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政務公開會議講話內(nèi)容(精選14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 20:44:26 頁碼:7
政務公開會議講話內(nèi)容(精選14篇)
2023-11-20 20:44:26    小編:zdfb

觀察是發(fā)現(xiàn)細節(jié)、捕捉信息的重要方式。寫總結(jié)要注重實用性,能夠讓別人從中獲得一些有益的啟示和幫助。以下是小編為大家整理的一些英語學習資料,希望對大家有所幫助。

政務公開會議講話內(nèi)容篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

這次全市政府政務公開工作會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府和市政府有關(guān)政府政務公開的系列文件精神,總結(jié)全市政府政務公開工作情況,研究部署今后一個時期的工作任務,推動我市政府政務公開工作再上新臺階。剛才,**同志通報了網(wǎng)站檢查結(jié)果,**市、市商務局、市藥監(jiān)局分別作了典型發(fā)言,介紹了很好的經(jīng)驗,值得學習借鑒。下面,我講四點意見:

一、進一步深化新形勢下辦好政府網(wǎng)站的思想認識。

習近平總書記在世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式上講話指出:中國將大力實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,發(fā)展積極向上的網(wǎng)絡文化,拓展網(wǎng)絡經(jīng)濟空間,促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。黨中央、國務院對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的高度重視為政府網(wǎng)站帶來了新的發(fā)展動力和新的發(fā)展機遇。今年年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》,明確要求加強政府門戶政務公開,強化政府門戶網(wǎng)站信息公開第一平臺的作用,整合政府網(wǎng)站信息資源,加強內(nèi)容和技術(shù)保障,將政府網(wǎng)站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權(quán)威的政策發(fā)布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關(guān)切和便民服務平臺。各級各部門一定要進一步深化思想認識,充分認清政府政務公開面臨的新形勢、新機遇,準確把握政府政務公開的新定位、新要求,切實增強政府政務公開的責任感、使命感。

(一)辦好政府網(wǎng)站是全面推進政務公開的重要手段。全面推進政務公開,讓權(quán)力在陽光下運行,對于發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力,增強政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》對新時期政務公開作出了全面部署,是當前和今后一段時期推進政務公開工作的行動綱領(lǐng)。政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺,是政府履行職責、讓權(quán)力在陽光下運行的重要載體,是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要渠道,在全面推進政務公開的艱巨任務中肩負著非常重要的責任。我們一定要站在發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力的高度,切實辦好政府網(wǎng)站,為深入推進政務公開提供有力保障和支撐。

(二)辦好政府網(wǎng)站是提升公共服務水平的有效舉措。當前,社會節(jié)奏不斷加快,人們對政府的服務能力和工作效率提出更高要求。信息化手段可以幫助政府優(yōu)化工作流程,簡化辦事環(huán)節(jié),提升工作效率和反應速度?!秶鴦赵恨k公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》指出:要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進辦事部門公共服務相互銜接,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。政府網(wǎng)站是政府提供公共服務的重要平臺,是“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務”的主要表現(xiàn)形式。我們要充分利用這一優(yōu)勢,努力辦好政府網(wǎng)站,推進政府職能轉(zhuǎn)變,提升辦事效率,服務基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

(三)辦好政府網(wǎng)站是密切聯(lián)系群眾的溝通橋梁。群眾路線是黨的生命線?!秶鴦赵恨k公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》強調(diào):各地區(qū)、各部門要通過政府網(wǎng)站開展在線訪談、意見征集、網(wǎng)上調(diào)查等,加強與公眾的互動交流,廣泛傾聽公眾意見建議,接受社會的批評監(jiān)督,搭建政府與公眾交流的“直通車”。隨著網(wǎng)絡問政不斷興起、公眾表達意識和監(jiān)督意識不斷增強,面對每天成千上萬網(wǎng)民在網(wǎng)站、微博上發(fā)聲,如果政府不及時回應,就容易引發(fā)輿情危機,影響政府公信力。政府網(wǎng)站是政府在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)聲、回應的權(quán)威渠道,是政府在互聯(lián)網(wǎng)上的“直播間”。我們要充分運用政府網(wǎng)站實施政策解讀、回應社會關(guān)切的權(quán)威優(yōu)勢,及時發(fā)出權(quán)威聲音,不斷擴大公眾參與,搭建政民互動平臺,增進公眾對政府工作的認同和支持,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系。

二、我市政府網(wǎng)站存在的突出問題。

(一)政務公開發(fā)展水平嚴重不均衡。

縣市區(qū)、市直部門政務公開發(fā)展水平參差不齊,欄目內(nèi)容質(zhì)量方面存在較大差距。一些網(wǎng)站結(jié)構(gòu)混亂、頁面繁多,不便使用,少數(shù)網(wǎng)站出現(xiàn)首頁頁面打不開,斷鏈錯鏈現(xiàn)象。總體上看,領(lǐng)導重視的縣市區(qū)和市直部門政務公開運維水平較高。

(二)信息更新不及時。

一些政府網(wǎng)站存在著與自己的本職工作聯(lián)系不緊,脫離實際等問題。

(三)在線辦事和交流互動能力偏弱。

三是少數(shù)網(wǎng)站互動功能缺失,公眾與政府部門無法實現(xiàn)網(wǎng)上交流。

當前和今后一段時期,我市政府政務公開工作堅持服務于政府職能轉(zhuǎn)變,服務于企業(yè)和社會公眾,全面推進“一流政府網(wǎng)站”建設(shè),開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷推動我市政府政務公開工作邁上新臺階。2022年,在做好全面工作的同時,要突出抓好以下幾項重點工作。

(一)積極推動政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展。

一是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展理念。堅持親民理念,將政府網(wǎng)站打造成更加親民便民的平臺;

堅持開放理念,將政府網(wǎng)站打造成各個行業(yè)、各個群體依賴和信任的權(quán)威平臺;

堅持特色理念,將政府網(wǎng)站打造成本地區(qū)本部門對外宣傳的重要窗口。二是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展技術(shù)。要把握多媒體、多渠道的傳播規(guī)律,運用網(wǎng)民喜愛的數(shù)字化、圖表化、可視化方式制作網(wǎng)絡產(chǎn)品,增強政府網(wǎng)站可觀、可讀和可感,使政府網(wǎng)站在不失權(quán)威的同時,變得更加輕松、活潑。要緊跟互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展節(jié)奏,積極利用微博、微信、移動終端等新技術(shù),傳播政府網(wǎng)站內(nèi)容,加強應用服務,方便公眾及時獲取政府信息。三是要創(chuàng)新政府網(wǎng)站發(fā)展模式。學習借鑒電子商務的發(fā)展模式,建立政府網(wǎng)站全天候、全地域、全方位的服務方式,將政府網(wǎng)站打造成“不下班的政府”,網(wǎng)民可以在任何時候、任何地點通過政府網(wǎng)站辦理業(yè)務、獲得服務。

(二)進一步完善提升政府網(wǎng)站功能。

要不斷完善網(wǎng)上辦事服務,努力擴大“互聯(lián)網(wǎng)+政務”,凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項,都要推廣實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

(三)堅決防止“四不”問題反彈。

“信息更新不及時、內(nèi)容發(fā)布不準確、交流互動不回應、服務信息不實用”的“四不”問題,是政府政務公開管理的頑疾。3月份孟書記針對這些問題做出過批示,今天張市長對我市的政府政務公開也提出了要求。國務院辦公廳為及時發(fā)現(xiàn)和糾正政府網(wǎng)站“四不”問題,防止問題反彈,在中國政府網(wǎng)開設(shè)了“我為政府網(wǎng)站找錯”欄目,鼓勵廣大網(wǎng)友參與找錯,對存在問題定期通報,這種被“找錯”、被通報機制以后將成為常態(tài)化。各級各部門一定要引起高度重視,要堅持不懈查漏補缺,加大對本轄區(qū)、本部門網(wǎng)站的檢查力度,嚴格杜絕“四不”問題,徹底消除“僵尸”、“睡眠”和“開天窗”等現(xiàn)象,力爭我市政府網(wǎng)站不被“找錯”,或盡量減少被“找錯”、被通報。

(四)推進政府網(wǎng)站整合,規(guī)范網(wǎng)站功能設(shè)置。

市級政府部門多設(shè)網(wǎng)站向唯一網(wǎng)站整合,原則上一個部門只有一個網(wǎng)站。將建設(shè)運維力量薄弱縣市區(qū)網(wǎng)站整合集中到市級政府網(wǎng)站技術(shù)平臺,規(guī)范欄目設(shè)置和網(wǎng)站功能,網(wǎng)站統(tǒng)一管理、信息分級更新,進一步提高網(wǎng)站質(zhì)量。

新形勢下,政府政務公開管理任務越來越重,要求越來越高,各級各部門要切實重視這項工作,進一步加強領(lǐng)導、落實責任,完善考評、加強監(jiān)督,強化隊伍、提高能力,推動政府網(wǎng)站各項工作任務落到實處。

一要進一步加強組織領(lǐng)導。政府網(wǎng)站是政府工作和政府形象的集中展示。各級各部門要把政府網(wǎng)站工作擺在重要位置,與中心工作同研究、同部署、同考核、同推進,主要領(lǐng)導要定期或不定期地對政府網(wǎng)站工作進行專題調(diào)研,研究解決工作中存在的困難和問題。要明確分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導要具體抓,經(jīng)常聽取工作匯報,推動工作落實。要落實責任,各級各部門辦公室?要履行好主管部門的職責,認真組織協(xié)調(diào)、指導推進、監(jiān)督檢查本縣市區(qū)地區(qū)本系統(tǒng)的政府網(wǎng)站工作。電子政務、信息中心等相關(guān)單位要承擔好日常工作,形成齊抓共管的良好局面。

二要進一步加強考評監(jiān)督。政府政務公開是各級各部門的一項日常性工作,市政府已對各縣市區(qū)和市直部門和單位進行考核,下步要按照國務院、省政府的要求,逐步納入政府績效考核,這是我們推動工作的一個有力抓手。要切實用好績效考核這個手段,科學設(shè)置考核指標,認真組織考評工作,堅持日常檢查和年終考評相結(jié)合,確保考評結(jié)果客觀、公正、有理、有據(jù)。要做好考核結(jié)果的運用,+逐步把考核結(jié)果作為單位獎優(yōu)罰劣、個人評先評優(yōu)的重要依據(jù),增強考核結(jié)果的權(quán)威性、實效性。

三要進一步加強隊伍建設(shè)。辦好政府網(wǎng)站,關(guān)鍵要靠人、靠隊伍。當前,政府網(wǎng)站隊伍力量薄弱已經(jīng)成為工作瓶頸。各級各部門要采取切實有效措施,優(yōu)化完善機構(gòu)設(shè)置,配齊配強政府網(wǎng)站工作隊伍,把那些政治素質(zhì)和專業(yè)能力強,知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),有事業(yè)心、責任感的人員充實到隊伍中來。要加強能力建設(shè),定期組織開展學習培訓,提高干部適應政府網(wǎng)站工作新形勢、新要求的能力和水平,尤其是各級政府網(wǎng)站工作人員要不斷提高信息采集、編輯、審核能力,努力提升政府網(wǎng)站信息發(fā)布質(zhì)量。要保障必要的工作經(jīng)費,確保政府網(wǎng)站各項工作順利開展。

同志們,政務公開工作是加快建設(shè)服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府的重要內(nèi)容,讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、勇于擔當?shù)木?,堅定信心,真抓實干,不斷開創(chuàng)我市政務公開工作新局面,更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展,服務人民群眾。

政務公開會議講話內(nèi)容篇二

近年來,我們縣始終把政務公開作為源頭治腐和推進政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要舉措來抓。特別是國務院頒布《推進依法行政實施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務公開領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署和指導下,我縣逐步規(guī)范了政務公開的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實增強了廣大干部依法行政、文明服務的意識,密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧氛圍。

一、抓規(guī)范,嚴格政務公開的內(nèi)容形式。

(一)完善制度,健全規(guī)范公開內(nèi)容。

根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機關(guān)效能建設(shè)和政務公開督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”公開?!笆聶?quán)”就是將重點工程、重要工作及重大事項的決策程序進行公開;“財權(quán)”,就是將財政預決算、大宗物資采購、大額資金使用進行公開;“人權(quán)”,就是將干部任免獎懲、招聘錄用進行公開。政府各職能部門政務公開突出“一權(quán)三收四辦”?!耙粰?quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費項目、收費依據(jù)、收費標準進行公開,“四辦”就是將辦事程序、辦事紀律、辦結(jié)時限、辦事結(jié)果進行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費。同時,又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”,提高了工作透明度。

(二)加強載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式。

一是抓好政務公開欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)均按照要求設(shè)立了政務公開欄,并開辟提問欄和回音壁,增強了政務公開欄的功能。

二是抓好政務服務窗口公開載體建設(shè)。對行政審批和便民服務項目的審批依據(jù)、辦理程序及收費標準進行公開,提高行政審批和服務行為透明度。我縣于掛牌成立政務服務中心,其政務大廳設(shè)有24個窗口(其中行政審批服務窗口23個,資金代收窗口1個),進駐政務大廳部門16個,進駐行政審批及服務項目319項(其中行政審批項目203項,服務收費項目116項)。縣直部門綜合服務窗口18個。

三是通過制作便民服務聯(lián)系卡、《政府公報》閱覽處、服務對象評議臺、辦事指南、服務告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。

四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進政務公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個一”,即建立一個政務服務中心,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報,設(shè)立一個政務公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點難點問題,我們通過政府信息這個網(wǎng)絡平臺,將提出的需要解決的問題進行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復,取得較好的社會效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個規(guī)范的政務公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺;掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費;辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費標準上墻,辦結(jié)時限上墻。目前,全縣共制作政務公開欄108個。同時,拓寬渠道,搭建了政務信息網(wǎng)絡公開、窗口公開、會議公開、媒體公開等四種公開平臺。今年以來,通過網(wǎng)絡公開各級政務信息600余條;通過政務服務中心辦理事項2100余件;召開各類聽證會10余次,召開新聞發(fā)布會4次。

二、抓完善,建立健全政務公開的運行機制。

(一)完善組織機制。

成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的政務公開領(lǐng)導小組,下設(shè)政務公開辦公室,由政府辦負責組織協(xié)調(diào)、指導推動、檢查考核政務公開工作。各部門、各單位也相應建立健全了領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。同時,我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的機制。

(二)完善工作機制。

一是建立了主動公開、定期公開、適時公開、依申請公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費標準等以首問責任制、限時辦結(jié)制、公示制等形式向社會公開。二是建立了預先審核制度。對于公開的事項,預先嚴格審核,確保公開事項真實、全面。三是建立了公開檔案制度。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。

(三)完善監(jiān)督機制。

縣政府政務公開辦公室從社會各階層聘請政務公開監(jiān)督員62名,有計劃、有組織地對各單位的政務公開工作進行監(jiān)督評議。開展機關(guān)效能民主評議活動,其活動方式,主要采取基層評機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評部門、機關(guān)評機關(guān)和社會評干部等形式,同時,縣政府分管領(lǐng)導定期不定期主持召開有移民代表、農(nóng)民代表、個體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機關(guān)效能建設(shè)和政務公開工作座談會,對促進社會穩(wěn)定和治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動作用,并采取查看資料和公開欄,對我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個縣直部門的政務公開工作進行了專項督查,對存在問題的單位進行了通報并限期整改,同時將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項督查,提高了各部門對開展政務公開工作重要性的認識,為下步工作提供了思想保證。

(四)完善考評機制。

制定了《政務公開工作檢查考核評分細則》。主要考核各單位工作機制是否建立健全,公開內(nèi)容是否具有真實性、針對性和可操作性,公開形式是否標準化、規(guī)范化,公開成效是否方便群眾,是否促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。

三、抓深化,拓展政務公開的綜合效應。

為了提高政務公開的綜合效應,我縣堅持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開工作。

(一)與領(lǐng)導干部廉潔自律相結(jié)合。重點把領(lǐng)導干部職務消費、個人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進行公開,接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導干部的廉潔促進黨風政風的好轉(zhuǎn),增進班子團結(jié),改善干群關(guān)系。

(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點把政務公開寓于行政審批制度、財政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。

(三)與政風行風建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開展政風行風“雙評”活動,組織對重點部門和單位進行面對面評議,查找存在的問題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T找服務為部門下去給服務,并在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務站,得到了群眾的廣泛好評。

四、抓提高,增強政務公開的實際效果。

政務公開工作是一項民心工程,通過我們近幾年的工作實踐,干部的作風轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風清廉、民心和順的良好氛圍。

(一)增強了權(quán)力運行的透明度,促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變。

公開抑制了腐敗,陽光培育了清廉。從我縣政務中心運行近三年的情況看,總體達到了廉潔勤政、公正透明、服務規(guī)范、務實高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務中心,實現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,7月止,實現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費行為,也增強了縣財政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務公開工作的開展,從體制、機制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強了各部門及其工作人員的為民意識、責任意識、廉潔意識、效率意識。“門難進、臉難看、事難辦”的“衙門”作風得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮的不良風氣得到根本好轉(zhuǎn)。

(二)推進了民主進程,維護了社會穩(wěn)定。

政務公開工作的開展,拓寬了群眾反映問題、建言獻策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評,很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問題迎刃而解,有力地維護了社會穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風從領(lǐng)導群眾轉(zhuǎn)向服務群眾,受到群眾的好評,群眾的滿意率達到97%。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個別部門和少數(shù)干部作風不實,辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風,提高了部門的辦事效率。同時增長了群眾的民主意識和自我管理的意識,使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。

(三)改善了投資環(huán)境,促進了經(jīng)濟發(fā)展。

政務公開工作的不斷推進,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,同比增長13.7%;財政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項目16個,引進資金8660萬元。

雖然我縣政務公開取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會到:提高認識是搞好政務公開的前提,加強組織領(lǐng)導是搞好政務公開的關(guān)鍵,標本兼治是搞好政務公開的核心,強化監(jiān)督是搞好政務公開的保證,只有上下聯(lián)動,左右配合,標本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。

政務公開會議講話內(nèi)容篇三

政務公開,是我國民主政治生活中的一件大事,是促進廉政建設(shè)的一項重要舉措,是行政管理現(xiàn)代化的重要標志,是我國民主政治的必然選擇,下面就是本站小編給大家整理的副市長政務公開會議講話講話,僅供參考。

同志們:

市政府召開這次縣級以上政府機關(guān)政務公開工作經(jīng)驗交流會,主要目的是進一步貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于政務公開工作的部署,總結(jié)前一階段我市政務公開工作,針對加入世貿(mào)組織和政府機構(gòu)改革的新形勢,進一步提高政府工作的透明度,促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。剛才,大家收看了政務公開的錄相,道里區(qū)、阿城市、雙城市政府介紹了推行政務公開的經(jīng)驗,另外,市地稅局、國稅局、工商局等6個單位做了書面發(fā)言。這些區(qū)、縣(市)和部門的經(jīng)驗、作法都很好,對各地區(qū)、各部門都有指導和借鑒作用。

從我市前一階段推行政務公開工作的情況來看,主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導重視。忠信市長多次對政務公開工作提出明確要求,絕大多數(shù)區(qū)、縣(市)政府和市直部門把政務公開工作納入了重要議事日程。二是政務公開內(nèi)容不斷豐富。拓展了政務公開的廣度和深度,增強了針對性和時效性。三是政務公開形式多種多樣。各地、各部門利用新聞媒介、因特網(wǎng)及設(shè)立辦事大廳、印發(fā)辦事指南、開辟咨詢服務臺、公共熱線電話等形式,為廣大群眾知曉、參與和監(jiān)督政府工作,方便群眾和基層辦事,創(chuàng)造了一個較好的條件。四是把政務公開工作作為一項系統(tǒng)工程,與依法行政、規(guī)范政府行為、接受群眾監(jiān)督、政府上網(wǎng)等工作有機結(jié)合起來,同步推進。普遍建立了公開制度、聽證制度、問卷調(diào)查制度、干部任前公示制度、首問責任制度等,配套改革和基礎(chǔ)建設(shè)有了新的進展。經(jīng)過全市上下的共同努力,政務公開工作已經(jīng)取得了明顯效果,增強了政府工作的透明度,促進了政府職能和工作作風轉(zhuǎn)變,推進了政府工作的規(guī)范化和制度化,提高了辦事效率,改善了黨群、干群關(guān)系。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市的政務公開工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)為“五重五輕”。一是重形式,輕內(nèi)容。一些單位只注重“公開欄”、“意見箱”的規(guī)范程度,而公開內(nèi)容過于簡單。有的把一些最基本的工作職能作為公開的重點內(nèi)容,涉及群眾切身利益的政務活動還沒有全方位公開。二是重數(shù)據(jù),輕說明。有的部門公開的多是一些統(tǒng)計數(shù)據(jù),對財務收支只標出數(shù)額,沒說明原因,群眾還心存疑問。三是重公開,輕反饋。有的單位只重視何時公開、怎樣公開,而對公開后群眾和基層有什么反映,達到了什么效果,怎樣暢通反饋渠道考慮得比較少。四是重檢查,輕監(jiān)督。由于一些干部對政務公開的認識還不到位,往往查一查,動一動。五是重表面,輕深化。一些部門還存在公開部分政務容易,公開群眾關(guān)心的全部問題難;公開“一陣子”容易,持之以恒難;完成公開過程容易,達到公開的實效難;淺層次的公開容易,把公開引向深入難等問題。這些問題必須引起我們的高度重視,并認真加以解決。

經(jīng)濟全球化、信息化、市場化、法制化與民主化,是當代五大國際性潮流,這五大潮流交互作用,將人類社會帶入了一個嶄新的世紀。去年12月11日,我國正式加入世界貿(mào)易組織,表明我國的經(jīng)濟管理體制和運行機制要遵循世貿(mào)組織的一般原則,向國際社會實行逐步的、普遍的、全面的開放,使我國的經(jīng)濟體制、經(jīng)濟政策和經(jīng)濟法規(guī)逐步符合wto的規(guī)則和要求。去年年底以來,我市全面啟動了政府機構(gòu)改革,對各部門的行政管理職能做了較大幅度的調(diào)整。這就要求我們在政務公開方面,要有新的動作和舉措。為了進一步推進政務公開工作,我講以下幾點意見。

一、要進一步深化對推行政務公開工作重要性的認識。

我曾在去年9月11日全市縣級以上政府機關(guān)推行政務公開電視電話會議上講過:推行政務公開,是貫徹落實江“三個代表”重要思想,加快社會主義民主政治建設(shè)的需要;是依法行政,建設(shè)社會主義法制國家的需要;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,與國際規(guī)則接軌的需要;是預防、治理腐敗,建設(shè)廉潔政府的需要;是加快我市經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)新世紀初跨越式發(fā)展的需要。應當說,實行政務公開,無論從那個角度去講、去評價它的積極意義都不過份。政務公開對于我們來講不僅僅是一種形式,它更應該是一種心態(tài)、一種意識、一種責任、一種制度。這是因為,我們的政府是人民的政府,人民群眾是國家的主人,一切權(quán)力屬于人民,我們各級政府所做的一切工作都是為人民服務的,人民群眾有權(quán)知道、了解和監(jiān)督政府的工作內(nèi)容、工作方式和工作效率。政務公開就是落實人民民主權(quán)利的具體制度和措施。如果政務工作不向人民群眾公開,不讓人民群眾擁有廣泛的知情權(quán),從某種程度上說就是我們的失職。當今社會是信息社會,全社會約有80%的信息資源掌握在政府手中,公布并利用這些信息資源,會對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。從根本上講,政府信息也是用納稅人的錢來生產(chǎn)、搜集和加工的,是全社會的勞動成果和社會成員的共同財富,具有全社會所有的公共屬性,政府應當更好地運用這些信息為人民群眾服務,為納稅人服務。實行政務公開,為人民群眾提供所需要的信息,進行信息引導,就能夠使社會主體更清晰地知道自己所處的環(huán)境,更好地預測和確定自己的行為,降低公眾和企業(yè)的辦事成本,提高政府生產(chǎn)力水平。從政府自身角度看,公開,意味著開放透明,意味著我們的工作愿意讓人民群眾品頭論足。陽光是最好的防腐劑,加強來自于人民群眾等社會各個層面的監(jiān)督,可以防止部門及官員腐敗,使政府更具民意,使社會資源達到更合理的配置。這是人民政府應該具有的品質(zhì)和胸懷,對于建設(shè)一個廉潔、勤政、務實、高效的政府有著重要的作用。我講政務公開應當是一種心態(tài)、一種意識、一種責任、一種制度,更主要的一點還體現(xiàn)在,在入世條件下,實行政務公開是規(guī)范政府行為的內(nèi)在要求。大家知道,wto規(guī)則作為一個龐大的法典,廣泛介入到各成員國國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、社會生活的各個方面,它的規(guī)則主要是規(guī)范和約束政府行為,因為政府是wto的權(quán)利和義務主體。wto的主要原則之一就是要求成員國政府的政策要透明,幾乎所有的wto法律文件都規(guī)定和貫徹了政府透明度的原則。歸納起來,這些原則主要反映了三個方面的要求。一是要求政府對有關(guān)貿(mào)易方面的法律制度要貫徹透明度與公開性原則?!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,非經(jīng)正式公布的措施,不得實施?!斗召Q(mào)易總協(xié)定》規(guī)定,除非在緊急情況下,應迅速將涉及或影響本協(xié)定實施的所有有關(guān)適用的措施,最遲在其生效以前加以公布。二是要求政府盡量公布與貿(mào)易有關(guān)的政府信息?!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,政府信息只要不屬于妨礙國家法令的貫徹實施、違反公共利益或者損害某一企業(yè)的正當利益的機密,則應該加以公開。三是建立貿(mào)易政策審查機制,評價被審查國家政府透明度的發(fā)展狀況。這些要求是推進wto成員國政府政務公開的基本要求。透明度原則的主要目的是增加可預見性,確保政策、法律、法規(guī)的穩(wěn)定性。這些對我們的行政方式都提出了新的要求。馬克思主義哲學告訴我們,科學的行動源于科學的認識,只有認識上的深化提高,才能在實踐中排除阻力,增強動力。這里很重要的一點就是要保持良好的精神狀態(tài),精神的力量是無窮的,精神是發(fā)展之魂,是力量之源。偉大的事業(yè)需要并產(chǎn)生崇高的精神,崇高的精神造就和推動偉大的事業(yè)。實踐證明,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個部門的發(fā)展和進步,需要有各種條件,但其中最重要、最關(guān)鍵的一條是這個群體要有一個良好的精神狀態(tài)。我市近幾年的發(fā)展變化,也證明了這一點。有了良好的精神狀態(tài),就能正確應對和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),就能有效解決和克服困難,就能與時俱進,尋找更高的參照系、更高的目標定位、更高的發(fā)展水準和更高的工作要求。良好的精神狀態(tài),是好的思想、好的作風的外在表現(xiàn),是開拓、創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。如果精神不振,一切都無從談起。當今時代,新思想、新知識層出不窮,新情況、新問題紛至沓來。如果我們不以良好的精神狀態(tài)去更新觀念、加強學習、博求新知,仍在舊模式、舊觀念中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),靠老經(jīng)驗解決新問題,缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和突破常規(guī)的膽略,我們就會落伍,就要被時代所淘汰。良好精神狀態(tài)的最好詮釋,集中體現(xiàn)在創(chuàng)造性地抓好工作上,體現(xiàn)在能夠在困難的情況下,完成艱巨的任務,不斷開拓出新的工作局面上。區(qū)、縣(市)政府和市直部門要大力倡導注重實踐之風、實干之風和實效之風,以良好的精神狀態(tài),開創(chuàng)政務公開工作的新局面。

二、要切實做到公開與公正、公平相結(jié)合。

述職報告。

和個人重大事宜申報等形式,向班子成員公開或向所在單位干部公開。五是重大決策實行“預公開”制度。對涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的重要事項,在正式?jīng)Q定或辦理之前要公開初步方案,充分聽取方方面面意見后再做決定,讓群眾參政議政。通過全方位的政務公開,真正達到機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變,服務職能明顯加強,辦事程序明顯簡化,辦事效率明顯提高;建立有效的決策機制和決策程序,決策科學化、民主化水平明顯提高;建立健全內(nèi)外監(jiān)督的運行機制和制約機制,廉潔自律意識明顯提高;群眾認可,對政府工作的滿意程度明顯提高。

三、要正確處理好兩個關(guān)系。

一是被動公開與主動公開的關(guān)系。被動公開是一種消極的做法,它只滿足于按照上級的普遍要求去做,與本部門的實際工作結(jié)合得不緊密,只停留在一個層面,一個水平。而主動公開,就是注意及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,積極探索政務公開的有效途徑和規(guī)律。真正做到政務公開、信息公開,應當說比較難,美國的幾任總統(tǒng)都曾抱怨住在白宮就像住在“玻璃房子”里一樣沒有秘密,可見就是自稱世界上最公開、民主的國家,對公開也并非心甘情愿。我們是社會主義國家,體制與機制、民主與法制,對政府機關(guān)有著更高的要求,實行政務、信息公開已上升為我們必須完成的一項政治任務。同時,我們必須認識到,知情權(quán)是人民群眾和市場經(jīng)濟主體的一項重要權(quán)利,你不積極主動去做,群眾和企業(yè)也會要求你做。我們一定要變被動為主動,增強公開意識、創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識,積極主動地把政務公開工作引向深入。

二是對內(nèi)公開與對外公開的關(guān)系。對內(nèi)公開是對外公開的基礎(chǔ),沒有對內(nèi)公開、接受內(nèi)部監(jiān)督的勇氣,對外公開、接受來自方方面面的監(jiān)督就會流于形式。而對外公開也會有效地促進對內(nèi)公開,二者相輔相成,相互促進。所有部門和單位都要注意克服隨大流、一般化的傾向,堅持高標準、高起點,對內(nèi)公開與對外公開并重,在真正公開上下功夫,在公開的深度和廣度上求突破,不斷提升政務公開工作的質(zhì)量和水平。

四、要積極探索建立統(tǒng)一的、權(quán)威的公開載體。

我市政務公開的形式較多,對群眾了解政府工作,維護自身合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。但也存在缺乏固定統(tǒng)一的公開載體,政務公開受到一定限制和權(quán)威性、輻射面不足的問題。要在鞏固、發(fā)展、規(guī)范的基礎(chǔ)上,建立新的權(quán)威的公開載體。一是對外出版發(fā)行《哈爾濱政報》。通過《哈爾濱政報》,公開政府機關(guān)的辦事制度、非保密文件、政策法規(guī)等。二是設(shè)立政府信息查詢點。在wto框架內(nèi),設(shè)立信息查詢點,開展群眾“點題公開”已經(jīng)成為政府透明度的重要表現(xiàn)形式,它實際上涉及到群眾的政府信息申請權(quán)問題。所以我市在推行政務公開工作中,要賦予申請人一定的權(quán)利,使之可以在一定條件下通過向政府機關(guān)申請獲得有關(guān)政務公開的信息,這樣可以在一定程度上彌補現(xiàn)行公開渠道不足的問題,并逐步積累經(jīng)驗,為全面規(guī)范提高創(chuàng)造條件。三是辟建“政務公開中心”或政務公開服務大廳。有條件的區(qū)、縣(市)要選取固定辦公場所,集中公開本級政府和職能部門的政務信息。四是適應網(wǎng)絡化的發(fā)展,進一步規(guī)范政府上網(wǎng)工程。我們已經(jīng)進入了網(wǎng)絡時代,這一革命性的變化,意味著從北京到紐約,從哈爾濱到悉尼,瞬間我們就實現(xiàn)了溝通,傳遞了信息。這是一個嶄新的領(lǐng)域,利用這一傳媒,積極地對人民群眾和市場經(jīng)濟主體的需求做出反應,是政府的責任,也是建設(shè)電子政府的主要目的之一。在入世情況下,網(wǎng)絡更是宣傳哈爾濱,增強哈爾濱與世界聯(lián)系必不可少的有效工具。我市已經(jīng)建立了政務公開平臺,“哈爾濱數(shù)碼城”已正式開通,各單位、各部門要充分利用這一載體,將有關(guān)公開的內(nèi)容在網(wǎng)絡中發(fā)布,以最簡便的方式服務群眾和市場經(jīng)濟主體,減少群眾和市場經(jīng)濟主體信息申請及相應的成本負擔,更廣泛、更平等地行使知情權(quán)。同時,要積極探索進行網(wǎng)上受理和接受網(wǎng)上投訴的方式方法。

五、要建立和完善政務公開的監(jiān)督保證體系。

為確保政務公開取得實效,我們必須構(gòu)建和完善監(jiān)督保證體系。一要制定檢查考核標準。對公開的范圍、內(nèi)容、標準、程序、時限和責任等方面作出細致、科學的規(guī)定,既要有定性要求,也要有量化指標,自上而下,責任明確,使每個辦事人員都能做到工作有章可循,辦事有標準可依。在此基礎(chǔ)上,要圍繞公開內(nèi)容是否規(guī)范,公開載體是否健全,社會承諾是否兌現(xiàn),群眾和基層單位是否滿意等進行重點考核檢查。要注意積累經(jīng)驗,條件成熟時,市政府辦公廳、市政府法制辦要研究起草《政務公開辦法》,逐步將政務公開工作納入法制軌道。二要組織開展群眾評議政府和部門活動,對群眾提出的重點問題,及時制定整改措施并向群眾公開。群眾評議政府是政務公開的“閉合機制”,是政務公開的有機組成部分,要積極探索它的有效實現(xiàn)形式,積極穩(wěn)妥地推進。三要依靠人大代表、政協(xié)委員、服務對象和群眾,圍繞實行政務公開,對公開項目和內(nèi)容的“公開率”、群眾對政務公開的“知曉率”和辦事的“滿意率”等進行抽樣調(diào)查,并作為考核的重要依據(jù)。對推行政務公開工作不力的單位和個人,要進行批評教育;對消極抵制或在政務公開中弄虛作假,侵犯群眾民主權(quán)利的單位和個人,要按有關(guān)規(guī)定追究其責任。市政府和區(qū)、縣(市)政府機關(guān),作為領(lǐng)導機關(guān)和政務公開的主體,既要擔負起領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、推進、監(jiān)督、檢查的職能,更要率先垂范,搞好政務公開工作。

同志們,實行政務公開是我們實踐“三個代表”重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的具體行動,是依法治國,建設(shè)社會主義法制國家的重要內(nèi)容,也是應對入世,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的實際措施。讓我們齊心協(xié)力,積極工作,扎扎實實地把政務公開工作廣泛、深入地開展起來,為建設(shè)開放、透明、務實、高效、廉潔的政府做出積極貢獻。

同志們:

今天會議的主要任務是,認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》,以及中央和省深化政務公開、推進政務服務有關(guān)要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,改革創(chuàng)新,推動全市政務服務和政務公開工作再上新臺階。剛才,顯忠同志全面總結(jié)了去年以來我市政務服務和政務公開工作,對下一步工作做了全面安排和部署,我很贊成,尤其是對今年的工作提出了信息化提進度,標準化求精度,體系化抓廣度,政務公開謀深度。我想各地、各單位要貫徹落實好,謀劃好。楠烽同志對20xx年度全市政務服務、政務公開工作情況進行了表彰和通報,我想對先進表彰大家要有對標意識,看齊意識,找差補缺,繼續(xù)努力,向先進看齊。下面,我就做好政務服務、政務公開工作講三點意見。

一、20xx年我市政務服務、政務公開工作成效明顯,要充分肯定。

20xx年,是“”規(guī)劃的收官之年,也是我市深化政務公開,優(yōu)化政務服務,沖刺全省第一方陣成效顯著的一年。這一年,大家圍繞“環(huán)滁皆美”奮力工作。從辦件上可以看出,市縣鄉(xiāng)三級政務服務中心總共辦了660萬件,集中收取稅費近175億,其中僅市級政務中心就辦理了各類審批事項116萬件。政務公開工作發(fā)布信息22.7萬條,這些工作量之大、任務之重、要求之高,可想而知。回顧去年的工作,可以說改革創(chuàng)新動力足。

一是大力推進簡政放權(quán)。按照省政府提出的“四個一律”、“兩個全程”要求(即:凡國務院、省政府取消的項目,我市有對應項目的一律取消;下放到市級的項目,一律做好承接落實工作;下放到市級以下的項目,一律做到應放盡放;取消和下放的項目,一律在第一時間銜接落實。加強全程監(jiān)管、全程服務),市直單位取消13項、承接2項行政審批項目,將113項工商登記前置審批事項改為后置審批,取消和調(diào)整行政審批項目落實到位。

二是大刀闊斧改革商事登記制度。通過降低商事主體準入門檻,實行注冊資本金認繳制,放寬經(jīng)營場所限制,推行“先照后證”,落實“三證合一,一照一碼”等一系列改革舉措,市場活力進一步迸發(fā)。不動產(chǎn)登記改革全省領(lǐng)先,全省首份不動產(chǎn)權(quán)證書在我市中心頒發(fā)。

三是“網(wǎng)上政務超市”建設(shè)步伐加快。在12個窗口開展單一項目網(wǎng)上審批試運行,大數(shù)據(jù)庫基本建成,導入人口、車輛、企業(yè)、土地登記信息等825萬條。預計今年6月份,新平臺正式上線運行。這一年,深化公開見效實。全市政府信息發(fā)布內(nèi)容不斷規(guī)范,數(shù)量不斷增長,質(zhì)量不斷提高,實現(xiàn)由重數(shù)量多少到重質(zhì)量效果的轉(zhuǎn)變。20xx年,全市主動公開政府信息22.7萬條,其中重點領(lǐng)域信息9.9萬條。20xx年,全市上下認真貫徹實施《安徽省政府信息公開辦法》,按照《政府信息公開條例》的要求,做到及時回應,及時公開,消除社會上的不實傳言,及時解釋和回復相關(guān)的咨詢。

這一年,優(yōu)化服務成效顯。全年市本級中心辦理行政審批和公共服務事項116萬件,日均4600余件,集中收取稅費114億元;以97分的全省最高分通過安徽省服務業(yè)標準化建設(shè)試點項目驗收,并獲“全省標準化建設(shè)示范單位”稱號;全市有5個行政審批窗口和5名窗口工作人員獲得“全省最佳服務窗口”和“全省最美服務之星”稱號;在中央國家機關(guān)工委《紫光閣》雜志社等機構(gòu)開展的20xx年全國行政服務大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號。

肯定成績的同時,也要認識到工作中還存在的不足,要努力克服。政務服務上,一是少數(shù)部門思想不夠解放,項目進駐不到位。一些部門總能找出“不是審批項目、審批辦件量少、單位人員不夠”等種種借口,不愿入駐大廳,或項目進駐不到位。甚至有少數(shù)部門借機構(gòu)改革之機,審批項目、人員、環(huán)節(jié)向后撤,讓企業(yè)和群眾“兩頭跑”。雖然在不同地方有不同做法,有些地方把大廳取消,但事實證明這種做法對于我國現(xiàn)在的國情還是為時過早。這個來之不易的大廳,我們一定要堅持好,完善好,鞏固好,方便群眾辦事;二是部門不能全力支持窗口工作,不僅前臺保障不到位,甚至要求窗口圍繞科室轉(zhuǎn),對窗口工作造成負面影響;三是部門對窗口疏于管理,窗口自身的紀律意識、責任意識、規(guī)范意識不足,導致出現(xiàn)“慵、懶、散、慢、亂”現(xiàn)象,在這里我尤其要說,我們的窗口工作人員不僅是為本地人民群眾服務,還有外地來辦事的同志,所以我們的窗口工作人員還要有進一步提高講普通話的意識;四是項目辦理流程仍不夠優(yōu)化,還存在無謂的證明和繁瑣的手續(xù),要進一步提速提效。政務公開上,一是重視程度不足,工作進展不平衡,個別縣市區(qū)和單位的網(wǎng)站沒有及時更新,在省級監(jiān)測中成績很不理想,拖了全市的后腿;二是工作運行缺乏長效機制,公開效果不理想。有的單位內(nèi)部責任不明確、人員不固定,工作銜接不順暢;三是信息發(fā)布避重就輕,公開程度低。尤其是一些與群眾切身利益相關(guān)的“熱點”問題有時遮遮掩掩,不愿公開甚至不公開、半公開,存在以應付檢查為目的公開的現(xiàn)象;四是缺乏監(jiān)督保障機制,運行體系不健全。我們在20xx年要以問題為導向,彌補短板更好的工作。

自去年11月底,中共中央辦公廳、國務院辦公廳和省政府辦公廳相繼印發(fā)文件,對全面深化政務公開、“互聯(lián)網(wǎng)+政務”、服務便民利民、辦事依法依規(guī)、信息公開透明、數(shù)據(jù)開放共享以及推進網(wǎng)上辦理等方面都提出了明確要求。政務服務和政務公開工作已成為頂層設(shè)計的重點工作,我們要依托大數(shù)據(jù)庫和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),進一步加快改革步伐,鞏固在全省政務服務、政務公開系統(tǒng)中的領(lǐng)先地位,增加在全國同行業(yè)內(nèi)的影響力。特別大數(shù)據(jù)庫建設(shè)中有些數(shù)據(jù)目前還是碎片化、區(qū)域化,我們還有很多需要探索的,所以任務依然艱巨。

二、在五個方面下功夫,開創(chuàng)政務服務政務公開工作新局面。

(一)著力在“兩集中,兩到位”上下功夫。

一要擴大服務范圍。在三輪“兩集中,兩到位”改革基礎(chǔ)上,按照“大廳之外無審批,大廳之內(nèi)審批快”的要求,加快政務服務大廳功能升級,推動與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務事項全部進駐中心辦理,向省中心學習,將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。

二要確保項目進駐到位。市直各部門要擺正為民服務的位置,在項目進駐上,做到“兩個不得、三個必須”:不得以不是審批項目為借口,拒絕進駐中心;不得以單位人員少為借口,拒絕進駐中心;外地中心有進駐的項目,我市必須進駐;承接下放項目必須進駐;關(guān)聯(lián)審批服務的中介服務必須進中心。各部門要將審批服務的實體性職權(quán)前移到窗口,堅決杜絕“名進實不進、人進權(quán)不進”等現(xiàn)象,決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”。

(二)著力在深化改革上下功夫。

一要進一步加快“網(wǎng)上政務超市”建設(shè)。去年李明書記來政務中心調(diào)研時就提出“網(wǎng)上政務超市”建設(shè)要與三嚴三實同步建設(shè),目前來看,我們的進度滯后了,主要原因是程序要走,數(shù)據(jù)要收集,軟件要開發(fā),下一步工作還要加快。

二要進一步加大簡政放權(quán)力度。根據(jù)新常態(tài)下“放、管、服”特點,該取消的堅決取消、該下放的堅決下放,該保留的,嚴格落實好權(quán)力清單、責任清單和涉企收費清單制度,探索建立負面清單制度。堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),凡沒有法律依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消。

三要進一步推進商事制度改革。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,促進辦事部門公共服務相互銜接,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。探索企業(yè)注冊前置審批、注冊登記、運行服務全流程通道建設(shè),資料一次提交,全程共享,審批結(jié)果前后互認、直接采信,推動建設(shè)更加寬松便捷的營商環(huán)境。

四要進一步深化投資項目聯(lián)合審批。要鞏固并優(yōu)化基建聯(lián)合審批平臺,建成并充分運用好網(wǎng)上聯(lián)合審批服務系統(tǒng),試行固定資產(chǎn)投資項目“多評合一”,做到流程最優(yōu)、時限最短、手續(xù)最簡、監(jiān)督最嚴。

(三)在深化政務公開上下功夫。

20xx年全市政務公開工作要緊抓中辦、國辦《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》高規(guī)格出臺有利契機,在深入貫徹上下功夫,提高認識,完善機制,強化監(jiān)督,穩(wěn)步推進。

一要繼續(xù)完善政務公開工作機制。權(quán)力清單制度要嚴格執(zhí)行,清單所列十項權(quán)力的運行結(jié)果,都要主動在市政府信息公開網(wǎng)相應欄目實時公開。決策公開要按照市政府《關(guān)于印發(fā)滁州市重大事項決策程序?qū)嵤┘殑t的通知》(滁政〔20xx〕78號)要求,決策前公布草案,廣泛征求意見,決策作出后,按照規(guī)定及時公開議定事項和相關(guān)文件。政策解讀按照誰制定誰解讀的原則抓好,政府辦把關(guān),上政府相關(guān)會議之前做好解讀準備,解讀形式要多樣化;新聞發(fā)布會不要局限在重點領(lǐng)域信息,只要是社會關(guān)注高的、與群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的重要事項,都可以利用新聞發(fā)布會這個手段向社會傳遞信息;輿情收集與回應要及時、主動,對涉及本地區(qū)本部門的重要政務輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點問題,要按程序及時發(fā)布權(quán)威信息,確保在應對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。

二要強化重點領(lǐng)域信息發(fā)布。重點領(lǐng)域信息公開有了制度,還要形成常態(tài),單位內(nèi)部要形成一套主動公開、及時公開的制度,分管領(lǐng)導要做好協(xié)調(diào)、督促。20xx年承擔重點領(lǐng)域信息發(fā)布任務的19家市直單位要抓好信息發(fā)布質(zhì)量,切實履行好職能,加大公開力度,豐富公開形式,讓政府信息公開及時、到位。

三要補齊企事業(yè)及基層工作短板。對于公共企事業(yè)單位,行業(yè)主管部門要加強監(jiān)管,要組織編制公開服務事項目錄,完善具體辦法,切實承擔組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導職責;對于基層政務公開,各地要制定因地制宜切實可行的推進辦法,縣級政務公開辦公室要切實做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政務公開的監(jiān)督、指導等工作。

(四)著力在優(yōu)化服務上下功夫。

一要持續(xù)深化對標趕超活動,提升服務水平。20xx年是對標趕超活動的全面見效年,成效明顯,得到市委李明書記的批示肯定。20xx年,要將對標趕超活動繼續(xù)深化下去,做到對標趕超常態(tài)化,關(guān)注業(yè)內(nèi)改革動向,主動走出去、請進來,學習外地的好經(jīng)驗、好做法,消化吸收,博采眾長,努力打造成行業(yè)標桿。

二要提升標準化,固化改革創(chuàng)新成果。今年,市中心積極爭創(chuàng)國家級政務服務標準化示范單位,探索建立以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為基礎(chǔ)的全市政務服務標準體系。各級政務服務中心要進一步加大標準實施情況督促檢查,結(jié)合改革進展及對標趕超成效及時修訂、完善標準,促進標準化水平再提升,提升滁州中心在全國政務服務系統(tǒng)的知名度和影響力。

(五)著力在體系建設(shè)上下功夫。

一要加大推進力度,促進硬件升級。各縣市區(qū)要充分認識到政務服務、政務公開工作對于提升群眾工作水平的重要性,必要的硬件設(shè)備要配備到位,還要完善資金保障、制度保障、考核保障等軟件建設(shè),實現(xiàn)基層中心軟硬件水平大提升。

二要做到“應進俱進”,推進“實心化”改革??h級中心要圍繞“對標趕超”,進一步優(yōu)化服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心實施“站所集中”工程,即把“七站八所”服務事項集中到中心辦理,確保與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的站所全部進駐服務大廳;村級實施“干部下樓”工程,村干部全部在服務大廳辦公,“零距離”群眾服務。

三要加強網(wǎng)絡建設(shè),提高信息化水平。結(jié)合我市正在推進的第八輪流程再造工作,健全社管網(wǎng)絡體系,推進市、縣、鄉(xiāng)、村互聯(lián)互通的電子政務平臺建設(shè),加大網(wǎng)上監(jiān)管力度,提升政務服務信息化水平,建成“橫向到邊、縱向到底”的全市政務服務網(wǎng)絡體系。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保工作落實到位。

近年來的探索和努力,我市政務服務和政務公開已經(jīng)走在全國、全省的前列,全省唯一的《政務服務》雜志也是讓我市承辦。成績來之不易,我們要倍加珍惜,再接再厲,繼續(xù)保持濃厚的氛圍,把品牌擦得更亮。

(一)加強組織領(lǐng)導,協(xié)同發(fā)力。各級、各單位要高度重視政務服務和政務公開工作,主要領(lǐng)導要切實履行好第一責任人的職責,親自抓、親自問、親自查,把壓力傳導下去;分管領(lǐng)導要深入研究、熟悉業(yè)務,親自協(xié)調(diào),抓實、抓具體;各級服務中心要把部門協(xié)調(diào)難度大、政策關(guān)聯(lián)度高的改革舉措作為重點,謀劃改革舉措出臺時機和節(jié)奏,協(xié)調(diào)解決改革推進中的矛盾和問題。

(二)強化監(jiān)督檢查,落實責任。中辦、國辦《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》明確要求把政務公開工作納入績效考核體系,加大分值權(quán)重。20xx年度,市效能辦要加大政務公開工作的效能考核分值,加大日常督查考核力度,至少每半年對市直部門和縣市區(qū)進行一次專項督查,后進的要進行專題通報。要對改革推進情況定期督查督辦,最好每季度一次,要下督辦函,該通報的通報,必要的時候進行問責。

(三)嚴格考核考評,獎優(yōu)罰劣。各級政務服務中心和政務公開辦公室要用好縣域經(jīng)濟綜合考核、依法行政考核、目標責任制考核等抓手,細化、優(yōu)化考核辦法。在制定今年的工作要點時,既有規(guī)定動作,又允許各地各單位增加自選動作,調(diào)動積極性。各級中心運用考核手段時,不允許搞平均主義,要切實考出差距,評出檔次,這樣才能推動我們的工作。

同志們,改革創(chuàng)新永遠在路上,希望我們從事政務服務和政務公開工作的同志們,一定要保持創(chuàng)新的工作理念,務實的工作精神,進一步增強機遇意識、進取意識、責任意識、核心意識、看齊意識,敢做敢為、善作善為,為我市政務公開和政務服務工作不斷走在全省乃至全國的前列而辛勤工作,進一步推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展,為我市沖刺全省第三,建設(shè)環(huán)滁皆美家園做出新的更大貢獻!

同志們:

今天會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,貫徹落實中央、省關(guān)于深化政務公開、推進政務服務有關(guān)要求,進一步改革創(chuàng)新,促進發(fā)展。剛才,純青副主任通報了20xx年度全市政務公開考核情況,《20xx年全市政府信息公開工作要點》征求了大家意見。我完全同意永根副秘書長對20xx年的。

工作總結(jié)。

和20xx年工作安排,關(guān)鍵要抓好落實。下面我講兩點意見:

一、搶抓機遇,積聚迸發(fā)勇創(chuàng)一流的工作干勁。

近年來,我市始終把深化改革作為深化政務公開和加強政務服務的不竭動力,取得較好成效。政務公開方面,公開理念有新提升,公開機制有新突破,公開范圍有新拓展,公開重點有新發(fā)展,公開載體有新變化,公開平臺有新提升。20xx年積極開展信息公開載體升級工作,得到省政務公開辦高度肯定,并將我市列為全省政府信息公開平臺技術(shù)升級暨規(guī)范政府信息公開基本目錄試點市,20xx年全市各級、各部門公開政府信息20.83萬條、市政府門戶網(wǎng)站點擊量6609.33萬人次,同比分別增16.2%和64.62%,特別是20xx年省對市考核位列全省第五,連續(xù)四年排名全省第一方陣。政務服務方面,中心成立以來累計受理106.65萬件,辦結(jié)106.56萬件,辦結(jié)率99.91%,提前辦結(jié)率99.4%,平均辦理時限3.46個工作日,比承諾時限壓縮1.54個工作日。20xx年出臺《服務企業(yè)發(fā)展十二項措施》,受到企業(yè)普遍贊譽。在全省首次開展的社會公眾滿意度調(diào)查中,我市榮獲第二名??梢哉f,政務公開和政務服務工作已經(jīng)構(gòu)建了比較堅實的基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時,也必須清醒地看到存在的不足和問題。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是對政務公開的認識還不夠到位。工作體制機制尚不夠健全,主動公開的意識不強,依申請公開辦理的水平有待加強。二是政務公開工作還不夠規(guī)范。何時公開、公開什么、公開多少、怎樣公開、如何監(jiān)督等方面,還缺少剛性規(guī)范,隨意性較大,諸如“重形式輕內(nèi)容”的應付式公開,“想知道的不公開,不重要的才公開”的選擇性公開,“只公布不回應、只告訴不說明”的單向度公開,不能滿足群眾日益增長的訴求、需求。三是對新情況、新問題研究不夠?!墩畔⒐_條例》實施后,在執(zhí)行過程中還存在一些問題。特別是以來,上級對公開工作提出了新的要求,我們的理解、落實還有不少差距。四是政務中心審批運行水平還有待進一步提升,在營造良好發(fā)展環(huán)境的作用發(fā)揮上需要進一步挖潛,特別是在促進政府職能轉(zhuǎn)變、推進簡政放權(quán)方面要進一步加大推進力度。對此,我們要高度重視,認真加以解決。

以來,黨中央、國務院多次強調(diào),要以改革的精神,深化政務公開、推進簡政放權(quán)。政務公開方面,xx屆三中全會《決定》指出,堅持用制度管權(quán)管事管人,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,要完善黨務、政務和各領(lǐng)域辦事公開制度,推進決策公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。國務院今年《政府信息公開工作要點》,進一步強調(diào)把公開透明作為政府工作的基本制度。政務服務方面,把推進行政審批制度改革、簡政放權(quán)作為推進政府管理體制改革的“當頭炮”。要求,要深化行政審批制度改革,繼續(xù)簡政放權(quán),推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。今年1月8日召開的國務院常務會議明確了深化行政審批制度改革的三項措施(實行項目管理、清理清單并逐步取消非行政許可、持續(xù)推進簡政放權(quán))。今年以來,省政府也連續(xù)印發(fā)3個文件,強力推進審批制度改革。從頂層設(shè)計的角度看,黨中央國務院把政務公開、政務服務工作放入了提升施政理念、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、發(fā)展人民民主的高度來考量、要求,全市上下要準確理解、牢牢把握這一改革發(fā)展機遇期,創(chuàng)造性地推進工作。

二、加大力度,扎實做好今年政務公開政務服務工作。

今年以來,我市各方面各領(lǐng)域改革全面推開,改革任務繁重,需要統(tǒng)籌推進、攻堅克難。做好政務公開政務服務工作,有利于凝聚全市上下的力量,集中干部群眾的智慧,促進全面深化改革。

一要提升工作認識。政務公開是政府基本施政制度,當前,社會正處于信息時代,群眾民主意識顯著增強,政府聚焦度持續(xù)提高,要進一步強化學習,摸索把握政務公開政務服務工作規(guī)律,提升政府信息公開的速度和力度,進而提升輿論引導力、政府公信力。政務公開充分,能贏得更多支持和信任,掌握主動權(quán)。反之,漠視輿情,對群眾關(guān)注三緘其口,更容易滋生社會矛盾。如20xx年“甕安事件”、20xx年“石首事件”、20xx年“瀘州事件”,都是由一起普通事件,最后發(fā)酵成群體性事件。前不久,大家都很關(guān)注我們的近鄰杭州市余杭區(qū)民眾聚集事件,也是從最初的表達訴求逐步轉(zhuǎn)變發(fā)酵,給工作帶來極大被動。我們要從中汲取經(jīng)驗教訓,加快推進公開工作,贏得更多支持和信任,掌握工作主動權(quán)。政務中心是實施政務公開、提供政務服務的重要平臺。從國家層面看,20xx年,中央出臺《關(guān)于深化政務公開加強政務服務的實施意見》,首次對政務中心建設(shè)和發(fā)展作出制度安排,要求全國縣以上必須成立政務中心。今年3月17日,在河南省蘭考縣調(diào)研指導黨的群眾路線教育實踐活動時,專程到蘭考縣為民服務中心進行考察指導,并強調(diào)要總結(jié)經(jīng)驗、解決問題,從服務內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評價等方面不斷改進,使服務更加精細、規(guī)范、高效。的重要講話精神和具體政策設(shè)計體現(xiàn)了國家宏觀部署的具體實施走向,賦予中心在社會管理綜合服務方面的殷切期望。從我市要求看,市委王福宏書記1月28日到政務大廳走訪調(diào)研,要求以“服務人民群眾、解決突出問題”為導向,努力爭創(chuàng)全省一流中心。任澤鋒市長指出,要切實解決辦事效率不高的問題,提升政務大廳服務水平。今年是全面深化改革開局之年,全市上下要切實提高做好政務公開政務服務工作以促進全面深化改革的認識,緊盯省內(nèi)一流目標,摒棄自滿心理、畏難情緒、消極態(tài)度,不停頓、不等待、不觀望,加快探索工作新機制新辦法,不斷開拓政務公開政務服務工作新局面。

黑板報。

等傳統(tǒng)載體外,要注重引入新技術(shù),采用新媒體手段拓展延伸公開的渠道和載體。按照全省統(tǒng)一部署,從今年開始,逐步建立健全政府新聞發(fā)言人制度、新聞發(fā)布會制度、重要政策法規(guī)解讀機制。我市新聞發(fā)言人制度建立已有多年,去年還專門組織全市市直部門新聞發(fā)言人到浙江進行封閉學習,此項工作有好的基礎(chǔ),要走在全省前列。同時,要鞏固好去年爭取到全省試點的成果,全面實施政府信息公開目錄規(guī)范和平臺升級工程,形成具有黃山特色的亮點。四是抓規(guī)范,求長效。進一步落實“政府主抓、政務公開辦組織協(xié)調(diào)、各部門具體落實、監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導體制和工作機制,保證推行政務公開工作有部署,實施有措施,落實有力度。建立政府重要工作信息通報制度,進一步完善監(jiān)督機制。

三要深化審批改革。近年來,全市各地各部門深入推進各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新,如積極推動行政權(quán)力由靜態(tài)的信息公開轉(zhuǎn)向動態(tài)的運行過程公開,針對行政權(quán)力公開透明運行工作中出現(xiàn)的問題,通過清理行政權(quán)力、編制職權(quán)目錄、實行流程再造等環(huán)節(jié),列出“權(quán)力清單”,方便群眾監(jiān)督。要不斷適應社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求,自覺把思想觀念、思維方式和工作方法從傳統(tǒng)的束縛中解脫出來,堅持解放思想、創(chuàng)新理念,推動政務公開政務服務新的實踐。行政審批制度改革是推進機構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要突破口,也是深化政務公開、加強政務服務的核心內(nèi)容,必須抓住亮權(quán)、授權(quán)、用權(quán)、管權(quán)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保改革落到實處。一是把好項目關(guān)實行亮權(quán)。市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動,一律取消審批。在具體實施中,要按照實行項目清單制度和權(quán)力清單制度的要求,對行政審批及政府服務事項實行目錄清單公開制度,細致做好審批權(quán)力確認、運行流程優(yōu)化、項目清單公開和審批規(guī)范運行等各環(huán)節(jié)工作。此外,備案、登記、準許等相關(guān)服務和收費項目也要納入清理整頓范圍,都要弄清依據(jù),列明清單。兩項清單制度有關(guān)工作,已列為我市政治經(jīng)濟體制改革的重要舉措,省內(nèi)一些地市已先行一步,我市也已啟動此項工作。市編辦、發(fā)改委、法制辦、政務中心等相關(guān)工作部門要積極考察借鑒銅陵市等地先進經(jīng)驗,抓緊落實,盡快推進。二是把好人員關(guān)推進授權(quán)。業(yè)務骨干進駐是提高大廳辦事能力的“牛鼻子”,只有人的問題解決了,項目和權(quán)力才能真正進駐。目前政務大廳聘用人員較多,嚴格意義上說,這些人員只能從事服務類項目,各單位要開展一次自查,舍得把業(yè)務骨干放在窗口,自查整改結(jié)果要報給市監(jiān)察局、政務中心。在此基礎(chǔ)上,要強化對首席代表的審批授權(quán),努力實現(xiàn)“大廳之外無審批,大廳之內(nèi)審批快”的工作目標。三是把好標準關(guān)為民用權(quán)。權(quán)要為民所用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心和村級為民服務代辦點是政務公開和政務服務的延伸和落腳點,徽州區(qū)加快推進社會治理綜合服務工作,“兩個中心、兩個工作站”的做法,受到省委肯定,并召開了現(xiàn)場會予以推廣。全省學徽州,黃山要先行。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導的原則,市里對此項工作進行了具體部署,要抓緊落實。市政務中心作為牽頭部門,要對有關(guān)“五統(tǒng)一”建設(shè)標準(統(tǒng)一組織形式、統(tǒng)一名稱標識、統(tǒng)一職責任務、統(tǒng)一運行機制、統(tǒng)一。

規(guī)章制度。

)落實情況進行監(jiān)督檢查,使為民服務真正做到公開透明、便捷高效。四是把好評議關(guān)強化管權(quán)。完善政務大廳內(nèi)監(jiān)管體系、審批內(nèi)網(wǎng)實時監(jiān)督系統(tǒng)和現(xiàn)場投訴舉報、群眾評價機制建設(shè),對行政審批權(quán)力行使進行全過程監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,出不來、看得見。

四要強化制度建設(shè)。要根據(jù)新形勢提出的新要求,不斷建立完善政務公開政務服務工作機制、信息發(fā)布機制、監(jiān)督考核機制等,促進工作的整體推進。一要完善工作機制。完善檢查、告知、整改、反饋、考評五個環(huán)節(jié)和網(wǎng)上測評工作機制,深入基層、部門和企事業(yè)單位,提煉總結(jié)成功經(jīng)驗,分析存在問題,提出改進措施。二要完善信息發(fā)布機制。政府信息公開是政務公開的結(jié)果表現(xiàn)形式和重要環(huán)節(jié),信息發(fā)布情況列入省政府年度目標管理考核(政務公開)重要內(nèi)容,要高度重視信息發(fā)布工作,確定公開重點,落實責任主體,完善公開載體。市紀委出臺了全市公開工作聯(lián)席會制度,要落實好。特別要將政務公開與廠務、事務、村務、居務等公開有機結(jié)合起來,推進基層公開。注重推進辦事公開,所有面向基層服務的水、電、氣、油、醫(yī)、教等方面事業(yè)單位的辦事都必須全面公開。三要切實加強信息公開保密審查,建立完善保密審查制度,杜絕涉密事件的發(fā)生。四要建立健全依申請公開辦理機制?!墩畔⒐_條例》對依申請公開工作進行了明確規(guī)定,當前,社會各界對政府工作更加關(guān)注,對自身利益維護更加依法,各級各部門在做好主動公開工作的同時,要盡快建立健全完善的依申請公開工作機制,加強業(yè)務培訓,提升做好依申請公開工作的水平和效果。五要完善監(jiān)督考核機制。各地要把政務公開和政務服務工作納入黨風廉政建設(shè)責任制、效能建設(shè)、依法行政、行政機關(guān)績效考核和政風行風評議等范圍,細化考核評估標準。各級服務中心要對進駐中心窗口部門集中到位、實際授權(quán)、現(xiàn)場辦理時效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行指導監(jiān)督檢查。

五要加強自身建設(shè)。政務中心是政務公開的重要平臺,各級要進一步加快政務中心建設(shè),完善政務服務功能,促進行政審批權(quán)力公開透明運行,提高行政效率,更好地為企為民服務。要加強政務公開、政務服務標準化建設(shè),積極有效做好市、縣標準化建設(shè)報審驗收各項準備工作,確保今年內(nèi)驗收通過。要不斷創(chuàng)新行政審批服務方式,鞏固和推廣聯(lián)合審批、一表制、一費清等特色服務和企業(yè)注冊登記、戶政管理等特色模式。完善基本建設(shè)聯(lián)合審批工作,推進落實基本建設(shè)項目聯(lián)合圖審、聯(lián)合竣工驗收。要推行服務質(zhì)量公開承諾制和親切服務,根據(jù)每一項行政審批的特點提出詳細的服務規(guī)范和標準,征求公眾意見,獲得認可后向社會作出公開承諾。通過“兩集中兩到位”提升工作,不斷提高政務大廳項目即辦件比率、項目授權(quán)率、現(xiàn)場辦結(jié)率和群眾滿意度,使政務服務提速增效落到實處。要加強政務服務體系建設(shè),繼續(xù)加強縣以上中心建設(shè),形成各區(qū)縣各具特色、亮點紛呈的政務服務品牌。加強政務服務隊伍建設(shè),堅持和完善掛職鍛煉制度,把愿干、實干、能干的同志放入中心窗口崗位,切實提升窗口審批辦事能力。對不符合選派條件、不服從教育管理、有違規(guī)違紀行為的,中心提出退換要求,窗口單位應及時更換并根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

同志們,幾年來,政務公開政務服務取得了來之不易的成績,要鞏固、要提高、要深化。政務公開政務服務是一項全局性、長期性、系統(tǒng)性的工作。各地、各單位行政“一把手”作為第一負責人,要高度重視政務公開政務服務工作,列入重要議事日程,形成整體推進的合力。政務公開工作領(lǐng)導組成員單位要密切配合,齊抓共管,帶頭示范,形成強大的工作合力。政務中心要加強調(diào)查研究,及時掌握和分析工作中的熱點、難點問題,進一步推進我市政務公開工作再上新臺階!

政務公開會議講話內(nèi)容篇四

同志們:

這次政務公開工作推進會,主要是總結(jié)交流前一階段政務公開工作取得的成績,研究部署當前和今后一段時期我縣的政務公開工作。剛才向陽同志對我縣前一段時間的政務公開工作開展情況進行了通報,縣衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、海通鎮(zhèn)等作了很好的經(jīng)驗交流?,F(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見。

一、高度統(tǒng)一思想,認清發(fā)展形勢,切實把政務公開工作擺上更加重要的位置。

(一)順時應勢,從當前政治和全局的高度出發(fā),認清加強政務公開工作的重要性。多年來,我們黨和國家著眼于進一步推進社會主義民主政治建設(shè),加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督,更加有效地防止腐敗,對政務公開工作高度重視。黨的xx大明確提出,要“認真推行政務公開制度”,“完善公開辦事制度,擴大基層民主”。黨的xx大強調(diào)要扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。還特別強調(diào)指出,堅決懲治腐敗是我們執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),有效預防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志。這說明,隨著反腐倡廉建設(shè)的深入,預防腐敗工作被擺在了更加突出的位置。而政務公開的實質(zhì),是創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府的權(quán)力;政務公開的目標,是打造陽光政府,讓權(quán)力在3家單位陽光下運行。從這兩方面看,政務公開工作始終貫穿著遏制腐敗、預防腐敗的要求。多年來的實踐也證明,政務公開加強了對權(quán)力行使的規(guī)范和限制,為防止濫用權(quán)力提供了制度保證,已經(jīng)成為從源頭上預防和治理腐敗的一項重要舉措。推行政務公開,將行政機關(guān)的施政行為向人民群眾公開,能夠規(guī)范自由裁量權(quán),減少權(quán)力“尋租”機會,從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域,鏟除腐敗滋生蔓延的土壤;能夠推動依法行政,有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識推行政務公開的重大意義,堅持嚴格執(zhí)法、積極穩(wěn)妥、注重實效的原則,不斷把政務公開工作引向深入。

(二)立足實際,從構(gòu)建和諧射陽的目標要求出發(fā),認清加強政務公開工作的重要性。貫徹落實黨的xx大精神,推進民主政治建設(shè),構(gòu)建和諧新射陽,是當前和今后一段時期的重要任務。要建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會,就必須堅持以人為本,必須把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾利益的問題作為重點,向社會公開、向廣大人民群眾公開。深入推行政務公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制;有利于充分發(fā)揚社會主義民主,在保障人民群眾物質(zhì)利益的同時,更大程度地保證人民群眾的民主權(quán)利,使他們可以在平等的條件下參與各項活動,推動社會公平和正義的實現(xiàn),激發(fā)社會的創(chuàng)造活力,形成推動科學發(fā)展的強大動力;有利于推動政府進一步完善社會管理職能,提升公共服務質(zhì)量,不斷提高依法管理社會的能力和水平,努力做到社會秩序良好,人民安居樂業(yè),社會安定團結(jié),促進社會和諧與穩(wěn)定。

(三)夯實基礎(chǔ),從優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要出發(fā),認清加強政務公開工作的重要性。深入推行政務公開是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。今年是我縣實現(xiàn)“奮戰(zhàn)四年達小康,全面建設(shè)新射陽”的開局之年,也是“重大項目突破年”,營造良好的發(fā)展環(huán)境顯得尤為迫切。推行政務公開有利于促進職能部門之間相互監(jiān)督和良性競爭,使內(nèi)部的管理和監(jiān)督與社會監(jiān)督相銜接,既拓展了公眾監(jiān)督政府的途徑,提高了政府公信力,也一定程度上避免了暗箱操作,使政府資源的配置更加透明,促進公平競爭的市場環(huán)境的形成;有利于在推進經(jīng)濟社會發(fā)展進程中調(diào)整好各種利益關(guān)系,處理好各種矛盾,構(gòu)建政通人和的發(fā)展環(huán)境;有利于調(diào)動廣大人民群眾投身經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性,促進改革發(fā)展穩(wěn)定工作,推進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

(四)關(guān)注民生,從轉(zhuǎn)變政府職能的要求出發(fā),認清加強政務公開工作的重要性。黨的xx大提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,推行電子政務,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。”黨的xx大提出要著力轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務型政府。推行政務公開是加快行政管理體制改革、建設(shè)服務型政府的具體體現(xiàn)。及時將政府的行政依據(jù)、行政程序、行政結(jié)果予以公開,能夠增強政府和公眾的互動互信,提高政府工作透明度和公信力。同時,也有利于推動政府及其工作人員更新管理理念,創(chuàng)新管理方式,提高依法行政的能力,解決社會管理和公共服務薄弱、辦事效率低下、服務意識不強等問題,切實把政府職能轉(zhuǎn)到為人民群眾和市場主體服務以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。

二、突出工作重點,主抓三大關(guān)鍵,全面提升政務公開工作的水平。

當前和今后一段時期,我縣政務公開工作的總體要求是:全面貫徹落實《政府信息公開條例》和《鹽城市人民政府關(guān)于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》(鹽政發(fā)〔20xx〕140號),堅持圍繞中心、服務大局推進政務公開,堅持執(zhí)政為民、依法行政推進政務公開,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以推進行政權(quán)力陽光運行和政務公開規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點,進一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強督查,切實提高行政行為的透明度和辦事效率。

(一)創(chuàng)新載體,加快建設(shè)政務公開平臺。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。一要推進電子政務建設(shè),實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。電子政務是現(xiàn)代政府管理理念與信息技術(shù)相融合的產(chǎn)物,是利用互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息技術(shù),是徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的政府運作模式,使政府機關(guān)、企事業(yè)單位、其他社會組織和社會各個角落構(gòu)筑起一種全新的網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)政府管理創(chuàng)新、辦事公開透明的重要手段。當前和今后一段時間,我們要集中精力抓好電子政務建設(shè),從維護人民群眾根本利益出發(fā),依法清理規(guī)范行政權(quán)力,實行行政權(quán)力網(wǎng)上運行和實時監(jiān)察,在全縣行政機關(guān)基本建立權(quán)責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制。二要推進行政服務中心建設(shè)。行政服務中心是集中統(tǒng)一辦理行政許可項目的重要場所,是行政體制改革的一種創(chuàng)新,是政務公開的一種重要形式??h行政服務中心要進一步提高行政審批集中度,加強窗口日常管理,不斷創(chuàng)新服務方式,創(chuàng)優(yōu)服務質(zhì)量。通過推行通透式辦公、建設(shè)網(wǎng)上辦公和辦事公開平臺、固化權(quán)力運行程序等措施,減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,規(guī)范權(quán)力運行,拓寬反映社情民意的渠道,構(gòu)建政民雙向互動機制,反映和兼顧不同群體的利益要求,協(xié)調(diào)社會各方利益關(guān)系,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的軟環(huán)境。三要進一步活化公開形式。繼續(xù)通過政府公報、政務公開欄、“政風熱線”以及其他新聞媒體等進行政務、事務公開;要繼續(xù)實行政務點題公開,使公開內(nèi)容更加貼近群眾;要開展民主質(zhì)詢,加強干部群眾面對面的交流。對群眾所提問題和要求辦理事項,能當場答復的當場答復,能當場辦理的當場辦理,一時不能解決的向質(zhì)詢?nèi)私忉屒宄?,并承諾解決期限。要制定接待人落實制度,即由誰接待質(zhì)詢的,就由誰負責到底,直到問題完全解決;要推行聽證會制度,讓群眾參與、監(jiān)督和決策。

(二)豐富內(nèi)容,不斷延伸拓展政務公開范圍。行政權(quán)力與社會公共利益和公民個人利益的聯(lián)系最為密切。我們在深化政務公開工作中,一定要以群眾的呼聲為第一信號,緊緊抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等主要環(huán)節(jié),使權(quán)力在陽光下運行。在公開層面上,要以規(guī)范化、制度化為重點,深入推進縣鎮(zhèn)村政務公開三級聯(lián)動。要抓緊做好對縣級行政權(quán)力的清理審核工作,這項工作省、市都作了統(tǒng)一部署,縣政府辦公室也專門下發(fā)了文件。這次清理審核涉及到全縣50個部門和單位,各有關(guān)部門一定要按照上級部署和文件要求,高度重視,強化組織,務實推進,進一步促進全縣行政權(quán)力的規(guī)范化運行。在公開內(nèi)容上,按照“公開為原則,不公開為例外”的要求,把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點問題和容易滋生腐敗的重要權(quán)力及權(quán)力行使的重要部位,作為政務公開的重點進行公開。深入推行公用事業(yè)單位辦事公開制度,將所有公共服務事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀律、收費標準、收費依據(jù)等全部向社會公開。重點抓好學校、醫(yī)院的辦事、收費公開,切實解決亂收費、高收費問題。教育、衛(wèi)生、勞動保障、民政、建設(shè)、交通等主管部門要加強監(jiān)督指導,規(guī)范公用事業(yè)單位辦事公開的內(nèi)容、形式、程序,真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。

(三)健全制度,全力保障政務公開規(guī)范運行。制度建設(shè)既是深化政務公開的重要內(nèi)容,更是深化政務公開的前提、基礎(chǔ)和保障。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要依據(jù)中央和省、市、縣一系列文件精神,建立健全主動公開和依申請公開制度、考核評議和責任追究制度,完善政務公開審核制度、公示制度和聽證制度,并建立健全機關(guān)內(nèi)部政務公開制度,規(guī)范政府管理行為,促進政府決策的民主化和科學化,使政務公開逐步制度化、規(guī)范化和程序化。

三、硬化工作責任,形成高壓態(tài)勢,不斷推動政務公開工作的深入開展。

政務公開工作涉及面廣,政策性強,社會和群眾關(guān)注程度高,工作難度大,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導,深度解放思想,采取有力措施,確保政務公開工作扎實有效推進。

(一)切實加強領(lǐng)導。要進一步健全和完善“黨委領(lǐng)導、政府主抓、政務公開領(lǐng)導小組組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的領(lǐng)導體制和工作機制,有組織、有步驟地開展各項工作。要把政務公開工作列入重要的議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報,研究決定重大事項,及時解決遇到的問題。要加強政務公開工作機構(gòu)建設(shè),進一步健全政務公開領(lǐng)導小組及其辦公室,并成為政務公開的常設(shè)機構(gòu)??h政務公開領(lǐng)導小組辦公室承擔著協(xié)調(diào)、指導全縣政務公開工作的具體事務,工作面廣量大,在各個方面必須給予充分保障。

(二)落實工作責任。要層層落實責任,切實做到一級抓一級,一級對一級負責。縣政府辦、發(fā)改委、信息中心負責電子政務建設(shè)的規(guī)劃指導及網(wǎng)絡整合工作;縣編辦、縣政府法制辦負責各部門職能、權(quán)力清理核定及動態(tài)管理工作;縣監(jiān)察局配合縣政府辦和信息中心推進電子監(jiān)察網(wǎng)絡平臺建設(shè),系統(tǒng)建成后,負責電子監(jiān)控監(jiān)察工作;縣政務公開辦負責日常協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各相關(guān)部門既要明確責任,各司其職,又要密切協(xié)作,形成合力。要及時了解面上工作進展情況,協(xié)調(diào)并指導解決工作中出現(xiàn)的問題。各部門要建立健全內(nèi)部分工責任體系,單位主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導具體負責,進一步明確責任部門和專門工作人員,確保責任到人,工作落實。

(三)加強調(diào)查研究。當前我縣政務公開正在向更高層次推進,我們必須主動適應形勢發(fā)展變化,研究新問題,開拓新思路,落實新舉措。特別是主管政務公開工作的領(lǐng)導同志,要深入實際,針對政務公開工作中的薄弱環(huán)節(jié),以及出現(xiàn)的新情況、新問題,特別是群眾反映強烈的重點、難點、熱點問題,選準突破口,創(chuàng)新思路研究解決。要處理好政務公開與黨務公開、村務公開、廠務公開的關(guān)系,組織開展理論研討,緊密結(jié)合工作實踐,正確分析和把握政務公開的發(fā)展趨勢,理清深化政務公開的工作思路,增強工作的預見性、主動性、創(chuàng)造性,不斷提升政務公開的層次和水平。

(四)強化監(jiān)督考核。要把政務公開作為黨風廉政建設(shè)責任制和政府目標責任制考核的重要內(nèi)容,強化監(jiān)督,嚴格考核。要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來,政府及部門要主動接受同級人大及其會和人民政協(xié)以及新聞媒體、人民群眾的監(jiān)督。要充分發(fā)揮行政效能投訴中心作用,及時調(diào)查處理群眾舉報。要積極發(fā)揮特邀監(jiān)察員的作用,利用明察暗訪等多種形式,對部門及其工作人員依法行政和工作作風情況進行監(jiān)督檢查。要繼續(xù)將政務公開納入評議機關(guān)和重點崗位評議的重要內(nèi)容,廣泛聽取群眾意見。各紀檢監(jiān)察組織要切實履行職責,認真開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決政務公開中存在的問題,及時提出改進工作的意見和建議。對工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認真查找原因,采取得力措施,切實加以整改;對搞形式、走過場的,要堅決糾正;對搞假公開、虛公開、欺上瞞下的,要嚴肅追究責任。

同志們,政務公開,惠澤百姓,事關(guān)全局,意義重大,任務艱巨。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,以高度的政治責任感和使命感,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷把全縣政務公開工作推向深入,為早日實現(xiàn)“奮戰(zhàn)四年達小康,全面建設(shè)新射陽”目標作出新的更大的貢獻。

政務公開會議講話內(nèi)容篇五

政務公開,是指狹義上的政府信息公開,是行政機關(guān)公開其行政事務,強調(diào)的是行政機關(guān)要公開其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,屬于辦事制度層面的公開。下面就是本站小編給大家整理的政務公開會議講話,僅供參考。

近年來,我們縣始終把政務公開作為源頭治腐和推進政府職能轉(zhuǎn)變的一項重要舉措來抓。特別是國務院頒布《推進依法行政實施綱要》、《政府信息公開條例》和《行政許可法》以來,在市政務公開領(lǐng)導小組的統(tǒng)一安排部署和指導下,我縣逐步規(guī)范了政務公開的主體、內(nèi)容、形式和程序,切實增強了廣大干部依法行政、文明服務的意識,密切了黨群干群關(guān)系,為全縣改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定營造了和諧氛圍。

一、抓規(guī)范,嚴格政務公開的內(nèi)容形式。

(一)完善制度,健全規(guī)范公開內(nèi)容。

根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則,我縣制定了《余慶縣機關(guān)效能建設(shè)和政務公開督查制度》,內(nèi)容上,將政府“事權(quán)、財權(quán)、人權(quán)”公開?!笆聶?quán)”就是將重點工程、重要工作及重大事項的決策程序進行公開;“財權(quán)”,就是將財政預決算、大宗物資采購、大額資金使用進行公開;“人權(quán)”,就是將干部任免獎懲、招聘錄用進行公開。政府各職能部門政務公開突出“一權(quán)三收四辦”?!耙粰?quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職權(quán)公開,“三收”就是將收費項目、收費依據(jù)、收費標準進行公開,“四辦”就是將辦事程序、辦事紀律、辦結(jié)時限、辦事結(jié)果進行公開。這“一權(quán)三收四辦”方式,除了在各職能部門的政務公開欄上墻外,還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖,在政務大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進行公示,讓群眾明明白白審批、明明白白交費。同時,又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督,提高了依法辦事的自覺性,真正體現(xiàn)了“公開、公平、公正”,提高了工作透明度。

(二)加強載體建設(shè)、創(chuàng)新公開形式。

一是抓好政務公開欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機關(guān)均按照要求設(shè)立了政務公開欄,并開辟提問欄和回音壁,增強了政務公開欄的功能。

二是抓好政務服務窗口公開載體建設(shè)。對行政審批和便民服務項目的審批依據(jù)、辦理程序及收費標準進行公開,提高行政審批和服務行為透明度。我縣于掛牌成立政務服務中心,其政務大廳設(shè)有24個窗口(其中行政審批服務窗口23個,資金代收窗口1個),進駐政務大廳部門16個,進駐行政審批及服務項目319項(其中行政審批項目203項,服務收費項目116項)??h直部門綜合服務窗口18個。

三是通過制作便民服務聯(lián)系卡、《政府公報》閱覽處、服務對象評議臺、辦事指南、服務告知單、工作人員崗位牌等形式,方便群眾辦事和監(jiān)督。

四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進政務公開,高度重視政府網(wǎng)站在信息時代的重要作用。今年政府安排了45萬元專項資金,用于打造以政府網(wǎng)站為母站,各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群,分階段有步驟地實現(xiàn)政府信息向公眾全面公開。目前,縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個一”,即建立一個政務服務中心,開通一部縣長“熱線電話”,建立一個政府網(wǎng)站,創(chuàng)辦一份政府公報,設(shè)立一個政務公開欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后,除公開群眾關(guān)心的熱點、難點問題以外,許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點難點問題,我們通過政府信息這個網(wǎng)絡平臺,將提出的需要解決的問題進行疏理,經(jīng)政府領(lǐng)導簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復,取得較好的社會效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”,即建立一個規(guī)范的政務公開欄;有監(jiān)督電話,有值班公示臺;掛牌辦公,掛牌上崗,掛牌收費;辦事程序上墻,辦事依據(jù)上墻,收費標準上墻,辦結(jié)時限上墻。目前,全縣共制作政務公開欄108個。同時,拓寬渠道,搭建了政務信息網(wǎng)絡公開、窗口公開、會議公開、媒體公開等四種公開平臺。今年以來,通過網(wǎng)絡公開各級政務信息600余條;通過政務服務中心辦理事項2100余件;召開各類聽證會10余次,召開新聞發(fā)布會4次。

二、抓完善,建立健全政務公開的運行機制。

(一)完善組織機制。

成立了由分管縣長任副組長,縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的政務公開領(lǐng)導小組,下設(shè)政務公開辦公室,由政府辦負責組織協(xié)調(diào)、指導推動、檢查考核政務公開工作。各部門、各單位也相應建立健全了領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。同時,我們把條條公開納入塊塊公開的管理范疇,克服了扯皮現(xiàn)象,形成了縱向“插到底”,橫向“一盤棋”,條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的機制。

(二)完善工作機制。

一是建立了主動公開、定期公開、適時公開、依申請公開制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費標準等以首問責任制、限時辦結(jié)制、公示制等形式向社會公開。二是建立了預先審核制度。對于公開的事項,預先嚴格審核,確保公開事項真實、全面。三是建立了公開檔案制度。對已公開內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。

(三)完善監(jiān)督機制。

縣政府政務公開辦公室從社會各階層聘請政務公開監(jiān)督員62名,有計劃、有組織地對各單位的政務公開工作進行監(jiān)督評議。開展機關(guān)效能民主評議活動,其活動方式,主要采取基層評機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評部門、機關(guān)評機關(guān)和社會評干部等形式,同時,縣政府分管領(lǐng)導定期不定期主持召開有移民代表、農(nóng)民代表、個體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機關(guān)效能建設(shè)和政務公開工作座談會,對促進社會穩(wěn)定和治理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動作用,并采取查看資料和公開欄,對我縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個縣直部門的政務公開工作進行了專項督查,對存在問題的單位進行了通報并限期整改,同時將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過專項督查,提高了各部門對開展政務公開工作重要性的認識,為下步工作提供了思想保證。

(四)完善考評機制。

制定了《政務公開工作檢查考核評分細則》。主要考核各單位工作機制是否建立健全,公開內(nèi)容是否具有真實性、針對性和可操作性,公開形式是否標準化、規(guī)范化,公開成效是否方便群眾,是否促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。

三、抓深化,拓展政務公開的綜合效應。

為了提高政務公開的綜合效應,我縣堅持“三結(jié)合”,不斷延伸“觸角”,豐富內(nèi)涵,深化公開工作。

(一)與領(lǐng)導干部廉潔自律相結(jié)合。重點把領(lǐng)導干部職務消費、個人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進行公開,接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導干部的廉潔促進黨風政風的好轉(zhuǎn),增進班子團結(jié),改善干群關(guān)系。

(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點把政務公開寓于行政審批制度、財政管理制度、干部人事管理制度之中,寓于建設(shè)工程招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購工作之中。

(三)與政風行風建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開展政風行風“雙評”活動,組織對重點部門和單位進行面對面評議,查找存在的問題,限期整改,變?nèi)罕娚祥T找服務為部門下去給服務,并在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務站,得到了群眾的廣泛好評。

四、抓提高,增強政務公開的實際效果。

政務公開工作是一項民心工程,通過我們近幾年的工作實踐,干部的作風轉(zhuǎn)變了,行政成本降低了,工作效率提高了,投資環(huán)境改善了,經(jīng)濟發(fā)展步伐加快了,全縣呈現(xiàn)出政風清廉、民心和順的良好氛圍。

(一)增強了權(quán)力運行的透明度,促進了機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變。

公開抑制了腐敗,陽光培育了清廉。從我縣政務中心運行近三年的情況看,總體達到了廉潔勤政、公正透明、服務規(guī)范、務實高效的目的,如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務中心,實現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬元,7月止,實現(xiàn)2632萬元,這不僅逐步規(guī)范了部門的收費行為,也增強了縣財政的宏觀調(diào)控能力,有效地抑制了部門小金庫存在坐收坐支現(xiàn)象。政務公開工作的開展,從體制、機制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為,有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”,避免了權(quán)力的濫用,增強了各部門及其工作人員的為民意識、責任意識、廉潔意識、效率意識?!伴T難進、臉難看、事難辦”的“衙門”作風得到了明顯改變,辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮的不良風氣得到根本好轉(zhuǎn)。

(二)推進了民主進程,維護了社會穩(wěn)定。

政務公開工作的開展,拓寬了群眾反映問題、建言獻策的渠道。大事大家議,難事大家解,好事大家評,很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài),一些老大難問題迎刃而解,有力地維護了社會穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛,通過林權(quán)糾紛的調(diào)解,民事糾紛下降了35%。在林改工作中,政務公開工作的有效開展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),干部作風從領(lǐng)導群眾轉(zhuǎn)向服務群眾,受到群眾的好評,群眾的滿意率達到97%。如縣長宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中,了解到個別部門和少數(shù)干部作風不實,辦事效率不高等情況后,以交辦督辦的方式,轉(zhuǎn)變了干部工作作風,提高了部門的辦事效率。同時增長了群眾的民主意識和自我管理的意識,使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。

(三)改善了投資環(huán)境,促進了經(jīng)濟發(fā)展。

政務公開工作的不斷推進,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的軟環(huán)境,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展,今年上半年,全縣生產(chǎn)總值完成80604萬元,同比增長13.7%;財政收入完成11110萬元,同比增長20.7%;招商項目16個,引進資金8660萬元。

雖然我縣政務公開取得了階段性成效,但與黨和群眾的要求還有很大距離,我們深深體會到:提高認識是搞好政務公開的前提,加強組織領(lǐng)導是搞好政務公開的關(guān)鍵,標本兼治是搞好政務公開的核心,強化監(jiān)督是搞好政務公開的保證,只有上下聯(lián)動,左右配合,標本兼治,才能不斷規(guī)范完善,深化提高。

這次會議的主要任務是,貫徹落實省市政務公開工作視頻會議精神,研究部署我縣當前和今后一個時期的政務公開工作,表彰政務公開工作先進單位和個人。剛才,十四道溝鎮(zhèn)、縣民政局、縣地稅局、縣供水公司分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直、省直和公共企事業(yè)單位等四個層面介紹了政務公開工作的做法和經(jīng)驗,講得都很好,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真學習和借鑒。下面,我講四點意見。

我縣政務公開工作按照上級部署開展了行政審批權(quán)相對集中改革工作編制了政府信息指南實現(xiàn)了目錄上網(wǎng)強化了電子政務和公共企事業(yè)單位辦事公開取得了一定成效。

一是行政審批權(quán)相對集中改革工作取得階段性成果。為確保改革工作的順利進行,經(jīng)縣委縣政府研究,成立了組織機構(gòu),召開了動員大會,下發(fā)了《實施意見》,本著依法設(shè)置、程序規(guī)范、辦事簡便、該進必進、高效快捷的原則,對我縣行政許可和非行政許可項目進行了徹底清理,并強力推進各部門進入縣臨時政務服務中心集中辦公。

二是政府信息指南和目錄編制工作順利進行。通過舉辦培訓班等形式,督促各部門完善信息指南和目錄編制工作,并上掛到縣政府門戶網(wǎng)站。

三是縣長公開電話工作成效顯著。全年共受理各級各類投訴202件,其中受理省長公開電話轉(zhuǎn)辦1件;市長公開電話轉(zhuǎn)辦22件,現(xiàn)場督辦9次,接待和處理群眾來訪58件/人次,召開有關(guān)部門協(xié)調(diào)會3次,辦結(jié)率為100%。

四是電子政務工作得到加強。自政府門戶網(wǎng)站開通以來,累計發(fā)布文字信息資料5000余條,圖片1500多幅,做到每日更新,確保社會公眾對政府工作的知情權(quán)。通過反饋信息來看,政府門戶網(wǎng)站的開通,既方便了群眾辦事,也促進了公共服務的質(zhì)量。五是公共企事業(yè)單位辦事公開工作有了新進展。固定性事務實行常態(tài)公開,階段性政務隨時公開,重大事項實行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)動公開。通過推行辦事公開,把權(quán)力部門辦事的整個過程都置于社會和群眾的監(jiān)督之下,形成了辦事高效、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良好工作氛圍。

但是我們也要清醒地看到存在的問題和不足。一是認識不足。一些行政機關(guān)的工作人員缺乏主動公開意識,少數(shù)部門還存在形式主義、做表面文章的現(xiàn)象。二是不夠規(guī)范。何時公開、公開什么、公開多少、怎樣監(jiān)督等方面,還缺少剛性規(guī)范,隨意性較大。三是公開不完整。公開的內(nèi)容多為政策規(guī)定、承諾,對政策執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)情況及一些敏感問題較少公開;四是《信息公開條例》貫徹不到位。五是縣服務中心運行質(zhì)量不高,存在審批人員和審批權(quán)限沒有真正進廳、前店后場等問題。針對這些問題,我們將在今后的工作中不斷加以改進。

二、提高認識,切實增強做好新形勢下政務公開工作的責任感和緊迫感。

政務公開在推進體制改革、擴大人民民主、加強反腐倡廉建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進科學發(fā)展等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。黨的xx大強調(diào)要進一步完善政務公開制度,完善各類公開辦事制度,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。黨的xx屆二中全會提出,要在深化行政管理體制改革中完善政務公開制度,提高政府工作透明度。黨的xx屆三中全會要求,完善與農(nóng)民政治參與積極性不斷提高相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理機制,實行政務公開,依法保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。新一屆中央政府以建設(shè)服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府為目標,首次將推進政務公開寫進了國務院工作規(guī)則,對推進政務公開提出了明確要求。因此,我們要進一步統(tǒng)一思想,不斷創(chuàng)新,努力提高和加強政務公開工作的自覺性,切實增強做好政務公開工作的責任感和緊迫感。

三、突出重點,推進政務公開工作向縱深發(fā)展。

按照省市政府的工作部署和要求,當前乃至今后一段時間,要著力抓好四個方面的工作。

(一)深入推進行政權(quán)力公開透明運行。

要繼續(xù)深化行政審批權(quán)相對集中改革。結(jié)合新一輪機構(gòu)改革,對行政審批事項較多的部門再進行一次職能劃轉(zhuǎn)情況檢查,鞏固改革成果。按照市、縣政府《關(guān)于深化行政審批權(quán)相對集中改革工作的實施意見》,全面完成各項改革任務。要切實提高行政審批效率和服務水平。

1、各政務服務分中心要加大重點項目審批“綠色通道”建設(shè),實行重點項目代辦制。

2、要大幅度增加即辦件數(shù)量,全縣的行政審批項目,除必須經(jīng)班子集體研究決定和涉及生產(chǎn)、生活安全方面的項目外,全部變?yōu)榧崔k件。

3、要大力壓縮承諾件時限,承諾件的審批時限要在的基礎(chǔ)上再壓縮70%以上。

4、要實行進廳部門副職領(lǐng)導帶班制度。

5、要逐步將行政審批收費項目納入縣政務服務中心辦理。要努力提高投資項目和資金管理工作的透明度。在擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長措施實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的政務公開工作要及時跟進。重大項目決策前要注意聽取各方面的意見和建議,提高科學化、民主化水平。健全政府投資項目公示制度,設(shè)立咨詢、舉報電話,主動公開項目資金的種類、數(shù)量和使用等情況,主動接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督,保證資金管好用好,切實發(fā)揮效益。

(二)加大政府信息公開力度,提高政府工作透明度。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步健全、充實政府信息公開工作人員,做到有專門人員承辦、有足夠的技術(shù)支持。二是進一步完善政府信息公開的各項配套制度,建立健全主動公開、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、依申請公開、考核評議、責任追究等制度,確保工作規(guī)范、有序開展。三是提高政府信息公開目錄和指南的編制水平,及時更新和擴充信息公開的范圍和內(nèi)容。在嚴格保密審查的基礎(chǔ)上,凡是涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息,都應如實公開。今年,將由縣政府政務公開辦牽頭,縣監(jiān)察局等部門配合,對全縣政府信息公開工作情況進行不定期監(jiān)督檢查,實行通報制度。目前仍未按要求編制政府信息公開指南和目錄網(wǎng)上公開的單位務必于6月中旬前完成。

(三)扎實做好公共企事業(yè)單位辦事公開和村務公開工作。

一是堅持為民、便民、利民的原則,整合服務資源,搭建統(tǒng)一平臺。突出抓好學校、醫(yī)院和供水、供電、供熱等行業(yè)的辦事公開。二是各行業(yè)主管部門要按照《信息公開條例》和國家有關(guān)規(guī)定,做好公共企事業(yè)單位的信息公開指南和目錄編制工作。公共企事業(yè)單位對承擔的公共服務事項進行梳理,精心制定推行政務公開和辦事公開的具體措施,明確工作任務和工作要求,規(guī)范辦事行為。三是加大對農(nóng)村制度建設(shè)的政策措施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大舉措、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的重大安排的公開力度;加大土地管理制度改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村綜合改革措施,以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)投入、集體資源處置、征地補償、涉農(nóng)補貼、扶貧救災資金等事關(guān)群眾切身利益事項的公開力度;加大農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度和涉農(nóng)法律法規(guī)的公開力度。

(四)加強政務服務中心建設(shè)和管理。堅持政府主導、資源整合、市場運作的政務服務中心運行機制。地稅、國稅及房地產(chǎn)分中心要按照公開、服務、監(jiān)管三位一體的要求,加強進廳事項管理和信息化建設(shè),全面建立計算機行政審批管理系統(tǒng),不斷拓展中心服務領(lǐng)域,努力將政務服務分中心建設(shè)成為集政務公開、行政審批、電子政務、信息發(fā)布、行政投訴受理為一體的綜合服務平臺。

三、加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保深化政務公開取得實效。

(一)加強組織領(lǐng)導。

當前政務公開正在逐步深入,加強組織領(lǐng)導尤為關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把政務公開工作擺在重要的位置,納入改革發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮、同步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導作為第一責任人,要對政務公開工作要經(jīng)常過問、主動部署,分管領(lǐng)導要親自抓督促、抓協(xié)調(diào);要減少行政審批事項,推進公共資源市場化配置,規(guī)范行政權(quán)力公開透明運行;要經(jīng)常研究工作思路,分析工作形勢,重大問題親自過問,解決工作難題。只有這樣,政務公開才能推動起來,深入進去,取得實實在在的成效。

(二)加強調(diào)研指導,搞好督促檢查。

要加強調(diào)查研究,及時掌握群眾關(guān)注的熱點難點問題,有針對性地制定對策措施;要及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和有效做法,注重研究新情況,解決新問題,不斷在制度和機制上創(chuàng)新,在解決現(xiàn)實問題上有新的突破;要把政務公開作為黨風廉政建設(shè)、政府績效評估和領(lǐng)導干部年度工作考核的一項重要內(nèi)容,加大責任追究力度,確保政務公開各項任務落到實處??h紀檢和政務公開辦要采取隨機抽查、集中檢查等形式,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)政務公開工作的監(jiān)督和指導,嚴肅查處不公開、假公開等行為。

同志們,政務公開工作意義重大,任務艱巨。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,以優(yōu)化長白發(fā)展軟環(huán)境為目標,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)政務公開工作新局面,為促進長白經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

同志們:

現(xiàn)在,我代表市委、市政府對年本市糾風和政務公開工作作一回顧總結(jié),并對年工作進行部署。

一、年本市糾風和政務公開工作的基本情況。

年,本市糾風和政務公開工作堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題開展各項工作,有力促進了服務政府、責任政府、法治政府的建設(shè),為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅強保證。

回顧去年的工作,主要有三個特點:

(一)專項治理工作更加扎實,解決損害群眾利益的突出問題取得新成效。

根據(jù)黨中央、國務院的工作部署,一年來,我們結(jié)合實際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題扎實開展了專項治理工作,取得了新的成效。

一是規(guī)范教育收費工作取得新進展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費項目和標準。學校招生、收費工作按要求實行了公開、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學校各類違規(guī)收費問題23個,涉及金額1526.42萬元(其中高校違規(guī)收費1408.6萬元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購或代收費中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬元,13人受到處理。

二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作取得新進步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進藥品采購公共信息技術(shù)服務管理平臺建設(shè),進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購工作。全年集中招標采購藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬元。醫(yī)務人員全年上交“紅包”、開單提成費的共1395人次,金額167.34萬元。

三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實行管理重心下移,“服務不到位、收費不規(guī)范、維修不及時”等常見問題進一步得到解決。在全市30萬個單元門號設(shè)置了“物業(yè)服務便民聯(lián)系牌”。對全市住宅小區(qū)的1萬名保安主管進行了培訓,并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫。全年完成了728萬平方米舊住房的綜合整治,完成了56個小區(qū)587萬平方米的平改坡綜合改造,24.9萬戶居民受益。

此外,其他專項治理工作也穩(wěn)步推進。交通部門對出租汽車行業(yè)加強管理,取消了針對出租汽車的收費項目涉及金額696萬元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負擔約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。

(二)政風行風測評工作更加深入,政風行風建設(shè)取得新進步。

按照群眾評判、社會評價、科學評定的要求,在繼續(xù)實行“全面測”與“重點評”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進和完善了測評方法。

一是增加了測評對象。把市政、水務、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個部門列入了測評對象,全市測評對象達到29個部門和行業(yè),并對其中的市政、水務、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個部門和行業(yè)進行了“重點評”。

二是擴展了測評主體。在全市4550名政風行風測評員開展測評的基礎(chǔ)上,請全市690名政風行風監(jiān)督員也參與測評,并通過招標委托中介機構(gòu)開展調(diào)查,直接聽取部門、行業(yè)“服務對象”的評價和意見。全年測評調(diào)查共接觸群眾近30萬人次。

三是豐富了測評內(nèi)容。明確要求測評中必須提供反映問題的實例。全市測評員、監(jiān)督員和服務對象在測評中共提供實例7284個,指明了具體部門(當事人)、時間、地點、經(jīng)過等情況,對各部門和行業(yè)實施整改有一定的參考價值。

全年政風行風建設(shè)有三個方面比較突出:一是各級領(lǐng)導高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認真履行職責、依法行政、推進政務公開等方面取得了新的進步;三是在擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進。測評結(jié)果表明:人民群眾對政風行風建設(shè)的進步給予了肯定。全市29個部門和行業(yè)測評的“總評分”為83.98分。

(三)政務公開工作更加深化,對政府權(quán)力的監(jiān)督進一步加強。

以實施《市政府信息公開規(guī)定》為重點,深入開展了政務公開工作,進一步加強了對行政權(quán)力的監(jiān)督,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一是政務公開的領(lǐng)導體制和工作機制全面建立。全市19個區(qū)縣及103個街道、112個鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個市政府部門均建立了政務公開聯(lián)席會議或領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)推進政務公開工作。

二是行政機關(guān)的政務公開有了新推進。各級行政機關(guān)主動公開各類政府信息4.8萬件;收到政府信息公開申請7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請予以或部分予以公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁)和社區(qū)事務受理服務中心,開設(shè)了693個政務信息查閱點,設(shè)立了740個政務公開告知欄。

三是公用事業(yè)單位的辦事公開有了新推進。本市1669所高等院校、中小學校都推行了教育收費公示制度;353家各級醫(yī)院全部實行了藥品價格、醫(yī)療檢查收費公示和住院費用“一日清”制度;52個供水、13個供電、137個供氣單位全部實行了辦事公開制度。

四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進。年11月1日至年10月31日,本市50個行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中,通過書面和口頭告知行政相對人達900萬件(次)。

五是政務公開的載體建設(shè)有了新推進。深入推進了網(wǎng)上公開、檔案館“一站式”查閱等公開形式;加強了社區(qū)事務受理服務中心建設(shè),努力提供“一門式”服務;發(fā)揮查號臺在政務公開中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。

此外,建立和完善了政務公開的監(jiān)督、檢查、評議等制度。測評結(jié)果顯示,全市“政務公開”的測評分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項基本內(nèi)容”的測評分值中位居第一。

回顧年的工作,在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,糾風和政務公開工作與人民群眾的愿望和要求相比,無論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導對糾風和政務公開工作的認識還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風依然存在,由于體制機制的原因,一些引發(fā)不正之風的深層次問題解決起來難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。

年,本市糾風和政務公開工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進服務政府、責任政府、法治政府建設(shè)為目標,認真貫徹落實中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和全國糾風工作會議精神,切實抓好各項工作的落實,既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。

(一)關(guān)于糾風工作。

按照標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防的要求,深入開展專項治理、政風行風測評、“政風行風熱線”等工作,既切實解決損害群眾利益的突出問題,又努力為群眾辦實事、辦好事,并逐步形成政風行風建設(shè)的長效機制。

1、深入開展專項治理。

一是進一步規(guī)范教育收費。主要目標是:中小學規(guī)范收費工作成果進一步鞏固,高校收費行為進一步規(guī)范,違規(guī)收費行為得到堅決、及時查處,基本形成規(guī)范教育收費的長效機制。為此,要繼續(xù)完善教育收費制度規(guī)定,全面落實教育收費公示制度,進一步加大教育投入,大力推進義務教育均衡發(fā)展,加強學校收費工作管理,嚴肅查處各類違規(guī)收費行為,使人民群眾對教育收費的滿意度進一步提高。

二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。主要目標是:醫(yī)療服務質(zhì)量進一步提高,醫(yī)藥購銷行為進一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問題逐步緩解。要深入開展“醫(yī)院管理年”活動,深化社區(qū)衛(wèi)生服務改革,進一步規(guī)范藥械集中招標采購工作,嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)亂收費和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。

三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標是:服務不到位、維修不及時、收費不規(guī)范等突出問題得到有效解決,物業(yè)服務質(zhì)量有較大提高。要認真制定并實施住宅小區(qū)綜合管理三年行動計劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強住宅維修資金管理,進一步規(guī)范物業(yè)服務收費行為,嚴肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀行為。

四是認真開展清理和規(guī)范評比達標表彰活動工作。這是較之往年新增加的一項專項治理工作。主要目標是:至6月底完成清理任務,使評比達標表彰活動大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負擔明顯減輕。根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達標表彰活動意見的通知》(國辦發(fā)102號)要求,要按照“全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項審核,自查自糾與重點抽查相結(jié)合等方式,堅決撤銷不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實際需要的項目,堅決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費的項目,堅決撤銷以開展活動為由違反有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項目。要以適當方式向社會公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為,逐步建立規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制。

黨中央、國務院決定在全國范圍內(nèi)清理評比達標表彰活動,最主要是因為近幾年來,各類評比達標表彰活動過多過濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,加重了基層、企業(yè)和群眾的負擔。就本市的情況來看,年10月有關(guān)部門也搞過一個調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開展過評比活動并在評比中收費的有41個單位(主要是行業(yè)協(xié)會),其中有12個單位收費項目較多、金額較大。有一個協(xié)會,單項評比收費為6000元至15000元,一次活動總計收費近90萬元;有一個協(xié)會搞“50強”評選,單項收費2.6萬元,總計收費110.9萬元。這類情況,確實加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負擔。從今年以來的摸底情況看,全市各部門、各區(qū)縣各種評比達標表彰活動有1000多項,其中,市政府52個部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團組織)有400多項。有的區(qū),全區(qū)有100多項,區(qū)的一個部門有20多項。這些評比達標表彰活動,大部分交叉、重復,而且周期短、頻率高,基層應接不暇。評比達標表彰活動過多過濫,說明了一些政府部門和單位工作重形式、不重實效,不考慮基層實際,好像要把工作抓上去,就要搞評比達標表彰,離開了評比達標表彰,工作就沒有抓手。也有一些單位,把評上什么作為追求的目標,把它看作是衡量政績的標準。實際上,評比達標表彰活動越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實際情況不完全是那回事。有的部門和單位甚至把搞評比達標表彰活動,作為一種新的權(quán)力來源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅決執(zhí)行規(guī)定,凡是應當撤銷的項目,必須堅決撤銷;凡可以合并的項目,要予以合并;確需保留的項目,要說明理由,經(jīng)過審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項目,要通過媒體向社會公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項搞評比達標表彰活動的,基層有權(quán)抵制,各級監(jiān)察機關(guān)、糾風部門要嚴肅查處,追究責任。

此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負、治理公路“三亂”、治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。

2、繼續(xù)開展政風行風測評。

要以測評工作為抓手,促進各部門和行業(yè)認真履行職責、依法行政、公正辦事、改進服務、提高效率、廉潔勤政,全面加強政風行風建設(shè)。今年的測評工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:

一是測評主體仍為三大類,但要增加服務對象的樣本量。測評主體仍與去年一致,有4550名政風行風測評員、690名政風行風監(jiān)督員以及被測評部門和行業(yè)的“服務對象”。其中,“服務對象”的測評,市糾風辦將繼續(xù)委托中介機構(gòu)開展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對每個區(qū)(縣)的每個部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個增加到200個,全市為11.02萬個。

二是測評方法繼續(xù)實行“全面測、重點評”,但要調(diào)整“重點評”的單位。對29個部門和行業(yè)全部進行“測”的同時,要對其中的勞動保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務、城管執(zhí)法、公交等8個部門和行業(yè)進行“重點評”。到今年年底,29個部門和行業(yè)將全部實施完“重點評”(從20xx年以來全部輪流“評”了一遍)。

三是測評基本內(nèi)容由6項增加為8項,增列“守信踐約”和“年存在問題整改情況”2項?!鞍隧椈緝?nèi)容”為:履行職責、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(辦事)公開、守信踐約、辦事效率、服務態(tài)度、清正廉潔、年存在問題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項測評內(nèi)容,就是為了推動政府部門和公共服務行業(yè)的誠信體系建設(shè)。應該說,幾年來,我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認,當前,仍有一些政府及其部門存在政出多門、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來講,一是沒有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機關(guān)及其公務人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒有正確處理長遠利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長遠利益,以致犧牲誠信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對政府的信任度。三是沒有準確把握“發(fā)展第一要務”和科學發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟,不切實際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠信不是一般意義上的誠信,政府誠信是社會誠信的核心,關(guān)系到社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實施,最終決定著社會主義和諧社會建設(shè)的大局。因此,必須進一步加強政府誠信,推進政府自身建設(shè),樹立和維護良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學化、民主化之路;要加強制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實加強對公務人員的思想教育,樹立和落實科學的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績觀,使公務人員時刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴懲失信行為,無論是政府機關(guān)還是公務人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應懲戒。今年,本市將開展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠信創(chuàng)建活動,各部門和行業(yè)向社會作出的“公開承諾”就是其中的一項重要內(nèi)容,希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負責任的政府。

3、大力抓好“政風行風熱線”工作。

這也是今年新增加的一項工作內(nèi)容。根據(jù)國務院糾風辦和國家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺正式開通了市“政風行風熱線”?!罢L行風熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進行溝通交流、聽取意見建議、接受群眾投訴舉報的重要渠道,是進一步加強群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風行風熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問題,為加強政風行風建設(shè)、維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會主義和諧社會服務。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要根據(jù)安排走進“直播室”,與聽眾直接進行對話交流。對非直播期間的群眾投訴,各部門和行業(yè)應認真、及時處理并向投訴人答復。

在“政風行風熱線”開通儀式上羅世謙同志強調(diào),各有關(guān)部門和單位要思想認識到位,責任落實到位,對群眾的咨詢和投訴舉報的問題要有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復。在接下來的工作中,我們要逐步建立和完善“政風行風熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責任追究、整改落實、考核評價、定期通報等制度和機制。對各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進行回復率、辦結(jié)率、滿意率的考核,即接到群眾的咨詢和投訴舉報要件件有答復,由哪個部門辦理要讓群眾在第一時間知曉;要認真辦理每一件投訴舉報件,能解決的要及時解決,因體制、機制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時了解群眾滿意與否,不斷改進我們的工作。要通過積極探索和實踐,將“政風行風熱線”辦出成效來,努力把“政風行風熱線”真正辦成推動政風行風建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。

要進一步貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于進一步推行政務公開的意見》(中辦發(fā)12號),將政務公開工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點做好五方面工作:

一是完善領(lǐng)導體制和工作機制。要按照即將頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務公開領(lǐng)導體制和工作機制,落實政務公開各工作機構(gòu)責任,加強協(xié)調(diào),形成工作合力。

二是著力推進網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進政務外網(wǎng)建設(shè)為契機,拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務的作用,整合政務資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。

三是深入開展行政權(quán)力公開透明運行試點。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進行政權(quán)力公開透明運行深化政務公開工作座談會”精神,在浦東新區(qū)開展行政權(quán)力公開透明運行試點工作,為本市深化政務公開進行探索。黨的xx大以來,黨中央、國務院高度重視政務公開工作,強調(diào)和推動行政權(quán)力透明運行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進行行政權(quán)力透明運行試點,就是貫徹中央要求的一項重要舉措。大量事實表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴重,腐敗問題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強權(quán)力監(jiān)督的一個重要辦法和機制,就是推進行政權(quán)力的公開透明運行。“陽光是最好的殺毒劑”。推行行政權(quán)力公開透明運行,要特別注意把握好三個問題:首先,要堅持以“三公部門”為重點,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,特別是有關(guān)財政預算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問題,公開行政權(quán)力運行的全過程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴格依法對行政權(quán)力進行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開,方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開透明運行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進行政管理體制改革等有機結(jié)合,以公開透明促進改革,以改革推動公開透明。在試點工作中,市有關(guān)部門要加強具體指導,幫助解決實際問題。其他區(qū)縣和部門,也要根據(jù)行政權(quán)力公開透明運行的基本要求,積極進行這方面的探索。

四是依法、有序、逐步推行審計結(jié)果公開。根據(jù)《審計法》和其他法律法規(guī),審計機關(guān)要認真向本級人大、政府報告預算執(zhí)行等情況的審計結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會公眾公布重要審計事項的審計結(jié)果,進一步提高審計工作的透明度。我們推進政務公開,要堅持“公開為原則、不公開為例外”,同時,必須突出重點,有所突破。我感到,公開審計結(jié)果,就是深化政務公開的一個重要突破口。公開審計結(jié)果,首先審計機關(guān)要嚴格依法履行審計監(jiān)督職責,在審計過程中發(fā)現(xiàn)疑點或線索,可按照《審計法》的規(guī)定,提請公安、監(jiān)察、財政、稅務、海關(guān)、物價、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助。要通過嚴格的審計,確實發(fā)現(xiàn)問題、指出問題。在這個問題上,不能講情面,要敢動真格。其次,要依法公開審計結(jié)果?!秾徲嫹ā访鞔_規(guī)定:“審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果”。這是公開審計結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計結(jié)果公開的具體實施辦法。要通過公開審計結(jié)果,加大政務公開的力度,加大審計監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對財政收支、財務收支方面違法違紀違規(guī)問題的查處力度。

五是進一步做好行政機關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作。要按照市政府信息公開辦、市政務公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好本市各政府機關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作的意見》,通過電信“”熱線系統(tǒng)、“中國”門戶網(wǎng)站及時公開有關(guān)電話號碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。

在推進上述重點工作的同時,要努力拓展五項面上工作:一是完善政府信息公開制度,二是加強政務公開載體建設(shè),三是推動政務公開工作重心下移,四是充實公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務公開辦將在下半年組織開展政務公開監(jiān)督考核,進一步推動和規(guī)范有關(guān)工作。

為完成今年的各項工作任務,我提幾點要求:一要嚴格落實責任制。各級領(lǐng)導要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,按照“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起對糾風和政務公開工作的組織領(lǐng)導責任;各項工作的牽頭部門和參與部門要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級糾風辦和政務公開辦要認真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責,確保各項工作任務落實到位。二要進一步加強監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實際,及時發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。三要嚴肅查處不正之風案件。將查處案件作為推動工作的有力抓手,通過查處案件,切實達到加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風和政務公開工作,進一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機制,規(guī)范行政權(quán)力運行,逐步鏟除滋生不正之風的土壤;要加強長效機制建設(shè),大膽探索,勇于創(chuàng)新,開拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。

政務公開會議講話內(nèi)容篇六

同志們:

今天會議的主要任務是,認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》,以及中央和省深化政務公開、推進政務服務有關(guān)要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,改革創(chuàng)新,推動全市政務服務和政務公開工作再上新臺階。剛才,顯忠同志全面總結(jié)了去年以來我市政務服務和政務公開工作,對下一步工作做了全面安排和部署,我很贊成,尤其是對今年的工作提出了信息化提進度,標準化求精度,體系化抓廣度,政務公開謀深度。我想各地、各單位要貫徹落實好,謀劃好。楠烽同志對20xx年度全市政務服務、政務公開工作情況進行了表彰和通報,我想對先進表彰大家要有對標意識,看齊意識,找差補缺,繼續(xù)努力,向先進看齊。下面,我就做好政務服務、政務公開工作講三點意見。

一、20xx年我市政務服務、政務公開工作成效明顯,要充分肯定。

20xx年,是“”規(guī)劃的收官之年,也是我市深化政務公開,優(yōu)化政務服務,沖刺全省第一方陣成效顯著的一年。這一年,大家圍繞“環(huán)滁皆美”奮力工作。從辦件上可以看出,市縣鄉(xiāng)三級政務服務中心總共辦了660萬件,集中收取稅費近175億,其中僅市級政務中心就辦理了各類審批事項116萬件。政務公開工作發(fā)布信息22.7萬條,這些工作量之大、任務之重、要求之高,可想而知?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎梢哉f改革創(chuàng)新動力足。

一是大力推進簡政放權(quán)。按照省政府提出的“四個一律”、“兩個全程”要求(即:凡國務院、省政府取消的項目,我市有對應項目的一律取消;下放到市級的項目,一律做好承接落實工作;下放到市級以下的項目,一律做到應放盡放;取消和下放的項目,一律在第一時間銜接落實。加強全程監(jiān)管、全程服務),市直單位取消13項、承接2項行政審批項目,將113項工商登記前置審批事項改為后置審批,取消和調(diào)整行政審批項目落實到位。

二是大刀闊斧改革商事登記制度。通過降低商事主體準入門檻,實行注冊資本金認繳制,放寬經(jīng)營場所限制,推行“先照后證”,落實“三證合一,一照一碼”等一系列改革舉措,市場活力進一步迸發(fā)。不動產(chǎn)登記改革全省領(lǐng)先,全省首份不動產(chǎn)權(quán)證書在我市中心頒發(fā)。

三是“網(wǎng)上政務超市”建設(shè)步伐加快。在12個窗口開展單一項目網(wǎng)上審批試運行,大數(shù)據(jù)庫基本建成,導入人口、車輛、企業(yè)、土地登記信息等825萬條。預計今年6月份,新平臺正式上線運行。這一年,深化公開見效實。全市政府信息發(fā)布內(nèi)容不斷規(guī)范,數(shù)量不斷增長,質(zhì)量不斷提高,實現(xiàn)由重數(shù)量多少到重質(zhì)量效果的轉(zhuǎn)變。20xx年,全市主動公開政府信息22.7萬條,其中重點領(lǐng)域信息9.9萬條。20xx年,全市上下認真貫徹實施《安徽省政府信息公開辦法》,按照《政府信息公開條例》的要求,做到及時回應,及時公開,消除社會上的不實傳言,及時解釋和回復相關(guān)的咨詢。

這一年,優(yōu)化服務成效顯。全年市本級中心辦理行政審批和公共服務事項116萬件,日均4600余件,集中收取稅費114億元;以97分的全省最高分通過安徽省服務業(yè)標準化建設(shè)試點項目驗收,并獲“全省標準化建設(shè)示范單位”稱號;全市有5個行政審批窗口和5名窗口工作人員獲得“全省最佳服務窗口”和“全省最美服務之星”稱號;在中央國家機關(guān)工委《紫光閣》雜志社等機構(gòu)開展的20xx年全國行政服務大廳典型案例展示活動中榮獲“百優(yōu)”稱號。

肯定成績的同時,也要認識到工作中還存在的不足,要努力克服。政務服務上,一是少數(shù)部門思想不夠解放,項目進駐不到位。一些部門總能找出“不是審批項目、審批辦件量少、單位人員不夠”等種種借口,不愿入駐大廳,或項目進駐不到位。甚至有少數(shù)部門借機構(gòu)改革之機,審批項目、人員、環(huán)節(jié)向后撤,讓企業(yè)和群眾“兩頭跑”。雖然在不同地方有不同做法,有些地方把大廳取消,但事實證明這種做法對于我國現(xiàn)在的國情還是為時過早。這個來之不易的大廳,我們一定要堅持好,完善好,鞏固好,方便群眾辦事;二是部門不能全力支持窗口工作,不僅前臺保障不到位,甚至要求窗口圍繞科室轉(zhuǎn),對窗口工作造成負面影響;三是部門對窗口疏于管理,窗口自身的紀律意識、責任意識、規(guī)范意識不足,導致出現(xiàn)“慵、懶、散、慢、亂”現(xiàn)象,在這里我尤其要說,我們的窗口工作人員不僅是為本地人民群眾服務,還有外地來辦事的同志,所以我們的窗口工作人員還要有進一步提高講普通話的意識;四是項目辦理流程仍不夠優(yōu)化,還存在無謂的證明和繁瑣的手續(xù),要進一步提速提效。政務公開上,一是重視程度不足,工作進展不平衡,個別縣市區(qū)和單位的網(wǎng)站沒有及時更新,在省級監(jiān)測中成績很不理想,拖了全市的后腿;二是工作運行缺乏長效機制,公開效果不理想。有的單位內(nèi)部責任不明確、人員不固定,工作銜接不順暢;三是信息發(fā)布避重就輕,公開程度低。尤其是一些與群眾切身利益相關(guān)的“熱點”問題有時遮遮掩掩,不愿公開甚至不公開、半公開,存在以應付檢查為目的公開的現(xiàn)象;四是缺乏監(jiān)督保障機制,運行體系不健全。我們在20xx年要以問題為導向,彌補短板更好的工作。

自去年11月底,中共中央辦公廳、國務院辦公廳和省政府辦公廳相繼印發(fā)文件,對全面深化政務公開、“互聯(lián)網(wǎng)+政務”、服務便民利民、辦事依法依規(guī)、信息公開透明、數(shù)據(jù)開放共享以及推進網(wǎng)上辦理等方面都提出了明確要求。政務服務和政務公開工作已成為頂層設(shè)計的重點工作,我們要依托大數(shù)據(jù)庫和“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),進一步加快改革步伐,鞏固在全省政務服務、政務公開系統(tǒng)中的領(lǐng)先地位,增加在全國同行業(yè)內(nèi)的影響力。特別大數(shù)據(jù)庫建設(shè)中有些數(shù)據(jù)目前還是碎片化、區(qū)域化,我們還有很多需要探索的,所以任務依然艱巨。

二、在五個方面下功夫,開創(chuàng)政務服務政務公開工作新局面。

(一)著力在“兩集中,兩到位”上下功夫。

一要擴大服務范圍。在三輪“兩集中,兩到位”改革基礎(chǔ)上,按照“大廳之外無審批,大廳之內(nèi)審批快”的要求,加快政務服務大廳功能升級,推動與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務事項全部進駐中心辦理,向省中心學習,將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,變“多頭受理”為“一口受理”。

二要確保項目進駐到位。市直各部門要擺正為民服務的位置,在項目進駐上,做到“兩個不得、三個必須”:不得以不是審批項目為借口,拒絕進駐中心;不得以單位人員少為借口,拒絕進駐中心;外地中心有進駐的項目,我市必須進駐;承接下放項目必須進駐;關(guān)聯(lián)審批服務的中介服務必須進中心。各部門要將審批服務的實體性職權(quán)前移到窗口,堅決杜絕“名進實不進、人進權(quán)不進”等現(xiàn)象,決不允許將窗口變成“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”。

(二)著力在深化改革上下功夫。

一要進一步加快“網(wǎng)上政務超市”建設(shè)。去年李明書記來政務中心調(diào)研時就提出“網(wǎng)上政務超市”建設(shè)要與三嚴三實同步建設(shè),目前來看,我們的進度滯后了,主要原因是程序要走,數(shù)據(jù)要收集,軟件要開發(fā),下一步工作還要加快。

二要進一步加大簡政放權(quán)力度。根據(jù)新常態(tài)下“放、管、服”特點,該取消的堅決取消、該下放的堅決下放,該保留的,嚴格落實好權(quán)力清單、責任清單和涉企收費清單制度,探索建立負面清單制度。堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù),凡沒有法律依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),原則上一律取消。

三要進一步推進商事制度改革。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,促進辦事部門公共服務相互銜接,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。探索企業(yè)注冊前置審批、注冊登記、運行服務全流程通道建設(shè),資料一次提交,全程共享,審批結(jié)果前后互認、直接采信,推動建設(shè)更加寬松便捷的營商環(huán)境。

四要進一步深化投資項目聯(lián)合審批。要鞏固并優(yōu)化基建聯(lián)合審批平臺,建成并充分運用好網(wǎng)上聯(lián)合審批服務系統(tǒng),試行固定資產(chǎn)投資項目“多評合一”,做到流程最優(yōu)、時限最短、手續(xù)最簡、監(jiān)督最嚴。

(三)在深化政務公開上下功夫。

20xx年全市政務公開工作要緊抓中辦、國辦《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》高規(guī)格出臺有利契機,在深入貫徹上下功夫,提高認識,完善機制,強化監(jiān)督,穩(wěn)步推進。

一要繼續(xù)完善政務公開工作機制。權(quán)力清單制度要嚴格執(zhí)行,清單所列十項權(quán)力的運行結(jié)果,都要主動在市政府信息公開網(wǎng)相應欄目實時公開。決策公開要按照市政府《關(guān)于印發(fā)滁州市重大事項決策程序?qū)嵤┘殑t的通知》(滁政〔20xx〕78號)要求,決策前公布草案,廣泛征求意見,決策作出后,按照規(guī)定及時公開議定事項和相關(guān)文件。政策解讀按照誰制定誰解讀的原則抓好,政府辦把關(guān),上政府相關(guān)會議之前做好解讀準備,解讀形式要多樣化;新聞發(fā)布會不要局限在重點領(lǐng)域信息,只要是社會關(guān)注高的、與群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)直接相關(guān)的重要事項,都可以利用新聞發(fā)布會這個手段向社會傳遞信息;輿情收集與回應要及時、主動,對涉及本地區(qū)本部門的重要政務輿情、媒體關(guān)切、突發(fā)事件等熱點問題,要按程序及時發(fā)布權(quán)威信息,確保在應對重大突發(fā)事件及社會熱點事件時不失聲、不缺位。

二要強化重點領(lǐng)域信息發(fā)布。重點領(lǐng)域信息公開有了制度,還要形成常態(tài),單位內(nèi)部要形成一套主動公開、及時公開的制度,分管領(lǐng)導要做好協(xié)調(diào)、督促。20xx年承擔重點領(lǐng)域信息發(fā)布任務的19家市直單位要抓好信息發(fā)布質(zhì)量,切實履行好職能,加大公開力度,豐富公開形式,讓政府信息公開及時、到位。

三要補齊企事業(yè)及基層工作短板。對于公共企事業(yè)單位,行業(yè)主管部門要加強監(jiān)管,要組織編制公開服務事項目錄,完善具體辦法,切實承擔組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導職責;對于基層政務公開,各地要制定因地制宜切實可行的推進辦法,縣級政務公開辦公室要切實做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政務公開的監(jiān)督、指導等工作。

(四)著力在優(yōu)化服務上下功夫。

一要持續(xù)深化對標趕超活動,提升服務水平。20xx年是對標趕超活動的全面見效年,成效明顯,得到市委李明書記的批示肯定。20xx年,要將對標趕超活動繼續(xù)深化下去,做到對標趕超常態(tài)化,關(guān)注業(yè)內(nèi)改革動向,主動走出去、請進來,學習外地的好經(jīng)驗、好做法,消化吸收,博采眾長,努力打造成行業(yè)標桿。

二要提升標準化,固化改革創(chuàng)新成果。今年,市中心積極爭創(chuàng)國家級政務服務標準化示范單位,探索建立以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為基礎(chǔ)的全市政務服務標準體系。各級政務服務中心要進一步加大標準實施情況督促檢查,結(jié)合改革進展及對標趕超成效及時修訂、完善標準,促進標準化水平再提升,提升滁州中心在全國政務服務系統(tǒng)的知名度和影響力。

(五)著力在體系建設(shè)上下功夫。

一要加大推進力度,促進硬件升級。各縣市區(qū)要充分認識到政務服務、政務公開工作對于提升群眾工作水平的重要性,必要的硬件設(shè)備要配備到位,還要完善資金保障、制度保障、考核保障等軟件建設(shè),實現(xiàn)基層中心軟硬件水平大提升。

二要做到“應進俱進”,推進“實心化”改革??h級中心要圍繞“對標趕超”,進一步優(yōu)化服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心實施“站所集中”工程,即把“七站八所”服務事項集中到中心辦理,確保與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的站所全部進駐服務大廳;村級實施“干部下樓”工程,村干部全部在服務大廳辦公,“零距離”群眾服務。

三要加強網(wǎng)絡建設(shè),提高信息化水平。結(jié)合我市正在推進的第八輪流程再造工作,健全社管網(wǎng)絡體系,推進市、縣、鄉(xiāng)、村互聯(lián)互通的電子政務平臺建設(shè),加大網(wǎng)上監(jiān)管力度,提升政務服務信息化水平,建成“橫向到邊、縱向到底”的全市政務服務網(wǎng)絡體系。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保工作落實到位。

近年來的探索和努力,我市政務服務和政務公開已經(jīng)走在全國、全省的前列,全省唯一的《政務服務》雜志也是讓我市承辦。成績來之不易,我們要倍加珍惜,再接再厲,繼續(xù)保持濃厚的氛圍,把品牌擦得更亮。

(一)加強組織領(lǐng)導,協(xié)同發(fā)力。各級、各單位要高度重視政務服務和政務公開工作,主要領(lǐng)導要切實履行好第一責任人的職責,親自抓、親自問、親自查,把壓力傳導下去;分管領(lǐng)導要深入研究、熟悉業(yè)務,親自協(xié)調(diào),抓實、抓具體;各級服務中心要把部門協(xié)調(diào)難度大、政策關(guān)聯(lián)度高的改革舉措作為重點,謀劃改革舉措出臺時機和節(jié)奏,協(xié)調(diào)解決改革推進中的矛盾和問題。

(二)強化監(jiān)督檢查,落實責任。中辦、國辦《關(guān)于全面推進政務公開工作的意見》明確要求把政務公開工作納入績效考核體系,加大分值權(quán)重。20xx年度,市效能辦要加大政務公開工作的效能考核分值,加大日常督查考核力度,至少每半年對市直部門和縣市區(qū)進行一次專項督查,后進的要進行專題通報。要對改革推進情況定期督查督辦,最好每季度一次,要下督辦函,該通報的通報,必要的時候進行問責。

(三)嚴格考核考評,獎優(yōu)罰劣。各級政務服務中心和政務公開辦公室要用好縣域經(jīng)濟綜合考核、依法行政考核、目標責任制考核等抓手,細化、優(yōu)化考核辦法。在制定今年的工作要點時,既有規(guī)定動作,又允許各地各單位增加自選動作,調(diào)動積極性。各級中心運用考核手段時,不允許搞平均主義,要切實考出差距,評出檔次,這樣才能推動我們的工作。

同志們,改革創(chuàng)新永遠在路上,希望我們從事政務服務和政務公開工作的同志們,一定要保持創(chuàng)新的工作理念,務實的工作精神,進一步增強機遇意識、進取意識、責任意識、核心意識、看齊意識,敢做敢為、善作善為,為我市政務公開和政務服務工作不斷走在全省乃至全國的前列而辛勤工作,進一步推動創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、健康發(fā)展,為我市沖刺全省第三,建設(shè)環(huán)滁皆美家園做出新的更大貢獻!

政務公開會議講話內(nèi)容篇七

同志們:

這次會議是市政府研究決定召開的,主要任務是回顧總結(jié)20xx年政務服務工作,表彰先進集體和先進個人,研究部署20xx年工作任務,推動全市政務服務工作再上新水平。剛才,會議對20xx年度全市政務服務工作先進單位和個人進行了表彰,國輝同志代表市政務服務中心作了一個很好的報告,我完全同意。希望大家結(jié)合工作實際,認真抓好貫徹落實。根據(jù)市政府研究的意見,我講以下三個方面的問題。

一、肯定成績,統(tǒng)一思想,進一步增強做好政務服務工作的責任感和緊迫感。

20xx年是全市政務服務工作跨越發(fā)展的一年。全市政務服務系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以建設(shè)一流政務服務中心為目標,突出做好抓進駐促提升、抓管理促服務、抓制度促規(guī)范、抓隊伍樹形象四項工作重點,提升了政務服務水平和質(zhì)量,優(yōu)化了政務服務環(huán)境,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了平臺支撐。全年共受理行政審批事項11.2萬件,辦理企業(yè)年檢5000余家,新批企業(yè)800多家,審批建設(shè)項目136個,集中進行各類公共資源交易200件。全市政務服務系統(tǒng)以實實在在的工作成績贏得了人民群眾和社會各界的認可,為轉(zhuǎn)變政府職能、提高審批服務效率、推動全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。對政務服務工作,市委、市政府是滿意的,社會各界是認可的。在此,我代表市委、市政府向今天受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向所有為政務服務中心建設(shè)和發(fā)展作出貢獻的社會各界表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到當前政務服務工作還存在一些不足和問題。一是思想認識還有待進一步提高。少數(shù)部門缺乏大局意識,進駐的事項、人員等不到位,派駐中心的人員中,有的為社會聘任人員,沒有行政執(zhí)法權(quán)。二是個別單位授權(quán)不到位。從掌握的情況看,有的單位帶班領(lǐng)導、窗口負責人只分管政務服務中心窗口,不分管業(yè)務成為掛名領(lǐng)導;有的職能、事項、人員不能實現(xiàn)“三集中”,部門職能科室沒有整建制進駐,存在“體外循環(huán)、兩頭受理”問題。三是配套服務不夠健全。企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項目審批過程中涉及的中介服務機構(gòu)有的沒有進駐中心集中開展業(yè)務,部分進駐中心的也僅是掛牌服務,工作不夠到位。四是監(jiān)督管理不夠規(guī)范。中心綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和責任追究力度需進一步加大。此外,各縣市及市直分中心不同程度的存在機構(gòu)不健全、人員配備不充足、經(jīng)費不到位等問題,一定程度上制約了政務服務工作的開展。這些問題,需要我們在今后工作中必須高度重視、嚴肅對待,采取強力措施,認真加以改進。

前不久剛剛閉幕的市十四次黨代會和十七屆人大一次會議,科學謀劃了我市今后五年發(fā)展的宏偉藍圖,提出了實施產(chǎn)業(yè)強市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市的“四大戰(zhàn)略”,提出了建設(shè)綜合實力領(lǐng)先的區(qū)域中心、建設(shè)特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、建設(shè)優(yōu)勢明顯的區(qū)域文化高地、建設(shè)共享幸福的美好家園的“四大目標”,為我們明確了今后五年全市發(fā)展的方向和目標任務。要實施好這些戰(zhàn)略措施、實現(xiàn)這些發(fā)展目標,做好政務服務工作、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。全市政務服務系統(tǒng)作為我市提升政府形象、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的窗口和陣地,作為推進行政審批制度改革和服務型政府建設(shè)的有效載體,肩負著重大責任。各級各部門要從實現(xiàn)富民強市新跨越、建設(shè)幸福德州的戰(zhàn)略高度,充分認識到優(yōu)化政務環(huán)境的重要意義,切實增強做好政務服務工作的責任感和緊迫感,進一步統(tǒng)一思想,密切協(xié)作,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷提高政務服務質(zhì)量和水平,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境。

政務公開會議講話內(nèi)容篇八

同志們:

市政府召開這次縣級以上政府機關(guān)政務公開工作經(jīng)驗交流會,主要目的是進一步貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于政務公開工作的部署,總結(jié)前一階段我市政務公開工作,針對加入世貿(mào)組織和政府機構(gòu)改革的新形勢,進一步提高政府工作的透明度,促進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。剛才,大家收看了政務公開的錄相,道里區(qū)、阿城市、雙城市政府介紹了推行政務公開的經(jīng)驗,另外,市地稅局、國稅局、工商局等6個單位做了書面發(fā)言。這些區(qū)、縣(市)和部門的經(jīng)驗、作法都很好,對各地區(qū)、各部門都有指導和借鑒作用。

從我市前一階段推行政務公開工作的情況來看,主要有以下幾個特點:一是領(lǐng)導重視。忠信市長多次對政務公開工作提出明確要求,絕大多數(shù)區(qū)、縣(市)政府和市直部門把政務公開工作納入了重要議事日程。二是政務公開內(nèi)容不斷豐富。拓展了政務公開的廣度和深度,增強了針對性和時效性。三是政務公開形式多種多樣。各地、各部門利用新聞媒介、因特網(wǎng)及設(shè)立辦事大廳、印發(fā)辦事指南、開辟咨詢服務臺、公共熱線電話等形式,為廣大群眾知曉、參與和監(jiān)督政府工作,方便群眾和基層辦事,創(chuàng)造了一個較好的條件。四是把政務公開工作作為一項系統(tǒng)工程,與依法行政、規(guī)范政府行為、接受群眾監(jiān)督、政府上網(wǎng)等工作有機結(jié)合起來,同步推進。普遍建立了公開制度、聽證制度、問卷調(diào)查制度、干部任前公示制度、首問責任制度等,配套改革和基礎(chǔ)建設(shè)有了新的進展。經(jīng)過全市上下的共同努力,政務公開工作已經(jīng)取得了明顯效果,增強了政府工作的透明度,促進了政府職能和工作作風轉(zhuǎn)變,推進了政府工作的規(guī)范化和制度化,提高了辦事效率,改善了黨群、干群關(guān)系。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市的政務公開工作還存在一些不足,主要表現(xiàn)為“五重五輕”。一是重形式,輕內(nèi)容。一些單位只注重“公開欄”、“意見箱”的規(guī)范程度,而公開內(nèi)容過于簡單。有的把一些最基本的工作職能作為公開的重點內(nèi)容,涉及群眾切身利益的政務活動還沒有全方位公開。二是重數(shù)據(jù),輕說明。有的部門公開的多是一些統(tǒng)計數(shù)據(jù),對財務收支只標出數(shù)額,沒說明原因,群眾還心存疑問。三是重公開,輕反饋。有的單位只重視何時公開、怎樣公開,而對公開后群眾和基層有什么反映,達到了什么效果,怎樣暢通反饋渠道考慮得比較少。四是重檢查,輕監(jiān)督。由于一些干部對政務公開的認識還不到位,往往查一查,動一動。五是重表面,輕深化。一些部門還存在公開部分政務容易,公開群眾關(guān)心的全部問題難;公開“一陣子”容易,持之以恒難;完成公開過程容易,達到公開的實效難;淺層次的公開容易,把公開引向深入難等問題。這些問題必須引起我們的高度重視,并認真加以解決。

經(jīng)濟全球化、信息化、市場化、法制化與民主化,是當代五大國際性潮流,這五大潮流交互作用,將人類社會帶入了一個嶄新的世紀。去年12月11日,我國正式加入世界貿(mào)易組織,表明我國的經(jīng)濟管理體制和運行機制要遵循世貿(mào)組織的一般原則,向國際社會實行逐步的、普遍的、全面的開放,使我國的經(jīng)濟體制、經(jīng)濟政策和經(jīng)濟法規(guī)逐步符合wto的規(guī)則和要求。去年年底以來,我市全面啟動了政府機構(gòu)改革,對各部門的行政管理職能做了較大幅度的調(diào)整。這就要求我們在政務公開方面,要有新的動作和舉措。為了進一步推進政務公開工作,我講以下幾點意見。

一、要進一步深化對推行政務公開工作重要性的認識。

我曾在去年9月11日全市縣級以上政府機關(guān)推行政務公開電視電話會議上講過:推行政務公開,是貫徹落實江“三個代表”重要思想,加快社會主義民主政治建設(shè)的需要;是依法行政,建設(shè)社會主義法制國家的需要;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,與國際規(guī)則接軌的需要;是預防、治理腐敗,建設(shè)廉潔政府的需要;是加快我市經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)新世紀初跨越式發(fā)展的需要。應當說,實行政務公開,無論從那個角度去講、去評價它的積極意義都不過份。政務公開對于我們來講不僅僅是一種形式,它更應該是一種心態(tài)、一種意識、一種責任、一種制度。這是因為,我們的政府是人民的政府,人民群眾是國家的主人,一切權(quán)力屬于人民,我們各級政府所做的一切工作都是為人民服務的,人民群眾有權(quán)知道、了解和監(jiān)督政府的工作內(nèi)容、工作方式和工作效率。政務公開就是落實人民民主權(quán)利的具體制度和措施。如果政務工作不向人民群眾公開,不讓人民群眾擁有廣泛的知情權(quán),從某種程度上說就是我們的失職。當今社會是信息社會,全社會約有80%的信息資源掌握在政府手中,公布并利用這些信息資源,會對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。從根本上講,政府信息也是用納稅人的錢來生產(chǎn)、搜集和加工的,是全社會的勞動成果和社會成員的共同財富,具有全社會所有的公共屬性,政府應當更好地運用這些信息為人民群眾服務,為納稅人服務。實行政務公開,為人民群眾提供所需要的信息,進行信息引導,就能夠使社會主體更清晰地知道自己所處的環(huán)境,更好地預測和確定自己的行為,降低公眾和企業(yè)的辦事成本,提高政府生產(chǎn)力水平。從政府自身角度看,公開,意味著開放透明,意味著我們的工作愿意讓人民群眾品頭論足。陽光是最好的防腐劑,加強來自于人民群眾等社會各個層面的監(jiān)督,可以防止部門及官員腐敗,使政府更具民意,使社會資源達到更合理的配置。這是人民政府應該具有的品質(zhì)和胸懷,對于建設(shè)一個廉潔、勤政、務實、高效的政府有著重要的作用。我講政務公開應當是一種心態(tài)、一種意識、一種責任、一種制度,更主要的一點還體現(xiàn)在,在入世條件下,實行政務公開是規(guī)范政府行為的內(nèi)在要求。大家知道,wto規(guī)則作為一個龐大的法典,廣泛介入到各成員國國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、社會生活的各個方面,它的規(guī)則主要是規(guī)范和約束政府行為,因為政府是wto的權(quán)利和義務主體。wto的主要原則之一就是要求成員國政府的政策要透明,幾乎所有的wto法律文件都規(guī)定和貫徹了政府透明度的原則。歸納起來,這些原則主要反映了三個方面的要求。一是要求政府對有關(guān)貿(mào)易方面的法律制度要貫徹透明度與公開性原則?!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,非經(jīng)正式公布的措施,不得實施。《服務貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定,除非在緊急情況下,應迅速將涉及或影響本協(xié)定實施的所有有關(guān)適用的措施,最遲在其生效以前加以公布。二是要求政府盡量公布與貿(mào)易有關(guān)的政府信息?!蛾P(guān)貿(mào)總協(xié)定》規(guī)定,政府信息只要不屬于妨礙國家法令的貫徹實施、違反公共利益或者損害某一企業(yè)的正當利益的機密,則應該加以公開。三是建立貿(mào)易政策審查機制,評價被審查國家政府透明度的發(fā)展狀況。這些要求是推進wto成員國政府政務公開的基本要求。透明度原則的主要目的是增加可預見性,確保政策、法律、法規(guī)的穩(wěn)定性。這些對我們的行政方式都提出了新的要求。馬克思主義哲學告訴我們,科學的行動源于科學的認識,只有認識上的深化提高,才能在實踐中排除阻力,增強動力。這里很重要的一點就是要保持良好的精神狀態(tài),精神的力量是無窮的,精神是發(fā)展之魂,是力量之源。偉大的事業(yè)需要并產(chǎn)生崇高的精神,崇高的精神造就和推動偉大的事業(yè)。實踐證明,一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個部門的發(fā)展和進步,需要有各種條件,但其中最重要、最關(guān)鍵的一條是這個群體要有一個良好的精神狀態(tài)。我市近幾年的發(fā)展變化,也證明了這一點。有了良好的精神狀態(tài),就能正確應對和戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),就能有效解決和克服困難,就能與時俱進,尋找更高的參照系、更高的目標定位、更高的發(fā)展水準和更高的工作要求。良好的精神狀態(tài),是好的思想、好的作風的外在表現(xiàn),是開拓、創(chuàng)新的思想基礎(chǔ)。如果精神不振,一切都無從談起。當今時代,新思想、新知識層出不窮,新情況、新問題紛至沓來。如果我們不以良好的精神狀態(tài)去更新觀念、加強學習、博求新知,仍在舊模式、舊觀念中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),靠老經(jīng)驗解決新問題,缺乏開拓創(chuàng)新的勇氣和突破常規(guī)的膽略,我們就會落伍,就要被時代所淘汰。良好精神狀態(tài)的最好詮釋,集中體現(xiàn)在創(chuàng)造性地抓好工作上,體現(xiàn)在能夠在困難的情況下,完成艱巨的任務,不斷開拓出新的工作局面上。區(qū)、縣(市)政府和市直部門要大力倡導注重實踐之風、實干之風和實效之風,以良好的精神狀態(tài),開創(chuàng)政務公開工作的新局面。

二、要切實做到公開與公正、公平相結(jié)合。

黨的xx大報告明確提出:“堅持公平、公正、公開的原則,直接涉及群眾切身利益的部門要實行公開辦事制度”。為確保政務公開的可操作性,應符合全面性、真實性、易得性、易解性和合法性的標準。所謂全面性,是指除保密信息以外,公開內(nèi)容要完全記載于文件,并公之于眾。所謂真實性,是指公開內(nèi)容必須真實準確,不得存有虛假、遺漏、欺詐和誤導的內(nèi)容。如果公開內(nèi)容不真實,公開內(nèi)容越多,越影響群眾參與的積極性,甚至會帶來損失。群眾因此而蒙受損失,就可以要求政府賠償。所謂易得性,是指公開內(nèi)容能夠比較容易地被群眾接受或者獲得。所謂易解性,是指公開的內(nèi)容應當使一般群眾較為容易地理解和利用,從而做出正確的判斷。公開的資料和文件應當完整而明晰,語言平實易懂。所謂合法性,是指政府在履行公開義務時,應當遵守國家法律、法規(guī)的規(guī)定。根據(jù)這些標準,下一步我們要重點做好五個方面的公開工作。一是凡與基層單位和群眾直接接觸的、具有行政管理、行政執(zhí)法職能和從事社會服務的部門,都要把本單位的職能職責、重大決策、政策規(guī)定、行政審批、行政執(zhí)法、行政管理、公共服務、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事標準、辦事紀律、辦事時限、辦事結(jié)果、收費依據(jù)、審批權(quán)限、投訴渠道、舉報監(jiān)督電話等向社會公開,執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費、罰款標準和收繳情況也必須公開,做到讓群眾“知政”。二是凡與機關(guān)干部、職工利益相關(guān)的諸如干部晉升、資金分配、人員調(diào)動、職稱評定、財物大額支出、部門經(jīng)費使用以及一些公益性的專項活動經(jīng)費等事項,都要采取一定形式定期向機關(guān)干部和職工公布,做到讓大家“知情”。三是選拔任用干部公開。除人大依法任命的干部以外,政府機關(guān)干部選拔工作應逐步實行公開選拔、競聘上崗。做到競聘條件、崗位、程序公開,參加競聘人員情況公開,群眾推薦和民意測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開,形成能者上、平者讓、庸者下的用人局面。四是領(lǐng)導干部廉政勤政情況在一定范圍內(nèi)公開。通過專題民主生活會、述職報告和個人重大事宜申報等形式,向班子成員公開或向所在單位干部公開。五是重大決策實行“預公開”制度。對涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的重要事項,在正式?jīng)Q定或辦理之前要公開初步方案,充分聽取方方面面意見后再做決定,讓群眾參政議政。通過全方位的政務公開,真正達到機關(guān)作風明顯轉(zhuǎn)變,服務職能明顯加強,辦事程序明顯簡化,辦事效率明顯提高;建立有效的決策機制和決策程序,決策科學化、民主化水平明顯提高;建立健全內(nèi)外監(jiān)督的運行機制和制約機制,廉潔自律意識明顯提高;群眾認可,對政府工作的滿意程度明顯提高。

三、要正確處理好兩個關(guān)系。

一是被動公開與主動公開的關(guān)系。被動公開是一種消極的做法,它只滿足于按照上級的普遍要求去做,與本部門的實際工作結(jié)合得不緊密,只停留在一個層面,一個水平。而主動公開,就是注意及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,積極探索政務公開的有效途徑和規(guī)律。真正做到政務公開、信息公開,應當說比較難,美國的幾任總統(tǒng)都曾抱怨住在白宮就像住在“玻璃房子”里一樣沒有秘密,可見就是自稱世界上最公開、民主的國家,對公開也并非心甘情愿。我們是社會主義國家,體制與機制、民主與法制,對政府機關(guān)有著更高的要求,實行政務、信息公開已上升為我們必須完成的一項政治任務。同時,我們必須認識到,知情權(quán)是人民群眾和市場經(jīng)濟主體的一項重要權(quán)利,你不積極主動去做,群眾和企業(yè)也會要求你做。我們一定要變被動為主動,增強公開意識、創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識,積極主動地把政務公開工作引向深入。

二是對內(nèi)公開與對外公開的關(guān)系。對內(nèi)公開是對外公開的基礎(chǔ),沒有對內(nèi)公開、接受內(nèi)部監(jiān)督的勇氣,對外公開、接受來自方方面面的監(jiān)督就會流于形式。而對外公開也會有效地促進對內(nèi)公開,二者相輔相成,相互促進。所有部門和單位都要注意克服隨大流、一般化的傾向,堅持高標準、高起點,對內(nèi)公開與對外公開并重,在真正公開上下功夫,在公開的深度和廣度上求突破,不斷提升政務公開工作的質(zhì)量和水平。

四、要積極探索建立統(tǒng)一的、權(quán)威的公開載體。

我市政務公開的形式較多,對群眾了解政府工作,維護自身合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。但也存在缺乏固定統(tǒng)一的公開載體,政務公開受到一定限制和權(quán)威性、輻射面不足的問題。要在鞏固、發(fā)展、規(guī)范的基礎(chǔ)上,建立新的權(quán)威的公開載體。一是對外出版發(fā)行《哈爾濱政報》。通過《哈爾濱政報》,公開政府機關(guān)的辦事制度、非保密文件、政策法規(guī)等。二是設(shè)立政府信息查詢點。在wto框架內(nèi),設(shè)立信息查詢點,開展群眾“點題公開”已經(jīng)成為政府透明度的重要表現(xiàn)形式,它實際上涉及到群眾的政府信息申請權(quán)問題。所以我市在推行政務公開工作中,要賦予申請人一定的權(quán)利,使之可以在一定條件下通過向政府機關(guān)申請獲得有關(guān)政務公開的信息,這樣可以在一定程度上彌補現(xiàn)行公開渠道不足的問題,并逐步積累經(jīng)驗,為全面規(guī)范提高創(chuàng)造條件。三是辟建“政務公開中心”或政務公開服務大廳。有條件的區(qū)、縣(市)要選取固定辦公場所,集中公開本級政府和職能部門的政務信息。四是適應網(wǎng)絡化的發(fā)展,進一步規(guī)范政府上網(wǎng)工程。我們已經(jīng)進入了網(wǎng)絡時代,這一革命性的變化,意味著從北京到紐約,從哈爾濱到悉尼,瞬間我們就實現(xiàn)了溝通,傳遞了信息。這是一個嶄新的領(lǐng)域,利用這一傳媒,積極地對人民群眾和市場經(jīng)濟主體的需求做出反應,是政府的責任,也是建設(shè)電子政府的主要目的之一。在入世情況下,網(wǎng)絡更是宣傳哈爾濱,增強哈爾濱與世界聯(lián)系必不可少的有效工具。我市已經(jīng)建立了政務公開平臺,“哈爾濱數(shù)碼城”已正式開通,各單位、各部門要充分利用這一載體,將有關(guān)公開的內(nèi)容在網(wǎng)絡中發(fā)布,以最簡便的方式服務群眾和市場經(jīng)濟主體,減少群眾和市場經(jīng)濟主體信息申請及相應的成本負擔,更廣泛、更平等地行使知情權(quán)。同時,要積極探索進行網(wǎng)上受理和接受網(wǎng)上投訴的方式方法。

五、要建立和完善政務公開的監(jiān)督保證體系。

為確保政務公開取得實效,我們必須構(gòu)建和完善監(jiān)督保證體系。一要制定檢查考核標準。對公開的范圍、內(nèi)容、標準、程序、時限和責任等方面作出細致、科學的規(guī)定,既要有定性要求,也要有量化指標,自上而下,責任明確,使每個辦事人員都能做到工作有章可循,辦事有標準可依。在此基礎(chǔ)上,要圍繞公開內(nèi)容是否規(guī)范,公開載體是否健全,社會承諾是否兌現(xiàn),群眾和基層單位是否滿意等進行重點考核檢查。要注意積累經(jīng)驗,條件成熟時,市政府辦公廳、市政府法制辦要研究起草《政務公開辦法》,逐步將政務公開工作納入法制軌道。二要組織開展群眾評議政府和部門活動,對群眾提出的重點問題,及時制定整改措施并向群眾公開。群眾評議政府是政務公開的“閉合機制”,是政務公開的有機組成部分,要積極探索它的有效實現(xiàn)形式,積極穩(wěn)妥地推進。三要依靠人大代表、政協(xié)委員、服務對象和群眾,圍繞實行政務公開,對公開項目和內(nèi)容的“公開率”、群眾對政務公開的“知曉率”和辦事的“滿意率”等進行抽樣調(diào)查,并作為考核的重要依據(jù)。對推行政務公開工作不力的單位和個人,要進行批評教育;對消極抵制或在政務公開中弄虛作假,侵犯群眾民主權(quán)利的單位和個人,要按有關(guān)規(guī)定追究其責任。市政府和區(qū)、縣(市)政府機關(guān),作為領(lǐng)導機關(guān)和政務公開的主體,既要擔負起領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、推進、監(jiān)督、檢查的職能,更要率先垂范,搞好政務公開工作。

同志們,實行政務公開是我們實踐“三個代表”重要思想,維護廣大人民群眾根本利益的具體行動,是依法治國,建設(shè)社會主義法制國家的重要內(nèi)容,也是應對入世,保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定的實際措施。讓我們齊心協(xié)力,積極工作,扎扎實實地把政務公開工作廣泛、深入地開展起來,為建設(shè)開放、透明、務實、高效、廉潔的政府做出積極貢獻。

政務公開會議講話內(nèi)容篇九

尊敬的村黨支部、在座的各位黨員同志們:

你們好!今天很高興迎來了這次的村黨員會議。

首先在這里我要感謝村黨支部給予我這次與各位互相結(jié)識的機會,我很榮幸能夠站在這里發(fā)言。

在座的各位大多數(shù)都是我的前輩,你們的社會經(jīng)驗比我更加豐富。

因此,在這里我會向各位虛心學習以及交流,這是我第一次參加村黨員會議,所以我希望在座的各位能夠多多給予我建議以及意見。

我叫xxx,工作于吉泉實業(yè)發(fā)展有限公司。

我曾于1988年3月在一家國營單位擔任技術(shù)員工作,在1992年至1994年期間我曾擔任村團支部書記兼聯(lián)隊會計職位,在1994年8月至今我一直在三資企業(yè)工作,就任過事務所工會主席,出納,會計,財務科長等工作職責,從至今一直擔任企業(yè)財務負責人一職。

我在5月份入黨,于8月經(jīng)園區(qū)支部的同意轉(zhuǎn)入村黨支部工作。

由于多年來的財務工作經(jīng)驗,我對財務方面的工作較為擅長且一直擔任著財務主管工作,在工作中受到了上級領(lǐng)導的充分認可,也曾被鎮(zhèn)團委評為優(yōu)秀團員,學雷鋒積極分子榮譽稱號,在公司也曾被賦予優(yōu)秀工會干部、先進工作者等榮譽稱號。

在繁忙的工作中,我依舊不忘學習,我通過業(yè)余時間自學了財經(jīng)大學及電視大學的文憑并通過了電腦中級技能水平、經(jīng)濟師職稱等技能考試。

隨后我被調(diào)派于村黨支部工作。

在1992年我剛剛進入村黨支部工作之初,村里的資金運作情況還較為緊張,村辦經(jīng)濟項目效益較差,以至于村中經(jīng)濟運作項目不能取得良好的發(fā)展效益。

為促進村中經(jīng)濟效益的良好發(fā)展,在一屆屆村領(lǐng)導班子人員的共同奮斗中,在黨員干部竭盡全力與群眾共同配合,協(xié)同互助的不懈努力下。

雖然環(huán)境艱苦,工作難度大。

但村黨支部團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾,不畏艱難的奮進著,發(fā)揮著團結(jié)的力量,盡最大的努力為群眾爭取最大的利益,終于這些努力與辛苦沒有白費,如今村中各項經(jīng)濟得以正常的持續(xù)基本經(jīng)營運作。

村級綜合管了水平以達到了鎮(zhèn)級中上水平,村里的招商引資也獲得了良好的成績,村里的道路修建完善,延邊路燈也已經(jīng)裝好,這使村中居民群眾的出行更加方便。

以上的這些成果為我村未來事業(yè)以及群眾生活的良好發(fā)展鋪下了堅定地基石,可以說,這些都離不開各界領(lǐng)導班子的堅定努力,更離不開各個黨員干部以及群眾的齊心協(xié)力,我相信我村未來的發(fā)展會在這種同心協(xié)力的狀態(tài)下取得最佳的發(fā)展。

作為一名剛剛轉(zhuǎn)入村支部組織的黨員,雖然我的工作不在村里,但要積極參加黨員組織生活,虛心向老黨員學習,全心為黨員、群眾服務,堅定信念,服從黨組織的各項紀律,遵守村中各項規(guī)章制度。

在未來的村黨組織生活中我將會嚴于律己,嚴格要求自己提升自身各方面素質(zhì)以及能力,盡自身最大努力為村中群眾服務。

全面發(fā)展自身的工作能力,全面體現(xiàn)帶頭作用,勇創(chuàng)爭先。

以上是我在此次會議中的發(fā)言,請在座各位黨員同志予以執(zhí)教。

謝謝!

政務公開會議講話內(nèi)容篇十

同志們:

經(jīng)市委市政府同意,今天召開全市黨務政務公開工作會議,主要任務是貫徹落實十七屆中央紀委七次全會、九屆省紀委二次全會、十屆市紀委二次全會精神,全面安排部署我市黨務政務公開工作。剛才同志傳達了市委市政府《關(guān)于進一步加強全市黨務政務公開工作的意見》,同志傳達了《關(guān)于進一步推進全市黨務政務公開工作的實施方案》。工作意見和實施方案從公開目標、原則、內(nèi)容、實施步驟、工作要求等方面,對深入推進我市黨務政務公開工作進行了具體安排。希望各縣區(qū)、各單位按照文件精神,抓好各項工作落實。下面,我就深入推進全市黨務政務公開工作,講三點意見。

一、認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識黨務政務公開的重要意義。

黨務政務公開是擴大民主,強化監(jiān)督,從源頭上預防和治理腐敗的重要措施,是全面提高依法行政和政務服務水平的重要保證。今年,市政府在公開方面給全市各級各部門作出了表率,自2月15日至17日,市政府在開封日報、開封網(wǎng)上將各位副市長的60多項重要工作向全社會進行了公開,接受社會各界的監(jiān)督和點評。各級各部門要充分認識黨務政務公開的重要意義,樹立自覺接受監(jiān)督的意識,敢于公開,主動公開,以推動各項工作的落實。

(一)實現(xiàn)我市快速崛起,迫切要求我們深入推進黨務政務公開,營造高效透明的發(fā)展環(huán)境。今年,是我市實施“十二五”規(guī)劃、打好“五大攻堅戰(zhàn)”、統(tǒng)籌“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)“五個翻番”的關(guān)鍵之年,全面完成好全年各項目標任務是各級各單位的重要職責。在新的形勢下,深入推進黨務政務公開工作,形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的良好機制,營造高效透明的政治和社會環(huán)境,能夠進一步增強各級各單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力;擴大黨員和群眾在發(fā)展思路、目標、重點等重大問題上的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán),必將進一步形成聚精會神謀發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的強大合力。深入推進黨務政務公開,既是落實科學發(fā)展觀的具體實踐,更是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會持續(xù)求快發(fā)展的精神動力和政治保障。

(二)構(gòu)建懲治和預防腐敗體系,迫切要求我們深入推進黨務政務公開,不斷完善監(jiān)督制約機制。深入推進黨風廉政建設(shè),不僅要堅決懲治腐敗,更要立足于源頭治理,有效預防腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。從近年來我們查處的案件來看,一些黨員干部之所以違法違紀,一個重要原因就是權(quán)力運行公開不夠、透明度不高,缺乏有效地監(jiān)督和制約。推進黨務政務公開,正是立足于關(guān)口前移,以防為主,把權(quán)力運行置于廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督之下,最大限度地從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,這既把握了反腐倡廉建設(shè)的主動權(quán),又體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心和愛護,更有利于防止和糾正黨員、干部中的不良風氣,營造優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(三)打造社會管理的新平臺,迫切要求我們深入推進黨務政務公開,構(gòu)建社會主義和諧社會。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局逐步形成,迫切需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用,進一步整合社會資源,凝聚各方力量,維護社會整體的和諧統(tǒng)一。深入推進黨務政務公開能夠擴大公眾的參與,暢通各級黨委政府傾聽民聲、了解民意的渠道,實現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,促進黨和政府的工作科學化、制度化、規(guī)范化和程序化,為各級黨委政府更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時化解社會矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺,從而有力推進社會主義和諧社會建設(shè)。將原來一些比較隱密的、敏感的內(nèi)容進行公開,在群眾面前“亮相”,這對各級領(lǐng)導干部來說,既是對自身工作和作風的檢驗,也是對個人品質(zhì)的嚴峻考驗。

(四)加強干部作風建設(shè),迫切要求我們深入推進黨務政務公開,進一步密切黨群干群關(guān)系。我市經(jīng)濟社會持續(xù)求快發(fā)展,要求廣大黨員、干部保持良好的工作作風和精神面貌,團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大群眾一心一意搞建設(shè),凝神聚力謀發(fā)展。深入推進黨務政務公開,把各級各單位的職能、每個干部職工的崗位職責、權(quán)限、辦事時限等進行公開,使每個單位和干部職工每天在干什么、在怎么干的情況展現(xiàn)在廣大群眾面前,是在認真履行職責,為我市的發(fā)展奮力拼搏,還是得過且過,做一天和尚撞一天鐘,都讓廣大群眾看得清,便于群眾的評價和監(jiān)督,對于進一步加強機關(guān)和干部作風建設(shè),不斷提高工作效能,改善服務質(zhì)量,密切黨群干群關(guān)系將發(fā)揮重要的作用。

二、突出重點,精心組織,不斷提高黨務政務公開工作的實際成效。

黨務政務公開工作是一項政策性強、涉及面寬、情況復雜、任務艱巨的系統(tǒng)工程,標準高,內(nèi)容多,工作細。各級各部門要切實按照要求,突出重點,強化措施,求真務實,在工作落實中準確把握好以下四個方面。

力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨務政務工作的科學化、規(guī)范化、制度化顯著增強,黨員、群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)得到較好落實,對黨和政府工作的滿意度不斷提高,為實現(xiàn)我市快速崛起的奮斗目標提供強有力的保證。

(二)準確把握黨務政務公開的主要內(nèi)容。黨務政務公開不是“公開什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開什么”。要圍繞“發(fā)揚民主”和“加強監(jiān)督”這兩個基本點,在全市制定的黨務政務公開目錄的基礎(chǔ)上,各單位要結(jié)合行業(yè)職能和服務特點,制定出具有單位特色、切實可行的黨務政務公開實施細則。特別是要堅持以強化監(jiān)督為目的,方便群眾辦事為關(guān)鍵,群眾滿意為根本標準,將貫徹落實上級重大決策部署、項目推進、工程建設(shè)、干部任免、民生改善等群眾關(guān)心的熱點焦點問題,以及涉及群眾切身利益的問題列為黨務政務公開的重要內(nèi)容。同時,還要把上級的意見和要求進一步具體化,提出本單位黨務政務公開的內(nèi)容、形式、程序、時間、范圍、責任和要求,避免“一鍋煮”、“一刀切”、“一陣風”等現(xiàn)象,使黨務政務公開工作做到規(guī)范有序。

(三)準確把握黨務政務公開的方式方法。要準確把握公開程序,按照“制定目錄、實施公開、收集反饋、歸檔管理”的流程,有計劃有步驟地公開,注重在增強規(guī)范性、嚴謹性上下功夫。要準確把握公開的范圍,除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事務外,均應向社會公開。要準確把握公開的時限,對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構(gòu)等內(nèi)容應長期公開;對于一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作應定期公開,可視情況分別按月、季度、半年公開;動態(tài)性、階段性工作,應根據(jù)進展情況逐段公開;臨時性、應急性工作應及時公開。要準確把握公開的方式,內(nèi)部公開的,可通過內(nèi)部會議、文件、簡報等形式進行公開;向社會公開的,可采取公開欄、電子顯示屏以及公開網(wǎng)站等形式進行公開。

(四)準確把握黨務政務公開工作重點。要在“公開為原則,不公開為例外”的基礎(chǔ)上,進一步突出工作重點。要拓展公開范圍,在加強行政審批、行政許可等信息公開的基礎(chǔ)上,將公開范圍向社會廣泛關(guān)注的財政信息、項目建設(shè)和規(guī)劃、征地拆遷等社會領(lǐng)域擴展。當前,要著重抓好財政預、決算公開,政府性投資項目等公開工作。要突出焦點,把群眾最關(guān)心、反映最強烈、社會普遍關(guān)注的領(lǐng)域和最容易產(chǎn)生不正之風、滋生腐敗的問題作為黨務政務公開的重點。圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用,突出抓好“三重一大”、單位財務收支和“三公”經(jīng)費公開工作。要注重民生,扎實推進社保、醫(yī)保、勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)社會救助、保障性住房分配等惠民政策落實情況的公開。

三、加強領(lǐng)導,強化措施,確保黨務政務公開工作深入推進。黨務政務公開工作是黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程,是推進服務政府、廉潔政府建設(shè)的重要抓手。各級各部門要把推行黨務政務公開工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,精心組織實施,確保工作實效。

(一)強化組織領(lǐng)導,形成工作合力。我市于11月正式成立了黨務政務公開辦公室,各縣區(qū)各單位要及時成立相適應的工作機構(gòu)。要加強對黨務政務公開工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),定期聽取工作匯報,確保各項工作高效、有序、順暢運轉(zhuǎn)。要明確分管領(lǐng)導,配備得力人員,保障辦公經(jīng)費,為深入推進黨務政務公開工作提供有力保障。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要通力合作,相互配合,形成公開工作的整體合力。

(二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究。加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究,是推動工作落實的有效措施。要把強化監(jiān)督、建立健全監(jiān)督制約機制貫穿于黨務政務公開的各個環(huán)節(jié)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對黨務政務公開工作的督查,確保黨務政務公開工作制度健全,公開內(nèi)容真實全面,程序規(guī)范嚴謹。要采取明察與暗訪相結(jié)合,定期與不定期督查相結(jié)合,檢查公開情況與群眾滿意度測評相結(jié)合等方式,強化督查。要加強對各級各單位公開載體和公開內(nèi)容規(guī)范化建設(shè)的督查,特別是對通過網(wǎng)絡公開的內(nèi)容,每天都要查看,督促各級各單位及時更新公開內(nèi)容,保證公開的時效性。對“為公開而公開”、搞“一陣風”及工作進度緩慢的,要在公開網(wǎng)站上進行公開督辦,督促整改。對不及時公開,不按規(guī)定公開或拒不公開的要批評教育,限期整改;對弄虛作假、欺上瞞下、搞假公開造成不良影響的,要追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。

(三)加大宣傳力度,營造良好氛圍。要形成立體的宣傳網(wǎng)絡,努力營造有利于推進黨務政務公開工作的良好輿論氛圍。各縣區(qū)各單位要以廣播電視、報刊、黨務政務公開欄、電子顯示屏及網(wǎng)絡為載體,正確引導社會輿論,切實把廣大黨員、群眾的思想統(tǒng)一到中央、省、市的安排部署上來,使黨務政務公開工作家喻戶曉,深入人心。要認真總結(jié)黨務政務公開工作中的好經(jīng)驗、好做法,教育引導廣大黨員、群眾正確行使民主權(quán)利。要及時宣傳、推廣本地本部門的工作成效和涌現(xiàn)出的先進典型,發(fā)揮先進典型的引路、帶頭作用,形成“以點帶面”的良好效應,深入推進我市黨務政務公開工作健康有序開展。

(四)堅持開拓創(chuàng)新,提升公開水平。黨務政務公開內(nèi)涵豐富,形式多樣。要大膽探索黨務政務公開的有效途徑和方式,從豐富公開內(nèi)容、拓寬公開載體、完善公開制度等方面狠下功夫,切實增強黨務政務公開的針對性、時效性和權(quán)威性。在內(nèi)容上,各單位要根據(jù)各自工作特點和黨員、群眾要求,定期調(diào)整公開重點,及時更新公開內(nèi)容。在載體上,既要充分利用宣傳欄、宣傳單等傳統(tǒng)媒介的優(yōu)勢,又要充分發(fā)揮電子顯示屏、觸摸屏、互聯(lián)網(wǎng)、手機報等現(xiàn)代科技的作用。在制度上,要建立和完善例行公開、依申請公開、重大決策征求意見、重大情況通報、重大事務聽證咨詢、新聞發(fā)言人等黨務政務公開制度。一切有利于公開工作的方式方法都要大膽探索,不斷提升我市公開工作水平。

同志們,加強黨務政務公開工作,任務繁重而艱巨。我們要堅持求實創(chuàng)新,負重奮進,扎實工作,不辱使命,切實抓好黨務政務公開工作,為實現(xiàn)“金石開封”快速崛起宏偉目標作出新的更大貢獻!

政務公開會議講話內(nèi)容篇十一

同志們:

剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗很好,各單位要認真學習借鑒。下面,就去年以來全市政務公開工作情況和做好今后一個時期的工作,我再講幾點意見。

去年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步推行政務公開的意見》,省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進一步深化政務公開工作的意見》。為貫徹落實中央和省文件精神,去年8月,我市召開了全市政務公開工作會議,對進一步深化我市政務公開工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來,各縣區(qū)、各部門積極貫徹落實中央和省市關(guān)于政務公開工作的文件和會議精神,強化組織領(lǐng)導,創(chuàng)新工作機制,突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市政務公開工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務公開的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門按照省統(tǒng)一要求,認真編制政務公開目錄和政務公開指南,積極規(guī)范政務公開的內(nèi)容。對可以公開的事項,從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時限等方面進一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,作為公開的重點,加大對“人、財、事、物”的公開力度,不斷拓展公開的范圍,增強了公開的實際效果。二是拓展了政務公開的形式。各縣區(qū)、各部門在規(guī)范電子顯示屏、公開欄、公示牌等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,普遍采用政務公開導視圖、公示板、廣播、報刊等政務公開的形式。電子政務建設(shè)進一步加強,各縣區(qū)、各部門實現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢,有些地區(qū)和部門還開通了一些網(wǎng)上服務項目。“行風熱線”節(jié)目和“行風熱線110”專欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門和公用事業(yè)單位隨時為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務中心在政務公開中的作用進一步發(fā)揮。三是完善了政務公開的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,對人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對各縣區(qū)、各部門貫徹落實《暫行規(guī)定》情況進行督促檢查,促進了政府信息公開的規(guī)范化建設(shè)。

我市政務公開工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領(lǐng)導干部對政務公開的必要性、重要性認識還不到位,有的單位政務公開內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒有結(jié)合實際,對群眾反映強烈的敏感問題公開不徹底。這些問題我們必須高度重視,認真進行研究,采取有效措施,推動政務公開的深入開展。

深入推行政務公開,對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認識新形勢下深入推行政務公開的重要意義,強化責任感和緊迫感,增強工作主動性和自覺性。

第一,深入推行政務公開是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高我們黨發(fā)展社會主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當家作主,對于我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進決策的科學化民主化具有重要意義。

第二,深入推行政務公開是維護人民群眾利益,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾廣泛參與政務活動,調(diào)動各方面積極因素,激發(fā)社會的創(chuàng)造活力,形成推動科學發(fā)展的強大合力;有利于維護社會公平和正義,做到社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進社會的和諧與穩(wěn)定。

第三,深入推行政務公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國務院發(fā)布的《全面推進依法行政實施綱要》,提出要建設(shè)有限政府、法治政府、責任政府和服務型政府。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于促進行政機關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風,提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時限履行職責,不斷提高工作效率,切實做到廉潔、勤政、務實、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟主體服務以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。

第四,深入推行政務公開是強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務公開的實質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力。現(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭利等問題,一個重要原因就是權(quán)力運行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對權(quán)力運行進行有效的監(jiān)督。深入推行政務公開,全面、及時地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運行的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進政府決策的科學化、民主化,為從源頭上預防和治理腐敗、促進廉政和勤政提供了制度保證。

當前和今后一個時期,我市政務公開工作的總體要求是:堅持科學行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以推進行政權(quán)力公開透明運行和政務公開規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點,進一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強督查,努力形成較為完善的政務公開領(lǐng)導體制、工作機制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。

在具體工作中,我們要著重抓好以下五個方面:

第一,做好行政權(quán)力公開透明運行的穩(wěn)步推進工作。推行行政權(quán)力公開透明運行,必須對行政權(quán)力進行全面清理審核,摸清行政職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,制定職權(quán)流程圖,規(guī)范權(quán)力運行,實現(xiàn)行政權(quán)力運行的動態(tài)公開與全程監(jiān)督。我們要認真學習邯鄲市和張家港市的先進經(jīng)驗和成功做法,對全市行政權(quán)力公開透明情況仔細調(diào)研,理清行政職權(quán)的詳細內(nèi)容,依法確定職權(quán)范圍,編制公開目錄,穩(wěn)步推進行政權(quán)力公開透明運行工作。

第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務公開的內(nèi)容。對各類行政管理和公共服務事項,要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外,均應在一定范圍或向社會公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務公開的重點,真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。各縣區(qū)、各部門要進一步規(guī)范《政務公開目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門,要按照不同類別,對行政決策和運用行政權(quán)力辦理的事項,從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時限等方面進一步規(guī)范。編制工作進展緩慢的地區(qū)和部門要精心組織,加快進程。省里對這項工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視,確保高質(zhì)量地按時完成任務,市政務公開領(lǐng)導小組要對這項工作進行專項督察。

第三,積極探索政務公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進一步規(guī)范政務公開欄、政府公報、公開電話和報刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政(行)風熱線、新聞發(fā)布會、公共信息亭等適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求的公開形式。重點抓好電子政務建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開平臺、互動式服務平臺和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺,實現(xiàn)政務公開的網(wǎng)絡化、信息化。要通過推行政務公開,為群眾排憂解難,解決實際問題,用工作的實際成效取信于民。

第四,建立健全政務公開的各項制度。對市政府出臺的《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門要認真學習掌握、貫徹落實,并結(jié)合工作實際,加強政務公開相關(guān)工作制度建設(shè),進一步規(guī)范公開行為,嚴格按照“提出、審核、公開、反饋”的程序辦理,確保政務公開工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門要全面建立主動公開和依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度這三項政務公開基本制度,并制定審核、公示、聽證等配套制度。

第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項,將所有公共服務事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀律、收費標準、收費依據(jù)等全部向社會公開。教育系統(tǒng)要重點抓好校務公開,公開教育收費、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點抓好院務公開,公開醫(yī)療機構(gòu)的藥品價格、醫(yī)療檢查價格等信息。供水、供電、供氣等承擔公共服務職能的公用事業(yè)單位應當重點公開服務范圍、服務規(guī)范、服務承諾、收費標準、收費依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點公開職責權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費標準等信息。要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,并逐步實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門要加強監(jiān)督指導,務求取得實實在在的成效。

政務公開工作涉及面廣,社會和群眾高度關(guān)注,必須切實加強組織領(lǐng)導,確保政務公開工作的各項要求真正落到實處。

第一,健全機制。各級黨委、政府要把政務公開工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報,研究決定重大事項,及時解決遇到的問題。要加強政務公開工作機構(gòu)建設(shè),各縣區(qū)、各部門要在經(jīng)費、辦公設(shè)施等方面為政務公開工作提供必要的條件,縣區(qū)政務公開辦公室要明確專職人員,各單位都要明確政務公開工作分管領(lǐng)導和職能處室,確保有人管事、有人辦事。

第二,明確責任。各級、各部門的行政首長作為政務公開工作的第一責任人,要高度重視,履職盡責。各級政務公開領(lǐng)導小組及其辦公室要抓好政務公開日常工作,有計劃、有重點、有步驟地推進政務公開工作。各縣區(qū)、各部門要把政務公開工作納入黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部崗位目標責任制的考核內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強檢查考核,考核的結(jié)果,要作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。

第三,加強調(diào)研。要主動適應形勢發(fā)展變化,積極研究新問題,開拓新思路,提出新辦法。各級政務公開領(lǐng)導小組要建立健全政務公開聯(lián)系點制度,各級政務公開領(lǐng)導小組的成員,特別是領(lǐng)導同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點指導工作,研究解決政務公開工作中的重點、難點和熱點問題。要處理好政務公開與黨務公開、村務公開、廠務公開之間的關(guān)系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進。要注重抓好先進典型的總結(jié)推廣工作,及時發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗和成功做法,不斷提升全市政務公開工作的層次和水平。

第四,強化督查。要把強化督查作為一項重要措施來抓,做好推動政務公開各項制度落實的檢查、評估、考核、獎懲等工作。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實可行的措施予以解決。對工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認真進行整改。對存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責任追究制度嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。各級政府和政府各部門要主動接受同級人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動接受新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督,把政務公開納入政風行風評議范圍,注意聽取社會各界對政務公開的意見和建議。年底前,省里將對全省政務公開工作進行一次重點抽查。為了迎接省里的檢查,市政務公開領(lǐng)導小組要對全市的政務公開工作進行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門要對照工作任務,加大推進力度,認真做好各項準備工作。

同志們,推進政務公開工作意義重大,影響深遠。我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一認識,加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷把全市政務公開工作推向深入,為我市實現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻。

政務公開會議講話內(nèi)容篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導,各位來賓,同志們:

經(jīng)過幾個月的緊張籌備,今天,我縣政務服務中心在縣級黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動運行。在此,謹代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領(lǐng)導、各位來賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠摯的問候!向關(guān)心支持縣政務服務中心建設(shè)的各位領(lǐng)導、上級部門及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!

建立政務服務中心,實行一站式辦公,推進“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實機關(guān)行政效能建設(shè)、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務型政府、服務型機關(guān)的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過縣政務服務中心和縣級相關(guān)部門的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務服務中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個部門進駐中心,××項行政審批及部分政務服務工作納入政務服務中心辦理,這標志著我縣建設(shè)服務型政府邁出了實質(zhì)性一步。

部門進一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項目的審批依據(jù)、審批標準、審批程序、申報材料、辦理時限和收費標準,充分授權(quán)窗口工作人員,將政務服務中心的窗口真正建成審批服務一條龍的平臺。進駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動,事關(guān)政府和部門的形象,事關(guān)康定的投資環(huán)境,大家要切實增強責任感和使命感,工作中爭一流、形象上樹一流,不斷提高“前臺服務”能力,從細節(jié)入手,主動超前服務,全程跟蹤服務;要嚴格依法行政,在部門、單位充分授權(quán)的基礎(chǔ)上,敢于用權(quán)、善于用權(quán),履職盡責。政務服務中心要進一步搞好軟硬件建設(shè),認真落實首問責任制、全面實行限時辦結(jié)制,嚴格執(zhí)行行政效能問責制和責任追究制,努力打造一流的政務服務環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務方式,簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的事項納入政務服務中心,盡可能地將服務范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保障、醫(yī)療保險、社會保險、住房公積金及政府采購、財政集中支付、土地評估、房屋評估等服務事項納入政務服務中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、社區(qū)全程代辦站建設(shè),不斷拓展服務范圍,完善服務功能,切實為群眾辦事提供方便。

流的形象,努力把我縣政務服務中心建設(shè)成管理嚴格、運作規(guī)范、行政高效、服務優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務中心。

最后,??h政務服務中心揭牌大吉、順利運行!

祝各位領(lǐng)導,同志們身體健康、工作順利!

政務公開會議講話內(nèi)容篇十三

同志們:

現(xiàn)在,我代表市委、市政府對年本市糾風和政務公開工作作一回顧總結(jié),并對年工作進行部署。

年,本市糾風和政務公開工作堅持標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防,緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問題開展各項工作,有力促進了服務政府、責任政府、法治政府的建設(shè),為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會提供了堅強保證。

回顧去年的工作,主要有三個特點:

(一)專項治理工作更加扎實,解決損害群眾利益的突出問題取得新成效。

根據(jù)黨中央、國務院的工作部署,一年來,我們結(jié)合實際,圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題扎實開展了專項治理工作,取得了新的成效。

一是規(guī)范教育收費工作取得新進展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費項目和標準。學校招生、收費工作按要求實行了公開、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學校各類違規(guī)收費問題23個,涉及金額1526.42萬元(其中高校違規(guī)收費1408.6萬元),5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購或代收費中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件,涉及金額152.6萬元,13人受到處理。

二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作取得新進步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進藥品采購公共信息技術(shù)服務管理平臺建設(shè),進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品集中招標采購工作。全年集中招標采購藥品總金額107億元,讓利患者11.04億元;集中采購高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元,可節(jié)約資金7675萬元。醫(yī)務人員全年上交“紅包”、開單提成費的共1395人次,金額167.34萬元。

三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實行管理重心下移,“服務不到位、收費不規(guī)范、維修不及時”等常見問題進一步得到解決。在全市30萬個單元門號設(shè)置了“物業(yè)服務便民聯(lián)系牌”。對全市住宅小區(qū)的1萬名保安主管進行了培訓,并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫。全年完成了728萬平方米舊住房的綜合整治,完成了56個小區(qū)587萬平方米的平改坡綜合改造,24.9萬戶居民受益。

此外,其他專項治理工作也穩(wěn)步推進。交通部門對出租汽車行業(yè)加強管理,取消了針對出租汽車的收費項目涉及金額696萬元,全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負擔約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。

(二)政風行風測評工作更加深入,政風行風建設(shè)取得新進步。

按照群眾評判、社會評價、科學評定的要求,在繼續(xù)實行“全面測”與“重點評”相結(jié)合的基礎(chǔ)上,不斷改進和完善了測評方法。

一是增加了測評對象。把市政、水務、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個部門列入了測評對象,全市測評對象達到29個部門和行業(yè),并對其中的市政、水務、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個部門和行業(yè)進行了“重點評”。

二是擴展了測評主體。在全市4550名政風行風測評員開展測評的基礎(chǔ)上,請全市690名政風行風監(jiān)督員也參與測評,并通過招標委托中介機構(gòu)開展調(diào)查,直接聽取部門、行業(yè)“服務對象”的評價和意見。全年測評調(diào)查共接觸群眾近30萬人次。

三是豐富了測評內(nèi)容。明確要求測評中必須提供反映問題的實例。全市測評員、監(jiān)督員和服務對象在測評中共提供實例7284個,指明了具體部門(當事人)、時間、地點、經(jīng)過等情況,對各部門和行業(yè)實施整改有一定的參考價值。

全年政風行風建設(shè)有三個方面比較突出:一是各級領(lǐng)導高度重視,工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認真履行職責、依法行政、推進政務公開等方面取得了新的進步;三是在擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進。測評結(jié)果表明:人民群眾對政風行風建設(shè)的進步給予了肯定。全市29個部門和行業(yè)測評的“總評分”為83.98分。

(三)政務公開工作更加深化,對政府權(quán)力的監(jiān)督進一步加強。

以實施《市政府信息公開規(guī)定》為重點,深入開展了政務公開工作,進一步加強了對行政權(quán)力的監(jiān)督,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一是政務公開的領(lǐng)導體制和工作機制全面建立。全市19個區(qū)縣及103個街道、112個鄉(xiāng)鎮(zhèn),45個市政府部門均建立了政務公開聯(lián)席會議或領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)推進政務公開工作。

二是行政機關(guān)的政務公開有了新推進。各級行政機關(guān)主動公開各類政府信息4.8萬件;收到政府信息公開申請7800件,按照規(guī)定,有近80%的申請予以或部分予以公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁)和社區(qū)事務受理服務中心,開設(shè)了693個政務信息查閱點,設(shè)立了740個政務公開告知欄。

三是公用事業(yè)單位的辦事公開有了新推進。本市1669所高等院校、中小學校都推行了教育收費公示制度;353家各級醫(yī)院全部實行了藥品價格、醫(yī)療檢查收費公示和住院費用“一日清”制度;52個供水、13個供電、137個供氣單位全部實行了辦事公開制度。

四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進。年11月1日至年10月31日,本市50個行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中,通過書面和口頭告知行政相對人達900萬件(次)。

五是政務公開的載體建設(shè)有了新推進。深入推進了網(wǎng)上公開、檔案館“一站式”查閱等公開形式;加強了社區(qū)事務受理服務中心建設(shè),努力提供“一門式”服務;發(fā)揮查號臺在政務公開中的作用,群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。

此外,建立和完善了政務公開的監(jiān)督、檢查、評議等制度。測評結(jié)果顯示,全市“政務公開”的測評分值為85.84分,已連續(xù)3年在“六項基本內(nèi)容”的測評分值中位居第一。

回顧年的工作,在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,糾風和政務公開工作與人民群眾的愿望和要求相比,無論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導對糾風和政務公開工作的認識還不到位,有的工作措施不夠有力,成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風依然存在,由于體制機制的原因,一些引發(fā)不正之風的深層次問題解決起來難度較大,一些頑癥未能得到根治。這些問題和不足,我們要引起足夠的重視,在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。

年,本市糾風和政務公開工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進服務政府、責任政府、法治政府建設(shè)為目標,認真貫徹落實中央紀委第七次全會、國務院第五次廉政工作會議和全國糾風工作會議精神,切實抓好各項工作的落實,既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,又積極探索創(chuàng)新,力求取得新的成效。

(一)關(guān)于糾風工作。

按照標本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預防的要求,深入開展專項治理、政風行風測評、“政風行風熱線”等工作,既切實解決損害群眾利益的突出問題,又努力為群眾辦實事、辦好事,并逐步形成政風行風建設(shè)的長效機制。

1、深入開展專項治理。

一是進一步規(guī)范教育收費。主要目標是:中小學規(guī)范收費工作成果進一步鞏固,高校收費行為進一步規(guī)范,違規(guī)收費行為得到堅決、及時查處,基本形成規(guī)范教育收費的長效機制。為此,要繼續(xù)完善教育收費制度規(guī)定,全面落實教育收費公示制度,進一步加大教育投入,大力推進義務教育均衡發(fā)展,加強學校收費工作管理,嚴肅查處各類違規(guī)收費行為,使人民群眾對教育收費的滿意度進一步提高。

二是堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。主要目標是:醫(yī)療服務質(zhì)量進一步提高,醫(yī)藥購銷行為進一步規(guī)范,“看病難”、“看病貴”問題逐步緩解。要深入開展“醫(yī)院管理年”活動,深化社區(qū)衛(wèi)生服務改革,進一步規(guī)范藥械集中招標采購工作,嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)亂收費和醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,深入整治和規(guī)范藥品市場秩序,完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。

三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標是:服務不到位、維修不及時、收費不規(guī)范等突出問題得到有效解決,物業(yè)服務質(zhì)量有較大提高。要認真制定并實施住宅小區(qū)綜合管理三年行動計劃,初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局,加強住宅小區(qū)房屋維修管理,加大舊住房綜合改造力度,加強住宅維修資金管理,進一步規(guī)范物業(yè)服務收費行為,嚴肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀行為。

四是認真開展清理和規(guī)范評比達標表彰活動工作。這是較之往年新增加的一項專項治理工作。主要目標是:至6月底完成清理任務,使評比達標表彰活動大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負擔明顯減輕。根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評比達標表彰活動意見的通知》(國辦發(fā)102號)要求,要按照“全面清理、逐級負責、嚴格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則,采取自上而下、條塊結(jié)合,雙向核查、逐項審核,自查自糾與重點抽查相結(jié)合等方式,堅決撤銷不符合國家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實際需要的項目,堅決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費的項目,堅決撤銷以開展活動為由違反有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項目。要以適當方式向社會公布清理結(jié)果,加大監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處各種違規(guī)違紀行為,逐步建立規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制。

黨中央、國務院決定在全國范圍內(nèi)清理評比達標表彰活動,最主要是因為近幾年來,各類評比達標表彰活動過多過濫,干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,加重了基層、企業(yè)和群眾的負擔。就本市的情況來看,年10月有關(guān)部門也搞過一個調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看,年本市開展過評比活動并在評比中收費的有41個單位(主要是行業(yè)協(xié)會),其中有12個單位收費項目較多、金額較大。有一個協(xié)會,單項評比收費為6000元至15000元,一次活動總計收費近90萬元;有一個協(xié)會搞“50強”評選,單項收費2.6萬元,總計收費110.9萬元。這類情況,確實加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負擔。從今年以來的摸底情況看,全市各部門、各區(qū)縣各種評比達標表彰活動有1000多項,其中,市政府52個部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團組織)有400多項。有的區(qū),全區(qū)有100多項,區(qū)的一個部門有20多項。這些評比達標表彰活動,大部分交叉、重復,而且周期短、頻率高,基層應接不暇。評比達標表彰活動過多過濫,說明了一些政府部門和單位工作重形式、不重實效,不考慮基層實際,好像要把工作抓上去,就要搞評比達標表彰,離開了評比達標表彰,工作就沒有抓手。也有一些單位,把評上什么作為追求的目標,把它看作是衡量政績的標準。實際上,評比達標表彰活動越多,形式主義、弄虛作假就越多,一些單位掛的“牌子”很多,實際情況不完全是那回事。有的部門和單位甚至把搞評比達標表彰活動,作為一種新的權(quán)力來源,作為獲取利益的一種手段,這就更不能容許了。因此,在這次清理工作中,要堅決執(zhí)行規(guī)定,凡是應當撤銷的項目,必須堅決撤銷;凡可以合并的項目,要予以合并;確需保留的項目,要說明理由,經(jīng)過審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項目,要通過媒體向社會公告,接受群眾監(jiān)督。以后,凡擅自立項搞評比達標表彰活動的,基層有權(quán)抵制,各級監(jiān)察機關(guān)、糾風部門要嚴肅查處,追究責任。

此外,要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理,繼續(xù)鞏固企業(yè)減負、治理公路“三亂”、治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果,防止反彈。

2、繼續(xù)開展政風行風測評。

要以測評工作為抓手,促進各部門和行業(yè)認真履行職責、依法行政、公正辦事、改進服務、提高效率、廉潔勤政,全面加強政風行風建設(shè)。今年的測評工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整:

一是測評主體仍為三大類,但要增加服務對象的樣本量。測評主體仍與去年一致,有4550名政風行風測評員、690名政風行風監(jiān)督員以及被測評部門和行業(yè)的“服務對象”。其中,“服務對象”的測評,市糾風辦將繼續(xù)委托中介機構(gòu)開展調(diào)查,調(diào)查的樣本量比去年增加一倍,對每個區(qū)(縣)的每個部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個增加到200個,全市為11.02萬個。

二是測評方法繼續(xù)實行“全面測、重點評”,但要調(diào)整“重點評”的單位。對29個部門和行業(yè)全部進行“測”的同時,要對其中的勞動保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務、城管執(zhí)法、公交等8個部門和行業(yè)進行“重點評”。到今年年底,29個部門和行業(yè)將全部實施完“重點評”(從20xx年以來全部輪流“評”了一遍)。

三是測評基本內(nèi)容由6項增加為8項,增列“守信踐約”和“年存在問題整改情況”2項?!鞍隧椈緝?nèi)容”為:履行職責、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(辦事)公開、守信踐約、辦事效率、服務態(tài)度、清正廉潔、年存在問題整改情況。今年,將“守信踐約”作為一項測評內(nèi)容,就是為了推動政府部門和公共服務行業(yè)的誠信體系建設(shè)。應該說,幾年來,我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效,但也不可否認,當前,仍有一些政府及其部門存在政出多門、言出不行、失信于民的現(xiàn)象,損害了人民群眾的利益,影響了經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,損壞了政府的形象。政府失信,從政府自身來講,一是沒有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機關(guān)及其公務人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配,認為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認為,政府是為著公共利益行使權(quán)力,因而享有不守信用的特權(quán),以至于濫用公共權(quán)力。二是沒有正確處理長遠利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長遠利益,以致犧牲誠信,損害政府公信力和權(quán)威性,降低了人民群眾對政府的信任度。三是沒有準確把握“發(fā)展第一要務”和科學發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展,而忽視科學、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟,不切實際地“大干”,隨便許愿、承諾,最終失信于民。政府是代表國家行使人民賦予的行政權(quán)力的,所以政府的誠信不是一般意義上的誠信,政府誠信是社會誠信的核心,關(guān)系到社會主義經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實施,最終決定著社會主義和諧社會建設(shè)的大局。因此,必須進一步加強政府誠信,推進政府自身建設(shè),樹立和維護良好的政府形象。要依法行政,政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī),走規(guī)范化、法制化、科學化、民主化之路;要加強制度建設(shè),從源頭上減少政府失信行為;要切實加強對公務人員的思想教育,樹立和落實科學的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績觀,使公務人員時刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴懲失信行為,無論是政府機關(guān)還是公務人員,出現(xiàn)了失信行為,嚴格依照《行政許可法》等法律法規(guī),給予相應懲戒。今年,本市將開展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠信創(chuàng)建活動,各部門和行業(yè)向社會作出的“公開承諾”就是其中的一項重要內(nèi)容,希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果,守信踐約,取信于民,使政府真正成為負責任的政府。

3、大力抓好“政風行風熱線”工作。

這也是今年新增加的一項工作內(nèi)容。根據(jù)國務院糾風辦和國家廣電總局的要求,今年1月27日,本市在人民廣播電臺正式開通了市“政風行風熱線”?!罢L行風熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進行溝通交流、聽取意見建議、接受群眾投訴舉報的重要渠道,是進一步加強群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體,也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風行風熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽民聲、了解民情、關(guān)注民生,解決損害群眾利益的突出問題,為加強政風行風建設(shè)、維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會主義和諧社會服務。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導要根據(jù)安排走進“直播室”,與聽眾直接進行對話交流。對非直播期間的群眾投訴,各部門和行業(yè)應認真、及時處理并向投訴人答復。

在“政風行風熱線”開通儀式上羅世謙同志強調(diào),各有關(guān)部門和單位要思想認識到位,責任落實到位,對群眾的咨詢和投訴舉報的問題要有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復。在接下來的工作中,我們要逐步建立和完善“政風行風熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責任追究、整改落實、考核評價、定期通報等制度和機制。對各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進行回復率、辦結(jié)率、滿意率的考核,即接到群眾的咨詢和投訴舉報要件件有答復,由哪個部門辦理要讓群眾在第一時間知曉;要認真辦理每一件投訴舉報件,能解決的要及時解決,因體制、機制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作,做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時了解群眾滿意與否,不斷改進我們的工作。要通過積極探索和實踐,將“政風行風熱線”辦出成效來,努力把“政風行風熱線”真正辦成推動政風行風建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。

要進一步貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于進一步推行政務公開的意見》(中辦發(fā)12號),將政務公開工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合,與維護人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益緊密結(jié)合,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點做好五方面工作:

一是完善領(lǐng)導體制和工作機制。要按照即將頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查”的要求,完善政務公開領(lǐng)導體制和工作機制,落實政務公開各工作機構(gòu)責任,加強協(xié)調(diào),形成工作合力。

二是著力推進網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進政務外網(wǎng)建設(shè)為契機,拓展網(wǎng)上辦事深度,逐步實現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務的作用,整合政務資源,在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上,推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。

三是深入開展行政權(quán)力公開透明運行試點。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進行政權(quán)力公開透明運行深化政務公開工作座談會”精神,在浦東新區(qū)開展行政權(quán)力公開透明運行試點工作,為本市深化政務公開進行探索。黨的xx大以來,黨中央、國務院高度重視政務公開工作,強調(diào)和推動行政權(quán)力透明運行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進行行政權(quán)力透明運行試點,就是貫徹中央要求的一項重要舉措。大量事實表明,在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴重,腐敗問題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強權(quán)力監(jiān)督的一個重要辦法和機制,就是推進行政權(quán)力的公開透明運行?!瓣柟馐亲詈玫臍⒍緞薄M菩行姓?quán)力公開透明運行,要特別注意把握好三個問題:首先,要堅持以“三公部門”為重點,緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,特別是有關(guān)財政預算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問題,公開行政權(quán)力運行的全過程,包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次,要嚴格依法對行政權(quán)力進行清理審核,確定職權(quán)范圍,編制目錄予以公開,方便群眾知情。再次,要把行政權(quán)力公開透明運行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進行政管理體制改革等有機結(jié)合,以公開透明促進改革,以改革推動公開透明。在試點工作中,市有關(guān)部門要加強具體指導,幫助解決實際問題。其他區(qū)縣和部門,也要根據(jù)行政權(quán)力公開透明運行的基本要求,積極進行這方面的探索。

四是依法、有序、逐步推行審計結(jié)果公開。根據(jù)《審計法》和其他法律法規(guī),審計機關(guān)要認真向本級人大、政府報告預算執(zhí)行等情況的審計結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會公眾公布重要審計事項的審計結(jié)果,進一步提高審計工作的透明度。我們推進政務公開,要堅持“公開為原則、不公開為例外”,同時,必須突出重點,有所突破。我感到,公開審計結(jié)果,就是深化政務公開的一個重要突破口。公開審計結(jié)果,首先審計機關(guān)要嚴格依法履行審計監(jiān)督職責,在審計過程中發(fā)現(xiàn)疑點或線索,可按照《審計法》的規(guī)定,提請公安、監(jiān)察、財政、稅務、海關(guān)、物價、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助。要通過嚴格的審計,確實發(fā)現(xiàn)問題、指出問題。在這個問題上,不能講情面,要敢動真格。其次,要依法公開審計結(jié)果?!秾徲嫹ā访鞔_規(guī)定:“審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果”。這是公開審計結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計結(jié)果公開的具體實施辦法。要通過公開審計結(jié)果,加大政務公開的力度,加大審計監(jiān)督威懾的力度,加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,加大對財政收支、財務收支方面違法違紀違規(guī)問題的查處力度。

五是進一步做好行政機關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作。要按照市政府信息公開辦、市政務公開辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步做好本市各政府機關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號碼公開工作的意見》,通過電信“”熱線系統(tǒng)、“中國”門戶網(wǎng)站及時公開有關(guān)電話號碼,方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。

在推進上述重點工作的同時,要努力拓展五項面上工作:一是完善政府信息公開制度,二是加強政務公開載體建設(shè),三是推動政務公開工作重心下移,四是充實公用事業(yè)單位辦事公開內(nèi)容,五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務公開辦將在下半年組織開展政務公開監(jiān)督考核,進一步推動和規(guī)范有關(guān)工作。

為完成今年的各項工作任務,我提幾點要求:一要嚴格落實責任制。各級領(lǐng)導要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,按照“誰主管、誰負責”的原則,切實擔負起對糾風和政務公開工作的組織領(lǐng)導責任;各項工作的牽頭部門和參與部門要各司其職、形成合力,不斷加大工作的力度和深度;各級糾風辦和政務公開辦要認真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責,確保各項工作任務落實到位。二要進一步加強監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終,堅持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合,深入基層、深入實際,及時發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問題。三要嚴肅查處不正之風案件。將查處案件作為推動工作的有力抓手,通過查處案件,切實達到加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風和政務公開工作,進一步建立健全制度,完善監(jiān)督制約機制,規(guī)范行政權(quán)力運行,逐步鏟除滋生不正之風的土壤;要加強長效機制建設(shè),大膽探索,勇于創(chuàng)新,開拓新思路,推出新舉措,創(chuàng)造新方法。

政務公開會議講話內(nèi)容篇十四

首先非常感謝公司領(lǐng)導的大力支持和各位的組員的積極配合,使得內(nèi)審活動按計劃如期開展.

下面我介紹一下審核組的成員:。

接下來;我代表審核組確認一下審核的目的,范圍和依據(jù).

審核目的:評價公司同有的質(zhì)量管理體系是否符合iso9001:2000標準的要求,運行是否有效,對發(fā)現(xiàn)的問題參否及時采取糾正預防措施,堅持持續(xù)改進,是否具備迎接外審認證的條件.

審核的范圍:手機的設(shè)計,生產(chǎn)和售后服務及其以上活動所涉及的部門和場所.審核的依據(jù)共四個方面:

9001:2000標準的要求。

2.公司現(xiàn)有的質(zhì)量管理體系文件。

3.相關(guān)的法律,法規(guī)和行業(yè)標準。

4.客戶的合同或特殊要求。

下面,我介紹一下審核的方法:

審核采用抽樣的方法,通過到場進行查,看,問,查的就是查文件,查記錄,看就是看現(xiàn)場,問即與相關(guān)負責人交談.

大家都知道,既然是抽樣,那些就必然存在客觀風險.所以,審核組和審核員只對自己所抽取的樣本負責.希望大家能夠理解.抱著“有則改之,無則加免”的心態(tài)接受所形成的'審核發(fā)現(xiàn)的結(jié)果.

接下來,我介紹一下不符合的分級:

根據(jù)不符合的性質(zhì)及其影響程度,將不符合分為三類:

嚴重不符合一般不符合觀察項。

嚴重不符合:系統(tǒng)性或區(qū)域性失效,嚴重違法或因產(chǎn)品質(zhì)量問題導致使用都有威脅到生命或財產(chǎn)安全的.

一般不符合:偶然的.孤立的片面的.不會造成嚴懲影響的。

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