鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議(精選13篇)

總結(jié)是我們向前邁進的燃料，讓我們勇往直前?？偨Y(jié)時應(yīng)該注意哪些常見的錯誤和誤區(qū)？小編整理了一些總結(jié)的寫作思路和方法，供大家參考借鑒。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇一

紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端，下轄5個行政村80個村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬人。脫貧攻堅已經(jīng)交上圓滿的答卷，我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅定不移走中國特色社會主義道路，向新時代進軍，建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。隨著時代的發(fā)展與進步，人們美好生活得到大量改善，同時農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進的地方。

一是環(huán)境意識保護意識不強，近年來人民生活水平提高，物質(zhì)保障也隨著上升，但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演，缺乏愛護環(huán)境的意識，不清楚這種現(xiàn)象帶來的危害，總是隨意丟棄，而不理會是否需要丟在指定位置。

二是農(nóng)村管理制度不夠，沒有明確專人負責(zé)，村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關(guān)標(biāo)語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰，并約束他們的這種行為。

三是投入資金力度不夠，垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少，一個村差不多10多個組，每次清理垃圾花費時間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池，可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾，垃圾池都堆滿了也要很久才能處理，雖然有十大員負責(zé)打掃，但組里沒有明確的管理者。

一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識，利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設(shè)備在鄉(xiāng)、村、組等場所廣泛宣傳環(huán)境保護、不亂丟亂扔垃圾，同時村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護環(huán)境對下一步建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村的重要性，明確老百姓對其的認識與重要性，加深群眾愛護環(huán)境的意識，加快營造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場景。同時調(diào)動農(nóng)村群眾的積極性與主動性，增強農(nóng)戶意識，明確亂丟亂放對環(huán)境危害帶來的嚴(yán)重后果。

二是加強垃圾處理管理，明確專人負責(zé)，及時聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾，建立相應(yīng)的管理制度與村規(guī)民約，約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象，同時在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設(shè)置相關(guān)標(biāo)語來提醒農(nóng)戶，愛護環(huán)境，做好垃圾處理。

三是加大資金投入力度，完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。對垃圾池、垃圾車的配備，充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用，同時加強垃圾有效管理以及垃圾快速處理，促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象，營造美好的農(nóng)村環(huán)境，加大對十大員的管理與培訓(xùn)，不定期及時組織對農(nóng)村街道進行打掃，維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生，向新時代美麗鄉(xiāng)村邁進，同時使垃圾管理得到大量改善，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村，有效推進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇二

環(huán)境保護，環(huán)境保護的全稱，是指人類為解決實際或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，確保經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。其方法和手段包括工程技術(shù)、管理、創(chuàng)新研發(fā)以及法律、經(jīng)濟、宣傳和教育。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端，下轄5個行政村80個村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬人。脫貧攻堅已經(jīng)交上圓滿的答卷，我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅定不移走中國特色社會主義道路，向新時代進軍，建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。隨著時代的發(fā)展與進步，人們美好生活得到大量改善，同時農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進的地方。

一是環(huán)境意識保護意識不強，近年來人民生活水平提高，物質(zhì)保障也隨著上升，但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演，缺乏愛護環(huán)境的意識，不清楚這種現(xiàn)象帶來的危害，總是隨意丟棄，而不理會是否需要丟在指定位置。

二是農(nóng)村管理制度不夠，沒有明確專人負責(zé)，村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關(guān)標(biāo)語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰，并約束他們的這種行為。

三是投入資金力度不夠，垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少，一個村差不多10多個組，每次清理垃圾花費時間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池，可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾，垃圾池都堆滿了也要很久才能處理，雖然有十大員負責(zé)打掃，但組里沒有明確的管理者。

一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識，利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設(shè)備在鄉(xiāng)、村、組等場所廣泛宣傳環(huán)境保護、不亂丟亂扔垃圾，同時村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護環(huán)境對下一步建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村的重要性，明確老百姓對其的認識與重要性，加深群眾愛護環(huán)境的意識，加快營造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場景。同時調(diào)動農(nóng)村群眾的積極性與主動性，增強農(nóng)戶意識，明確亂丟亂放對環(huán)境危害帶來的嚴(yán)重后果。

二是加強垃圾處理管理，明確專人負責(zé)，及時聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾，建立相應(yīng)的管理制度與村規(guī)民約，約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象，同時在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設(shè)置相關(guān)標(biāo)語來提醒農(nóng)戶，愛護環(huán)境，做好垃圾處理。

三是加大資金投入力度，完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。對垃圾池、垃圾車的配備，充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用，同時加強垃圾有效管理以及垃圾快速處理，促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象，營造美好的農(nóng)村環(huán)境，加大對十大員的管理與培訓(xùn)，不定期及時組織對農(nóng)村街道進行打掃，維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生，向新時代美麗鄉(xiāng)村邁進，同時使垃圾管理得到大量改善，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村，有效推進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進行。

1.河水污染嚴(yán)重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi)；化肥、農(nóng)藥使用過量，生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄，隨著雨水直接進入河道，造成河水污染。

2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街購物不再使用竹籃，都使用方便袋，用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放，特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè)，到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。

3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當(dāng)。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低，剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣，又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過風(fēng)吹日曬，漸漸成了垃圾，也有部分農(nóng)民將秸稈扔進河里，既污染了水源，又造成流水不暢。

4.養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模，糞便隨處可見，沒有及時有效地處理，影響了環(huán)境衛(wèi)生；個別地方雖然實行了集約化畜禽養(yǎng)殖，但由于規(guī)模小和布局不合理，區(qū)域環(huán)境容量小，產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對環(huán)境造成很大的污染。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高，有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來越多，極為分散，布局混亂，發(fā)展很快，經(jīng)濟條件不足，技術(shù)裝備差，管理水平低，資源和能源消耗相對較大，企業(yè)污染防治水平不高，少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施，使污染危害變得較為突出和難以防范，成為農(nóng)村社會的最大污染源。

1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)；縮減政府對農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補貼，實行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治術(shù)，從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進科學(xué)的節(jié)水灌溉技術(shù)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率，退耕還林，實現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。此外，征收面源污染稅，內(nèi)部外部經(jīng)濟化，降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。

2.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模化、集約化，對危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，嚴(yán)格限制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局，做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級的環(huán)境保護規(guī)劃，并重點制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。

3.加強農(nóng)村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施，建立集中式飲用水水源保護區(qū)，制訂出飲用水水源保護區(qū)應(yīng)急預(yù)案，堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口，重點抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測與管理，保障農(nóng)村生活飲水安全。

4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結(jié)合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟不發(fā)達引起的，過度開發(fā)資源導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結(jié)合，從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機食品、無公害食品，建設(shè)生態(tài)示范區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護的雙贏。

5.加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況；科學(xué)擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，實行排污申報登記和排污許可制度，加強現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的規(guī)范清理，通過建設(shè)沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。

6.要確實加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識。要想解決我國農(nóng)村環(huán)保問題，要加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，提升農(nóng)民環(huán)境意識是關(guān)鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育，促使廣大農(nóng)民樹立起強烈的環(huán)境意識，讓農(nóng)民積極、主動地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去，提高保護家園的意識。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應(yīng)新形勢，運用各種傳播手段加強教育，增強他們對環(huán)境保護的使命感和責(zé)任感。只有讓農(nóng)民自己行動起來，農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天，我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個很重要的地位，及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機制，探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律，加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

十八大報告提出要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施.當(dāng)前,扶風(fēng)縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.

1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理；逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運行費用當(dāng)作額外經(jīng)濟負擔(dān),超標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)不能正常運行,處理效果不標(biāo)達.

2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權(quán),執(zhí)法主體之間關(guān)系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返；行使環(huán)境行政管理權(quán)機構(gòu)眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關(guān)系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.

3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當(dāng)前環(huán)境形勢及所肩負任務(wù)相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應(yīng)形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.

4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設(shè)備嚴(yán)重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效；無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈；全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).

5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴(yán)重性不相適應(yīng).我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?，F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當(dāng)?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尚未制定,有的雖有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導(dǎo)致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.

1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應(yīng)該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責(zé)任和義務(wù).對非政府環(huán)保組織的活動給予關(guān)心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.

2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時,適當(dāng)增加基層環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).

3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預(yù),讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.

4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、信息機構(gòu)、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障；專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排；儀器設(shè)備維護按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算；加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).

5、加強隊伍建設(shè).明確準(zhǔn)入門檻,加強人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平.同時,適當(dāng)提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構(gòu)級別,可提高一個機構(gòu)級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)建設(shè),切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)“斷層”問題.

xxx年，xxx鎮(zhèn)在上級黨委、政府的關(guān)懷和支持下，環(huán)境保護工作取得了長足的進步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點治理，全面達標(biāo)的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)將xxx年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告如下：

xxx年，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的建設(shè)“一庫碧水，兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號，以環(huán)境保護法及國家相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達的環(huán)境保護任務(wù)為目標(biāo)，將環(huán)境保護及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，專門成立了環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，各相關(guān)負責(zé)人為小組成員。環(huán)保小組堅持實行目標(biāo)管理，狠抓落實，分別與有關(guān)負責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，實行一級抓一級，級級負責(zé)制。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，促進了環(huán)保各項工作的有序開展。

xxx年xxx鎮(zhèn)舉辦了首屆長江三峽（奉節(jié)）國際低空跳傘節(jié)，我鎮(zhèn)以這次盛會為契機，廣泛開展環(huán)保宣傳，提升居民環(huán)保意識。我鎮(zhèn)充分利用國際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍，利用電視、報紙、宣傳欄等多種形式宣傳國家環(huán)保法律法規(guī)，充分傳達縣委縣、政府環(huán)保工作要求，一方面為國際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象，另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實際的環(huán)?；顒樱缟l(fā)傳單、現(xiàn)場講解、隨機抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作，初步形成了政府主導(dǎo)、居民參與的齊抓共管的局面。

我鎮(zhèn)在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施加強環(huán)境管理工作。對于重點環(huán)保區(qū)域，我鎮(zhèn)實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測、綜合治理等各方面都有分管領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負責(zé)，誰分管，誰負責(zé)，并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標(biāo)。環(huán)衛(wèi)工作人員實行包場包干責(zé)任制，每個環(huán)保工作人員具體負責(zé)一片區(qū)域，各區(qū)域出現(xiàn)的問題，由環(huán)保人員作為直接責(zé)任人，責(zé)令整改。我鎮(zhèn)還聘請群眾擔(dān)任義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，監(jiān)督場鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機制，我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，環(huán)保人員和各村兩委負責(zé)人具體管理，群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，提升了環(huán)保效率和水平。

(一)我鎮(zhèn)加大力度保護關(guān)系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標(biāo)，對飲用水源的保護加大了力度，全年無一例飲用水不安全事件。對于飲用水源的保護，鎮(zhèn)政府采取從嚴(yán)控制、謹慎采用的原則，保證了水源清潔無污染，對于可能對飲用水源造成危害的污染源，鎮(zhèn)黨委、政府以保護優(yōu)先的原則進行處理，關(guān)停、取締污染源。為了能適時掌控水質(zhì)條件，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對水源進行抽查，確保水源安全。

（二）我鎮(zhèn)充分利用各種途徑，為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細的環(huán)境整治計劃，準(zhǔn)備利用今年底到明年初的時間，完善場鎮(zhèn)綠化，街道的園林化建設(shè)。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學(xué)校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動，形成合力，全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)20萬噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成，預(yù)計投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無害化處理。

（三）我鎮(zhèn)采取措施，鼓勵引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。xxx年，我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長足進步，無公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等無污染，能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團投資建設(shè)的魔芋加工企業(yè)也已動工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（四）建立環(huán)保專業(yè)隊伍，提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所，配備了垃圾車等專用設(shè)備，配齊了環(huán)保人員，選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負責(zé)人，建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對場鎮(zhèn)進行一次垃圾打掃、清運。

（五）嚴(yán)格控制建筑、交通等重點領(lǐng)域環(huán)境污染。建筑、交通領(lǐng)域是環(huán)保工作的重點，也是難點。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機會，集中整治了建筑領(lǐng)域的環(huán)境問題。對于違章、違規(guī)建筑，環(huán)衛(wèi)所進行調(diào)查評估，造成環(huán)境問題的，嚴(yán)格按照規(guī)范，責(zé)令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚塵等問題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)也多次奔赴現(xiàn)場，進行批評教育，限期整改。交通領(lǐng)域也是環(huán)保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴(yán)重影響了市容市貌。對此，我鎮(zhèn)利用街道行道樹對粉塵進行了隔離。今年，我鎮(zhèn)將xxx客運站進行了擴容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。

雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進步，但仍然存在一些問題，需要我們再接再厲，加以解決：

首先是區(qū)間客運小面包車占道比較嚴(yán)重，這一方面是司機為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則；另一方面也是因為我鎮(zhèn)也缺乏一個面包車停車場。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護林人員人手少，時間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。

20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下，我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點治理，全面達標(biāo)的總體要求，著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績，為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻?，F(xiàn)匯報如下：

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，結(jié)合節(jié)能減排工作，充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種形式，加大對環(huán)保工作的宣傳力度，年內(nèi)，出動宣傳車20次，發(fā)放宣傳單600張，寫標(biāo)語12條，涂刷墻體宣傳標(biāo)語15處，努力提高全民環(huán)保意識，充分調(diào)動群眾積極性，讓群眾全身心的參與到保護環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動中來，營造了良好的輿論氛圍，使環(huán)保工作達到“家喻戶曉”的目標(biāo)，全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。以實現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的載體，沒有項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展就無從說起。為此，我鄉(xiāng)今年把項目建設(shè)與環(huán)保工作緊密結(jié)合起來，營建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起，重點治理，全面達標(biāo)”的總體要求，在引進項目時，嚴(yán)格審查，不符合環(huán)保的項目堅決不予引進，對新上項目嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)幫助辦理環(huán)保影響評估手續(xù)，確保各個項目的“三同時”執(zhí)行率達100%，年內(nèi)，新上農(nóng)業(yè)項目3個，工業(yè)項目1個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面2個，新上項目的全部通過環(huán)保驗收。

__村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級幫扶單位的大力幫助和支持下，通過鄉(xiāng)村兩級共同努力，創(chuàng)建活動成效顯著：村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化，在主干道安裝路燈41盞，張貼宣傳標(biāo)語136條，涂文化墻50平方米，修建垃圾池7個，公共廁所8處，建400平方米村民文化廣場一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設(shè)規(guī)范、內(nèi)容齊全，“六簿三冊”記錄規(guī)范，檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，達到了優(yōu)化人居環(huán)境，美化家園的目的，有效帶動了其余各村的村容村貌建設(shè)。此外榆樹溝村被市委宣傳部評為優(yōu)秀文明生態(tài)村。

積極督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各個企業(yè)加強污染防治，確?！叭龔U”達標(biāo)排放。加大檢查力度，年內(nèi)，對全鄉(xiāng)各企業(yè)進行6次全面而有針對性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予處理，使我鄉(xiāng)一年來環(huán)境污染問題沒有出現(xiàn)一次反彈，沒有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級上訪事件。

積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系，引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)科學(xué)種田，合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜，即提高經(jīng)濟效益，又有利于環(huán)保。大力開展農(nóng)村廢棄物綜合利用，新建沼氣池800個。

按照《縣環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于整改落實縣環(huán)保委督辦環(huán)境問題的通知》文件要求，我鄉(xiāng)針對檢查出的問題，賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開展對照整改工作?，F(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報如下：

（一）針對“農(nóng)村面源污染突出問題”。我鄉(xiāng)進一步加強了對各村污染問題的“再梳理、再排查”工作。通過采取與各村村主任共同檢查和隨機抽查的方式，通過就發(fā)現(xiàn)的問題分別向所在村發(fā)整改要求函及強化督促整改加強了對“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。

（二）針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運行”問題，在通過前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下，我鄉(xiāng)五個污水處理站已全面整改完成?，F(xiàn)以全部投入使用。

我鄉(xiāng)在此次自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)，與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對該處垃圾進行清理、整頓，但保持時間不長。后經(jīng)對我鄉(xiāng)進行排查獲悉，該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員，且都是選擇在臨近晚上才進行傾倒。

在今后的工作中，一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作，提升人民群眾環(huán)保意識；二是就污水處理站日常運行維護問題，將交由污水處理站所在地小區(qū)進行監(jiān)管，嚴(yán)格做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，及時上報；三是針對穿巖腔處建筑及生活垃圾問題，將積極與縣級部門請示、匯報，同時請求縣級相關(guān)部門予以幫助，力爭本年度內(nèi)配合縣級相關(guān)部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇三

1.河水污染嚴(yán)重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi)；化肥、農(nóng)藥使用過量，生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄，隨著雨水直接進入河道，造成河水污染。

2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街購物不再使用竹籃，都使用方便袋，用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放，特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè)，到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。

3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當(dāng)。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低，剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣，又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過風(fēng)吹日曬，漸漸成了垃圾，也有部分農(nóng)民將秸稈扔進河里，既污染了水源，又造成流水不暢。

4.養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模，糞便隨處可見，沒有及時有效地處理，影響了環(huán)境衛(wèi)生；個別地方雖然實行了集約化畜禽養(yǎng)殖，但由于規(guī)模小和布局不合理，區(qū)域環(huán)境容量小，產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對環(huán)境造成很大的污染。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高，有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來越多，極為分散，布局混亂，發(fā)展很快，經(jīng)濟條件不足，技術(shù)裝備差，管理水平低，資源和能源消耗相對較大，企業(yè)污染防治水平不高，少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施，使污染危害變得較為突出和難以防范，成為農(nóng)村社會的最大污染源。

1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)；縮減政府對農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補貼，實行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治術(shù)，從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進科學(xué)的節(jié)水灌溉技術(shù)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率，退耕還林，實現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。此外，征收面源污染稅，內(nèi)部外部經(jīng)濟化，降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。

2.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)?；⒓s化，對危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，嚴(yán)格限制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局，做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級的環(huán)境保護規(guī)劃，并重點制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。

3.加強農(nóng)村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施，建立集中式飲用水水源保護區(qū)，制訂出飲用水水源保護區(qū)應(yīng)急預(yù)案，堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口，重點抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測與管理，保障農(nóng)村生活飲水安全。

4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結(jié)合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟不發(fā)達引起的，過度開發(fā)資源導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結(jié)合，從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機食品、無公害食品，建設(shè)生態(tài)示范區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護的雙贏。

5.加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況；科學(xué)擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，實行排污申報登記和排污許可制度，加強現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的規(guī)范清理，通過建設(shè)沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。

6.要確實加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識。要想解決我國農(nóng)村環(huán)保問題，要加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，提升農(nóng)民環(huán)境意識是關(guān)鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育，促使廣大農(nóng)民樹立起強烈的環(huán)境意識，讓農(nóng)民積極、主動地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去，提高保護家園的意識。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應(yīng)新形勢，運用各種傳播手段加強教育，增強他們對環(huán)境保護的使命感和責(zé)任感。只有讓農(nóng)民自己行動起來，農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天，我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個很重要的地位，及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機制，探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律，加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇四

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是最基層的國家權(quán)力機關(guān)，是具有中國特色的人民代表大會制度的重要組成部分，是我國人民代表大會制度的基石。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于鞏固我國的人民代表大會制度，推進基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)，實施依法治國方略具有十分重要的意義。黨的十八以來，張德江委員長多次就基層人大建設(shè)進行調(diào)研，提出要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為基層地方國家權(quán)力機關(guān)的地位和作用，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。中共中央于今年6月轉(zhuǎn)發(fā)了《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的意見》。這些為如何做好新常態(tài)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指明了具體方向和工作方法。近幾年來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了長足的發(fā)展，在促進基層民主法制建設(shè)、保證農(nóng)村社會政治穩(wěn)定、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等方面發(fā)揮了積極的作用。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大面臨不少的困難和問題，一定程度上影響了其作用的有效發(fā)揮。筆者以我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為例，擬在剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的主要問題，并就如何進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，談一點粗淺的想法和認識。

（一）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上存在較大偏差?！稇椃ā泛汀兜胤浇M織法》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大明確的性質(zhì)、地位和職權(quán)?！稇椃ā返诰攀鍡l和《地方組織法》第一條中都明確規(guī)定：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會和人民政府；《憲法》第九十六條和《地方組織法》第四條進一步規(guī)定：地方各級人民代表大會都是地方國家權(quán)力機關(guān)；《地方組織法》第九條還規(guī)定了鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會有13項職權(quán)?，F(xiàn)實生活中，由于諸多原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用在社會上尚未得到充分認識和應(yīng)有尊重，是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個根本原因。在一些地方，相當(dāng)一部分人不知道現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;有的認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作沒有硬指標(biāo)，都是務(wù)虛工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部認為干人大工作看不見摸不著，工作局限于被動應(yīng)付；基層人大工作者的人大意識有待提高，以我縣為例，換屆以來，全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席大多數(shù)是從黨政崗位上轉(zhuǎn)崗過來的，對人大及人大工作的認識不是很到位，其思維方式和工作方法一時還難以適應(yīng)人大工作的規(guī)律，尤其是對人大依法按程序履職的意識還比較淡薄。凡此種種，均反映了對人大性質(zhì)與地位認知上的成見和偏差，這些認識在一定程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正常開展。

（二）代表素質(zhì)與履職要求尚有不小差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大由選民直接選舉產(chǎn)生的代表組成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細胞，其素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表文化程度普遍較低，綜合素質(zhì)不高，依法履職的能力不強，提出建議、批評和意見較少或質(zhì)量不高，參加活動“一言不發(fā)”，評議報告“沒有意見”，表決隨大流，沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé)。而一些文化素質(zhì)相對較高、議政能力相對較強的代表看到有領(lǐng)導(dǎo)在場，怕自己提出不同意見會影響領(lǐng)導(dǎo)對自己的看法，因此在發(fā)言時，講成績洋洋得意，講問題吞吞吐吐，提意見馬馬虎虎；相當(dāng)一部分代表對“代表”的地位和作用認識不足，只把代表當(dāng)作一種榮譽，參加代表大會和代表活動僅僅是例行公事，缺乏代表意識，履行職責(zé)被動參與，平時不關(guān)注政情、社情、民情，因而代表作用沒有得到有效發(fā)揮。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其干部隊伍則存在“弱化”現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：一是地位有所下降。以我縣為例，2013年按組織要求調(diào)整黨委委員后，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大副主席都不再兼任黨委委員，這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的排位從前列變成了中后甚至排尾。二是人大干部年齡偏大。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席由年齡較大、有一定資歷的干部擔(dān)任，讓人感覺人大好象是安置性崗位。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實重視、領(lǐng)導(dǎo)、支持人大工作。中國共產(chǎn)黨是我國的執(zhí)政黨，人民代表大會制度在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立的，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家、建設(shè)國家的政權(quán)組織形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作納入重要議事日程，切實尊重和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表人民行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的國家權(quán)力，認真研究和幫助解決人大工作中存在的實際問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作創(chuàng)造有利條件，充分尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的法律地位。

（二）健全隊伍，人員配備要落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記擔(dān)任，這本來是為了加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，但絕大多數(shù)黨委書記都是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職，一些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要崗位轉(zhuǎn)任為人大副主席的同志產(chǎn)生了“船到碼頭，車到站”的思想，工作積極性、主動性不如從前。據(jù)了解，我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席在實際工作方面又都參與了黨政事務(wù)性方面的工作，主要精力放在了黨委政府的中心工作上，真正用于人大工作的精力較少。要切實加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，必須要強化他們的履職意識，人員配備落實不能只停留在紙上，更重要的是工作責(zé)任要到位，要讓他們在其位就要謀其事、干其事。黨委書記要重視人大工作，加強對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，人大副主席要從政務(wù)性事務(wù)中脫離出來，集中精力抓好人大工作。專（兼）職人大工作人員要專心做好人大工作，勁要用在人大工作上。

（三）提高認識，堅持統(tǒng)籌兼顧，要處理好三個關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好三個關(guān)系：一是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的關(guān)系。自覺置人大工作于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下，主動向黨委請示和匯報，取得黨委的重視和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作中努力貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真履行法律規(guī)定的各項職權(quán)，并通過自身的工作，努力把黨的主張與人民群眾意志結(jié)合起來，在工作中要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委多溝通，爭取各項工作盡可能得到黨委的支持。做到人大工作與黨委的中心工作合心、合力、合拍。二是要處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。人大在對政府工作實施監(jiān)督的過程中，不能單純地為監(jiān)督而監(jiān)督，而是要牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識，以支持發(fā)展、促進穩(wěn)定的理念來開展監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督之中，努力做到通過監(jiān)督和支持、幫助，推動政府各項工作的落實。三是要處理好人大工作與中心工作的關(guān)系。要樹立有為有位的觀念，積極參與中心工作和政府工作，在參與工作的同時，找準(zhǔn)雙方的接合點和切入點，加強對政府工作的監(jiān)督，努力促進政府依法行政，以推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

（四）要在規(guī)范制度建設(shè)上給力。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大雖然建立了各種制度，但只局限于如何管理人大代表、如何發(fā)揮人大作用，并沒有形成全民開展人大工作、人大工作與黨政工作互動的效應(yīng)。而要使當(dāng)前人大工作符合黨的要求和新常態(tài)下社會發(fā)展趨勢，就要建立三項制度。一是要建立重大事項聽取意見制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在對涉及全局的重要事項，在作出決策前，要充分聽取人大代表發(fā)表的意見和建議。二是要制定工作情況定期通報制度。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及其部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議通報情況，人大代表也要將自己在一定時期內(nèi)的工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報。三是要建立代表與部門互相監(jiān)督制度。人大代表擔(dān)負著監(jiān)督職能，同時也要接受黨政各部門的監(jiān)督，這是民主的體現(xiàn)。要在年中、年終開展互測互評活動，達到互督互促的目的。

（五）要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)?？h級人大常委會要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)和聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，適時掌握基層人大工作動態(tài)。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊伍建設(shè)納入全縣人大工作總體布局，統(tǒng)一謀劃，同步部署。要堅持端口前移，把想干事、能干事的德才兼?zhèn)涞哪贻p優(yōu)秀人才選配到人大隊伍中來，為人大工作的穩(wěn)步推進打好基礎(chǔ)。要進一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的培養(yǎng)、使用。組織上要關(guān)心人、培養(yǎng)人，對優(yōu)秀人大工作者要給位，讓其有為，既要保證經(jīng)濟待遇，又要保證其政治待遇。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實績突出的人大干部，要積極向縣委推薦，提拔重用到黨政部門任職，形成進出有序、良性循環(huán)的機制。

（六）要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著極為重要的影響，為此，必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先，把好代表的“進口”關(guān)。當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件，既具有參政議政之能，又具有參政議政之德，才能勝任代表人民行使權(quán)力的重任。其次，加強代表培訓(xùn)，練好內(nèi)功。人大代表是法律監(jiān)督的實施者，打鐵必先自身硬，自身對法律、法規(guī)一知半解，就難以依法開展監(jiān)督，因此，要加強對代表的培訓(xùn)，使代表掌握基本的法律知識，熟悉人大行使職權(quán)的方式和程序，為代表履職做好法律儲備。最后要改善代表履職環(huán)境，為代表提供知情知政的渠道。認真落實《代表法》和黨的十八大對代表工作的新要求，以推進“三項工作”建設(shè)為契機，努力為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造條件，支持代表依法履職。應(yīng)定期組織代表視察、座談、聽取政府工作匯報等方式，讓代表知政情訴民意，這是代表執(zhí)行職務(wù)的必備條件，也是尊重代表參政議政民主權(quán)利的體現(xiàn)。

（七）要加大宣傳力度，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少，這就要求必須加大宣傳力度，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響，使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識，自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。首先，可以結(jié)合全國法制宣傳日等普法活動，加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉，使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的，自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。其次，縣級人大可以加強與新聞媒體溝通協(xié)調(diào)，加大宣傳力度，充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗，使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的，是為民作主的機構(gòu)，擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。第三，鼓勵從事宣傳工作的同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大搖旗吶喊，不斷擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人們心目中的形象和地位，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供輿論支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇五

（二）加強計劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計劃生育工作的一向重要內(nèi)容來抓，堅持以人為本，著眼提高廣大干部群眾的素質(zhì)，大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計劃生育政策，特別是農(nóng)村獨生子女戶優(yōu)待獎勵政策，營造良好的計劃宣傳氛圍。加強平時入戶面對面的宣傳。鄉(xiāng)村計生工作人員深入重點計生家中進行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門。還通過辦黑板報，制作永久性標(biāo)語等，對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。

（三）加強計生基層組織建設(shè)，調(diào)動基層計生干部積極性。目前，我鄉(xiāng)計生干部隊伍共有八人，其中有四十以下的五名，包括兩名四術(shù)員，近六十的兩人，還有一名就是我們的副主任，也五十多歲了。在對這支隊伍的管理上，我們終堅持樹正氣、抓形象、干實事這個方向，從上下班的時技術(shù)站的服務(wù)、季普查時的用餐、開會的注到、工作的落實情況等都是我們關(guān)注的重點。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并利用會議的形式，多次強調(diào)工作紀(jì)律和敬業(yè)精神，弘揚正氣，充分調(diào)動了計生人員的工作積極性。在工作上我們分工不分家，事講原則小事講風(fēng)格，平時多談心，有事多溝通，互相理解、互相支持，形成了一個團結(jié)務(wù)實、有戰(zhàn)斗力的團隊。對于村級計生專干隊伍，通過此次換屆選舉，新選上來的一批熱愛計生工作、有素質(zhì)、有能力的計生干部，全鄉(xiāng)15個行政有9名專干進了村兩委班子，學(xué)歷都為高中以上，平均年齡不超過四十五歲。我們在實現(xiàn)了專干女性化、知識化、年輕化的基礎(chǔ)上，還將在下周對專干長進行為期兩天的崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高她們的業(yè)務(wù)水平。

（四）加強流動人口管理，提高流動人口管理水平。一是堅持“齊抓共管、綜合治理”的原則，在公安等共管部門的積極配合下，認真落實了流動人口計劃生育管理責(zé)任制。二是加強對流動人口的持驗證管理。半年來全鄉(xiāng)流動人口已婚育齡婦女持驗證率達到100%。三是加強對流動人口的計劃生育監(jiān)控，將其列為重點監(jiān)控對象，力爭杜絕流動人口的計劃外生育。

（五）全面推進計劃生育技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我鄉(xiāng)利用一周的時間對全鄉(xiāng)農(nóng)村育齡婦女開展免費生殖健康檢查，專干、小組長親自入戶通知并帶隊參加此次查體，為做好這次查體工作，我鄉(xiāng)還邀請來了兩位縣計生醫(yī)院的?？拼蠓?，對3451名農(nóng)村育齡婦女進行了免費服務(wù)，查出病患1553例。其中婦科患病人數(shù)1208人，乳腺疾病345人，均予現(xiàn)場治療或轉(zhuǎn)診治療。半年來，雖然全鄉(xiāng)的計生工作取得了一定的成績，但工作中仍然存在著一些差距和問題：一是目前全鄉(xiāng)的低生育水平還很不穩(wěn)定，人口與計劃生育工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。二是相當(dāng)多的群眾生育觀念還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)村獨生子女戶比例較低等等。針對存在的差距和問題，在下半年的工作中，主要抓好.

以下幾方面工作：

（一）強化孕前型管理，控制政策外出生。

（二）加大綜合治理力度，確保出生性別比正常。

（三）簡化辦事程序，提供便民服務(wù)。

（四）拓寬工作思路，抓好獎勵扶助工作。

（五）狠抓流動人口管理，堵塞外生漏洞。

（六）強化計生宣傳，增強干部群眾的人口意識。

我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人口計生局的精心指導(dǎo)下，以黨的十八大精神和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實省市人口計生工作會議精神和縣委、縣政府關(guān)于人口計生工作的總體要求，以穩(wěn)定低生育水平為主線，以強化基層基礎(chǔ)管理和提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，狠抓流動人口服務(wù)管理、計生優(yōu)惠政策落實兌現(xiàn)、新型人口文化建設(shè)、計劃生育依法行政、計生“三大工程”、“單獨兩孩”生育政策落實六個環(huán)節(jié)，各項工作有序推進。現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、2017年度上半年人口和計劃生育工作基本情況。

xx鎮(zhèn)共轄xx個村，xx個村民小組，期末全員人口xx人，育齡婦女共xx人，其中未婚育齡婦女xx人，已婚育齡婦女共xx人；本期出生人口xx人，其中一孩xx人，政策內(nèi)二孩x人，政策內(nèi)多孩x人，出生人口政策符合率為xxx%；其中男孩xx名，女孩xx名，人口出生率為xxx‰，出生人口性別比為xxx；本期死亡人口xx人，人口死亡率為xx‰，人口自然增長率為xx‰；本期實施計劃生育手術(shù)xx例，其中結(jié)扎x例，上環(huán)x例，取環(huán)x例，人流x例，期內(nèi)節(jié)育措施及時率為100%；前兩個季度育齡婦女“三查”率分別為100%、xxx%，其中重點對象“三查”率達到100%。

二、主要工作及措施。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實工作責(zé)任，嚴(yán)管并舉。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅。

持計劃生育基本國策不動搖，嚴(yán)格執(zhí)行“三個一”領(lǐng)導(dǎo)機制，層層夯實工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《xx鎮(zhèn)人口和計劃生育目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，對2013年度計生工作考核成績較好的x個村各兌現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任獎金xxx元。半年來，鎮(zhèn)上先后召開了x次計生工作會議，安排工作任務(wù)，有力推動各階段工作有序開展。同時，加大平時抽查檢查力度，堅持每月抽查指導(dǎo)不少于x個村的計生工作，對各村抽查檢查的問題現(xiàn)場反饋，并限期整改；對整改不力的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。

（二）加強宣傳教育培訓(xùn)，營造良好的輿論氛圍。一是結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，從3月中下旬開始，全鎮(zhèn)機關(guān)干部和村兩委干部、村計生專認真學(xué)習(xí)計生政策法規(guī)，干部下村開展工作時認真宣講現(xiàn)行生育政策，尤其是加大對實施單獨兩孩政策宣傳力度，讓群眾準(zhǔn)確理解政策，引導(dǎo)群眾按程序申請、有計劃生育，防止出現(xiàn)盲目搶生和超生?；顒悠陂g，共發(fā)放《計生優(yōu)惠政策匯編》xxx余份、《漢中市實施單獨家庭再生育政策解答活動》xxx余份，成效明顯。加大；二是鎮(zhèn)計生辦繼續(xù)堅持每月計生例會制度，半年來共開展村計生專干業(yè)務(wù)培訓(xùn)x次，提高了村專干業(yè)務(wù)水平。同時堅持村計生專干對各中心戶長每季度培訓(xùn)一次，村中心戶長負責(zé)好聯(lián)系戶的宣傳教育，形成全體干部搞宣傳抓教育的良好局面，全鎮(zhèn)上下宣傳教育氣氛濃厚。

二、三類村硬件建設(shè)、檔案資料規(guī)范化管理、主要質(zhì)量指標(biāo)提升等工。

作，筑牢基層基礎(chǔ)。年初，鎮(zhèn)上對2014年度各村計生基層基礎(chǔ)工作做了安排部署，下達了具體目標(biāo)任務(wù)，力爭全鎮(zhèn)2014年度一類村達到xx個以上，徹底消滅三類村。鎮(zhèn)計生辦每月下村指導(dǎo)檢查工作時，將基層基礎(chǔ)工作作為村計生工作的重點進行培訓(xùn)指導(dǎo)，有力地提升了各村基層基礎(chǔ)規(guī)范化管理水平。

（四）狠抓人口計生信息化建設(shè)和應(yīng)用水平。半年來，鎮(zhèn)上繼續(xù)堅持整合鎮(zhèn)內(nèi)各單位、內(nèi)設(shè)（辦）站所資源，凡是鎮(zhèn)上辦事的群眾，必須先攜帶本人身份證原件到鎮(zhèn)計生辦“一證通”機具刷卡驗證采集信息，一證通系統(tǒng)刷卡應(yīng)用率明顯提升。同時，鎮(zhèn)計生辦將每月將全員人口數(shù)據(jù)庫中的錯誤信息反饋給各村進行核查糾錯，鎮(zhèn)計生信息管理員及時在全員數(shù)據(jù)庫中更正，有效的提高了數(shù)據(jù)庫信息的質(zhì)量。

（五）強化流動人口服務(wù)管理。按照流動人口管理全國“一盤棋”目標(biāo)，堅持流動人口“月清季查”制度。半年來，新辦補辦流動人口婚育證xx份，累計辦證率達到xx%以上；簽訂流出已婚育齡婦女戶主承諾書xxx份，簽訂率達xxx%，各村對流出人口逐一造冊登記，落實了流出育齡婦女包抓管理責(zé)任。鎮(zhèn)計生辦及時完善更新流動人口信息系統(tǒng)，做好每月流動人口的信息錄入和協(xié)查反饋工作，流動人口信息協(xié)查反饋達100%。

（六）堅持計生依法行。

政，做好計生信訪穩(wěn)定工作。全鎮(zhèn)認真落實《人口和計劃生育法》、《省人口計生條例》、《流動人口計劃生育工作條例》和《陜西省社會撫養(yǎng)費征收管理實施辦法》以及計劃生育“七不準(zhǔn)”、社會撫養(yǎng)費“四緩收”、“落實避孕節(jié)育措施”“四不做”和群眾工作八項紀(jì)律等有關(guān)法律法規(guī)，在執(zhí)行計劃生育政策的過程中，不存在粗暴執(zhí)法、違法收取押金、保證金、亂收費罰款的問題。繼續(xù)深入開展“關(guān)愛女孩、以愛相助”結(jié)對幫扶活動，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，陽光計生、誠信計生服務(wù)活動深入開展。全鎮(zhèn)認真落實信訪工作長效機制，半年來無計生信訪事件發(fā)生。

（七）認真落實獎扶優(yōu)惠政策。今年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照計生獎勵扶助政策，認真完成了2014年度農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助對象申報和往年對象的年審工作。各村按程序認真核實、評議、公示、確認，鎮(zhèn)上嚴(yán)格審核，全鎮(zhèn)確認出2014年國家獎勵扶助對象共xxx人（其中新增xx人，含獨女戶轉(zhuǎn)國家獎扶x人）；放棄生育二孩獎勵對象x戶；獨女戶獎勵扶助對象共x人；特別扶助對象共xx人(其中子女傷殘對象x人，子女死亡對象x人)；因死亡而退出的獎勵扶助對象共x人。新增的各類獎扶對象信息已經(jīng)全部錄入獎勵扶助系統(tǒng)，并領(lǐng)取到了獎扶存折；往年各類獎扶對象年審工作已經(jīng)全部結(jié)束。

三、存在的問題及整改措施。

總體來看，半年來雖然我們做了許多在工作，但是也存在著以下幾方面的問題：

一是部分村基層基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。個別村計生活動室建設(shè)不。

夠規(guī)范，達不到縣上最新要求。部分村在檔案管理上仍然沒有按照縣上要求管理，還不夠規(guī)范。

二是計生“三大工程”進展不平衡。個別村孕前優(yōu)生健康檢查率偏低，影響了全鎮(zhèn)整體檢查率。計生家庭創(chuàng)業(yè)致富工程投入不足，成效不明顯，需要加大政策幫扶。

三是部分村對長年外出的流動人口信息掌握不夠準(zhǔn)確，管理措施不到位，還存在一定隱患。

今年上半年，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

的領(lǐng)導(dǎo)下，在市計生局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞**市下達的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)，認真研究解決人口與計劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索人口與計劃生育工作的新思路、新途徑，較好地完成我鎮(zhèn)及上級計生部門下達的工作任務(wù)；去年以來，我鎮(zhèn)計生工作、計生協(xié)會工作一直在全市名列前茅，并在5月8日**市計劃生育工作表彰大會上得到市委、市政府和市計生局的表彰?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

一、上半年人口與計劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況。

到2012年6月底，**鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為29246人，出生人口194人，人口出生率6.7‰，同比增長1.72個千分點；死亡人口120人，同比多22人，人口死亡率4.11‰，同比增長0.77個千分點；人口自然增長率2.54‰，同比增長0.9個千分點；計劃外出生20人，計劃生育率89.69%；綜合節(jié)育率90%。

二、完成上半年人口與計劃生育各項目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施。

的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計劃生育工作落到實處，一是始終堅持以黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負總責(zé)為核心的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計劃生育“一票否決”制，把人口計劃的各項計生工作任務(wù)分解到村委會，實行對包村干部與村委會雙向考核制，與包村干部的切身利益和村委會干部工資獎金核發(fā)直接掛鉤，實施部門打分、月考核制度，工作不到位及任務(wù)不能完成的包村干部和村委會直接扣除相應(yīng)分數(shù)，從而激發(fā)了各級干部搞好計生工作的責(zé)任感，促進了工作的順利開展。二是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅持把計劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項重要內(nèi)容來抓好，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管的副鎮(zhèn)長等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常將計生工作列入黨政聯(lián)席會，認真分析我鎮(zhèn)人口形勢，及時解決工作中存在的實際問題。三是堅持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級計生例會，通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗，查找存在的問題，明確今后的措施。四是充分發(fā)揮村、組計生宣傳員和送藥員的工作積極性，以及村委會、相關(guān)站所的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共管的工作局面。

群眾開展“生殖健康免費服務(wù)”活動，對重點監(jiān)控人群行宣傳，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門。還通過計生板報、制作永久性標(biāo)語，對育齡群眾進行潛移默化的教育。通過宣傳，進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識，提高了計劃生育的自覺性。

（三）抓好經(jīng)常性工作，以知情選擇為主，落實長效節(jié)育措施。一是改變以往年底突擊抓“長效”的工作方式，實行鎮(zhèn)、村計生干部分片負責(zé)、責(zé)任到人的工作方法，采取平時經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法，讓廣大育齡群眾自覺接受長效措施，并做到定期回話，有利于受術(shù)者的康復(fù)，有效改善了干群關(guān)系。截至6月底，全鎮(zhèn)已實施長效措施248例，其中：放環(huán)246例、結(jié)扎2例；取環(huán)32例、終止意外妊娠18例。二是大力抓好農(nóng)村已婚育齡婦女持證生育工作，上半年共辦理一胎登記卡142個，二胎生育證45個，獨生子女證18個。三是認真做好計生檔案工作，進一步加強和完善了鎮(zhèn)村計生報表、臺帳、手冊的管理。按照計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，從計劃生育基礎(chǔ)工作抓起，對全鎮(zhèn)23個村委會的臺帳、小組長手冊進行定期和不定期抽查，并進行量化考核打分，把業(yè)務(wù)考核結(jié)果與干部和計生小組長報酬直接掛鉤。

（四）加強流動人口管理，提高流動人口管理水平。一是。

堅持“齊抓共管、綜合治理”的原則，在公安等共管部門的積極配合下，認真落實了流動人口計劃生育管理責(zé)任制。二是加強對流動人口的持驗證管理。上半年我鎮(zhèn)流入人口為583人，持證驗證率為100%；流出人口3368人，其中已婚育齡婦女311人，辦證率為100%。三是加強對流動人口的計劃生育監(jiān)控，將其列為重點監(jiān)控對象，杜絕流動人口的計劃外生育。四是加強雙向協(xié)作與交流，通過進一步加強流動人口信息平臺建設(shè)，及時提交流出人口的相信息，通過平臺收集外出務(wù)工人員的生育節(jié)育信息。完善流入地和流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度，切實實現(xiàn)了流動人口計劃生育無縫化管理，不斷提高流動人口計劃生育管理服務(wù)水平。

（五）狠抓“民心工程”，做好生殖健康免費服務(wù)。一是。

環(huán)87例，取環(huán)49例，人流17例，共計153例。

（六）實施出生缺陷一級預(yù)防，把“免費孕前優(yōu)生健康。

檢查項目工作”作為一項重要的民生工程、惠民工程來抓。為了不斷提高出生人口素質(zhì)、降低出生缺陷、促進家庭幸福和諧，我們以孕前優(yōu)生健康檢查為重點，以新婚和計劃懷孕夫婦為主要對象，把預(yù)防關(guān)口前移，為廣大育齡群眾提供優(yōu)生指導(dǎo)和服務(wù)。今年4月份，我鎮(zhèn)23個村共164對新婚夫婦到**市計生技術(shù)服務(wù)站進行了免費孕前優(yōu)生健康檢查，查出高危家庭8對，并對其采取相應(yīng)的干預(yù)措施，降低部分出生缺陷的發(fā)生，切實提高出生人口素質(zhì)，我鎮(zhèn)該項工作的進展一直居**市首位，得到了上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分認可。

全鎮(zhèn)的計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級計生部門的指導(dǎo)下，認真貫徹落實了《安徽省人口與計劃生育條例》，緊緊圍繞人口控制目標(biāo)，積極推進計生工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，取得了一定的成績，上半年，全鎮(zhèn)出生人口201人，其中一孩155人，二孩44人，政策內(nèi)生育173人，政策外生育28人，政策符合率為86%；總性別比為107，其中一孩性別比為99，二孩性別比為132；節(jié)育手術(shù)合計229例，上環(huán)127例，人流引產(chǎn)64例，結(jié)扎38例，其中兩女戶結(jié)扎14例。

一、上半年工作小結(jié)。

1.進一步強化了宣傳，把轉(zhuǎn)變生育觀念作為宣傳教育工作重點。今年上半年，計生辦充分利用各種宣傳渠道來宣傳計生惠民新政策，向全鎮(zhèn)每家每戶都發(fā)放了全椒縣人口和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策須知、《安徽省人口與計劃生育條例》政策須知、計劃生育家庭獎勵扶助制度政策須知等宣傳彩頁，做到了讓惠民新政策家喻戶曉。

個補救一個，節(jié)育措施到期一個落實一個，推動了計生工作的孕后型服務(wù)向孕前型服務(wù)轉(zhuǎn)變。

3.不斷深化“三結(jié)合”，繼續(xù)推進生產(chǎn)服務(wù)。上半年，計生辦加大了對計劃生育“三結(jié)合”工作的統(tǒng)攬力度，制定和落實了對計劃生育戶實行優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待的傾斜政策，拓展了幫扶思路，積極推進幫扶工作的“三個結(jié)合”。已規(guī)劃“三結(jié)合”幫扶戶1152戶，其中新增戶65戶，聯(lián)系戶527戶，幫帶戶560戶。

4.加強了計生隊伍內(nèi)部建設(shè)，提高了干部素質(zhì)，樹立了良好的形象。

5.狠抓了獨生子女父母獎勵及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的申報工作。

獨生子女父母獎勵是計劃生育利益導(dǎo)向機制的重要組成部分。上半年，計生辦大力宣傳了《獨生子女父母獎勵實施辦法》及《實施細則》，通過廣播、墻報、標(biāo)語等宣傳媒體，把新政策交給了群眾，讓群眾了解了獨生子女父母獎勵的條件、辦理的程序。

上半年，完成了2011年新增獎扶對象的調(diào)查、登記、復(fù)核、申報及2010年獎扶對象的年審工作。2011年，全鎮(zhèn)共有獎扶對象131人，其中新增9人。

其現(xiàn)居住地的祥細地址，并進行了12000多例的個案錄入和備案管理，依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息，認真做好了“一條信息，一個結(jié)果”的反饋和登記工作。此外，借助給流動人群辦證的機會，與流動人口或其擔(dān)保人簽訂了流動人口管理合同，建立健全連帶責(zé)任追究制度，從根本上確保了流動人口按規(guī)定落實節(jié)育措施和寄回孕檢證明，在一定程度上提高了流動人口管理有效率。

7.認真開展了對幾個信息平臺的審核和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，通過信息平臺，使各種最新最及時的信息資源能更加直觀、高效地得以利用，大幅度提高了工作效率、管理效率和交流效率，充分發(fā)揮了信息平臺的重要作用。

懲”的“五定”要求開展“三查”工作，因此，“三查”結(jié)果不盡理想，以后工作中要加強宣傳，增強已婚育齡婦女的自我保健意識，嚴(yán)把“三查”關(guān)，杜絕違法生育。

二、下半年工作打算。

1.進一步穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)格控制人口數(shù)量，強化計生基層基礎(chǔ)管理，確保政策符合率88%以上。

2.繼續(xù)抓好流動人口的計生管理與服務(wù)，摸清流動人口底數(shù)和流出詳細地址及聯(lián)系方式。

3.完善計劃生育利益導(dǎo)向機制和計生特困家庭救助機制，繼續(xù)推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度、以及長效節(jié)育措施獎勵制度，繼續(xù)對農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫婦充分提供基本項目的避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)。健全計生利益導(dǎo)向機制，依法維護群眾合法權(quán)益，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進一步落實救助政策和措施。

4.建設(shè)新型生育文化。進一步深入開展婚育新風(fēng)進萬家活動，全面推行關(guān)愛女孩行動，讓全社會都來關(guān)心女孩成長、關(guān)心女孩成才，大力宣傳普及人口與計生法律法規(guī)，婚育新風(fēng)和計生科普知識。

5.繼續(xù)將建好育齡婦女信息系統(tǒng)作為日常工作重點，確保信息的準(zhǔn)確性，做到不重、不漏、不錯。

6.進一步加大對各村計生工作的過程考核，獎懲兌現(xiàn)到。

位。

計劃生育之重，法定基本國策；計劃生育之難，稱天下第一難事。我們堅信，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，只要我們統(tǒng)一思想、更新觀念、扎實工作，我們就一定能全面完成各項工作任務(wù)，達到既定的工作目標(biāo)。

鎮(zhèn)上半年計劃生育工作總結(jié)。

勐捧鎮(zhèn)人口與計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)計生辦、鎮(zhèn)計生服務(wù)中心，認真貫徹落實簽訂的計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書，堅持少生、優(yōu)生、優(yōu)育的方針，大力宣傳計劃生育政策，認真完成人口和計生工作，現(xiàn)將半年來工作總結(jié)如下。

一、上半年計劃生育人口完成指標(biāo)情況。

（1）上半年人口增長。

（二）上半年計劃生育。

出生人口中，政策內(nèi)出生395人，政策外出生17人，政策內(nèi)計劃生育率%；現(xiàn)孕人數(shù)人，計劃內(nèi)在孕人，計劃外在孕人；行政處罰人；征收社會撫養(yǎng)費人；流動人口違法生育為0。

（三）上半年避孕節(jié)育。

全鎮(zhèn)已婚育齡婦女為7874人，落實各種避孕節(jié)育措施人數(shù)為6839人，綜合節(jié)育率為落實長效避孕節(jié)育措施5920人，優(yōu)選節(jié)育率為避孕及時率為。

上半年全鎮(zhèn)繼續(xù)開展出生缺陷干預(yù)一級預(yù)防工作，全面開展了增補葉酸工作。服用葉酸人數(shù)人，占目標(biāo)人群的，發(fā)放葉酸瓶，跟蹤隨訪人次。

二、上半年流動人口一盤棋工作機制。

（一）登記流入人口人，其中持證人數(shù)人，其中已婚育齡婦女人，持證率%。

（二）流動人口上信息平臺人，及時對流動人口實行動態(tài)管理，按時上報季度報、半年報和全年報等各類報表，使報表及時率達99%。

三、存在問題和不足之處。

勐捧鎮(zhèn)轄8個村委會，3個農(nóng)場管委會，一個糖廠，區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位眾多，各種公私辦場遍布，經(jīng)濟較為發(fā)達，世居民族多，流動人口多，但人口文化素質(zhì)偏低，轄區(qū)總?cè)丝?萬多人。國境線長達112米，是邊境民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在人口與計劃生育工作中有以下問題。

1、政策內(nèi)計劃生育率較低早婚。早孕，非婚生育，()間隔不到生育，違法多生育現(xiàn)象突出。究其原因：再婚夫妻生育、邊民通婚生育、少數(shù)民族結(jié)婚生育、外來人口結(jié)婚生育不遵守《云南省人口與計劃生育條例》；工作區(qū)域大，計劃生育部門人員少，政策宣傳、教育工作不到位；現(xiàn)行政策與生育愿望的沖突。

2、兩員隊伍不夠穩(wěn)定、綜合素質(zhì)偏低、責(zé)任心有待加強，8個宣傳員、67個信息員，文化層次普片偏低；家庭勞動量大，收入高，認真投入工作的責(zé)任心有待加強。

3，育齡婦女及家庭成員數(shù)據(jù)庫維護困難，流動人口信息平臺維護困難。數(shù)據(jù)采集不能及時，變更少。主要是工作人員少，業(yè)務(wù)量大，該項工作投入不到位。

我們將認真宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國人流動人口計劃生育管理辦法》、《云南省人口與計劃生育條例》等，定期組織人員學(xué)習(xí)有關(guān)計劃生育的文件及法律條例，并在群眾中大力宣傳計劃生育法，切實把計劃生育工作落到實處，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇六

2010年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和揚州鄉(xiāng)企局的直接指導(dǎo)下，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，狠抓運行監(jiān)控和招商引資，重視科技創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強、產(chǎn)品做特做精的工作思路，積極應(yīng)對金融危機，努力破解發(fā)展難題，全面超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。

全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值257.6億元、銷售收入242.8億元、利稅12.7億元、利潤6.1億元，同比分別增長61.9%、61.1%、65.8%和62.9%，完成揚州市局下達目標(biāo)的111.1%、110.7%、137.5%和167.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值133.8億元、銷售收入124.2億元、利稅6.7億元、利潤3.3億元，同比分別增長79.9%、74.2%、96.1%和110.3%。其特點主要有：

1、經(jīng)濟總量屢創(chuàng)新高，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。

為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量提升、運營質(zhì)態(tài)改善和企業(yè)做大做強、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)，2010年我們實施了工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)管理考核辦法和工業(yè)企業(yè)“做大做強、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新”獎勵辦法。一年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)高位放量增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)分別完成產(chǎn)值257.6億元、133.8億元，同比增長61.5%、79.9%，對市轄工業(yè)增幅貢獻了10.5、10.4個百分點。

全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中月塘、馬集、新城3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)銷增幅超過60%，真州、新集兩鎮(zhèn)總產(chǎn)值分別突破40億元和30億元。月塘、新集、謝集狠抓大企業(yè)大項目建設(shè)，振通電工、金陵船舶、杭萬汽配等重點企業(yè)的大項目很快投產(chǎn)見效，帶動區(qū)域經(jīng)濟迅猛發(fā)展。到2010年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達286個，億元企業(yè)26家，年產(chǎn)值千萬以上企業(yè)達235個，分別比去年新增28個、12個和33個。振通電工和金陵船舶兩企業(yè)年產(chǎn)值分別突破20億元和10億元大關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重達51.9%，同比提高了2.2個百分點。26家億元企業(yè)累計完成產(chǎn)值66.5億元，同比增長158.82%，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的49.7%。振通銅業(yè)和金陵船舶兩個十億元企業(yè)完成產(chǎn)值30.7億元，分別拉動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長19.7和43個百分點。

2、運行質(zhì)態(tài)明顯改善，利稅大戶貢獻突出。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%，呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領(lǐng)先全部工業(yè)增長，效益增幅快于產(chǎn)銷增幅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領(lǐng)先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。

經(jīng)濟效益的攀升，主要得益于利稅大戶的貢獻。1-11月我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有振通銅業(yè)、金陵船舶、新型建材、金派內(nèi)燃機配件等9家利稅超過千萬，22家利稅過500萬的企業(yè)完成利稅近3億元，達去年同期的2.5倍，占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的一半，我市規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)振通銅業(yè)實現(xiàn)利稅高達8610萬元。1-11月我市利潤超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有59家，比同期增加24家，共實現(xiàn)利潤2.2億元，達去年同期的3倍，占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的78.6%，金陵船舶1-11月實現(xiàn)利潤3334萬元。

3、集中區(qū)建設(shè)成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。

2010年全市9個集中區(qū)完成營業(yè)收入131.6億元、利稅7.7億元和利潤3.9億元，同比增長77%、65%和60%，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的54.2%、60.6%和63.9%。新集、月塘、真州三鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)出規(guī)模均超20億元，分別占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的76.2%、82.9%和55.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)年內(nèi)開發(fā)利用土地共計3842畝，完成基礎(chǔ)實施投入1.3億元，工業(yè)投入44億元，新建標(biāo)房面積50.7平方米，年內(nèi)新增入園企業(yè)227個，目前共有入園生產(chǎn)企業(yè)892家，其中投產(chǎn)企業(yè)715個，從業(yè)職工數(shù)達4萬多人。

開展集中區(qū)規(guī)劃推進和環(huán)境治理達標(biāo)活動，保障集中區(qū)科學(xué)發(fā)展。真州工業(yè)集中區(qū)圍繞化纖無紡和箱包等特色產(chǎn)業(yè)，目前已形成了萬噸滌綸長絲、短纖和無紡織物的生產(chǎn)能力，2010年實現(xiàn)營業(yè)收入22.5億元，利稅1.5億元，同比增長40%和34%。新集工業(yè)集中區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢，通過騰籠換鳥的方法盤活閑置標(biāo)房，全年投入6.7億元，重點發(fā)展船舶和汽車制造、服飾加工產(chǎn)業(yè)，集中區(qū)完成營業(yè)收入28.9億元，利稅1.1億元，利潤5900萬元，分別比上年增長67%、112%和103%。2010年先后有百家麗造明、蘇港造船等3個億元以上項目和華藤印染、新能源混凝土等一批千萬元以上項目落戶集中區(qū)竣工投產(chǎn)。

4、開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動、推進創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，積極搭建信息、人才、資金、技術(shù)、廠房場地和公共設(shè)施等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務(wù)便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術(shù)合作共享、人才有序流動、企業(yè)集群共生的工作方針，建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動。

已建的4家創(chuàng)業(yè)基地累計投入21.2億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入13.6億元，累計建成廠房27.8萬平方米，入基地企業(yè)數(shù)達166家，其中規(guī)模以上企業(yè)33家，就業(yè)人數(shù)6435人，2010年可實現(xiàn)營業(yè)收入15.9億元，利稅過億元。多元化投入，多渠道融資，興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市4家創(chuàng)業(yè)基地新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積17.8萬平方米，利用改造舊廠房3.6萬平方米，現(xiàn)有建筑物及配套設(shè)施面積達23.5萬平方米，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6200萬元，真州、新集兩個省重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資產(chǎn)總額已達1.8億元。

5、協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供給，完善社會化服務(wù)體系。

一是推進社會化服務(wù)體系建設(shè)。整合各種資源和力量，聯(lián)絡(luò)28個中小企業(yè)社會化服務(wù)機構(gòu)，積極為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策扶持、經(jīng)貿(mào)合作、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、融資擔(dān)保等方面服務(wù)和支持。二是經(jīng)過努力省開行直貸資金已由3000萬元提高到4000萬元；不斷增強擔(dān)保公司實力，多渠道籌集資金，注冊資本金由5653萬元擴充到1億元，全年共為中小企業(yè)提供85筆貸款擔(dān)?？傤~為1.7億萬元，累計擔(dān)保余額達1.5億元；開展企業(yè)資金需求狀況調(diào)查，及時向銀行提供市場好、信譽佳的企業(yè)；會同市人行召開了3次銀企簽約會，促成154家企業(yè)與各主要商業(yè)銀行簽定了資金總額23.46億元的貸款意向書。三是暢通信息服務(wù)渠道，通過經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站和《儀征經(jīng)貿(mào)信息》，及時發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、原材料市場供求變化以及中央擴大內(nèi)需、保經(jīng)濟增長的重大信息。四是實施人才培訓(xùn)，組織7家單位參加揚州市重點企業(yè)發(fā)展論壇，動員6家企業(yè)參加揚州中小局“定位定天下”講座，落實22名企業(yè)高管到揚州參加清華總裁班領(lǐng)導(dǎo)力提升系列講座，牽頭實施了省中小企業(yè)“視訓(xùn)365”工程等等，為我市工業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。五是組織會展交流活動，落實讒神食品、史福特光電、澳凱金屬制品等8企業(yè)參加對接洽談活動，促成了6家企業(yè)與省內(nèi)8家大型商貿(mào)企業(yè)簽定了近千萬的購銷合同和680萬元的意向協(xié)議。上工業(yè)投資項目竣工投產(chǎn)，培育了一批新的經(jīng)濟增長點。

6、技改投入明顯加大，發(fā)展后勁不斷積蓄。

2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)共完成技改投入74.9億元，同比增長58.1%，占年計劃的101.9%，其中大儀、青山、謝集、馬集等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比增幅均超過70%，新集、馬集年內(nèi)完成技改投入均超10億元。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年在建的479個項目中，已有428個項目竣工投產(chǎn)，總投資11億元的金陵造船擴建項目，預(yù)計年后完工。真州百家麗的光伏電池和金達無紡的雙絨棉、馬集永輝公司散熱管制造等23個五千萬元以上項目竣工投產(chǎn)，2010年總投資50.4億元的166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)千萬元以。謝集重點培育壯大杭萬汽配集團，完成項目建設(shè)投入3.4億元，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展增添后勁?？偼顿Y4億元的月塘鄉(xiāng)振通電工新建項目竣工投產(chǎn)，2010年實現(xiàn)產(chǎn)值20.2億元，成為全市最大的工業(yè)經(jīng)濟增長點。

7、技術(shù)創(chuàng)新扎實推進，企業(yè)信息化穩(wěn)妥實施。

及時分解落實“雙創(chuàng)”工作目標(biāo)，加強高新產(chǎn)品、高新企業(yè)申報工作，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成新產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)190個，共申報高新技術(shù)產(chǎn)品39項，申請專利805項，授權(quán)專利276項，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達33.6%。指導(dǎo)幫助企業(yè)實施信息化項目，組織了金派內(nèi)燃機配件、潤揚機械等3企業(yè)申報省中小企業(yè)信息化項目，其中金派內(nèi)燃機公司獲得省中小企業(yè)信息化應(yīng)用示范單位。構(gòu)建推廣《商務(wù)儀征》電子商務(wù)平臺，引導(dǎo)中小企業(yè)開展電子商務(wù)，已注冊200多家企業(yè)用戶。恒通車材、蘇港造船兩家均通過揚州市級技術(shù)中心認定，旺海數(shù)控、威龍活塞環(huán)、森泰化工等企業(yè)分別與北京化工大學(xué)、中科院、清華大學(xué)等高校科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。全面啟動企業(yè)創(chuàng)牌，賽格、潤韻已獲省著名商標(biāo)，威龍活塞環(huán)申報省名牌產(chǎn)品，組織起重機械廠、宏達科工貿(mào)等10余家企業(yè)申報揚州市知名商標(biāo)、揚州名牌。多科特水性涂料公司獲得省中小局科技型企業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金資助，另有6個項目獲得揚州市“雙創(chuàng)”扶持。

盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，但與市委、市政府的要求相比，與周邊地區(qū)先進縣市區(qū)比仍有一定差距，主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。資源、勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新技術(shù)、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%，規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬，兩相指標(biāo)在揚州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不明顯，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足項目建設(shè)需要。這些問題和不足，我們將在今后的工作中不斷改進和克服。

2010年，我局將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市“四年小康”的奮斗目標(biāo)，認真貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，堅定信心，應(yīng)對挑戰(zhàn)，立足“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”，繼續(xù)堅持工業(yè)第一方略，大力實施新型工業(yè)化，以做大做強為目標(biāo)，以推進創(chuàng)新型經(jīng)濟為重點，突出運行組織，以工業(yè)“雙創(chuàng)”、“三重”、節(jié)能降耗、融資服務(wù)為抓手，促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)目標(biāo)任務(wù)為：

1、工業(yè)總量：全部工業(yè)產(chǎn)值330億元、銷售305億元、利稅16億元、利潤6.5億元，同比分別增長29.4%、29.8%、28%和25%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值180億元、銷售166億元、利稅8.2億元、利潤3.6億元，同比分別增長34.5%、33.7%、22.7%和12.5%。

2、企業(yè)規(guī)模：新增規(guī)模企業(yè)45家，新增億元企業(yè)8家，新增5億元企業(yè)1家。

3、工業(yè)投入：工業(yè)投入97.2億元，同比增長29.8%，實施五千萬元以上項目54個,億元以上項目10個。

4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建：全年開發(fā)新產(chǎn)品200個，新品銷售率33.8%，認定揚州市級以上高新技術(shù)產(chǎn)品30個；新增揚州市級以上高新技術(shù)企業(yè)15家，培育市級以上研發(fā)機構(gòu)8家；爭創(chuàng)揚州市級以上品牌15個。

5、集中區(qū)建設(shè)：營業(yè)收入170億元，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，工業(yè)項目投入36億元，實施千萬元以上項目110個，新增入園企業(yè)160個，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房40萬平方米。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的工作措施主要有：

1、保目標(biāo)，抓監(jiān)控，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是盡早將全年主要經(jīng)濟指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到企業(yè)項目。近期要重點抓好一季度指標(biāo)的分解落實工作，把所有考核目標(biāo)排細排實、一并下達。二是定期召開經(jīng)濟運行分析會，分析問題，排找差距，提出對策措施；同時，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，組織專題調(diào)研，了解掌握經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性動態(tài)，落實解決問題的針對性措施，加強經(jīng)濟預(yù)警預(yù)測，防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動。三是抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，積極組織名企、名品、名牌參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動，引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個市場，搶抓訂單，增產(chǎn)擴銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計行為，配合稅務(wù)、統(tǒng)計等部門加強督查，促使企業(yè)真實反映實際產(chǎn)出，做到應(yīng)報盡報，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

2、擴規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是堅持以科技為先導(dǎo)、全面提升產(chǎn)業(yè)競爭能力，在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力推動企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)一批科技含量高、競爭優(yōu)勢明顯的新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，依托資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式、引進外來資金、技術(shù)、品牌和先進的管理方式，做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊，選擇重點企業(yè)和成長型企業(yè)，實行分類指導(dǎo)、梯次培育，在項目建設(shè)、資金扶持、配套服務(wù)等方面給予重點扶持，培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”，促進企業(yè)做大做強、做特做優(yōu)，進而帶動產(chǎn)業(yè)擴張。

3、增投入，攻項目，提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進和加快建設(shè)高水平重大項目，對上年結(jié)轉(zhuǎn)的金陵造船和杭萬汽配等億元項目，加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，推進項目早日竣工投產(chǎn)，對在手在談的項目，盡快落地落戶。重點落實謝集的元勝紡織、青山的東盛國際廢品處理等年內(nèi)開工的十個億元項目和總投資1500萬美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項目。二是做好項目儲備報批，在項目的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、集聚開發(fā)和整體開發(fā)上做好文章，不斷充實項目庫；對照國家和省里出臺的擴大內(nèi)需政策，精心包裝謀劃，加大跑部、跑省力度，協(xié)助企業(yè)報批重大項目，爭取更多的項目進入國家和省的“籠子”，獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設(shè)，按照“拉開框架、拓展空間、做強基礎(chǔ)、不斷配套”的要求，鼓勵有實力的經(jīng)濟實體參與園區(qū)開發(fā)經(jīng)營，新增基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，提高集中區(qū)檔次，增強吸附能力，提升項目承載力。

4、創(chuàng)品牌，求創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。結(jié)合揚州市“8631”創(chuàng)新計劃以及我市科技創(chuàng)新方案，大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新。一是加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，集中資金、設(shè)備和人才，著力在新光源、新材料、新能源、新技術(shù)等領(lǐng)域和重點骨干企業(yè)中建成一批省級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心，爭取全年新建市級以上研發(fā)機構(gòu)8家。二是鼓勵企業(yè)與高校、科研單位建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，聯(lián)合開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，并加快科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化的過程，全年促成產(chǎn)學(xué)研項目12個。三是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)牌，引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新意識，大力開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)重視品牌效益，加強質(zhì)量管理，加大品牌建設(shè)投入，加快培育名牌、創(chuàng)建品牌步伐，全年新增省級以上高新企業(yè)3家、高新產(chǎn)品15個、品牌2個。

5、把關(guān)口，降能耗，推進科學(xué)和諧發(fā)展。一是強化基礎(chǔ)管理。指導(dǎo)重點耗能企業(yè)建立能源管理制度，幫助用能企業(yè)完善基礎(chǔ)臺帳、能耗定額和計量統(tǒng)計等工作。二是嚴(yán)控能耗增量。從源頭把關(guān)，限制高耗能、高污染、低效益的項目準(zhǔn)入。同時，大力推廣應(yīng)用先進成熟節(jié)能技術(shù)，鼓勵企業(yè)進行節(jié)電、節(jié)能技術(shù)改造,減少或降低能源消耗，全年實施重點節(jié)能技改造項目不低于8個。三是推行清潔生產(chǎn)。爭取明年再有3家企業(yè)通過驗收。爭取8家企業(yè)通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的企業(yè)進入省、市循環(huán)經(jīng)濟試點工程，確保全年節(jié)能降耗目標(biāo)順利實現(xiàn)。

6、整要素，解難題，營造加快發(fā)展環(huán)境。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢變化，整合土地、資金、信息等要素資源，努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強宏觀經(jīng)濟信息跟蹤，定期發(fā)布中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等重大信息、積極的財政政策及相對寬松的貨幣政策信息、國家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價格變動等信息，為企業(yè)提供參考。二是推進銀企溝通，加強銀企互動對接，重點幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)落實和擴大授信規(guī)模，全年組織銀企簽約活動不少于3次，穩(wěn)步提高銀企合作履約率；同時發(fā)揮融資擔(dān)保機構(gòu)作用，爭取更多的放貸資金，多渠道擴充擔(dān)保公司注冊資本金。三是加快人才隊伍建設(shè)，落實人才培育相關(guān)政策，通過一系列培訓(xùn)活動,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊伍。

7、興調(diào)研，提效能，打造創(chuàng)先爭優(yōu)團隊。一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機關(guān)為目標(biāo)，有計劃地開展素質(zhì)培訓(xùn)，提高機關(guān)干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和把握復(fù)雜經(jīng)濟形勢、處置突發(fā)事件的能力。二是加強調(diào)查研究，緊密結(jié)合工作實際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題，提出對策建議，提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，開展知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊商業(yè)欺詐等專項行動，維護企業(yè)合法權(quán)益；認真做好治亂減負工作，治理各類向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法，學(xué)習(xí)先進單位的成功做法和經(jīng)驗，大力開展“示范科室”、“示范崗”活動，建立考核激勵機制，努力爭創(chuàng)全市標(biāo)兵文明單位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇七

十八大報告提出要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施.當(dāng)前,扶風(fēng)縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.

1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理；逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運行費用當(dāng)作額外經(jīng)濟負擔(dān),超標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)不能正常運行,處理效果不標(biāo)達.

2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權(quán),執(zhí)法主體之間關(guān)系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返；行使環(huán)境行政管理權(quán)機構(gòu)眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關(guān)系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.

3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當(dāng)前環(huán)境形勢及所肩負任務(wù)相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應(yīng)形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.

4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設(shè)備嚴(yán)重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效；無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈；全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).

5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴(yán)重性不相適應(yīng).我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?，F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當(dāng)?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尚未制定,有的雖有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導(dǎo)致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.

1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應(yīng)該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責(zé)任和義務(wù).對非政府環(huán)保組織的活動給予關(guān)心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.

2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時,適當(dāng)增加基層環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).

3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預(yù),讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.

4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、信息機構(gòu)、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障；專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排；儀器設(shè)備維護按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算；加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).

5、加強隊伍建設(shè).明確準(zhǔn)入門檻,加強人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平.同時,適當(dāng)提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構(gòu)級別,可提高一個機構(gòu)級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)建設(shè),切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)“斷層”問題.

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇八

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢發(fā)生了深刻變化，面對新的形勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長期以來形成的傳號令、收稅費、跑田埂的工作傳統(tǒng)，面臨著前所未有的轉(zhuǎn)型考驗，出現(xiàn)了許多的不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為，一是工作方法上的不適應(yīng)。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，土地等各項政策的深入人心，農(nóng)民的經(jīng)營主體、民主法制意識明顯增強，單純靠行政命令已不能開展工作，如何創(chuàng)新工作方法，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好公共服務(wù)，促進農(nóng)民增收，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心里沒底。二是發(fā)展思路的不適應(yīng)。長期以來，農(nóng)業(yè)稅一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)賴以運轉(zhuǎn)的財源。農(nóng)業(yè)稅取消后，只能維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本運轉(zhuǎn)，根本談不上償還債務(wù)、發(fā)展事業(yè)等。農(nóng)業(yè)無稅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源何來，怎樣發(fā)展？這對于長期習(xí)慣就農(nóng)業(yè)農(nóng)村抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決策者來說，是最大的難題。三是管理模式上的不適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一直把村委會作為下屬行政組織，農(nóng)業(yè)稅取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組行政化聯(lián)系的“皇糧國稅”這個核心不存在了，如何在推進村民自治的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對村級的有效指導(dǎo)管理，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決的迫切課題。

探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的出路和方向必須從解決不適應(yīng)入手，具體說就是要做到“四個轉(zhuǎn)變”：一是干部要由領(lǐng)導(dǎo)管理向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變，寓管理于服務(wù)之中。我國總體上已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、以工促農(nóng)的階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，主動由領(lǐng)導(dǎo)管理向指導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)變，甘當(dāng)公仆，積極服務(wù)于廣大農(nóng)民，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。二是工作重心要向以工帶農(nóng)、以工促農(nóng)轉(zhuǎn)變，突出抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工。要從根本上實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的發(fā)展，必須著力在農(nóng)業(yè)之外培植新財源，要大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，這樣既可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，直接增加農(nóng)民收入，還可以帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從根本上提升農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)村經(jīng)濟運行質(zhì)量。三是工作方式要由行政命令型向市場引導(dǎo)、服務(wù)轉(zhuǎn)變，抓龍頭、抓中介、抓大戶。抓龍頭，就是堅持壯大現(xiàn)有的，引進新型的，培植后續(xù)的，發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，增強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動作用。抓中介，就是大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和各種中介組織，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓大戶，就是培植扶持農(nóng)村種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、運、銷等方面的專業(yè)大戶，帶動一主經(jīng)濟，致富一方群眾。通過三抓，引導(dǎo)、推動農(nóng)業(yè)走區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、社會化服務(wù)、一體化經(jīng)營之路。四是日常管理由“為民作主”向“讓民作主”轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)稅的取消，惠農(nóng)政策的實施，使農(nóng)村黨群干群關(guān)系有了很大改善，但要從根本上密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建和諧農(nóng)村，必須進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間的關(guān)系，全面落實村民自治，在尊重村民自主權(quán)和村委會相對獨立性的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對村組的有效管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇九

我縣現(xiàn)有8個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表371名。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大配備專職主席1人（目前沒有配備副職和工作人員）。

近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作基本上是維持日常運轉(zhuǎn)，因為諸多原因，除少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在屆中沒有召開例會，也沒有組織代表開展集中視察、評議等活動，沒有建立健全工作制度，更沒有依法監(jiān)督和審議本級人民政府的工作。

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身職權(quán)行使不夠充分。表現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席注重抓中心工作，卻忽視了人大自身工作，也就是所謂“種了人家的地，荒了自己的田”。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席對人大工作法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識掌握不夠，對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認識不明確，造成不能按照法定程序開展工作。代表素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大各項工作制度也不夠健全，已有制度落實不夠，缺乏規(guī)范化、制度化。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)欠缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少（光桿司令），經(jīng)費緊張，辦公條件較差等問題在調(diào)研中反映較為普遍，這些問題一定程度制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳工作比較薄弱。對人民代表大會制度和人大工作的宣傳不夠，不少干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還缺乏了解，認識上還有的認為人大是“擺設(shè)”、是“牌位”等這樣那樣的偏見。此外，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間還有待于進一步加強聯(lián)系，加強溝通，縣人大要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大處于民主法制建設(shè)的最前沿，它對保證憲法和法律在基層的正確實施有著不可替代的作用。作為最基層的權(quán)力機關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是廣大群眾參與國家事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主權(quán)力的基本形式和途徑，是人民代表大會的重要組成部分。可以說鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞，直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和民主政治建設(shè)的進程。但從實際情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大權(quán)力普遍虛置，處于邊緣化狀態(tài)，其權(quán)力最薄弱、角色最尷尬、權(quán)威最虛弱、體制最不順的狀況，很值得引起我們的思考和關(guān)注。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進一步重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。黨委的重視和支持是做好人大工作的根本保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把人大工作擺上重要議事日程。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層三個文明建設(shè)中的重要作用；堅持定期聽取人大工作匯報，認真研究和解決人大工作中的問題；及時向人大主席提出任務(wù)和要求；從人員配備、經(jīng)費、辦公設(shè)施等方面對人大的工作給予大力支持。應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立人大辦公室，并配備專職工作人員。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作中要自覺堅持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)。積極主動配合黨委的中心工作，是人大工作永恒的主題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要認真領(lǐng)會和貫徹好黨委的意圖和重大決策，在職權(quán)范圍內(nèi)通過發(fā)布決議、決定，引導(dǎo)全體人民遵守執(zhí)行。要堅持并逐步規(guī)范向黨委請示報告制度，人大討論決定的重大問題和組織的重要活動，要報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。日常工作要主動向黨委請示和匯報，取得黨委的重視和支持。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要擺正位置，處理好與政府的關(guān)系。要不以監(jiān)督者自居，對政府工作既監(jiān)督又支持，要明確監(jiān)督是手段，支持是目的，寓支持于監(jiān)督之中。要通過對政府工作評議、視察等方式，行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督職權(quán)，支持和推動政府工作開展。

（四）要積極開展人大工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，依照有關(guān)法律規(guī)定，認真召開例會以及開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、評議等活動。要積極組織代表開展活動，認真履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用。要密切同代表和選民的聯(lián)系，了解人民群眾的呼聲和要求，及時處理和反饋人大代表的意見和建議，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大真正成為聯(lián)系群眾、反映民意、解決問題的重要民主渠道。要進一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項活動制度。逐步向規(guī)范化、制度化、法制化方向發(fā)展。

作和成效扭轉(zhuǎn)人們對人大的模糊認識和偏見，在基層三個文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（六）縣人大常委會應(yīng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。經(jīng)常組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、工作人員的培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部能夠深入學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識，較好地適應(yīng)角色、較快地熟悉業(yè)務(wù)。縣人大常委會要經(jīng)常邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加縣人大常委會開展的活動，使他們了解人大工作的程序，并且在此基礎(chǔ)上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作進行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，防鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走過場、流于形式，進而在實踐中培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部，增強他們做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的信心和自覺性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇十

為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《嵊州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)管理辦法》《嵊州市人民政府關(guān)于進一步加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》等法律法規(guī)及地方性文件的規(guī)定，了解、掌握全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)工作情況，進一步規(guī)范基層招投標(biāo)工作，筆者對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)中心進行了走訪和調(diào)查，以下為我市招投標(biāo)工作的現(xiàn)狀及希其改進的幾點建議：

(一)工作有序，業(yè)務(wù)遞增。2015年1月至12月，全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)中心累計招投標(biāo)項目247宗，實際交易金額9007.4952萬元，同比上年增長83.19%;其中工程建設(shè)項目221宗，實際交易額7939.6311萬元，節(jié)約資金111.12萬元，節(jié)約率為1.38%;產(chǎn)權(quán)交易26宗，實際交易額1067.8641萬元，增資348.9241萬元，增資率48.53%。

(二)規(guī)范建設(shè)，環(huán)境優(yōu)化。一年多來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)十分重視招投標(biāo)規(guī)范化建設(shè)，投入精力、人力、物力，軟硬件兼施，招投標(biāo)環(huán)境得到改善。鹿山街道、甘霖鎮(zhèn)政府等招投標(biāo)中心配備專職人員、專門場地、專業(yè)工具，做到制度上墻、程序上墻、名單上墻。金庭、北漳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后進行了規(guī)范化建設(shè)。

(三)陽光操作，成效顯著。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招投標(biāo)項目信息公開，統(tǒng)一在“嵊州市公共資源交易網(wǎng)”和當(dāng)?shù)毓_欄上公布。公開招標(biāo)意識增強，2015年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工程建設(shè)項目共221宗，其中公開招標(biāo)208宗，邀請招標(biāo)13宗，只占5.88%，與2010年同比下降約59.38%。監(jiān)督有力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每次開標(biāo)會，都會組織分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢人員到場監(jiān)管。加強查處力度，鹿山街道、長樂鎮(zhèn)等招投標(biāo)中心，嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)場外交易。長樂鎮(zhèn)、剡湖街道招投標(biāo)中心專門設(shè)立獨立的開評標(biāo)室，并配備監(jiān)控系統(tǒng)。

(一)組織機構(gòu)有待進一步明確。目前，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招標(biāo)隊伍看，分管領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一。且專業(yè)人員不多，業(yè)務(wù)能力參差不齊。因調(diào)動更換等原因，從業(yè)人員也不夠穩(wěn)定。

(二)個別招標(biāo)方式確定不符合規(guī)定。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有個別項目，其采用邀請招標(biāo)的條件不是法律規(guī)定的幾種情形，而是村委會或村民代表的意見和黨政聯(lián)席會議的決定，這種情況明顯是不合法的。

(三)報名審查需進一步嚴(yán)格把關(guān)。部分工作人員在受理投標(biāo)人的報名資料時，審查不夠嚴(yán)格。如不同投標(biāo)單位委托同一人來進行投標(biāo);同一法人的'兩家投標(biāo)單位同時投同一宗工程招標(biāo)項目這兩種情形均不符合報名條件，但工作人員卻未能及時發(fā)現(xiàn)，拒絕其報名。

(四)開評標(biāo)場地設(shè)施有待完善。走訪中發(fā)現(xiàn)，場地設(shè)施比較傳統(tǒng)，電子信息化水平不高，配備監(jiān)控設(shè)施的中心只有2家。目前，下浮率的抽取也是比較原始的木箱，由各投標(biāo)人用手直接在暗箱內(nèi)摸球，這種裝備容易引發(fā)糾紛。

(五)檔案管理有待進一步規(guī)范。目前，檔案管理還存在一些問題：一是資料不齊，缺少報名資料和開標(biāo)記錄。二是不夠規(guī)范。存檔的資料沒有蓋單位公章。三是未裝訂成冊。四是檔案設(shè)施陳舊。

(六)借資質(zhì)等現(xiàn)象需進一步采取制壓措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級的招標(biāo)項目，存有兩類借資質(zhì)現(xiàn)象：一類是不懂施工技術(shù)的投標(biāo)專業(yè)戶。專門借資質(zhì)前來投標(biāo)，若中標(biāo)后，立馬轉(zhuǎn)手，賺取工程款5%-8%的傭金。另一類是當(dāng)?shù)赜幸欢ㄊ┕そ?jīng)驗的工匠，迫于條件的限制，只能借資質(zhì)前去投標(biāo)。若中標(biāo)，就向該公司上繳管理費，一般占工程款的8%-12%，真正投入到工程的資金少了很多，很難保證工程質(zhì)量。

(七)場外交易現(xiàn)象需進一步加強監(jiān)管。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把應(yīng)進市級中心的項目也進行了自行招標(biāo)，實行了場外交易。因此，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的實際情況，進一步明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級工程建設(shè)項目的招標(biāo)范圍和招標(biāo)形式，全面規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇十一

力打造具有鮮明個性的現(xiàn)代特色紡織業(yè)和電子信息業(yè)先進制造基地。

二、工作目標(biāo)。

工業(yè)投入性指標(biāo)增長30以上；

工業(yè)經(jīng)營性指標(biāo)增長25以上。

三、工作要點。

1、抓好自主創(chuàng)新工作好范文版權(quán)所有。

宏觀形勢繼續(xù)趨緊，提高自主創(chuàng)新能力是增強核心競爭力的一個重要途徑，也是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的一個重要抓手。一要加強校企合作。通過實施“帶出去”、“請進來”的架橋工程，進一步拓寬大專院校與企業(yè)的合作面，進一步深化大專院校與企業(yè)的合作層次，借助于院校的人才、成果、信息，促進企業(yè)提檔升級。二要提高研發(fā)能力。要求銷售收入超5000萬元的企業(yè)都建立研發(fā)機構(gòu)，并實行培養(yǎng)和引進科研人才相結(jié)合，確保企業(yè)科研經(jīng)費投入，確保新品開發(fā)與運用。從而不斷提高企業(yè)的自主研發(fā)能力。三要推進成果轉(zhuǎn)化。對自主研發(fā)和引進的科研項目要加強保護和轉(zhuǎn)化。加大專利申報力度，增強知識產(chǎn)權(quán)保護意識，同時想方設(shè)法把這些科研成果和專利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

2、抓好規(guī)模培育工作。

規(guī)模企業(yè)在整個經(jīng)濟社會發(fā)展中所做的貢獻，所擔(dān)的社會責(zé)任，所起的引領(lǐng)作用日益突出。著力推進“588”規(guī)模培育工程：即5個超億企業(yè)，8個超5000萬元企業(yè)，8個超2000萬元企業(yè)。一要加大政策扶持。進一步完善規(guī)模企業(yè)的扶持政策，建立鎮(zhèn)級規(guī)模企業(yè)培育庫，實行梯級培育制，對重點企業(yè)和重點行業(yè)進行重點扶持。二要加強質(zhì)量管理。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，規(guī)模企業(yè)的壯大更離不開產(chǎn)品質(zhì)量，要以現(xiàn)代企業(yè)制度和質(zhì)量管理體系建設(shè)為重點，努力推進iso9000體系認證和企業(yè)產(chǎn)品檢測中心建設(shè)。三要加快品牌建設(shè)。品牌是規(guī)模培育的重要一環(huán)，加大企業(yè)商標(biāo)的注冊，實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品都有的商標(biāo)，實現(xiàn)嘉興市著名商標(biāo)、嘉興名牌零的突破。

3、抓好選資服務(wù)工作。

利用有限的資源，通過招商選資，吸引高質(zhì)量、高品位的項目落戶油車港，實現(xiàn)油車港鎮(zhèn)招商引資工作的再突破，繼續(xù)擠身“嘉興市利用外資十強鎮(zhèn)”行列。一要明確招商主體。突出企業(yè)的招商主體地位，實行“以外引外”、“以商引商”的招商策略，做好盤活存量、騰籠換鳥和項目嫁接等工作。二要完善設(shè)施建設(shè)。在工業(yè)功能區(qū)道路框架基本形成的基礎(chǔ)上，進一步完善潔化、亮化、綠化工程，同時加快正原路大橋、東方路大橋和高速公路連接線等重點基礎(chǔ)設(shè)施工程的進度。三要提高服務(wù)水平。招商軟環(huán)境逐步成為項目落戶的第一因素，要進一步明確政府及各職能部門是項目服務(wù)的主體，要全方位、多層次的了解法規(guī)政策，努力提高自身服務(wù)水平，為項目提供“五心”服務(wù)。

4、抓好項目投產(chǎn)工作。

我鎮(zhèn)多個投資超億的項目都已開工建設(shè)，抓好項目投產(chǎn)工作將擺上議事日程，隨著近幾年主題年活動的不斷深入，2007年我鎮(zhèn)將開展“項目投產(chǎn)年”活動。一要建立聯(lián)系制度。列出年內(nèi)投產(chǎn)的重點項目，明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和具體服務(wù)人員，對項目進行全程跟蹤服務(wù)，并確定項目的具體投產(chǎn)時限和年內(nèi)經(jīng)濟指標(biāo)。二要督促建設(shè)進度。項目的建設(shè)進度直接關(guān)系到項目的投產(chǎn)日期，抓項目建設(shè)進度是開展好“項目投產(chǎn)年”活動的關(guān)健環(huán)節(jié)，要對重點項目列出建設(shè)進度表，按照進度表對重點項目進行適時督促，確保工程進度。三要實施績效考評，對已投產(chǎn)的項目進行績效考評，重點考評項目的單位產(chǎn)出率，對單位產(chǎn)出率低于平均數(shù)的項目，要分析原因、分類指導(dǎo)，采取淘汰、嫁接、置換等方法來提高項目的單位產(chǎn)出率。

5、抓好環(huán)保安全工作好范文版權(quán)所有。

環(huán)保和安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一前提，也是構(gòu)建和諧發(fā)展的重要保障。一要開展專項整治。對安全隱患、環(huán)境污染企業(yè)要針對性的開展整治活動，主要開展噴水織機污水治理、植絨企業(yè)廢氣治理、消防安全、食品安全、特種設(shè)備安全等。二要加強監(jiān)督管理。進一步加強環(huán)保安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，做到“人員、經(jīng)費、工作”三到位。同時建立環(huán)保安全突發(fā)事件的預(yù)警機制。繼續(xù)開展專家檢查、錯位檢查。三要提高人員素質(zhì)。進一步強化企業(yè)和個體經(jīng)營戶在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)中的責(zé)任主體，加強對企業(yè)安全員、環(huán)保員的教育和培訓(xùn)，提高企業(yè)對環(huán)境污染、安全生產(chǎn)工作自我檢查、自行整改的意識和能力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇十二

環(huán)境保護是環(huán)境保護的全稱，是指人類為解決實際或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系，確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動。其方法和手段包括工程技術(shù)、行政管理、創(chuàng)新研發(fā)以及法律、經(jīng)濟、宣傳教育。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

xxx年，xxx鎮(zhèn)在上級黨委、政府的關(guān)懷和支持下，環(huán)境保護工作取得了長足的進步。我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點治理，全面達標(biāo)的總體要求，著力抓好社區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，不斷改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全鎮(zhèn)環(huán)保工作取得了一定成績,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻?，F(xiàn)將xxx年全鎮(zhèn)環(huán)保工作自查報告如下：

xxx年，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的建設(shè)“一庫碧水，兩岸青山”、“秀美、開放、和諧”的三峽門戶的口號，以環(huán)境保護法及國家相關(guān)法律為準(zhǔn)繩，以高質(zhì)量完成縣委、縣政府下達的環(huán)境保護任務(wù)為目標(biāo)，將環(huán)境保護及污染治理工作擺上重要位置。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，專門成立了環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管副鎮(zhèn)長任副組長，各相關(guān)負責(zé)人為小組成員。環(huán)保小組堅持實行目標(biāo)管理，狠抓落實，分別與有關(guān)負責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，實行一級抓一級，級級負責(zé)制。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，促進了環(huán)保各項工作的有序開展。

xxx年xxx鎮(zhèn)舉辦了首屆長江三峽（奉節(jié)）國際低空跳傘節(jié)，我鎮(zhèn)以這次盛會為契機，廣泛開展環(huán)保宣傳，提升居民環(huán)保意識。我鎮(zhèn)充分利用國際低空跳傘節(jié)所創(chuàng)造的良好的輿論氛圍，利用電視、報紙、宣傳欄等多種形式宣傳國家環(huán)保法律法規(guī)，充分傳達縣委縣、政府環(huán)保工作要求，一方面為國際低空跳傘節(jié)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，提高了我鎮(zhèn)甚至我縣的環(huán)保形象，另一方面也提高了我鎮(zhèn)居民支持環(huán)保、參與環(huán)保的意識。我鎮(zhèn)還開展了形式多樣、貼近生活實際的環(huán)?；顒?，如散發(fā)傳單、現(xiàn)場講解、隨機抽查等。通過我鎮(zhèn)的積極工作，初步形成了政府主導(dǎo)、居民參與的齊抓共管的局面。

我鎮(zhèn)在堅持常規(guī)性環(huán)境管理的基礎(chǔ)上，采取了一系列有效措施加強環(huán)境管理工作。對于重點環(huán)保區(qū)域，我鎮(zhèn)實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)制。林業(yè)、綠化、環(huán)境監(jiān)測、綜合治理等各方面都有分管領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負責(zé)，誰分管，誰負責(zé)，并將環(huán)保工作作為年終考核的重要指標(biāo)。環(huán)衛(wèi)工作人員實行包場包干責(zé)任制，每個環(huán)保工作人員具體負責(zé)一片區(qū)域，各區(qū)域出現(xiàn)的問題，由環(huán)保人員作為直接責(zé)任人，責(zé)令整改。我鎮(zhèn)還聘請群眾擔(dān)任義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，監(jiān)督場鎮(zhèn)、社區(qū)、各村的環(huán)保狀況。通過這些新的機制，我鎮(zhèn)初步形成了鎮(zhèn)黨委、政府主管，分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，環(huán)保人員和各村兩委負責(zé)人具體管理，群眾監(jiān)督的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，提升了環(huán)保效率和水平。

(一)我鎮(zhèn)加大力度保護關(guān)系到廣大人民群眾基本生產(chǎn)生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施。我鎮(zhèn)將人民群眾的身體健康作為環(huán)保的重要目標(biāo)，對飲用水源的保護加大了力度，全年無一例飲用水不安全事件。對于飲用水源的保護，鎮(zhèn)政府采取從嚴(yán)控制、謹慎采用的原則，保證了水源清潔無污染，對于可能對飲用水源造成危害的污染源，鎮(zhèn)黨委、政府以保護優(yōu)先的原則進行處理，關(guān)停、取締污染源。為了能適時掌控水質(zhì)條件，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門定期、不定期的對水源進行抽查，確保水源安全。

（二）我鎮(zhèn)充分利用各種途徑，為居民創(chuàng)造宜居條件。我鎮(zhèn)今年開展了大規(guī)模的環(huán)境治理和城鎮(zhèn)美化工作。我鎮(zhèn)制定了詳細的環(huán)境整治計劃，準(zhǔn)備利用今年底到明年初的時間，完善場鎮(zhèn)綠化，街道的園林化建設(shè)。我鎮(zhèn)還與各社區(qū)、學(xué)校、駐鎮(zhèn)單位協(xié)調(diào)互動，形成合力，全方位打造宜居城鎮(zhèn)、綠色城鎮(zhèn)、生態(tài)城鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)20萬噸垃圾處理廠的選址規(guī)劃工作也已完成，預(yù)計投產(chǎn)后我鎮(zhèn)及附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾都能得到規(guī)范無害化處理。

（三）我鎮(zhèn)采取措施，鼓勵引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)積極鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力推進無公害農(nóng)業(yè)的發(fā)展。xxx年，我鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)取得長足進步，無公害蔬菜基地、肉兔養(yǎng)殖基地、生豬養(yǎng)殖基地、煙葉基地、高山藥材種植基地發(fā)展壯大，旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等無污染，能耗小的第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為了我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。香港中軒集團投資建設(shè)的魔芋加工企業(yè)也已動工。環(huán)保農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我鎮(zhèn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（四）建立環(huán)保專業(yè)隊伍，提升環(huán)保專業(yè)水平。我鎮(zhèn)今年組建了新的環(huán)衛(wèi)所，配備了垃圾車等專用設(shè)備，配齊了環(huán)保人員，選舉產(chǎn)生了環(huán)衛(wèi)所負責(zé)人，建立了環(huán)衛(wèi)工作制度。環(huán)衛(wèi)部門每天必須對場鎮(zhèn)進行一次垃圾打掃、清運。

（五）嚴(yán)格控制建筑、交通等重點領(lǐng)域環(huán)境污染。建筑、交通領(lǐng)域是環(huán)保工作的重點，也是難點。違章建筑、違規(guī)搭建、建筑施工及拆除等都容易引起環(huán)境問題。今年我鎮(zhèn)利用天坑跳傘節(jié)的機會，集中整治了建筑領(lǐng)域的環(huán)境問題。對于違章、違規(guī)建筑，環(huán)衛(wèi)所進行調(diào)查評估，造成環(huán)境問題的，嚴(yán)格按照規(guī)范，責(zé)令整改。建筑施工的材料亂堆亂放、揚塵等問題，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)也多次奔赴現(xiàn)場，進行批評教育，限期整改。交通領(lǐng)域也是環(huán)保的重頭戲之一，粉塵、亂停亂放等嚴(yán)重影響了市容市貌。對此，我鎮(zhèn)利用街道行道樹對粉塵進行了隔離。今年，我鎮(zhèn)將xxx客運站進行了擴容，工程完工后，所有車輛必須歸位，車輛亂停亂放的想象得到了一定遏制。

雖然我鎮(zhèn)的環(huán)保工作取得了很大進步，但仍然存在一些問題，需要我們再接再厲，加以解決：

首先是區(qū)間客運小面包車占道比較嚴(yán)重，這一方面是司機為了搶客而忽視了環(huán)保規(guī)則；另一方面也是因為我鎮(zhèn)也缺乏一個面包車停車場。其次是農(nóng)村部分地區(qū)缺乏安全的人畜飲用水。最后是有一部分不發(fā)分子利用護林人員人手少，時間緊的空子，濫砍濫伐森林資源。

紫馬鄉(xiāng)地處晴隆縣最南端，下轄5個行政村80個村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝?.78萬人。脫貧攻堅已經(jīng)交上圓滿的答卷，我鄉(xiāng)要鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅定不移走中國特色社會主義道路，向新時代進軍，建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村。隨著時代的發(fā)展與進步，人們美好生活得到大量改善，同時農(nóng)村環(huán)境治理也存在許多需要改進的地方。

一是環(huán)境意識保護意識不強，近年來人民生活水平提高，物質(zhì)保障也隨著上升，但在農(nóng)村垃圾隨處亂丟亂發(fā)的現(xiàn)象仍然不斷上演，缺乏愛護環(huán)境的意識，不清楚這種現(xiàn)象帶來的危害，總是隨意丟棄，而不理會是否需要丟在指定位置。

二是農(nóng)村管理制度不夠，沒有明確專人負責(zé)，村里沒有制定在垃圾池旁邊擺放相關(guān)標(biāo)語來提醒亂丟亂放將受到咋樣的處罰，并約束他們的這種行為。

三是投入資金力度不夠，垃圾處理池、垃圾車數(shù)量少，一個村差不多10多個組，每次清理垃圾花費時間較長。雖然在每個組都會有四到五個垃圾池，可是農(nóng)村每次在辦紅白喜事之后就會遺留大量垃圾，垃圾池都堆滿了也要很久才能處理，雖然有十大員負責(zé)打掃，但組里沒有明確的管理者。

一是必須高度重視并提高農(nóng)村群眾意識，利用鄉(xiāng)、村、組各種廣播設(shè)備在鄉(xiāng)、村、組等場所廣泛宣傳環(huán)境保護、不亂丟亂扔垃圾，同時村支兩委經(jīng)常深入基層、深入群眾組織開展群眾會、院壩會等形式來宣傳愛護環(huán)境對下一步建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村的重要性，明確老百姓對其的認識與重要性，加深群眾愛護環(huán)境的意識，加快營造村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、村村優(yōu)美的場景。同時調(diào)動農(nóng)村群眾的積極性與主動性，增強農(nóng)戶意識，明確亂丟亂放對環(huán)境危害帶來的嚴(yán)重后果。

二是加強垃圾處理管理，明確專人負責(zé)，及時聯(lián)系清理已經(jīng)堆積的垃圾，建立相應(yīng)的管理制度與村規(guī)民約，約束減少亂丟亂放的現(xiàn)象，同時在各種明顯位置以及垃圾池旁邊設(shè)置相關(guān)標(biāo)語來提醒農(nóng)戶，愛護環(huán)境，做好垃圾處理。

三是加大資金投入力度，完善鄉(xiāng)村垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施。對垃圾池、垃圾車的配備，充分發(fā)揮資金在農(nóng)村垃圾處理中的作用，同時加強垃圾有效管理以及垃圾快速處理，促使農(nóng)村環(huán)境不在出現(xiàn)亂丟亂發(fā)現(xiàn)象，營造美好的農(nóng)村環(huán)境，加大對十大員的管理與培訓(xùn)，不定期及時組織對農(nóng)村街道進行打掃，維持農(nóng)村良好的環(huán)境衛(wèi)生，向新時代美麗鄉(xiāng)村邁進，同時使垃圾管理得到大量改善，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)新時代美麗鄉(xiāng)村，有效推進我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序進行。

1.河水污染嚴(yán)重。工廠排放的污水、生活垃圾、化糞池沒有處理的糞便直接排放到河內(nèi)；化肥、農(nóng)藥使用過量，生活垃圾、農(nóng)藥使用后的垃圾隨處丟棄，隨著雨水直接進入河道，造成河水污染。

2.垃圾亂堆亂放。農(nóng)民生活水平提高了，生活垃圾增多，上街購物不再使用竹籃，都使用方便袋，用后隨便丟棄。不穿的衣服、不用的東西、秸稈、樹棍隨意堆放，特別是公路旁、田頭、河道兩側(cè)，到處是生活垃圾。近年來建筑垃圾和電子垃圾等明顯增加。

3.農(nóng)業(yè)秸稈等廢棄物處理不當(dāng)。每年產(chǎn)出的秸稈利用率低，剩余秸稈被隨意焚燒。既污染空氣，又存在安全隱患。隨處堆放的秸稈經(jīng)過風(fēng)吹日曬，漸漸成了垃圾，也有部分農(nóng)民將秸稈扔進河里，既污染了水源，又造成流水不暢。

4.養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。家禽、家畜散養(yǎng)。沒有形成規(guī)模，糞便隨處可見，沒有及時有效地處理，影響了環(huán)境衛(wèi)生；個別地方雖然實行了集約化畜禽養(yǎng)殖，但由于規(guī)模小和布局不合理，區(qū)域環(huán)境容量小，產(chǎn)生的畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水隨意排放對環(huán)境造成很大的污染。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重。隨著城市環(huán)境管理水平的提高，有污染的企業(yè)逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量越來越多，極為分散，布局混亂，發(fā)展很快，經(jīng)濟條件不足，技術(shù)裝備差，管理水平低，資源和能源消耗相對較大，企業(yè)污染防治水平不高，少部分企業(yè)甚至沒有防治污染措施，使污染危害變得較為突出和難以防范，成為農(nóng)村社會的最大污染源。

1.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)；縮減政府對農(nóng)業(yè)的化肥和農(nóng)藥補貼，實行生態(tài)平衡施肥技術(shù)和生態(tài)防治術(shù)，從源頭上抑制化肥和農(nóng)藥的大量施用。大力推廣先進科學(xué)的節(jié)水灌溉技術(shù)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路，提高農(nóng)業(yè)用肥、用水的利用率，退耕還林，實現(xiàn)水環(huán)境和農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。此外，征收面源污染稅，內(nèi)部外部經(jīng)濟化，降低上述面源污染產(chǎn)品的供給。

2.強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理。對于蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理加快企業(yè)改造升級，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)?；⒓s化，對危害城鄉(xiāng)水源地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，嚴(yán)格限制，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及區(qū)域布局，做好縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級的環(huán)境保護規(guī)劃，并重點制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染治理規(guī)劃。

3.加強農(nóng)村飲用水源地保護及整治力度。加強飲用水水源保護措施，建立集中式飲用水水源保護區(qū)，制訂出飲用水水源保護區(qū)應(yīng)急預(yù)案，堅決依法取締保護區(qū)內(nèi)的排污口，重點抓好農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護和水質(zhì)監(jiān)測與管理，保障農(nóng)村生活飲水安全。

4.環(huán)境污染防治與扶貧工作緊密結(jié)合。有些地區(qū)的環(huán)境惡化是由于經(jīng)濟不發(fā)達引起的，過度開發(fā)資源導(dǎo)致環(huán)境污染嚴(yán)重。這就要求我們將扶貧工作和防治污染相結(jié)合，從根源上解決問題。如在農(nóng)村發(fā)展有機食品、無公害食品，建設(shè)生態(tài)示范區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村環(huán)境保護的雙贏。

5.加強農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的管理和治理。逐步改變現(xiàn)有養(yǎng)殖業(yè)散、小、亂的狀況；科學(xué)擬定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，實行排污申報登記和排污許可制度，加強現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的規(guī)范清理，通過建設(shè)沼氣池和實施畜禽糞便還田等綜合利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化、減量化、無害化。

6.要確實加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育.提升農(nóng)民環(huán)境識。要想解決我國農(nóng)村環(huán)保問題，要加強農(nóng)村環(huán)保宣傳教育，提升農(nóng)民環(huán)境意識是關(guān)鍵所在。需要堅持不懈的宣傳教育，促使廣大農(nóng)民樹立起強烈的環(huán)境意識，讓農(nóng)民積極、主動地參與到農(nóng)村環(huán)保工作中去，提高保護家園的意識。農(nóng)村環(huán)保宣傳教育要適應(yīng)新形勢，運用各種傳播手段加強教育，增強他們對環(huán)境保護的使命感和責(zé)任感。只有讓農(nóng)民自己行動起來，農(nóng)村的環(huán)境問題才有望得到根本的解決。

在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天，我們應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境問題放在一個很重要的地位，及早規(guī)劃、及早防范、及早治理。不斷創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保體制機制，探索農(nóng)村環(huán)保工作規(guī)律，加快推進農(nóng)村環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村環(huán)境，使農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

十八大報告提出要建設(shè)生態(tài)文明,環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施.當(dāng)前,扶風(fēng)縣在環(huán)境保護監(jiān)管中重點抓好防治工業(yè)污染、農(nóng)村環(huán)境保護和生態(tài)保護工作,但也存在一些亟需解決的問題.

1、環(huán)保意識淡薄.去年我縣取締了小石灰窯、土煉油、小冶煉等“十五小”企業(yè)18戶,將較具規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)全部納入環(huán)保規(guī)范化管理；逐步解決了影響群眾生產(chǎn)生活的噪聲、粉塵、污水等問題.但是部分企業(yè)法人以效益不好、資金短缺為借口,遲遲不建設(shè)污染治理設(shè)施,將環(huán)保治理投資和運行費用當(dāng)作額外經(jīng)濟負擔(dān),超標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生,例如個別涉水企業(yè)由于法人存在僥幸心理,規(guī)避環(huán)境監(jiān)管,追逐利益最大化,使得污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)不能正常運行,處理效果不標(biāo)達.

2、存在職能交叉.公安、水利、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生等行政部門,也都具有一定環(huán)境管理職權(quán),執(zhí)法主體之間關(guān)系沒有理順,以致各個執(zhí)法機關(guān)之間缺乏協(xié)調(diào)配合,造成一些環(huán)境問題積重難返；行使環(huán)境行政管理權(quán)機構(gòu)眾多,統(tǒng)一監(jiān)督管理部門和分管部門關(guān)系不明確,管理職能重疊交叉,執(zhí)法職責(zé)范圍劃分不夠明確,聯(lián)合執(zhí)法難以建立長效機制鞏固執(zhí)法效果,存在有效銜接問題,給一些企業(yè)主以可乘之機.

3、執(zhí)法人員素質(zhì)不高.環(huán)境執(zhí)法人員素質(zhì)與當(dāng)前環(huán)境形勢及所肩負任務(wù)相比仍有一定差距,很多是半路出身,大多沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn),對法律法規(guī)理解掌握、企業(yè)違法排污認知程度、開展工作規(guī)范性等方面存在較大差距.如我縣環(huán)保局僅有行政編制8人,遠不能適應(yīng)形勢需要,尤其是專業(yè)人才奇缺,編制人員中,僅有4名專業(yè)人員.

4、保障經(jīng)費投入不足.環(huán)保治理經(jīng)費經(jīng)常捉襟見肘,儀器設(shè)備嚴(yán)重滯后于形勢需要,造成很多污染程度、種類、數(shù)據(jù)無法確定,以致環(huán)境執(zhí)法難度加大.去年我縣共需治理資金1200萬,但實際只到位了500萬.目前我縣無監(jiān)測站,不能及時獲取斷面監(jiān)測、國省控重點污染源監(jiān)測以及重點區(qū)域污染狀況信息,錯失了及時有效處置時效；無空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站,全縣乃至重點區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)變化不易把握,信息不靈；全縣僅有縣城老區(qū)一個污水處理廠,鎮(zhèn)村生活污水大多處于無序排放狀態(tài).

5、執(zhí)法環(huán)境不理想.違法成本太低,處罰力度與一些環(huán)境違法行為嚴(yán)重性不相適應(yīng).我縣對于企業(yè)違法一般處以1—5萬元經(jīng)濟處罰,相對企業(yè)因環(huán)境違法所得利益微乎其微,難以發(fā)揮應(yīng)有震懾作用,難以改變目前違法成本低,守法成本高的不正?，F(xiàn)象.執(zhí)法程序不健全,如環(huán)境行政處罰決定書不明、用語不當(dāng)?shù)?并由此可能引起一些爭議,影響執(zhí)法效果.有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)尚未制定,有的雖有污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,但操作性不強.公眾參與度不夠,缺乏發(fā)動和依靠群眾參與環(huán)境保護有效機制,導(dǎo)致一些愿意參加的群眾不能全面參與環(huán)境執(zhí)法,這些問題嚴(yán)重影響了環(huán)境執(zhí)法質(zhì)量.

1.提高公眾參與程度.建議制定加強公眾參與環(huán)境保護制度,可以通過立法逐步來予以支持,創(chuàng)造和擴大公眾參與環(huán)境保護機會,確保公眾參與有效性,使公眾廣泛參與到環(huán)境保護中來.同時,還應(yīng)該通過多種方式對環(huán)境保護進行宣傳,使得環(huán)境保護觀念深入人心,讓參與環(huán)境保護成為社會公眾責(zé)任和義務(wù).對非政府環(huán)保組織的活動給予關(guān)心、支持和鼓勵,做非政府環(huán)保組織堅實后盾和有力支撐.

2、完善管理體制.建議在基層環(huán)保部門一把手配備上,可以借鑒一些地方干部配備的做法,采取由同級政府副秘書長兼任同級環(huán)保局局長,高配環(huán)保部門一把手,使基層環(huán)保局長充分協(xié)調(diào)各要素之間的協(xié)同運轉(zhuǎn),形成最佳整體功能.同時,適當(dāng)增加基層環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),可以探索按照行政審批、污染防治、污染減排、農(nóng)村環(huán)保、核與輻射環(huán)境監(jiān)管五大板塊配備環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),切實加強基層環(huán)保系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).

3、改善執(zhí)法環(huán)境.可以探索實行省以下垂直管理體制,把基層環(huán)保部門人、財、物統(tǒng)一納入省級環(huán)保廳(局)管理,減少地方干預(yù),讓基層環(huán)保干部擺脫“挪位子”、“摘帽子”束縛,放手工作、大膽工作、無憂無慮地工作.

4、加大保障投入.硬化環(huán)保部門經(jīng)費保障政策措施,確保人員經(jīng)費、自動監(jiān)測站運行費、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、信息機構(gòu)、放射性及危險廢物管理經(jīng)費、環(huán)境科研、環(huán)境宣傳教育、自然保護區(qū)管理、污染減排等經(jīng)費得到有力保障；專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費按照實際工作需要予以重點安排；儀器設(shè)備維護按照標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算；加快推進基層執(zhí)法監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).同時,從國家生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金中明確一定比例用于基層環(huán)保執(zhí)法、監(jiān)測、信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).

5、加強隊伍建設(shè).明確準(zhǔn)入門檻,加強人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平.同時,適當(dāng)提高基層環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、污染減排機構(gòu)級別,可提高一個機構(gòu)級別,有利于推進工作.研究加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)建設(shè),切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)“斷層”問題.

20__年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣環(huán)保局的指導(dǎo)下，我們圍繞從源頭抓起，從基礎(chǔ)抓起，嚴(yán)格控制，重點治理，全面達標(biāo)的總體要求，著力抓好鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和企業(yè)環(huán)境建設(shè)，全鄉(xiāng)環(huán)保工作取得一定成績，為加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。現(xiàn)匯報如下：

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視環(huán)保工作，結(jié)合節(jié)能減排工作，充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種形式，加大對環(huán)保工作的宣傳力度，年內(nèi)，出動宣傳車20次，發(fā)放宣傳單600張，寫標(biāo)語12條，涂刷墻體宣傳標(biāo)語15處，努力提高全民環(huán)保意識，充分調(diào)動群眾積極性，讓群眾全身心的參與到保護環(huán)境、創(chuàng)建綠色家園的行動中來，營造了良好的輿論氛圍，使環(huán)保工作達到“家喻戶曉”的目標(biāo)，全鄉(xiāng)廣大干部群眾的環(huán)保意識明顯加強。以實現(xiàn)環(huán)保工作和經(jīng)濟建設(shè)的同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。

項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的載體，沒有項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展就無從說起。為此，我鄉(xiāng)今年把項目建設(shè)與環(huán)保工作緊密結(jié)合起來，營建綠色企業(yè)。圍繞從“源頭抓起，重點治理，全面達標(biāo)”的總體要求，在引進項目時，嚴(yán)格審查，不符合環(huán)保的項目堅決不予引進，對新上項目嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)幫助辦理環(huán)保影響評估手續(xù)，確保各個項目的“三同時”執(zhí)行率達100%，年內(nèi)，新上農(nóng)業(yè)項目3個，工業(yè)項目1個，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面2個，新上項目的全部通過環(huán)保驗收。

__村為今年我鄉(xiāng)文明生態(tài)村創(chuàng)建村。在上級幫扶單位的大力幫助和支持下，通過鄉(xiāng)村兩級共同努力，創(chuàng)建活動成效顯著：村內(nèi)主干道2800米全部得到硬化，在主干道安裝路燈41盞，張貼宣傳標(biāo)語136條，涂文化墻50平方米，修建垃圾池7個，公共廁所8處，建400平方米村民文化廣場一處。創(chuàng)建村“兩室一欄”建設(shè)規(guī)范、內(nèi)容齊全，“六簿三冊”記錄規(guī)范，檔案齊全。圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)，達到了優(yōu)化人居環(huán)境，美化家園的目的，有效帶動了其余各村的村容村貌建設(shè)。此外榆樹溝村被市委宣傳部評為優(yōu)秀文明生態(tài)村。

積極督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各個企業(yè)加強污染防治，確?！叭龔U”達標(biāo)排放。加大檢查力度，年內(nèi)，對全鄉(xiāng)各企業(yè)進行6次全面而有針對性的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時給予處理，使我鄉(xiāng)一年來環(huán)境污染問題沒有出現(xiàn)一次反彈，沒有引發(fā)一次群眾因環(huán)境污染而越級上訪事件。

積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系，引進先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)科學(xué)種田，合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜，即提高經(jīng)濟效益，又有利于環(huán)保。大力開展農(nóng)村廢棄物綜合利用，新建沼氣池800個。

按照《縣環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于整改落實縣環(huán)保委督辦環(huán)境問題的通知》文件要求，我鄉(xiāng)針對檢查出的問題，賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開展對照整改工作?，F(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報如下：

（一）針對“農(nóng)村面源污染突出問題”。我鄉(xiāng)進一步加強了對各村污染問題的“再梳理、再排查”工作。通過采取與各村村主任共同檢查和隨機抽查的方式，通過就發(fā)現(xiàn)的問題分別向所在村發(fā)整改要求函及強化督促整改加強了對“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。

（二）針對“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運行”問題，在通過前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下，我鄉(xiāng)五個污水處理站已全面整改完成。現(xiàn)以全部投入使用。

我鄉(xiāng)在此次自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)，與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對該處垃圾進行清理、整頓，但保持時間不長。后經(jīng)對我鄉(xiāng)進行排查獲悉，該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員，且都是選擇在臨近晚上才進行傾倒。

在今后的工作中，一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作，提升人民群眾環(huán)保意識；二是就污水處理站日常運行維護問題，將交由污水處理站所在地小區(qū)進行監(jiān)管，嚴(yán)格做到及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，及時上報；三是針對穿巖腔處建筑及生活垃圾問題，將積極與縣級部門請示、匯報，同時請求縣級相關(guān)部門予以幫助，力爭本年度內(nèi)配合縣級相關(guān)部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展工作建議篇十三

2021年，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和揚州鄉(xiāng)企局的直接指導(dǎo)下，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，狠抓運行監(jiān)控和招商引資，重視科技創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強、產(chǎn)品做特做精的工作思路，積極應(yīng)對金融危機，努力破解發(fā)展難題，全面超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。

全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值257.6億元、銷售收入242.8億元、利稅12.7億元、利潤6.1億元，同比分別增長61.9%、61.1%、65.8%和62.9%，完成揚州市局下達目標(biāo)的111.1%、110.7%、137.5%和167.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值133.8億元、銷售收入124.2億元、利稅6.7億元、利潤3.3億元，同比分別增長79.9%、74.2%、96.1%和110.3%。其特點主要有：

1、經(jīng)濟總量屢創(chuàng)新高，企業(yè)規(guī)模不斷壯大。

為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量提升、運營質(zhì)態(tài)改善和企業(yè)做大做強、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)，2021年我們實施了工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)管理考核辦法和工業(yè)企業(yè)“做大做強、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新”獎勵辦法。一年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)高位放量增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)分別完成產(chǎn)值257.6億元、133.8億元，同比增長61.5%、79.9%，對市轄工業(yè)增幅貢獻了10.5、10.4個百分點。

全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中月塘、馬集、新城3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)銷增幅超過60%，真州、新集兩鎮(zhèn)總產(chǎn)值分別突破40億元和30億元。月塘、新集、謝集狠抓大企業(yè)大項目建設(shè)，振通電工、金陵船舶、杭萬汽配等重點企業(yè)的大項目很快投產(chǎn)見效，帶動區(qū)域經(jīng)濟迅猛發(fā)展。到2021年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達286個，億元企業(yè)26家，年產(chǎn)值千萬以上企業(yè)達235個，分別比去年新增28個、12個和33個。振通電工和金陵船舶兩企業(yè)年產(chǎn)值分別突破20億元和10億元大關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重達51.9%，同比提高了2.2個百分點。26家億元企業(yè)累計完成產(chǎn)值66.5億元，同比增長158.82%，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的49.7%。振通銅業(yè)和金陵船舶兩個十億元企業(yè)完成產(chǎn)值30.7億元，分別拉動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長19.7和43個百分點。

2、運行質(zhì)態(tài)明顯改善，利稅大戶貢獻突出。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%，呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領(lǐng)先全部工業(yè)增長，效益增幅快于產(chǎn)銷增幅，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領(lǐng)先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。

經(jīng)濟效益的攀升，主要得益于利稅大戶的貢獻。1-11月我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有振通銅業(yè)、金陵船舶、新型建材、金派內(nèi)燃機配件等9家利稅超過千萬，22家利稅過500萬的企業(yè)完成利稅近3億元，達去年同期的2.5倍，占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的一半，我市規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)振通銅業(yè)實現(xiàn)利稅高達8610萬元。1-11月我市利潤超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有59家，比同期增加24家，共實現(xiàn)利潤2.2億元，達去年同期的3倍，占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的78.6%，金陵船舶1-11月實現(xiàn)利潤3334萬元。

3、集中區(qū)建設(shè)成效顯著，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。

2021年全市9個集中區(qū)完成營業(yè)收入131.6億元、利稅7.7億元和利潤3.9億元，同比增長77%、65%和60%，分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的54.2%、60.6%和63.9%。新集、月塘、真州三鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)出規(guī)模均超20億元，分別占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的76.2%、82.9%和55.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)年內(nèi)開發(fā)利用土地共計3842畝，完成基礎(chǔ)實施投入1.3億元，工業(yè)投入44億元，新建標(biāo)房面積50.7平方米，年內(nèi)新增入園企業(yè)227個，目前共有入園生產(chǎn)企業(yè)892家，其中投產(chǎn)企業(yè)715個，從業(yè)職工數(shù)達4萬多人。

開展集中區(qū)規(guī)劃推進和環(huán)境治理達標(biāo)活動，保障集中區(qū)科學(xué)發(fā)展。真州工業(yè)集中區(qū)圍繞化纖無紡和箱包等特色產(chǎn)業(yè)，目前已形成了萬噸滌綸長絲、短纖和無紡織物的生產(chǎn)能力，2021年實現(xiàn)營業(yè)收入22.5億元，利稅1.5億元，同比增長40%和34%。新集工業(yè)集中區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢，通過騰籠換鳥的方法盤活閑置標(biāo)房，全年投入6.7億元，重點發(fā)展船舶和汽車制造、服飾加工產(chǎn)業(yè)，集中區(qū)完成營業(yè)收入28.9億元，利稅1.1億元，利潤5900萬元，分別比上年增長67%、112%和103%。2021年先后有百家麗造明、蘇港造船等3個億元以上項目和華藤印染、新能源混凝土等一批千萬元以上項目落戶集中區(qū)竣工投產(chǎn)。

4、開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動、推進創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，積極搭建信息、人才、資金、技術(shù)、廠房場地和公共設(shè)施等創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務(wù)便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術(shù)合作共享、人才有序流動、企業(yè)集群共生的工作方針，建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動。

已建的4家創(chuàng)業(yè)基地累計投入21.2億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入13.6億元，累計建成廠房27.8萬平方米，入基地企業(yè)數(shù)達166家，其中規(guī)模以上企業(yè)33家，就業(yè)人數(shù)6435人，2021年可實現(xiàn)營業(yè)收入15.9億元，利稅過億元。多元化投入，多渠道融資，興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全市4家創(chuàng)業(yè)基地新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積17.8萬平方米，利用改造舊廠房3.6萬平方米，現(xiàn)有建筑物及配套設(shè)施面積達23.5萬平方米，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入6200萬元，真州、新集兩個省重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資產(chǎn)總額已達1.8億元。

5、協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素供給，完善.化服務(wù)體系。

一是推進.化服務(wù)體系建設(shè)。

整合各種資源和力量，聯(lián)絡(luò)28個中小企業(yè).化服務(wù)機構(gòu)，積極為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策扶持、經(jīng)貿(mào)合作、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、融資擔(dān)保等方面服務(wù)和支持。二是經(jīng)過努力省開行直貸資金已由3000萬元提高到4000萬元；不斷增強擔(dān)保公司實力，多渠道籌集資金，注冊資本金由5653萬元擴充到1億元，全年共為中小企業(yè)提供85筆貸款擔(dān)保總額為1.7億萬元，累計擔(dān)保余額達1.5億元；開展企業(yè)資金需求狀況調(diào)查，及時向銀行提供市場好、信譽佳的企業(yè)；會同市人行召開了3次銀企簽約會，促成154家企業(yè)與各主要商業(yè)銀行簽定了資金總額23.46億元的貸款意向書。三是暢通信息服務(wù)渠道，通過經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站和《儀征經(jīng)貿(mào)信息》，及時發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、原材料市場供求變化以及.擴大內(nèi)需、保經(jīng)濟增長的重大信息。四是實施人才培訓(xùn)，組織7家單位參加揚州市重點企業(yè)發(fā)展論壇，動員6家企業(yè)參加揚州中小局“定位定天下”講座，落實22名企業(yè)高管到揚州參加清華總裁班領(lǐng)導(dǎo)力提升系列講座，牽頭實施了省中小企業(yè)“視訓(xùn)365”工程等等，為我市工業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。五是組織會展交流活動，落實讒神食品、史福特光電、澳凱金屬制品等8企業(yè)參加對接洽談活動，促成了6家企業(yè)與省內(nèi)8家大型商貿(mào)企業(yè)簽定了近千萬的購銷合同和680萬元的意向協(xié)議。上工業(yè)投資項目竣工投產(chǎn)，培育了一批新的經(jīng)濟增長點。

6、技改投入明顯加大，發(fā)展后勁不斷積蓄。

2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)共完成技改投入74.9億元，同比增長58.1%，占年計劃的101.9%，其中大儀、青山、謝集、馬集等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比增幅均超過70%，新集、馬集年內(nèi)完成技改投入均超10億元。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年在建的479個項目中，已有428個項目竣工投產(chǎn)，總投資11億元的金陵造船擴建項目，預(yù)計年后完工。真州百家麗的光伏電池和金達無紡的雙絨棉、馬集永輝公司散熱管制造等23個五千萬元以上項目竣工投產(chǎn)，2021年總投資50.4億元的166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)千萬元以。謝集重點培育壯大杭萬汽配集團，完成項目建設(shè)投入3.4億元，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展增添后勁。總投資4億元的月塘鄉(xiāng)振通電工新建項目竣工投產(chǎn)，2021年實現(xiàn)產(chǎn)值20.2億元，成為全市最大的工業(yè)經(jīng)濟增長點。

7、技術(shù)創(chuàng)新扎實推進，企業(yè)信息化穩(wěn)妥實施。

及時分解落實“雙創(chuàng)”工作目標(biāo)，加強高新產(chǎn)品、高新企業(yè)申報工作，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成新產(chǎn)品開發(fā)任務(wù)190個，共申報高新技術(shù)產(chǎn)品39項，申請專利805項，授權(quán)專利276項，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達33.6%。指導(dǎo)幫助企業(yè)實施信息化項目，組織了金派內(nèi)燃機配件、潤揚機械等3企業(yè)申報省中小企業(yè)信息化項目，其中金派內(nèi)燃機公司獲得省中小企業(yè)信息化應(yīng)用示范單位。構(gòu)建推廣《商務(wù)儀征》電子商務(wù)平臺，引導(dǎo)中小企業(yè)開展電子商務(wù)，已注冊200多家企業(yè)用戶。恒通車材、蘇港造船兩家均通過揚州市級技術(shù)中心認定，旺海數(shù)控、威龍活塞環(huán)、森泰化工等企業(yè)分別與北京化工大學(xué)、中科院、清華大學(xué)等高?？蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作。全面啟動企業(yè)創(chuàng)牌，賽格、潤韻已獲省著名商標(biāo)，威龍活塞環(huán)申報省名牌產(chǎn)品，組織起重機械廠、宏達科工貿(mào)等10余家企業(yè)申報揚州市知名商標(biāo)、揚州名牌。多科特水性涂料公司獲得省中小局科技型企業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金資助，另有6個項目獲得揚州市“雙創(chuàng)”扶持。

盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績，但與市委、市政府的要求相比，與周邊地區(qū)先進縣市區(qū)比仍有一定差距，主要有：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不快。資源、勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新技術(shù)、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%，規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬，兩相指標(biāo)在揚州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不明顯，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足項目建設(shè)需要。這些問題和不足，我們將在今后的工作中不斷改進和克服。

2021年，我局將以.為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市“四年小康”的奮斗目標(biāo)，認真貫徹落實.、省市經(jīng)濟工作會議精神，堅定信心，應(yīng)對挑戰(zhàn)，立足“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”，繼續(xù)堅持工業(yè)第一方略，大力實施新型工業(yè)化，以做大做強為目標(biāo)，以推進創(chuàng)新型經(jīng)濟為重點，突出運行組織，以工業(yè)“雙創(chuàng)”、“三重”、節(jié)能降耗、融資服務(wù)為抓手，促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)目標(biāo)任務(wù)為：

1、工業(yè)總量：全部工業(yè)產(chǎn)值330億元、銷售305億元、利稅16億元、利潤6.5億元，同比分別增長29.4%、29.8%、28%和25%，其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值180億元、銷售166億元、利稅8.2億元、利潤3.6億元，同比分別增長34.5%、33.7%、22.7%和12.5%。

2、企業(yè)規(guī)模：新增規(guī)模企業(yè)45家，新增億元企業(yè)8家，新增5億元企業(yè)1家。

3、工業(yè)投入：工業(yè)投入97.2億元，同比增長29.8%，實施五千萬元以上項目54個,億元以上項目10個。

4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建：全年開發(fā)新產(chǎn)品200個，新品銷售率33.8%，認定揚州市級以上高新技術(shù)產(chǎn)品30個；新增揚州市級以上高新技術(shù)企業(yè)15家，培育市級以上研發(fā)機構(gòu)8家；爭創(chuàng)揚州市級以上品牌15個。

5、集中區(qū)建設(shè)：營業(yè)收入170億元，基礎(chǔ)設(shè)施投入1.4億元，工業(yè)項目投入36億元，實施千萬元以上項目110個，新增入園企業(yè)160個，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房40萬平方米。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的工作措施主要有：

1、保目標(biāo)，抓監(jiān)控，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是盡早將全年主要經(jīng)濟指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到企業(yè)項目。近期要重點抓好一季度指標(biāo)的分解落實工作，把所有考核目標(biāo)排細排實、一并下達。二是定期召開經(jīng)濟運行分析會，分析問題，排找差距，提出對策措施；同時，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)，組織專題調(diào)研，了解掌握經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性動態(tài)，落實解決問題的針對性措施，加強經(jīng)濟預(yù)警預(yù)測，防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動。三是抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的增產(chǎn)增收，積極組織名企、名品、名牌參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動，引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個市場，搶抓訂單，增產(chǎn)擴銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計行為，配合稅務(wù)、統(tǒng)計等部門加強督查，促使企業(yè)真實反映實際產(chǎn)出，做到應(yīng)報盡報，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

2、擴規(guī)模，調(diào)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是堅持以科技為先導(dǎo)、全面提升產(chǎn)業(yè)競爭能力，在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力推動企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)一批科技含量高、競爭優(yōu)勢明顯的新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用，依托資產(chǎn)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式、引進外來資金、技術(shù)、品牌和先進的管理方式，做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊，選擇重點企業(yè)和成長型企業(yè)，實行分類指導(dǎo)、梯次培育，在項目建設(shè)、資金扶持、配套服務(wù)等方面給予重點扶持，培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”，促進企業(yè)做大做強、做特做優(yōu)，進而帶動產(chǎn)業(yè)擴張。

億元，提高集中區(qū)檔次，增強吸附能力，提升項目承載力。

4、創(chuàng)品牌，求創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力。結(jié)合揚州市“8631”創(chuàng)新計劃以及我市科技創(chuàng)新方案，大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新。一是加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，集中資金、設(shè)備和人才，著力在新光源、新材料、新能源、新技術(shù)等領(lǐng)域和重點骨干企業(yè)中建成一批省級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心，爭取全年新建市級以上研發(fā)機構(gòu)8家。二是鼓勵企業(yè)與高校、科研單位建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，聯(lián)合開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)及自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，并加快科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化的過程，全年促成產(chǎn)學(xué)研項目12個。三是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)牌，引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新意識，大力開發(fā)關(guān)鍵核心技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，鼓勵企業(yè)重視品牌效益，加強質(zhì)量管理，加大品牌建設(shè)投入，加快培育名牌、創(chuàng)建品牌步伐，全年新增省級以上高新企業(yè)3家、高新產(chǎn)品15個、品牌2個。

5、把關(guān)口，降能耗，推進科學(xué)和諧發(fā)展。一是強化基礎(chǔ)管理。指導(dǎo)重點耗能企業(yè)建立能源管理制度，幫助用能企業(yè)完善基礎(chǔ)臺帳、能耗定額和計量統(tǒng)計等工作。二是嚴(yán)控能耗增量。從源頭把關(guān)，限制高耗能、高污染、低效益的項目準(zhǔn)入。同時，大力推廣應(yīng)用先進成熟節(jié)能技術(shù)，鼓勵企業(yè)進行節(jié)電、節(jié)能技術(shù)改造,減少或降低能源消耗，全年實施重點節(jié)能技改造項目不低于8個。三是推行清潔生產(chǎn)。爭取明年再有3家企業(yè)通過驗收。爭取8家企業(yè)通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的企業(yè)進入省、市循環(huán)經(jīng)濟試點工程，確保全年節(jié)能降耗目標(biāo)順利實現(xiàn)。

6、整要素，解難題，營造加快發(fā)展環(huán)境。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢變化，整合土地、資金、信息等要素資源，努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強宏觀經(jīng)濟信息跟蹤，定期發(fā)布.“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”等重大信息、積極的財政政策及相對寬松的貨幣政策信息、國家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價格變動等信息，為企業(yè)提供參考。二是推進銀企溝通，加強銀企互動對接，重點幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)落實和擴大授信規(guī)模，全年組織銀企簽約活動不少于3次，穩(wěn)步提高銀企合作履約率；同時發(fā)揮融資擔(dān)保機構(gòu)作用，爭取更多的放貸資金，多渠道擴充擔(dān)保公司注冊資本金。三是加快人才隊伍建設(shè)，落實人才培育相關(guān)政策，通過一系列培訓(xùn)活動,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊伍。

7、興調(diào)研，提效能，打造創(chuàng)先爭優(yōu)團隊。一是以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型機關(guān)為目標(biāo)，有計劃地開展素質(zhì)培訓(xùn)，提高機關(guān)干部的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和把握復(fù)雜經(jīng)濟形勢、處置突發(fā)事件的能力。二是加強調(diào)查研究，緊密結(jié)合工作實際，深入基層一線，掌握情況，研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題，提出對策建議，提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，開展知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊商業(yè)欺詐等專項行動，維護企業(yè)合法權(quán)益；認真做好治亂減負工作，治理各類向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法，學(xué)習(xí)先進單位的成功做法和經(jīng)驗，大力開展“示范科室”、“示范崗”活動，建立考核激勵機制，努力爭創(chuàng)全市標(biāo)兵文明單位。