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學校預算決算制度篇一
為了加強對學校經(jīng)費的使用和管理,加強民-主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持民-主理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。
第二條、預算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務(wù)費的開支。
第三條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費,由分管校長按國家政策和學校的.有關(guān)決定確定,通知財會室執(zhí)行。由財會室實行統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更大的辦學效益。
第四條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序
1、在縣教育局下達會計年度預算經(jīng)費指標之前,學校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。
2、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費,必須專款專用。
3、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,財會室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。
4、不在預算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長特批。
1.徑小公用經(jīng)費主要指財政撥付的辦公資金。公用經(jīng)費開支范圍包括:教學業(yè)務(wù)與管理、教師培訓、實驗實習、教職工和學生文體活動、水電、取暖、交通差旅費、郵電、寬帶、電話費、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋建筑物及設(shè)施設(shè)備的日常維修維護等。不得用于發(fā)放人員福利、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)及利息等方面的開支。
2.學校公用經(jīng)費按照??顚S?,公用經(jīng)費預算要體現(xiàn)“保運轉(zhuǎn)、保安全、保質(zhì)量”的原則,要體現(xiàn)向提高教育教學質(zhì)量方面傾斜的原則。教師培訓費按照學校年度公用經(jīng)費預算總額的5%安排,用于教師培訓所需的差旅費、伙食補助費、資料費和住宿費等開支。教學業(yè)務(wù)費(包括教學水電費、取暖費、教研教改費、教學差旅費、資料印刷費、宣傳費、體育維持費等)支出比例不低于35%。
3.學校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費,既要保證開展日常教育教學活動、安全活動所需的基本開支,又要適當安排促進學生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費開支。
4.學校購置儀器設(shè)備、教學辦公用品及圖書資料等,凡符合政府采購條件的,原則上實行政府采購,并編制政府采購預算,統(tǒng)一納入農(nóng)村中小學預算。按照《政府采購法》的規(guī)定,由區(qū)級財政部門、區(qū)教育局組織政府采購。
5.學校要建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責任,嚴格管理。
6.學校要嚴格控制租車費、接待費(按上級標準)等非業(yè)務(wù)性支出。要厲行節(jié)約,努力提高公用經(jīng)費使用效益。
7·學校大型維修項目先報上級并批準。施完工后由教育局審計科進行審計后方可結(jié)賬。
8.我校公用經(jīng)費支出要堅持量入為出(收支平衡)的原則,要杜絕學校產(chǎn)生新增債務(wù)。定期對學校公用經(jīng)費收支情況進行公示,并接受教職工和上級的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
9·學校嚴禁以任何名義或任何形式亂組織會議并發(fā)放津貼和禮品。
學校預算決算制度篇二
第一條為進一步提高學校預算管理水平,建立健全預算編制和執(zhí)行機制,優(yōu)化資源配置,強化預算約束,保障和促進學校各項事業(yè)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法(2014年修正)》、《高等學校財務(wù)制度》、《陜西省高等學校財務(wù)管理辦法》和《西安科技大學財務(wù)管理實施辦法》等要求,結(jié)合學校實際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務(wù)收支計劃,是學校進行各項財務(wù)活動的前提和依據(jù)。
第三條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第二章預算管理職責。
第四條各單位、各部門應統(tǒng)籌安排本單位(部門)各類經(jīng)費,按照學校相關(guān)要求合理編制本單位(部門)的預算草案,以及分管工作領(lǐng)域的全校性經(jīng)費預算草案,在規(guī)定的時間內(nèi)提交財務(wù)處匯總納入學校財務(wù)預算;嚴格執(zhí)行學校批準并下達的預算;對本單位(部門)預算執(zhí)行情況進行自我評價;定期向本單位(部門)教職工或教代會通報預算批復和執(zhí)行情況。
第五條學校相關(guān)職能部門負責組織專項資金預算的編制工作,指導項目的執(zhí)行。
第六條財務(wù)處負責預算編制的組織和協(xié)調(diào)工作。負責對各單位、各部門的預算草案進行審核匯總,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和學校財力狀況,擬定預算建議方案;提請學校相關(guān)會議審定通過;負責下達經(jīng)批準的預算,指導和監(jiān)督各單位、各部門預算執(zhí)行,進行預算控制;定期向校領(lǐng)導和上級主管部門報告預算執(zhí)行情況;編制財務(wù)決算報告。
第七條校財經(jīng)工作委員會負責論證財務(wù)預算方案,審議預算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。
第八條校長辦公會負責審議學校財務(wù)預算方案,審批30萬元(含)-50萬元需動用預備費(校長基金)的項目,審議預算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。
第九條校黨委會負責審定學校財務(wù)預算方案和50萬元(含)以上需動用預備費(校長基金)的項目,審議預算執(zhí)行情況報告和財務(wù)決算報告。
第三章預算編制及調(diào)整。
第十條預算編制原則。
(一)量入為出,收支平衡。預算編制應以收定支,量力而行。收入預算應全面真實,積極穩(wěn)妥;支出預算應在財力可能的范圍內(nèi),按輕重緩急合理安排,嚴禁編制赤字預算。
(二)統(tǒng)籌兼顧,突出重點。預算應從學校及各單位、各部門實際出發(fā),體現(xiàn)學校年度整體的事業(yè)目標,保證學校事業(yè)順利進行。在保證正常運行和人員經(jīng)費開支的前提下,集中財力優(yōu)先支持學校內(nèi)涵式發(fā)展,積極落實重點項目建設(shè)資金,穩(wěn)步提高教學、科研、管理等各項活動的基本運轉(zhuǎn)保障水平。
(三)統(tǒng)一預算,分級管理。應將各單位、各部門的所有收入及各項支出全部納入預算,由學校統(tǒng)一預算,統(tǒng)籌安排,保證收入合規(guī)、支出合理。各單位、各部門在學校批復的預算范圍內(nèi),合理組織收入、安排支出。
(四)勤儉節(jié)約,注重績效。應嚴格控制和優(yōu)化預算支出結(jié)構(gòu),努力降低行政運行成本,建立節(jié)約型校園,開展預算執(zhí)行績效評價。
(五)強化專項論證和管理。專項資金預算應進行科學的論證,認真評價項目的必要性、可行性和效益性,依據(jù)評價結(jié)果安排專項資金項目預算,做好專項資金立項、執(zhí)行、績效評價全過程管理,提高專項資金使用效益。
第十一條預算由收入預算和支出預算組成,學校的全部收入和支出都應納入預算。
收入預算是指學校在預算年度內(nèi)開展教學、科研及其輔助活動依法取得的各類非償還性資金,包括財政補助收入、事業(yè)收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入、其他收入等。
支出預算是指學校在預算年度內(nèi)用于教學科研活動,基本建設(shè)及其他資金支出計劃,包括人員經(jīng)費支出、公用經(jīng)費支出和專項經(jīng)費支出。
第十二條財務(wù)處應及時下達關(guān)于編制下一年預算的通知,各單位、各部門應根據(jù)預算編制的相關(guān)規(guī)定、年度工作目標任務(wù)和學校要求,參考上一年預算執(zhí)行情況、有關(guān)支出績效評價結(jié)果和本年度收支預測,編制本單位(部門)收支預算。
第十三條收入預算應在認真核實收入來源的基礎(chǔ)上采取穩(wěn)健的原則填報,各單位創(chuàng)收經(jīng)費收入應全部納入預算,不得隱瞞或少列。
第十四條支出預算應按照預算支出標準和要求,根據(jù)本單位(部門)履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要等情況編制。
(一)人員經(jīng)費支出。
工資、離退休費、津補貼、績效工資、外聘人員工資等工資性項目預算,按照上級規(guī)定標準及學??冃ЧべY等辦法編制。學生獎助學金預算按照學校規(guī)定標準編制。
人員經(jīng)費支出預算由相關(guān)職能部門負責統(tǒng)一編制。
(二)公用經(jīng)費支出。
學校對各單位、各部門公用經(jīng)費支出實行定額加專項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的辦法。定額和專項補助根據(jù)上級政策和學校財力,結(jié)合工作目標和計劃等確定。學校對學院(部)實行二級預算管理,二級預算由各學院(部)根據(jù)自身事業(yè)發(fā)展目標和工作計劃需要,在學校下達的預算控制數(shù)內(nèi)自主編制。
(三)專項經(jīng)費支出。
1、學科建設(shè)、實驗室建設(shè)、教學科研專項、圖書購置、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等專項經(jīng)費由歸口管理部門組織編制,納入項目庫管理,視學校財力和輕重緩急列入學校預算。
2、基本建設(shè)投資預算根據(jù)學校基本建設(shè)規(guī)劃,按項目編制,經(jīng)校黨委會審定后列入學校預算。
3、人才隊伍建設(shè)經(jīng)費預算包含人才引進和師資培養(yǎng)等經(jīng)費支出預算,應按照學校工作計劃和實際需要編制。
4、科研支出視科研收入情況進行編制。
5、創(chuàng)收支出預算,由各單位在創(chuàng)收收入預算的基礎(chǔ)上,根據(jù)本單位當年工作計劃,編制支出預算。
第十五條學院(部)年度預算的編制和確定,實行“兩上兩下”的辦法進行。
“一上”:學院(部)編制本學院(部)創(chuàng)收及其他經(jīng)費的收入和支出預算,在規(guī)定時間內(nèi)提交財務(wù)處。學院(部)基本業(yè)務(wù)費預算由財務(wù)處根據(jù)《西安科技大學校院兩級財務(wù)管理實施辦法》的相關(guān)規(guī)定代為編制。
“一下”:財務(wù)處依據(jù)經(jīng)學校批準后的預算,向?qū)W院(部)下達預算控制數(shù)。
“二上”:學院(部)根據(jù)批復的控制數(shù),按照《西安科技大學校院兩級財務(wù)管理實施辦法》的規(guī)定和實際工作需要,對基本業(yè)務(wù)費進行明細預算,提交財務(wù)處審核。
“二下”:財務(wù)處依據(jù)審核通過的明細預算,給學院(部)劃撥預算。
第十六條各部門預算的編制和確定,實行“一上一下”的辦法進行。各部門將編制的預算提交財務(wù)處,由財務(wù)處審核匯總提出預算方案,經(jīng)學校審定后下達各部門執(zhí)行。
第十七條各單位、各部門的預算草案應注明用款進度及執(zhí)行時限。
第十八條學校支出預算應按總額的1%-3%設(shè)置預備費(校長基金),用于當年預算執(zhí)行中的不可預見的開支。
第十九條學校預算經(jīng)批準確定后,除預算收入有重大增減變化,一般不得變更和調(diào)整。確需調(diào)整的應經(jīng)財經(jīng)工作委員會審議,校長辦公會和校黨委會審定批準。
第四章預算執(zhí)行。
第二十條預算經(jīng)校黨委會批準后,財務(wù)處應在5個工作日內(nèi)向校內(nèi)各單位、各部門下達預算批復。
第二十一條各單位、各部門應嚴格執(zhí)行批復的財務(wù)預算,作為本單位、本部門預算執(zhí)行的主體,負責本單位、本部門的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。
第二十二條負責落實預算收入的單位和部門應依照相關(guān)規(guī)定,及時、足額完成預算收入。不得違規(guī)收費,不得截留、占用或者挪用預算收入。
第二十三條各單位、各部門應按照預算確定的項目、標準、范圍、額度和時間安排支出,不得虛假列支,應確保預算執(zhí)行進度和質(zhì)量。除預算批復前可參照上年同期的預算支出數(shù)額安排必須支付的本年度基本支出外,不得無預算安排或超預算支出。
第二十四條年度預算執(zhí)行過程中,因不可預見情況確需動用預算預備費(校長基金)的,應按以下程序進行審批:1萬元以下的項目在校長授權(quán)下由財務(wù)處處長審批,1萬元(含)-10萬元的項目在校長授權(quán)下由總會計師審批,10萬元(含)-30萬元的項目由校長審批,30萬元(含)-50萬元的項目由校長辦公會審議批準,50萬元(含)以上的項目需提交校黨委會審定。
第二十五條專項資金項目支出應在下達的預算額度內(nèi)嚴格執(zhí)行,不得跨項目混合執(zhí)行,不得自行調(diào)整和變更預算項目,不得改變資金用途、開支范圍和支出標準。
第二十六條預算執(zhí)行的完成以辦理完畢經(jīng)費支出報銷手續(xù)為準,預算執(zhí)行時間為當年1月1日至12月31日。各【】單位、各部門公用經(jīng)費不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,專項經(jīng)費結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)資金參照《西安科技大學專項資金管理辦法》執(zhí)行,學院(部)基本業(yè)務(wù)費結(jié)余或結(jié)轉(zhuǎn)資金參照《西安科技大學校院兩級財務(wù)管理實施辦法》執(zhí)行。
第二十七條年度預算結(jié)余資金,由學校收回統(tǒng)籌用于下一年度預算安排。年度結(jié)轉(zhuǎn)資金,應在下一年用于結(jié)轉(zhuǎn)項目的支出;連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,應作為結(jié)余資金管理。
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學校預算決算制度篇三
第一條為加強公司的財務(wù)工作,發(fā)揮財務(wù)在公司經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用,特制定本規(guī)定。
第二條公司財務(wù)部門的職能是:。
(二)建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度,編制財務(wù)計劃,加強經(jīng)營核算管理,反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況,檢查監(jiān)督財務(wù)紀律。
(三)積極為經(jīng)營管理服務(wù),促進公司取得較好的經(jīng)濟效益。
(四)厲行節(jié)約,合理使用資金。
(五)合理分配公司收入,及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六)對有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解,檢查財務(wù)工作,主動提供有關(guān)資料,如實反映情況。
(七)完成公司交給的其他工作。
第三條公司財務(wù)部由總會計師、會計、出納和審計工作人員組成。
在沒有專職總會計師之前,總會計師職責由會計兼任承擔。
第四條公司各部門和職員辦理財會事務(wù),必須遵守本規(guī)定。
財務(wù)工作崗位職責。
第五條總會計師負責組織本公司的下列工作:。
(三)建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析:。
(四)承辦公司領(lǐng)導交辦的其他工作。
第六條會計的主要工作職責是:。
(一)按照國家會計制度的規(guī)定、記賬、復賬、報賬做到手續(xù)完備,數(shù)字準確,賬目清楚,按期報賬。
(二)按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析公司財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況,挖掘增收節(jié)支潛力,考核資金使用效果,及時向總經(jīng)理提出合理化建議,當好公司參謀。
(三)妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。
(四)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第七條出納的主要工作職責是:。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額,超過部分必須及時送存銀行,不坐支現(xiàn)金,不認白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種賬目,嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度,編制支票使用手續(xù),使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后,方可生效。
(五)積極配合銀行做好對賬、報賬工作。
(六)配合會計做好各種賬務(wù)處理。
(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第八條審計的主要工作職責是:。
(一)認真貫徹執(zhí)行有關(guān)審計管理制度。
(二)監(jiān)督公司財務(wù)計劃的執(zhí)行、決算、預算外資金收支與財務(wù)收支有關(guān)的各項經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益。
(三)詳細核對公司的各項與財務(wù)有關(guān)的數(shù)字、金額、期限、手續(xù)等是否準確無誤。
(四)審閱公司的計劃資料、合同和其他有關(guān)經(jīng)濟資料,以便掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題,積累證據(jù)。
(五)糾正財務(wù)工作中的差錯弊端,規(guī)范公司的經(jīng)濟行為。
(六)針對公司財務(wù)工作中出現(xiàn)問題產(chǎn)生的原因提出改進建議和措施。
(七)完成總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理交付的其他工作。
第九條會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第十條會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整,并符合會計制度的規(guī)定。
第十一條財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證,并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會計、出納員記賬,都必須在記賬憑證上簽字。
第十二條財務(wù)工作人員應當會同總經(jīng)理辦公室專人定期進行財務(wù)清查,保證賬簿記錄與實物、款項相符。
第十三條財務(wù)工作人員應根據(jù)賬簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理,并報送有關(guān)部門。會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十四條財務(wù)工作人員對本公司實行會計監(jiān)督。
財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證,不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證,予以退回,要求更正、補充。
第十五條財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符時,應及時向總經(jīng)理或主管副總經(jīng)理書面報告,并請求查明原因,作出處理。
財務(wù)工作人員對上述事項無權(quán)自行作出處理。
第十六條財務(wù)工作應當建立內(nèi)部稽核制度,并做好內(nèi)部審計。
出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)和債務(wù)賬目的登記工作。
第十七條財務(wù)審計每季一次。審計人員根據(jù)審計事項實行審計,并做出審計報告,報送總經(jīng)理。
第十八條財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù),由總經(jīng)理辦公室主任、主管副總經(jīng)理監(jiān)交。
支票管理。
第十九條支票由出納員或總經(jīng)理指定專人保管。支票使用時須有支票領(lǐng)用單,經(jīng)總經(jīng)理批準簽字,然后將支票按批準金額封頭,加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼,領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用簿上簽字備查。
第二十條支票付款后憑支票存根,發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對(購置物品由保管員簽字)、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤,完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號,按規(guī)定登記銀行賬號,原支票領(lǐng)用人在支票領(lǐng)用單及登記簿上注銷。
第二十一條財務(wù)人員月底清賬時憑支票領(lǐng)用單轉(zhuǎn)應收款,發(fā)工資時從領(lǐng)用工資內(nèi)扣還,當月工資扣還不足,逐月延扣以后的工資,領(lǐng)用人完善報賬手續(xù)后再作補發(fā)工資處理。
第二十二條對于報銷時短缺的金額,財務(wù)人員要及時催辦,到月底按第二十一條規(guī)定處理。
凡一周內(nèi)收入款項累計超過10000元或現(xiàn)金收入超過5000元時,會計或出納人員應文字性報告總經(jīng)理。凡與公司業(yè)務(wù)無關(guān)款項,不分金額大小由承辦人文字性報告總經(jīng)理。
第二十三條凡1000元以上的款項進入銀行賬戶兩日內(nèi),會計或出納人員應文字性報告總經(jīng)理。
第二十四條公司財務(wù)人員支付(包括公私借用)每一筆款項,不論金額大小均須總經(jīng)理簽字。總經(jīng)理外出應由財務(wù)人員設(shè)法通知,同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理。
第二十五條公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金:。
(一)職員工資、津貼、獎金;。
(二)個人勞務(wù)報酬;。
(三)出差人員必須攜帶的差旅費;。
(四)結(jié)算起點以下的零星支出;。
(五)總經(jīng)理批準的其他開支。
前款結(jié)算起點定為100元,結(jié)算規(guī)定的調(diào)整,由總經(jīng)理確定。
第二十六條除本規(guī)定第二十五條外,財務(wù)人員支付個人款項,超過使用現(xiàn)金限額的部分,應當以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的,經(jīng)會計審核,總經(jīng)理批準后支付現(xiàn)金。
第二十七條公司固定資產(chǎn)、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式,不得使用現(xiàn)金。
第二十八條日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為2000元。超額部分應存入銀行。
第二十九條財務(wù)人員支付現(xiàn)金,可以從公司庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取,不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
因特殊情況確需坐支的`,應事先報經(jīng)總經(jīng)理批準。
第三十條財務(wù)人員從銀行提取現(xiàn)金,應當填寫《現(xiàn)金領(lǐng)用單》,并寫明用途和金額,由總經(jīng)理批準后提取。
第三十一條公司職員因工作需要借用現(xiàn)金,需填寫《借款單》,經(jīng)會計審核;交總經(jīng)理批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應收款,在當月工資中扣還。
第三十二條符合本規(guī)定第二十五條的,憑發(fā)票、工資單、差旅費單及公司認可的有效報銷或領(lǐng)款憑證,經(jīng)手人簽字,會計審核,總經(jīng)理批準后由出納支付現(xiàn)金。
第三十三條發(fā)票及報銷單經(jīng)總經(jīng)理批準后,由會計審核,經(jīng)手人簽字,金額數(shù)量無誤,填制記賬憑證。
第三十四條工資由財務(wù)人員依據(jù)總經(jīng)理辦公室及各部門每月提供的核發(fā)工資資料代理編制職員工資表,交主管副總經(jīng)理審核,總經(jīng)理簽字,財務(wù)人員按時提款,當月發(fā)放工資,填制記賬憑證,進行賬務(wù)處理。
第三十五條差旅費及各種補助單(包括領(lǐng)款單),由部主任簽字,會計審核時間、天數(shù)無誤并報主管副總經(jīng)理復核后,送總經(jīng)理簽字,填制憑證,交出納員付款,辦理會計核算手續(xù)。
第三十六條無論何種匯款,財務(wù)人員都須審核《匯款通知單》,分別由經(jīng)手人、部主任、總經(jīng)理簽字。會計審核有關(guān)憑證。
第三十七條出納人員應當建立健全現(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應當日清月結(jié),每日結(jié)算,賬款相符。
會計檔案管理。
第三十八條凡是本公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料,均應歸檔。
第三十九條會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊,標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù),由會計及有關(guān)人員簽名蓋章(包括制單、審核、記賬、主管),由總經(jīng)理指定專人歸檔保存,歸檔前應加以裝訂。
第四十條會計報表應分月、季、年報、按時歸檔,由總經(jīng)理指定專人保管,并分類填制目錄。
第四十一條會計檔案不得攜帶外出,凡查閱、復制、摘錄會計檔案,須經(jīng)總經(jīng)理批準。
處罰辦法。
第四十二條出現(xiàn)下列情況之一的,對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍:。
(一)超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;。
(二)用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;。
(三)未經(jīng)批準,擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;。
(四)利用賬戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;。
(五)未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;。
(六)保留賬外款項或?qū)⒐究铐椧载攧?wù)人員個人儲蓄方式存入銀行的;。
(七)違反本規(guī)定條款認定應予處罰的。
第四十三條出現(xiàn)下列情況之一的,財務(wù)人員應予解聘。
(一)違反財務(wù)制度,造成財務(wù)工作嚴重混亂的;。
(二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、賬表、文件資料的;。
(三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計賬簿的;。
(四)利用職務(wù)便利,非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的;。
(五)弄虛作假、營私舞弊,非法謀私,泄露秘密及貪污挪用公司款項的;。
(六)在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的;。
(七)有其他瀆職行為和嚴重錯誤,應當予以辭退的。
附則。
第四十四條本規(guī)定由總經(jīng)理辦公會負責解釋。
第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起生效。
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學校預算決算制度篇四
為了加強對學校經(jīng)費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發(fā)揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。
第二條、預算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務(wù)費的開支。
第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序:財會室每10月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務(wù)預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交主管財務(wù)校長審閱和校務(wù)會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由財會室定期向主管財務(wù)校長匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
1、全校人員經(jīng)費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由分管校長按國家政策和學校的有關(guān)決定確定,通知財會室執(zhí)行。由財會室實行統(tǒng)一管理、一級核算。
2、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
3、學校負責人作為經(jīng)濟責任人,要從嚴從緊把好經(jīng)費開支關(guān)口,力求用有限的經(jīng)費辦更多的實事,產(chǎn)生更大的辦學效益。
第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序。
1、在縣教育局下達會計年度預算經(jīng)費指標之前,學校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。
2、每年11月底,由財會室提出《學校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》和《部門經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務(wù)會議討論,校長批準。財會室要根據(jù)年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
3、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費,必須專款專用。
4、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,財會室有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。
5、不在預算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由財務(wù)室(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長特批。
6、基建費支出的審批程序:
(1)基建預付款由分管校長審核、校長審批。其《合同》分送財務(wù)室與檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由財會室執(zhí)行支付。
(2)基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及校務(wù)會。
7、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由財會室組織相關(guān)人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預審),然后由分管校長審核,最后報校長審簽。
8、學校食堂、小賣部實行承包,獨立核算,學校統(tǒng)一管理。
學校預算決算制度篇五
第一條為了強化全校預算管理,有效地發(fā)揮學校的預算分配和監(jiān)督職能,科學配置辦學資源,保障和促進教學、后勤等各項事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中小學財務(wù)制度》、《中華人民共和國預算法》,結(jié)合校園實際,制定本制度。
第二條預算是指學校根據(jù)教育教學計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃(公歷年),由收入預算和支出預算構(gòu)成,反映學校教育教學工作規(guī)模和方向,是財務(wù)工作的基本依據(jù)。
第三條預算編制小組是預算管理的議事機構(gòu),由教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表組成,在校長的領(lǐng)導下參與學校預算編制活動。
第四條校務(wù)會是預算管理的決策機構(gòu)。主要職責是貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預算的法律、法規(guī),審定預算和決算報告。
第五條總務(wù)處是預算管理的職能部門,在充分調(diào)研和征求各部門的意見后,負責擬訂校園預算草案,按有關(guān)制度對校園各項經(jīng)費支出進行全過程監(jiān)督與預算控制,定期向上級主管部門和校領(lǐng)導報告預算執(zhí)行狀況。
第六條學校預算以國家有關(guān)方針、政策和規(guī)章制度為依據(jù),圍繞學校年度的教育教學計劃和發(fā)展規(guī)劃,本著量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。
第七條各部門是預算管理執(zhí)行機構(gòu),按職能提出預算需求,并根據(jù)批準的預算指標,具體負責預算的管理與執(zhí)行。
第八條做好預算編制前期準備工作。開展資源調(diào)查、摸清家底,同時分析上年度預算執(zhí)行狀況,透過實際狀況與預算的比較,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎(chǔ);分析預算形勢,充分了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需狀況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。
第九條預算編制的方法。預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執(zhí)行狀況為基礎(chǔ),根據(jù)預算年度維持學校正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需求,思考預算年度的收入增減因素,實事求是地測算預算年度收入數(shù)額。預算編制要遵循穩(wěn)健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算?;局С龈鶕?jù)國家規(guī)定的支出標準和實際人數(shù)核定,其中公用經(jīng)費以維持學校日常教學工作的正常運轉(zhuǎn)為基礎(chǔ),合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業(yè)發(fā)展為目標,根據(jù)剩余財力,按“輕重緩急”原則安排。根據(jù)政府采購法的要求,凡納入政府采購目錄的支出項目,都要編制政府采購預算。
第十條預算一經(jīng)批復下達,各部門務(wù)必嚴格按照批準的支出預算項目和科目執(zhí)行,不得隨意變更或調(diào)整。
第十一條預算草案經(jīng)校務(wù)會審定后,按上級主管部門規(guī)定的程序上報審批。
第十二條決算是反映學校必須時期預算執(zhí)行結(jié)果、財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。預算年度終了,財務(wù)部門應清理核實全年預算收入、支出數(shù)字和往來款項,做好決算數(shù)字的對賬工作,按上級主管部門的統(tǒng)一要求,編制學校年度決算。決算數(shù)字要真實可靠、資料全面準確,并編制年度財務(wù)決算報告,對全年預算執(zhí)行狀況進行全面總結(jié)與分析。
第十三條預算執(zhí)行過程中,出現(xiàn)國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素,直接影響到預算執(zhí)行,確實需要調(diào)整的,須經(jīng)校務(wù)會審定后,由學校按規(guī)定程序向主管部門提出預算調(diào)整申請,經(jīng)上級主管部門和財政部門批準后才能執(zhí)行。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
學校預算決算制度篇六
一、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)的方針、政策、制度,確保各項財務(wù)收支業(yè)務(wù)合理、合法、合規(guī)。
二、真實、準確和完整地反映財務(wù)收支情況,按月編制財務(wù)報表,并接受監(jiān)督和檢查。
三、按規(guī)定提取和使用各項專用資金,繳納各種稅金和有關(guān)費用。
四、按規(guī)定使用各種票據(jù),嚴禁使用“白條憑證”和。
五、不屬于本單位的經(jīng)濟往來,不得在本單位的銀行賬戶開支。
不準租借銀行賬戶、支票、公章等。
六、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金庫存限額,現(xiàn)金使用范圍,現(xiàn)金發(fā)放手續(xù)的規(guī)定,不得賬外設(shè)賬。嚴禁現(xiàn)金坐支、套取現(xiàn)金,嚴禁設(shè)立小金庫。
七、本單位的現(xiàn)金收付,除發(fā)給職工的工資、津貼、勞酬費、獎勵費、差旅費以及支票起點以下的零星現(xiàn)金支付外,其他一切經(jīng)濟往來,都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得直接以現(xiàn)金支付。
八、嚴格現(xiàn)金收付手續(xù),堅持“賬錢分管”的原則,指定專職或兼職出納人員辦理,管理制度《中心幼兒園財務(wù)管理制度》。建立現(xiàn)金日記賬,逐筆登記現(xiàn)金收支,做到日清月結(jié),賬賬相符,賬實相符。
九、按照國家規(guī)定配備具有崗位證書的專職或兼職財務(wù)人員,會計不得兼任出納,會計人員或出納人員調(diào)動工作因故離職的.,必須與接管人員辦理交接手續(xù),沒有辦好交接手續(xù)前,不得離職。
十、財務(wù)專用章應由專人保管,個人印章必須由本人或其授權(quán)人員保管,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
十一、嚴格憑證審批手續(xù),報銷憑證須由經(jīng)辦人簽字或蓋章,經(jīng)領(lǐng)導審批后方可報銷,重大開支須報學校行政討論決定。
十二、加強會計檔案管理,對本單位每年形成的會計檔案,由會計人員按要求保管。
學校預算決算制度篇七
第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經(jīng)費管理,堅持民主理財,做到校內(nèi)財務(wù)公開。
第二條、預算編制的原則:統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余。首先保證人員經(jīng)費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經(jīng)費的安排,嚴格控制公務(wù)費的開支。
第三條、經(jīng)費預算方案的制定程序:報賬員每10月份對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務(wù)預算計劃草案,提出經(jīng)費安排的初步意見,提交校長審閱和校務(wù)會議討論,校長批準。其預算執(zhí)行情況,由報賬員定期向校長匯報。
第四條、經(jīng)費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統(tǒng)一管理。
一、全校人員經(jīng)費(包括績效工資、其他補助),由校長按國家政策和學校的有關(guān)決定確定,通知報賬員執(zhí)行。由報賬員實行統(tǒng)一管理、一級核算。
二、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費,根據(jù)年度計劃由學校統(tǒng)籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內(nèi)。
第五條、經(jīng)費使用規(guī)定及審批程序:
一、在縣教育局下達會計年度預算經(jīng)費指標之前,學校只能作維持正常運轉(zhuǎn)的日常費用開支。
二、每年十一月底,由報賬員提出《學校統(tǒng)籌經(jīng)費管理方案》和《部門經(jīng)費分配方案》,經(jīng)校務(wù)會議討論,校長批準。報賬員要根據(jù)年度預算計劃統(tǒng)籌管理公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、設(shè)備購置費、修繕費等經(jīng)費的有效使用。
三、縣財政局、縣教育局等上級部門下達的專項經(jīng)費,必須??顚S谩?/p>
四、各項費用開支均要嚴格遵守財經(jīng)紀律和規(guī)章制度,在規(guī)定的范圍內(nèi),本著節(jié)約的原則掌握使用。如有違反制度者,報賬員有權(quán)拒絕支付相關(guān)費用。
五、不在預算經(jīng)費計劃安排內(nèi)的開支,由報賬員(或相關(guān)人員)寫出專項報告,報校長特批。
六、基建費支出的審批程序:
(一)、基建預付款由校長審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經(jīng)質(zhì)檢部門簽出對工程質(zhì)量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由報賬員執(zhí)行支付。
(二)、基建決算款須經(jīng)審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及校務(wù)會。
七、大小型維修的修繕費。其經(jīng)費預決算先由報賬員組織相關(guān)人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現(xiàn)場又搞預審),然后報校長審簽。
學校預算決算制度篇八
第一條為規(guī)范我校預算管理行為,充分發(fā)揮預算分配和監(jiān)督職能,強化預算管理的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力,科學配置辦學資源,提高預算資金的使用效益,保障和促進我校教學、科研等各項事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》、《高等學校財務(wù)制度》,結(jié)合我校實際,特制定本辦法。
第二條學校預算管理堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責權(quán)結(jié)合、收支平衡”的總原則。
第三條學校預算管理的主要任務(wù)是:完善預算管理體制和運行機制;積極籌措資金增加收入;科學合理地安排學校年度預算;監(jiān)督預算的執(zhí)行;建立健全預算管理辦法和制度等。
第四條學校預算由黨委常委會研究決定。其對預算管理的主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)預算的法律法規(guī)、方針政策;
(三)確定學校預算編制的原則和要求;
(四)審議、批準學校預算建議草案;
(五)監(jiān)督預算執(zhí)行,審議、批準預算執(zhí)行中的調(diào)整方案;
(六)審查、批準學校的決算報告。
第五條計財處作為學校預算的專職管理部門,具體負責預算的編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督工作等,其主要職責為:
(二)按照上級主管部門的要求及時準確地編報學校預算建議草案;
(四)審批各責任單位具體預算方案;
(五)結(jié)合學校事業(yè)發(fā)展的具體情況會同有關(guān)部門提報預算調(diào)整建議;
(六)根據(jù)校長辦公會的決議,按照規(guī)定程序調(diào)整年度預算;
(八)定期向上級主管部門和學校報告預算執(zhí)行情況;
(九)年終全面分析預算執(zhí)行情況,準確及時地編報年終決算。
第六條各預算責任單位(學院、部、職能部門等)是本部門預算的責任主體,其主要職責是:
(一)根據(jù)學校的要求,結(jié)合本部門實際,提報本部門年度預算建議;
(二)落實本部門的預算收入和支出責任;
(五)根據(jù)事業(yè)發(fā)展情況,年內(nèi)確需調(diào)整預算的,要據(jù)實向?qū)W校提出預算調(diào)整建議,按規(guī)定程序報批。
第七條預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、效益優(yōu)先”的原則。根據(jù)學校總體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度可能取得的各項收入情況,量力而行,量財辦事,統(tǒng)籌安排支出項目,原則上不得編制赤字預算。
第八條收入預算的編制要堅持積極穩(wěn)妥的原則。逐項核實各項合法收入,盡可能排除收入中的不確定因素。
第九條支出預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。支出預算分為經(jīng)常性支出和建設(shè)性專項支出兩部分。首先要保證經(jīng)常性支出,并堅持適度從緊;其次按已落實的專項收入來源情況和學校自籌能力安排建設(shè)性專項支出。
第十條預算編制堅持“收支兩條線”的原則,所有收入全部由學校統(tǒng)一調(diào)度使用,全部支出由學校預算統(tǒng)一安排。
學校預算決算制度篇九
為了加強我校預算管理的綜合性、有效性、嚴肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的`總原則,保證各項工作順利開展,按照《預算法》和《會計法》的總體要求,結(jié)合我校實際情況制定本辦法。
預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要,更要考慮到學校財力實現(xiàn)的可能。預算編制必須堅持“收支兩條線”原則。
編制支出預算,要堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,在確保人員工資和正常運行開支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。
1.學校各科室應于學期初向總務(wù)處報告本年度財務(wù)收支計劃及執(zhí)行情況,并根據(jù)學校總體目標采用零基預算方法,提出下一年度所需各項費用開支的性質(zhì)、用途和金額。。
2.學校財務(wù)根據(jù)本年度預算執(zhí)行情況,匯總各科室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費支出預算,綜合考慮增減變動因素,提出下年度收支預算建議數(shù)。
學校經(jīng)費預算要根據(jù)財力實現(xiàn)的可能性,參照以前年度預算執(zhí)行情況,并結(jié)合學校事業(yè)發(fā)展需要進行編制。在編制時要區(qū)別情況制定各項經(jīng)費的預算定額,使學校經(jīng)費預算有據(jù)可依,防止預算編制的隨意性,作到預算安排公正、合理、切合實際。支出必須全部納入學校財務(wù)預算,其收入納入學校收入預算。
1.預算的執(zhí)行。預算執(zhí)行包括收入預算的執(zhí)行、支出預算的執(zhí)行和預算平衡三個部分。在預算執(zhí)行過程中,既要積極組織收入,確保各項收入及時足額入帳,又要合理安排支出,實現(xiàn)年度預算收支平衡。各科室負責人為預算管理執(zhí)行負責人,各科室各項收入必須全部入帳,納入學校預算統(tǒng)一管理,絕對不允許私設(shè)“小金庫”。
2.預算的調(diào)整。為保證學校預算的良好執(zhí)行,維護預算的嚴肅性,預算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整,必須按以下程序和權(quán)限辦理:支出預算的調(diào)整無論數(shù)額大小,必須由校長或辦公會議批準后,在財力允許的情況下安排支出。
學校內(nèi)聘教師、外聘教師兼課津貼、勞務(wù)費用的支出,臨時工開支、郵電通信費、水、電、液化氣支出、招生宣傳費、學生活動及、交通費、離退休活動費、學校日常維修費、校園綠化費、校園保衛(wèi)消防支出、會議費、印刷費、獨生子女活動費、差旅費、業(yè)務(wù)招待費、辦公費、臨時工支出、科室報紙雜志訂閱費等事業(yè)開支由校務(wù)會管理編制預算。
1.固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理,貨比三家、綜合考察。
2.預算實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。預算一經(jīng)批準,各部門必須嚴格執(zhí)行,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
3.預算定額根據(jù)財力情況每年可適當調(diào)整。
學校預算決算制度篇十
1、根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》及上級主管部門的財務(wù)管理規(guī)定,加強學校預算管理、保障教育經(jīng)費正常運作、提高資金使用效益。
2、學校全部收入和支出,都納入預算綜合管理。
3、財務(wù)預算堅持“統(tǒng)籌安排,量力而行,保證重點,略有節(jié)余”的原則,不做赤字預算,做到民主理財、厲行節(jié)約、接受監(jiān)督、服務(wù)教學、服務(wù)學生,保持學校事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、學校財務(wù)預決算具有嚴肅性,一經(jīng)批準不得隨意更改,未列入預算的項目一般不得開支。
二、預算項目。
1、預算由收入預算和支出預算構(gòu)成。
2、收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入等。
財政補助收入指學校從財政渠道取得的各項事業(yè)經(jīng)費,包括人員經(jīng)費,對家庭和個人的補助,由財政負擔的公用經(jīng)費和校舍維修改造資金等。事業(yè)收入指學校開展教學及其輔助活動依法取得的收入。勤工儉學收入包括學校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目收入。其他收入指除以上收入外的其他收入,包括捐贈收入、銀行利息收入等。
3、支出預算包括人員支出、對個人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。
人員支出及對個人和家庭補助支出,學校按照市財政局規(guī)定的標準直接發(fā)給個人。人員支出包括工資、津貼、獎金、社會保障繳費等支出;對個人和家庭補助支出包括離退休費、醫(yī)療費、住房補貼、撫恤和生活補助、助學金等支出。
公用支出包括日常公用支出和專項公用支出。其中日常公用支出包括教學業(yè)務(wù)與管理費、辦公費、印刷費、培訓費、實驗實習費、文體活動費、水電費、交通差旅費、郵電費、會議費、勞務(wù)費、零星維修費、專用材料費等;專項公用支出包括辦公設(shè)備、專用設(shè)備、交通工具、圖書資料、教學軟件(課件)購置等費用。項目支出按照上級財政部門規(guī)定和實際需要編報。
項目支出包括校舍購建費、校舍維修改造經(jīng)費以及其他改善辦學條件等費用。
1、學校秋季開學,提出下年度的發(fā)展目標、任務(wù)與要求,是編制年度收支計劃的依據(jù)。
2、學校各處室、部門按工作任務(wù)提出年度需求預算,經(jīng)本部門的分管校領(lǐng)導確認后,提交財務(wù)管理辦公室匯總編制。
3、每年10月,財務(wù)管理辦公室對上年度預算執(zhí)行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定財務(wù)預算草案,提出經(jīng)費安排的初步意見。
4、為應對學校事業(yè)發(fā)展過程中的突發(fā)事件,財務(wù)室按學校綜合預算支出總額的1%設(shè)立學校的總預備金。需動用總預備金時按預算外立項程序?qū)徟?,并從嚴控制。總預備金缺額時應及時補足。
5、預算草案由財務(wù)室上交分管財務(wù)校領(lǐng)導審核,通過學校行政會議討論,經(jīng)校長(黨委)會議審核批準,形成正式預算方案,由校長審核簽署上報,并向?qū)W校教職工代表大會報告。
四、預算執(zhí)行。
2、學校各處室、部門的活動,涉及到經(jīng)費,按照預算確定的標準、項目、金額等執(zhí)行,各部門要精打細算,遵守財經(jīng)紀律,嚴格財務(wù)管理,杜絕超支或擅自改變用途。
3、嚴格執(zhí)行財務(wù)預算,原則上不受理預算外立項申請。對確因情況變化或特殊原因需調(diào)整預算的,超過2萬元及以上者,由相關(guān)處室、部門提出調(diào)整申請,其分管校領(lǐng)導簽署意見后,提交校長(黨委)會議審核;2萬元以下,由其分管校領(lǐng)導簽署意見后,提交校長審核決定。
4、各項經(jīng)費使用,按學校財會制度規(guī)定的審批報銷程序開支。學校預算項目確需調(diào)整的,報教育、財政部門審核同意后,按規(guī)定程序執(zhí)行。
五、編制決算。
1、在預算年度終了時,學校財務(wù)室應當依法、準確、完整、及時編報年度決算草案,實事求是地反映學校預算的執(zhí)行和各項財經(jīng)活動情況,上交校長(黨委)辦公會審核批準,并向?qū)W校教職工代表大會報告。
2、決算包括決算報表和決算說明。決算表式由財政部門統(tǒng)一印發(fā);編制決算草案時,必須做到數(shù)字真實、計算準確、內(nèi)容完整、帳表相符、說明清楚、報送及時。
3、學校編制決算,上報市教育體育局審核匯總形成部門決算草案報市級財政部門。
學校預算決算制度篇十一
第一條為了進一步加強財務(wù)管理,規(guī)范學校財務(wù)行為,強化學校預算調(diào)控的職能,保證預算的權(quán)威性與嚴肅性,科學配置辦學資源,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務(wù)制度》、《江蘇省省屬院校預算管理辦法(試行)》,結(jié)合學校實際,現(xiàn)制定本辦法。
第二條學校預算是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的并按規(guī)定程序報省教育廳、省財政廳審核批準的年度綜合財務(wù)收支計劃。學校預算由收入預算和支出預算兩部分構(gòu)成。
第三條學校及其非法人獨立核算單位的各項收支必須全部納入學校預算。
第四條學校必須建立健全與財務(wù)管理體制相適應的預算管理體制及運行機制,合理劃分預算級次,確立預算管理決策、執(zhí)行和監(jiān)督機構(gòu),并明確各自職責權(quán)限。
第五條學校必須按管理層次,建立校內(nèi)經(jīng)濟責任制,構(gòu)建多層次經(jīng)濟責任體系,確保預算按規(guī)定執(zhí)行。
第六條學校預算管理的主要任務(wù)是:建立健全預算管理體制和運行機制;制訂和完善預算管理辦法及其實施細則;科學合理地編制預算,積極組織收入,統(tǒng)籌安排支出;組織預算實施,監(jiān)督預算執(zhí)行,分析報告預算執(zhí)行情況。
第七條預算年度自公歷1月1日起至12月31日止。
第八條預算收入和預算支出以人民幣元為計算單位。
第九條學校預算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中核算、分級管理”的`管理體制。
第十條學校財經(jīng)管理領(lǐng)導小組及黨委會是學校預算管理的決策機構(gòu),其主要工作職責是審查、批準學校關(guān)于預算的規(guī)章制度;確定學校預算編制的方針、原則;審議、批準學校預算編制方案和預算調(diào)整方案;審查、批準學校決算報告。
第十一條財務(wù)處和各業(yè)務(wù)部門是學校預算管理的執(zhí)行部門。財務(wù)處具體負責學校預算的編制,預算指標的分配、預算的執(zhí)行和調(diào)整;各業(yè)務(wù)主管部處負責編制本部門財務(wù)收支預算并監(jiān)督預算的執(zhí)行。
三、預算編制原則與要求。
第十二條預算編制的原則:
(一)全面性原則:學校預算要體現(xiàn)綜合預算的要求,所有應納入學校預算管理的收支,必須全部納入年度預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,全面反映各項事業(yè)計劃和任務(wù)的需要。
(二)穩(wěn)妥性原則:學校預算要堅持量入為出,收支平衡。編制收入預算要積極穩(wěn)妥,安排支出預算要統(tǒng)籌兼顧。要優(yōu)先保證基本支出,安排項目支出要量力而行,嚴格控制預算風險。
(三)效益性原則:學校預算要協(xié)調(diào)好規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益之間的關(guān)系,堅持勤儉辦學,反對鋪張浪費,不斷提高資金使用效益。
(四)重點性原則:學校預算要以科學發(fā)展觀為指導,著眼學校總體規(guī)劃和長遠發(fā)展,著力加強內(nèi)涵建設(shè),優(yōu)先保證重點建設(shè)需要。
第十三條預算編制的要求。
(一)真實準確:學校預算要嚴格按照規(guī)定準確編制收支預算,實事求是地反映學校各類資源的基本信息。
(二)科學規(guī)范:學校預算編制的程序設(shè)置和時間安排要力求合理,預算編制的方式方法要妥當完善,各項測算要有理有據(jù)。對安排的項目,要開展可行性論證,并分輕重緩急,嚴格排序遴選,科學規(guī)范地進行預算編制工作。
(三)公正透明:學校預算編制所依據(jù)的各項政策、標準和方法要公開透明,結(jié)果應做到公平公正。
(四)及時明晰:學校預算要嚴格按規(guī)定的時間和內(nèi)容,不斷細化收支項目,及時編制。
學校預算由財務(wù)部門負責編制草案,實行“兩上兩下”的編報審核程序:
(一)學校根據(jù)下年度事業(yè)發(fā)展計劃和省級部門預算有關(guān)規(guī)定,匯集有關(guān)基礎(chǔ)資料,主要包括基礎(chǔ)信息資料、各項收入預測資料、項目支出預算申報資料等,編制預算草案,經(jīng)學校審議后報省教育廳、省財政廳(即“一上”)。
(二)省教育廳、省財政廳審核學校報送的“一上”資料后,下達下年度財政撥款數(shù)和收支預算總控制數(shù)(即“一下”)。
(三)學校根據(jù)省財政廳下達的收支預算總控制數(shù),按照規(guī)定的編制方法,編制預算收支計劃,經(jīng)學校審議后報省教育廳、省財政廳(即“二上”)。
(四)省教育廳、省財政廳對學?!岸稀鳖A算計劃進行全面審核。省人大審議批準省級年度預算后,省教育廳、省財政廳將年度部門預算下達學校執(zhí)行(即“二下”)。
(一)學校校內(nèi)預算根據(jù)省財政對高校預算的編制要求,各業(yè)務(wù)部門負責編制本部門下一年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費預算,并附文字說明,按規(guī)定時間報學校財務(wù)處。
(二)學校財務(wù)處根據(jù)學校發(fā)展計劃和學校綜合財力的可能,參照上年度預算的執(zhí)行情況和各業(yè)務(wù)部門草擬的本年度收支計劃,編制本年度學校內(nèi)部預算草案。
(三)省教育廳、省財政廳下達下年度財政撥款數(shù)和收支預算總控制數(shù)(即“一下”)后,財務(wù)處再編制正式預算報財經(jīng)管理委員會和黨委會,經(jīng)批準后按規(guī)定工作程序向各部門下達正式預算通知單。
五、預算編制的內(nèi)容與方法。
預算收入是學校完成各項事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)的財力保證,包括財政撥款、非稅資金、其他資金以及債務(wù)資金等。
(一)財政補助收入:核算學校從各級財政部門得到的各類事業(yè)經(jīng)費撥款。
(二)上級補助收入:核算學校從主管部門和上級單位獲得的非財政補助收入。
(三)事業(yè)收入:核算學校開展教學、科研及輔助活動所獲得的收入,主要是按標準收取的學費收入、住宿費收入等。
(四)經(jīng)營收入:核算學校開展非獨立核算經(jīng)營活動獲得的收入。
(五)附屬單位上繳收入:核算學校附屬獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳學校的收入。
(六)其他收入:核算學校獲得的捐贈收入、利息收入,對外投資收益等。
第十七條收入預算的編制方法。
(一)收入預算要根據(jù)省級部門預算管理辦法,在參照近年實績的基礎(chǔ)上,充分考慮預算年度的各項增減因素,科學合理地測算。
(二)債務(wù)資金預算必須按照有關(guān)規(guī)定,從學校建設(shè)發(fā)展的客觀需要和財務(wù)狀況的實際出發(fā),從嚴控制債務(wù)規(guī)模,防范財務(wù)風險。
(三)學校在編制收入預算時,可根據(jù)經(jīng)濟責任制和管理需要,將收入預算指標分解到校內(nèi)各有關(guān)預算單位,確保預算收入的實現(xiàn)。
支出預算是學校事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)的貨幣表現(xiàn),其結(jié)果是分析評價預算執(zhí)行情況的依據(jù)。支出預算包括基本支出預算和項目支出預算兩部分?;局С鲱A算是為保障學校正常運轉(zhuǎn)、完成日常事業(yè)任務(wù)而編制的年度支出計劃,包括工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助三部分;項目支出預算是學校為完成特定的事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù),在基本支出預算之外編制的年度支出計劃。
(一)人員經(jīng)費支出:是指全校人員工資、津貼,學生的生活補貼、獎貸學金、困難補助等經(jīng)費支出;全校教職工各種福利保障等支出;離退休人員支出。人員經(jīng)費的編制按國家和學校有關(guān)政策、標準和人數(shù)計算。
(二)教學業(yè)務(wù)費支出是學校用于教學、科研及其他事業(yè)活動的業(yè)務(wù)性支出。教學業(yè)務(wù)費支出的編制按照“條塊結(jié)合、統(tǒng)一定額”的原則進行安排,根據(jù)各二級學院、系承擔學校教學任務(wù)及學生類別和人數(shù),按各類生均定額標準進行核定。
(三)行政經(jīng)費支出是指學校公用支出和行政機關(guān)公務(wù)費,公用支出按往年支出情況和本年度增減因素進行編制,公務(wù)費依據(jù)各部門定編人員及各項定額計算核定。
(四)專項支出是根據(jù)學校工作需要,對教學、科研、學科建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造等專項支出,按當年財力分輕重緩急進行確定。
第十九條支出預算的編制方法。
(一)編制支出預算要遵循國家財經(jīng)方針政策和省級部門預算有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學校事業(yè)發(fā)展需要和財力可能,優(yōu)先保障基本支出,量力而行地安排項目支出。
(二)編制基本支出預算應依據(jù)基礎(chǔ)信息資料,嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)工資政策和定員定額標準。
(三)編制項目支出預算要對備選項目進行分類、排序、可行性論證和效益分析,嚴格遴選。
(四)使用財政性資金采購政府集中采購目錄內(nèi)的貨物、工程和服務(wù),或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù),應按規(guī)定編制政府采購預算。
(五)根據(jù)省級部門預算管理辦法,學校要按規(guī)定預留機動經(jīng)費。
(六)學校在編制支出預算時,要依據(jù)單位預算管理體制和有關(guān)辦法,將支出預算指標分解到校內(nèi)各預算單位,并明確管理責任。
六、預算的執(zhí)行。
(一)經(jīng)法定程序批復下達的年度部門預算具有權(quán)威性和嚴肅性,學校必須嚴格遵照執(zhí)行,未經(jīng)規(guī)定程序批準,不得擅自調(diào)整。
(二)學校要積極穩(wěn)妥地采取有效措施,確保各項收入按計劃實現(xiàn)。非稅資金要嚴格按規(guī)定及時足額上解國庫。
(三)學校執(zhí)行支出預算要符合國庫集中支付和政府采購等有關(guān)規(guī)定。需動用預留機動經(jīng)費的,要按規(guī)定程序申報批準。
(四)學校要在校內(nèi)各部門建立起經(jīng)費管理主要領(lǐng)導負責制度和重大事項集體決策審批制度。
(五)學校使用項目經(jīng)費必須按規(guī)定先申報用款計劃,要嚴格按預算安排的內(nèi)容、額度和進度執(zhí)行。未經(jīng)批準,不得擅自更改項目內(nèi)容,突破預算。要確保項目按時完成,充分發(fā)揮投入效益。
(六)學校必須嚴格遵照上級下達的部門預算功能科目及經(jīng)濟科目類、款、項構(gòu)成。未經(jīng)批準,不得擅自調(diào)整。
(一)校內(nèi)預算經(jīng)批準后,非經(jīng)規(guī)定程序不得改變,各部門必須嚴格執(zhí)行,以確保學校預算管理的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力。
(二)學校預算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中核算、分級管理”,在校長領(lǐng)導下,財務(wù)處組織實施學校年度預算。各部門應按經(jīng)費審批制度履行審批手續(xù),在核定的預算指標內(nèi)管理好本單位的收支。
(三)各部門必須及時足額上繳各項收入,不得截留、挪用和拖欠。
(四)在預算執(zhí)行過程中,各部門必須對預算指標周密計劃,妥善安排。對專項撥款必須保證專款專用,各部門不允許無預算或超預算支出。
(五)學校財務(wù)處依照國家有關(guān)政策,統(tǒng)一會計核算,加強預算執(zhí)行過程中的實時控制,并定期對學校預算收支情況進行考核和分析。
七、預算的調(diào)整。
第二十二條正式下達執(zhí)行的預算,一般不予調(diào)整。當某一項或幾項因素向著不利方向變化,影響預算指標的實現(xiàn)時,應首先挖掘其他因素的潛力,或采取其他措施來彌補。只有當預算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、辦學條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使預算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導致預算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差時,方可申請調(diào)整預算。
第二十三條調(diào)整預算應當由預算執(zhí)行單位向財務(wù)處提出書面申請,說明預算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對預算執(zhí)行造成的影響程度,提出預算執(zhí)行的調(diào)整幅度。
第二十四條財務(wù)處應當對預算執(zhí)行單位的預算調(diào)整報告進行審核分析,編制年度預算調(diào)整方案,提交黨委會審議批準后下達執(zhí)行。
第二十五條對于預算執(zhí)行單位提出的預算調(diào)整事項,學校在進行調(diào)整決策時,一般應遵循以下原則:
(一)預算調(diào)整事項應當是預算執(zhí)行單位無力承擔的預算外事項。
(二)預算調(diào)整方案應當在經(jīng)濟上能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化。
(三)預算調(diào)整重點應當放在預算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要的、非正常的、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異方面。
八、決算編制。
第二十六條學校根據(jù)年度預算收支的執(zhí)行結(jié)果,按照財務(wù)會計制度和主管部門要求,組織開展年度財務(wù)決算,編制財務(wù)決算報表,全面分析年度預算執(zhí)行情況,形成財務(wù)決算報告。
第二十七條學校要加強會計信息質(zhì)量控制,確保年度財務(wù)決算報告體系完整、內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、編報及時。
第二十八條學校年度財務(wù)決算須經(jīng)學校法人核簽后報省教育廳、省財政廳。
九、預算監(jiān)督、檢查與考核。
第二十九條省教育廳、省財政廳對學校預算執(zhí)行情況實施監(jiān)督、檢查與績效考核,評價學校各項事業(yè)目標的完成情況、取得的財務(wù)成果和存在的問題,提出優(yōu)化學校預算管理的指導意見,促進學校不斷提高預算管理水平。
第三十條學校財務(wù)部門對預算執(zhí)行全過程實施監(jiān)控。學校充分發(fā)揮有關(guān)職能部門的監(jiān)督作用,開展多種形式的預算監(jiān)督。
第三十一條學校按照財權(quán)與事權(quán)相結(jié)合的原則,建立與目標、任務(wù)、績效掛鉤的資源分配機制,結(jié)合辦學實際,建立健全預算執(zhí)行情況追蹤問效制度,不斷提高資金使用效益。
十、附則。
第三十二條本辦法由學校財務(wù)處負責解釋,本辦法自發(fā)文之日起施行。
學校預算決算制度篇十二
第一條學校預算實行“統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理、分級負責”的管理體制。預算管理包括預算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、監(jiān)督、評價和分析等。
第二條黨委常委會、校長辦公會是學校預算管理的決策機構(gòu),其主要職責是:
4.審批學校決算報告;
5.解決預算編制和執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大問題。
第三條財務(wù)委員會是學校財務(wù)預算管理的決策建議機構(gòu)。其主要職責是:
4.協(xié)調(diào)解決預算編制和執(zhí)行過程中出現(xiàn)的重大問題。
第四條財務(wù)部是校級預算的管理部門,其工作職責是:
2.組織校內(nèi)年度部門預算編制、匯總和提交預算草案;
3.組織編報省級部門預算,下達校內(nèi)部門預算及其他各級各類專項預算;
4.編制預算支出結(jié)構(gòu)表,組織預算支出結(jié)構(gòu)申報并納入財務(wù)系統(tǒng)管理;
5.根據(jù)校內(nèi)預算合理調(diào)度資金,實時控制預算執(zhí)行情況;
第五條各學院、教學部、各部門是二級預算的執(zhí)行部門。其工作職責是:
1.根據(jù)本單位工作需要,科學編制本部門收入和專項支出預算;
2.根據(jù)財務(wù)部下達的財務(wù)預算,填報預算支出結(jié)構(gòu)表;
3.做好各級各類專項經(jīng)費的監(jiān)管,提交下?lián)茴A算文件和預算支出結(jié)構(gòu)表;
4.嚴格執(zhí)行學校財務(wù)預算,按規(guī)定提交預算調(diào)整的方案;
5.積極配合審計部等做好本部門專門項目預算的績效審計。
第六條學校預算是學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的綜合財務(wù)計劃。包括收入預算和支出預算兩部分,由校級預算和省級部門預算組成。
第七條收入預算,是預算年度內(nèi)學校通過多種渠道籌集的辦學資金收入計劃。包括:財政撥款預算收入、事業(yè)預算收入、上級補助預算收入、附屬單位上繳預算收入、經(jīng)營預算收入、債務(wù)預算收入、非同級財政撥款預算收入、投資預算收益、其他預算收入。其中其他預算收入包括捐贈預算收入、利息預算收入、租金預算收入、現(xiàn)金盤盈收入等。
第八條支出預算,是預算年度中學??捎糜诮虒W、科研及其他活動的資金支出計劃。包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、上繳上級支出、對附屬單位補助支出、投資支出、債務(wù)還本支出、其他支出。其中其他支出包括利息支出、對外捐贈現(xiàn)金支出、現(xiàn)金盤虧損失、接受捐贈(調(diào)入)和對外捐贈(調(diào)出)非現(xiàn)金資產(chǎn)發(fā)生的稅費支出、資產(chǎn)置換過程中發(fā)生的相關(guān)稅費支出、罰沒支出等。
第九條預算的收支實行收付實現(xiàn)制,預算編制總原則為“量入為出、收支平衡”。收入預算的編制要遵循“依法營收、科學穩(wěn)健”的原則。支出預算的編制要貫徹“統(tǒng)籌兼顧、厲行節(jié)約”的原則。
第十條部門預算編報和審批。財務(wù)部根據(jù)省財政年度預算編制總體原則、中期財政規(guī)劃編制要求和“二上二下”編制程序組織預算編報和具體數(shù)據(jù)上傳,做到省級預算和校內(nèi)預算的同步編制。
1.省級預算“一上”階段一般為每年9月初,財務(wù)部做好非稅收入和其他收入情況的預測填列,并根據(jù)相關(guān)部門提交的教職工情況、招生計劃、在校生情況、辦公設(shè)備情況等基礎(chǔ)信息和師資隊伍、學科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、大型學術(shù)會議、設(shè)備購置、圖書采購、信息化建設(shè)、因公出國出境、設(shè)施維修等專項預算信息完成系統(tǒng)資料填列、資產(chǎn)采購預算填列和績效目標管理填列,填列信息在報請校財務(wù)分管校領(lǐng)導批準后上報。
2.省級預算“一下”階段一般為9月中旬至10月底,財務(wù)部根據(jù)各部門提交的《南京審計大學部門收入預算表》、編制學校預算收入總表。根據(jù)各部門提交的《南京審計大學部門基礎(chǔ)信息統(tǒng)計表》,按照基本運行支出預算標準測算并形成業(yè)務(wù)費、學生工作經(jīng)費、畢業(yè)生實習費等基本支出項目預算支出表。根據(jù)各部門依據(jù)職責和計劃申報的《南京審計大學專項經(jīng)費支出預算申請表》、《南京審計大學專項經(jīng)費支出預算匯總表》等形成學校年度預算支出總表,涉及會議費支出的增加填報《南京審計大學會議費申報(決算)明細表》。其中,收入預算表和經(jīng)費支出預算匯總表須業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導審批;專項預算金額在10萬元及以上的專項需提供部門論證報告,財務(wù)部組織預算專家進行評審。
財務(wù)部完成預算草案編制提交財務(wù)委員會審議,審議后報黨委常委會研究。
3.省級預算“二上”階段一般為每年11月-12月,財務(wù)部根據(jù)學校黨委常委會、校長辦公會批準的預算收支概算組織各部門細化填報《南京審計大學預算支出明細申報表》,同時根據(jù)財政“一下”的指標控制數(shù),具體編制部門年度支出預算類、款、項明細和調(diào)整發(fā)展專項及政府采購預算,“二上”編制完成后提交分管財務(wù)校領(lǐng)導審批后,行文上報。
4.省級預算“二下”階段一般在次年年初。省級預算下達后學校下達年度校內(nèi)部門預算。
第十一條各級各類專項預算(學科、專業(yè)、課程、實驗室、科研等專項建設(shè)資金)編報和審批。管理的職能部門按照國家、省市以及學校的要求組織編制預算經(jīng)由財務(wù)部等部門審核。校級以上專項直接納入學校年度預算,管理的職能部門須按規(guī)定辦理報備或報批手續(xù)。
預算批準后,管理的職能部門將組織填好的《南京審計大學專項收入和預算下達明細表》、《南京審計大學預算支出明細申報表》或?qū)m楊A算明細表(依據(jù)專項文件填報的)交財務(wù)部下達預算指標,單次下達超過5萬元(含5萬元)的另報業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導批準。
未結(jié)項的項目預算在建設(shè)期內(nèi)可以結(jié)轉(zhuǎn)使用,建設(shè)期滿尚未結(jié)項的項目根據(jù)項目延期批準文件結(jié)轉(zhuǎn)使用;結(jié)項后的項目預算指標按照有關(guān)專項經(jīng)費管理辦法執(zhí)行;超期未辦理延期、結(jié)項手續(xù)且無相關(guān)文件規(guī)定的項目預算指標收回。
第十二條預算收支要嚴格按照預算執(zhí)行,確保學校預算管理的嚴肅性和預算執(zhí)行的約束力,保證??顚S?,不得擠占、挪用和超支使用,年度預算經(jīng)費不結(jié)轉(zhuǎn)下年。
第十三條各部門是本部門的預算執(zhí)行主體,項目組是專項的.預算執(zhí)行主體,負責預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責,各項目實行“一支筆”審批制。
第十四條預算年度開始后,各類預算指標批準下達前,可以安排上一年度結(jié)轉(zhuǎn)的支出、參照同期必須支付的本年度部門支出、其他法律規(guī)定必須履行支付義務(wù)的支出以及用于自然災害等突發(fā)事件處理的支出,待預算批準后,按照批準的預算執(zhí)行。
第十五條預算收入執(zhí)行部門必須依照法律法規(guī)及時、足額獲取預算收入,任何部門和個人不得違法違規(guī)多收、早收、減收、免收、緩收預算收入,不得截留、占用或者挪用預算收入,嚴禁“小金庫”、“賬外賬”等違紀行為。
第十六條財務(wù)部及時、足額地撥付預算支出資金,加強對預算支出的管理和監(jiān)督,有權(quán)拒絕執(zhí)行與預算不符、違反財經(jīng)紀律的收支。各部門、各項目的支出必須按照預算執(zhí)行,不得虛假列支。
第十七條預算方案一經(jīng)批準,原則上不得變更,特殊情況調(diào)整預算的須履行審批手續(xù)。
3.學校年度預算項目支出預算項調(diào)整報業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導批準后執(zhí)行。
4.專項經(jīng)費預算指標調(diào)整和明細調(diào)整須按規(guī)定辦理報批后由管理的職能部門簽批后調(diào)整,單項支出調(diào)整在5萬元(含)以上的另須業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導,同時按需履行相應的報備手續(xù)。
第十八條財務(wù)部依照國家有關(guān)政策,統(tǒng)一會計核算,加強預算執(zhí)行過程中的實時控制,并定期對學校預算收支情況進行考核和分析。
第十九條財務(wù)部在預算年度終了后,按規(guī)定編制年度決算,并按規(guī)定程序上報。決算做到收支真實、數(shù)額準確、內(nèi)容完整、報送及時。
第二十條財務(wù)部定期向黨委常委會、校長辦公會以及財務(wù)委員會主任匯報預算執(zhí)行情況,對出現(xiàn)的問題提出改進措施。
第二十一條財務(wù)部每年向教職工代表大會做年度預算執(zhí)行情況報告,依法依規(guī)在指定網(wǎng)站公開預決算情況。
第二十二條財務(wù)部根據(jù)相關(guān)文件組織項目預算績效評價,各部門綜合運用預算評價結(jié)果,提高學校整體績效水平。
第二十三條審計部經(jīng)學校批準后根據(jù)相關(guān)文件進行項目預算績效審計。
第二十四條預算分析報告分半年、年度和跨年三種。財務(wù)部負責組織學校預算執(zhí)行分析和報告撰寫,各部門負責本部門所轄經(jīng)費的預算執(zhí)行分析和報告撰寫(預算分析模板附后)。
第二十五條預算分析的主要內(nèi)容:
1.預算總體執(zhí)行情況。
2.預算執(zhí)行的影響因素(各級各類政策制度)。
3.解決預算執(zhí)行偏差的措施。
4.辦學成本和效益的趨勢分析。
第二十六條學校預算年度自1月1日開始,至12月31日止。
第二十七條學校各部門認真執(zhí)行本辦法。對違反本辦法造成重大經(jīng)濟損失的,按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)部門負責人和直接責任人予以行政處分和經(jīng)濟處罰。
第二十八條本辦法自發(fā)布之日起實施,原《南京審計大學預算管理辦法》(南審財發(fā)[20xx]13號)同時廢止。
第二十九條本辦法由財務(wù)部負責解釋。
學校預算決算制度篇十三
為確保學院管好用好資金,提高資金使用效率,特制定本辦法。
學院預算指根據(jù)學院事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務(wù)編制的年度財務(wù)收入支出計劃,在每年開始前編制,預算的內(nèi)容包括收入預算和支出預算組成。學院實行預算管理制度,學院所有收入,包括財政補助收入、教育事業(yè)收入、經(jīng)營收入以及其他收入都要納入學院的收入預算。學院的所有支出,包括學院工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭補助支出、學院發(fā)展支出等必須納入學院的支出預算。
學院實行《部門預算》與《學院內(nèi)部管理預算》相結(jié)合,首先根據(jù)學院教育事業(yè)及發(fā)展情況,編制《學院內(nèi)部管理預算》,然后再將其轉(zhuǎn)化為上報上級的“一上”《部門預算》,上報上級主管部門,以上報上級“二上”《部門預算》為依據(jù),再細化編制《學院內(nèi)部管理預算》,依據(jù)其進行日常財務(wù)管理工作。
學院成立預算管理領(lǐng)導小組。
院長任組長,黨委書記任副組長,委員由學院副院級領(lǐng)導組成。在學院財務(wù)處設(shè)預算管理辦公室,財務(wù)處長兼辦公室主任,成員為財務(wù)處有關(guān)會計。
預算管理領(lǐng)導小組負責對學院預算方案、各預算管理責任中心提出的預算調(diào)整方案進行審定,并對預算執(zhí)行情況提出考核意見。
為保證預算的執(zhí)行,落實預算管理的責任,學院確定預算管理責任中心,對預算的執(zhí)行負責。
根據(jù)高等學校財務(wù)管理制度和學院規(guī)模,學院預算實行“院長統(tǒng)一領(lǐng)導,資金分塊管理”的管理模式,為此,學院劃分為:院級預算管理責任中心,由院長負責,對學院全部收入、支出進行管理,并對學院資金進行分塊分工管理。教學管理責任中心,由教學院長負責分塊的教學資金的收支管理。學生管理責任中心,由黨委副書記負責劃塊的學生支出、學費收入的管理。后勤工作、招生就業(yè)、學院發(fā)展責任中心,由學院后勤招生就業(yè)副院長負責分塊資金的管理。黨務(wù)工作及宣傳責任中心,由黨委書記負責分塊的資金管理。成人教育、圖書館、科技處責任中心,由紀委書記負責相應的分塊資金管理。
(一)預算編制原則
編制預算要堅持“量入為出,收支平衡,略有結(jié)余,保證重點,統(tǒng)籌兼顧,持續(xù)發(fā)展”的原則。收入預算要堅持積極穩(wěn)妥,多渠道籌措資金;支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。確保各項事業(yè)的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。
(二)預算編制程序和方法
由學院財務(wù)處根據(jù)各部門、各責任中心提供的收支計劃,提出《學院內(nèi)部管理預算》建議方案,匯總初步平衡,送院長審查,然后反饋給各預算管理責任中心,再次修改后,送財務(wù)處匯總,院長審查平衡,提交預算管理領(lǐng)導小組審批,據(jù)此編制上報上級的“一上”《部門預算》,再根據(jù)上報上級的“二上”《部門預算》,細化編制《學院內(nèi)部管理預算》,并按其進行學院的日常財務(wù)管理工作。
編制預算要從學院的實際工作出發(fā),以年度工作計劃為基礎(chǔ)、依據(jù)學院中長期規(guī)劃進行編制;編制方法主要以業(yè)務(wù)預算為主,采用零基預算,滾動預算編制等方法。
《學院內(nèi)部管理預算》的具體內(nèi)容及編制分工:
1)學院人員支出預算由人事部門根據(jù)職工工資標準、工作量進行編制,人員支出包括統(tǒng)發(fā)工資、統(tǒng)發(fā)津貼、教師課時費和管理后勤職工工作量工資、職務(wù)津貼、加班工資、外返聘人員工資、各種社會保險支出、職工福利支出、離退休人員支出、遺屬及撫恤支出等。
2)學院教學支出預算由教務(wù)部門根據(jù)學院教學工作安排編制,包括圖書資料購置費、實驗實訓設(shè)備購置費、實驗室維持費和實驗用耗材、體育維持費、調(diào)職教研費、實習費用、資料講義費、學生補考成本、教學活動費等。
3)學生費用預算由學生處根據(jù)學生助學金支出、學生活動要求編制;
4)招生就業(yè)支出由招生就業(yè)處提出預算;
5)后勤、學院發(fā)展支出預算由院領(lǐng)導決策后由總務(wù)部門編制預算;
6)黨務(wù)工作及宣傳費用由黨委辦公室編制預算;
7)日常公用支出及其他支出預算由財務(wù)部門編制;各業(yè)務(wù)處室編制的年度預算交分管院領(lǐng)導(責任中心負責人)審查后送財務(wù)部門匯總。
各預算管理責任中心要保證分管的各項工作順利完成,管好用好分塊資金,確保預算執(zhí)行。
為了保證預算的順利執(zhí)行,財務(wù)部門必須做好信息反饋工作,在編制上報上級的財務(wù)月報表的同時,按月及時提供《學院內(nèi)部管理預算執(zhí)行報表》,送達各預算管理責任中心負責人。
由預算責任中心提出調(diào)整申請,財務(wù)處負責匯總,提交院長審查。
預算實行分級調(diào)整,對于10萬元以下(不包括10萬元)的預算由院長批準調(diào)整,10-30萬元(不包括30萬元)由院長辦公會批準,30萬元以上經(jīng)預算管理領(lǐng)導小組批準。
預算調(diào)整時間:原則上半年作一次調(diào)整,結(jié)合學院實際具體定為上學期放暑假前。
財務(wù)部門在按月提供的《學校內(nèi)部管理預算執(zhí)行報表》中應對預算執(zhí)行情況進行分析,提出出現(xiàn)偏差的原因、改進措施。分析當年年度執(zhí)行資料,總結(jié)預算管理經(jīng)驗,為下一年編制預算提供重要資料,使預算管理更上一臺階。年末,根據(jù)《學校內(nèi)部預算管理預算執(zhí)行報表》,由院長、學院預算管理領(lǐng)導小組對各預責任中心進行業(yè)績評價,充分調(diào)動各責任中心的管理積極性。
學院實行院務(wù)公開制度,每月初由院長向預算管理委員會通報上月及本年累計預算執(zhí)行情況,每年年初,院長在全院職工大會公布上年預算執(zhí)行情況,同時公布當年預算。
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