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最新避險搬遷安置方案(通用12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-24 08:48:52 頁碼:9
最新避險搬遷安置方案(通用12篇)
2023-11-24 08:48:52    小編:zdfb

在制定方案時,我們可以借鑒過去的經(jīng)驗和成功案例。在制定方案時,我們需要從多個角度和層面考慮和分析,以確保方案的全面性和可持續(xù)性。方案是為解決特定問題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的一系列具體步驟和措施。一個完美的方案應(yīng)當(dāng)具備可持續(xù)性和適應(yīng)性,以應(yīng)對未來的變化和挑戰(zhàn)。以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

避險搬遷安置方案篇一

為加快推進(jìn)農(nóng)村城市化,進(jìn)一步改善農(nóng)村社區(qū)居民的居住條件及生活環(huán)境,根據(jù)管委(區(qū)政府)及街道村莊改造有關(guān)規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實際情況,制定本辦法。

一、適用范圍

(八里莊)社區(qū)由政府部門統(tǒng)一審批以及社區(qū)統(tǒng)一批地,在社區(qū)集體建設(shè)用地上建設(shè)的平房。

二、正房附房搬遷安置補償標(biāo)準(zhǔn)

(一)舊房搬遷安置

1、社區(qū)根據(jù)居民原住宅正房的合法間數(shù)(不論面積大小、新舊)給予樓房置換安置,每間正房無償置換26平方米(指建筑面積,下同)樓房、按優(yōu)惠價購買14平方米樓房(優(yōu)惠價為10q0元/平方米),每間正房合計應(yīng)安置40平方米樓房。

2、每處平房在拆遷安置時,無償分配安置樓地下車庫一處。

3、居民選擇戶型搭配面積之和不得超過應(yīng)安置面積5平方米,若因戶型搭配原因超出或不足應(yīng)安置面積部分按分配樓房時的市場評估價格由被搬遷入與社區(qū)居委會兩相找差;因設(shè)計、建設(shè)原因,超出或不足應(yīng)安置面積部分由被搬遷入與社區(qū)居委會按綜合成本價格兩相找差。

(二)舊厲搬遷補償費

1、正房搬遷補償費,原合法正房面積(以具有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)所測繪的面積為準(zhǔn)),按800元/平方米給予補償。

2、院內(nèi)所有附房(含耳房、廂房、南屋、地下室和一次性建設(shè)后外接部分,下同)及其它所有設(shè)施的補償,按對應(yīng)的合法正房問數(shù)8000元/間給予補償。

不愿采取上述附房補償方式的被搬遷入,可向社區(qū)提出對附房的評估償書面申請,由社區(qū)選擇有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)對院內(nèi)附房及其它設(shè)施進(jìn)行建造成本(不含裝修)評估,評估手續(xù)費和評估風(fēng)險由被搬遷入承擔(dān),不論附房建造成本的評估值高低,一律按評估值給予補償。院外附屬物一律不予補償。

20**年3月1日后建設(shè)的院內(nèi)所有附房及其它設(shè)施不予評估補償。

正房、院內(nèi)所有附房及其它設(shè)施的搬遷補償費不直接發(fā)放到戶,計入被搬遷入賬戶,主要用于按優(yōu)惠價購買樓房的費用,待最終結(jié)算時與社區(qū)居委會兩相找差,期間不計利息。

三、速簽、速拆(遷)等獎勵及過渡租房費標(biāo)準(zhǔn)

(一)速簽、速拆(遷)等獎勵

1、速簽獎勵。被搬遷入在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi),簽訂安置補償協(xié)議的,按原合法正房每間2000元或按原合法正房面積100元/平方米給予速簽獎勵。

2、速拆(遷)獎勵。被搬遷入在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi),按時完成拆除舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施)且經(jīng)社區(qū)驗收合格的,按原合法正房每間3000元或按原合法正房面積160元/平方米給予速拆(遷)獎勵。

被搬遷入在超出社區(qū)規(guī)定期限一個月內(nèi),拆除舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施)旦經(jīng)社區(qū)驗收合格的,速簽、速拆(遷)獎勵按上述標(biāo)準(zhǔn)減半發(fā)放;被搬遷入超出社區(qū)規(guī)定期限一個月后拆除舊房的,不享受速簽、速拆(遷)獎勵。

3、鼓勵獎。為鼓勵居民盡快搬遷騰房,調(diào)動搬遷居民的積極性,按照合法正房間數(shù)每問1500元設(shè)定鼓勵獎,在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)第一天完成舊房(指正房、附房及其它所有設(shè)施,拆除且經(jīng)社區(qū)驗收合格的,發(fā)放金額鼓勵獎;在社區(qū)規(guī)定期限內(nèi)其他時間完成舊房拆除的,每晚拆一天按照正房間數(shù)每間減發(fā)50元鼓勵獎。

上述三項獎勵直接發(fā)放到戶。

(二)過渡租房費

按合法正房每間12.5元/天(四間正房1500元/月)計發(fā)過渡租房費,自拆除舊房之日起至社區(qū)居委會組織分配樓房后書面通知的回遷之日止。有兩套以上安置房的,在安置一套樓房后,剩余的過渡租房費減半計發(fā)。

(三)其他費用

1、搬家補助費。每處合法正房一次性給予500元搬家補助。

2、電話與有線電視(含寬帶網(wǎng))移機(jī)費。原房屋已安裝電話、有線電視和寬帶網(wǎng)的,每處合法正房一次性給予500元移機(jī)費用,由被搬遷入自行辦理移機(jī)手續(xù)。

3、空調(diào)與太陽能遷移費。原房屋已安裝空調(diào)、太陽能的,每處合法正房一次性給予500元移機(jī)費用,由被搬遷入自行遷移。

4、暖氣補償費。原房屋已安裝暖氣設(shè)施的,每處合法正房一次性給予800元補償。

5、經(jīng)營性補助費。對利用合法房屋進(jìn)行合法經(jīng)營,工商、稅務(wù)等執(zhí)照齊全并有實際納稅登記的,按其實際經(jīng)營面積,每平方米給予80元經(jīng)營性補助費。

四、安置樓房戶型確定

(一)安置樓房分為高層和多層,每處舊房最多安置一套多層樓房。

(二)安置樓房的戶型一般分為55±5㎡、75±5㎡、80±5㎡、90±5㎡、105±5㎡、120±5㎡六種,具體面積以審批的規(guī)劃設(shè)計和最終建成面積為準(zhǔn)。

(三)安置樓房的戶型設(shè)計、戶型比例及面積:安置樓房戶型結(jié)構(gòu)廣泛征求居民意見。社區(qū)發(fā)放《居民安置樓房戶型登記確認(rèn)表》,由居民按規(guī)定填報戶型搭配并簽字按手印,社區(qū)根據(jù)居民填報戶型比例進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)?!毒用癜仓脴欠繎粜偷怯洿_認(rèn)表》作為樓房分配依據(jù),居民填報后不得變更。

五、回遷安置結(jié)算

(一)安置樓房實際安置面積超出應(yīng)安置面積部分,被搬遷入按市場價交費。市場價的確定以具有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告為準(zhǔn),市場價確定的時間以當(dāng)年安置樓交房時間為準(zhǔn)。

(二)安置樓房實際安置面積超出無償安置面積且不足應(yīng)安置面積部分,由社區(qū)按市場價與優(yōu)惠價的差價,以貨幣形式補償被搬遷入。

(三)安置樓房實際安置面積不足無償安置面積時,不足無償安置面積部分按市場價、優(yōu)惠價購買部分按市場價與優(yōu)惠價的差價,均由社區(qū)以貨幣形式補償被搬遷入。

六、樓房分配

(一)安置樓房建成后由社區(qū)統(tǒng)一組織拆遷居民以抓鬮的形式進(jìn)行分配。分配時被搬遷入先抓順序號,然后按抓鬮順序號再抓樓房號。

(二)安置樓房公開抓鬮分房時,由公證處進(jìn)行現(xiàn)場公證,抓鬮后一律不予調(diào)換。

七、鑰匙發(fā)放

安置樓房分配結(jié)束后,分配兩套及以上安置樓房的,可先領(lǐng)取一套安置樓房鑰匙用于居住,剩余安置樓房鑰匙待被搬遷入與社區(qū)雙方核算結(jié)清全部樓房款項后領(lǐng)取。否則,社區(qū)不發(fā)放樓房鑰匙。

八、其它事項

(一)被搬遷入如不同意本辦法,可申請區(qū)相關(guān)部門,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆遷補償,但不享受本辦法規(guī)定的各項優(yōu)惠。

(二)被搬遷入在規(guī)定時間內(nèi)既不簽訂拆遷安置補償協(xié)議,又不拆除舊房及附屬設(shè)施的,不享受速簽、速拆(遷)等獎勵的待遇,由社區(qū)按居民自治有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制給予拆除。

(三)安置樓回遷期限自安置樓開工之日起開始計算,如社區(qū)在與居民簽訂搬遷安置補償協(xié)議約定的回遷期限內(nèi),不能按期分配居民安置樓房,社區(qū)將超出約定回遷時間后的過渡租房費標(biāo)準(zhǔn)增加至2倍。

(四)本辦法所列補償費、獎勵等,除正房補償費、附房補償費計入被搬遷入結(jié)算帳戶外,其他獎勵等費用據(jù)實付給被搬遷入。

(五)本辦法所涉及的評估機(jī)構(gòu)需具備法定評估資,由社區(qū)按相關(guān)程序確定。每項評估只能選取一個評估機(jī)構(gòu)。

九、本社區(qū)《村莊改造平房搬遷安置補償辦法》,已經(jīng)社區(qū)全體黨員、居民代表會議于二o**年七月十四日討論并一致通過實施。本辦法由社區(qū)村莊改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

(八里莊)社區(qū)居委會

二o**年七月十四曰

對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。

為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、政府《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔20**〕5號)和省委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔20**〕8號)要求,結(jié)合實際情況,制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的'目標(biāo)。

(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。

政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強(qiáng)迫搬遷。

二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。

搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。

三是因地制宜、分類指導(dǎo)。

根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)戶意愿,實行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。

鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。

四是規(guī)劃先行、講求實效。

集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,并切實搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍

離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。

三、補助標(biāo)準(zhǔn)及要求

(一)補助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補助為輔。

省財政給予搬遷農(nóng)戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H給予補助。

(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。

2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補助范圍。

3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數(shù)的一律取消補助。

縣級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報電話進(jìn)行監(jiān)督。

四、有關(guān)政策

(一)土地承包經(jīng)營權(quán)。

搬遷農(nóng)戶在原村承包集體的耕地、林地等農(nóng)用地的經(jīng)營權(quán)不變,并有權(quán)自行決定依法流轉(zhuǎn)。

原享有公益林補助的,補助仍歸承包農(nóng)戶。

原則上在安置地不給搬遷戶配置耕地,但有條件配置耕地、林地等農(nóng)用地的,應(yīng)依法辦理承包經(jīng)營手續(xù);在安置地承租土地進(jìn)行種植、養(yǎng)殖的,應(yīng)簽訂書面協(xié)議,并經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯b證;與安置地村民或集體置換耕地、林地等農(nóng)用地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所鑒證,并劃出置換地的紅線圖。

(二)宅基地。

搬遷農(nóng)戶在本行政村內(nèi)安置的,其宅基地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會協(xié)商解決;搬到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他行政村安置的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與接收安置方協(xié)商安排;與安置地農(nóng)戶置換宅基地的,雙方應(yīng)簽訂置換協(xié)議,并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所認(rèn)可。

搬遷農(nóng)戶的宅基地應(yīng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,并盡量利用荒坡地和空閑地,面積不得超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

涉及占用農(nóng)用地、未利用地的,按照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

涉及使用林地的,按照《中華人民共和國森林法》的規(guī)定另行辦理使用林地審批手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶辦理用地手續(xù)后,相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)給集體土地使用證,已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證,并免除建房的各種行政事業(yè)性收費,只收取集體土地使用證和房屋所有權(quán)證的工本費。

(三)戶籍和行政管理。

搬遷農(nóng)戶原則上應(yīng)將戶口遷入安置地。

安置地公安機(jī)關(guān)按屬地管理原則,及時辦理搬遷農(nóng)戶的遷移落戶手續(xù)。

搬遷農(nóng)戶入戶后實行屬地化管理,涉及計劃生育、合作醫(yī)療、子女入學(xué)、社會保障、民主權(quán)利、社會治安、就業(yè)培訓(xùn)等方面均由安置地政府管理,享受與當(dāng)?shù)厝罕娡鹊拇觥?/p>

(四)其他扶持政策。

搬遷農(nóng)戶從事個體經(jīng)營、興辦工商企業(yè)的,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門給予扶持,優(yōu)先發(fā)給經(jīng)營證照。

搬遷村中的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦各類企業(yè)或者設(shè)立個體工商戶的,享受國家和省規(guī)定的優(yōu)惠政策。

搬遷農(nóng)戶開辦農(nóng)民專業(yè)合作社的,按規(guī)定免收各項工商行政事業(yè)性收費。

搬遷農(nóng)戶符合低保條件的,民政部門優(yōu)先列入低保救助,保障其基本生活。

五、有關(guān)部門工作職責(zé)和扶持工作的主要內(nèi)容

各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,形成合力,切實抓好各項扶持措施的落實。

(一)財政部門負(fù)責(zé)按時下達(dá)、發(fā)放扶持資金。

省財政廳根據(jù)確定的年度搬遷計劃下達(dá)補助資金。

地級市財政部門在收到省下達(dá)資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并下?lián)芸h級。

縣級財政部門在收到市下達(dá)資金的一個月內(nèi),與本級補助資金一并安排到戶,并根據(jù)搬遷農(nóng)戶的建房進(jìn)度發(fā)放補助資金,原則上搞好房屋基礎(chǔ)發(fā)給一半補助資金,第一層封頂發(fā)給全部補助資金。

(二)水利部門對集中安置新村修建自來水工程,按其已列入省農(nóng)村飲水安全工程總體規(guī)劃范圍的人數(shù)予以補助。

(三)交通運輸部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村的進(jìn)村公路建設(shè)。

(四)國土資源部門負(fù)責(zé)優(yōu)先給搬遷村安排宅基地用地指標(biāo)和辦理審批手續(xù),及時發(fā)給集體土地使用證。

(五)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)給集中安置的新村搞好規(guī)劃和設(shè)計,及時發(fā)給鄉(xiāng)村建設(shè)許可證。

已開展辦理房屋所有權(quán)證的地方,應(yīng)及時發(fā)給房屋所有權(quán)證。

(六)林業(yè)部門辦理搬遷農(nóng)戶宅基地使用林地審批手續(xù)時,免收森林植被恢復(fù)費。

(七)教育部門負(fù)責(zé)安排搬遷戶子女在安置地就近入讀義務(wù)教育階段學(xué)校,給予享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段的同等待遇,免繳義務(wù)教育借讀費,并在兩年內(nèi)享受農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育生活補助。

優(yōu)先招收符合條件的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,享受國家助學(xué)政策。

(八)人力資源社會保障部門要把搬遷農(nóng)戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)作為全省農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作的重點,納入智力扶貧范圍。

戶籍農(nóng)村家庭人均純收入低于1500元的搬遷農(nóng)戶家庭初、高中畢業(yè)生,優(yōu)先納入智力扶貧范圍,享受免費入讀技工院校等國家助學(xué)政策。

優(yōu)先免費吸收搬遷農(nóng)戶家庭45周歲以下、有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的勞動力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),對就業(yè)困難對象提供就業(yè)援助。

(九)供電部門負(fù)責(zé)扶持集中安置新村通電設(shè)施建設(shè),免收增容費,原則上把低壓線路拉到農(nóng)戶電表前,表后線路及相關(guān)設(shè)施由農(nóng)戶出資解決。

其他各級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和要求做好相關(guān)扶持工作。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

整村搬遷工作政策性強(qiáng),涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作難度大,各地、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保取得實效。

(一)縣級政府是組織實施搬遷工作的責(zé)任主體,要加強(qiáng)對搬遷工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),認(rèn)真摸清需搬遷村莊的情況,逐村進(jìn)行搬遷安置的可行性論證,制訂扶持搬遷規(guī)劃,完善配套政策措施,抓好搬遷安置任務(wù)的落實。

(二)搬遷村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是搬遷安置工作的具體組織者,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實安置地點,解決建房宅基地,協(xié)調(diào)建設(shè)規(guī)劃部門做好新村規(guī)劃和設(shè)計,指導(dǎo)搬遷農(nóng)戶建房,協(xié)調(diào)有關(guān)部門扶持新村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

(三)各級扶貧辦(老建辦)負(fù)責(zé)具體管理工作,包括掌握不具備生產(chǎn)生活條件貧困村的情況,擬訂扶持搬遷計劃,檢查督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)、村抓好搬遷安置落實等工作。

縣級扶貧辦(老建辦)要對全縣不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村造冊登記,逐級上報省扶貧辦;要加強(qiáng)與同級業(yè)務(wù)主管部門協(xié)商,共同研究落實扶持集中安置新村的供電、自來水、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

各地的年度搬遷計劃應(yīng)會同同級財政部門,報本級政府審定后逐級上報省扶貧辦。

省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。

避險搬遷安置方案篇二

蕉城區(qū)虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村位于虎貝鄉(xiāng)西北面,共有28戶122人。根據(jù)20xx年x月x日至x日省地質(zhì)工程勘察院和蕉城區(qū)地質(zhì)調(diào)查組的現(xiàn)場勘察甲地自然村存在嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患,為了甲地群眾的生命財產(chǎn)安全,需搬遷異地安置。因此特制訂虎貝鄉(xiāng)新亭甲地自然村地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置實施方案。

一、地災(zāi)點的狀況:滑坡體后存在一條長約40m,寬約60m,土方量約9600m3,滑坡方向98°,甲地自然村位于滑坡體的下方。

二、開展動員宣傳:召開甲地自然村全村戶主大會,向群眾講解該村存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的嚴(yán)重性及后果,但在籌備動員搬遷過程中遇到最大的阻力是由于群眾經(jīng)濟(jì)存在差異有的肯搬有的不肯搬,針對這種情況,把村兩委成員和國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村包村干部分成三個動員小組,包戶做群眾的思想工作,積極向他們宣傳地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的嚴(yán)重后果及黨委和政府對他們的關(guān)心和政策,經(jīng)過動員群眾都同意搬遷并與村委簽訂了協(xié)議書。

三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,政府辦文書,國土所所長、村建所所長、民政辦主任、新亭村村民主任、新亭村包村干部為組員的搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、確定搬遷對象:新亭甲地自然村28戶122人。(具體名單附后)。

五、籌集資金拼盤:安置點的建設(shè)資金以群眾自籌為主,據(jù)測算總投資應(yīng)268萬元,自籌200萬元,缺口資金68萬元。

六、搬遷計劃安排:搬遷時間為20xx年x月x日至20xx年x月x日,4月底完成安置點的平整,7月底完成地基,10月底至少完成一層的建筑結(jié)構(gòu),x月底整村搬遷完畢。

七、搬遷安置點:根據(jù)群眾自愿的原則,就近選擇在前甲地旁處安置,該安置點的土地是水田,“五通”比較方便。經(jīng)規(guī)劃擬建房層數(shù)統(tǒng)一為二層;第一層為磚混結(jié)構(gòu),第二層為磚木結(jié)構(gòu),同時做到人畜分開建設(shè)。

八、遷后土地整理:整村整遷后進(jìn)行舊村土地整理,實行復(fù)耕,預(yù)計可整理土地20余畝。

避險搬遷安置方案篇三

各企業(yè)集團(tuán)、有關(guān)企業(yè):現(xiàn)將《搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

二〇一〇年十一月二十九日搬遷企業(yè)職工安置操作規(guī)范為認(rèn)真貫徹市委市政府“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,進(jìn)一步落實《青島市人民政府關(guān)于推進(jìn)老城區(qū)企業(yè)搬遷改造工作的意見》(青政發(fā)〔2008〕44號),規(guī)范老城區(qū)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置工作,特制訂本操作規(guī)范。

一、搬遷企業(yè)職工安置政策標(biāo)準(zhǔn)(一)搬遷企業(yè)可以按照《勞動合同法》第四十條第三項規(guī)定與職工調(diào)整勞動關(guān)系。

搬遷企業(yè)原則上應(yīng)全部安置企業(yè)職工,對經(jīng)企業(yè)與職工充分協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的,企業(yè)可依法解除勞動合同,同時按規(guī)定向職工支付經(jīng)濟(jì)補償。

(二)對符合《勞動合同法》第四十二條規(guī)定情形的職工,搬遷企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條第三項與職工解除勞動合同。

主要包括以下情形:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的; 2.在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的; 3.患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的; 4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;5.在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

但符合以上情形的職工主動向企業(yè)提出解除勞動合同的`,企業(yè)可根據(jù)職工申請,依法解除勞動合同, 同時按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補償。

(三)工傷職工依據(jù)《工傷保險條例》執(zhí)行。

1.職工被鑒定為一級至四級傷殘的,保留勞動關(guān)系,退出工作崗位,按照工傷保險有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)待遇。

2.鑒定為五級、六級傷殘的,保留與用人單位的勞動關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作;難以安排工作的,由用人單位按照工傷保險規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給傷殘津貼,并按照規(guī)定為其繳納應(yīng)繳納的各項社會保險費;傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,由用人單位補足差額。

經(jīng)勞動者本人提出,可以與用人單位解除或者終止勞動合同,用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

3.鑒定為七級至十級傷殘的,勞動合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動合同的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。

(四)解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償計

算辦法和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《勞動合同法》第九十七條的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補償計算辦法以2008年1月1日為界,分段計算。

1.2008年1月1日前,按《山東省勞動合同條例》的規(guī)定執(zhí)行,即企業(yè)按職工在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當(dāng)于本人一個月工資的經(jīng)濟(jì)補償金,在本單位工作不滿一年的,按照一個月工資標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補償金。

職工月工資低于用人單位月平均工資,按照用人單位月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)計算經(jīng)濟(jì)補償金;用人單位月平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,職工經(jīng)濟(jì)補償金應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。

月工資是指用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)情況下職工解除或終止勞動合同前十二個月的平均工資。

2.2008年1月1日后,按照《勞動合同法》的規(guī)定執(zhí)行,即經(jīng)濟(jì)補償按職工在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向職工支付。

六個月以上不滿一年的,按一年計算,不滿六個月的,向職工支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補償。

職工月工資高于青島市政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,按三倍計算;職工在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。

所稱月工資是指職工在勞動合同解除或終止前十二個月的平均工資。

3.經(jīng)濟(jì)補償?shù)脑鹿べY按照職工應(yīng)得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。

職工工作不滿十二個月的,按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。

(五)搬遷企業(yè)在冊的在職職工及離退休人員各項社會保險關(guān)系,在全市企業(yè)未實現(xiàn)社會保險市級統(tǒng)籌前可繼續(xù)留在原參保地。

二、勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案制定(六)搬遷企業(yè)在制定企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案前,可按照管理權(quán)限事先征求人力資源社會保障部門意見,接受事前政策指導(dǎo),確保職工分流安置方案的制定有序、合法、合規(guī)。

(七)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案應(yīng)依據(jù)《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《山東省勞動合同條例》等法律法規(guī)制定。

(八)搬遷企業(yè)制定職工分流安置方案時,要明確企業(yè)應(yīng)繳納的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育各項社會保險費,以及工資、醫(yī)療費、工傷人員傷殘就業(yè)補助金、工傷醫(yī)療補助金和勞動合同經(jīng)濟(jì)補償金等欠費的具體解決時限。

(九)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案主要包括以下幾方面內(nèi)容:1.企業(yè)概況。

企業(yè)情況簡要介紹,包括搬遷企業(yè)性質(zhì)及擬搬遷去向等內(nèi)容。

2.搬遷企業(yè)人員構(gòu)成情況。

、家屬工、離退休、退職人員等。

3.勞動關(guān)系處理情況。

包括:企業(yè)與職工如何變更或重新訂立勞動合同,依法解除勞動合同如何支付經(jīng)濟(jì)補償,對符合勞動合同法第四十二條情況的職工如何安置等。

4.職工欠薪欠費處理情況。

主要是明確職工欠薪欠費等債務(wù)問題的處理意見,明確清償標(biāo)準(zhǔn)、方式和資金來源。

(十)搬遷企業(yè)勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案須經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過。

(十一)搬遷企業(yè)可制作《企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和職工安置方案相關(guān)問題說明》,對方案中的相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行解釋,并對相關(guān)情況向職工說明,以利于職工更好理解方案內(nèi)容,順利推進(jìn)職工安置工作。

三、勞動關(guān)系調(diào)整和職工分流安置方案審核(十二)搬遷企業(yè)制定的勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案,報經(jīng)企業(yè)主管部門審查同意后,攜帶企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案一式四份(無主管部門的一式三份)、企業(yè)職工代表大會對企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案審議通過的決議原件,按照管理權(quán)限向人力資源社會保障行政部門申報。

其中,中央、省、市屬企業(yè)、外商投資與港澳臺企業(yè)報市人力資源社會保障部門,區(qū)屬企業(yè)以及其他企業(yè)報所在區(qū)人力資源社會保障部門。

(十三)人力資源社會保障行政部門一般自收到企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案之日起三個工作日內(nèi)完成審核工作,對符合要求的方案,加蓋公章確認(rèn)備案。

(十四)企業(yè)搬遷勞動關(guān)系調(diào)整和人員分流安置方案未經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過和人力資源社會保障行政部門審核備案,企業(yè)不得實施人員分流安置工作。

四、搬遷企業(yè)職工安置費用審核(十五)企業(yè)搬遷土地補償資金應(yīng)優(yōu)先用于職工安置,解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會保險費及解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償及拖欠職工的其他費用。

(十六)搬遷企業(yè)在土地補償資金清算前應(yīng)如實核算職工安置資金額度,按照管理權(quán)限由人力資源社會保障部門對該額度進(jìn)行核定,抄報市財政局和市搬遷辦。

(十七)企業(yè)使用前期啟動資金安置職工的,可由人力資源社會保障部門在核定職工安置資金額度時據(jù)實扣除。

(十八)搬遷企業(yè)使用職工安置資金,需向人力資源社會保障部門提出職工安置資金使用申請,提交書面說明材料一份,并填寫《搬遷企業(yè)職工安置費用申請表》一式四份,職工花名冊書面形式、電子形式各一份。

(十九)人力資源社會保障部門一般在三個工作日內(nèi)對企業(yè)所報職工安置費用申請表審核并蓋章確認(rèn)。

(二十)人力資源社會保障部門根據(jù)

企業(yè)職工安置的實際情況,可核定一次性撥付或分期撥付職工安置資金。

核定一次性撥付的,企業(yè)須保留職工安置資金使用證明材料原件備查;核定分期撥付的,職工安置資金應(yīng)優(yōu)先用于解決職工欠薪、欠職工集資款、欠繳社會保險費及解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補償。

(二十一)自申請撥付第二期職工安置資金起,企業(yè)須向人力資源社會保障部門提交前一期職工安置資金使用情況的證明材料原件。

如有特殊情況,經(jīng)人力資源社會保障部門同意,可適當(dāng)延長上述材料提交時間,但最遲不得晚于再一期職工安置資金申請?zhí)峤恢铡?/p>

(二十二)經(jīng)企業(yè)申請,人力資源社會保障部門核定,職工安置資金可直接由市財政資金平臺撥付給社會保險機(jī)構(gòu)或其他組織。

(二十三)搬遷企業(yè)使用前期啟動資金用于職工安置的,企業(yè)須填寫搬遷企業(yè)職工安置費用申請表,由人力資源社會保障部門核定,按照《青島市老城區(qū)企業(yè)搬遷土地補償資金支付使用監(jiān)管意見》規(guī)定向市搬遷申請支取。

(二十四)企業(yè)資金使用須按照企業(yè)所報搬遷方案和資金申請實施,如有不符,須提交證據(jù)說明原因。

資金未正常用于搬遷的,市搬遷辦和人力資源社會保障部門可責(zé)令企業(yè)限期改正,如逾期不改正的,暫停資金的核定撥付。

附件:1.搬遷企業(yè)職工安置費用申請表2.職工分流安置費用使用情況統(tǒng)計表

避險搬遷安置方案篇四

為切實加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,盡最大努力避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣成立了以縣人民政府副縣長敬東明為組長,國土資源局局長尼郎為副組長,縣發(fā)改局、縣財政局、縣民政局、縣扶貧和移民工作局、縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)和科技局等為成員單位組成的縣地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷應(yīng)急搬遷安置工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由國土資源局副局長陳渠任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險搬遷戶應(yīng)以搬遷緊迫程度和較迫的村民為主,嚴(yán)格按照受地質(zhì)災(zāi)害威脅情況分輕重緩急逐漸落實搬遷安置,遵循村民自愿搬遷的原則,逐戶落實,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)后的年度實施方案進(jìn)行,不弄虛作假,要實事求是,對違反規(guī)定進(jìn)行搬遷的,不驗收不給予經(jīng)濟(jì)補助和政策扶持,一切后果由自行組織實施方案的單位負(fù)責(zé),造成嚴(yán)重后果的追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、廣泛宣傳。通過廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害的形成原因和可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果,讓受災(zāi)害的群眾明白此次避險搬遷安置工作的重要意義,形成廣泛的思想共識,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、富得起”。

2、避險搬遷安置地點。我縣洛須鎮(zhèn)、蝦扎鎮(zhèn)、呷依鄉(xiāng)、奔達(dá)鄉(xiāng)滿真寺、真達(dá)鄉(xiāng)洞古村、麻達(dá)村、溫波鄉(xiāng)、瓦須鄉(xiāng)四村結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,把地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置納入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃建設(shè)。

3、實施工作程序。擬避險搬遷戶書面申請交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府—鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查同意—縣國土資源局逐戶審查合格后下達(dá)指標(biāo)—各鄉(xiāng)人民政府與搬遷戶簽訂協(xié)議—各鄉(xiāng)人民政府具體組織實施—縣級相關(guān)部門會同鄉(xiāng)人民政府組織驗收—驗收合格后一次性發(fā)放補助資金到搬遷戶。

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險搬遷安置工作,納入縣政府對相關(guān)部門考核目標(biāo)內(nèi)容,今年安排84戶的應(yīng)急搬遷安置;應(yīng)于20xx年10月30日前完成后報上級有關(guān)部門組織專家進(jìn)行驗收。

嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)制度,做到專款專用,嚴(yán)禁擠占挪用他用等現(xiàn)象,確保民生資金落到實處。

避險搬遷安置方案篇五

為加快推進(jìn)榆林采沉區(qū)避險搬遷安置工作,根據(jù)《撫順市榆林采沉區(qū)住宅房屋避險搬遷安置實施辦法》(撫政辦發(fā)〔20xx〕39號)和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)的法律法規(guī),制定本實施細(xì)則。

一、避險搬遷安置范圍。

西自略陽街、東至東洲區(qū)搭連路西段,北自渾河南路、南至東露天北邦等相關(guān)區(qū)域,涉及新?lián)?、東洲兩個城區(qū)。

二、避險搬遷安置主體。

所屬區(qū)政府是避險搬遷安置和臨時避險的主體;撫順市采煤沉陷搬遷辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理;被避險搬遷人是指避險搬遷區(qū)域住宅房屋所有人和承租人(房屋承租人是指執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋租用人)。

三、避險搬遷安置地點和方式。

安置地點為城東31方塊;安置方式為產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

四、避險搬遷安置套型。

安置套型共分十二類,最小套為40—45平方米,最大套為105—110平方米。

多層樓房套型是40—45平方米至60—65平方米;高層樓房套型是75—80平方米至105—110平方米。

每個套型區(qū)間不包括起始面積,包括終止面積。

一類套型:40—45平方米

二類套型:45—50平方米

三類套型:50—55平方米

四類套型:55—60平方米

五類套型:60—65平方米

六類套型:75—80平方米

七類套型:80—85平方米

八類套型:85—90平方米

九類套型:90—95平方米

十類套型:95—100平方米

十一類套型:100—105平方米

十二類套型:105—110平方米

五、避險搬遷安置政策。

(一)多層樓房安置政策。

對私有產(chǎn)權(quán)房屋,按原面積(指建筑面積,下同)上調(diào)10平方米就近戶型安置。

如果被避險搬遷人在規(guī)定的期限內(nèi)搬出,再給予優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米。

原面積不收款,擴(kuò)大面積部分享受優(yōu)惠政策價1200元/平方米。

具體操作時,按15平方米優(yōu)惠面積先行組織實施。

對于未按搬遷協(xié)議及時搬出的,其先行優(yōu)惠擴(kuò)大的5平方米按綜合成本價收款。

上調(diào)15平方米后仍不足40平方米的安置到40—45套型,抓鬮確定安置房面積及享受政策面積,45平方米內(nèi)擴(kuò)大部分按1200元/平方米收取擴(kuò)大面積款。

由于在實際安置中,是將同一套型檔次的房源捆在一起進(jìn)行抓鬮,以實際抓鬮面積確定最終安置面積,因此實際抓鬮面積可能大于15平方米,也可能小于15平方米,以15平方米為基準(zhǔn)上下浮動,自然差享受優(yōu)惠政策價1200元/平方米。

(二)高層樓房安置政策。

高層樓房安置是在多層樓房安置政策基礎(chǔ)上,再贈予原面積10%公攤進(jìn)入安置套型。

高層安置次序為:首先贈予原面積10%公攤,其次上調(diào)10平方米、以及再給予獎勵優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米,進(jìn)入相應(yīng)套型進(jìn)行安置。

(三)大戶型安置政策。

1.原房屋面積300平方米(含300平方米)以下較大戶型安置政策。

原房屋面積86.36平方米以上至300平方米的,原則上還原面積安置。

可安置到最大戶型;在原房屋面積以及安置房源允許的情況下,也可分戶安置。

僅享受一次高層贈予原面積10%公攤面積,及擴(kuò)大10平方米,獎勵5平方米政策。

實際安置面積超出應(yīng)安置面積部分,按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。

少于應(yīng)安置面積部分,如實際安置面積未享受贈送10%公攤面積,給予綜合成本造價貨幣補償;如實際安置面積未享受到10平方米和獎勵5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積,則給予綜合成本造價減1200元/平方米補償;實際安置面積小于原面積部分,按照綜合成本造價予以貨幣補償。

2.超大原面積(300平方米以上)的居民安置政策。

在原房屋面積允許的情況下,采用老少三輩內(nèi)分戶安置。

18歲以上的未婚的可獨立設(shè)戶,結(jié)婚的夫妻共為一戶,一戶一套房屋,110平方米乘以分戶數(shù)確定核定面積,最小核定面積為300平方米。

核定面積加上依次贈送10%公攤以及10平方米和獎勵5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積確定應(yīng)安置面積。

核定面積以及贈送部分不收款,再擴(kuò)大15平方米部分享受優(yōu)惠政策價1200元/平方米。

最大套型不足,在避險搬遷安置十二個套型中調(diào)劑。

實際安置面積超出應(yīng)安置面積部分,按綜合成本收取擴(kuò)大面積款。

少于應(yīng)安置面積部分,按照安置次序,如實際安置面積未享受贈送10%公攤面積,給予綜合成本造價貨幣補償;如實際安置面積未享受到10平方米和獎勵5平方米優(yōu)惠擴(kuò)大面積,則給予綜合成本造價減1200元/平方米補償;實際安置面積小于核定面積部分,按照綜合成本造價予以貨幣補償。

原房屋面積減去實際安置面積剩余部分予以重置評估價補償。

(四)戶型調(diào)整政策。

對于因套型短缺而無法安置的,可依次上靠套型安置,10平方米之內(nèi)按建筑成本價收款,再擴(kuò)大部分按綜合成本價收款。

(五)未登記房屋安置政策。

對1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》頒布前建造沒有產(chǎn)權(quán)登記的房屋,有(無)土地使用證,戶口在搬遷安置范圍內(nèi)且長期居住,在本市無其他住房且未得到過征收安置補償,近五年未有交易記錄的,經(jīng)本人申請,所在區(qū)認(rèn)定公示,市聯(lián)合調(diào)查組核定后,按“零平方米”安置政策安置。

即原面積從零算起,45平方米內(nèi)(含45平方米)按2000元/平方米收取,45平方米以上按綜合成本造價收取。

(六)樓房中“窗改門”住宅安置政策。

利用地面住宅從事經(jīng)營活動房屋,在按照房屋權(quán)屬證照記載的住宅性質(zhì)進(jìn)行安置基礎(chǔ)上,經(jīng)社區(qū)、街道認(rèn)定,主管副區(qū)長、區(qū)長簽字后,按照每月每平方米30元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予12個月的補償費用。

(七)擴(kuò)大面積綜合成本價安置政策。

對安置后居住確實困難的,經(jīng)本人申請,在房源允許的情況下,可再行擴(kuò)大面積安置,擴(kuò)大部分按綜合成本價收款。

(八)特殊群體政策。

持有《撫順市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《遼寧省農(nóng)村居民最低生活保障證》的低保戶,無力實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的`,可先行入住,按公有承租房繳納擴(kuò)大面積部分房租,待交齊產(chǎn)權(quán)調(diào)換擴(kuò)大面積款后,再行辦理產(chǎn)權(quán)。

凡屬重大疾病、下肢殘疾、失去行走能力、雙目失明、80周歲以上老人的避險搬遷居民,如房源允許,經(jīng)本人申請和有關(guān)部門認(rèn)定公示后,可優(yōu)先在一樓進(jìn)行安置。

(九)公租房政策。

執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋,原則上先進(jìn)行房改。

特殊情況不能房改的,經(jīng)甄別承租證合法性后,按照公有住房予以安置,安置后房改。

(十)產(chǎn)權(quán)合并安置政策。

同一個人名或為夫妻共有的,兩個及兩個以上產(chǎn)權(quán)要求合并安置的房屋,可按一戶產(chǎn)權(quán)房屋進(jìn)行安置,只享受一次上調(diào)10平方米、優(yōu)惠擴(kuò)大5平方米獎勵并就近戶型安置政策。

安置到高層的,贈送原面積之和的10%公攤。

六、避險搬遷安置相關(guān)規(guī)定。

(一)安置原面積的確定。

避險搬遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有房屋建筑面積以認(rèn)定房屋合法使用證照記載為準(zhǔn);避險搬遷私有房屋,建筑面積以認(rèn)定后的房屋所有權(quán)證面積為準(zhǔn)。

(二)成本造價規(guī)定。

建筑成本造價為2000元/平方米,綜合成本造價為3800元/平方米。

(三)物業(yè)費規(guī)定。

城東31方塊小區(qū)高層物業(yè)費1.5元/平方米×月(含電梯費)、多層0.8元/平方米×月。

七、避險搬遷安置證照甄別。

市住建委、國土局、規(guī)劃局、公安局、監(jiān)察局、市采沉辦組成聯(lián)合調(diào)查組,各相關(guān)區(qū)政府組成避險搬遷安置居民證照甄別小組。

各區(qū)甄別小組根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī),對房屋證照、土地證照、居住房屋進(jìn)行甄別,對農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)房屋,既要甄別核定宅基地面積合法性,又要甄別核定房屋產(chǎn)權(quán)合法性,最終確定安置面積。

甄別后的所有證照復(fù)印件要加蓋區(qū)甄別小組印章并經(jīng)組長簽字后報聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行審核認(rèn)定,區(qū)政府負(fù)責(zé)將甄別結(jié)果進(jìn)行公示。

八、統(tǒng)一抓鬮選房。

由市采沉辦選擇地點,安排時間抓鬮選房,新?lián)?、東洲區(qū)根據(jù)時間安排分別組織本區(qū)抓鬮選房居民到指定地點,按套型統(tǒng)一抓鬮選房。

九、獎勵、優(yōu)惠及懲處政策。

鼓勵避險搬遷安置居民按照政府要求,積極配合政府實施避險搬遷,政府給予以下優(yōu)惠和獎勵:

(一)避險搬遷居民應(yīng)承擔(dān)的維修基金予以減免,由政府承擔(dān)。

(二)對按規(guī)定的時限內(nèi),搬離危險區(qū)域原房屋的居民,按原房屋面積予以100元/平方米的現(xiàn)金獎勵,由各相關(guān)區(qū)采沉辦發(fā)放,其搬離期限由所在區(qū)政府采沉辦確認(rèn)。

對于市、區(qū)、街道以及社區(qū)工作人員,特別是黨員干部,有用權(quán)謀私、倒買倒賣房屋、套取政府給予避險搬遷居民優(yōu)惠,借機(jī)牟利,損害群眾利益等違法違紀(jì)問題的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決予以查處,直至追究刑事責(zé)任; 對于偽造證照騙取避險搬遷安置補償?shù)娜藛T,一經(jīng)查實,移送司法機(jī)關(guān),追究其刑事責(zé)任。

對此,設(shè)立舉報獎勵政策,對舉報的情況經(jīng)查實的,給予5000元獎勵。

(三)對于購買安置小區(qū)車位和車庫的避險搬遷居民,給予車位和車庫價格8折優(yōu)惠。

(四)按規(guī)定時限內(nèi),簽訂避險搬遷安置協(xié)議并搬離危險房屋的,給予契稅全額補貼(不包括未登記“零平”安置的居民),免收房屋交易費和登記費。

(五)減免稅費程序。

居民持避險搬遷安置協(xié)議、區(qū)政府出具的已按期限要求搬離證明,到市房屋交易中心蓋章認(rèn)定,待辦理產(chǎn)權(quán)登記時,即可免收房屋交易費和房屋登記費,并由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收契稅。

購房人持契稅收據(jù)到購房所在地的區(qū)財政部門領(lǐng)取契稅補貼。

居民未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂避險搬遷安置協(xié)議、沒有在規(guī)定期限搬離危險區(qū)域原房屋的,不享受優(yōu)惠及獎勵政策。

十、避險搬遷安置程序。

(一)啟動榆林采沉區(qū)避險搬遷安置工作。

(二)頒布實施《撫順市榆林采沉區(qū)居民避險搬遷安置實施細(xì)則》。

下發(fā)新?lián)?、東洲城區(qū)組織實施。

安置細(xì)則在新聞媒體公示。

(三)進(jìn)一步核定榆林采沉區(qū)避險搬遷居民基本信息,由社區(qū)、街道和區(qū)政府分管部門主要負(fù)責(zé)人、分管副區(qū)長和區(qū)長簽字確認(rèn),對所有認(rèn)定的避險搬遷戶建立一戶一檔,在區(qū)網(wǎng)站、居民所在社區(qū)、街道公示7天,無誤后報市采沉辦,并報市監(jiān)察局備案。

(四)新?lián)?、東洲區(qū)分別發(fā)布本區(qū)避險搬遷安置公告,同時,避險搬遷區(qū)域封區(qū)。

(五)居民提出避險搬遷安置戶型申請,新?lián)釁^(qū)、東洲區(qū)分別預(yù)配戶型,報市采沉辦核準(zhǔn),各區(qū)進(jìn)行公示后,印制居民抓鬮房源信息冊。

(六)新?lián)?、東洲區(qū)政府負(fù)責(zé)開展社會穩(wěn)定性評估工作。

(七)新?lián)?、東洲區(qū)負(fù)責(zé)組織開展本區(qū)地籍調(diào)查、證照甄別、產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議簽訂、價格評估等工作。

(八)市采沉辦會同新?lián)?、東洲區(qū)政府組織居民抓鬮選房,市公證處公證,同時將抓鬮結(jié)果報市監(jiān)察局備案。

新?lián)?、東洲區(qū)政府分別公示本區(qū)抓鬮安置結(jié)果,開具采沉區(qū)產(chǎn)權(quán)調(diào)換交款通知書、審批單。

(九)新?lián)?、東洲區(qū)政府組織居民持搬遷協(xié)議、交款通知書、審批單,到市采沉辦繳納擴(kuò)大面積款,騰空并交出舊房。

市采沉辦開具進(jìn)戶通知單,安排居民進(jìn)戶,同時,新?lián)?、東洲組織拆遷公司拆除舊房。

舊房拆除后,市采沉辦組織驗收工作。

(十)新?lián)?、東洲區(qū)政府組織建檔工作,一式兩份,區(qū)政府留存一份,交市采沉辦一份。

十一、強(qiáng)制避險搬遷。

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)已出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害問題,可能造成區(qū)域內(nèi)居民人身傷亡或重大財產(chǎn)損失。

對未按規(guī)定的時限內(nèi)及時搬離危險區(qū)域原房屋的居民,由新?lián)帷|洲區(qū)政府組織公安、綜合執(zhí)法、公證和街道等部門共同采取強(qiáng)制措施,保證處于災(zāi)害威脅的居民全部搬離地質(zhì)災(zāi)害區(qū),保證地質(zhì)災(zāi)害區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。

為切實做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號)及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本縣實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“預(yù)防為主,全面規(guī)劃,突出重點”的原則,落實“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、節(jié)約用地、方便生產(chǎn)生活”的要求,把地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)后重建工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二、基本原則

地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險搬遷安置工程應(yīng)堅持以下原則:

(一)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)的原則;

(二)堅持自力更生為主、社會幫扶和政府補助為輔的原則;

(三)堅持尊重自然規(guī)律、因地制宜、鼓勵集中搬遷的原則;

(五)堅持公開、公平、公正的原則;

(六)堅持??顚S?、分類補助的原則;

(七)堅持屬地管理的原則。

三、工作職責(zé)

縣國土局是全縣地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)方案擬訂、技術(shù)保障、建房選址和業(yè)務(wù)指導(dǎo);縣財政局負(fù)責(zé)項目資金的管理和撥付;縣住建局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷農(nóng)戶的建房總體規(guī)劃、建設(shè)和管理;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)避讓搬遷農(nóng)戶安置工程的組織實施。

各有關(guān)單位定期召開聯(lián)席會議,及時解決工作中存在的困難和問題。

四、規(guī)劃概況

(一)搬遷對象:依據(jù)《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報告(2007年)》及《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》,結(jié)合上級下達(dá)給我縣的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險搬遷安置任務(wù),20xx年實施省級避險搬遷100戶、縣級避險搬遷根據(jù)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對農(nóng)戶的威脅情況適時確定。

(二)安置形式:就近分散安置、就近集中安置、異地安置(自主購房、投親靠友等)。

(三)資金來源:省級撥款、縣級匹配、個人自籌。

(四)完成時間:20xx年12月15日前。

五、實施步驟

(一)宣傳動員階段(20xx年6月1日—6月14日)

縣政府組織召開動員大會;縣電視臺和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開辦宣傳專欄,縣國土局等相關(guān)部門要出動宣傳車,發(fā)放宣傳資料,廣泛宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)及有關(guān)政策;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對受地質(zhì)災(zāi)害威脅的農(nóng)戶,要逐一動員其主動避險搬遷,同時要組織召開好村干部會議、社員大會,向群眾做好宣傳解釋工作,在全社會形成重視地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險搬遷工作的良好氛圍。

(二)操作實施階段(20xx年6月15日—12月15日)

1.確定搬遷對象。

擬搬遷戶屬于《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告(2006年)》《四川省蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查與區(qū)劃報告(2007年)》或《蓬安縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2012-2020)》范圍內(nèi)的,由縣國土局提供名冊,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所對照核實,確定為搬遷對象;屬于突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害亟需避險搬遷的農(nóng)戶,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所共同到現(xiàn)場勘查屬實,確定為搬遷對象,報縣國土局審核。

2.實施搬遷及驗收。

由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織搬遷對象在規(guī)定時限內(nèi)(20xx年8月31日前)實施搬遷,并對原宅基地進(jìn)行復(fù)耕。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織國土所、建管所、安辦等部門進(jìn)行驗收(20xx年9月1日—9月30日),并出具驗收意見,報縣國土局審核。

縣國土局負(fù)責(zé)對搬遷工作進(jìn)行監(jiān)督,并對搬遷對象進(jìn)行抽查核實,抽查率不少于50%。

3.上報資料時限。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于20xx年10月10日前將驗收合格的搬遷對象及相關(guān)資料報縣國土局審核,由縣國土局?jǐn)M訂搬遷補助對象名冊,報縣政府批準(zhǔn)。

4.發(fā)放補助資金。

縣財政局于20xx年12月31日前將避讓搬遷補助資金按省級補助標(biāo)準(zhǔn)一次性打卡直發(fā)到搬遷補助對象。

六、保障措施

(一)政策保障。

搬遷農(nóng)戶統(tǒng)一享受房屋建設(shè)規(guī)費全免收政策;享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)優(yōu)惠政策;在規(guī)模較為集中的安置點,推行新村建設(shè)。

(二)土地保障。

堅持“節(jié)約用地、少占耕地、集約利用土地”的原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),在雙方自愿的前提下,采取轉(zhuǎn)租、調(diào)換或根據(jù)就近原則將基層織織未承包土地及閑散地調(diào)整給搬遷戶耕種等多種方式,支持戶戶互換、社社互換或多戶交叉分塊對換。

對于原宅基地,能復(fù)耕的,必須復(fù)耕,確保新建房屋占地后耕地總量不減少。

(三)資金保障。

搬遷安置工程資金實行專戶儲存、??顚S?、封閉運行,并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時足額撥付。

財政局直接將資金直發(fā)到受災(zāi)農(nóng)戶的糧食直補賬戶,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用,確保專款專用。

(四)制度保障。

按照避讓搬遷涉及的各部門職能職責(zé),嚴(yán)格工作進(jìn)度考核,嚴(yán)禁徇私、舞弊、弄虛作假、玩忽職守,對在避險搬遷工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,將依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

避險搬遷安置方案篇六

根據(jù)陜南移指發(fā)(20xx)30號和市商移辦發(fā)(20xx)26號通知精神,貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于移民搬遷安臵工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

移民搬遷安臵工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“搬的出、穩(wěn)的住、能致富”的總體要求,堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿,分類指導(dǎo)、相對集中,統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)支撐,基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套,有業(yè)安臵、持續(xù)發(fā)展”的工作思路,與農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)、保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。

打破區(qū)域界限,突出重點區(qū)域,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn),利用10年時間使鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、洪澇災(zāi)害區(qū)、環(huán)境惡劣區(qū)、落后貧困區(qū)、重點工程區(qū)的住戶和農(nóng)村危房戶分階段全部得到搬遷安臵,住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實用的房屋,過上富裕、和諧、安康的新生活,使全鎮(zhèn)面貌大改觀。

二、基本原則

(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),科學(xué)規(guī)劃。

按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)論證,總體布局,分步實施。

充分考慮資源環(huán)境承載能力、地質(zhì)災(zāi)害和其它潛在自然災(zāi)害等因素,科學(xué)制定規(guī)劃,優(yōu)化城鄉(xiāng)布局,有效配臵資源,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

堅持搬遷規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,用地布局與土地利用總體規(guī)劃相銜接,居民居住規(guī)劃與全鎮(zhèn)移民搬遷安臵規(guī)劃相銜接。

(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民自愿。

要在緊緊依靠搬遷群眾的基礎(chǔ)上,通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)政府服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列措施,引導(dǎo)符合條件的農(nóng)民自愿選擇搬遷方式、搬遷地點和搬遷時間,不搞強(qiáng)迫命令。

要正確處理“農(nóng)民自愿”與“服務(wù)規(guī)劃”、“強(qiáng)迫命令”與“引導(dǎo)服務(wù)”的關(guān)系,讓搬遷戶積極向集中安臵點和中心村集中。

(三)避災(zāi)減貧,有業(yè)安臵。

把消除安全隱患、減少貧困人口、實現(xiàn)長治久安作為移民搬遷安臵工作的出發(fā)點和落腳點。

抓好移民搬遷農(nóng)戶住房、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境六大建設(shè),縮小發(fā)展差距,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。

采取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)、加大勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、設(shè)臵社區(qū)公益性崗位等方式,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,讓搬遷群眾安居樂業(yè)。

(四)分類指導(dǎo),集中為主。

根據(jù)搬遷戶不同地理環(huán)境、自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及生活習(xí)慣等,因地制宜,分類指導(dǎo),鼓勵進(jìn)城安臵、集鎮(zhèn)安臵、社區(qū)安臵、園區(qū)安臵,支持跨省市外遷。

鼓勵統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建或統(tǒng)規(guī)自建,盡量節(jié)約用地。

(五)政策扶持,市場運作。

采取市場化運作和政策補助相結(jié)合的辦法,鼓勵社會資金、民間資本參與移民搬遷安臵工程建設(shè),形成多元化投資格局。

要把移民搬遷安臵與保障性住房建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村示范村建設(shè)結(jié)合起來,在保證移民建房質(zhì)量安全和安臵小區(qū)典型示范的前提下,盡力降低搬遷安臵投資成本,減輕搬遷戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

(六)公開公正,陽光操作。

根據(jù)移民搬遷安臵確定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),確定移民搬遷對象要做到公開公正,實行村評議、鎮(zhèn)申報、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。

嚴(yán)格執(zhí)行補助標(biāo)準(zhǔn),到戶建房補助實行“一卡通”,杜絕暗箱操作、用權(quán)謀私等行為發(fā)生。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過移民搬遷安臵工程,努力實現(xiàn)以下目標(biāo):

(一)移民搬遷戶有安全、經(jīng)濟(jì)、實用住房;

(二)每戶有1-2人掌握至少一項實用技術(shù),每村有1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);

(五)移民搬遷安臵后,經(jīng)濟(jì)收入和生活水平力爭達(dá)到安臵地居民、農(nóng)民的平均水平。

四、搬遷對象

(一)進(jìn)城安臵。

鼓勵有條件的搬遷安臵對象舉家到縣城、中心城市臵房定居;鼓勵農(nóng)村老人隨子女在城鎮(zhèn)定居。

移民搬遷安臵對象進(jìn)城居住的,除享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受有條件農(nóng)民進(jìn)城的各項優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。

(二)集鎮(zhèn)安臵。

結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè),整合現(xiàn)有集鎮(zhèn)、社區(qū)資源,加大改造力度,拉大集鎮(zhèn)骨架,擴(kuò)張集鎮(zhèn)規(guī)模,鼓勵搬遷對象到集鎮(zhèn)建房或購房。

移民搬遷安臵對象在集鎮(zhèn)安臵的,除享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受有條件農(nóng)民入鎮(zhèn)的各項優(yōu)惠政策和保障性住房優(yōu)惠政策。

(三)社區(qū)安臵。

加大農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)力度,對現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)張和充分利用,最大限度地接收移民搬遷安臵對象。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、已有一定居住規(guī)模和擴(kuò)張條件的安臵點,引導(dǎo)移民搬遷安臵對象建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、設(shè)施配套”的新型農(nóng)村社區(qū)。

(四)園區(qū)安臵。

把建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園與建設(shè)移民搬遷安臵小區(qū)結(jié)合,鼓勵在產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)就業(yè)務(wù)工的農(nóng)民,在園區(qū)就近購買和新建住房。

(五)外遷安臵。

鼓勵有條件在外省市工作、生活的搬遷安臵對象在當(dāng)?shù)嘏Z房或投親靠友。

凡落實永久定居的,除

享受移民搬遷安臵到戶補助政策外,可同時享受農(nóng)民進(jìn)城的各項優(yōu)惠政策。

(六)分散安臵。

不能通過以上方式進(jìn)行安臵的搬遷對象,可在農(nóng)村地質(zhì)穩(wěn)固和水、電、路等設(shè)施較為完善的區(qū)域自主建房,也可購買磚混結(jié)構(gòu)二手房,但不得在原搬遷區(qū)域購買。

在規(guī)劃審批分散安臵建房時,要避免新增單莊獨戶,盡量促進(jìn)相對集中。

六、優(yōu)惠政策

(一)移民搬遷建房的相關(guān)規(guī)費,實行減免政策,即省市必須收取的費用,各部門按最低標(biāo)準(zhǔn)收取,屬縣本級收取的費用,一律免收,各部門只收取證照工本費。

(二)簡化審批手續(xù)。

移民搬遷對象和安臵點確定后,向國土部門、縣移民搬遷安臵辦提交對象確認(rèn)報告和移民搬遷安臵用地報告,實行聯(lián)審統(tǒng)批,集中辦理審批手續(xù)。

(三)移民搬遷戶原有的宅基地、承包地、林地經(jīng)營權(quán)等權(quán)益參照有條件農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)居住優(yōu)惠政策執(zhí)行。

(四)移民搬遷戶享有遷入地居民、村民同等的教育、醫(yī)療、戶籍、社保、電力、通訊、飲水等各項公共服務(wù),鎮(zhèn)村不得以任何理由收取政策規(guī)定之外的費用。

(五)加大金融支持力度,農(nóng)村信用社要對搬遷安臵戶提供5萬元貸款規(guī)模;實行利率優(yōu)惠,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)下浮到中低標(biāo)準(zhǔn);延長貸款期限,將貸款期限延長至三年;通過多種貸款方式,最大限度滿足移民搬遷安臵戶貸款需求。

(六)移民搬遷戶應(yīng)做到“遷新拆舊、占補平衡”,在遷入新建或購買安臵房后,主動拆除原有住房,并將宅基地恢復(fù)為耕地。

七、資金籌措

(一)省市補助。

省市將根據(jù)我縣年度移民搬遷安臵的規(guī)模,據(jù)實核定省市補助建房資金,??罟芾?,直補到戶。

(二)縣級配套。

安排移民搬遷安臵配套資金,實行專項管理,直補到戶。

(三)銀行貸款。

由農(nóng)村信用社負(fù)責(zé)按照戶均5萬元的信貸規(guī)模投放移民搬遷安臵建房貸款。

(四)群眾自籌。

鼓勵移民搬遷安臵戶要利用自有資金、拆借資金等方式籌集建房資金。

(五)企業(yè)資本。

引導(dǎo)市場機(jī)制,鼓勵和吸納民間資本參與移民搬遷安臵建設(shè)。

探索移民搬遷安臵建房與商品房開發(fā)建設(shè)有機(jī)結(jié)合的路子,用商品房開發(fā)增值收益補助移民搬遷安臵建房,降低移民搬遷安臵房價格。

(六)社會捐贈。

積極爭取各類社會捐贈資金用于移民搬遷安臵工程建設(shè)。

八、實施步驟

移民搬遷安臵工作總體分三階段:

第一階段:宣傳動員,確定對象(20xx年7月20日前)

(一)成立機(jī)構(gòu)。

成立移民搬遷安臵工作機(jī)構(gòu),組建班子,研究政策,制定方案,分解任務(wù),明確職責(zé),培訓(xùn)人員。

(二)宣傳動員。

通過會議、廣播、標(biāo)語等進(jìn)村入戶宣講,廣泛宣傳移民搬遷安臵工作相關(guān)政策,動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與移民搬遷安臵工作,營造良好的工作氛圍。

(三)確定對象。

由鎮(zhèn)政府牽頭,國土、民政等單位配合,堅持公開、公平、公正的原則,實行村評議、鎮(zhèn)申報、縣審批的“評議審批”制度和村、鎮(zhèn)、縣“三榜公示”制度。

按照農(nóng)戶申請、村組公示評議、鎮(zhèn)核實初審、縣級審定的程序,對移民搬遷安臵戶全面排查,確定搬遷安臵對象。

所有移民搬遷戶統(tǒng)一在遷出地申請,遷出地負(fù)責(zé)驗收。

第二階段:制定規(guī)劃,完善方案(20xx年7月31日前)。

鎮(zhèn)上根據(jù)縣上實施方案,結(jié)合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,各村也要根據(jù)鎮(zhèn)上的實施方案,結(jié)合本村實際,切實加強(qiáng)調(diào)研,拿出符合村情民意的.實施方案。

全鎮(zhèn)各中心村、一般安臵小區(qū)和集中安臵點規(guī)劃由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一編制,報縣移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),結(jié)合各村人口布局規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃完成月河鎮(zhèn)移民搬遷安臵總體規(guī)劃的編制。

第三階段:組織實施,兌現(xiàn)政策(20xx年12月前)。

(一)鎮(zhèn)上要根據(jù)今年移民搬遷安臵任務(wù),逐一核實對象、逐一明確安臵方式,落實包抓責(zé)任,及早開工建設(shè),11月底前完成主體工程,爭取20xx年春節(jié)前入住新居。

(二)鎮(zhèn)上對移民搬遷安臵戶建房,在今年12月上旬初驗。

按照“一戶一檔”的要求,健全規(guī)范移民搬遷戶檔案。

(三)縣移民搬遷安臵領(lǐng)導(dǎo)小組于12月下旬進(jìn)行檢查驗收,檢查驗收合格后,將建房補助資金通過“一卡通”直接兌付到戶。

九、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。

為確保移民搬遷安臵工作有序推進(jìn),鎮(zhèn)上成立由書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任組長、相關(guān)部門責(zé)任人為成員的移民搬遷安臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立專門的辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)移民搬遷安臵日常工作。

確保按期完成移民搬遷安臵工作任務(wù)。

各村也要把移民搬遷作為一項事關(guān)全局的工作,納入重要議事日程,實行一把手負(fù)責(zé)制,成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確相關(guān)責(zé)任,建立激勵機(jī)制,全面做好本村移民搬遷安臵工作。

(二)分級負(fù)責(zé),明確責(zé)任。

按照“鎮(zhèn)為主體、村級落實、集中安臵、分類指導(dǎo)、梯次推進(jìn)”的要求,明確責(zé)任,精心組織,扎實推進(jìn)移民搬遷安臵工作。

(三)部門合作,多方協(xié)作。

各部門要密切配合,扎實推進(jìn)移民搬遷安臵工作。

規(guī)劃所要結(jié)合鎮(zhèn)域人口布局,認(rèn)真做好選址規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、戶型設(shè)計、服務(wù)配套等指導(dǎo)工作,制定移民搬遷安臵規(guī)劃指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)重點安臵小區(qū)和集中安臵點、中心村的規(guī)劃。

(四)健全機(jī)制,規(guī)范運行。

1.建立規(guī)劃先行機(jī)制。

做到鎮(zhèn)有總體規(guī)劃,安臵小區(qū)和集中安臵點有具體規(guī)劃,規(guī)劃逐級上報,分級審批或備案。

在安臵點選址上,要確?;A(chǔ)安全穩(wěn)固,達(dá)到“三避”要求。

在規(guī)劃過程中,既要考慮當(dāng)年搬遷安臵,又要兼顧未來十年搬遷的總體布局,長短結(jié)合,避免重復(fù)建設(shè)。

2.建立資源整合機(jī)制。

本著“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安臵點基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3.抓好督促檢查。

鎮(zhèn)上各相關(guān)部門要高度重視移民搬遷安臵工作,經(jīng)常深入到移民遷出地和安臵地進(jìn)行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

鎮(zhèn)政府督查組要組織專門力量,采取明查與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時通報情況。

對措施不力、工作不實、推進(jìn)緩慢的村組,要嚴(yán)格實施問責(zé)。

鎮(zhèn)財政、紀(jì)檢等部門要對移民搬遷安臵資金進(jìn)行全程監(jiān)督,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用。

4.建立公開運行機(jī)制。

要嚴(yán)格按程序搞好民主評議和村組公示,認(rèn)真化解移民搬遷安臵工作中的各類矛盾,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友,嚴(yán)禁挪用、貪腐、截留移民搬遷安臵款物。

對工作中敷衍了事、違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

5.建立市場競爭機(jī)制。

鼓勵社會資本參與移民搬遷工程建設(shè),“按照政府主導(dǎo)、市場運作、競爭擇優(yōu)”的原則,選擇有實力、有資質(zhì)的地產(chǎn)商參與統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的安臵小區(qū)建設(shè),要嚴(yán)格工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和工程造價審計制,所建房屋現(xiàn)價出售給搬遷戶。

為加快推進(jìn)我區(qū)移民搬遷工作,改善受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。

根據(jù)市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好移民搬遷工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號)和《漢臺區(qū)20xx—20xx年移民搬遷規(guī)劃》,結(jié)合我區(qū)工作實際,制定本實施方案。

一、目的意義

我區(qū)20xx年移民搬遷工作重點是完成七里街道辦事處移民搬遷安置項目建設(shè)及安置任務(wù)。

該項目的建成將從根本上有效改善受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害威脅和偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,有力推進(jìn)漢臺經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,同時也可提前五年完成我區(qū)十年的移民搬遷安置任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照安置點布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則,結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和完成安置實際情況,從20xx年起在七里街道辦事處、龍江街道辦事處、鋪鎮(zhèn)建設(shè)集中安置點,主要安置不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進(jìn)城落戶的區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍居民。

在徐望、漢王、武鄉(xiāng)等鎮(zhèn)分別建設(shè)特困戶安置點,用于安置農(nóng)村特困戶和五保戶。

20xx年—20xx年,在七里辦事處周家灣、魏家壩村集中建設(shè)一處安置點,安置移民3000戶。

(一)安置規(guī)模及目標(biāo)。

20xx年移民搬遷安置1500戶5250人,建集中安置點1個,集中安置1500戶5250人,移民搬遷集中安置率全區(qū)平均達(dá)到100%;城鎮(zhèn)安置1500戶5250人,移民搬遷城鎮(zhèn)安置率全區(qū)平均達(dá)到100%;統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建1500戶5250人,移民搬遷安置住房統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率全區(qū)平均達(dá)到當(dāng)100%;受地災(zāi)和洪災(zāi)害威脅的農(nóng)戶不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對移民搬遷工作的滿意率達(dá)到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達(dá)到75%以上。

(二)建設(shè)項目投資。

20xx年總投資20000萬元,其中,基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)算投資4000萬元,公共服務(wù)預(yù)算投資500萬元,建房預(yù)算投資15500萬元。

(三)建設(shè)項目用地。

20xx年計劃建設(shè)用地150畝,無分散安置計劃建設(shè)用地。

三、任務(wù)分解

(一)移民搬遷相關(guān)成員單位工作任務(wù)。

區(qū)財政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;

區(qū)農(nóng)業(yè)局:做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;

區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評估審定和相關(guān)項目申報工作;

區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項目申報及落實工作,協(xié)調(diào)爭取相關(guān)項目資金。

(二)相關(guān)鎮(zhèn)辦的工作任務(wù)。

1.七里移民搬遷安置點20xx—20xx年計劃安置指標(biāo):

七里街道辦事處600戶,鋪鎮(zhèn)500戶,北關(guān)街道辦事處100戶,老君鎮(zhèn)300戶,武鄉(xiāng)鎮(zhèn)300戶,宗營鎮(zhèn)300戶,河?xùn)|店鎮(zhèn)100戶,龍江街道辦事處200戶,徐望鎮(zhèn)400戶,漢王鎮(zhèn)200戶。

2.搬遷對象主要是受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶;居住高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級以上重點工程建設(shè)需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后,發(fā)展條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施配套困難,無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、戶?/p>

人口規(guī)模過小,經(jīng)濟(jì)收入來源少的村、戶和位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi),影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶;根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好移民搬遷安置工作的若干意見》(漢發(fā)〔20xx〕8號)文件精神,結(jié)合漢臺實際,七里移民安置點采取商品房安置模式,安置對象確定為:符合上述五大類條件之一的農(nóng)村戶籍人口;不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有意愿進(jìn)城落戶的全區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍居民。

3.對象確定要堅持公開、公平、公正和分級負(fù)責(zé)的原則和“本人申請、各級評定、分類把關(guān)、審批備案、協(xié)議搬遷”的程序,即由本人申請,村組初審,鎮(zhèn)(辦)復(fù)核,鎮(zhèn)(辦)復(fù)核后按移民對象類型分別報區(qū)級各相關(guān)部門審批,經(jīng)審批后報移民辦,由移民辦匯總后報區(qū)政府研究確定。

要做到嚴(yán)格操作程序,三級審核三次公示,上下一致、準(zhǔn)確無誤。

4.20xx年元月底前各相關(guān)鎮(zhèn)辦召開移民搬遷安置工作會議,對移民搬遷安置工作進(jìn)行全面安排部署。

以村為單位逐戶調(diào)查摸底,按照分配的搬遷任務(wù)數(shù),結(jié)合搬遷戶實際居住情況,制定切實可行的分批次輪候搬遷安置計劃。

元月初至3月底,分解安置任務(wù),確定當(dāng)年安置戶,完成20xx—20xx年度移民基本信息上報、錄入和臺賬建立工作。

20xx年3月底前建好20xx年移民搬遷對象臺賬,同時繼續(xù)做好20xx年移民對象臺賬工作,為下一階段工作開展奠定基礎(chǔ)。

5.項目所在辦事處要加強(qiáng)對項目施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境的綜合治理,嚴(yán)厲打擊破壞和干擾項目建設(shè)的違法犯罪行為,為項目建設(shè)做好環(huán)境保障工作。

(三)項目建設(shè)單位的任務(wù)。

1.20xx年12月全面完成安置區(qū)場地平整和渠道改造;

5.20xx年元月編制完成安置區(qū)水電路氣等專項建設(shè)規(guī)劃方案,確保工程按時開工建設(shè)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保移民搬遷安置工作有序推進(jìn),區(qū)上成立了由區(qū)委書記任第一組長,區(qū)長任組長,區(qū)委副書記和分管副區(qū)長任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)移民搬遷辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)移民搬遷安置日常工作。

各相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),并確定專人抓好此項工作,確保完成移民搬遷安置工作任務(wù)。

(二)加強(qiáng)督促檢查。

各有關(guān)部門和鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,經(jīng)常深入到移民搬遷地和安置地進(jìn)行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。

區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時通報情況。

對措施不力、工作不實、推進(jìn)緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴(yán)格實施問責(zé)。

區(qū)財政、審計等部門要對移民搬遷安置資金進(jìn)行全程監(jiān)督,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用。

(三)嚴(yán)格考核問責(zé)。

將移民搬遷工作納入有關(guān)鎮(zhèn)辦的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,重點考核年度移民搬遷安置對象確定完成情況;搬遷安置任務(wù)完成情況;環(huán)境保障工作情況;集中安置點建設(shè)情況;基礎(chǔ)配套設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施配套資金爭取情況;移民戶后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持情況;舊宅基地復(fù)墾情況;組織機(jī)構(gòu)、政策措施及相關(guān)制度建立情況。

對承擔(dān)移民搬遷工作任務(wù)的相關(guān)部門和鎮(zhèn)、辦事處實行獎懲制度,對工作措施有力、進(jìn)展順利、群眾滿意的相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)個人進(jìn)行表彰,對移民搬遷安置工作滯后的相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦,除給予通報批評外,對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并取消評優(yōu)資格,對因工作失誤,未完成任務(wù)或出現(xiàn)重大責(zé)任事故的單位,將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

避險搬遷安置方案篇七

根據(jù)《漢中市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)移民搬遷安置工作的意見》(漢發(fā)〔20**〕23號)和《漢臺區(qū)20**—20**年移民搬遷規(guī)劃》,制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照安置點布局靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)并與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合的原則,結(jié)合我區(qū)十年搬遷規(guī)劃和安置完成實際情況,根據(jù)省、市相關(guān)文件精神,20**年度全區(qū)積極開展跨區(qū)域安置和土坯房改造工作,扎實推進(jìn)移民搬遷安置工作進(jìn)程,順利完成各項目標(biāo)任務(wù)。

20**年市上下達(dá)移民搬遷安置任務(wù)1000戶,全區(qū)計劃完成集中安置900戶,分散安置100戶。

其中,移民搬遷集中安置率90%,城鎮(zhèn)安置率90%,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建率90%;受地質(zhì)和洪澇災(zāi)害威脅的農(nóng)戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的30%;五保戶和特困戶安置不低于全年安置總戶數(shù)的10%;群眾對移民搬遷工作的滿意率達(dá)到85%以上;上年度集中安置移民戶入住率達(dá)到當(dāng)年集中安置總戶數(shù)的75%以上。

共規(guī)劃建設(shè)集中安置點3個,其中計劃在七里和諧新城安置移民500戶,安置全市范圍內(nèi)不以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源,有自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能,有意愿進(jìn)城落戶的農(nóng)業(yè)戶籍居民;計劃在鋪鎮(zhèn)新興·漢水紫薇小區(qū)開展移民搬遷安置房與普通商品房融合試點安置移民200戶,主要安置鋪鎮(zhèn)范圍內(nèi)五大類型移民搬遷對象;計劃在河?xùn)|店褒河新城安置200戶,主要安置河?xùn)|店、宗營山區(qū)群眾、特困戶及土坯房對象等“兩困戶”;計劃在各鎮(zhèn)、辦分散安置100戶,主要安置全區(qū)土坯房改造對象。

二、移民安置對象

搬遷對象主要是受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村、戶;居住高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)、水電路不通、生存環(huán)境惡劣的村、戶以及市級以上重點工程建設(shè)需要搬遷的村、戶;距離行政村中心較遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后,發(fā)展條件較差,基礎(chǔ)設(shè)施配套困難,無發(fā)展?jié)摿Φ拇?、?人口規(guī)模過小,經(jīng)濟(jì)收入來源少的村、戶;距鄉(xiāng)、村公路5公里以上的偏遠(yuǎn)山區(qū),交通不便的村、戶;位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)范圍內(nèi),影響區(qū)內(nèi)環(huán)境的村、戶。

三、職責(zé)分工

(一)成員單位工作任務(wù)。

區(qū)財政局:做好各類移民搬遷資金籌措、劃撥,并做好資金監(jiān)管工作;

區(qū)農(nóng)業(yè)局:做好農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為移民戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)做好支撐;

區(qū)林業(yè)局:做好生態(tài)移民搬遷戶的評估審定和相關(guān)項目申報工作;

區(qū)扶貧辦:做好扶貧搬遷移民戶的審定、扶貧搬遷項目申報及落實工作,協(xié)調(diào)爭取相關(guān)項目資金。

(二)相關(guān)鎮(zhèn)辦工作任務(wù)。

1.負(fù)責(zé)集中安置任務(wù)的組織落實,移民對象審批,資料上報等工作。

2.負(fù)責(zé)分散安置計劃安排、信息錄入、組織實施、驗收入住等相關(guān)工作。

3.負(fù)責(zé)土坯房改造與移民搬遷結(jié)合安置項目的組織、建設(shè)、實施工作。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各部門、鎮(zhèn)辦要高度重視移民搬遷工作,充分認(rèn)識到推進(jìn)移民搬遷工作對解決困難群眾住房問題,促進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合,加快推進(jìn)漢臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。

各相關(guān)鎮(zhèn)、辦要將移民搬遷工作等工作推進(jìn)列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,切實將各項工作抓緊抓牢,確保完成年度移民搬遷安置任務(wù)。

(二)嚴(yán)格考核獎懲。

區(qū)監(jiān)察、財政、審計部門和移民辦、政府督查室要組織專門力量,采取明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)督促檢查,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保補助資金安全、規(guī)范、高效使用,對措施不力、工作不實、推進(jìn)緩慢的部門和鎮(zhèn)辦,要嚴(yán)格實施問責(zé)。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

移民對象確定要堅持公開、公平、公正和分級負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格操作程序,做到三級審核三次公示,上下一致,準(zhǔn)確無誤。

要嚴(yán)格按照移民搬遷專項資金使用相關(guān)規(guī)定撥付、使用專項資金,不允許坐支、挪用和套取財政資金。

不允許有弄虛作假和優(yōu)親厚友的.行為。

對移民搬遷工作中有違規(guī)違紀(jì)行為的,一經(jīng)查實將嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的將依法追究刑事責(zé)任。

附件:漢臺區(qū)20**年度移民任務(wù)分解表

附件

漢臺區(qū)20**年度移民任務(wù)分解表

單 位任務(wù)數(shù)(戶)備 注

漢王鎮(zhèn)100

徐望鎮(zhèn)200

武鄉(xiāng)鎮(zhèn)150

龍江辦事處100

宗營鎮(zhèn)150特困戶20戶

鋪鎮(zhèn)250

北關(guān)辦事處50

老君鎮(zhèn)150

七里辦事處300

河?xùn)|店鎮(zhèn)50特困戶80戶

合 計1500特困戶100戶

為了認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于陜南移民搬遷安置工作安排部署,確保全縣20**年移民搬遷工作順利實施,根據(jù)《洛南縣陜南移民搬遷工作20**-20**年規(guī)劃》,結(jié)合實際,特制訂20**年度工作實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和縣委十八屆四次全委會議精神為指針,認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好陜南陜北地區(qū)移民搬遷安置工作的通知》,堅持移民搬遷與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三化同步原則要求,圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、移民搬遷“三位一體”目標(biāo),以圓滿完成年度工作任務(wù)全面提升工作水平為主線,解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、探索示范、突破難點,統(tǒng)籌規(guī)劃,推動移民搬遷工作向科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理邁進(jìn),全力促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力創(chuàng)建功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理到位的移民示范新區(qū)。

二、基本原則

1、規(guī)劃先行,科學(xué)選址。

堅持“三為主”原則,積極引導(dǎo)搬遷群眾向城鎮(zhèn)聚集,著力推動城鎮(zhèn)化安置、引導(dǎo)搬遷農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化,提高全縣城鎮(zhèn)化率。

集中安置點要選擇在經(jīng)濟(jì)、文化、教育、交通、衛(wèi)生條件較好、有發(fā)展?jié)摿Φ某擎?zhèn)規(guī)劃區(qū),在住房建設(shè)規(guī)劃上,要嚴(yán)格控制平房建設(shè),鼓勵樓房化安置。

2、突出重點,穩(wěn)步實施。

在統(tǒng)籌兼顧陜南移民搬遷與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,依據(jù)搬遷安置分類型,區(qū)別輕重緩急,先易后難,分期分批搬遷,優(yōu)先搬遷受各種災(zāi)害影響嚴(yán)重和生存條件惡劣的群眾。

3、有業(yè)安置,突出特色。

堅持城鎮(zhèn)安置原則,突出移民搬遷與城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合,實現(xiàn)移民戶資產(chǎn)向資本的轉(zhuǎn)化。

堅持與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,以秦嶺最美鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,建設(shè)與景區(qū)環(huán)境、民俗、歷史底蘊完全融合統(tǒng)一的特色移民示范工程,增強(qiáng)景區(qū)民居的觀賞性,從而提升景區(qū)品位、聚集景區(qū)人氣,通過旅游實現(xiàn)移民戶的有業(yè)安置。

4、城鄉(xiāng)一體,進(jìn)城優(yōu)先。

堅持以“兩房結(jié)合”、“兩證發(fā)放”工作為切入點,深入開展政策宣傳引導(dǎo),認(rèn)真落實優(yōu)惠政策,扎實推進(jìn)移民進(jìn)城入鎮(zhèn)上樓安置步伐,全力加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

三、目標(biāo)任務(wù)

20**年陜南移民搬遷計劃任務(wù)3000戶12000人。

其中:城區(qū)集中安置1400戶,集鎮(zhèn)集中安置1600戶;扶貧移民搬遷1500戶6000人(含五保戶、特困戶300戶),避災(zāi)1291戶,生態(tài)移民搬遷100戶,災(zāi)毀安置109戶。

規(guī)劃建移民搬遷集中安置點12個(名單詳見附表)。

四、安置形式:

(一)城鎮(zhèn)集中安置。

對有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)上樓安置的搬遷戶,在允許其保留承包地和宅基地的前提下,引導(dǎo)農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

移民安置小區(qū)建設(shè)采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建兩種形式,統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建按80、100、120平方米四種戶型修建,群眾自建戶型根據(jù)規(guī)劃總建筑面積不得超過125平方米。

(二)農(nóng)村新型社區(qū)集中安置。

嚴(yán)格控制中心村安置模式,按照建設(shè)秦嶺最美鄉(xiāng)村的要求,可在個別基礎(chǔ)條件相對較好,產(chǎn)業(yè)形成一定規(guī)模,沿公路或川道地區(qū)的中心村,將零星分散的自然村和搬遷戶整合歸并,規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),每戶建筑面積控制在140平方米以內(nèi)。

(三)五保戶和特殊人群安置。

農(nóng)村五保戶采用敬老院集中供養(yǎng)的方式進(jìn)行安置。

對不符合五保供養(yǎng)條件的特困戶在個人自愿的前提下,由政府建免租金周轉(zhuǎn)房,房屋產(chǎn)權(quán)歸政府所有,由政府進(jìn)行統(tǒng)一集中安置。

五、建設(shè)內(nèi)容。

移民搬遷項目主要建設(shè)內(nèi)容分為住房建設(shè)、移民新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民戶能力建設(shè)、生態(tài)建設(shè)五部分,具體項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(一)農(nóng)戶住房建設(shè)項目包括在城鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)房屋等。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目包括新區(qū)巷道、廣場硬化、人畜飲水、電力、新能源、污水垃圾處理及教育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等。

(三)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地在內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項目扶持、技術(shù)推廣和市場體系建設(shè)等。

(四)搬遷戶能力建設(shè)項目包括農(nóng)民創(chuàng)業(yè)及實用技術(shù)培訓(xùn)、雨露計劃、建立實用技術(shù)培訓(xùn)基地等。

(五)生態(tài)建設(shè)項目包括新區(qū)周邊小流域治理、基本農(nóng)田改造、封山禁牧、植樹造林、新區(qū)綠化等。

六、建設(shè)要求

七、階段安排

第一階段(20**年9月-11月):為規(guī)劃選址,落實項目階段。

這一階段主要任務(wù)是各鎮(zhèn)選定20**年移民安置點,組織專家進(jìn)行勘測論證,設(shè)計規(guī)劃,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計,制定規(guī)劃文本。

第二階段(20**年12月-20**年3月):為項目評審、招投標(biāo)階段。

這一階段主要任務(wù)是組織相關(guān)專家對各集中安置點規(guī)劃進(jìn)行評審,集中開展招投標(biāo)工作。

全縣項目評審和招投標(biāo)工作必須在20**年3月底前完成。

第三階段(20**年4月-20**年4月):為組織實施項目階段。

招投標(biāo)工作完成后,全面進(jìn)入移民搬遷項目工程實施階段。

各項目要在20**年4月底前全面開工建設(shè),20**年4月底前安置房房屋主體全部建成,完成內(nèi)外粉和門窗安裝,水、電、路、訊、視小配套設(shè)施齊備到位,達(dá)到入住條件。

第四階段(20**年5至6月):為查漏補缺,完善項目建設(shè),迎接省、市核查驗收階段。

八、工作措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了切實加強(qiáng)對移民搬遷工作組織領(lǐng)導(dǎo),要求各鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確項目實施主體,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)切實履行“一把手”責(zé)任,強(qiáng)化鎮(zhèn)級組織機(jī)構(gòu),充實工作人員,落實鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部,細(xì)化工作措施,夯實項目責(zé)任,確保移民搬遷安置工作扎實推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化責(zé)任包抓。

按照縣委辦印發(fā)的抓點示范工作要求,將移民搬遷納入重點項目建設(shè)范疇,繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包重點建設(shè)項目,逐一落實包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓部門、實施主體,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、干部到位、責(zé)任到位,最大限度凝聚工作合力。

縣委、縣政府每季度召開一次督辦匯報會,及時研究解決工作中的實際困難和問題。

(三)強(qiáng)化規(guī)范管理。

通過加強(qiáng)政策理論宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升干部的政策水平和業(yè)務(wù)水平,不斷強(qiáng)化項目管理,完善集中點各項手續(xù),健全各類檔案資料,確保鎮(zhèn)有檔、村有薄、點有冊、戶有卡,使全縣各集中安置點的各類審批備案手續(xù)完備、檔案資料齊全。

同時加強(qiáng)工程質(zhì)量和資金管理,嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化項目施工全程監(jiān)管,確保搬遷戶能住上安心房、放心房。

(四)強(qiáng)化督查考核。

縣委、縣政府已將移民搬遷安置工作列入年度工作單項考核內(nèi)容,納入各鎮(zhèn)年度農(nóng)村工作觀摩必看項目和重點督查督辦內(nèi)容,實行月評比通報制度。

對連續(xù)3個月處于全縣后兩位的鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實行約談問責(zé),對在年度工作考核中成績突出的鎮(zhèn)或部門予以表彰獎勵,對工作后進(jìn)的鎮(zhèn)實行責(zé)任追究,并在全縣予以通報批評。

附表:1、洛南縣20**年移民搬遷安置計劃任務(wù)分配表

2、洛南縣20**年陜南移民搬遷安置點計劃表

避險搬遷安置方案篇八

根據(jù)我市教育發(fā)展的需要,決定征用勝利村40萬平方米土地及地上建筑物,作為河源工業(yè)技術(shù)學(xué)校開發(fā)建設(shè)用地。為確保拆遷安置工作的順利進(jìn)行,特制定本方案。

成立河源工業(yè)技術(shù)學(xué)校房屋拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員名單如下:

組長:張河敏(源城區(qū)副區(qū)長)

副組長:張石志(市拆遷辦主任),葉恩勝(市教育局)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由張偉岳同志任辦公室主任,李觀發(fā)、李偉雄同志任副主任。

為使房屋拆遷工作有序進(jìn)行,設(shè)立如下三個業(yè)務(wù)工作組開展工作,主要負(fù)責(zé)宣傳政策,房屋、附屬物、公共設(shè)施等的核查和丈量,簽訂協(xié)議、核對補償?shù)裙ぷ鳌?/p>

第一組 組長:李偉雄,組員:賴悅生,曾永亮,鎮(zhèn)、村干部各1人。

第二組,組長:賴少雄,組員:凌偉東,劉鋒,鎮(zhèn)、村干部各1人。

第三組,組長:廖志波,組員:肖志誠,何立新,鎮(zhèn)、村干部各1人。

擬拆遷的土地位于源南鎮(zhèn)勝利村,河職院對面,總用地面積為40萬平方米。房屋62幢,建筑面積9700平方米,占地面積5700平方米。

拆遷期限為2008年6月26日至2008年10月26日,要求基本完成40萬平方米拆遷工作任務(wù)。

(一)拆遷補償及安置,按《河源市區(qū)房屋拆遷管理辦法》河府[2005]114號文件執(zhí)行。

(二)拆遷管理費及工作經(jīng)費,按拆遷補償、安置總額的1%直接在預(yù)算資金中提取。拆遷工作人員的出勤、誤餐等費用每人每天80元,由市拆遷辦直接在拆遷補償預(yù)算資金中支付。

(三)拆遷補償、安置資金預(yù)算2500萬元,多還少補,完成任務(wù)后結(jié)算。

(一)農(nóng)民安置公寓規(guī)劃用地面積2.6萬平方米,其中一期為1.7萬平方米,二期為0.9萬平方米。一期建設(shè)住宅8幢,每棟層數(shù)均為6層,底層架空停車。內(nèi)設(shè)住宅220套,分80平方米和100平方米兩種戶型,每種戶型為110戶。一期規(guī)劃安排門店75卡,每卡面積約60約平方米。二期建設(shè)住宅6幢,共120戶。

(二)農(nóng)戶的臨時居住問題,由農(nóng)戶自行解決,拆遷人自農(nóng)戶搬遷之日起直至交付安置房使用之日止,給拆遷戶住房補貼。簽訂協(xié)議時預(yù)付過渡房租1年。

(三)被拆遷農(nóng)民的房屋經(jīng)丈量簽名確認(rèn)并搬遷后,以貨幣形式補償?shù)馁Y金,由市拆遷辦在15天內(nèi)一次性撥付給被拆遷的農(nóng)民;以“產(chǎn)權(quán)置換”形式補償?shù)?,市籌建辦(或市重點辦)必須在18個月內(nèi)將建好的安置房交付給農(nóng)民使用。

(四)回遷安置房辦證費用由拆遷人負(fù)責(zé)。

(一)拆遷補償安置標(biāo)準(zhǔn)按河府[2005]114號文執(zhí)行。

(二)拆遷范圍內(nèi)的違法違章建筑的界定和處理由市規(guī)劃建設(shè)局界定并按《河源市查處市區(qū)違法用地違法建設(shè)和河道設(shè)障行為若干規(guī)定》、《河源市查處市違法用地違法建設(shè)和河道設(shè)障行為補充規(guī)定》和《河源市區(qū)預(yù)征預(yù)控和城市近期建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的違法用地違法建筑處理辦法》執(zhí)行。

(三)拆遷范圍內(nèi)的房屋,必須在規(guī)定的拆遷期限前簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議并完成搬遷。經(jīng)多次協(xié)商未達(dá)成協(xié)議的,由拆遷當(dāng)事人一方按國家有關(guān)法定程序申請房屋拆遷主管部門依法裁決。

(四)拆除產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,由拆遷人提出補償安置方案,報房屋拆遷主管部門同意,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后實施拆遷,待產(chǎn)權(quán)明確后再補償給產(chǎn)權(quán)所有人。

房屋拆遷補償方式,可以實行貨幣補償,也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,被拆遷人自由選擇補償形式。

實行貨幣補償?shù)慕痤~根據(jù)拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積以及房屋的權(quán)益狀況,成新程度、建筑結(jié)構(gòu)形式、樓層使用率等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。

房地產(chǎn)市場評價估價標(biāo)準(zhǔn)(以新建房屋普通裝修為計算標(biāo)準(zhǔn),舊房按河府[2005]114號文規(guī)定折舊計算)(詳見附件)

經(jīng)批準(zhǔn)開辦的養(yǎng)雞場、養(yǎng)豬場及其它養(yǎng)殖場按市場建筑價實行貨幣補償,造成停產(chǎn)停業(yè)損失按建筑面積每平方米60元的標(biāo)準(zhǔn)一次性付給。

1、實行“產(chǎn)權(quán)置換”的,拆遷戶選擇2種房型時,原則上不得超過實際折算補償面積。拆遷戶安排安置房面積與實際折算補償面積的差額部分,10平方米以內(nèi)的按成本價計收房款;超過10平方米的(不含10平方米),按市場評估價計收房款。房款在交付房屋使用時必須一次性付清,否則不予交付房屋使用。拆遷戶實際折算補償面積超出其安排安置房部分,由拆遷人按市場評估價給予補償,補償款在簽訂協(xié)議后15天內(nèi)支付。

此次“產(chǎn)權(quán)調(diào)換”,拆遷人提供了一定數(shù)量的鋪位供拆遷戶選擇,鋪位面積與安置房面積1∶2.5折算,鋪位超面積部分按市場價結(jié)算。每戶只能置換1個鋪位。

2、拆遷單家獨院房屋按建筑年限拆算后的建筑面積(單層砼結(jié)構(gòu))按1∶1.25的建筑面積進(jìn)行調(diào)換,砼結(jié)構(gòu)兩層以上(含二層)的第一層按1∶1.15的建筑面積進(jìn)行調(diào)換,第二層以上(含第二層)按1∶1.05的'建筑面積進(jìn)行調(diào)換;磚木、瓦結(jié)構(gòu)的第一層按1∶1.15的建筑面積進(jìn)行調(diào)換。第二層以上(含第二層)按1∶0.95的建筑面積進(jìn)行調(diào)換。

實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換后的房屋建筑占地面積不另作補償。

3、建筑年限的折算方法:房屋建筑時間10年以下(含10年)按100%補償;11年至20年按95%補償;21年以上(含21年)按90%補償。

4、住宅房屋補償面積超過按比例調(diào)換面積10平方米(含10平方米)以內(nèi)的、按成本價結(jié)算差價;超過10平方米的按市場評估價結(jié)算。建筑面積不足按比例調(diào)換面積部分,按市場評估價補給被拆遷人。

5、產(chǎn)權(quán)調(diào)換樓層選擇按先簽協(xié)議先選擇的原則。拆遷人應(yīng)將安置用房的地點、面積、樓層、過渡期限以及安置方案、擇房圖表等張榜公布,接受群眾監(jiān)督。

1、框架、混凝土結(jié)構(gòu)房標(biāo)準(zhǔn)高度為3米,紅磚、泥磚瓦標(biāo)準(zhǔn)檐高為2.8米。陽臺按1/2折算建筑面積,飄檐按1/4折算建筑面積進(jìn)行補償。

2、房屋外沒有土地使用權(quán)證的空地按國土部門規(guī)定的征地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償;房屋內(nèi)的天井,房屋外有土地使用權(quán)證的空地給予市場評估價補償;房屋基礎(chǔ)及未居住的老祖屋、閑置房按市場評估價格只作貨幣補償。

避險搬遷安置方案篇九

為了順利推進(jìn)企業(yè)搬遷工作,完成工業(yè)企業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整,確保首都穩(wěn)定大局,現(xiàn)就做好搬遷企業(yè)職工安置分流工作提出如下指導(dǎo)意見,請結(jié)合實際貫徹執(zhí)行。

一、進(jìn)一步提高對搬遷企業(yè)職工安置分流工作的認(rèn)識

隨著北京市“十五”計劃的逐步實施,特別是北京申辦2008年奧運會成功之后,綠色環(huán)保對北京工業(yè)企業(yè)的要求越來越高,污染擾民企業(yè)搬遷已成為企業(yè)布局調(diào)整和實現(xiàn)綠色環(huán)保的重要舉措。

污染擾民工業(yè)企業(yè)搬遷到五環(huán)路以外,是貫徹北京城市發(fā)展總體規(guī)劃實施綠色環(huán)保的必然選擇。

正確處理企業(yè)調(diào)整發(fā)展與妥善安置分流職工的關(guān)系,解決好搬遷企業(yè)職工安置分流問題,不僅是一個經(jīng)濟(jì)性的調(diào)整問題,也是關(guān)系到社會穩(wěn)定的政治性問題。

因此各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局著眼,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實把這件事情辦好,實現(xiàn)工業(yè)系統(tǒng)“十五”規(guī)劃與目標(biāo)。

二、執(zhí)行法規(guī)政策,嚴(yán)格規(guī)范操作

搬遷企業(yè)要堅持著眼發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、因企制宜、人員分類、有情操作、確保穩(wěn)定的指導(dǎo)思想,圍繞搬遷企業(yè)職工安置分流工作,要做到三個結(jié)合,即:安置分流職工與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,維護(hù)職工合法權(quán)益與保全國有資產(chǎn)相結(jié)合,無情調(diào)整與有情操作相結(jié)合。

要制定具體工作計劃,明確具體的目標(biāo)和責(zé)任,使這項工作有組織、有計劃地進(jìn)行,依法維護(hù)企業(yè)正常工作秩序和社會穩(wěn)定。

根據(jù)國家和本市的有關(guān)職工安置分流政策規(guī)定,制定切實可行的職工安置分流方案。

在搬遷準(zhǔn)備階段,企業(yè)應(yīng)成立職工安置分流工作小組。

工作小組的職責(zé)是根據(jù)搬遷后企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、勞動組織、工作班制、工藝裝備、產(chǎn)品調(diào)整等因素,對職工狀況進(jìn)行綜合分析,并按照“保留崗位職工組織好;調(diào)整崗位職工培訓(xùn)好;無崗位職工安置好”精神,擬定職工安置分流方案。

安置分流方案應(yīng)提交職工(代表)大會審議,在聽取職工代表意見的基礎(chǔ)上,修改完善,并向勞動和社會保障行政部門報告。

各有關(guān)單位應(yīng)該把對無崗位職工的安置分流作為整個工作的重點,充分貫徹?zé)o情調(diào)整、有情操作的原則,要著力幫助職工再就業(yè),對于年齡偏大的職工可以通過組織勞務(wù)派遣企業(yè)來安置。

也可根據(jù)企業(yè)實際確定具體安置渠道,如按照《國有企業(yè)安置富余人員規(guī)定》(國發(fā)[1993]111號令)實施離崗休養(yǎng)等,決不能簡單從事,一推了之。

對于確需解除勞動合同的職工,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國家和本市關(guān)于解除勞動合同的相關(guān)規(guī)定。

根據(jù)勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的有關(guān)規(guī)定,發(fā)放經(jīng)濟(jì)補償金。

在符合《北京市推進(jìn)污染擾民搬遷企業(yè)加快結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法[(99)京經(jīng)規(guī)劃字第200號]文件規(guī)定和確保企業(yè)搬遷發(fā)展資金需要的前提下,可從企業(yè)搬遷補償費中提取一定比例的資金,作為離廠補助費用于解除勞動合同的職工。

離廠補助費按照“總量提取,分檔發(fā)放”方法操作,搬遷企業(yè)人均工資低于(含)本市上年職工平均工資的',離廠補助費提取比例最高不得超過職工經(jīng)濟(jì)補償金總量的50%;搬遷企業(yè)人均工資高于本市上年職工平均工資的,離廠補助費提取比例最高不得超過職工經(jīng)濟(jì)補償金總量的15%。

離廠補助費一部分用于解除勞動合同職工繳納社會保險費,余下部分可以現(xiàn)金發(fā)放給職工。

具體比例由企業(yè)職代會確定。

為支持解除勞動合同職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),增加職業(yè)技能,實現(xiàn)再就業(yè),搬遷企業(yè)可根據(jù)職工在本企業(yè)的工作年限,發(fā)給最高不超過3個月本企業(yè)上年月平均工資的就業(yè)培訓(xùn)費。

對涉及企業(yè)拖欠職工個人的各種保險費,必須全額補繳,以保證職工的權(quán)益;對于拖欠解除勞動合同職工的工資、醫(yī)療費、集資款等,在職工離廠時企業(yè)應(yīng)一次性進(jìn)行清理償還。

三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)思想政治工作,確保搬遷企業(yè)職工安置分流工作順利進(jìn)行

各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)必須把搬遷企業(yè)職工安置分流工作列入重要議事日程,實行一把手負(fù)責(zé)制,并納入考核的重要內(nèi)容。

要結(jié)合本單位(行業(yè))實際,抓緊研究制定貫徹本意見的具體辦法,確實把工作落到實處。

要認(rèn)真總結(jié)和推廣好經(jīng)驗與好做法,及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,確實把工作做好。

要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,加強(qiáng)搬遷企業(yè)職工思想政治工作,及時了解掌握職工的生活情況,特別是困難職工的情況,千方百計幫助他們解決生活中的困難和問題。

要大力宣傳國家和本市的有關(guān)方針政策,教育職工理解和體諒企業(yè)的作法,積極支持企業(yè)調(diào)整發(fā)展;教育職工自覺遵守國家有關(guān)法律法規(guī),維護(hù)社會穩(wěn)定。

1、搬遷企業(yè)原則上應(yīng)全部安置企業(yè)職工。企業(yè)應(yīng)與職工協(xié)商變更勞動合同,企業(yè)與職工就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)不成一致,或職工不愿隨企業(yè)搬遷到新工作場所的,企業(yè)可依法解除勞動合同,按照勞動合同法有關(guān)規(guī)定,支付經(jīng)濟(jì)補償金。

對在本單位連續(xù)工作滿15年、且距法定退休年齡不足5年的,不得解除勞動合同。

2、在全市企業(yè)各項保險未實現(xiàn)市級統(tǒng)籌前,凡列入搬遷改造計劃的企業(yè),在原參保地的社會保險帳戶可以繼續(xù)保留,并可在新注冊地再開立一個社會保險帳戶。

以企業(yè)搬遷之日為基準(zhǔn)日,搬遷前企業(yè)在冊的在職職工及離退休人員,其社會保險關(guān)系可繼續(xù)留在原參保地,并繼續(xù)享受原參保地的各項社會保險待遇;搬遷后企業(yè)新招用的人員,可自主選擇在企業(yè)原參保地參?;蛟诎徇w后所在地參保,并享受相應(yīng)的社會保險待遇。在全市企業(yè)各項社會保險實現(xiàn)市級統(tǒng)籌后,企業(yè)搬遷后社會保險關(guān)系要按照《社會保險登記管理暫行辦法》,實行屬地管理。

濟(jì)補償金的支付條件是:

1.用人單位與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同,如果由用人單位提出的;

2.因為用人單位的違法或者違規(guī)行為,而導(dǎo)致勞動者提出解除勞動合同的;

7.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

在企業(yè)搬遷員工安置問題上,很多時候都需要雙方協(xié)商,往往在搬遷過程中,會發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。建議根據(jù)具體的法條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。在解決問題的時候,也可以咨詢專業(yè)的律師,以維護(hù)自身的合法權(quán)益。

保護(hù)自己的利益不受侵害。最大限度的避免因為拆遷安置問題帶來的經(jīng)濟(jì)損失與生活上的不愉快。在實際生活中,建議咨詢專業(yè)的意見。

避險搬遷安置方案篇十

20xx?71號文)和靈寶市移民辦文件精神,為規(guī)范有序地實施我鎮(zhèn)大中型水庫移民避險解困試點工作,切實改善庫區(qū)特困移民生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。

現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,

一、指導(dǎo)思想與原則。

(一)指導(dǎo)思想以國家批復(fù)的試點方案為依據(jù),堅持以人為本,以“保安全、?;?、促就業(yè)、促增收”為基本目標(biāo)。

從移民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手,以居住在危險地帶、資源嚴(yán)重不足、生活特別困難的移民為重點對象。

采取搬遷安臵、建設(shè)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持為具體措施,改善特困移民的生產(chǎn)生活條件,加快移民增收致富步伐,讓移民安居樂業(yè),共享改革開放成果,促進(jìn)庫區(qū)和安臵區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。

(二)工作原則。

1、堅持移民自愿和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則;。

2、堅持國家扶持與移民自力更生相結(jié)合的原則;。

3、堅持以移民居住安全與基本生存條件相結(jié)合的原則;。

4、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結(jié)合的原則;。

5、堅持解決現(xiàn)實困難與解決長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的原則;。

6、堅持為移民“輸血”與幫移民“造血”相結(jié)合的原則。

二、實施范圍和對象xxx大中型水庫移民避險解困試點工作實施對象為我鎮(zhèn)楊家村楊家組、李家組共2個村組,原有移民人口226戶,1065人,連帶影響人口105人。

由于移民農(nóng)戶在實際搬遷過程中,有一家分2戶或3戶現(xiàn)象,現(xiàn)實際移民農(nóng)戶為302戶,連帶影響人口105人。

三、項目具體內(nèi)容該項目總投資4815.13萬元,建設(shè)主要內(nèi)容包括:

(一)房屋改造,原計劃投資1872萬元,新建房屋23400平方米。

現(xiàn)結(jié)合楊家自然村、李家自然村目前移民農(nóng)戶已經(jīng)搬遷的現(xiàn)狀,在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上,采取“四議兩公開”工作方法,逐戶進(jìn)行房屋改造,對原居住的一層房屋加蓋二層,建筑面積為80㎡/戶。

并對外墻及院墻進(jìn)行統(tǒng)一粉飾,門口統(tǒng)一新建花池和在屋頂增設(shè)女兒墻,每戶平均投資4.23萬元(加蓋二層80×450=36000元,院墻粉飾100×40=4000元,新建花池及房頂女兒墻,每戶2300元,合計42300元)。

楊家自然村和李家自然村原有移民戶226戶,現(xiàn)由于在搬遷過程中出現(xiàn)分戶情況,實際移民戶為302戶,房屋改造共需資金1277.46萬元,結(jié)余房屋建設(shè)資金594.54萬元(1872-1277.46=594.54萬元)。

此部分資金用于以下四項工程:

1、新增硬化道路8000㎡,增加資金80萬元;。

2、新增養(yǎng)老院一座,增加資金300萬元;。

3、幼兒園擴(kuò)建,增加資金193萬元;4、衛(wèi)生室擴(kuò)建,增加資金21.54萬元。

(二)土地調(diào)劑:因為移民群眾已搬遷,房屋新建變?yōu)楦脑?,將原批?fù)的土地調(diào)劑費337.44萬元,用于以下三項工程:

1、村莊亮。

化工程新安裝路燈200盞,需投資金100萬元;。

2、楊震大道綠化工程,需投資金187.44萬元;3、安裝科技防控工程,需投資金50萬元。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),原計劃投資802、80萬元,現(xiàn)計劃投資為1405.8萬元,含結(jié)余資金603萬元,用于硬化道路、實施綠化、亮化工程、新建幼兒園、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、舞臺、文化廣場等設(shè)施,把楊家移民新村建成具有豫西民俗風(fēng)格的新型農(nóng)村社區(qū)。

(四)生產(chǎn)扶持項目,投資1348萬元。

建日光溫室大棚100個,萬只養(yǎng)雞場1個,引導(dǎo)移民群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

(五)技能培訓(xùn),投資50萬元。

開展種植、養(yǎng)殖等實用技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)為1000余人。

四、搬遷安置和后期扶持任務(wù)(一)xxx大中型水庫移民避險解困搬遷計劃在9月底完成,具體為:在xxx楊家村中心村需搬遷安臵移民300戶,移民1065人,連帶人口105人。

其中,楊家自然村移民140戶,移民510人,連帶人口53人;李家自然村移民160戶,移民555人,連帶人口52人。

(二)移民安臵區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在搬遷時同規(guī)劃、同建設(shè),要滿足移民搬遷后所需的生產(chǎn)生活基本條件,209月底全面完成工程建設(shè)任務(wù)。

移民的生產(chǎn)扶持和技能培訓(xùn)要同時開展。

五、工作步驟及時間安排。

(一)成立組織,細(xì)化方案。

鎮(zhèn)政府成立xxx楊家村移民避險解困項目建設(shè)指揮部,指揮長杜繼英,常務(wù)副指揮長李全興,成員由移民辦、建委、林站、財政所、國土資源所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)4個工作組,分別是工程建設(shè)組、工程協(xié)調(diào)組、綜合服務(wù)組、財務(wù)后勤組。

(二)廣泛宣傳,全面啟動(9月1日至9月10日)組織召開楊家村移民避險解困試點工作動員會,鎮(zhèn)政府、相關(guān)單位、楊家村負(fù)責(zé)人和主要工作人員參加。

宣讀批復(fù)文件,確定工程實施方案,簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任主體、責(zé)任人、工作任務(wù)等,保證此項工作順利啟動。

(三)核查審批,簽訂搬遷協(xié)議(209月10至15日)采取多種形式搞好宣傳,使移民群眾全面了解移民解困避險安臵政策、程序、實施辦法和要求等。

在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)政府及楊家村要嚴(yán)格按照批復(fù)的人數(shù)和報批程序,確定對象,再次認(rèn)真逐戶逐人核查搬遷人口。

征求群眾意愿、制定規(guī)劃方案,加強(qiáng)資金管理,同移民戶簽訂協(xié)議。

(四)項目前期籌備(20xx年9月16至10月30日)通過招標(biāo),確定勘測設(shè)計及監(jiān)理單位,完成項目規(guī)劃、地質(zhì)勘探、設(shè)計,項目監(jiān)理,土地征用報批和拆遷,三通一平等工作,設(shè)計方案通過評審和審批后進(jìn)行招投標(biāo),確定施工企業(yè)。

對產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓(xùn)項目進(jìn)行規(guī)劃、可行性論證、設(shè)計評審及審批,做好開工準(zhǔn)備。

(五)項目實施(20xx年11月1日至20xx年9月30日)統(tǒng)籌安排整體項目建設(shè)。

合理安排工期,分階段抓好工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持及技能培訓(xùn)。

具體安排如下。

項目名稱具體內(nèi)容完成時間房屋建設(shè)房屋改建3月中旬—6月底圍墻、房屋粉刷及噴漆4月上旬—7月底花池修建、門前綠化3月上旬—5月底巷道硬化5月底路燈安裝、排水設(shè)施7月底基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)12月25日前施工設(shè)計元月10日前工程招標(biāo)2月5日前工程建設(shè)2月-8月底生產(chǎn)扶持土地流轉(zhuǎn)簽訂協(xié)議元月底前生產(chǎn)道路、水電規(guī)劃元月底規(guī)劃結(jié)束,4月底前完工新建蔬菜大棚100個6月—8月養(yǎng)殖場建設(shè)6月—9月為了保障工程質(zhì)量,工程建設(shè)指揮部要定期檢查和監(jiān)督指導(dǎo),以項目監(jiān)理單位為主體,楊家村代表要廣泛參與。

項目施工單位要制定施工計劃,在保證工程質(zhì)量前提下,按時完成工程建設(shè)任務(wù)。

(六)檢查驗收(20xx年10月1日至20日)施工企業(yè)和各管理單位要做好竣工資料收集整理,項目完工后及時驗收,按程序申請上級部門對項目建設(shè)進(jìn)行驗收。

(七)竣工移交接受階段(20xx年10月21日至11月20日)將項目資產(chǎn)移交給移民戶及村集體,建立相關(guān)手續(xù)。

(八)移民避險解困安置建房須堅持以下程序:

1、書面申請。

要由移民戶本人向村組提出搬遷安臵和搬遷去向書面申請,并將本人的居住房屋拍照留存,報送至有關(guān)部門核查;2、民主評議。

村兩委要運用四議兩公開工作法,由支委會提議,村委會商議,黨員大會審議,村民代表大會決議,并將結(jié)果進(jìn)行公示,充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán);3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。

經(jīng)村兩委張榜公示無異議后,由村委會將結(jié)果報鎮(zhèn)人民政府,由鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行審核,并匯總后報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;4、市級復(fù)核。

5、簽定協(xié)議。

(1)村組織與移民戶逐戶簽訂房屋改建協(xié)議,并報鎮(zhèn)政府審核公示。

按批準(zhǔn)的計劃和名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與相關(guān)各方簽定補償協(xié)議;。

6、工程建設(shè)。

按照方案、規(guī)劃、協(xié)議等相關(guān)規(guī)定,完成移民搬遷戶改建工程任務(wù);。

7、聯(lián)合初驗。

完成避險解困安臵建房任務(wù)后,由鎮(zhèn)向市領(lǐng)導(dǎo)小組申請驗收。

驗收工作由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開展;8、上級終驗。

由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總驗收情況,按程序報三門峽市初驗、省組織終驗;。

9、及時付款。

根據(jù)施工計劃、安臵協(xié)議及驗收情況支付有關(guān)款項;。

10、按戶建檔。

由村負(fù)責(zé)收集資料,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按戶規(guī)范建檔,上報市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室集中存檔。

六、資金使用管理大中型水庫移民避險解困資金實行縣級報賬制,具體按財政部門文件執(zhí)行。

七、組織管理及職責(zé)分工。

(一)大中型水庫移民避險解困試點工作實行屬地管理,堅持移民自愿原則。

鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門成立xxx移民避險解困項目建設(shè)指揮部,全面負(fù)責(zé)項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)實施和監(jiān)督管理。

指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在楊家村部。

避險搬遷安置方案篇十一

對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔2010〕8號)要求,結(jié)合實際情況,制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央農(nóng)村工作會議精神,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極穩(wěn)妥實行移民扶貧,對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊群眾實行搬遷安置,動員社會各方力量,增加扶貧資金投入,幫助搬遷群眾改善發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富步伐,實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。

(二)工作原則:一是政府引導(dǎo)、村民自愿。政府積極引導(dǎo),充分尊重村民意見,做到成熟一個村搬遷一個村,不搞突擊行動,不搞強(qiáng)迫搬遷。二是整村搬遷、穩(wěn)步推進(jìn)。搬遷的村莊需全部農(nóng)戶搬遷,但可以分期分批進(jìn)行。三是因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和農(nóng)戶意愿,實行集中安置和分散安置相結(jié)合,農(nóng)村安置和城鎮(zhèn)安置相結(jié)合,建房安置和買房安置相結(jié)合,具體安置形式由農(nóng)戶自行確定。鼓勵農(nóng)戶到城鎮(zhèn)安置,原則上不搞跨縣(市、區(qū))安置。四是規(guī)劃先行、講求實效。集中建新村安置的,按照先規(guī)劃后建設(shè)的要求,實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,并切實搞好道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。村民住宅原則上由農(nóng)戶按規(guī)劃自行組織建設(shè),不搞統(tǒng)包建房。

二、扶持范圍。

離村委會或大村6公里以上、200人以下,且解決“五難”問題成本過大的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、石灰?guī)r地區(qū)等貧困地區(qū)的邊遠(yuǎn)分散村莊,以及存在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的村莊,列入扶持范圍,逐年幫助其搬遷安置。

三、補助標(biāo)準(zhǔn)及要求。

(一)補助標(biāo)準(zhǔn):搬遷建房以農(nóng)戶自籌資金為主,政府補助為輔。省財政給予搬遷農(nóng)戶每戶補助1萬元,地級市和縣級財政根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H給予補助。

(二)有關(guān)要求:1、原則上以一個家庭為一戶,一個家庭有多個兒子的,未結(jié)婚的與父母共作一戶;已結(jié)婚的單獨作一戶;全都結(jié)婚的,父母跟隨其中一個兒子作一戶。2、在上報年度搬遷計劃前已自發(fā)搬遷離村,并且已建或購買樓房的農(nóng)戶不列入補助范圍;靠租房或建泥磚房居住的農(nóng)戶可列入補助范圍。3、搬遷戶數(shù)和戶主名單經(jīng)核定后在村內(nèi)張榜公布,無異議后上報,凡多報戶數(shù)的一律取消補助??h級扶貧辦應(yīng)設(shè)立舉報電話進(jìn)行監(jiān)督。

避險搬遷安置方案篇十二

戴家弄臨時農(nóng)貿(mào)市場是為配合戴家弄、斗富弄改造于20xx年臨時搭建的棚戶農(nóng)貿(mào)市場,共有固定攤位經(jīng)營戶130戶,其中,肉類18戶,水產(chǎn)7戶,禽類9戶,蔬菜53戶,豆制品11戶,冷凍4戶,干鮮貨等28戶。

為了提升城市品位形象,給市民及經(jīng)營戶創(chuàng)造一個安。

全、舒適、便利的購物經(jīng)營環(huán)境,市政府將原景興瓷廠地址定為農(nóng)貿(mào)市場改造項目用地,并將該項目列為20xx年為民辦實事項目之一。

20xx年8月,江西博能房地產(chǎn)開發(fā)公司通過招拍掛的方式獲取了該項目開發(fā)建設(shè)資格。

通過兩年多的努力,新建戴家弄農(nóng)貿(mào)市場已落成并裝修完畢,具備投入使用的條件。

建成后的新農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)計和布局借鑒廣州市區(qū)新型農(nóng)貿(mào)市場建筑模式,并引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和管理模式,對市場內(nèi)部格局進(jìn)行合理安排,共設(shè)置攤位212個,基本滿足現(xiàn)有經(jīng)營戶的拆遷安置需要。

為確保戴家弄農(nóng)貿(mào)市場順利搬遷,根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,特制定如下工作方案。

一、組建市場拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

建議由市政府指定專人擔(dān)任拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市建設(shè)局、國土局、工商局、公安局、城管支隊、市場經(jīng)營服務(wù)中心、焦化廠、博能房地產(chǎn)公司、日新物業(yè)公司為成員單位,負(fù)責(zé)市場搬遷一切事務(wù)。

二、工作內(nèi)容及時間安排。

1、準(zhǔn)備階段(20xx年3月1日—26日)。

(1)、頒布農(nóng)貿(mào)市場拆遷公告(市場經(jīng)營服務(wù)中心已于3月12日發(fā)布公告)。

(2)、做好經(jīng)營戶的宣傳工作和新市場開業(yè)前準(zhǔn)備工作,并與經(jīng)營戶簽好攤位租賃管理協(xié)議,使經(jīng)營戶在限期內(nèi)完成搬遷工作。

2、搬遷階段(3月27日—28日)。

(1)、對臨時農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行整體搬遷。

(2)、全面拆除臨時農(nóng)貿(mào)市場。

3、整治規(guī)范階段(3月28日—4月30日)。

(1)、加強(qiáng)對新市場的'管理和服務(wù)。

(2)、加大對市場周邊秩序的整頓,杜絕出現(xiàn)馬路市場。

三、各成員單位職責(zé)及分工。

1、市工商局。

依法變更原臨時農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶搬入新市場營業(yè)執(zhí)照,加強(qiáng)新市場和經(jīng)營戶的管理和服務(wù)。

2、市公安局。

積極配合,全力做好市場搬遷的治安工作。

3、城管支隊。

(1)、加大對市場周邊秩序的整頓,堅決杜絕馬路市場。

(2)、做好臨時農(nóng)貿(mào)市場拆除后的管理,依法取締流動攤擔(dān)和占道經(jīng)營。

(3)、組織人員對臨時農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施進(jìn)行整體搬遷拆除。

4、焦化廠。

負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場周邊的臨時道路開通工作,方便經(jīng)營戶及當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)入市場,滿足市場運營的道路的需求。

5、市場經(jīng)營服務(wù)中心。

(1)、發(fā)布農(nóng)貿(mào)市場搬遷公告。

(3月12日已發(fā)公告)。

(2)、參與經(jīng)營戶搬遷座談動員,協(xié)調(diào)解決經(jīng)營戶反映的搬遷相關(guān)問題。

(3)、解除臨時農(nóng)貿(mào)市場承包戶的承包經(jīng)營關(guān)系。

6、博能房地產(chǎn)公司。

(1)、參與經(jīng)營戶搬遷動員座談,聽取相關(guān)設(shè)施改進(jìn)意見。

(2)、完善市場配套設(shè)施,確保市場正常運營的需要。

7、日新物業(yè)管理公司。

(1)、組織經(jīng)營戶座談會,聽取經(jīng)營戶有關(guān)市場運營和管理的意見。

(2)、做好市場內(nèi)攤位的規(guī)劃,根據(jù)市場行情及新市場的具體情況制定合理的攤位價格。

(3)、與市場經(jīng)營戶簽定租賃經(jīng)營管理協(xié)議。

(4)、依照行業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)規(guī)定做好新市場的運營及管理工作。

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