報告通常包括摘要、引言、正文、結(jié)論和參考文獻等部分，每個部分都有其特定的功能和要求。在撰寫報告時要注意分析和總結(jié)，不僅要呈現(xiàn)事實和信息，還要進行深入的思考和評價。以下是我們整理的一些報告樣本，希望能夠給大家提供一些創(chuàng)作的思路。

建設(shè)項目支出績效評價報告篇一

為切實保障民生工程建設(shè)，提高民生工程惠民效益，根據(jù)省民政廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績效評價辦法的通知》（皖民規(guī)財函〔2020〕303號）要求，對我市2021年社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進行自評，現(xiàn)將評價情況報告如下：

截至2021年12月，全市共有公辦、公建民營和社會辦各類養(yǎng)老機構(gòu)50家，合計床位8554張。

經(jīng)綜合評分，該項目得分100分，評價績效等級為“優(yōu)”。

（一）投入（總分20分，自評20分）。

1.項目立項（總分14分，自評14分）。

（1）規(guī)劃編制與審批（總分5分，自評5分）。

根據(jù)國家和省相關(guān)政策，按照省、市民生工程目標要求，市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施方案》并經(jīng)市政府批準。市、縣編制的實施辦法和年度實施方案符合國家相關(guān)法律法規(guī)和國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實施方案滿足《社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》的要求。

（2）聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行（總分2分，自評2分）。

市、縣建立健全了由民政、財政等部門負責同志參加成立的聯(lián)席會議制度。經(jīng)市政府研究同意，淮北市養(yǎng)老服務體系聯(lián)席會議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會議制度由市民政局牽頭負責，成員單位共有28家。通過聯(lián)席會議制度，積極協(xié)調(diào)研究、解決問題、部署任務、制定詳細的工作計劃。

（3）績效目標合理性（總分3分，自評3分）。

《淮北市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施方案》中設(shè)定了績效目標；設(shè)定的績效目標符合《社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施辦法》分解下達的目標要求；設(shè)定的績效目標符合經(jīng)濟社會發(fā)展和客觀實際的要求。

（4）績效指標明確性（總分4分，自評4分）。

《淮北市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標；項目實施方案設(shè)定的績效指標做到了細化、量化、可衡量，給養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。

2.資金落實(6分)。

（1）資金到位率（總分3分，自評3分）。

截止2021年12月31日，通過各渠道籌集的社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補助資金實際到位資金和應補助資金總額一致，到位率為100%。

（2）補助資金到位及時率（總分3分，自評3分）。

截止2021年12月31日，高齡津貼按月及時發(fā)放，養(yǎng)老服務補貼、機構(gòu)運營補貼、一次性建設(shè)補貼等及時撥付，補助資金到位及時率100%。

（二）過程（總分30分，自評30分）。

1.項目管理（總分20分，自評20分）。

（1）目標責任書（總分2分，自評2分）。

省、市、縣三級簽訂了目標責任書，對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老的各項目標任務進行明確分工，全面落實管理責任。

（2）政策宣傳（總分2分，自評2分）。

民政部門通過發(fā)放宣傳單、開展宣傳講座，在街道、機構(gòu)、電視平臺進行宣傳，對高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進行宣傳。社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳，社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。

（3）公開公示制管理（總分2分，自評2分）。

市、縣社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況，在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的網(wǎng)站及時向社會公布，公示時間及時、地點、內(nèi)容、格式均符合要求。

（4）實施管理合規(guī)性（總分3分，自評3分）。

完善高齡津貼人員及其他補助項目的檔案，不定期進行抽查。經(jīng)調(diào)查，補助對象、申報材料和補助標準符合程度為100%。

（5）信息平臺管理（總分2分，自評2分）。

市、縣建立并完善了社會養(yǎng)老服務設(shè)施，搭建了機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，依托市縣兩級平臺進行統(tǒng)計，對社會力量新增床位的動態(tài)管理。

（6）檔案管理規(guī)范性（總分3分，自評3分）。

建立并完善社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目檔案，項目檔案資料完整且規(guī)范，助力養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。

（7）服務市場監(jiān)管（總分3分，自評3分）。

市、縣健全養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度，及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故，對所有政府補助的服務項目和補助對象都進行了服務質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估，項目實施質(zhì)量符合要求。

（8）資料報送情況（總分3分，自評3分）。

每月及時、齊全、真實、準確的報送民生工程進展情況表，高度重視和積極配合相關(guān)部門評價工作。

（9）制度建設(shè)與執(zhí)行（滿分2分，自評2分）。

建立了《淮北市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施方案》，明確了項目資金管理使用細則；嚴格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。

（10）資金使用合規(guī)性（滿分4分，自評4分）。

社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金實行了專賬核算，做到了?？顚Ｓ?；社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目應配套資金經(jīng)費及時納入了年初預算管理；對“高齡津貼”發(fā)放全部實行社會化發(fā)放（或通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放）；項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)；項目資金使用不存在弄虛作假，虛報冒領(lǐng)，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

（11）國庫集中支付管理（滿分2分，自評2分）。

社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金支出嚴格執(zhí)行了國庫集中支付管理；國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

（12）監(jiān)督檢查有效性（滿分2分，自評2分）。

定期開展項目資金使用專項督查，保障資金使用安全；監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題列出問題清單及時整改。

（三）產(chǎn)出（總分25分，自評25分）。

1.項目產(chǎn)出（總分25分，自評25分）。

（1）目標任務完成率（總分3分，自評3分）。

始終堅持以人民為中心的理念，落實民生工程的各項指標，完成各項民生工程目標任務，2021年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目目標任務完成程度為100%。

（2）達標率（滿分2分，自評2分）。

2021年，全市共有養(yǎng)老服務機構(gòu)50家（其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家）。在增加養(yǎng)老床位總量的同時，重點支持服務失能、部分失能老人的護理型老年護理院建設(shè)，全市養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)8554張，全市護理型床位達到4529張，轄區(qū)內(nèi)護理型床位達標率100%。150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個，內(nèi)設(shè)醫(yī)務室或護理站的150張床位以上養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)21個，醫(yī)務室或護理站數(shù)量達標率100%。

（3）配建率（滿分2分，自評2分）。

根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》（皖政〔2014〕60號）文件要求，“在城市，制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時，必須按照人均用地不少于0.2平方米的標準，根據(jù)老年人口數(shù)量和服務半徑，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務設(shè)施。對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房，應按照新建的住宅小區(qū)每百戶20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶15至20平方米的標準配套建設(shè)，由屬地縣級人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施配建率達到了100%。

（4）覆蓋率（滿分6分，自評6分）。

截至2021年12月31日，對80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達到100%；對經(jīng)濟困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務補貼覆蓋面達到35%以上；養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險制度覆蓋率達到100%；我市已經(jīng)建成縣（區(qū)）級養(yǎng)老服務指導中心4個，覆蓋率達100%；建成街道養(yǎng)老服務中心12個，覆蓋率達100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心18個，覆蓋率達100%；全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務中心152個，覆蓋率達100%；村級養(yǎng)老服務站61個。完成2021年省政府目標考核養(yǎng)老服務三級中心覆蓋率達到100%的目標任務。

（5）試點完成情況（滿分10分，自評10分）。

我市積極開展養(yǎng)老服務智慧化建設(shè)，采用“1+4+n模式”，打造淮北市市縣（區(qū)）兩級養(yǎng)老智慧平臺及養(yǎng)老機構(gòu)服務系統(tǒng)，推進多家養(yǎng)老機構(gòu)開展智慧化建設(shè)。

2021年，在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上，全市新增2個智慧養(yǎng)老機構(gòu)，實行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)管理，提高了養(yǎng)老機構(gòu)服務質(zhì)量，實現(xiàn)了高齡津貼及運營補貼的及時準確發(fā)放。自評得分為100分。

（6）完成及時性（滿分2分，自評2分）。

（四）效果（總分25分，自評25分）。

1.項目效益（總分25分，自評25分）。

（1）社會效益（總分8分，自評8分）。

今年以來，我市積極開展特困供養(yǎng)機構(gòu)改造提升計劃，對特困供養(yǎng)人員進行走訪慰問，通過政府購買服務給特困老年人開展服務，改善貧困老年人的生活狀況，提高貧困老年人的生活質(zhì)量，推動養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全社會營造出敬老養(yǎng)老助老的社會優(yōu)良風氣。

（2）資金放大效益（總分5分，自評5分）。

通過省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬，帶動了社會資本對養(yǎng)老服務體系建設(shè)的投入1億，財政資金放大倍數(shù)大于20倍。

（3）可持續(xù)影響（總分6分，自評6分）。

民政部門嚴格按照項目要求進行實施，得到了廣大老年人的認可，獲得社會群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務機構(gòu)的管理制度不斷完善，工作程序逐漸規(guī)范，工作積極性大幅提高，未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件，獲得老年人一致好評。

（4）社會公眾和受益對象的滿意度（總分6分，自評6分）。

通過隨機問卷調(diào)查、電話訪問、現(xiàn)場走訪等形式，對社會公眾、受益老年人進行社會養(yǎng)老服務體系滿意度調(diào)查，滿意度達到95%以上，社會滿意度較高。

建設(shè)項目支出績效評價報告篇二

居家養(yǎng)老服務是養(yǎng)老服務體系建設(shè)中對特定老人群體的購買服務項目，該項目的實施實現(xiàn)政府對特定老人居家養(yǎng)老的補充，進一步提升了居家養(yǎng)老老人的幸福感和獲得感?，F(xiàn)就xxxx年我區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展定向財力補助中55.98萬元的福彩資金使用情況自評如下。

xxxx年我區(qū)經(jīng)公開招投標確定了居家養(yǎng)老服務項目的實施單位，經(jīng)項目實施，全年共服務對象2.1萬符合條件的老人，省級下達的55.98萬元福彩資金全部用于該項目的實施。

居家養(yǎng)老服務。

xxxx年居家養(yǎng)老服務項目通過公開招投標的方式確定了項目實施單位，此次自評工作主要內(nèi)容包括對服務對象確定、服務標準的建立、項目實施過程的完整性、項目資金撥付情況、服務對象滿意度情況。

（一）評價結(jié)論。

xxxx年居家養(yǎng)老服務項目實施完整、服務對象符合相關(guān)政策要求，服務質(zhì)量高、項目資金撥付符合相關(guān)財務管理規(guī)定，服務對象滿意度高。

（二）績效分析。

1.項目決策。

居家養(yǎng)老服務項目是通過政府購買服務的方式對60周歲以上散居特困人員，60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨居老人，低收入家庭中80周歲以上的.老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務。該項目的實施進一步補充了政府對居家養(yǎng)老人群的關(guān)愛服務工作，完善了養(yǎng)老服務體系的制度建設(shè)。

2.項目實施。

xxxx年共到位省級養(yǎng)老服務發(fā)展補助福彩資金55.98萬元，該項目資金全部用于居家養(yǎng)老服務項目，項目嚴格按照居家養(yǎng)老相關(guān)管理制度執(zhí)行。

3.項目績效。

居家養(yǎng)老上級預算55.98萬元，預算執(zhí)行到位，項目嚴格按照服務內(nèi)容執(zhí)行，項目共服務對象2.1萬人，服務效果明顯，養(yǎng)老服務體系進一步得到完善，資金使用效率及時有效，受益對象滿意度高。

項目的實施對部分群眾起到一定的效益，還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒有納入服務范圍，如低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶等人群。

建議加大項目實施范圍，將部分低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶納入到實施范圍。

建設(shè)項目支出績效評價報告篇三

1、立項情況。

（1）根據(jù)《廈門市集美區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區(qū)老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補助實施辦法的通知》（集府辦[2015]24號），為應對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進我區(qū)社會福利均等普惠。

（2）根據(jù)廈集民[2018]136號文和集府辦[2017]74號文，對我區(qū)評估合格的養(yǎng)老服務設(shè)施進行運營補助。對我區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施運營水平進行審查，及時查找運營中的問題并整改，從而提高我區(qū)養(yǎng)老服務水平。

（2）根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務十條措施的通知》（閩政辦〔2017〕67號），為應對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進我區(qū)社會福利均等普惠。

（3）根據(jù)廈集民[2017]34號，特殊節(jié)假日補助養(yǎng)老機構(gòu)慰問金，用于改善老年人伙食。

各項目均貫徹落實項目活動要求，立項依據(jù)充分。

2、實施主體是廈門市集美區(qū)民政局和集美區(qū)社會福利中心。

3、項目資金情況及主要內(nèi)容。

根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復廈門市集美區(qū)民政局2020年度部門預算的通知》（廈集財預批〔2020〕22號），2020年全年預算資金1339萬元，年中追減346.07萬元，最終預算992.93萬元，資金來源由區(qū)財政撥入。主要內(nèi)容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力，推動我區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；對我區(qū)評估合格的`養(yǎng)老服務設(shè)施進行運營補助，提高我區(qū)養(yǎng)老服務水平；特殊節(jié)假日補助養(yǎng)老機構(gòu)慰問金，用于改善老年人伙食；為應對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進我區(qū)社會福利均等普惠。

（二）財政支出情況。

1.項目資金安排落實、投入情況。

2020年初本項目共預算資金1339萬元，年中追減346.07萬元，實際支出984.34萬元，年底指標余8.59萬元由區(qū)財政收回。我局建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務核算制度，合理、有效、規(guī)范地使用資金，嚴格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務處理，做到賬務處理及時、會計核算規(guī)范，財務報銷手續(xù)較齊全，崗位責任明確，能夠真實反映和記錄各項業(yè)務活動和財務事項。

（一）項目效益分析。

產(chǎn)出情況。2020年老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補助1200人次，符合條件的社會救助對象覆蓋率100%，社會救助發(fā)放準確率100%，及時并全額發(fā)放。2020年農(nóng)村幸福院補助涉及35所，相關(guān)補助已及時發(fā)放。2020年重陽節(jié)慰問對象400人，慰問機構(gòu)5所，慰問次數(shù)1次，慰問經(jīng)費均及時全額發(fā)放；2020年對我區(qū)4家申請市級財政扶持資金的養(yǎng)老機構(gòu)進行審計。

（二）支出效益分析。

六類補助對象老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)比例較上年增長，養(yǎng)老機構(gòu)接收困難老人數(shù)量較上年增長；幸福院服務老年人數(shù)量較上年增長。社會效益顯著；通過慰問機構(gòu)與集中供養(yǎng)老人，既提高我區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人獲得感，也提高了集中供養(yǎng)特困老人的生活品質(zhì)；我區(qū)4家機構(gòu)審計結(jié)果與申請結(jié)果一致，未存在多申請情況。社會效益顯著。

（三）社會滿意度。

老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補助，以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標，解決我區(qū)困難群眾問題，推動我區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；節(jié)日慰問有助于提高老年人獲得感，獲得了老年人的一致好評；養(yǎng)老服務設(shè)施補助有效減輕運營負擔，獲得鎮(zhèn)街好評。

（四）評價分值和等級。

無

繼續(xù)做好前期規(guī)劃，合理預估資金的上漲區(qū)間，做好相關(guān)預算工作，及時發(fā)放到位。

建設(shè)項目支出績效評價報告篇四

根據(jù)縣財政局《關(guān)于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》（南財績〔20xx〕5號）的要求，我館成立了績效評價工作小組，切實做好項目績效自評工作?，F(xiàn)將我館20xx年度項目支出績效自評情況報告如下：

（一）項目基本情況。

1、項目單位基本情況。本項目為南江縣檔案館建設(shè)。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務員管理正科級事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術(shù)股和電子文件和數(shù)字檔案備份中心，20xx年編制人數(shù)為11人。主要擔負著統(tǒng)一接收、征集和管理縣直機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和其他組織的檔案資料；征集散存在社會上的對國家和社會具有保存價值的檔案資料；對館藏檔案進行安全保管，研究檔案保護技術(shù)，提高檔案管理水平，逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、數(shù)字化、智慧化，保守黨和國家秘密，維護檔案的完整和安全；開展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷毀、統(tǒng)計工作；積極開發(fā)館藏檔案信息資源，依法向社會開放檔案，提供查閱利用工作；編研檔案史料，開展愛國主義教育，開展檔案文化宣傳，為經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展服務。

2、項目的實施依據(jù)。

（1）數(shù)字化項目：根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》（中辦發(fā)〔20xx〕15號）和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下檔案工作實施意見的通知》（川委辦〔20xx〕2號）文件精神，南江縣第十八屆人民代表大會第一次會議《政府工作報告》中明確要求從20xx年起全面啟動數(shù)字檔案館建設(shè)。同年，通過縣府領(lǐng)導批示原則同意南江縣檔案局（館）館藏檔案數(shù)字化建設(shè)方案的建議《關(guān)于將檔案局數(shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費列入財政預算的建議》（南財教建〔20xx〕76）號。

（2）檔案保護費：根據(jù)市《關(guān)于加強新形勢下檔案工作的意見》（巴委辦發(fā)〔20xx〕8號）文件要求：抓好檔案安全管理工作，切實做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫，防光、防塵、防鼠、防蟲、防有害氣體等方面的安全保護工作。我館從20xx年起開始列入專項經(jīng)費。

1、項目主要內(nèi)容。數(shù)字化加工：第一階段為前期準備，南江縣檔案館向政府申請數(shù)字化資金，通過招標方式確定服務公司，完工、驗收合格后由檔案館通過南江縣財政局支付系統(tǒng)直接支付給服務公司。資金支付由南江縣財政局監(jiān)管，實行?？顚Ｓ谩５诙A段為組織實施，按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備，在規(guī)定的時間內(nèi)完成了數(shù)字化檔案185萬頁，數(shù)字化服務符合要求，按照合同按時完成了工作量。第三階段為分析評價，我館20xx年4月開始實施20xx年檔案館數(shù)字化建設(shè)工程，截至20xx年底，檔案館數(shù)字化工程已完成全宗館藏檔案185萬頁的全文掃描，其運行后所產(chǎn)生的效益十分明顯。一是檔案查詢更加便捷。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng)，可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找，省時省力；二是檔案查詢更為精準。與人工查找紙質(zhì)檔案資料相比，避免了因工作量大、查找不仔細、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料，其利用定位查找，所查檔案信息更加精準，工作效率明顯提高；三是服務社會功能更加突出。檔案數(shù)字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護等，而且在服務民生上起到的作用尤為重要，為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認定等方面提供了有力佐證材料，解決了不少歷史遺留問題，受到了全縣來館查閱者的一致贊譽。

檔案保護費：為建設(shè)數(shù)字檔案館和對處于瀕危狀態(tài)的檔案進行搶救并改善檔案庫房保護條件，以便檔案達到永久保存。通過開展對庫房紙質(zhì)檔案的安全保護，增加檔案資源的保質(zhì)期，以達到優(yōu)化館藏檔案資源結(jié)構(gòu)。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設(shè)備購置及聘請勞務派遣工檔案消毒整理、檔案保護設(shè)施設(shè)備購置、檔案驗收和監(jiān)督指導等支出。

2、項目績效總目標和階段性目標。數(shù)字化項目檔案數(shù)字化服務階段性目標：推動館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化，構(gòu)建完善的檔案信息網(wǎng)。預期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益:將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化，實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動化。檔案保護費：全面提高館藏檔案安全保護，提前做好檔案消毒整理、檔案保護設(shè)施設(shè)備購置工作，做到紙質(zhì)檔案無損害。

數(shù)字化加工：我單位按照縣財政局《關(guān)于將檔案局數(shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費列入財政預算的建議》（南財教建〔20xx〕76）號文件要求，向縣財政局提交用款計劃申請書申請劃撥20xx年數(shù)字化建設(shè)專項資金64、45萬元，待財政局各股室領(lǐng)導簽字同意后，在財政大平臺上進行資金申報，待資金申報成功后按照劃撥的專項資金數(shù)通過公開招標，最終由成都正匯信息技術(shù)有限公司以64、45萬元的價格中標。該項目資金使用嚴格按審批程序辦理，操作規(guī)范，會計核算結(jié)果真實、準確,由于財政資金緊張，所以資金尚未申請支付。我單位嚴格按照項目預算批復和財政下達的資金，及時足額撥付，做到專款專用、專項核算。充分發(fā)揮專項資金的使用效益，做好財務信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計、財政以及社會監(jiān)督。實行專戶管理，封閉運行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項目單位或個人，無虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財政專項資金等行為。

檔案保護費：在20xx年初向財政局報送20xx年初財政預算，由縣上統(tǒng)一開會討論后確定是否壓縮，20xx年3月本單位錄入檔案保護費22、5萬元，財政局審核通過后業(yè)務股室統(tǒng)一下達到單位財政系統(tǒng)上。每年雇請專業(yè)清潔打掃人員進行庫房打掃，至少一季度一次，防止紙質(zhì)檔案進塵或者潮濕；及時購買防蟲、防鼠的藥包，由專人進入庫房按規(guī)律放好，以此達到最大的防護效果。我單位嚴格按照規(guī)定制定單位財務管理制度，嚴格執(zhí)行財務管理制度，及時處理項目實施賬務，按照規(guī)定進行會計核算工作。

數(shù)字化項目:。

1、項目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請項目資金，通過公開招標方式確定服務公司，完工、驗收合格后由檔案館按實直接支付給服務公司。

2、項目管理情況。該項目嚴格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實行政府采購，招投標手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴格按《南江縣專項資金管理辦法》執(zhí)行。

3、項目監(jiān)管情況。檔案館委托成都正匯信息技術(shù)有限公司通過公開招標，確定服務，資金支付由南江縣財政局監(jiān)管，實行?？顚Ｓ谩?/p>

檔案保護費：

1、項目組織情況。本項目由南江縣檔案館成立領(lǐng)導小組，開會研究后每月進行消毒整理、除蟲工作，每季度進行一次庫房檔案清掃工作。

2、項目管理情況分析：本項目由縣檔案館查閱利用股負責消毒整理、除蟲工作；南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專業(yè)人員負責進行庫房檔案清掃工作，南江縣檔案館派專人負責監(jiān)督實施。

數(shù)字化建設(shè)項目經(jīng)費嚴格按照南江縣財政管理制度的要求，做到?？顚Ｓ?、規(guī)范管理、績效引導，在保證項目工作按質(zhì)按量按時完成的前提，盡量將經(jīng)費控制在預算內(nèi)。強化預算管理，使項目經(jīng)費使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場經(jīng)濟規(guī)律，通過招標采購。項目實施全過程都有嚴格的內(nèi)控機制。項目實施前有預算，項目實施過程中有相關(guān)的管理制度和規(guī)范文件及過程監(jiān)控，資金的支出有相關(guān)的資金管理要求，項目實施后，按照要求開展項目支出的績效評價，項目達到了管理要求。

（1）項目的實施進度：按規(guī)定的規(guī)格購置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備，項目實施涉及54個全宗，共完成185萬頁的紙質(zhì)檔案掃描，數(shù)字化服務符合要求，按照合同按時完成了工作量。

（2）項目完成質(zhì)量：數(shù)字化服務符合國家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數(shù)字化的標準。

項目的效益性分析：檔案數(shù)字化項目計劃數(shù)字化共185萬頁。工作內(nèi)容包括：數(shù)字化前處理：除塵、去污、編號或編號檢查、拆卷、修裱區(qū)分鑒定、檔案修裱、展平。數(shù)字化：掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質(zhì)檢、檔案著錄、著錄質(zhì)檢。檔案數(shù)據(jù)分件、核對著錄信息與掃描數(shù)據(jù)的一一對應，數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫等工作。

項目實施對經(jīng)濟和社會的影響：在項目實施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢均手工操作，耗時長，效率低。檔案數(shù)字化項目實施后，已數(shù)字化的檔案不僅實現(xiàn)永久安全保存，可供電子化查詢，極大地提高了查詢速度和效率，受到了社會的好評。

檔案保護費：20xx年，南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心，認真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署，以推動我縣檔案工作計劃落地見效，更好地服務我縣檔案創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，積極按照要求進行檔案安全保護工作。

項目的效益型分析：

1、數(shù)量指標：約17、9萬卷檔案進行定期殺毒、換殼。建立公開現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)庫。對庫房配置、更新、維護消防器材。指標值完成率100%，全面、真實、及時收集信息。

2、質(zhì)量指標：嚴謹、真實、全面、及時。

3、時效指標：全年。

4、成本指標：配備高質(zhì)量的人員和硬件設(shè)施及運營費用10萬元。

5、社會效益指標（群眾滿意度）：在服務群眾、資政育人、維護穩(wěn)定、提高公眾滿意度方面起到積極作用，群眾滿意率100%。

項目依照中央和省市的要求決策，依據(jù)充分、目標明確、程序合理，與政策要求高度相關(guān)；項目的管理比較合理，項目資金到位及時，使用等按計劃進行，項目的組織管理基本有效；項目的產(chǎn)出達到目標，項目效果良好，項目的績效基本實現(xiàn)。

1、進一步規(guī)范檔案的信息化管理。數(shù)字化檔案管理標準規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深，信息化各為其政、各取所需，沒有形成一個完整的統(tǒng)籌局面，對于檔案的管理工作不能做到全面考慮，導致很多數(shù)字檔案在信息化時都是走一步算一步，并沒有長遠的計劃，檔案管理人員針對檔案之中存在的問題往往都是采取邊發(fā)現(xiàn)邊解決的方式，信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的標準。另外，由于檔案管理的不規(guī)范，造成使用格式與數(shù)據(jù)都不統(tǒng)一，影響信息的接收與傳送，必須進一步規(guī)范檔案的信息化管理。

2、切實做好資金保證。南江縣檔案信息化建設(shè)正在緊鑼密鼓的開展進行中，請市財政切實做好資金保證，以確保信息化建設(shè)項目的全面完成，為人民群眾提供更多的便利。

3、項目在實施前期，我單位未對項目制定相關(guān)的管理制度，之后要加強項目管理，形成相應的項目管理制度。

建設(shè)項目支出績效評價報告篇五

1.《關(guān)于提前下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利專項資金預算的通知》（皖財社〔xxxx〕1406號），提前下達我市老年人福利類資金220.7萬元。

2.《關(guān)于下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預算的通知》（皖財社〔xxxx〕869號），正式下達我市老年人福利類資金115.9萬元（從提前下達資金中收回104.8萬元）。

中央共計下達資金115.9萬元。

（二）省級專項資金下達情況。

1.《關(guān)于提前下達xxxx年省級民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（皖財社〔xxxx〕1407號），提前下達我市社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金319.4萬元。

2.《關(guān)于下達xxxx年民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（皖財社〔xxxx〕248號），下達我市社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金856.16萬元（含提前下達部分）。

3.《關(guān)于下達xxxx年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費的通知》（皖財社〔xxxx〕1415號），下達我市社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化獎補資金129.7萬元。

省級共計下達資金985.86萬元。

中央和省級補助我市社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化建設(shè)方面共1101.76萬元，按照?？顚Ｓ迷瓌t，除129.7萬元獎補資金因于xxxx年12月下達，結(jié)轉(zhuǎn)到次年使用，其他資金已全部按照規(guī)定用途已執(zhí)行完畢。

（三）市級專項資金支出情況。

市級財政一般預算資金安排1060萬元，市級福彩公益金中分配用于養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金共942.5萬元，均已執(zhí)行完畢。

（一）項目決策方面（分值15分，自評得分15分）。

1.規(guī)劃編制與審批。我市已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設(shè)，xxxx年，市政府出臺了《滁州市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務體系（xxxx－xxxx年）行動計劃》、《全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量》等貫徹落實文件。依據(jù)省xxxx年此項民生工程實施辦法，我市及時印發(fā)了《滁州市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程實施方案》，同時，民政、財政等部門針對xxxx年三級中心建設(shè)、居家養(yǎng)老政府購買服務、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任險、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案；制定的相關(guān)文件均報市政府、省民政廳批準備案；相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求。自評得分3分。

2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果，我市專門建立了民生工程協(xié)調(diào)小組，建立完善了民政民生工程聯(lián)席會議制度，定期召開民生工程協(xié)調(diào)推進會議，并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調(diào)度推進會，協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。自評得分2分。

3.績效目標合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法，我市及時出臺了《滁州市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程績效評價辦法》，設(shè)定養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程年度績效目標，績效目標設(shè)定貼近實際，符合相關(guān)要求。自評得分3分。

4.績效目標明確性。設(shè)定的績效目標設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標；并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。

5.預算編制科學性。項目預算編制經(jīng)過科學論證、有明確標準；資金額度與年度目標相適應。自評得分3分。

6.資金分配合理性。預算資金分配依據(jù)充分，資金分配額度合理，與項目單位實際相適應。自評得分2分。

（二）項目投入方面（分值25分，自評得分25分）。

7.資金到位率。對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老方面省以上補助資金、市級養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金和市級福彩公益金均能及時撥付給各縣（市、區(qū)）和市級養(yǎng)老福利機構(gòu)，到位率100%。自評得分3分。

8.預算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求，將社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)相關(guān)經(jīng)費及時撥付至各地和相關(guān)項目單位。自評得分3分。

9.資金使用合規(guī)性。我市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程項目資金已實行了專賬核算，并做到專款專用，并及時納入年初預算管理；高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式，按月打卡發(fā)放；項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，不存在弄虛作假，虛報冒領(lǐng)，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評得分4分。

10.管理制度健全性。我市已制定相應的財務和業(yè)務管理制度；財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整。自評得分3分。

11.信息平臺管理。我市建立了社會養(yǎng)老服務設(shè)施、機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養(yǎng)老機構(gòu)臺帳三種形式）；對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態(tài)管理。自評得分2分。

12.政府購買服務。在社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目組織實施過程中，存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政、精神慰籍等實體援助服務，在養(yǎng)老服務體系建設(shè)發(fā)揮作用。自評得分2分。

13.公開公示管理情況。我市能及時對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老項目資金籌集和使用情況，通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。自評得分2分。

14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求，能真實、及時、準確、完整地報送社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)相關(guān)情況。自評得分2分。

15.問題整改情況。對上年度省績效評價反饋問題和省民生工程辦公室社情民意調(diào)查反饋的問題，積極組織整改，得到有效落實。自評得分4分。

（三）項目產(chǎn)出方面（分值30分，自評得分29分）。

16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務指導中心、17個街道養(yǎng)老服務中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，縣級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)級養(yǎng)老服務中心（站）覆蓋率達100%。自評得分3分。

17.老年人補貼覆蓋率。xxxx年，全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬元、惠及120739名高齡老人，實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋，達到100%覆蓋的目標要求。全市共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務補貼1655.19萬元，惠及70817人，覆蓋率86.3%，超過50%的目標要求。自評得分4分。

18.社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放率。我市對社會力量運營的養(yǎng)老服務機構(gòu)建立一次性建設(shè)補貼、運營補貼、貸款貼息補助、購買服務補貼、智慧養(yǎng)老服務獎補等補助政策，并及時兌現(xiàn)獎補資金，實現(xiàn)應補盡補。自評得分3分。

19.養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險參保率。全市符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)均購買了養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險，參保率達90%以上。自評得分4分。

20.智慧養(yǎng)老示范試點完成率。積極開展智慧養(yǎng)老試點建設(shè)工作，我市成功申報全國智慧健康養(yǎng)老應用試點示范基地、4個街道獲批全國智慧健康養(yǎng)老應用試點示范街道，6個項目成功創(chuàng)建省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、2個項目成功申報省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范項目。自評得分4分。

21.質(zhì)量達標率。三級中心建設(shè)符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設(shè)指導規(guī)范（試行）》相關(guān)要求；8個省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范項目通過驗收；社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼每張床位在省補1000元的基礎(chǔ)上提標至2000－10000元，日常運營補貼根據(jù)收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標準發(fā)放；貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。

22.完成及時性。高齡津貼、低收入老年人補貼發(fā)放按月發(fā)放；

社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放及時；養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任險補助發(fā)放及時；養(yǎng)老智慧化建設(shè)任務完成及時、補貼發(fā)放及時。自評得分5分。

（四）項目績效方面（分值30分，自評得分29分）。

23.養(yǎng)老機構(gòu)入住率。全市共有養(yǎng)老機構(gòu)床位22817張，入住老年人11500人，平均入住率50.4%。自評得分3分。

24.三級中心使用率?？h級、街道級、社區(qū)級養(yǎng)老服務中心建成后，60%以上能夠正常運轉(zhuǎn)，為老年人提供養(yǎng)老服務。自評得分4分。

25.其他效益。我市通過實施社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程，明顯改善了貧困老年人生活狀況，生活質(zhì)量得到明顯提高；通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動，有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。自評得分6分。

26.資金放大效應。xxxx年社會養(yǎng)老服務體系省補資金985.86萬元，我市養(yǎng)老服務體系建設(shè)中社會資本實際到位資金2.12億元，資金放大倍數(shù)21.5倍。自評得分4分。

27.可持續(xù)影響。我市將養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程配套資金納入了年度財政預算；周密籌劃，精心組織，養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同，且積極參與和支持；社會養(yǎng)老服務機構(gòu)管理制度健全，工作程序規(guī)范，工作積極性高，工作零失誤，服務對象普遍反映良好；年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。

4.社會公眾和受益對象的'滿意度。根據(jù)省社情民意調(diào)查情況通報，我市社會公眾、受益對象滿意度達91.46%。自評得分6分。

（五）績效評價結(jié)論。

1.獲批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)，穩(wěn)步推進改革試點工作任務落實。

2.獲批全國智慧健康養(yǎng)老應用試點示范基地，瑯琊區(qū)豐山、清流、瑯琊3個街道獲批示范街道（共4個街道）；獲批省智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學研基地，8個養(yǎng)老服務機構(gòu)成功創(chuàng)建省智慧養(yǎng)老示范工程項目。

3.推進高齡津貼提標，在繼滁州城區(qū)（瑯琊區(qū)、南譙區(qū)）、定遠縣、鳳陽縣4地高齡津貼提標后，今年，全椒縣、天長市、來安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標，全市80－89周歲發(fā)放標準為每人每月60元；90－99周歲發(fā)放標準為每人每月100元，100周歲以上300－1200元（其中：瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長市為1200元，來安縣為500元，其他為300元）。

4.不斷擴大低收入老年人居家養(yǎng)老服務補貼覆蓋面，8個縣（市、區(qū)）均建立政府購買居家養(yǎng)老服務制度，全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買服務范圍，同時，對暫時未享受購買服務的低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務補貼，補貼對象從年初的5.6萬人增至7.1萬人，覆蓋面達86.3%（低保老年人5.22萬，貧困戶老年人6.46萬，其中，五保、低保貧困戶老年人3.48萬，小計8.2萬）。

5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案，要求對散居特困、建檔立卡范圍內(nèi)的高齡、失能、失智、重殘等6類老年人家庭按照每戶5000元的標準（來安縣按照每戶1萬元）實施適老化改造，xxxx年底前完成不少于1000戶的改造任務，市級整合160萬元經(jīng)費為8個縣（市、區(qū)）改造320戶，引導各地開展適老化改造工作，經(jīng)持續(xù)推進，xxxx年全市共投入260余萬元完成490戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務。

6.積極引導社會力量參與養(yǎng)老服務市場，全市共有養(yǎng)老機構(gòu)159家，總床位22817張，其中，社會力量運營133家，床位數(shù)19351張，社會力量運營床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)、恒大文化旅游康養(yǎng)城項目（全椒）、江?！ゎU樂東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)（全椒）、來安興茂康養(yǎng)項目等大型康養(yǎng)項目陸續(xù)啟動；xxxx年，全市新增養(yǎng)老機構(gòu)7家（均為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型），床位720張；積極推進公建民營，目前全市116家敬老院，有100家由社會力量運營。

7.經(jīng)我局積極爭取，市政府xxxx年出臺的《滁州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)若干政策》中將社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼納入政策范圍，所需資金由市服務業(yè)資金統(tǒng)籌保障。同時新增2項支持政策：一是對獲得國家智慧健康養(yǎng)老應用試點示范、省智慧養(yǎng)老模式建設(shè)示范工程的養(yǎng)老服務企業(yè)（社會組織），分別給予50萬元、30萬元一次性獎補；二是對社會力量新建、改擴建的智慧養(yǎng)老機構(gòu)床位，經(jīng)驗收合格后，建設(shè)補貼和運營補貼標準分別上浮30%和10%，以上二項新政策所需資金也由市服務業(yè)資金統(tǒng)籌保障。

8.市委、市政府將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務中心（站）”列入xxxx年為民辦實事項目，經(jīng)持續(xù)推進，全年共投入3000余萬元，滁州主城區(qū)（瑯琊區(qū)、南譙區(qū)）所有養(yǎng)老服務三級中心均符合省建設(shè)指導規(guī)范要求，并將38個社區(qū)養(yǎng)老服務站打包交由社會力量運營。

9.聯(lián)合市自然資源的規(guī)劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務用房建設(shè)管理辦法》，進一步明確了民政部門在“四同步”中的職責，并將新建住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務用房標準調(diào)整為“每百戶不低于30平方米，且單處面積不低于200平方米”，文件印發(fā)后，市民政局共接收社區(qū)養(yǎng)老服務用房8處，面積3000余平方米。

10.1月份印發(fā)通知，謀劃全市養(yǎng)老服務三級中心建設(shè)工作，3月份印發(fā)全市xxxx年三級中心建設(shè)工作方案，明確工作任務，10月底全面完成建設(shè)任務，全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務指導中心、17個街道養(yǎng)老服務中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務和308個村級養(yǎng)老服務站，縣級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)級養(yǎng)老服務中心（站）覆蓋率達100%，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3.3個村級養(yǎng)老服務站，均達到規(guī)定目標要求。同時，9月份，我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施等級評定暫行辦法》，推動社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施標準化管理，為下一步實施分檔運營補助提供政策依據(jù)。

11.加強農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設(shè)，建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務三項制度，市民政局專門整合50萬元資金對瑯琊區(qū)、南譙區(qū)所有農(nóng)村留守（獨居、空巢）老年人以及散居特困供養(yǎng)老年人開展定期探視走訪服務。

12.結(jié)合全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作，每個縣（市、區(qū)）選取一個村開展農(nóng)村農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點建設(shè)，專門印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范建設(shè)和服務的通知》，明確場所功能、服務要求和完成時限等，從中央補助資金中對每個示范點給予30萬元的補助。

13.持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，所有養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務站均已建立醫(yī)務室（護理站）或與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，積極申報省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建項目，4個養(yǎng)老機構(gòu)成功獲批省第三批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目機構(gòu)。

14.探索建立特困人員住院護理保險制度，有效破解特困供養(yǎng)對象住院期間照料護理難題，進一步提升全市特困供養(yǎng)保障水平。

15.完善市級養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管信息平臺，完成養(yǎng)老服務機構(gòu)、部分特殊困難老年人數(shù)據(jù)的采集與錄入，開發(fā)全市高齡津貼信息管理系統(tǒng)，召開信息平臺培訓，全面推廣信息平臺使用管理；進一步擴大市級智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)試點范圍；積極申報國家、省相關(guān)智慧養(yǎng)老示范項目，截止目前，全市共有1個國家示范基地、4個國家示范街道、8個省級示范工程項目等。

16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開展家庭養(yǎng)老（照護）床位試點工作的實施意見》，計劃21年啟動開展家庭養(yǎng)老床位試點工作，主要是給予建設(shè)補貼（每張床位3000元）、運營補貼（參照養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼標準）和信息平臺補助（20萬元）。

17.7月份，聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開展市級養(yǎng)老服務培訓基地遴選工作，9月份認定“滁州城市職業(yè)學院”為市級養(yǎng)老服務培訓基地，并積極申報養(yǎng)老服務專業(yè)人才省級培養(yǎng)基地。

18.市級組織養(yǎng)老護理員崗位核心能力培訓、養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理人員培訓等，并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽，對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽證書和資金，對第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱號等。

19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養(yǎng)老護理員”，并在主流媒體加大宣傳，樹立行業(yè)典型模范，增強社會對養(yǎng)老服務工作的理解與認同，進一步弘揚“尊老、愛老、敬老、助老”的傳統(tǒng)美德，廣泛營造良好的養(yǎng)老服務社會氛圍，推動養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

20.扎實做好養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作，在18年實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)消防許可、食品經(jīng)營許可“兩個全覆蓋”的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程等活動，聯(lián)合消防、住建、市場監(jiān)管部門常態(tài)化開展養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患排查整治活動，及時消除安全隱患，同時，加大對轄區(qū)內(nèi)未備案養(yǎng)老機構(gòu)的摸底排查，開展政策宣傳，協(xié)助解決制約備案的前置條件。

一是老年人福利保障水平還不高。養(yǎng)老服務補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策，受地方財政因素制約，與發(fā)達地區(qū)相比，保障水平還不高，比如：部分縣（市、區(qū)）低收入老年人養(yǎng)老服務補貼標準每人每月才10元。

二是機構(gòu)養(yǎng)老還存在供需矛盾。老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念影響，加上沒有長期護理保險支持，普通家庭養(yǎng)老支付能力不足，全市養(yǎng)老機構(gòu)平均入住率僅50%，養(yǎng)老床位利用率不高。

上年度省績效評價反饋我市還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標準還不高等問題；省民生工程社情民意調(diào)查反饋我市調(diào)查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼?，F(xiàn)將相關(guān)問題整改情況匯報如下：

一是加強三級中心建設(shè)與運營。xxxx年，我市將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務站”列入市委、市政府為民辦實事項目推進，全市已高標準完成三級中心建設(shè)，同時，各地將三級中心無償交由社會力量運營，并出臺運營支持政策，推進三級中心運營效益，切實為老年人提供各類養(yǎng)老服務。

二是推進高齡津貼提標。繼瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、定遠縣、鳳陽縣4地完成高齡津貼提標后，xxxx年，我局重點推進天長市、明光市、來安縣、全椒縣四地對高齡津貼進行提標，將提標任務列入改革試點重點工作任務，經(jīng)4地民政部門積極爭取，均于xxxx年底前完成提標。

三是加強特困供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)。xxxx年，加大對農(nóng)村敬老院的投入，提升基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件，全面消除重大安全風險隱患，同時，開展三年改造提升行動，提升敬老院護理能力，隨著敬老院服務能力的提升，養(yǎng)老機構(gòu)入住率較上一年度有一定提高。

一是建議省級盡快部署啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作，并研究制定與養(yǎng)老機構(gòu)等級掛鉤的獎補指導意見，促進養(yǎng)老機構(gòu)主動提升服務質(zhì)量，提高等級。

二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響，地方財政收入大幅縮水，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)必須要有堅強的資金保障。

建設(shè)項目支出績效評價報告篇六

按照桂陽縣財政局根據(jù)《桂陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金部門整體支出和專項資金績效評價工作的通知》（桂財監(jiān)[20xx]14號）文件精神，我館于20xx年4月組織人員對我單位實施建設(shè)的檔案數(shù)字化項目（簡稱：項目）利用縣財政資金的績效進行評價。

（一）項目單位基本情況。

20xx年機構(gòu)改革后，檔案館為縣委辦公室所屬副科級公益一類事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)四個股室：綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責是：接收、保管縣級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織的重要檔案資料；接收、保管有關(guān)桂陽歷史檔案，征集桂陽籍名人檔案資料和散存在社會的珍貴檔案資料；收集、整理、保管和利用對本縣重要政務活動、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料；依法向社會開放檔案信息資源，開展檔案展覽、陳列、編纂出版工作，提供檔案信息查閱服務；負責館藏檔案資源數(shù)字化、信息化建設(shè)工作，對館藏檔案資料進行整理、鑒定，編制各種檢索工具；負責館藏檔案的實體安全和信息安全，保守黨和國家機密，承擔館藏檔案資源的搶救和保護工作；承擔縣委辦公室交辦的其他任務。

（二）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

1、項目基本性質(zhì)：本轄區(qū)內(nèi)的紙質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費，是縣財政局配套的經(jīng)常性項目。

2、用途和主要內(nèi)容：本項目以館藏檔案為基礎(chǔ)，通過對館藏檔案進行掃描和檔案目錄錄入，實現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字化（100萬頁條）。通過數(shù)字化檔案信息系統(tǒng)，可實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找，省時省力，檔案查詢更為精準，工作效率更加提高，服務社會功能更加突出。

3、涉及范圍：桂陽縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團體及個人。

（三）本項目不屬跨年度項目。

（一）項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)。

根據(jù)桂陽縣財政局關(guān)于批復20xx年縣本級部門預算的通知，批復49萬元。截至20xx年12月31日，本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金49萬元已全部到位，資金到位率為100%。項目公開招標后實際合同價格為48萬元。

（二）項目資金使用情況。

該項目于20xx年10月完成招標，因新冠肺炎疫情原因，20xx年4月正式啟動。截至20xx年12月31日，根據(jù)單位提供的相關(guān)財務資料，本次績效評價范圍內(nèi)的縣財政資金已使用48萬元。資金使用率為97、96%。

（三）項目資金管理情況。

本次績效評價范圍內(nèi)的項目資金屬于?？顚Ｓ觅Y金，由縣會計核算中心專賬核算，并嚴格按照項目批準要求執(zhí)行，資金及時到位并支付，會計核算按照財政要求，付款申請審批程序到位。

（一）項目組織情況。

為了項目能夠順利的實施，單位組織成立了以館長何小沖為負責人，檔案保管利用股、科技信息股負責人為成員的項目工作領(lǐng)導小組，負責組織協(xié)調(diào)項目方面的各項工作。

（二）項目管理情況。

1、明確責任，加強組織領(lǐng)導。館領(lǐng)導高度重視，精心組織，并制定了工作模式、工作計劃和措施，落實專人專抓責任制，還建立了定期上報、匯報制度。

2、保證質(zhì)量，抓好監(jiān)督檢查。嚴格按照國家項目建設(shè)標準規(guī)定科學規(guī)劃，同時加強項目的驗收工作，對整理完畢的檔案每月專人逐一進行驗收。

（一）項目績效目標完成情況。

1、項目的經(jīng)濟性分析。

本項目成本控制比較合理，沒有出現(xiàn)浪費現(xiàn)象，由于館藏檔案信息化是一個延續(xù)多年的項目，因此現(xiàn)在所有預算資金全部要用于檔案信息化、數(shù)字化，不存在節(jié)約多少的問題。

（1）項目預算控制情況。

根據(jù)桂陽縣財政局關(guān)于批復20xx年縣本級部門預算的通知文件，批復該項目資金49萬元。截至20xx年12月31日，本次績效評價范圍內(nèi)的項目資金實際到位49萬元，項目的到位資金控制在預算范圍內(nèi)。

（2）項目預算節(jié)約情況。

根據(jù)相關(guān)的財務資料，截至20xx年12月31日，該項目已使用縣級財政資金48萬元，資金使用率97、96%。

2、項目的效率性分析。

（1）項目的實施進度。

檔案數(shù)字化項目于20xx年4月7日開始，20xx年10月31日前完成項目任務（100、1萬頁條），完成的進度與招投標和合同約定的進度一致。

（2）項目完成質(zhì)量。

項目完工后，經(jīng)領(lǐng)導小組驗收，驗收結(jié)果合格。項目完成質(zhì)量方面，檔案數(shù)字化整體質(zhì)量較好，錯誤率在2%以內(nèi)，低于國家檔案局規(guī)定的5%。

3、項目的效益性分析。

（1）項目預期目標完成程度。

根據(jù)單位提供的相關(guān)資料，截至20xx年12月31日，項目已完成建設(shè)，項目的預期目標已按計劃完成。

(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。

本項目資金使用效果明顯，已數(shù)字化的檔案可以在檔案管理系統(tǒng)平臺上方便查閱，減少了紙質(zhì)實體檔案的使用，保護了原始檔案，降低了工作人員的勞動強度，提高了檔案的查全率和查準率，方便了機關(guān)事業(yè)單位和普通老百姓。

4、項目的可持續(xù)性分析。

檔案信息數(shù)字化是檔案部門和一項基礎(chǔ)性工作，是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路，是檔案部門落實科學發(fā)展觀的重要舉措。

5、項目預算批復的績效指標完成情況分析。

由于我縣檔案事業(yè)的不斷拓展，群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發(fā)現(xiàn)，因而項目費用會逐漸增加。該項目按質(zhì)按量完成。

項目依照中央和省市的要求決策，依據(jù)充分、目標明確、程序合理，與政策要求高度相關(guān)；項目的管理比較合理，項目資金到位及時，使用等按計劃進行，項目的組織管理基本有效；項目的產(chǎn)出達到目標，項目效果良好，項目的績效基本實現(xiàn)。

綜上所述，項目總體評分為“96”，評定級別為優(yōu)。

1、領(lǐng)導重視，責任明確。單位組織成立了由館長何小沖為負責人，檔案保管利用股、科技信息股負責人為成員的項目工作領(lǐng)導小組，負責組織協(xié)調(diào)項目方面的各項工作。

2、保證質(zhì)量，抓好監(jiān)督檢查。嚴格按照國家檔案局下發(fā)的標準實施該項目，因地制宜、科學規(guī)劃。加強對竣工的檔案逐個進行驗收的工作。

3、資金分配合理。突出了重點，公平公正，無散小差現(xiàn)象；資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。

4、資金使用合規(guī)。無截留、挪用現(xiàn)象，資金使用已產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟效益。

（一）項目存在的主要問題。

館藏檔案數(shù)字化項目，在實施過程中雖然在項目立項、資金落實、業(yè)務管理、財務管理等方面建立了各項規(guī)章制度和具體監(jiān)督保障措施，項目進展順利，如期完成了任務。但是，并不是各項工作都能落實到位，特別是業(yè)務管理仍然有進一步提高的空間。

（二）針對問題提出具體的改進措施或建議。

具體整改措施：

一是完善數(shù)字化業(yè)務管理制度，使數(shù)字化整個過程組織更加科學。

二是狠抓各項制度的落實，杜絕違反制度的隨意行為。

三是設(shè)立第三方質(zhì)檢機制，進一步提高項目完工質(zhì)量。

建設(shè)項目支出績效評價報告篇七

居家養(yǎng)老服務是養(yǎng)老服務體系建設(shè)中對特定老人群體的購買服務項目，該項目的實施實現(xiàn)政府對特定老人居家養(yǎng)老的補充，進一步提升了居家養(yǎng)老老人的幸福感和獲得感?，F(xiàn)就2021年我區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展定向財力補助中55.98萬元的福彩資金使用情況自評如下。

2021年我區(qū)經(jīng)公開招投標確定了居家養(yǎng)老服務項目的實施單位，經(jīng)項目實施，全年共服務對象2.1萬符合條件的老人，省級下達的55.98萬元福彩資金全部用于該項目的實施。

居家養(yǎng)老服務。

2021年居家養(yǎng)老服務項目通過公開招投標的方式確定了項目實施單位，此次自評工作主要內(nèi)容包括對服務對象確定、服務標準的建立、項目實施過程的完整性、項目資金撥付情況、服務對象滿意度情況。

（一）評價結(jié)論。

2021年居家養(yǎng)老服務項目實施完整、服務對象符合相關(guān)政策要求，服務質(zhì)量高、項目資金撥付符合相關(guān)財務管理規(guī)定，服務對象滿意度高。

（二）績效分析。

1.項目決策。

居家養(yǎng)老服務項目是通過政府購買服務的方式對60周歲以上散居特困人員，60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨居老人，低收入家庭中80周歲以上的老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務。該項目的實施進一步補充了政府對居家養(yǎng)老人群的關(guān)愛服務工作，完善了養(yǎng)老服務體系的制度建設(shè)。

2.項目實施。

2021年共到位省級養(yǎng)老服務發(fā)展補助福彩資金55.98萬元，該項目資金全部用于居家養(yǎng)老服務項目，項目嚴格按照居家養(yǎng)老相關(guān)管理制度執(zhí)行。

3.項目績效。

居家養(yǎng)老上級預算55.98萬元，預算執(zhí)行到位，項目嚴格按照服務內(nèi)容執(zhí)行，項目共服務對象2.1萬人，服務效果明顯，養(yǎng)老服務體系進一步得到完善，資金使用效率及時有效，受益對象滿意度高。

項目的實施對部分群眾起到一定的效益，還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒有納入服務范圍，如低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶等人群。

建議加大項目實施范圍，將部分低保邊緣戶、建檔立卡貧困戶納入到實施范圍。

建設(shè)項目支出績效評價報告篇八

1.《關(guān)于提前下達2020年中央集中彩票公益金支持社會福利專項資金預算的通知》（皖財社〔2019〕1406號），提前下達我市老年人福利類資金220.7萬元。

2.《關(guān)于下達2020年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預算的通知》（皖財社〔2020〕869號），正式下達我市老年人福利類資金115.9萬元（從提前下達資金中收回104.8萬元）。

中央共計下達資金115.9萬元。

（二）省級專項資金下達情況。

1.《關(guān)于提前下達2020年省級民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（皖財社〔2019〕1407號），提前下達我市社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金319.4萬元。

2.《關(guān)于下達2020年民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》（皖財社〔2020〕248號），下達我市社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金856.16萬元（含提前下達部分）。

3.《關(guān)于下達2020年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費的通知》（皖財社〔2020〕1415號），下達我市社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化獎補資金129.7萬元。

省級共計下達資金985.86萬元。

中央和省級補助我市社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化建設(shè)方面共1101.76萬元，按照?？顚Ｓ迷瓌t，除129.7萬元獎補資金因于2020年12月下達，結(jié)轉(zhuǎn)到次年使用，其他資金已全部按照規(guī)定用途已執(zhí)行完畢。

（三）市級專項資金支出情況。

市級財政一般預算資金安排1060萬元，市級福彩公益金中分配用于養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金共942.5萬元，均已執(zhí)行完畢。

（一）項目決策方面（分值15分，自評得分15分）。

1.規(guī)劃編制與審批。我市已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設(shè)，2018年，市政府出臺了《滁州市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務體系（2018－2020年）行動計劃》、《全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量》等貫徹落實文件。依據(jù)省2020年此項民生工程實施辦法，我市及時印發(fā)了《滁州市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程實施方案》，同時，民政、財政等部門針對2020年三級中心建設(shè)、居家養(yǎng)老政府購買服務、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任險、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案；制定的相關(guān)文件均報市政府、省民政廳批準備案；相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求。自評得分3分。

2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果，我市專門建立了民生工程協(xié)調(diào)小組，建立完善了民政民生工程聯(lián)席會議制度，定期召開民生工程協(xié)調(diào)推進會議，并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調(diào)度推進會，協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。自評得分2分。

3.績效目標合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法，我市及時出臺了《滁州市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程績效評價辦法》，設(shè)定養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程年度績效目標，績效目標設(shè)定貼近實際，符合相關(guān)要求。自評得分3分。

4.績效目標明確性。設(shè)定的績效目標設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標；并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。

5.預算編制科學性。項目預算編制經(jīng)過科學論證、有明確標準；資金額度與年度目標相適應。自評得分3分。

6.資金分配合理性。預算資金分配依據(jù)充分，資金分配額度合理，與項目單位實際相適應。自評得分2分。

（二）項目投入方面（分值25分，自評得分25分）。

7.資金到位率。對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老方面省以上補助資金、市級養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金和市級福彩公益金均能及時撥付給各縣（市、區(qū)）和市級養(yǎng)老福利機構(gòu)，到位率100%。自評得分3分。

8.預算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求，將社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)相關(guān)經(jīng)費及時撥付至各地和相關(guān)項目單位。自評得分3分。

9.資金使用合規(guī)性。我市養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程項目資金已實行了專賬核算，并做到?？顚Ｓ茫⒓皶r納入年初預算管理；高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式，按月打卡發(fā)放；項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，不存在弄虛作假，虛報冒領(lǐng)，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評得分4分。

10.管理制度健全性。我市已制定相應的財務和業(yè)務管理制度；財務和業(yè)務管理制度合法、合規(guī)、完整。自評得分3分。

11.信息平臺管理。我市建立了社會養(yǎng)老服務設(shè)施、機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養(yǎng)老機構(gòu)臺帳三種形式）；對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態(tài)管理。自評得分2分。

12.政府購買服務。在社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目組織實施過程中，存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政、精神慰籍等實體援助服務，在養(yǎng)老服務體系建設(shè)發(fā)揮作用。自評得分2分。

13.公開公示管理情況。我市能及時對養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老項目資金籌集和使用情況，通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。自評得分2分。

14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求，能真實、及時、準確、完整地報送社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)相關(guān)情況。自評得分2分。

15.問題整改情況。對上年度省績效評價反饋問題和省民生工程辦公室社情民意調(diào)查反饋的問題，積極組織整改，得到有效落實。自評得分4分。

（三）項目產(chǎn)出方面（分值30分，自評得分29分）。

16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務指導中心、17個街道養(yǎng)老服務中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，縣級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)級養(yǎng)老服務中心（站）覆蓋率達100%。自評得分3分。

17.老年人補貼覆蓋率。2020年，全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬元、惠及120739名高齡老人，實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋，達到100%覆蓋的目標要求。全市共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務補貼1655.19萬元，惠及70817人，覆蓋率86.3%，超過50%的目標要求。自評得分4分。

18.社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放率。我市對社會力量運營的養(yǎng)老服務機構(gòu)建立一次性建設(shè)補貼、運營補貼、貸款貼息補助、購買服務補貼、智慧養(yǎng)老服務獎補等補助政策，并及時兌現(xiàn)獎補資金，實現(xiàn)應補盡補。自評得分3分。

19.養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險參保率。全市符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)均購買了養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險，參保率達90%以上。自評得分4分。

20.智慧養(yǎng)老示范試點完成率。積極開展智慧養(yǎng)老試點建設(shè)工作，我市成功申報全國智慧健康養(yǎng)老應用試點示范基地、4個街道獲批全國智慧健康養(yǎng)老應用試點示范街道，6個項目成功創(chuàng)建省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、2個項目成功申報省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范項目。自評得分4分。

21.質(zhì)量達標率。三級中心建設(shè)符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務三級中心建設(shè)指導規(guī)范（試行）》相關(guān)要求；8個省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務示范項目通過驗收；社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼每張床位在省補1000元的基礎(chǔ)上提標至2000－10000元，日常運營補貼根據(jù)收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標準發(fā)放；貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。

22.完成及時性。高齡津貼、低收入老年人補貼發(fā)放按月發(fā)放；

社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放及時；養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任險補助發(fā)放及時；養(yǎng)老智慧化建設(shè)任務完成及時、補貼發(fā)放及時。自評得分5分。

（四）項目績效方面（分值30分，自評得分29分）。

23.養(yǎng)老機構(gòu)入住率。全市共有養(yǎng)老機構(gòu)床位22817張，入住老年人11500人，平均入住率50.4%。自評得分3分。

24.三級中心使用率?？h級、街道級、社區(qū)級養(yǎng)老服務中心建成后，60%以上能夠正常運轉(zhuǎn)，為老年人提供養(yǎng)老服務。自評得分4分。

25.其他效益。我市通過實施社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程，明顯改善了貧困老年人生活狀況，生活質(zhì)量得到明顯提高；通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動，有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。自評得分6分。

26.資金放大效應。2020年社會養(yǎng)老服務體系省補資金985.86萬元，我市養(yǎng)老服務體系建設(shè)中社會資本實際到位資金2.12億元，資金放大倍數(shù)21.5倍。自評得分4分。

27.可持續(xù)影響。我市將養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程配套資金納入了年度財政預算；周密籌劃，精心組織，養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老民生工程項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同，且積極參與和支持；社會養(yǎng)老服務機構(gòu)管理制度健全，工作程序規(guī)范，工作積極性高，工作零失誤，服務對象普遍反映良好；年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。

4.社會公眾和受益對象的滿意度。根據(jù)省社情民意調(diào)查情況通報，我市社會公眾、受益對象滿意度達91.46%。自評得分6分。

（五）績效評價結(jié)論。

1.獲批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點地區(qū)，穩(wěn)步推進改革試點工作任務落實。

2.獲批全國智慧健康養(yǎng)老應用試點示范基地，瑯琊區(qū)豐山、清流、瑯琊3個街道獲批示范街道（共4個街道）；獲批省智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學研基地，8個養(yǎng)老服務機構(gòu)成功創(chuàng)建省智慧養(yǎng)老示范工程項目。

3.推進高齡津貼提標，在繼滁州城區(qū)（瑯琊區(qū)、南譙區(qū)）、定遠縣、鳳陽縣4地高齡津貼提標后，今年，全椒縣、天長市、來安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標，全市80－89周歲發(fā)放標準為每人每月60元；90－99周歲發(fā)放標準為每人每月100元，100周歲以上300－1200元（其中：瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長市為1200元，來安縣為500元，其他為300元）。

4.不斷擴大低收入老年人居家養(yǎng)老服務補貼覆蓋面，8個縣（市、區(qū)）均建立政府購買居家養(yǎng)老服務制度，全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買服務范圍，同時，對暫時未享受購買服務的低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務補貼，補貼對象從年初的5.6萬人增至7.1萬人，覆蓋面達86.3%（低保老年人5.22萬，貧困戶老年人6.46萬，其中，五保、低保貧困戶老年人3.48萬，小計8.2萬）。

5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案，要求對散居特困、建檔立卡范圍內(nèi)的高齡、失能、失智、重殘等6類老年人家庭按照每戶5000元的標準（來安縣按照每戶1萬元）實施適老化改造，2021年底前完成不少于1000戶的改造任務，市級整合160萬元經(jīng)費為8個縣（市、區(qū)）改造320戶，引導各地開展適老化改造工作，經(jīng)持續(xù)推進，2020年全市共投入260余萬元完成490戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務。

6.積極引導社會力量參與養(yǎng)老服務市場，全市共有養(yǎng)老機構(gòu)159家，總床位22817張，其中，社會力量運營133家，床位數(shù)19351張，社會力量運營床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)、恒大文化旅游康養(yǎng)城項目（全椒）、江?！ゎU樂東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)（全椒）、來安興茂康養(yǎng)項目等大型康養(yǎng)項目陸續(xù)啟動；2020年，全市新增養(yǎng)老機構(gòu)7家（均為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型），床位720張；積極推進公建民營，目前全市116家敬老院，有100家由社會力量運營。

7.經(jīng)我局積極爭取，市政府2020年出臺的《滁州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)若干政策》中將社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼納入政策范圍，所需資金由市服務業(yè)資金統(tǒng)籌保障。同時新增2項支持政策：一是對獲得國家智慧健康養(yǎng)老應用試點示范、省智慧養(yǎng)老模式建設(shè)示范工程的養(yǎng)老服務企業(yè)（社會組織），分別給予50萬元、30萬元一次性獎補；二是對社會力量新建、改擴建的智慧養(yǎng)老機構(gòu)床位，經(jīng)驗收合格后，建設(shè)補貼和運營補貼標準分別上浮30%和10%，以上二項新政策所需資金也由市服務業(yè)資金統(tǒng)籌保障。

8.市委、市政府將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務中心（站）”列入2020年為民辦實事項目，經(jīng)持續(xù)推進，全年共投入3000余萬元，滁州主城區(qū)（瑯琊區(qū)、南譙區(qū)）所有養(yǎng)老服務三級中心均符合省建設(shè)指導規(guī)范要求，并將38個社區(qū)養(yǎng)老服務站打包交由社會力量運營。

9.聯(lián)合市自然資源的規(guī)劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務用房建設(shè)管理辦法》，進一步明確了民政部門在“四同步”中的職責，并將新建住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務用房標準調(diào)整為“每百戶不低于30平方米，且單處面積不低于200平方米”，文件印發(fā)后，市民政局共接收社區(qū)養(yǎng)老服務用房8處，面積3000余平方米。

10.1月份印發(fā)通知，謀劃全市養(yǎng)老服務三級中心建設(shè)工作，3月份印發(fā)全市2020年三級中心建設(shè)工作方案，明確工作任務，10月底全面完成建設(shè)任務，全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務指導中心、17個街道養(yǎng)老服務中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務和308個村級養(yǎng)老服務站，縣級、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)級養(yǎng)老服務中心（站）覆蓋率達100%，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3.3個村級養(yǎng)老服務站，均達到規(guī)定目標要求。同時，9月份，我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施等級評定暫行辦法》，推動社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施標準化管理，為下一步實施分檔運營補助提供政策依據(jù)。

11.加強農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設(shè)，建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務三項制度，市民政局專門整合50萬元資金對瑯琊區(qū)、南譙區(qū)所有農(nóng)村留守（獨居、空巢）老年人以及散居特困供養(yǎng)老年人開展定期探視走訪服務。

12.結(jié)合全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作，每個縣（市、區(qū)）選取一個村開展農(nóng)村農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點建設(shè)，專門印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范建設(shè)和服務的通知》，明確場所功能、服務要求和完成時限等，從中央補助資金中對每個示范點給予30萬元的補助。

13.持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，所有養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務站均已建立醫(yī)務室（護理站）或與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，積極申報省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建項目，4個養(yǎng)老機構(gòu)成功獲批省第三批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目機構(gòu)。

14.探索建立特困人員住院護理保險制度，有效破解特困供養(yǎng)對象住院期間照料護理難題，進一步提升全市特困供養(yǎng)保障水平。

15.完善市級養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管信息平臺，完成養(yǎng)老服務機構(gòu)、部分特殊困難老年人數(shù)據(jù)的采集與錄入，開發(fā)全市高齡津貼信息管理系統(tǒng)，召開信息平臺培訓，全面推廣信息平臺使用管理；進一步擴大市級智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)試點范圍；積極申報國家、省相關(guān)智慧養(yǎng)老示范項目，截止目前，全市共有1個國家示范基地、4個國家示范街道、8個省級示范工程項目等。

16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開展家庭養(yǎng)老（照護）床位試點工作的實施意見》，計劃21年啟動開展家庭養(yǎng)老床位試點工作，主要是給予建設(shè)補貼（每張床位3000元）、運營補貼（參照養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼標準）和信息平臺補助（20萬元）。

17.7月份，聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開展市級養(yǎng)老服務培訓基地遴選工作，9月份認定“滁州城市職業(yè)學院”為市級養(yǎng)老服務培訓基地，并積極申報養(yǎng)老服務專業(yè)人才省級培養(yǎng)基地。

18.市級組織養(yǎng)老護理員崗位核心能力培訓、養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理人員培訓等，并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽，對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽證書和資金，對第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱號等。

19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養(yǎng)老護理員”，并在主流媒體加大宣傳，樹立行業(yè)典型模范，增強社會對養(yǎng)老服務工作的理解與認同，進一步弘揚“尊老、愛老、敬老、助老”的傳統(tǒng)美德，廣泛營造良好的養(yǎng)老服務社會氛圍，推動養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

20.扎實做好養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作，在18年實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)消防許可、食品經(jīng)營許可“兩個全覆蓋”的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程等活動，聯(lián)合消防、住建、市場監(jiān)管部門常態(tài)化開展養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患排查整治活動，及時消除安全隱患，同時，加大對轄區(qū)內(nèi)未備案養(yǎng)老機構(gòu)的摸底排查，開展政策宣傳，協(xié)助解決制約備案的前置條件。

一是老年人福利保障水平還不高。養(yǎng)老服務補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策，受地方財政因素制約，與發(fā)達地區(qū)相比，保障水平還不高，比如：部分縣（市、區(qū)）低收入老年人養(yǎng)老服務補貼標準每人每月才10元。

二是機構(gòu)養(yǎng)老還存在供需矛盾。老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念影響，加上沒有長期護理保險支持，普通家庭養(yǎng)老支付能力不足，全市養(yǎng)老機構(gòu)平均入住率僅50%，養(yǎng)老床位利用率不高。

上年度省績效評價反饋我市還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標準還不高等問題；省民生工程社情民意調(diào)查反饋我市調(diào)查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼。現(xiàn)將相關(guān)問題整改情況匯報如下：

一是加強三級中心建設(shè)與運營。2020年，我市將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務站”列入市委、市政府為民辦實事項目推進，全市已高標準完成三級中心建設(shè)，同時，各地將三級中心無償交由社會力量運營，并出臺運營支持政策，推進三級中心運營效益，切實為老年人提供各類養(yǎng)老服務。

二是推進高齡津貼提標。繼瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、定遠縣、鳳陽縣4地完成高齡津貼提標后，2020年，我局重點推進天長市、明光市、來安縣、全椒縣四地對高齡津貼進行提標，將提標任務列入改革試點重點工作任務，經(jīng)4地民政部門積極爭取，均于2020年底前完成提標。

三是加強特困供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)。2020年，加大對農(nóng)村敬老院的投入，提升基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件，全面消除重大安全風險隱患，同時，開展三年改造提升行動，提升敬老院護理能力，隨著敬老院服務能力的提升，養(yǎng)老機構(gòu)入住率較上一年度有一定提高。

一是建議省級盡快部署啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作，并研究制定與養(yǎng)老機構(gòu)等級掛鉤的獎補指導意見，促進養(yǎng)老機構(gòu)主動提升服務質(zhì)量，提高等級。

二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響，地方財政收入大幅縮水，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)必須要有堅強的資金保障。

建設(shè)項目支出績效評價報告篇九

1、立項情況。

（1）根據(jù)《廈門市集美區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區(qū)老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補助實施辦法的通知》（集府辦[xxxx]24號），為應對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進我區(qū)社會福利均等普惠。

（2）根據(jù)廈集民[xxxx]136號文和集府辦[xxxx]74號文，對我區(qū)評估合格的養(yǎng)老服務設(shè)施進行運營補助。對我區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施運營水平進行審查，及時查找運營中的問題并整改，從而提高我區(qū)養(yǎng)老服務水平。

（2）根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務十條措施的.通知》（閩政辦〔xxxx〕67號），為應對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進我區(qū)社會福利均等普惠。

（3）根據(jù)廈集民[xxxx]34號，特殊節(jié)假日補助養(yǎng)老機構(gòu)慰問金，用于改善老年人伙食。

各項目均貫徹落實項目活動要求，立項依據(jù)充分。

2、實施主體是廈門市集美區(qū)民政局和集美區(qū)社會福利中心。

3、項目資金情況及主要內(nèi)容。

根據(jù)《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于批復廈門市集美區(qū)民政局xxxx年度部門預算的通知》（廈集財預批〔xxxx〕22號），xxxx年全年預算資金1339萬元，年中追減346.07萬元，最終預算992.93萬元，資金來源由區(qū)財政撥入。主要內(nèi)容是緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力，推動我區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；對我區(qū)評估合格的養(yǎng)老服務設(shè)施進行運營補助，提高我區(qū)養(yǎng)老服務水平；特殊節(jié)假日補助養(yǎng)老機構(gòu)慰問金，用于改善老年人伙食；為應對我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展，逐步推進我區(qū)社會福利均等普惠。

（二）財政支出情況。

1.項目資金安排落實、投入情況。

xxxx年初本項目共預算資金1339萬元，年中追減346.07萬元，實際支出984.34萬元，年底指標余8.59萬元由區(qū)財政收回。我局建立健全內(nèi)部控制管理制度及財務核算制度，合理、有效、規(guī)范地使用資金，嚴格按照會計制度規(guī)定進行會計核算和賬務處理，做到賬務處理及時、會計核算規(guī)范，財務報銷手續(xù)較齊全，崗位責任明確，能夠真實反映和記錄各項業(yè)務活動和財務事項。

（一）項目效益分析。

產(chǎn)出情況。xxxx年老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補助1200人次，符合條件的社會救助對象覆蓋率100%，社會救助發(fā)放準確率100%，及時并全額發(fā)放。xxxx年農(nóng)村幸福院補助涉及35所，相關(guān)補助已及時發(fā)放。xxxx年重陽節(jié)慰問對象400人，慰問機構(gòu)5所，慰問次數(shù)1次，慰問經(jīng)費均及時全額發(fā)放；xxxx年對我區(qū)4家申請市級財政扶持資金的養(yǎng)老機構(gòu)進行審計。

（二）支出效益分析。

六類補助對象老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)比例較上年增長，養(yǎng)老機構(gòu)接收困難老人數(shù)量較上年增長；幸福院服務老年人數(shù)量較上年增長。社會效益顯著；通過慰問機構(gòu)與集中供養(yǎng)老人，既提高我區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)入住老年人獲得感，也提高了集中供養(yǎng)特困老人的生活品質(zhì)；我區(qū)4家機構(gòu)審計結(jié)果與申請結(jié)果一致，未存在多申請情況。社會效益顯著。

（三）社會滿意度。

老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)補助，以緩解老齡化對家庭特別是困難家庭的壓力為目標，解決我區(qū)困難群眾問題，推動我區(qū)養(yǎng)老服務事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；節(jié)日慰問有助于提高老年人獲得感，獲得了老年人的一致好評；養(yǎng)老服務設(shè)施補助有效減輕運營負擔，獲得鎮(zhèn)街好評。

（四）評價分值和等級。

無

繼續(xù)做好前期規(guī)劃，合理預估資金的上漲區(qū)間，做好相關(guān)預算工作，及時發(fā)放到位。

建設(shè)項目支出績效評價報告篇十

按照上級要求，對照2019年度社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)績效評價指標，對全縣社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)實事求是的開展了自查自評，自評得分為100分，現(xiàn)將自評情況報告如下：

（一）項目投入情況。

1、規(guī)劃編制合理，審批到位。一是把養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展納入績溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃，縣政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》（績政〔2015〕59號）文件及《績溪縣“十三五”養(yǎng)老服務業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2016-2020）》等文件；二是養(yǎng)老服務體系建設(shè)政策落實到位，經(jīng)縣政府批準，與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣2019年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》（民辦〔2019〕37號）文件；三是嚴格貫徹落實《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量實施意見等三個文件的通知》，通過縣長辦公會研究，聯(lián)合縣財政局出臺了《績溪縣居家養(yǎng)老“三級中心”建設(shè)2018年實施方案》、《績溪縣政府購買居家養(yǎng)老服務實施方案》、《績溪縣農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級區(qū)域性養(yǎng)老服務中心2018年實施方案》（民?！?018〕295號）等文件；四是貫徹落實《宣城市養(yǎng)老服務質(zhì)量建設(shè)2019年專項行動方案》，聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊、縣市監(jiān)局出臺了《績溪縣養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設(shè)2019年專項行動方案》（民?！?019〕62號）。

2、聯(lián)席會議機制建立及時、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進全縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展，縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績溪縣養(yǎng)老服務工作聯(lián)席會議制度的通知》（績政辦秘〔2017〕43號），建立了聯(lián)席會議制度，2019年以來，共召開2次聯(lián)席會議，聯(lián)席會議在協(xié)調(diào)研究、問題解決、部署任務和制定詳細的養(yǎng)老服務工作計劃等方面發(fā)揮著重要的作用。

3、養(yǎng)老服務體系績效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省2019年社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)實施辦法》和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際要求分解養(yǎng)老服務體系的績效目標，制定了《績溪縣2019年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》將績效目標進行細化，并設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果指標，指標細化、量化、可衡量，2019年已全部完成績效目標任務。

4、資金落實到位，資金到位率100%。2019年度社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)補助資金投入約計612萬元（2019年7個村級養(yǎng)老服務站建設(shè)補貼21萬元、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心建設(shè)補貼41萬、敬老院消防設(shè)施改造106.5萬元、2018年5個城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心運營補貼補助10.3萬、居家養(yǎng)老政府購買服務13.9萬元、低收入老年養(yǎng)老補貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元），資金到位率100%。

5、補助資金到位及時。補助資金到位及時率100%，高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼、綜合責任保險等根據(jù)申報驗收達標后，經(jīng)審核按相應的撥付手續(xù)及時撥付資金。

（二）開展過程情況。

1、省、市、縣三級簽訂了目標責任書。目標責任書中的目標任務明確，管理責任落實到位。

2、政策宣傳到位。加大政策宣傳，提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動，通過宣傳單、宣傳手冊、村務公開欄、政務公開等方式大力宣傳和解讀"社會化養(yǎng)老服務體系"政策，提高社會公眾和老年人對項目政策的知曉度。

3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網(wǎng)及時向社會公示公開社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)的籌集和使用情況，并接受社會監(jiān)督。

4、實施管理合規(guī)，程序到位。嚴格按照《績溪縣2019年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》的規(guī)定要求，申報審批社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)項目對象，做到程序到位、檔案齊全。

5、信息平臺管理，實現(xiàn)信息資源共享。社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)信息化平臺建設(shè)進行了進一步完善，按要求、按時限完成全國養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作，按時按質(zhì)完成養(yǎng)老院服務質(zhì)量檢查核查表上報工作，符合“一地一案、一院一策”的要求。

6、補助對象檔案管理規(guī)范。補助對象檔案規(guī)范、完整，檔案資料齊全，建立了一套完整的社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)項目檔案。

7、養(yǎng)老服務市場監(jiān)管到位。結(jié)合實際，縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進行政許可標準化建設(shè)工作實施方案的通知》（績政〔2017〕143號）文件，保障了我縣養(yǎng)老服務市場，健全了養(yǎng)老服務準入、退出、監(jiān)管制度，及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故，定期不定期對社會化養(yǎng)老機構(gòu)進行督查，保障老人人身財產(chǎn)權(quán)益，2019年以來，未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責任事故。

8、民生報表和各類資料報送及時。及時報送資料和每月報送民生報表，保證了報送材料和報表的齊全、真實、準確。

10、制度建設(shè)與執(zhí)行到位。縣政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》（績政〔2015〕59號）和《關(guān)于印發(fā)推進行政許可標準化建設(shè)工作實施方案的通知》（績政〔2017〕143號）文件，與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣2019年社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》和《績溪縣養(yǎng)老服務業(yè)資金管理實施細則（暫行）》，健全了我縣社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)項目資金管理使用辦法或相關(guān)內(nèi)控制度，并得到有效執(zhí)行。

11、資金使用合規(guī)?？顚Ｓ?。社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)項目資金實行了專賬核算，并做到專款專用，社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)項目應配套資金和工作經(jīng)費是及時納入了年初預算管理?！案啐g津貼”發(fā)放全部通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī)，各類項目資金使用不存在弄虛作假，虛報冒領(lǐng)，貪污浪費，截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

12、國庫集中支付管理規(guī)范到位。國庫集中支付管理，國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

13、監(jiān)督檢查合理有效?？h民政局成立督查組，對項目資金的使用進行專項督查，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，督查效果顯著有效。

（三）項目產(chǎn)出情況。

1、目標任務完成率100%。2019年社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)項目目標任務完成率100%，2019年截止11月，全縣享受高齡津貼6265人，享受養(yǎng)老補貼1147人。

2、養(yǎng)老服務體系各項指標達標率100%。養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)全縣養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位545張，比例為32%（全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張）；150張床位以上的養(yǎng)老機構(gòu)3家100%設(shè)立了醫(yī)務室，其他養(yǎng)老院和當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務協(xié)議（其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請醫(yī)療許可備案）。

3、城區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施配件率達標。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達4215平方米（城市社區(qū)住戶18000戶，應建面積2700平方米），城區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施配建率達156%；目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務設(shè)施達到64家（農(nóng)村社區(qū)共計75家），農(nóng)村養(yǎng)老服務設(shè)施配備覆蓋率達85.3%；2019年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務“三級中心”共建設(shè)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心、3個社區(qū)養(yǎng)老服務站和23個村級養(yǎng)老服務站，城市社區(qū)養(yǎng)老服務站覆蓋率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心覆蓋率達72.7%（建設(shè)8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級中心”，我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），城鄉(xiāng)“三級中心”覆蓋率達83.3%（建設(shè)了1個縣級養(yǎng)老服務指導中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心、6個城市社區(qū)養(yǎng)老服務站，我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個城市社區(qū)）；城鄉(xiāng)“三級中心”經(jīng)驗收達標率100%。

4、養(yǎng)老服務覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%，2019年全縣80周歲以上老年人共6265人，共發(fā)放高齡津貼311.2萬元；落實養(yǎng)老補貼制度并及時撥付養(yǎng)老補貼資金，對經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務補貼1147人（其中979人發(fā)放養(yǎng)老補貼、168人開展困難老人居家養(yǎng)老政府購買服務），覆蓋面達60.5%（全縣60周歲以上困難老年人1991人），其中失能失智老人覆蓋率達57.6%；養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險落實到位，全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進行了投保，投保金額3萬元，養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險制度覆蓋率達100%；公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革改制覆蓋率達33%。

5、養(yǎng)老機構(gòu)入住率達標。2019年特困人員失能對象26人、半失能對象132人，共計158人，其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人，我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達66.5%。

6、養(yǎng)老服務體系建設(shè)項目完成及時。2019年社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)目標任務完成及時率100%，已圓滿完成各項目標任務。

（三）項目效果情況。

1、社會效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量，推動了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展，全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務“三級中心”設(shè)施建設(shè)，便于老年人開展休閑娛樂活動，養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險，保障了老年人的人身權(quán)益，全社會敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進一步弘揚。

2、資金放大效應較高。2019年省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)投入71.2萬元，社會資本對我縣養(yǎng)老服務體系建設(shè)投入2000萬元（績溪縣長安靜園養(yǎng)老），項目省級以上財政資金放大倍數(shù)為28倍。

3、養(yǎng)老服務體系可持續(xù)性影響顯著。2019年以來，我縣社會化養(yǎng)老服務體系建設(shè)項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同，社會化養(yǎng)老服務機構(gòu)管理制度健全，工作程序規(guī)范，工作積極性高，工作零失誤，服務對象普遍反映良好。

1、健全“縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求，我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務工作；在村（社區(qū)）建立了以村（居）委會干部、專業(yè)服務隊伍和志愿者隊伍為骨干的養(yǎng)老服務工作隊伍。2019年開始，建立一個具有組織、指導、服務、培訓等功能的績溪縣養(yǎng)老服務指導中心，對全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務機構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型等行業(yè)的管理及指導；在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，承擔本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務體系建設(shè)工作；在村級配建了養(yǎng)老服務站，具體開展各項養(yǎng)老服務工作。

2、出臺養(yǎng)老服務體系發(fā)展的扶持政策。各項養(yǎng)老服務體系建設(shè)優(yōu)惠政策的出臺，明確了我縣養(yǎng)老服務體系建設(shè)的指導思想、發(fā)展目標、主要任務、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等，推動養(yǎng)老服務體系向“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方向發(fā)展?？h財政設(shè)立了養(yǎng)老服務體系建設(shè)專項資金，用于養(yǎng)老服務補貼、扶持養(yǎng)老服務機構(gòu)建設(shè)、居家養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)和鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)等方面。

3、推動社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務中心建設(shè)的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養(yǎng)老服務服務，我縣積極推進社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務中心的建設(shè)，至2019年11月，己建成社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務中心70家，覆蓋面達到86.4%。服務中心中設(shè)醫(yī)療服務室、營養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個功能齊全的配套設(shè)施，老年人可依據(jù)個人興趣愛好，選擇不同娛樂方式。

4、推行社會化服務的運營方式轉(zhuǎn)型。參考發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗，我縣積極推動以政府為服務主體的運營模式向政府主導同社會參與相結(jié)合的運營模式轉(zhuǎn)型，一是以“公建民營”的建設(shè)運營模式推進敬老院的轉(zhuǎn)型升級工作，加強了農(nóng)村敬老院的有效運作，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益共贏的目的；二是引進或培育專業(yè)運營主體，推動居家養(yǎng)老服務企業(yè)的專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養(yǎng)老政府服務試點工作，建立社區(qū)養(yǎng)老服務新平臺，針對老年人生活、情感、心理等方面的實際需求，積極探索適應老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務新路子。

5、建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務三項制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務三項制度的通知》（民福〔2019〕42號），以促進農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點，著力完善關(guān)愛服務網(wǎng)絡，提升關(guān)愛服務能力，推動部門溝通與協(xié)作，細化職責任務分工，加強政策銜接和工作對接，建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度；全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。

1、養(yǎng)老服務組織和隊伍建設(shè)有待加強。一是服務組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務的組織主要以社區(qū)（村）居（村）委會、志愿者組織為主，專門從事養(yǎng)老服務的社會組織和企業(yè)少。二是服務能力和專業(yè)化水平低。為老服務人員數(shù)量少，素質(zhì)較低，服務方式單一，服務功能不全，為老服務專業(yè)化水平不高，養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務，缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復、精神慰藉等高層次服務。

2、對發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的認識不夠高。有關(guān)政策落實缺乏剛性措施，有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高，養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)養(yǎng)老服務項目重視程度不夠，導致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項目推進遲緩，效果不佳。

1、建議加大對縣級社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金的補助力度。社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金全部由縣級財政承擔，按目前我縣財政狀況，縣鄉(xiāng)兩級籌集建設(shè)資金壓力大，希望上級政府加大對縣級社會養(yǎng)老服務體系建設(shè)資金的補助力度。

2、建議出臺并細化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)長效運行管理機制。目前全縣78處養(yǎng)老服務用房建立后，從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足，致使管理運營時而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務機構(gòu)長效運行管理機制，切實落實人員、經(jīng)費等，從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)發(fā)展的管理長效運營問題。