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2023年建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(模板10篇)

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2023年建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(模板10篇)
2023-11-11 22:25:14    小編:ZTFB

報(bào)告通常包括摘要、引言、正文、結(jié)論和參考文獻(xiàn)等部分,每個(gè)部分都有其特定的功能和要求。在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí)要注意分析和總結(jié),不僅要呈現(xiàn)事實(shí)和信息,還要進(jìn)行深入的思考和評(píng)價(jià)。以下是我們整理的一些報(bào)告樣本,希望能夠給大家提供一些創(chuàng)作的思路。

建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇一

為切實(shí)保障民生工程建設(shè),提高民生工程惠民效益,根據(jù)省民政廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省民政民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法的通知》(皖民規(guī)財(cái)函〔2020〕303號(hào))要求,對(duì)我市2021年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化工作進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:

截至2021年12月,全市共有公辦、公建民營(yíng)和社會(huì)辦各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)50家,合計(jì)床位8554張。

經(jīng)綜合評(píng)分,該項(xiàng)目得分100分,評(píng)價(jià)績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”。

(一)投入(總分20分,自評(píng)20分)。

1.項(xiàng)目立項(xiàng)(總分14分,自評(píng)14分)。

(1)規(guī)劃編制與審批(總分5分,自評(píng)5分)。

根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)政策,按照省、市民生工程目標(biāo)要求,市、縣人民政府將養(yǎng)老體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。編制了《淮北市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。市、縣編制的實(shí)施辦法和年度實(shí)施方案符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以及我省相關(guān)政策的要求。編制的實(shí)施方案滿(mǎn)足《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》的要求。

(2)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立與執(zhí)行(總分2分,自評(píng)2分)。

市、縣建立健全了由民政、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加成立的聯(lián)席會(huì)議制度。經(jīng)市政府研究同意,淮北市養(yǎng)老服務(wù)體系聯(lián)席會(huì)議制度于今年6月正式建立。聯(lián)席會(huì)議制度由市民政局牽頭負(fù)責(zé),成員單位共有28家。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度,積極協(xié)調(diào)研究、解決問(wèn)題、部署任務(wù)、制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。

(3)績(jī)效目標(biāo)合理性(總分3分,自評(píng)3分)。

《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》中設(shè)定了績(jī)效目標(biāo);設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)符合《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施辦法》分解下達(dá)的目標(biāo)要求;設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和客觀實(shí)際的要求。

(4)績(jī)效指標(biāo)明確性(總分4分,自評(píng)4分)。

《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo);項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)做到了細(xì)化、量化、可衡量,給養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老工作指明工作方向。

2.資金落實(shí)(6分)。

(1)資金到位率(總分3分,自評(píng)3分)。

截止2021年12月31日,通過(guò)各渠道籌集的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)補(bǔ)助資金實(shí)際到位資金和應(yīng)補(bǔ)助資金總額一致,到位率為100%。

(2)補(bǔ)助資金到位及時(shí)率(總分3分,自評(píng)3分)。

截止2021年12月31日,高齡津貼按月及時(shí)發(fā)放,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、一次性建設(shè)補(bǔ)貼等及時(shí)撥付,補(bǔ)助資金到位及時(shí)率100%。

(二)過(guò)程(總分30分,自評(píng)30分)。

1.項(xiàng)目管理(總分20分,自評(píng)20分)。

(1)目標(biāo)責(zé)任書(shū)(總分2分,自評(píng)2分)。

省、市、縣三級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行明確分工,全面落實(shí)管理責(zé)任。

(2)政策宣傳(總分2分,自評(píng)2分)。

民政部門(mén)通過(guò)發(fā)放宣傳單、開(kāi)展宣傳講座,在街道、機(jī)構(gòu)、電視平臺(tái)進(jìn)行宣傳,對(duì)高齡津貼制度、防范非法集資、食品安全、消防安全進(jìn)行宣傳。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳,社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)政策宣傳效果顯著。

(3)公開(kāi)公示制管理(總分2分,自評(píng)2分)。

市、縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的資金籌集和使用情況,在市民政局官網(wǎng)、縣區(qū)人民政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布,公示時(shí)間及時(shí)、地點(diǎn)、內(nèi)容、格式均符合要求。

(4)實(shí)施管理合規(guī)性(總分3分,自評(píng)3分)。

完善高齡津貼人員及其他補(bǔ)助項(xiàng)目的檔案,不定期進(jìn)行抽查。經(jīng)調(diào)查,補(bǔ)助對(duì)象、申報(bào)材料和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)符合程度為100%。

(5)信息平臺(tái)管理(總分2分,自評(píng)2分)。

市、縣建立并完善了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,搭建了機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),依托市縣兩級(jí)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)社會(huì)力量新增床位的動(dòng)態(tài)管理。

(6)檔案管理規(guī)范性(總分3分,自評(píng)3分)。

建立并完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目檔案,項(xiàng)目檔案資料完整且規(guī)范,助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

(7)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管(總分3分,自評(píng)3分)。

市、縣健全養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,對(duì)所有政府補(bǔ)助的服務(wù)項(xiàng)目和補(bǔ)助對(duì)象都進(jìn)行了服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評(píng)估,項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量符合要求。

(8)資料報(bào)送情況(總分3分,自評(píng)3分)。

每月及時(shí)、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)送民生工程進(jìn)展情況表,高度重視和積極配合相關(guān)部門(mén)評(píng)價(jià)工作。

(9)制度建設(shè)與執(zhí)行(滿(mǎn)分2分,自評(píng)2分)。

建立了《淮北市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老實(shí)施方案》,明確了項(xiàng)目資金管理使用細(xì)則;嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法的規(guī)定。

(10)資金使用合規(guī)性(滿(mǎn)分4分,自評(píng)4分)。

社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行了專(zhuān)賬核算,做到了專(zhuān)款專(zhuān)用;社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套資金經(jīng)費(fèi)及時(shí)納入了年初預(yù)算管理;對(duì)“高齡津貼”發(fā)放全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放(或通過(guò)涉農(nóng)資金平臺(tái)直接打卡發(fā)放);項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī);項(xiàng)目資金使用不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

(11)國(guó)庫(kù)集中支付管理(滿(mǎn)分2分,自評(píng)2分)。

社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)庫(kù)集中支付管理;國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

(12)監(jiān)督檢查有效性(滿(mǎn)分2分,自評(píng)2分)。

定期開(kāi)展項(xiàng)目資金使用專(zhuān)項(xiàng)督查,保障資金使用安全;監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出問(wèn)題清單及時(shí)整改。

(三)產(chǎn)出(總分25分,自評(píng)25分)。

1.項(xiàng)目產(chǎn)出(總分25分,自評(píng)25分)。

(1)目標(biāo)任務(wù)完成率(總分3分,自評(píng)3分)。

始終堅(jiān)持以人民為中心的理念,落實(shí)民生工程的各項(xiàng)指標(biāo),完成各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù),2021年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成程度為100%。

(2)達(dá)標(biāo)率(滿(mǎn)分2分,自評(píng)2分)。

2021年,全市共有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)50家(其中養(yǎng)老院28家、敬老院22家)。在增加養(yǎng)老床位總量的同時(shí),重點(diǎn)支持服務(wù)失能、部分失能老人的護(hù)理型老年護(hù)理院建設(shè),全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)8554張,全市護(hù)理型床位達(dá)到4529張,轄區(qū)內(nèi)護(hù)理型床位達(dá)標(biāo)率100%。150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)21個(gè),內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站的150張床位以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)21個(gè),醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站數(shù)量達(dá)標(biāo)率100%。

(3)配建率(滿(mǎn)分2分,自評(píng)2分)。

根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政〔2014〕60號(hào))文件要求,“在城市,制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),必須按照人均用地不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)老年人口數(shù)量和服務(wù)半徑,分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。對(duì)于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,應(yīng)按照新建的住宅小區(qū)每百戶(hù)20至30平方米、已建成的住宅小區(qū)每百戶(hù)15至20平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),由屬地縣級(jí)人民政府統(tǒng)一調(diào)配使用。我市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)到了100%。

(4)覆蓋率(滿(mǎn)分6分,自評(píng)6分)。

截至2021年12月31日,對(duì)80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼覆蓋面達(dá)到100%;對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能等老年人,養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面達(dá)到35%以上;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)制度覆蓋率達(dá)到100%;我市已經(jīng)建成縣(區(qū))級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心4個(gè),覆蓋率達(dá)100%;建成街道養(yǎng)老服務(wù)中心12個(gè),覆蓋率達(dá)100%、已建成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心18個(gè),覆蓋率達(dá)100%;全市共建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個(gè),覆蓋率達(dá)100%;村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站61個(gè)。完成2021年省政府目標(biāo)考核養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)任務(wù)。

(5)試點(diǎn)完成情況(滿(mǎn)分10分,自評(píng)10分)。

我市積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)智慧化建設(shè),采用“1+4+n模式”,打造淮北市市縣(區(qū))兩級(jí)養(yǎng)老智慧平臺(tái)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展智慧化建設(shè)。

2021年,在三區(qū)一縣智慧養(yǎng)老平臺(tái)全覆蓋的基礎(chǔ)上,全市新增2個(gè)智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu),實(shí)行全天候、全流程、全方位智慧監(jiān)管體系有效的規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理,提高了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了高齡津貼及運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放。自評(píng)得分為100分。

(6)完成及時(shí)性(滿(mǎn)分2分,自評(píng)2分)。

(四)效果(總分25分,自評(píng)25分)。

1.項(xiàng)目效益(總分25分,自評(píng)25分)。

(1)社會(huì)效益(總分8分,自評(píng)8分)。

今年以來(lái),我市積極開(kāi)展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改造提升計(jì)劃,對(duì)特困供養(yǎng)人員進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)給特困老年人開(kāi)展服務(wù),改善貧困老年人的生活狀況,提高貧困老年人的生活質(zhì)量,推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,在全社會(huì)營(yíng)造出敬老養(yǎng)老助老的社會(huì)優(yōu)良風(fēng)氣。

(2)資金放大效益(總分5分,自評(píng)5分)。

通過(guò)省級(jí)以上財(cái)政資金對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)的投入496萬(wàn),帶動(dòng)了社會(huì)資本對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的投入1億,財(cái)政資金放大倍數(shù)大于20倍。

(3)可持續(xù)影響(總分6分,自評(píng)6分)。

民政部門(mén)嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求進(jìn)行實(shí)施,得到了廣大老年人的認(rèn)可,獲得社會(huì)群眾的廣泛參與和支持。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理制度不斷完善,工作程序逐漸規(guī)范,工作積極性大幅提高,未出現(xiàn)過(guò)影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件,獲得老年人一致好評(píng)。

(4)社會(huì)公眾和受益對(duì)象的滿(mǎn)意度(總分6分,自評(píng)6分)。

通過(guò)隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)走訪(fǎng)等形式,對(duì)社會(huì)公眾、受益老年人進(jìn)行社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系滿(mǎn)意度調(diào)查,滿(mǎn)意度達(dá)到95%以上,社會(huì)滿(mǎn)意度較高。

建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇二

居家養(yǎng)老服務(wù)是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中對(duì)特定老人群體的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目,該項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)現(xiàn)政府對(duì)特定老人居家養(yǎng)老的補(bǔ)充,進(jìn)一步提升了居家養(yǎng)老老人的幸福感和獲得感?,F(xiàn)就xxxx年我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展定向財(cái)力補(bǔ)助中55.98萬(wàn)元的福彩資金使用情況自評(píng)如下。

xxxx年我區(qū)經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)確定了居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位,經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施,全年共服務(wù)對(duì)象2.1萬(wàn)符合條件的老人,省級(jí)下達(dá)的55.98萬(wàn)元福彩資金全部用于該項(xiàng)目的實(shí)施。

居家養(yǎng)老服務(wù)。

xxxx年居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式確定了項(xiàng)目實(shí)施單位,此次自評(píng)工作主要內(nèi)容包括對(duì)服務(wù)對(duì)象確定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建立、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的完整性、項(xiàng)目資金撥付情況、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度情況。

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。

xxxx年居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施完整、服務(wù)對(duì)象符合相關(guān)政策要求,服務(wù)質(zhì)量高、項(xiàng)目資金撥付符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度高。

(二)績(jī)效分析。

1.項(xiàng)目決策。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目是通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式對(duì)60周歲以上散居特困人員,60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨(dú)居老人,低收入家庭中80周歲以上的.老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務(wù)。該項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步補(bǔ)充了政府對(duì)居家養(yǎng)老人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,完善了養(yǎng)老服務(wù)體系的制度建設(shè)。

2.項(xiàng)目實(shí)施。

xxxx年共到位省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展補(bǔ)助福彩資金55.98萬(wàn)元,該項(xiàng)目資金全部用于居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目嚴(yán)格按照居家養(yǎng)老相關(guān)管理制度執(zhí)行。

3.項(xiàng)目績(jī)效。

居家養(yǎng)老上級(jí)預(yù)算55.98萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行到位,項(xiàng)目嚴(yán)格按照服務(wù)內(nèi)容執(zhí)行,項(xiàng)目共服務(wù)對(duì)象2.1萬(wàn)人,服務(wù)效果明顯,養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善,資金使用效率及時(shí)有效,受益對(duì)象滿(mǎn)意度高。

項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)部分群眾起到一定的效益,還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒(méi)有納入服務(wù)范圍,如低保邊緣戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)等人群。

建議加大項(xiàng)目實(shí)施范圍,將部分低保邊緣戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)納入到實(shí)施范圍。

建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇三

1、立項(xiàng)情況。

(1)根據(jù)《廈門(mén)市集美區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區(qū)老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施辦法的通知》(集府辦[2015]24號(hào)),為應(yīng)對(duì)我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)福利均等普惠。

(2)根據(jù)廈集民[2018]136號(hào)文和集府辦[2017]74號(hào)文,對(duì)我區(qū)評(píng)估合格的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)水平進(jìn)行審查,及時(shí)查找運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題并整改,從而提高我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。

(2)根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)十條措施的通知》(閩政辦〔2017〕67號(hào)),為應(yīng)對(duì)我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)福利均等普惠。

(3)根據(jù)廈集民[2017]34號(hào),特殊節(jié)假日補(bǔ)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)慰問(wèn)金,用于改善老年人伙食。

各項(xiàng)目均貫徹落實(shí)項(xiàng)目活動(dòng)要求,立項(xiàng)依據(jù)充分。

2、實(shí)施主體是廈門(mén)市集美區(qū)民政局和集美區(qū)社會(huì)福利中心。

3、項(xiàng)目資金情況及主要內(nèi)容。

根據(jù)《廈門(mén)市集美區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)廈門(mén)市集美區(qū)民政局2020年度部門(mén)預(yù)算的通知》(廈集財(cái)預(yù)批〔2020〕22號(hào)),2020年全年預(yù)算資金1339萬(wàn)元,年中追減346.07萬(wàn)元,最終預(yù)算992.93萬(wàn)元,資金來(lái)源由區(qū)財(cái)政撥入。主要內(nèi)容是緩解老齡化對(duì)家庭特別是困難家庭的壓力,推動(dòng)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;對(duì)我區(qū)評(píng)估合格的`養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,提高我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平;特殊節(jié)假日補(bǔ)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)慰問(wèn)金,用于改善老年人伙食;為應(yīng)對(duì)我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)福利均等普惠。

(二)財(cái)政支出情況。

1.項(xiàng)目資金安排落實(shí)、投入情況。

2020年初本項(xiàng)目共預(yù)算資金1339萬(wàn)元,年中追減346.07萬(wàn)元,實(shí)際支出984.34萬(wàn)元,年底指標(biāo)余8.59萬(wàn)元由區(qū)財(cái)政收回。我局建立健全內(nèi)部控制管理制度及財(cái)務(wù)核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)較齊全,崗位責(zé)任明確,能夠真實(shí)反映和記錄各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

(一)項(xiàng)目效益分析。

產(chǎn)出情況。2020年老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助1200人次,符合條件的社會(huì)救助對(duì)象覆蓋率100%,社會(huì)救助發(fā)放準(zhǔn)確率100%,及時(shí)并全額發(fā)放。2020年農(nóng)村幸福院補(bǔ)助涉及35所,相關(guān)補(bǔ)助已及時(shí)發(fā)放。2020年重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)對(duì)象400人,慰問(wèn)機(jī)構(gòu)5所,慰問(wèn)次數(shù)1次,慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)均及時(shí)全額發(fā)放;2020年對(duì)我區(qū)4家申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政扶持資金的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

(二)支出效益分析。

六類(lèi)補(bǔ)助對(duì)象老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例較上年增長(zhǎng),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收困難老人數(shù)量較上年增長(zhǎng);幸福院服務(wù)老年人數(shù)量較上年增長(zhǎng)。社會(huì)效益顯著;通過(guò)慰問(wèn)機(jī)構(gòu)與集中供養(yǎng)老人,既提高我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人獲得感,也提高了集中供養(yǎng)特困老人的生活品質(zhì);我區(qū)4家機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果與申請(qǐng)結(jié)果一致,未存在多申請(qǐng)情況。社會(huì)效益顯著。

(三)社會(huì)滿(mǎn)意度。

老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助,以緩解老齡化對(duì)家庭特別是困難家庭的壓力為目標(biāo),解決我區(qū)困難群眾問(wèn)題,推動(dòng)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;節(jié)日慰問(wèn)有助于提高老年人獲得感,獲得了老年人的一致好評(píng);養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助有效減輕運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),獲得鎮(zhèn)街好評(píng)。

(四)評(píng)價(jià)分值和等級(jí)。

無(wú)

繼續(xù)做好前期規(guī)劃,合理預(yù)估資金的上漲區(qū)間,做好相關(guān)預(yù)算工作,及時(shí)發(fā)放到位。

建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇四

根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(南財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))的要求,我館成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,切實(shí)做好項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作?,F(xiàn)將我館20xx年度項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)情況報(bào)告如下:

(一)項(xiàng)目基本情況。

1、項(xiàng)目單位基本情況。本項(xiàng)目為南江縣檔案館建設(shè)。南江縣檔案館為縣委直屬參照公務(wù)員管理正科級(jí)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、接收編研股、查閱利用股、信息技術(shù)股和電子文件和數(shù)字檔案?jìng)浞葜行模?0xx年編制人數(shù)為11人。主要擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一接收、征集和管理縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和其他組織的檔案資料;征集散存在社會(huì)上的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案資料;對(duì)館藏檔案進(jìn)行安全保管,研究檔案保護(hù)技術(shù),提高檔案管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、數(shù)字化、智慧化,保守黨和國(guó)家秘密,維護(hù)檔案的完整和安全;開(kāi)展檔案館館藏檔案的整理、鑒定、銷(xiāo)毀、統(tǒng)計(jì)工作;積極開(kāi)發(fā)館藏檔案信息資源,依法向社會(huì)開(kāi)放檔案,提供查閱利用工作;編研檔案史料,開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育,開(kāi)展檔案文化宣傳,為經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)。

(1)數(shù)字化項(xiàng)目:根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(川委辦〔20xx〕2號(hào))文件精神,南江縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中明確要求從20xx年起全面啟動(dòng)數(shù)字檔案館建設(shè)。同年,通過(guò)縣府領(lǐng)導(dǎo)批示原則同意南江縣檔案局(館)館藏檔案數(shù)字化建設(shè)方案的建議《關(guān)于將檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的建議》(南財(cái)教建〔20xx〕76)號(hào)。

(2)檔案保護(hù)費(fèi):根據(jù)市《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》(巴委辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件要求:抓好檔案安全管理工作,切實(shí)做好檔案防火、防盜、防潮、防高溫,防光、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防有害氣體等方面的安全保護(hù)工作。我館從20xx年起開(kāi)始列入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

1、項(xiàng)目主要內(nèi)容。數(shù)字化加工:第一階段為前期準(zhǔn)備,南江縣檔案館向政府申請(qǐng)數(shù)字化資金,通過(guò)招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗(yàn)收合格后由檔案館通過(guò)南江縣財(cái)政局支付系統(tǒng)直接支付給服務(wù)公司。資金支付由南江縣財(cái)政局監(jiān)管,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。第二階段為組織實(shí)施,按規(guī)定的規(guī)格購(gòu)置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了數(shù)字化檔案185萬(wàn)頁(yè),數(shù)字化服務(wù)符合要求,按照合同按時(shí)完成了工作量。第三階段為分析評(píng)價(jià),我館20xx年4月開(kāi)始實(shí)施20xx年檔案館數(shù)字化建設(shè)工程,截至20xx年底,檔案館數(shù)字化工程已完成全宗館藏檔案185萬(wàn)頁(yè)的全文掃描,其運(yùn)行后所產(chǎn)生的效益十分明顯。一是檔案查詢(xún)更加便捷。通過(guò)數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時(shí)省力;二是檔案查詢(xún)更為精準(zhǔn)。與人工查找紙質(zhì)檔案資料相比,避免了因工作量大、查找不仔細(xì)、檔案不全等因素而未能查找到的檔案資料,其利用定位查找,所查檔案信息更加精準(zhǔn),工作效率明顯提高;三是服務(wù)社會(huì)功能更加突出。檔案數(shù)字化不僅便于檔案日常管理、查閱、維護(hù)等,而且在服務(wù)民生上起到的作用尤為重要,為廣大民眾在婚姻、參保、工齡認(rèn)定等方面提供了有力佐證材料,解決了不少歷史遺留問(wèn)題,受到了全縣來(lái)館查閱者的一致贊譽(yù)。

檔案保護(hù)費(fèi):為建設(shè)數(shù)字檔案館和對(duì)處于瀕危狀態(tài)的檔案進(jìn)行搶救并改善檔案庫(kù)房保護(hù)條件,以便檔案達(dá)到永久保存。通過(guò)開(kāi)展對(duì)庫(kù)房紙質(zhì)檔案的安全保護(hù),增加檔案資源的保質(zhì)期,以達(dá)到優(yōu)化館藏檔案資源結(jié)構(gòu)。資金主要用于檔案修裱、仿真材料設(shè)備購(gòu)置及聘請(qǐng)勞務(wù)派遣工檔案消毒整理、檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、檔案驗(yàn)收和監(jiān)督指導(dǎo)等支出。

2、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。數(shù)字化項(xiàng)目檔案數(shù)字化服務(wù)階段性目標(biāo):推動(dòng)館藏檔案的數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動(dòng)化,構(gòu)建完善的檔案信息網(wǎng)。預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益:將現(xiàn)有館藏檔案全部數(shù)字化,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化和利用自動(dòng)化。檔案保護(hù)費(fèi):全面提高館藏檔案安全保護(hù),提前做好檔案消毒整理、檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置工作,做到紙質(zhì)檔案無(wú)損害。

數(shù)字化加工:我單位按照縣財(cái)政局《關(guān)于將檔案局?jǐn)?shù)字檔案館建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算的建議》(南財(cái)教建〔20xx〕76)號(hào)文件要求,向縣財(cái)政局提交用款計(jì)劃申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)劃撥20xx年數(shù)字化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金64、45萬(wàn)元,待財(cái)政局各股室領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,在財(cái)政大平臺(tái)上進(jìn)行資金申報(bào),待資金申報(bào)成功后按照劃撥的專(zhuān)項(xiàng)資金數(shù)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),最終由成都正匯信息技術(shù)有限公司以64、45萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)。該項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理,操作規(guī)范,會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,由于財(cái)政資金緊張,所以資金尚未申請(qǐng)支付。我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)和財(cái)政下達(dá)的資金,及時(shí)足額撥付,做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)核算。充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益,做好財(cái)務(wù)信息公開(kāi),自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運(yùn)行,直接轉(zhuǎn)賬支付到項(xiàng)目單位或個(gè)人,無(wú)虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等行為。

檔案保護(hù)費(fèi):在20xx年初向財(cái)政局報(bào)送20xx年初財(cái)政預(yù)算,由縣上統(tǒng)一開(kāi)會(huì)討論后確定是否壓縮,20xx年3月本單位錄入檔案保護(hù)費(fèi)22、5萬(wàn)元,財(cái)政局審核通過(guò)后業(yè)務(wù)股室統(tǒng)一下達(dá)到單位財(cái)政系統(tǒng)上。每年雇請(qǐng)專(zhuān)業(yè)清潔打掃人員進(jìn)行庫(kù)房打掃,至少一季度一次,防止紙質(zhì)檔案進(jìn)塵或者潮濕;及時(shí)購(gòu)買(mǎi)防蟲(chóng)、防鼠的藥包,由專(zhuān)人進(jìn)入庫(kù)房按規(guī)律放好,以此達(dá)到最大的防護(hù)效果。我單位嚴(yán)格按照規(guī)定制定單位財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)處理項(xiàng)目實(shí)施賬務(wù),按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。

數(shù)字化項(xiàng)目:。

1、項(xiàng)目組織情況。首先由南江縣檔案館向政府申請(qǐng)項(xiàng)目資金,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定服務(wù)公司,完工、驗(yàn)收合格后由檔案館按實(shí)直接支付給服務(wù)公司。

2、項(xiàng)目管理情況。該項(xiàng)目嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行政府采購(gòu),招投標(biāo)手續(xù)齊全、規(guī)范。資金管理嚴(yán)格按《南江縣專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。

3、項(xiàng)目監(jiān)管情況。檔案館委托成都正匯信息技術(shù)有限公司通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),確定服務(wù),資金支付由南江縣財(cái)政局監(jiān)管,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

檔案保護(hù)費(fèi):

1、項(xiàng)目組織情況。本項(xiàng)目由南江縣檔案館成立領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)會(huì)研究后每月進(jìn)行消毒整理、除蟲(chóng)工作,每季度進(jìn)行一次庫(kù)房檔案清掃工作。

2、項(xiàng)目管理情況分析:本項(xiàng)目由縣檔案館查閱利用股負(fù)責(zé)消毒整理、除蟲(chóng)工作;南江縣唯潔裝飾裝修有限公司派專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行庫(kù)房檔案清掃工作,南江縣檔案館派專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

數(shù)字化建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照南江縣財(cái)政管理制度的要求,做到專(zhuān)款專(zhuān)用、規(guī)范管理、績(jī)效引導(dǎo),在保證項(xiàng)目工作按質(zhì)按量按時(shí)完成的前提,盡量將經(jīng)費(fèi)控制在預(yù)算內(nèi)。強(qiáng)化預(yù)算管理,使項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、管理更加規(guī)范、有效。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)。項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程都有嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制。項(xiàng)目實(shí)施前有預(yù)算,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中有相關(guān)的管理制度和規(guī)范文件及過(guò)程監(jiān)控,資金的支出有相關(guān)的資金管理要求,項(xiàng)目實(shí)施后,按照要求開(kāi)展項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià),項(xiàng)目達(dá)到了管理要求。

(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度:按規(guī)定的規(guī)格購(gòu)置了優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化處理設(shè)備,項(xiàng)目實(shí)施涉及54個(gè)全宗,共完成185萬(wàn)頁(yè)的紙質(zhì)檔案掃描,數(shù)字化服務(wù)符合要求,按照合同按時(shí)完成了工作量。

(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:數(shù)字化服務(wù)符合國(guó)家檔案局和四川省檔案局館藏檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目的效益性分析:檔案數(shù)字化項(xiàng)目計(jì)劃數(shù)字化共185萬(wàn)頁(yè)。工作內(nèi)容包括:數(shù)字化前處理:除塵、去污、編號(hào)或編號(hào)檢查、拆卷、修裱區(qū)分鑒定、檔案修裱、展平。數(shù)字化:掃描、圖像去污、去噪、圖像糾偏、裁圖、圖像拼接、圖像質(zhì)檢、檔案著錄、著錄質(zhì)檢。檔案數(shù)據(jù)分件、核對(duì)著錄信息與掃描數(shù)據(jù)的一一對(duì)應(yīng),數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)備份、目錄的打印、檔案消毒、還卷入庫(kù)等工作。

項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響:在項(xiàng)目實(shí)施前南江縣檔案館所有的館藏檔案查詢(xún)均手工操作,耗時(shí)長(zhǎng),效率低。檔案數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施后,已數(shù)字化的檔案不僅實(shí)現(xiàn)永久安全保存,可供電子化查詢(xún),極大地提高了查詢(xún)速度和效率,受到了社會(huì)的好評(píng)。

檔案保護(hù)費(fèi):20xx年,南江縣檔案館圍繞縣委、縣政府的工作重心,認(rèn)真貫徹檔案工作重大戰(zhàn)略部署,以推動(dòng)我縣檔案工作計(jì)劃落地見(jiàn)效,更好地服務(wù)我縣檔案創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,積極按照要求進(jìn)行檔案安全保護(hù)工作。

項(xiàng)目的效益型分析:

1、數(shù)量指標(biāo):約17、9萬(wàn)卷檔案進(jìn)行定期殺毒、換殼。建立公開(kāi)現(xiàn)行文件數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)庫(kù)房配置、更新、維護(hù)消防器材。指標(biāo)值完成率100%,全面、真實(shí)、及時(shí)收集信息。

2、質(zhì)量指標(biāo):嚴(yán)謹(jǐn)、真實(shí)、全面、及時(shí)。

3、時(shí)效指標(biāo):全年。

4、成本指標(biāo):配備高質(zhì)量的人員和硬件設(shè)施及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用10萬(wàn)元。

5、社會(huì)效益指標(biāo)(群眾滿(mǎn)意度):在服務(wù)群眾、資政育人、維護(hù)穩(wěn)定、提高公眾滿(mǎn)意度方面起到積極作用,群眾滿(mǎn)意率100%。

項(xiàng)目依照中央和省市的要求決策,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理,與政策要求高度相關(guān);項(xiàng)目的管理比較合理,項(xiàng)目資金到位及時(shí),使用等按計(jì)劃進(jìn)行,項(xiàng)目的組織管理基本有效;項(xiàng)目的產(chǎn)出達(dá)到目標(biāo),項(xiàng)目效果良好,項(xiàng)目的績(jī)效基本實(shí)現(xiàn)。

1、進(jìn)一步規(guī)范檔案的信息化管理。數(shù)字化檔案管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性不夠隨著檔案管理的信息化程度逐漸加深,信息化各為其政、各取所需,沒(méi)有形成一個(gè)完整的統(tǒng)籌局面,對(duì)于檔案的管理工作不能做到全面考慮,導(dǎo)致很多數(shù)字檔案在信息化時(shí)都是走一步算一步,并沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃,檔案管理人員針對(duì)檔案之中存在的問(wèn)題往往都是采取邊發(fā)現(xiàn)邊解決的方式,信息化建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外,由于檔案管理的不規(guī)范,造成使用格式與數(shù)據(jù)都不統(tǒng)一,影響信息的接收與傳送,必須進(jìn)一步規(guī)范檔案的信息化管理。

2、切實(shí)做好資金保證。南江縣檔案信息化建設(shè)正在緊鑼密鼓的開(kāi)展進(jìn)行中,請(qǐng)市財(cái)政切實(shí)做好資金保證,以確保信息化建設(shè)項(xiàng)目的全面完成,為人民群眾提供更多的便利。

3、項(xiàng)目在實(shí)施前期,我單位未對(duì)項(xiàng)目制定相關(guān)的管理制度,之后要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,形成相應(yīng)的項(xiàng)目管理制度。

建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇五

1.《關(guān)于提前下達(dá)xxxx年中央集中彩票公益金支持社會(huì)福利專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的通知》(皖財(cái)社〔xxxx〕1406號(hào)),提前下達(dá)我市老年人福利類(lèi)資金220.7萬(wàn)元。

2.《關(guān)于下達(dá)xxxx年中央集中彩票公益金支持社會(huì)福利事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的通知》(皖財(cái)社〔xxxx〕869號(hào)),正式下達(dá)我市老年人福利類(lèi)資金115.9萬(wàn)元(從提前下達(dá)資金中收回104.8萬(wàn)元)。

中央共計(jì)下達(dá)資金115.9萬(wàn)元。

(二)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)情況。

1.《關(guān)于提前下達(dá)xxxx年省級(jí)民政事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》(皖財(cái)社〔xxxx〕1407號(hào)),提前下達(dá)我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金319.4萬(wàn)元。

2.《關(guān)于下達(dá)xxxx年民政事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》(皖財(cái)社〔xxxx〕248號(hào)),下達(dá)我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金856.16萬(wàn)元(含提前下達(dá)部分)。

3.《關(guān)于下達(dá)xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的通知》(皖財(cái)社〔xxxx〕1415號(hào)),下達(dá)我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化獎(jiǎng)補(bǔ)資金129.7萬(wàn)元。

省級(jí)共計(jì)下達(dá)資金985.86萬(wàn)元。

中央和省級(jí)補(bǔ)助我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化建設(shè)方面共1101.76萬(wàn)元,按照專(zhuān)款專(zhuān)用原則,除129.7萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金因于xxxx年12月下達(dá),結(jié)轉(zhuǎn)到次年使用,其他資金已全部按照規(guī)定用途已執(zhí)行完畢。

(三)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支出情況。

市級(jí)財(cái)政一般預(yù)算資金安排1060萬(wàn)元,市級(jí)福彩公益金中分配用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金共942.5萬(wàn)元,均已執(zhí)行完畢。

(一)項(xiàng)目決策方面(分值15分,自評(píng)得分15分)。

1.規(guī)劃編制與審批。我市已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè),xxxx年,市政府出臺(tái)了《滁州市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(xxxx-xxxx年)行動(dòng)計(jì)劃》、《全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量》等貫徹落實(shí)文件。依據(jù)省xxxx年此項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法,我市及時(shí)印發(fā)了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程實(shí)施方案》,同時(shí),民政、財(cái)政等部門(mén)針對(duì)xxxx年三級(jí)中心建設(shè)、居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專(zhuān)門(mén)制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報(bào)市政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求。自評(píng)得分3分。

2.聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立與執(zhí)行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,我市專(zhuān)門(mén)建立了民生工程協(xié)調(diào)小組,建立完善了民政民生工程聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,并根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決和部署推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。自評(píng)得分2分。

3.績(jī)效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實(shí)施辦法和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我市及時(shí)出臺(tái)了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,設(shè)定養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程年度績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求。自評(píng)得分3分。

4.績(jī)效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。自評(píng)得分2分。

5.預(yù)算編制科學(xué)性。項(xiàng)目預(yù)算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn);資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。自評(píng)得分3分。

6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位實(shí)際相適應(yīng)。自評(píng)得分2分。

(二)項(xiàng)目投入方面(分值25分,自評(píng)得分25分)。

7.資金到位率。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老方面省以上補(bǔ)助資金、市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和市級(jí)福彩公益金均能及時(shí)撥付給各縣(市、區(qū))和市級(jí)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu),到位率100%。自評(píng)得分3分。

8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付至各地和相關(guān)項(xiàng)目單位。自評(píng)得分3分。

9.資金使用合規(guī)性。我市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項(xiàng)目資金已實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)納入年初預(yù)算管理;高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發(fā)放;項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評(píng)得分4分。

10.管理制度健全性。我市已制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。自評(píng)得分3分。

11.信息平臺(tái)管理。我市建立了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺(tái)、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臺(tái)帳三種形式);對(duì)社會(huì)力量新增床位基本能及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。自評(píng)得分2分。

12.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政、精神慰籍等實(shí)體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮作用。自評(píng)得分2分。

13.公開(kāi)公示管理情況。我市能及時(shí)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老項(xiàng)目資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布。自評(píng)得分2分。

14.資料報(bào)送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。自評(píng)得分2分。

15.問(wèn)題整改情況。對(duì)上年度省績(jī)效評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題和省民生工程辦公室社情民意調(diào)查反饋的問(wèn)題,積極組織整改,得到有效落實(shí)。自評(píng)得分4分。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出方面(分值30分,自評(píng)得分29分)。

16.三級(jí)中心覆蓋率。全市共建成8個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,縣級(jí)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達(dá)100%。自評(píng)得分3分。

17.老年人補(bǔ)貼覆蓋率。xxxx年,全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬(wàn)元、惠及120739名高齡老人,實(shí)現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。全市共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼1655.19萬(wàn)元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過(guò)50%的目標(biāo)要求。自評(píng)得分4分。

18.社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助發(fā)放率。我市對(duì)社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立一次性建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)貼、智慧養(yǎng)老服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等補(bǔ)助政策,并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。自評(píng)得分3分。

19.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)參保率。全市符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn),參保率達(dá)90%以上。自評(píng)得分4分。

20.智慧養(yǎng)老示范試點(diǎn)完成率。積極開(kāi)展智慧養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)工作,我市成功申報(bào)全國(guó)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范基地、4個(gè)街道獲批全國(guó)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范街道,6個(gè)項(xiàng)目成功創(chuàng)建省級(jí)示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、2個(gè)項(xiàng)目成功申報(bào)省級(jí)智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目。自評(píng)得分4分。

21.質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。三級(jí)中心建設(shè)符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》相關(guān)要求;8個(gè)省級(jí)示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、省級(jí)智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收;社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼每張床位在省補(bǔ)1000元的基礎(chǔ)上提標(biāo)至2000-10000元,日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼根據(jù)收住對(duì)象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;貸款貼息補(bǔ)助按照不低于同期三年期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予貸款貼息補(bǔ)助。自評(píng)得分6分。

22.完成及時(shí)性。高齡津貼、低收入老年人補(bǔ)貼發(fā)放按月發(fā)放;

社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助發(fā)放及時(shí);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)助發(fā)放及時(shí);養(yǎng)老智慧化建設(shè)任務(wù)完成及時(shí)、補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)。自評(píng)得分5分。

(四)項(xiàng)目績(jī)效方面(分值30分,自評(píng)得分29分)。

23.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率。全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評(píng)得分3分。

24.三級(jí)中心使用率??h級(jí)、街道級(jí)、社區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建成后,60%以上能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。自評(píng)得分4分。

25.其他效益。我市通過(guò)實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量得到明顯提高;通過(guò)開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚(yáng)了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。自評(píng)得分6分。

26.資金放大效應(yīng)。xxxx年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系省補(bǔ)資金985.86萬(wàn)元,我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中社會(huì)資本實(shí)際到位資金2.12億元,資金放大倍數(shù)21.5倍。自評(píng)得分4分。

27.可持續(xù)影響。我市將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程配套資金納入了年度財(cái)政預(yù)算;周密籌劃,精心組織,養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好;年度內(nèi)未出現(xiàn)過(guò)影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評(píng)得分6分。

4.社會(huì)公眾和受益對(duì)象的'滿(mǎn)意度。根據(jù)省社情民意調(diào)查情況通報(bào),我市社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿(mǎn)意度達(dá)91.46%。自評(píng)得分6分。

(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。

1.獲批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)改革試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

2.獲批全國(guó)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范基地,瑯琊區(qū)豐山、清流、瑯琊3個(gè)街道獲批示范街道(共4個(gè)街道);獲批省智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地,8個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建省智慧養(yǎng)老示范工程項(xiàng)目。

3.推進(jìn)高齡津貼提標(biāo),在繼滁州城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))、定遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣4地高齡津貼提標(biāo)后,今年,全椒縣、天長(zhǎng)市、來(lái)安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標(biāo),全市80-89周歲發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元;90-99周歲發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長(zhǎng)市為1200元,來(lái)安縣為500元,其他為300元)。

4.不斷擴(kuò)大低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面,8個(gè)縣(市、區(qū))均建立政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,同時(shí),對(duì)暫時(shí)未享受購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼對(duì)象從年初的5.6萬(wàn)人增至7.1萬(wàn)人,覆蓋面達(dá)86.3%(低保老年人5.22萬(wàn),貧困戶(hù)老年人6.46萬(wàn),其中,五保、低保貧困戶(hù)老年人3.48萬(wàn),小計(jì)8.2萬(wàn))。

5.4月份聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對(duì)散居特困、建檔立卡范圍內(nèi)的高齡、失能、失智、重殘等6類(lèi)老年人家庭按照每戶(hù)5000元的標(biāo)準(zhǔn)(來(lái)安縣按照每戶(hù)1萬(wàn)元)實(shí)施適老化改造,xxxx年底前完成不少于1000戶(hù)的改造任務(wù),市級(jí)整合160萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)為8個(gè)縣(市、區(qū))改造320戶(hù),引導(dǎo)各地開(kāi)展適老化改造工作,經(jīng)持續(xù)推進(jìn),xxxx年全市共投入260余萬(wàn)元完成490戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。

6.積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)159家,總床位22817張,其中,社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)133家,床位數(shù)19351張,社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)床位占比達(dá)84.8%。華僑城滁州明湖康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)、恒大文化旅游康養(yǎng)城項(xiàng)目(全椒)、江?!ゎU樂(lè)東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)(全椒)、來(lái)安興茂康養(yǎng)項(xiàng)目等大型康養(yǎng)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng);xxxx年,全市新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家(均為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型),床位720張;積極推進(jìn)公建民營(yíng),目前全市116家敬老院,有100家由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)。

7.經(jīng)我局積極爭(zhēng)取,市政府xxxx年出臺(tái)的《滁州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策》中將社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼納入政策范圍,所需資金由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。同時(shí)新增2項(xiàng)支持政策:一是對(duì)獲得國(guó)家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范、省智慧養(yǎng)老模式建設(shè)示范工程的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(社會(huì)組織),分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);二是對(duì)社會(huì)力量新建、改擴(kuò)建的智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位,經(jīng)驗(yàn)收合格后,建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別上浮30%和10%,以上二項(xiàng)新政策所需資金也由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。

8.市委、市政府將“建設(shè)完善滁城12個(gè)街道、69個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)”列入xxxx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,經(jīng)持續(xù)推進(jìn),全年共投入3000余萬(wàn)元,滁州主城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))所有養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心均符合省建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范要求,并將38個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站打包交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)。

9.聯(lián)合市自然資源的規(guī)劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)用房建設(shè)管理辦法》,進(jìn)一步明確了民政部門(mén)在“四同步”中的職責(zé),并將新建住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“每百戶(hù)不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發(fā)后,市民政局共接收社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房8處,面積3000余平方米。

10.1月份印發(fā)通知,謀劃全市養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)工作,3月份印發(fā)全市xxxx年三級(jí)中心建設(shè)工作方案,明確工作任務(wù),10月底全面完成建設(shè)任務(wù),全市共建成8個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)和308個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,縣級(jí)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達(dá)100%,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3.3個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,均達(dá)到規(guī)定目標(biāo)要求。同時(shí),9月份,我局聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)《滁州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級(jí)評(píng)定暫行辦法》,推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,為下一步實(shí)施分檔運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助提供政策依據(jù)。

11.加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項(xiàng)制度,市民政局專(zhuān)門(mén)整合50萬(wàn)元資金對(duì)瑯琊區(qū)、南譙區(qū)所有農(nóng)村留守(獨(dú)居、空巢)老年人以及散居特困供養(yǎng)老年人開(kāi)展定期探視走訪(fǎng)服務(wù)。

12.結(jié)合全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,每個(gè)縣(市、區(qū))選取一個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點(diǎn)建設(shè),專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范建設(shè)和服務(wù)的通知》,明確場(chǎng)所功能、服務(wù)要求和完成時(shí)限等,從中央補(bǔ)助資金中對(duì)每個(gè)示范點(diǎn)給予30萬(wàn)元的補(bǔ)助。

13.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站均已建立醫(yī)務(wù)室(護(hù)理站)或與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,積極申報(bào)省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建項(xiàng)目,4個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成功獲批省第三批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目機(jī)構(gòu)。

14.探索建立特困人員住院護(hù)理保險(xiǎn)制度,有效破解特困供養(yǎng)對(duì)象住院期間照料護(hù)理難題,進(jìn)一步提升全市特困供養(yǎng)保障水平。

15.完善市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管信息平臺(tái),完成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、部分特殊困難老年人數(shù)據(jù)的采集與錄入,開(kāi)發(fā)全市高齡津貼信息管理系統(tǒng),召開(kāi)信息平臺(tái)培訓(xùn),全面推廣信息平臺(tái)使用管理;進(jìn)一步擴(kuò)大市級(jí)智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)試點(diǎn)范圍;積極申報(bào)國(guó)家、省相關(guān)智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目,截止目前,全市共有1個(gè)國(guó)家示范基地、4個(gè)國(guó)家示范街道、8個(gè)省級(jí)示范工程項(xiàng)目等。

16.聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)《滁州市開(kāi)展家庭養(yǎng)老(照護(hù))床位試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,計(jì)劃21年啟動(dòng)開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作,主要是給予建設(shè)補(bǔ)貼(每張床位3000元)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼(參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))和信息平臺(tái)補(bǔ)助(20萬(wàn)元)。

17.7月份,聯(lián)合市教體局、市人社局、市財(cái)政局開(kāi)展市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地遴選工作,9月份認(rèn)定“滁州城市職業(yè)學(xué)院”為市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地,并積極申報(bào)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才省級(jí)培養(yǎng)基地。

18.市級(jí)組織養(yǎng)老護(hù)理員崗位核心能力培訓(xùn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理人員培訓(xùn)等,并聯(lián)合市人社局、市財(cái)政局組織全市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽,對(duì)優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和資金,對(duì)第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)等。

19.聯(lián)合市人社局共評(píng)選出10名“最美養(yǎng)老護(hù)理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹(shù)立行業(yè)典型模范,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的理解與認(rèn)同,進(jìn)一步弘揚(yáng)“尊老、愛(ài)老、敬老、助老”的傳統(tǒng)美德,廣泛營(yíng)造良好的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)氛圍,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

20.扎實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作,在18年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防許可、食品經(jīng)營(yíng)許可“兩個(gè)全覆蓋”的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程等活動(dòng),聯(lián)合消防、住建、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治活動(dòng),及時(shí)消除安全隱患,同時(shí),加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)未備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的摸底排查,開(kāi)展政策宣傳,協(xié)助解決制約備案的前置條件。

一是老年人福利保障水平還不高。養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼等福利補(bǔ)助政策,受地方財(cái)政因素制約,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區(qū))低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月才10元。

二是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老還存在供需矛盾。老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念影響,加上沒(méi)有長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)支持,普通家庭養(yǎng)老支付能力不足,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均入住率僅50%,養(yǎng)老床位利用率不高。

上年度省績(jī)效評(píng)價(jià)反饋我市還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率較低、三級(jí)中心使用效益不高、老年人福利保障標(biāo)準(zhǔn)還不高等問(wèn)題;省民生工程社情民意調(diào)查反饋我市調(diào)查對(duì)象希望老年人福利保障水平更高的期盼?,F(xiàn)將相關(guān)問(wèn)題整改情況匯報(bào)如下:

一是加強(qiáng)三級(jí)中心建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。xxxx年,我市將“建設(shè)完善滁城12個(gè)街道、69個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站”列入市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn),全市已高標(biāo)準(zhǔn)完成三級(jí)中心建設(shè),同時(shí),各地將三級(jí)中心無(wú)償交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng),并出臺(tái)運(yùn)營(yíng)支持政策,推進(jìn)三級(jí)中心運(yùn)營(yíng)效益,切實(shí)為老年人提供各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)。

二是推進(jìn)高齡津貼提標(biāo)。繼瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、定遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣4地完成高齡津貼提標(biāo)后,xxxx年,我局重點(diǎn)推進(jìn)天長(zhǎng)市、明光市、來(lái)安縣、全椒縣四地對(duì)高齡津貼進(jìn)行提標(biāo),將提標(biāo)任務(wù)列入改革試點(diǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)4地民政部門(mén)積極爭(zhēng)取,均于xxxx年底前完成提標(biāo)。

三是加強(qiáng)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。xxxx年,加大對(duì)農(nóng)村敬老院的投入,提升基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件,全面消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,同時(shí),開(kāi)展三年改造提升行動(dòng),提升敬老院護(hù)理能力,隨著敬老院服務(wù)能力的提升,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較上一年度有一定提高。

一是建議省級(jí)盡快部署啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,并研究制定與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)掛鉤的獎(jiǎng)補(bǔ)指導(dǎo)意見(jiàn),促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)量,提高等級(jí)。

二是建議省級(jí)加大對(duì)各地的財(cái)政支持。受疫情影響,地方財(cái)政收入大幅縮水,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)必須要有堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。

建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇六

按照桂陽(yáng)縣財(cái)政局根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度財(cái)政資金部門(mén)整體支出和專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(桂財(cái)監(jiān)[20xx]14號(hào))文件精神,我館于20xx年4月組織人員對(duì)我單位實(shí)施建設(shè)的檔案數(shù)字化項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng):項(xiàng)目)利用縣財(cái)政資金的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(一)項(xiàng)目單位基本情況。

20xx年機(jī)構(gòu)改革后,檔案館為縣委辦公室所屬副科級(jí)公益一類(lèi)事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)四個(gè)股室:綜合股、檔案保管利用股、檔案編研展覽股、科技信息股。其主要職責(zé)是:接收、保管縣級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的重要檔案資料;接收、保管有關(guān)桂陽(yáng)歷史檔案,征集桂陽(yáng)籍名人檔案資料和散存在社會(huì)的珍貴檔案資料;收集、整理、保管和利用對(duì)本縣重要政務(wù)活動(dòng)、外事接待和重大事件形成的照片、錄音、錄像等檔案資料;依法向社會(huì)開(kāi)放檔案信息資源,開(kāi)展檔案展覽、陳列、編纂出版工作,提供檔案信息查閱服務(wù);負(fù)責(zé)館藏檔案資源數(shù)字化、信息化建設(shè)工作,對(duì)館藏檔案資料進(jìn)行整理、鑒定,編制各種檢索工具;負(fù)責(zé)館藏檔案的實(shí)體安全和信息安全,保守黨和國(guó)家機(jī)密,承擔(dān)館藏檔案資源的搶救和保護(hù)工作;承擔(dān)縣委辦公室交辦的其他任務(wù)。

(二)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。

1、項(xiàng)目基本性質(zhì):本轄區(qū)內(nèi)的紙質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費(fèi),是縣財(cái)政局配套的經(jīng)常性項(xiàng)目。

2、用途和主要內(nèi)容:本項(xiàng)目以館藏檔案為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)館藏檔案進(jìn)行掃描和檔案目錄錄入,實(shí)現(xiàn)館藏檔案的數(shù)字化(100萬(wàn)頁(yè)條)。通過(guò)數(shù)字化檔案信息系統(tǒng),可實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的快速查找,省時(shí)省力,檔案查詢(xún)更為精準(zhǔn),工作效率更加提高,服務(wù)社會(huì)功能更加突出。

3、涉及范圍:桂陽(yáng)縣轄區(qū)內(nèi)各單位、團(tuán)體及個(gè)人。

(三)本項(xiàng)目不屬跨年度項(xiàng)目。

(一)項(xiàng)目資金到位情況分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)。

根據(jù)桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級(jí)部門(mén)預(yù)算的通知,批復(fù)49萬(wàn)元。截至20xx年12月31日,本次績(jī)效評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的縣財(cái)政資金49萬(wàn)元已全部到位,資金到位率為100%。項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)后實(shí)際合同價(jià)格為48萬(wàn)元。

(二)項(xiàng)目資金使用情況。

該項(xiàng)目于20xx年10月完成招標(biāo),因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式啟動(dòng)。截至20xx年12月31日,根據(jù)單位提供的相關(guān)財(cái)務(wù)資料,本次績(jī)效評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的縣財(cái)政資金已使用48萬(wàn)元。資金使用率為97、96%。

(三)項(xiàng)目資金管理情況。

本次績(jī)效評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金屬于專(zhuān)款專(zhuān)用資金,由縣會(huì)計(jì)核算中心專(zhuān)賬核算,并嚴(yán)格按照項(xiàng)目批準(zhǔn)要求執(zhí)行,資金及時(shí)到位并支付,會(huì)計(jì)核算按照財(cái)政要求,付款申請(qǐng)審批程序到位。

(一)項(xiàng)目組織情況。

為了項(xiàng)目能夠順利的實(shí)施,單位組織成立了以館長(zhǎng)何小沖為負(fù)責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目方面的各項(xiàng)工作。

(二)項(xiàng)目管理情況。

1、明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。館領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,并制定了工作模式、工作計(jì)劃和措施,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)抓責(zé)任制,還建立了定期上報(bào)、匯報(bào)制度。

2、保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定科學(xué)規(guī)劃,同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,對(duì)整理完畢的檔案每月專(zhuān)人逐一進(jìn)行驗(yàn)收。

(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。

1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。

本項(xiàng)目成本控制比較合理,沒(méi)有出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,由于館藏檔案信息化是一個(gè)延續(xù)多年的項(xiàng)目,因此現(xiàn)在所有預(yù)算資金全部要用于檔案信息化、數(shù)字化,不存在節(jié)約多少的問(wèn)題。

(1)項(xiàng)目預(yù)算控制情況。

根據(jù)桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年縣本級(jí)部門(mén)預(yù)算的通知文件,批復(fù)該項(xiàng)目資金49萬(wàn)元。截至20xx年12月31日,本次績(jī)效評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的項(xiàng)目資金實(shí)際到位49萬(wàn)元,項(xiàng)目的到位資金控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

(2)項(xiàng)目預(yù)算節(jié)約情況。

根據(jù)相關(guān)的財(cái)務(wù)資料,截至20xx年12月31日,該項(xiàng)目已使用縣級(jí)財(cái)政資金48萬(wàn)元,資金使用率97、96%。

2、項(xiàng)目的效率性分析。

(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。

檔案數(shù)字化項(xiàng)目于20xx年4月7日開(kāi)始,20xx年10月31日前完成項(xiàng)目任務(wù)(100、1萬(wàn)頁(yè)條),完成的進(jìn)度與招投標(biāo)和合同約定的進(jìn)度一致。

(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。

項(xiàng)目完工后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果合格。項(xiàng)目完成質(zhì)量方面,檔案數(shù)字化整體質(zhì)量較好,錯(cuò)誤率在2%以?xún)?nèi),低于國(guó)家檔案局規(guī)定的5%。

3、項(xiàng)目的效益性分析。

(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。

根據(jù)單位提供的相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項(xiàng)目已完成建設(shè),項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)已按計(jì)劃完成。

(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。

本項(xiàng)目資金使用效果明顯,已數(shù)字化的檔案可以在檔案管理系統(tǒng)平臺(tái)上方便查閱,減少了紙質(zhì)實(shí)體檔案的使用,保護(hù)了原始檔案,降低了工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了檔案的查全率和查準(zhǔn)率,方便了機(jī)關(guān)事業(yè)單位和普通老百姓。

4、項(xiàng)目的可持續(xù)性分析。

檔案信息數(shù)字化是檔案部門(mén)和一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是檔案工作邁向現(xiàn)代化的必由之路,是檔案部門(mén)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

5、項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

由于我縣檔案事業(yè)的不斷拓展,群眾的查閱率不斷加大及民間檔案的不斷發(fā)現(xiàn),因而項(xiàng)目費(fèi)用會(huì)逐漸增加。該項(xiàng)目按質(zhì)按量完成。

項(xiàng)目依照中央和省市的要求決策,依據(jù)充分、目標(biāo)明確、程序合理,與政策要求高度相關(guān);項(xiàng)目的管理比較合理,項(xiàng)目資金到位及時(shí),使用等按計(jì)劃進(jìn)行,項(xiàng)目的組織管理基本有效;項(xiàng)目的產(chǎn)出達(dá)到目標(biāo),項(xiàng)目效果良好,項(xiàng)目的績(jī)效基本實(shí)現(xiàn)。

綜上所述,項(xiàng)目總體評(píng)分為“96”,評(píng)定級(jí)別為優(yōu)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。單位組織成立了由館長(zhǎng)何小沖為負(fù)責(zé)人,檔案保管利用股、科技信息股負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目方面的各項(xiàng)工作。

2、保證質(zhì)量,抓好監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照國(guó)家檔案局下發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施該項(xiàng)目,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)竣工的檔案逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收的工作。

3、資金分配合理。突出了重點(diǎn),公平公正,無(wú)散小差現(xiàn)象;資金分配和使用方向與資金管理辦法相符。

4、資金使用合規(guī)。無(wú)截留、挪用現(xiàn)象,資金使用已產(chǎn)生社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

(一)項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題。

館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目,在實(shí)施過(guò)程中雖然在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理等方面建立了各項(xiàng)規(guī)章制度和具體監(jiān)督保障措施,項(xiàng)目進(jìn)展順利,如期完成了任務(wù)。但是,并不是各項(xiàng)工作都能落實(shí)到位,特別是業(yè)務(wù)管理仍然有進(jìn)一步提高的空間。

(二)針對(duì)問(wèn)題提出具體的改進(jìn)措施或建議。

具體整改措施:

一是完善數(shù)字化業(yè)務(wù)管理制度,使數(shù)字化整個(gè)過(guò)程組織更加科學(xué)。

二是狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),杜絕違反制度的隨意行為。

三是設(shè)立第三方質(zhì)檢機(jī)制,進(jìn)一步提高項(xiàng)目完工質(zhì)量。

建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇七

居家養(yǎng)老服務(wù)是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中對(duì)特定老人群體的購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目,該項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)現(xiàn)政府對(duì)特定老人居家養(yǎng)老的補(bǔ)充,進(jìn)一步提升了居家養(yǎng)老老人的幸福感和獲得感?,F(xiàn)就2021年我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展定向財(cái)力補(bǔ)助中55.98萬(wàn)元的福彩資金使用情況自評(píng)如下。

2021年我區(qū)經(jīng)公開(kāi)招投標(biāo)確定了居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位,經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施,全年共服務(wù)對(duì)象2.1萬(wàn)符合條件的老人,省級(jí)下達(dá)的55.98萬(wàn)元福彩資金全部用于該項(xiàng)目的實(shí)施。

居家養(yǎng)老服務(wù)。

2021年居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式確定了項(xiàng)目實(shí)施單位,此次自評(píng)工作主要內(nèi)容包括對(duì)服務(wù)對(duì)象確定、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建立、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的完整性、項(xiàng)目資金撥付情況、服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度情況。

(一)評(píng)價(jià)結(jié)論。

2021年居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施完整、服務(wù)對(duì)象符合相關(guān)政策要求,服務(wù)質(zhì)量高、項(xiàng)目資金撥付符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度高。

(二)績(jī)效分析。

1.項(xiàng)目決策。

居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目是通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式對(duì)60周歲以上散居特困人員,60周歲以上低收入家庭中的失能老人、殘疾老人、獨(dú)居老人,低收入家庭中80周歲以上的老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等居家養(yǎng)老服務(wù)。該項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)一步補(bǔ)充了政府對(duì)居家養(yǎng)老人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)工作,完善了養(yǎng)老服務(wù)體系的制度建設(shè)。

2.項(xiàng)目實(shí)施。

2021年共到位省級(jí)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展補(bǔ)助福彩資金55.98萬(wàn)元,該項(xiàng)目資金全部用于居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目嚴(yán)格按照居家養(yǎng)老相關(guān)管理制度執(zhí)行。

3.項(xiàng)目績(jī)效。

居家養(yǎng)老上級(jí)預(yù)算55.98萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行到位,項(xiàng)目嚴(yán)格按照服務(wù)內(nèi)容執(zhí)行,項(xiàng)目共服務(wù)對(duì)象2.1萬(wàn)人,服務(wù)效果明顯,養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步得到完善,資金使用效率及時(shí)有效,受益對(duì)象滿(mǎn)意度高。

項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)部分群眾起到一定的效益,還有部分不是低保家庭或低收入家庭60周歲的重度殘疾人沒(méi)有納入服務(wù)范圍,如低保邊緣戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)等人群。

建議加大項(xiàng)目實(shí)施范圍,將部分低保邊緣戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)納入到實(shí)施范圍。

建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇八

1.《關(guān)于提前下達(dá)2020年中央集中彩票公益金支持社會(huì)福利專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的通知》(皖財(cái)社〔2019〕1406號(hào)),提前下達(dá)我市老年人福利類(lèi)資金220.7萬(wàn)元。

2.《關(guān)于下達(dá)2020年中央集中彩票公益金支持社會(huì)福利事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的通知》(皖財(cái)社〔2020〕869號(hào)),正式下達(dá)我市老年人福利類(lèi)資金115.9萬(wàn)元(從提前下達(dá)資金中收回104.8萬(wàn)元)。

中央共計(jì)下達(dá)資金115.9萬(wàn)元。

(二)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)情況。

1.《關(guān)于提前下達(dá)2020年省級(jí)民政事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》(皖財(cái)社〔2019〕1407號(hào)),提前下達(dá)我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金319.4萬(wàn)元。

2.《關(guān)于下達(dá)2020年民政事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金的通知》(皖財(cái)社〔2020〕248號(hào)),下達(dá)我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金856.16萬(wàn)元(含提前下達(dá)部分)。

3.《關(guān)于下達(dá)2020年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的通知》(皖財(cái)社〔2020〕1415號(hào)),下達(dá)我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化獎(jiǎng)補(bǔ)資金129.7萬(wàn)元。

省級(jí)共計(jì)下達(dá)資金985.86萬(wàn)元。

中央和省級(jí)補(bǔ)助我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化建設(shè)方面共1101.76萬(wàn)元,按照專(zhuān)款專(zhuān)用原則,除129.7萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金因于2020年12月下達(dá),結(jié)轉(zhuǎn)到次年使用,其他資金已全部按照規(guī)定用途已執(zhí)行完畢。

(三)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支出情況。

市級(jí)財(cái)政一般預(yù)算資金安排1060萬(wàn)元,市級(jí)福彩公益金中分配用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金共942.5萬(wàn)元,均已執(zhí)行完畢。

(一)項(xiàng)目決策方面(分值15分,自評(píng)得分15分)。

1.規(guī)劃編制與審批。我市已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè),2018年,市政府出臺(tái)了《滁州市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(2018-2020年)行動(dòng)計(jì)劃》、《全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量》等貫徹落實(shí)文件。依據(jù)省2020年此項(xiàng)民生工程實(shí)施辦法,我市及時(shí)印發(fā)了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程實(shí)施方案》,同時(shí),民政、財(cái)政等部門(mén)針對(duì)2020年三級(jí)中心建設(shè)、居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專(zhuān)門(mén)制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報(bào)市政府、省民政廳批準(zhǔn)備案;相關(guān)文件均符合國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求。自評(píng)得分3分。

2.聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立與執(zhí)行。為進(jìn)一步推動(dòng)民生工程的實(shí)施效果,我市專(zhuān)門(mén)建立了民生工程協(xié)調(diào)小組,建立完善了民政民生工程聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)民生工程協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議,并根據(jù)工作進(jìn)展情況適時(shí)組織召開(kāi)工作調(diào)度推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決和部署推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。自評(píng)得分2分。

3.績(jī)效目標(biāo)合理性。依據(jù)省民生工程實(shí)施辦法和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法和市民生工程考核辦法,我市及時(shí)出臺(tái)了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》,設(shè)定養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程年度績(jī)效目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)設(shè)定貼近實(shí)際,符合相關(guān)要求。自評(píng)得分3分。

4.績(jī)效目標(biāo)明確性。設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績(jī)效指標(biāo);并做到了細(xì)化、量化、可衡量。自評(píng)得分2分。

5.預(yù)算編制科學(xué)性。項(xiàng)目預(yù)算編制經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、有明確標(biāo)準(zhǔn);資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng)。自評(píng)得分3分。

6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項(xiàng)目單位實(shí)際相適應(yīng)。自評(píng)得分2分。

(二)項(xiàng)目投入方面(分值25分,自評(píng)得分25分)。

7.資金到位率。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老方面省以上補(bǔ)助資金、市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和市級(jí)福彩公益金均能及時(shí)撥付給各縣(市、區(qū))和市級(jí)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu),到位率100%。自評(píng)得分3分。

8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時(shí)限要求,將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付至各地和相關(guān)項(xiàng)目單位。自評(píng)得分3分。

9.資金使用合規(guī)性。我市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項(xiàng)目資金已實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,并及時(shí)納入年初預(yù)算管理;高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發(fā)放;項(xiàng)目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評(píng)得分4分。

10.管理制度健全性。我市已制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。自評(píng)得分3分。

11.信息平臺(tái)管理。我市建立了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺(tái)、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)臺(tái)帳三種形式);對(duì)社會(huì)力量新增床位基本能及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。自評(píng)得分2分。

12.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程中,存在通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政、精神慰籍等實(shí)體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮作用。自評(píng)得分2分。

13.公開(kāi)公示管理情況。我市能及時(shí)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老項(xiàng)目資金籌集和使用情況,通過(guò)政府的網(wǎng)站及時(shí)向社會(huì)公布。自評(píng)得分2分。

14.資料報(bào)送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求,能真實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。自評(píng)得分2分。

15.問(wèn)題整改情況。對(duì)上年度省績(jī)效評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題和省民生工程辦公室社情民意調(diào)查反饋的問(wèn)題,積極組織整改,得到有效落實(shí)。自評(píng)得分4分。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出方面(分值30分,自評(píng)得分29分)。

16.三級(jí)中心覆蓋率。全市共建成8個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,縣級(jí)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達(dá)100%。自評(píng)得分3分。

17.老年人補(bǔ)貼覆蓋率。2020年,全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬(wàn)元、惠及120739名高齡老人,實(shí)現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達(dá)到100%覆蓋的目標(biāo)要求。全市共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼1655.19萬(wàn)元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過(guò)50%的目標(biāo)要求。自評(píng)得分4分。

18.社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助發(fā)放率。我市對(duì)社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建立一次性建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)補(bǔ)貼、智慧養(yǎng)老服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等補(bǔ)助政策,并及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。自評(píng)得分3分。

19.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)參保率。全市符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均購(gòu)買(mǎi)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn),參保率達(dá)90%以上。自評(píng)得分4分。

20.智慧養(yǎng)老示范試點(diǎn)完成率。積極開(kāi)展智慧養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)工作,我市成功申報(bào)全國(guó)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范基地、4個(gè)街道獲批全國(guó)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范街道,6個(gè)項(xiàng)目成功創(chuàng)建省級(jí)示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、2個(gè)項(xiàng)目成功申報(bào)省級(jí)智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目。自評(píng)得分4分。

21.質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。三級(jí)中心建設(shè)符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》相關(guān)要求;8個(gè)省級(jí)示范智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、省級(jí)智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收;社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼每張床位在省補(bǔ)1000元的基礎(chǔ)上提標(biāo)至2000-10000元,日常運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼根據(jù)收住對(duì)象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;貸款貼息補(bǔ)助按照不低于同期三年期貸款基準(zhǔn)利率的30%給予貸款貼息補(bǔ)助。自評(píng)得分6分。

22.完成及時(shí)性。高齡津貼、低收入老年人補(bǔ)貼發(fā)放按月發(fā)放;

社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助發(fā)放及時(shí);養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)助發(fā)放及時(shí);養(yǎng)老智慧化建設(shè)任務(wù)完成及時(shí)、補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)。自評(píng)得分5分。

(四)項(xiàng)目績(jī)效方面(分值30分,自評(píng)得分29分)。

23.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率。全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評(píng)得分3分。

24.三級(jí)中心使用率。縣級(jí)、街道級(jí)、社區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建成后,60%以上能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。自評(píng)得分4分。

25.其他效益。我市通過(guò)實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量得到明顯提高;通過(guò)開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)及相關(guān)民政民生工程宣傳活動(dòng),有效弘揚(yáng)了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。自評(píng)得分6分。

26.資金放大效應(yīng)。2020年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系省補(bǔ)資金985.86萬(wàn)元,我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中社會(huì)資本實(shí)際到位資金2.12億元,資金放大倍數(shù)21.5倍。自評(píng)得分4分。

27.可持續(xù)影響。我市將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程配套資金納入了年度財(cái)政預(yù)算;周密籌劃,精心組織,養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,且積極參與和支持;社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好;年度內(nèi)未出現(xiàn)過(guò)影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評(píng)得分6分。

4.社會(huì)公眾和受益對(duì)象的滿(mǎn)意度。根據(jù)省社情民意調(diào)查情況通報(bào),我市社會(huì)公眾、受益對(duì)象滿(mǎn)意度達(dá)91.46%。自評(píng)得分6分。

(五)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。

1.獲批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)改革試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

2.獲批全國(guó)智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范基地,瑯琊區(qū)豐山、清流、瑯琊3個(gè)街道獲批示范街道(共4個(gè)街道);獲批省智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地,8個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建省智慧養(yǎng)老示范工程項(xiàng)目。

3.推進(jìn)高齡津貼提標(biāo),在繼滁州城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))、定遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣4地高齡津貼提標(biāo)后,今年,全椒縣、天長(zhǎng)市、來(lái)安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標(biāo),全市80-89周歲發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元;90-99周歲發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長(zhǎng)市為1200元,來(lái)安縣為500元,其他為300元)。

4.不斷擴(kuò)大低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼覆蓋面,8個(gè)縣(市、區(qū))均建立政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍,同時(shí),對(duì)暫時(shí)未享受購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼對(duì)象從年初的5.6萬(wàn)人增至7.1萬(wàn)人,覆蓋面達(dá)86.3%(低保老年人5.22萬(wàn),貧困戶(hù)老年人6.46萬(wàn),其中,五保、低保貧困戶(hù)老年人3.48萬(wàn),小計(jì)8.2萬(wàn))。

5.4月份聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對(duì)散居特困、建檔立卡范圍內(nèi)的高齡、失能、失智、重殘等6類(lèi)老年人家庭按照每戶(hù)5000元的標(biāo)準(zhǔn)(來(lái)安縣按照每戶(hù)1萬(wàn)元)實(shí)施適老化改造,2021年底前完成不少于1000戶(hù)的改造任務(wù),市級(jí)整合160萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)為8個(gè)縣(市、區(qū))改造320戶(hù),引導(dǎo)各地開(kāi)展適老化改造工作,經(jīng)持續(xù)推進(jìn),2020年全市共投入260余萬(wàn)元完成490戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。

6.積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)159家,總床位22817張,其中,社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)133家,床位數(shù)19351張,社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)床位占比達(dá)84.8%。華僑城滁州明湖康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)、恒大文化旅游康養(yǎng)城項(xiàng)目(全椒)、江?!ゎU樂(lè)東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)(全椒)、來(lái)安興茂康養(yǎng)項(xiàng)目等大型康養(yǎng)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng);2020年,全市新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家(均為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型),床位720張;積極推進(jìn)公建民營(yíng),目前全市116家敬老院,有100家由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)。

7.經(jīng)我局積極爭(zhēng)取,市政府2020年出臺(tái)的《滁州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策》中將社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)貼納入政策范圍,所需資金由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。同時(shí)新增2項(xiàng)支持政策:一是對(duì)獲得國(guó)家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范、省智慧養(yǎng)老模式建設(shè)示范工程的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(社會(huì)組織),分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);二是對(duì)社會(huì)力量新建、改擴(kuò)建的智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位,經(jīng)驗(yàn)收合格后,建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別上浮30%和10%,以上二項(xiàng)新政策所需資金也由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。

8.市委、市政府將“建設(shè)完善滁城12個(gè)街道、69個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)”列入2020年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,經(jīng)持續(xù)推進(jìn),全年共投入3000余萬(wàn)元,滁州主城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))所有養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心均符合省建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范要求,并將38個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站打包交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)。

9.聯(lián)合市自然資源的規(guī)劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)用房建設(shè)管理辦法》,進(jìn)一步明確了民政部門(mén)在“四同步”中的職責(zé),并將新建住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為“每百戶(hù)不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發(fā)后,市民政局共接收社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房8處,面積3000余平方米。

10.1月份印發(fā)通知,謀劃全市養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)工作,3月份印發(fā)全市2020年三級(jí)中心建設(shè)工作方案,明確工作任務(wù),10月底全面完成建設(shè)任務(wù),全市共建成8個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)和308個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,縣級(jí)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達(dá)100%,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3.3個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,均達(dá)到規(guī)定目標(biāo)要求。同時(shí),9月份,我局聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)《滁州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級(jí)評(píng)定暫行辦法》,推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,為下一步實(shí)施分檔運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助提供政策依據(jù)。

11.加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項(xiàng)制度,市民政局專(zhuān)門(mén)整合50萬(wàn)元資金對(duì)瑯琊區(qū)、南譙區(qū)所有農(nóng)村留守(獨(dú)居、空巢)老年人以及散居特困供養(yǎng)老年人開(kāi)展定期探視走訪(fǎng)服務(wù)。

12.結(jié)合全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作,每個(gè)縣(市、區(qū))選取一個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點(diǎn)建設(shè),專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范建設(shè)和服務(wù)的通知》,明確場(chǎng)所功能、服務(wù)要求和完成時(shí)限等,從中央補(bǔ)助資金中對(duì)每個(gè)示范點(diǎn)給予30萬(wàn)元的補(bǔ)助。

13.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站均已建立醫(yī)務(wù)室(護(hù)理站)或與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,積極申報(bào)省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建項(xiàng)目,4個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)成功獲批省第三批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目機(jī)構(gòu)。

14.探索建立特困人員住院護(hù)理保險(xiǎn)制度,有效破解特困供養(yǎng)對(duì)象住院期間照料護(hù)理難題,進(jìn)一步提升全市特困供養(yǎng)保障水平。

15.完善市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管信息平臺(tái),完成養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、部分特殊困難老年人數(shù)據(jù)的采集與錄入,開(kāi)發(fā)全市高齡津貼信息管理系統(tǒng),召開(kāi)信息平臺(tái)培訓(xùn),全面推廣信息平臺(tái)使用管理;進(jìn)一步擴(kuò)大市級(jí)智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)試點(diǎn)范圍;積極申報(bào)國(guó)家、省相關(guān)智慧養(yǎng)老示范項(xiàng)目,截止目前,全市共有1個(gè)國(guó)家示范基地、4個(gè)國(guó)家示范街道、8個(gè)省級(jí)示范工程項(xiàng)目等。

16.聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)《滁州市開(kāi)展家庭養(yǎng)老(照護(hù))床位試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,計(jì)劃21年啟動(dòng)開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作,主要是給予建設(shè)補(bǔ)貼(每張床位3000元)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼(參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))和信息平臺(tái)補(bǔ)助(20萬(wàn)元)。

17.7月份,聯(lián)合市教體局、市人社局、市財(cái)政局開(kāi)展市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地遴選工作,9月份認(rèn)定“滁州城市職業(yè)學(xué)院”為市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地,并積極申報(bào)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才省級(jí)培養(yǎng)基地。

18.市級(jí)組織養(yǎng)老護(hù)理員崗位核心能力培訓(xùn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理人員培訓(xùn)等,并聯(lián)合市人社局、市財(cái)政局組織全市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽,對(duì)優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和資金,對(duì)第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)等。

19.聯(lián)合市人社局共評(píng)選出10名“最美養(yǎng)老護(hù)理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹(shù)立行業(yè)典型模范,增強(qiáng)社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的理解與認(rèn)同,進(jìn)一步弘揚(yáng)“尊老、愛(ài)老、敬老、助老”的傳統(tǒng)美德,廣泛營(yíng)造良好的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)氛圍,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

20.扎實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理工作,在18年實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防許可、食品經(jīng)營(yíng)許可“兩個(gè)全覆蓋”的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程等活動(dòng),聯(lián)合消防、住建、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)常態(tài)化開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治活動(dòng),及時(shí)消除安全隱患,同時(shí),加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)未備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的摸底排查,開(kāi)展政策宣傳,協(xié)助解決制約備案的前置條件。

一是老年人福利保障水平還不高。養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼等福利補(bǔ)助政策,受地方財(cái)政因素制約,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區(qū))低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月才10元。

二是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老還存在供需矛盾。老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念影響,加上沒(méi)有長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)支持,普通家庭養(yǎng)老支付能力不足,全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均入住率僅50%,養(yǎng)老床位利用率不高。

上年度省績(jī)效評(píng)價(jià)反饋我市還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率較低、三級(jí)中心使用效益不高、老年人福利保障標(biāo)準(zhǔn)還不高等問(wèn)題;省民生工程社情民意調(diào)查反饋我市調(diào)查對(duì)象希望老年人福利保障水平更高的期盼?,F(xiàn)將相關(guān)問(wèn)題整改情況匯報(bào)如下:

一是加強(qiáng)三級(jí)中心建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。2020年,我市將“建設(shè)完善滁城12個(gè)街道、69個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站”列入市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn),全市已高標(biāo)準(zhǔn)完成三級(jí)中心建設(shè),同時(shí),各地將三級(jí)中心無(wú)償交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng),并出臺(tái)運(yùn)營(yíng)支持政策,推進(jìn)三級(jí)中心運(yùn)營(yíng)效益,切實(shí)為老年人提供各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)。

二是推進(jìn)高齡津貼提標(biāo)。繼瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、定遠(yuǎn)縣、鳳陽(yáng)縣4地完成高齡津貼提標(biāo)后,2020年,我局重點(diǎn)推進(jìn)天長(zhǎng)市、明光市、來(lái)安縣、全椒縣四地對(duì)高齡津貼進(jìn)行提標(biāo),將提標(biāo)任務(wù)列入改革試點(diǎn)重點(diǎn)工作任務(wù),經(jīng)4地民政部門(mén)積極爭(zhēng)取,均于2020年底前完成提標(biāo)。

三是加強(qiáng)特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。2020年,加大對(duì)農(nóng)村敬老院的投入,提升基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件,全面消除重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,同時(shí),開(kāi)展三年改造提升行動(dòng),提升敬老院護(hù)理能力,隨著敬老院服務(wù)能力的提升,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率較上一年度有一定提高。

一是建議省級(jí)盡快部署啟動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作,并研究制定與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)掛鉤的獎(jiǎng)補(bǔ)指導(dǎo)意見(jiàn),促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主動(dòng)提升服務(wù)質(zhì)量,提高等級(jí)。

二是建議省級(jí)加大對(duì)各地的財(cái)政支持。受疫情影響,地方財(cái)政收入大幅縮水,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)必須要有堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。

建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇九

1、立項(xiàng)情況。

(1)根據(jù)《廈門(mén)市集美區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)集美區(qū)老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助實(shí)施辦法的通知》(集府辦[xxxx]24號(hào)),為應(yīng)對(duì)我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)福利均等普惠。

(2)根據(jù)廈集民[xxxx]136號(hào)文和集府辦[xxxx]74號(hào)文,對(duì)我區(qū)評(píng)估合格的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。對(duì)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)水平進(jìn)行審查,及時(shí)查找運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題并整改,從而提高我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。

(2)根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)十條措施的.通知》(閩政辦〔xxxx〕67號(hào)),為應(yīng)對(duì)我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)福利均等普惠。

(3)根據(jù)廈集民[xxxx]34號(hào),特殊節(jié)假日補(bǔ)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)慰問(wèn)金,用于改善老年人伙食。

各項(xiàng)目均貫徹落實(shí)項(xiàng)目活動(dòng)要求,立項(xiàng)依據(jù)充分。

2、實(shí)施主體是廈門(mén)市集美區(qū)民政局和集美區(qū)社會(huì)福利中心。

3、項(xiàng)目資金情況及主要內(nèi)容。

根據(jù)《廈門(mén)市集美區(qū)財(cái)政局關(guān)于批復(fù)廈門(mén)市集美區(qū)民政局xxxx年度部門(mén)預(yù)算的通知》(廈集財(cái)預(yù)批〔xxxx〕22號(hào)),xxxx年全年預(yù)算資金1339萬(wàn)元,年中追減346.07萬(wàn)元,最終預(yù)算992.93萬(wàn)元,資金來(lái)源由區(qū)財(cái)政撥入。主要內(nèi)容是緩解老齡化對(duì)家庭特別是困難家庭的壓力,推動(dòng)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;對(duì)我區(qū)評(píng)估合格的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,提高我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平;特殊節(jié)假日補(bǔ)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)慰問(wèn)金,用于改善老年人伙食;為應(yīng)對(duì)我區(qū)人口老齡化快速發(fā)展,逐步推進(jìn)我區(qū)社會(huì)福利均等普惠。

(二)財(cái)政支出情況。

1.項(xiàng)目資金安排落實(shí)、投入情況。

xxxx年初本項(xiàng)目共預(yù)算資金1339萬(wàn)元,年中追減346.07萬(wàn)元,實(shí)際支出984.34萬(wàn)元,年底指標(biāo)余8.59萬(wàn)元由區(qū)財(cái)政收回。我局建立健全內(nèi)部控制管理制度及財(cái)務(wù)核算制度,合理、有效、規(guī)范地使用資金,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理,做到賬務(wù)處理及時(shí)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范,財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)較齊全,崗位責(zé)任明確,能夠真實(shí)反映和記錄各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

(一)項(xiàng)目效益分析。

產(chǎn)出情況。xxxx年老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助1200人次,符合條件的社會(huì)救助對(duì)象覆蓋率100%,社會(huì)救助發(fā)放準(zhǔn)確率100%,及時(shí)并全額發(fā)放。xxxx年農(nóng)村幸福院補(bǔ)助涉及35所,相關(guān)補(bǔ)助已及時(shí)發(fā)放。xxxx年重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)對(duì)象400人,慰問(wèn)機(jī)構(gòu)5所,慰問(wèn)次數(shù)1次,慰問(wèn)經(jīng)費(fèi)均及時(shí)全額發(fā)放;xxxx年對(duì)我區(qū)4家申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政扶持資金的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。

(二)支出效益分析。

六類(lèi)補(bǔ)助對(duì)象老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例較上年增長(zhǎng),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收困難老人數(shù)量較上年增長(zhǎng);幸福院服務(wù)老年人數(shù)量較上年增長(zhǎng)。社會(huì)效益顯著;通過(guò)慰問(wèn)機(jī)構(gòu)與集中供養(yǎng)老人,既提高我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老年人獲得感,也提高了集中供養(yǎng)特困老人的生活品質(zhì);我區(qū)4家機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)果與申請(qǐng)結(jié)果一致,未存在多申請(qǐng)情況。社會(huì)效益顯著。

(三)社會(huì)滿(mǎn)意度。

老年人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)助,以緩解老齡化對(duì)家庭特別是困難家庭的壓力為目標(biāo),解決我區(qū)困難群眾問(wèn)題,推動(dòng)我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展;節(jié)日慰問(wèn)有助于提高老年人獲得感,獲得了老年人的一致好評(píng);養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助有效減輕運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),獲得鎮(zhèn)街好評(píng)。

(四)評(píng)價(jià)分值和等級(jí)。

無(wú)

繼續(xù)做好前期規(guī)劃,合理預(yù)估資金的上漲區(qū)間,做好相關(guān)預(yù)算工作,及時(shí)發(fā)放到位。

建設(shè)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告篇十

按照上級(jí)要求,對(duì)照2019年度社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)全縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)事求是的開(kāi)展了自查自評(píng),自評(píng)得分為100分,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:

(一)項(xiàng)目投入情況。

1、規(guī)劃編制合理,審批到位。一是把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績(jī)溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府出臺(tái)了《績(jī)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(績(jī)政〔2015〕59號(hào))文件及《績(jī)溪縣“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2016-2020)》等文件;二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策落實(shí)到位,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),與財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《績(jī)溪縣2019年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》(民辦〔2019〕37號(hào))文件;三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實(shí)施意見(jiàn)等三個(gè)文件的通知》,通過(guò)縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究,聯(lián)合縣財(cái)政局出臺(tái)了《績(jī)溪縣居家養(yǎng)老“三級(jí)中心”建設(shè)2018年實(shí)施方案》、《績(jī)溪縣政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案》、《績(jī)溪縣農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心2018年實(shí)施方案》(民?!?018〕295號(hào))等文件;四是貫徹落實(shí)《宣城市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)2019年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊(duì)、縣市監(jiān)局出臺(tái)了《績(jī)溪縣養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)2019年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(民?!?019〕62號(hào))。

2、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建立及時(shí)、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺(tái)了《績(jī)溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績(jī)溪縣養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》(績(jī)政辦秘〔2017〕43號(hào)),建立了聯(lián)席會(huì)議制度,2019年以來(lái),共召開(kāi)2次聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議在協(xié)調(diào)研究、問(wèn)題解決、部署任務(wù)和制定詳細(xì)的養(yǎng)老服務(wù)工作計(jì)劃等方面發(fā)揮著重要的作用。

3、養(yǎng)老服務(wù)體系績(jī)效目標(biāo)合理、指標(biāo)明確。嚴(yán)格按照《安徽省2019年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施辦法》和我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際要求分解養(yǎng)老服務(wù)體系的績(jī)效目標(biāo),制定了《績(jī)溪縣2019年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》將績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,并設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果指標(biāo),指標(biāo)細(xì)化、量化、可衡量,2019年已全部完成績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。

4、資金落實(shí)到位,資金到位率100%。2019年度社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助資金投入約計(jì)612萬(wàn)元(2019年7個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補(bǔ)貼21萬(wàn)元、5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)貼41萬(wàn)、敬老院消防設(shè)施改造106.5萬(wàn)元、2018年5個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼補(bǔ)助10.3萬(wàn)、居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)13.9萬(wàn)元、低收入老年養(yǎng)老補(bǔ)貼約108.4萬(wàn)元、高齡津貼311.2萬(wàn)元),資金到位率100%。

5、補(bǔ)助資金到位及時(shí)。補(bǔ)助資金到位及時(shí)率100%,高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、綜合責(zé)任保險(xiǎn)等根據(jù)申報(bào)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,經(jīng)審核按相應(yīng)的撥付手續(xù)及時(shí)撥付資金。

(二)開(kāi)展過(guò)程情況。

1、省、市、縣三級(jí)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的目標(biāo)任務(wù)明確,管理責(zé)任落實(shí)到位。

2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊(cè)頁(yè)”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開(kāi)展“民生工程宣傳月”活動(dòng),通過(guò)宣傳單、宣傳手冊(cè)、村務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)等方式大力宣傳和解讀"社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系"政策,提高社會(huì)公眾和老年人對(duì)項(xiàng)目政策的知曉度。

3、公示制透明管理。通過(guò)“績(jī)溪縣人民政府”網(wǎng)及時(shí)向社會(huì)公示公開(kāi)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的籌集和使用情況,并接受社會(huì)監(jiān)督。

4、實(shí)施管理合規(guī),程序到位。嚴(yán)格按照《績(jī)溪縣2019年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》的規(guī)定要求,申報(bào)審批社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目對(duì)象,做到程序到位、檔案齊全。

5、信息平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了進(jìn)一步完善,按要求、按時(shí)限完成全國(guó)養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作,按時(shí)按質(zhì)完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報(bào)工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。

6、補(bǔ)助對(duì)象檔案管理規(guī)范。補(bǔ)助對(duì)象檔案規(guī)范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目檔案。

7、養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管到位。結(jié)合實(shí)際,縣政府出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(績(jī)政〔2017〕143號(hào))文件,保障了我縣養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),健全了養(yǎng)老服務(wù)準(zhǔn)入、退出、監(jiān)管制度,及時(shí)查處侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,定期不定期對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查,保障老人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益,2019年以來(lái),未發(fā)生一起侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

8、民生報(bào)表和各類(lèi)資料報(bào)送及時(shí)。及時(shí)報(bào)送資料和每月報(bào)送民生報(bào)表,保證了報(bào)送材料和報(bào)表的齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確。

10、制度建設(shè)與執(zhí)行到位。縣政府出臺(tái)了《績(jī)溪縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(績(jī)政〔2015〕59號(hào))和《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)施方案的通知》(績(jī)政〔2017〕143號(hào))文件,與財(cái)政局聯(lián)合出臺(tái)了《績(jī)溪縣2019年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實(shí)施方案》和《績(jī)溪縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》,健全了我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金管理使用辦法或相關(guān)內(nèi)控制度,并得到有效執(zhí)行。

11、資金使用合規(guī)專(zhuān)款專(zhuān)用。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行了專(zhuān)賬核算,并做到專(zhuān)款專(zhuān)用,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套資金和工作經(jīng)費(fèi)是及時(shí)納入了年初預(yù)算管理?!案啐g津貼”發(fā)放全部通過(guò)涉農(nóng)資金平臺(tái)直接打卡發(fā)放。各類(lèi)資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),各類(lèi)項(xiàng)目資金使用不存在弄虛作假,虛報(bào)冒領(lǐng),貪污浪費(fèi),截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金等違規(guī)現(xiàn)象。

12、國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)范到位。國(guó)庫(kù)集中支付管理,國(guó)庫(kù)集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。

13、監(jiān)督檢查合理有效??h民政局成立督查組,對(duì)項(xiàng)目資金的使用進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,督查效果顯著有效。

(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。

1、目標(biāo)任務(wù)完成率100%。2019年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成率100%,2019年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養(yǎng)老補(bǔ)貼1147人。

2、養(yǎng)老服務(wù)體系各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位545張,比例為32%(全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張);150張床位以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3家100%設(shè)立了醫(yī)務(wù)室,其他養(yǎng)老院和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請(qǐng)醫(yī)療許可備案)。

3、城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配件率達(dá)標(biāo)。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達(dá)4215平方米(城市社區(qū)住戶(hù)18000戶(hù),應(yīng)建面積2700平方米),城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達(dá)156%;目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)到64家(農(nóng)村社區(qū)共計(jì)75家),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備覆蓋率達(dá)85.3%;2019年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”共建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、3個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和23個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)72.7%(建設(shè)8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級(jí)中心”,我縣共計(jì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)),城鄉(xiāng)“三級(jí)中心”覆蓋率達(dá)83.3%(建設(shè)了1個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心、6個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,我縣共計(jì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)城市社區(qū));城鄉(xiāng)“三級(jí)中心”經(jīng)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。

4、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達(dá)標(biāo)。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,2019年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬(wàn)元;落實(shí)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度并及時(shí)撥付養(yǎng)老補(bǔ)貼資金,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼1147人(其中979人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼、168人開(kāi)展困難老人居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)),覆蓋面達(dá)60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達(dá)57.6%;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)落實(shí)到位,全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進(jìn)行了投保,投保金額3萬(wàn)元,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)制度覆蓋率達(dá)100%;公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革改制覆蓋率達(dá)33%。

5、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率達(dá)標(biāo)。2019年特困人員失能對(duì)象26人、半失能對(duì)象132人,共計(jì)158人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)66.5%。

6、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目完成及時(shí)。2019年社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成及時(shí)率100%,已圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(三)項(xiàng)目效果情況。

1、社會(huì)效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動(dòng)了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)“三級(jí)中心”設(shè)施建設(shè),便于老年人開(kāi)展休閑娛樂(lè)活動(dòng),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn),保障了老年人的人身權(quán)益,全社會(huì)敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進(jìn)一步弘揚(yáng)。

2、資金放大效應(yīng)較高。2019年省級(jí)以上財(cái)政資金對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)投入71.2萬(wàn)元,社會(huì)資本對(duì)我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入2000萬(wàn)元(績(jī)溪縣長(zhǎng)安靜園養(yǎng)老),項(xiàng)目省級(jí)以上財(cái)政資金放大倍數(shù)為28倍。

3、養(yǎng)老服務(wù)體系可持續(xù)性影響顯著。2019年以來(lái),我縣社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施得到了社會(huì)和廣大老年人群的普遍認(rèn)可和贊同,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對(duì)象普遍反映良好。

1、健全“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)”三級(jí)管理體制。按照國(guó)家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)工作;在村(社區(qū))建立了以村(居)委會(huì)干部、專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍為骨干的養(yǎng)老服務(wù)工作隊(duì)伍。2019年開(kāi)始,建立一個(gè)具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的績(jī)溪縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,對(duì)全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型等行業(yè)的管理及指導(dǎo);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;在村級(jí)配建了養(yǎng)老服務(wù)站,具體開(kāi)展各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)工作。

2、出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)惠政策的出臺(tái),明確了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系向“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方向發(fā)展。縣財(cái)政設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和鼓勵(lì)發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等方面。

3、推動(dòng)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開(kāi)展有針對(duì)性、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進(jìn)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè),至2019年11月,己建成社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心70家,覆蓋面達(dá)到86.4%。服務(wù)中心中設(shè)醫(yī)療服務(wù)室、營(yíng)養(yǎng)配送中心、老年人書(shū)畫(huà)中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個(gè)功能齊全的配套設(shè)施,老年人可依據(jù)個(gè)人興趣愛(ài)好,選擇不同娛樂(lè)方式。

4、推行社會(huì)化服務(wù)的運(yùn)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型。參考發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),我縣積極推動(dòng)以政府為服務(wù)主體的運(yùn)營(yíng)模式向政府主導(dǎo)同社會(huì)參與相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型,一是以“公建民營(yíng)”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式推進(jìn)敬老院的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,加強(qiáng)了農(nóng)村敬老院的有效運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏的目的;二是引進(jìn)或培育專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)主體,推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開(kāi)展居家養(yǎng)老政府服務(wù)試點(diǎn)工作,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新平臺(tái),針對(duì)老年人生活、情感、心理等方面的實(shí)際需求,積極探索適應(yīng)老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務(wù)新路子。

5、建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項(xiàng)制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)三項(xiàng)制度的通知》(民?!?019〕42號(hào)),以促進(jìn)農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點(diǎn),著力完善關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升關(guān)愛(ài)服務(wù)能力,推動(dòng)部門(mén)溝通與協(xié)作,細(xì)化職責(zé)任務(wù)分工,加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接,建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪(fǎng)制度;全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。

1、養(yǎng)老服務(wù)組織和隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)(村)居(村)委會(huì)、志愿者組織為主,專(zhuān)門(mén)從事養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數(shù)量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平不高,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護(hù)理和家政服務(wù),缺乏專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。

2、對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠高。有關(guān)政策落實(shí)缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實(shí)際工作中沒(méi)有得到真正落實(shí)。群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目重視程度不夠,導(dǎo)致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項(xiàng)目推進(jìn)遲緩,效果不佳。

1、建議加大對(duì)縣級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金全部由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān),按目前我縣財(cái)政狀況,縣鄉(xiāng)兩級(jí)籌集建設(shè)資金壓力大,希望上級(jí)政府加大對(duì)縣級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補(bǔ)助力度。

2、建議出臺(tái)并細(xì)化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。目前全縣78處養(yǎng)老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費(fèi)等存在不足,致使管理運(yùn)營(yíng)時(shí)而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺(tái)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制,切實(shí)落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)等,從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的管理長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。

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