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2023年產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(大全9篇)

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2023年產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案(大全9篇)
2023-11-19 15:29:19    小編:ZTFB

方案的成功與否,除了需要執(zhí)行者的努力,還需要全體成員的共同配合和支持。我們還應該考慮方案的可行性和可持續(xù)性,即方案是否能夠長期有效地解決問題。方案的制定需要有詳細的行動計劃和時間表。

產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇一

根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅補助資金使用要求,結(jié)合我村實際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補助資金使用辦法進行安排,具體實施如下:

一、資金項目安排使用原則。

(一)精確到戶,夯實責任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照2018年產(chǎn)業(yè)脫貧項目資金補助標準,由各村負責貧困戶對扶貧資金的使用監(jiān)督和項目落實及上報,并對項目實施、資金使用負有監(jiān)督責任。

(二)核準對象,精準發(fā)放。瞄準建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項目設(shè)計,確保產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。

(三)貫徹政策,嚴格標準。各村到戶產(chǎn)業(yè)補助要嚴格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理辦法》:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補助標準為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補助2000--4000元,不擅自提高和修改標準。

(四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金指標安排使用和項目申報信息堅持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請、幫扶工作隊和鎮(zhèn)村干部實際調(diào)查、張榜公示并上報、鎮(zhèn)審核程序申辦,項目實施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。

二、切實加強補助資金管理。

(一)堅持“一卡一戶”精準發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導小組負責產(chǎn)業(yè)到戶財政專項扶貧資金的政策指導,由各村具體負責落實精準扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項目的調(diào)查核實、一卡一戶,補助資金精準發(fā)放到戶。

(二)嚴格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金的使用要圍繞扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。

(三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀行為,鎮(zhèn)紀委將嚴肅查處。

(四)加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機開展抽查,對下達的產(chǎn)業(yè)到戶專項扶貧資金使用管理和扶貧項目全覆蓋督查,并對各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項目和資金使用安排情況進行公告公示,接受貧困群眾和社會公眾的監(jiān)督。

昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。

昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村2018年5月28日。

產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇二

為貫徹落實全國、全省和全市糾風工作會議精神,提高我市扶貧資金管理水平和扶貧成效,根據(jù)扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求,結(jié)合我市實際制定本實施方案。

一、開展專項治理的目的意義。

管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理,確保扶貧資金專款專用,及時足額到位,防止和嚴查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。

二、開展專項治理的范圍和方式。

(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃,今年開展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。

(二)方式。以縣為單位,采取“四個結(jié)合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結(jié)合;二是項目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗教訓與完善管理相結(jié)合。

三、開展專項治理的時間安排。

扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,從20xx年7月開始,到12月結(jié)束。分三個階段進行。

(一)組織動員階段。時間為7月。認真組織學習省、市糾風工作會議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項治理方案,做好組織動員和宣傳工作,明確專項治理任務(wù)和要求,認真抓好自查自糾工作,切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。

(二)實施檢查階段。時間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風、審計、財政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢查重點,開展自查,并以部門為單位形成自查報告。自查報告中存在的問題要有整改措施,并對今后加強扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報告分別報市對應部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦??h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負責專項治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報告報市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風辦、審計局、財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對各縣(市、區(qū))專項治理情況進行抽查,并形成書面檢查報告。三是迎接省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對20xx、20xx年扶貧資金使用和管理情況要進行認真總結(jié),10月下旬將總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進行匯總,形成匯報材料,并牽頭做好迎接檢查的各項準備工作。

(三)總結(jié)提高階段。時間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對專項治理工作進行全面總結(jié),針對檢查中存在的問題,責成有關(guān)單位立即整改,同時提出加強和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進一步鞏固專項治理成果。

四、開展專項治理的工作要求。

(一)高度重視,加強領(lǐng)導。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導,貫徹落實全國、全省和全市糾風工作會議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,切實加強領(lǐng)導。部門主要負責同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計部門的作用。

(二)精心組織,明確責任。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),相互配合,落實責任,共同做好專項治理工作。

老區(qū)與扶貧部門負責牽頭組織實施本次專項治理行動,協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動,組織開展重點抽查??偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗,研究提出加強和完善監(jiān)管措施的建議意見。糾風部門負責對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責情況進行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。

財政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項治理工作,重點檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。發(fā)展改革部門負責以工代賑資金管理使用情況的專項治理,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。民族工作部門負責對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進行專項治理,查找問題,提出整改意見。殘聯(lián)部門負責對扶持殘疾人資金管理使用情況進行專項治理,提出整改意見。

(三)加強整改,完善管理。扶貧資金監(jiān)管專項治理,不僅要梳理檔案資料,查清規(guī)章制度建設(shè)和執(zhí)行情況,更要廣泛宣傳動員和深入實地調(diào)查,發(fā)動群眾參與和聽取群眾意見,找準扶貧資金、項目監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,分析原因,認真整改。在調(diào)查研究和專項治理過程中,要總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗,研究提出進一步加強和完善扶貧資金、項目監(jiān)管的政策措施。

產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇三

為確保如期實現(xiàn)脫貧目標,根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)文件精神,經(jīng)管委會同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富,制定本實施方案。

一、工作目標

通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。

二、基本原則

(一)精準扶貧、有效脫貧。

光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準對應,根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。

(二)產(chǎn)業(yè)扶貧,生態(tài)環(huán)保。

清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收,早日脫貧。

(三)政府主導,群眾自愿。

政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。

(四)依據(jù)政策,確保實效。

嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項目建設(shè)條件和要求進行施工,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。

三、工作內(nèi)容

(一)實施范圍和對象。

全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點示范,發(fā)揮帶動示范效益,最終實現(xiàn)全覆蓋。

(二)模式。

以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。

(三)場地安裝要求。

房屋結(jié)構(gòu)相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。

(四)建設(shè)標準。

根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。

(五)資金籌措。

貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。

(六)實施步驟

1、宣傳摸底。

街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況,并入戶調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。

2、申請、審核、復核。

(1)貧困戶自愿向村委會提出申請,村委會嚴格審核,確定安裝對象。

(2)街辦審核把關(guān)。

對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進村逐戶實地調(diào)查復核,是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況,并如實、詳細記錄登記(附件2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。

3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。

電網(wǎng)實施企業(yè)負責分布式單元電站建設(shè),并網(wǎng)發(fā)電。

4、評估驗收。

由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收,并出具驗收報告。

5、發(fā)電回收。

國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進行回收。

四、光伏扶貧效益分析。

(一)常規(guī)情況下,光伏電站運行年限為25年。

3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米,投資為3萬元。

平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。

(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元,可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。

五、工作職責

(二)財政部門負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;

(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。

六、保障措施

(一)加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)推進。

各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。

(二)轉(zhuǎn)變作風,明晰責任。

要發(fā)揚“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況,為貧困戶增收排憂解難。

(三)強化服務(wù),長期受益。

電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺,用一流的服務(wù),一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行,貧困戶長期受益。

為全面貫徹落實2017年中央、自治區(qū)和柳州市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)會議精神,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,進一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,確保完成脫貧任務(wù),特制定本實施方案。

一、指導思想

圍繞中央提出的精準扶貧重大戰(zhàn)略,按照“七個一批”的思路,把扶貧攻堅工作抓緊、做實,以更大的決心、更新的思路、更實的舉措,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),確保扶貧攻堅任務(wù)全面完成。

二、主要目標

通過產(chǎn)業(yè)精準扶貧項目的實施,2017年完成全縣1.4萬人以上貧困人口的脫貧任務(wù)。

三、實施內(nèi)容

2017年全縣共實施十一大產(chǎn)業(yè)精準扶貧項目(見附件)。

四、工作措施

(一)加強領(lǐng)導,明確責任。

該項工作列入年終績效考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強對產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作的領(lǐng)導,把產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作作為當前工作的重中之重來抓,黨政主要領(lǐng)導要親自抓。

同時要明確目標、任務(wù)和責任,簽訂責任狀,確保產(chǎn)業(yè)開發(fā)達到預期目標。

(二)整合資源,形成合力。

用好自治區(qū)、柳州市扶持政策,整合涉農(nóng)資金,整合技術(shù),整合目標,整合示范點、示范戶。

(三)加強宣傳,營造氛圍。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要切實加強強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的宣傳力度。

宣傳部門要對全縣農(nóng)民增收工作進行重點報道,營造加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

附件:1.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧滑皮金桔種植項目實施方案

2.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧香杉種植項目實施方案

3.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧甘蔗種植項目實施方案

4.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧油菜、桑樹、蔬菜種植項目實

施方案

5.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧養(yǎng)殖業(yè)項目實施方案

6.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧青蒿種植項目實施方案

7.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧油茶種植項目實施方案

8.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧羅漢果種植項目實施方案

9.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧毛竹低改項目實施方案

10.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃種植項目實施方案

11.2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧構(gòu)樹種植項目實施方案

附件1

2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧

滑皮金桔種植項目實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。

結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。

總體目標

充分發(fā)揮金桔產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,重點發(fā)展滑皮金桔,努力打造柳州市特色水果產(chǎn)業(yè)帶,提升融安金桔種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。

產(chǎn)業(yè)精準扶貧滑皮金桔項目計劃發(fā)展春植滑皮金桔4000畝,投入財政扶貧資金400萬元。

計劃發(fā)動1350戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5000人。

滑皮金桔標準化種植,三年可進入投產(chǎn)期。

投產(chǎn)前每畝投入資金(含苗木、肥料、農(nóng)藥等,不含人工勞務(wù)費)7500元,投產(chǎn)后每畝投入3000元,畝產(chǎn)值達到15000元,實現(xiàn)畝純收入12000元。

項目實施可鞏固1200戶4800人脫貧成效。

扶持對象

融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

獎補標準和限額

滑皮金桔項目每畝獎補1000元。

滑皮金桔項目按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收,補助上限為人均不超過3000元。

驗收程序和標準

(一)驗收程序

2017年4月底前,按照標準要求完成滑皮金桔種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準

1.種植時間為2017年1—4月,面積在0.5畝以上,園相整潔,長勢良好。

2.按標準化栽培技術(shù)種植,每畝種植60—65株,成活率達到90%以上。

3.水田種植要犁田開溝起畦,溝寬30厘米以上,畦高30厘米,畦面寬2—2.5米,再建立高出畦面10—15厘米的種植堆。

4.旱地及宜果荒坡地要求全墾整地,坡度大于25度的山地,要沿等高線修筑寬度2米以上的梯地。

確定種植點后開挖60厘米×60厘米種植坑,施入適量有機肥、農(nóng)家肥后回土,要建高出地面15—20厘米種植堆。

5.果園不得套種影響果樹生長的藤蔓和高桿作物,套種的矮桿作物離果樹主干不得小于0.5米,無插花式間套種其它樹木等情況。

6.按滑皮金桔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程做好日常管護,清除園內(nèi)雜草,按要求加強水肥管理和病蟲害防治工作。

資金籌措和使用

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。

項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

附件2

2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧香杉種植項目實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅,和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。

一、總體目標

充分發(fā)揮香杉產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,更好的提升融安香杉種植規(guī)模和品牌效應,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。

產(chǎn)業(yè)精準扶貧香杉項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責。

項目計劃發(fā)展香杉種植5000畝,投入財政扶貧資金400萬元。

計劃發(fā)動2100戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到5500人。

香杉標準化種植,十年可進入采伐期。

投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費)1620元,采伐期畝產(chǎn)值達到10000元,實現(xiàn)畝純收入8380元。

項目實施可鞏固1500戶4100人脫貧成效。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補標準和限額

香杉項目國家級苗木每畝獎補800元,區(qū)級苗木每畝獎補700元,普通杉苗每畝獎補650元。

香杉項目種植按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準

(一)驗收程序

2017年9月底前,按照標準要求完成香杉種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存入種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準

1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。

2.香杉種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植145株左右,成活率達到90%以上。

3.當年全林除草兩次、施肥一次。

不得兼種其他農(nóng)作物。

五、資金籌措和使用

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為400萬元。

六、項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收、發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作,縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

附件3

2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧甘蔗種植項目實施方案

蔗糖產(chǎn)業(yè)是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先鋒,具有見效快、周期短、易管理的'特點,實現(xiàn)“公司+基地+農(nóng)戶”較好的經(jīng)營管理模式。

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,增加貧困家庭收入,加快實現(xiàn)貧困人口脫貧目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和甘蔗生產(chǎn)實際,特制訂本方案。

一、總體目標

充分發(fā)揮甘蔗產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣甘蔗生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進精準扶貧工作。

重點種植柳城05136號、桂糖42號、柳城07/150等優(yōu)良品種為主,努力提升甘蔗種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。

產(chǎn)業(yè)精準扶貧甘蔗種植項目2017年計劃發(fā)展甘蔗種植7142畝,投入財政扶貧資金500萬元。

計劃發(fā)動1420戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口5680人。

原料蔗種植,當年種植,當年收成。

第一年畝產(chǎn)6噸,按今年收購價480元計,產(chǎn)值為2880元;第二、三年宿根蔗畝產(chǎn)7噸以上,平均年產(chǎn)值3360元。

每畝投入資金為(含種子、肥料、農(nóng)藥、人工等):第一年1890元/畝,第二、第三年1310元/畝。

三年平均畝售蔗收入3200元,平均成本1500元,畝平均純收入1700元。

二、獎補對象范圍

融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補標準和限額

甘蔗種植項目每畝獎補700元。

甘蔗種植項目按戶計算獎補面積為新擴種甘蔗(不含翻蔸新種)面積,補助上限額為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準

(一)驗收程序

2017年6月底前,按照標準要求完成甘蔗種植的農(nóng)戶,向素在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準

新擴種蔗行距達1.0米以上,種植溝深35cm以上,一次性施足基肥(250公斤復混肥/畝)施藥覆蓋地膜符合要求,每米有苗10-14株;宿根蔗管護及時破壟施足基肥(250公斤復混肥/畝)、施放農(nóng)藥、清園、除草、覆蓋地膜,出苗整齊。

五、資金籌措和使用

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金為500萬元。

六、項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣糖辦負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建設(shè)臺賬,組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核等工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

附件4

2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧

油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。

結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。

一、總體目標

結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。

計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。

計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達到14000人。

油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。

種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。

按標準化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。

項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補標準和限額

冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元,按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。

新種桑樹每畝獎補1000元,按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準

(一)驗收程序

參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準

1.油菜驗收標準

(1)種植時間為2017年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。

長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補助。

(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。

2.桑樹驗收標準

(1)種植時間為2017年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。

面積達到0.5畝以上,成活率達到90%以上。

(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。

3.蔬菜驗收標準

(1)種植時間為2017年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。

(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。

五、資金籌措和使用

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為310萬元。

六、項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

附件5

2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧養(yǎng)殖業(yè)項目實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。

一、總體目標

項目計劃總投資1455萬元。

其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項目補貼10萬元。

預計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、補貼標準和限額

補助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)

1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽,補貼450萬元)

2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽,補貼100萬元)

養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。

3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽,補貼50萬元)

養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。

(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)

1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭,補貼300萬元)

補貼標準:年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。

若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。

養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。

其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只,補貼75萬元)

補貼標準:年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設(shè)施、排污達到環(huán)保要求。

(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)

1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)

補貼標準:年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。

(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。

(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。

2.池塘養(yǎng)魚(預計2000畝,補貼400萬元)

補貼標準:年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼2000元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。

(5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。

(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。

(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)

1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只,補貼20萬元)

養(yǎng)殖要求:有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。

2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項目(10萬元)

經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內(nèi)新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。

四、驗收程序

2017年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。

六、項目實施和管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導、技術(shù)服務(wù)。

縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。

縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。

縣審計部門負責項目的審計工作。

項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。

附件6

2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧青蒿種植項目實施方案

為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務(wù),按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。

一、總體目標

通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。

參與項目建設(shè)農(nóng)戶3500戶,受益人口達13500人。

農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。

項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。

三、補助標準和限額

本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。

(一)苗木補助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。

(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。

(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。

四、驗收程序和標準

(一)驗收程序

農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。

(二)驗收標準

每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。

五、資金籌措和使用

項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。

六、項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣科技局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料合同,為項目實施提供保障。

附件7

2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧油茶種植項目實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。

一、總體目標

產(chǎn)業(yè)精準扶貧高產(chǎn)油茶種植項目,計劃在全縣范圍內(nèi)發(fā)展新種高產(chǎn)油茶面積2000畝,投入財政扶貧資金160萬元,帶動600戶2400余人脫貧致富。

高產(chǎn)油茶標準化種植,3年可進入豐產(chǎn)期。

投產(chǎn)前后每畝共投入資金(含苗木、肥料、撫育等,不含人工勞務(wù)費)2000元,3年內(nèi)實現(xiàn)豐產(chǎn),豐產(chǎn)期畝產(chǎn)值達到7500元,實現(xiàn)畝純收入5500元。

二、獎補對象

融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補標準

油茶種植項目每畝獎補800元。

油茶種植項目按戶計算獎補面積最低為連片新造林2畝,不足2畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準

(一)驗收程序

2017年9月底前,按照標準要求完成高產(chǎn)油茶種植的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準

1.種植時間為2017年1—4月,連片新造林面積在2畝以上林相整齊,長勢良好。

2.高產(chǎn)油茶種植必須采用挖大穴造林,穴的口徑為40cm、深度為30cm,每畝種植111株左右,即2米×3米的造林密度為宜,成活率達到90%以上。

3.當年全林除草兩次、施肥一次。

不得兼種其他農(nóng)作物。

五、資金籌措和使用

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補金額為160萬元。

六、項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收及發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

附件8

2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧羅漢果種植項目實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,既達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。

結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。

一、總體目標

充分發(fā)揮羅漢果產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,積極有效推進精準扶貧工作,努力打造融安縣特色中藥材產(chǎn)業(yè),為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。

產(chǎn)業(yè)精準扶貧羅漢果種植項目計劃發(fā)展3000畝,扶持貧困農(nóng)戶600戶約2400人,年人均增收500元。

項目實施可帶動1000戶3000人脫貧。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補標準和限額

本項目資金獎補每畝600元,補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準

(一)驗收程序

按照標準要求完成羅漢果種植的農(nóng)戶,在種植完成20天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準

按種植標準種植并管護,驗收時成活率達到90%以上。

五、資金籌措和使用

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為180萬元。

六、項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣科技局負責技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

附件9

2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧毛竹低改項目實施方案

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。

一、總體目標

為了大力發(fā)展全縣毛竹產(chǎn)業(yè),以北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,通過毛竹低改的實施,帶動竹制品業(yè)更好、更快的發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。

產(chǎn)業(yè)精準扶貧毛竹低改項目2000畝,投入財政扶貧資金40萬元。

計劃發(fā)動500戶貧困戶參與項目實施,受益貧困人口達到1500人。

每畝平均投入資金200元(含肥料、不含人工勞務(wù)費),平均畝產(chǎn)值達到600元,實現(xiàn)收入400元。

項目實施可帶動350戶1000人脫貧致富。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補標準和限額

毛竹低改項目每畝獎補200元。

毛竹低改項目按戶計算獎補面積最低為2畝,不足2畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準

(一)驗收程序

參與項目實施的建檔立卡戶在毛竹低改技術(shù)實施后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準

1.毛竹低改時間為2017年7—9月,面積在2畝以上,要求實施帶墾,帶距3m,墾寬1.0米,溝寬0.3米,深20cm以上。

2.清除老竹、灌木、雜草,竹林中保持整齊。

五、資金籌措和使用

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金,資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為40萬元。

六、項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣林業(yè)局負責做好種苗供應、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、貧困戶申請審核、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

附件10

2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃種植項目實施方案

根據(jù)《融安縣人民政府關(guān)于同意2015年第二批財政專項扶貧資金(發(fā)展資金)項目計劃的批復》(融政函〔2015〕257號),我縣安排60萬元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為認真貫徹落實上級項目計劃要求,按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定以下項目實施方案。

一、總體目標

產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目計劃發(fā)展核桃種植750畝,投入財政扶貧資金60萬元,扶持農(nóng)戶300戶,受益人數(shù)1200人。

以每個貧困人口種植10株計,年人均增收約2500元。

項目的實施可帶動260戶1000人脫貧致富。

二、扶持對象

融安縣建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補標準和限額

產(chǎn)業(yè)精準扶貧核桃項目每畝獎補800元,補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準

(一)驗收程序

農(nóng)戶完成種植后,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準

每畝種植40株,驗收時成活率需達到90%以上。

五、資金籌措和使用

項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資60萬元。

六、項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣林業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

附件11

2017年產(chǎn)業(yè)精準扶貧構(gòu)樹種植項目實施方案

為認真落實縣委、縣人民政府精準扶貧的工作要求,結(jié)合我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入,促進貧困農(nóng)戶脫貧致富為主要目標,根據(jù)《融安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神,制定以下實施方案。

一、構(gòu)樹介紹

構(gòu)樹具有速生、適應性強、生長旺盛、根系發(fā)達等特點,同時具備節(jié)糧、減排、提質(zhì)、增效的生態(tài)與經(jīng)濟價值。

根據(jù)飼養(yǎng)試驗,雜交構(gòu)樹全株經(jīng)科學發(fā)酵加工處理后,可以替代全價飼料比例高達30%,用雜交構(gòu)樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元。

雜交構(gòu)樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛、羊、豬、雞、鴨、鵝、兔、魚等多種動物。

二、總體目標

充分發(fā)揮構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合全縣構(gòu)樹生產(chǎn)發(fā)展,積極有效推進精準扶貧工作,努力提升構(gòu)樹種植規(guī)模和產(chǎn)量,為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟收入,進一步鞏固和深化精準脫貧的成果。

項目計劃發(fā)展構(gòu)樹種植示范基地500畝,重點在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實施。

計劃發(fā)動300戶農(nóng)戶參與項目實施,受益人口達1200人,按照構(gòu)樹鮮料收購價格每噸300元,每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計算,每畝土地年產(chǎn)值達到3000元。

項目實施可鞏固250戶1000人脫貧成效。

三、扶持對象

融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中:2017年貧困戶和2016年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;2014年和2015年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

四、獎補標準和限額

(一)構(gòu)樹種植采取“以獎代補”的方式進行獎補,每畝獎補800元,每補助上限為人均不超過3000元。

(二)農(nóng)戶種植構(gòu)樹,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請款按獎補標準發(fā)放獎補資金。

五、驗收程序和標準

(一)驗收程序

農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行驗收;驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準

統(tǒng)一要求種植中科一號雜交構(gòu)樹,每畝要求種植1000—1500株,驗收時成活率需達到90%以上。

六、資金籌措和使用

項目資金來源為自治區(qū)和柳州市財政專項扶貧資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃總投資40萬元。

七、項目實施與管理

項目由縣扶貧領(lǐng)導小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責小組負責實施。

縣林業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺帳、組織驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇四

今年是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是脫貧攻堅的收官之年。為發(fā)展好村特色產(chǎn)業(yè),壯大集體經(jīng)濟收入,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口如期精準脫貧,經(jīng)”四支隊伍”商榷研究,結(jié)合楊梅村實際,現(xiàn)制定如下計劃:

一、基本情況。

楊梅村位于衡南縣西部,距離衡陽市區(qū)30公里,距離衡南縣城57公里,距離三塘鎮(zhèn)24公里。該村于2016年3月由曲龍村、橋頭村、大沖村、廟山坪合并而成,下轄41個村民小組,現(xiàn)有村民944戶,3492人,分散不集中。全村面積11.2平方公里,有耕地3498畝,林地5103畝,荒地2281畝,人均耕地1畝,骨干魚塘125口,大、小型水庫4座。目前,建檔立卡貧困戶77戶214人,2021年預脫貧4戶9人,楊梅村基礎(chǔ)設(shè)施較落后,村集體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,主要經(jīng)濟來源靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工。

二、工作目標。

我們的主要目標是:全面貫徹落實中央和省、市脫貧攻堅工作要求,按照精準扶貧、精準脫貧方略,進一步健全工作機制,實施幫扶后盾單位、駐村工作隊、村支兩委和社會幫扶力量聚力幫扶,以發(fā)展好村級特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟收入為目標,實現(xiàn)楊梅村集體效益收入突破10萬元,村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進,4戶9人未脫貧人口如期脫貧。

三、建設(shè)重點和布局。

充分發(fā)揮四支隊伍的能力和作用,集思廣益,多方考察和調(diào)研,借鑒好的技術(shù)和經(jīng)驗,狠抓實干,從基本的產(chǎn)業(yè)上首先解決貧困戶的收入和保障。充分利用國家扶持政策和互助資金,積極參與村集體經(jīng)濟,用自己的勞動付出提高個體收入。動員貧困戶利用政府扶持資金及互助借款資金,在既有的發(fā)展基礎(chǔ)上,一是充分利用我村的水庫資源進行生態(tài)清潔魚項目的實施。二是在繼續(xù)擴大油茶種植面積的基礎(chǔ)上完成茶山飛雞150畝增加村集體經(jīng)濟收入。三是鞏固發(fā)展好已建好的產(chǎn)業(yè)項目,維護好建成的60kw太陽能光伏發(fā)電設(shè)施,穩(wěn)定集體經(jīng)濟收入,下一步,按照縣里安排和要求,若移交村級管理,楊梅村將選派人員進行培訓,施行專人管理,確保太陽能光伏發(fā)電項目運行正常,為村集體經(jīng)濟收入持續(xù)增收。四是結(jié)合我村實際,在土地肥沃、水利條件較好的隊,發(fā)展蔬菜等經(jīng)濟作物。鼓勵農(nóng)戶養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)羊,引導具有經(jīng)濟實力的能人投資養(yǎng)殖業(yè),形成帶動農(nóng)民致富的一個產(chǎn)業(yè)。五勞務(wù)輸出是增加農(nóng)民收入見效最快的措施,要充分發(fā)揮我村勞動力資源豐富的優(yōu)勢,組織群眾外出務(wù)工,增加農(nóng)民收入。做好扶貧開發(fā)工作,最大限度減少貧困人口。

文檔為doc格式。

產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇五

根據(jù)縣扶貧辦要求,20__年項目在瓢井鎮(zhèn)平塘村實施。

我鎮(zhèn)年均氣溫11—13.2c,年降雨量1130—1300毫米,無霜期221—245天,年日照時數(shù)1500—1600小時;最高海拔2325米,最低海拔1400米,各類人工草生長四季賞青,適宜多種植物和牲畜的繁衍生息。

項目村"水、電、路"三通,通訊設(shè)施已建成,村級公路基本建成,可保證項目建設(shè)物資和項目產(chǎn)品的運輸。

此次羊種為湖羊或小尾寒羊,在平塘村共扶持農(nóng)戶5戶(其中2戶為扶貧戶)。飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊95只,配置種公羊5只,新建圈舍775平方米,建人工草地500畝??偼度胭Y金12萬元(其中縣級配套資金10萬元、籌資配套資金2萬元)。

(一)20__年3月——4月,開展建圈培訓,完成羊圈的修建。

(二)20__年5月,開展種草現(xiàn)場培訓,完成種草任務(wù)。

(三)20__年6月,開展草地田間管理培訓,完成建圈任務(wù)、配套設(shè)備和羊只采購培訓工作。

(四)20__年7月,完成基礎(chǔ)母羊、種公羊采購及發(fā)放,開展羊只飼養(yǎng)管理和疾病防治培訓,制作安裝項目區(qū)和項目戶標志牌。

(五)20__年9月——10月,完善檔案材料,完成縣級自查驗收。

四、項目效益分析。

(一)社會效益。項目扶持農(nóng)戶5戶,到20__年末養(yǎng)殖戶實現(xiàn)銷售收入4.5萬元,按每戶4.2人計算,養(yǎng)殖戶人均收入10714元,可使5戶農(nóng)民通過實施項目擺脫貧困轉(zhuǎn)化成牧民,1個良種繁育場建成,基本滿足下年度項目區(qū)種公羊配置和老項目區(qū)種公羊交換需求,以提高畜牧業(yè)生產(chǎn)總值,使農(nóng)村剩余勞動力就地轉(zhuǎn)移,切實增加農(nóng)民收入,促進地方經(jīng)濟和快速發(fā)展。

(二)生態(tài)效益。

草場500畝建成后,可提高植被覆蓋率,減少水土流失,凈化空氣質(zhì)量,羊群放牧給草場帶來羊糞、羊料等有機肥,人工草場、天然草坡和灌叢草實行劃區(qū)輪牧,減少人為生態(tài)破壞生態(tài)。同時,充分利用秸桿和人工牧草,儲備冬季草料,經(jīng)過腹還田,提高土地肥力,促進生態(tài)良性循環(huán),使農(nóng)、林、牧相互促進。

五、加強領(lǐng)導,明確職責。

成立瓢井鎮(zhèn)草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧種草養(yǎng)羊項目工作領(lǐng)導小組,其成員如下:

組長:張民(鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)。

常務(wù)副組長:陳杰(鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作)。

副組長:劉此昌(鎮(zhèn)人民政府科技副鎮(zhèn)長)。

易斌(瓢井財政分局局長)。

成員:羅莉(黨政辦主任)。

梅??。ㄞr(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。

孫飛成(林業(yè)環(huán)保站站長)。

宋順康(水利站負責人)。

付玉(社會事務(wù)辦公室負責人)。

胡貴霞(紀委工作人員)。

張盛宇(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負責畜牧獸醫(yī))。

龍震(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員,負責扶貧工作)。

陳永(平塘村黨支部書記)。

領(lǐng)導下組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由龍震兼任辦公室主任,負責項目的審批和資料收集工作;技術(shù)服務(wù)組設(shè)在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,人員由畜牧獸醫(yī)站和項目村獸醫(yī)協(xié)勤員組成。{扶貧養(yǎng)羊到戶實施方案}.

六、主要措施。

(一)明確職責。

鎮(zhèn)領(lǐng)導小組負責研究、解決項目實施和運行中存在的問題,領(lǐng)導小組辦公室負責項目實施日常工作。負責項目建設(shè)的發(fā)動、宣傳,與項目戶簽訂《承諾書》、《協(xié)議書》,并組織實施,完成項目建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)。

成員單位職責為:

資金組建龍頭企業(yè),形成產(chǎn)品加工、銷一條龍服務(wù)體系。

(2)財政所:負責項目資金撥付與報賬、物資采購監(jiān)督及項目資金專項審計。

(3)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(扶貧站、獸醫(yī)站):負責組織審查項目實施方案,督查項目進度及質(zhì)量,定期對項目進行階段性檢查驗收;申報配套沼氣池、項目村獸醫(yī)室、農(nóng)機具等項目并組織實施;對重大動物疫病,農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料使用進行監(jiān)測;搞好在鎮(zhèn)外引進羊只的監(jiān)督管理,禁止疫病傳入,做好項目區(qū)市場檢疫和產(chǎn)地檢疫,對發(fā)生重大動物疫病進行處置;整合新農(nóng)村建設(shè)資金投入項目區(qū),完善項目區(qū)村寨道路、庭院硬化和房屋美化。

(4)水利水保站:負責配套項目村水利設(shè)施建設(shè)項目并組織實施。

(5)社會事務(wù)辦:切實解決好項目村貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活困難。

(二)資金和物資管理。

1、資金管理:嚴格執(zhí)行省、市、縣財政扶貧資金管理辦法,嚴格報賬管理制度。(1)公示:對項目實施農(nóng)戶花名冊、物資發(fā)放或資金投入補助及標準、政府統(tǒng)一采購物資價格等,在項目村張榜公布,接受群眾監(jiān)督。(2)撥付報帳:嚴格執(zhí)行《大方縣種草養(yǎng)羊扶貧項目資金報帳實施細則》。

2、物資采購管理:(1)基礎(chǔ)母羊由項目戶自行采購,種公羊由草地中心采購、鎮(zhèn)負責發(fā)放;草種、肥料采購由草地中心負責,草種實行詢價方式采購。(2)實施單位對采購的物資實行專人發(fā)放管理和出入庫登記管理。

產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇六

產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應用,那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準扶貧呢?接下來本站小編就為大家整理了精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,歡迎大家閱讀。

油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案。

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標。

一、總體目標。

結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機制。

計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。

計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達到14000人。

油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。

種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。

按標準化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。

項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、獎補標準和限額。

冬種油菜、蔬菜每畝獎補200元,按戶計算獎補面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準。

新種桑樹每畝獎補1000元,按戶計算獎補面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。

補助上限為人均不超過3000元。

四、驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將獎補資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

(二)驗收標準。

1.油菜驗收標準。

(1)種植時間為20xx年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。

長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補助。

(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。

2.桑樹驗收標準。

(1)種植時間為20xx年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。

面積達到0.5畝以上,成活率達到90%以上。

(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。

3.蔬菜驗收標準。

(1)種植時間為20xx年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。

(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。

五、資金籌措和使用。

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為310萬元。

六、項目實施與管理。

縣農(nóng)業(yè)局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機耕、項目驗收和發(fā)放獎補造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責獎補資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。

一、總體目標。

項目計劃總投資1455萬元。

其中,家禽種苗補貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項目補貼10萬元。

預計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。

三、補貼標準和限額。

補助上限為人均不超過3000元。

(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。

1.土雞養(yǎng)殖(預計30萬羽,補貼450萬元)。

2.肉鴨養(yǎng)殖(預計10萬羽,補貼100萬元)。

養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。

3.肉鵝養(yǎng)殖(預計2萬羽,補貼50萬元)。

養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。

(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。

1.生豬養(yǎng)殖(預計1萬頭,補貼300萬元)。

補貼標準:年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼300元。

若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補貼200元。

養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。

其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

2.山羊養(yǎng)殖(預計7500只,補貼75萬元)。

補貼標準:年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補貼100元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應的消毒、儲糞設(shè)施、排污達到環(huán)保要求。

(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。

1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預計1萬平方米,補貼50萬元)。

補貼標準:年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補貼50元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。

(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。

(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。

(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。

2.池塘養(yǎng)魚(預計20xx畝,補貼400萬元)。

補貼標準:年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補貼20xx元。

養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補貼;(2)要求魚塘四周護坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達到2米以上,水深達1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。

(5)所投魚苗達到投放標準,每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。

(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。

(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。

1.家兔養(yǎng)殖(預計1萬只,補貼20萬元)。

養(yǎng)殖要求:有相應的養(yǎng)殖房和青貯間。

2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補貼標準和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。

(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項目(10萬元)。

經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準,年內(nèi)新建標準規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達一萬羽以上的,當年向我縣養(yǎng)殖戶供應4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。

四、驗收程序。

20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補貼金額,并在各村進行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導審批后,由縣扶貧辦將補貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。

驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。

五、資金籌措及使用。

項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。

資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補資金總額為1455萬元。

六、項目實施和管理。

縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負責全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進,及對項目實施檢查指導、培訓和匯報工作;組織開展各種形式的學習培訓、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導、技術(shù)服務(wù)。

縣扶貧辦負責補貼資金撥付工作。

縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作。

縣審計部門負責項目的審計工作。

項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。

為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標任務(wù),按照精準扶貧的要求,根據(jù)我縣當前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟收入脫貧致富為主要目標,特制定本實施方案。

一、總體目標。

通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責任公司青蒿素的原料需求、促進農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻。

參與項目建設(shè)農(nóng)戶3500戶,受益人口達13500人。

農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。

項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。

二、扶持對象。

融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。

三、補助標準和限額。

本項目資金補助由苗木補助和以獎代補種植資金補助兩部分組成。

(一)苗木補助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。

(二)青蒿種植補助實行“以獎代補”方式補助:建檔立卡戶每畝補助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標準每畝補助300元;補助上限為人均不超過3000元。

(三)“以獎代補”種植補助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補助標準發(fā)放補助資金。

四、驗收程序和標準。

(一)驗收程序。

農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標準進行全面驗收。

(二)驗收標準。

每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進廠原料數(shù)據(jù))。

五、資金籌措和使用。

項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金),其中苗木補助31萬元,以獎代補種植補貼260萬元。

六、項目實施與管理。

縣科技局負責種苗組織、技術(shù)培訓和業(yè)務(wù)指導工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補助造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負責;縣扶貧辦負責補助資金撥付工作;縣財政局負責項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負責項目的審計工作。

自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料。

合同。

為項目實施提供保障。

產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇七

該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,提高資金使用效益,規(guī)范扶貧項目實施與運行,加大涉農(nóng)整合資金使用透明度,確保項目實現(xiàn)預期效益,結(jié)合我縣扶貧產(chǎn)業(yè)園實際,制定本方案。

整合涉農(nóng)資金2400萬元,用于全縣15個脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(一)大營子鄉(xiāng)二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園和老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。

1、二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園占地1200畝,建設(shè)安置房200戶,可安置建檔立卡貧困人口400余人;安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)200套,人均年收益2500元,所得收益直接分配各戶;建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)暖棚50棟,人均收益700元,所得資產(chǎn)收益按入住人口分配至各戶,同時為入住貧困戶提供設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)機會。

2、老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園占地591.7畝。新建溫室大棚137棟,總投資886萬元;新建移民搬遷安置房138處,總投資722萬元。項目涉及貧困戶121戶,262人,同步搬遷17戶39人。

(二)官地鎮(zhèn)下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園和兩棵樹扶貧產(chǎn)業(yè)園,

投入230萬元。

1、下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園是集易地移民搬遷、無公害蔬菜基地建設(shè)為一體的扶貧產(chǎn)業(yè)園。(1)易地移民搬遷+設(shè)施農(nóng)業(yè)。項目占地500畝,總投資2100萬元,規(guī)劃建設(shè)安置房76棟,日光溫室大棚76棟,高標準經(jīng)濟林100畝,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)餐廳1處,同時配套建設(shè)供水、供電、道路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施。(2)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)占地300畝,總投資350萬元。與180戶農(nóng)戶簽訂訂單合同,發(fā)展形成1000畝辣椒生產(chǎn)基地,其中貧困戶56戶。(3)通過流轉(zhuǎn)貧困戶土地、優(yōu)先雇傭貧困勞動力務(wù)工等方式,帶動65戶貧困戶增收致富。

2、兩棵樹扶貧產(chǎn)業(yè)園占地約3800畝,總投資3020萬元。由設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南山2500畝經(jīng)濟林、垂釣園、農(nóng)業(yè)“嘉年華”、農(nóng)樂意合作社、蔬菜種植基地、綠禾園脫水蔬菜加工廠等項目構(gòu)成,是官地鎮(zhèn)著力打造的集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、觀光采摘、餐館娛樂、農(nóng)事體驗于一體的綜合扶貧示范園區(qū)。

(三)新城子鎮(zhèn)海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入450萬元。

1、海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資5000萬元,新造經(jīng)濟林1850畝,換植1300畝,山杏嫁接扁杏3000畝,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂2家,采摘園13處,自駕游營地1處,停車場4000平方米,修建旅游公路7.7公里,建設(shè)綜合展。

廳1處。

2、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是集野果生產(chǎn)、采摘和生態(tài)觀光、旅游于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園。現(xiàn)有果樹面積7300畝,年產(chǎn)水果1.2萬噸,銷售收入2500萬元。2017年維修加固50棟閑置暖棚,更新配套水利設(shè)施,新栽植油桃、櫻桃等樹種。森林覆蓋率達86.1%,從生態(tài)建設(shè)中創(chuàng)造的產(chǎn)值達2660萬元。

3、雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資735.7萬元。共流轉(zhuǎn)土地3200畝。2017年實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)和種植業(yè)收入60萬元,合作社戶均增收1.5萬元。2018年繼續(xù)發(fā)展中草藥種植,大黃芩400畝、赤芍1000畝。發(fā)展肉驢養(yǎng)殖,養(yǎng)殖規(guī)模450頭只,年出欄200頭。流轉(zhuǎn)800畝水澆地,種植甜玉米500畝、大豆100畝、種植青豆等農(nóng)作物200畝。

(四)統(tǒng)部鎮(zhèn)扶貧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約8500畝,總投資1.1億元。園區(qū)主要產(chǎn)業(yè):23000畝內(nèi)蒙野果經(jīng)濟林、1300畝大扁杏;4000頭育肥牛養(yǎng)殖基地,占地300畝;1000棟設(shè)施農(nóng)業(yè)冷棚;4900平高標準育苗工廠;10000萬蔬菜交易市場;500畝青貯和500畝大田蔬菜基地,是一個集觀光、旅游、采摘、林下經(jīng)濟于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園。

(五)新林鎮(zhèn)蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園和食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。

1、蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園投資360萬元,其中投資140萬。

元新建倉儲物流中心1處、2000平方米,投資70萬元硬化晾曬場地10000平方米,投資150萬元采購撞藥機、輸送機、打捆機、包裝機、檢驗檢測、烘干、服務(wù)等配套設(shè)施,服務(wù)規(guī)?;幉幕匕l(fā)展。投產(chǎn)后可實現(xiàn)收入50萬元以上,能有效帶動350名貧困人口穩(wěn)定脫貧。

2、食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園占地500畝,投資800萬元,建設(shè)食用菌加工廠1處,其中新建廠房1200平方米、冷庫500平方米、加工車間300平方米,新購包裝機2臺、真空機2臺、其他小型包裝機15臺。投產(chǎn)后可帶動300名貧困人口穩(wěn)定就業(yè),實現(xiàn)增收脫貧。

(六)五十家子鎮(zhèn)頭道灣子設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。

產(chǎn)業(yè)園總建設(shè)用地563.66畝,其中:移民產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地202.34畝,農(nóng)家樂采摘園建設(shè)用地25.57畝,一期溫室大棚建設(shè)用地99.87畝,二期溫室大棚建設(shè)用地235.88畝??偼顿Y為1501萬元,其中:溫室大棚投資1092萬元,易地扶貧移民安置房投資224萬元,基礎(chǔ)設(shè)施投資185萬元。

(七)大井生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積23000畝,是集生態(tài)修復、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、精準扶貧于一體的生態(tài)扶貧綜合體,規(guī)劃投資1.12億元。園區(qū)初步形成以設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果經(jīng)濟、中草藥種植、特色養(yǎng)殖為主導的產(chǎn)業(yè)格局,通過“紅松嶺”、“金雞嶺”、“向陽嶺”的發(fā)展引領(lǐng),著力培樹“三嶺一園”

為主體的生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已帶動農(nóng)戶400余戶實現(xiàn)增收,其中建檔立卡貧困人口121戶232人、戶均增收9600余元。

(八)林西鎮(zhèn)黃河子扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入120萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1000畝,投資2000萬元,建設(shè)工程分為三期,具體為:一期建設(shè)有機蔬菜采摘園50畝,養(yǎng)殖美洲雁5000只,建設(shè)休閑旅游度假區(qū)1處,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二期投資500萬元,擴大種養(yǎng)殖規(guī)模,向河道上游延展旅游度假區(qū)范圍,豐富旅游項目;三期投資1000萬元,建成田園綜合體示范區(qū)。

(九)十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園和鳳凰嶺經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)園,投入450萬元。

1、十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積2萬畝,總投資1.2億元,按照“園區(qū)+企業(yè)(合作社)+基地+貧困戶”的“177”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,建設(shè)成1個綜合性示范園區(qū),涵蓋設(shè)施農(nóng)業(yè)、肉牛、牦牛、肉羊、光伏、觀光采摘、冷鏈物流7個脫貧產(chǎn)業(yè),輻射7個行政村建檔立卡貧困人口325戶、795人。

2、鳳凰嶺經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)園在原有2000畝經(jīng)濟林基礎(chǔ)上,啟動實施2150畝,初步形成以“123”、黃太平、錦繡海棠為主打產(chǎn)品,以農(nóng)家樂、采摘棚、保鮮庫為配套設(shè)施的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園。

為貫徹落實《晉城市關(guān)于鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果的實施方案》,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興中的重要作用,切實加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預算法》和《晉城市財政專項扶貧資金管理辦法》,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。

能夠有效帶動全市實現(xiàn)脫貧的200個建檔立卡貧困村、6.4335萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定增收和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)(點)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金審批權(quán)限原則上下放到縣(市、區(qū)),發(fā)揮縣(市、區(qū))熟悉情況優(yōu)勢,實行責任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣(市、區(qū))”的辦法。以各縣(市、區(qū))所轄實現(xiàn)脫貧的建檔立卡貧困村數(shù)量、貧困戶數(shù)量、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)產(chǎn)業(yè)作為縣級資金分配因素,其中實現(xiàn)脫貧的貧困村數(shù)量權(quán)重30%,脫貧人口權(quán)重30%,易地扶貧搬遷集中安置點數(shù)量權(quán)重40%,確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金額度分別為:城區(qū)8萬元,澤州縣139萬元,高平市67萬元,陽城縣132萬元,陵川縣394萬元,沁水縣260萬元,共1000萬元。

1.項目選擇要科學精準。謀劃、確定特色農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)項目,要突出地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件實際,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)周期性、群眾參與性、項目帶動性,因地制宜、突出特色、規(guī)模適度,避免出現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散、產(chǎn)品市場前景不好、效益產(chǎn)生時間周期過長、抵御市場風險能力弱、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題。要填寫《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金申報建議書》,并制定《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實施方案》。

2.產(chǎn)業(yè)扶貧資金要向鞏固“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制、鞏固易地扶貧搬遷安置區(qū)(點)特別是農(nóng)村安置區(qū)(點)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能夠有效整合帶動已實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目做強做大的特色產(chǎn)業(yè)項目傾斜。

3.申報市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目要明確項目實施主體,實施主體必須由有經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體(龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶等)承擔,沒有市場經(jīng)營主體或者市場經(jīng)營主體沒有經(jīng)營能力的可以采取委托幫扶或者股份合作的方式進行。

4.所實施市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目中,農(nóng)戶的自籌資金比例由各縣(市、區(qū))根據(jù)實際情況自行確定。

5.產(chǎn)業(yè)扶貧項目,扶貧是目的,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。要把推進扶貧產(chǎn)業(yè)項目提質(zhì)增效放在產(chǎn)業(yè)扶貧工作的突出位置,要建立與已脫貧的貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,持續(xù)、有效、直接帶動脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

6.各縣(市、區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況給予適當補助,確保項目順利實施,盡快達產(chǎn)達效。

7.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價制度,當年扶持的項目要進行績效自評,此項工作由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局將對績效評價優(yōu)秀的縣(市、區(qū)),在下一年安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金時適當予以傾斜。

1.種植業(yè):蔬菜(食用菌)、小雜糧、蠶桑、干鮮果、中藥材等;。

2.養(yǎng)殖業(yè):豬、牛、羊、雞、蜂以及特種養(yǎng)殖業(yè)等;。

3.加工流通業(yè):能夠帶動種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的加工、銷售、流通等;。

4.鄉(xiāng)村旅游業(yè):休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等;。

(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政事業(yè)單位基本支出;。

(2)各種獎金、津貼和福利補助;。

(3)彌補合作社和企業(yè)虧損;。

(4)修建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村樓、堂、館、所及職工住宅;。

(5)償還村級和合作社經(jīng)濟組織債務(wù);。

(6)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村大中型基本建設(shè)項目;。

(7)交通工具及個人通信設(shè)備;。

(8)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。

(9)企業(yè)擔保金;。

1.新培育的產(chǎn)業(yè)扶貧項目優(yōu)先從項目庫中選取,項目申報書經(jīng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在村委會組織村委干部、農(nóng)村第一書記、駐村工作隊和村民代表初審,在產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在村公示7天,無異議后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。

2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示7天無異議后,報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。

3.各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快項目申報和評審工作進度,按照程序下?lián)苜Y金并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。

4.年中和年底前,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分別向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局報送項目進展和資金使用情況。(6月15日、12月15日)。

產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施主體必須嚴格按縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復方案實施,不得擅自變更。因特殊情況確需變更的,需提出書面申請,待縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復后再行實施。

建立項目檔案和管護制度。實行項目責任制、合同管理制、項目公示制、招投標制、竣工驗收制、質(zhì)量和安全保證制。

1.項目驗收程序:

項目實施前、實施過程和完成后的圖片資料等,按程序提交縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留檔;項目實施完成后,項目所在村按程序?qū)Ⅱ炇丈暾執(zhí)峤秽l(xiāng)(鎮(zhèn))政府,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府初驗審核同意后報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗收??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到驗收申請后,及時組織財政、項目主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會、駐村工作隊等人員組成產(chǎn)業(yè)扶貧項目驗收組,對項目進行實地驗收。

2.項目驗收要附以下資料:

(1)項目資金計劃批準文件;。

(2)項目合同書,項目實施單位與項目主體分離的附承包合同,屬于政府采購范圍的附采購合同;。

(3)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準的項目實施計劃書;。

(4)項目竣工驗收報告;。

(5)費用支出明細表;。

(6)合法會計原始憑證。

3.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行項目驗收時,要詳實做好相關(guān)驗收記錄。對有以下問題之一的,不得通過驗收:

(1)未經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準隨意調(diào)整變更的項目;。

(2)不按要求提供有效報賬文件和憑證的;。

(3)縣(市、區(qū))項目主管部門沒有初審簽字的;。

(4)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定支出的;。

(5)項目施工質(zhì)量達不到設(shè)計要求的。

項目實施過程中,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門可根據(jù)項目實施進展的實際情況,適當預撥資金,等項目完成驗收,經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政在5個工作日內(nèi)資金全部撥付到位。

1.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門要加強對產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定使用和管理的嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任;涉嫌違法違紀的,按程序移交紀檢監(jiān)察或移送司法機關(guān)追究責任。

2.駐村工作隊、農(nóng)村第一書記會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會落實“一戶一策”,跟蹤服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃、選址、申報、立項、實施、驗收、資金撥付和項目后期管理全過程。

3.所有產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實施前和項目竣工后,由實施主體在產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的政務(wù)公開欄進行公告、公示,并設(shè)立項目竣工牌,公告、公示時間不少于7天,公告、公示內(nèi)容主要包括項目立項和審核情況、投資規(guī)模、資金來源、資金用途、受益對象、實施單位、補助標準、補助環(huán)節(jié)、項目完成情況、資金撥付情況、舉報受理單位及聯(lián)系方式等。

4.積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。產(chǎn)業(yè)扶貧的著力點放在打造具有帶動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,重點扶持建設(shè)一批脫貧人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,培育發(fā)展一批帶動脫貧戶增收能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,并按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式規(guī)范運行,促使其提檔升級,增強帶動能力,使脫貧人口參與到產(chǎn)業(yè)扶貧中,不斷激發(fā)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收的內(nèi)生動力。

5.加強金融扶貧政策對接。加大產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧政策銜接,鼓勵引導金融機構(gòu)開發(fā)“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧金融產(chǎn)品,充分發(fā)揮金融扶貧助推產(chǎn)業(yè)扶貧作用。

6.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金“黑名單”制。對報送虛假材料、多頭申報等形式騙取、套取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金和擅自變更產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施主體納入“黑名單”。被納入“黑名單”的市場經(jīng)營主體,兩年內(nèi)不得再享受市級政策資金扶持。

產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的治本之策和主攻方向,對于增強貧困群眾造血能力、激發(fā)內(nèi)生動力具有重要作用。為了進一步貫徹中央精準扶貧、精準脫貧方略,發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵作用,支持引導貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件,根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就2020年度產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用,制定本方案。

2、縣財政統(tǒng)籌、整合的扶貧資金。

(一)政府引導,自愿參與原則。

堅持政府積極引導、群眾自愿參與,充分發(fā)揮村集體和貧困群眾的主體作用,保障貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(二)產(chǎn)業(yè)為本,強化風控的原則。

堅持以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本,選準本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、對貧困戶輻射帶動強的產(chǎn)業(yè),帶動貧困群眾增收,提高精準脫貧成效。資產(chǎn)收益扶貧項目,合理建立收益分配機制,兼顧各方利益,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效益、集體增實力、農(nóng)民增收益的有機統(tǒng)一。

(三)因戶施策,精準到戶的原則。

所有產(chǎn)業(yè)扶貧資金都要實行項目化、具體化管理,確保扶貧資金發(fā)揮應有的效益。

(四)利益聯(lián)結(jié)、鼓勵支持的原則。

鼓勵產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,有勞動能力的貧困戶根據(jù)自身條件成為產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳員和幫扶企業(yè)產(chǎn)品宣傳員,從種植、養(yǎng)殖方面直接或間接帶動貧困戶脫貧。

(一)幫扶主體確定。

由20xx年遴選確定的xx有限公司、xxx公司、xx開發(fā)有限公司、xx有限公司四家企業(yè)繼續(xù)作為我縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在四家農(nóng)業(yè)企業(yè)中選擇一家作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目幫扶主體。

(二)產(chǎn)業(yè)幫扶類型。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在充分征求村委會和貧困戶的意見基礎(chǔ)上,從四家?guī)头鲋黧w中選擇一家,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街、貧困戶和企業(yè)四方共同簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議,根據(jù)貧困戶需求,開展具體幫扶工作。種植業(yè)發(fā)展幫扶,重點發(fā)展大田、蔬菜、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以提供籽種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)為主。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展幫扶,采取大型養(yǎng)殖場集中養(yǎng)殖方式,并給予長期的技術(shù)支持、疾病防疫服務(wù)。資產(chǎn)收益幫扶,貧困戶與幫扶主體、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會共同簽訂《扶貧資金收益協(xié)議書》,以扶貧資本金投入幫扶主體,協(xié)議明確貧困戶獲得保底收益。

對我縣138戶建檔立卡貧困戶中,有勞動能力66戶,萬元標準;無勞動能力72戶,按照每戶5萬元標準,實施資產(chǎn)收益幫扶,共需資金635.88萬元;2020年種植業(yè)發(fā)展幫扶貧困戶45戶,所需資金總額7.4602萬元;生豬集中養(yǎng)殖續(xù)資項目幫扶貧困戶xx戶,所需資金總額3.6萬元;三項合計共需資金646.9402萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧資金不足部分由縣財政予以列支。(資產(chǎn)收益類扶貧專項資金本金,由縣財政局統(tǒng)一管理,待扶貧脫貧攻堅任務(wù)結(jié)束后,按上級政策執(zhí)行)。

(一)科學整合資金。

堅持“多管道進水、一個池子蓄水、一個出口放水”和“各負其責、各盡其職”的原則,創(chuàng)新機制體制,加大資金統(tǒng)籌整合力度;注重完善扶貧規(guī)劃,堅持項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,確保涉農(nóng)資金精準用于扶貧脫貧。

(二)強化績效管理。

完善扶貧資金績效評價機制,創(chuàng)新扶貧資金管理使用模式,提高扶貧資金使用的精準度和效益,切實做到資金投向精準、資金使用精準、脫貧成效精準。充分發(fā)揮財政資金引導作用和杠桿作用,撬動金融資本、社會幫扶資金參與扶貧、脫貧。

(三)加強資金監(jiān)管。

鄉(xiāng)村兩級對扶貧資金使用承擔主體責任,嚴格按照產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理辦法的要求,全程公開公示。財政、扶貧、審計、紀檢監(jiān)察等部門按照各自職能,強化事前、事中、事后監(jiān)督。對扶貧領(lǐng)域腐敗行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇八

__村位于績溪縣東北隅,皖浙兩省、寧(國)績(溪)臨(安)三縣市交界處,由原蓮坑、水浪頭、萬富山三村合并而成,島(石)洪(門)公路穿境而過,村委會所在地距鄉(xiāng)政府36km,全村轄萬富山、橫塢、高山、安基坪、水浪頭、里、中外蓮坑,8個自然村,48戶、總?cè)丝?64人,全部居住在崇山峻嶺中。絕對貧困人口137人,占總?cè)丝诘?.35%,相對貧困人口441人,占總?cè)丝诘?6.9%,是典型的貧困山區(qū)、革命老區(qū)。

特殊的地形地貌,使全村人均可耕地面積不足.2畝,山場資源豐富,宜林山場達186畝,人均達11.3畝。因地處天目山系的余脈,十分適宜山核桃的種植與生長,山核桃種植歷史悠久,目前全村有山核桃經(jīng)濟林12畝,其中中、幼林占2/3,村民收入主要還源于外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),增收渠道狹窄,小農(nóng)意識強,組織化程度低。

(二)指導思想。

以社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針為目標,堅持以人為本的開發(fā)扶貧方針,以扶貧工作到村到戶為中心,以提高全村人口綜合素質(zhì)和改善群眾生產(chǎn)生活方式為著力點,全面實施扶貧開發(fā)整村推進工程,加快__村脫貧致富步伐,早日實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標。

二、整村推進實施項目(詳見項目建議書)。

(一)村級道路建設(shè)。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

山核桃標準化深加工及qs認證??偼顿Y75.3萬元,其中:請求財政項目3.萬元,群眾自籌資金45.3萬元。

以上項目總投資126.21萬元,請求財政扶貧資金支持57.8萬元,群眾自籌資金68.41萬元。

三、具體目標。

1、完成村級道路交通網(wǎng)絡(luò),改善村民交通條件,提高生產(chǎn)力水平。

2、建立農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟合作組織,強化農(nóng)民技能培訓,提高農(nóng)民組織化程度和綜合素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。

3、17周歲以下青少年義務(wù)教育完成率達95%以上;。

4、貧困人口有病能在半小時內(nèi)到達具有資質(zhì)的醫(yī)療單位就醫(yī);。

5、貧困戶居住危房基本得到改善;。

6、減少純農(nóng)業(yè)人口,使剩余勞動力一半以上轉(zhuǎn)移至非農(nóng)產(chǎn)業(yè);。

7、村容村貌得到明顯整治,各自然村村內(nèi)主干道得到硬化平整,并逐步建立環(huán)衛(wèi)機制;。

8、改造完成安全飲用水工程,使戶戶都飲上安全、清潔衛(wèi)生的自來水。

綜合指標為:全村農(nóng)民人均收入增長速度高于全縣平均人均純收入增長速度3個百分點以上。

四、保障機制。

1、建立組織和落實項目責任制。

成立__村整村推進工程實施領(lǐng)導組,村黨總支部書記、村委會主任任組長,黨總支委員、村委會委員擔任成員。村委會負責項目的具體組織實施及資金的籌措,工作任務(wù)分解到人,責任措施落實到人,建設(shè)和管理好公益性的扶貧項目。

2、群眾廣泛參與項目設(shè)計、實施和監(jiān)督。

推行參與式扶貧,讓村民參與整村推進規(guī)劃的設(shè)計,通過村民代表大會民主公選扶貧項目,動員群眾以出工投勞方式參與項目建設(shè)全過程,激發(fā)村民自力更生、艱苦奮斗的精神,增強他們扶貧開發(fā)的責任心,成立財務(wù)監(jiān)督組,項目實施財務(wù)公開,增加透明度,按照“陽光工程”的要求實施扶貧開發(fā)整村推進工程項目,確保建設(shè)項目高質(zhì)量、高標準地完成。

產(chǎn)業(yè)扶貧資金實施方案篇九

為確保如期實現(xiàn)脫貧目標,根據(jù)國家發(fā)改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行五部門《關(guān)于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)文件精神,經(jīng)管委會同意,在全區(qū)范圍內(nèi)實施光伏產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)電項目,幫助貧困群眾通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目脫貧致富,制定本實施方案。

一、工作目標。

通過分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,使全區(qū)具備建設(shè)條件的建檔立卡貧困戶,統(tǒng)一實施光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧項目,為全區(qū)精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。

二、基本原則。

(一)精準扶貧、有效脫貧。

光伏扶貧產(chǎn)業(yè)項目要與貧困戶精準對應,根據(jù)貧困戶數(shù)量和布局確定項目建設(shè)規(guī)模,使貧困戶獲得長期穩(wěn)定的收益。

清潔能源產(chǎn)業(yè)與扶貧相結(jié)合,在注重農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、不影響貧困戶房屋結(jié)構(gòu)和家庭生態(tài)環(huán)境的前提下,通過光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目穩(wěn)定增收,早日脫貧。

(三)政府主導,群眾自愿。

政府負責光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶采取自愿原則,優(yōu)先選擇有意愿的貧困戶為項目實施對象。

(四)依據(jù)政策,確保實效。

嚴格執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,按照項目建設(shè)條件和要求進行施工,確保項目建成后實現(xiàn)發(fā)電效益最大化,貧困戶利益最大化。

三、工作內(nèi)容。

(一)實施范圍和對象。

全區(qū)建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點示范,發(fā)揮帶動示范效益,最終實現(xiàn)全覆蓋。

(二)模式。

以村為單位,以戶為單元的分布式小型電站。

(三)場地安裝要求。

房屋結(jié)構(gòu)相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數(shù)不低于8小時),光伏發(fā)電系統(tǒng)四周無樹木及建筑物遮擋,保證設(shè)備和人員安全的前提下進行安裝。

(四)建設(shè)標準。

根據(jù)國家、行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)文件規(guī)定、費用定額、費率標準估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設(shè)備投資增加1萬元。

(五)資金籌措。

貧困戶資金籌措采取自籌與小額貼息貸款相結(jié)合。

(六)實施步驟。

1、宣傳摸底。

街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產(chǎn)業(yè)扶貧政策、特點、效益狀況,并入戶調(diào)研,發(fā)放《3千瓦分布式光伏發(fā)電項目安裝申請表》(附件1)。

2、申請、審核、復核。

(1)貧困戶自愿向村委會提出申請,村委會嚴格審核,確定安裝對象。

(2)街辦審核把關(guān)。

對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進村逐戶實地調(diào)查復核,是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設(shè)備管護能力等情況,并如實、詳細記錄登記(附件2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。

3、設(shè)備安裝、調(diào)試、并網(wǎng)發(fā)電。

電網(wǎng)實施企業(yè)負責分布式單元電站建設(shè),并網(wǎng)發(fā)電。

4、評估驗收。

由扶貧部門、財政、街辦、電網(wǎng)實施企業(yè)對光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行全面驗收,并出具驗收報告。

5、發(fā)電回收。

國家電網(wǎng)和貧困戶簽訂電量收購合同,電價按每度0.98元進行回收。

四、光伏扶貧效益分析。

(一)常規(guī)情況下,光伏電站運行年限為25年。

3千瓦分布式光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目需面積30平方米,投資為3萬元。

平均每天發(fā)電18度,年發(fā)電量按300天5400度計算,入網(wǎng)電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。

(二)貧困戶建設(shè)投資的3萬元,可通過電網(wǎng)實施企業(yè)融資平臺每天返還的投資總額的萬分之五左右的現(xiàn)金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。

五、工作職責。

(二)財政部門負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目小額貸款貼息、安排光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作經(jīng)費;。

(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳摸底、篩選建設(shè)對象、施工協(xié)調(diào)、協(xié)助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。

六、保障措施。

(一)加強領(lǐng)導,協(xié)調(diào)推進。

各街辦要成立光伏產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)落實光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目,研究解決工作中出現(xiàn)的特殊問題,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工作有序有效推進。

(二)轉(zhuǎn)變作風,明晰責任。

要發(fā)揚“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發(fā)電進展情況,為貧困戶增收排憂解難。

(三)強化服務(wù),長期受益。

電網(wǎng)企業(yè)打造統(tǒng)一高效的光伏單元電站運營管理服務(wù)平臺,用一流的服務(wù),一流的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?,確保光伏產(chǎn)業(yè)扶貧項目高效運行,貧困戶長期受益。

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