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最新港口碼頭施工(精選8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-23 14:15:42 頁碼:14
最新港口碼頭施工(精選8篇)
2023-11-23 14:15:42    小編:zdfb

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港口碼頭施工篇一

第一條[立法宗旨、目的及依據(jù)]為貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)港口安全管理,保障港口安全生產(chǎn),促進(jìn)港口安全發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條[適用范圍]從事港口建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營活動(dòng)的單位和相關(guān)組織的安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

第三條[安全管理方針]港口安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條[交通運(yùn)輸部職責(zé)]交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國港口安全管理,主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),制定國家港口安全管理的規(guī)章;。

(二)組織制定港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;。

(三)建立全國港口突發(fā)事件應(yīng)急體系,制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

(四)建立全國港口安全和應(yīng)急信息系統(tǒng);。

(五)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通(港口)主管部門(以下簡稱“省級(jí)交通(港口)主管部門”)的港口安全和應(yīng)急管理工作。

第五條[省級(jí)交通(港口)主管部門職責(zé)]省級(jí)交通(港口)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口安全管理,主要職責(zé)是:

(二)依法實(shí)施港口安全生產(chǎn)管理;。

(三)發(fā)布并按規(guī)定向交通運(yùn)輸部報(bào)送港口安全信息;。

(四)指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門的港口安全管理工作;。

(五)制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立港口突發(fā)事件應(yīng)急體系。

第六條[所在地港口行政管理部門職責(zé)]所在地港口行政管理部門具體實(shí)施本港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運(yùn)輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;。

(二)具體負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;。

(三)監(jiān)督港口企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;。

(四)負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;。

(五)監(jiān)督管理港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域;。

(六)組織開展港口安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核工作;。

(八)依法受理舉報(bào)和投訴,查處違反港口安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。

第七條[港口經(jīng)營單位職責(zé)]港口經(jīng)營單位是港口安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要責(zé)任是:

(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;。

(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員;。

(三)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;。

(四)保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn);。

(五)配備符合安全生產(chǎn)條件的安全設(shè)備設(shè)施;。

(六)制定并實(shí)施本單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;。

(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件。

第八條[相關(guān)組織責(zé)任]港口建設(shè)和設(shè)計(jì)單位,檢驗(yàn)檢測、安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,保障港口安全生產(chǎn)。

第九條[促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究、信息化管理]各級(jí)港口行政管理部門和港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持或者組織開展港口安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)港口安全管理信息化建設(shè),提高港口安全管理水平,適應(yīng)港口安全生產(chǎn)發(fā)展需要。

第十條[港口經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)港口安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立、健全并落實(shí)以下各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度:

(一)各層級(jí)和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;。

(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度;。

(三)各崗位、各工種的安全操作規(guī)程;。

(四)安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度;。

(五)生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急救援管理制度;。

(六)設(shè)備設(shè)施安全管理制度;。

(七)特種作業(yè)人員管理制度;。

(八)職業(yè)危害預(yù)防管理制度;。

(九)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。

第十一條[安全生產(chǎn)資金投入]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng):

(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);。

(二)配備、更新、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施;。

(三)安全生產(chǎn)檢查與事故隱患整改;。

(四)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的檢測、評(píng)估和監(jiān)控;。

(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織開展應(yīng)急救援演練;。

(六)配備勞動(dòng)防護(hù)用品;。

(七)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);。

(八)其他必要的安全生產(chǎn)支出。

第十二條[安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備]從事客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在30人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

其他港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,或者委托符合國家規(guī)定資格的安全中介機(jī)構(gòu)或人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第十三條[從業(yè)人員資格、安全教育和培訓(xùn)]港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得資格證書后,方可任職或者上崗作業(yè)。

從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書,方可從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考核管理檔案,保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

第十四條[危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)]港口經(jīng)營單位從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依法具備危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運(yùn)輸部規(guī)定取得危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)的,不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

第十五條[危險(xiǎn)貨物經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)]從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)港口生產(chǎn)活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析存在的危險(xiǎn)、有害因素,審查確定其與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性,預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度,提出安全對(duì)策措施和建議,作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。

港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及對(duì)安全隱患的整改措施和整改情況,報(bào)所在地港口行政管理部門備案。

第十六條[危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)]在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物作業(yè),港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告所在地港口行政管理部門。未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

第十七條[安全隱患排查制度]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,及時(shí)消除安全事故隱患,并將定期檢查及處理情況形成書面記錄。

第十八條[港口裝卸機(jī)械安全]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的港口裝卸機(jī)械進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測,保證港口裝卸機(jī)械符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查發(fā)現(xiàn)港口裝卸機(jī)械有異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

存在較大危險(xiǎn)有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、安全警示說明。

第十九條[危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域安全]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域登記建檔,定期檢測、評(píng)估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫場的安全狀態(tài),并采取相應(yīng)的安全措施。

港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域劃定限制區(qū)域,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部門備案。

第二十條[勞動(dòng)防護(hù)用品管理]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則使用。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照使用規(guī)則使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十一條[職業(yè)危害管理]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)的規(guī)定,組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查,落實(shí)職業(yè)病危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。

第二十二條[相關(guān)單位的安全生產(chǎn)]兩個(gè)或兩個(gè)以上港口經(jīng)營單位共用同一港口設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。

第二十三條[客運(yùn)碼頭安全]為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)具備適合船舶靠泊、滾裝車輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,碼頭設(shè)施和設(shè)備的安全技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng),對(duì)上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危險(xiǎn)物品上船。

為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在開航前與船方確認(rèn)本航次乘船旅客人數(shù)、車輛數(shù)。

第二十四條[船舶靠、離泊安全]港口經(jīng)營單位對(duì)碼頭前沿水深應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù),保障船舶靠泊、離泊安全。

未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,港口經(jīng)營單位不得允許客運(yùn)船舶靠泊貨運(yùn)碼頭,不得在貨運(yùn)碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。

港口經(jīng)營單位不得允許超過泊位靠泊能力的船舶靠泊,確需靠泊和作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并經(jīng)所在地港口行政管理部門同意。

第二十五條[建設(shè)項(xiàng)目安全許可]港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可包括項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第二十六條[建設(shè)項(xiàng)目安全許可分級(jí)管理]交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)實(shí)施由國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)和交通運(yùn)輸部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可,省級(jí)交通(港口)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施由省級(jí)人民政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可,所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施其他港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可。

第二十七條[安全評(píng)價(jià)范圍]客流量較大的客運(yùn)和客滾碼頭、危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫場、危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場和裝拆箱庫場、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫等港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及由國家、省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全條件進(jìn)行評(píng)價(jià),內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析,與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性評(píng)價(jià),預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度,提出安全對(duì)策措施和建議,作出安全評(píng)價(jià)的結(jié)論。

第二十八條[建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請]按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請,并提交以下材料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請書;。

(二)建設(shè)項(xiàng)目概況;。

(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十九條[建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可審批]港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請進(jìn)行審查,作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的決定,并出具項(xiàng)目設(shè)立審查意見書。

第三十條[建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”]港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,不得建設(shè);未經(jīng)竣工驗(yàn)收的,不得投入使用。

第三十一條[安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請]港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)許可由建設(shè)單位按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出申請,并提交以下材料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)許可申請書;。

(二)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可的審批意見;。

(三)建設(shè)項(xiàng)目概況;。

(四)港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇。

第三十二條[安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批]港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)申請進(jìn)行審查,作出同意或者不同意安全設(shè)施設(shè)計(jì)的決定。

第三十三條[安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請]港口建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行正常后,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交以下材料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書;。

(二)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請報(bào)告;。

(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見;。

(四)安全設(shè)施施工情況報(bào)告;。

(五)安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告。

第三十四條[安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審批]港口管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的申請組織審查,作出同意或者不同意安全設(shè)施投入使用的決定,并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。

第三十五條[安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收簡易程序]按本規(guī)定第二十六條規(guī)定由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)管理的港口建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收可以與建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合并辦理。

第三十六條[危險(xiǎn)貨物港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目許可]新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物碼頭、庫場、儲(chǔ)罐、錨地等港口設(shè)施和實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場所,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)后,方可建設(shè)。

第三十七條[危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)審驗(yàn)]所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營單位的資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn),未經(jīng)審驗(yàn)或者未通過審驗(yàn)的,不得允許從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)。

第三十八條[安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)]港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲、乙兩級(jí)。取得甲級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以在全國范圍內(nèi)從事港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng);取得乙級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以在所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事除國家審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目以外的港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第三十九條[安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理]交通(港口)主管部門對(duì)港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理。港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)由交通運(yùn)輸部認(rèn)可,乙級(jí)資質(zhì)由省級(jí)交通(港口)主管部門認(rèn)可。港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)每兩年審驗(yàn)一次。

未經(jīng)交通(港口)主管部門認(rèn)可或者未通過審驗(yàn)的港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),不得從事港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng),港口管理部門對(duì)其安全評(píng)價(jià)報(bào)告不得組織審查或者予以備案。

第四十條[安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件]申請港口安全評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格;。

(三)有機(jī)構(gòu)章程、管理制度;。

(五)有與評(píng)審相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施。

申請港口安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì),除應(yīng)當(dāng)具備本條前款(一)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)條件外,還應(yīng)當(dāng)具備:有10人以上具有港口安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)的專職安全評(píng)價(jià)人員,其中高級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于2人,中級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于3人,初級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于5人。

第四十一條[安全評(píng)價(jià)人員資質(zhì)管理]港口安全評(píng)價(jià)從業(yè)人員實(shí)行安全評(píng)價(jià)師制度。港口安全評(píng)價(jià)師應(yīng)當(dāng)有從事與港口安全管理、港口安全技術(shù)、港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)工作經(jīng)歷,熟悉和掌握港口安全相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),取得交通運(yùn)輸部核發(fā)的港口安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)證書,持證上崗。

第四十二條[安全檢查職權(quán)]所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的碼頭、庫場進(jìn)行重點(diǎn)巡查。

港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料;發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為作出行政處罰決定;發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期排除。

重大事故隱患排除前應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn),重大事故隱患排除后,經(jīng)所在地港口行政管理部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第四十三條[檢查要求]港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格,檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。

港口安全檢查應(yīng)當(dāng)作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)書面告知港口經(jīng)營單位。檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

第四十四條[港口管理隊(duì)伍、裝備建設(shè)]港口管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),建立健全港口安全教育培訓(xùn)制度,依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。

港口管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的港口安全檢查裝備,建立港口安全監(jiān)管和應(yīng)急信息化系統(tǒng),具備港口安全監(jiān)督管理能力和突發(fā)事件應(yīng)急能力。

第四十五條[港口安全管理專家?guī)靅港口管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理專家?guī)?,專家?guī)煊墒煜じ劭诎踩芾?、港口安全技術(shù)、港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,提供港口安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急的指導(dǎo)和咨詢。

第四十六條[公共基礎(chǔ)設(shè)施管理]所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口公用的航道、錨地、防波堤等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理,保障港口公用基礎(chǔ)設(shè)施安全、適用。

第四十七條[船舶使用公共基礎(chǔ)設(shè)施管理]所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)進(jìn)出港船舶使用港內(nèi)航道、錨地的規(guī)定,并及時(shí)公布。

第四章港口應(yīng)急體系建設(shè)。

第四十八條[港口應(yīng)急與屬地應(yīng)急工作的關(guān)系]港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)把港口突發(fā)事件應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施基地、應(yīng)急隊(duì)伍、信息系統(tǒng)平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入納入到當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急體系,統(tǒng)籌安排,有序銜接。

第四十九條[港口行政管理部門對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控]所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)開展港口突發(fā)事件危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域評(píng)估工作,建立港口突發(fā)事件危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)掌握和報(bào)送港口突發(fā)事件的有關(guān)信息。

第五十條[港口管理部門應(yīng)急預(yù)案的制定]各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布,同時(shí)報(bào)上級(jí)港口行政管理部門備案。

第五十一條[建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)]各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng),用于港口突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、通訊指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急資源的管理和危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的信息傳遞。

第五十二條[港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練]所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練。

單項(xiàng)演習(xí)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次,綜合演習(xí)應(yīng)當(dāng)每3年不少于一次。

第五十三條[港口經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地港口行政管理部門備案,并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位至少每3個(gè)月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。

其他港口經(jīng)營單位至少每6個(gè)月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。

第五十四條[危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的預(yù)警]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照所在地港口行政管理部門的要求,對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控,并及時(shí)上報(bào)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)控信息。

第五十五條[港口經(jīng)營單位應(yīng)急隊(duì)伍的建立]港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備,組織港口從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。

第五章港口安全事故報(bào)告及信息統(tǒng)計(jì)。

第五十六條[港口經(jīng)營單位的事故報(bào)告]港口安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向所在地港口行政管理部門報(bào)告。

第五十七條[港口行政管理部門的事故報(bào)告]所在地港口行政管理部門接到事故報(bào)告后,對(duì)于特別重大事故應(yīng)當(dāng)直接報(bào)交通運(yùn)輸部。

重大事故、較大事故和一般事故應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至交通運(yùn)輸部,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。必要時(shí),所在地港口行政管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故。

第五十八條[事故報(bào)告的內(nèi)容]港口安全事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);。

(二)事故相關(guān)單位的概況;。

(三)事故的簡要經(jīng)過,包括對(duì)人員、貨物等重要因素的描述;。

(五)采取的應(yīng)急處置措施;。

(六)其他有必要報(bào)告的情況。

第五十九條[事故補(bǔ)報(bào)]事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第六十條[港口經(jīng)營單位的自救措施]發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

第六十一條[港口行政管理部門組織應(yīng)急]所在地港口行政管理部門的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織或者配合地方人民政府進(jìn)行事故救援。

第六十二條[事故報(bào)告值班制度]各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告值班制度,下級(jí)港口管理部門事故報(bào)告值班制度應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)港口管理部門備案。

各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布值班電話(兩個(gè)以上辦公室電話號(hào)碼和手機(jī)號(hào)碼)和傳真號(hào)碼,保持24小時(shí)開通,受理港口安全事故報(bào)告和舉報(bào)。

第六十三條[事故調(diào)查]經(jīng)國務(wù)院或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)或者委托,港口行政管理部門可以組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或者依法參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。

第六十四條[事故處理]所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),依法對(duì)有關(guān)港口經(jīng)營單位和人員進(jìn)行行政處罰。

第六十五條[事故評(píng)估]發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止同類事故再次發(fā)生。

所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十六條[港口安全信息]下級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定,定期向上一級(jí)港口管理部門報(bào)告港口突發(fā)事件和港口安全生產(chǎn)事故。

第六章法律責(zé)任。

第六十七條違反本規(guī)定的行為,其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十八條[港口行政管理部門人員的責(zé)任]港口行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)、許可或驗(yàn)收的港口經(jīng)營單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備本規(guī)定規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為不予查處的。

(四)未依照本規(guī)定第六十一條的規(guī)定履行職責(zé),組織實(shí)施救援或者采取必要措施的。

第六十九條[港口行政管理部門濫收費(fèi)的責(zé)任]港口行政管理部門在對(duì)港口安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中違法收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十條[港口經(jīng)營單位的責(zé)任]港口經(jīng)營單位有下列行為之一的,港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,并處3萬元以下的罰款:

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),投入施工的;。

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,投入使用的;。

(三)違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)改建和擴(kuò)建港口安全設(shè)施的。

第七十一條港口經(jīng)營單位有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下的罰款:

(一)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員未經(jīng)取得上崗資格證的;。

(二)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控的;。

(三)違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,未對(duì)碼頭前沿水深進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)的;。

(四)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,未制定、實(shí)施港口基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查制度的。

第七十二條港口經(jīng)營單位有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并可以處2萬元以下的罰款:

(二)未建立應(yīng)急救援組織,制訂應(yīng)急預(yù)案的;。

(三)未配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,或者應(yīng)急救援器材、設(shè)備失效的。

第七十三條為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位,有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下的罰款:

(一)碼頭及其設(shè)施設(shè)備的安全技術(shù)性能不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求的;。

(二)違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,未配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng),未對(duì)上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查的。

第七十四條[安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員的責(zé)任]未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作,交通運(yùn)輸部或省級(jí)交通(港口)主管部門責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(二)有關(guān)人員處5千元以上1萬元以下的罰款。

第七十五條[港口經(jīng)營單位資金投入的責(zé)任]港口經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人未依規(guī)定的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使港口經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,提供必需的資金,并可以對(duì)港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令港口經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

港口經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。

第七十六條[港口經(jīng)營單位人員的責(zé)任]港口經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門給予警告,并可以對(duì)港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:

(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;。

(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章作業(yè)的;。

(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;。

(四)未經(jīng)同意,允許超過碼頭靠泊能力的船舶靠泊作業(yè)的;。

(五)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;。

(六)拒絕、阻礙港口管理部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查的;。

(七)違反本辦法第五章關(guān)于信息報(bào)送制度的規(guī)定,瞞報(bào)、故意錯(cuò)報(bào)、延遲報(bào)送的。

第七十七條所在地港口行政管理部門發(fā)現(xiàn)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位不再符合資質(zhì)條件的,或者未通過港口安全評(píng)價(jià)備案審查的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整頓,或者依法撤消其資質(zhì)。

第七章附則。

第七十八條港口設(shè)施保安工作,依據(jù)交通部《港口設(shè)施保安規(guī)則》執(zhí)行。

第七十九條港口建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理,依據(jù)交通部《港口建設(shè)管理規(guī)定》和《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》執(zhí)行。

第八十條本規(guī)定自xx年xx月xx日起施行。在本規(guī)定之前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定或規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

港口碼頭施工篇二

3.1人員組織。為了保證本次施工到位,現(xiàn)場安排6名管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場的協(xié)調(diào)與把控工作,安排3名工人負(fù)責(zé)鋼筋的噴涂處理工作,安排2名工人負(fù)責(zé)協(xié)助服務(wù)工作,安排6名工人負(fù)責(zé)清理工作,安排2名工人負(fù)責(zé)后澆帶抽水工作,安排1名起重工以及1名信號(hào)工進(jìn)行材料的轉(zhuǎn)運(yùn)工作,此次施工總計(jì)需要人員21名。3.2材料組織。(1)做好材料以及機(jī)械設(shè)備的組織工作,將進(jìn)場的材料按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有序地?cái)[放在指定位置,并做好墊高以及防雨措施,以免材料遭遇雨淋。(2)指定質(zhì)檢員負(fù)責(zé)現(xiàn)場材料檢驗(yàn)的工作,并按照標(biāo)準(zhǔn)出具檢驗(yàn)的相關(guān)手續(xù)。

港口碼頭施工篇三

________________港務(wù)局(以下簡稱甲方),為將_________號(hào)貨柜碼頭改善工程交由________________工程事業(yè)管理處(以下簡稱乙方)承包,經(jīng)雙方同意訂立合約條款如下:

一、工程地點(diǎn)。

_________號(hào)碼頭附近。

二、工程范圍。

詳見設(shè)計(jì)圖、施工說明書、詳細(xì)價(jià)目表及單價(jià)分析表。

三、工程總價(jià)。

全部工程總包價(jià)為_________元整(本工程造價(jià)為_________,營業(yè)稅為_________元)詳細(xì)價(jià)目表附后,竣工后工程結(jié)算總價(jià)按照施工說明書總則第十一條及第廿三條之規(guī)定辦理。

四、付款辦法。

(一)本工程無預(yù)付款。

(二)工程部份計(jì)價(jià)日期,原則上訂在每月_________日及月終最后一日辦理估驗(yàn)計(jì)價(jià),支付該期估驗(yàn)計(jì)價(jià)_________%,規(guī)定工程完成期限不足_________工作天者(不包含_________工作天),按原合約單價(jià)計(jì)付,不予采用工程款計(jì)價(jià)調(diào)整辦法辦理,但如因甲方原因延誤連續(xù)達(dá)_________個(gè)月以上者,連同原合約工作天在_________天以上時(shí),其未完成部份得應(yīng)乙方要求按工程款計(jì)價(jià)調(diào)整辦法辦理之;工程完成期限在_________工作天以上者(包含_________工作天),以采用工程款計(jì)價(jià)調(diào)整辦法,按_________省政府主計(jì)處公布之“_________省營造工程物價(jià)指數(shù)”總指數(shù)為調(diào)整工程費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),其辦法詳本局營繕工程補(bǔ)充說明書第八條之規(guī)定辦理之。上項(xiàng)估驗(yàn)計(jì)價(jià)如系采用工程款計(jì)價(jià)調(diào)整辦法辦理者,應(yīng)予按月辦理不得延期。

(三)本工程開工后,乙方將合格材料運(yùn)達(dá)工地時(shí),1.成品:經(jīng)檢驗(yàn)合格后,按成品單價(jià)_________%付款。2.單項(xiàng)材料:經(jīng)檢驗(yàn)合格后,按單項(xiàng)材料單價(jià)_________%付款。于工程計(jì)價(jià)付款時(shí),按其材料使用量核實(shí)扣抵之。

(四)全部工程完成并經(jīng)正式驗(yàn)收,乙方并已繳存保固切結(jié)及保固不漏切結(jié),除保留工程結(jié)算總價(jià)_________%。

(五)作為工程保固金,俟保固期滿后再行發(fā)還外,其余尾款結(jié)清,并無息退還乙方所繳存之全部工程保證金。

五、施工通則。

(一)本工程應(yīng)依照施工說明書及施工圖樣等施工,其倘有未盡之處,乙方應(yīng)聽從甲方施工單位主管工程人員之指示辦理,不得借口有任何要求推諉等情事,如在施工中,甲方發(fā)現(xiàn)工程與原施工說明書及圖樣不符,得要求乙方重行修正施工,至修正施工部份,其一切施工工料及其他一切費(fèi)用,由乙方全數(shù)負(fù)責(zé),不得要求補(bǔ)償。

(二)乙方不得將在甲方因承攬工程而發(fā)生之債權(quán)讓與第三人。

(三)乙方未經(jīng)甲方書面同意不得向外發(fā)表工程內(nèi)容或意見之新聞。

六、工程期限。

本工程乙方于簽訂合約后_________日內(nèi)開工,并于開工前檢送開工報(bào)告,由甲方主辦工程單位查核,全部工程限于_________工作天完成。凡遇不能工作之日,經(jīng)甲方審查同意后,得免計(jì)工作日數(shù)。

七、逾期罰款。

每逾竣工期限一天,罰款按工程結(jié)算總包價(jià)_________‰計(jì)算。該項(xiàng)罰款甲方得在乙方未領(lǐng)工程款內(nèi)扣除,如有不足,得向乙方及其保證人追繳之。

八、工程圖說。

所有本工程之圖樣、施工說明書及本合約有關(guān)附件等,乙方認(rèn)為完全明了,愿切實(shí)遵照辦理,如施工說明書與圖樣有顯明沖突時(shí),以圖樣為準(zhǔn)。

九、施工什費(fèi)。

有關(guān)本工程一切應(yīng)用之設(shè)備工具及工料運(yùn)雜等費(fèi)用暨印花稅稅款,除招標(biāo)或訂約時(shí)說明由甲方供給或借用外,余均包括在各項(xiàng)單價(jià)內(nèi)。另營業(yè)稅包括于投標(biāo)總價(jià)內(nèi),由乙方向稅捐機(jī)關(guān)繳納。上項(xiàng)借用工具及供給材料,應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)保管;工具材料如有損壞遺失,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)修理如式或照時(shí)價(jià)賠償。運(yùn)輸工程材料等,絕對(duì)禁止使用并裝無照機(jī)動(dòng)車輛,俾策交通安全。

十、工程變更。

甲方對(duì)工程有變更計(jì)劃及增減工程數(shù)量之權(quán),乙方不得異議,對(duì)于增減數(shù)量,雙方參照本合約所訂單價(jià)計(jì)算增減之。惟如有新增工程項(xiàng)目時(shí),得由雙方協(xié)議合理單價(jià)。倘因甲方變更計(jì)劃,乙方須廢棄已完成工程之一部或已到場之合格材料時(shí),由甲方核定驗(yàn)收后,參照本合約所訂單價(jià),或比照訂約時(shí)料價(jià)計(jì)給之。

十一、解除合約。

乙方逾開工日期_________日尚未開工,或開工后工人及料具設(shè)備不足,進(jìn)行遲緩,作輟無常,致較規(guī)定總進(jìn)度落后_________%以上甲方認(rèn)為不能依限完工,或乙方不能履行合約責(zé)任等時(shí),甲方得隨時(shí)解除合約另行發(fā)包或自辦,乙方應(yīng)立即停工,負(fù)責(zé)遣散工人,即由甲方按照合約單價(jià)或工程款計(jì)價(jià)調(diào)整辦理結(jié)算;其未完成工程部份之工料費(fèi)用及甲方因此所受之損失,如超出原合約之剩余工料款時(shí),其超出費(fèi)用應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)繳付甲方,乙方不得異議并放棄先訴抗辯權(quán)。

十二、工程終止。

工程進(jìn)行中,如因特殊情形,甲方認(rèn)為工程有終止之必要時(shí),得解除合約全部或一部分,一經(jīng)通知乙方,應(yīng)立即停工,并負(fù)責(zé)遣散工人,其已完成工程,及已進(jìn)場材料,由甲方按合約單價(jià)核實(shí)結(jié)算之,而乙方所領(lǐng)超出之工料款即行繳還甲方,乙方不得有額外之要求。

十三、意外事件。

工程進(jìn)行中,乙方工作人員如有傷亡意外等情事,其善后由乙方負(fù)責(zé)處理,甲方概不給任何補(bǔ)貼。

十四、工作員工。

參與本工程之乙方員工,必須聽從甲方主管工程司之一切指示,并須遵守當(dāng)?shù)貓鏊磺蟹ㄕ乱?guī)則,如有觸犯違反而引起之任何損失,應(yīng)由乙方負(fù)完全責(zé)任。

十五、工地代表。

本工程施工時(shí),乙方負(fù)責(zé)人需在工地監(jiān)督,如乙方負(fù)責(zé)人不能駐在工地時(shí)應(yīng)選派富有工程經(jīng)驗(yàn)之人員負(fù)責(zé)管理施工之一切事宜,并接受甲方施工監(jiān)督,惟甲方認(rèn)為不適當(dāng)時(shí),得隨時(shí)要求乙方更易之,甲方工程司并有權(quán)要求乙方更易其它不稱職之人員。

十六、場地清理。

施工期中每日停工時(shí)場地應(yīng)加清理,竣工后乙方必須將工作場地全部清理潔凈后再行報(bào)請驗(yàn)收。

十七、工程驗(yàn)收。

乙方陳報(bào)本工程全部竣工后,甲方應(yīng)于_________日內(nèi)派員初驗(yàn),如驗(yàn)收人員認(rèn)為有開挖或拆除一部份工作以作檢驗(yàn)之必要時(shí),乙方應(yīng)即照做不得推諉,并應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)修復(fù),如發(fā)現(xiàn)有與圖樣施工說明書及甲方正式通知文件不符等情事,乙方須負(fù)限期改正責(zé)任,經(jīng)甲方所派驗(yàn)收人員認(rèn)為合格為止。其無法改正者,甲方得要求乙方拆除重行施工,其所需工料及其它一切費(fèi)用,由乙方全數(shù)負(fù)責(zé)并不得要求補(bǔ)償。倘乙方不在限期內(nèi)修理完妥,則其超過該項(xiàng)限期之日數(shù),應(yīng)按照逾期罰款之規(guī)定辦理。必要時(shí)甲方代為辦理,其費(fèi)用概由乙方負(fù)擔(dān)。

十八、保固期限。

本工程自全部竣工正式驗(yàn)收合格后之日起(一定金額以上工程以復(fù)驗(yàn)合格之日起),由乙方保固_________年,在保固期間倘有損害坍塌、屋漏等或其它之損壞時(shí),乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)于通知期限內(nèi)修復(fù),如延不修復(fù),甲方得動(dòng)用保固金代為修復(fù)不得異議。保固期限規(guī)定如次:

(一)港區(qū)疏浚、清理、堤防拋石、建筑物拆除、地質(zhì)鉆探等免保固。

(二)機(jī)電、船舶等整修工程保固_________年。

(三)機(jī)電、船舶新建、油漆防水、路面、水電及一般修繕工程保固_________年。

(四)消波塊制造、一般擋土墻、圍墻新建、護(hù)舷新裝等保固_________年。

(五)建筑物構(gòu)造體(包括建筑物、碼頭、堤防、暗渠、橋梁)保固_________年。

十九、保證責(zé)任。

(一)合約生效后,乙方如無力履行合約所訂條款時(shí),保證人愿放棄先訴抗辯權(quán),代負(fù)有關(guān)本工程乙方應(yīng)負(fù)之一切責(zé)任。

(二)保證者有中途失其保證資格、能力或自行申請退保時(shí),乙方應(yīng)立即覓保更換,原保證者于換保手續(xù)完成,并接甲方通知后,始得解除其保證一切責(zé)任。

(三)保證者應(yīng)俟本合約失效時(shí),始得解除其保證一切責(zé)任。

二十、合約時(shí)效。

本合約有效期限自雙方簽章即同時(shí)生效,直至全部工程完竣驗(yàn)收后之保固期滿為止。

二十一、施工安全與配合。

(一)乙方應(yīng)遵照《勞工安全衛(wèi)生法》及《營造安全衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定切實(shí)辦理。

(二)乙方對(duì)維護(hù)交通、環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)配合甲方之施工環(huán)境,設(shè)置有關(guān)顯明標(biāo)志,以策安全,倘因疏忽而發(fā)生意外,乙方應(yīng)負(fù)一切責(zé)任;發(fā)生國家賠償事件時(shí),甲方得依法行使求償權(quán)。

(三)乙方對(duì)工地設(shè)備,應(yīng)求齊全,諸如材料、工具儲(chǔ)存、保管、交還等,均應(yīng)有充分之作業(yè)規(guī)定與設(shè)備,其設(shè)置地點(diǎn)之選擇,以施工方便、安全為原則,但事先應(yīng)先與甲方協(xié)調(diào)并經(jīng)同意之。

(四)在施工期間,甲、乙雙方應(yīng)盡量協(xié)調(diào)配合,以便順利施工。

(五)乙方對(duì)于有機(jī)密性之工程,無論任何文件、地點(diǎn)、時(shí)效等均應(yīng)代為保密,不可任意泄漏,否則應(yīng)負(fù)法律責(zé)任。

二十二、合約份數(shù)。

本合約共一式_________份,計(jì)正本_________份,副本_________份,正本_________份由甲乙兩方各執(zhí)_______份為憑,副本______由甲乙雙方分別存轉(zhuǎn)。

二十三、附件效力。

本合約內(nèi)所附一切文件及施工期內(nèi)甲方之正式通知,與本合約同樣生效。

二十四、合約附件。

每份合約附件計(jì)保證書、領(lǐng)款印鑒、議價(jià)紀(jì)錄壹張、詳細(xì)價(jià)目表全份、單價(jià)分析表全份、投標(biāo)須知全份、補(bǔ)充說明書全份、進(jìn)度預(yù)計(jì)表或施工網(wǎng)狀圖全份、施工說明書全份、圖樣陸拾捌張。

二十五、廠商印鑒。

乙方印鑒應(yīng)與其在主管官署登記者相同,如因印鑒遺失,必須向主管機(jī)關(guān)及甲方掛失,并檢送發(fā)報(bào)作廢之整張報(bào)紙,報(bào)請甲方備查。乙方向甲方領(lǐng)取款項(xiàng)所蓋印章,應(yīng)與簽訂本合約印鑒相同。

甲方(蓋章):_________。

負(fù)責(zé)人(簽字):_______。

住址:_________________。

_________年____月____日。

乙方(蓋章):_________。

承包廠商(蓋章):_____。

負(fù)責(zé)人(簽字):_______。

住址:_________________。

_________年____月____日。

港口碼頭施工篇四

港口碼頭是全球貿(mào)易的重要紐帶,是連接國際貿(mào)易的必要基礎(chǔ)。作為一個(gè)重要的物流節(jié)點(diǎn),港口碼頭承載著海上運(yùn)輸?shù)闹厝?,?duì)貨物的運(yùn)輸效率和質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。通過個(gè)人親身經(jīng)歷,我對(duì)港口碼頭有了更深的體會(huì),下面將分享我在碼頭的心得體會(huì)。

港口碼頭由各種設(shè)施和設(shè)備組成,包括泊位、岸邊設(shè)施、起重機(jī)、堆場等。各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接,形成完整的工作流程。首先,貨船到達(dá)港口,碼頭工作人員迅速安排船舶停泊,并進(jìn)行卸貨計(jì)劃和貨物分撥。然后,起重機(jī)將貨物從船上吊運(yùn)到碼頭上,然后分揀到指定的堆場。最后,貨物進(jìn)一步裝車或直接發(fā)運(yùn),完成整個(gè)操作流程。

第三段:港口碼頭的管理和運(yùn)營。

港口碼頭的管理和運(yùn)營需要嚴(yán)格的規(guī)劃和組織。首先,必須確保船舶的安全靠泊,以避免事故和貨物損失。其次,要對(duì)貨物進(jìn)行準(zhǔn)確的分撥和堆放,以便方便貨物的使用和運(yùn)輸。此外,需要合理安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作時(shí)間和人員配備,以保證整個(gè)操作流程的順利進(jìn)行。只有良好的管理和運(yùn)營,才能提高港口碼頭的效率和安全性。

第四段:港口碼頭的挑戰(zhàn)和創(chuàng)新。

港口碼頭面臨著一些挑戰(zhàn),如船舶排隊(duì)、貨物堆放空間、起重機(jī)效率等問題。為了克服這些問題,港口碼頭需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)。例如,可以采用智能調(diào)度系統(tǒng),對(duì)船舶和貨物進(jìn)行更加精準(zhǔn)的調(diào)度,減少排隊(duì)時(shí)間;可以使用自動(dòng)化堆場設(shè)備,提高貨物裝卸效率和空間利用率;可以采用無人駕駛技術(shù),提升運(yùn)輸車輛的安全性和效率。通過創(chuàng)新和改進(jìn),港口碼頭可以更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)和提高運(yùn)營水平。

第五段:港口碼頭的發(fā)展前景和意義。

港口碼頭在全球貿(mào)易中具有重要的地位和作用,隨著全球化的深入發(fā)展,港口碼頭的需求將會(huì)增加。因此,港口碼頭的發(fā)展前景非常廣闊。通過不斷創(chuàng)新和提高管理水平,港口碼頭可以實(shí)現(xiàn)更高的效益和更好的服務(wù),為全球貿(mào)易的順利進(jìn)行做出貢獻(xiàn)。港口碼頭的發(fā)展不僅意味著經(jīng)濟(jì)增長,也意味著更好的物流和貿(mào)易環(huán)境,促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。

總結(jié):港口碼頭是連接國際貿(mào)易的重要紐帶,它的運(yùn)營和管理對(duì)全球貿(mào)易的順利進(jìn)行起著至關(guān)重要的作用。通過對(duì)港口碼頭的親身體驗(yàn),我深刻體會(huì)到了其組成和工作流程、管理和運(yùn)營、挑戰(zhàn)和創(chuàng)新以及發(fā)展前景和意義。港口碼頭的快速發(fā)展需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn),以適應(yīng)全球化的發(fā)展需求。相信在未來,港口碼頭將發(fā)揮更大的作用,為全球貿(mào)易的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

港口碼頭施工篇五

港口碼頭是海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是連接陸地與海洋的重要橋梁,也是國際貿(mào)易的主要樞紐。對(duì)于我來說,港口碼頭不僅僅是一個(gè)工作場所,更是一個(gè)歷練自我的地方。通過多年的工作經(jīng)驗(yàn),我對(duì)港口碼頭有了深刻的認(rèn)識(shí),也收獲了許多心得體會(huì)。

首先,港口碼頭教會(huì)了我團(tuán)隊(duì)合作的重要性。一個(gè)港口碼頭是一個(gè)龐大的系統(tǒng),涉及到各個(gè)環(huán)節(jié)和部門的緊密協(xié)作。只有大家團(tuán)結(jié)一心,各司其職,才能確保船舶的安全和順利裝卸。在港口碼頭工作,我學(xué)會(huì)了傾聽和尊重他人的意見,學(xué)會(huì)了與團(tuán)隊(duì)成員密切配合,共同努力完成任務(wù)。團(tuán)隊(duì)合作的經(jīng)驗(yàn)教會(huì)了我如何與他人協(xié)調(diào)一致、相互信任,這對(duì)于我的職業(yè)生涯發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

其次,港口碼頭讓我體會(huì)到了時(shí)間的無價(jià)之處。在港口碼頭,時(shí)間是非常寶貴的,尤其是對(duì)于裝卸貨物這樣需要精確操作和高效率的工作。在每一次操作中,我們都必須守時(shí)守禮,爭分奪秒。通過在港口碼頭工作,我培養(yǎng)了高度的時(shí)間觀念和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髁?xí)慣。我明白了一分一秒的重要性,學(xué)會(huì)了靈活應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況并迅速調(diào)整計(jì)劃。港口碼頭的時(shí)間觸動(dòng)了我對(duì)工作和生活的態(tài)度,讓我明白要用珍貴的時(shí)間去追求夢想和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

再次,港口碼頭讓我體驗(yàn)到了適應(yīng)力的重要性。港口碼頭是一個(gè)多變而復(fù)雜的工作環(huán)境,涉及到各種各樣的人和事。每一天都可能面臨不同的情況和挑戰(zhàn),需要快速思考和決策。一個(gè)成功的港口碼頭工作者,必須具備很強(qiáng)的適應(yīng)能力和靈活變通的能力。在我工作的過程中,我學(xué)會(huì)了面對(duì)各種各樣的問題和困難,并且學(xué)會(huì)了適時(shí)地轉(zhuǎn)變策略和方法。這一切讓我成熟起來,使我更加深刻地理解到?jīng)]有什么是不可逾越的,只要我們用心經(jīng)營,勇于面對(duì),總有辦法解決問題。

此外,港口碼頭也讓我感受到了困難與機(jī)遇并存的現(xiàn)實(shí)。港口碼頭面臨著來自國內(nèi)外的競爭和挑戰(zhàn),每一個(gè)決策和每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要我們緊密合作、智慧靈動(dòng)才能應(yīng)對(duì)。然而,這種困難也同時(shí)帶來了無盡的機(jī)遇。隨著國家的改革開放和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,港口碼頭逐漸成為國內(nèi)外投資和貿(mào)易的熱點(diǎn)。作為一名從業(yè)者,我時(shí)刻保持對(duì)新技術(shù)、新政策和市場動(dòng)態(tài)的關(guān)注,并不斷學(xué)習(xí)與提升自己,為自己和團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和可能。

總結(jié)起來,港口碼頭是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的地方,無論是個(gè)人還是團(tuán)隊(duì),都需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作的精神、時(shí)間管理的能力以及適應(yīng)力。我愿意繼續(xù)在這個(gè)崗位上努力工作,不斷學(xué)習(xí)和提高自己,為港口碼頭的發(fā)展和繁榮貢獻(xiàn)自己的力量。

港口碼頭施工篇六

甲方:

乙方:

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商,就乙方委托甲方利用其碼頭從事鋼材裝卸服務(wù)的相關(guān)事宜,達(dá)成如下協(xié)議,以資共同遵守。

1、為乙方提供__________________服務(wù)。

2、按照乙方確報(bào)的船期、船舶資料、貨物輸運(yùn)情況,妥善安排裝卸計(jì)劃,合理安排碼頭泊位。

3、甲方應(yīng)當(dāng)妥善謹(jǐn)慎的裝卸作業(yè)、堆放貨物。因甲方違反裝卸作業(yè)規(guī)程而造成的貨損,由甲方負(fù)責(zé)賠償。

4、甲方無償提供在場地上堆放鋼卷的枕木和一塊油布及繩子,其他設(shè)施乙方自備。

1、必須在貨輪到達(dá)港口前二至五天向甲方確報(bào)船期,并向甲方通告有關(guān)船舶資料、貨物流向、數(shù)量、港口作業(yè)要求等情況。及時(shí)做好貨物的`報(bào)告、報(bào)檢工作。

2、確保貨物進(jìn)港前的質(zhì)量、包裝完好而且符合港口作業(yè)要求,否則,甲方有權(quán)拒裝、拒卸。

3、如實(shí)向甲方通報(bào)貨物的物理和化學(xué)屬性及裝卸、運(yùn)儲(chǔ)要求等信息。如因乙方錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)而造成裝卸、運(yùn)輸工具的損壞、環(huán)境污染、人員傷亡等,都由乙方承擔(dān)完全責(zé)任,并賠償所有損失。

4、如乙方租用船舶,須符合甲方港口作業(yè)條件。

1、港口包干費(fèi):包干價(jià),每噸__元。

2、費(fèi)用說明:乙方當(dāng)批貨物總量的5%寄存碼頭十個(gè)工作日內(nèi)甲方不收取場地費(fèi)用,

港口碼頭施工篇七

第一段:引言(100字)。

港口碼頭是連接海洋與陸地的重要樞紐,是貿(mào)易和物資流通的中心。我曾有幸在港口碼頭工作多年,親眼見證了港口碼頭的發(fā)展和變遷。通過這段時(shí)間的工作經(jīng)歷,我深刻地領(lǐng)悟到了港口碼頭的重要性,并從中獲得了許多寶貴的心得體會(huì)。

第二段:港口碼頭的重要性(200字)。

港口碼頭是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。它連接海洋與陸地,成為國際貿(mào)易的重要通道,也是進(jìn)出口貨物的集散地。港口碼頭承擔(dān)著船舶的???、貨物的裝卸、倉儲(chǔ)和物流運(yùn)輸?shù)热蝿?wù),直接關(guān)系到物流的暢通與順利進(jìn)行。特別是對(duì)于出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的國家來說,港口碼頭更是至關(guān)重要。

第三段:港口碼頭的發(fā)展與變遷(300字)。

隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,港口碼頭也不斷發(fā)生變化。從以前的人工操作到現(xiàn)在的機(jī)械化裝卸,港口碼頭的作業(yè)效率大幅提高。同時(shí),大型化、集裝化和信息化也成為了港口碼頭發(fā)展的趨勢。機(jī)器人和自動(dòng)化裝卸系統(tǒng)的出現(xiàn),不僅提高了工作效率,還保障了港口碼頭工人的安全。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用,也使得港口碼頭的管理更加高效。港口碼頭的發(fā)展也直接推動(dòng)了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

在港口碼頭的工作經(jīng)歷中,我深刻體會(huì)到了團(tuán)隊(duì)的重要性。一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作是港口碼頭順利運(yùn)作的基礎(chǔ)。只有大家相互配合,才能保證貨物及時(shí)、安全地裝卸和運(yùn)輸。此外,時(shí)間觀念也是工作中必不可少的素質(zhì)。港口碼頭的工作往往需要在有限的時(shí)間內(nèi)完成,工作人員必須具備高度的時(shí)間意識(shí),嚴(yán)守工作計(jì)劃,確保任務(wù)按時(shí)完成。另外,安全意識(shí)也是工作中不可忽視的方面。在港口碼頭,工作環(huán)境復(fù)雜,存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn),工作人員必須時(shí)刻保持警惕,執(zhí)行各項(xiàng)安全措施,確保自身和他人的安全。

第五段:對(duì)港口碼頭的展望(200字)。

港口碼頭作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,對(duì)于未來的發(fā)展充滿了希望。隨著科技的進(jìn)步,港口碼頭將會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化。無人駕駛船舶、自動(dòng)化裝卸系統(tǒng)、智能物流系統(tǒng)等將成為港口碼頭的新亮點(diǎn)。同時(shí),港口碼頭也要更加注重環(huán)境保護(hù),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。減少碳排放、優(yōu)化能源利用等將成為未來港口碼頭發(fā)展的重要目標(biāo)。

總結(jié):通過這段時(shí)間在港口碼頭的工作經(jīng)歷,我深刻認(rèn)識(shí)到港口碼頭的重要性,并從中獲得了許多寶貴的心得體會(huì)。未來,隨著科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,港口碼頭肩負(fù)著更多的使命和責(zé)任。我們應(yīng)該緊跟時(shí)代的步伐,推動(dòng)港口碼頭的發(fā)展,為國家經(jīng)濟(jì)的繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。

港口碼頭施工篇八

第一條 [立法宗旨、目的及依據(jù)] 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)港口安全管理,保障港口安全生產(chǎn),促進(jìn)港口安全發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口 法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條 [適用范圍] 從事港口建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營活動(dòng)的單位和相關(guān)組織的安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督管理適用本規(guī)定。

第三條 [安全管理方針] 港口安全管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

第四條 [交通運(yùn)輸部職責(zé)] 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)全國港口安全管理,主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),制定國家港口安全管理的規(guī)章;

(二)組織制定港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(三)建立全國港口突發(fā)事件應(yīng)急體系,制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

(四)建立全國港口安全和應(yīng)急信息系統(tǒng);

(五)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通(港口)主管部門(以下簡稱“省級(jí)交通(港口)主管部門”)的港口 安全和應(yīng)急管理工作。

第五條 [省級(jí)交通(港口)主管部門職責(zé)] 省級(jí)交通(港口)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口安全管理,主要職責(zé)是:

(二)依法實(shí)施港口安全生產(chǎn)管理;

(三)發(fā)布并按規(guī)定向交通運(yùn)輸部報(bào)送港口安全信息;

(四)指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門的港口安全管理工作;

(五)制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立港口突發(fā)事件應(yīng)急體系。

第六條 [所在地港口行政管理部門職責(zé)] 所在地港口行政管理部門具體實(shí)施本港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運(yùn)輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(二)具體負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;

(三)監(jiān)督港口企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(四)負(fù)責(zé)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理;

(五)監(jiān)督管理港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域;

(六)組織開展港口安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核工作;

(八)依法受理舉報(bào)和投訴,查處違反港口安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。

第七條 [港口經(jīng)營單位職責(zé)] 港口經(jīng)營單位是港口安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要責(zé)任是:

(一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員;

(三)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(四)保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn);

(五)配備符合安全生產(chǎn)條件的安全設(shè)備設(shè)施;

(六)制定并實(shí)施本單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;

(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件。

第八條 [相關(guān)組織責(zé)任] 港口建設(shè)和設(shè)計(jì)單位,檢驗(yàn)檢測、安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任,保障港口安全生產(chǎn)。

第九條 [促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究、信息化管理] 各級(jí)港口行政管理部門和港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持或者組織開展港口安全科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)港口安全管理信息化建設(shè),提高港口安全管理水平,適應(yīng)港口安全生產(chǎn)發(fā)展需要。

第二章 港口安全保障措施

第十條 [港口經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)港口安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立、健全并落實(shí)以下各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度:

(一)各層級(jí)和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;

(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度;

(三)各崗位、各工種的安全操作規(guī)程;

(四)安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度;

(五)生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急救援管理制度;

(六)設(shè)備設(shè)施安全管理制度;

(七)特種作業(yè)人員管理制度;

(八)職業(yè)危害預(yù)防管理制度;

(九)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度。

第十一條 [安全生產(chǎn)資金投入] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并用于以下安全生產(chǎn)事項(xiàng):

(一)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

(二)配備、更新、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施;

(三)安全生產(chǎn)檢查與事故隱患整改;

(四)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的檢測、評(píng)估和監(jiān)控;

(五)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織開展應(yīng)急救援演練;

(六)配備勞動(dòng)防護(hù)用品;

(七)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì);

(八)其他必要的安全生產(chǎn)支出。

第十二條 [安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備] 從事客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在30人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。

其他港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,或者委托符合國家規(guī)定資格的安全中介機(jī)構(gòu)或人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

第十三條 [從業(yè)人員資格、安全教育和培訓(xùn)] 港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得資格證書后,方可任職或者上崗作業(yè)。

從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書,方可從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考核管理檔案,保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)。

第十四條 [危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)] 港口經(jīng)營單位從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依法具備危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運(yùn)輸部規(guī)定取得危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)的,不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

第十五條 [危險(xiǎn)貨物經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)] 從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的港口經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),每三年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)針對(duì)港口生產(chǎn)活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析存在的危險(xiǎn)、有害因素,審查確定其與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性,預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度,提出安全對(duì)策措施和建議,作出安全評(píng)價(jià)結(jié)論。

港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及對(duì)安全隱患的整改措施和整改情況,報(bào)所在地港口行政管理部門備案。

第十六條 [危險(xiǎn)貨物作業(yè)申報(bào)] 在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物作業(yè),港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告所在地港口行政管理部門。未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。

第十七條 [安全隱患排查制度] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,及時(shí)消除安全事故隱患,并將定期檢查及處理情況形成書面記錄。

第十八條 [港口裝卸機(jī)械安全] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)使用的港口裝卸機(jī)械進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測,保證港口裝卸機(jī)械符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查發(fā)現(xiàn)港口裝卸機(jī)械有異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

存在較大危險(xiǎn)有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、安全警示說明。

第十九條 [危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域安全] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域登記建檔,定期檢測、評(píng)估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫場的安全狀態(tài),并采取相應(yīng)的安全措施。

港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域劃定限制區(qū)域,建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部門備案。

第二十條 [勞動(dòng)防護(hù)用品管理] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則使用。

從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照使用規(guī)則使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

第二十一條 [職業(yè)危害管理] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)的規(guī)定,組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查,落實(shí)職業(yè)病危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。

第二十二條 [相關(guān)單位的安全生產(chǎn)] 兩個(gè)或兩個(gè)以上港口經(jīng)營單位共用同一港口設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。

第二十三條 [客運(yùn)碼頭安全] 為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)具備適合船舶靠泊、滾裝車輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備,碼頭設(shè)施和設(shè)備的安全技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。

為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng),對(duì)上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查,制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危險(xiǎn)物品上船。

為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在開航前與船方確認(rèn)本航次乘船旅客人數(shù)、車輛數(shù)。

第二十四條 [船舶靠、離泊安全] 港口經(jīng)營單位對(duì)碼頭前沿水深應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù),保障船舶靠泊、離泊安全。

未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意,港口經(jīng)營單位不得允許客運(yùn)船舶靠泊貨運(yùn)碼頭,不得在貨運(yùn)碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。

港口經(jīng)營單位不得允許超過泊位靠泊能力的船舶靠泊,確需靠泊和作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并經(jīng)所在地港口行政管理部門同意。

第三章 港口安全與監(jiān)督管理

第二十五條 [建設(shè)項(xiàng)目安全許可] 港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可包括項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

第二十六條 [建設(shè)項(xiàng)目安全許可分級(jí)管理] 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)實(shí)施由國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)和交通運(yùn)輸部審批的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可,省級(jí)交通(港口)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施由省級(jí)人民政府有關(guān)部門 審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可,所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)實(shí)施其他港口建設(shè)項(xiàng)目的安全許可。

第二十七條 [安全評(píng)價(jià)范圍] 客流量較大的客運(yùn)和客滾碼頭、危險(xiǎn)貨物裝卸碼頭及庫場、危險(xiǎn)貨物集裝箱堆場和裝拆箱庫場、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的港內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫等港口設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目以及由國家、省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全條件進(jìn)行評(píng)價(jià),內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素的辨識(shí)與分析,與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性評(píng)價(jià),預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度,提出安全對(duì)策措施和建議,作出安全評(píng)價(jià)的結(jié)論。

第二十八條 [建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請] 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的港口建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請,并提交以下材料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請書;

(二)建設(shè)項(xiàng)目概況;

(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十九條 [建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可申請進(jìn)行審查,作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的決定,并出具項(xiàng)目設(shè)立審查意見書。

第三十條 [建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”] 港口建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的,不得建設(shè);未經(jīng)竣工驗(yàn)收的,不得投入使用。

第三十一條 [安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請] 港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)許可由建設(shè)單位按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出申請,并提交以下材料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)許可申請書;

(二)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可的審批意見;

(三)建設(shè)項(xiàng)目概況;

(四)港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)安全專篇。

第三十二條 [安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)申請進(jìn)行審查,作出同意或者不同意安全設(shè)施設(shè)計(jì)的決定。

第三十三條 [安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請] 港口建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行正常后,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門申請安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交以下材料:

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書;

(二)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請報(bào)告;

(三)安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見;

(四)安全設(shè)施施工情況報(bào)告;

(五)安全設(shè)施試運(yùn)行情況報(bào)告。

第三十四條 [安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的申請組織審查,作出同意或者不同意安全設(shè)施投入使用的決定,并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書。

第三十五條 [安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收簡易程序] 按本規(guī)定第二十六條規(guī)定由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)管理的港口建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審批和竣工驗(yàn)收可以與建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合并辦理。

第三十六條 [危險(xiǎn)貨物港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目許可] 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物碼頭、庫場、儲(chǔ)罐、錨地等港口設(shè)施和實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場所,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)后,方可建設(shè)。

第三十七條 [危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)審驗(yàn)] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營單位的資質(zhì)進(jìn)行審驗(yàn),未經(jīng)審驗(yàn)或者未通過審驗(yàn)的,不得允許從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)。

第三十八條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)] 港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲、乙兩級(jí)。取得甲級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以在全國范圍內(nèi)從事港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng);取得乙級(jí)資質(zhì)證書的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),可以在 所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事除國家審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目以外的港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第三十九條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理] 交通(港口)主管部門對(duì)港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)管理。港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)甲級(jí)資質(zhì)由交通運(yùn)輸部認(rèn)可,乙級(jí)資質(zhì)由省級(jí)交通(港口)主管部門認(rèn)可。港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)每兩年審驗(yàn)一次。

未經(jīng)交通(港口)主管部門認(rèn)可或者未通過審驗(yàn)的港口安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),不得從事港口安全評(píng)價(jià)活動(dòng),港口管理部門對(duì)其安全評(píng)價(jià)報(bào)告不得組織審查或者予以備案。

第四十條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件] 申請港口安全評(píng)價(jià)乙級(jí)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)具有獨(dú)立法人資格;

(三)有機(jī)構(gòu)章程、管理制度;

(四)港口安全評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系;

(五)有與評(píng)審相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施。

申請港口安全評(píng)價(jià)甲級(jí)資質(zhì),除應(yīng)當(dāng)具備本條前款(一)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)條件外,還應(yīng)當(dāng)具備:有10人以上具有港口安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)的專職安全評(píng)價(jià)人員,其中高級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于2人,中級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于3人,初級(jí)安全評(píng)價(jià)師不少于5人。

第四十一條 [安全評(píng)價(jià)人員資質(zhì)管理] 港口安全評(píng)價(jià)從業(yè)人員實(shí)行安全評(píng)價(jià)師制度。港口安全評(píng)價(jià)師應(yīng)當(dāng)有從事與港口安全管理、港口安全技術(shù)、港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)工作經(jīng)歷,熟悉和掌握港 口安全相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),取得交通運(yùn)輸部核發(fā)的港口安全評(píng)價(jià)師資質(zhì)證書,持證上崗。

第四十二條 [安全檢查職權(quán)] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查,對(duì)旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的碼頭、庫場進(jìn)行重點(diǎn)巡查。

港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料;發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為作出行政處罰決定;發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期排除。

重大事故隱患排除前應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn),重大事故隱患排除后,經(jīng)所在地港口行政管理部門審查同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第四十三條 [檢查要求] 港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格,檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。

港口安全檢查應(yīng)當(dāng)作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)書面告知港口經(jīng)營單位。檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

第四十四條 [港口管理隊(duì)伍、裝備建設(shè)] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),建立健全港口安全教育培訓(xùn)制度,依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。

港口管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的港口安全檢查裝備,建立港口安全監(jiān)管和應(yīng)急信息化系統(tǒng),具備港口安全監(jiān)督管理能力和突發(fā)事件應(yīng)急能力。

第四十五條 [港口安全管理專家?guī)靅 港口管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理專家?guī)欤瑢<規(guī)煊墒煜じ劭诎踩芾?、港口安全技術(shù)、 港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成,提供港口安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急的指導(dǎo)和咨詢。

第四十六條 [公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口公用的航道、錨地、防波堤等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理,保障港口公用基礎(chǔ)設(shè)施安全、適用。

第四十七條 [船舶使用公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)進(jìn)出港船舶使用港內(nèi)航道、錨地的規(guī)定,并及時(shí)公布。

第四章 港口應(yīng)急體系建設(shè)

第四十八條 [ 港口應(yīng)急與屬地應(yīng)急工作的關(guān)系 ] 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)把港口突發(fā)事件應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施基地、應(yīng)急隊(duì)伍、信息系統(tǒng)平臺(tái)的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入納入到當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急體系,統(tǒng)籌安排,有序銜接。

第四十九條 [港口行政管理部門對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的監(jiān)控] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)開展港口突發(fā)事件危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域評(píng)估工作,建立港口突發(fā)事件危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)掌握和報(bào)送港口突發(fā)事件的有關(guān)信息。

第五十條 [港口管理部門應(yīng)急預(yù)案的制定] 各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)、公布,同時(shí)報(bào)上級(jí)港口行政管理部門備案。

第五十一條 [建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)] 各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng),用于港口突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、通訊指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急資源的管理和危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的信息傳遞。

第五十二條 [港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練。

單項(xiàng)演習(xí)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次,綜合演習(xí)應(yīng)當(dāng)每3年不少于一次。

第五十三條 [港口經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地港口行政管理部門備案,并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。

從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)和為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位至少每3個(gè)月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。

其他港口經(jīng)營單位至少每6個(gè)月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。

第五十四條 [危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的預(yù)警] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照所在地港口行政管理部門的要求,對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控,并及時(shí)上報(bào)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)控信息。

第五十五條 [港口經(jīng)營單位應(yīng)急隊(duì)伍的建立] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備,組織港口從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。

第五章 港口安全事故報(bào)告及信息統(tǒng)計(jì)

第 五十六條 [港口經(jīng)營單位的事故報(bào)告] 港口安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向所在地港口行政管理部門報(bào)告。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向所在地港口行政管理部門報(bào)告。

第五十七條 [港口行政管理部門的事故報(bào)告] 所在地港口行政管理部門接到事故報(bào)告后,對(duì)于特別重大事故應(yīng)當(dāng)直接報(bào)交通運(yùn)輸部。

重大事故、較大事故和一般事故應(yīng)當(dāng)逐級(jí)上報(bào)至交通運(yùn)輸部,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。必要時(shí),所在地港口行政管理部門可以越級(jí)上報(bào)事故。

第五十八條 [事故報(bào)告的內(nèi)容] 港口安全事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);

(二)事故相關(guān)單位的概況;

(三)事故的簡要經(jīng)過,包括對(duì)人員、貨物等重要因素的描述;

(五)采取的應(yīng)急處置措施;

(六)其他有必要報(bào)告的情況。

第五十九條 [事故補(bǔ)報(bào)] 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第六十條 [港口經(jīng)營單位的自救措施] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

第六十一條 [港口行政管理部門組織應(yīng)急] 所在地港口行政管理部門的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織或者配合地方人民政府進(jìn)行事故救援。

第六十二條 [事故報(bào)告值班制度] 各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告值班制度,下級(jí)港口管理部門事故報(bào)告值班制度應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)港口管理部門備案。

各級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布值班電話(兩個(gè)以上辦公室電話號(hào)碼和手機(jī)號(hào)碼)和傳真號(hào)碼,保持24小時(shí)開通,受理港口安全事故報(bào)告和舉報(bào)。

第六十三條 [事故調(diào)查]經(jīng)國務(wù)院或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)或者委托,港口行政管理部門可以組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,或者依法參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。

第六十四條 [事故處理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),依法對(duì)有關(guān)港口經(jīng)營單位和人員進(jìn)行行政處罰。

第六十五條 [事故評(píng)估] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止同類事故再次發(fā)生。

所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六十六條 [港口安全信息] 下級(jí)港口管理部門應(yīng)當(dāng)按交通運(yùn)輸部有關(guān)規(guī)定,定期向上一級(jí)港口管理部門報(bào)告港口突發(fā)事件和港口安全生產(chǎn)事故。

第六章 法律責(zé)任

第六十七條 違反本規(guī)定的行為,其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十八條 [港口行政管理部門人員的責(zé)任]港口行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)、許可或驗(yàn)收的港口經(jīng)營單位不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備本規(guī)定規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為不予查處的。

(四)未依照本規(guī)定第六十一條的規(guī)定履行職責(zé),組織實(shí)施救援或者采取必要措施的。

第六十九條 [港口行政管理部門濫收費(fèi)的責(zé)任] 港口行政管理部門在對(duì)港口安全生產(chǎn)事項(xiàng)的審查、驗(yàn)收中違法收取費(fèi)用的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十條 [港口經(jīng)營單位的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的,港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為,并處3萬元以下的罰款:

(一)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),投入施工的;

(二)港口建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,投入使用的;

(三)違反本規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)改建和擴(kuò)建港口安全設(shè)施的。

第七十一條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下的罰款:

(一)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的人員未經(jīng)取得上崗資格證的;

(二)對(duì)港口危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控的;

(三)違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定,未對(duì)碼頭前沿水深進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)的;

(四)違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,未制定、實(shí)施港口基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查制度的。

第七十二條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并可以處2萬元以下的罰款:

(二)未建立應(yīng)急救援組織,制訂應(yīng)急預(yù)案的;

(三)未配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,或者應(yīng)急救援器材、設(shè)備失效的。

第七十三條 為客運(yùn)、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位,有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下的罰款:

(一)碼頭及其設(shè)施設(shè)備的安全技術(shù)性能不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求的;

(二)違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,未配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng),未對(duì)上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查的。

第七十四條 [安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及人員的責(zé)任] 未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作,交通運(yùn)輸部或省級(jí)交通(港口)主管部門責(zé)令停止違法行為,并按照下列規(guī)定處以罰款:

(二)有關(guān)人員處5千元以上1萬元以下的罰款。

第七十五條 [港口經(jīng)營單位資金投入的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人未依規(guī)定的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使港口經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,所在地港口行政管理部門責(zé)令限 期改正,提供必需的資金,并可以對(duì)港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令 港口經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

港口經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。

第七十六條 [港口經(jīng)營單位人員的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,所在地港口行政管理部門給予警告,并可以對(duì)港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:

(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;

(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章作業(yè)的;

(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;

(四)未經(jīng)同意,允許超過碼頭靠泊能力的船舶靠泊作業(yè)的;

(五)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;

(六)拒絕、阻礙港口管理部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查的;

(七)違反本辦法第五章關(guān)于信息報(bào)送制度的規(guī)定,瞞報(bào)、故意錯(cuò)報(bào)、延遲報(bào)送的。

第七十七條 所在地港口行政管理部門發(fā)現(xiàn)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位不再符合資質(zhì)條件的,或者未通過港口安全評(píng)價(jià)備案審查的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整頓,或者依法撤消其資質(zhì)。

第七章 附則

第七十八條 港口設(shè)施保安工作,依據(jù)交通部《港口設(shè)施保安規(guī)則》執(zhí)行。

第七十九條 港口建設(shè)項(xiàng)目施工安全管理,依據(jù)交通部《港口建設(shè)管理規(guī)定》和《港口工程竣工驗(yàn)收辦法》執(zhí)行。

第八十條 本規(guī)定自xx年xx月xx日起施行。在本規(guī)定之前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定或規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第一章總 則

第一條為規(guī)范港口經(jīng)營行為,維護(hù)港口經(jīng)營秩序,依據(jù)《中華人民共和國港口法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于港口經(jīng)營及相關(guān)活動(dòng)。

第三條本規(guī)定下列用語的含義是:

(一)港口經(jīng)營,是指港口經(jīng)營人在港口區(qū)域內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供港口設(shè)施或者服務(wù)的活動(dòng),主要包括下列各項(xiàng):

1、為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施;

2、為旅客提供侯船和上下船舶設(shè)施和服務(wù);

4、為船舶進(jìn)出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務(wù);

5、為委托人提供貨物交接過程中的點(diǎn)數(shù)和檢查貨物表面狀況的理貨服務(wù);

7、從事港口設(shè)施、設(shè)備和港口機(jī)械的租賃、維修業(yè)務(wù)。

(二)港口經(jīng)營人,是指依法取得經(jīng)營資格從事港口經(jīng)營活動(dòng)的組織和個(gè)人。

(三)港口設(shè)施,是指為從事港口經(jīng)營而建造和設(shè)置的建(構(gòu))筑物。

第四條交通部負(fù)責(zé)全國港口經(jīng)營管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通(港口)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的港口經(jīng)營管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府、港口所在地設(shè)區(qū)的市(地)、縣人民政府確定的具體實(shí)施港口行政管理的部門負(fù)責(zé)該港口經(jīng)營管理工作。本款上述部門統(tǒng)稱港口行政管理部門。

第五條國家鼓勵(lì)港口經(jīng)營性業(yè)務(wù)實(shí)行多家經(jīng)營、公平競爭。港口經(jīng)營人不得實(shí)施壟斷行為。任何組織和部門不得以任何形式實(shí)施地區(qū)保護(hù)和部門保護(hù)。

第二章資質(zhì)管理

第六條從事港口經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)申請取得港口經(jīng)營許可。

實(shí)施港口經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正和公開透明的原則,不得收取費(fèi)用,并應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第七條從事港口經(jīng)營(港口理貨除外),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有固定的經(jīng)營場所;

(二)有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備,其中:

2、為旅客提供上、下船服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具備至少能遮蔽風(fēng)、雨、雪的侯船和上、下船設(shè)施;

3、為國際航線船舶服務(wù)的碼頭(包括過駁錨地、浮筒),應(yīng)當(dāng)具備對(duì)外開放資格;

4、為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力,包括必要的設(shè)施、設(shè)備和器材。

(三)有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員。

第八條從事港口理貨,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理人員、理貨員;

(二)有固定的辦公場所和經(jīng)營設(shè)施;

(三)有業(yè)務(wù)章程和管理制度。

第九條從事港口裝卸和倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的'經(jīng)營人不得兼營理貨業(yè)務(wù)。理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人不得兼營港口貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)和倉儲(chǔ)經(jīng)營業(yè)務(wù)。

第十條申請從事港口經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)文件和資料:

(一)港口經(jīng)營業(yè)務(wù)申請書;

(二)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的組成及其辦公用房的所有權(quán)或者者使用權(quán)證明;

(四)使用港作船舶的,港作船舶的船舶證書;

(五)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的培訓(xùn)證明材料;

(六)證明符合第七條規(guī)定條件的其他文件和資料。

從事港口理貨業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提供上述(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的材料和理貨人員名錄以及表明其理貨員身份的相應(yīng)證明材料。

第十一條申請從事港口經(jīng)營(申請從事港口理貨除外),申請人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提出書面申請(式樣附后)和第十條第一款規(guī)定的相關(guān)文件資料。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。符合資質(zhì)條件的,由港口行政管理部門發(fā)給《港口經(jīng)營許可證》(式樣附后),并在因特網(wǎng)或者報(bào)紙上公布;不符合條件的,不予行政許可,并應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請人?!陡劭诮?jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)明確許可經(jīng)營的港口業(yè)務(wù)種類。

第十二條申請從事港口理貨,應(yīng)當(dāng)向交通部提出書面申請和第十條第二款規(guī)定的相關(guān)文件資料。交通部在收到申請和相關(guān)材料后,可根據(jù)需要征求地方交通(港口)主管部門和相關(guān)港口行政管理部門意見。上述部門應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)提出反饋意見。交通部應(yīng)當(dāng)在受理申請人的申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。予以許可的,核發(fā)《港口經(jīng)營許可證》,并在交通部網(wǎng)站或者報(bào)紙上公布;不予許可的,應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請人。交通部在作出許可決定的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將許可情況通知相關(guān)港口的港口行政管理部門。

第十三條交通部和港口行政管理部門對(duì)申請人提出的港口經(jīng)營許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理:

(一)申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人不受理;

(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;

(五)申請事項(xiàng)屬于交通部或者港口行政管理部門職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請。

受理或者不受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋許可機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

第十四條申請人憑港口行政管理部門或者交通部核發(fā)的《港口經(jīng)營許可證》到工商管理部門辦理工商登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可從事港口業(yè)務(wù)。

第十五條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照港口行政管理部門許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動(dòng)。

第十六條港口經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍的,應(yīng)當(dāng)就變更事項(xiàng)按照本規(guī)定第十一條或者第十二條規(guī)定辦理許可手續(xù),并到工商部門辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

港口經(jīng)營人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案。

第十七條港口經(jīng)營人停業(yè)或者歇業(yè),應(yīng)當(dāng)提前三十個(gè)工作日告知原許可機(jī)關(guān)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《港口經(jīng)營許可證》,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三章經(jīng)營管理

第十八條港口行政管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的完好、暢通。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照核定的功能使用和維護(hù)港口經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備,并使其保持正常狀態(tài)。

第十九條港口經(jīng)營人變更或者改造碼頭、堆場、倉庫、儲(chǔ)罐和污水垃圾處理設(shè)施等固定經(jīng)營設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)。依照有關(guān)規(guī)定無需經(jīng)港口行政管理部門審批的,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案。

第二十條從事港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營人,應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證旅客運(yùn)輸?shù)陌踩?、快捷、便利,保證旅客基本生活用品的供應(yīng),保持良好的侯船條件和環(huán)境。

第二十一條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)、救災(zāi)和國防建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。

政府在緊急情況下征用港口設(shè)施,港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)服從行政指揮。港口經(jīng)營人因此而產(chǎn)生費(fèi)用或者遭受損失的,下達(dá)行政任務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十二條在旅客嚴(yán)重滯留或者貨物嚴(yán)重積壓阻塞港口的緊急情況下,港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行疏港。港口所在地的市、縣人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以直接采取措施,進(jìn)行疏港。港口內(nèi)的單位、個(gè)人及船舶、車輛應(yīng)當(dāng)服從疏港指揮。

第二十三條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會(huì)公共利益的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。

港口行政管理部門按照前款規(guī)定制定的各項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)予以公布,并報(bào)送交通部和上級(jí)交通(港口)主管部門備案。

第二十四條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和交通部有關(guān)港口安全作業(yè)的規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,完善安全生產(chǎn)條件,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)。

港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案,并保障組織實(shí)施。

港口經(jīng)營人按照前款規(guī)定制定的各項(xiàng)預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)備案。

第二十五條港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和交通部規(guī)章的規(guī)定,依法履行合同約定的義務(wù),為客戶提供公平、良好的服務(wù)。

第二十六條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營價(jià)格和收費(fèi)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使用國家規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)。

第二十七條港口經(jīng)營人不得采取不正當(dāng)手段,排擠競爭對(duì)手,限制或者妨礙公平競爭;不得對(duì)具有同等條件的服務(wù)對(duì)象實(shí)行歧視;不得以任何手段強(qiáng)迫他人接受其提供的港口服務(wù)。

第二十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額交納港口行政性收費(fèi)。

港口經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得向港口經(jīng)營人攤派或者違法收取費(fèi)用。

港口經(jīng)營人有權(quán)拒絕違反規(guī)定收取或者攤派的各種費(fèi)用。

第二十九條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好港口行政性收費(fèi)的征管工作,保證港口行政性收費(fèi)征收到位,并及時(shí)足額解繳。

港口行政性收費(fèi)實(shí)行專戶管理,??顚S?。

第三十條港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向港口行政管理部門如實(shí)提供港口統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)信息。

各級(jí)交通(港口)主管部門和港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向交通部和上級(jí)交通(港口)主管部門報(bào)送港口統(tǒng)計(jì)資料和相關(guān)信息,并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際建設(shè)港口管理信息系統(tǒng)。

上述部門的工作人員應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營人保守商業(yè)秘密。

第四章監(jiān)督檢查

第三十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口安全生產(chǎn)情況和本規(guī)定執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。并將檢查的結(jié)果向社會(huì)公布。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客集中、貨物裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進(jìn)行重點(diǎn)巡查。檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除。

各級(jí)交通(港口)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)港口行政管理部門實(shí)施《中華人民共和國港口法》和本規(guī)定的監(jiān)督管理,切實(shí)落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)制度,及時(shí)糾正行政執(zhí)法中的違法行為。

第三十二條港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況,并可查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

監(jiān)督檢查人員對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)保密。

監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)兩個(gè)人以上,并出示執(zhí)法證件。

第三十三條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出書面記錄,并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向港口行政管理部門報(bào)告。

第三十四條被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受港口行政管理部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕檢查或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。

第五章法律責(zé)任

第三十五條有下列行為之一的,由港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;違法所得不足十萬元的,處五萬元以上二十萬元以下罰款:

(一)未依法取得港口經(jīng)營許可證,從事港口經(jīng)營的;

(二)未經(jīng)依法許可,經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)的;

(三)港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人兼營貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)、倉儲(chǔ)經(jīng)營業(yè)務(wù)的。

有前款第(三)項(xiàng)行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由交通部吊銷港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十六條經(jīng)檢查或者調(diào)查證實(shí),港口經(jīng)營人在取得經(jīng)營許可后又不符合本規(guī)定第七、八條規(guī)定一項(xiàng)或者幾項(xiàng)條件的,由港口行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營,限期改正;逾期不改正的,由作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)吊銷《港口經(jīng)營許可證》,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十七條港口經(jīng)營人不優(yōu)先安排搶險(xiǎn)物資、救災(zāi)物資、國防建設(shè)急需物資的作業(yè)的,由港口行政管理部門責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,吊銷《港口經(jīng)營許可證》,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十八條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十四條關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定的,由港口行政管理部門或者其他依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由港口行政管理部門吊銷《港口經(jīng)營許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定,港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。

第四十條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第三十條規(guī)定不及時(shí)和不如實(shí)向港口行政管理部門提供港口統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)信息的,由港口行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第四十一條港口行政管理部門不依法履行職責(zé),有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合法定條件的申請人給予港口經(jīng)營許可的;

(二)發(fā)現(xiàn)取得經(jīng)營許可的港口經(jīng)營人不再具備法定許可條件而不及時(shí)吊銷許可證的;

(三)不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),對(duì)未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營的行為,不遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為,危及港口作業(yè)安全的行為,以及其他違反本法規(guī)定的行為,不依法予以查處的。

第四十二條港口行政管理部門違法干預(yù)港口經(jīng)營人的經(jīng)營自主權(quán)的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。向港口經(jīng)營人攤派財(cái)物或者違法收取費(fèi)用的,責(zé)令退回;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六章附則

第四十三條港口行政管理部門按照《中華人民共和國港口法》制定的港口章程應(yīng)當(dāng)在公布的同時(shí)送上級(jí)交通(港口)主管部門和交通部備案。

第四十四條港口引航適用交通部公布的《船舶引航管理規(guī)定》。從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守交通部公布的《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》。

第四十五條本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。?

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