最新土壤污染防治工作總結(jié)(優(yōu)秀13篇)

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土壤污染防治工作總結(jié)篇一

土壤污染防治應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、綜合治理、污染者擔(dān)責(zé)的原則，下面小編為大家精心搜集了關(guān)于湖北省土壤污染防治條例的全文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!

第一條為了預(yù)防和治理土壤污染，保護(hù)和改善土壤環(huán)境，保障公眾健康和安全，實(shí)現(xiàn)土壤資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

土壤污染，是指因某種物質(zhì)進(jìn)入土壤，導(dǎo)致土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性的改變，影響土壤有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成土壤環(huán)境質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。

第三條土壤污染防治應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、綜合治理、污染者擔(dān)責(zé)的原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定土壤污染防治政策和措施，提高土壤污染防治能力，改善土壤環(huán)境。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌財(cái)政資金投入、土地出讓收益、排污費(fèi)等，建立土壤污染防治專項(xiàng)資金，完善財(cái)政資金和社會(huì)資金相結(jié)合的多元化資金投入與保障機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的委托，開(kāi)展有關(guān)土壤污染防治工作。村(居)民委員會(huì)協(xié)助政府開(kāi)展有關(guān)土壤污染防治工作，引導(dǎo)村(居)民保護(hù)土壤環(huán)境。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持土壤污染防治科學(xué)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)土壤污染防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高土壤環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，養(yǎng)成綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，采取有效措施保護(hù)土壤環(huán)境，防治土壤污染。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，將相關(guān)法律、法規(guī)納入普法規(guī)劃,增強(qiáng)公眾土壤環(huán)境保護(hù)意識(shí)，拓展公眾參與土壤環(huán)境保護(hù)途徑，引導(dǎo)公眾參與土壤環(huán)境保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在土壤污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由政府主要負(fù)責(zé)人召集、有關(guān)部門(mén)參加、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)承擔(dān)日常工作的土壤污染防治綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、協(xié)調(diào)、解決土壤污染防治工作中的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

第八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體履行下列職責(zé)：(一)實(shí)施土壤污染防治的法律、法規(guī)和政策措施;(二)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制土壤污染防治規(guī)劃;(三)組織開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查;(四)建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期發(fā)布土壤環(huán)境質(zhì)量信息;(五)批準(zhǔn)污染地塊的土壤污染控制計(jì)劃或者修復(fù)方案，并監(jiān)督實(shí)施;(六)編制土壤污染突發(fā)事件。

應(yīng)急預(yù)案。

調(diào)查處理土壤污染事件;(七)依法開(kāi)展土壤環(huán)境保護(hù)督查、執(zhí)法;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層土壤環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體系加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)組織開(kāi)展教育培訓(xùn)規(guī)范執(zhí)法行為提高基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

第九條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染防治的監(jiān)督管理，組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，以及已污染農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤的治理，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事故的調(diào)查處理和應(yīng)急管理。縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地土壤污染防治和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等方面的監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、土地復(fù)墾等過(guò)程中的土壤污染防治監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、交通運(yùn)輸、水行政、林業(yè)、衛(wèi)生、旅游等有關(guān)部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)土壤污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，共同做好土壤環(huán)境保護(hù)工作。

第十條實(shí)行行政首長(zhǎng)土壤污染防治責(zé)任制和土壤環(huán)境損害責(zé)任追究制。具體辦法由省人民政府制定?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治目標(biāo)完成情況納入綜合考核內(nèi)容，對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治工作。

第十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土壤環(huán)境保護(hù)和管理的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全本省土壤環(huán)境保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、完善土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和土壤污染控制與修復(fù)技術(shù)規(guī)范。省人民政府對(duì)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定本省土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。土壤環(huán)境保護(hù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平、土壤環(huán)境質(zhì)量安全和維護(hù)公眾健康的需要，及時(shí)修訂并公布實(shí)施。

第十二條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)體系，組織環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)制定監(jiān)測(cè)規(guī)范，建立統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺(tái)。縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。

第十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門(mén)開(kāi)展全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況普查，建立土壤環(huán)境質(zhì)量檔案?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況每年至少調(diào)查一次，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和修復(fù)后的污染地塊等重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況每三年至少調(diào)查一次，并建立土壤環(huán)境質(zhì)量檔案。

第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況、土壤環(huán)境承載能力，編制土壤環(huán)境功能區(qū)劃，確定土壤環(huán)境功能的類(lèi)型并劃定土壤環(huán)境功能區(qū)，報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后公布。

第十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和主體功能區(qū)規(guī)劃、土壤環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃等，編制本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。土壤污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

第十六條負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙：(一)進(jìn)入可能造成污染的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料;(二)責(zé)令立即消除或者限期消除土壤污染事故隱患;(三)責(zé)令停止使用不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備;(四)依法查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備;(五)發(fā)現(xiàn)污染土壤環(huán)境的違法行為，責(zé)令改正。

第十七條上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)重大土壤污染事故的處理和重點(diǎn)排污單位的土壤污染防治工作，應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦;對(duì)土壤污染問(wèn)題突出、公眾反映強(qiáng)烈的地方，應(yīng)當(dāng)約談?dòng)嘘P(guān)人民政府及其相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

第十八條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)需要和土壤環(huán)境功能區(qū)劃，制定土壤污染防治的經(jīng)濟(jì)政策，公布禁止新建、改建、擴(kuò)建污染土壤環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目名錄以及限期淘汰的工藝和設(shè)備名錄。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，限期淘汰排放重金屬、持久性有機(jī)污染物等污染土壤環(huán)境的工藝和設(shè)備，關(guān)停不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。

第十九條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果，制定土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)名錄，并及時(shí)更新和公布;高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)名錄應(yīng)當(dāng)包括有色金屬、制革、石油、礦山、煤炭、焦化、化工、醫(yī)藥、鉛酸蓄電池和電鍍等?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)名單，對(duì)其廢水、廢氣、固體廢物等處理情況及其用地和周邊土壤環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、監(jiān)督檢查，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其用地及周邊土壤環(huán)境每年至少開(kāi)展一次監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果如實(shí)報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。推行土壤污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，對(duì)土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)依據(jù)國(guó)家規(guī)定實(shí)行土壤污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。

第二十條實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)制度。支持重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展清潔生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，提升重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，減輕或者消除對(duì)公眾健康和環(huán)境的危害?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門(mén)，依照國(guó)家規(guī)定定期對(duì)土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)強(qiáng)制審核。

第二十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依法進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，配套建設(shè)污水和固體廢物集中處理設(shè)施，建立從源頭到末端污染治理和資源化利用的全過(guò)程控制體系。排放含傳染病病原體的廢物、危險(xiǎn)廢物、含重金屬污染物或者持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目，通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)后，方可分類(lèi)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

第二十二條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)包含對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量可能造成影響的評(píng)價(jià)及相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)土壤環(huán)境質(zhì)量不能滿足土壤環(huán)境功能區(qū)劃要求的區(qū)域，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)停止審批新增污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。建設(shè)項(xiàng)目的土壤污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。土壤污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，不得擅自拆除或者閑置。

第二十三條禁止直接向土壤環(huán)境排放有毒有害的工業(yè)廢氣、廢水和固體廢物等物質(zhì)。從事工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止土壤污染：(一)優(yōu)先選擇無(wú)毒無(wú)害的原材料，采用消耗低、排放少的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，生產(chǎn)易回收、易拆解、易降解和低殘留或者無(wú)殘留的工業(yè)產(chǎn)品;(二)及時(shí)處理生產(chǎn)、貯存過(guò)程中有毒有害原材料、產(chǎn)品或者廢物的揚(yáng)散、流失和滲漏等問(wèn)題;(三)防止在運(yùn)輸過(guò)程中丟棄、遺撒有毒有害原材料、產(chǎn)品或者廢物;(四)定期巡查維護(hù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行，及時(shí)處理非正常運(yùn)行情況。

第二十四條采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開(kāi)采方法、選礦工藝和運(yùn)輸方式，執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值，減少尾礦、矸石、廢石等礦業(yè)廢物的產(chǎn)生量和貯存量?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的輻射安全監(jiān)督管理。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)礦區(qū)開(kāi)展一次輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。礦業(yè)廢物貯存設(shè)施和礦場(chǎng)停止使用后，采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、封場(chǎng)、閉庫(kù)等措施，防止污染土壤環(huán)境。

第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理機(jī)制，采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，鼓勵(lì)、支持市場(chǎng)主體參與城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)收集、資源化利用和無(wú)害化處理。對(duì)生活垃圾實(shí)行填埋、焚燒的，應(yīng)當(dāng)采取耐腐防滲、除塵等無(wú)害化措施，防止污染周邊土壤。建設(shè)生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)帶。衛(wèi)生防護(hù)帶設(shè)置不符合要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。各級(jí)人民政府及環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完善生活垃圾分類(lèi)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，提高廢棄物回收利用水平，改善村莊人居環(huán)境。

第二十六條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和完善污泥處理處置標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污泥處理處置的監(jiān)督管理，防止污染土壤環(huán)境。產(chǎn)生、運(yùn)輸、貯存、處置污泥的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方相關(guān)處理處置標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，對(duì)污泥進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理。禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

第二十七條從事放射性物質(zhì)、含傳染病病原體的廢物或者其他有毒有害物質(zhì)收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和處置活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止污染土壤環(huán)境。

第二十八條從事加油、洗染和車(chē)船修理、保養(yǎng)、清洗以及化學(xué)品貯存經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施防止油品、溶劑等化學(xué)品揮發(fā)、遺撒、泄漏污染土壤環(huán)境。

第二十九條縣級(jí)以上人民政府及其循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理布局廢物回收網(wǎng)點(diǎn)和交易市場(chǎng)，支持企業(yè)、組織和個(gè)人開(kāi)展廢物的收集、貯存、運(yùn)輸、交易、信息交流及回收利用。從事廢舊電子產(chǎn)品、電池、車(chē)船、輪胎、塑料制品等回收利用活動(dòng)的企業(yè)、組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防土壤污染的措施，不得采用可能污染土壤環(huán)境的方法或者使用國(guó)家禁止使用的有毒有害物質(zhì)。

第三十條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和可能發(fā)生土壤污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定土壤污染事故的應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

第三十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將土壤污染物含量達(dá)到或者超過(guò)限值的地塊納入污染地塊名單，報(bào)告本級(jí)人民政府和上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，并依法向社會(huì)公布?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將污染地塊的污染情況通報(bào)土地權(quán)屬登記部門(mén);土地權(quán)屬登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到通報(bào)之日起十五日內(nèi)載入土地登記文件檔案，并為公眾提供免費(fèi)查詢服務(wù)。

第三十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展污染地塊的土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出控制地塊名單和修復(fù)地塊名單。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括需要實(shí)施污染控制或者修復(fù)的土壤面積、范圍、措施、期限和用途建議等內(nèi)容。污染地塊的控制和修復(fù)，由造成污染的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)。無(wú)法確定污染責(zé)任主體的，由縣級(jí)以上人民政府依法承擔(dān)土壤污染控制或者修復(fù)責(zé)任。

第三十三條土壤污染控制責(zé)任人、修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況，制定土壤污染控制計(jì)劃或者修復(fù)方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，開(kāi)展土壤污染控制或者修復(fù)活動(dòng)?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)審查土壤污染控制計(jì)劃或者修復(fù)方案，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，公開(kāi)征求利益相關(guān)方的意見(jiàn)，并監(jiān)督實(shí)施。開(kāi)展土壤污染控制或者修復(fù)活動(dòng)不得對(duì)土壤及其周邊環(huán)境造成新的污染。

第三十四條土壤污染修復(fù)工程竣工后，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，土壤污染修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù)。驗(yàn)收合格后應(yīng)當(dāng)將修復(fù)結(jié)果載入土地登記文件檔案。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、經(jīng)濟(jì)和信息化、衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)已搬遷、關(guān)閉企業(yè)原址場(chǎng)地土壤污染狀況進(jìn)行排查，掌握其特征污染物、原排放方式、擴(kuò)散途徑以及敏感目標(biāo)等，建立已搬遷、關(guān)閉企業(yè)原址場(chǎng)地的潛在污染地塊清單，并及時(shí)更新。

第三十六條縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染地塊的具體情況，劃定并公告土壤污染控制區(qū)，采取下列管控措施，減輕土壤污染危害或者避免污染擴(kuò)大：(一)設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)物;(二)設(shè)置圍欄、警戒線等，疏散居民或者限制人員活動(dòng);(三)責(zé)令停止排放污染物、限制生產(chǎn)或者停產(chǎn);(四)責(zé)令移除或者清理污染物;(五)調(diào)整土地用途;(六)其他必要措施。土壤污染控制區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與土壤污染控制或者修復(fù)無(wú)關(guān)的建筑物、設(shè)施，以及其他可能損害公眾健康和生活環(huán)境的土地利用行為。

第一節(jié)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。

第三十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)耕地、園地、牧草地、養(yǎng)殖業(yè)用地等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤實(shí)行優(yōu)先保護(hù)?？h級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地劃分為清潔、中輕度污染和重度污染三級(jí)，設(shè)立標(biāo)志，統(tǒng)一編號(hào)，建立檔案，實(shí)行分級(jí)管理。

第三十八條對(duì)清潔農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地實(shí)行永久保護(hù)，除法律規(guī)定的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。對(duì)中輕度污染的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：(一)對(duì)周邊地區(qū)采取環(huán)境準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)污染源監(jiān)督管理;(二)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè);(三)采取農(nóng)藝調(diào)控等措施控制重金屬進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品;(四)實(shí)施輪耕、休耕。對(duì)重度污染的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，應(yīng)當(dāng)采取下列措施：(一)禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料用草;(二)不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，由政府依法調(diào)整土地用途;(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)或者退耕還林(還草);(四)實(shí)行土壤污染管控或者修復(fù)。

第三十九條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)土壤環(huán)境保護(hù)的實(shí)際，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地外圍劃出一定范圍的隔離帶，采取植樹(shù)造林、濕地修復(fù)等生態(tài)保護(hù)措施，預(yù)防和控制土壤污染。在隔離帶內(nèi)，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，禁止新建、改建、擴(kuò)建有色金屬、制革、石油、礦山、煤炭、焦化、化工、醫(yī)藥、鉛酸蓄電池和電鍍等土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目。對(duì)本條例實(shí)施前在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及其隔離帶范圍內(nèi)建設(shè)的影響土壤環(huán)境的企業(yè)和項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令關(guān)閉或者搬遷，并依法予以補(bǔ)償。

第四十條禁止違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用下列農(nóng)業(yè)投入品：(一)劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑);(二)重金屬、持久性有機(jī)污染物等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料、土壤改良劑或者添加物;(三)不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。

第四十一條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥(含除草劑)、化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品減量使用計(jì)劃，定期公布農(nóng)業(yè)投入品禁用目錄，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)業(yè)投入品，實(shí)施測(cè)土配方施肥，提高耕地質(zhì)量，保護(hù)和改善土壤環(huán)境。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)采取下列措施，改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量：(一)按照規(guī)定的用藥品種、用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥，防止農(nóng)藥殘留污染土壤環(huán)境;(二)減量使用化肥、農(nóng)用薄膜、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品;(三)及時(shí)清除、回收農(nóng)藥、肥料的包裝物和殘留、廢棄農(nóng)用薄膜等?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，因地制宜設(shè)置農(nóng)藥、肥料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收點(diǎn)，健全回收、貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施集中無(wú)害化處理。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)、支持企業(yè)和個(gè)人從事農(nóng)業(yè)投入品廢棄物的回收利用和無(wú)害化處理。

第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，通過(guò)政府補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)政策，推行秸稈還田、輪作休耕等有利于保護(hù)和改善土壤環(huán)境的措施，對(duì)生產(chǎn)高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和有機(jī)肥、緩釋肥的企業(yè)以及從事有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)活動(dòng)的生產(chǎn)者給予扶持。

第四十三條縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)，并報(bào)告本級(jí)人民政府。未達(dá)到農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限期予以改善。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)，禁止使用不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)的污水、污泥。

第四十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理;農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和水產(chǎn)品集中養(yǎng)殖區(qū)環(huán)境激素類(lèi)化學(xué)品淘汰、限制、替代等措施，防止獸藥、飼料添加劑中的有害成分通過(guò)畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田污染土壤環(huán)境。從事畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理、綜合利用或者達(dá)標(biāo)排放。

第二節(jié)居住、公共管理與服務(wù)、商業(yè)服務(wù)用地。

第四十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)用地中的居住、公共管理與服務(wù)、商業(yè)服務(wù)用地土壤環(huán)境保護(hù)，保障人居環(huán)境安全。

第四十六條縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查結(jié)果，確定建設(shè)用地用途，實(shí)施分類(lèi)管理。

第四十七條作為居住、公共管理與服務(wù)、商業(yè)服務(wù)用地使用的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。未按照規(guī)定進(jìn)行評(píng)估或者經(jīng)評(píng)估認(rèn)定可能損害人體健康的建設(shè)用地，不得作為居住、公共管理與服務(wù)、商業(yè)服務(wù)用地使用，相關(guān)部門(mén)不得辦理供地等手續(xù)。

第四十八條新增建設(shè)用地和改變現(xiàn)有建設(shè)用地用途的，在辦理用地手續(xù)前，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定，委托具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案?，F(xiàn)有建設(shè)用地土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，在辦理相關(guān)規(guī)劃和土地手續(xù)時(shí)，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)提供具有法定資質(zhì)機(jī)構(gòu)編制的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估報(bào)告，報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。國(guó)有土地出讓、劃撥的，土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估和報(bào)備由國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第四十九條縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)建立土壤環(huán)境信息公開(kāi)與發(fā)布制度，完善社會(huì)參與程序，為公眾參與和監(jiān)督土壤污染防治工作提供便利。負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，編制本部門(mén)的土壤環(huán)境信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新。土壤環(huán)境信息公開(kāi)指南應(yīng)當(dāng)明確政府土壤環(huán)境信息公開(kāi)的范圍、形式、內(nèi)容、申請(qǐng)程序和監(jiān)督方式等事項(xiàng)。

第五十條省人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況?？h級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布嚴(yán)重污染土壤環(huán)境的單位名稱、個(gè)人姓名和污染狀況。土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家環(huán)境信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定，如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的重金屬和持久性有機(jī)污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第五十一條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)土壤環(huán)境保護(hù)的決策活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。除依法需要保密的情形外，土壤環(huán)境保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染控制計(jì)劃、污染修復(fù)方案等與公眾土壤環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)，并通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式向可能受影響的公眾說(shuō)明情況，充分征求意見(jiàn)。

第五十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守土壤環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和承擔(dān)土壤環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任的情況分類(lèi)記入環(huán)保誠(chéng)信檔案。環(huán)保誠(chéng)信檔案應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)，并作為財(cái)政支持、政府采購(gòu)、銀行信貸、外貿(mào)出口、企業(yè)信用、上市融資、著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品認(rèn)定的重要依據(jù)。

第五十三條對(duì)污染土壤環(huán)境或者不依法履行土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密，舉報(bào)查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取激勵(lì)措施，鼓勵(lì)第三方開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、土壤污染控制與修復(fù)，建立土壤污染防治市場(chǎng)化機(jī)制。

第五十五條鼓勵(lì)符合條件的社會(huì)組織對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、破壞生態(tài)，損害公眾健康、公共利益的環(huán)境違法行為，依法提起公益訴訟。提起土壤環(huán)境污染公益訴訟的社會(huì)組織和因土壤環(huán)境污染受到損害的當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的，負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在確定污染源、污染范圍以及污染造成的損失等事故調(diào)查方面為其提供支持。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提起土壤環(huán)境污染公益訴訟的社會(huì)組織和因土壤污染受到損害請(qǐng)求賠償?shù)慕?jīng)濟(jì)困難公民提供法律援助。

第五十六條違反本條例，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

因土壤污染受到損害的單位和個(gè)人，有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。

污染土壤環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的，負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條各級(jí)人民政府未完成土壤污染防治工作目標(biāo)的，由上一級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或者通報(bào)批評(píng);對(duì)任期內(nèi)不依法履行職責(zé),使轄區(qū)內(nèi)土壤環(huán)境質(zhì)量惡化，造成嚴(yán)重后果的，政府負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職，并依照規(guī)定追責(zé)。

第五十八條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)未按照規(guī)定開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況普查、調(diào)查的;(二)未依法實(shí)行土壤污染防治工作目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)制度的;(三)未按照規(guī)定監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和督查的;(四)違反產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)、造成土壤污染的;(五)應(yīng)當(dāng)停止審批新增污染物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件而未停止審批的;(六)違法批準(zhǔn)土壤污染控制計(jì)劃或者修復(fù)方案的;(七)違法批準(zhǔn)占用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的;(八)違法辦理建設(shè)用地供地手續(xù)的;(九)未依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的;(十)其他不依法履行職責(zé)的行為。

第五十九條土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定對(duì)其用地及周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，依法確定有法定資質(zhì)的第三方開(kāi)展監(jiān)測(cè)，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

土壤污染高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)企業(yè)未按照規(guī)定公開(kāi)信息的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

第六十條建設(shè)項(xiàng)目的土壤污染防治設(shè)施未建成，主體工程即投入生產(chǎn)、使用，或者建成后擅自拆除、閑置的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、使用，限期改正，并處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

第六十一條違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售本條例第四十條所列農(nóng)藥(含除草劑)、肥料、土壤改良劑、添加物、農(nóng)用薄膜的，由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，并處違法所得五倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)有關(guān)資質(zhì)證書(shū)。

有下列情形之一的，由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)給予警告，責(zé)令改正;拒不改正的，公告違法單位名稱和個(gè)人姓名;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：(一)違法使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥(含除草劑)的;(二)使用重金屬等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的肥料、土壤改良劑或者添加物的;(三)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜的;(四)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地范圍內(nèi)，使用不符合農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)的污水、污泥的。

第六十二條土壤污染控制責(zé)任人、修復(fù)責(zé)任人未按照規(guī)定開(kāi)展土壤污染控制或者修復(fù)活動(dòng)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，依法確定有法定資質(zhì)的第三方開(kāi)展污染控制或者修復(fù)活動(dòng)，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第六十三條第三方在土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、土壤污染控制或者修復(fù)活動(dòng)中弄虛作假的，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，列入從業(yè)信譽(yù)不良的環(huán)保誠(chéng)信檔案;情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，依法吊銷(xiāo)有關(guān)資質(zhì)證書(shū)。

第六十四條單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰，對(duì)排放污染物的單位主要負(fù)責(zé)人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉。

第六十五條本條例自2019年10月1日起施行。

土壤污染防治工作總結(jié)篇二

近日，《江蘇省土壤污染防治工作方案》發(fā)布，規(guī)定五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋和污泥處置設(shè)施全覆蓋，下面是相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有幫助。

1月3日下午，《江蘇省土壤污染防治工作方案》正式發(fā)布，方案明確規(guī)定了江蘇土壤污染防治任務(wù)書(shū)和時(shí)間表。規(guī)定五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋和污泥處置設(shè)施全覆蓋。

江蘇版“土十條”正式發(fā)布明確土壤防治時(shí)間表。

1月3日下午，《江蘇省土壤污染防治工作方案》(以下簡(jiǎn)稱“土十條”)在寧正式發(fā)布。省環(huán)保廳給出了江蘇土壤污染防治任務(wù)書(shū)和時(shí)間表：到，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。

五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋。

“土十條”中指出，下一步將開(kāi)展土壤污染調(diào)查，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境信息化管理。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。底前，完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置;20底前，建立健全我省土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。

此外，底前，省環(huán)保廳、農(nóng)委牽頭將查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。以耕地為重點(diǎn)，針對(duì)已有調(diào)查發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)點(diǎn)位區(qū)域進(jìn)行詳查，進(jìn)一步摸清農(nóng)用地土壤污染的面積、分布、主要污染物及污染程度;在典型區(qū)域開(kāi)展土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查。永久基本農(nóng)田嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染“土十條”中明確提出：排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施;各級(jí)環(huán)保部門(mén)要做好相關(guān)措施落實(shí)情況的`監(jiān)督管理工作。自20起，有關(guān)地方人民政府要與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)，明確相關(guān)措施和責(zé)任，責(zé)任書(shū)向社會(huì)公開(kāi)。省國(guó)土資源廳、農(nóng)委牽頭牽頭，各地要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。

五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)污泥處置設(shè)施全覆蓋。

據(jù)了解，生活垃圾對(duì)土壤污染的棘手問(wèn)題在“土十條”中也有明確的規(guī)范。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌建設(shè)建筑垃圾、餐廚廢棄物、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾、園林綠化垃圾等末端處理設(shè)施及收運(yùn)體系，通過(guò)分類(lèi)投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。全面排查簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)，全面治理積存垃圾，對(duì)土壤和地下水造成污染的，應(yīng)立即采取管控措施。加快建設(shè)區(qū)域性城鎮(zhèn)污水處理廠污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施，年底前設(shè)區(qū)市全部建成污泥綜合利用或永久性處理處置設(shè)施，年底前縣(市)實(shí)現(xiàn)污泥綜合利用或永久性污泥處理處置設(shè)施全覆蓋，污泥綜合利用、無(wú)害化處理處置率達(dá)到100%，省住建廳牽頭，鼓勵(lì)污泥厭氧消化沼氣用于發(fā)電上網(wǎng)、汽車(chē)加氣或城市燃?xì)獠⒕W(wǎng)。

相關(guān)閱讀。

江蘇省人民政府印發(fā)《江蘇省土壤污染防治工作方案》，明確加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)，不僅為未來(lái)30多年江蘇土壤改善規(guī)劃了時(shí)間表，也完成了國(guó)家對(duì)大氣、河道、土壤三面治理的藍(lán)圖。方案中提出了土方污染防治的工作目標(biāo)，到2020年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年，全省土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。

去年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，簡(jiǎn)稱“土十條”，對(duì)全國(guó)土壤污染防治工作做出了戰(zhàn)略部署。本次江蘇省發(fā)布的《土壤污染防治工作方案》中，對(duì)這十條細(xì)化為40項(xiàng)措施，也體現(xiàn)了我省對(duì)強(qiáng)化土壤污染防治工作的決心和信心。記者了解到，與省內(nèi)“水十條”、“氣十條”注重談污染治理措施不同，江蘇“土十條”更加注重談管理體系建設(shè)。由于土壤污染防治的基礎(chǔ)薄弱、家底不明，更加強(qiáng)調(diào)全方位、立體式的夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)基固本。主要工作內(nèi)容有：土壤污染詳查、推進(jìn)地方立法、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、強(qiáng)化科技研發(fā)等。

記者了解到，去年開(kāi)始環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)已經(jīng)組織開(kāi)展了土壤相關(guān)調(diào)查工作。《方案》種明確開(kāi)展我省土壤污染狀況詳查的時(shí)間表。2017年上半年制定我省詳查實(shí)施方案，并啟動(dòng)詳查工作。針對(duì)我省有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開(kāi)采、加工、以及農(nóng)藥、鉛蓄電池、鋼鐵、危險(xiǎn)廢物利用處置等重點(diǎn)行業(yè)的在產(chǎn)企業(yè)用地、尚未再開(kāi)發(fā)利用的已關(guān)閉搬遷企業(yè)遺留地塊，從2017年起開(kāi)展詳查工作，2020年底前掌握土壤污染狀況、污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。20底前，查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。以耕地為重點(diǎn)，針對(duì)已有調(diào)查發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)點(diǎn)位區(qū)域進(jìn)行詳查，進(jìn)一步摸清農(nóng)用地土壤污染的面積、分布、主要污染物及污染程度;在典型區(qū)域開(kāi)展土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同調(diào)查。另外《方案》中規(guī)劃2020年底前，建立健全我省土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣(市、區(qū))全覆蓋。

突出農(nóng)用地和建設(shè)用地。

《方案》種對(duì)農(nóng)用地和建設(shè)用地作為重點(diǎn)，提出了明確要求。這兩個(gè)領(lǐng)域分別設(shè)計(jì)食品安全、居住環(huán)境安全、社會(huì)關(guān)注度較高，能起到示范和帶動(dòng)作用。第四、五兩條：“加強(qiáng)農(nóng)用地安全利用，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全”、“實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”，兩個(gè)標(biāo)題充分說(shuō)明了我省土壤污染防治分類(lèi)管理的思路。文件第(十二)、(十三)項(xiàng)提出要根據(jù)土壤污染狀況，分別采取相應(yīng)管理措施，核心是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)輕度和中度污染耕地實(shí)施安全利用措施，對(duì)重度污染耕地實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃。

土壤污染防治工作總結(jié)篇三

摘要：隨著我國(guó)土壤污染的總體形勢(shì)日益嚴(yán)峻，土壤污染越來(lái)越收到人們的重視，本文分析了我國(guó)土壤污染的現(xiàn)狀，按照作用對(duì)象的不同分別介紹了控制和消除污染源、控制和清除土壤中污染物、增加土壤容量三類(lèi)防治土壤污染的方法，除了采取技術(shù)措施修復(fù)受污染土地外，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)土壤污染綜合防治和環(huán)境的管理。

土壤污染是指當(dāng)進(jìn)入土壤的污染物的含量、速度和毒性超過(guò)了土壤的承受能力時(shí)，土壤自身無(wú)法消除這些污染物的影響，引起土壤質(zhì)量惡化，進(jìn)而對(duì)植物的生長(zhǎng)起阻礙作用，并可能通過(guò)其產(chǎn)品危害人體健康的過(guò)程。

隨著我國(guó)城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集約化的快速發(fā)展,土壤開(kāi)發(fā)強(qiáng)度越來(lái)越大,大量的污染物被轉(zhuǎn)移到土壤中,土壤的污染問(wèn)題變得日益嚴(yán)重。土壤污染會(huì)影響土壤的物理、化學(xué)和生物學(xué)性狀，從而影響植物的生長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，破壞地表水和地下水的水質(zhì)，同時(shí)會(huì)導(dǎo)致大氣污染、生態(tài)系統(tǒng)退化等其它次生生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重威脅人類(lèi)的健康。目前，土壤污染問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)受污染的耕地約有1000萬(wàn)hm2，有機(jī)物污染農(nóng)田達(dá)3600萬(wàn)hm2，主要農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留超標(biāo)率高達(dá)16%-20%；污水灌溉污染耕地216.7萬(wàn)hm2，固體廢物堆存占地和毀田13.3萬(wàn)hm2.每年因土壤污染減產(chǎn)糧食超過(guò)1000萬(wàn)t，造成各種經(jīng)濟(jì)損失約200億元[1]。

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，土壤污染有多種分類(lèi)方式：根據(jù)污染源形式的不同可以分為點(diǎn)源污染和面源污染等；根據(jù)污染物來(lái)源的不同可以分為工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生物污染等；根據(jù)污染物的不同可以分為有機(jī)物污染、重金屬污染、固體廢物污染、放射性污染等。根據(jù)環(huán)境中的污染物的種類(lèi)可以分為單一污染、符合污染和混合污染。我國(guó)土壤污染的總體形勢(shì)已經(jīng)從局部蔓延到區(qū)域，從城市郊區(qū)延伸到農(nóng)村，從單一污染擴(kuò)展到復(fù)合污染[2]。

相比其他環(huán)境污染,土壤污染具有更強(qiáng)的隱蔽性和滯后性,且一旦被污染將很難恢復(fù)[3]，所以治理土壤污染的關(guān)鍵在于控制和消除土壤的污染源。目前土壤污染主要由工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣廢水和廢渣以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用的化學(xué)肥料、農(nóng)藥和農(nóng)用地膜等造成，所以控制和消除土壤污染源需要控制和消除工業(yè)“三廢”的排放，合理使用化肥和農(nóng)藥。3.2增加土壤容量，提高土壤凈化能力。

對(duì)于已經(jīng)受到污染的土壤，在避免其情況進(jìn)一步惡化的同時(shí)，還需要清除土壤中的污染物或者控制土壤中的污染物的遷移轉(zhuǎn)化。目前對(duì)于土壤中現(xiàn)存的污染物主要采用生物清除、改變耕作制度、客土深翻、施加抑制劑、控制氧化還原條件等方式等措施消除。近年來(lái)，利用生物來(lái)清除土壤中污染物的方法就是根據(jù)土壤中污染物的不同針對(duì)性種植相應(yīng)植物，利用植物的生長(zhǎng)吸收、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)移土壤中的有機(jī)污染物，與傳統(tǒng)的物理、化學(xué)方法相比，這種方法更加經(jīng)濟(jì)、有效且對(duì)環(huán)境影響小，所以這種方法得到了越來(lái)越多的重視。此外，還可以采用工程措施治理土壤污染，工程措施最為徹底、穩(wěn)定、治本的治理方法，但其投資大，所以僅適于小面積的重度污染區(qū)，常見(jiàn)的工程措施有隔離法、清洗法、熱處理電化法等。近年來(lái)，其他工業(yè)領(lǐng)域污染治理技術(shù)的引入也為土壤污染治理開(kāi)辟了新途徑。

4

總結(jié)。

與討論。

相比其他環(huán)境污染,土壤污染具有更強(qiáng)的隱蔽性和滯后性,且一旦被污染將很難恢復(fù)[6]。由于土壤環(huán)境監(jiān)督管理體系不健全、土壤污染防治投入不足、全社會(huì)重視程度不足等原因，土壤污染的防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，確保土地安全已成當(dāng)務(wù)之急。土地污染的防治必須以防為主，在對(duì)已被污染的土地進(jìn)行治理和修復(fù)同時(shí)，更應(yīng)該加強(qiáng)土壤污染綜合防治和環(huán)境的管理，健全土壤保護(hù)的法制和管理體系、加強(qiáng)宣傳、增強(qiáng)公眾環(huán)保意識(shí)、加強(qiáng)科研力度等。

參考文獻(xiàn)。

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土壤污染防治工作總結(jié)篇四

歷時(shí)3年、易稿50余次，應(yīng)對(duì)環(huán)?！叭髴?zhàn)役”的最后一部污染防治行動(dòng)計(jì)劃——“土十條”靴子落地。日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)土壤污染防治工作做出全面戰(zhàn)略部署。

“土十條”有哪些值得期待的“動(dòng)作”?能否讓污染土地“解毒”?《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者就此采訪了環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)土壤污染狀況不容樂(lè)觀——總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，污染類(lèi)型以無(wú)機(jī)污染為主，有機(jī)污染次之，復(fù)合型污染比重較小;在不同土地利用類(lèi)型中，耕地、林地、草地、未利用地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率分別為19.4%、10.0%、10.4%、11.4%。

環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)部主任王夏暉告訴記者，目前我國(guó)已開(kāi)展過(guò)的相關(guān)調(diào)查包括土壤污染狀況調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染調(diào)查等，初步掌握了我國(guó)土壤污染總體情況，但調(diào)查的精度尚難滿足土壤污染防治工作需要。

為此，“土十條”首要任務(wù)即“開(kāi)展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況”。在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開(kāi)展土壤污染狀況詳查，2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;2020年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。

具體如何治?環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，污染地塊治理與修復(fù)通?？煞终{(diào)查評(píng)估、可行性研究和方案設(shè)計(jì)、工程施工、工程驗(yàn)收等階段。具體方法一般包括生物修復(fù)、物理修復(fù)和化學(xué)修復(fù)3類(lèi)，有時(shí)需要綜合運(yùn)用。

“土十條”明晰，按污染程度將農(nóng)用地劃為三個(gè)類(lèi)別，未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)，輕度和中度污染的劃為安全利用類(lèi)，重度污染的劃為嚴(yán)格管控類(lèi)，以耕地為重點(diǎn)，分別采取相應(yīng)管理措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

這樣的治理思路與土壤污染的隱蔽性、滯后性等特點(diǎn)不無(wú)關(guān)系。與大氣污染、水污染不同，土壤污染往往要通過(guò)土壤樣品分析、農(nóng)作物檢測(cè)研究才能確定。而且，土壤中重金屬難以降解，許多有機(jī)污染物也需較長(zhǎng)時(shí)間才能降解。

有關(guān)專家曾指出，農(nóng)用地治理與修復(fù)成本每畝約幾千到幾萬(wàn)元，污染地塊土壤治理與修復(fù)成本每立方米約幾百到幾千元。土壤污染治理成本由此可見(jiàn)一斑。鑒于此，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧曾表示，這不是一場(chǎng)投入幾萬(wàn)億元的“大治理”，而是合理分類(lèi)、妥善評(píng)估后進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)此，王夏暉深有同感。“在解決土壤污染問(wèn)題時(shí)，需要考慮土地利用類(lèi)型、污染程度、污染物類(lèi)別、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等因素，綜合確定土壤污染防治思路。”他說(shuō)。

在王夏暉看來(lái)，土壤污染防治應(yīng)“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、切斷來(lái)源、協(xié)同治理”。其中，預(yù)防為主是必須堅(jiān)持的優(yōu)先策略。根據(jù)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家土壤污染治理經(jīng)驗(yàn)，污染預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)的投入比例大致為1∶10∶100。

土壤污染防治誰(shuí)來(lái)管?環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)土壤污染防治工作，未來(lái)將定期研究解決重大問(wèn)題，建立全國(guó)土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制。初步考慮，成立由環(huán)保部、發(fā)改委、科技部等部門(mén)組成的土壤污染防治部際協(xié)調(diào)小組齊抓共管。

以往，光說(shuō)不干甚至為污染企業(yè)充當(dāng)保護(hù)傘的現(xiàn)象亦有發(fā)生。對(duì)此，“土十條”明確，地方各級(jí)人民政府是實(shí)施《行動(dòng)計(jì)劃》的主體，要于2016年底前分別制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)。

根據(jù)要求，土壤污染防治實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，2016年底前，國(guó)務(wù)院與各省(區(qū)、市)人民政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。相關(guān)評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)，同時(shí)作為土壤污染防治專項(xiàng)資金分配的重要參考依據(jù)?！巴潦畻l”還特別明確了“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則，造成土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。

土壤污染防治工作總結(jié)篇五

從執(zhí)法檢查情況看，自《土壤污染防治法》實(shí)施以來(lái)，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)高度重視土壤污染防治工作，堅(jiān)持以xxx生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立綠色發(fā)展新理念，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以摸清土壤污染底數(shù)為基礎(chǔ)，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，按照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控”的原則，扎實(shí)開(kāi)展土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化土壤污染源頭管控，突出重點(diǎn)行業(yè)污染防治，有序?qū)嵤┺r(nóng)用地分類(lèi)管控、建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，積極構(gòu)建土壤環(huán)境管理體系，土壤污染防治各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作開(kāi)展情況。

（一）土壤污染防治責(zé)任全面落實(shí)?！锻寥牢廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》和《土壤污染防治法》頒布實(shí)施以來(lái)，xx縣政府高度重視，認(rèn)真部署。相繼印發(fā)、編制了《xx縣土壤污染防治工作方案》和《xx縣土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃》，并成立了由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的xx縣土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)一系列政策文件，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，把具體工作任務(wù)分解到各相關(guān)單位，從組織制度上確保了《土壤污染防治法》的順利實(shí)施。

…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。

七是加快中心村污水站提標(biāo)改造項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格按照縣政府會(huì)議精神，抓緊開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，確保全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

八是繼續(xù)推進(jìn)地下水污染防治工作。積極組織開(kāi)展加油站雙層罐防滲改造工作“回頭看”工作，確保全面完成改造工作任務(wù)。

九是推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。積極開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)、各類(lèi)場(chǎng)所垃圾分類(lèi)宣傳培訓(xùn)。加快推進(jìn)中心村、散居莊點(diǎn)生活垃圾分類(lèi)工作。逐步完善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理考核機(jī)制。

土壤污染防治工作總結(jié)篇六

附件2：

二o一七年十一月日。

為貫徹《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)?2016?31號(hào)）關(guān)于防范建設(shè)用地新增污染的要求，落實(shí)企業(yè)污染防治的主體責(zé)任，xx政府與xx公司（集團(tuán)、廠礦）簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)。具體目標(biāo)和要求如下：

一、明確責(zé)任主體。xx公司（集團(tuán)、廠礦）對(duì)本企業(yè)用地土壤污染防治承擔(dān)主體責(zé)任。按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則，造成土壤污染的，要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管控或者治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

二、xx公司（集團(tuán)、廠礦）應(yīng)采取有效措施,防范企業(yè)用地新增污染。

（一）排查及整改土壤污染隱患。

1、列入土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單的企業(yè)每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

2、開(kāi)展土壤污染隱患排查。在本責(zé)任書(shū)簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)完成。重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)區(qū)以及原材料與廢物堆存區(qū)、儲(chǔ)放區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)、污染治理設(shè)施等及其運(yùn)行管理開(kāi)展排查。

2施可包括工程措施、管理措施和資金預(yù)算（如建立和完善土壤污染防治規(guī)章制度）。整改方案報(bào)政府環(huán)保部門(mén)備案，并定期報(bào)告整改措施進(jìn)展情況。

4、按整改方案落實(shí)整改措施。原則上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患應(yīng)當(dāng)立即采取措施排除隱患；整改措施要在責(zé)任書(shū)簽訂之日起12個(gè)月內(nèi)完成。

5、建立隱患定期排查制度。企業(yè)每年要按照一定頻次開(kāi)展土壤污染隱患排查，建立隱患排查檔案，及時(shí)整治發(fā)現(xiàn)的隱患。有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)的企業(yè)要進(jìn)行尾礦庫(kù)環(huán)境安全的排查。

（二）防止新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目污染土壤。

新、改、擴(kuò)建可能對(duì)土壤產(chǎn)生不利影響的項(xiàng)目，在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要對(duì)土壤環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出預(yù)防或減緩不利影響的具體措施。

做好新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所涉及建設(shè)用地的土壤環(huán)境本底調(diào)查，根據(jù)項(xiàng)目原輔材料、產(chǎn)品、可能排放的污染物等，確定監(jiān)測(cè)指標(biāo)。

（三）防范拆除活動(dòng)污染土壤。

拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報(bào)xx環(huán)境保護(hù)局備案；要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置，防范拆除活動(dòng)污染土壤。

（四）杜絕危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒。

落實(shí)《危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南》（環(huán)境保護(hù)部公告2016年第7號(hào)），建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理。

依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋?2016?29號(hào)），對(duì)非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的，依法追究刑事責(zé)任；明知他人無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以共同犯罪論處。

（五）防范突發(fā)環(huán)境事件污染土壤。

完善本企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充完善防止土壤污染相關(guān)內(nèi)容。在本責(zé)任書(shū)簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)完成。

突發(fā)環(huán)境事件涉及土壤污染的，要啟動(dòng)土壤污染防治應(yīng)急措施；應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)需要開(kāi)展治理與修復(fù)的污染地塊，制定并落實(shí)污染土壤治理和修復(fù)方案。

（六）防止治理與修復(fù)工程造成二次污染。

xx公司（集團(tuán)、廠礦）如需開(kāi)展污染土壤治理與修復(fù)，要采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存、轉(zhuǎn)運(yùn)等造成二次污染。防止修復(fù)后土壤的二次污染，需嚴(yán)格按照指定用途對(duì)修復(fù)后地塊再開(kāi)發(fā)利用，并嚴(yán)格遵守相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控制度，確保修復(fù)后土壤不會(huì)發(fā)生二次污染。

三、xx人民政府每年組織對(duì)xx公司（集團(tuán)、廠礦）執(zhí)行本責(zé)任書(shū)情況進(jìn)行考核，結(jié)果向社會(huì)公布。

四、《xx公司（集團(tuán)、廠礦）土壤污染防治責(zé)任書(shū)》一式兩份，xxx人民政府和簽訂責(zé)任書(shū)的企業(yè)各保存一份。

xx人民政府。

公司（集團(tuán)、廠礦）2017年11月日。

xx。

土壤污染防治工作總結(jié)篇七

2月1日，湖北省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議高票通過(guò)《湖北省土壤污染防治條例》，將于2016年10月1日起施行。以下《2016湖北省土壤污染防治條例全文》由中國(guó)人才網(wǎng)為您提供，希望對(duì)您的寫(xiě)作有所幫助!

(2016年2月1日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò))。

第一章總則。

第一條為了預(yù)防和治理土壤污染，保護(hù)和改善土壤環(huán)境，保障公眾健康和安全，實(shí)現(xiàn)土壤資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

土壤污染，是指因某種物質(zhì)進(jìn)入土壤，導(dǎo)致土壤化學(xué)、物理、生物等方面特性的改變，影響土壤有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成土壤環(huán)境質(zhì)量惡化的現(xiàn)象。

第三條土壤污染防治應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、綜合治理、污染者擔(dān)責(zé)的原則，實(shí)行政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定土壤污染防治政策和措施，提高土壤污染防治能力，改善土壤環(huán)境。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌財(cái)政資金投入、土地出讓收益、排污費(fèi)等，建立土壤污染防治專項(xiàng)資金，完善財(cái)政資金和社會(huì)資金相結(jié)合的多元化資金投入與保障機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的委托，開(kāi)展有關(guān)土壤污染防治工作。村(居)民委員會(huì)協(xié)助政府開(kāi)展有關(guān)土壤污染防治工作，引導(dǎo)村(居)民保護(hù)土壤環(huán)境。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持土壤污染防治科學(xué)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)土壤污染防治產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高土壤環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

第六條全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，養(yǎng)成綠色環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，采取有效措施保護(hù)土壤環(huán)境，防治土壤污染。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)和媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，將相關(guān)法律、法規(guī)納入普法規(guī)劃,增強(qiáng)公眾土壤環(huán)境保護(hù)意識(shí)，拓展公眾參與土壤環(huán)境保護(hù)途徑，引導(dǎo)公眾參與土壤環(huán)境保護(hù)工作。

縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在土壤污染防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由政府主要負(fù)責(zé)人召集、有關(guān)部門(mén)參加、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)承擔(dān)日常工作的土壤污染防治綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，研究、協(xié)調(diào)、解決土壤污染防治工作中的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。

第八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，具體履行下列職責(zé)：

(三)組織開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查;。

(四)建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，定期發(fā)布土壤環(huán)境質(zhì)量信息;。

(五)批準(zhǔn)污染地塊的土壤污染控制計(jì)劃或者修復(fù)方案，并監(jiān)督實(shí)施;。

(六)編制土壤污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查處理土壤污染事件;。

(七)依法開(kāi)展土壤環(huán)境保護(hù)督查、執(zhí)法;。

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基層土壤環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法體系，加強(qiáng)土壤環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織開(kāi)展教育培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。

第九條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤污染防治的監(jiān)督管理，組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和科學(xué)研究，以及已污染農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤的治理，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染事故的調(diào)查處理和應(yīng)急管理。

縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)用地土壤污染防治和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等方面的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、土地復(fù)墾等過(guò)程中的土壤污染防治監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、科技、財(cái)政、交通運(yùn)輸、水行政、林業(yè)、衛(wèi)生、旅游等有關(guān)部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)土壤污染防治實(shí)施監(jiān)督管理，共同做好土壤環(huán)境保護(hù)工作。

第十條實(shí)行行政首長(zhǎng)土壤污染防治責(zé)任制和土壤環(huán)境損害責(zé)任追究制。具體辦法由省人民政府制定。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治目標(biāo)完成情況納入綜合考核內(nèi)容，對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治工作。

第十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土壤環(huán)境保護(hù)和管理的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全本省土壤環(huán)境保護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定、完善土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和土壤污染控制與修復(fù)技術(shù)規(guī)范。

省人民政府對(duì)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定本省土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。

土壤環(huán)境保護(hù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平、土壤環(huán)境質(zhì)量安全和維護(hù)公眾健康的需要，及時(shí)修訂并公布實(shí)施。

第十二條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善監(jiān)測(cè)體系，組織環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)制定監(jiān)測(cè)規(guī)范，建立統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺(tái)。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái)實(shí)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。

第十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門(mén)開(kāi)展全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況普查，建立土壤環(huán)境質(zhì)量檔案。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況每年至少調(diào)查一次，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和修復(fù)后的污染地塊等重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況每三年至少調(diào)查一次，并建立土壤環(huán)境質(zhì)量檔案。

第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量狀況、土壤環(huán)境承載能力，編制土壤環(huán)境功能區(qū)劃，確定土壤環(huán)境功能的類(lèi)型并劃定土壤環(huán)境功能區(qū)，報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后公布。

第十五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量狀況和主體功能區(qū)規(guī)劃、土壤環(huán)境功能區(qū)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃等，編制本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

土壤污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。

第十六條負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的'部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取下列措施，任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙：

(二)責(zé)令立即消除或者限期消除土壤污染事故隱患;。

(三)責(zé)令停止使用不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備;。

(四)依法查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備;。

(五)發(fā)現(xiàn)污染土壤環(huán)境的違法行為，責(zé)令改正。

第十七條上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)重大土壤污染事故的處理和重點(diǎn)排污單位的土壤污染防治工作，應(yīng)當(dāng)實(shí)行掛牌督辦;對(duì)土壤污染問(wèn)題突出、公眾反映強(qiáng)烈的地方，應(yīng)當(dāng)約談?dòng)嘘P(guān)人民政府及其相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

土壤污染防治工作總結(jié)篇八

5.1.1行政部會(huì)同相關(guān)部門(mén),根據(jù)公司生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定公司.當(dāng)相關(guān)法律或生產(chǎn)情況發(fā)生變化時(shí)則于以更新.

按環(huán)境管理方案的要求執(zhí)行.

5.1.4公司土壤污染監(jiān)測(cè)的委托機(jī)構(gòu)為國(guó)家許可之獨(dú)立第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu).5.1.5土壤污染監(jiān)測(cè)記錄原件,由行政部按《文件和記錄控制程序》進(jìn)行保存.

5.2土壤污染的防治5.2.1公司儲(chǔ)存和使用各種化學(xué)品的地點(diǎn),如化學(xué)品倉(cāng)庫(kù),車(chē)間等的地面需要進(jìn)行必要的防滲透,抗腐蝕的處理.

槽,集油坑,防止油品突然泄漏時(shí),污染周?chē)寥?

5.2.3廢棄物放置場(chǎng),應(yīng)具有一定的抗風(fēng),抗雨設(shè)施,以防治臺(tái)風(fēng)或大雨時(shí),儲(chǔ)存的固體容解,污染土壤環(huán)境.

1/2。

5.2.5生產(chǎn)工程部負(fù)責(zé)按對(duì)公司的土壤污染設(shè)備進(jìn)行管理,。

制定相關(guān)操作指導(dǎo)書(shū)。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的定期維護(hù),以減少各種設(shè)備的跑,冒,滴,漏現(xiàn)象的出現(xiàn),預(yù)防土壤污染的發(fā)生.

5.2.6各種設(shè)備、設(shè)施的使用部門(mén),應(yīng)嚴(yán)格按操作指導(dǎo)書(shū)作業(yè)，并認(rèn)真填寫(xiě)各種維護(hù)保。

養(yǎng)記錄.

六.流程圖:見(jiàn)附圖一七.參考文件。

《環(huán)境監(jiān)測(cè)與測(cè)量控制程序》《文件和記錄控制程序》《環(huán)境影響設(shè)備管理規(guī)定》八.記錄:。

8.1倉(cāng)庫(kù)環(huán)境、安全巡查記錄8.2廠區(qū)環(huán)境、安全巡查記錄8.3空壓機(jī)環(huán)境、安全巡查記錄8.4品質(zhì)部環(huán)境、安全巡查記錄8.5生產(chǎn)區(qū)域環(huán)境、安全巡查記錄附圖一:。

制定管理項(xiàng)目表。

每月初進(jìn)行檢查。

2/2環(huán)境管理者代表批準(zhǔn)。

no。

土壤污染防治工作總結(jié)篇九

第一條為了保護(hù)和改善土壤環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，預(yù)防和治理土壤污染，保障公眾健康，實(shí)現(xiàn)土壤資源永續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

本辦法所稱土壤，是指農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的土壤。

第三條土壤污染防治遵循預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、綜合治理、公眾參與、污染擔(dān)責(zé)的原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)土壤污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將土壤污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，安排土壤污染防治經(jīng)費(fèi)，采取有效措施防治土壤污染。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土壤污染防治目標(biāo)完成情況作為對(duì)下一級(jí)政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

第五條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土壤污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府對(duì)土壤污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)，依照下列規(guī)定履行職責(zé)：

(二)國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用等過(guò)程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;。

(四)林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)林地管理、濕地保護(hù)等過(guò)程中的土壤污染防治監(jiān)督管理;。

(六)財(cái)政、發(fā)展改革、水利、海洋漁業(yè)、科技、衛(wèi)生計(jì)生、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督、旅游等相關(guān)主管部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)土壤污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其他有關(guān)主管部門(mén)做好土壤污染防治的有關(guān)工作。

第六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效措施保護(hù)和改善土壤環(huán)境，防止土壤污染，消除土壤污染危害，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第七條支持土壤污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)及應(yīng)用推廣，推進(jìn)土壤污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展土壤污染防治宣傳教育，普及相關(guān)科學(xué)知識(shí)，提高土壤污染防治科學(xué)技術(shù)水平。

對(duì)保護(hù)和改善土壤環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)土壤環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對(duì)污染和破壞土壤環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào);有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)并予以保密。

第九條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行政區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量狀況編制土壤污染防治規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

土壤污染防治規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括土壤污染防治的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施等，并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。

縣級(jí)以上人民政府制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等，應(yīng)當(dāng)充分考慮土壤污染防治的需要。

第十條省人民政府及其有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定并公布本省土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和土壤環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、修復(fù)等技術(shù)規(guī)范。

省人民政府對(duì)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定本省土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理和監(jiān)督管理工作，督促相關(guān)企業(yè)改進(jìn)治理工藝和技術(shù)，提高污染治理成效，做到污水與污泥同治、廢氣與廢渣同治，最大限度減少二次污染。

第十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加密監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、住建、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)的力度，充分發(fā)揮第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)中的作用。

第十三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期組織開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查，適時(shí)公布調(diào)查信息。飲用水源保護(hù)區(qū)、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等土壤敏感區(qū)域至少每五年調(diào)查一次。

設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤環(huán)境狀況調(diào)查結(jié)果建立污染土壤檔案，及時(shí)更新土壤污染狀況及整治結(jié)果。

省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、住建等部門(mén)和科研單位，根據(jù)土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，選擇有代表性的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和礦業(yè)污染等場(chǎng)地，開(kāi)展污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)工作。

第十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)事業(yè)單位土壤環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信檔案，記載企業(yè)事業(yè)單位遵守相關(guān)法律法規(guī)和承擔(dān)土壤污染防治社會(huì)責(zé)任等情況，建立企業(yè)事業(yè)單位土壤環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度，并納入社會(huì)征信體系。

第十五條開(kāi)展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤污染評(píng)估、土壤污染修復(fù)等業(yè)務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法具備相應(yīng)的資質(zhì)，并向開(kāi)展業(yè)務(wù)所在地有關(guān)部門(mén)備案。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、土壤污染評(píng)估、土壤污染修復(fù)等第三方機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督，建立相關(guān)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公開(kāi)。

第十六條縣級(jí)以上人民政府負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，有權(quán)對(duì)可能造成土壤污染的場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的場(chǎng)所所屬單位或者人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得規(guī)避、妨礙或者拒絕檢查。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查單位或者人員保守商業(yè)和技術(shù)秘密。

第十七條縣級(jí)以上人民政府及其發(fā)展改革、經(jīng)信、住建、環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、商務(wù)等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土壤污染防治規(guī)劃等，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，防止新增建設(shè)項(xiàng)目造成新的土壤污染，淘汰嚴(yán)重污染土壤環(huán)境的工藝和設(shè)備，依法限期整治或者關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的污染企業(yè)。

第十八條在規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，應(yīng)當(dāng)包含對(duì)土壤可能造成的影響的評(píng)價(jià)及相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容，并依照有關(guān)法律規(guī)定充分征求意見(jiàn)。

可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，其土壤污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

第十九條實(shí)行農(nóng)用地土壤環(huán)境分級(jí)管理制度，農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)劃分環(huán)境安全區(qū)、環(huán)境警戒區(qū)與環(huán)境污染區(qū)。具體實(shí)施辦法由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源主管部門(mén)制定并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

對(duì)農(nóng)用地環(huán)境安全區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止各種污染源對(duì)農(nóng)用地土壤環(huán)境的污染。

對(duì)農(nóng)用地環(huán)境警戒區(qū)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境污染綜合整治，減少或者消除污染，改善農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量。

對(duì)農(nóng)用地環(huán)境污染區(qū)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格用途管制。禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草。因污染嚴(yán)重不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，按照土壤修復(fù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修復(fù)。

第二十條從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，禁止使用國(guó)家和我省明令禁止、淘汰的或者未經(jīng)許可的農(nóng)業(yè)投入品。

農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)回收農(nóng)膜、農(nóng)藥和肥料等農(nóng)業(yè)投入品的廢棄包裝物，交由專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無(wú)害化處理。

鼓勵(lì)使用低毒低殘留易降解的農(nóng)藥，推廣生態(tài)控制、生物防治、物理防治等病蟲(chóng)害綠色防控措施。

禁止在農(nóng)用地使用未經(jīng)無(wú)害化處理或者不符合國(guó)家和本省標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水、污泥、清淤底泥、尾礦等。

第二十一條從事畜禽、水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)病死畜禽、糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理。

嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止獸藥、飼料添加劑的殘留通過(guò)畜禽養(yǎng)殖廢棄物還田等途徑對(duì)土壤造成污染。

第二十二條從事皮革生產(chǎn)、電鍍、鉛酸蓄電池生產(chǎn)等制造業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止土壤污染：

(三)定期巡查巡護(hù)環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行，及時(shí)處理非正常運(yùn)行情況;。

(四)防止在運(yùn)輸過(guò)程中丟棄、遺撒原材料、產(chǎn)品或者廢物。

禁止直接向土壤環(huán)境排放工業(yè)廢水和傾倒、填埋固體廢物。

第二十三條礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開(kāi)采方式、選礦工藝、運(yùn)輸方式和環(huán)境保護(hù)措施，防止廢氣、廢水、尾礦、矸石和廢石等污染或者破壞土壤環(huán)境。

第二十四條石油企業(yè)在石油冶煉、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)中應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止跑冒滴漏等情形污染土壤環(huán)境。

第二十五條經(jīng)營(yíng)加油站、洗染店、從事機(jī)動(dòng)車(chē)船修理、保養(yǎng)、清洗等活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施防止因儲(chǔ)油設(shè)備油品泄漏、廢棄機(jī)油的傾倒以及加油和洗染活動(dòng)中油品或者干洗溶劑的揮發(fā)、遺撒、泄漏造成土壤污染。

第二十六條從事放射性物質(zhì)或者危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸和處置活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止土壤污染。

第二十七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散。

第二十八條建設(shè)生活垃圾填埋及滲濾液處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取耐腐防滲等處理措施，防止對(duì)周邊土壤環(huán)境造成污染。

生活垃圾焚燒廠應(yīng)當(dāng)采取有效措施規(guī)范處置飛灰等危險(xiǎn)廢物。

第二十九條需要拆除設(shè)施、設(shè)備或者構(gòu)筑物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施防止其中殘留的危險(xiǎn)廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的泄漏、遺撒和揚(yáng)散污染土壤環(huán)境。

鼓勵(lì)從事廢舊工業(yè)產(chǎn)品拆解、處置及再制造活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，并應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)的拆解、處置和再制造技術(shù)和工藝，不得采用可能造成土壤污染的方法或者使用國(guó)家禁止使用的有毒有害物質(zhì)。

第三十條省人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)土壤環(huán)境狀況調(diào)查結(jié)果，結(jié)合縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)公布的污染企業(yè)名單，建立土壤污染重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名錄制度。

土壤污染重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)定，按規(guī)定定期對(duì)其用地的土壤開(kāi)展監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

鼓勵(lì)土壤重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)實(shí)施土壤污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第三十一條設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)保、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、住建、林業(yè)等主管部門(mén)經(jīng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)土壤污染物含量達(dá)到或者超過(guò)限值的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意后將該地塊納入污染地塊名單，并報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

第三十二條納入污染地塊名單的使用權(quán)人或者土地使用人應(yīng)當(dāng)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)污染地塊開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

經(jīng)評(píng)估認(rèn)為污染地塊可能損害人體健康和環(huán)境，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)的，設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、住建和林業(yè)等有關(guān)部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意后納入修復(fù)地塊名單，并按照污染等級(jí)和危害程度提出優(yōu)先修復(fù)名單。

接受委托的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)編制土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三十三條污染地塊列入修復(fù)地塊名單，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)的，由造成污染的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)被污染土壤的修復(fù)。

污染地塊未列入修復(fù)地塊名單的，由造成污染的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)控制土壤污染的擴(kuò)大。

污染地塊的所有權(quán)人、使用權(quán)人和實(shí)際使用人負(fù)有控制土壤污染擴(kuò)大的責(zé)任，所有權(quán)人、使用權(quán)人和實(shí)際使用人不一致的，實(shí)際使用人負(fù)有控制土壤污染擴(kuò)大的主要責(zé)任，所有權(quán)人、使用權(quán)人依法負(fù)連帶責(zé)任，產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由造成污染的單位和個(gè)人承擔(dān)。造成污染的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)被污染土壤的責(zé)任。

無(wú)法確定污染責(zé)任人的，由污染地塊所在地縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)控制土壤污染的擴(kuò)大和修復(fù)被污染土壤的責(zé)任，產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用在確定污染責(zé)任人后，可以依法向污染責(zé)任人追償。

第三十四條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染土壤修復(fù)的，污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)擬定土壤修復(fù)目標(biāo)，編制污染地塊修復(fù)方案，報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)備案。

編制污染地塊修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)向可能受影響的公眾說(shuō)明情況，充分征求意見(jiàn)。

污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照污染地塊修復(fù)方案，實(shí)施污染土壤修復(fù)活動(dòng)，確需調(diào)整污染地塊修復(fù)方案的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定編制補(bǔ)充方案。

第三十五條實(shí)施土壤修復(fù)活動(dòng)，不得對(duì)被修復(fù)土壤及其周邊環(huán)境造成新的污染。修復(fù)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢物，以及吸附重金屬的植物等，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)土壤修復(fù)工程實(shí)施和相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十六條污染土壤修復(fù)工程竣工后，污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)污染土壤修復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

接受委托的環(huán)境檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)污染土壤修復(fù)工程進(jìn)行監(jiān)測(cè)，編制監(jiān)測(cè)報(bào)告，并對(duì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

經(jīng)監(jiān)測(cè)達(dá)到修復(fù)工程方案目標(biāo)的，由所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)發(fā)布修復(fù)工程完工公告;未達(dá)到目標(biāo)的，污染土壤修復(fù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)修復(fù)到目標(biāo)完成。

第三十七條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染控制的，土壤污染控制責(zé)任人應(yīng)當(dāng)編制土壤污染控制計(jì)劃，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

編制土壤污染控制計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向可能受影響的公眾說(shuō)明情況，充分征求意見(jiàn)。

土壤污染控制責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照土壤污染控制計(jì)劃，實(shí)施土壤污染控制活動(dòng)。

第三十八條建立政府、社會(huì)、企業(yè)共同參與的土壤污染控制與修復(fù)市場(chǎng)化機(jī)制。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施，培育土壤污染控制與修復(fù)市場(chǎng)，推動(dòng)土壤污染的第三方治理。

第三十九條應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土壤污染修復(fù)或者控制，責(zé)任人怠于編制污染地塊修復(fù)方案或者土壤污染控制計(jì)劃，或者怠于實(shí)施土壤污染控制或者修復(fù)的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以依法委托第三方機(jī)構(gòu)代為履行，費(fèi)用由土壤污染修復(fù)或者控制責(zé)任人承擔(dān)。

第四十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和企業(yè)事業(yè)單位，依法制定突發(fā)環(huán)境污染事件。

應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生突發(fā)土壤污染事件時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求做好應(yīng)急處置?？h級(jí)以上人民政府可以根據(jù)具體情況采取相關(guān)應(yīng)急措施，疏散人員，責(zé)令停止導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致突發(fā)土壤污染事件的活動(dòng)，移除污染源，責(zé)令有關(guān)單位采取措施控制污染擴(kuò)大。

第四十一條違反本辦法規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

污染土壤環(huán)境違法行為涉嫌犯罪的，負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條違反本辦法規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，依照相關(guān)法律規(guī)定由其主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的;。

(二)不依法審批項(xiàng)目造成土壤污染的;。

(三)不按要求啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施的;。

(五)其他不依法履行職責(zé)的行為。

第四十三條違反本辦法規(guī)定，有關(guān)單位或者人員規(guī)避、妨礙或者拒絕有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正;逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，在土壤環(huán)境評(píng)估、監(jiān)測(cè)中弄虛作假的機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)處3萬(wàn)元罰款，列入從業(yè)信譽(yù)不良的征信檔案;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

土壤污染評(píng)估結(jié)論失實(shí)致使相關(guān)單位和個(gè)人的活動(dòng)造成土壤污染或者破壞而承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。

第四十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正，或者依法責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款：

(二)建設(shè)項(xiàng)目的土壤污染防治設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的;。

(三)未按照規(guī)定采取相關(guān)措施防止土壤污染的;。

(五)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案未包括土壤污染防治內(nèi)容的;。

(七)在土壤修復(fù)過(guò)程中未按照規(guī)定采取防治土壤污染以及安全防護(hù)措施的;。

(八)在土壤修復(fù)工程完成后未按照規(guī)定委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)及報(bào)送備案的。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，土壤污染重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)未委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，履行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條違反本辦法規(guī)定，發(fā)生土壤環(huán)境污染事件后，企業(yè)事業(yè)單位未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)主管部門(mén)處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條因土壤污染受到損害的單位和個(gè)人，有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。

對(duì)污染土壤環(huán)境、損害社會(huì)公共利益的行為，法律規(guī)定的社會(huì)組織可以依法向人民法院提起訴訟，負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查方面為當(dāng)事人提供支持。

第四十九條本辦法自20xx年2月1日起施行。

土壤污染防治工作總結(jié)篇十

《福建省土壤污染防治辦法》已經(jīng)9月22日省人民政府第47次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。據(jù)悉，《福建省土壤污染防治辦法》將從2月1日起施行，8種行為最高可罰20萬(wàn)元。

【三大看點(diǎn)】。

農(nóng)用地土壤環(huán)境分三級(jí)管理。

《辦法》要求，對(duì)可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，其土壤污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。我省將實(shí)行農(nóng)用地土壤環(huán)境分級(jí)管理制度，農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)劃分環(huán)境安全區(qū)、環(huán)境警戒區(qū)與環(huán)境污染區(qū)。

對(duì)農(nóng)用地環(huán)境安全區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止各種污染源對(duì)農(nóng)用地土壤環(huán)境的污染。對(duì)農(nóng)用地環(huán)境警戒區(qū)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境污染綜合整治，減少或者消除污染。對(duì)農(nóng)用地環(huán)境污染區(qū)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格用途管制，禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草。因污染嚴(yán)重不適宜農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的，按照土壤修復(fù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修復(fù)。

污染單位個(gè)人須負(fù)責(zé)修復(fù)。

《辦法》提出，省政府將依據(jù)土壤環(huán)境狀況調(diào)查結(jié)果，建立土壤污染重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名錄制度。經(jīng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)土壤污染物含量達(dá)到或者超過(guò)限值的，應(yīng)將該地塊納入污染地塊名單。經(jīng)評(píng)估，認(rèn)為污染地塊可能損害人體健康和環(huán)境，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)的，由造成污染的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)。污染地塊未列入修復(fù)地塊名單的，由造成污染的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)控制土壤污染的擴(kuò)大。

污染地塊的所有權(quán)人、使用權(quán)人和實(shí)際使用人負(fù)有控制土壤污染擴(kuò)大的責(zé)任，所有權(quán)人、使用權(quán)人和實(shí)際使用人不一致的，實(shí)際使用人負(fù)有控制土壤污染擴(kuò)大的主要責(zé)任，所有權(quán)人、使用權(quán)人依法負(fù)連帶責(zé)任，產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由造成污染的單位和個(gè)人承擔(dān)。造成污染的'單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)被污染土壤的責(zé)任。

八種行為可處10萬(wàn)以上20萬(wàn)以下罰款。

《辦法》規(guī)定，有關(guān)單位或者人員規(guī)避、妨礙或者拒絕有關(guān)部門(mén)依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他負(fù)有土壤污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)責(zé)令改正;逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

有下列行為之一的，由各級(jí)各有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，或者依法責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款：

開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中未包括對(duì)土壤可能造成的影響的評(píng)價(jià)及相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容的;。

建設(shè)項(xiàng)目的土壤污染防治設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的;。

未按照規(guī)定采取相關(guān)措施防止土壤污染的;。

突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案未包括土壤污染防治內(nèi)容的;。

在土壤修復(fù)過(guò)程中未按照規(guī)定采取防治土壤污染以及安全防護(hù)措施的;。

在土壤修復(fù)工程完成后未按照規(guī)定委托監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)及報(bào)送備案的。

因土壤污染受到損害的單位和個(gè)人，有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。

土壤污染防治工作總結(jié)篇十一

（一）環(huán)境規(guī)劃。

印發(fā)《深圳市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，聚焦減污降碳協(xié)同增效總要求，系統(tǒng)構(gòu)建規(guī)劃指標(biāo)體系，謀劃重點(diǎn)工程95項(xiàng)、重大政策和重大改革舉措33項(xiàng)。編制《深圳市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020－2035年）》，落實(shí)城市居住生活空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、綠色開(kāi)敞空間規(guī)劃布局，優(yōu)化綠色低碳發(fā)展區(qū)域布局。出臺(tái)《深圳率先打造美麗中國(guó)典范規(guī)劃綱要（2020－2035年）》，配套第一個(gè)五年行動(dòng)方案，謀劃實(shí)施“六個(gè)城市標(biāo)桿”和“一個(gè)國(guó)際交流合作窗口”重點(diǎn)任務(wù)，一體推進(jìn)深圳“雙區(qū)”建設(shè)。

（二）環(huán)境法規(guī)。

生態(tài)環(huán)境立法方面。實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，成為全國(guó)首個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全鏈條立法。起草《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成品油監(jiān)督管理?xiàng)l例（草案）》，修訂形成《深圳市碳排放權(quán)交易管理辦法》。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)方面。推動(dòng)發(fā)布應(yīng)對(duì)氣候變化、自然生態(tài)保護(hù)等6個(gè)領(lǐng)域共17項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域規(guī)范性文件方面。發(fā)布《深圳市環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》《關(guān)于深圳市提前實(shí)施國(guó)家第四階段非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》《深圳市入河（海）排放口暫行管理辦法》等3項(xiàng)規(guī)范性文件。

（三）環(huán)境監(jiān)管能力和信息化建設(shè)。

（四）環(huán)?？萍寄芰μ嵘?。

一是環(huán)境科研管理工作制度持續(xù)完善。發(fā)布實(shí)施《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于環(huán)境科研課題管理相關(guān)工作的通知》，編制了《深圳市生態(tài)環(huán)境科研課題研究三年行動(dòng)方案》和《深圳市生態(tài)環(huán)境局科研課題項(xiàng)目管理制度》及相關(guān)配套文件。二是環(huán)境科研項(xiàng)目成果豐碩。完成39個(gè)環(huán)境科研項(xiàng)目立項(xiàng)，獲得省級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)4項(xiàng)、國(guó)家授權(quán)專利29項(xiàng)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文34篇，認(rèn)定后備級(jí)高層次人才7人。11個(gè)項(xiàng)目獲“廣東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)總數(shù)位居全省第二名。三是環(huán)境科研平臺(tái)建設(shè)成績(jī)斐然。國(guó)家環(huán)境保護(hù)飲用水水源地管理技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲國(guó)際era“卓越實(shí)驗(yàn)室”認(rèn)證。“廣東省大灣區(qū)區(qū)域生態(tài)環(huán)境變化與綜合治理國(guó)家野外科學(xué)觀測(cè)研究站”正式獲科技部批準(zhǔn)建設(shè)。

（五）區(qū)域和國(guó)際交流合作。

一是加強(qiáng)區(qū)域環(huán)保合作。加強(qiáng)與東莞、惠州、汕尾和河源等地生態(tài)環(huán)境局對(duì)接，籌備召開(kāi)深莞惠經(jīng)濟(jì)圈（3＋2）環(huán)保合作交流會(huì)議。深化深港環(huán)保合作，召開(kāi)深港環(huán)保合作交流第三十一、三十二次會(huì)議，商議了大氣、水、自然生態(tài)、海洋、清潔生產(chǎn)等議題。召開(kāi)粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟年會(huì)，進(jìn)一步助力提升深圳市綠色金融國(guó)際影響力。二是推動(dòng)國(guó)際環(huán)保合作。全方位推動(dòng)一帶一路環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳）建設(shè)，高規(guī)格舉辦“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會(huì)，推動(dòng)孟加拉國(guó)達(dá)舍爾甘地50萬(wàn)噸污水處理廠等標(biāo)志性項(xiàng)目成功“走出去”，設(shè)立首個(gè)海外分中心，國(guó)際雙邊合作洽談擴(kuò)大至20個(gè)國(guó)家和地區(qū)。編制《深圳應(yīng)對(duì)氣候變化實(shí)踐》宣傳冊(cè)，并在第26屆聯(lián)合國(guó)氣候大會(huì)上面向世界展示。與巴塞爾公約亞太中心簽訂塑料污染治理項(xiàng)目合作備忘錄。成功舉辦以“碳路中國(guó)：綠色創(chuàng)新引領(lǐng)·全球聚力行動(dòng)”為主題的2021碳達(dá)峰碳中和論壇暨第九屆深圳國(guó)際低碳城論壇。

（六）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。

一是加強(qiáng)核與輻射環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)核與輻射許可管理，完成606宗輻射安全許可證核發(fā)審批工作，126家輻射工作單位的監(jiān)督檢查工作。承接省級(jí)下放25項(xiàng)核與輻射行政職權(quán)事項(xiàng)，印發(fā)《核與輻射安全監(jiān)管許可備案事項(xiàng)辦理規(guī)程》。完成60家高風(fēng)險(xiǎn)核技術(shù)利用單位核與輻射安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)核查。印發(fā)《核電站核事故場(chǎng)內(nèi)外聯(lián)合應(yīng)急演習(xí)籌備工作方案》，開(kāi)展全市14個(gè)應(yīng)急行動(dòng)組培訓(xùn)及桌面推演，完成三次應(yīng)急工作。在廣東省第十一次核事故應(yīng)急演習(xí)獲得綜合評(píng)估“優(yōu)”等級(jí)。二是推進(jìn)危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治。組織各單位簽訂安全管理責(zé)任書(shū)，召開(kāi)10余次專項(xiàng)會(huì)議，印發(fā)80余個(gè)安全生產(chǎn)文件部署工作。持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、有限空間作業(yè)工業(yè)污染防治設(shè)施、危險(xiǎn)廢物等安全生產(chǎn)三年整治行動(dòng)等十余項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查企業(yè)24848家次，與2500多家企業(yè)簽訂環(huán)境安全承諾書(shū)，開(kāi)展79場(chǎng)安全培訓(xùn)，完成3200多家單位應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮Ｈ情_(kāi)展環(huán)境應(yīng)急執(zhí)法大練兵。開(kāi)展18次應(yīng)急演練，獲廣東省第三屆突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練大比武團(tuán)體一等獎(jiǎng)，妥善處置5起一般突發(fā)環(huán)境事件，環(huán)境及安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。

土壤污染防治工作總結(jié)篇十二

近年來(lái)，隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土壤污染形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻，一是工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地土壤污染急劇加快，二是農(nóng)業(yè)耕地土壤污染也急速增長(zhǎng)。我縣轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)土壤污染主要集中在工業(yè)園區(qū)錦世化工和富源化工兩個(gè)無(wú)機(jī)鹽制造企業(yè)，鉻渣等重金屬污染對(duì)場(chǎng)地造成的污染嚴(yán)重；農(nóng)業(yè)耕地土壤污染涉及到全縣農(nóng)業(yè)用地，主要是化學(xué)肥料、農(nóng)藥的過(guò)度使用。長(zhǎng)期過(guò)量而單純施用化學(xué)肥料，會(huì)使土壤物理性質(zhì)惡化，土壤酸化、膠體分散，土壤結(jié)構(gòu)破壞，造成土地板結(jié),并直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。

2010年，結(jié)合我縣實(shí)際，縣人民政府制定了“十二五”縣域重金屬污染防治總體實(shí)施方案及年度實(shí)施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)、防控重點(diǎn)及主要工作任務(wù)。同時(shí)成立了縣重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決重金屬污染防治工作中的重大問(wèn)題，重要情況及時(shí)向縣政府報(bào)告?？傮w方案要求各相關(guān)部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同做好重金屬污染防治工作。（一）、加大落后產(chǎn)能淘汰力度，完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施。根據(jù)縣域?qū)嶋H情況，對(duì)相關(guān)企業(yè)提出強(qiáng)制性技術(shù)升級(jí)和從嚴(yán)的污染防治要求；對(duì)不符合城（鎮(zhèn)）規(guī)劃的涉重金屬企業(yè)，要逐步關(guān)閉和搬遷。期間完成原鉻鹽廠的入園搬遷，同時(shí)對(duì)歷史遺留鉻渣處置問(wèn)題進(jìn)行了全面解決，2010年至2012年共完成30余萬(wàn)噸鉻渣解毒任務(wù)。完成錦世化工鉻渣廠的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，同時(shí)建成鉻渣無(wú)害化處置生產(chǎn)工藝，冶煉鉻鐵合金，實(shí)現(xiàn)全面解毒工作。

（二）、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)把入口關(guān)，控制新的重金屬污染隱患的產(chǎn)生。對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的在建項(xiàng)目或者未經(jīng)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的項(xiàng)目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。在環(huán)境敏感區(qū)域禁止審批新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)防控企業(yè)逐步開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。

（三）、加強(qiáng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。在省強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作中，除已關(guān)停的企業(yè)外，我縣今年實(shí)施的有6家企業(yè)。目前，企業(yè)正在做相關(guān)評(píng)估報(bào)告。

（四）、強(qiáng)化污染治理，加快解決突出的重金屬污染問(wèn)題。一是加大整治力度。嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)排放整治，每年開(kāi)展一次全縣“整治重金屬違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)”，依法關(guān)閉一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的重污染企業(yè)，限期治理一批不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，停產(chǎn)整頓一批已經(jīng)造成嚴(yán)重環(huán)境危害的企業(yè)，確?，F(xiàn)有重金屬排放企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放。二是妥善處置重金屬類(lèi)危險(xiǎn)廢物。對(duì)各類(lèi)重金屬污染重點(diǎn)防控對(duì)象實(shí)施無(wú)害化處置或?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，推進(jìn)重金屬危險(xiǎn)廢物的市場(chǎng)化規(guī)范運(yùn)作，將重金屬排放企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物依法送交有資質(zhì)的單位處置，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)重金屬危險(xiǎn)廢物處置行為。三是著力解決民樂(lè)縣歷史遺留鉻渣污染土壤問(wèn)題。2016年，我縣積極爭(zhēng)取中央土壤污染環(huán)保專項(xiàng)資金1.3億元，全面修復(fù)原民樂(lè)縣鉻鹽廠舊廠區(qū)及破山嘴鉻渣堆場(chǎng)污染土壤約89萬(wàn)噸，目前縣政府成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，細(xì)化實(shí)施方案，擇期開(kāi)展修復(fù)工程。

（五）、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格防范重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理，督促重點(diǎn)防控企業(yè)及時(shí)報(bào)告原料和產(chǎn)量的變化情況，建立企業(yè)信息公開(kāi)制度。同時(shí)，針對(duì)該類(lèi)企業(yè)，實(shí)行專人專管，一季一監(jiān)測(cè)，一月一申報(bào)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣均要求建立相應(yīng)的處理設(shè)施，對(duì)污染設(shè)施的運(yùn)行情況，實(shí)行每月監(jiān)察一次，并要求企業(yè)做好污染防治設(shè)施運(yùn)行記錄。2016年，我縣共對(duì)涉重金屬行業(yè)進(jìn)行了162人次的清理和檢查，共對(duì)2家涉及鉻鹽生產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)下達(dá)了限期整改通知,其中一家予以處罰。

三、存在的問(wèn)題（一）、土壤環(huán)境監(jiān)管體系不完善?！笆濉逼陂g，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”竣工監(jiān)測(cè)工作中，除了生態(tài)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目需要長(zhǎng)期跟蹤土壤污染以外，其他建設(shè)項(xiàng)目還沒(méi)有較為詳細(xì)的土壤環(huán)境管理規(guī)范及環(huán)境保護(hù)要求。近兩年頒布的農(nóng)藥、制藥等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則開(kāi)始詳細(xì)規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目土壤本底調(diào)查的要求，但除此以外的其他行業(yè)環(huán)評(píng)，土壤本底調(diào)查仍然較為主觀。特別是早期立項(xiàng)的鋼鐵廠、水泥廠未開(kāi)展詳細(xì)的本底調(diào)查，隨著礦物質(zhì)長(zhǎng)期燃燒，周邊環(huán)境已被證實(shí)存在重金屬、有機(jī)污染物富集現(xiàn)象。通過(guò)土壤污染調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超標(biāo)主要重金屬在各類(lèi)用地中均有分布，但其污染原因是屬于本底水平高，還是人為因素造成的，往往缺少土地的背景值和土地使用歷史狀況說(shuō)明。

（二）、土壤環(huán)境管理不規(guī)范。一是城市場(chǎng)地土壤污染管理辦法有待完善。隨著各地城市化進(jìn)程，大量存在潛在污染風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)場(chǎng)地用途發(fā)生變化，場(chǎng)地被大批量轉(zhuǎn)為商業(yè)、住宅用地。除了北京、南京、沈陽(yáng)、重慶等部分地區(qū)制定了場(chǎng)地利用變化土壤監(jiān)管辦法，大部分地區(qū)仍以《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見(jiàn)》等進(jìn)行場(chǎng)地調(diào)查，未明確要求開(kāi)展土地性質(zhì)變更環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，未能促進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量與土地資產(chǎn)價(jià)值掛鉤，尚未形成城市建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量管理的規(guī)范化。（三）、土壤污染責(zé)任的認(rèn)定有待進(jìn)一步明確。我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)避免土壤污染問(wèn)題的發(fā)生、預(yù)防土壤污染起到了積極的作用，但未涉及土壤污染應(yīng)有的管理規(guī)則，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等基本法沒(méi)有明確規(guī)定土壤污染的責(zé)任者、污染者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和義務(wù)等問(wèn)題，沒(méi)有提供可操作的土壤污染責(zé)任追究、認(rèn)定、賠償程序。從近期土壤污染調(diào)查情況來(lái)看，當(dāng)前全省典型土壤污染還是由于歷史原因造成的，有些污染企業(yè)的責(zé)任主體屬于“國(guó)有”，污染對(duì)象是“國(guó)有”性質(zhì)的土地，土壤污染責(zé)任則無(wú)法追溯到具體的污染者或責(zé)任人。

（四）歷史遺留土壤污染問(wèn)題突出，治理任務(wù)艱巨。較早起步于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)，作為一個(gè)地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展軌跡，代表中國(guó)改革以后工業(yè)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展、民間活力得到充分釋放的一種區(qū)域典型。雖然經(jīng)過(guò)改革、改組、改制和改造，淘汰了小造紙、小化工、小印染、小冶煉、小電鍍、土焦等高污染的行業(yè)，但這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)遺留土壤污染問(wèn)題尚未得到有效的解決：部分企業(yè)遺留污染場(chǎng)地責(zé)任主體滅失或難以查找。償還歷史形成的土壤污染治理欠帳任務(wù)相當(dāng)艱巨。

四、下階段工作任務(wù)1、組織開(kāi)展關(guān)停企業(yè)場(chǎng)地、水體和底泥等污染治理與修復(fù)工作，組織實(shí)施一批試點(diǎn)示范工程，集中解決一批危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境的突出問(wèn)題，妥善解決歷史遺留重金屬污染問(wèn)題。2、4月底前完成省涉重金屬企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。3、年底前，初步建立重金屬污染防治體系。建立重金屬排放企業(yè)日常環(huán)境管理制度。4、完成原鉻鹽廠場(chǎng)地及破山嘴堆存場(chǎng)土壤修復(fù)治理項(xiàng)目申報(bào)和環(huán)評(píng)開(kāi)展工作，積極向上爭(zhēng)取資金，在“十三五”期間完成場(chǎng)地修復(fù)工作。

總之，我縣土壤污染正處在償還歷史舊賬難、防治新污染壓力大的關(guān)鍵階段，全面解決土壤環(huán)境問(wèn)題需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間?！笆濉逼陂g是治理土壤污染的關(guān)鍵時(shí)期，任務(wù)尤其艱巨。

土壤污染防治工作總結(jié)篇十三

土壤是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系人民群眾身體健康，關(guān)系美麗中國(guó)建設(shè)，保護(hù)好土壤環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我國(guó)土壤環(huán)境總體狀況堪憂，部分地區(qū)污染較為嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板之一。為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

總體要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足我國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，實(shí)施分類(lèi)別、分用途、分階段治理，嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的土壤污染防治體系，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用，為建設(shè)“藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在”的美麗中國(guó)而奮斗。

工作目標(biāo)：到2020年，全國(guó)土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年，全國(guó)土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

主要指標(biāo)：到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上，污染地塊安全利用率達(dá)到95%以上。

一、開(kāi)展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況?。

（一）深入開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。在現(xiàn)有相關(guān)調(diào)查基礎(chǔ)上，以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開(kāi)展土壤污染狀況詳查，2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；2020年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。制定詳查總體方案和技術(shù)規(guī)定，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和成果審核。建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度，每10年開(kāi)展1次。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，財(cái)政部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等參與，地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出）。

（二）建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，2017年底前，完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置，建成國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)作用，基本形成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。各省（區(qū)、市）每年至少開(kāi)展1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn)。各地可根據(jù)工作需要，補(bǔ)充設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，提高監(jiān)測(cè)頻次。2020年底前，實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部等參與）。

（三）提升土壤環(huán)境信息化管理水平。利用環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門(mén)相關(guān)數(shù)據(jù)，建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，力爭(zhēng)2018年底前完成。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，編制資源共享目錄，明確共享權(quán)限和方式，發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家林業(yè)局等參與）。

（四）加快推進(jìn)立法進(jìn)程。配合完成土壤污染防治法起草工作。適時(shí)修訂污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，增加土壤污染防治有關(guān)內(nèi)容。2016年底前，完成農(nóng)藥管理?xiàng)l例修訂工作，發(fā)布污染地塊土壤環(huán)境管理辦法、農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法。2017年底前，出臺(tái)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理、工礦用地土壤環(huán)境管理、廢棄農(nóng)膜回收利用等部門(mén)規(guī)章。到2020年，土壤污染防治法律法規(guī)體系基本建立。各地可結(jié)合實(shí)際，研究制定土壤污染防治地方性法規(guī)。（國(guó)務(wù)院法制辦、環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與）。

（五）系統(tǒng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。健全土壤污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。2017年底前，發(fā)布農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；完成土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等技術(shù)規(guī)范以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則制修訂工作；修訂肥料、飼料、灌溉用水中有毒有害物質(zhì)限量和農(nóng)用污泥中污染物控制等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步嚴(yán)格污染物控制要求；修訂農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn)，提高厚度要求，研究制定可降解農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn)；修訂農(nóng)藥包裝標(biāo)準(zhǔn)，增加防止農(nóng)藥包裝廢棄物污染土壤的要求。適時(shí)修訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確污染物特別排放限值要求。完善土壤中污染物分析測(cè)試方法，研制土壤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品。各地可制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局、國(guó)家林業(yè)局等參與）。

（六）全面強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。明確監(jiān)管重點(diǎn)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物，重點(diǎn)監(jiān)管有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開(kāi)采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)，以及產(chǎn)糧（油）大縣、地級(jí)以上城市建成區(qū)等區(qū)域。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）。

加大執(zhí)法力度。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容，充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險(xiǎn)化學(xué)品、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法，對(duì)嚴(yán)重污染土壤環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦。改善基層環(huán)境執(zhí)法條件，配備必要的土壤污染快速檢測(cè)等執(zhí)法裝備。對(duì)全國(guó)環(huán)境執(zhí)法人員每3年開(kāi)展1輪土壤污染防治專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力，完善各級(jí)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐、處置救援能力建設(shè)。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、安全監(jiān)管總局、國(guó)家林業(yè)局等參與）。

三、實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全?。

（七）劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別。按污染程度將農(nóng)用地劃為三個(gè)類(lèi)別，未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類(lèi)，輕度和中度污染的劃為安全利用類(lèi)，重度污染的劃為嚴(yán)格管控類(lèi)，以耕地為重點(diǎn)，分別采取相應(yīng)管理措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2017年底前，發(fā)布農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分技術(shù)指南。以土壤污染狀況詳查結(jié)果為依據(jù)，開(kāi)展耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定，逐步建立分類(lèi)清單，2020年底前完成。劃定結(jié)果由各省級(jí)人民政府審定，數(shù)據(jù)上傳全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。根據(jù)土地利用變更和土壤環(huán)境質(zhì)量變化情況，定期對(duì)各類(lèi)別耕地面積、分布等信息進(jìn)行更新。有條件的地區(qū)要逐步開(kāi)展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定等工作。（環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)土資源部、國(guó)家林業(yè)局等參與）。

（八）切實(shí)加大保護(hù)力度。各地要將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避讓外，其他任何建設(shè)不得占用。產(chǎn)糧（油）大縣要制定土壤環(huán)境保護(hù)方案。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目向優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中的地區(qū)傾斜。推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減量與回收利用等措施。繼續(xù)開(kāi)展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的受讓方要履行土壤保護(hù)的責(zé)任，避免因過(guò)度施肥、濫用農(nóng)藥等掠奪式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。各省級(jí)人民政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣（市、區(qū)），進(jìn)行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評(píng)限批等限制性措施。（國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、水利部等參與）。

防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。（環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部參與）。

（九）著力推進(jìn)安全利用。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)情況，安全利用類(lèi)耕地集中的縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)民合作社的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。2017年底前，出臺(tái)受污染耕地安全利用技術(shù)指南。到2020年，輕度和中度污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用的面積達(dá)到4000萬(wàn)畝。（農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)土資源部等參與）。

（十）全面落實(shí)嚴(yán)格管控。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)格管控類(lèi)耕地的用途管理，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品；對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的，有關(guān)縣（市、區(qū)）要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案，并落實(shí)有關(guān)措施。研究將嚴(yán)格管控類(lèi)耕地納入國(guó)家新一輪退耕還林還草實(shí)施范圍，制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草計(jì)劃。繼續(xù)在湖南長(zhǎng)株潭地區(qū)開(kāi)展重金屬污染耕地修復(fù)及農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)。實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。到2020年，重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草面積力爭(zhēng)達(dá)到2000萬(wàn)畝。（農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、國(guó)家林業(yè)局參與）。

（十一）加強(qiáng)林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量，禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度，加大使用推廣力度。優(yōu)先將重度污染的牧草地集中區(qū)域納入禁牧休牧實(shí)施范圍。加強(qiáng)對(duì)重度污染林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)（林）產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的，要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。（農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局負(fù)責(zé)）。

四、實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)?。

（十二）明確管理要求。建立調(diào)查評(píng)估制度。2016年底前，發(fā)布建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)規(guī)定。自2017年起，對(duì)擬收回土地使用權(quán)的有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開(kāi)展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估；已經(jīng)收回的，由所在地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在地市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估結(jié)果向所在地環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門(mén)備案。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與）。

分用途明確管理措施。自2017年起，各地要結(jié)合土壤污染狀況詳查情況，根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開(kāi)發(fā)利用的負(fù)面清單，合理確定土地用途。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進(jìn)入用地程序。暫不開(kāi)發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，由所在地縣級(jí)人民政府組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識(shí)，發(fā)布公告，開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的，有關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。（國(guó)土資源部牽頭，環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等參與）。

（十三）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。地方各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和地塊土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)土地征收、收回、收購(gòu)以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。地方各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和污染地塊治理與修復(fù)活動(dòng)的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。（國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)）。

（十四）嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開(kāi)發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地方各級(jí)國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃等部門(mén)在編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，合理確定土地用途。（國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，環(huán)境保護(hù)部參與）。

五、強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，嚴(yán)控新增土壤污染?。

（十五）加強(qiáng)未利用地環(huán)境管理。按照科學(xué)有序原則開(kāi)發(fā)利用未利用地，防止造成土壤污染。擬開(kāi)發(fā)為農(nóng)用地的，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府要組織開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估；不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。各地要加強(qiáng)納入耕地后備資源的未利用地保護(hù)，定期開(kāi)展巡查。依法嚴(yán)查向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強(qiáng)對(duì)礦山、油田等礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)土壤污染問(wèn)題的，要及時(shí)督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施。推動(dòng)鹽堿地土壤改良，自2017年起，在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地開(kāi)展利用燃煤電廠脫硫石膏改良鹽堿地試點(diǎn)。（環(huán)境保護(hù)部、國(guó)土資源部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與）。

（十六）防范建設(shè)用地新增污染。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作。自2017年起，有關(guān)地方人民政府要與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書(shū)，明確相關(guān)措施和責(zé)任，責(zé)任書(shū)向社會(huì)公開(kāi)。（環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)）。

（十七）強(qiáng)化空間布局管控。加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證，根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和化解過(guò)剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場(chǎng)所，合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。（國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與）。

六、加強(qiáng)污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作?。

（十八）嚴(yán)控工礦污染。加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管。各地要根據(jù)工礦企業(yè)分布和污染排放情況，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，并向社會(huì)公布。列入名單的企業(yè)每年要自行對(duì)其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要定期對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開(kāi)展監(jiān)測(cè)，數(shù)據(jù)及時(shí)上傳全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，結(jié)果作為環(huán)境執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的重要依據(jù)。適時(shí)修訂國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料（產(chǎn)品）替代品目錄。加強(qiáng)電器電子、汽車(chē)等工業(yè)產(chǎn)品中有害物質(zhì)控制。有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施，要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案，并報(bào)所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)、工業(yè)和信息化部門(mén)備案；要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置，防范拆除活動(dòng)污染土壤。2017年底前，發(fā)布企業(yè)拆除活動(dòng)污染防治技術(shù)規(guī)定。（環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）。

嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)污染土壤。自2017年起，內(nèi)蒙古、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、新疆等省（區(qū)）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)集中的區(qū)域，執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值。全面整治歷史遺留尾礦庫(kù)，完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫(kù)措施。有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)的企業(yè)要開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善污染治理設(shè)施，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)的輻射安全監(jiān)管，有關(guān)企業(yè)每年要對(duì)本礦區(qū)土壤進(jìn)行輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。（環(huán)境保護(hù)部、安全監(jiān)管總局牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部參與）。

加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉，并將企業(yè)名單向社會(huì)公開(kāi)。繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，完善重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目。按計(jì)劃逐步淘汰普通照明白熾燈。提高鉛酸蓄電池等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)，逐步退出落后產(chǎn)能。制定涉重金屬重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)適用生產(chǎn)工藝和技術(shù)。2020年重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬排放量要比2013年下降10%。（環(huán)境保護(hù)部、工業(yè)和信息化部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委參與）。

加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場(chǎng)所，完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤?。加?qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用。對(duì)電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動(dòng)進(jìn)行清理整頓，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下水。自2017年起，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)的部分城市開(kāi)展污水與污泥、廢氣與廢渣協(xié)同治理試點(diǎn)。（環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部參與）。

（十九）控制農(nóng)業(yè)污染。合理使用化肥農(nóng)藥。鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥，減少化肥使用量?？茖W(xué)施用農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械。加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，自2017年起，在江蘇、山東、河南、海南等省份選擇部分產(chǎn)糧（油）大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣開(kāi)展試點(diǎn)；到2020年，推廣到全國(guó)30%的產(chǎn)糧（油）大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)模式。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。到2020年，全國(guó)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，利用率提高到40%以上，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。（農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、供銷(xiāo)合作總社等參與）。

加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜回收利用。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷(xiāo)售不合格農(nóng)膜的行為。建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運(yùn)和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展廢棄農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)；到2020年，河北、遼寧、山東、河南、甘肅、新疆等農(nóng)膜使用量較高省份力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廢棄農(nóng)膜全面回收利用。（農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、供銷(xiāo)合作總社等參與）。

強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治。嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用，防止過(guò)量使用，促進(jìn)源頭減量。加強(qiáng)畜禽糞便綜合利用，在部分生豬大縣開(kāi)展種養(yǎng)業(yè)有機(jī)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點(diǎn)。鼓勵(lì)支持畜禽糞便處理利用設(shè)施建設(shè)，到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例達(dá)到75%以上。（農(nóng)業(yè)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部參與）。

加強(qiáng)灌溉水水質(zhì)管理。開(kāi)展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因長(zhǎng)期使用污水灌溉導(dǎo)致土壤污染嚴(yán)重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的，要及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。（水利部牽頭，農(nóng)業(yè)部參與）。

（二十）減少生活污染。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)分類(lèi)投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。建立村莊保潔制度，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程。整治非正規(guī)垃圾填埋場(chǎng)。深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)。鼓勵(lì)將處理達(dá)標(biāo)后的污泥用于園林綠化。開(kāi)展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強(qiáng)化廢氧化汞電池、鎳鎘電池、鉛酸蓄電池和含汞熒光燈管、溫度計(jì)等含重金屬?gòu)U物的安全處置。減少過(guò)度包裝，鼓勵(lì)使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部參與）。

七、開(kāi)展污染治理與修復(fù)，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量?。

（二十一）明確治理與修復(fù)主體。按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則，造成土壤污染的單位或個(gè)人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的，由變更后繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的，由所在地縣級(jí)人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與）。

（二十二）制定治理與修復(fù)規(guī)劃。各省（區(qū)、市）要以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問(wèn)題為重點(diǎn)，制定土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，明確重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任單位和分年度實(shí)施計(jì)劃，建立項(xiàng)目庫(kù)，2017年底前完成。規(guī)劃報(bào)環(huán)境保護(hù)部備案。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)要率先完成。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）。

（二十三）有序開(kāi)展治理與修復(fù)。確定治理與修復(fù)重點(diǎn)。各地要結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整，以擬開(kāi)發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn)，開(kāi)展治理與修復(fù)。在江西、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、貴州、云南等省份污染耕地集中區(qū)域優(yōu)先組織開(kāi)展治理與修復(fù)；其他省份要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其影響范圍，確定治理與修復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域。到2020年，受污染耕地治理與修復(fù)面積達(dá)到1000萬(wàn)畝。（國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部牽頭，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與）。

強(qiáng)化治理與修復(fù)工程監(jiān)管。治理與修復(fù)工程原則上在原址進(jìn)行，并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染；需要轉(zhuǎn)運(yùn)污染土壤的，有關(guān)責(zé)任單位要將運(yùn)輸時(shí)間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等，提前向所在地和接收地環(huán)境保護(hù)部門(mén)。

報(bào)告。

工程施工期間，責(zé)任單位要設(shè)立公告牌，公開(kāi)工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施；所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查工程完工后，責(zé)任單位要委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)治理與修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制，2017年底前，出臺(tái)有關(guān)責(zé)任追究辦法（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部參與）。

（二十四）監(jiān)督目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要定期向環(huán)境保護(hù)部。

報(bào)告。

土壤污染治理與修復(fù)工作進(jìn)展；環(huán)境保護(hù)部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各省（區(qū)、市）要委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域各縣（市、區(qū)）土壤污染治理與修復(fù)成效進(jìn)行綜合評(píng)估，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。2017年底前，出臺(tái)土壤污染治理與修復(fù)成效評(píng)估辦法。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部參與）。

八、加大科技研發(fā)力度，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?。

（二十五）加強(qiáng)土壤污染防治研究。整合高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等科研資源，開(kāi)展土壤環(huán)境基準(zhǔn)、土壤環(huán)境容量與承載能力、污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律、污染生態(tài)效應(yīng)、重金屬低積累作物和修復(fù)植物篩選，以及土壤污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、人體健康關(guān)系等方面基礎(chǔ)研究。推進(jìn)土壤污染診斷、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)等共性關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)先進(jìn)適用裝備和高效低成本功能材料（藥劑），強(qiáng)化衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)一批土壤污染防治實(shí)驗(yàn)室、科研基地。優(yōu)化整合科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），支持土壤污染防治研究。（科技部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家林業(yè)局、中科院等參與）。

（二十六）加大適用技術(shù)推廣力度。建立健全技術(shù)體系。綜合土壤污染類(lèi)型、程度和區(qū)域代表性，針對(duì)典型受污染農(nóng)用地、污染地塊，分批實(shí)施200個(gè)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目，2020年底前完成。根據(jù)試點(diǎn)情況，比選形成一批易推廣、成本低、效果好的適用技術(shù)。（環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部牽頭，科技部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）。

加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。完善土壤污染防治科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，建成以環(huán)保為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等一批成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。2017年底前，發(fā)布鼓勵(lì)發(fā)展的土壤污染防治重大技術(shù)裝備目錄。開(kāi)展國(guó)際合作研究與技術(shù)交流，引進(jìn)消化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、土壤污染物快速檢測(cè)、土壤及地下水污染阻隔等風(fēng)險(xiǎn)管控先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。（科技部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、中科院等參與）。

（二十七）推動(dòng)治理與修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)參與土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估等活動(dòng)。通過(guò)政策推動(dòng)，加快完善覆蓋土壤環(huán)境調(diào)查、分析測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工等環(huán)節(jié)的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，形成若干綜合實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)，培育一批充滿活力的中小企業(yè)。推動(dòng)有條件的地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地。規(guī)范土壤污染治理與修復(fù)從業(yè)單位和人員管理，建立健全監(jiān)督機(jī)制，將技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低、綜合信用差的從業(yè)單位名單通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開(kāi)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在土壤污染治理與修復(fù)全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。（國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，科技部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局等參與）。

九、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系?。

（二十八）強(qiáng)化政府主導(dǎo)。完善管理體制。按照“國(guó)家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)”原則，完善土壤環(huán)境管理體制，全面落實(shí)土壤污染防治屬地責(zé)任。探索建立跨行政區(qū)域土壤污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）。

加大財(cái)政投入。中央和地方各級(jí)財(cái)政加大對(duì)土壤污染防治工作的支持力度。中央財(cái)政整合重金屬污染防治專項(xiàng)資金等，設(shè)立土壤污染防治專項(xiàng)資金，用于土壤環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督管理、治理與修復(fù)等工作。各地應(yīng)統(tǒng)籌相關(guān)財(cái)政資金，通過(guò)現(xiàn)有政策和資金渠道加大支持，將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升、測(cè)土配方施肥等涉農(nóng)資金，更多用于優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中的縣（市、區(qū)）。有條件的省（區(qū)、市）可對(duì)優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地面積增加的縣（市、區(qū)）予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。統(tǒng)籌安排專項(xiàng)建設(shè)基金，支持企業(yè)對(duì)涉重金屬落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造。（財(cái)政部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部等參與）。

完善激勵(lì)政策。各地要采取有效措施，激勵(lì)相關(guān)企業(yè)參與土壤污染治理與修復(fù)。研究制定扶持有機(jī)肥生產(chǎn)、廢棄農(nóng)膜綜合利用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等企業(yè)的激勵(lì)政策。在農(nóng)藥、化肥等行業(yè)，開(kāi)展環(huán)保領(lǐng)跑者制度試點(diǎn)。（財(cái)政部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、供銷(xiāo)合作總社等參與）。

建設(shè)綜合防治先行區(qū)。2016年底前，在浙江省臺(tái)州市、湖北省黃石市、湖南省常德市、廣東省韶關(guān)市、廣西壯族自治區(qū)河池市和貴州省銅仁市啟動(dòng)土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在土壤污染源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理與修復(fù)、監(jiān)管能力建設(shè)等方面進(jìn)行探索，力爭(zhēng)到2020年先行區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。有關(guān)地方人民政府要編制先行區(qū)建設(shè)。

方案。

按程序報(bào)環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部備案。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)可因地制宜開(kāi)展先行區(qū)建設(shè)。（環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部牽頭國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與）。

（二十九）發(fā)揮市場(chǎng)作用。通過(guò)政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與土壤污染防治。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，推動(dòng)受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。積極發(fā)展綠色金融，發(fā)揮政策性和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)作用，為重大土壤污染防治項(xiàng)目提供支持。鼓勵(lì)符合條件的土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)發(fā)行股票。探索通過(guò)發(fā)行債券推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)，在土壤污染綜合防治先行區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)。有序開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。（國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部牽頭，財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等參與）。

（三十）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)信息公開(kāi)。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果，適時(shí)發(fā)布全國(guó)土壤環(huán)境狀況。各省（區(qū)、市）人民政府定期公布本行政區(qū)域各地級(jí)市（州、盟）土壤環(huán)境狀況。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開(kāi)其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）。

引導(dǎo)公眾參與。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，鼓勵(lì)公眾通過(guò)“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺(tái)等途徑，對(duì)亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督。有條件的地方可根據(jù)需要聘請(qǐng)環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員，參與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法、土壤污染事件調(diào)查處理等。鼓勵(lì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)參與土壤污染防治工作。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）。

推動(dòng)公益訴訟。鼓勵(lì)依法對(duì)污染土壤等環(huán)境違法行為提起公益訴訟。開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)的地區(qū)，檢察機(jī)關(guān)可以以公益訴訟人的身份，對(duì)污染土壤等損害社會(huì)公共利益的行為提起民事公益訴訟；也可以對(duì)負(fù)有土壤污染防治職責(zé)的行政機(jī)關(guān)，因違法行使職權(quán)或者不作為造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害的行為提起行政公益訴訟。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極配合司法機(jī)關(guān)的相關(guān)案件辦理工作和檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作。（最高人民檢察院、最高人民法院牽頭，國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與）。

（三十一）開(kāi)展宣傳教育。制定土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。

方案。

制作掛圖、視頻，出版科普讀物，利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺(tái)等手段，結(jié)合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國(guó)土地日等主題宣傳活動(dòng)，普及土壤污染防治相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀，營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式把土壤環(huán)境保護(hù)宣傳教育融入黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓(xùn)工作鼓勵(lì)支持有條件的高等學(xué)校開(kāi)設(shè)土壤環(huán)境專門(mén)課程（環(huán)境保護(hù)部牽頭，中央宣傳部、教育部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、新聞出版廣電總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家糧食局、中國(guó)科協(xié)等參與）。

十、加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究?。

（三十二）明確地方政府主體責(zé)任。地方各級(jí)人民政府是實(shí)施本行動(dòng)。

計(jì)劃。

的主體，要于2016年底前分別制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點(diǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加大資金投入，創(chuàng)新投融資模式，強(qiáng)化監(jiān)督管理，抓好工作落實(shí)。各省（區(qū)、市）工作方案報(bào)國(guó)務(wù)院備案。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等參與）。

（三十三）加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立全國(guó)土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，協(xié)同做好土壤污染防治工作。環(huán)境保護(hù)部要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，每年2月底前將上年度工作進(jìn)展情況向國(guó)務(wù)院報(bào)告。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局等參與）。

（三十四）落實(shí)企業(yè)責(zé)任。有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，將土壤污染防治納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格依法依規(guī)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，確保重點(diǎn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。造成土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害評(píng)估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。逐步建立土壤污染治理與修復(fù)企業(yè)行業(yè)自律機(jī)制。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)要帶頭落實(shí)。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等參與）。

（三十五）嚴(yán)格評(píng)估考核。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。2016年底前，國(guó)務(wù)院與各?。▍^(qū)、市）人民政府簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。分年度對(duì)各?。▍^(qū)、市）重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估，2020年對(duì)本行動(dòng)。

計(jì)劃。

實(shí)施情況進(jìn)行考核，評(píng)估和考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，中央組織部、審計(jì)署參與）。

評(píng)估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項(xiàng)資金分配的重要參考依據(jù)。（財(cái)政部牽頭，環(huán)境保護(hù)部參與）。

對(duì)年度評(píng)估結(jié)果較差或未通過(guò)考核的?。▍^(qū)、市），要提出限期整改意見(jiàn)，整改完成前，對(duì)有關(guān)地區(qū)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批；整改不到位的，要約談?dòng)嘘P(guān)省級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)土壤環(huán)境問(wèn)題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，要約談?dòng)嘘P(guān)地市級(jí)人民政府和省級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。對(duì)失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責(zé)令公開(kāi)道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責(zé)任。（環(huán)境保護(hù)部牽頭，中央組織部、監(jiān)察部參與）。

我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，提高環(huán)境質(zhì)量是人民群眾的熱切期盼，土壤污染防治任務(wù)艱巨。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)污染治理和生態(tài)保護(hù)，如期實(shí)現(xiàn)全國(guó)土壤污染防治目標(biāo)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到改善、各類(lèi)自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定，為建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出貢獻(xiàn)。