方案評(píng)估是制定方案后的必要環(huán)節(jié)，可以通過(guò)評(píng)估結(jié)果來(lái)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。制定方案不是一次性的工作，要進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整和修正，以適應(yīng)變化的環(huán)境。5.在寫方案之前，可以通過(guò)參考各種經(jīng)典的方案作品，豐富自己的設(shè)計(jì)思路。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇一

今年來(lái)，鎮(zhèn)綜治中心認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大，*屆*、*全會(huì)和省、市、縣政法綜治工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)平安建設(shè)的工作計(jì)劃，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，以深化“平安*”建設(shè)為抓手，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障有力。鎮(zhèn)黨委、政府清晰認(rèn)識(shí)到發(fā)展與穩(wěn)定要兩手抓，把平安創(chuàng)建放到重要議事日程，多次召開(kāi)黨政班子會(huì)，研究討論全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。

成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，以鎮(zhèn)長(zhǎng)、專職副書記為副組長(zhǎng)，黨政班子成員和綜治、司法、派出所、財(cái)政、機(jī)關(guān)單位、村(居)、部門等負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“平安*”領(lǐng)導(dǎo)小組，制定平安創(chuàng)建工作方案和宣傳工作方案，各村(居)、機(jī)關(guān)單位也相應(yīng)成立平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成上下聯(lián)動(dòng)，廣泛參與的平安創(chuàng)建工作機(jī)制。設(shè)立*鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室，指派專門人員統(tǒng)籌全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作。將平安創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大宣傳發(fā)動(dòng)、完善技術(shù)視頻監(jiān)控等方面的投入。

二、落實(shí)措施、成效明顯。

落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。為切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)強(qiáng)化鎮(zhèn)村二級(jí)排查調(diào)處機(jī)制，要求開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛，*年共排查出矛盾糾紛*件，成功調(diào)處*件，調(diào)處成功率*%;接到信訪案件*件，辦結(jié)*件，辦結(jié)率*%。

加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，做好安置幫教工作，積極開(kāi)展青少年法制教育。通過(guò)對(duì)釋解人員開(kāi)展以排查清理為重點(diǎn)內(nèi)容的排查活動(dòng)，掌握回歸人員底數(shù)，了解他們的思想、工作、生活及家庭情況，采取思想教育與法制教育相結(jié)合，批評(píng)教育與親情教育相結(jié)合，強(qiáng)制教育與感化教育相結(jié)合的措施，最大程度的穩(wěn)定釋解人員的思想情緒，及時(shí)消除犯罪苗頭，解決他們的實(shí)際困難。

嚴(yán)打整治，建設(shè)治安防控體系。開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，堅(jiān)持三打整治方針，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，降低刑事案件發(fā)案率，提高破案率，堅(jiān)決掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象。積極開(kāi)展治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題排查整治行動(dòng)，將治安防控體系建設(shè)納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，完善鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、銀行等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。落實(shí)治安防范措施，層層建立群防群治隊(duì)伍。目前，我鎮(zhèn)*個(gè)村(居)均有群眾參加了“平安聯(lián)防”活動(dòng)，目前已組成*個(gè)聯(lián)防小組。

實(shí)施平安細(xì)胞工程創(chuàng)建。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、單位、各村(居)、企業(yè)廣泛開(kāi)展推進(jìn)“平安細(xì)胞”工程創(chuàng)建工作，全面開(kāi)展平安村(居)、單位等平安細(xì)胞創(chuàng)建活動(dòng)，我鎮(zhèn)切實(shí)把創(chuàng)建工作延伸到社會(huì)每一個(gè)單元細(xì)胞，努力形成“積小安為大安，以基層平安保全鎮(zhèn)平安”的良好局面，深化立體治安聯(lián)防體系建設(shè)。

強(qiáng)化綜治組織、制度建設(shè)，確保*社會(huì)經(jīng)濟(jì)平安。鎮(zhèn)黨委、政府以完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為抓手，把平安建設(shè)與綜治工作納入任期目標(biāo)，把這項(xiàng)工作作為一把手工程和民心工程，列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事工程，與經(jīng)濟(jì)工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，并把這項(xiàng)工作作為考核各村居、單位以及干部的主要依據(jù)之一。落實(shí)綜治委會(huì)議制度，加強(qiáng)與成員單位的聯(lián)動(dòng)配合，繼續(xù)開(kāi)展鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)接訪活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處群眾來(lái)訪反映問(wèn)題。實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗*責(zé)”制，加強(qiáng)巡查，大力整治安全生產(chǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，杜絕安全事故的發(fā)生。

注重宣傳、營(yíng)造氛圍、鞏固陣地。我鎮(zhèn)高度重視輿論宣傳工作，常抓不懈，廣泛深入利用宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)、高音廣播等多種形式進(jìn)行平安創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳。向各村居各機(jī)關(guān)單位編寫宣傳口號(hào)，設(shè)置宣傳戶外廣告牌*塊，懸掛宣傳橫幅*條，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)*多張，派發(fā)宣傳小冊(cè)子*多份;開(kāi)展平安創(chuàng)建巡回宣傳、出動(dòng)宣傳車*余次，在鎮(zhèn)村內(nèi)進(jìn)行了宣傳。全方位向全鎮(zhèn)人民廣泛宣傳創(chuàng)建平安工作的目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建項(xiàng)目和工作成效，形成了濃厚的輿論氛圍，提高了群眾安全感。

三、*年工作計(jì)劃。切實(shí)加強(qiáng)村居班子建設(shè)。尤其是村居班子的治村治居能力建設(shè)，提高鎮(zhèn)村兩級(jí)組織戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建“平安*”提供強(qiáng)有力的組織保障。

要繼續(xù)廣泛深入地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造濃厚氛圍，動(dòng)員社會(huì)力量來(lái)創(chuàng)建“平安*”;要整合規(guī)范各類群防群治隊(duì)伍，使他們成為平安創(chuàng)建的重要保障力量;要準(zhǔn)確把握人民群眾的新期待，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、積極依靠群眾，創(chuàng)建人民滿意的“平安*”。關(guān)注民生。關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體，保障貧困家庭子女入學(xué);認(rèn)真實(shí)施好居民的最低生活保障制度;增加衛(wèi)生事業(yè)投入，改善醫(yī)療條件，努力消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇二

系列平安建設(shè)活動(dòng)按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化的方法組織實(shí)施，全覆蓋創(chuàng)建平安單位、平安村。在全面對(duì)接上級(jí)和行業(yè)平安創(chuàng)建項(xiàng)目基礎(chǔ)上，突出做好以下7項(xiàng)創(chuàng)建工作。

1.平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)：創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)、各村（社區(qū)），鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立足本地工作實(shí)際，制定實(shí)施方案和各項(xiàng)工作制度，按計(jì)劃、按步驟推進(jìn)落實(shí)，并在經(jīng)費(fèi)、人員等方面提供必要的保障。同時(shí)推動(dòng)各村（社區(qū)）同步創(chuàng)建平安村（社區(qū)），對(duì)鎮(zhèn)或村（社區(qū)）內(nèi)的矛盾糾紛能夠做到每周一排查，每月一會(huì)辦，矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)97%以上，無(wú)民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件發(fā)生，無(wú)群體性事件發(fā)生，無(wú)集訪群訪、纏訪鬧訪事件。平安村（社區(qū)）創(chuàng)建全覆蓋，達(dá)標(biāo)率在80%以上，作為平安鎮(zhèn)創(chuàng)建的硬性要求。創(chuàng)建工作由鎮(zhèn)黨委政府牽頭，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）以及各相關(guān)部門共同參與。

2.平安校園：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內(nèi)各中小學(xué)、幼兒園，以安全文明教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，改善校園及周邊治安狀況，有效防止違法犯罪案件和安全事故發(fā)生，不斷提升學(xué)校的安全管理水平、師生安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，切實(shí)維護(hù)師生人身安全，保障校園平安有序，打造校園及周邊秩序良好、師生安全、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的校園。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，三口中學(xué)、小學(xué)及幼兒園參與。

3.平安電力：創(chuàng)建范圍為電力設(shè)施及其保護(hù)區(qū)，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，強(qiáng)化“平安電力”組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施、盜竊電能以及惡意阻撓破壞電力工程施工行為等違法犯罪活動(dòng)，認(rèn)真做好有序用電工作，及時(shí)消除危及電網(wǎng)運(yùn)行安全的各類隱患，有效保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和供電秩序，杜絕發(fā)生大面積停電事故，做好有序用電，達(dá)到“線路暢通、事故降低、安全保障”的總體目標(biāo)。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)電站實(shí)施，各村（社區(qū)）配合。

4.平安工地：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)內(nèi)各類建筑施工場(chǎng)地，通過(guò)創(chuàng)建工作切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任，全面實(shí)施安全培訓(xùn)教育，工地現(xiàn)場(chǎng)要做到安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，有效控制施工安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕發(fā)生重特大事故，有效遏制和減少事故總量，達(dá)到工地建設(shè)零傷亡、零事故、零隱患、零容忍的工作目標(biāo)，全面提升安全管理水平。牽頭單位為鎮(zhèn)安監(jiān)所，各施工單位配合。

5.平安醫(yī)院：創(chuàng)建范圍為鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過(guò)創(chuàng)建工作，改善醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境，醫(yī)院安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提升，醫(yī)院內(nèi)部刑事案件、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院的治安防控能力得到加強(qiáng)，有完善的醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制，不發(fā)生有影響的矛盾糾紛事件，醫(yī)療服務(wù)、執(zhí)業(yè)行為、醫(yī)院管理達(dá)到規(guī)范化要求。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生室參與實(shí)施。

6.平安小區(qū)：創(chuàng)建范圍為全鎮(zhèn)已建成入住的居民住宅小區(qū)，建立創(chuàng)建“平安小區(qū)”的長(zhǎng)效工作機(jī)制，改善小區(qū)及周邊治安狀況，進(jìn)一步健全小區(qū)安全防范機(jī)制，有效防止重大刑事治安案件的發(fā)生，減少違法犯罪事件和安全事故，努力實(shí)現(xiàn)公民文明道德修養(yǎng)和民主法治觀念顯著提升，實(shí)現(xiàn)良好的小區(qū)秩序和平安的居住環(huán)境。牽頭單位為鎮(zhèn)城管所，司法所、派出所、城建所、小區(qū)所在村（社區(qū)）共同參與。

7.平安旅游：創(chuàng)建范圍包括全鎮(zhèn)各鄉(xiāng)村游地點(diǎn)、各公園場(chǎng)所、旅游酒店餐館等，結(jié)合我縣實(shí)際，建立職責(zé)分明、常態(tài)化運(yùn)作的平安旅游工作責(zé)任體系，確保各責(zé)任單位在景區(qū)安全管理職責(zé)明確，日常監(jiān)管常態(tài)化，完善安全保衛(wèi)和公共安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，打造和諧的旅游環(huán)境，確保全鎮(zhèn)游樂(lè)景點(diǎn)、公園不發(fā)生安全責(zé)任事故和重大刑事案件。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各村（社區(qū)）配合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇三

為深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，立足實(shí)際，通過(guò)深入開(kāi)展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明，安定富裕的和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

二、總體目標(biāo)。

規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會(huì)和諧相處，社會(huì)秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

三、工作目標(biāo)。

通過(guò)思想道德建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會(huì)齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé)，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。

四、主要任務(wù)和內(nèi)容。

(一)加大宣傳動(dòng)員，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。我鎮(zhèn)高度重視公民道德建設(shè)，鎮(zhèn)黨委和各部門積極配合，精心組織，認(rèn)真做好宣傳工作,充分利用了會(huì)議、廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地，進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場(chǎng)、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出，這樣營(yíng)造良好的公民道德建設(shè)教育活動(dòng)社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的滲透。

(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。

以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，爭(zhēng)做文明個(gè)人;自覺(jué)遵守以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，爭(zhēng)做文明職工;在家庭里自覺(jué)遵守以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭(zhēng)做文明成員。

(三)各單位要相互配合，全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。

1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地，激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。

2.舉辦個(gè)體商戶、私營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)，大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育，倡導(dǎo)說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念，幫助企業(yè)樹(shù)立守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展新形象。

3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹(shù)立良好形象。

(四)廣泛開(kāi)展多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。

1.廣泛開(kāi)展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動(dòng)，普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識(shí)。

2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開(kāi)展道德模范、身邊好人好事評(píng)選命名表彰活動(dòng)，發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，用身邊事教育身邊人。

3.開(kāi)展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、愛(ài)心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程，通過(guò)組織開(kāi)展“助殘日”、“助老日”等系列活動(dòng)，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難，使幫扶者和幫扶對(duì)象在活動(dòng)中受到良好教育。

4.開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，擯棄交通陋習(xí)，倡導(dǎo)文明出行、平安出行，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂(lè)業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。

五、工作要求。

要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任，采取有力措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)本單位和系統(tǒng)道德活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

2.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體和形式，擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動(dòng)全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際，精心設(shè)計(jì)開(kāi)展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好氛圍。

3.突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際，重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展實(shí)踐性強(qiáng)，切入點(diǎn)小，著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，起示范帶頭作用。

4.各負(fù)其責(zé)，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標(biāo)，各盡各職，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

xx鎮(zhèn)人民政府。

時(shí)間。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇四

縣綜治委：

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：

為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。

一、圍繞一個(gè)目標(biāo)。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：

現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。

三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。

理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。

三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。

確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。

2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。

四、強(qiáng)化四條措施。

強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。

五、建立完善五個(gè)機(jī)制。

1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。

2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。

3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。

5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇五

十年來(lái),我國(guó)平安城市建設(shè)取得了重大成果,與此同時(shí),平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)也在政策及技術(shù)帶動(dòng)下穩(wěn)步進(jìn)展,下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案，一起來(lái)看看吧!

縣綜治委：

按照縣委、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：

為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。

一、圍繞一個(gè)目標(biāo)。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：

現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。

三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確?！捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

二、突出兩個(gè)重點(diǎn)。

理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

2、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性?？傊痪湓挘桨矂?chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同;群眾認(rèn)同了，才能參與;群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。

三、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)。

確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。

2、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。

四、強(qiáng)化四條措施。

強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰;對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

以基層的民主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。

五、建立完善五個(gè)機(jī)制。

1、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。

2、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。

3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

4、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。

5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

*年五月二十六日。

為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過(guò)齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機(jī)制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實(shí)深入，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì)，交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。

四、工作措施及責(zé)任分工。

(一)推進(jìn)交通安全社會(huì)化綜合治理。

1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析轄區(qū)交通安全形勢(shì)，研究解決道路交通安全問(wèn)題，切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì)，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。

交警中隊(duì)在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評(píng)定，提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi)，確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問(wèn)題，降低交通事故死傷比。

7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。

劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃，出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通，實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。

8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。

(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。

1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門和單位要按照全國(guó)、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開(kāi)展超速和客車超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對(duì)超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分，對(duì)低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。

2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個(gè)村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。

3、建立完善信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報(bào)。

(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。

1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

3、切實(shí)抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫(kù)，落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級(jí)預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查，及時(shí)督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?；愤\(yùn)輸車輛管理制度，推行?；返缆愤\(yùn)輸企業(yè)等級(jí)管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)把?；愤\(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。

通部門。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

(四)改善道路交通安全通行條件。

1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對(duì)交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。

2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈，實(shí)施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)和基本適應(yīng)需求的停車泊位。

3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》，做好危險(xiǎn)路段的判定和治理整頓工作。在確定危險(xiǎn)路段時(shí)，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù)，對(duì)核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃，落實(shí)整改。對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。

4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時(shí)，按照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

(五)工作要求。

綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

成員：交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

交通所所長(zhǎng)。

土管所所長(zhǎng)。

公路站站長(zhǎng)。

農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。

工商所所長(zhǎng)。

村鎮(zhèn)辦主任。

財(cái)政所所長(zhǎng)。

安監(jiān)辦主任。

司法所所長(zhǎng)。

教工辦主任。

為深入貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)，在我鎮(zhèn)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)文明創(chuàng)建的實(shí)際，制定xx鎮(zhèn)公民道德建設(shè)的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，立足實(shí)際，通過(guò)深入開(kāi)展公民道德教育實(shí)踐活動(dòng)，全面提高廣大干部群眾的思想道德素質(zhì)為穩(wěn)步推進(jìn)xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，構(gòu)建鄉(xiāng)風(fēng)文明，安定富裕的和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。

二、總體目標(biāo)。

規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)公民道德素質(zhì)全面提高，人與人、人與社會(huì)和諧相處，社會(huì)秩序穩(wěn)定，治安狀況良好，環(huán)境整潔優(yōu)美，精神文明深入人心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

三、工作目標(biāo)。

通過(guò)思想道德建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)形成”：一是黨員干部形成為人民服務(wù)的道德觀。二是形成體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的良好風(fēng)尚。廣大群眾自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德具體規(guī)范。三是形成全社會(huì)齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責(zé)，相互配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。

四、主要任務(wù)和內(nèi)容。

黑板報(bào)。

等陣地，進(jìn)一步加大宣傳力度。在xx鎮(zhèn)人流聚集的廣場(chǎng)、街道和車站要懸掛張貼有關(guān)公民道德內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌。公共電子顯示屏要有公民道德內(nèi)容播出，這樣營(yíng)造良好的公民道德建設(shè)教育活動(dòng)社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)公民道德建設(shè)活動(dòng)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次的滲透。

(二)抓好公民道德建設(shè)內(nèi)容落實(shí)。

以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守以文明禮貌、助人為樂(lè)、愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的社會(huì)公德，爭(zhēng)做文明個(gè)人;自覺(jué)遵守以愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德，爭(zhēng)做文明職工;在家庭里自覺(jué)遵守以尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)為主要內(nèi)容的家庭美德，爭(zhēng)做文明成員。

(三)各單位要相互配合，全方位共同促進(jìn)思想道德建設(shè)的有序進(jìn)行。

1.積極配合中小學(xué)校、街道辦事處、社區(qū)做好未成年人思想道德建設(shè)工作。指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真上好思想品德、法制教育課，不斷提高廣大中小學(xué)生政治思想道德素質(zhì)。積極組織中小學(xué)生參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地，激發(fā)廣大中小學(xué)生的愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)中華民族的凝聚力、向心力。

2.舉辦個(gè)體商戶、私營(yíng)企業(yè)代表座談會(huì)，大力加強(qiáng)誠(chéng)信教育，倡導(dǎo)說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事做老實(shí)人的誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)理念，幫助企業(yè)樹(shù)立守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)發(fā)展新形象。

3.結(jié)合政法委、公安局掃黑除惡，掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)政法干警隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展職業(yè)道德教育、警示教育，讓廣大干警學(xué)法、懂法、守法，秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，樹(shù)立良好形象。

(四)廣泛開(kāi)展多種形式的活動(dòng)加強(qiáng)全鎮(zhèn)居民思想道德素質(zhì)。

1.廣泛開(kāi)展科技文化、公共衛(wèi)生和民主法制教育活動(dòng)。繼續(xù)組織開(kāi)展“四進(jìn)社區(qū)”、“三下鄉(xiāng)”等項(xiàng)活動(dòng)，普及法律、衛(wèi)生、科技、文化知識(shí)。

2.總結(jié)和推廣一批思想道德建設(shè)突出的先進(jìn)典型。開(kāi)展道德模范、身邊好人好事評(píng)選命名表彰活動(dòng)，發(fā)掘身邊道德建設(shè)先進(jìn)人物、典型事跡，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，用身邊事教育身邊人。

3.開(kāi)展扶貧濟(jì)困獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，繼續(xù)實(shí)施“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”、愛(ài)心助學(xué)、關(guān)懷留守兒童等項(xiàng)工程，通過(guò)組織開(kāi)展“助殘日”、“助老日”等系列活動(dòng)，努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢(shì)群體解決生產(chǎn)、生活的實(shí)際困難，使幫扶者和幫扶對(duì)象在活動(dòng)中受到良好教育。

4.開(kāi)展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，擯棄交通陋習(xí)，倡導(dǎo)文明出行、平安出行，使城鄉(xiāng)道路交通更加有序、安全、暢通，為居民安居樂(lè)業(yè)提供更加和諧的交通環(huán)境。

五、工作要求。

要承擔(dān)起本單位、本系統(tǒng)的道德建設(shè)責(zé)任，采取有力措施，狠抓落實(shí)，推動(dòng)本單位和系統(tǒng)道德活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

2.廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳載體和形式，擴(kuò)大宣傳受眾面和影響力，廣泛發(fā)動(dòng)全民參與。結(jié)合行業(yè)部門實(shí)際，精心設(shè)計(jì)開(kāi)展形式多樣的道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度，精心策劃宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造良好氛圍。

3.突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。結(jié)合自身特點(diǎn)和業(yè)務(wù)實(shí)際，重點(diǎn)解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展實(shí)踐性強(qiáng)，切入點(diǎn)小，著力點(diǎn)實(shí)的教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)一批道德建設(shè)先進(jìn)典型，加強(qiáng)宣傳，起示范帶頭作用。

4.各負(fù)其責(zé)，形成合力。各相關(guān)單位要按照本實(shí)施方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，把分擔(dān)的具體工作落到實(shí)處。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)工青婦等群團(tuán)組織，把公民道德擺上重要工作日程，納入管理目標(biāo)，各盡各職，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

xx鎮(zhèn)人民政府。

時(shí)間。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇六

為進(jìn)一步落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于切實(shí)做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，深入貫徹我縣20xx年平安建設(shè)工作會(huì)議精神，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作，不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感，特制定本工作方案。

以20xx年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和短板為導(dǎo)向，抓好矛盾糾紛的排查，健全基層政法力量，營(yíng)造平安建設(shè)的氛圍，全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作，提升人民群眾的滿意度，努力助推我縣20xx年全省平安建設(shè)群眾滿意度測(cè)評(píng)排位進(jìn)入全省前100位，確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實(shí)效。

對(duì)重大、疑難糾紛，調(diào)解不了的要進(jìn)行分析，采取多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多部門聯(lián)動(dòng)、多調(diào)解方式聯(lián)動(dòng)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)群體性、突發(fā)性事件，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作，共同化解，防止矛盾糾紛化解不及時(shí)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大或激化，一時(shí)化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。

(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理，充分調(diào)動(dòng)“網(wǎng)格員”的能動(dòng)性，實(shí)行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“人防、物防、技防”建設(shè)，不斷提高治安防范水平。把解決問(wèn)題放在工作首位，依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求，真正把依法逐級(jí)走訪落到實(shí)處，著力規(guī)范信訪秩序，著力規(guī)范工作行為，全面推動(dòng)網(wǎng)格化管理服務(wù)。

(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)一步做好“八大特殊人群”管理，協(xié)調(diào)衛(wèi)計(jì)、公安、民政、殘聯(lián)等部門，完善對(duì)具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機(jī)制，做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別、登記報(bào)告和危險(xiǎn)性評(píng)估，落實(shí)好監(jiān)護(hù)人和穩(wěn)控措施，做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”，對(duì)穩(wěn)控不到位，發(fā)生傷亡事故，倒查問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作，做好刑滿釋放人員安置幫教工作，繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機(jī)制，加強(qiáng)他們過(guò)渡性安置服務(wù)管理，確保不重新犯罪。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作，對(duì)有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開(kāi)展吸毒人員排查登記和管控，全面落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)分類評(píng)估管控工作，做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強(qiáng)對(duì)不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛(ài)、救助和幫扶，完善服務(wù)管理機(jī)制。

(四)著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道和村(居委會(huì))基層安全機(jī)構(gòu)和管理人員建設(shè)，把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬(wàn)戶，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強(qiáng)化監(jiān)管深度。

(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，有力促進(jìn)和切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng)，推動(dòng)社會(huì)治理精細(xì)化、常態(tài)化，開(kāi)展社會(huì)治安群防群治，加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍建設(shè)，確?！凹t袖標(biāo)”巡防隊(duì)伍無(wú)死角，城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo)，并將其納入年終考核。

(六)社會(huì)治安整頓。嚴(yán)格加強(qiáng)治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生，加強(qiáng)文化娛樂(lè)場(chǎng)所管理，努力預(yù)防和控制違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)控管理，嚴(yán)格落實(shí)消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)措施，預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場(chǎng)所等影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題進(jìn)行排查整治，健全掛牌督辦機(jī)制。

(七)堅(jiān)決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)。深入開(kāi)展禁毒鏟毒工作，加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪，持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪力度。深入開(kāi)展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)。

(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線，也是檢驗(yàn)干部成色的“試金石”。要實(shí)踐好黨的群眾路線，真心真意深入基層，深入群眾，把群眾的冷暖安危放心上，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，回應(yīng)群眾期盼，全心全意為群眾干實(shí)事、謀福祉。

(九)廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與平安建設(shè)?；鶎悠桨埠椭C建設(shè)，要依靠群眾，聽(tīng)群眾聲音，只有和群眾一起努力，才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。

(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治隊(duì)伍。積極營(yíng)造深厚的平安建設(shè)氛圍，大力推行多元化平安創(chuàng)建模式，積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場(chǎng)、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園，營(yíng)造“人人共創(chuàng)平安，人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。

(一)平安建設(shè)推動(dòng)無(wú)力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，一方面完善平安建設(shè)工作機(jī)制，明確工作開(kāi)展方向、重點(diǎn)、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開(kāi)展的督導(dǎo)，確保平安建設(shè)工作措施落到實(shí)處。

(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)一步夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，落實(shí)工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費(fèi)、物資等保障，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓整改，補(bǔ)短板，進(jìn)一步強(qiáng)化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造群眾身邊的平安工程。

二是各村(社區(qū))要加強(qiáng)巡邏力度，確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。

三是在重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)一步加強(qiáng)“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊(duì)巡邏密度，確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)。

二是嚴(yán)格按照評(píng)定要求及程序開(kāi)展低保、貧困戶評(píng)定工作，對(duì)評(píng)議結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示公開(kāi);。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。

二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，急民之所急、想民之所想，及時(shí)將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問(wèn)題的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。

(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問(wèn)題。一是進(jìn)一步加強(qiáng)各村(社區(qū))對(duì)重點(diǎn)水源地區(qū)域的河道、庫(kù)區(qū)保潔及巡查力度，確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動(dòng)對(duì)接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對(duì)定期、不定期開(kāi)展重點(diǎn)水源地水質(zhì)檢測(cè)，保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場(chǎng))的問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場(chǎng)社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場(chǎng)已完成建設(shè)，下一步將繼續(xù)爭(zhēng)取其他相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)力度，進(jìn)一步提升社區(qū)、街道形象，豐富群眾休閑生活。

(八)關(guān)于水庫(kù)移民拆遷款撥付的問(wèn)題。目前我鎮(zhèn)水庫(kù)移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。

(九)關(guān)于防盜、防騙的問(wèn)題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識(shí)，同時(shí)聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開(kāi)展防盜、防騙知識(shí)講座等，進(jìn)一步提高群眾防盜、防騙意識(shí)。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊(duì)工作，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。

針對(duì)?？畹膯?wèn)題，將再組織專人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

另一方面主動(dòng)對(duì)接縣發(fā)改局，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理。

(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會(huì)矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?；鶎訂挝灰M(jìn)行一次專項(xiàng)排查，重點(diǎn)排查脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問(wèn)題。積極推行大調(diào)防工作機(jī)制。對(duì)排查出的群體性矛盾糾紛，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限，由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)、全力做好化解工作，堅(jiān)決把矛盾化解在本部門，本單位。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，切實(shí)做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位，把問(wèn)題解決在部門，今后對(duì)實(shí)施重大事項(xiàng)可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做到先期評(píng)估，先期預(yù)防，先期化解，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)保穩(wěn)定到主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

要強(qiáng)化監(jiān)督，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;。

要嚴(yán)查重處，緊盯農(nóng)村基層“蒼蠅式”腐敗案件不放松，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之事和腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視，把今年平安建設(shè)工作作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，確?；顒?dòng)有人抓，有人管，確?；顒?dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

(二)突出主題，注重實(shí)效。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，突出宣傳重點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳形式，增強(qiáng)宣傳效果，推動(dòng)宣傳工作向基層輻射延伸，形成全社會(huì)全行業(yè)關(guān)心、支持、參與平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的強(qiáng)大輿論氛圍。

(三)強(qiáng)化督查考核。進(jìn)一步落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任制，各單位主要負(fù)責(zé)人為第一負(fù)責(zé)人，簽訂綜治工作目標(biāo)管理責(zé)任書。對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問(wèn)題，實(shí)行重點(diǎn)通報(bào)，掛牌整治，黃牌警告等措施。對(duì)信訪工作實(shí)行月考評(píng)，綜治工作實(shí)現(xiàn)季度考核制度，進(jìn)一步完善和健全綜治考評(píng)體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇七

為進(jìn)一步加強(qiáng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)（綜治工作），深入推進(jìn)社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)黨的十九屆四中全會(huì)精神和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，以加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以信息化、智能化為支撐，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，全面提升平安建設(shè)工作水平，為加快實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。

推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局，不斷提升平安建設(shè)法治化、社會(huì)化、信息化水平。進(jìn)一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安整體防控能力。堅(jiān)決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國(guó)家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪，有效遏制涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故，全力防范化解和妥善處置群體性事件，著力預(yù)防和化解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。

（一）推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。

1.加強(qiáng)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅(jiān)持“重在應(yīng)用、貴在實(shí)用”原則，按照《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進(jìn)全市各級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全組織機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量，明確功能定位，規(guī)范運(yùn)行模式，完善配套設(shè)施，不斷增強(qiáng)綜治中心的實(shí)用性，真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，切實(shí)提升社會(huì)治安綜合治理的精細(xì)化水平。

2.加強(qiáng)綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程，立足現(xiàn)有力量進(jìn)行資源整合，健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。以自然村為網(wǎng)格，確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。依托網(wǎng)格，做好收集社情信息、反映群眾訴求、開(kāi)展便民服務(wù)、促進(jìn)鄰里和諧等工作。要探索建立“一長(zhǎng)多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式，建立綜治網(wǎng)格長(zhǎng)選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎(jiǎng)懲等制度，提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。

3.加強(qiáng)綜治信息化建設(shè)。加強(qiáng)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)，提升重點(diǎn)單位、要害部門的技防設(shè)施水平，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進(jìn)“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè)。充分運(yùn)用社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”。推進(jìn)綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺(tái)在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，提升服務(wù)管理的綜合效能，增強(qiáng)預(yù)防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題，推動(dòng)綜治中心信息化平臺(tái)縱向貫通鄉(xiāng)、村，橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合，不斷提升綜治信息化智能化水平。

4.推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)公信力的行為，包括當(dāng)事人在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為，加大對(duì)嚴(yán)重失信主體懲戒力度，讓守信者受益、失信者受限，形成褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制。把各社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)（綜治）考核一部分，著力構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境。

5.完善“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”機(jī)制建設(shè)。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，防范化解群體性事件。對(duì)事關(guān)群眾切身利益，可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦、重大敏感案件辦理等做法，應(yīng)評(píng)盡評(píng)；堅(jiān)持“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)，對(duì)未作出評(píng)估或無(wú)視風(fēng)險(xiǎn)作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)。

6.推動(dòng)“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)。以國(guó)家應(yīng)急廣播建設(shè)項(xiàng)目為依托，加快鄉(xiāng)、村廣播升級(jí)改造，全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺(tái)，開(kāi)辟“平安之聲”專欄，把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、治安聯(lián)防、休閑娛樂(lè)于一體的民心工程。

7.健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制。進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，著力在社會(huì)矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進(jìn)展。堅(jiān)持“兩代表一委員”、法學(xué)專家和人民團(tuán)體、社會(huì)組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)持“三說(shuō)一聽(tīng)”多元化解矛盾糾紛工作機(jī)制，推動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強(qiáng)基層人民調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補(bǔ)充的大調(diào)解體系；加強(qiáng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復(fù)議制度，積極探索集體協(xié)商、中立評(píng)估等各類矛盾糾紛解決方式。推進(jìn)警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對(duì)接等機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作，防止矛盾激化升級(jí)，釀成個(gè)人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項(xiàng)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度，促進(jìn)信訪問(wèn)題有效化解。

8.加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作。加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚(yáng)言報(bào)復(fù)社會(huì)人員等高危人群管理工作，嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件。對(duì)易肇事肇禍精神障礙患者，建立由醫(yī)務(wù)人員、監(jiān)護(hù)人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組，把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容，確保摸排“零遺漏”；及時(shí)兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，確保優(yōu)惠政策落實(shí)“零遺漏”；加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院?？漆t(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實(shí)排查甄別、日常管控、診斷治療、應(yīng)急處置等措施，有效防止行兇傷人案（事）件發(fā)生。完善未成年人司法保護(hù)制度，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨(dú)家庭等弱勢(shì)群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作體系。

9.著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題。綜合運(yùn)用專項(xiàng)打擊、集中整治、前端管理等措施，切實(shí)加大對(duì)黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問(wèn)題的打擊整治力度。加強(qiáng)對(duì)邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊，出租房屋、中小旅館、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域突出治安問(wèn)題的滾動(dòng)排查和常態(tài)整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進(jìn)新型毒品問(wèn)題綜合治理工作，有效遏制新型毒品問(wèn)題。進(jìn)一步完善社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)治安問(wèn)題突出、群眾反映強(qiáng)烈的地方和部門，實(shí)行工作警示、重點(diǎn)管理，并進(jìn)行約談?wù){(diào)度，推動(dòng)問(wèn)題得到有效整改。

10.堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對(duì)“顏色革命”為重點(diǎn)，加強(qiáng)情報(bào)信息工作，嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢(shì)力”滲透顛覆活動(dòng)。加強(qiáng)反恐怖能力建設(shè)，完善涉恐重點(diǎn)人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機(jī)制，嚴(yán)防暴恐活動(dòng)向我區(qū)滲透，確保暴恐現(xiàn)實(shí)危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決抵御宗教極端思想向校園滲透，非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強(qiáng)在埇境外非政府組織管理工作，確保其依法開(kāi)展活動(dòng)。深入開(kāi)展反邪教斗爭(zhēng)，強(qiáng)化涉邪案件立案?jìng)刹楣ぷ鳌?/p>

11.開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，加大心理健康知識(shí)普及宣傳力度。扎實(shí)推進(jìn)心防惠民工程，培育發(fā)展一批社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人才和專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，為大眾提供專業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，將心理健康服務(wù)融入社會(huì)治理體系和精神文明建設(shè)之中。

（二）加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)。

1.加強(qiáng)基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，鄉(xiāng)平安建設(shè)專職工作人員不得少于兩名；村黨組織書記、村委會(huì)主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人，治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)主任為直接責(zé)任人。定期組織開(kāi)展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高綜治隊(duì)伍的能力水平。

2.發(fā)展壯大平安志愿者隊(duì)伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭，根據(jù)轄區(qū)治安實(shí)際和有關(guān)要求，制定本地區(qū)平安志愿者隊(duì)伍組建方案，按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子，加入到平安志愿者隊(duì)伍來(lái)，開(kāi)展社會(huì)面巡邏防控、社會(huì)服務(wù)、平安宣傳、矛盾化解等工作。

3.加強(qiáng)治保調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。各村要配齊配強(qiáng)治保會(huì)、調(diào)解會(huì)主任?！皟蓵?huì)”主任原則上實(shí)行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任，有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織開(kāi)展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作，協(xié)助派出所、司法所開(kāi)展有關(guān)工作，動(dòng)員群眾進(jìn)行安全隱患排查。

（三）健全工作推進(jìn)機(jī)制。

1.堅(jiān)持工作例會(huì)制度。鄉(xiāng)每月召開(kāi)一次工作例會(huì)，村每周召開(kāi)一次工作例會(huì)。

2.嚴(yán)格落實(shí)考核機(jī)制。鄉(xiāng)定期通報(bào)各村各部門平安建設(shè)工作開(kāi)展情況，對(duì)于工作后進(jìn)或者存在突出問(wèn)題的單位，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定，由鄉(xiāng)黨委委進(jìn)行約談、通報(bào)、掛牌督辦；對(duì)年終考核排名最后的村和單位，實(shí)行重點(diǎn)管理。

扎實(shí)開(kāi)展“七無(wú)”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（無(wú)進(jìn)京去省越級(jí)上訪、無(wú)命案、無(wú)邪教活動(dòng)、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件）、“七無(wú)”平安村居（無(wú)違法上訪、無(wú)刑事治安案件、無(wú)邪教、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)公共安全事故、無(wú)毒害、無(wú)群體性事件）、平安站所、平安家庭，以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場(chǎng)等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)。分類制定方案，細(xì)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，督促各盡其責(zé)，確保創(chuàng)建實(shí)效，推進(jìn)形成積“小安”為“大安”的良好格局。

4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳。在鞏固和堅(jiān)持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體，創(chuàng)新開(kāi)展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢(shì)，積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有專欄、固話有聲音、手機(jī)有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò)，廣泛動(dòng)員人民群眾積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作，不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。

5.落實(shí)政法委員述職制度。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等情況，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委對(duì)政法委員的工作指導(dǎo)，有效實(shí)施對(duì)政法委員的監(jiān)督與管理、激勵(lì)與約束，促進(jìn)其新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新?lián)?dāng)，政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。

6.開(kāi)展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進(jìn)位”行動(dòng)實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求，制定任務(wù)分解表，細(xì)化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向，緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，加強(qiáng)和改進(jìn)打防管控措施，提高執(zhí)法和服務(wù)效能，努力實(shí)現(xiàn)“雙提升、雙進(jìn)位”的工作目標(biāo)。

（四）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作。

1.縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。咬定三年為期目標(biāo)不放松，在擴(kuò)大戰(zhàn)果、鞏固成效，形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問(wèn)題線索清零為抓手，堅(jiān)決突破一批難攻之案，徹底深挖一批蟄伏之徒；要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，建立健全對(duì)黑惡勢(shì)力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制；要認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問(wèn)題，逐項(xiàng)細(xì)化措施，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保每一個(gè)問(wèn)題都得到徹底整改，每一項(xiàng)改進(jìn)措施都落實(shí)到位；要深刻反思涉黑涉惡?jiǎn)栴}的根源，把專項(xiàng)治理與綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)公共交通安保工作，嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個(gè)人極端案（事）件。加強(qiáng)大型活動(dòng)安全保衛(wèi)工作，防范化解和妥善處置群體性事件，嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制，確保重點(diǎn)場(chǎng)所秩序良好。廣泛開(kāi)展公共安全和防災(zāi)搶險(xiǎn)知識(shí)技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動(dòng)，提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患與突出問(wèn)題，進(jìn)行大排查大整治，加大對(duì)違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。

3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強(qiáng)網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作，完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)和研判處置機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論，鼓動(dòng)串聯(lián)聚集鬧事等煽動(dòng)性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的，堅(jiān)決落地查人、依法處理。堅(jiān)決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為，依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、販賣槍支等違法犯罪活動(dòng)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題，切實(shí)肩負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，切實(shí)履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的職責(zé)，推動(dòng)形成問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設(shè)的重。

要意義和有關(guān)舉措，宣傳黨委、政府堅(jiān)持不懈推進(jìn)平安建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心，宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進(jìn)典型，從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。

（三）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位，開(kāi)展一線調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo)，了解和掌握工作進(jìn)展情況。對(duì)涌現(xiàn)出的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)予以總結(jié)推廣；對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不力的村和單位，將給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。

（四）嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績(jī)效考核體系，對(duì)照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)的全程跟蹤問(wèn)效。對(duì)圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)治安秩序長(zhǎng)期混亂，發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故，以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位，分別進(jìn)行約談警示、掛牌督辦、重點(diǎn)管理，直至實(shí)施一票否決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇八

為鞏固我鄉(xiāng)平安創(chuàng)建成果，提升平安建設(shè)水平，夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)，不斷深化平安xx建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制訂20xx年計(jì)劃。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞深化“平安xx”建設(shè)主題，以群眾對(duì)社會(huì)平安的需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持健全制度和落實(shí)責(zé)任相結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)和規(guī)范管理相結(jié)合，源頭預(yù)防和重點(diǎn)整治相結(jié)合，深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成自下而上、從小到大，層層創(chuàng)建、逐級(jí)推動(dòng)的平安建設(shè)創(chuàng)建體系，以“小安”積“大安”、局部平安推動(dòng)全面平安，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的總體目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)80%的村、100%的單位達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)平安建設(shè)再上新臺(tái)階。

全鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則實(shí)施，具體創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：

1、社會(huì)大局穩(wěn)定。矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制健全，社會(huì)矛盾得到有效化解，纏訪、鬧訪和群體性上訪事件得到有效控制。轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查率、調(diào)處率均達(dá)到100%，調(diào)成率達(dá)到98%以上;無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案。

2、治安狀況良好。治安防控體系全面落實(shí)，防控措施落實(shí)，八類主要案件、多發(fā)性侵財(cái)案件得到有效控制。村、轄區(qū)單位刑事治安案件在可控范圍(轄區(qū)內(nèi)人口在2000人以上的村刑事案件發(fā)案不超過(guò)1起，治安案件控制在4起以內(nèi);2000人以下村刑事案件控制在0起，治安案件控制在3起以內(nèi))。禁毒工作成效顯著，無(wú)新滋生吸毒人員，無(wú)種毒、販毒、制毒違法犯罪活動(dòng)。

3、社會(huì)公共安全。群防群治隊(duì)伍管理規(guī)范，裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，作用發(fā)揮好。轄區(qū)內(nèi)無(wú)黃賭毒現(xiàn)象、無(wú)非法宗教和邪教組織活動(dòng);無(wú)火災(zāi)事故、道路交通和重大安全事故發(fā)生。各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案健全完善，公共安全事件、緊急突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)管控水平明顯提高，群眾的安全感和滿意度達(dá)95%以上。

4、法治環(huán)境優(yōu)化。公民道德和法制觀念增強(qiáng)，平安創(chuàng)建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達(dá)90%以上。農(nóng)村家庭成員學(xué)法用法、依法維權(quán)，男女平等、尊老愛(ài)幼，鄰里和睦、文明居住，崇尚科學(xué)、反對(duì)迷信，勤儉節(jié)約、愛(ài)護(hù)環(huán)境，做到無(wú)毒品、無(wú)賭博、無(wú)糾紛、無(wú)邪教、無(wú)家庭暴力、無(wú)犯罪。

5、社會(huì)管理規(guī)范。社會(huì)服務(wù)管理基層基礎(chǔ)平臺(tái)作用發(fā)揮良好，解決群眾切身利益的工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、法制化。鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)管理中心和村級(jí)社會(huì)服務(wù)管理工作站健全完善，規(guī)范運(yùn)行;實(shí)有人口網(wǎng)格化管理全面推行，流動(dòng)人口及特殊人群底數(shù)清、情況明，管理服務(wù)措施到位;刑釋解教、社區(qū)矯正等重點(diǎn)人群無(wú)脫管、漏控、重新違法犯罪等現(xiàn)象。

1、健全機(jī)制，全力化解社會(huì)矛盾。建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位(站所)協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各村要按照“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持矛盾糾紛日排查、周通報(bào)、月分析工作制度，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)首辦責(zé)任制，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，不得以任何理由推諉，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政主導(dǎo)，綜治牽頭，單位聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。要建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及包村掛點(diǎn)干部在各村開(kāi)展信訪接待日活動(dòng)，深入了解群眾思想狀況，從而實(shí)現(xiàn)源頭預(yù)防排查化解矛盾糾紛。

2、綜合施策，集中處理信訪積案。以“兩訪”治理為重點(diǎn)，對(duì)近年來(lái)產(chǎn)生的信訪積案進(jìn)行全面排查，并建立臺(tái)賬，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，實(shí)行臺(tái)賬管理，掛牌銷號(hào)。各村、各單位要以“三無(wú)”(無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案)村、單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問(wèn)題，努力做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。要主動(dòng)引導(dǎo)涉法涉訴信訪案件的當(dāng)事人通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題，對(duì)按法律程序已經(jīng)處理終結(jié)的纏訪鬧訪人員，要做好穩(wěn)控化解和引導(dǎo)說(shuō)服工作。對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪和“三跨三分離”的信訪問(wèn)題，采取解決問(wèn)題、困難救助、三級(jí)終結(jié)、引導(dǎo)司法訴訟、思想教育疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化等多種措施集中進(jìn)行化解，力爭(zhēng)終結(jié)一批，息訴一批，限度的減少信訪積案存量。

3、整合資源，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。各村、各單位要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)保障待遇。對(duì)與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，要通過(guò)“四議兩公開(kāi)”工作法，廣泛征求黨員、干部、群眾意見(jiàn)，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策出臺(tái)的前置程序和剛性門檻，凡是與廣大群眾切身利益密切相關(guān)、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的重大決策，都要組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力提高鄉(xiāng)村依法行政和服務(wù)群眾的水平，防止因行政不作為、亂作為侵害群眾利益引發(fā)群體性事件。由綜治辦牽頭負(fù)責(zé)，抓好以綜治委、視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)解為主的社會(huì)服務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行;由財(cái)政所牽頭負(fù)責(zé)，抓好便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)行，整合各項(xiàng)職能，實(shí)現(xiàn)集中辦公，一條龍服務(wù)，一攬子解決。

4、加大投入，健全完善防控體系。鄉(xiāng)綜治辦要健全完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)視頻監(jiān)控中心職能作用的充分發(fā)揮，切實(shí)提升社會(huì)治安防控水平。各村各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、住宅小區(qū)、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間;學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制;企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，派出所、司法所指導(dǎo)，以鄉(xiāng)治安聯(lián)防大隊(duì)成員為骨干，在敏感節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段、重點(diǎn)地段和治安問(wèn)題突出的區(qū)域開(kāi)展治安巡邏。各村各單位要充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在看家護(hù)院中的作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理，積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)職能作用有效發(fā)揮。各村要切實(shí)落實(shí)十戶聯(lián)防值班巡邏制度，人防物防技防并舉、自防專防群防結(jié)合，確保消除治安死角，提升動(dòng)態(tài)化條件下預(yù)防打擊違法犯罪的能力，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

5、突出重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。從去年檢查的情況看，群眾反映較多的還是“兩搶一盜”和尋釁滋事、聚眾賭博等問(wèn)題。派出所要加大打擊整治力度，增強(qiáng)打擊整治實(shí)效，要緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)村的多發(fā)性侵財(cái)犯罪和打架斗毆等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。鄉(xiāng)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭(zhēng)，加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的識(shí)邪防邪意識(shí)，限度擠壓邪教組織活動(dòng)空間，鏟除邪教滋生土壤。

6、強(qiáng)化服務(wù)，著力保障民本民生。要牢固樹(shù)立富民與安民共進(jìn)的理念，自覺(jué)把群眾的平安需求作為努力方向，要著力解決影響群眾生產(chǎn)生活的深層次矛盾，把改善和保障民生作為治本之策。各村各單位要突出重點(diǎn)人群服務(wù)管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口的摸排登記和服務(wù)管理工作，切實(shí)做到情況清、底子明。特別要針對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實(shí)施矯正、回歸、關(guān)愛(ài)、轉(zhuǎn)化、康復(fù)“五大行動(dòng)”，進(jìn)一步建立健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。要落實(shí)刑釋解教人員必接必送和安置幫教制度，提高服務(wù)管理水平。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員、不良行為青少年的教育、幫扶、矯治、管理，使他們遵紀(jì)守法，與社會(huì)和睦相處。各村各單位要不折不扣地把黨的各項(xiàng)惠民政策宣傳到位、落實(shí)到戶、執(zhí)行到人，努力減少因政策宣傳和執(zhí)行不到位引發(fā)的信訪問(wèn)題。鄉(xiāng)民政辦要加強(qiáng)對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對(duì)低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出型貧困的救助力度。做好五保供養(yǎng)管理服務(wù)工作，切實(shí)改善農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)條件。全面落實(shí)孤兒基本生活保障制度，按季發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)，落實(shí)貧困家庭重度殘疾兒童集中救治撫養(yǎng)工作，切實(shí)改善特殊人群和弱勢(shì)群體的生存環(huán)境。

1、抓氛圍，輿論宣傳落實(shí)到位。各村各單位要充分利用各類法制宣傳日和開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)組織文藝演出、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，深入廣泛地開(kāi)展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動(dòng)活動(dòng)，使廣大干部群眾、社會(huì)團(tuán)體充分認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知曉率、認(rèn)同感和參與度，形成全社會(huì)共建共享平安的良好社會(huì)氛圍。要以“民主法治示范村”、“誠(chéng)信守法示范企業(yè)”、“執(zhí)法示范窗口單位”等創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大群眾的法律素質(zhì)和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，形成平安法治聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、人人知法守法、各方依法辦事的良好氛圍。

2、抓領(lǐng)導(dǎo)，工作任務(wù)落實(shí)到位。為加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立xx鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長(zhǎng)，政府鄉(xiāng)長(zhǎng)、鄉(xiāng)人大主席任副組長(zhǎng)，其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，鄉(xiāng)綜治辦主任任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究部署下一步工作，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常事務(wù)，并作好各種信息情況反饋工作。各村各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展，堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象。

3、抓督導(dǎo)，工作措施落實(shí)到位。鄉(xiāng)綜治辦要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安創(chuàng)建工作的檢查督促和分類指導(dǎo)。要對(duì)各村、各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)做到每月一督查，每季一通報(bào)。對(duì)工作力度大、措施落實(shí)好、效果明顯的村、單位進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期落實(shí)整改。

4、抓示范，工作成效落實(shí)到位。各村、各單位在開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)過(guò)程中，既要把握總體目標(biāo)要求，又要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，突出本村、本單位的工作特色，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷豐富創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵，增強(qiáng)創(chuàng)建的實(shí)效。要注重抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。

5、抓獎(jiǎng)懲，工作目標(biāo)落實(shí)到位。為確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)一步建立健全考評(píng)機(jī)制，完善考核辦法，年終進(jìn)行考評(píng)，并將考核考評(píng)結(jié)果與工資報(bào)酬掛鉤兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，達(dá)到“平安村(單位)”“平安小區(qū)”、“平安家庭”、“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，予以命名;對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的村(單位)予以黃牌警告;對(duì)因發(fā)生重大群體性事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的村(單位)實(shí)行“一票否決”，并嚴(yán)肅追究其村(單位)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇九

2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大。我村將按照縣委、縣政府的要求，以創(chuàng)建“平安大禹”為目標(biāo)，堅(jiān)持以明確的責(zé)任分工強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化陣地建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)平安大禹創(chuàng)建工作:。

為切實(shí)做好平安建設(shè)工作，創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，成立了以街道黨工委書記為組長(zhǎng)，副書記為副組長(zhǎng)，各片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員包片領(lǐng)主要責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項(xiàng)，同時(shí)，我村成立了治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，整個(gè)村劃分為3個(gè)平安片區(qū)，實(shí)行包村建設(shè)制度，每個(gè)村有各小隊(duì)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各村的平安建設(shè)工作。

街道繼續(xù)把排查線索摸清底數(shù)作為開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)，各村通過(guò)入戶走訪、電話聯(lián)系等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索，盡快解決問(wèn)題。一是排查農(nóng)村基層矛盾、土地流轉(zhuǎn)、建筑工程領(lǐng)域；征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域；非法吸收公眾資金、傳銷、金融詐騙、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙領(lǐng)域；非法手段放貸討債以及“套路貸”、“現(xiàn)金貸”等領(lǐng)域以及其他涉黑涉惡違法犯罪行為的摸排；二是對(duì)各村涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進(jìn)行再排查分析,特別是對(duì)近年來(lái)長(zhǎng)期纏訪鬧訪信訪案件、治安案件進(jìn)行排查梳理、串并分析,深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。堅(jiān)持做好涉黑涉惡線索摸排核查報(bào)告制,組織發(fā)動(dòng)群眾摸排、發(fā)現(xiàn)黑惡勢(shì)力的職責(zé),努力做到發(fā)現(xiàn)線索立即報(bào)告，切實(shí)做到“情況清、底數(shù)明、早發(fā)現(xiàn)、早處理”。

為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，街道成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活及工作狀況，通過(guò)回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè)，對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。減少和預(yù)防刑釋解教人員的重新犯罪。

以狠抓制度保障，狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，狠抓調(diào)解創(chuàng)新，狠抓跟蹤回訪為主線，扎實(shí)推進(jìn)“平安大禹”建設(shè)。一是狠抓制度保障。建立并推行信訪維穩(wěn)工作首問(wèn)負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，矛盾糾紛排查制，維穩(wěn)工作例會(huì)制，同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪交辦、督辦、督查機(jī)制，健全上下聯(lián)動(dòng)、排查滾動(dòng)等機(jī)制。街道黨工委與所轄行政村簽訂責(zé)任目標(biāo)書，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，有效預(yù)防各種矛盾糾紛的發(fā)生和激化；二是狠抓網(wǎng)格建設(shè)。建立街道、村、隊(duì)三級(jí)信息機(jī)制，街道信訪辦向社會(huì)公布電話，隨時(shí)接受群眾來(lái)信來(lái)訪；，確保第一時(shí)間獲得基層矛盾糾紛信息，并快速做出反應(yīng)，及時(shí)把糾紛矛盾化解在基層；三是狠抓調(diào)解創(chuàng)新。變過(guò)去坐等群眾上訪為主動(dòng)進(jìn)村下訪，及早發(fā)現(xiàn)，解決矛盾糾紛。在調(diào)解中，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)，早介入，早化解。調(diào)解人員隨身攜帶筆記本，詳細(xì)記錄，限期解決，同時(shí)，以政策為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)則，以真情為基礎(chǔ)，與群眾建立感情，進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)處化解成功率；四是狠抓追蹤回訪。為確保調(diào)處結(jié)果得到落實(shí)，防止矛盾糾紛反彈，必須嚴(yán)格做到“三上門”：一要處理結(jié)果回復(fù)上門：矛盾糾紛調(diào)處可當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)解決的絕不拖延，可現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的絕不拖延；二要案件跟蹤回訪上門：落實(shí)包案回訪責(zé)任制，建立案件辦理臺(tái)賬，使跟蹤回訪規(guī)范化、制度化；三要排憂解難幫扶上門：將幫扶與案件回訪有機(jī)結(jié)合。

以創(chuàng)建平安大禹為載體，努力打造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型街道。充分發(fā)揮社街道干部、駐村工作隊(duì)、村兩委成員的力量，每半月對(duì)村中矛盾糾紛進(jìn)行一次集中排查，對(duì)出現(xiàn)的矛盾，駐村干部第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，將矛盾化解在初始階段?，F(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)調(diào)解的疑難矛盾糾紛，第一時(shí)間報(bào)告街道綜治辦，尋求街道幫助。

我們將努力做到:一是積極與街道派出所共同配合、協(xié)調(diào)管理。對(duì)各村的安全、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理和登記。二是廣泛開(kāi)展治安模范村的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真做好“平安大禹”的創(chuàng)建工作，計(jì)劃開(kāi)展創(chuàng)建治安模范村活動(dòng)，每個(gè)社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負(fù)責(zé)1個(gè)村的創(chuàng)建活動(dòng)，與街道司法所和派出所聯(lián)系，取得他們的支持，深入小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使小區(qū)有專人看管、有人值班，做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看，確保治安防范工作取得實(shí)效。

我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí)，針對(duì)不同年齡和人群，組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。我們將邀請(qǐng)法律援助中心主任為居民進(jìn)行“預(yù)防青少年違法犯罪”法律知識(shí)講座，使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高，把我村建設(shè)成辛福安康的新農(nóng)村。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十

按照、縣政府的要求，解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底，在全鄉(xiāng)集中開(kāi)展建設(shè)“平安解峪”活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案：

為了進(jìn)一步夯實(shí)我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作，抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)，關(guān)鍵要抓好“一二三四五”，即圍繞一個(gè)目標(biāo)、突出兩個(gè)重點(diǎn)、加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)、強(qiáng)化四條措施、建立完善五個(gè)機(jī)制。

創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞“確保社會(huì)政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、確保社會(huì)公共安全、確保人民安居樂(lè)業(yè)”的奮斗目標(biāo)，正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系，統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實(shí)、全力推進(jìn)，把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾滿意。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯提高”、“六個(gè)逐步下降”、“六個(gè)有效遏制”、“六個(gè)有力防止”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須做到“四個(gè)到位”：

現(xiàn)實(shí)意義，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建平安工作是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項(xiàng)活動(dòng)作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)。要進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，“一把手”要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓，形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下，抓好創(chuàng)建工作的落實(shí)。堅(jiān)決杜絕以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹會(huì)議的現(xiàn)象。

安村居”的濃厚氛圍。

三要抓制度，工作措施落實(shí)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)創(chuàng)建工作建章立制，進(jìn)行責(zé)任分解。各村要按照實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?！钡膶?shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任狀，建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項(xiàng)工作落實(shí)到單位，落實(shí)到基層，落實(shí)到責(zé)任人。各個(gè)專項(xiàng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。

四要抓示范，工作任務(wù)落實(shí)到位。要認(rèn)真抓好示范工作，對(duì)工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)要認(rèn)真加以總結(jié)，及時(shí)上報(bào)，并抓好宣傳推廣，充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)典型的示范帶動(dòng)作用。各村要通過(guò)全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo)，推動(dòng)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。

理和化解，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持月排查、月治理、月上報(bào)工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報(bào)一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求，對(duì)重點(diǎn)矛盾和糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，做到“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”，把調(diào)處工作責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量，定期召開(kāi)會(huì)議，加強(qiáng)督辦和檢查，形成“黨政掛帥，綜治協(xié)調(diào)，部門聯(lián)動(dòng)，各方參與”的工作格局。在日常工作中，鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時(shí)，第一個(gè)接到報(bào)案者不得以任何理由推諉，必須馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況，能夠解決的就地解決，力求矛盾糾紛在最短的時(shí)間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制，即鄉(xiāng)綜治辦對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛，在每月例會(huì)上匯總登記，對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度，即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點(diǎn)包村干部在各村開(kāi)展綜治信訪接待日活動(dòng)，了解群眾思想，預(yù)防排查矛盾糾紛。

２、進(jìn)一步加大宣傳力度，切實(shí)提高群眾知曉率、參與率、4。

滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見(jiàn)成效。宣傳工作作為黨的"事業(yè)的重要組成部分，在推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會(huì)中，具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者，只有以濃厚氛圍，加大力度，才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢(shì)，健康發(fā)展；宣傳工作是發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的法寶，廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體，也是平安建設(shè)的最終檢驗(yàn)者，要把上級(jí)部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳工作，在全社會(huì)營(yíng)造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍，進(jìn)一步動(dòng)員群眾、教育群眾、組織群眾，最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。總之一句話，平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提，讓群眾理解何為平安，如何創(chuàng)建。這些問(wèn)題的解決都離不開(kāi)宣傳。群眾理解了，才會(huì)認(rèn)同；群眾認(rèn)同了，才能參與；群眾參與了，才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達(dá)到共知、共識(shí)、共振，切實(shí)提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時(shí)，對(duì)宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性，努力擴(kuò)大宣傳效果。

確保創(chuàng)建活動(dòng)在基層有人抓、有人管，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。要大力加強(qiáng)村基層治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，配齊人員落實(shí)待遇，充分發(fā)揮其在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中第一道防線的作用。

２、加強(qiáng)防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制和防范，挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；在學(xué)校切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì)“三結(jié)合”的教育管理機(jī)制；在企事業(yè)單位切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各種事故的發(fā)生；進(jìn)一步健全防控體系建設(shè)，切實(shí)預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。３、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào)，公安派出所、司法所指導(dǎo)，以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊(duì)員為骨干，開(kāi)展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊(duì)員的職能作用，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵(lì)方式，推動(dòng)工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊(duì)為聯(lián)防主體，動(dòng)員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊(duì)伍，開(kāi)展治安巡邏，消除治安死角。

強(qiáng)打擊整治實(shí)效。緊緊扭住針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪，建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)組織區(qū)域性統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對(duì)盜竊、賭博等突出問(wèn)題，繼續(xù)因地制宜開(kāi)展專項(xiàng)治理，努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)治安形勢(shì)評(píng)估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機(jī)制，確?！胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。

和檢查督查力度，采取有力措施，不斷推動(dòng)平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。要建立健全公平、公正的獎(jiǎng)懲措施，公平才能平安，公平才能和諧。要對(duì)工作扎實(shí)、成效明顯，對(duì)達(dá)到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻(xiàn)的人員要及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位和個(gè)人要進(jìn)行處罰；對(duì)已獲得創(chuàng)建榮譽(yù)稱號(hào)的單位，因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件，年度群眾安全感測(cè)評(píng)滿意程度下降幅度較大的實(shí)行“一票否決”，并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

４、強(qiáng)化保障措施。所謂的保障，關(guān)鍵是“三個(gè)到位”，即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費(fèi)到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開(kāi)展，確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實(shí)際情況成立創(chuàng)建辦公室，具體負(fù)責(zé)情況掌握、形勢(shì)分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)的保障，要按照平安建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入財(cái)政預(yù)算，做到逐年遞增，保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，采取財(cái)政撥一點(diǎn)、受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法，解決落實(shí)好群防群治工作經(jīng)費(fèi)。要在基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)中，認(rèn)真落實(shí)群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)，以基層的民-主來(lái)保障基層的穩(wěn)定。

１、建立完善社會(huì)治安防控機(jī)制。２、建立完善預(yù)警工作機(jī)制。３、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。４、建立完善督促檢查考評(píng)機(jī)制。５、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十一

平安三口、平安村（社區(qū)）建設(shè)以及平安行業(yè)建設(shè)，要緊貼工作實(shí)際、彰顯地區(qū)特色，充分發(fā)揮鎮(zhèn)與各行業(yè)部門參與平安建設(shè)的齊抓共管作用，著力提升風(fēng)險(xiǎn)防范、治安防控、矛盾化解、安全管理等方面能力水平，尤其是要做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)工作，利用當(dāng)前良好工作形勢(shì)，肅清本地社會(huì)，為廣大群眾營(yíng)造安全放心的生活環(huán)境。主要落實(shí)好五個(gè)方面的工作：

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立健全科學(xué)規(guī)范的工作體系。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位要切實(shí)把本條線平安建設(shè)工作擺上重要議事日程，將其納入總體工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各配合單位要積極配合牽頭單位開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，既各司其職，又密切配合，形成工作合力。

2.加強(qiáng)教育宣傳。積極拓展系列平安建設(shè)的宣傳陣地，注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和微博微信等新興傳媒，廣泛開(kāi)展宣傳，營(yíng)造濃厚輿論氛圍，為平安建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。按照“管好自家人、看好自家門、辦好自家事”的要求，切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)部教育管理，加強(qiáng)平安志愿者隊(duì)伍建設(shè)，按要求開(kāi)展群防群治工作，有效預(yù)防和減少違法犯罪。

3.重抓治安防范。緊緊圍繞維護(hù)安全穩(wěn)定的總體目標(biāo)，深入貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，全面落實(shí)安全責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)企事業(yè)單位內(nèi)部的治安防范工作。以單位內(nèi)部重要部位、人員密集場(chǎng)所安全為重點(diǎn)，全面落實(shí)創(chuàng)建單位的技防、人防、物防措施，分類制定安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、力量和措施的落實(shí)。以信息化為支撐，完善重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所治安管控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部防范與社會(huì)面治安防控的有機(jī)結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全感的重大治安問(wèn)題。

4.預(yù)防化解矛盾。進(jìn)一步健全系統(tǒng)化解社會(huì)矛盾糾紛的組織體系，加強(qiáng)鎮(zhèn)與各村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)建設(shè)，織密調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，確保內(nèi)部矛盾糾紛能夠得到有效預(yù)防和及時(shí)化解，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，嚴(yán)防發(fā)生有重大影響的民轉(zhuǎn)刑命案、群體性事件和進(jìn)京非訪、越級(jí)訪事件。

5.整治突出問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的查處力度。推動(dòng)平安建設(shè)主體單位與轄區(qū)及相關(guān)部門建立完善矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治的工作機(jī)制，突出掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力解決影響轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和治安隱患的突出問(wèn)題，提高精細(xì)化管理水平，妥善解決本地區(qū)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面的問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十二

各村委會(huì)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

*年五月二十六日。

為進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)道路交通管理水平，統(tǒng)籌農(nóng)村交通安全工作，加快“平安水道”建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的總體要求，以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標(biāo)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作措施，切實(shí)維護(hù)良好的道路交通秩序，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)。

圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo)，通過(guò)齊抓共管，共同努力，使我鎮(zhèn)道路交通安全工作達(dá)到：道路交通安全工作機(jī)制健全，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施齊備完善，道路交通秩序明顯改善，交通安全源頭監(jiān)管措施嚴(yán)密有力，交通安全宣傳工作扎實(shí)深入，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在20xx年建成“平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

三、組織機(jī)構(gòu)。

為保證創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、土管、村鎮(zhèn)辦等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在水道交警中隊(duì)，交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任。

四、工作措施及責(zé)任分工。

(一)推進(jìn)交通安全社會(huì)化綜合治理。

1、健全交通安全管理機(jī)制。各單位要建立完善道路交通安全工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，將道路交通安全工作納入重要議事日程，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，分析轄區(qū)交通安全形勢(shì)，研究解決道路交通安全問(wèn)題，切實(shí)抓好當(dāng)?shù)氐缆方煌ò踩ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2、制定道路交通安全規(guī)劃。由交警中隊(duì)、土管、村鎮(zhèn)辦等部門聯(lián)合，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)分析道路交通安全現(xiàn)狀及趨勢(shì)，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制定本鎮(zhèn)道路交通安全工作規(guī)劃，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織實(shí)施。

3、加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。

交警中隊(duì)在辦理車管業(yè)務(wù)、交通違法處理、事故處理等場(chǎng)所，展出和播放宣傳掛圖和光盤。各中小學(xué)在學(xué)校中法制、德育教育中增加道路交通安全內(nèi)容，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入學(xué)生個(gè)人操作評(píng)定，提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)。農(nóng)機(jī)部門結(jié)合農(nóng)時(shí)特點(diǎn)，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式開(kāi)展對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)说陌踩麄鹘逃?/p>

4、完善交通應(yīng)急救援機(jī)制。根據(jù)《**市**區(qū)道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求，各有關(guān)部門和單位要積極組織演練，達(dá)到應(yīng)急救援力量的有效合成。公安、衛(wèi)生等職能部門和單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)交通事故重傷員要先救治、后付費(fèi)，確保不發(fā)生因支付費(fèi)用而延誤重傷員的救治問(wèn)題，降低交通事故死傷比。

7、扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。制定農(nóng)村公共客運(yùn)交通發(fā)展計(jì)。

劃和符合本地需求的客運(yùn)班線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃，出臺(tái)扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展政策措施，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村公共交通，實(shí)現(xiàn)村村通客運(yùn)班線。

8、做好交通信息發(fā)布工作。利用宣傳欄、板報(bào)等形式定時(shí)發(fā)布交通信息。

(二)提高道路交通安全科學(xué)管理水平。

1、集中整治重點(diǎn)違法行為。交警中隊(duì)、交通等部門和單位要按照全國(guó)、全省和全區(qū)統(tǒng)一部署，開(kāi)展超速和客車超員違法行為整治、無(wú)牌無(wú)證、車輛治理、貨車超限超載集中治理、道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治等行動(dòng)。嚴(yán)格查處超限超載車輛繞行農(nóng)村公路行為，對(duì)超速貨車駕駛?cè)藢?shí)行嚴(yán)格記分，對(duì)低速貨車、三輪汽車超限超載運(yùn)輸現(xiàn)象的查處率不低于80%。進(jìn)一步加大對(duì)低速汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)載客、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、騎摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為的查處力度。

2、加大鄉(xiāng)村道路管控能力。建立農(nóng)村公路交通安全管理勤務(wù)制度。鎮(zhèn)政府配備1-2名專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作，每個(gè)村設(shè)1名交通安全協(xié)管員(兼職)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路的日常安全管理、農(nóng)村交通安全教育、車輛及駕駛?cè)藱z審的組織、發(fā)動(dòng)等各項(xiàng)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村道路共同防范機(jī)制。

3、建立完善信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理資源共享。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)登記管理信息系統(tǒng)，定期向公安部門通報(bào)有關(guān)情況。交通部門要將從事公路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)藛T信息通報(bào)給公安部門，對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)，駕駛?cè)藛T安全教育不嚴(yán)，要限期整改，予以通報(bào)。

(三)加強(qiáng)道路交通安全源頭監(jiān)管。

1、嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”制度。交通部門嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)督;督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車日志制度，監(jiān)督客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投保承運(yùn)人責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)安全管理。公安部門嚴(yán)格三輪汽車、低速載貨汽車等車輛和駕駛?cè)说亩ㄆ跈z驗(yàn)、審驗(yàn)。農(nóng)機(jī)部門切實(shí)把好上路形式拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管。

3、切實(shí)抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理。安監(jiān)部門要牽頭組織建立?；穼＜屹Y料庫(kù)，落實(shí)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛交通事故處理分級(jí)預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。要督促企業(yè)內(nèi)部層層簽訂交通安全責(zé)任狀，定期組織危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)安全大檢查，及時(shí)督促整改安全隱患;進(jìn)一步完善?；愤\(yùn)輸車輛管理制度，推行危化品道路運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)管理，建立健全公安、交通、安監(jiān)、工商等部門和單位路面查處與源頭管理相互通報(bào)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)把危化品運(yùn)輸車輛和駕駛員的源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、資質(zhì)關(guān)和通行關(guān)。

通部門。對(duì)一年內(nèi)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的，由交通部門通報(bào)其所屬運(yùn)輸企業(yè)，責(zé)令企業(yè)對(duì)其進(jìn)行再教育、調(diào)離崗位、解聘等處理。

(四)改善道路交通安全通行條件。

1、實(shí)施公路安全保障工程。交通、公路部門加大對(duì)交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行條件。公安部門加強(qiáng)事故原因的調(diào)查和分析，及時(shí)將事故多法地點(diǎn)、段的相關(guān)情況通報(bào)交通、安監(jiān)部門。

2、改善交通設(shè)施。制定并實(shí)施交通標(biāo)志標(biāo)線等設(shè)置方案。按照暢通工程的要求，設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈，實(shí)施道路交通隔離和渠化，規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)和基本適應(yīng)需求的停車泊位。

3、治理重點(diǎn)路段路口安全隱患。依照《公路安全保障工程實(shí)施技術(shù)指南(試行)》，做好危險(xiǎn)路段的判定和治理整頓工作。在確定危險(xiǎn)路段時(shí)，要認(rèn)真分析公安部門提供的事故多發(fā)點(diǎn)、段數(shù)據(jù)，對(duì)核定的事故多發(fā)點(diǎn)、段要制定計(jì)劃，落實(shí)整改。對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)措施。

4、完善公路安全設(shè)施。公路部門要進(jìn)一步加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，完善已有公路上的標(biāo)志標(biāo)線和縣鄉(xiāng)道路上的交通安全防護(hù)設(shè)施。新建、改建干線公路時(shí)，按照有關(guān)法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收設(shè)置的交通標(biāo)志標(biāo)線等交通安全設(shè)施。

(五)工作要求。

綜合治理和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)道路交通安全工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強(qiáng)部門協(xié)作。各有關(guān)部門和單位，在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，形成管理合力。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化信息溝通和工作配合，提高道路交通整體管理水平。

附件：**鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

*鎮(zhèn)創(chuàng)建平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

成員：交警中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

交通所所長(zhǎng)。

土管所所長(zhǎng)。

公路站站長(zhǎng)。

農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)。

工商所所長(zhǎng)。

村鎮(zhèn)辦主任。

財(cái)政所所長(zhǎng)。

安監(jiān)辦主任。

司法所所長(zhǎng)。

教工辦主任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案篇十三

為了全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，更好地促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地健康發(fā)展，根據(jù)上級(jí)文件精神，特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實(shí)施方案。

以“網(wǎng)格化服務(wù)、零距離便民、推動(dòng)平安和諧”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用，積極組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開(kāi)展平安鎮(zhèn)、平安村（社區(qū)）和平安單位建設(shè)活動(dòng)。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，建立健全平安建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。

矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn)，社會(huì)治安秩序良好，不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問(wèn)題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟(jì)犯罪案件，及時(shí)消除經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，不發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件。對(duì)敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)以及“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，不發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全和政治穩(wěn)定的事件，無(wú)集體越級(jí)上訪和赴省進(jìn)京上訪，平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作扎實(shí)有效，群眾社會(huì)安全感增強(qiáng)。

（一）構(gòu)建維穩(wěn)防控體系，有效化解各種社會(huì)矛盾。

堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點(diǎn)糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費(fèi)”的治理。

扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)中心網(wǎng)絡(luò)，建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、歸口調(diào)處、重點(diǎn)督辦等工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每月、每周排查矛盾糾紛制度，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，督促相關(guān)部門及時(shí)化解；對(duì)排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包?；?；綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法，依靠群眾把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

夯實(shí)基礎(chǔ)，加快網(wǎng)格化服務(wù)進(jìn)度程，拓寬社情民意表達(dá)渠道，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來(lái)訪、閱批群眾來(lái)信、包案、下訪解決問(wèn)題的工作制度；健全信訪工作責(zé)任制，強(qiáng)化初信初訪工作，妥善解決群眾信訪反映的突出問(wèn)題，引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求，預(yù)防和減少集體訪、越級(jí)訪和非正常上訪，建立暢通有序的信訪秩序。

積級(jí)預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會(huì)輿情匯集分析機(jī)制，多渠道多方式地及時(shí)掌握深層次預(yù)警性信息，嚴(yán)格報(bào)告制度，各村要及時(shí)上報(bào)穩(wěn)定信息，鎮(zhèn)定期進(jìn)行穩(wěn)定形勢(shì)分析，做好對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測(cè)。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案，加強(qiáng)演練，不斷提高處突能力和水平。要堅(jiān)持慎用警力、慎用警械、慎用強(qiáng)制措施。

（二）依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)，完善落實(shí)經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機(jī)制。

堅(jiān)持治安形勢(shì)分析通報(bào)制度。針對(duì)嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問(wèn)題，適時(shí)組織開(kāi)展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。重點(diǎn)是堅(jiān)持“命案必破”，依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。

定期排查整治突出治安問(wèn)題。各村、單位要堅(jiān)持每周排查群眾反映突出的治安問(wèn)題，采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、專班立項(xiàng)整改的辦法，就地解決突出治安問(wèn)題，重點(diǎn)排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場(chǎng)等治安環(huán)境。堅(jiān)持查禁取締“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。

依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、影響社會(huì)穩(wěn)定、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，整治危害群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)份子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)活動(dòng)，以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng)。堅(jiān)決取締“法輪功”等邪教組織，有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進(jìn)行的各種非法活動(dòng)和有害氣功活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)。

（三）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作。

各村、單位要精心制定社會(huì)治安防控體系建設(shè)規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。把思想認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)、力量配置、經(jīng)費(fèi)投入、考核獎(jiǎng)懲等切實(shí)轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來(lái)，因地制宜，構(gòu)建專群結(jié)合，人防、物防、技防結(jié)合，力爭(zhēng)全時(shí)段全地域覆蓋，有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)治安防控體系，按照社會(huì)化、職業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化相結(jié)合的原則，建立和完善社會(huì)治安防控體系。集鎮(zhèn)要強(qiáng)化安保隊(duì)的巡防，村（社區(qū)）要開(kāi)展群防群治，重點(diǎn)要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。

開(kāi)展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線，促進(jìn)平安創(chuàng)建”為主題，通過(guò)發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開(kāi)展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識(shí)宣傳教育等多種形式，促進(jìn)思想防范進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，使90%以上的居民增強(qiáng)自我防范意識(shí)，提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé)，盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪，提供破案線索，不斷提高對(duì)社會(huì)治安的參與率和滿意率。

嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作，健全組織，建立和完善單位負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案（事）件應(yīng)急處置預(yù)案、重點(diǎn)要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點(diǎn)人口管理、獎(jiǎng)懲、治安問(wèn)責(zé)等工作制度。

大力加強(qiáng)技術(shù)防范建設(shè)。力爭(zhēng)在“十二五”期間，對(duì)主要街道、商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)單位（要害部位）、治安復(fù)雜場(chǎng)所和新建居民集中居住小區(qū)全部實(shí)行以視頻監(jiān)控為主，其它形式為補(bǔ)充的技術(shù)防范體系，并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。

（四）努力加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。

積極組織群眾參與社會(huì)管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法，采取政府和部門出資購(gòu)買社會(huì)管理成果的方式，組織群眾運(yùn)用公開(kāi)管理和陣地控制的方式，協(xié)助行政執(zhí)法部門加強(qiáng)社會(huì)管理，逐步消除社會(huì)管理的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)各種違規(guī)、違法、犯罪線索，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)平安和諧。

加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊社會(huì)群體的服務(wù)和管理。一是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的服務(wù)管理工作，使其成為和諧社會(huì)的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動(dòng)保護(hù)、子女就學(xué)和社會(huì)保障，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。二是深入開(kāi)展“花蕾保護(hù)行動(dòng)”，堅(jiān)持開(kāi)展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動(dòng)”；建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制；落實(shí)貧困家庭子女、無(wú)業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)和流浪兒童救助工作。三是加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育。重視對(duì)重點(diǎn)學(xué)生的關(guān)愛(ài)與潛能激發(fā)，強(qiáng)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任，并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑?wèn)責(zé)追責(zé)。

加強(qiáng)槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險(xiǎn)物品和放射性物品的管理和整治，嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所及特種行業(yè)的管理；加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通訊不良信息的監(jiān)控和管理，提高信息安全防護(hù)水平；加強(qiáng)道路交通安全管理和消防管理，控制和減少事故發(fā)生；加大查禁毒品力度，有效控制黃賭毒蔓延。

建立健全安全生產(chǎn)保障機(jī)制。各地要開(kāi)展創(chuàng)建平安（安全）企業(yè)和維權(quán)崗活動(dòng)，堅(jiān)持安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理、控管，遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問(wèn)題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全的能力。

（五）加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，健全基層民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)（村）務(wù)公開(kāi)，財(cái)務(wù)公開(kāi)等辦事公開(kāi)制度。認(rèn)真實(shí)施依法治國(guó)基本方略，落實(shí)普法規(guī)劃，重點(diǎn)抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育，提高公民法律素質(zhì)。加強(qiáng)和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作，切實(shí)維護(hù)困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛深入開(kāi)展“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高公民道德素質(zhì)。

嚴(yán)格公正執(zhí)法，深入開(kāi)展反腐倡廉工作，維護(hù)社會(huì)公平正義和良好的法治秩序。加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法制理念。加強(qiáng)政法隊(duì)伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，進(jìn)一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為，堅(jiān)決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進(jìn)一步深化文明執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制度。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實(shí)行黨委、政府負(fù)總責(zé)，綜治委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實(shí)績(jī)，納入“三個(gè)文明”建設(shè)的整體布局，一同部署，一同檢查，一同落實(shí)，一同考核，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會(huì)穩(wěn)定和治安形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，使創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查，定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，不斷推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開(kāi)展。對(duì)在平安建設(shè)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核達(dá)不到要求的，列為重點(diǎn)管理對(duì)象，實(shí)行“黃牌警告”；對(duì)措施不到位，工作不落實(shí)，造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

（三）健全完善保障機(jī)制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”的原則，采取財(cái)政撥一點(diǎn)，受益單位和個(gè)人適當(dāng)出一點(diǎn)的辦法，解決落實(shí)好群防群治所需經(jīng)費(fèi)，確保防控體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（四）營(yíng)造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合，精心組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo)，努力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺(jué)行為。