2023年農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度(精選16篇)

教育是培養(yǎng)人才、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)工作，對(duì)國(guó)家和個(gè)人都有著重要意義。要寫(xiě)一篇較為完美的總結(jié)，首先要梳理好思路和邏輯。以下是小編為大家整理的一些經(jīng)典案例和成功故事，希望能給大家提供學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇一

在我們平凡的日常里，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。一起來(lái)參考報(bào)告是怎么寫(xiě)的吧，以下是小編幫大家整理的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社土地流轉(zhuǎn)調(diào)查報(bào)告，歡迎大家分享。

1、機(jī)械化率提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，利用合作社優(yōu)勢(shì)，改變單一耕作方式，從化肥種子使用到土地深松。

2、解放勞動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高了土地利用率。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)和合作社服務(wù)模式，農(nóng)民不需要參與勞動(dòng)，徹底從繁忙的耕作、勞務(wù)中解脫出來(lái)，從事效率更高的工作，解除了農(nóng)民離土離鄉(xiāng)的后顧之憂。農(nóng)忙時(shí)空巢老人不用愁了，年輕人在外務(wù)工不用請(qǐng)假了，農(nóng)民真正做到了省心省力。同時(shí)，有效減少了土地撂荒的現(xiàn)象，提高了土地利用率。

3、促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)分工，提高了農(nóng)民的素質(zhì)。先進(jìn)的理念、生產(chǎn)技術(shù)，為使合作社發(fā)展壯大成立了農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣中心。xx-xx年，在省、市、縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門(mén)支持下，為我縣選定優(yōu)良小麥品種2個(gè)，水稻品種6個(gè)，花生品種2個(gè)，玉米品種3個(gè)。通過(guò)合作社工廠化育秧、機(jī)械化插秧、花生機(jī)械化種植、機(jī)械化收獲、示范帶動(dòng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力、土地等社會(huì)資源重組，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村社會(huì)分工。

農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化，農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)機(jī)具、資金、技術(shù)等資源的整合，合理地調(diào)劑了農(nóng)機(jī)具的有償使用，解決了農(nóng)機(jī)部門(mén)包不了、村級(jí)集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了的問(wèn)題。既滿足了合作社自身的發(fā)展，及廣大農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械不同的需求，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的使用率，又帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社把分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械與分散的'農(nóng)戶緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、托管、代管，有效破解了集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)與分散型、消耗型、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之間矛盾，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。當(dāng)前制約合作社發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)主要因素：

1、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)困難。一是農(nóng)民對(duì)土地固有情節(jié)，舊習(xí)慣根深蒂固，外出務(wù)工經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民大多對(duì)土地眷戀很深，寧愿土地撂荒，也不愿轉(zhuǎn)讓土地，制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。

2、不連片、不集中。合作社所流轉(zhuǎn)土地，分布在各組，有些連生產(chǎn)路都沒(méi)有，致使規(guī)模成本增高，出現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)虧本。

3、風(fēng)險(xiǎn)大、效益低。農(nóng)業(yè)是自然和市場(chǎng)雙重影響的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，效益比較低，農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難、自然災(zāi)害突出、水利設(shè)施跟不上。xx-xx年，合作社工廠化育秧總計(jì)5000畝，本來(lái)是豐收年景，因天旱無(wú)雨或水利設(shè)施不到位，實(shí)際機(jī)插面積3000余畝，造成虧本經(jīng)營(yíng)。

4、金融部門(mén)支持力度不夠，合作社資金短缺，嚴(yán)重制約土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。

如何發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)土地集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作用，提一下幾條發(fā)展建議：

1、拓寬土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)主體。目前，土地流轉(zhuǎn)面積較少的原因是有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社比較少，要拓寬服務(wù)主體，爭(zhēng)取大戶領(lǐng)辦，農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦，龍頭企業(yè)聯(lián)辦，外來(lái)工商資本協(xié)辦的方式，拓寬服務(wù)主體，形成市場(chǎng)化多方聯(lián)動(dòng)的格局。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇二

1、基本情況。農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社是曉街鄉(xiāng)萬(wàn)佑村“兩委”自發(fā)組建的服務(wù)型專業(yè)合作社。10月末，在新的村兩委班子確立產(chǎn)生以后，為找到一個(gè)新的切實(shí)可行的農(nóng)村致富道路，集村兩委班子成員、先進(jìn)黨員及村民部分代表在一起共同研究，首先分析從包產(chǎn)到戶調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，生產(chǎn)力得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，到如今生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度后，怎么樣打破再發(fā)展的瓶頸，借鑒我國(guó)當(dāng)代農(nóng)村發(fā)展較好的經(jīng)驗(yàn)，最后確定了村里的發(fā)展路子。具體想法就是充分利用現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，打破一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)模式，達(dá)到立足市場(chǎng)解放勞動(dòng)力，節(jié)約生產(chǎn)資料，共享先進(jìn)科技，使農(nóng)民生產(chǎn)、生活得到最大的提高，確定成立以全程機(jī)械化作業(yè)為主，整合零散土地集約生產(chǎn)，向外積極輸送勞力為主的合作社。通過(guò)兩年的摸索，于申請(qǐng)注冊(cè)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社.合作社注冊(cè)資金50萬(wàn)元，成員48名，擁有大型吊車(chē)1臺(tái)，中型吊車(chē)1臺(tái)，拖拉機(jī)13臺(tái)，電動(dòng)噴霧器10臺(tái)，貨車(chē)8臺(tái)，裝載機(jī)1臺(tái)，微型耕作機(jī)16臺(tái)，茶園修剪采摘機(jī)18套，以組織采購(gòu)，供應(yīng)成員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需的機(jī)械設(shè)備及配件；銷售并引進(jìn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)新設(shè)備，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)交流和咨詢服務(wù)為業(yè)務(wù)范圍，采取“公司+農(nóng)戶+基地”的形式開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù)。

2、建章立制。合作社有牌子和固定的辦公場(chǎng)所，設(shè)立了信息、維修、培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，有健全的財(cái)務(wù)制度、管理制度，組織機(jī)構(gòu)民主選舉產(chǎn)生，有成員大會(huì)記錄，股金設(shè)置合理；合作社有48名社員，其中技術(shù)人員15名，均在農(nóng)機(jī)部門(mén)取得了操作證，有成套的農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)具，機(jī)具服務(wù)基本覆蓋了山地和田間作業(yè)，作業(yè)機(jī)具總價(jià)值達(dá)258萬(wàn)元。

二、主要做法及成效。

1、“多元化”服務(wù)，提供給農(nóng)戶更多自主權(quán)。

合作社在不改變農(nóng)戶土地承包權(quán)的前提下，提供三種服務(wù)模式供農(nóng)戶自主選擇：

一是農(nóng)戶將承包地幾年或一年出租給合作社經(jīng)營(yíng)，租賃款可以結(jié)算現(xiàn)金或糧食由合作社交給農(nóng)戶。

二是農(nóng)戶承包田自主經(jīng)營(yíng)，由合作社提供糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，農(nóng)戶向合作社交納相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)。

三是農(nóng)戶在糧食生產(chǎn)過(guò)程中，可選擇合作社為其提供部分作業(yè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化服務(wù)，并按市場(chǎng)行情交納相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，日常田間由農(nóng)戶自已承擔(dān)。

2、“基地+公司+農(nóng)戶”，實(shí)現(xiàn)互利共贏合作社充分利用本村的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)與農(nóng)機(jī)公司、煙草公司、茶葉公司簽訂合作協(xié)議，由農(nóng)機(jī)公司以入股的形式注入資金，購(gòu)買(mǎi)工農(nóng)業(yè)機(jī)械等先進(jìn)設(shè)備，壯大了合作社實(shí)力。同時(shí)，合作社積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，生產(chǎn)合作社“多元化”服務(wù)和“基地+公司+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，提高了合作社的組織化程度，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。

一是加快了農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)推廣步伐，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，合作社今年開(kāi)展機(jī)耕作業(yè)1100畝、茶葉機(jī)收作業(yè)2500畝，農(nóng)機(jī)作業(yè)總收入67.5萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)純收入20.3萬(wàn)元。同時(shí)，積極開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)，合作社對(duì)“五保戶”采取五折優(yōu)惠服務(wù)，受到廣大農(nóng)民朋友的好評(píng)。

二是整合農(nóng)機(jī)資源，提供了技術(shù)保障。合作社定期舉辦農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班，為廣大有機(jī)戶提供了學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。合作社成立來(lái)，先后選派合作社成員參加農(nóng)機(jī)局舉辦的機(jī)插育秧技術(shù)培訓(xùn)班、機(jī)插技術(shù)培訓(xùn)班和聯(lián)合收割機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)了18名農(nóng)機(jī)手，為機(jī)手開(kāi)展機(jī)械作業(yè)提供了技術(shù)保障。

三、基本經(jīng)驗(yàn)。

合作社始終抓住增收這條主線不放，本著要提高農(nóng)民收入的決心，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，才能真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收?；仡櫤献魃缁I備、成立至今，取得的經(jīng)驗(yàn)如下：

（一）必須要改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。這么多年來(lái)，農(nóng)民仍處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，土地一家一戶一小塊再加一點(diǎn)錢(qián)，仍是單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)、單打獨(dú)斗的生產(chǎn)模式，收入低、致富能力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，辛辛苦苦一年僅能解決溫飽。農(nóng)民還是困惑于“趕豬雞好賣(mài)，挑雞豬好賣(mài)”的市場(chǎng)怪圈中。農(nóng)民在自己的那一分地里種植玉米，附加值很低。而成立合作社，可將分散于農(nóng)戶手中的資金、土地等有限的資源進(jìn)行整合，壯大生產(chǎn)力量，組織農(nóng)戶們聯(lián)合進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，找準(zhǔn)發(fā)財(cái)路子，什么賺錢(qián)本社發(fā)展什么，走規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，才能切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

（二）政府的扶持和引導(dǎo)是我們成立合作社的基礎(chǔ)。在合作社的成立過(guò)程中，感到最難的就是資金問(wèn)題。雖然農(nóng)民現(xiàn)在手中有了一點(diǎn)錢(qián)，但要發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的'農(nóng)業(yè)，完全依靠農(nóng)民自行解決資金問(wèn)題難度很大。在我社成立過(guò)程中，政府給予了大力的支持。

（三）成立合作社要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。一個(gè)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力都很強(qiáng)，在農(nóng)民群眾中有很強(qiáng)的號(hào)召力。事實(shí)證明，合作社能發(fā)展順利，村黨支部發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)了合作社的發(fā)展。

四、合作社今后的工作思路。

通過(guò)去年的初步實(shí)踐，在合作社今后的發(fā)展上，也逐步明確方向和內(nèi)容，裕農(nóng)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社就是全心全意為老百姓改善本地農(nóng)村環(huán)境、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)、加快農(nóng)民致富服務(wù)。

20__年合作社主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上代耕服務(wù)，其主要目的是讓農(nóng)民接受認(rèn)可合作社的生產(chǎn)模式，并達(dá)到農(nóng)民思想上的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，合作社將進(jìn)一步嘗試把入社社員土地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。只有實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，才能最有效整合土地資源，科學(xué)合理的安排種植結(jié)構(gòu)，提高土地利用率，為今后健康的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。明年繼續(xù)發(fā)展壯大，將自愿入社的農(nóng)民全部吸納到合作社中，所有耕地納入合作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，根據(jù)實(shí)際種植高附加值的作物。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的同時(shí)發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，即擴(kuò)大烤煙產(chǎn)業(yè)，改善村民生活條件；有效啟動(dòng)新家園建設(shè)，提高社員的居住質(zhì)量。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇三

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神，進(jìn)一步指導(dǎo)、促進(jìn)、規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，根據(jù)市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)**市農(nóng)業(yè)局xx年指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作方案的通知》（*市農(nóng)管〔xx〕2號(hào)）精神，以及縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)〈**縣開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段十大重點(diǎn)調(diào)研課題〉的通知》（*黨辦發(fā)〔xx〕11號(hào)）要求，我局高度重視，精心部署，認(rèn)真組織對(duì)全縣生豬專業(yè)合作社的建設(shè)情況開(kāi)展調(diào)研工作。通過(guò)調(diào)查，既總結(jié)出生豬專業(yè)合作社建設(shè)工作的許多成功經(jīng)驗(yàn)，也看到了我縣生豬專業(yè)合作社發(fā)展過(guò)程中仍然存在著諸多不足和問(wèn)題，警示我們今后在引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè)工作中，要積極推廣成功經(jīng)驗(yàn)，并不斷加以創(chuàng)新，同時(shí)更要深刻吸取教訓(xùn)，避免走彎路。

一、基本情況。

截止到今年第一季度末，全縣經(jīng)縣工商注冊(cè)成立的生豬專業(yè)合作社共6個(gè)，成員出資總額61.35萬(wàn)元，現(xiàn)有成員總數(shù)339人，其中農(nóng)民成員326人，占成員總數(shù)的96.2％。這6個(gè)生豬專業(yè)合作社從注冊(cè)登記時(shí)間看：xx年注冊(cè)成立3個(gè)，xx年注冊(cè)成立2個(gè)，xx年3月下旬注冊(cè)成立1個(gè)。xx年底，經(jīng)縣工商注冊(cè)成立的5個(gè)生豬專業(yè)合作社總收入達(dá)1004.3萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)盈余41.5萬(wàn)元，其中提取盈余公積4.3萬(wàn)元，占盈余總額的10.4％；盈余返還23.2萬(wàn)元，占盈余總額的55.9％、可分配盈余總額的62.4％；剩余盈余分配12.1萬(wàn)元，占盈余總額的29.1％、可分配盈余總額的32.5％；當(dāng)年未分配盈余1.9萬(wàn)元，占盈余總額的4.6％、可分配盈余總額的5.1％。xx年5個(gè)生豬專業(yè)合作社共帶動(dòng)非成員養(yǎng)戶276戶，戶均增收2356元。

二、好的經(jīng)驗(yàn)做法。

1、制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，健全了辦公、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、供銷等部門(mén)工作職責(zé)，完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)部管理制度，并進(jìn)行了有效運(yùn)作。

2、具備了獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，且全部掛牌，同時(shí)添置了必要的辦公設(shè)備。我縣6個(gè)生豬專業(yè)合作社中辦公條件較好的有**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，這兩個(gè)合作社均分設(shè)了理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)、文秘部、財(cái)務(wù)部、會(huì)議室等辦公室，設(shè)施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。

3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的采購(gòu)和供應(yīng)。目前統(tǒng)一供應(yīng)比例已達(dá)到90％以上，飼料供應(yīng)成本比市場(chǎng)價(jià)降低2％左右，獸藥供應(yīng)成本比市場(chǎng)價(jià)降低5％左右，當(dāng)成員采購(gòu)量達(dá)到相應(yīng)數(shù)量后還可享受免費(fèi)贈(zèng)送飼料、獸藥等優(yōu)惠服務(wù)。我縣6個(gè)生豬專業(yè)合作社中銷售場(chǎng)面比較壯觀的要數(shù)**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和**縣華豐畜禽專業(yè)合作社，順發(fā)生豬專業(yè)合作社設(shè)置了飼料倉(cāng)庫(kù)和獸藥門(mén)市，華豐畜禽專業(yè)合作社則以8間門(mén)店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷售、服務(wù)的綜合性場(chǎng)所，用處大，效果明顯。

4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)。各生豬專業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應(yīng)廠家密切協(xié)作，聘請(qǐng)廠方的專業(yè)技術(shù)人員免費(fèi)為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶講授養(yǎng)殖技術(shù)以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和注意事項(xiàng)等，讓養(yǎng)戶獲益匪淺，反響很好。尤其是**縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社聘請(qǐng)?jiān)h農(nóng)業(yè)局退休高級(jí)畜牧獸醫(yī)師，現(xiàn)上海某大型飼料生產(chǎn)與生豬養(yǎng)殖集團(tuán)公司技術(shù)顧問(wèn)多次返鄉(xiāng)指導(dǎo)、傳授技術(shù)，深受成員與鄉(xiāng)親好評(píng)。

5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。各生豬專業(yè)合作社根據(jù)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定了爭(zhēng)創(chuàng)綠色品牌的目標(biāo)，嚴(yán)禁使用鹽酸克倫特羅（又名“瘦肉精”）、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑，嚴(yán)格堅(jiān)持綠色食品生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

6、組織了一定比例生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售和鮮雞蛋的統(tǒng)一收購(gòu)和批發(fā)。每個(gè)生豬專業(yè)合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產(chǎn)品的統(tǒng)一銷售，比例高低不一，高的達(dá)到了80％以上，低的不足30％；銷售渠道不盡相同，有的與生豬定點(diǎn)屠宰廠簽約有計(jì)劃銷售，有的組織外銷，有的安排在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)宰殺，有的兼而為之。此外，**縣華豐畜禽專業(yè)合作社還組織了對(duì)成員鮮雞蛋的統(tǒng)一收購(gòu)和銷售，得到了成員的大力支持和擁護(hù)。

委農(nóng)工部的資金扶持；**縣華豐畜禽專業(yè)合作社今年被定為農(nóng)民專業(yè)合作社縣級(jí)示范點(diǎn)。

8、創(chuàng)建初期管理人員不計(jì)報(bào)酬。每個(gè)生豬專業(yè)合作社自成立至今，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、文秘部、財(cái)務(wù)部等管理層次成員全部主動(dòng)放棄了工作報(bào)酬，提供無(wú)償服務(wù)，起到了很好的示范帶動(dòng)作用，樹(shù)立了良好的口碑，極大地推進(jìn)了合作社的建設(shè)和發(fā)展。

三、近期設(shè)想與遠(yuǎn)景規(guī)劃。

1、注冊(cè)自主商標(biāo)，打造品牌優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓縣外、市外、省外、國(guó)外市場(chǎng)（包括大型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市）。

2、建造千頭生豬良種繁育場(chǎng)，將運(yùn)加銷模式的合作社逐步建設(shè)成產(chǎn)加銷模式，拓展生豬合作社發(fā)展的空間和潛力。

3、以成員股份合作的形式興建50000羽蛋雞養(yǎng)殖基地，擴(kuò)大和提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力，改善人居環(huán)境。

四、存在的主要問(wèn)題。

1、建社目的不夠純正。有的生豬專業(yè)合作社是政府或部門(mén)為了完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來(lái)的，目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查；有的生豬專業(yè)合作社是朝著政府和部門(mén)的扶持資金奔來(lái)的，目的是要資金；有的生豬專業(yè)合作社是養(yǎng)殖大戶單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受政策優(yōu)惠成立的，目的是降低費(fèi)用；有的生豬專業(yè)合作社則兼而有之，目的多樣，如此等等。不太純正的目的必然導(dǎo)致部分生豬專業(yè)合作社形同虛設(shè)，難以真正有效地規(guī)范運(yùn)作起來(lái)，產(chǎn)生合作效益，體現(xiàn)辦社成效。

2、牽頭領(lǐng)辦人無(wú)私奉獻(xiàn)精神不夠到位。農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展的好壞與其領(lǐng)辦人的作用是密不可分的。能人大戶牽頭創(chuàng)辦，他們或有技術(shù)，或有資金，或有營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)和渠道，如果他們還具有較強(qiáng)的為農(nóng)民群眾服務(wù)的愿望和能力，那么經(jīng)這些人牽頭創(chuàng)辦起來(lái)的合作社的建設(shè)和發(fā)展就會(huì)如日中天。綜觀我縣6個(gè)生豬專業(yè)合作社，其領(lǐng)辦人都具有一定的無(wú)私奉獻(xiàn)精神，但有強(qiáng)有弱，且還沒(méi)有完全奉獻(xiàn)到位。具體表現(xiàn)為：一是不計(jì)報(bào)酬的服務(wù)等項(xiàng)工作有著前提條件或者邊界，沒(méi)有無(wú)私奉獻(xiàn)到底。他們提供的.資金、設(shè)備等資產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)相掛鉤無(wú)可厚非，但生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、銷售渠道等完全與經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)相掛鉤的話，就顯得個(gè)人犧牲精神太小，缺乏號(hào)召力和凝聚力，難以提升戰(zhàn)斗力；二是權(quán)力欲望的膨脹或復(fù)蘇。有的領(lǐng)辦人過(guò)去曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)行政、事業(yè)或者國(guó)有企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人或部門(mén)負(fù)責(zé)人，卸任后心中可能不太痛快。待領(lǐng)辦合作社后，又以為找到了一塊可以呼風(fēng)喚雨的天地，不但沒(méi)有糾正以往的官僚惡習(xí)，反而變本加厲、一意孤行、自以為是，把民主管理、民主監(jiān)督統(tǒng)統(tǒng)拋在了腦后，搞得合作社內(nèi)部怨聲載道、相互指責(zé)、難以調(diào)和，甚至到了無(wú)法收拾的地步。

3、章程、制度不夠切合實(shí)際。各生豬專業(yè)合作社的章程和內(nèi)部各項(xiàng)管理制度都是照搬照套形成的，沒(méi)有緊密聯(lián)系本合作社的實(shí)際情況加以細(xì)化和補(bǔ)充，造成章程對(duì)合作社業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)性不強(qiáng)，內(nèi)部各項(xiàng)管理制度的可執(zhí)行力偏弱。

4、運(yùn)作不夠規(guī)范。創(chuàng)辦合作社不是件難事，難的是要辦好一個(gè)合作社可不是一件容易事。大家都知道，合作社要出效益，民主管理是基礎(chǔ)，規(guī)范運(yùn)作是根本，資金到位是關(guān)鍵，政府扶持是保障。如何進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，不是三言兩語(yǔ)就可以說(shuō)得清楚的，待后再作討論。通過(guò)對(duì)我縣6個(gè)生豬專業(yè)合作社的調(diào)查，他們?cè)谌粘＿\(yùn)作中有著諸多不規(guī)范的地方，具體表現(xiàn)為：一是注冊(cè)資金小，成員出資少，經(jīng)費(fèi)緊張，難以統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售；二是個(gè)別合作社以3分的紅利吸引成員出資，背離了創(chuàng)辦合作社的宗旨和目標(biāo)，誤導(dǎo)了成員對(duì)合作社優(yōu)越性的理解；三是管理難民主，要么大戶或者能人說(shuō)了算，要么成員各有主張難以達(dá)成一致性意見(jiàn)；四是有些合作社只起到了提供技術(shù)、信息等服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)作用，沒(méi)有發(fā)揮合作社創(chuàng)造利潤(rùn)和財(cái)富的效能；五是只限于運(yùn)加銷模式的運(yùn)作，缺乏成長(zhǎng)為產(chǎn)加銷模式的理念合作、資金合作、技術(shù)合作、管理合作、環(huán)境合作等深層次合作條件，難以實(shí)現(xiàn)合作共贏的高層次、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)跨越；六是辦公設(shè)施落后，信息化程度低，行情掌握不及時(shí)，阻礙了合作社的發(fā)展壯大。

5、高級(jí)管理人才缺乏。法律規(guī)定農(nóng)民專業(yè)合作社成員中農(nóng)民成員必須占80％以上。由于農(nóng)民成員文化程度普遍偏低、時(shí)間觀念不強(qiáng)、組織紀(jì)律性較差等，導(dǎo)致合作社內(nèi)部民主管理的運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較高。我縣6個(gè)生豬專業(yè)合作社中農(nóng)民成員占成員總數(shù)的96.2％，比法律規(guī)定的底限高出十幾個(gè)百分點(diǎn)，更苦于缺乏高層次、高素質(zhì)的農(nóng)民專業(yè)合作社管理人才，所以各生豬專業(yè)合作社內(nèi)部管理問(wèn)題層出不窮，矛盾糾紛此起彼伏，很難打造出一個(gè)管理層面上的示范性樣板社。

五、幾點(diǎn)啟示。

啟示一：目的要明確。分散的小規(guī)模的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，由于市場(chǎng)信息不靈，把握市場(chǎng)困難，生產(chǎn)的盲目性和自發(fā)性經(jīng)常存在，“一哄而上、一哄而散”現(xiàn)象屢屢發(fā)生，買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題交替出現(xiàn)，嚴(yán)重影響到農(nóng)民增收。加上農(nóng)民在面對(duì)其他市場(chǎng)主體時(shí)，總是顯得弱小無(wú)助，很難有等價(jià)交換和平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，極易受到中間商的盤(pán)剝。為此，農(nóng)戶通過(guò)自愿聯(lián)合，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，采取共同的經(jīng)營(yíng)策略，既可以防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格傾軋，又可以通過(guò)集體的力量來(lái)化解單戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)戶的市場(chǎng)交易地位和談判能力，切實(shí)增加農(nóng)戶收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。各農(nóng)民專業(yè)合作社的成員一定要緊緊圍繞這個(gè)目的去組織生產(chǎn)、銷售和規(guī)范內(nèi)部管理，其他任何目的都要為這個(gè)目的服務(wù)或者讓道，不能顧此失彼或主次不分。要懂得銷售收入是生命力，盈余分配是號(hào)召力，合作共贏是目的。

啟示二：奉獻(xiàn)要徹底。無(wú)私奉獻(xiàn)精神不僅僅只要求農(nóng)民專業(yè)合作社的牽頭領(lǐng)辦人必須具備，合作社的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及其他骨干成員都應(yīng)該具備，要形成集體奉獻(xiàn)的團(tuán)隊(duì)精神。這種精神不能只是一時(shí)一刻、某事某項(xiàng)或者短期內(nèi)擁有，應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。試想當(dāng)合作社的發(fā)展步入正軌后，無(wú)論從個(gè)人名譽(yù)、團(tuán)隊(duì)精神還是財(cái)富（包括個(gè)人財(cái)富和集體財(cái)富）上都有著崇高的贊譽(yù)和源源不斷的回報(bào)。到那時(shí)，你該對(duì)無(wú)私奉獻(xiàn)精神萌生更為深刻的認(rèn)識(shí)了。

啟示三：章程要切實(shí)。農(nóng)民專業(yè)合作社的章程無(wú)論是同行業(yè)章程還是不同行業(yè)章程，都必須緊密聯(lián)系本合作社業(yè)務(wù)開(kāi)展的實(shí)際情況和遠(yuǎn)景規(guī)劃，在示范性章程的大框架下進(jìn)一步細(xì)化、補(bǔ)充和完善，增強(qiáng)章程對(duì)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)的可操作性和務(wù)實(shí)性，不能千篇一律或者簡(jiǎn)化了事。

啟示四：制度要管用。農(nóng)民專業(yè)合作社因其成員構(gòu)成的特殊性，造成合作社內(nèi)部管理成本相對(duì)較高，運(yùn)行效率相對(duì)較低。為此，合作社的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度在范本的指導(dǎo)下，一定要結(jié)合本合作社成員構(gòu)成的共性和個(gè)性差異、合作社業(yè)務(wù)的普遍性和特殊性以及合作社民主管理和民主監(jiān)督的重要性據(jù)實(shí)制定，充分發(fā)揮制度管人、制度管財(cái)?shù)淖饔?，推?dòng)合作社良性健康發(fā)展。

啟示五：股金要到位。農(nóng)民專業(yè)合作社的成員出資是合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)賴以生存的基礎(chǔ)和生命線，成員股金到位情況和股金額度嚴(yán)重制約著合作社的發(fā)展壯大。為此，合作社的成員出資要根據(jù)本合作社的業(yè)務(wù)情況在保證相應(yīng)額度的前提下按時(shí)到位，不得虛構(gòu)、空轉(zhuǎn)，必須保障合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)。隨著合作社業(yè)務(wù)的發(fā)展擴(kuò)大，如果資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，要考慮多渠道解決資金短缺問(wèn)題，一是按正常程序增加成員出資；二是申請(qǐng)銀行貸款；三是發(fā)展新成員；四是請(qǐng)求政府扶持；五是以其他有效方式解決。

啟示六：運(yùn)作要規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社的任何操作方式、手段、程序都要在章程指導(dǎo)下、在各項(xiàng)內(nèi)部管理制度的控制下規(guī)范運(yùn)行，嚴(yán)禁個(gè)人凌駕于集體之上，杜絕違規(guī)操作。產(chǎn)生矛盾糾紛要相互協(xié)商解決，不能久拖不決，更不能記恨在心，要謙虛、大度，有包容心。遇上困難、問(wèn)題，要多與業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)溝通，尋求支持、幫助，妥善解決到位。

啟示七：合作要共贏。農(nóng)民專業(yè)合作社的宗旨和目的就是要實(shí)現(xiàn)合作共贏。因此，合作社的一切建設(shè)和發(fā)展措施都要朝著高層次、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的合作方向努力和邁進(jìn)，要培育成員的合作理念，要促進(jìn)成員進(jìn)行資金、技術(shù)、設(shè)備、渠道合作，要加強(qiáng)管理合作，要營(yíng)造合作環(huán)境，要進(jìn)行全方位合作，要讓合作共贏的神話成為現(xiàn)實(shí)。

啟示八：辦公要先進(jìn)。農(nóng)民專業(yè)合作社畢竟是弱勢(shì)群體的聯(lián)合，因此我們的辦公條件更加不能落后，要逐步實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，信息網(wǎng)絡(luò)化，做到信息靈通、行情掌握，掃清合作社發(fā)展道路上的一切阻礙和盲點(diǎn)，推進(jìn)合作社快速健康發(fā)展。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇四

按照濟(jì)寧市農(nóng)機(jī)局《關(guān)于開(kāi)展全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研的通知》精神要求，為弄清全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況，找出存在的問(wèn)題，研究今后的工作思路和方向，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。縣農(nóng)機(jī)局高度重視，研究成立調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，組織力量對(duì)全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣在工商行政部門(mén)注冊(cè)成立并在農(nóng)機(jī)局備案的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共35家，正常運(yùn)營(yíng)的23家，目前停止運(yùn)營(yíng)或未運(yùn)營(yíng)的12家，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社入社社員418戶，停止運(yùn)營(yíng)或未運(yùn)營(yíng)的社員125戶，（以下數(shù)據(jù)不包括停止或未運(yùn)營(yíng)合作社）服務(wù)農(nóng)戶4.04萬(wàn)余戶，從業(yè)人員447人。合作社擁有農(nóng)機(jī)具共1435臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)372臺(tái)；小麥聯(lián)合收獲機(jī)165臺(tái)；玉米聯(lián)合收獲機(jī)81臺(tái)，深松整地機(jī)43臺(tái)，資產(chǎn)總額4619.6萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施用地3.99萬(wàn)平方米，其中辦公和機(jī)庫(kù)房面積1.26萬(wàn)平方米，機(jī)具維修車(chē)間0.25萬(wàn)平方米。，運(yùn)營(yíng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共完成農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總面積35.7萬(wàn)畝，其中跨區(qū)作業(yè)面積14.08萬(wàn)畝，訂單作業(yè)面積6.42萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地面積0.516萬(wàn)畝，托管土地面積3.372萬(wàn)畝。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在經(jīng)濟(jì)效益上也取得了較好成績(jī)，據(jù)調(diào)查，度，全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)總收入約為1910.15萬(wàn)元，其中田間作業(yè)收入為1569.15萬(wàn)元，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)收入165萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)修理服務(wù)收入166萬(wàn)元。

（二）主要特點(diǎn)我縣自成立第一家農(nóng)機(jī)合作社以來(lái)，截止到20底經(jīng)工商注冊(cè)并在農(nóng)機(jī)部門(mén)備案的合作社35家，數(shù)量不少，但良莠不齊，有的合作社自成立就未能運(yùn)行起來(lái)，如滸泊、安民山等合作社，有的合作社運(yùn)行幾年后，遇到無(wú)法預(yù)料情況致使無(wú)法開(kāi)展，如富民、泰福合作社等，這也是事物發(fā)展規(guī)律所勢(shì)?？傊?，農(nóng)民機(jī)手對(duì)成立農(nóng)機(jī)合作社也經(jīng)歷了一個(gè)從試探、盲目到理性的'過(guò)程，從剛開(kāi)始的農(nóng)田收獲、土地耕整比較單一的機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，到現(xiàn)在農(nóng)田的耕、種、收、植保及灌溉的全程機(jī)械化服務(wù)，并有向畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工、土地流轉(zhuǎn)承包等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展壯大趨勢(shì)。如國(guó)惠、萬(wàn)倉(cāng)、聯(lián)豐、順發(fā)、秀清、天力農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

（三）工作措施縣局把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)列入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，并列為年度工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持，引導(dǎo)和幫助合作社按照省市級(jí)示范社的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善和建設(shè)，多次邀請(qǐng)和支持合作社參加各種類型的農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)知識(shí)技術(shù)培訓(xùn)班和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。

一是推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)業(yè)化事業(yè)的重要組成部分，其成長(zhǎng)壯大對(duì)農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展有重要影響。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策帶動(dòng)下，農(nóng)機(jī)購(gòu)置高潮不斷，農(nóng)機(jī)合作社成為新機(jī)具購(gòu)置換代更新的重要力量，提高了農(nóng)機(jī)化裝備水平。年我縣的國(guó)惠農(nóng)機(jī)合作社、濱湖益民農(nóng)機(jī)合作社、東方紅農(nóng)機(jī)合作社新購(gòu)100馬力以上聯(lián)合收獲機(jī)、拖拉機(jī)達(dá)十多臺(tái)，根據(jù)調(diào)查每臺(tái)機(jī)械作業(yè)面積都在1000畝以上，國(guó)惠合作社社員唐守山、濱湖益民合作社社員馬洪峰單機(jī)作業(yè)面積達(dá)近畝。通過(guò)近幾年的努力，極大地推動(dòng)了我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展，促使了我縣的農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平的提高。

二是縮短“三夏、三秋”生產(chǎn)周期，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。農(nóng)機(jī)合作社把分散的機(jī)械組織起來(lái)，合理配置、優(yōu)化組合，提高了農(nóng)機(jī)作業(yè)效率。小麥?zhǔn)斋@時(shí)間已從以前近一個(gè)月時(shí)間減少到現(xiàn)在3～5天，“三秋”生產(chǎn)由原來(lái)的一月多時(shí)間縮短為10天左右，從百萬(wàn)農(nóng)民搶“三夏”、戰(zhàn)“三秋”，到現(xiàn)在萬(wàn)名農(nóng)機(jī)手戰(zhàn)“三夏”、“三秋”，勞動(dòng)力占有量減少三分之二，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，解放了生產(chǎn)力。從根本上改變了傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一些合作社創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)不忘自己的社會(huì)責(zé)任，國(guó)惠合作社、順發(fā)合作社等還開(kāi)展為五保戶免費(fèi)作業(yè)、無(wú)勞動(dòng)力戶免費(fèi)低價(jià)作業(yè)公益活動(dòng)，受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

三是推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有的機(jī)械數(shù)量多、機(jī)具集成配套、服務(wù)功能強(qiáng)、能夠促進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資金、裝備、技術(shù)、信息以及人才等生產(chǎn)要素的有效整合與合理配置，將大量土地“捆綁”經(jīng)營(yíng)，既有利于農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)，減少作業(yè)成本，又能實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)取得可觀效益。聯(lián)豐農(nóng)機(jī)合作社、天力農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)和托管作業(yè)服務(wù)，受到省市縣領(lǐng)導(dǎo)重視，多次蒞臨農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)械化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀摩，受到領(lǐng)導(dǎo)稱贊并起到了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。

一是農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)薄弱，各環(huán)節(jié)都頗顯粗糙。農(nóng)機(jī)合作社的主體是從事農(nóng)業(yè)第一線的農(nóng)民朋友，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是一把好手，但經(jīng)營(yíng)合作社就顯得有勁使不上，管理跟不上，運(yùn)行機(jī)制、財(cái)務(wù)制度、新技術(shù)運(yùn)用上滯后和脫節(jié)，因此對(duì)農(nóng)民合作社的承擔(dān)的項(xiàng)目和扶持政策目前要求的標(biāo)準(zhǔn)太高。

二是對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境重視不足。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持力度太小，縣級(jí)財(cái)政困難，無(wú)法拿出資金扶持基層農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，上級(jí)扶持資金分配到地方也就很單薄了，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社扶持推動(dòng)作用不明顯，且大部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還處于摸索起步發(fā)展階段，其成效還不夠明顯，對(duì)農(nóng)民的誘惑力不強(qiáng)。

二是作業(yè)項(xiàng)目單一，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。我縣現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大多數(shù)是常規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械，如拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、旋耕機(jī)、深耕犁、常規(guī)播種機(jī)等，主要從事機(jī)耕、機(jī)播和機(jī)收工作，而只有聯(lián)合收割機(jī)實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)作業(yè)，機(jī)械的利用率不高，作業(yè)量小，收入較低。并且多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械，如免耕播種機(jī)、深松機(jī)和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械信心不足，投資新領(lǐng)域（如畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)）怕?lián)缧袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致農(nóng)田機(jī)械作業(yè)市場(chǎng)單一化，效益相對(duì)比較低。

三是大機(jī)械與小地塊矛盾突出。一家一戶的小塊經(jīng)營(yíng)和復(fù)雜的種植模式，使大型機(jī)械無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用，作業(yè)效率，收益不高，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。土地分散、規(guī)模化程度低。農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率與節(jié)本增效的潛能難以發(fā)揮出來(lái)。

四是各農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社起步較早，到目前已經(jīng)具備一定的規(guī)模和水平。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平相對(duì)較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴(yán)，不能充分發(fā)揮作用。其成員大多是農(nóng)民，基本素質(zhì)比較低，缺乏發(fā)展活力，自我完善、自我發(fā)展能力差。

五是辦公場(chǎng)所緊張，機(jī)械庫(kù)房建設(shè)相對(duì)滯后。部分地方政府在建設(shè)規(guī)劃時(shí)，未能考慮農(nóng)機(jī)合作社的基礎(chǔ)建設(shè)用地，甚至對(duì)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)多年的合作社設(shè)施用地進(jìn)行了出售或劃作它用。由于國(guó)家土地政策管理嚴(yán)格，農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施用地審批太難，合作社大都缺乏機(jī)械庫(kù)房建設(shè)用地和建設(shè)資金，，致使許多農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)法集中存放，多數(shù)農(nóng)機(jī)戶到處搭建簡(jiǎn)易庫(kù)房或露天存放，造成機(jī)具存放混亂，從而浪費(fèi)了更多資源。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇五

2、組織本社員認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)業(yè)務(wù)水平。

3、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)文件精神，抓好本社財(cái)務(wù)管理，著重抓好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。

6、組織本社員，努力完成上級(jí)主管部門(mén)和黨委政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、積極工作以本社成員增加收入為己任，按時(shí)完成合作社制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3、對(duì)外協(xié)調(diào)各部門(mén)的關(guān)系，積極爭(zhēng)取資金，招商引資來(lái)促進(jìn)合作社大發(fā)展。

4、遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，資金使用管理等及時(shí)向理事長(zhǎng)匯報(bào)，不得擅自支出現(xiàn)金。

5、接受執(zhí)行監(jiān)事監(jiān)督和審計(jì)部門(mén)的財(cái)務(wù)審計(jì)。

6、完成理事會(huì)交辦的其他任務(wù)。

崗位職責(zé)。

制度。

2、?定期與合作社出納對(duì)賬，結(jié)賬并進(jìn)行庫(kù)盤(pán)，做好總賬明細(xì)帳按時(shí)上報(bào)會(huì)計(jì)表。

3、?嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度，隊(duì)不符合制度規(guī)定的有權(quán)拒絕入賬，有權(quán)反應(yīng)財(cái)務(wù)上的問(wèn)題。

4、?及時(shí)提供本社民主理財(cái)小組對(duì)本社賬目的審計(jì)并負(fù)責(zé)解答提出的問(wèn)題。

5、?根據(jù)合作舍財(cái)務(wù)公開(kāi)要求，沒(méi)做好本社財(cái)務(wù)公開(kāi)，及時(shí)填寫(xiě)公開(kāi)內(nèi)容。

遺失。

7、?做好財(cái)務(wù)管理，和本社財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、培訓(xùn)。

8、?做好本社經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目合同的簽訂，鑒證工作。

2、做到出納現(xiàn)金嚴(yán)格分庫(kù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度。

7、搞好營(yíng)銷統(tǒng)計(jì)，記賬合同管理工作。

和理事會(huì)分管監(jiān)視的同志組成，設(shè)組長(zhǎng)一名。

2、?民主理財(cái)小組，社合作社理財(cái)小組專用章一枚，有理財(cái)小組組長(zhǎng)保管。

賬薄進(jìn)行清理，審核每年不少于2次，審核后的帳、票要蓋章，寫(xiě)出審核意見(jiàn)存檔。

5、?經(jīng)審核后，按財(cái)務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定利用公開(kāi)欄向社員群眾公布。

群眾提出的問(wèn)題，收集改進(jìn)財(cái)務(wù)管理意見(jiàn)。

二、嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)金管理?xiàng)l例實(shí)現(xiàn)存款分別核算，庫(kù)存現(xiàn)金限制在1000元內(nèi)。

六、出納員與理事會(huì)每月結(jié)賬一次，結(jié)賬時(shí)現(xiàn)金存款結(jié)報(bào)單，核對(duì)現(xiàn)金和銀行存款。

2、合作社的會(huì)計(jì)資料，承包合同，專柜專檔，由現(xiàn)任出納進(jìn)行保管。

3、會(huì)計(jì)檔案的查閱交接，銷毀必須嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)資料檔案管理辦法》進(jìn)行。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇六

根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》及本社成員代表大會(huì)于x年年1月5日做出的變更決議，對(duì)本社章程修正如下：

一、章程第二條原為：本社由等七人發(fā)起，于x年6月9日召開(kāi)設(shè)立大會(huì)“。

現(xiàn)將該條修改為：本合作社由等同志發(fā)起，已于x年6月成立。

二、章程第二條原為：本社住所：伊川縣白沙鎮(zhèn)程莊村。

現(xiàn)將該條修改為：本合作社住所：xx市xx縣xx鄉(xiāng)xx村實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司。

章程其他條款不變。

法定代表人簽字：

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇七

近年來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹中央和省有關(guān)全面推進(jìn)和進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)精神，全縣成立以毛竹為主的林業(yè)專業(yè)合作社15個(gè)，林權(quán)作價(jià)出資總額達(dá)到1.638億元，出資林地29447畝，今年9月，我縣被國(guó)家林業(yè)局授予全國(guó)首批農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣稱號(hào)。就我縣林業(yè)專業(yè)合作社的組建和運(yùn)行情況，209月下旬，縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研組深入到皈山尚書(shū)垓村、報(bào)福中張村、山川高家堂村等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解，搜集查閱了相關(guān)資料，研究了有關(guān)政策法規(guī)，對(duì)我縣林業(yè)專業(yè)合作社設(shè)立的背景、組建和運(yùn)行情況及下一步應(yīng)重視的若干問(wèn)題有了較為全面的了解。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

我縣共有林業(yè)用地207.5萬(wàn)畝，有林地面積187萬(wàn)畝，其中毛竹林面積86萬(wàn)畝，年產(chǎn)毛竹3300萬(wàn)支，總產(chǎn)量約54450萬(wàn)公斤，按目前每50公斤40元的價(jià)格計(jì)算，毛竹商品竹年總收入約4.356億元，按38萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口計(jì)，平均每農(nóng)業(yè)人口年毛竹收入約1146元。而安吉農(nóng)民人均年收入已達(dá)到14152元，那么，毛竹一項(xiàng)收入占全縣農(nóng)民家庭收入的比重20就只有8.1%。當(dāng)然，這一測(cè)算存在著較大誤差：一是不是所有農(nóng)業(yè)人口家里都有毛竹；二是毛竹的收入中未減去非本縣農(nóng)民的勞動(dòng)力成本；三是不同的村毛竹的擁有量不同，不同的農(nóng)戶家庭收入結(jié)構(gòu)也不同；四是竹農(nóng)有的完全靠自家的勞力砍竹運(yùn)竹，收入都是自己的，有的家庭則完全請(qǐng)外地農(nóng)民砍運(yùn)。我們?cè)趯?shí)地訪談中，不少農(nóng)民家庭也說(shuō)不清自己家里的毛竹收入到底有多少，至于占家庭收入的比重，有的說(shuō)不到10%，有的說(shuō)達(dá)到了20%左右，有的則說(shuō)家里沒(méi)勞力，請(qǐng)工砍運(yùn)毛竹最終是虧本的。雙溪口村村民陳建紅給我們算了一筆帳：九十年代毛竹每百斤賣(mài)30多元，現(xiàn)在是40元。但人工工資已從每工35元提高到現(xiàn)在的230元。一家5口，每度5萬(wàn)斤毛竹，砍工需15工，拖工83工。九十年代收入是1.5萬(wàn)元，工錢(qián)是3400元，賺1.16萬(wàn)元；現(xiàn)在收入是2萬(wàn)元，工錢(qián)則達(dá)到22540元，虧本2540元。陳建紅的個(gè)案可能有他家的竹山離公路比較遠(yuǎn)的原因，不能代表安吉林農(nóng)毛竹生產(chǎn)的總體狀況，但一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)就是：八十年代和九十年代初，毛竹是安吉林農(nóng)家庭的主要收入，一個(gè)家庭一年毛竹收入達(dá)到1萬(wàn)多元，日子過(guò)得應(yīng)該很不錯(cuò)了（據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù)，1982年我縣農(nóng)民人均年收入只有376元）；而如今，隨著大量農(nóng)村勞力向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移，毛竹的收入在林農(nóng)家庭已經(jīng)只占了很小的比例，有的甚至可以忽略不計(jì)。

毛竹收入在家庭收入占比的下降，使竹農(nóng)對(duì)竹林由依賴轉(zhuǎn)為負(fù)擔(dān)。許多勞動(dòng)力已全部轉(zhuǎn)移到第二第三產(chǎn)業(yè)的家庭，已沒(méi)有精力和能力從事毛竹林的培育和采伐，請(qǐng)工培育采伐既麻煩又賺不到錢(qián)，漸漸地要么將竹林轉(zhuǎn)包他人，要么就讓竹林荒蕪。而毛竹作為安吉重要產(chǎn)業(yè)――竹產(chǎn)業(yè)的原材料，隨著竹產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的開(kāi)拓，卻需求量越來(lái)越大。全縣現(xiàn)有竹產(chǎn)品及配套企業(yè)2362家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)和林業(yè)龍頭企業(yè)20家，規(guī)模以上企業(yè)157家，產(chǎn)值超億元企業(yè)8家，竹地板產(chǎn)量已占全世界產(chǎn)量的50%以上。年全縣竹產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到87億元，年消耗毛竹達(dá)1.5億支，而本縣毛竹產(chǎn)量只占總加工量的22%。因此，毛竹林的培育生產(chǎn)，不僅是生態(tài)保護(hù)的需要，同時(shí)也是竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，毛竹產(chǎn)業(yè)不僅不能因?yàn)樵谥褶r(nóng)家庭收入占比下降而荒廢，反而應(yīng)該得到更好的培育發(fā)展。那么，如何才能讓毛竹林的生產(chǎn)擺脫因勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移而帶來(lái)的被動(dòng)和產(chǎn)量下降呢？正是在這樣的背景下，安吉縣政府和林業(yè)部門(mén)深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔〕10號(hào)）與《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的若干意見(jiàn)》（浙委〔〕146號(hào)）文件精神，立足縣情、林情，創(chuàng)新破難，開(kāi)始探索毛竹專業(yè)合作社試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)3年來(lái)的努力，已經(jīng)初見(jiàn)成效。

（一）組建方式。安吉縣林業(yè)專業(yè)合作社的設(shè)立以207月1日起施行的《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》為依據(jù)。以皈山鄉(xiāng)尚書(shū)垓村的尚林毛竹專業(yè)合作社、報(bào)福鎮(zhèn)中張村的福靈竹筍專業(yè)合作社、山川鄉(xiāng)高家堂村的指南毛竹專業(yè)合作社為例，其組建過(guò)程大致分以下幾個(gè)階段：

1、宣傳發(fā)動(dòng)，招募成員。宣傳發(fā)動(dòng)工作由村級(jí)組織負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和林業(yè)部門(mén)進(jìn)行指導(dǎo)。這一階段的主要任務(wù)是宣傳組建合作社的意義，動(dòng)員竹農(nóng)入社。尚林合作社首批成員即設(shè)立人共有42戶，12月20日召開(kāi)了設(shè)立大會(huì)。福靈合作社2011年5月設(shè)立，首批成員68戶，入社毛竹林2500畝。指南合作社設(shè)立于2011年1月，全村共有毛竹林4500多畝，其中3358畝入社。

2、林權(quán)出資，作價(jià)入股。以林農(nóng)承包經(jīng)營(yíng)的毛竹林作價(jià)出資，入股合作社。作價(jià)方法為：成員兩度（4年）毛竹的總產(chǎn)量乘以價(jià)格為兩度毛竹總產(chǎn)值，減去人工和農(nóng)資成本即為兩度的凈收益，該凈收益即為成員入社的出資額。如福林合作社的沈福旺，共承包毛竹林130畝（其中包括轉(zhuǎn)包而來(lái)的外地插花山），每度每畝產(chǎn)量為2800斤，兩度共計(jì)總產(chǎn)量7280擔(dān)，按每擔(dān)41元計(jì)總產(chǎn)值為295200元，扣除人工及農(nóng)資成本96400元，出資額即為198800元，占合作社全部出資額1000萬(wàn)元的1.98%。在實(shí)際操作過(guò)程中，對(duì)于成員的毛竹承包山需進(jìn)行實(shí)地丈量確定產(chǎn)量，按竹林所處位置分別測(cè)算人工成本。同時(shí)，考慮到合作社成員可能會(huì)“退社”，在林權(quán)作價(jià)時(shí)，強(qiáng)化了各成員原有毛竹林的劃界勘址工作，界址標(biāo)志在丈量作價(jià)過(guò)程中作了進(jìn)一步的清晰明確。

3、擬定章程，組建機(jī)構(gòu)。合作社籌備組根據(jù)省工商局、省林業(yè)廳聯(lián)合制定的《浙江省林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資農(nóng)民專業(yè)合作社登記暫行辦法》，擬定了合作社章程，召開(kāi)了設(shè)立大會(huì)，通過(guò)了合作社章程。同時(shí)，選舉產(chǎn)生了理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事。理事會(huì)決定聘任經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。由于村一級(jí)管理人才缺乏，各合作社的理事長(zhǎng)、理事會(huì)成員、執(zhí)行監(jiān)事和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一般都由村黨支部和村委會(huì)班子成員擔(dān)任。村黨支部書(shū)記一般都為理事長(zhǎng)，村委會(huì)主任為經(jīng)理，村會(huì)計(jì)兼任了合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。大家認(rèn)為這種模式有利于節(jié)約合作社的運(yùn)行成本。

4、正式運(yùn)行，集體經(jīng)營(yíng)。設(shè)立大會(huì)以后，補(bǔ)齊各項(xiàng)法定材料，依法到縣工商局辦理了合作社的注冊(cè)登記，領(lǐng)取了合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照。至此，合作社開(kāi)始正式運(yùn)行，原先分散經(jīng)營(yíng)的毛竹林由合作社這個(gè)集體組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理。合作社經(jīng)營(yíng)班子負(fù)責(zé)毛竹林的培育、管護(hù)、砍伐和銷售。用工有本村年紀(jì)較大不愿到企業(yè)打工的農(nóng)民，更多的則是請(qǐng)安徽、貴州等地的勞動(dòng)力。據(jù)福靈合作社介紹，該社一度毛竹的砍伐需請(qǐng)20個(gè)勞動(dòng)力干1個(gè)月，負(fù)責(zé)250萬(wàn)斤毛竹的砍伐，每百斤的工資平均是6元，共計(jì)工資支出為15萬(wàn)元，每個(gè)勞動(dòng)力1個(gè)月能掙到7500元的'工資。

（二）初步成效。通過(guò)調(diào)研訪談感到，毛竹專業(yè)合作社設(shè)立后的初步成效表現(xiàn)為：林農(nóng)得到了較為合理的收益，竹林生產(chǎn)條件得到顯著改善，發(fā)展二產(chǎn)三產(chǎn)條件逐步成熟，林區(qū)勞動(dòng)力得到有效釋放。

1、林農(nóng)得到了較為合理的收入。成立于月20日的尚林毛竹專業(yè)合作社，發(fā)起設(shè)立時(shí)共42戶，毛竹林面積675畝。―2010年一度毛竹總產(chǎn)量135萬(wàn)斤，銷售額56.7萬(wàn)元，毛料，春筍收入5.2萬(wàn)元，共計(jì)收入61.9萬(wàn)元。其中成本：有機(jī)肥3.4萬(wàn)斤，計(jì)5.1萬(wàn)元；砍伐、施肥、除草等人工1350工，每工100元，計(jì)13.5萬(wàn)元；合計(jì)成本22萬(wàn)元。一次分配，按成員入股基數(shù)毛竹23.7元/百斤分配，共分配32萬(wàn)元。二次分配，紅利按毛竹1元/百斤分配，計(jì)1.35萬(wàn)元。二次分配后，合作社留凈利6.55萬(wàn)元，應(yīng)轉(zhuǎn)為公積金。

2、竹林生產(chǎn)條件得到顯著改善。毛竹專業(yè)合作社作為一項(xiàng)新生事物，得到了各級(jí)政府的大力支持，在土地林權(quán)流轉(zhuǎn)中，政府給予每畝90元的補(bǔ)助，林區(qū)道路建設(shè)改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)也有大量資金補(bǔ)助。如尚林合作社組建后共投入資金50萬(wàn)元，修建林道5公里，建設(shè)橋梁1座，竹林基礎(chǔ)設(shè)施大為改善。山川富民竹筍專業(yè)合作社于開(kāi)始建設(shè)毛竹現(xiàn)代科技園區(qū)核心區(qū)，已硬化4米寬的林道6公里，建游步道1400米，建1.5米寬的作業(yè)便道2000米，修建噴灌蓄水池10座，噴灌設(shè)施120個(gè)，灌溉面積達(dá)3000畝，還配置3個(gè)自動(dòng)氣象觀測(cè)站，12個(gè)360度旋轉(zhuǎn)全方位監(jiān)控視頻，其設(shè)施化程度已符合省級(jí)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)計(jì)，全縣加大對(duì)林業(yè)專業(yè)合作社的政策扶持、項(xiàng)目扶持、科技扶持，累計(jì)投入政策性資金已達(dá)1100萬(wàn)元，建成毛竹現(xiàn)代科技園區(qū)8個(gè)，面積5萬(wàn)余畝。

3、發(fā)展二產(chǎn)三產(chǎn)條件逐步成熟。調(diào)研中鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部普遍認(rèn)為，組建毛竹專業(yè)合作社，要靠經(jīng)營(yíng)毛竹增收潛力十分有限，如果能夠利用毛竹林得天獨(dú)厚的自然資源和風(fēng)景旅游資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，那么毛竹專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)就可以得到充分發(fā)揮。福靈合作社正與上海響水灣農(nóng)莊合作，擬建設(shè)觀光、休閑、套種野菜、放養(yǎng)土雞為主要內(nèi)容的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。指南合作社借助竹山峽谷獨(dú)特的風(fēng)光優(yōu)勢(shì)，吸引外來(lái)資本，開(kāi)發(fā)了七星谷風(fēng)景旅游區(qū)，已初具規(guī)模。

4、林區(qū)勞動(dòng)力正得到有效釋放。毛竹專業(yè)合作社建立以后，竹農(nóng)將自家的竹山交由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，毛竹價(jià)格按市場(chǎng)價(jià)折算，勞工成本按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算，竹農(nóng)凈收利潤(rùn)，是一個(gè)不虧本的買(mǎi)賣(mài)，合作社如經(jīng)營(yíng)有方還能獲得二次紅利分配。因此，從目前情況看，入社成員非常放心，可以安心在企業(yè)打工掙錢(qián)。如尚林合作社的42戶成員，有22戶全年外出打工，年打工總收入平均每戶4萬(wàn)余元。

農(nóng)民專業(yè)合作社的組建是改革開(kāi)放后出現(xiàn)的新生事物，其宗旨是服務(wù)成員，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。能否有效發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的作用，使其成為農(nóng)民信得過(guò)、得實(shí)惠的服務(wù)組織，這需要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)和深入實(shí)踐《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》。根據(jù)本次調(diào)研了解到的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)照法律法規(guī)和政策規(guī)定，就安吉林業(yè)專業(yè)合作社組建運(yùn)行中的幾個(gè)問(wèn)題作如下探討：

（一）關(guān)于安吉林業(yè)專業(yè)合作社的性質(zhì)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社是互助性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)組織，以其成員為主要服務(wù)對(duì)象。農(nóng)民專業(yè)合作社向其成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)；農(nóng)民中的入社成員則生產(chǎn)同類農(nóng)產(chǎn)品銷售給合作社。入社成員向合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品可取得正常的“一次銷售收入”；合作社發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)通過(guò)加工、貯藏、包裝、品牌、再銷售使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)增值，從而獲得利潤(rùn)，入社的農(nóng)民可以在合作社獲利后按照銷售農(nóng)產(chǎn)品的量取得“二次盈余分配”；二次盈余分配后的余額還可按照成員出資額、成員公積金份額和接受補(bǔ)助捐贈(zèng)的平均量化額再次按比例獲得“三次分配”。法律規(guī)定的這類專業(yè)合作社與農(nóng)民的關(guān)系是一種服務(wù)關(guān)系、收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)系、農(nóng)產(chǎn)品深度加工關(guān)系、合作社經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)再分配關(guān)系，最初農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng)仍然由農(nóng)民入社成員分戶經(jīng)營(yíng)，所以其本質(zhì)上是“服務(wù)型”合作社，包括銷售服務(wù)型、加工服務(wù)型、運(yùn)輸服務(wù)型、貯藏服務(wù)型、技術(shù)服務(wù)型等。而安吉毛竹專業(yè)合作社則主要向入社農(nóng)戶成員提供包攬最初農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)，而最初農(nóng)產(chǎn)品的后續(xù)增值服務(wù)則非常有限。從這個(gè)角度看，安吉的毛竹專業(yè)合作社是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的“勞務(wù)型”服務(wù)生產(chǎn)組織，在勞動(dòng)力大量向二產(chǎn)三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的情況下，這一性質(zhì)的服務(wù)組織對(duì)保護(hù)和合理利用竹林資源是有積極作用的。

（二）對(duì)這種“勞務(wù)型”合作社生命力的探討。安吉這類“勞務(wù)型”毛竹專業(yè)合作社的生命力到底有多強(qiáng)？可從以下幾個(gè)方面作一些探討：一是毛竹收益的“一次分配”類似林農(nóng)銷售農(nóng)產(chǎn)品獲取收益。盡管林農(nóng)以竹林林權(quán)作價(jià)入股，理論上竹農(nóng)已將竹林承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包給了合作社，但合作社仍然將每家每戶的竹林面積產(chǎn)量界定得很清楚，每度要測(cè)算市場(chǎng)價(jià)的銷售額是多少，人工工資和農(nóng)資成本是多少，最終分配是多少。這種一次分配與農(nóng)民專業(yè)合作社法規(guī)定的農(nóng)民向“服務(wù)型”合作社銷售農(nóng)產(chǎn)品性質(zhì)相類似。對(duì)于家中勞動(dòng)力已經(jīng)全部轉(zhuǎn)移了的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)是一件好事，但對(duì)于家里還有年長(zhǎng)老人愿意承擔(dān)竹林生產(chǎn)的農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，支付勞力成本等于減少了家庭收入，需要參加合作社的勞動(dòng)才能挽回?fù)p失。隨著農(nóng)村這類高強(qiáng)度體力勞動(dòng)人員的不斷減少，未來(lái)合作社在用工問(wèn)題上將會(huì)越來(lái)越困難，入社成員的“一次分配”額有可能逐年減少。因此，在繼續(xù)推行毛竹專業(yè)合作社時(shí)，還是要充分尊重竹農(nóng)的意愿，不要過(guò)渡動(dòng)員其入社。二是“二次分配”的潛力十分有限。據(jù)調(diào)查，毛竹專業(yè)合作社的利潤(rùn)盈余主要來(lái)自于三個(gè)方面：經(jīng)過(guò)對(duì)竹林培育毛竹產(chǎn)量有所增加；合作社用工量大，集體請(qǐng)工時(shí)適當(dāng)壓低工資，減少成本；統(tǒng)一銷售時(shí)減少了加工企業(yè)的采購(gòu)成本，可適當(dāng)提高毛竹的銷價(jià)。所以，我們調(diào)查的3個(gè)合作社都將比市場(chǎng)價(jià)高出的每百斤1元作為“二次分配”的比例，這對(duì)于林農(nóng)來(lái)說(shuō)實(shí)在是微乎其微的。三是這種“勞務(wù)型”合作社的經(jīng)營(yíng)模式對(duì)于復(fù)雜農(nóng)林業(yè)來(lái)說(shuō)是不適合的。比如白茶生產(chǎn)，如果由合作社集體為茶農(nóng)提供培育、采摘、炒制加工等非常精細(xì)的“勞務(wù)型”服務(wù)，則請(qǐng)工難、管理難、質(zhì)量保障難。白茶合作社如果要搞，只能是組建“服務(wù)型”合作社，白茶的種植、培育、采摘、炒制加工還是要農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)，合作社可統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收購(gòu)白茶、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一對(duì)外銷售。當(dāng)然，炒制加工的環(huán)節(jié)如果合作社有相當(dāng)規(guī)模和檔次的加工廠，還是可以由合作社來(lái)統(tǒng)一炒制加工的。另外，白茶專業(yè)合作社的銷售能力至關(guān)重要，決定著合作社的成敗。

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社的管理問(wèn)題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)應(yīng)引起高度重視：一是對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。許多干部和合作社的管理層，只知道合作社的名稱，卻不知道有農(nóng)民專業(yè)合作社的法律規(guī)定，對(duì)于合作社的法人地位、民主管理、成員權(quán)利義務(wù)、組織機(jī)構(gòu)運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理、合并分立解散和清算、扶持政策和法律責(zé)任等法律規(guī)定則知之甚少或者一無(wú)所知。二是合作社的管理人才問(wèn)題。農(nóng)民專業(yè)合作社是具有股份制性質(zhì)的合作組織，股份制、公司制企業(yè)有其嚴(yán)格的法定管理規(guī)范，而我們的一些管理者常常采取一慣定勢(shì)的管理方法來(lái)經(jīng)營(yíng)管理合作社組織，又不注重學(xué)習(xí)，合作社一旦出了問(wèn)題，農(nóng)民群眾就會(huì)研究法律，依托法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。如果這樣，好事就會(huì)變成壞事，社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題就會(huì)接踵而至。三是財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。合作社的財(cái)務(wù)管理必須依法進(jìn)行，包括公積金提取問(wèn)題，公積金量化問(wèn)題，合作社成員帳戶問(wèn)題，分配盈余問(wèn)題，分配盈余后剩余部分的分配問(wèn)題，合作社接受?chē)?guó)家財(cái)政補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)在解散清算時(shí)不得作為剩余資產(chǎn)進(jìn)行分配的問(wèn)題，這些都有法律條文的明確規(guī)定，不得任意胡來(lái)。四是抵押貸款問(wèn)題。合作社具有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，合作社采取林權(quán)抵押的方式向金融機(jī)構(gòu)貸款，如果經(jīng)成員大會(huì)通過(guò)，尚可共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，如果理事長(zhǎng)或者經(jīng)理擅自將合作社集體林權(quán)進(jìn)行抵押貸款，又將貸款借給企業(yè)而造成損失，到時(shí)合作社成員的林權(quán)就會(huì)蒙受損失，這時(shí)的內(nèi)部糾紛和社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題必將給各級(jí)政府帶來(lái)很大壓力。五是合作社組織與村級(jí)組織交織不分問(wèn)題。這一方面可節(jié)省合作社運(yùn)行成本，是好事。但另一方面，一些貧困村也打起了合作社的主意，試圖將合作社的政府補(bǔ)助和盈余轉(zhuǎn)為村級(jí)集體財(cái)產(chǎn)。對(duì)此，我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》第五十三條之規(guī)定：“侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財(cái)產(chǎn)，非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員攤派，強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù)，造成農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究法律責(zé)任”。所以，合作社的財(cái)務(wù)與行政村的財(cái)務(wù)還是要分得很清，合作社的錢(qián)財(cái)未經(jīng)成員大會(huì)通過(guò)是分文不得侵占的。

總之，安吉林業(yè)專業(yè)合作社還處于一個(gè)起步探索階段，是在改革開(kāi)放三十多年后農(nóng)村勞動(dòng)力大量向二產(chǎn)三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的大背景下對(duì)山林經(jīng)營(yíng)方式的一次改革，這項(xiàng)改革最終能否成功需要我們對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的法律關(guān)系作更深入的理解，需要我們真正樹(shù)立起服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的思想，需要我們不斷培養(yǎng)造就更加強(qiáng)有力的現(xiàn)代型經(jīng)營(yíng)管理班子。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇八

山東省茌平縣地處魯西北地區(qū)黃河沖擊平原，轄11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和3個(gè)辦事處，擁有耕地面積80余萬(wàn)畝，20xx年底全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力110萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值4.2億元。近幾年來(lái)，茌平縣按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”的總體工作思路和縣委縣政府“科學(xué)發(fā)展建設(shè)幸福新茌平，奮力趕超跨入全國(guó)五十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和《農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，全面國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。各類農(nóng)業(yè)機(jī)械，尤其是大型農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量不斷增加，各類新式機(jī)具也得到了大力推廣和廣泛應(yīng)用，農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)，一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社加快推進(jìn)，有規(guī)模、有水平、有效益的農(nóng)機(jī)大戶蓬勃發(fā)展。為全面掌握茌平縣農(nóng)機(jī)合作社的現(xiàn)狀，為今后農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展提供第一手資料，近日，茌平縣農(nóng)機(jī)局成立了有主要領(lǐng)導(dǎo)人帶隊(duì)的農(nóng)機(jī)合作社調(diào)研組，調(diào)研組先后深入茌平縣三和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、茌平縣鴻發(fā)農(nóng)機(jī)合作社、茌平縣民發(fā)農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。

作社被評(píng)為全省明星合作社，茌平縣胡同農(nóng)機(jī)合作社和茌平縣利民農(nóng)機(jī)合作社也已通過(guò)省級(jí)合作社驗(yàn)收。目前全縣合作社入社社員達(dá)238人，合作社擁有拖拉機(jī)88臺(tái)，配套農(nóng)具312臺(tái)（套），聯(lián)合收割機(jī)93臺(tái)，玉米收割機(jī)38臺(tái)，合作社資產(chǎn)總計(jì)2800余萬(wàn)元，其中場(chǎng)庫(kù)棚面積5310平方米。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，融資廣泛，經(jīng)營(yíng)形式靈活，既擴(kuò)大和延伸了單機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍和生產(chǎn)服務(wù)規(guī)模，又克服了一家一戶抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱的問(wèn)題，是提高農(nóng)民組織化程度的重要形式，也是加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展速度、提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的有效途徑。

一是促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的扶持下，優(yōu)先購(gòu)置先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，采用標(biāo)準(zhǔn)化連片作業(yè)，通過(guò)采用大機(jī)械、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，基本上實(shí)現(xiàn)了主要農(nóng)作物小麥、玉米生產(chǎn)的全程機(jī)械化，使作物產(chǎn)量明顯增加，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。

二是增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力。農(nóng)機(jī)合作社采用科技含量高的大機(jī)械連片作業(yè)，打破犁底層，建立“土壤水庫(kù)”，提高了土壤含水量，形成科學(xué)合理的土壤物理結(jié)構(gòu)，抗旱排澇能力顯著增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)合作社大型機(jī)械化作業(yè)后，能充分合理地利用作物殘茬、落葉和有機(jī)肥，培肥了肥力。深松的地塊春季冷氣散發(fā)快，促進(jìn)作物早熟，提高作物品質(zhì)，有效減少了來(lái)年病、蟲(chóng)、草害的發(fā)生。

閑置等造成的損失浪費(fèi)，解決了農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)、效率低下、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的機(jī)具相對(duì)集中，在不誤農(nóng)時(shí)的前提下，統(tǒng)一機(jī)具檢修、保養(yǎng)，統(tǒng)一配件、油料供應(yīng)，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量，統(tǒng)一安排農(nóng)田作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，最大限度地發(fā)揮機(jī)具的優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率，從而降低成本，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，達(dá)到以機(jī)養(yǎng)機(jī)，興機(jī)惠農(nóng)的目的。

四是加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的步伐。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建立，解放了大批的農(nóng)村勞動(dòng)力，解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)力季節(jié)性短缺的矛盾，為外出打工農(nóng)民解決了后顧之憂，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

五是提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)合作社的組建，既降低了作業(yè)成本，又改善了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，激發(fā)和帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)戶的發(fā)展熱潮。通過(guò)使用大馬力配套農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面提高，很多作業(yè)項(xiàng)目都能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，特別是玉米收獲和保護(hù)性耕作作業(yè)實(shí)現(xiàn)了新突破。

一是發(fā)展資金不足，制約農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社其服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民，投資大、回報(bào)率低、經(jīng)營(yíng)季節(jié)性強(qiáng)，發(fā)展壯大靠個(gè)人投入是有限的。目前茌平縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展處于自由發(fā)展向規(guī)范發(fā)展的階段，其成效還不夠明顯，對(duì)農(nóng)民的吸引力不夠強(qiáng)，不能得到社會(huì)各界的關(guān)心與支持，缺乏扶持資金和銀行貸款。

二是農(nóng)機(jī)合作社的數(shù)量少、農(nóng)機(jī)品種單一。茌平縣現(xiàn)有耕地80余萬(wàn)畝，全縣有農(nóng)機(jī)合作社22個(gè)，而且現(xiàn)有的合作社農(nóng)機(jī)具品種單一，多為旋耕機(jī)、免耕播種機(jī)、小麥和玉米收割機(jī)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)綜合作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的需要。

三是農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大中型機(jī)具與日俱增，場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)不能適應(yīng)機(jī)具增加的需要，造成了大量農(nóng)機(jī)具的露天存放。加之農(nóng)機(jī)具的使用周期短，存放時(shí)間長(zhǎng)，風(fēng)吹日曬，冰霜雪凍，使很多機(jī)具銹跡斑斑，損壞嚴(yán)重，不但縮短了機(jī)具的使用壽命，增加了維修成本，造成了不必要的損失浪費(fèi)，而且影響了機(jī)具的作業(yè)效率和使用年限，從而影響了農(nóng)民投資購(gòu)機(jī)的積極性，延緩了農(nóng)業(yè)機(jī)械特別是大中型高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的'進(jìn)程。

四是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理粗放，運(yùn)行機(jī)制不健全。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社嚴(yán)格按照合作社章程經(jīng)營(yíng)的不多，在管理、作業(yè)方面還沒(méi)有形成有效的運(yùn)行和管理機(jī)制。管理仍處于自由、自主的初級(jí)階段，缺乏規(guī)范和必要的培訓(xùn)。同時(shí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的管理人員文化程度較低，經(jīng)營(yíng)管理水平不高，普遍存在“等、靠、要”的消極思想，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏自我發(fā)展的能力。

五是受土地承包經(jīng)營(yíng)制約，大機(jī)械與小地塊矛盾突出，是影響農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的重要原因。由于農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行土地承包經(jīng)營(yíng)，一家一戶小塊經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀短時(shí)間內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)，大機(jī)械無(wú)法充分發(fā)揮其作用、難于開(kāi)展連片作業(yè)，從而增加了農(nóng)機(jī)作業(yè)成本，降低了農(nóng)機(jī)使用率，嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展步伐。

六是農(nóng)機(jī)合作社重機(jī)具使用輕保養(yǎng)維修，合作社普遍存在維修設(shè)備單一配件不全和維修人員缺乏等問(wèn)題。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的資金投入。首先要爭(zhēng)取各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視，把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入到重要議事日程，提供政策傾斜。其次要多方投入，建立和完善投資機(jī)制，逐步建立以國(guó)家資金投入為引導(dǎo)，農(nóng)民個(gè)人投資為主體，社會(huì)融資參股為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制。信用貸款方面要給予政策傾斜，設(shè)立專項(xiàng)貸款項(xiàng)目。

二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。要積極爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)給予支持和投入，同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上舍得投入，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的需要。

三是加強(qiáng)規(guī)范管理，加大培訓(xùn)力度。要健全制度，規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社在章程制定、工商登記、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、盈余分配等方面加以規(guī)范。制定農(nóng)機(jī)合作社管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，利用農(nóng)閑季節(jié)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識(shí)、服務(wù)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會(huì)化服務(wù)水平。

四是合理集約經(jīng)營(yíng)土地、實(shí)行土地連片種植，推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)民以資金、土地、農(nóng)機(jī)具等要素入股進(jìn)社，或者以土地流轉(zhuǎn)的形式，將土地集中起來(lái)，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)、科學(xué)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)。通過(guò)對(duì)(請(qǐng)關(guān)注本站：)土地的重組、規(guī)劃和平整，擴(kuò)大土地規(guī)模面積，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，解決小地塊與大農(nóng)機(jī)的矛盾。

五是建議將農(nóng)業(yè)合作社建設(shè)用地納入計(jì)劃，各級(jí)政府和土地管理部門(mén)在新農(nóng)村建設(shè)中合理規(guī)劃合作社用地。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇九

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)大戶組織起來(lái)，有效提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率和作業(yè)效益，特別是在農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣過(guò)程中發(fā)揮著重要的示范帶頭作用，具有極強(qiáng)的生命力。近年來(lái)，新化縣農(nóng)機(jī)局把引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為重要工作來(lái)抓，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)和政策扶持，在我縣水稻機(jī)插秧示范試點(diǎn)基地、雙季稻示范點(diǎn)和國(guó)調(diào)點(diǎn)，把分散經(jīng)營(yíng)的種糧大戶、農(nóng)機(jī)戶、機(jī)插秧示范戶組織起來(lái)，聯(lián)合農(nóng)戶成立了一批農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，這些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要分布在我縣圳上鎮(zhèn)、孟公鎮(zhèn)、瑯塘鎮(zhèn)、石沖口鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、槎溪鎮(zhèn)、洋溪鎮(zhèn)、維山鄉(xiāng)、科頭鄉(xiāng)、白溪鎮(zhèn)等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立以來(lái)，在農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣，特別是水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣過(guò)程中發(fā)揮了重要的示范帶頭作用，也為廣大農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民提供了優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)機(jī)服務(wù)，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要支柱。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展在我縣呈現(xiàn)出極強(qiáng)的生命力，但其在發(fā)展過(guò)程中面臨的困境和難題，值得探討和深思。為此，新化縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的要求，于 6月27日至7月27日期間，對(duì)全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)研，現(xiàn)就其發(fā)展現(xiàn)狀、主要措施、主要成效、存在的問(wèn)題和發(fā)展建議簡(jiǎn)要報(bào)告如下：

??? 新化縣是全省重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)大縣，全國(guó)產(chǎn)糧大縣。農(nóng)業(yè)人口120余萬(wàn)，全縣現(xiàn)共有耕地面積73.86萬(wàn)余畝，其中水田面積53.94萬(wàn)余畝、旱土面積19.92萬(wàn)余畝。近年來(lái)，隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的大力實(shí)施，我縣的農(nóng)機(jī)裝備水平，農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平有了明顯提高，截止到2017年，我縣擁有各種農(nóng)業(yè)機(jī)械共計(jì)13.8萬(wàn)臺(tái)套，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)85萬(wàn)千瓦。我縣農(nóng)機(jī)合作社起步較晚、發(fā)展不快，目前，全縣在工商注冊(cè)成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社只有17家，其中注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下（包括50萬(wàn)元）的有10家，50萬(wàn)元以上的有7家。 尚未登記注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織約有30余家。

（一）、新化縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組成形式。

1、農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)戶組成型。由農(nóng)機(jī)大戶和種糧大戶利用自身機(jī)具多、農(nóng)機(jī)作業(yè)范圍廣、影響力大的優(yōu)勢(shì)，吸納農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)手組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如維山鄉(xiāng)的興隆農(nóng)機(jī)合作社、石沖口鎮(zhèn)的石沖口農(nóng)機(jī)合作社、洋溪鎮(zhèn)新聯(lián)農(nóng)機(jī)合作社、建華農(nóng)機(jī)合作社、圳上鎮(zhèn)綠寶農(nóng)機(jī)合作社、太原農(nóng)機(jī)合作社等。

2、村委會(huì)主辦型。我縣雙季稻示范點(diǎn)、國(guó)調(diào)點(diǎn)，糧食生產(chǎn)任務(wù)繁重。由此，我縣的雙季稻示范點(diǎn)、國(guó)調(diào)點(diǎn)的村委干部以水稻機(jī)械化育插秧項(xiàng)目大力推廣為契機(jī)，發(fā)動(dòng)種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)民等成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織。如洋溪鎮(zhèn)官渡橋村的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、瑯塘鎮(zhèn)柘溪村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等。這些由村委發(fā)動(dòng)組建的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社尚未在工商注冊(cè)登記，因?yàn)槭谴逦M織領(lǐng)導(dǎo)，這些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社也有著很強(qiáng)的生命力，在完成雙季稻生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，也為周遭的無(wú)機(jī)戶提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。

（二）、新化縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式。根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需求，我縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)形式和服務(wù)內(nèi)容主要有三種方式：

1、一條龍全程服務(wù)。開(kāi)展機(jī)耕、機(jī)械育秧、機(jī)插、機(jī)械植保、機(jī)收一條龍服務(wù)作業(yè)模式，以興隆農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為例，該社于2012年注冊(cè)成立，現(xiàn)擁有3臺(tái)大型輪式拖拉機(jī)、3臺(tái)自動(dòng)化播種流水線、2臺(tái)高速乘坐式插秧機(jī)、8臺(tái)手扶步進(jìn)式插秧機(jī)、3臺(tái)大型收割機(jī)、1臺(tái)小型收割機(jī)、4臺(tái)擔(dān)架式植保機(jī)械、1臺(tái)平地激光儀、2臺(tái)農(nóng)用運(yùn)輸拖拉機(jī)。成立以來(lái)，在縣農(nóng)機(jī)局的協(xié)調(diào)幫助下，其在洋溪鎮(zhèn)的官渡橋村、群益村、圳上鎮(zhèn)永勝村、曹家鎮(zhèn)小洋村等村與農(nóng)戶簽訂服務(wù)合同，為農(nóng)戶開(kāi)展機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)插、機(jī)械植保、機(jī)收一條龍服務(wù)，農(nóng)民省事省心，合作社也得到了豐厚的回報(bào)。

2、單項(xiàng)作業(yè)服務(wù)。開(kāi)展機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收單項(xiàng)收費(fèi)服務(wù)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為無(wú)戶提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，一般收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：機(jī)耕150-200元/畝；機(jī)插50-80元/畝；包育秧120-150元；機(jī)收150-180元/畝；機(jī)械植保100元/畝（包藥），農(nóng)民可自由選擇服務(wù)項(xiàng)目。

3、承包土地自主經(jīng)營(yíng)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對(duì)土地進(jìn)行連片承包或分季、分段進(jìn)行單項(xiàng)承包。還是以興隆農(nóng)機(jī)合作社為例，2012-2017年在洋溪鎮(zhèn)寨邊村、白地村、白井村、白塘村、維山鄉(xiāng)雙井村等村承包了1000余畝水稻大田，全部實(shí)行水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化作業(yè)，2012年機(jī)插秧平均產(chǎn)量達(dá)1000斤/畝以上，興隆農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社當(dāng)年創(chuàng)利潤(rùn)達(dá)30多萬(wàn)元，并獲全省“全省種糧大戶”的光榮稱號(hào)，得獎(jiǎng)勵(lì)資金5萬(wàn)元。2017年，早稻獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，平均畝產(chǎn)近千斤，中晚稻由于遭遇百年罕見(jiàn)的旱災(zāi)，損失慘重。今年由于陰雨天氣持續(xù)，抽穗揚(yáng)花期陽(yáng)光不充足，導(dǎo)致早稻產(chǎn)量銳減，據(jù)統(tǒng)計(jì)，早稻畝產(chǎn)量?jī)H為600斤/畝。

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農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇十

本示范章程中的楷體文字部分為解釋性規(guī)定，其他字體部分為示范性規(guī)定。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)自身實(shí)際情況，參照本示范章程制訂和修正本社章程。

第一章總則。

第一條為保護(hù)成員的合法權(quán)益，增加成員收入，促進(jìn)本社發(fā)展，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策，制定本章程。

第二條本社由【注:全部發(fā)起人姓名或名稱】等人發(fā)起，于年月日召開(kāi)設(shè)立大會(huì)。

本社名稱:合作社，成員出資總額元。

本社法定代表人:【注:理事長(zhǎng)姓名】。

本社住所:，郵政編碼:。

第三條本社以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，盈余主要按照成員與本社的交易量(額)比例返還。

第四條本社以成員為主要服務(wù)對(duì)象，依法為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。主要業(yè)務(wù)范圍如下:【注:根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)。如:。

(一)組織采購(gòu)、供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料;。

(二)組織收購(gòu)、銷售成員生產(chǎn)的產(chǎn)品;。

(三)開(kāi)展成員所需的運(yùn)輸、貯藏、加工、包裝等服務(wù);。

(四)引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交流和咨詢服務(wù);……等。

第五條本社對(duì)由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

第六條本社每年提取的公積金，按照成員與本社業(yè)務(wù)交易量(額)【注:或者出資額，也可以二者相結(jié)合】依比例量化為每個(gè)成員所有的份額。由國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化為每個(gè)成員的份額，作為可分配盈余分配的依據(jù)之一。

本社為每個(gè)成員設(shè)立個(gè)人賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員與本社的業(yè)務(wù)交易量(額)。

本社成員以其個(gè)人賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)本社承擔(dān)責(zé)任。

第八條本社及全體成員遵守社會(huì)公德和商業(yè)道德，依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二章成員。

第九條具有民事行為能力的公民，從事【注:業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的主業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品名稱】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，能夠利用并接受本社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可申請(qǐng)成為本社成員。本社吸收從事與本社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體為團(tuán)體成員【注:農(nóng)民專業(yè)合作社可以根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況決定是否吸收?qǐng)F(tuán)體成員】。具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入本社。本社成員中，農(nóng)民成員至少占成員總數(shù)的百分之八十。

第十條凡符合前條規(guī)定，向本社理事會(huì)【注:或者理事長(zhǎng)】提交書(shū)面入社申請(qǐng)，經(jīng)成員大會(huì)【注:或者理事會(huì)】審核并討論通過(guò)者，即成為本社成員。

第十一條本社成員的權(quán)利:。

(一)參加成員大會(huì)，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);。

(二)利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施;。

(三)按照本章程規(guī)定或者成員大會(huì)決議分享本社盈余;。

(五)對(duì)本社的工作提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議;。

(六)提議召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì);。

(七)自由提出退社聲明，依照本章程規(guī)定退出本社;。

(八)成員共同議決的其他權(quán)利。【注:如不作具體規(guī)定此項(xiàng)可刪除】。

第十二條本社成員大會(huì)選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票基本表決權(quán)。

出資額占本社成員出資總額百分之以上或者與本社業(yè)務(wù)交易量(額)占本社總交易量(額)百分之以上的成員，在本社等事項(xiàng)【注:如，重大財(cái)產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他事項(xiàng)】決策方面，最多享有票的附加表決權(quán)【注:附加表決權(quán)總票數(shù)，依法不得超過(guò)本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十】。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，在每次成員大會(huì)召開(kāi)時(shí)告知出席會(huì)議的成員。

第十三條本社成員的義務(wù):。

(一)遵守本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行成員大會(huì)和理事會(huì)的決議;。

(二)按照章程規(guī)定向本社出資;。

(四)維護(hù)本社利益，愛(ài)護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施，保護(hù)本社成員共有財(cái)產(chǎn);。

(五)不從事?lián)p害本社成員共同利益的活動(dòng);。

(七)承擔(dān)本社的虧損;。

(八)成員共同議決的其他義務(wù)?！咀?如不作具體規(guī)定此項(xiàng)可刪除】。

第十四條成員有下列情形之一的，終止其成員資格:。

(一)主動(dòng)要求退社的;。

(二)喪失民事行為能力的;。

(三)死亡的;。

(四)團(tuán)體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的;。

(五)被本社除名的。

第十五條成員要求退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月前向理事會(huì)提出書(shū)面聲明，方可辦理退社手續(xù);其中，團(tuán)體成員退社的，須在會(huì)計(jì)年度終了的六個(gè)月前提出。退社成員的成員資格于該會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)終止。資格終止的成員須分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。

成員資格終止的，在該會(huì)計(jì)年度決算后個(gè)月內(nèi)【注:不應(yīng)超過(guò)三個(gè)月】，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額。如本社經(jīng)營(yíng)盈余，按照本章程規(guī)定返還其相應(yīng)的盈余所得;如經(jīng)營(yíng)虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。

成員在其資格終止前與本社已訂立的業(yè)務(wù)合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行【注:也可以依照退社時(shí)與本社的約定確定】。

第十六條成員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規(guī)定的條件的，在個(gè)月內(nèi)提出入社申請(qǐng)，經(jīng)成員大會(huì)【注:或者理事會(huì)】討論通過(guò)后辦理入社手續(xù)，并承繼被繼承人與本社的債權(quán)債務(wù)。否則，按照第十五條的規(guī)定辦理退社手續(xù)。

第十七條成員有下列情形之一的，經(jīng)成員大會(huì)【注:或者理事會(huì)】討論通過(guò)予以除名:。

(一)不履行成員義務(wù)，經(jīng)教育無(wú)效的;。

(二)給本社名譽(yù)或者利益帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害的;。

(三)成員共同議決的其他情形【注:如不作具體規(guī)定此項(xiàng)可刪除】。

本社對(duì)被除名成員，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額，結(jié)清其應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)，返還其相應(yīng)的盈余所得。因前款第二項(xiàng)被除名的，須對(duì)本社作出相應(yīng)賠償。

第三章組織機(jī)構(gòu)。

第十八條成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成。

成員大會(huì)行使下列職權(quán):。

(一)審議、修改本社章程和各項(xiàng)規(guī)章制度;。

(二)選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)成員;。

(四)決定成員出資標(biāo)準(zhǔn)及增加或者減少出資;。

(五)審議本社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;。

(六)審議批準(zhǔn)年度財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案;。

(七)審議批準(zhǔn)年度盈余分配方案和虧損處理方案;。

(八)審議批準(zhǔn)理事會(huì)、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提交的年度業(yè)務(wù)報(bào)告;。

(九)決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng);。

(十)對(duì)合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等作出決議;。

(十一)決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格、報(bào)酬和任期;。

(十二)聽(tīng)取理事長(zhǎng)或者理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告;。

(十三)決定其他重大事項(xiàng)【注:如不作具體規(guī)定此項(xiàng)可刪除】。

第十九條本社成員超過(guò)一百五十人時(shí)，每名成員選舉產(chǎn)生一名成員代表，組成成員代表大會(huì)。成員代表大會(huì)履行成員大會(huì)的、等【注:部分或者全部】職權(quán)。成員代表任期年，可以連選連任。

第二十條本社每年召開(kāi)次成員大會(huì)【注:至少于會(huì)計(jì)年度末召開(kāi)一次成員大會(huì)?！砍蓡T大會(huì)由【注:理事長(zhǎng)或者理事會(huì)】負(fù)責(zé)召集，并提前十五日向全體成員通報(bào)會(huì)議內(nèi)容。

第二十一條有下列情形之一的，本社在二十日內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì):。

(一)百分之三十以上的成員提議;。

(二)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提議;【注:如不設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)，此項(xiàng)可刪除】。

(三)理事會(huì)提議;。

(四)成員共同議決的其他情形【注:如不作具體規(guī)定此項(xiàng)可刪除】。

第二十二條成員大會(huì)須有本社成員總數(shù)的三分之二以上出席方可召開(kāi)。成員因故不能參加成員大會(huì)，可以書(shū)面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理名成員表決。

成員大會(huì)選舉或者做出決議，須經(jīng)本社成員表決權(quán)總數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò);對(duì)修改本社章程，改變成員出資標(biāo)準(zhǔn)，增加或者減少成員出資，合并、分立、解散、清算和對(duì)外聯(lián)合等重大事項(xiàng)做出決議的，須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的'票數(shù)通過(guò)。成員代表大會(huì)的代表以其受成員書(shū)面委托的意見(jiàn)及表決權(quán)數(shù)，在成員代表大會(huì)上行使表決權(quán)。

第二十三條本社設(shè)理事長(zhǎng)一名，為本社的法定代表人。理事長(zhǎng)任期年，可連選連任。

理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):。

(一)主持成員大會(huì)，召集并主持理事會(huì)會(huì)議;。

(二)簽署本社成員出資證明;。

(三)簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書(shū);。

(四)組織實(shí)施成員大會(huì)和理事會(huì)決議，檢查決議實(shí)施情況;。

(五)代表本社簽訂合同等。

(六)履行成員大會(huì)授予的其他職權(quán)【注:如不作具體規(guī)定此項(xiàng)可刪除】。

第二十四條本社設(shè)理事會(huì)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)，由名成員組成，設(shè)副理事長(zhǎng)人。理事會(huì)成員任期年，可連選連任。

理事會(huì)【注:或者理事長(zhǎng)】行使下列職權(quán):。

(一)組織召開(kāi)成員大會(huì)并報(bào)告工作，執(zhí)行成員大會(huì)決議;。

(二)制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員大會(huì)審議;。

(三)制定年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案，提交成員大會(huì)審議;。

(四)組織開(kāi)展成員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng);。

(五)管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全;。

(六)接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;。

(八)決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員;。

(九)履行成員大會(huì)授予的其他職權(quán)【注:如不作具體規(guī)定此項(xiàng)可刪除】。

第二十五條理事會(huì)會(huì)議的表決，實(shí)行一人一票。重大事項(xiàng)集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí)，其意見(jiàn)記入會(huì)議記錄并簽名。理事會(huì)會(huì)議邀請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事長(zhǎng)、經(jīng)理和名成員代表列席，列席者無(wú)表決權(quán)。

第二十六條本社設(shè)執(zhí)行監(jiān)事一名，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會(huì)和工作人員的工作。執(zhí)行監(jiān)事列席理事會(huì)會(huì)議。

第二十七條本社設(shè)監(jiān)事會(huì)，由名監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一人，監(jiān)事長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì)成員任期年，可連選連任。監(jiān)事長(zhǎng)列席理事會(huì)會(huì)議。

監(jiān)事會(huì)【注:或者執(zhí)行監(jiān)事】行使下列職權(quán):。

(一)監(jiān)督理事會(huì)對(duì)成員大會(huì)決議和本社章程的執(zhí)行情況;。

(二)監(jiān)督檢查本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況，負(fù)責(zé)本社財(cái)務(wù)審核監(jiān)察工作;。

(三)監(jiān)督理事長(zhǎng)或者理事會(huì)成員和經(jīng)理履行職責(zé)情況;。

(四)向成員大會(huì)提出年度監(jiān)察報(bào)告;。

(五)向理事長(zhǎng)或者理事會(huì)提出工作質(zhì)詢和改進(jìn)工作的建議;。

(六)提議召開(kāi)臨時(shí)成員大會(huì);。

(七)代表本社負(fù)責(zé)記錄理事與本社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時(shí)的業(yè)務(wù)交易量(額)情況;。

(八)履行成員大會(huì)授予的其他職責(zé)【注:如不作具體規(guī)定此項(xiàng)可刪除】。

卸任理事須待卸任年后【注:填寫(xiě)本章程第二十三條規(guī)定的理事長(zhǎng)任期】方能當(dāng)選監(jiān)事。

第二十八條監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)召集，會(huì)議決議以書(shū)面形式通知理事會(huì)。理事會(huì)在接到通知后日內(nèi)就有關(guān)質(zhì)詢作出答復(fù)。

第二十九條監(jiān)事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行一人一票。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開(kāi)。重大事項(xiàng)的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個(gè)人對(duì)某項(xiàng)決議有不同意見(jiàn)時(shí)，其意見(jiàn)記入會(huì)議記錄并簽名。

第三十條本社經(jīng)理由理事會(huì)【注:或者理事長(zhǎng)】聘任或者解聘，對(duì)理事會(huì)【注:或者理事長(zhǎng)】負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán):。

(一)主持本社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，組織實(shí)施理事會(huì)決議;。

(二)組織實(shí)施年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;。

(三)擬訂經(jīng)營(yíng)管理制度;。

(四)提請(qǐng)聘任或者解聘財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和其他經(jīng)營(yíng)管理人員;。

(五)聘任或者解聘除應(yīng)由理事會(huì)聘任或者解聘之外的經(jīng)營(yíng)管理人員和其他工作人員;。

(六)理事會(huì)授予的其他職權(quán)【注:如不作具體規(guī)定此項(xiàng)可刪除】。

本社理事長(zhǎng)或者理事可以兼任經(jīng)理。

第三十一條本社現(xiàn)任理事長(zhǎng)、理事、經(jīng)理和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不得兼任監(jiān)事。

第三十二條本社理事長(zhǎng)、理事和管理人員不得有下列行為:。

(一)侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn);。

(三)接受他人與本社交易的傭金歸為己有;。

(四)從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動(dòng);。

(五)兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。

理事長(zhǎng)、理事和管理人員違反前款第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)規(guī)定所得的收入，歸本社所有;給本社造成損失的，須承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章財(cái)務(wù)管理。

第三十三條本社實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度核定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)過(guò)程中的成本與費(fèi)用。

第三十四條本社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度,實(shí)行每月日【注:或者每季度第月日】財(cái)務(wù)定期公開(kāi)制度。

本社財(cái)會(huì)人員應(yīng)持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，會(huì)計(jì)和出納互不兼任。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及其直系親屬不得擔(dān)任本社的財(cái)會(huì)人員。

第三十五條成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)名記載于各該成員的個(gè)人賬戶中，作為按交易量(額)進(jìn)行可分配盈余返還分配的依據(jù)。利用本社提供服務(wù)的非成員與本社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)行單獨(dú)記賬，分別核算。

第三十六條會(huì)計(jì)年度終了時(shí)，由理事長(zhǎng)【注:或者理事會(huì)】按照本章程規(guī)定，組織編制本社年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)審核后，于成員大會(huì)召開(kāi)十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。

第三十七條本社資金來(lái)源包括以下幾項(xiàng):。

(一)成員出資;。

(二)每個(gè)會(huì)計(jì)年度從盈余中提取的公積金、公益金;。

(三)未分配收益;。

(四)國(guó)家扶持補(bǔ)助資金;。

(五)他人捐贈(zèng)款;。

(六)其他資金。

第三十八條本社成員可以用貨幣出資，也可以用庫(kù)房、加工設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)產(chǎn)品等實(shí)物、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利作價(jià)出資，但不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽(yù)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者設(shè)定擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)等作價(jià)出資。成員以非貨幣方式出資的，由全體成員評(píng)估作價(jià)。

第三十九條本社成員認(rèn)繳的出資額，須在個(gè)月內(nèi)繳清。

第四十條以非貨幣方式作價(jià)出資的成員與以貨幣方式出資的成員享受同等權(quán)利，承擔(dān)相同義務(wù)。

經(jīng)理事長(zhǎng)【注:或者理事會(huì)】審核，成員大會(huì)討論通過(guò)，成員出資可以轉(zhuǎn)讓給本社其他成員。

第四十一條為實(shí)現(xiàn)本社及全體成員的發(fā)展目標(biāo)需要調(diào)整成員出資時(shí)，經(jīng)成員大會(huì)討論通過(guò)，形成決議，每個(gè)成員須按照成員大會(huì)決議的方式和金額調(diào)整成員出資。

第四十二條本社向成員頒發(fā)成員證書(shū)，并載明成員的出資額。成員證書(shū)同時(shí)加蓋本社財(cái)務(wù)印章和理事長(zhǎng)印鑒。

第四十三條本社從當(dāng)年盈余中提取百分之的公積金，用于擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、彌補(bǔ)虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資。

【注:農(nóng)民專業(yè)合作社可以根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況決定是否提取公積金?！?。

第四十四條本社從當(dāng)年盈余中提取百分之的公益金，用于成員的技術(shù)培訓(xùn)、合作社知識(shí)教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟(jì)。其中，用于成員技術(shù)培訓(xùn)與合作社知識(shí)教育的比例不少于公益金數(shù)額的百分之。

【注:農(nóng)民專業(yè)合作社可以根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際情況決定是否提取公益金?！?。

第四十五條本社接受的國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)，均按本章程規(guī)定的方法確定的金額入賬，作為本社的資金(產(chǎn))，按照規(guī)定用途和捐贈(zèng)者意愿用于本社的發(fā)展。在解散、破產(chǎn)清算時(shí)，由國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成的財(cái)產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;接受他人的捐贈(zèng)，與捐贈(zèng)者另有約定的，按約定辦法處置。

第四十六條當(dāng)年扣除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)成本，彌補(bǔ)虧損、提取公積金和公益金后的可分配盈余，經(jīng)成員大會(huì)決議，按照下列順序分配:。

(二)按前項(xiàng)規(guī)定返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受?chē)?guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助和他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員，并記載在成員個(gè)人賬戶中。

第四十七條本社如有虧損，經(jīng)成員大會(huì)討論通過(guò)，用公積金彌補(bǔ)，不足部分也可以用以后年度盈余彌補(bǔ)。

本社的債務(wù)用本社公積金或者盈余清償，不足部分依照成員個(gè)人賬戶中記載的財(cái)產(chǎn)份額，按比例分擔(dān)，但不超過(guò)成員賬戶中記載的出資額和公積金份額。

第四十八條執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)本社的日常財(cái)務(wù)審核監(jiān)督。根據(jù)成員大會(huì)【注:或者理事會(huì)】的決定【注:或者監(jiān)事會(huì)的要求】，本社委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本社財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)和換屆、離任審計(jì)。

第五章合并、分立、解散和清算。

第四十九條本社與他社合并，須經(jīng)成員大會(huì)決議，自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并后的債權(quán)、債務(wù)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的組織承繼。

第五十條經(jīng)成員大會(huì)決議分立時(shí)，本社的財(cái)產(chǎn)作相應(yīng)分割，并自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書(shū)面協(xié)議另有約定的除外。

第五十一條本社有下列情形之一，經(jīng)成員大會(huì)決議，報(bào)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后解散:。

(一)本社成員人數(shù)少于五人;。

(二)成員大會(huì)決議解散;。

(三)本社分立或者與其他農(nóng)民專業(yè)合作社合并后需要解散;。

(四)因不可抗力因素致使本社無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng);。

(五)依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者被撤銷;。

(六)成員共同議決的其他情形?！咀?如不作具體規(guī)定此項(xiàng)可刪除】。

第五十二條本社因前條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)情形解散的，在解散情形發(fā)生之日起十五日內(nèi)，由成員大會(huì)推舉名成員組成清算組接管本社，開(kāi)始解散清算。逾期未能組成清算組時(shí)，成員、債權(quán)人可以向人民法院申請(qǐng)指定成員組成清算組進(jìn)行清算。

第五十三條清算組負(fù)責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù)，清理本社的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，制定清償方案，分配清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，代表本社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序，并在清算結(jié)束后，于日內(nèi)向成員公布清算情況，向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

第五十四條清算組自成立起十日內(nèi)通知成員和債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報(bào)紙上公告。

第五十五條本社財(cái)產(chǎn)優(yōu)先支付清算費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，按下列順序清償:。

(一)與農(nóng)民成員已發(fā)生交易所欠款項(xiàng);。

(二)所欠員工的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;。

(三)所欠稅款;。

(四)所欠其它債務(wù);。

(五)歸還成員出資、公積金;。

(六)按清算方案分配剩余財(cái)產(chǎn)。

清算方案須經(jīng)成員大會(huì)通過(guò)或者申請(qǐng)人民法院確認(rèn)后實(shí)施。本社財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)時(shí)，依法向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。

第六章附則。

第五十六條本社需要向成員公告的事項(xiàng)，采取方式發(fā)布，需要向社會(huì)公告的事項(xiàng)，采取方式發(fā)布。

第五十七條本章程由設(shè)立大會(huì)表決通過(guò)，全體設(shè)立人簽字后生效。

第五十八條修改本章程，須經(jīng)半數(shù)以上成員或者理事會(huì)提出，理事長(zhǎng)【注:或者理事會(huì)】負(fù)責(zé)修訂，成員大會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施。

第五十九條本章程由本社理事會(huì)【注:或者理事長(zhǎng)】負(fù)責(zé)解釋。

全體設(shè)立人簽名、蓋章:。

相關(guān)法規(guī):。

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金管理暫行辦法》的通知/財(cái)政部(-7-16)。

關(guān)于支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)國(guó)家有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目的意見(jiàn)/農(nóng)業(yè)部(2010-5-4)。

財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(試行)》的通知/財(cái)政部農(nóng)業(yè)部(-8-12)。

關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金管理辦法》的通知/財(cái)政部(-7-23)。

關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)/農(nóng)業(yè)部財(cái)政部國(guó)家發(fā)展和改革...(-8-27)。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇十一

隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的不斷加大，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了快速發(fā)展?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來(lái)，我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展迅猛。截至目前，全市在工商部門(mén)登記注冊(cè)的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)112家，入社社員達(dá)1450人，服務(wù)農(nóng)戶近51058戶，作業(yè)面積222.9萬(wàn)畝。合作社注冊(cè)資金超百萬(wàn)元的達(dá)64家。合作社擁有拖拉機(jī)1467臺(tái)，其中大中型755臺(tái)，水稻插秧機(jī)367臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)50臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)36臺(tái)，合作社資產(chǎn)總計(jì)16349.2萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)13018萬(wàn)元，場(chǎng)庫(kù)棚面積20萬(wàn)平方米，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入5484萬(wàn)元。

7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以前，我市有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織88個(gè)，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)735個(gè)，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)248個(gè)，各類農(nóng)機(jī)戶26800戶，其中農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶670戶，農(nóng)機(jī)大戶(農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)20萬(wàn)元以上)160戶，在民政部門(mén)注冊(cè)的農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社17個(gè)、各級(jí)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)13個(gè)。，我市成立了全省第一家農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社――北鎮(zhèn)市新立農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，該社以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為基礎(chǔ)，吸引農(nóng)機(jī)大戶入社，統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一管理、分車(chē)核算、自負(fù)盈虧，被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)“農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織聯(lián)系點(diǎn)”。建立了全省第一家民營(yíng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社――北鎮(zhèn)市吳家鄉(xiāng)雙豐水稻全程機(jī)械化作業(yè)合作社，該社旱田冷棚育秧新技術(shù)和“五包、兩定、一分散”統(tǒng)種分管經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式在全省水田區(qū)得到廣泛推廣。

全市各類農(nóng)機(jī)戶發(fā)展到30154戶其中農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶2460戶農(nóng)機(jī)大戶573戶農(nóng)機(jī)科技示范戶(農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)50萬(wàn)元以上)79戶。近兩年來(lái)全市農(nóng)機(jī)主管部門(mén)搶抓機(jī)遇積極引導(dǎo)扶持建立各種類型的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。我們本著“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則堅(jiān)持發(fā)展、規(guī)范、提高的原則相繼培養(yǎng)起一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。北鎮(zhèn)市雙豐水稻全程機(jī)械化作業(yè)合作社經(jīng)過(guò)發(fā)展壯大現(xiàn)在擁有10×100米育秧冷棚14座久保田水稻育秧播種機(jī)組一套水稻插秧機(jī)29臺(tái)其中久保田高速乘坐式插秧機(jī)10臺(tái)水稻聯(lián)合收割機(jī)3臺(tái)大中型拖拉機(jī)9臺(tái)。經(jīng)過(guò)三年的資金積累農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)達(dá)400多萬(wàn)元。20為稻農(nóng)機(jī)械育插秧1.8萬(wàn)畝利用自己擁有的3臺(tái)水稻聯(lián)合收割機(jī)、引進(jìn)跨區(qū)作業(yè)機(jī)車(chē)近百臺(tái)實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)收達(dá)13萬(wàn)畝按建社初衷目前已經(jīng)達(dá)到了水稻全程機(jī)械化作業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)。黑山縣新興鎮(zhèn)三喜農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在去年的基礎(chǔ)上今年又投資160萬(wàn)元購(gòu)置水稻插秧機(jī)44臺(tái)購(gòu)置大型玉米聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái)目前擁有水稻插秧機(jī)62臺(tái)其中久保田高速插秧機(jī)2臺(tái)、久保田手扶插秧機(jī)60臺(tái)、久保田水稻育秧機(jī)組一套、拖拉機(jī)11臺(tái)農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)達(dá)到540萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)水稻育插秧4000多畝。凌海市翔翼農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有各類農(nóng)機(jī)具23臺(tái)(套)其中水稻聯(lián)合收割機(jī)(久保田588)6臺(tái)久保田乘坐式高速插秧機(jī)5臺(tái)久保田水稻育秧機(jī)組一套農(nóng)機(jī)資產(chǎn)總值達(dá)260萬(wàn)元年合作社與稻農(nóng)實(shí)現(xiàn)了訂單作業(yè)3000畝完成水稻機(jī)收1萬(wàn)多畝被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)。

二、創(chuàng)新機(jī)制，因勢(shì)利導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來(lái)，特別是近兩年，我們堅(jiān)持把培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和提高農(nóng)民組織化程度的重要措施來(lái)抓，明確農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的總抓手，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，確定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民，特別是農(nóng)機(jī)大戶自主創(chuàng)新各種類型的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本上可分為以下六種形式：

一是在主要農(nóng)作物單一品種上實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，具備從種到收各個(gè)環(huán)節(jié)的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)新技術(shù)，為入社社員提供全程機(jī)械化服務(wù)。目前，我市水稻全程機(jī)械化作業(yè)已形成規(guī)模，水稻主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本上擁有育秧大棚、育秧機(jī)組、插秧機(jī)和水稻聯(lián)合收割機(jī)。如黑山縣三喜和為民，北鎮(zhèn)市雙豐、新立和緒全，凌海市翔翼等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本實(shí)現(xiàn)了水稻全程機(jī)械化。玉米從精量播種到聯(lián)合收割的全程機(jī)械化已初見(jiàn)規(guī)模，北鎮(zhèn)市緒全、新立，太和區(qū)興和等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為玉米全程機(jī)械化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是以種子公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站牽頭，吸引農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)民入社，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。義縣東潤(rùn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以東潤(rùn)種業(yè)為基礎(chǔ)，吸引農(nóng)戶入社，與農(nóng)民簽定作業(yè)訂單，提供優(yōu)良種子和現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求育種，并負(fù)責(zé)種子回收，2010年與農(nóng)民簽定訂單多畝，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民雙贏，今年計(jì)劃購(gòu)置更多新型農(nóng)業(yè)機(jī)械用于訂單作業(yè)。三是以種糧大戶為主購(gòu)置大型機(jī)具，規(guī)模大、機(jī)械化程度高的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如北鎮(zhèn)市緒全、旭東、世和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們承租土地幾千畝，實(shí)現(xiàn)玉米、水稻全程機(jī)械化作業(yè)，糧食得到了增產(chǎn)，達(dá)到了節(jié)本增效，降低成本和增收的目的。四是以農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干發(fā)起成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們懂技術(shù)能修理，會(huì)操作，并針對(duì)不適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的機(jī)具進(jìn)行簡(jiǎn)單改進(jìn)。如義縣志成、北鎮(zhèn)市廣華、凌海市新農(nóng)等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們?yōu)檫m應(yīng)本地種植品種特點(diǎn)，改進(jìn)適用的機(jī)具，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供作業(yè)服務(wù)，取得了較好的效益。五是以組織農(nóng)業(yè)機(jī)械參加“南征北戰(zhàn)”跨區(qū)作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如黑山縣三喜、為民、海中，凌海市翔翼、利民等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社從水稻機(jī)插秧到機(jī)收割實(shí)現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)，黑山縣海中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社2010年組織4臺(tái)水稻聯(lián)合收割機(jī)從重慶、廣西、湖南、浙江等地轉(zhuǎn)戰(zhàn)到黑龍江、吉林，歷經(jīng)80多天，作業(yè)面積超過(guò)1萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)收入50多萬(wàn)元。六是以農(nóng)村能人為主，借助資金雄厚的基礎(chǔ)，吸引農(nóng)戶入社的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。同時(shí)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式上按照市場(chǎng)的需求，產(chǎn)生了訂單經(jīng)營(yíng)服務(wù)、協(xié)議合同服務(wù)、承包租賃服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、“一條龍”經(jīng)營(yíng)服務(wù)等形式，經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式的創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展，壯大了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，滿足了農(nóng)機(jī)戶和廣大農(nóng)民的需要。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇十二

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員和其它農(nóng)業(yè)機(jī)械操作手的技術(shù)水平，發(fā)送農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)，遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)工作人員的職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)、崗位責(zé)任意識(shí)，特制定《xx鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任倒查制度》，望自覺(jué)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、農(nóng)機(jī)事故概述。

農(nóng)機(jī)事故是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在本行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)村道路、田間、場(chǎng)院作業(yè)、行駛和停放過(guò)程中造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。

二、倒查內(nèi)容。

1、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、入戶程序是否符合規(guī)定。

2、拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)內(nèi)容、程序是否符合規(guī)定。

3、申領(lǐng)的駕駛證是否經(jīng)過(guò)農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)。

4、申領(lǐng)駕駛證的基本條件是否具備。

5、申領(lǐng)駕駛證各項(xiàng)登記、申領(lǐng)人信息記錄是否真實(shí)有效。

6、申領(lǐng)駕駛證各科考試成績(jī)錄入情況。

7、超越權(quán)限、違法違規(guī)、辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記、入戶和辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)的。

8、擅自增加行政審批、許可條件者或?qū)嵤┮呀?jīng)取消的審批、許可項(xiàng)目的。

9、對(duì)符合法定條件的審批、許可申請(qǐng)不予受理或者不予許可的。

10、超越權(quán)限和范圍實(shí)施檢查的。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇十三

隨著國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度的不斷加大，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到了快速發(fā)展。《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來(lái)，我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展迅猛。截至目前，全市在工商部門(mén)登記注冊(cè)的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)112家，入社社員達(dá)1450人，服務(wù)農(nóng)戶近51058戶，作業(yè)面積222.9萬(wàn)畝。合作社注冊(cè)資金超百萬(wàn)元的達(dá)64家。合作社擁有拖拉機(jī)1467臺(tái)，其中大中型755臺(tái)，水稻插秧機(jī)367臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)50臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)36臺(tái)，合作社資產(chǎn)總計(jì)16349.2萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)13018萬(wàn)元，場(chǎng)庫(kù)棚面積20萬(wàn)平方米，農(nóng)機(jī)服務(wù)總收入5484萬(wàn)元。

2007年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以前，我市有各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織88個(gè)，農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)735個(gè)，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷點(diǎn)248個(gè)，各類農(nóng)機(jī)戶26800戶，其中農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶670戶，農(nóng)機(jī)大戶(農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)20萬(wàn)元以上)160戶，在民政部門(mén)注冊(cè)的農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社17個(gè)、各級(jí)農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)13個(gè)。2005年，我市成立了全省第一家農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社――北鎮(zhèn)市新立農(nóng)場(chǎng)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社，該社以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為基礎(chǔ)，吸引農(nóng)機(jī)大戶入社，統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一管理、分車(chē)核算、自負(fù)盈虧，被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)“農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織聯(lián)系點(diǎn)”。2006年建立了全省第一家民營(yíng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社――北鎮(zhèn)市吳家鄉(xiāng)雙豐水稻全程機(jī)械化作業(yè)合作社，該社旱田冷棚育秧新技術(shù)和“五包、兩定、一分散”統(tǒng)種分管經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式在全省水田區(qū)得到廣泛推廣。

2010年，全市各類農(nóng)機(jī)戶發(fā)展到30154戶，其中農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)戶2460戶，農(nóng)機(jī)大戶573戶，農(nóng)機(jī)科技示范戶(農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)50萬(wàn)元以上)79戶。近兩年來(lái)，全市農(nóng)機(jī)主管部門(mén)搶抓機(jī)遇，積極引導(dǎo)扶持建立各種類型的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。我們本著“民辦、民營(yíng)、民受益”的原則，堅(jiān)持發(fā)展、規(guī)范、提高的原則，相繼培養(yǎng)起一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。北鎮(zhèn)市雙豐水稻全程機(jī)械化作業(yè)合作社經(jīng)過(guò)發(fā)展壯大，現(xiàn)在擁有10×100米育秧冷棚14座，久保田水稻育秧播種機(jī)組一套，水稻插秧機(jī)29臺(tái)，其中久保田高速乘坐式插秧機(jī)10臺(tái)，水稻聯(lián)合收割機(jī)3臺(tái)，大中型拖拉機(jī)9臺(tái)。經(jīng)過(guò)三年的資金積累，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)達(dá)400多萬(wàn)元。2010年為稻農(nóng)機(jī)械育插秧1.8萬(wàn)畝，利用自己擁有的3臺(tái)水稻聯(lián)合收割機(jī)、引進(jìn)跨區(qū)作業(yè)機(jī)車(chē)近百臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)收達(dá)13萬(wàn)畝，按建社初衷，目前已經(jīng)達(dá)到了水稻全程機(jī)械化作業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)。黑山縣新興鎮(zhèn)三喜農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在去年的基礎(chǔ)上，今年又投資160萬(wàn)元，購(gòu)置水稻插秧機(jī)44臺(tái)，購(gòu)置大型玉米聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái)，目前擁有水稻插秧機(jī)62臺(tái)，其中久保田高速插秧機(jī)2臺(tái)、久保田手扶插秧機(jī)60臺(tái)、久保田水稻育秧機(jī)組一套、拖拉機(jī)11臺(tái)，農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)達(dá)到540萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)水稻育插秧4000多畝。凌海市翔翼農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社擁有各類農(nóng)機(jī)具23臺(tái)(套)，其中水稻聯(lián)合收割機(jī)(久保田588)6臺(tái)，久保田乘坐式高速插秧機(jī)5臺(tái)，久保田水稻育秧機(jī)組一套，農(nóng)機(jī)資產(chǎn)總值達(dá)260萬(wàn)元，2010年合作社與稻農(nóng)實(shí)現(xiàn)了訂單作業(yè)3000畝，完成水稻機(jī)收1萬(wàn)多畝，被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范點(diǎn)。

二、創(chuàng)新機(jī)制，因勢(shì)利導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》公布實(shí)施以來(lái)，特別是近兩年，我們堅(jiān)持把培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和提高農(nóng)民組織化程度的重要措施來(lái)抓，明確農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的總抓手，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，確定切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，積極引導(dǎo)農(nóng)民，特別是農(nóng)機(jī)大戶自主創(chuàng)新各種類型的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本上可分為以下六種形式：

一是在主要農(nóng)作物單一品種上實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，具備從種到收各個(gè)環(huán)節(jié)的先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)新技術(shù)，為入社社員提供全程機(jī)械化服務(wù)。目前，我市水稻全程機(jī)械化作業(yè)已形成規(guī)模，水稻主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本上擁有育秧大棚、育秧機(jī)組、插秧機(jī)和水稻聯(lián)合收割機(jī)。如黑山縣三喜和為民，北鎮(zhèn)市雙豐、新立和緒全，凌海市翔翼等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社基本實(shí)現(xiàn)了水稻全程機(jī)械化。玉米從精量播種到聯(lián)合收割的全程機(jī)械化已初見(jiàn)規(guī)模，北鎮(zhèn)市緒全、新立，太和區(qū)興和等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為玉米全程機(jī)械化的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是以種子公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站牽頭，吸引農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)民入社，為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。義縣東潤(rùn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以東潤(rùn)種業(yè)為基礎(chǔ)，吸引農(nóng)戶入社，與農(nóng)民簽定作業(yè)訂單，提供優(yōu)良種子和現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)，按標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求育種，并負(fù)責(zé)種子回收，2010年與農(nóng)民簽定訂單2000多畝，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民雙贏，今年計(jì)劃購(gòu)置更多新型農(nóng)業(yè)機(jī)械用于訂單作業(yè)。三是以種糧大戶為主購(gòu)置大型機(jī)具，規(guī)模大、機(jī)械化程度高的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如北鎮(zhèn)市緒全、旭東、世和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們承租土地幾千畝，實(shí)現(xiàn)玉米、水稻全程機(jī)械化作業(yè)，糧食得到了增產(chǎn)，達(dá)到了節(jié)本增效，降低成本和增收的目的。四是以農(nóng)機(jī)技術(shù)骨干發(fā)起成立的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們懂技術(shù)能修理，會(huì)操作，并針對(duì)不適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的機(jī)具進(jìn)行簡(jiǎn)單改進(jìn)。如義縣志成、北鎮(zhèn)市廣華、凌海市新農(nóng)等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們?yōu)檫m應(yīng)本地種植品種特點(diǎn)，改進(jìn)適用的機(jī)具，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供作業(yè)服務(wù)，取得了較好的效益。五是以組織農(nóng)業(yè)機(jī)械參加“南征北戰(zhàn)”跨區(qū)作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。如黑山縣三喜、為民、海中，凌海市翔翼、利民等農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社從水稻機(jī)插秧到機(jī)收割實(shí)現(xiàn)跨區(qū)作業(yè)，黑山縣海中農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社2010年組織4臺(tái)水稻聯(lián)合收割機(jī)從重慶、廣西、湖南、浙江等地轉(zhuǎn)戰(zhàn)到黑龍江、吉林，歷經(jīng)80多天，作業(yè)面積超過(guò)1萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)收入50多萬(wàn)元。六是以農(nóng)村能人為主，借助資金雄厚的基礎(chǔ)，吸引農(nóng)戶入社的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。同時(shí)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式上按照市場(chǎng)的需求，產(chǎn)生了訂單經(jīng)營(yíng)服務(wù)、協(xié)議合同服務(wù)、承包租賃服務(wù)、跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、“一條龍”經(jīng)營(yíng)服務(wù)等形式，經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式的創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展，壯大了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，滿足了農(nóng)機(jī)戶和廣大農(nóng)民的需要。

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農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇十四

林西縣和平農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社注冊(cè)于2017年3月15日， 注冊(cè)成員9戶，理事長(zhǎng)張立勇。合作社注冊(cè)資金95萬(wàn)元。合作社現(xiàn)有大型拖拉機(jī)一臺(tái)，水地平翻犁、旱地翻轉(zhuǎn)犁各一臺(tái)，四輪小型拖拉機(jī)6臺(tái)，大田播種機(jī)動(dòng)2臺(tái)，鋪膜機(jī)3臺(tái)，旋耕機(jī)4臺(tái)，胡蘿卜播種機(jī)、收獲機(jī)各1臺(tái)，甜菜移載機(jī)大型起重機(jī)各1臺(tái)，230型翻轉(zhuǎn)犁2臺(tái)，還有中耕機(jī)、滅茬機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，能夠滿各種農(nóng)田作業(yè)需求。合作社成立后，開(kāi)展了整地、播種、中耕等服務(wù)項(xiàng)目，2017年春季，全村實(shí)現(xiàn)機(jī)械化春耕1100畝，深翻地800余畝，外出跨區(qū)作業(yè)200余畝，農(nóng)機(jī)作業(yè)年收入 萬(wàn)元。

一、 合作社成立背景

地一項(xiàng)就我村就減少 個(gè)勞動(dòng)力。特別是一些對(duì)老弱病殘戶實(shí)行減免，更是為其觖決了難題。合作社的成立得到了鄉(xiāng)黨委、政府的幫助，同時(shí)也受到了村黨支部、村委會(huì)的幫助，無(wú)償為我們提供了辦公場(chǎng)所，并積極作群眾的思想工作，今年我村凡是利用機(jī)械化春耕、播種的農(nóng)戶都使用我社的機(jī)械，為我們合作社的發(fā)展提供了良好的條件。

二、 精心組織落實(shí)，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)合作社規(guī)模

合作社成立之初主要是以機(jī)械入股的形式，機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一田間作業(yè)，每畝地每年給社員 元做保底，除此之外按實(shí)際收入計(jì)算，每畝地超出 元部分70%分給社中，30%留在合作社用于機(jī)械更新及擴(kuò)大合作規(guī)模。同時(shí)今年為了探索擴(kuò)大合作范圍，我合作社承包了30畝地作為示范基地種植藥材，種植品種為芥梗、板藍(lán)根等，目前長(zhǎng)勢(shì)較好。如果試種成功，打算在村黨支部和村委會(huì)的幫助下以土地流轉(zhuǎn)的方式擴(kuò)大藥材種植面積，吸引更多農(nóng)戶入社參與合作經(jīng)營(yíng)。

三、 下一步打算

1加大宣傳力度，進(jìn)一步增加社員數(shù)量，擴(kuò)大合作社規(guī)模。

2強(qiáng)化硬件建設(shè)，不斷組織社員購(gòu)置先進(jìn)的大型農(nóng)機(jī)具，提高機(jī)械化水平，滿足群眾需要。

3、建立健全各項(xiàng)制度、完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。

4、合作社為擴(kuò)大成員農(nóng)戶數(shù)量，凡加入本社的農(nóng)戶，本社免費(fèi)為其土地上農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，免費(fèi)中耕土地。

一、合作社概況

1、基本情況。該合作社組建于2017年中旬，是由小城村王利丹、王志賓、王志紅、石喜明、劉延軍等5名村民發(fā)起?，F(xiàn)入社成員57戶，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶80余戶。注冊(cè)資金 萬(wàn)元。本社以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的農(nóng)民為主體，主要業(yè)務(wù)內(nèi)容是：依法從事農(nóng)作物種植中耕、耙、播、收各種農(nóng)田機(jī)械化作業(yè)服務(wù)；組織采購(gòu)、供應(yīng)成員所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；農(nóng)機(jī)具作業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，技術(shù)交流；引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的信息咨詢服務(wù)；農(nóng)機(jī)維修及配件供應(yīng)等服務(wù)?，F(xiàn)有辦公室2間、廠庫(kù)房1500平方米，共有手扶拖拉機(jī)20臺(tái)、寧波504拖拉機(jī)1臺(tái)、雷沃554拖拉機(jī)4臺(tái)、雷沃404拖拉機(jī)2臺(tái)、東方紅550型等輪式拖拉機(jī)3臺(tái)，中凌4yz-2等玉米聯(lián)合收獲機(jī)3臺(tái)，佳聯(lián)收割機(jī)1臺(tái)，自走式液體噴藥機(jī)3臺(tái)，聯(lián)合整地機(jī)、免耕播種機(jī)、深松機(jī)等農(nóng)機(jī)具25臺(tái)套。

2、建章立制。合作社有牌子和固定的辦公場(chǎng)所，設(shè)立了信息、維修、培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，有健全的財(cái)務(wù)制度、管理制度，組織機(jī)構(gòu)民主選舉產(chǎn)生，有成員大會(huì)記錄，股金設(shè)臵合理；合作社有57名社員，其中技術(shù)人員15名，均在農(nóng)機(jī)部門(mén)取得了操作證。

二、主要做法及成效

給合作社經(jīng)營(yíng)，租賃款可以結(jié)算現(xiàn)金由合作社交給農(nóng)戶。二是農(nóng)戶承包田自主經(jīng)營(yíng)，由合作社提供糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化服務(wù)，農(nóng)戶向合作社交納相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)。三是農(nóng)戶在糧食生產(chǎn)過(guò)程中，可選擇合作社為其提供部分作業(yè)環(huán)節(jié)的'機(jī)械化服務(wù)，并按市場(chǎng)行情交納相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，日常田間由農(nóng)戶自已承擔(dān)。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

合作社始終抓住增收這條主線不放，本著要提高農(nóng)民

收入的決心，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，才能真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收?；仡櫤献魃缁I備、成立至今，取得的經(jīng)驗(yàn)如下：

（一）必須要改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。這么多

年來(lái)，農(nóng)民仍處于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，土地一家一戶一小塊再加一點(diǎn)錢(qián)，仍是單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)、單打獨(dú)斗的生產(chǎn)模式，收入低、致富能力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，辛辛苦苦一年僅能解決溫飽。農(nóng)民還是困惑于“趕豬雞好賣(mài)，挑雞豬好賣(mài)”的市場(chǎng)怪圈中。農(nóng)民在自己的那一分地里種植玉米，附加值很低。而成立合作社，可將分散于農(nóng)戶手中的資金、土地等有限的資源進(jìn)行整合，壯大生產(chǎn)力量，組織農(nóng)戶們聯(lián)合進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，找準(zhǔn)發(fā)財(cái)路子，什么賺錢(qián)本社發(fā)展什么，走規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，才能切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。

（二）政府的扶持和引導(dǎo)是我們成立合作社的基礎(chǔ)。

在合作社的成立過(guò)程中，感到最難的就是資金問(wèn)題。雖然農(nóng)民現(xiàn)在手中有了一點(diǎn)錢(qián)，但要發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)，完全依靠農(nóng)民自行解決資金問(wèn)題難度很大。在我社成立過(guò)程中，政府給予了大力的支持。

2

四、合作社今后的工作思路

通過(guò)去年的初步實(shí)踐，在合作社今后的發(fā)展上，也逐步明確方向和內(nèi)容，利民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社就是全心全意為老百姓改善本地農(nóng)村環(huán)境、加快農(nóng)民致富服務(wù)。2017年合作租種經(jīng)營(yíng)土地8000畝，其余機(jī)具主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)代耕服務(wù)，其主要目的是讓農(nóng)民接受認(rèn)可合作社的生產(chǎn)模式，并達(dá)到農(nóng)民思想上的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，合作社進(jìn)一步將社員土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，科學(xué)合理的安排種植結(jié)構(gòu)，有效整合土地資源，提高土地利用率，為今后健康的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、合作社的困難與問(wèn)題

第一，土地流轉(zhuǎn)困難成為阻礙本合作社發(fā)展的瓶頸。土地連片適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是保障農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)轉(zhuǎn)和增收的重要前提。受原有土地分配制度制約，人均耕地相對(duì)較多，小型機(jī)械作業(yè)比較普遍，加之耕作方式簡(jiǎn)潔化、耕作時(shí)間短小化，有相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為自己種植要比土地流轉(zhuǎn)效益高，而且不耽誤從事非農(nóng)生產(chǎn)，不愿意流轉(zhuǎn)；也有部分農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策不理解，害怕失去承包權(quán)沒(méi)有“依靠”，更害怕以后政策有變化，失去土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不敢流轉(zhuǎn)。

入農(nóng)機(jī)合作領(lǐng)域，同時(shí)，受貸款抵押條件限制，農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展很難得到銀行資金的支持。

第三，專業(yè)人才匱乏制約農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)水平提升。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇十五

（一）。

在新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下，經(jīng)過(guò)我們農(nóng)機(jī)部門(mén)因勢(shì)利導(dǎo)和不懈努力，我縣農(nóng)村的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，不但實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)規(guī)模的優(yōu)化配置，杜絕了由于分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械重復(fù)購(gòu)置造成的極大浪費(fèi)，而且推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化效率、效益的大幅度提高，進(jìn)一步促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。已經(jīng)形成當(dāng)前農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營(yíng)體系。最近我們組織力量對(duì)全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)提出以下報(bào)告。

一、主要表現(xiàn)形式。

他們是由農(nóng)機(jī)管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)成立的農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)專業(yè)合作社，已有張華鎮(zhèn)三興農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、王廟鎮(zhèn)愛(ài)軍農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、王杲鋪鎮(zhèn)永興農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、桃園辦宏發(fā)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等21處，已經(jīng)工商部門(mén)依法注冊(cè)登記，還有8處農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社正在注冊(cè)中。他們主要采取了民辦、民管、民受益的“三民”原則，形成的主要模式是由能人牽頭，農(nóng)機(jī)手自由結(jié)合、集中與松散結(jié)合、協(xié)商管理與集中管理結(jié)合、合作社規(guī)章與民主協(xié)調(diào)結(jié)合，對(duì)機(jī)械實(shí)行作業(yè)效率、效益化管理。一方面，大部分由農(nóng)機(jī)大戶牽頭，多個(gè)農(nóng)機(jī)單機(jī)戶自愿參加的基礎(chǔ)上，本著單戶帶機(jī)入社、全社自負(fù)盈虧、合作社民主管理、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的參社原則；另一方面，實(shí)行農(nóng)機(jī)作業(yè)一條龍系列化服務(wù)，經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)形式主要是：帶機(jī)作業(yè)、免費(fèi)維修、區(qū)域劃分、信息有償、責(zé)任明確、效益共享。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社所服務(wù)的農(nóng)戶，大都是從種到收全部承攬，已經(jīng)成為名符其實(shí)的“田保姆”；再一方面每個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社都建有平方米以上的機(jī)庫(kù)、油料庫(kù)、修配車(chē)間等設(shè)施較完備，農(nóng)忙季節(jié)合作社機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一存放、統(tǒng)一調(diào)度管理，有利于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化成方連片作業(yè)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，促進(jìn)了“幾統(tǒng)一”服務(wù)形式的形成，農(nóng)閑時(shí)可以各自為戰(zhàn)、靈活經(jīng)營(yíng)。它的主要優(yōu)勢(shì)，一是有效地杜絕了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因分散經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械重復(fù)購(gòu)置所造成的極大浪費(fèi)；二是大大提高了現(xiàn)有機(jī)械的作用和優(yōu)勢(shì)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社根據(jù)季節(jié)統(tǒng)分結(jié)合，機(jī)動(dòng)靈活，即提高了服務(wù)功能，又降低了農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和交易費(fèi)用。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的興起和發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)效率，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，深受有機(jī)戶和農(nóng)民的歡迎，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民減負(fù)擔(dān)、機(jī)手得實(shí)惠、社會(huì)得效益。

全縣已經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社21處，年內(nèi)要求達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一處、每社區(qū)一處農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，經(jīng)濟(jì)條件和機(jī)械水平高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)要求達(dá)到3—5處，為幫助社區(qū)建立農(nóng)機(jī)合專業(yè)作社，我們要在注冊(cè)、選址、機(jī)械調(diào)配、技術(shù)人員培訓(xùn)等提供全力支持和幫助。為推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展，我局提供如下政策傾斜：

（一）國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，入社農(nóng)民將優(yōu)先享受?chē)?guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。

（二）義務(wù)為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社培訓(xùn)管理人員、機(jī)械維修人員和農(nóng)機(jī)操作人員，不斷提高他們和管理能力和技術(shù)水平。

（五）建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社專門(mén)電話，隨時(shí)解決他們平時(shí)遇到的困難和問(wèn)題。

三、爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。

為解決農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)具存放、社址及管理等問(wèn)題，我局已向國(guó)家和省級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)提交了“xx縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社項(xiàng)目建議書(shū)”已經(jīng)省級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)立項(xiàng)，同意每處農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供不同數(shù)額的無(wú)償資金扶持。現(xiàn)正立項(xiàng)操作中。

四、制定優(yōu)惠政策，全力推進(jìn)發(fā)展。

在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)中，要發(fā)揮好農(nóng)機(jī)部門(mén)的職能作用，為推進(jìn)工作發(fā)展，制定了以下優(yōu)惠政策：

（一）全力支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社籌建，推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)。

（二）農(nóng)機(jī)管理依法收取的各類收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持最低標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步減輕機(jī)手負(fù)擔(dān)。

（三）堅(jiān)持推廣農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)，不斷優(yōu)化農(nóng)機(jī)機(jī)型結(jié)構(gòu)。

（四）積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，不斷加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度。

（五）對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行技術(shù)檔案管理，定期進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，讓全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的農(nóng)業(yè)機(jī)械保持良好的技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（六）免費(fèi)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社機(jī)手進(jìn)行輪訓(xùn)，為斷提高機(jī)手技術(shù)素質(zhì)，每年培訓(xùn)機(jī)手12000人。

（七）通過(guò)農(nóng)機(jī)合作組織的建立和發(fā)展，逐步推進(jìn)形成“幾統(tǒng)一”的農(nóng)機(jī)服務(wù)形式擴(kuò)大農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍，不斷減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度。

五、實(shí)際效果。

我縣通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼培植的這21個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，都是經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)企業(yè)性質(zhì)，還培植了4678個(gè)農(nóng)機(jī)大戶，這些農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，他們的入社原則大都是農(nóng)機(jī)大戶帶機(jī)入社、能人牽頭、民主管理、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利潤(rùn)按作業(yè)數(shù)量分紅，還有一種優(yōu)勢(shì)就是忙時(shí)集中，閑時(shí)分散經(jīng)營(yíng)，形成了統(tǒng)分結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)摸式。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作業(yè)方式大都是通過(guò)合同形式實(shí)行土地承包、生產(chǎn)全程服務(wù)，通過(guò)公開(kāi)服務(wù)電話承接單項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目，全縣經(jīng)土地承包、全程服務(wù)等形式形成土地流轉(zhuǎn)達(dá)42、7萬(wàn)畝，每社每季作業(yè)近兩萬(wàn)畝?，F(xiàn)在大多數(shù)土地都是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社或農(nóng)機(jī)大戶承擔(dān)種、收、管、運(yùn)全程服務(wù)，農(nóng)戶每畝每季繳納農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社150——180塊錢(qián)，一切都不用管了。對(duì)此，節(jié)省大批勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移二、三產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)：目前全縣有17、6萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力在外出打工。調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)一個(gè)可喜現(xiàn)象：農(nóng)民工反映外出打工比種地劃算，在家種地侍候一畝地一年最多收入2000元，而外出打工最少掙錢(qián)在10000——15000塊錢(qián)，還是外出打工劃算；而農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員和農(nóng)機(jī)大戶反映，外出打工一年下來(lái)也就是萬(wàn)把塊錢(qián)，我依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械一年能作業(yè)近千畝，一畝地去了成本按80塊錢(qián)計(jì)算，我就得8——9萬(wàn)塊錢(qián)，還是種地劃算。通過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼培植農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，形成了農(nóng)機(jī)機(jī)具、技術(shù)優(yōu)勢(shì)整合，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)成方連片規(guī)模化作業(yè)；既提高了生產(chǎn)速度，又節(jié)省了大量生產(chǎn)成本，當(dāng)前，大部分耕地都是大型機(jī)械作業(yè)，由于便于精耕細(xì)作，對(duì)于抗災(zāi)、保墑、保苗提高糧棉產(chǎn)量也產(chǎn)生了大的促進(jìn)；農(nóng)民種地、打工又覺(jué)“兩劃算”。所以，推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)和發(fā)展，取得了一舉三贏可喜效果。

六、問(wèn)題與計(jì)劃和建議。

我們?cè)谡{(diào)研中認(rèn)為：xx縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在興起和發(fā)展中仍存在一些問(wèn)題和不足之處：一是服務(wù)規(guī)?；€不高，大部分農(nóng)機(jī)合作社仍處于起步階段，由于資金投入不足造成機(jī)具配套不全，農(nóng)機(jī)服務(wù)暫時(shí)還沒(méi)有全部形成大的規(guī)模；二是自發(fā)形成的合作組織多，系統(tǒng)化管理型的服務(wù)組織較少，組織化程度不高，欠缺內(nèi)部管理機(jī)制的強(qiáng)化，在服務(wù)環(huán)節(jié)上需進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)；三是經(jīng)營(yíng)發(fā)展存在盲目性，合作社內(nèi)部合力不強(qiáng)；四是管理協(xié)調(diào)力度不夠。

針對(duì)以上問(wèn)題，提出下一步計(jì)劃和建議：

一要領(lǐng)導(dǎo)重視。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的產(chǎn)生和發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段所產(chǎn)生的新生事物，它的社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自身效益，推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，也符合黨的十八大精神要求，建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社新時(shí)期產(chǎn)生和發(fā)展重要意義的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，政策傾斜，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的健康發(fā)展。

二要政策扶持。對(duì)購(gòu)買(mǎi)大型機(jī)械實(shí)施聯(lián)合作業(yè)的，要加大扶持力度；在稅收政策上應(yīng)免征各種稅費(fèi)，提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的自我積累、自我發(fā)展能力；農(nóng)機(jī)作業(yè)用油和零配件供應(yīng)要優(yōu)先保證，優(yōu)先補(bǔ)貼；支持搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是機(jī)庫(kù)、維修網(wǎng)點(diǎn)用地要優(yōu)先給予保證，根據(jù)規(guī)定每社區(qū)應(yīng)為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社割出2——3畝地皮，作為車(chē)庫(kù)、油料庫(kù)、零件庫(kù)、維修車(chē)間建設(shè)之用途。

三要加大信息扶持。對(duì)目前已發(fā)展起來(lái)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，要及時(shí)準(zhǔn)確地提供作業(yè)市場(chǎng)信息，根據(jù)季節(jié)要求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行信息共享，統(tǒng)一安排，保證農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有序進(jìn)入農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，不斷提高作業(yè)效益。

四要技術(shù)支持。農(nóng)機(jī)部門(mén)要把人才培養(yǎng)提到發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的重要位置，著重培養(yǎng)好帶頭人，把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的組織者、管理人納入農(nóng)機(jī)培訓(xùn)計(jì)劃，不斷提高他們的理論水平、科技知識(shí)水平和管理水平，發(fā)揮好他們的骨干作用。

五是配套資金投入。建議財(cái)政實(shí)施財(cái)政貼息政策，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社安排專項(xiàng)貸款數(shù)額，動(dòng)員鼓勵(lì)民間資金和其他社會(huì)資本投資農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，動(dòng)員鼓勵(lì)種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶等服務(wù)實(shí)體以入股形式，逐步建立起國(guó)家扶持、群眾自籌、銀行貸款、集資入股、合作經(jīng)營(yíng)等多渠道、多形式的投入機(jī)制。

六要加強(qiáng)管理。政府部門(mén)應(yīng)采取引導(dǎo)、扶持相結(jié)合的措施，以典型引路、示范推廣、推動(dòng)發(fā)展，通過(guò)不斷發(fā)展?fàn)畲筠r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，推進(jìn)農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

（二）。

縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和空間布局優(yōu)化是“十三五”時(shí)期全縣發(fā)展的重要組成部分，對(duì)于全面把握好戰(zhàn)略機(jī)遇，科學(xué)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，形成主體功能明確、板塊有機(jī)聯(lián)動(dòng)、資源配置優(yōu)化、整體效能提升的縣域一體化發(fā)展格局具有重要意義，更是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面建成小康社會(huì)的中心之要。為此，我委組織相關(guān)人員組成專題調(diào)研組，對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)現(xiàn)狀（優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)）、面臨的形勢(shì)（機(jī)遇和挑戰(zhàn)）、趨勢(shì)和方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展原則、發(fā)展定位、總體戰(zhàn)略和思路以及產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向和空間布局及具體措施等，均進(jìn)行了深入的研究和探討，下面將調(diào)研成果簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)現(xiàn)狀。

“十二五”期間xx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得輝煌成績(jī)，從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況到產(chǎn)城融合、可持續(xù)發(fā)展及改革開(kāi)放提升度等各個(gè)方面都有不同程度突破，圓滿完成了“一個(gè)前列、兩個(gè)翻番、三個(gè)同步”的突破目標(biāo)，為“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入嶄新階段奠定了良好的基礎(chǔ)。

（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值214、7億元，同比增長(zhǎng)11、1%。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為14、5：56、9：28、6。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資201、9億元，增長(zhǎng)21、5%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入13、6億元，增長(zhǎng)16、3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額76、8億元，增長(zhǎng)14、6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20748元，增長(zhǎng)10、5%；農(nóng)民人均可支配收入11941元，增長(zhǎng)10、2%。通過(guò)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看，“十二五”期間xx縣的投資、消費(fèi)、收入呈現(xiàn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。

（二）產(chǎn)業(yè)持續(xù)良性發(fā)展。“十二五”期間，xx縣基本形成了以機(jī)械裝備、炭素電極、醫(yī)藥食品、水泥建材等產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；以繞縣城生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、沿匯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、沿黃糧食生產(chǎn)、中部林果花菌產(chǎn)業(yè)為支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局；以商貿(mào)、餐飲、旅游為支撐的服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。20，工業(yè)主要產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為：機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)112、4億、碳素電極產(chǎn)業(yè)63、1億、醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)15、1億、水泥建材產(chǎn)業(yè)23、7億、服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)7、4億、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)32億。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到85家、農(nóng)民專業(yè)合作社480家、家庭農(nóng)場(chǎng)167家，有機(jī)、綠色、無(wú)公害和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到152個(gè)，流轉(zhuǎn)土地12萬(wàn)畝，50%的村基本完成土地確權(quán)登記頒證。茂昌銀座東部商業(yè)體、義烏小商品市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為141億元、68億元，分別增長(zhǎng)9、3%、2、1%。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為14、5：56、9：28、6；十年間，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由11、7億增加到116、1億；投資/gdp由39、1%增加到94%。由此可見(jiàn)，我縣處于工業(yè)化中期，一產(chǎn)比重小于20%，工業(yè)產(chǎn)值比重最大。近十年來(lái)，三次產(chǎn)業(yè)比重基本保持穩(wěn)定，一產(chǎn)比重略有降低，三產(chǎn)比重略有增加，高新技術(shù)產(chǎn)值逐年增加。資本投入仍然是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主角，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大，但帶動(dòng)效率逐步下降。

（四）產(chǎn)城融合高效推進(jìn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程堅(jiān)持中心城區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)社區(qū)四區(qū)同建。中心城區(qū)方面，錦東新區(qū)新開(kāi)工面積36萬(wàn)平方米，啟動(dòng)云翠大街建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施青龍路北延、翠屏街西延、玫瑰路改造等道路工程，完善地下管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污分流。鎮(zhèn)村建設(shè)方面，統(tǒng)籌國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到19、8平方公里。新型農(nóng)村社區(qū)在建26個(gè)，建設(shè)住房1、4萬(wàn)戶、173萬(wàn)平方米，復(fù)墾土地3664畝。洪范池鎮(zhèn)南崖村入選第三批國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落?？状迳鐓^(qū)被評(píng)為全國(guó)地震安全示范社區(qū)。2個(gè)街道6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)中均有產(chǎn)業(yè)依托，主城區(qū)工業(yè)園以機(jī)械裝備、食品醫(yī)藥為主；安城組團(tuán)以健康食品、商貿(mào)流通等新興產(chǎn)業(yè)為主；玫瑰組團(tuán)是以觀光農(nóng)業(yè)、玫瑰產(chǎn)品加工為主的新型小城鎮(zhèn)；孔村、孝直、東阿、洪范分別形成了以碳素、機(jī)械、阿膠、林果等為主的產(chǎn)業(yè)體系。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。

（一）從外部空間看。一是發(fā)展制約因素明顯。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后于項(xiàng)目建設(shè)，熱源、道路、水電、污水處理等重大基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步配套完善；資金、土地等生產(chǎn)要素配置瓶頸依然存在；企業(yè)自主創(chuàng)新能力較差，中小企業(yè)研發(fā)能力低、科研人員少；企業(yè)孵化園、技術(shù)中心、扶持政策等支撐體系不健全。這使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，尤其是阿膠、玫瑰等特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和潛力尚未得到有效發(fā)揮。二是東西方向交通阻滯。xx縣交通網(wǎng)絡(luò)布局有待優(yōu)化，東西方向主干道缺失。主要干道為南北方向的220、105國(guó)道和濟(jì)荷高速，105國(guó)道的東西方向段只能輻射中心城區(qū)，玫瑰、東阿、孔村、孝直、洪范等鎮(zhèn)無(wú)法串聯(lián)。東西方向交通干道缺失對(duì)各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是玫瑰、東阿、洪范三鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻滯明顯。

（二）從結(jié)構(gòu)層次看。一是旅游資源整合度低。平陰旅游景點(diǎn)在地理位置上相對(duì)分散，且部分景點(diǎn)產(chǎn)權(quán)不夠明晰，自然和人文旅游資源綜合開(kāi)發(fā)利用水平低，吸引游客、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益能力差；旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后，接待服務(wù)水平差；旅游市場(chǎng)化程度低，高層次旅游產(chǎn)品匱乏；市場(chǎng)受泰安、濟(jì)南、菏澤等熱點(diǎn)旅游城市影響屬于旅游洼地。二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后。平陰服務(wù)業(yè)比重偏低，且批發(fā)零售（44%）、住宿餐飲（11%）等生活性服務(wù)業(yè)居主導(dǎo)地位，新型倉(cāng)儲(chǔ)物流（20%，17%）、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。造成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的原因有以下幾方面：一方面受區(qū)域限制縣域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)只能依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，無(wú)法獨(dú)立發(fā)展。另一方面，工業(yè)生產(chǎn)方式落后，與產(chǎn)品制造相關(guān)的金融、市場(chǎng)銷售、人力資源、外購(gòu)信息技術(shù)等占全部支出的比重偏小，生產(chǎn)性服務(wù)需求不足。還有就是工業(yè)布局相對(duì)分散，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)沒(méi)有形成有效集聚。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

（一）優(yōu)化區(qū)域功能定位，形成科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃空間構(gòu)架。按照“遵循規(guī)律、順勢(shì)而為，突出特色、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，結(jié)合我縣空間特點(diǎn)、承載能力，重點(diǎn)打造以縣城為核心，沿濟(jì)菏高速、國(guó)道220線布局的“一核兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

“一核”，即縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心。以縣城為核心，以工業(yè)園區(qū)核心區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)新城為載體，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力打造省會(huì)濟(jì)南的衛(wèi)星城和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈的先進(jìn)制造業(yè)加工配套基地。其中，縣城駐地重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、信息咨詢、健康保健、文化休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；工業(yè)園區(qū)核心區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)以瑪鋼為龍頭的機(jī)械裝備企業(yè)從產(chǎn)品制造向系統(tǒng)集成和系統(tǒng)服務(wù)轉(zhuǎn)變；東部產(chǎn)業(yè)新城，堅(jiān)持產(chǎn)城融合發(fā)展的理念，走以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的路子，重點(diǎn)發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

“兩帶”，即沿濟(jì)菏高速布局的東部重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和沿國(guó)道220線布局的西部健康產(chǎn)業(yè)帶。其中，東部重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，北自安城鎮(zhèn)，南至孝直鎮(zhèn)，依托山水水泥項(xiàng)目集聚區(qū)、孔村炭素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)南區(qū)，重點(diǎn)布局水泥建材、高性能功能材料、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)，逐步形成縱貫?zāi)媳?、帶?dòng)平陰經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)工業(yè)帶；西部健康產(chǎn)業(yè)帶，北自玫瑰鎮(zhèn)，南至洪范池鎮(zhèn)，充分發(fā)揮阿膠、玫瑰兩大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和洪范泉水、生態(tài)環(huán)境的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)扶持龍頭企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展健康食品和生態(tài)養(yǎng)生休閑旅游產(chǎn)業(yè)，逐步形成具有突出地域特色和資源優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)帶。

（二）優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量支撐。一是堅(jiān)持走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。著力強(qiáng)龍頭、拓基地、創(chuàng)特色，培育一批龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)等增產(chǎn)工程，構(gòu)建供能穩(wěn)定、儲(chǔ)備充足、調(diào)控有力的糧食安全保障體系。堅(jiān)持做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，提高市場(chǎng)緊缺產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品比重，拓展農(nóng)業(yè)多功能和增質(zhì)增效空間。積極促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)及監(jiān)管體系，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度，積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。二是堅(jiān)持向制造業(yè)的服務(wù)化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化。推動(dòng)制造業(yè)向服務(wù)型制造業(yè)轉(zhuǎn)型，以玫德鑄造為龍頭，打造涵蓋鑄造、機(jī)械加工、橡膠、包裝、信息化、物流等行業(yè)的流體產(chǎn)業(yè)鏈，努力實(shí)現(xiàn)由單一的產(chǎn)品制造商向多元的產(chǎn)品服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。以弘正科技、匯九集團(tuán)為龍頭企業(yè)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，依托萬(wàn)商城重點(diǎn)打造涵蓋配件制造、汽車(chē)配件銷售、物流、汽車(chē)維修服務(wù)產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)。加快炭素、食品紡織等重點(diǎn)行業(yè)的綠色制造變革，培育發(fā)展后勁足、設(shè)備工藝先進(jìn)、產(chǎn)品科技含量高、產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的炭素龍頭企業(yè)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，形成集炭素生產(chǎn)、炭素設(shè)備研發(fā)制造的產(chǎn)業(yè)集群，打造中國(guó)最大的炭素制品基地和山東省炭素制品出口基地。依托山水水泥等企業(yè)，打造集新型節(jié)能建材研發(fā)、制造、加工、物流于一體的新型節(jié)能建材科技園。三是探索發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)。依托平陰特有的阿膠文化、玫瑰文化、泉文化、宗教文化等多元文化，整合現(xiàn)有旅游資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合，以大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線串聯(lián)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

（三）培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑科學(xué)發(fā)展的新格局新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持壯大規(guī)模與調(diào)整結(jié)構(gòu)相結(jié)合、自主創(chuàng)新和開(kāi)放集成相結(jié)合、重點(diǎn)突破和系統(tǒng)推進(jìn)相結(jié)合，集中力量、集中資源、集中的政策，精心打造新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展高地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)擁有率、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率、結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)力的明顯提升，努力形成新興產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。依托大唐風(fēng)電、琦泉生物質(zhì)發(fā)電、民生電氣等龍頭企業(yè)，結(jié)合阿膠產(chǎn)業(yè)園、中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，合資合作，大力培育和發(fā)展具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的先進(jìn)制造業(yè)，加快培育具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)群體，突出發(fā)展市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在部分領(lǐng)域取得重要突破，打造成為我縣的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。

（四）推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，形成推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)力保障。一是完善資本市場(chǎng)融資引導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)平陰優(yōu)勢(shì)企業(yè)上市融資，有針對(duì)性地為企業(yè)提供政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)企業(yè)需求引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)做好上市后備企業(yè)和新三板企業(yè)的專業(yè)服務(wù)。二是探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)機(jī)制，支持民營(yíng)資本進(jìn)入更多領(lǐng)域發(fā)展，引導(dǎo)玫德鑄造、福膠集團(tuán)等實(shí)力雄厚、技術(shù)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，深化政企合作。三是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)新主體建設(shè)，打造人才培養(yǎng)體系，支持產(chǎn)業(yè)集群以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的形式組織產(chǎn)業(yè)共性研發(fā)平臺(tái)、檢測(cè)中心。引導(dǎo)鼓勵(lì)喜樂(lè)施、山東水泥及玫瑰花加工等企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（包括國(guó)際技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）的制定。四是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系，立足一二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品流通和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，發(fā)展第三方物流體系，掛靠省會(huì)物流體系，打造省會(huì)物流網(wǎng)絡(luò)的西南部節(jié)點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺(tái)建設(shè)，建立科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、創(chuàng)新驛站，完善企業(yè)孵化平臺(tái)，推動(dòng)公共技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

（三）。

為了解我省近年來(lái)高校畢業(yè)生就業(yè)政策的落實(shí)情況，分析當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)政策實(shí)施中存在的困難及問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)的對(duì)策，我們開(kāi)展了高校畢業(yè)生就業(yè)政策落實(shí)情況調(diào)研。

一、現(xiàn)行我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施及成效。

（一）我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策措施。

現(xiàn)行我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策概括起來(lái)主要有以下四個(gè)方面：

1、高校畢業(yè)生基層就業(yè)政策。

到基層就業(yè)政策包括到就業(yè)項(xiàng)目及相關(guān)實(shí)施政策兩個(gè)部分，其中就業(yè)項(xiàng)目主要有：一是“三支一扶”計(jì)劃。我省從開(kāi)始實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃（大學(xué)生志愿服務(wù)我省欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃），由我廳牽頭負(fù)責(zé)，團(tuán)省委負(fù)責(zé)實(shí)施；二是大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃。從開(kāi)始實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃，由團(tuán)省委負(fù)責(zé)實(shí)施。三是“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”。國(guó)家提出了實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃，我省從實(shí)施該項(xiàng)計(jì)劃，從20起每年有計(jì)劃地選拔一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，到20做到全省基本實(shí)現(xiàn)一村（社區(qū)）至少一名高校畢業(yè)生的目標(biāo)，由省委組織部牽頭負(fù)責(zé)。四是實(shí)施公益性崗位開(kāi)發(fā)。國(guó)家制定第一批基層社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位目錄，我省于制定公益性崗位指導(dǎo)目錄，安置包括困難家庭高校畢業(yè)生在內(nèi)的各類就業(yè)困難人員，由我廳負(fù)責(zé)。五是高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)擔(dān)任專職社區(qū)工作者。從20開(kāi)始，爭(zhēng)取兩年時(shí)間，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，全省增加2萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)工作者崗位，由省民政廳負(fù)責(zé)。六是實(shí)施“大學(xué)生村醫(yī)”項(xiàng)目?！笆濉逼陂g全省定向培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)大學(xué)生醫(yī)生3000名以上，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）招聘大學(xué)生及執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師10000名，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)。七是實(shí)施浙江籍免費(fèi)師范生、貧困地區(qū)專向生計(jì)劃等促進(jìn)就業(yè)工作，由省教育廳牽頭負(fù)責(zé)。

圍繞以上項(xiàng)目，國(guó)家和省制定實(shí)施以下相關(guān)政策措施，以確保各項(xiàng)就業(yè)項(xiàng)目的順利實(shí)施和推進(jìn)。

一是人事管理。如對(duì)到省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，在機(jī)關(guān)工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定；在事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。自起，省級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員，除部分特殊職位外，均應(yīng)從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中錄用。

二是戶籍管理和社會(huì)保障。高校畢業(yè)生參加浙江省大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃，列入學(xué)校該年度畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)，戶口和檔案保留在畢業(yè)高校，服務(wù)期滿后由畢業(yè)高校發(fā)放報(bào)到證；西部計(jì)劃志愿者和欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃志愿者服務(wù)期間參加社會(huì)保險(xiǎn)，分別由團(tuán)中央和服務(wù)地項(xiàng)目辦統(tǒng)一辦理。對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)的給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

三是財(cái)政補(bǔ)助。如西部計(jì)劃志愿者和欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃志愿者服務(wù)期間享受一定的生活補(bǔ)貼；對(duì)畢業(yè)年度內(nèi)本省籍高校畢業(yè)生到社區(qū)（村）就業(yè)并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)補(bǔ)助。對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生到公益性崗位就業(yè)的給予公益性崗位補(bǔ)貼。

四是助學(xué)代償優(yōu)惠政策。如對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校畢業(yè)生和到中西部地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)且服務(wù)期達(dá)到3年以上（含3年）的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實(shí)施相應(yīng)的學(xué)費(fèi)和助學(xué)貸款代償。

五是大學(xué)生“村官”優(yōu)惠。對(duì)擔(dān)任村兩委成員的大學(xué)生“村官”，可自愿選擇享受大學(xué)生“村官”報(bào)酬待遇或同級(jí)村干部報(bào)酬待遇。在崗和離崗3年內(nèi)的大學(xué)生“村官”都可同等享受各級(jí)制訂出臺(tái)的扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策。對(duì)聘期內(nèi)工作表現(xiàn)良好，考核稱職以上的大學(xué)生“村官”，在服務(wù)期滿后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的，實(shí)行初試總分加10分和在同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策，等等。

2、高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)政策。

一是給予小額擔(dān)保貸款和技改貸款貼息。對(duì)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的中小企業(yè)，優(yōu)先安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金和提供技術(shù)改造貸款貼息，并給予不超過(guò)200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款和享受50%的財(cái)政貼息。

二是實(shí)施就業(yè)補(bǔ)助。如對(duì)畢業(yè)年度內(nèi)本省籍高校畢業(yè)生到非公有制中小企業(yè)就業(yè)，簽訂一年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且工資收入相對(duì)偏低的'，每年可給予個(gè)人一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)補(bǔ)助，補(bǔ)助期限最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。

三是在職稱評(píng)定等方面的優(yōu)惠。如高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)、科研成果或榮譽(yù)稱號(hào)申報(bào)等方面享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇，等等。

3、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)政策。

一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。如對(duì)高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)，可按規(guī)定合理調(diào)整注冊(cè)資金、人員等準(zhǔn)入條件，允許注冊(cè)資本分期到位，允許高校畢業(yè)生依法將商業(yè)性租借房、臨時(shí)商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，允許高校畢業(yè)生履行法定手續(xù)后將家庭住所、非商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

二是稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。如對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除國(guó)家限制性行業(yè)外）的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

三是金融扶持政策。如對(duì)畢業(yè)2年以內(nèi)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)按規(guī)定可享受不超過(guò)20萬(wàn)元貸款額度的財(cái)政貼息扶持；對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的可適當(dāng)提高貸款額度。對(duì)在戶籍所在地的信用社區(qū)從事創(chuàng)業(yè)經(jīng)資信評(píng)估的，取得“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)”經(jīng)指導(dǎo)專家論證通過(guò)的，貸款數(shù)額較小的就業(yè)困難高校畢業(yè)生等三種情況的畢業(yè)生在辦理小額擔(dān)保貸款可免除反擔(dān)保手續(xù)。

四是財(cái)政補(bǔ)助優(yōu)惠政策。主要包括：對(duì)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助；對(duì)具有全日制普通高校?？疲ǜ呗殻┊厴I(yè)生從事農(nóng)林種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，每人每年分別補(bǔ)助1萬(wàn)元、0、5萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)助3年。

4、高校畢業(yè)生就業(yè)的其他政策措施。

高校畢業(yè)生就業(yè)政策除上述三方面外，還包括其他如工作機(jī)制、就業(yè)見(jiàn)習(xí)、培訓(xùn)等多個(gè)方面政策，主要有：建立和完善省、市、縣三級(jí)畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；深化高等教育改革，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作；加強(qiáng)市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作；建立就業(yè)見(jiàn)習(xí)制度，對(duì)參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)享受見(jiàn)習(xí)基本生活補(bǔ)助和綜合商業(yè)保險(xiǎn)，見(jiàn)習(xí)生被見(jiàn)習(xí)單位招用的見(jiàn)習(xí)期內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可補(bǔ)交；高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）可享受培訓(xùn)與技能鑒定的補(bǔ)貼；創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站建設(shè)享受資金補(bǔ)助；建立完善的高校畢業(yè)生失業(yè)登記制度，加大對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生的指導(dǎo)和服務(wù)；困難家庭高校畢業(yè)生和少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)援助。等等。

目前，我省出臺(tái)的高校畢業(yè)生政策涵蓋了就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、金融扶持、人事制度、社會(huì)保障、稅費(fèi)減免等多個(gè)方面，規(guī)定得較為詳盡，優(yōu)惠條件明確，已形成了一個(gè)較為完備的政策體系。

（二）高校畢業(yè)生就業(yè)政策實(shí)施成效。

近幾來(lái)，在各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)的共同努力下，我省高校畢業(yè)生就業(yè)政策收到了預(yù)期效果，主要表現(xiàn)在：

1、高校畢業(yè)生就業(yè)態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)。近三年，我省高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，2010—20，分別達(dá)到24、72萬(wàn)人、25、4萬(wàn)人、26、5萬(wàn)人，平均每年遞增約3、5%。在年金融危機(jī)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力加大的情況下，我省高校畢業(yè)生初次就業(yè)率仍一直保持高位，分別達(dá)到95、89％、96、95％、96、92%，確保了我省高校畢業(yè)生就業(yè)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。

2、基層和企業(yè)就業(yè)政策得到落實(shí)。在全面貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、企業(yè)就業(yè)各項(xiàng)政策的同時(shí)，我省結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新各項(xiàng)政策措施，積極加以引導(dǎo)。近些年，一些高校畢業(yè)生通過(guò)政策引導(dǎo)，逐步改變了就業(yè)心態(tài)，從大城市轉(zhuǎn)向基層和企業(yè)就業(yè)。近兩年，湖州、嘉興、溫州等市高校畢生原回籍的比例逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，我省到非公企業(yè)、基層項(xiàng)目就業(yè)分別為15、35萬(wàn)人、0、22萬(wàn)人，分別占當(dāng)年已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)76、04％、1、07％，兩項(xiàng)合計(jì)占當(dāng)年已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的77、11％。到年11月底，2012屆畢業(yè)生到非公企業(yè)、基層項(xiàng)目合計(jì)占當(dāng)年已就業(yè)畢業(yè)生人數(shù)的77、41％，可以說(shuō)到基層和企業(yè)就業(yè)已成為我省高校畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。從近年來(lái)基層和企業(yè)就業(yè)政策的落實(shí)狀況看，在一定程度上緩解了當(dāng)前就業(yè)壓力，為基層單位注入了新鮮血液，進(jìn)一步優(yōu)化基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備了人才。

3、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比重逐年提升。推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是我省促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要內(nèi)容，近年來(lái)，為了推動(dòng)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”戰(zhàn)略，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，我省制定了有創(chuàng)新的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，尤其是解決了長(zhǎng)期困擾創(chuàng)業(yè)初期缺乏資金和政策支持的問(wèn)題，為畢業(yè)生提供了系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近三年來(lái)，我省高校畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)逐年攀升，2010年為1萬(wàn)人，20為1、2萬(wàn)人，2012年截止11月底為2萬(wàn)人。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)或?qū)嵤┫嚓P(guān)政策，如xx市創(chuàng)新“加減乘除”四項(xiàng)舉措，實(shí)施工商注冊(cè)“零首付”、入園創(chuàng)業(yè)“零門(mén)檻”、人事代理“零費(fèi)用”、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無(wú)償資助等措施，深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。xx市實(shí)施五大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，健全五大創(chuàng)業(yè)保障體系，深入推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。年，xx市被教育部評(píng)為“國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地”，2012年xx市、xx市、xx市被國(guó)務(wù)院評(píng)為全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市。目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)過(guò)幾年的引導(dǎo)和實(shí)踐，一個(gè)“政府倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、政策支持創(chuàng)業(yè)、社會(huì)崇尚創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作格局基本形成。

4、困難畢業(yè)生就業(yè)援助形成機(jī)制。近幾年來(lái)，我省圍繞困難家庭高校畢業(yè)生、未就業(yè)高校畢業(yè)生等特定群體加強(qiáng)就業(yè)援助。一方面，對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)行托底安置。各地普遍對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生實(shí)施“一對(duì)一”就業(yè)指導(dǎo)、重點(diǎn)推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，實(shí)行政府托底安置。近三年全省總共安置困難家庭高校畢業(yè)生1474多名。如xx市成立宏志學(xué)子庫(kù)，設(shè)立“宏志幫扶金”，舉辦杭州生源宏志學(xué)子暑期實(shí)習(xí)專場(chǎng)招聘會(huì)等系列幫扶活動(dòng)。衢州等市對(duì)困難家庭高校畢業(yè)生，由財(cái)政提供一定數(shù)額的生活補(bǔ)助等扶持優(yōu)惠政策，實(shí)施就業(yè)一對(duì)一幫扶，這些都取得較好的成效。另一方，對(duì)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)行跟蹤幫扶。今年向各市下達(dá)了2011屆、2012屆在浙就讀離校未就業(yè)高校畢業(yè)生人員信息，建立未就業(yè)高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)施以“四個(gè)一”為重點(diǎn)的就業(yè)幫扶行動(dòng)，即：建立一個(gè)未就業(yè)高校畢業(yè)生“實(shí)名制”動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)、建立一項(xiàng)就業(yè)狀況月度回訪制度、完善一個(gè)困難家庭高校畢業(yè)生兜底安置機(jī)制、至少推薦一個(gè)以上合適未就業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。目前這項(xiàng)舉措初步顯現(xiàn)成效，2012年已成功幫扶4427名未就業(yè)高校畢業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)章制度篇十六

方城縣奔小康農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成立于2016年8月11日，位于方城縣博望鎮(zhèn)張莊村前張莊52號(hào)，地理位置優(yōu)越、交通便利。注冊(cè)資金280萬(wàn)元，現(xiàn)有大型拖拉機(jī)5臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái)，玉米收獲機(jī)3臺(tái)，深松機(jī)2臺(tái)，打捆機(jī)1臺(tái)。辦公用房40平方米，機(jī)庫(kù)（棚）及修理區(qū)面積350平方米。2017年被評(píng)為“博望鎮(zhèn)平安農(nóng)機(jī)合作社示范社”，2018年、2019連續(xù)被評(píng)為“博望鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)單位”。

1、幫生產(chǎn)，在扶貧幫扶工作中，合作社充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，每年三夏、三秋期間，都出動(dòng)收割機(jī)，拖拉機(jī)為貧困戶免費(fèi)收，耕種。平均每年免費(fèi)為貧困戶收割小麥、玉米200多畝。

2、教技術(shù)，方城縣奔小康農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社同時(shí)進(jìn)行農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)，凡是貧困戶中家庭成員來(lái)參加培訓(xùn)的，一律免費(fèi)。

3、助脫貧，安排貧困戶家庭中有勞動(dòng)能力的人員到合作社打工，增加經(jīng)濟(jì)收入。

1、深松土地，提高地力。為了改善土壤水肥環(huán)境，提高耕地生產(chǎn)潛力，2017、2019、2020年秋季，方城縣奔小康農(nóng)機(jī)合作社利用國(guó)家農(nóng)機(jī)項(xiàng)目資金，免費(fèi)為農(nóng)戶深松土地10萬(wàn)多畝。

2、實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、合作社增益。目前合作社流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地300畝，流轉(zhuǎn)的土地種植小麥、花生、玉米等糧食作物。年生產(chǎn)銷售糧食150余噸，有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

近幾年來(lái)，在博望鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，方城縣奔小康農(nóng)機(jī)合作社逐漸壯大，每年組織大型收割機(jī)10-20臺(tái)參加全鎮(zhèn)麥?zhǔn)諘?huì)戰(zhàn)。奔小康農(nóng)機(jī)合作社每年麥?zhǔn)战斩捰袃敶蚶?，組織秸稈打捆機(jī)10余臺(tái)為博望鎮(zhèn)的麥田秸進(jìn)行打捆回收，秋季與農(nóng)戶簽訂玉米秸稈青儲(chǔ)協(xié)議。有利于秸稈禁燒工作的開(kāi)展，政府滿意。方便了農(nóng)民耕作，群眾樂(lè)意。秸稈打捆后銷售增加了收入，合作社得利。秸稈得到再利用，減少了污染，保護(hù)了環(huán)境，整個(gè)社會(huì)受益。

在以后的發(fā)展中，我們將為合作社做大做強(qiáng)共同發(fā)展，團(tuán)結(jié)合作，鼓足干勁。努力向著更高、更遠(yuǎn)、更美好的目標(biāo)邁進(jìn)！