成功的關(guān)鍵在于持之以恒，堅(jiān)持不懈地追求自己的目標(biāo)。總結(jié)不僅要展示成果，還要提出自己的反思和改進(jìn)方案。下面是一些瑜伽的基礎(chǔ)動(dòng)作演示，供大家學(xué)習(xí)和練習(xí)。

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇一

安全生產(chǎn)是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，各級(jí)各部門要高度重視，擺上重要位置，緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

20xx年，各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求，以安全生產(chǎn)指南為主線，以“雙七條規(guī)定”落實(shí)為抓手，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入，深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查，認(rèn)真做好煤礦瓦斯和水害專項(xiàng)治理，積極構(gòu)建隱患排查治理體系，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，死亡11人，同比減少6起、4人，分別下降37.5%和26.7%，百萬噸死亡率0.13，創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底，全省煤礦連續(xù)34個(gè)月無較大以上安全事故，連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)瓦斯事故零死亡，85處正常生產(chǎn)礦井中，有51處礦井實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上，全省“”期間共關(guān)閉小煤礦237處，淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少，煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。

全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效，但存在的問題不容忽視，煤礦安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。20xx年，在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下，仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起，造成11人死亡，雖有所下降，但總量偏高。另外，7月3日，還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采，引發(fā)透水，致使4人被困的險(xiǎn)性事故，充分暴露出一些煤礦安全責(zé)任和管理措施落實(shí)不到位，一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處，占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅，其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國(guó)有重點(diǎn)煤礦開采深度都在600米以上，多處礦井采深達(dá)1000米以上，隨著采深的增加，地溫上升、地壓和水壓增大，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場(chǎng)低迷的影響，一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足，瓦斯水害治理，機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動(dòng)中，共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失，員工隊(duì)伍不穩(wěn)定，加上一些煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)頻繁等問題極易導(dǎo)致事故發(fā)生。

20xx年是“十三五”開局之年，也是全面完成“十三五規(guī)劃”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的系列重要講話和批示指示，為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向，省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署，給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求，新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實(shí)施為我們依法治安提供了有力支撐，我們一定要抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

20xx年主要工作思路是：以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線，以“雙七條規(guī)定”落實(shí)，責(zé)任體系、隱患排查治理體系和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)控體系建設(shè)為抓手，嚴(yán)準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管，夯基礎(chǔ)、固根本，繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組，強(qiáng)化瓦斯、水害和火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)防，加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

工作目標(biāo)是：堅(jiān)決遏制重特大煤礦事故，力爭(zhēng)不發(fā)生較大事故，繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，百萬噸死亡率控制在0.3以下，建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)或以上標(biāo)準(zhǔn)，其中，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭(zhēng)關(guān)停煤礦70處，到20xx年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點(diǎn)做好以下工作。

(一)有效化解過剩產(chǎn)能，進(jìn)一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當(dāng)前煤炭行業(yè)最緊要的一項(xiàng)工作就是化解過剩產(chǎn)能，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)化解過剩產(chǎn)能工作非常重視，去年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一。1月22日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題研究并原則通過了《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》，1月25日國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行了專題部署，主要目標(biāo)是從20xx年開始，壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中，小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭(zhēng)國(guó)有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭(zhēng)退出國(guó)有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標(biāo)原則在5年內(nèi)完成，集中在前3年攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)煤礦數(shù)量大幅減少，過剩產(chǎn)能得到有效化解，煤炭市場(chǎng)供需基本平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，按煤礦退出產(chǎn)能實(shí)施梯級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，解決化解過剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國(guó)有企業(yè)人員的安置問題，加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進(jìn)步、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列政策措施。1月27日，在省政府常務(wù)會(huì)上，慶偉省長(zhǎng)親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報(bào)，并明確提出了我省20xx年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦，利用三年時(shí)間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標(biāo)，在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上，慶偉省長(zhǎng)、杰輝副省長(zhǎng)又分別強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo)。目前，省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實(shí)施方案，在此，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一是嚴(yán)格落實(shí)關(guān)停責(zé)任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作，各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定本地區(qū)落實(shí)方案，及時(shí)上報(bào)關(guān)停礦井名單，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)停標(biāo)準(zhǔn)，全面完成今年關(guān)停任務(wù)和三年關(guān)停目標(biāo)。各主體企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣?，?duì)所屬煤礦進(jìn)行認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持一井一策，提出關(guān)、停和實(shí)施改造的意見，對(duì)條件較好、儲(chǔ)量豐富的煤礦實(shí)施脫胎換骨的升級(jí)改造。對(duì)于停產(chǎn)整頓礦井，認(rèn)真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定，確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定實(shí)質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對(duì)于已批準(zhǔn)技改施工的礦井，要嚴(yán)格施工過程管理，定期向省、市有關(guān)部門匯報(bào)工作進(jìn)度，嚴(yán)格建設(shè)工期管理，嚴(yán)禁超期建設(shè)和趕任務(wù)、搶工期行為。

二是用足用好國(guó)家政策，加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級(jí)各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌、國(guó)家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時(shí)機(jī)，深化關(guān)閉整合重組成果，進(jìn)一步加大工作力度,要按照慶偉省長(zhǎng)批示精神，盯緊國(guó)家政策，盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼與政府支持相結(jié)合，嚴(yán)控增量與壓縮存量相結(jié)合，化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)決把那些長(zhǎng)期停而不關(guān)、停而不建的煤礦，長(zhǎng)期虧損、資不抵債，資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦，使用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實(shí)施技術(shù)改造，安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國(guó)家支持政策，解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。

三是重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。一要嚴(yán)格落實(shí)去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項(xiàng)目的核準(zhǔn)。除按國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)項(xiàng)目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計(jì)項(xiàng)目外，停止審批新建項(xiàng)目，停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國(guó)家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號(hào))提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能，煤礦正常生產(chǎn)時(shí)間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力，堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導(dǎo)節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假，全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假，各市及各煤礦企業(yè)，春節(jié)前要對(duì)礦井安全生產(chǎn)情況進(jìn)行摸查，存在重大安全隱患的，要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施，并認(rèn)真執(zhí)行，恢復(fù)生產(chǎn)前要嚴(yán)格驗(yàn)收，合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要抓緊時(shí)間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實(shí)際，分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見，盡快形成并上報(bào)本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。

(二)全面深化安全責(zé)任體系建設(shè)，深入推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)。一是進(jìn)一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步明確各級(jí)、各部門安全監(jiān)管責(zé)任，建立分級(jí)負(fù)責(zé)的監(jiān)管新機(jī)制，推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移，促進(jìn)相關(guān)部門及各級(jí)黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，以及煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任，安委會(huì)主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，董事長(zhǎng)至少每季度參加一次，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點(diǎn)專業(yè)安全管理責(zé)任體系，各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘I(yè)安全責(zé)任體系，明確按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提高各專業(yè)安全管理水平，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細(xì)化崗位責(zé)任制度和崗位操作規(guī)程，進(jìn)一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任，明確各崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)。四是深入開展以落實(shí)新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容，以重點(diǎn)煤礦為主要對(duì)象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，建立健全權(quán)力和責(zé)任兩個(gè)清單，以雙隨機(jī)抽查為主要方式，以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預(yù)告式執(zhí)法為主要方法，進(jìn)一步提高各級(jí)安全執(zhí)法能力和水平，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋，以嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。

(三)全面深化煤礦瓦斯治理，深入推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是強(qiáng)化煤礦瓦斯管理。要嚴(yán)格對(duì)各煤礦企業(yè)的瓦斯等級(jí)進(jìn)行全面鑒定，對(duì)瓦斯等級(jí)發(fā)生變化的、通風(fēng)瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會(huì)診，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保生產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅(jiān)持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則，嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“四位一體”防突措施，堅(jiān)持開采保護(hù)層、地面鉆孔預(yù)抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行，局部措施補(bǔ)充的原則，按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保將有突出危險(xiǎn)煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險(xiǎn)煤層后再進(jìn)行開采。高瓦斯礦井要加強(qiáng)瓦斯抽采管理，確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M(jìn)行開采。要把抽采達(dá)標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要指標(biāo)，凡抽采不達(dá)標(biāo)的，不得評(píng)定為達(dá)標(biāo)礦井。三是加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國(guó)家總局統(tǒng)一部署，按期更新監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，積極推廣激光、紅外等先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造，并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺(tái)運(yùn)行?；ǖV井井筒進(jìn)入基巖段后，必須裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置，基建礦井進(jìn)入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保正常運(yùn)行，監(jiān)控有效。四是嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)，出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象，必須立即停產(chǎn)撤人，采取措施進(jìn)行整改，并按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理。五是加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)管理。省瓦斯督導(dǎo)組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點(diǎn)，對(duì)存在重大隱患或者安全無保障的，要駐礦督導(dǎo)，確保不發(fā)生瓦斯事故。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導(dǎo)組建立聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督，省瓦斯督導(dǎo)組。

工作報(bào)告。

要定期抄報(bào)各市安監(jiān)(煤管)局。

(四)全面深化防治水工作，進(jìn)一步提高水害防治水平。一是加強(qiáng)防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三專”(專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊(duì)伍)，特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員，水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項(xiàng)制度，編制中長(zhǎng)期規(guī)劃和年、季度防治水計(jì)劃，建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計(jì)算評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)一體化。二是強(qiáng)化水害防治超前勘探。進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”工作，分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域，采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患，提出水文地質(zhì)分析報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作的檢查，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不一致的，一律不得進(jìn)行采掘。三是堅(jiān)持分類施治，對(duì)于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘查，進(jìn)一步查明水文地質(zhì)條件，生產(chǎn)建設(shè)過程中要堅(jiān)持有掘必探，先探后掘、先治后采。對(duì)于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井，重點(diǎn)推廣冀中能源集團(tuán)區(qū)域治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取預(yù)先加固底板等綜合措施，提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬?、裂隙帶、陷落柱及影響區(qū)等地帶時(shí)，必須先治水后施工。同時(shí)，各礦井要切實(shí)加強(qiáng)雨季三防管理，嚴(yán)防洪水淹井事故。四是推廣先進(jìn)成熟的水害防治技術(shù)與裝備，有針對(duì)性地推廣應(yīng)用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與注漿技術(shù)等，不斷提升防治水科技水平。

(五)強(qiáng)化防滅火、沖擊地壓、提升運(yùn)輸方面的專項(xiàng)整治，有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)防治煤層自然發(fā)火措施。強(qiáng)化井下火區(qū)及密閉管理，嚴(yán)防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。重點(diǎn)整治：開采容易自燃和自燃煤層，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法，不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆，沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井，要進(jìn)行沖擊傾向性測(cè)定和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，要編制防沖擊中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，制定專項(xiàng)措施，劃分沖擊地壓危險(xiǎn)區(qū)。重點(diǎn)整治：沖擊地壓礦井，未配備專業(yè)人員，未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、未有效消除沖擊地壓危險(xiǎn)等問題。三是提升運(yùn)輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運(yùn)人裝置以及皮帶輸送機(jī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測(cè)試，確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護(hù)裝置動(dòng)作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運(yùn)輸方式，嚴(yán)防斷繩、跑車等事故。重點(diǎn)整治：保護(hù)裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護(hù)設(shè)施不完善、超載超員運(yùn)行、使用非安標(biāo)設(shè)備等問題。一旦發(fā)現(xiàn)，要責(zé)令設(shè)備停運(yùn)、停用。

各級(jí)各部門各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以上述整治內(nèi)容為重點(diǎn)，制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織，做到專項(xiàng)整治和計(jì)劃執(zhí)法相結(jié)合，專項(xiàng)整治與“打非治違”相結(jié)合，突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，務(wù)求整治工作取得實(shí)效。

(六)建立健全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控雙重預(yù)防體系，最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的煤礦安全隱患排查治理體系，嚴(yán)格落實(shí)《煤礦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)排查消除各類生產(chǎn)安全隱患，形成排查整改銷號(hào)、再排查再整改再銷號(hào)的常態(tài)化機(jī)制，切實(shí)做到隱患治理動(dòng)態(tài)歸零。二是推進(jìn)隱患排查治理信息化建設(shè)，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場(chǎng)檢查、信息匯總、治理責(zé)任、治理措施、檢查驗(yàn)收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會(huì)和峰峰集團(tuán)辛安礦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，20xx年，所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜(含開采下組煤)礦井，以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng)，其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機(jī)制，各級(jí)各企業(yè)要以“五項(xiàng)”專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，建立定期排查機(jī)制，要進(jìn)一步加大對(duì)單獨(dú)保留礦井的監(jiān)管，其中縣級(jí)每月至少組織一次排查，市級(jí)每季度至少組織一次排查，今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動(dòng)。四是建立隱患排查激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患，可由企業(yè)組織整改，相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督;對(duì)自查自改不認(rèn)真，安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實(shí)不到位，隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次，并按照“四個(gè)一律”的規(guī)定，頂格處理。對(duì)存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號(hào))所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報(bào)的，一律停產(chǎn)整頓。要實(shí)施掛牌督辦制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則，分別由省、市、縣級(jí)政府掛牌督辦，對(duì)隱患整改不力的企業(yè)，一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)，列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)控體系。要組織企業(yè)全員對(duì)各工作地點(diǎn)、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進(jìn)行全面辨識(shí)，對(duì)可能造成的傷害進(jìn)行全面評(píng)估。通過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和分析制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)管理等級(jí)。并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估結(jié)果提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。按照不同等級(jí)實(shí)施分級(jí)管控，最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(七)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)，提高煤礦安全保障水平。一是加快推進(jìn)煤礦企業(yè)機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng)，要積極推廣開灤集團(tuán)“兩化”融合的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、操作崗位有人巡視、無人值守，不斷提高生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化和智能化水平，各地各企業(yè)要進(jìn)一步加大力度，加快進(jìn)度，確保任務(wù)如期完成。二是大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)管理機(jī)制和企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，加大隨機(jī)抽查力度，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的誠(chéng)信等級(jí)由定期評(píng)定向動(dòng)態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信等級(jí)一律降低一個(gè)檔次，對(duì)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為三級(jí)的礦井，不再降低檔次，一律實(shí)施停產(chǎn)整頓。三是加強(qiáng)煤礦測(cè)量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測(cè)量隊(duì)伍，每月對(duì)所屬礦井現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行測(cè)量，并對(duì)礦井圖紙進(jìn)行審核，堅(jiān)決打擊圖紙?jiān)旒傩袨?。四是?qiáng)化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)礦井的井下采掘管理，優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局，嚴(yán)格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù)，嚴(yán)格控制入井人數(shù);嚴(yán)防“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn)，監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強(qiáng)煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲(chǔ)量管理工作，切實(shí)提高礦井資源回收率，保護(hù)性開發(fā)特殊和稀缺煤類。

(八)全面深化煤礦安全培訓(xùn)教育工作，切實(shí)提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強(qiáng)化礦長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)煤礦礦長(zhǎng)理論考試與能力考核，督促煤礦礦長(zhǎng)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾，嚴(yán)格礦長(zhǎng)帶班下井制度，嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》，切實(shí)保護(hù)礦工生命安全。二是深化與礦長(zhǎng)對(duì)話活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)干部與煤礦礦長(zhǎng)談心對(duì)話制度，對(duì)發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負(fù)責(zé)人一律進(jìn)行約談，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。建立完善職工安全培訓(xùn)教育制度，健全完善的職工培訓(xùn)檔案，確保全員培訓(xùn)合格、持證上崗。四是實(shí)施素質(zhì)提升工程，不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度，特別是國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)新進(jìn)員工從煤炭專業(yè)院校招工比例，要逐年提高。對(duì)現(xiàn)有老員工，以技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)和農(nóng)民工為重點(diǎn)，有組織地進(jìn)行繼續(xù)教育，充分利用實(shí)物教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例教學(xué)、示范引領(lǐng)等形象生動(dòng)的教學(xué)方式，積極開發(fā)三維動(dòng)畫、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景模擬、案例。

課件。

等教育軟件，努力提高安全教育培訓(xùn)效果。將勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)范圍，與企業(yè)員工同時(shí)培訓(xùn)、同時(shí)考核、同時(shí)發(fā)證。五是按照國(guó)家局統(tǒng)一部署，做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓(xùn)工作，開展學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點(diǎn)的普法教育活動(dòng)。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)、辦公會(huì)、調(diào)度會(huì)、班前、班后會(huì)，職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)日等時(shí)間，繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動(dòng)，將警示教育、約談活動(dòng)向區(qū)隊(duì)、班組延伸，推進(jìn)區(qū)隊(duì)、班組自主管理，全面提高全員安全素質(zhì)。

同志們，做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要貫徹落實(shí)好全國(guó)和本次安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定信心、振奮精神、再鼓土氣，以更加有力的措施，更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，更加精細(xì)的管理，全面做好煤礦安全各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們：

這次會(huì)議是省局黨組決定召開的，寶君副局長(zhǎng)將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。

應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此，各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

三、完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號(hào))下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍，涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“”期末，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?。目前，省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上，與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“”的新起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇二

20xx年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)第五次安全例會(huì)今天如期召開。按照交運(yùn)局年初工作部署，這次會(huì)議由地方公路管理局牽頭承辦，我局一般人深刻認(rèn)識(shí)到會(huì)議的重要性，對(duì)會(huì)務(wù)工作做了充分準(zhǔn)備。

這次會(huì)議，既是總結(jié)工作，查找不足，更是明確任務(wù)，落實(shí)措施，還是一次難得的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。這次安全例會(huì)之所以重要，一方面是外部安全環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，4月份省內(nèi)發(fā)生了幾起重大交運(yùn)安全事故，另一方面即將進(jìn)入梅雨季節(jié)，公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)和道路保障風(fēng)險(xiǎn)突出。安全工作，責(zé)任重大，馬虎不得。

今天的會(huì)議我們有幸邀請(qǐng)交運(yùn)局幾位領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)，并將對(duì)我們的工作進(jìn)行指導(dǎo)，我們要認(rèn)真研究、貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步扎實(shí)做好當(dāng)前公路安全生產(chǎn)工作，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是抓水毀防治，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檢查。兩個(gè)中心道班要結(jié)合自身特點(diǎn)，抓好所轄路段和橋梁的檢查，及時(shí)處治坑槽病害，認(rèn)真搞好路面保潔，配齊配全和規(guī)范各類公路標(biāo)志標(biāo)線，完善特殊路段、急彎陡坡、寬路窄橋、危橋舊橋等處的警示標(biāo)牌、警示樁、防撞欄等設(shè)施。

二是抓保障暢通，加強(qiáng)路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度，落實(shí)科學(xué)調(diào)度，合理分工，周密安排，對(duì)每一條路、每一個(gè)路段都要明確責(zé)任人，嚴(yán)陣以待，對(duì)亂設(shè)非公路標(biāo)志標(biāo)牌，占道砂場(chǎng)、亂堆亂放亂搭建等危及道路和行車行人安全的違法違章行為進(jìn)行重點(diǎn)治理。對(duì)影響行車安全和暢通的各種障礙物和突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，及時(shí)排除各種安全隱患。

三是抓規(guī)范操作，加強(qiáng)施工管理。從抓規(guī)范操作規(guī)程入手，科學(xué)管理，規(guī)范行為，嚴(yán)格施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。重點(diǎn)注重防護(hù)措施的落實(shí)，強(qiáng)化用電安全、爆破安全、基坑開挖安全、高空作業(yè)安全、機(jī)械設(shè)備安全的措施。施工現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)部位都要按規(guī)定設(shè)立齊全有效的各類安全標(biāo)志，施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須按規(guī)定落實(shí)防護(hù)用品，以保障施工人員人身安全。對(duì)已經(jīng)停止施工的作業(yè)場(chǎng)，要安排專人留守看護(hù)，落實(shí)防火防盜措施，確保安全。施工工地發(fā)生安全事故，也多是不按規(guī)范設(shè)置示警標(biāo)志、不按規(guī)范操作引起的。我們必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度及操作規(guī)程，消除各種安全隱患。我們必須嚴(yán)格把好人員準(zhǔn)入關(guān)口。人員素質(zhì)達(dá)不到安全生產(chǎn)要求，再好的規(guī)章制度也無法落實(shí)。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。不要因?yàn)槲覀児ぷ鞯囊淮温楸源笠?、一次監(jiān)管不到位，造成不可挽回的損失。以人為本，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容之一，我們要抱著對(duì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。

最后，祝大家工作順利、家庭幸福!謝謝大家!

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇三

_年第一季度，_辦事處的安全工作在江東新區(qū)安委會(huì)和安全生產(chǎn)都督管理局正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)安全文件精神及工作要求，以負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)開展_第一季度的安全工作，明確責(zé)任，嚴(yán)格依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行整治?，F(xiàn)將今年第一季度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一、對(duì)煙花爆竹企業(yè)的監(jiān)督檢查。

為貫徹落實(shí)好江東新區(qū)對(duì)煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)工作要求，有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故，_加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹企業(yè)依法進(jìn)行監(jiān)管。

1、對(duì)十間臨時(shí)煙花爆竹點(diǎn)從選址到經(jīng)營(yíng)，五間固定煙花爆竹點(diǎn)嚴(yán)格按照河江東經(jīng)促[_]9號(hào)《河源江東新區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局關(guān)于開展新區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證換(發(fā))證工作的通知》文件上的要求來進(jìn)行監(jiān)管。為保障節(jié)前節(jié)后的安全，_配合參與了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主導(dǎo)的聯(lián)合綜合執(zhí)法局、公安等部門對(duì)煙花爆竹點(diǎn)進(jìn)行的專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，對(duì)在檢查中存在的安全隱患發(fā)出整改通知二份，并要求煙花爆竹臨時(shí)點(diǎn)必須在一個(gè)工作日完成整改，在第二天如期完成整改要求。_安全工作人員在第一季度中對(duì)煙花爆竹點(diǎn)的檢查中共發(fā)出整改五份，完成整改五份。

2、春節(jié)期間進(jìn)行值班，每天對(duì)所有的煙花爆竹點(diǎn)進(jìn)行兩次的安全巡查，每天上報(bào)巡查結(jié)果，并對(duì)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患立刻進(jìn)行整改，確保所有經(jīng)營(yíng)點(diǎn)合法安全經(jīng)營(yíng)。

3、嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)煙花的行為。。_安監(jiān)站安全工作人員在“春節(jié)”期間巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些門店無證銷售“私炮”，馬上聯(lián)系_派出所聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)行查封，整個(gè)春節(jié)期間共查封_多件煙花爆竹并轉(zhuǎn)移到批發(fā)點(diǎn)倉(cāng)庫(kù)。

二、對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查。

加強(qiáng)了春節(jié)期間對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)格管控，要求其在進(jìn)行裝卸油期間保障好安全工作，主要安全負(fù)責(zé)人必須在場(chǎng)管控好，并加強(qiáng)對(duì)非法流動(dòng)加油車巡查。在節(jié)前，_嚴(yán)格要求轄區(qū)內(nèi)五家?；菲髽I(yè)做好以下工作并下發(fā)通知五份：

1、嚴(yán)禁在油(煤氣)站內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。

2、嚴(yán)格管控好成品油(煤氣)的運(yùn)輸工作，不得違規(guī)操作。

3、運(yùn)輸車輛進(jìn)行裝卸油(煤氣)時(shí)主管安全工作人員必須在場(chǎng)做好安全措施，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)。

4、加強(qiáng)對(duì)加油(煤氣)工作人員的安全教育，切實(shí)做好加油(煤氣)時(shí)的安全措施，按規(guī)程操作。

5、做好春節(jié)期間的安全值班工作安排，確保有足夠的工作人員來應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

此外，_安全人員對(duì)加裝散裝油加強(qiáng)了管理，要求油站嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件要求，落實(shí)好散裝油管理規(guī)定。

三、對(duì)非煤礦山企業(yè)的安全檢查。

對(duì)_轄區(qū)內(nèi)非煤礦山_石場(chǎng)不定時(shí)進(jìn)行安全巡查。和平縣長(zhǎng)塘鎮(zhèn)四圍村鵝塘建筑石料場(chǎng)較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，自_年11月9日按市安監(jiān)局和新區(qū)安全生產(chǎn)工作要求停產(chǎn)進(jìn)行事故隱患排查并整治以來，_石場(chǎng)還未能完成整改工作并提交相關(guān)的資料上交新區(qū)安監(jiān)局。新區(qū)安監(jiān)局多次聯(lián)合綜合執(zhí)法局、國(guó)土局、_辦事處、_派出所等部門檢查并督促朗達(dá)石場(chǎng)完成事故隱患整改工作，但朗達(dá)石場(chǎng)在以下方面還是存在著“一面坡”等事故隱患。對(duì)于存在上述問題的_石場(chǎng)，新區(qū)安監(jiān)局要求其必須按市安監(jiān)局的文件要求和新區(qū)安全生產(chǎn)工作要求進(jìn)行停產(chǎn)整改，并由新區(qū)綜合執(zhí)法局下發(fā)了停工整改指令書，由源城公安局停了炸藥。

四、對(duì)交通安全的監(jiān)督檢查。

在交通安全方面，_加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的校車安全檢，規(guī)范校車安全管理系統(tǒng)、gps車輛監(jiān)控系統(tǒng)的使用管理，加強(qiáng)對(duì)校車的安全檢查檢測(cè)，防止帶病運(yùn)行及無證駕駛、違章操作和無牌行駛等到違法行為，開展“農(nóng)村道路交通安全整治行動(dòng)”，查處農(nóng)用運(yùn)輸車、拖拉機(jī)非法載人。在第一季度中，根據(jù)交警江東大隊(duì)提供的數(shù)據(jù)，_發(fā)生道路交通事故共86起，受傷26人，死亡1人。

五、對(duì)其它工貿(mào)企業(yè)的監(jiān)督檢查。

基于節(jié)后企業(yè)生產(chǎn)人員和生產(chǎn)設(shè)備在安全上的不確定因素，_安全工作人員在落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作期間，要求企業(yè)落實(shí)好主體管理責(zé)任，做好自查自糾工作。要求企業(yè)在產(chǎn)前必須對(duì)設(shè)備維修保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查，確保設(shè)備無問題;產(chǎn)前要對(duì)生產(chǎn)人員時(shí)行安全教育培訓(xùn)，確保員工都熟悉相應(yīng)崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)和處置措施;產(chǎn)前務(wù)必要召開全員安全生產(chǎn)、動(dòng)員大會(huì)，確保員工思想情緒行動(dòng)上穩(wěn)定;企業(yè)只有在“三確?！倍嫉轿坏那闆r才能在正常的安全環(huán)境下進(jìn)行生產(chǎn)。

在實(shí)際的檢查過程中，_安全工作人員把安全檢查與企業(yè)自查自糾相結(jié)合，以便及時(shí)排查處理存在的安全隱患問題，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第一季度，_安全工作人員在檢查中對(duì)存在的安全隱患共發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄二十份，要求企業(yè)在落實(shí)主體責(zé)任、隱患排查治理方面做好安全生產(chǎn)工作。

六、職業(yè)衛(wèi)生健康安全檢查。

在對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)，_安全工作人員就職業(yè)健康方面是否建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度及檔案;是否對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并告知?jiǎng)趧?dòng)者從事的工作崗位可能存在的職業(yè)病危害;是否為勞動(dòng)者提供合格個(gè)人防護(hù)用品并指導(dǎo)其正確佩戴使用;工作場(chǎng)所通風(fēng)除塵設(shè)施是否保持正常運(yùn)行;高塵生產(chǎn)場(chǎng)所是否開展通風(fēng)、檢測(cè)及落實(shí)安全防范措施等方面進(jìn)行檢查。在檢查過中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)都沒有落實(shí)好職業(yè)健康上的要求，可以說是不重視。對(duì)此問題，_工作人員對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)說明了做好職業(yè)衛(wèi)生健康對(duì)企業(yè)及員工的重要性，讓企業(yè)了解做好職業(yè)健康是企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的重要組成部分，并發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄五份。

總的來說，在第一季度的安全生產(chǎn)工作檢查、巡檢中，_轄區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)在安全意識(shí)上還是較強(qiáng)的，安全上的硬件基本上達(dá)標(biāo)。但是，在制度規(guī)范、在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源的排查建檔、在職業(yè)健康上的作為還存在問題。對(duì)于上述問題，_領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將專門組織安全工作人員進(jìn)行專項(xiàng)整治，監(jiān)管企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，切實(shí)做好_的安全生產(chǎn)工作。

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真做好元旦、春節(jié)和兩會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。剛才，_同志傳達(dá)了有關(guān)文件精神，各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)，全面做好省、市年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考評(píng)工作。

下面，就做好當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。_在全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議上指出，要把安全生產(chǎn)作為發(fā)展必須堅(jiān)守的底線，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。雖然今年以來，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，億元gdp生產(chǎn)事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員事故死亡率、特種設(shè)備萬臺(tái)死亡率等主要控制指標(biāo)均在省政府下達(dá)的指標(biāo)控制范圍內(nèi)，但是生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比不降反升，分別上升x%、x%，個(gè)別行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故仍然多發(fā)、頻發(fā)。x月x日，_x事故，導(dǎo)致x人死亡；x月x日，_事故，過火面積_余平方米；x月x日，_事故，造成x人死亡，x人受傷。由此可見，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視。

安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，任何時(shí)候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。元旦、春節(jié)即將到來，全國(guó)、全省兩會(huì)也將召開，這段時(shí)期歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)進(jìn)入旺季、交通運(yùn)輸繁忙，一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)，極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故；節(jié)日期間群眾出行和大型文娛活動(dòng)、集會(huì)等增多，安全風(fēng)險(xiǎn)增加；受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響，誘發(fā)事故的因素在增加。各級(jí)各部門要切實(shí)強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維和為民情懷，時(shí)刻保持高度警醒，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)，深入研判本地區(qū)本行業(yè)可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真分析，周密部署，切實(shí)采取有效措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要從小處著眼，從細(xì)處著手，突出抓好交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施、煙花爆竹、煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和綜合治理。交通運(yùn)輸方面，要緊緊抓住人員、車輛、道路、貨物、環(huán)境等要素，嚴(yán)格遵守交通運(yùn)輸規(guī)則，加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管，加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險(xiǎn)路段的整治力度，依法嚴(yán)厲打擊無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等交通違法違規(guī)行為。統(tǒng)籌做好春運(yùn)工作，科學(xué)合理安排運(yùn)力，嚴(yán)格安全檢查，確保群眾出行安全。消防安全方面，要針對(duì)冬季火災(zāi)事故規(guī)律特點(diǎn)，集中開展消防安全大檢查，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)區(qū)域安全防范措施，加強(qiáng)學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、高層建筑、地下工程、老舊住宅、出租房屋、五小門店、城鄉(xiāng)結(jié)合部等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，嚴(yán)格整治三合一多合一場(chǎng)所和違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題，有效管控火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、無證經(jīng)營(yíng)行為，整治下店上宅前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。煤礦與非煤礦山方面，當(dāng)前，煤炭和建材等基礎(chǔ)原材料價(jià)格持續(xù)走高，企業(yè)超強(qiáng)度生產(chǎn)及非法生產(chǎn)的沖動(dòng)強(qiáng)烈。市安監(jiān)局、市工信委、輝縣市政府、衛(wèi)輝市政府等單位要高度重視，強(qiáng)化安全隱患排查整治的組織和監(jiān)管，堅(jiān)持重患即停，從嚴(yán)排查隱患，從嚴(yán)打擊非法違法突擊生產(chǎn)等行為。危險(xiǎn)化學(xué)品方面，要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，加強(qiáng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、泄漏、污染、爆炸等事故發(fā)生，要特別注重易燃?xì)怏w的倒罐作業(yè)。建筑施工方面，要加強(qiáng)建筑工地安全管理，嚴(yán)禁違規(guī)操作、違章作業(yè)，嚴(yán)防腳手架、模板、吊籃、升降機(jī)、上料架等關(guān)鍵部位側(cè)翻或倒塌事故發(fā)生。

（二）深入開展安全隱患排查整治。隱患是潛在的事故，安全生產(chǎn)工作是一個(gè)不斷排查隱患、整治隱患的過程。各地各部門各單位要把隱患當(dāng)成事故來對(duì)待，按照隱患排查零死角，安全監(jiān)管零盲點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理零失控，安全失責(zé)零容忍的要求，建立健全專家查隱患、企業(yè)抓整改、政府搞監(jiān)督的工作機(jī)制，深入開展安全隱患排查整治，對(duì)檢查出來的各類安全隱患，要列出問題清單、建立整改臺(tái)賬、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保全面整改到位。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全巡查與維護(hù)，確保供電、供水、供暖、供氣等設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)，全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、特種設(shè)備、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管檢查，督促高危行業(yè)企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)安全保障措施，按照誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自復(fù)產(chǎn)復(fù)工行為。加強(qiáng)大型群眾性文娛活動(dòng)安全管控工作，嚴(yán)防發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。

（三）堅(jiān)決打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，緊盯可能發(fā)生事故的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查，嚴(yán)厲查處煤礦三超（超能力生產(chǎn)、超強(qiáng)度作業(yè)、超定員生產(chǎn)）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類企業(yè)三違（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）、道路交通三超一疲勞（超速、超員、超載和疲勞駕駛）、建筑施工三搶（搶時(shí)間、搶工期、搶進(jìn)度）等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊借維修之名非法生產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)擅自偷生產(chǎn)、非法企業(yè)非法生產(chǎn)等行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任四個(gè)一律執(zhí)法措施，運(yùn)用查封、扣押、停水、停電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等強(qiáng)制手段，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)管重罰，始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)。

三、壓實(shí)工作責(zé)任

（一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有責(zé)任就沒有安全；落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命，沒有落實(shí)，安全生產(chǎn)就是一句空話。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)雙節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查，按照四不兩直要求，即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)，層層傳導(dǎo)壓力，層層夯實(shí)責(zé)任，嚴(yán)防責(zé)任高位截癱、層層衰減。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格按照三管三必須的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)急措施，加大監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé)，帶頭抓好工作落實(shí)。市政府安委會(huì)x個(gè)督導(dǎo)組和市政府安委辦x個(gè)暗查暗訪組要嚴(yán)格按照要求，深入各縣（市）、區(qū)全面開展督導(dǎo)檢查和暗查暗訪，確保責(zé)任落實(shí)到位。

（二）嚴(yán)肅責(zé)任追究。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，把安全生產(chǎn)履職情況作為干部業(yè)績(jī)考核、選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)部署不到位、責(zé)任不明確、工作不落實(shí)的，要責(zé)成其立即糾正，對(duì)造成生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故要嚴(yán)肅調(diào)查處理，盡快查清原因，吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)堵塞漏洞。同時(shí)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任，切實(shí)做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未受到追究不放過、事故防范措施未落實(shí)不放過、職工群眾未受到教育不放過。要樹立隱患即事故的理念，對(duì)重大隱患排查治理不力的要比照事故進(jìn)行追究，約談問責(zé)地方和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化源頭治理，提高安全生產(chǎn)的針對(duì)性和有效性。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急管理。各級(jí)各部門各單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，加強(qiáng)雨雪冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣和人流、車流的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。要根據(jù)節(jié)日特點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練。雙節(jié)和兩會(huì)期間，各級(jí)各部門要組織制定本地區(qū)本部門調(diào)度值班制度，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)在崗值班，市政府值班室要抽查各地各部門值班值守情況；要實(shí)行零報(bào)告制度，每天報(bào)送安全生產(chǎn)情況；各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門每天要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人當(dāng)天工作情況；安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，每天調(diào)度行業(yè)安全生產(chǎn)督查檢查情況；公安、交通、消防、安監(jiān)等部門要建立健全事故信息實(shí)時(shí)互通機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確獲取和報(bào)告相關(guān)事故信息，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的，要從嚴(yán)追究。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。各級(jí)各部門要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的安排部署上來，守牢安全生產(chǎn)底線，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，為全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一、深刻反思，認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)。

三、落實(shí)責(zé)任，全面提高管控水平。

同志們，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山，必須認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，把煤礦安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，堅(jiān)守底線，不觸紅線，舉一反三，強(qiáng)化舉措，堅(jiān)決遏制當(dāng)前煤礦安全事故有所抬頭的勢(shì)頭，確保全市煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全年目標(biāo)任務(wù)。

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇六

根據(jù)屬地管理、各負(fù)其責(zé)、確保安全的原則，以及市安全管理部門20__年安全生產(chǎn)工作安排部署，為確保我鄉(xiāng)全年無重大事故安全生產(chǎn)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核等工作，并力爭(zhēng)在生產(chǎn)安全、交通安全、人身財(cái)產(chǎn)安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運(yùn)行，18年我們應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

一、確立指導(dǎo)思想，明確管理目標(biāo)。

1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用安全發(fā)展科學(xué)理念引領(lǐng)安全工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度，不斷提高自身管理水平。

18年我們工作的原則是：“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管”。

2、安全目標(biāo)。

安全生產(chǎn)年度內(nèi)無重安全事件。

二、完善管理制度，健全安保體系。

1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責(zé)，是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段，是搞好安全的基礎(chǔ)。

2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢(shì)對(duì)企業(yè)的安全教育提出了新的要求，對(duì)安全教育培訓(xùn)制度進(jìn)行必要的調(diào)整，使之更加制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識(shí)和安全管理水平。

3、完善安全獎(jiǎng)罰辦法。制定合理的獎(jiǎng)罰辦法是為了更好地落實(shí)安全責(zé)任制，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇七

同志們：

根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求，今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)，再次安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)隱患排查整治和復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)檢查驗(yàn)收工作。我們屢次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，是一時(shí)一刻都不能放松的工作，不因春節(jié)而放假，要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，我們要求各單位春節(jié)期間要認(rèn)真排查事故隱患，狠抓隱患整改，并將隱患排查整改進(jìn)展情況梳理匯總上報(bào)縣安委辦。沒有按要求、時(shí)間上報(bào)的要抓緊時(shí)間迅速上報(bào)。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見。

剛才，安監(jiān)局郝局長(zhǎng)向大家通報(bào)了我縣富基化工公司2月21日發(fā)生的一起安全事故。這是春節(jié)以后，今年我縣發(fā)生的第一次安全事故，省、市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，一些媒體紛紛前來采訪，牽扯了我縣大量精力，影響面很大，影響很壞。從主觀上看，春節(jié)剛過，職工存在戀年思想，心思不在崗位上，隨意性大，違章作業(yè)。但暴露了該企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)員工的安全培訓(xùn)不到位，事故應(yīng)急措施不健全等問題。同時(shí)，也表明有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門安全意識(shí)放松，存在麻痹大意、僥幸心理，出現(xiàn)漏管漏查現(xiàn)象?，F(xiàn)在，春節(jié)期間放假停產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位陸續(xù)開工復(fù)產(chǎn)，由于節(jié)日期間多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施較長(zhǎng)時(shí)間停用可能產(chǎn)生安全隱患、企業(yè)員工因?yàn)檫^節(jié)安全意識(shí)放松、從業(yè)人員變化等客觀因素存在，直接影響企業(yè)的安全開工。隨著各生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)開工，安全生產(chǎn)隱患必將隨之增加。當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)極其繁重，加之全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，正是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、敏感期，做好當(dāng)前階段安全生產(chǎn)工作意義重大，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和緊迫感，克服戀年思想和麻痹僥幸心理，保持高度警覺，以飽滿的工作熱情、嶄新的精神風(fēng)貌、過硬的工作作風(fēng)，明確責(zé)任，狠抓監(jiān)管，迅速把精力投入到安全生產(chǎn)工作上來。要把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)管措施落實(shí)到位、監(jiān)管效果落實(shí)到位，尤其是主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員，要真正明確責(zé)任，理清思路，切實(shí)做到基礎(chǔ)工作扎實(shí)過硬，工作方法創(chuàng)新有效。

二、抓住重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

(一)扎實(shí)開展復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)指導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。針對(duì)春節(jié)后開工復(fù)產(chǎn)期間各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)復(fù)產(chǎn)開工企業(yè)要進(jìn)行一次嚴(yán)格審查，不符合安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決停產(chǎn)整改，確保不發(fā)生問題，確保生產(chǎn)安全。要重點(diǎn)檢查企業(yè)安全設(shè)施、設(shè)備情況，復(fù)產(chǎn)開工的方案、措施等。要突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，要制定專項(xiàng)檢查和監(jiān)管方案。要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查。尤其是具有危險(xiǎn)性的崗位、工藝，可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的操作規(guī)程和規(guī)范等。

(二)扎實(shí)開展事故隱患排查整治。隱患必然導(dǎo)致事故，只是時(shí)間問題，排查整改隱患是有效減少和消除事故的根本手段。各類停產(chǎn)企業(yè)在復(fù)產(chǎn)之前，必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案，落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全監(jiān)管，突出對(duì)生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)、重大危險(xiǎn)源、儲(chǔ)存劇毒、易制毒化學(xué)品等關(guān)鍵部位及安全設(shè)施的檢查，做到事故隱患不排除不開工、預(yù)警機(jī)制不健全不開工、安全設(shè)施不完好不開工、整改措施不到位不開工、應(yīng)急救援預(yù)案不完善不開工。繼續(xù)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)查違法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹行為。加強(qiáng)人員密集企業(yè)的安全監(jiān)管工作，做好消防通道、消防設(shè)施、電力線路等安全檢查，切實(shí)預(yù)防重大安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域的隱患排查治理，重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，未經(jīng)檢查的，未取得開工許可的一律不得施工。突出道路交通安全監(jiān)管，尤其是交通運(yùn)輸車輛的檢修、運(yùn)行、駕駛員的安全教育等，嚴(yán)查非法運(yùn)輸、超載、超速、酒后駕駛等違法行為。

(三)認(rèn)真開展安全培訓(xùn)工作。一線職工素質(zhì)決定了各種規(guī)章制度能否全面落實(shí)，人的因素起到了關(guān)鍵作用，必須把職工素質(zhì)的提高作為提升企業(yè)安全水平的重要手段。要在所有企業(yè)開展職工上崗強(qiáng)制性安全培訓(xùn)。企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)前，所有從業(yè)人員必須進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過嚴(yán)格考試、考核、持證上崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要督導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，扎實(shí)組織開工前安全培訓(xùn)。要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種操作人員為培訓(xùn)重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)。對(duì)復(fù)工人員要做好崗前再教育和考試，未經(jīng)崗前培訓(xùn)的人員，上崗前必須經(jīng)過規(guī)定課時(shí)的崗前培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后，方可工作。所有從業(yè)人員未進(jìn)行全面系統(tǒng)的教育培訓(xùn)不開工，要確保復(fù)工人員再教育率、新上崗人員培訓(xùn)率、上崗考試合格率均達(dá)到100%。

(四)制定和完善復(fù)產(chǎn)開工方案以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置預(yù)案。認(rèn)真做好裝置、設(shè)備開工前的各項(xiàng)檢查準(zhǔn)備，完善裝置、設(shè)備開工時(shí)突發(fā)情況下的應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)裝置、設(shè)備開工時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)管理。企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)前要組織有關(guān)人員或?qū)＜疫M(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，凡未經(jīng)驗(yàn)收的，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)急處置預(yù)案不完善的不得恢復(fù)生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各主管單位要將所屬企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收情況逐一建檔，逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

三、嚴(yán)格責(zé)任，狠抓落實(shí)。

近日，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》，分別對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、督察組責(zé)任、新聞媒體責(zé)任、責(zé)任追究等方面逐一細(xì)化明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，逐條對(duì)照，抓好落實(shí)。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、直接監(jiān)管人員都要逐一明確責(zé)任、權(quán)限，其他領(lǐng)導(dǎo)和同志要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

二是各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性，認(rèn)真開展自查自糾，切實(shí)履行安全承諾，落實(shí)三項(xiàng)制度，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

三是認(rèn)真落實(shí)督查責(zé)任?？h政府督查室、縣安委辦、監(jiān)察局要研究分析當(dāng)前工作特點(diǎn)，嚴(yán)格督查，發(fā)現(xiàn)問題和不足，提出指導(dǎo)意見。堅(jiān)持誰督查、誰負(fù)責(zé)，要對(duì)督查的對(duì)象安全生產(chǎn)工作開展情況底數(shù)清晰，切實(shí)做到真督實(shí)查，嚴(yán)禁報(bào)喜不報(bào)憂，嚴(yán)禁替鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門掩飾問題、掩蓋真相。要充分發(fā)揮督查作用，切實(shí)起到表彰先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)的作用。

四是落實(shí)新聞媒體責(zé)任。這次事件，《石家莊日?qǐng)?bào)》予以報(bào)道，其他報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體也有所反映，這充分說明我們沒有在第一時(shí)間做好接待準(zhǔn)備工作，沒有正確對(duì)待，沒有及時(shí)整理總結(jié)事故情況。從現(xiàn)在起，要明確安委辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門和宣傳部門的責(zé)任，要及時(shí)溝通情況，形成事故情況報(bào)告的通稿，正確客觀反映事件真相，要認(rèn)真接待新聞媒體采訪，避免不必要的猜疑，避免不明真相的隨意報(bào)道，嚴(yán)防事故影響擴(kuò)大化。新聞報(bào)道要堅(jiān)持客觀、真實(shí)、及時(shí)原則，確保正確的輿論導(dǎo)向。

同志們，一年之計(jì)在于春，安全生產(chǎn)工作更要防患于未然，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確責(zé)任，認(rèn)真開展安全隱患排查整改，狠抓工作落實(shí)，確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇八

同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年的安全生產(chǎn)工作，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步分析安全形勢(shì)，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作措施，振奮精神，堅(jiān)定信心，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。剛才，吳洪同志通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作總體情況;區(qū)政府對(duì)20xx年簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的單位進(jìn)行考核兌現(xiàn)，表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人;與各單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;部分單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，他們的好經(jīng)驗(yàn)和好做法值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。在此，我講兩個(gè)方面的內(nèi)容：

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)以黨的“xx大”精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念，以“安全發(fā)展，構(gòu)建和諧鐘山”為主題，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)活動(dòng)，通過全區(qū)上下的共同努力，較好地完成了安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共發(fā)生各類事故66起，為控制目標(biāo)100起的66%;死亡35人，為控制目標(biāo)61人的57.38%。與去年同期比較(以下簡(jiǎn)稱同比)，死亡人數(shù)減少24人，下降40.68%。發(fā)生較大事故3起，死亡13人，同比增加1起，上升50%;未發(fā)生重大事故，同比減少一起。

按行業(yè)劃分：工礦商貿(mào)事故死亡26人，為控制目標(biāo)36人的72.22%，同比下降38.19%;煤礦事故死亡18人(地方煤礦10人，國(guó)有大礦8人)為控制目標(biāo)25人(地方煤礦9人，國(guó)有大礦16人)的72.22%，同比下降21.74%(地方煤礦突破11.11%，國(guó)有大礦下降50%);金屬與非金屬礦山實(shí)際死亡2人，為控制指標(biāo)2人的100%，與去年同比持平;道路交通事故實(shí)際死亡9人，為控制目標(biāo)16人的56.25%，同比下降47.06%;建筑施工事故實(shí)際死亡2人，突破控制目標(biāo)2人，同比上升100%;煤礦百萬噸死亡率為2.3;道路交通萬車死亡率為2.9;億元gdp死亡率為0.3;工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率為16.3;消防火災(zāi)、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故。安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，有效地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中榮獲第二名。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)奮斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工及家屬，向關(guān)心、支持安全生產(chǎn)工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向在安全生產(chǎn)工作上給予我區(qū)大力支持的、xx集團(tuán)兩家大企業(yè)表示誠(chéng)摯的謝意!向20xx年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核獲獎(jiǎng)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

20xx年我區(qū)突出抓了以下工作。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列講話精神，把全區(qū)安全生產(chǎn)工作向前推進(jìn)。加大對(duì)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)力度，建立健全規(guī)章制度，狠抓安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的落實(shí)，緊緊圍繞安全生產(chǎn)月“治理隱患、防范事故”的主題，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，全民安全意識(shí)得到進(jìn)一步提高。切實(shí)將安全生產(chǎn)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧鐘山的一項(xiàng)重要任務(wù)，建立健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制，層層簽訂責(zé)任狀，安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。二是按照對(duì)安全生產(chǎn)“人、財(cái)、物”投入“三個(gè)不打折扣”的要求，及時(shí)與轄區(qū)各煤礦簽訂安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲合同，明確政府與企業(yè)責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，落實(shí)了安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的正常有序開展。三是組織開展了“隱患治理年”、“百日安全督查”等一系列活動(dòng)，開展了化工、尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治、督查行動(dòng)，排查治理大量安全隱患。四是深化煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)煤礦整合工作，制定具體工作方案和措施，狠抓措施的落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真貫徹瓦斯治理綜合利用有關(guān)會(huì)議精神，落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，加大瓦斯治理力度，控制瓦斯事故發(fā)生，實(shí)施了“四位一體”防突，瓦斯抽采利用等煤礦安全專項(xiàng)技改示范項(xiàng)目。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，開展了嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為依法采取關(guān)閉、取締、整頓和經(jīng)濟(jì)處罰等措施予以嚴(yán)懲。六是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化救援措施，優(yōu)化整合應(yīng)急救援資源，組織開展各類應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急工作的管理和救援指揮協(xié)調(diào)能力，提升我區(qū)事故應(yīng)急救援水平。七是按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化了預(yù)防措施。八是通過大礦幫扶小礦，提升小煤礦在安全生產(chǎn)管理方面的先進(jìn)理念、文化和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的信心，提高了小煤礦安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全保障能力。

但是，認(rèn)真分析20xx年以來的安全生產(chǎn)形勢(shì)，仍然存在一些問題：一是部分地方煤礦企業(yè)連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故。少數(shù)煤礦企業(yè)存在管理力度不夠，安全意識(shí)不強(qiáng)，職能部門監(jiān)管不力的地方，地方煤礦在安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年有所上升(全年地方煤礦發(fā)生事故6起，死亡10人，突破11.11%。上升57.14%)。特別是大河鎮(zhèn)3個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生了“8·22”“10·30”“10·31”煤礦生產(chǎn)事故，其中鐘山五礦“10·30”冒頂事故死亡4人，是去年我區(qū)最大的1起地方煤礦安全生產(chǎn)事故。二是原來安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)的建筑行業(yè)，今年發(fā)生2起事故，死亡2人，究其原因是建筑施工行業(yè)隊(duì)伍安全管理薄弱、安全技術(shù)力量缺乏，監(jiān)管體系亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是個(gè)別單位、部門、企業(yè)仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任措施不到位、工作不落實(shí)的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管力量還比較薄弱，全區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位幾千家，部門監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，執(zhí)法部門人員少，而鎮(zhèn)鄉(xiāng)又感到缺乏主體資格，監(jiān)管乏力，導(dǎo)致監(jiān)管效果不好。五是安全隱患和問題仍然較多，舊的隱患治理消除了，新的隱患又不斷出現(xiàn)，甚至有的隱患和問題反復(fù)出現(xiàn)。這些都說明我區(qū)的安全基礎(chǔ)仍不牢固，安全生產(chǎn)離本質(zhì)安全的要求差距仍然較大。對(duì)此，全區(qū)上下要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，消除厭戰(zhàn)心理，松懈麻痹思想，采取措施認(rèn)真加以解決。

20xx年，是新中國(guó)成立60周年，是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況從持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，向著實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)規(guī)劃邁進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是建區(qū)后新一輪十年的開端，我們必須充分認(rèn)識(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)我區(qū)安全生產(chǎn)依然嚴(yán)峻的形勢(shì)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置抓緊、抓好、抓實(shí)。

以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以有效預(yù)防遏制重特大事故為工作目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三個(gè)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制，安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三個(gè)建設(shè)”，立足于治大隱患、防大事故，以煤礦、道路交通和消防安全為重點(diǎn)，繼續(xù)深化隱患排查治理，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，以安全發(fā)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

全面實(shí)現(xiàn)市下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)考核控制指標(biāo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)在上年的基礎(chǔ)上下降1%;較大事故控制在2起以內(nèi)，杜絕重、特大事故發(fā)生;煤礦百萬噸死亡率控制在2.3以內(nèi);道路交通萬車死亡率控制在3.5以內(nèi);全社會(huì)億元gdp死亡人數(shù)控制在0.8以內(nèi);工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率控制在16以內(nèi)。(概括起來就是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)壓下來”：堅(jiān)決把較大事故壓下來;堅(jiān)決把事故總量壓下來;堅(jiān)決把傷殘人數(shù)壓下來。)。

(三)主要措施和要求。

1、以“安全生產(chǎn)年”為主題，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)措施，以“三項(xiàng)行動(dòng)”作為20xx年工作載體，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為;深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。以“安全生產(chǎn)體制法制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍”這“三項(xiàng)建設(shè)”為基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持反腐倡廉，切實(shí)履行職責(zé)，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，強(qiáng)化安全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，規(guī)范事故報(bào)告和調(diào)查處理工作;按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違紀(jì)行為，對(duì)事故背后的腐敗問題，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故的違法犯罪行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)要把安全生產(chǎn)擺在重要的議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃，同步推進(jìn)，建立健全安全生產(chǎn)定期調(diào)度制度。定期召開安全例會(huì)，研究、解決安全工作中的重大問題。各部門要作好各自行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作，按照誰審批、誰發(fā)證、誰管理、誰受益，誰就負(fù)責(zé)任的原則，切實(shí)履行本行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管職能;企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體和投入主體，各企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)每一環(huán)節(jié)和崗位;各級(jí)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)好一把手負(fù)責(zé)制，企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。要進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)控制考核激勵(lì)約束機(jī)制，結(jié)合簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，而造成重特大安全生產(chǎn)事故的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

3、繼續(xù)深化隱患排查治理工作，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法治秩序。要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。把隱患排查排除作為安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性和制度性工作深入持久地開展下去。按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《省安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度》的要求，立足治理隱患、防范事故，深化隱患排查治理，加大安全生產(chǎn)重大事故隱患的掛牌督辦力度，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，督促企業(yè)做到整改資金、整改期限、責(zé)任人員、整改內(nèi)容、應(yīng)急預(yù)案的“五落實(shí)”，并按規(guī)定逐項(xiàng)整改銷號(hào)，對(duì)整改不力或不及時(shí)整改的監(jiān)管部門要依法嚴(yán)厲打擊，從重處罰;對(duì)可能危及職工生命安全的，嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓要求進(jìn)行整改，對(duì)不整改或整改達(dá)不到要求的，依法予以關(guān)閉。繼續(xù)在各行各業(yè)深入、持久、廣泛開展打擊非法違法違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違背《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的行為，重點(diǎn)查處各種非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)、違章指揮、違章作業(yè)，超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和超載、超速、超限、超負(fù)荷等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化全社會(huì)的安全保護(hù)意識(shí)和安全法制意識(shí)，遏制重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)防各行業(yè)、領(lǐng)域在增加投入擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的同時(shí)，造成新的安全隱患。

4、突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。

(1)繼續(xù)做好煤礦安全督促監(jiān)管工作。要繼續(xù)深化瓦斯攻堅(jiān)、鞏固整頓關(guān)閉成果。按照“系統(tǒng)可靠、裝備先進(jìn)、管理到位、素質(zhì)提高”的總體要求，加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)管理，使煤礦安全管理水平明顯提升，安全生產(chǎn)條件明顯改善，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，安全生產(chǎn)事故明顯下降。加大瓦斯治理和綜合利用力度，嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯綜合治理工作體系，督促高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和突出煤層嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施，認(rèn)真落實(shí)《市煤礦瓦斯治理和綜合利用三年規(guī)劃(20xx年—20xx年)》和《區(qū)煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃》，所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)，推進(jìn)綜合利用;完成所有煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，完成瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)市場(chǎng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);完成鐘山一礦、東風(fēng)煤礦瓦斯綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。利用新技術(shù)、新裝備推進(jìn)煤礦防治水工作。加快支護(hù)材料改革，促進(jìn)新材料、新工藝、新技術(shù)的推廣，加強(qiáng)頂板管理，認(rèn)真落實(shí)“頂板管理與支護(hù)改革年”的各項(xiàng)措施。推廣井下人員定位系統(tǒng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)防超定員、超強(qiáng)度、超能力生產(chǎn)。以“提高門檻，嚴(yán)格準(zhǔn)入，提升檔次，提高水平，嚴(yán)格監(jiān)督”的工作思路抓好資源整合礦井的建設(shè)，推進(jìn)煤礦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、技改達(dá)標(biāo)、本質(zhì)安全。對(duì)非法采煤窩點(diǎn)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決取締私挖濫采，決不手軟。對(duì)造成事故的將從重處理。

(2)深化非煤礦山安全整治。按照《非煤礦山整合實(shí)施方案》要求，認(rèn)真開展非煤礦山清理整頓，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，合理布局，切實(shí)淘汰落后的生產(chǎn)工藝，依法取締和關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，淘汰和關(guān)閉安全隱患嚴(yán)重可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和對(duì)人文景觀有較大破壞的礦山，依法關(guān)閉市區(qū)可視范圍內(nèi)的小型露天采石場(chǎng);繼續(xù)推行臺(tái)階式開采和中深孔爆破技術(shù)，同時(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證到期換證工作。加強(qiáng)尾礦庫(kù)(壩)、煤礦矸石山、排土場(chǎng)、工業(yè)排渣場(chǎng)等的日常監(jiān)管和安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查，加大隱患排查治理力度，對(duì)查出的隱患登記造冊(cè)，進(jìn)行督促整改措施;強(qiáng)化安全管理責(zé)任，落實(shí)管理、監(jiān)控、閉庫(kù)的各項(xiàng)措施，抓好應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)，防止尾礦庫(kù)安全事故發(fā)生。

(3)深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治。深入開展對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段交通事故隱患的排查和治理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段道路交通安全的預(yù)防和監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)道路交通安全“五整頓、三加強(qiáng)”的各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊超速行駛、超員超載、無證駕駛、酒后駕車、違法超車、貨車違法載人等交通違法行為，堅(jiān)持對(duì)7座以上公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)行逐車檢查登記，做到“逢車必查、逢危必糾、逢患必除”;加大對(duì)運(yùn)輸車輛的源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)摹叭P(guān)、一監(jiān)督”，嚴(yán)格責(zé)任倒查和追究;強(qiáng)化道路交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，將交通安全宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管和考核體系;加強(qiáng)道路交通客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管，督促公路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)汽車站場(chǎng)和客運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)、二級(jí)維護(hù)企業(yè)資質(zhì)關(guān)，全面排查整治安全隱患;積極開展鐵路運(yùn)輸?shù)揽诎踩?加強(qiáng)危化運(yùn)輸企業(yè)及車輛管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和預(yù)案制定。

(4)深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全整治。要堅(jiān)決取締各類非法的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的從業(yè)單位，對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的?；髽I(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位資質(zhì)和運(yùn)輸活動(dòng)的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種道路運(yùn)輸安全整治與監(jiān)控，有效控制和防范危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品分裝、充裝企業(yè)和冷凍、冷藏等使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管。有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售許可證的換發(fā)工作，加大煙花爆竹日常監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度，強(qiáng)化治理煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產(chǎn))和“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)，深入開展氯酸鉀專項(xiàng)治理。做好“五一”、“十一”等節(jié)假日期間生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運(yùn)輸、燃放等安全工作，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、非法入境的煙花爆竹制品銷售及私自制造土煙花爆竹的行為，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹事故發(fā)生，確保煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序。

(5)深化人員聚集場(chǎng)所消防安全整治。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、歌廳、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)消防場(chǎng)所的安全檢查和整治，開展燃?xì)獍踩珯z查、對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，對(duì)重大火災(zāi)隱患要及時(shí)跟蹤監(jiān)管，督促落實(shí)整改措施。對(duì)舉辦大型聚集活動(dòng)的，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)安全保障措施，防止群死群傷事故的發(fā)生，同時(shí)要做好森林防火減災(zāi)工作。

(6)深化建筑施工、民爆物品、特種設(shè)備、大型游樂設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品安全、校園安全等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治。各有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和特點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，有效防范各類事故的發(fā)生。建設(shè)主管部門要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)防護(hù)措施，減少高處墜落事故發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，突出抓好一線建筑工人，特別是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育。公安機(jī)關(guān)要對(duì)地下非法生產(chǎn)、銷售、窩藏和使用爆炸物品進(jìn)行專項(xiàng)治理;對(duì)關(guān)?；蛄腥胝D范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進(jìn)行檢查，消除事故隱患。質(zhì)檢部門要做好壓力容器、游樂設(shè)施等各類特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)、無證、不合格產(chǎn)品投入使用。教育、衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)等部門要結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，搞好安全防范工作。

5、加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技手段。要安排專項(xiàng)資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全監(jiān)管支撐體系建設(shè)、消除公共安全隱患、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全獎(jiǎng)勵(lì)等工作。要抓住國(guó)家增加投入擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的機(jī)遇，充分利用好這一時(shí)段，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加快推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，提高科學(xué)技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)“雙降”的貢獻(xiàn)率。

6、完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全生產(chǎn)安全事故預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善事故處置應(yīng)急預(yù)案，合理優(yōu)化配置各類應(yīng)急救援資源，按照預(yù)案落實(shí)防范措施，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生事故，要迅速聯(lián)動(dòng)、快速施救，把損失降到最低，把影響降到最小。礦山企業(yè)要認(rèn)真吸取因施救不當(dāng)引發(fā)擴(kuò)大事故的教訓(xùn)，建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有害氣體中毒和貧氧窒息事故的預(yù)防。

7、加大安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)力度，強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí)。一是要拓寬輿論渠道，發(fā)揮主流媒體主陣地作用，運(yùn)用多種方法途徑，大力宣傳國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳開展“安全生產(chǎn)年”和“本質(zhì)安全年”活動(dòng)的意義、要求和各類先進(jìn)典型，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是組織開展好“5·12”防震減災(zāi)日、“6月安全生產(chǎn)月”，“11·9”消防宣傳日、學(xué)生安全教育日的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造促進(jìn)安全發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，整合優(yōu)化安全培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)工作力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。

8、認(rèn)真做好一季度的安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關(guān)工作部門要按照近期國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的要求和部署，把確?！皟蓵?huì)”期間的安全穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，采取有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)值班工作，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響，全區(qū)一季度停產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)多于往年，有關(guān)部門要掌握停產(chǎn)檢修企業(yè)的具體情況，對(duì)停產(chǎn)檢修企業(yè)要逐一進(jìn)行檢查，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)停產(chǎn)檢修期間安全措施，加強(qiáng)維護(hù)和監(jiān)管。要嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收程序，嚴(yán)防停產(chǎn)、檢修和復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。

同志們，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，每天都是零起步。在大家的共同努力下，20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了較大進(jìn)展，今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分繁重，我們要進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示和決策部署，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，忠于職守、真抓實(shí)干，相信在大家共同努力下20xx年我們會(huì)取得新的進(jìn)步，為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇九

同志們：

根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時(shí)間，四位處長(zhǎng)對(duì)本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析，提出了具體對(duì)策，省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、強(qiáng)化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)，這里不再重復(fù)。下面，就做好20xx年工作，再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅(jiān)定性。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會(huì)和中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì)，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，概括起來，主要有七個(gè)要點(diǎn)：一是牢牢堅(jiān)守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀念一定要非常明確，非常強(qiáng)烈，非常堅(jiān)定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出，我們這個(gè)體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動(dòng)手抓，抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項(xiàng)工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出，安全隱患星星點(diǎn)點(diǎn)、星火燎原，所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實(shí)，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，特別是在糾小錯(cuò)時(shí)就要很嚴(yán)厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認(rèn)真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全檢查責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)，安全檢查要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場(chǎng);要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅(jiān)決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。六是全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。指出，有的地方和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“常、長(zhǎng)”二字，經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào)，安全責(zé)任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià)，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了，而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識(shí)和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的，當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當(dāng)太平官。對(duì)各類事故要有所防范，堅(jiān)決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全，重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會(huì)會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出了五個(gè)必須的要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。

關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法，是指導(dǎo)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想理論武器，為我們做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅(jiān)持原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際反復(fù)學(xué)，切實(shí)學(xué)深悟透，真正指導(dǎo)工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點(diǎn)工作等重大問題。

(二)深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實(shí)、最根本利益的必然要求，也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，是安監(jiān)部門義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對(duì)人最基本的道德情感關(guān)懷，是對(duì)人生存權(quán)利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸荆茖W(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命。生命至上、生命無價(jià)，搞好安全生產(chǎn)，就是對(duì)生命的珍惜和愛護(hù)。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價(jià)值取向。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，向黨中央看齊、向看齊，全面落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級(jí)安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。政治意識(shí)是根本，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識(shí)是關(guān)鍵，要善于從全局的高度，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光觀察形勢(shì)、分析問題，圍繞國(guó)家和省的大勢(shì)認(rèn)識(shí)和把握大局，自覺服從大局，堅(jiān)決維護(hù)大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識(shí)是保障，要堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心，時(shí)刻在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通?？待R意識(shí)是基礎(chǔ)，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對(duì)系列重要講話精神，對(duì)中央和省委的一系列重要部署，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)，使中央和省的聲音在第一時(shí)間傳達(dá)落實(shí)到基層。我們要按照要求，堅(jiān)決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上，堅(jiān)持以人為本、生命至上，堅(jiān)決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅(jiān)決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時(shí)候，要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī)、安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀點(diǎn)，堅(jiān)決不要帶血的gdp。要推動(dòng)黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、危化企業(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動(dòng)發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒看到，當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，與黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀看，當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長(zhǎng)時(shí)間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級(jí)政府及其相關(guān)部門部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)，國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實(shí)，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級(jí)黨委政府主觀上重視、客觀上不會(huì)重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在，促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的體制機(jī)制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤(rùn)、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。

當(dāng)前，我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取更加堅(jiān)決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。

《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)。總的思路是：深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)依法治安，健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個(gè)必須”責(zé)任體系，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會(huì)共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠(chéng)信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治、教育培訓(xùn)、科技支撐，努力實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅(jiān)決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好10個(gè)方面61項(xiàng)工作。請(qǐng)各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

三、堅(jiān)持依法治安，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。

近些年來，我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，改進(jìn)執(zhí)法方式，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級(jí)執(zhí)法與督促下級(jí)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級(jí)安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問題為導(dǎo)向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個(gè)方面加強(qiáng)：

一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對(duì)人，彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊(duì)、支隊(duì)和大隊(duì)同志們的工作，更是各級(jí)安監(jiān)部門共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，勇于和善于執(zhí)法，認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù)，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，動(dòng)則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法，強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性，促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實(shí)。

二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué)，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會(huì)事倍功半。當(dāng)前，執(zhí)法處室單打獨(dú)斗、上下級(jí)銜接不夠，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作機(jī)制，明晰思路，改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅(jiān)決糾正以往單純查現(xiàn)場(chǎng)隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現(xiàn)場(chǎng)隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面的缺陷。通過依法進(jìn)行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制：第一，總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用，認(rèn)真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點(diǎn)帶面;第四，做好與安委會(huì)其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項(xiàng)執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點(diǎn)，監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的執(zhí)法處室，總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實(shí)，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。

三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、點(diǎn)穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué)，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn)，提高一線人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)班，執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式?？傊?，要圍繞著突出問題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊(duì)要求，認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學(xué)，以嚴(yán)格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對(duì)執(zhí)法人員既是約束，也是保護(hù)。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急，由省總隊(duì)牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。

四是執(zhí)法重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。第一，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要把安全風(fēng)險(xiǎn)較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個(gè)事故企業(yè)列入執(zhí)法重點(diǎn)，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的。

調(diào)查報(bào)告。

質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應(yīng)該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實(shí)，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”上是否已經(jīng)落實(shí)到位。第三，把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理、承諾制建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)、危險(xiǎn)作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，通過執(zhí)法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。對(duì)這些重點(diǎn)內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項(xiàng)執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動(dòng)。第四，要對(duì)各市、縣及安委會(huì)成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”，要對(duì)政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達(dá)監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項(xiàng)工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。

四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。

一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化，各地要首先解決這個(gè)工作擺位問題，做到認(rèn)識(shí)到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開，全省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對(duì)名實(shí)不符的要降級(jí)出局，特別是對(duì)20xx年發(fā)生事故的46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級(jí)或摘牌，對(duì)問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實(shí)辦法、定硬措施，督促相關(guān)部門都動(dòng)起來，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個(gè)專門組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實(shí)施方案系統(tǒng)抓，分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實(shí)擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，明確責(zé)任，形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時(shí)”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠(chéng)信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來，落實(shí)激勵(lì)約束措施，提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動(dòng)性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會(huì)每季度對(duì)各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報(bào)批評(píng)。

二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。黨的xx屆三中全會(huì)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系。這項(xiàng)工作，省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請(qǐng)各市、縣都認(rèn)真思考，提出意見建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系主要包括以下幾個(gè)方面：健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實(shí)提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們?cè)谌∑笫聵I(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動(dòng)，就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要內(nèi)容，通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到“亡羊補(bǔ)牢”，通過“預(yù)想”，做到防患于未然。這是一項(xiàng)來自于實(shí)踐的好思想，要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實(shí)際，轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”和隱患排查治理的制度措施。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項(xiàng)著眼于落實(shí)企業(yè)隱患排查治理責(zé)任，從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制、通報(bào)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，并將組織省級(jí)各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上，各級(jí)要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，并與考核和誠(chéng)信等級(jí)掛鉤，定期通報(bào)績(jī)效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，通過明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報(bào)，使政府監(jiān)管部門能及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對(duì)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報(bào)隱患排查治理體系考核結(jié)果，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

四是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時(shí)候、任何情況下都不可動(dòng)搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計(jì)，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過專項(xiàng)整治消除事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患，促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上，以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年，各級(jí)要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、?；?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，堅(jiān)持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，完善支持政策，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等。1月27日，張慶偉省長(zhǎng)專門聽取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報(bào)，要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時(shí)間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢(shì)，既要看到困難，也要看到機(jī)遇，主動(dòng)作為，打好煤礦關(guān)?！爸鲃?dòng)仗”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長(zhǎng)專門有一個(gè)書面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位綜合治理活動(dòng)，積極推動(dòng)石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面，認(rèn)真開展?；袠I(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)整治，加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實(shí)開展外委施工隊(duì)伍專項(xiàng)治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導(dǎo)的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓(xùn)，加強(qiáng)綜合治理，堅(jiān)決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢(shì)頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項(xiàng)整治“回頭看”，建立長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為，嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢(shì)，以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠(chéng)信體系和隱患排查治理體系。對(duì)礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項(xiàng)治理，各地還要選擇1-2個(gè)危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項(xiàng)整治。要認(rèn)真開展職業(yè)病防治評(píng)估工作，對(duì)職業(yè)病危害申報(bào)情況進(jìn)行全面復(fù)核，強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處，做好“三同時(shí)”、檢測(cè)評(píng)價(jià)、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平。

一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始，國(guó)務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo)，這是國(guó)家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話要求，根據(jù)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國(guó)家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系，盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對(duì)指標(biāo)向考核相對(duì)指標(biāo)轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀，大家要認(rèn)真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是，雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo)，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點(diǎn)是控制相對(duì)指標(biāo)，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個(gè)指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級(jí)黨委、政府綜合考核中的權(quán)重，注重對(duì)重點(diǎn)工作的考核，要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實(shí)和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，把各級(jí)各部門和各單位履行職責(zé)、落實(shí)責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點(diǎn)，把綜合考核與專項(xiàng)考核、安委會(huì)考核與部門考核、年終考核與平時(shí)考核有機(jī)結(jié)合起來，注重通過過程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)，通過良好的過程控制實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管大局的措施，是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。

二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來，省局制定實(shí)施了《督導(dǎo)檢查工作制度》，各級(jí)各部門也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，有效促進(jìn)了各級(jí)各部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，取得了良好效果。這一制度重在督促下級(jí)政府和部門認(rèn)真履行責(zé)任、推動(dòng)上級(jí)工作部署落實(shí)，是解決重安排部署輕落實(shí)、安排部署與實(shí)際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對(duì)文、以會(huì)對(duì)會(huì)，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會(huì)督導(dǎo)檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會(huì)運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對(duì)這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應(yīng)或效果差的問題。今年各級(jí)安監(jiān)部門都要制定《督導(dǎo)檢查制度》，明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點(diǎn)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對(duì)政府部門和企業(yè)兩個(gè)層面全面開展督導(dǎo)檢查，通過督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問題，把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動(dòng)落實(shí)。要做到有計(jì)劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來，促進(jìn)這項(xiàng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實(shí)。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。

三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級(jí)五覆蓋”、“五落實(shí)五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會(huì)印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》，就是要繼續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國(guó)同志已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作做了詳細(xì)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？偟囊笫?，年底前在全省各縣(市、區(qū))級(jí)政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)，各縣域安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全，各項(xiàng)安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運(yùn)行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手，把考核、獎(jiǎng)懲、問責(zé)作為第一位的手段，推動(dòng)各級(jí)黨政部門責(zé)任落實(shí)。各級(jí)安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè)，并督促其他安委會(huì)成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責(zé)。

四是完善誠(chéng)信體系建設(shè)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，看似是“軟手段”，其實(shí)是硬措施，就是要通過正向激勵(lì)和反向約束，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠(chéng)信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理工作的補(bǔ)充意見》，切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評(píng)定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，建立和完善各級(jí)各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報(bào)行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時(shí)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)多部門激勵(lì)和限制措施，形成齊抓共管良好工作機(jī)制。

五是善用市場(chǎng)機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場(chǎng)的資源、社會(huì)的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊(cè)安全工程師事務(wù)所和安評(píng)、職評(píng)、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其技術(shù)支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(chǎng)(中介)、政府良性互動(dòng)。要抓緊補(bǔ)充完善各級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)欤鋵?shí)專家管理制度，提高專家待遇，切實(shí)發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這次安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作的思路和傳統(tǒng)保險(xiǎn)理念不同，保險(xiǎn)公司的關(guān)注點(diǎn)是做好事前預(yù)防工作，把不出事故作為努力方向。保險(xiǎn)公司將拿出一定比例的費(fèi)用，在各級(jí)安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢、評(píng)估等方面的工作，運(yùn)用行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制，引導(dǎo)各方主動(dòng)強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

工作方案。

》，總的原則是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防控;試點(diǎn)先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn);充分保障、及時(shí)賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中，把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)列入企業(yè)承諾事項(xiàng)，將企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)作為加分項(xiàng)納入企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，給予誠(chéng)信激勵(lì)，將安責(zé)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)的參保率和參保總額作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動(dòng)全省安責(zé)險(xiǎn)工作有效開展。各地要對(duì)照文件，認(rèn)真謀劃，積極作為，主動(dòng)與省里確定的三家保險(xiǎn)公司進(jìn)行對(duì)接。年后省安委辦將召開啟動(dòng)會(huì)議，全面安排部署安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

六是堅(jiān)持科技興安?？萍歼M(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的不竭動(dòng)力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè)，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用，以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠(chéng)信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計(jì)分析等工作，這是一項(xiàng)革命性工作。慶偉省長(zhǎng)、杰輝副省長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作十分關(guān)心，要求我們先行先試，爭(zhēng)取成為省直部門和全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了可研報(bào)告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實(shí)施。我們將按照“一級(jí)建設(shè)、多級(jí)使用”的原則，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè)，邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計(jì)，但要積極配合、主動(dòng)接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。

七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào)：“對(duì)事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動(dòng)、有震懾”。沒有問責(zé)就沒有壓力，也難以形成震懾。各級(jí)安監(jiān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實(shí)做到“四不放過”，堅(jiān)決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī)，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進(jìn)工作，嚴(yán)肅問責(zé)，以儆效尤，總結(jié)教訓(xùn)，警示全省全行業(yè)提高安全意識(shí)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。要抓緊出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責(zé)力度，建立重大隱患排查責(zé)任追究制度，對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理，需要約談的及時(shí)進(jìn)行約談，需要給予黨政紀(jì)處分的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過嚴(yán)格問責(zé)倒逼各級(jí)各部門各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。

六、堅(jiān)持夯基固本，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。第一，高度重視宣傳工作，加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報(bào)紙、電視、廣播電臺(tái)開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專版、?？?，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項(xiàng)行動(dòng)、法規(guī)常識(shí)、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級(jí)安全生產(chǎn)政務(wù)微博，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)，提高宣傳效率，增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級(jí)安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請(qǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群，實(shí)時(shí)宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。要辦好各級(jí)安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時(shí)調(diào)整、更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權(quán)威性，增加閱讀量，擴(kuò)大宣傳面。要在試點(diǎn)企業(yè)推行免費(fèi)wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機(jī)構(gòu)，明確專人抓此項(xiàng)工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對(duì)獨(dú)立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個(gè)做法，不需要你單獨(dú)要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團(tuán)體積極性調(diào)動(dòng)起來，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動(dòng)，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動(dòng)。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)重要決策部署、重點(diǎn)工作落實(shí)、重大事故查處等情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題。第六，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測(cè)工作，提高重大事項(xiàng)輿情應(yīng)對(duì)能力，提高正面宣傳能力，引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強(qiáng)向宣傳部門的匯報(bào)溝通，取得他們的支持，定期匯報(bào)想法，及時(shí)提出請(qǐng)求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗(yàn)證明，宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關(guān)鍵是我們要主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)溝通。各地要通過各種努力營(yíng)造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會(huì)之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計(jì)分析，有79%的事故都是源于沒有培訓(xùn)到位，有89%的企業(yè)事故是因?yàn)閱T工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)，督促企業(yè)開展全員培訓(xùn)，搞好“三級(jí)教育”重點(diǎn)抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新，加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門主管處長(zhǎng)培訓(xùn)班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)培訓(xùn)班。

三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)部門都要認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，弘揚(yáng)實(shí)干實(shí)政的擔(dān)當(dāng)精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設(shè)一支政治過硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。近年來的實(shí)踐證明，深入開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng)，能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。去年，我們結(jié)合新《安法》宣貫，對(duì)政府部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)201.7萬人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級(jí)安委會(huì)成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動(dòng)成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、各級(jí)安全監(jiān)管人員這個(gè)群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識(shí)、底線思維，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、人本意識(shí)，這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。“磨刀不誤砍柴工”，警示教育是治本之策。省級(jí)要分行業(yè)重點(diǎn)抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級(jí)安委會(huì)成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場(chǎng)集中宣講的同時(shí)，要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面，提高教育效果。

五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動(dòng)作為，編制好本級(jí)安全生產(chǎn)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級(jí)政府的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。要督促本級(jí)發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財(cái)政、保險(xiǎn)、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。請(qǐng)各市、縣安監(jiān)局高度重視這項(xiàng)工作，要與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實(shí)解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級(jí)各部門都要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真編制好、運(yùn)用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。

六是切實(shí)抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)后續(xù)工程建設(shè)，確保按期投運(yùn)。要整合各類應(yīng)急救援資源，強(qiáng)化4個(gè)省級(jí)基地和20支省級(jí)重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)和其他專兼職救援隊(duì)伍建設(shè)，研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和備案工作，制定工業(yè)管道、長(zhǎng)輸管線重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，組織開展以?；髽I(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練，切實(shí)提高各級(jí)各相關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。

同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開，當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院、娛樂場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實(shí)干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

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在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇十

同志們：

這次會(huì)議是省局黨組決定召開的，寶君副局長(zhǎng)將代表省局一個(gè)時(shí)期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)議開得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個(gè)時(shí)期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍。

但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí)，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對(duì)此，各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“十一五”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個(gè)部門、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng)、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力。

完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20**〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號(hào))下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍，涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。

但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實(shí)做好以下工作。

(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭(zhēng)取到“十二五”期末，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ谩Ｄ壳?，省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上，與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)，并與國(guó)家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢(shì)而上，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)。

同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“十二五”的新起點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇十一

同志們：

市委、市政府召開這次全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會(huì)議，主要任務(wù)是，針對(duì)近期我市旬陽縣出現(xiàn)的森林火災(zāi)等安全事故，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度，有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面我講三點(diǎn)意見。

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級(jí)各相關(guān)部門的共同努力，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好，沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在省下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi)。但靜下心來認(rèn)真分析，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀。一是中省市7月份以來開展的安全生產(chǎn)大檢查中，發(fā)現(xiàn)我市存在的安全隱患較多，僅中省反饋的隱患問題就涵蓋了8個(gè)行業(yè)29項(xiàng)，市安委會(huì)掛牌督辦的重大隱患多達(dá)35項(xiàng);少數(shù)行業(yè)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作重視研究不夠，對(duì)存在的困難和問題，缺乏有效對(duì)策和措施;安全生產(chǎn)檢查存在“上熱下冷”“上嚴(yán)下寬”和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。二是入秋以來降雨較少，天干物燥，極易引發(fā)各類火災(zāi)事故，加之煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸即將進(jìn)入旺季，火災(zāi)隱患增多。三是四季度歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)時(shí)期，重大節(jié)假日、重要活動(dòng)相對(duì)集中，車流人流量增大，工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)節(jié)奏加快，煤、電、氣及危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品等使用量劇增，影響安全生產(chǎn)的因素增多，安全監(jiān)管難度增大。特別是昨天發(fā)生在旬陽縣白柳鎮(zhèn)佛洞村的森林火災(zāi)，造成參與撲火的8名村民不幸遇難，給我市整體安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神，把抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，思想再重視，責(zé)任再夯實(shí)，措施更有效，認(rèn)真排查整治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、突出工作重點(diǎn)，全面排查整治安全隱患。

自即日起到四季度末，由各縣區(qū)政府牽頭，按照分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理的原則，市、縣區(qū)行業(yè)主管部門具體組織實(shí)施，在全市范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患排查整治活動(dòng)。

道路和水上交通安全。交通部門要落實(shí)以客運(yùn)企業(yè)安全主體責(zé)任為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，強(qiáng)化司駕從業(yè)人員的安全教育。要加大對(duì)事故高發(fā)路段、危橋險(xiǎn)路的排查治理，對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的路段、橋梁、涵洞等，要及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、增加安全設(shè)施，提高安全通行保障。公安交警部門要緊扣秋冬季氣候特點(diǎn)，加強(qiáng)道路交通安全的管控力度，并適時(shí)啟動(dòng)冰雪雨霧天氣道路交通安全應(yīng)急預(yù)案;要加大道路交通違法行為整治力度，堅(jiān)決杜絕超員、超速、超載、疲勞駕駛、車輛“帶病”運(yùn)行等違法行為。要嚴(yán)格落實(shí)凌晨零時(shí)至五時(shí)，長(zhǎng)途客運(yùn)車輛司機(jī)落地休息制度。高速交警、路政、高速公路管理部門要堅(jiān)持推行“122”聯(lián)絡(luò)執(zhí)法模式，從嚴(yán)查處道路交通違法行為。交通海事等部門要加大對(duì)營(yíng)運(yùn)船只、渡口、碼頭的安全檢查，確保水上交通安全。

消防安全。針對(duì)秋冬季火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)，由公安消防部門牽頭，文化、商務(wù)等部門配合，加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店、歌舞廳、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校和旅游景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，重點(diǎn)整治“多合一”和“九小”場(chǎng)所，嚴(yán)厲查處鎖閉、封堵和占用消防疏散通道、疏散樓梯和安全出口等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活用電、用火和冬季取暖安全的教育管理，嚴(yán)防火災(zāi)、煤氣中毒事故發(fā)生。要加強(qiáng)與林業(yè)、氣象等部門聯(lián)系，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。

危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、民爆物品安全。安監(jiān)、公安部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，認(rèn)真檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全工作，堅(jiān)決打擊和取締非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為，依法取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)。要強(qiáng)化民爆物品從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，嚴(yán)格原材料和產(chǎn)品出入庫(kù)登記制度，建立健全民爆器材流向登記制度和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)守衛(wèi)看護(hù)，防止丟失被盜。

煤礦和非煤礦山安全。安監(jiān)、工信部門要突出煤礦和非煤礦山礦井、礦硐安全監(jiān)管，嚴(yán)查“三超”(超能力、超強(qiáng)度、超定員)行為，加大機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)、安全設(shè)施建設(shè)等隱患排查治理力度，對(duì)安全出口不暢通、通風(fēng)系統(tǒng)不完善的，堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓。認(rèn)真落實(shí)《礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七項(xiàng)規(guī)定》，嚴(yán)查和杜絕搶任務(wù)、突擊生產(chǎn)，以及強(qiáng)令冒險(xiǎn)指揮和違章作業(yè)，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)。

壓力容器等特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機(jī)械、電梯等特種設(shè)備安全隱患的排查監(jiān)管，集中力量對(duì)鍋爐檢驗(yàn)情況、司爐人員的持證情況、儀表的檢測(cè)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)決查處非法制造、非法安裝、非法使用、無證操作等違法行為。住建部門要對(duì)燃?xì)獍踩_展全面排查整治，重點(diǎn)檢查燃?xì)庠O(shè)施、設(shè)備及管道冬季保養(yǎng)、檢修維護(hù)情況，燃?xì)馄髽I(yè)供氣服務(wù)和在售燃?xì)馄骶叩臋z驗(yàn)、備案情況，加大對(duì)用戶燃?xì)馐褂冒踩逃?，及時(shí)整改安全隱患。

建筑施工安全。規(guī)劃部門要對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目、建筑工地開展一次全面安全排查，重點(diǎn)檢查高層建筑、地下深基坑等危險(xiǎn)施工場(chǎng)所，突出檢查高大模板支撐、起重機(jī)械、腳手架搭建拆卸等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)情況，認(rèn)真排查防坍塌、防墜落、防火災(zāi)等方面的安全隱患;嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，規(guī)范建筑施工秩序，堅(jiān)決糾正違規(guī)違章行為。

校園安全。教育部門要重點(diǎn)排查學(xué)校各項(xiàng)安全管理制度是否健全、安全預(yù)防措施是否到位，特別是防擁堵、防踩踏的安全教育和防范措施的落實(shí)情況。嚴(yán)格接送學(xué)生車輛安全管理，確保師生出行安全。加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患排查，嚴(yán)防食物中毒事故。加強(qiáng)教室、學(xué)生宿舍、圖書閱覽室等用電、用火安全管理，杜絕各類火災(zāi)事故。

其他行業(yè)也要按照全市統(tǒng)一部署，依據(jù)各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，抓好本行業(yè)的安全隱患排查整治工作。同時(shí)，要做好與群眾生產(chǎn)生活密切的相關(guān)行業(yè)的安全工作，制定和完善強(qiáng)降溫、降雪天氣供水、供電、供暖、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，確保安全運(yùn)行，有效防范大面積停電、停水等事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，層層落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)行業(yè)主管部門的直接監(jiān)管責(zé)任、安全監(jiān)管部門的綜合監(jiān)管責(zé)任、地方黨委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全主體責(zé)任，將“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”“齊抓共管”“底線思維”等理念落實(shí)到具體安全生產(chǎn)管理工作中。主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究部署本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要從思想上、組織上、行動(dòng)上、措施上把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，克服麻痹松懈思想，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，立足超前防范，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。市安委會(huì)要采取不打招呼、隨機(jī)抽查的方式，適時(shí)組織對(duì)各縣區(qū)、各部門安全隱患排查整治情況進(jìn)行巡查暗訪。對(duì)巡查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，要現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改指令，限時(shí)整改到位，并將情況反饋縣區(qū)政府、行業(yè)主管部門，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，限期銷號(hào)。安監(jiān)、監(jiān)察等部門要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，疏于預(yù)防、管理、監(jiān)督等不作為行為和失職瀆職行為要嚴(yán)肅查處;對(duì)在節(jié)假日期間發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的直接人和相關(guān)責(zé)任人，要依法追究責(zé)任。

(三)加強(qiáng)應(yīng)急值守。各級(jí)各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，落實(shí)應(yīng)急值守，完善應(yīng)急機(jī)制，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)同志帶班和干部24小時(shí)值班制度，確保信息暢通，應(yīng)急處置隊(duì)伍和人員要隨時(shí)處于待命狀態(tài)，一旦發(fā)生安全突發(fā)事故，領(lǐng)導(dǎo)同志要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善予以處置。要把保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，千方百計(jì)減少人員傷亡，把損失降低到最小限度。

同志們，安全生產(chǎn)警鐘必須常敲常鳴，安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈。各級(jí)各部門要切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇十二

同志們：

今天，我們開了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議，這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議，是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力，推進(jìn)安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會(huì)上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對(duì)20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn)：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好，安全平時(shí)要嚴(yán)管，年終開會(huì)要鼓勵(lì)。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下面，我再談三點(diǎn)意見：

一、要認(rèn)識(shí)到位，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。

認(rèn)識(shí)問題是做好安全工作的前提。

一要樹立大安全意識(shí)。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工、建筑施工、交通運(yùn)輸、消防、船舶等納入日常管理范疇，形成一個(gè)大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識(shí)。安全必須從設(shè)計(jì)抓起，設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起，用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識(shí)。安全生產(chǎn)重在過程，出了事后再批評(píng)也出事了，特別是搞煤礦的同志，誰都不情愿意出事，誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看，很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程，所以我們要抓過程控制，對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù)，防患于未然”，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康。

四要樹立抓全員的意識(shí)。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時(shí)也是事故點(diǎn)。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé)，不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員，特別要抓弱勢(shì)群眾，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與，相互支持，相互配合，才能擰成一股繩，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，確保安全生產(chǎn)。

五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識(shí)。從源頭開始監(jiān)管，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管，而不是事故出來再檢查、再處理。要通過對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序、每一個(gè)流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程，實(shí)現(xiàn)安全的可控、在控、能控。

二、要腳踏實(shí)地，突出一個(gè)“實(shí)”字。

安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?，不能僅僅停留在開幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件、貼幾張標(biāo)語口號(hào)這樣的形式上，必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作。

一是思想上要實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力，不能輕視安全，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，超前思考，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作，才能確保安全生產(chǎn)。

二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí)，不能漂浮，不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H，持之以恒，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管，真正把重心下移到生產(chǎn)一線，多深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查和處理現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。

三是工作上要實(shí)。做好每一件事，安全不是說出來的，不是查出來的，安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度，跟班干部與工人同上同下，沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項(xiàng)工作任務(wù)，都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施，都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核，真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞現(xiàn)場(chǎng)編措施，切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育，切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平。

三、要依法治企，突出一個(gè)“畏”字。

法為治企之本，強(qiáng)企之基。剛才，近元處長(zhǎng)談到了依法治企業(yè)的問題，西清同志也說到現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說，煤礦很多同志都很辛苦，為官一位，都想造福一方，但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等其他工作不同，經(jīng)營(yíng)工作今年能干好，明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來，下一個(gè)班就能采出來。但安全不是，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲。因此，我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及*公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識(shí)。法律是無情的，我們要依法治企，就要對(duì)法律有敬畏感，害怕法律(處理)，如果不害怕法律，早晚要出事。要有自律意識(shí)，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯(cuò)誤，有的人不犯?就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以，要有法律意識(shí)，守規(guī)矩，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開展宣傳教育，使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。

三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。這是安全的特殊性決定的，我們堅(jiān)持每一級(jí)組織，每一名干部都要無條件地執(zhí)行法律法規(guī)，要把法律意識(shí)落實(shí)到具體的安全工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法，依法行使權(quán)力，改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法，克服“以言代法”，“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度，出了事故堅(jiān)決不能隱瞞，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了，處理也變了，責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。

同志們，20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí)，腳踏實(shí)地，為實(shí)現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：

今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對(duì)我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、工業(yè)園安全工作開展情況。

在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會(huì)全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為：96.3%。近段時(shí)期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵(lì)精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位。

根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉(cāng)務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運(yùn)等工作，現(xiàn)有人員16人。倉(cāng)務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉(cāng)、?；穫}(cāng)管理工作，現(xiàn)有人員7人?？倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。

1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。

為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國(guó)家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報(bào)制度及工作流程》等工作實(shí)施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。

1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。

不斷加大對(duì)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這個(gè)月初，我們還對(duì)車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，并對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代，確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點(diǎn)。11月份我們對(duì)車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識(shí)牌等完成了安裝，對(duì)重點(diǎn)部位的防雷、報(bào)警裝置進(jìn)行了報(bào)價(jià)，隨后投入安裝，完成了對(duì)公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個(gè)檔次。

1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時(shí)間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個(gè)月的悉心經(jīng)營(yíng)，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn)，清潔人員每小時(shí)清潔點(diǎn)檢1次，運(yùn)用pdca工作法，這一做法得到了上級(jí)部門的充分肯定。

1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才，管理機(jī)構(gòu)的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn)，實(shí)行了安全目標(biāo)績(jī)效考核體系，現(xiàn)正實(shí)行。

二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。

1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強(qiáng)，違規(guī)操作時(shí)有發(fā)生，未能形成良好的工作習(xí)慣，有時(shí)剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇十四

同志們：

__書記在擔(dān)任縣長(zhǎng)期間，歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)，今天又親自到會(huì)，足見縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前，我想先講兩個(gè)案例：

一是某地某個(gè)項(xiàng)目工地的塔吊升降機(jī)墜落，升降機(jī)上的11人當(dāng)場(chǎng)死亡，因?yàn)樵摴さ貫閳D省時(shí)省事，用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任，最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格，也指出了事發(fā)位置的安全隱患，并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改，仍然用塔吊運(yùn)送工人，最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后，該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知，但未整改到位，同樣被問責(zé)。

二是前年某地一個(gè)項(xiàng)目發(fā)生安全事故，死亡4人。事發(fā)后，市里啟動(dòng)調(diào)查程序，成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查，管理原因調(diào)查組則是對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會(huì)被調(diào)查，如招投標(biāo)是否存在問題，是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包，相關(guān)部門的管理責(zé)任，施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20_年，說實(shí)話，沒有哪個(gè)工地是查不出問題的，換句話講，一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查，相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。

我想說的是，雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門，但是一旦追究責(zé)任或多或少會(huì)受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì)，還要懂安全管理。借此機(jī)會(huì)，我就安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求。一是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大，尤其是建筑行業(yè)，不僅是工民建，還包括交通、水利及煤礦建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè)，全縣就有12個(gè)煤礦、46個(gè)非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的，就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場(chǎng)去逐個(gè)檢查，也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此，一定要按照分級(jí)管理的原則，強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。

管理部門要重點(diǎn)抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。如建筑行業(yè)，施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人；煤礦行業(yè)，煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故，要堅(jiān)決予以處罰，而且要加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度，這里說的處罰不僅僅是簡(jiǎn)單的罰款了事，還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域，有國(guó)有企業(yè)，有民營(yíng)企業(yè)，國(guó)有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題，縣里進(jìn)行通報(bào)，很快就會(huì)在全市乃至全國(guó)對(duì)企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時(shí)，許多企業(yè)都會(huì)想盡辦法來減輕或免受處罰，特別是國(guó)有企業(yè)大多愿意接受罰款，而不希望對(duì)企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營(yíng)企業(yè)也如此，如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時(shí)候，大多也會(huì)選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對(duì)企業(yè)本身的處罰力度，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，否則就會(huì)導(dǎo)致在制度推動(dòng)時(shí)面臨很多阻礙。

二是預(yù)防為主，強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后，我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作，但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防，讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣__2年的安全生產(chǎn)情況，其中有一段話講得很好，就是對(duì)建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查，進(jìn)行適時(shí)監(jiān)管和跟蹤問責(zé)，這點(diǎn)做得非常好。

在今后的安全生產(chǎn)工作中，要對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員個(gè)人實(shí)行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個(gè)工人，能夠管理到每個(gè)項(xiàng)目管理層人員，就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個(gè)人管理問題，需要建立一套個(gè)人管理體系，囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域?？商剿鏖_展對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實(shí)行信息化管理，針對(duì)每個(gè)從業(yè)人員建立電子檔案，可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法，發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對(duì)一”的，發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé)，而安全工作是“一對(duì)多”，某一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé)，接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個(gè)條件，如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全問題，就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個(gè)人造成的，應(yīng)該由哪幾個(gè)人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。

剛才何平同志說到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久，劉強(qiáng)副市長(zhǎng)和肖健康局長(zhǎng)（市安監(jiān)局局長(zhǎng)）到璧山檢查安全工作時(shí)，也提到這個(gè)問題，希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個(gè)工人，工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)，而現(xiàn)場(chǎng)管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會(huì)后，各行業(yè)主管部門要對(duì)相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時(shí)做了一些嘗試，在全國(guó)還沒有類似的做法，現(xiàn)正在逐步推廣?？h交通局可結(jié)合璧山實(shí)際進(jìn)行修改調(diào)整后使用，縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度，要再進(jìn)行修改完善。

三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作，是由“線”到“面”的跳躍，要管好全縣的安全工作，我也需要一個(gè)學(xué)習(xí)的過程。同樣，各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志，只會(huì)抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須要會(huì)抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我說，“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事，經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好，如果安全和穩(wěn)定出了問題，就會(huì)把所有工作成績(jī)歸零”，我想這句話也適合在座的各位。

有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我說，“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題，而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實(shí)不然，業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實(shí)有不懂的情況，看不到問題，也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí)，怕的是不學(xué)習(xí)；懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見，就是缺乏職業(yè)道德，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。我曾經(jīng)在某個(gè)工地上親眼目睹了驚心動(dòng)魄的一幕，一個(gè)農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是，各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題，如果有不清楚的，一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到，我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人，其中交通運(yùn)輸11起、11人，大家一看這個(gè)數(shù)字，就應(yīng)該明白下一步工作的重點(diǎn)在哪里。

此外，煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時(shí)刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦，屬于平原微丘，煤礦的瓦斯含量較低，但還是要重視煤礦的安全工作。最近，我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米，年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采，這樣的煤礦開采，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義，安全隱患也大。剛才何平同志講到，市政府今年計(jì)劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個(gè)小煤礦，我們要堅(jiān)決執(zhí)行市政府的決策，關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。

四是要警鐘長(zhǎng)鳴常抓不懈。這雖是一句老話，但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”，我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”，還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員，“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū)，不管有事沒事，安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位，如果今天“放水”一個(gè)，明天就可能“放水”十個(gè)，制度成了“一紙空文”，安全工作就更加無從談起了。

五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊(duì)傅春同志給我匯報(bào)了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況，由于距離較遠(yuǎn)，消防車開到七塘?xí)r，火已經(jīng)燒了一個(gè)多小時(shí)，基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊，僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?，F(xiàn)在青杠有一個(gè)消防站，在璧北也應(yīng)該建一個(gè)具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心，一旦有事能夠最快時(shí)間作出反應(yīng)。

今年的安全生產(chǎn)工作壓力大，希望能繼續(xù)保持去年的良好勢(shì)頭。我就講這些，謝謝大家。

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇十五

演講稿，是指為了達(dá)到一定的目的，在一定的場(chǎng)合，用文字事先寫好的講稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們，各位企業(yè)家：

今天這次約談會(huì)議，是根據(jù)省、市、縣委要求召開的，主要是進(jìn)一步貫徹落實(shí)近期中央和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)一系列重要批示指示精神，深刻吸取“8.12”天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故和“8.22”淄博市桓臺(tái)縣潤(rùn)興化工科技有限公司爆炸事故教訓(xùn)，要求全縣?；菲髽I(yè)充分認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，積極采取措施，狠抓責(zé)任落實(shí)，全面預(yù)防安全事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

近期，周邊地區(qū)連續(xù)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，說明了安全生產(chǎn)工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，面臨的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻。7月26日，中央電視臺(tái)報(bào)道了青州市3家?；菲髽I(yè)存在安全隱患的新聞后，市委、市政府高度重視，杜昌文書記專門作出批示：我市?；菲髽I(yè)較多，且安全事故多發(fā)，應(yīng)引起高度重視，必要時(shí)組織專業(yè)力量逐一會(huì)診，有針對(duì)性地集中進(jìn)行整治，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)、先安全再生產(chǎn)。縣委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是?；菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)，在8月19日召開的縣委常委會(huì)上，顧書記對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求；在8月20日召開的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，我們就開展?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)督查檢查工作，專題進(jìn)行了安排部署。我縣?；菲髽I(yè)規(guī)模不大，但種類數(shù)量多、分布密集程度高，普遍存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全管理不到位以及違章施工作業(yè)、違規(guī)操作等問題，消防安全狀況也不容樂觀，稍有不慎，極易發(fā)生重大事故。今年6月份，我縣被確定為全省?；分攸c(diǎn)縣，近日市政府又將東城街道、龍山產(chǎn)業(yè)園確定為?；分攸c(diǎn)鎮(zhèn)，我們面臨的安全生產(chǎn)工作，壓力很大、責(zé)任很重。目前，抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)舉辦在即，做好這一期間的安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)形勢(shì)穩(wěn)定，是至關(guān)重要的政治任務(wù)。大家要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格安全管理，深入開展隱患排查治理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保全縣危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講四點(diǎn)意見。

一要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，只有主體責(zé)任落實(shí)好了，才能確保安全生產(chǎn)的底線守得住。但是，目前仍有部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠，思想上麻痹松懈，全力抓生產(chǎn)、僥幸抓安全。實(shí)踐證明，每次發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故，都有企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題，都經(jīng)不起上級(jí)的問責(zé)追究。最近發(fā)生的“8·12”天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故和“8.22”淄博市桓臺(tái)縣潤(rùn)興化工科技有限公司爆炸事故也是如此。大家要深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動(dòng)性，按照新《安全生產(chǎn)法》以及國(guó)家安監(jiān)總局印發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》要求，落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任，毫不放松地抓好安全管理，積極主動(dòng)排查安全隱患，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二要強(qiáng)化隱患自查自糾。按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，落實(shí)隱患自查自糾制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)照重點(diǎn)檢查內(nèi)容，制定詳細(xì)的自查自糾方案，針對(duì)重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐一研究制定措施，采取加大檢查頻次、外聘專家查隱患等有效手段，對(duì)工藝過程管理、重大危險(xiǎn)源管理、檢維修作業(yè)等進(jìn)行全方位檢查，查出的問題要登記建檔，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即組織整改，暫時(shí)不具備整改條件的，要做到資金、責(zé)任、時(shí)限、措施、預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改。要堅(jiān)持“用專業(yè)的人做專業(yè)的事”，嚴(yán)格落實(shí)“專家查隱患”制度，定期聘請(qǐng)安全專家，排查整改深層次隱患，確保萬無一失。

三要抓好全員安全教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是確保安生生產(chǎn)的前提。各企業(yè)要結(jié)合正在開展的“安全培訓(xùn)年”活動(dòng)，對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)人协h(huán)節(jié)的全部員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，確保每個(gè)崗位都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)和操作規(guī)程，確保單位每名員工能夠正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品和應(yīng)急防護(hù)器材。要加強(qiáng)職工消防安全培訓(xùn)，提高防火安全意識(shí)和素質(zhì)，達(dá)到“懂本場(chǎng)所、本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)警、會(huì)滅火、會(huì)逃生”的要求。要成立工藝處置專家小組，對(duì)工藝流程、管道閥門和?；诽匦缘葘I(yè)問題，發(fā)揮專業(yè)人員作用，輔助現(xiàn)場(chǎng)滅火救援決策?？h安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)培訓(xùn)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法予以整改、關(guān)停，堅(jiān)決杜絕“三違”行為，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，筑牢安全生產(chǎn)防線。

四要加大行政處罰問責(zé)力度。要改變?cè)瓉沓隽耸鹿什艑?shí)施問責(zé)的做法，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全方位問責(zé)、頂格問責(zé)和問責(zé)前移，加大事故發(fā)生前安全生產(chǎn)行政責(zé)任的追究力度。對(duì)排查整治不認(rèn)真，搞形式、走過場(chǎng)，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的企業(yè)從嚴(yán)從重處罰，依法依規(guī)嚴(yán)厲追究企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)整改難度大、存在嚴(yán)重影響公共安全的重大隱患，要采取停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押等強(qiáng)制措施，一律停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，整改后達(dá)不到安全條件和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決不允許復(fù)工營(yíng)業(yè)；對(duì)難以整改的企業(yè)，該關(guān)閉的立即關(guān)閉，該取締的立即取締，堅(jiān)決防止因隱患長(zhǎng)時(shí)間得不到治理而引發(fā)事故。

同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重大，?；钒踩O(jiān)管工作要求更高、責(zé)任更大。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，全面完成?；钒踩O(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)，為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我就講這些，謝謝大家！

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)取得的成效，分析存在問題，同時(shí)給大家打免疫針、敲警示鐘，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求全面推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。下面，我就抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講三點(diǎn)意見。

2019年以來，在xx黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我xx嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織、紀(jì)律和政治保障，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了良好成效。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，研究制定《2019年黨建工作要點(diǎn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》《2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》等，堅(jiān)持黨委委員聯(lián)系黨支部、紀(jì)委委員聯(lián)系基層單位工作制度，黨委委員積極到聯(lián)系黨支部上黨課、紀(jì)委委員每季度到聯(lián)系單位上廉政教育課。實(shí)行“簽字背書”、工作報(bào)告、述責(zé)述廉、廉政談話、集中督導(dǎo)制度，組織各黨支部簽訂《2019年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》xx份，將責(zé)任書所規(guī)定的責(zé)任內(nèi)容納入目標(biāo)管理和績(jī)效考評(píng)，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。

2、深化廉政教育，筑牢思想防線。

結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，狠抓廉政教育工作。通過開展最美人、勤廉榜樣等宣傳教育活動(dòng);到百色起義紀(jì)念公園、中共歷史陳列館等接受紅色教育;通過qq群、oa辦公系統(tǒng)、手機(jī)等發(fā)送廉潔提醒短信、典型案例;在網(wǎng)站增設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育視頻板塊;組織觀看警示教育片;制作廉政宣傳板報(bào);深入基層開展廉政教育、上黨風(fēng)廉政教育黨課、廉政談話、提醒談話等多種方式，用正能量激勵(lì)、用警示案例警醒、用日常活動(dòng)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳教育，不斷提升勤廉意識(shí)，促進(jìn)廣大干部職工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防線。

3、深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

一是開展“錘煉干部作風(fēng)”專項(xiàng)工作。著力解決工作中縮手縮腳怕作為、推諉扯皮慢作為、工作浮于表面假作為、庸碌無能不會(huì)為、松弛散漫懶作為的問題。通過自查、互查，整改落實(shí)、開展評(píng)比等措施，堅(jiān)決整治工作作風(fēng)上的“懶、庸、散、怕、慢”等問題。

二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理，不定期采取抽查、明查暗訪等方式檢查工作紀(jì)律。2019年以來，節(jié)前發(fā)送廉潔短信xx多條次，發(fā)送典型案例xx起，節(jié)假日突擊檢查xx次。

4、狠抓內(nèi)部建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理。

開展“巡察整改年制度規(guī)范年管理提升年”活動(dòng)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

三是推行經(jīng)營(yíng)核算制度、精細(xì)化管理，執(zhí)行全面預(yù)算，提高經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化水平。

四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。紀(jì)委緊盯關(guān)鍵少數(shù)，完成對(duì)公司的專項(xiàng)督查，對(duì)等資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，全面了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，進(jìn)一步強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防控。

5、堅(jiān)持挺紀(jì)在前，形成有力震懾。

紀(jì)委堅(jiān)持挺紀(jì)在前，始終保持嚴(yán)懲腐敗高壓態(tài)勢(shì)，形成有力震懾，持續(xù)營(yíng)造良好政治生態(tài)。

一是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)“第一種形態(tài)”的運(yùn)用，切實(shí)把“第一種形態(tài)”的運(yùn)用體現(xiàn)到干部的日常管理監(jiān)督中，共開展提醒談話xx人次，防止干部“小錯(cuò)”釀成“大錯(cuò)”。

二是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。2019年以來，對(duì)xx起失職失責(zé)等違紀(jì)行為案件進(jìn)行結(jié)案，給予政務(wù)警告xx，誡勉談話xx人，警示提醒xx人;對(duì)xx名因違法犯罪問題進(jìn)行立案;對(duì)退休黨支部一名因違法犯罪被判有期徒刑的黨員依規(guī)依矩給予開除黨籍處分。

整體而言，目前黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況良好，但仍存在一些不足之處。

一是違紀(jì)違規(guī)問題仍有發(fā)生。盡管每年都開展形式各樣的廉政教育，但是部分干部職工對(duì)黨章黨紀(jì)和國(guó)家政策學(xué)習(xí)熱情不高，認(rèn)為做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就可以了，在理論學(xué)習(xí)方面自我要求不高，思想懈怠，沒能將學(xué)習(xí)內(nèi)容真正入心入腦，對(duì)法紀(jì)的敬畏意識(shí)不強(qiáng)，制度執(zhí)行力不強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不夠，仍有違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。

二是廉政風(fēng)險(xiǎn)較高。當(dāng)前，大力實(shí)施“xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，穩(wěn)步實(shí)施資源“擴(kuò)面提質(zhì)”工程，對(duì)外等各項(xiàng)工作資金流量巨大，相關(guān)單位和人員廉政風(fēng)險(xiǎn)較高。歷年檢查中有些單位出入庫(kù)手續(xù)不健全，補(bǔ)單現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的單位對(duì)外簽訂的部分合同存在明顯瑕疵;在資金使用和監(jiān)管過程中手續(xù)不夠完善等。

三是主體責(zé)任落實(shí)不到位。層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)責(zé)任相對(duì)弱化，很多基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)淡薄，履行主體責(zé)任還停留在口頭上、擺在責(zé)任書上，“重業(yè)務(wù)、輕黨建、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)不到位，對(duì)干部職工特別是重要崗位、敏感崗位職工的教育、管理、監(jiān)督的力度不夠。

四是作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。個(gè)別單位“馬上就辦、辦就辦好”的觀念樹立不牢，主人翁意識(shí)和主動(dòng)作為意識(shí)不強(qiáng)，存在等、靠、要現(xiàn)象，對(duì)具體工作沒有制定詳細(xì)計(jì)劃，對(duì)重要工作沒有制定任務(wù)分解表，辦事效率不高。

五是執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別單位落實(shí)黨委管委的工作部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作不及時(shí)、完成不得力，工作拖拉，抓工作不痛不癢;在推進(jìn)工作中，虎頭蛇尾、有始無終，效率低下，不能限時(shí)辦結(jié)、按期完成任務(wù)等。

六是溝通不夠。個(gè)別單位溝通不夠主動(dòng)，不夠有效，互相了解不夠，沒有進(jìn)行換位思考，個(gè)別通過簡(jiǎn)單溝通可以解決的問題卻由于溝通不暢引起誤會(huì)。溝通時(shí)態(tài)度過于生冷，未掌握方式方法，導(dǎo)致溝通效果不好。個(gè)別機(jī)關(guān)單位下基層少，對(duì)基層了解不足，處理問題未能結(jié)合基層實(shí)際情況。

七是存在形式主義。個(gè)別單位在個(gè)別事項(xiàng)上，是為了做而做，只求完成任務(wù)，不求實(shí)效，導(dǎo)致工做了、錢花了，事卻沒辦成或完成質(zhì)量不理想，事后也不總結(jié)，不糾正，導(dǎo)致同樣的錯(cuò)誤一再發(fā)生。

今天在座的大都是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，要正確認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，準(zhǔn)確把握“兩個(gè)責(zé)任”的基本內(nèi)涵，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、xx黨委和xx黨組的要求上來，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。就如何當(dāng)好帶頭人，我和大家談幾點(diǎn)要求：

1、樹牢“四個(gè)意識(shí)”，做政治上的明白人。

四個(gè)意識(shí)是黨員干部理想信念和行動(dòng)指南的根本，一些黨員干部作風(fēng)喪失，生活墮落，歸根到底是四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)。各位黨員干部要牢固樹立四個(gè)意識(shí)，做政治上的明白人，把四個(gè)意識(shí)內(nèi)化于心，外化于行，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，在政治認(rèn)同、政治路線、政治主張上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央同心同德、同向同力，堅(jiān)定不移地用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、規(guī)范言行，把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威貫穿到工作各方面和全過程，始終做政治上的“明白人”。

2、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難勇作為。

目前，正處于干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵期，在新領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，雖然很多工作取得了明顯成效，但依然任重道遠(yuǎn)，任務(wù)繁重，一些困難和問題經(jīng)年太久，屬于硬骨頭，需要大家眾志成城，持續(xù)發(fā)力，才能得到根本解決。而作為帶頭人，這個(gè)時(shí)候更應(yīng)該勇于干事、雷厲風(fēng)行地抓，理直氣壯地管，不懈怠、不退縮，該負(fù)的責(zé)任要負(fù)起來，把風(fēng)氣帶好轉(zhuǎn)起來。近期，黨委綜合崗位需要和個(gè)人能力，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了多次調(diào)整，也提拔了一批能干事、想干事的年輕干部，目的是讓在座的各位得到多崗位鍛煉，激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

同志們，在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記的重要講話指明了干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的方法路徑：干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，以釘釘子精神抓工作落實(shí)……努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。在此，我也呼吁大家，拿出敢想敢拼的干事創(chuàng)業(yè)勁頭，肩負(fù)起的責(zé)任，與一起攻堅(jiān)克難，共同開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

3、狠抓作風(fēng)建設(shè)，永葆黨員本色。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)，持續(xù)努力、久久為功。結(jié)合“錘煉干部作風(fēng)促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為”專項(xiàng)活動(dòng)我跟大家共勉作風(fēng)建設(shè)的“五字”要求。一是“學(xué)”字，要形成勤于學(xué)習(xí)的好作風(fēng)，提高自身素質(zhì)和能力。二是“細(xì)”字，形成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的好作風(fēng)，在精細(xì)中出彩，做追求卓越的好干部。三是“快”字，形成勤勉高效的好作風(fēng)，增強(qiáng)想干愿干積極干，能干會(huì)干善于干的行動(dòng)自覺，強(qiáng)化執(zhí)行力，落實(shí)責(zé)任，爭(zhēng)做雷厲風(fēng)行的好干部。四是“真”字，形成務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)暮米黠L(fēng)，知實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事，不擺花架子、不做表面文章，爭(zhēng)做說到做到的好干部。五是“嚴(yán)”字，形成嚴(yán)格自律的好作風(fēng)，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

4、以身作則，做廉潔自律表率。

今天在座的各位大都是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，大家要以身作則，做廉潔自律表率。以《準(zhǔn)則》為鏡子，時(shí)刻對(duì)照、檢點(diǎn)自己的行為，不論在工作圈，還是生活圈、社交圈，都要自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格要求自己，以敬畏之心對(duì)“權(quán)”，以知足之心對(duì)“利”，時(shí)刻把握公與私的警戒線，守住黨紀(jì)國(guó)法的高壓線。在日常生活中，對(duì)配偶、子女等要多約束、常提醒，廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng);在工作中，對(duì)干部要加強(qiáng)管理教育，該檢查的要理直氣壯的檢查，該敲的警鐘要堅(jiān)定不移地敲，該批評(píng)的要嚴(yán)格批評(píng)。

5、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，牢記黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度辦事，不斷提高管理制度化、規(guī)范化水平。

一要加強(qiáng)資金監(jiān)管。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，完善資金使用和監(jiān)管制度，完善相關(guān)支付手續(xù)，按規(guī)定支付相關(guān)費(fèi)用，不能多付少付、違規(guī)支付。

二要規(guī)范合同管理。有的單位對(duì)外簽訂的部分合同存在明顯瑕疵，希望大家重視合同管理，謹(jǐn)慎審核合同的正確性、完整性、合規(guī)性，避免因合同有誤帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)簽訂合同，避免事后補(bǔ)簽。

三要加強(qiáng)物資管理。要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)出消耗的管理，同時(shí)，財(cái)務(wù)人員要對(duì)物資收發(fā)和領(lǐng)用及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，定期核對(duì)盤點(diǎn)，以達(dá)到賬賬、賬實(shí)相符，確保國(guó)有資產(chǎn)安全。

6、保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

我們要進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的自覺性和堅(jiān)定性，認(rèn)真落實(shí)xx紀(jì)委提出的“十個(gè)嚴(yán)禁”要求，保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)，做到寸土不讓。要堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，對(duì)苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。紀(jì)委要進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道，緊盯春節(jié)、國(guó)慶、中秋等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，靈活采取專項(xiàng)檢查、不定期抽查、突擊檢查等方式開展監(jiān)督，建立問題線索臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域檢查督查，確保扶貧領(lǐng)域資金安全。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不減，從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律，馳而不息糾“四風(fēng)”，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的案件，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號(hào)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。我們要統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，堅(jiān)決把我黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨引向深入，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)和諧發(fā)展、清廉發(fā)展。

為政不廉是腐敗，為官不為也是變相腐敗。今年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社會(huì)之年。在新冠肺炎疫情的影響下，上半年經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑趨勢(shì);但是我相信，經(jīng)過全市上下共同努力，三季度我們一定能打了個(gè)“翻身仗”。我堅(jiān)信，只要腳踏實(shí)地干，下功夫去抓，就一定會(huì)有好的結(jié)果。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種咬定青山不放松的精神，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，自我加壓、開足馬力，埋頭苦干、少說多做，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

一要重實(shí)干。當(dāng)前，面對(duì)全面從嚴(yán)治黨愈趨愈緊的態(tài)勢(shì)，我們大部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念有了很大轉(zhuǎn)變，干部隊(duì)伍的主流是好的。但個(gè)別干部存在“求穩(wěn)怕錯(cuò)”的心態(tài)，把“只要不出事、寧可不干事”奉為金科玉律，嘴上承諾的好，行動(dòng)上不落實(shí)，不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)象還比較普遍。同志們，黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上，就要在其位、盡其責(zé)，上不負(fù)國(guó)家、下不違百姓。希望大家少一點(diǎn)空談議論，多一些真抓實(shí)干;少一點(diǎn)敷衍應(yīng)付，多一些積極主動(dòng);少一點(diǎn)怨天尤人，多一些群策群力，共同把事關(guān)x發(fā)展、事關(guān)老百姓利益的事情辦好。

二要敢擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，“必須正確處理干凈和擔(dān)當(dāng)?shù)年P(guān)系，決不能把反腐敗當(dāng)成不擔(dān)當(dāng)、不作為的借口”。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要把干凈和擔(dān)當(dāng)、勤政和廉政統(tǒng)一起來，勇于挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭，把該盡的責(zé)任盡起來，把該抓的工作抓到位，真正在攻堅(jiān)克難中詮釋忠誠(chéng)、在推動(dòng)發(fā)展中體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。要樹立“功成不必在我，功夫必定有我”的境界，越是難度大、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作越要抓在手上，一件事情接著一件事情辦，腳踏實(shí)地把既定的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展舉措變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不辜負(fù)黨和人民對(duì)我們的信任。

三要提效能?，F(xiàn)在，半年多時(shí)間已經(jīng)過去，之后的幾個(gè)月正是抓工作、趕進(jìn)度、補(bǔ)弱項(xiàng)的黃金時(shí)期。各部門各單位要以提高工作效能為重點(diǎn)，樹立時(shí)間觀念、效率意識(shí)和結(jié)果導(dǎo)向，把各項(xiàng)工作抓緊往前趕。特別是對(duì)于x科技新城、x河生態(tài)環(huán)境治理、x繞城高速、棚戶區(qū)改造等投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)入程序的要抓緊報(bào)備審批，正在開展前期的要切實(shí)壓縮時(shí)限，已經(jīng)落地開工的要加快建設(shè)進(jìn)度，確保在三季度形成更多的投資實(shí)物量。

同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)近年來政府效能建設(shè)的好做法，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批、企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、代辦服務(wù)、容缺受理等制度落到實(shí)處，公布更多“最多跑一次”事項(xiàng)，進(jìn)一步提高服務(wù)效率，方便企業(yè)辦事，切實(shí)用政府的“減法”激活市場(chǎng)的“加法”，推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

一言以蔽之，我們抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，不能片面地抓、孤立地抓。要堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進(jìn)，以政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

我的講話完了，謝謝大家!

同志們：

今天，專門召開會(huì)議，就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行集體約談，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求，不斷增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，傳導(dǎo)壓力，指導(dǎo)督促主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。剛才，5位校長(zhǎng)分別就履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé)情況作了匯報(bào)，談了不少自己的想法，自我剖析了一些不足和問題，我認(rèn)為講的很好，很有啟發(fā)，可以起到相互學(xué)習(xí)借鑒，相互監(jiān)督的作用。下面，我就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任講三點(diǎn)意見：

第一，要把主體責(zé)任扛在肩上。

全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是全系統(tǒng)各級(jí)黨組織必須肩負(fù)的政治擔(dān)當(dāng)、必須完成的政治任務(wù)、必須遵守的政治紀(jì)律。各級(jí)黨組織要切實(shí)把主體責(zé)任扛在肩上，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，任何時(shí)候都不含糊、不動(dòng)搖、不懈怠。

一要認(rèn)清責(zé)任重大。各校和各科室主要負(fù)責(zé)同志，既肩負(fù)本校教育發(fā)展重任，又擔(dān)負(fù)全面從嚴(yán)治黨重?fù)?dān)，其能力高低、作風(fēng)優(yōu)劣、工作好壞，直接關(guān)系到教育的政治生態(tài)，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨在基層群眾中的形象和威信。要牢固樹立責(zé)任意識(shí)，認(rèn)清不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職這個(gè)現(xiàn)實(shí)。要堅(jiān)持抓黨建、促發(fā)展，認(rèn)真履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為重要工作來抓。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極主動(dòng)作為，敢啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，把各項(xiàng)工作統(tǒng)一到市委、市政府和市局的部署要求上來。

二要明白責(zé)無旁貸。中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委多次通報(bào)因主體責(zé)任落實(shí)不到位的典型案例。前期市局查處的教育“三亂”案件，均對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了主體責(zé)任追究。近期，還出臺(tái)了《問責(zé)辦法》，要求各校要及時(shí)傳達(dá)貫徹。各級(jí)黨組織是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者，落實(shí)主體責(zé)任責(zé)無旁貸。各校和各科室主要負(fù)責(zé)人作為“班長(zhǎng)”，班子或科室出了事，“班長(zhǎng)”難辭其咎。要切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺，深刻汲取教訓(xùn)，時(shí)刻以身作則，要不斷強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，牢牢把“主體責(zé)任”放在心上、“責(zé)任措施”扛在肩上、“措施落實(shí)”抓在手上，既“掛帥”又“出征”。要不斷提升創(chuàng)新意識(shí)，在反腐敗思路舉措、體制機(jī)制、方式方法轉(zhuǎn)變上敢于打破傳統(tǒng)思維，堅(jiān)持教育發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)一體考慮，深化改革與防治腐敗同步推進(jìn)，為改革發(fā)展穩(wěn)定助力護(hù)航。

三要清楚權(quán)責(zé)對(duì)等。權(quán)利與責(zé)任如影隨形，相輔相成，互為約束。我理解，權(quán)利就意味著義務(wù)、責(zé)任和付出。權(quán)利是把雙刃劍，若權(quán)為民所用，可以干事業(yè)，為民謀福祉；若以權(quán)謀私，對(duì)黨的事業(yè)、個(gè)人和家庭都會(huì)造成傷害。各校和各科室主要負(fù)責(zé)人作為“第一責(zé)任人”，如果不嚴(yán)格約束、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，就會(huì)在各種誘惑面前，把持不住，開始犯錯(cuò)，越陷越深。要想始終保有廉潔定力，必須牢牢守住“兩條線”：一條是“法律”紅線，在做決策、拍板子時(shí)要多想一想是否合法、是否可行，多想一想法律的依掂、法定的程序、違法的后果；一條是“紀(jì)律”底線，要時(shí)刻不忘自己是黨的人，時(shí)刻不忘按照共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，著重在用權(quán)用錢用人問題上把好關(guān)。要守紀(jì)律講規(guī)矩，用紀(jì)律的尺子丈量自己的言行，模范遵守黨的六大紀(jì)律。

第二，要把主體責(zé)任抓在手上。

“人生不在于抓到一副好牌，而在于打好手里的牌”。在落實(shí)主體責(zé)任上，同樣要充分運(yùn)用好手中的各項(xiàng)權(quán)力，發(fā)揮其最大效用。

一是用好制度之籠。制度的生命力在于執(zhí)行。作為主要負(fù)責(zé)人，要強(qiáng)化“第一責(zé)任”意識(shí)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人“不直接分管財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、物資采購(gòu)”的硬性要求。要完善檢查考核，運(yùn)用“日常檢查、巡察監(jiān)督、專項(xiàng)巡察、重點(diǎn)督查”的方式，對(duì)黨組織落實(shí)主體責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用的依據(jù)。要嚴(yán)格責(zé)任追究，突出問責(zé)這個(gè)“強(qiáng)約束”，對(duì)工作不力、不抓不管導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延、出現(xiàn)重大腐敗問題，實(shí)行“一案雙查”，真正做到“真兌現(xiàn)”、“硬掛鉤”。

二是用好為民之權(quán)。反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)越嚴(yán)峻、任務(wù)越艱巨，黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求就越嚴(yán)格，主體責(zé)任就越重要、越突出。要加大案件查處力度，形成“不敢腐”的高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)，深入開展突出問題專項(xiàng)整治。要進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，深化黨務(wù)、政務(wù)公開，及時(shí)有效聽民意、解民難、化民怨。要把群眾所急所盼的事情放在心上、抓在手上，維護(hù)好廣大群眾的根本利益和現(xiàn)實(shí)利益。

三是用好紀(jì)律之盾。把紀(jì)律挺在前面，是我們黨管黨治黨歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供了根本遵循。把紀(jì)律挺在前面，就必須扎緊紀(jì)律規(guī)矩的“籬笆”，有效發(fā)揮紀(jì)律的治本作用，將嚴(yán)明紀(jì)律貫穿于黨風(fēng)廉政日常工作中。要把守紀(jì)律講規(guī)矩落實(shí)到具體行動(dòng)中，抓早抓小、動(dòng)輒則咎。

當(dāng)前，全系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作，一是治理教育“三亂”問題，嚴(yán)格執(zhí)行《嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師“三亂”的規(guī)定（十條嚴(yán)禁）》和《治理教育“三亂”工作問責(zé)辦法》。這是市委、市政府高度重視、群眾密切關(guān)注的工作，市局意圖明確、態(tài)度堅(jiān)決，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起，通報(bào)一起，堅(jiān)決遏制“三亂”歪風(fēng)。二是嚴(yán)格規(guī)范招生錄取工作。日前局黨委下發(fā)了《關(guān)于招生錄取期間嚴(yán)格執(zhí)行“九個(gè)不準(zhǔn)”的通知》（景教黨〔2017〕32號(hào)），目的是制止各種招生請(qǐng)托,糾正不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處以權(quán)謀私，收受學(xué)生家長(zhǎng)好處、接受吃請(qǐng)等行為，一經(jīng)查實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定，“先免職，再處理”。三是深化“違插”治理，教育系統(tǒng)校建工程項(xiàng)目多、資金量大，開展專項(xiàng)治理，并不是針對(duì)哪個(gè)干部，更不是要整干部、揪干部，而是要“把紀(jì)律挺在前面”，從嚴(yán)要求干部，從嚴(yán)管理干部，真正關(guān)愛干部，防止干部由違規(guī)滑向違紀(jì)、違紀(jì)滑向違法。

第三，要把主體責(zé)任落到實(shí)處。

一分部署，九分落實(shí)。把主體責(zé)任落實(shí)到位，關(guān)鍵在于建立保障措施，形成抓落實(shí)的工作機(jī)制。

一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。一要帶頭樹立正確選人用人導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨委（黨組織）的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，加大正向激勵(lì)力度、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、選賢任能、規(guī)范程序，真正把政治強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部選出來、用起來。同時(shí)大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，如果出現(xiàn)“帶病提拔”“違規(guī)提拔”等問題，就要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。帶頭落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為廣大黨員作出示范。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，完善黨委（黨組織）議事規(guī)則和決策程序，從嚴(yán)落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等組織生活制度，用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三要帶頭強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，自覺接受上級(jí)監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督，帶頭接受班子成員、紀(jì)檢組和黨員干部監(jiān)督，示范帶動(dòng)其他領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督，大力支持紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，主動(dòng)協(xié)調(diào)重大案件，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律審查工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。四要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以身作則，以上率下，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做好廉潔從政的表率。加強(qiáng)班子成員和黨政主要負(fù)責(zé)同志的廉政談話教育，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，及時(shí)談話提醒、誡勉、函詢，防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)-緊緊抓住群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，持續(xù)整治“四風(fēng)”，嚴(yán)肅查處損害群眾利益行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，查處一起曝光一起。

二是班子成員要履行“一崗雙責(zé)”。黨委（黨組織）實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，班子成員既承擔(dān)集體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，又承擔(dān)個(gè)人分工的責(zé)任。涉及業(yè)務(wù)工作時(shí)，大多數(shù)同志對(duì)這個(gè)問題是清楚的。涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)，有些同志卻強(qiáng)調(diào)自己是“搞業(yè)務(wù)的”，與自己無關(guān)或關(guān)系不大．各級(jí)黨組織班子成員要牢固樹立管黨治黨意識(shí)，找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)班子集體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)所分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)。一要擔(dān)當(dāng)協(xié)助之責(zé)。按照民主集中制原則，正確行使集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)調(diào)配合，形成同頻共振的工作合力，以“功成不必在我”、“功成必定有我”的境界，協(xié)助“一把手”落實(shí)好主體責(zé)任。二要擔(dān)當(dāng)管理監(jiān)督之責(zé)。要把管黨治黨要求融入分管業(yè)務(wù)工作，定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的管黨治黨工作情況。加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督，深入了解他們的思想、工作、生活情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)咬耳扯袖，早提醒、早糾正，讓黨員干部時(shí)刻感到身邊有“戒尺”、心中有“紅線”。如果發(fā)現(xiàn)重大問題線索，應(yīng)及時(shí)向同級(jí)或上級(jí)黨委、紀(jì)檢組報(bào)告。三要擔(dān)當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)防控之責(zé)。全面掌握分管范圍的情況，盯住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，督促指導(dǎo)分管部門和單位嚴(yán)明紀(jì)律、完善制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)所分管干部的提拔使用，要敢于堅(jiān)持原則，不做“老好人”，廉政不過關(guān)的不推薦、敢否決，切實(shí)防止“帶病提拔”。四要擔(dān)當(dāng)以身作則之責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，持守從政之道，把為民務(wù)實(shí)清廉作為信條，從修身、用權(quán)、律己等方面“練好內(nèi)功”，在本職崗位上真抓實(shí)干，在實(shí)踐中修煉自己。要管好親屬和身邊工作人員，自覺接受各方面監(jiān)督。

三是從事黨風(fēng)廉政工作的干部要種好“責(zé)任田”。按照紀(jì)檢體制改革要求，駐局紀(jì)檢組作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)構(gòu)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。駐在部門相關(guān)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本部門黨風(fēng)廉政工作的教育、制度、監(jiān)督問責(zé)等黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作，并明確一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我局分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)是黨委副書記胥慧強(qiáng)同志，局黨辦作為承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作的科室，下面各單位（學(xué)校）要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，由分管黨風(fēng)廉政工作的領(lǐng)導(dǎo)和人員組成。這些從事黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中責(zé)無旁貸，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的本質(zhì)是對(duì)黨員干部的關(guān)心和愛護(hù)，實(shí)質(zhì)是保護(hù)黨員干部。但要干好這個(gè)“得罪人”的活，種好這塊“責(zé)任田”并不容易。要以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化“教育”、“制度”、“監(jiān)督”和“問責(zé)”工作。一要按照《黨內(nèi)問責(zé)條例》要求，認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”?！八姆N形態(tài)”是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要?jiǎng)?chuàng)新，也是各級(jí)黨組織履行職責(zé)的具體抓手和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，要提升運(yùn)用“四種形態(tài)”的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，統(tǒng)籌考慮時(shí)間節(jié)點(diǎn)、問題性質(zhì)、本人態(tài)度、群眾口碑等因素，寬嚴(yán)相濟(jì)、依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行恰當(dāng)處理，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)。二要加強(qiáng)從事黨風(fēng)廉政工作干部的自身建設(shè)。要堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督，保持隊(duì)伍純潔，不斷提高政治素養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。三要不斷提高做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的能力。要按照市委提出的治理基層“微權(quán)力”和“微腐敗”要求，持續(xù)深化基層損害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治等工作，確保取得實(shí)效，在我局特別要突出抓好教育“三亂”、招生錄取和校園工程建設(shè)等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

四是以“問責(zé)”倒逼主體責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，是全面從嚴(yán)治黨的重要保證?！皟蓚€(gè)責(zé)任”提供了有力武器。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《問責(zé)條例》。一要把握問責(zé)情形?！秵栘?zé)條例》列舉了6種問責(zé)情形，其中第3種就是“全面從嚴(yán)治黨不力，主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”，其他幾種情形比如黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決，不扎實(shí)等，都與主體責(zé)任落實(shí)不到位有關(guān)。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握《問責(zé)條例》精神實(shí)質(zhì)特別是問責(zé)情形，做政治上的明白人，不要問責(zé)到了自己頭上還覺得意外，感到委屈。對(duì)于抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，問題成堆，不履行職責(zé)，出了問題不報(bào)告、有了案件不查處的，都必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要發(fā)揮問責(zé)案例的警醒作用。黨的十八大以來，黨中央緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的利器，堅(jiān)決查處了一批在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的典型予以公開曝光。希望大家引以為戒、警鐘長(zhǎng)鳴。三要用問責(zé)把責(zé)任傳導(dǎo)下去。能不能用好問責(zé)利器，關(guān)鍵在于各級(jí)黨黨組敢不敢較真碰硬、有沒有戰(zhàn)斗性。要堅(jiān)持以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，以問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力，喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。紀(jì)檢組長(zhǎng)和各分管紀(jì)檢工作的同志，要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，勇于鐵面問責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必聞、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，充分發(fā)揮問責(zé)的震懾效應(yīng)，倒逼主體責(zé)任落地生根。

最近，局黨辦會(huì)同紀(jì)檢組把黨內(nèi)重要法規(guī)：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》重要文件匯編成冊(cè)，方便大家隨身攜帶。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟知熟記，要帶著責(zé)任學(xué)、把自己擺進(jìn)去學(xué)，效果會(huì)更好，做到學(xué)有所得、學(xué)有所悟，更好地落實(shí)主體責(zé)任。

同志們，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是各級(jí)黨組織的一項(xiàng)政治責(zé)任，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委和教育局的工作部署上來，埋頭苦干、狠抓落實(shí)，推動(dòng)我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成效，為實(shí)現(xiàn)我市教育事業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

同志們：今天，我和****同志召集大家召開分管聯(lián)系部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任集體約談會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，按照省、市、縣委堅(jiān)持以上率下、層層傳導(dǎo)壓力、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)的工作部署和縣委王書記的指示要求，對(duì)相關(guān)部門落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任再靠實(shí)、再深化，對(duì)相關(guān)部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行再提醒、再督促，指導(dǎo)各部門黨委把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處。下面，我就落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提三點(diǎn)要求：

如果說認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，那么認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)就是當(dāng)前和今后全面從嚴(yán)治黨的大邏輯。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并形成“四個(gè)全面”治國(guó)理政新思路，十八屆六中全會(huì)按照四個(gè)戰(zhàn)略布局邏輯思路，把全面從嚴(yán)治黨作為六中全會(huì)的主題。去年，黨中央印發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員監(jiān)督條例》，要求我們嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨員政治生活，保持清正廉潔的政治本色，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。省委對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，先后研究制定了“3783”主體責(zé)任體系、“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和“111”督查落實(shí)細(xì)則，使從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任有了具體抓手、具體標(biāo)準(zhǔn)和具體遵循。我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，緊跟形勢(shì)，順勢(shì)而動(dòng)，自覺踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求，堅(jiān)決貫徹好中央和省、市、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署，旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，科學(xué)有效地防治腐敗，做到干干凈凈干事、清清白白做人，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，切實(shí)扛穩(wěn)抓牢從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。

習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話中對(duì)主體責(zé)任作了明確闡述，原話是這樣講的：黨委的主體責(zé)任是什么?主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違紀(jì)違法問題;黨委主要負(fù)責(zé)同志要管好班子，帶好隊(duì)伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。各級(jí)黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志必須樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，常研究、常部署，抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，種好自己的“責(zé)任田”。這段重要講話，對(duì)主體責(zé)任包含的5項(xiàng)基本內(nèi)容作了系統(tǒng)闡述，非常全面、明確、具體。從習(xí)近平總書記的重要講話中我們應(yīng)該深刻地體會(huì)到，黨委的主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任。其基本內(nèi)涵主要包括5個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，定期研究、分析、部署。二是教育責(zé)任。組織本地區(qū)、本單位黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。三是管理責(zé)任。做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。四是檢查考核責(zé)任。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況定期組織檢查考核，督促落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。五是示范責(zé)任。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到勤政廉政，為其他黨員干部作出表率。

從主體責(zé)任的主要內(nèi)容和基本內(nèi)涵可以看出，黨委的主體責(zé)任，集中體現(xiàn)為黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要做到總負(fù)責(zé)、總牽頭、總協(xié)調(diào)。當(dāng)前，全縣上下對(duì)黨委主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)由“淺”入“深”，由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變，落實(shí)主體責(zé)任的氛圍逐步形成。但一些部門對(duì)黨委主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)還存在一些誤區(qū)：一是認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)主要領(lǐng)導(dǎo)過問了、參加會(huì)議了，責(zé)任就算到位了，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作份內(nèi)之事，但大家不要忘記，自己除了擔(dān)任行政職務(wù)外，還有黨內(nèi)職務(wù)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;二是認(rèn)為我們對(duì)干部進(jìn)行了教育和監(jiān)督，加強(qiáng)了制度建設(shè)進(jìn)行預(yù)防，如果干部還出問題，是干部自身的事，與單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)沒有直接的責(zé)任;三是認(rèn)為只要自己不貪不拿，本單位本部門出現(xiàn)腐敗案件和損害群眾切身利益的問題與自己沒有直接的關(guān)系?，F(xiàn)在中央明確規(guī)定，對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的地方和單位，要實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的責(zé)任。為此，各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市、縣委關(guān)于履行主體責(zé)任的工作要求，準(zhǔn)確把握好主體責(zé)任的主要內(nèi)容和基本內(nèi)涵，始終做到牢記于心，見之于行，行之有果。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”。落實(shí)主體責(zé)任，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，使每個(gè)責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力。市委書記鄭亞軍在去年12月7日的全市領(lǐng)導(dǎo)干部集體約談會(huì)議上，要求各級(jí)黨組織進(jìn)一步深化對(duì)落實(shí)主體責(zé)任極端重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，強(qiáng)化責(zé)任追究，真正把全面從嚴(yán)治黨放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。我們要認(rèn)真按照中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，把全面從嚴(yán)治黨放在更加重要的位置，貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全過程，貫穿于黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措，認(rèn)真落實(shí)好黨委的主體責(zé)任。

一要抓好思想建設(shè)。要強(qiáng)化理論武裝，部門班子成員帶頭學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，自覺用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，帶動(dòng)干部職工形成自覺學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、經(jīng)常性學(xué)習(xí)的良好氛圍。要提高政治站位，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣委的各項(xiàng)決策部署，為加快建設(shè)“五個(gè)xx”作出積極貢獻(xiàn)。要增強(qiáng)政治自覺，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，用思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺，真正做到積極作為、主動(dòng)作為、自覺作為。

二要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一方面，各部門黨委(黨組)是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署的組織者、實(shí)施者，同時(shí)也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者，必須把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重大政治責(zé)任，牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的理念，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。另一方面，各部門黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，是落實(shí)黨委(黨組)主體責(zé)任的關(guān)鍵。在落實(shí)主體責(zé)任中，要經(jīng)常做到“五問”:講黨風(fēng)廉政道理時(shí)，先問問自己是否學(xué)懂弄清;提黨風(fēng)廉政工作要求時(shí)，先問問自己是否做到以身作則;抓黨風(fēng)廉政建設(shè)時(shí)，先問問自己是否做到“一崗雙責(zé)”;督查黨風(fēng)廉政工作時(shí)，先問問自己是否也有責(zé)任;出現(xiàn)重大問題時(shí)，先問問自己是不是親自協(xié)調(diào)推動(dòng)處理。其他成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，既管事又管人，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里。通過一級(jí)抓一級(jí)，壓力層層傳導(dǎo)，推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任有效落實(shí)。

三要完善工作機(jī)制。建立健全落實(shí)主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)約談制度。按照《xx縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任約談辦法》，各部門主要負(fù)責(zé)人每年至少約談班子成員2次，班子成員至少約談分管科室及下屬單位負(fù)責(zé)人2次，并根據(jù)需要隨時(shí)約談。建立談話提醒制度。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間都要主動(dòng)開展談心談話，對(duì)存在問題早提醒、早告誡、早糾正。堅(jiān)持民主測(cè)評(píng)制度。要把黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實(shí)情況作為個(gè)人年度“三述”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并接受民主測(cè)評(píng)。健全責(zé)任追究制度。對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大問題，實(shí)行“一案雙查”，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管?憑什么治?就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。參加今天會(huì)議的各個(gè)部門擔(dān)負(fù)著服務(wù)全縣發(fā)展的重要職能，一定程度上代表著全縣的工作水平和對(duì)外形象。各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位，認(rèn)真貫徹總書記“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”的要求，嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，始終把自己的言行舉止牢牢控制在紀(jì)律和規(guī)矩劃定的范圍內(nèi)，自覺作遵守黨的紀(jì)律規(guī)矩的表率。要以對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神，管好班子、帶好隊(duì)伍，把精力用在干事上，把心思用在抓落實(shí)上，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，促進(jìn)各項(xiàng)工作提層次、上水平。

最后，給大家再提個(gè)醒。要嚴(yán)守黨的紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，始終保持健康向上的生活情趣，不斷加強(qiáng)自我約束和自我要求，自覺抵制方方面面的誘惑，做到思想干凈有防線、行為干凈有底線、圈子干凈有界限。要從本職工作做起，從一點(diǎn)一滴做起，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)，用兢兢業(yè)業(yè)的努力、扎扎實(shí)實(shí)的業(yè)績(jī)樹立起可靠、可信、可敬的良好形象。

同志們，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，大家一定要從思想xx度重視，行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)，履行好應(yīng)盡的職責(zé)，為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

尊敬的董總、各位同志：

大家下午好!

認(rèn)真踐行一崗雙責(zé)制度，帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、形成合力，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督，做好份內(nèi)的事。

三是要扎實(shí)的工作，以優(yōu)良的成績(jī)回報(bào)組織。

謝謝大家!

同志們：

定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)集體約談，既是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé)所系，也是對(duì)大家的提醒鞭策和關(guān)心愛護(hù)。主要目的是督促各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，把講政治、懂規(guī)矩、知敬畏、守紀(jì)律作為一條不可逾越的紅線，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，以身作則，以上率下，全面抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

我到x工作后，最初的一年，每月都與班子成員、各部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行一次集體約談;最近這一年，每季度也最少進(jìn)行一次集體約談，同時(shí)每次的政府常務(wù)會(huì)、全體會(huì)都反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，經(jīng)常跟大家“咬耳朵、扯袖子”。剛開始有些同志不理解，認(rèn)為政府系統(tǒng)主要是抓落實(shí)的，黨務(wù)工作、從嚴(yán)治黨沒有必要提到那么高的高度。

但從這兩年的實(shí)踐來看，中央持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決減存量、遏增量，釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。我們身邊的有些同志，也因違紀(jì)違規(guī)問題被問責(zé)、處理。

現(xiàn)在回過頭來看，在從嚴(yán)治黨方面抓得緊一些、實(shí)一些，是對(duì)同志們最大的關(guān)心愛護(hù)，有利于事業(yè)的健康發(fā)展。大家對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，也從過去的“不以為然”到“反思反省”，再到現(xiàn)在的“內(nèi)化于心”，觀念上有了很大的轉(zhuǎn)變，這是可喜的方面。

是反腐敗工作依然任重道遠(yuǎn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有漏洞，違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生，不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制沒有從根本上形成。針對(duì)這些問題，政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，對(duì)標(biāo)自省，研究解決，切實(shí)增強(qiáng)履行主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，推動(dòng)形成建設(shè)廉潔政府人人心中有責(zé)任、肩上有擔(dān)子、手中有任務(wù)的整體合力。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，時(shí)刻保持清醒。

習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián)，都是因?yàn)辄h的政治建設(shè)沒有抓緊、沒有抓實(shí)”“干部在政治上出問題，對(duì)黨的危害不亞于腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴(yán)重”。尤其是政府系統(tǒng)的工作千頭萬緒、責(zé)任重大，大家要把政治建設(shè)擺在首位，增強(qiáng)政治意識(shí)，把牢政治方向，切實(shí)把講政治的要求貫穿政府工作全過程。

但方向有對(duì)錯(cuò)，是顛覆性的，決不能出差錯(cuò)。因此，我們政府工作既要低頭拉車“抓落實(shí)”，更要抬頭看路“把方向”，避免走錯(cuò)路、南轅北轍，避免事倍功半、得不償失。要樹立“革命理想高于天”的崇高追求，自覺尊崇黨章、維護(hù)黨章，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉，經(jīng)常回看走過的路、遠(yuǎn)眺即將前行的路，守好共產(chǎn)黨人的初心和使命。要經(jīng)常向黨中央、向習(xí)近平總書記看齊對(duì)標(biāo)，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，在重大問題、敏感問題、熱點(diǎn)問題上保持頭腦清醒，不被錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右，不為外界干擾所迷惑，使自己的思想和行動(dòng)始終與黨同心同向。

二要始終做到對(duì)黨忠誠(chéng)。對(duì)黨忠誠(chéng)，是衡量一名黨員干部最基本的政治標(biāo)準(zhǔn)，也是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。對(duì)黨忠誠(chéng)沒有“差不多”“基本上”，而是要百分之百的絕對(duì)忠誠(chéng)。首先，要思想上忠誠(chéng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是總開關(guān)。大家要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，自覺增強(qiáng)黨的意識(shí)和組織觀念，真正發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同、信賴、依靠組織。

其次，要政治上忠誠(chéng)。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最大的政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)時(shí)處處事事同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

最后，要行動(dòng)上忠誠(chéng)。忠誠(chéng)不忠誠(chéng)，關(guān)鍵看行動(dòng)。講忠誠(chéng)不能空喊口號(hào)、高調(diào)表態(tài)，更不能說一套做一套、陽奉陰違。要堅(jiān)持知行合一、說到做到，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在日常言行上。

三要始終保持理論清醒。只有理論上清醒，才能有政治上的清醒和堅(jiān)定。當(dāng)前，我們正處在推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、沖刺全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，船到中流浪更急、人到半山路更陡，必須把強(qiáng)化理論武裝作為根本性任務(wù)，解決好“思想根子”問題，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，領(lǐng)會(huì)貫穿其中的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，知其言更要知其義，知其然更要知其所以然，做到真學(xué)真懂真信真用。要堅(jiān)持學(xué)以致用、以學(xué)促干，自覺用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。要著力形成不忘初心、牢記使命的制度，用好理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、問題查擺、整改落實(shí)等有效工作方法，確保全體干部把初心融入工作，把使命化為動(dòng)力。

二、增強(qiáng)政治定力，扛好主體責(zé)任。

落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，既是中央、省委、市委的要求，更是各級(jí)黨組織的份內(nèi)職責(zé)。要始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，持之以恒、善做善成，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

一要把責(zé)任扛在肩上。政府部門各黨組要牢牢抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念，把反腐倡廉工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任抓緊抓好，絕不能讓“責(zé)任田”成為“撂荒地”。主要負(fù)責(zé)同志作為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行、推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，管好班子、帶好隊(duì)伍，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí)。班子其他成員要根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)分管工作、分管科室監(jiān)督管理，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“神經(jīng)末梢”。

二要把功夫下在平常。廉政建設(shè)，關(guān)鍵是要做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。正如省紀(jì)委書記x同志所說，“臉紅”比“臉綠”好，“出汗”比“出事”好，拉袖子比戴銬子好。政府各部門黨組要貫徹懲前毖后、治病救人的方針，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，把教育提醒做到前頭、抓在日常，多“咬耳朵”“扯袖子”，對(duì)苗頭性傾向性問題該提醒的提醒，該糾正的糾正，切實(shí)把問題化解在萌芽狀態(tài)。要開展經(jīng)常性的理想信念教育、黨紀(jì)黨規(guī)教育和警示教育，通過以案釋紀(jì)、以案說法，讓大家知敬畏、存戒懼、守底線，使廉潔自律的要求刻印在每個(gè)黨員干部的心上。要樹立嚴(yán)管就是厚愛的理念，多用、常用批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器，不能只在組織生活時(shí)才去批評(píng)，更不能等到小毛病發(fā)展成大問題時(shí)才去提醒。

三要把作風(fēng)抓常抓細(xì)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。大家要牢固樹立“作風(fēng)問題無小事”的觀念，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持恒心韌勁，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，真正讓好的作風(fēng)成為共識(shí)和習(xí)慣。要深刻認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義給事業(yè)發(fā)展帶來的嚴(yán)重危害，堅(jiān)決糾正工作中“表態(tài)多、行動(dòng)少”“調(diào)門高、落實(shí)差”等問題，不斷提升政府系統(tǒng)執(zhí)行力，確保各項(xiàng)決策部署落地生根。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出，把有限的資金用在刀刃上。要深化調(diào)查研究，把注意力放到基層和群眾迫切需要解決的問題上，掌握全面真實(shí)的第一手資料，確保我們制定的每一項(xiàng)政策、每一個(gè)文件都能察實(shí)情、接地氣，能夠落得下、見實(shí)效。

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇十六

例會(huì)是依據(jù)約定的慣例每隔一定期限舉行一次的會(huì)議，下面是本站小編給大家整理的在安全生產(chǎn)工作例會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

今天區(qū)委、區(qū)政府召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年的安全生產(chǎn)工作，安排部署今年的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步分析安全形勢(shì)，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作措施，振奮精神，堅(jiān)定信心，推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。剛才，吳洪同志通報(bào)了20xx年安全生產(chǎn)工作總體情況;區(qū)政府對(duì)20xx年簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的單位進(jìn)行考核兌現(xiàn)，表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人;與各單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)。

責(zé)任書。

;部分單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，他們的好經(jīng)驗(yàn)和好做法值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。在此，我講兩個(gè)方面的內(nèi)容：

20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)以黨的“xx大”精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本”和“安全發(fā)展”的理念，以“安全發(fā)展，構(gòu)建和諧鐘山”為主題，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，深入開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)活動(dòng)，通過全區(qū)上下的共同努力，較好地完成了安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共發(fā)生各類事故66起，為控制目標(biāo)100起的66%;死亡35人，為控制目標(biāo)61人的57.38%。與去年同期比較(以下簡(jiǎn)稱同比)，死亡人數(shù)減少24人，下降40.68%。發(fā)生較大事故3起，死亡13人，同比增加1起，上升50%;未發(fā)生重大事故，同比減少一起。

按行業(yè)劃分：工礦商貿(mào)事故死亡26人，為控制目標(biāo)36人的72.22%，同比下降38.19%;煤礦事故死亡18人(地方煤礦10人，國(guó)有大礦8人)為控制目標(biāo)25人(地方煤礦9人，國(guó)有大礦16人)的72.22%，同比下降21.74%(地方煤礦突破11.11%，國(guó)有大礦下降50%);金屬與非金屬礦山實(shí)際死亡2人，為控制指標(biāo)2人的100%，與去年同比持平;道路交通事故實(shí)際死亡9人，為控制目標(biāo)16人的56.25%，同比下降47.06%;建筑施工事故實(shí)際死亡2人，突破控制目標(biāo)2人，同比上升100%;煤礦百萬噸死亡率為2.3;道路交通萬車死亡率為2.9;億元gdp死亡率為0.3;工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率為16.3;消防火災(zāi)、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生死亡事故。安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，有效地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核中榮獲第二名。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)奮斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工及家屬，向關(guān)心、支持安全生產(chǎn)工作的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!向在安全生產(chǎn)工作上給予我區(qū)大力支持的xx、xx集團(tuán)兩家大企業(yè)表示誠(chéng)摯的謝意!向20xx年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核獲獎(jiǎng)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

20xx年我區(qū)突出抓了以下工作。

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列講話精神，把全區(qū)安全生產(chǎn)工作向前推進(jìn)。加大對(duì)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)力度，建立健全。

規(guī)章制度。

狠抓安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的落實(shí)緊緊圍繞安全生產(chǎn)月“治理隱患、防范事故”的主題組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)全民安全意識(shí)得到進(jìn)一步提高。切實(shí)將安全生產(chǎn)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧鐘山的一項(xiàng)重要任務(wù)建立健全安全生產(chǎn)考核機(jī)制層層簽訂責(zé)任狀安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實(shí)。二是按照對(duì)安全生產(chǎn)“人、財(cái)、物”投入“三個(gè)不打折扣”的要求及時(shí)與轄區(qū)各煤礦簽訂安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲合同明確政府與企業(yè)責(zé)任嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲實(shí)行重獎(jiǎng)重罰落實(shí)了安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的正常有序開展。三是組織開展了“隱患治理年”、“百日安全督查”等一系列活動(dòng)開展了化工、尾礦庫(kù)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治、督查行動(dòng)排查治理大量安全隱患。四是深化煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)全力推進(jìn)煤礦整合工作制定具體。

工作方案。

和措施，狠抓措施的落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真貫徹瓦斯治理綜合利用有關(guān)會(huì)議精神，落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，加大瓦斯治理力度，控制瓦斯事故發(fā)生，實(shí)施了“四位一體”防突，瓦斯抽采利用等煤礦安全專項(xiàng)技改示范項(xiàng)目。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，開展了嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)行為依法采取關(guān)閉、取締、整頓和經(jīng)濟(jì)處罰等措施予以嚴(yán)懲。六是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，強(qiáng)化救援措施，優(yōu)化整合應(yīng)急救援資源，組織開展各類應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急工作的管理和救援指揮協(xié)調(diào)能力，提升我區(qū)事故應(yīng)急救援水平。七是按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，強(qiáng)化了預(yù)防措施。八是通過大礦幫扶小礦，提升小煤礦在安全生產(chǎn)管理方面的先進(jìn)理念、文化和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的信心，提高了小煤礦安全生產(chǎn)素質(zhì)和安全保障能力。

但是，認(rèn)真分析20xx年以來的安全生產(chǎn)形勢(shì)，仍然存在一些問題：一是部分地方煤礦企業(yè)連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故。少數(shù)煤礦企業(yè)存在管理力度不夠，安全意識(shí)不強(qiáng)，職能部門監(jiān)管不力的地方，地方煤礦在安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年有所上升(全年地方煤礦發(fā)生事故6起，死亡10人，突破11.11%。上升57.14%)。特別是大河鎮(zhèn)3個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生了“8·22”“10·30”“10·31”煤礦生產(chǎn)事故，其中鐘山五礦“10·30”冒頂事故死亡4人，是去年我區(qū)最大的1起地方煤礦安全生產(chǎn)事故。二是原來安全形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)的建筑行業(yè)，今年發(fā)生2起事故，死亡2人，究其原因是建筑施工行業(yè)隊(duì)伍安全管理薄弱、安全技術(shù)力量缺乏，監(jiān)管體系亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是個(gè)別單位、部門、企業(yè)仍然存在思想認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任措施不到位、工作不落實(shí)的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管力量還比較薄弱，全區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位幾千家，部門監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，執(zhí)法部門人員少，而鎮(zhèn)鄉(xiāng)又感到缺乏主體資格，監(jiān)管乏力，導(dǎo)致監(jiān)管效果不好。五是安全隱患和問題仍然較多，舊的隱患治理消除了，新的隱患又不斷出現(xiàn)，甚至有的隱患和問題反復(fù)出現(xiàn)。這些都說明我區(qū)的安全基礎(chǔ)仍不牢固，安全生產(chǎn)離本質(zhì)安全的要求差距仍然較大。對(duì)此，全區(qū)上下要有清醒的認(rèn)識(shí)，必須認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，消除厭戰(zhàn)心理，松懈麻痹思想，采取措施認(rèn)真加以解決。

20xx年，是新中國(guó)成立60周年，是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況從持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，向著實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)規(guī)劃邁進(jìn)的關(guān)鍵之年，也是建區(qū)后新一輪十年的開端，我們必須充分認(rèn)識(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性，要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)我區(qū)安全生產(chǎn)依然嚴(yán)峻的形勢(shì)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置抓緊、抓好、抓實(shí)。

以鄧小平理論“三個(gè)代表”重要思想和xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以有效預(yù)防遏制重特大事故為工作目標(biāo)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育“三個(gè)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制，安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍“三個(gè)建設(shè)”，立足于治大隱患、防大事故，以煤礦、道路交通和消防安全為重點(diǎn)，繼續(xù)深化隱患排查治理，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，以安全發(fā)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

全面實(shí)現(xiàn)市下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)考核控制指標(biāo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)在上年的基礎(chǔ)上下降1%;較大事故控制在2起以內(nèi)，杜絕重、特大事故發(fā)生;煤礦百萬噸死亡率控制在2.3以內(nèi);道路交通萬車死亡率控制在3.5以內(nèi);全社會(huì)億元gdp死亡人數(shù)控制在0.8以內(nèi);工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人死亡率控制在16以內(nèi)。(概括起來就是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)壓下來”：堅(jiān)決把較大事故壓下來;堅(jiān)決把事故總量壓下來;堅(jiān)決把傷殘人數(shù)壓下來。)。

(三)主要措施和要求。

1、以“安全生產(chǎn)年”為主題，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)措施，以“三項(xiàng)行動(dòng)”作為20xx年工作載體，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為;深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。以“安全生產(chǎn)體制法制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍”這“三項(xiàng)建設(shè)”為基礎(chǔ)，完善安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持反腐倡廉，切實(shí)履行職責(zé)，提高監(jiān)管能力和監(jiān)管水平，強(qiáng)化安全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。加大安全生產(chǎn)監(jiān)察力度，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，規(guī)范事故報(bào)告和調(diào)查處理工作;按照“四不放過”原則，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)事故，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類違法違紀(jì)行為，對(duì)事故背后的腐敗問題，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故的違法犯罪行為。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)要把安全生產(chǎn)擺在重要的議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步規(guī)劃，同步推進(jìn)，建立健全安全生產(chǎn)定期調(diào)度制度。定期召開安全例會(huì)，研究、解決安全工作中的重大問題。各部門要作好各自行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作，按照誰審批、誰發(fā)證、誰管理、誰受益，誰就負(fù)責(zé)任的原則，切實(shí)履行本行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管職能;企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體和投入主體，各企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)每一環(huán)節(jié)和崗位;各級(jí)、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)好一把手負(fù)責(zé)制，企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。要進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)控制考核激勵(lì)約束機(jī)制，結(jié)合簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，而造成重特大安全生產(chǎn)事故的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。

應(yīng)急預(yù)案。

的“五落實(shí)”，并按規(guī)定逐項(xiàng)整改銷號(hào)，對(duì)整改不力或不及時(shí)整改的監(jiān)管部門要依法嚴(yán)厲打擊，從重處罰;對(duì)可能危及職工生命安全的，嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓要求進(jìn)行整改，對(duì)不整改或整改達(dá)不到要求的，依法予以關(guān)閉。繼續(xù)在各行各業(yè)深入、持久、廣泛開展打擊非法違法違規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)肅查處違背《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”規(guī)定的行為，重點(diǎn)查處各種非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)、違章指揮、違章作業(yè)，超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)和超載、超速、超限、超負(fù)荷等違法違規(guī)行為，強(qiáng)化全社會(huì)的安全保護(hù)意識(shí)和安全法制意識(shí)，遏制重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)防各行業(yè)、領(lǐng)域在增加投入擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的同時(shí)，造成新的安全隱患。

4、突出重點(diǎn)，繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。

(1)繼續(xù)做好煤礦安全督促監(jiān)管工作。要繼續(xù)深化瓦斯攻堅(jiān)、鞏固整頓關(guān)閉成果。按照“系統(tǒng)可靠、裝備先進(jìn)、管理到位、素質(zhì)提高”的總體要求，加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)管理，使煤礦安全管理水平明顯提升，安全生產(chǎn)條件明顯改善，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，安全生產(chǎn)事故明顯下降。加大瓦斯治理和綜合利用力度，嚴(yán)格執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的瓦斯綜合治理工作體系，督促高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井和突出煤層嚴(yán)格落實(shí)“四位一體”綜合防突措施，認(rèn)真落實(shí)《市煤礦瓦斯治理和綜合利用三年規(guī)劃(20xx年—20xx年)》和《區(qū)煤礦瓦斯治理與綜合利用規(guī)劃》，所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)，推進(jìn)綜合利用;完成所有煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，完成瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)市場(chǎng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè);完成鐘山一礦、東風(fēng)煤礦瓦斯綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。利用新技術(shù)、新裝備推進(jìn)煤礦防治水工作。加快支護(hù)材料改革，促進(jìn)新材料、新工藝、新技術(shù)的推廣，加強(qiáng)頂板管理，認(rèn)真落實(shí)“頂板管理與支護(hù)改革年”的各項(xiàng)措施。推廣井下人員定位系統(tǒng)和產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)防超定員、超強(qiáng)度、超能力生產(chǎn)。以“提高門檻，嚴(yán)格準(zhǔn)入，提升檔次，提高水平，嚴(yán)格監(jiān)督”的工作思路抓好資源整合礦井的建設(shè)，推進(jìn)煤礦產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、技改達(dá)標(biāo)、本質(zhì)安全。對(duì)非法采煤窩點(diǎn)保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決取締私挖濫采，決不手軟。對(duì)造成事故的將從重處理。

(2)深化非煤礦山安全整治。按照《非煤礦山整合實(shí)施方案》要求，認(rèn)真開展非煤礦山清理整頓，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，合理布局，切實(shí)淘汰落后的生產(chǎn)工藝，依法取締和關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山，淘汰和關(guān)閉安全隱患嚴(yán)重可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和對(duì)人文景觀有較大破壞的礦山，依法關(guān)閉市區(qū)可視范圍內(nèi)的小型露天采石場(chǎng);繼續(xù)推行臺(tái)階式開采和中深孔爆破技術(shù)，同時(shí)做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證到期換證工作。加強(qiáng)尾礦庫(kù)(壩)、煤礦矸石山、排土場(chǎng)、工業(yè)排渣場(chǎng)等的日常監(jiān)管和安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查，加大隱患排查治理力度，對(duì)查出的隱患登記造冊(cè)，進(jìn)行督促整改措施;強(qiáng)化安全管理責(zé)任，落實(shí)管理、監(jiān)控、閉庫(kù)的各項(xiàng)措施，抓好應(yīng)急救援預(yù)案的落實(shí)，防止尾礦庫(kù)安全事故發(fā)生。

(3)深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治。深入開展對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)點(diǎn)段交通事故隱患的排查和治理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段道路交通安全的預(yù)防和監(jiān)控;認(rèn)真落實(shí)道路交通安全“五整頓、三加強(qiáng)”的各項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊超速行駛、超員超載、無證駕駛、酒后駕車、違法超車、貨車違法載人等交通違法行為，堅(jiān)持對(duì)7座以上公路客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)行逐車檢查登記，做到“逢車必查、逢危必糾、逢患必除”;加大對(duì)運(yùn)輸車輛的源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)摹叭P(guān)、一監(jiān)督”，嚴(yán)格責(zé)任倒查和追究;強(qiáng)化道路交通安全宣傳“五進(jìn)”工作，將交通安全宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管和考核體系;加強(qiáng)道路交通客運(yùn)企業(yè)安全監(jiān)管，督促公路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)汽車站場(chǎng)和客運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)、二級(jí)維護(hù)企業(yè)資質(zhì)關(guān)，全面排查整治安全隱患;積極開展鐵路運(yùn)輸?shù)揽诎踩?加強(qiáng)危化運(yùn)輸企業(yè)及車輛管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和預(yù)案制定。

(4)深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全整治。要堅(jiān)決取締各類非法的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的從業(yè)單位，對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證的?；髽I(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位資質(zhì)和運(yùn)輸活動(dòng)的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種道路運(yùn)輸安全整治與監(jiān)控，有效控制和防范危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品分裝、充裝企業(yè)和冷凍、冷藏等使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管。有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售許可證的換發(fā)工作，加大煙花爆竹日常監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度，強(qiáng)化治理煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產(chǎn))和“三違”現(xiàn)象(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)，深入開展氯酸鉀專項(xiàng)治理。做好“五一”、“十一”等節(jié)假日期間生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運(yùn)輸、燃放等安全工作，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、非法入境的煙花爆竹制品銷售及私自制造土煙花爆竹的行為，嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹事故發(fā)生，確保煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常秩序。

(5)深化人員聚集場(chǎng)所消防安全整治。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、歌廳、影劇院、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)消防場(chǎng)所的安全檢查和整治，開展燃?xì)獍踩珯z查、對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，對(duì)重大火災(zāi)隱患要及時(shí)跟蹤監(jiān)管，督促落實(shí)整改措施。對(duì)舉辦大型聚集活動(dòng)的，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，制定應(yīng)急預(yù)案、落實(shí)安全保障措施，防止群死群傷事故的發(fā)生，同時(shí)要做好森林防火減災(zāi)工作。

(6)深化建筑施工、民爆物品、特種設(shè)備、大型游樂設(shè)施、農(nóng)業(yè)機(jī)械、食品安全、校園安全等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治。各有關(guān)部門要針對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題和特點(diǎn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，有效防范各類事故的發(fā)生。建設(shè)主管部門要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)防護(hù)措施，減少高處墜落事故發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，突出抓好一線建筑工人，特別是農(nóng)民工崗前安全培訓(xùn)教育。公安機(jī)關(guān)要對(duì)地下非法生產(chǎn)、銷售、窩藏和使用爆炸物品進(jìn)行專項(xiàng)治理;對(duì)關(guān)停或列入整頓范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進(jìn)行檢查，消除事故隱患。質(zhì)檢部門要做好壓力容器、游樂設(shè)施等各類特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)、無證、不合格產(chǎn)品投入使用。教育、衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)等部門要結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，搞好安全防范工作。

5、加大安全生產(chǎn)投入，強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技手段。要安排專項(xiàng)資金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全監(jiān)管支撐體系建設(shè)、消除公共安全隱患、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全獎(jiǎng)勵(lì)等工作。要抓住國(guó)家增加投入擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的機(jī)遇，充分利用好這一時(shí)段，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強(qiáng)企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項(xiàng)基礎(chǔ)工作，加快推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，提高科學(xué)技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)“雙降”的貢獻(xiàn)率。

6、完善應(yīng)急救援體系建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全生產(chǎn)安全事故預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步修訂完善事故處置應(yīng)急預(yù)案，合理優(yōu)化配置各類應(yīng)急救援資源，按照預(yù)案落實(shí)防范措施，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生事故，要迅速聯(lián)動(dòng)、快速施救，把損失降到最低，把影響降到最小。礦山企業(yè)要認(rèn)真吸取因施救不當(dāng)引發(fā)擴(kuò)大事故的教訓(xùn)，建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有害氣體中毒和貧氧窒息事故的預(yù)防。

7、加大安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)力度，強(qiáng)化安全發(fā)展意識(shí)。一是要拓寬輿論渠道，發(fā)揮主流媒體主陣地作用，運(yùn)用多種方法途徑，大力宣傳國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳開展“安全生產(chǎn)年”和“本質(zhì)安全年”活動(dòng)的意義、要求和各類先進(jìn)典型，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是組織開展好“5·12”防震減災(zāi)日、“6月安全生產(chǎn)月”，“11·9”消防宣傳日、學(xué)生安全教育日的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造促進(jìn)安全發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。三是加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，整合優(yōu)化安全培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)工作力度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊崗位人員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)民工安全技能培訓(xùn)。

8、認(rèn)真做好一季度的安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關(guān)工作部門要按照近期國(guó)家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的要求和部署，把確?！皟蓵?huì)”期間的安全穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，采取有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)值班工作，堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響，全區(qū)一季度停產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)多于往年，有關(guān)部門要掌握停產(chǎn)檢修企業(yè)的具體情況，對(duì)停產(chǎn)檢修企業(yè)要逐一進(jìn)行檢查，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)停產(chǎn)檢修期間安全措施，加強(qiáng)維護(hù)和監(jiān)管。要嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收程序，嚴(yán)防停產(chǎn)、檢修和復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。

同志們，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)，每天都是零起步。在大家的共同努力下，20xx年我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了較大進(jìn)展，今年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分繁重，我們要進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示和決策部署，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，忠于職守、真抓實(shí)干，相信在大家共同努力下20xx年我們會(huì)取得新的進(jìn)步，為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的、更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

20xx年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)第五次安全例會(huì)今天如期召開。按照交運(yùn)局年初工作部署，這次會(huì)議由地方公路管理局牽頭承辦，我局一般人深刻認(rèn)識(shí)到會(huì)議的重要性，對(duì)會(huì)務(wù)工作做了充分準(zhǔn)備。

這次會(huì)議，既是總結(jié)工作，查找不足，更是明確任務(wù)，落實(shí)措施，還是一次難得的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。這次安全例會(huì)之所以重要，一方面是外部安全環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，4月份省內(nèi)發(fā)生了幾起重大交運(yùn)安全事故，另一方面即將進(jìn)入梅雨季節(jié)，公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)和道路保障風(fēng)險(xiǎn)突出。安全工作，責(zé)任重大，馬虎不得。

今天的會(huì)議我們有幸邀請(qǐng)交運(yùn)局幾位領(lǐng)導(dǎo)親臨大會(huì)，并將對(duì)我們的工作進(jìn)行指導(dǎo)，我們要認(rèn)真研究、貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步扎實(shí)做好當(dāng)前公路安全生產(chǎn)工作，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是抓水毀防治，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)檢查。兩個(gè)中心道班要結(jié)合自身特點(diǎn)，抓好所轄路段和橋梁的檢查，及時(shí)處治坑槽病害，認(rèn)真搞好路面保潔，配齊配全和規(guī)范各類公路標(biāo)志標(biāo)線，完善特殊路段、急彎陡坡、寬路窄橋、危橋舊橋等處的警示標(biāo)牌、警示樁、防撞欄等設(shè)施。

二是抓保障暢通，加強(qiáng)路政巡查。加大公路巡查力度和巡查密度，落實(shí)科學(xué)調(diào)度，合理分工，周密安排，對(duì)每一條路、每一個(gè)路段都要明確責(zé)任人，嚴(yán)陣以待，對(duì)亂設(shè)非公路標(biāo)志標(biāo)牌，占道砂場(chǎng)、亂堆亂放亂搭建等危及道路和行車行人安全的違法違章行為進(jìn)行重點(diǎn)治理。對(duì)影響行車安全和暢通的各種障礙物和突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，及時(shí)排除各種安全隱患。

三是抓規(guī)范操作，加強(qiáng)施工管理。從抓規(guī)范操作規(guī)程入手，科學(xué)管理，規(guī)范行為，嚴(yán)格施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。重點(diǎn)注重防護(hù)措施的落實(shí)，強(qiáng)化用電安全、爆破安全、基坑開挖安全、高空作業(yè)安全、機(jī)械設(shè)備安全的措施。施工現(xiàn)場(chǎng)和重點(diǎn)部位都要按規(guī)定設(shè)立齊全有效的各類安全標(biāo)志，施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須按規(guī)定落實(shí)防護(hù)用品，以保障施工人員人身安全。對(duì)已經(jīng)停止施工的作業(yè)場(chǎng)，要安排專人留守看護(hù)，落實(shí)防火防盜措施，確保安全。施工工地發(fā)生安全事故，也多是不按規(guī)范設(shè)置示警標(biāo)志、不按規(guī)范操作引起的。我們必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度及操作規(guī)程，消除各種安全隱患。我們必須嚴(yán)格把好人員準(zhǔn)入關(guān)口。人員素質(zhì)達(dá)不到安全生產(chǎn)要求，再好的規(guī)章制度也無法落實(shí)。

安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。不要因?yàn)槲覀児ぷ鞯囊淮温楸源笠狻⒁淮伪O(jiān)管不到位，造成不可挽回的損失。以人為本，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容之一，我們要抱著對(duì)事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。

最后，祝大家工作順利、家庭幸福!謝謝大家!

今年以來，在集團(tuán)、油田公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)安全管理人員的辛勤工作努力下，公司安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大的事故。但是步入二季度后，接連發(fā)生了幾起有影響的生產(chǎn)事故及環(huán)境污染事件，在社會(huì)上造成了較大影響。這些事故的發(fā)生再次暴露出公司安全工作還存在很多問題和不足，我們通過深入剖析事故原因，追究問題根源，認(rèn)為目前公司的安全管理工作還存有以下不足：

一、安全思想認(rèn)識(shí)不到位。

一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部依然存在“重生產(chǎn)、輕安全”思想，擺不正安全位臵，在生產(chǎn)任務(wù)繁重的情況下，精力分散，顧此失彼，對(duì)安全生產(chǎn)工作存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”現(xiàn)象，不能保持清醒頭腦，加之自身業(yè)務(wù)能力不高，工藝流程不熟悉，對(duì)設(shè)備運(yùn)行、工藝流程中存在的問題熟視無睹，憑經(jīng)驗(yàn)工作，憑興趣辦事，盲目指揮，強(qiáng)令員工進(jìn)行違章操作，致使事故發(fā)生。

二是不能深刻汲取事故教訓(xùn)。個(gè)別單位對(duì)公司下發(fā)的事故通報(bào)不能認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吸取教訓(xùn)，引以為戒，并對(duì)照檢查本單位安全管理中的不足，改正生產(chǎn)運(yùn)行中存在的共性問題，依然我行我素，認(rèn)為事故的發(fā)生與自己無關(guān)，是偶然的，僥幸心理依然存在?！昂Ｒ蚶锵Ｊ鹿史▌t”說到，一件重大事故背后必有29起輕傷事故，還有300個(gè)潛在的事故隱患，可怕的是我們對(duì)這些潛在的事故隱患毫無覺察。

二、安全教育培訓(xùn)不到位。

一是崗前安全教育培訓(xùn)不落實(shí)。普遍存在對(duì)新工的三級(jí)安全培訓(xùn)教育不落實(shí)現(xiàn)象，有的教育培訓(xùn)內(nèi)容不全，有的教育培訓(xùn)時(shí)間不足，簡(jiǎn)單走過場(chǎng);還有的新工根本未經(jīng)三級(jí)安全培訓(xùn)教育就上崗操作。

二是安全教育培訓(xùn)不規(guī)范。普遍存在“以操作技能培訓(xùn)代替安全培訓(xùn)教育、以一級(jí)培訓(xùn)代替三級(jí)教育培訓(xùn)”的情況，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，達(dá)不到應(yīng)有效果;同時(shí)，也存有個(gè)別三級(jí)安全培訓(xùn)教育及考試統(tǒng)一簽名、找人代簽的情形，難以反映真實(shí)情況，甚至出現(xiàn)閉門造車，培訓(xùn)內(nèi)容、被培訓(xùn)人簽名一人填寫的造假現(xiàn)象。另外，檢驗(yàn)教育培訓(xùn)效果不嚴(yán)格，較多單位雖有一定的安全培訓(xùn)教育記錄，但對(duì)教育培訓(xùn)是否合格，是否經(jīng)過理論、實(shí)際操作考試有效確認(rèn)，對(duì)培訓(xùn)效果心中無底。有的雖經(jīng)考核，但流于形式，不能真正檢測(cè)員工的安全技能水平。

三是安全教育培訓(xùn)方法不當(dāng)。培訓(xùn)計(jì)劃與生產(chǎn)組織上有矛盾。由于生產(chǎn)任務(wù)緊張，導(dǎo)致培訓(xùn)計(jì)劃兌現(xiàn)難，出現(xiàn)培訓(xùn)工作走過場(chǎng)，敷衍了事，加之教育培訓(xùn)的方式方法單一。目前各單位采取的教育培訓(xùn)方式主要以集中學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)為主，而油田生產(chǎn)的特點(diǎn)是各類工種人員的情況不同，自身素質(zhì)有高有低，集中培訓(xùn)就意味著千篇一律、不分層次，難以收到較好的效果。

四是各單位對(duì)崗位的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)未進(jìn)行辨識(shí)公告，未制定有效的防范措施和事故現(xiàn)場(chǎng)處臵預(yù)案予以防范，降低了員工抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面就是我們員工的自身辨識(shí)崗位危險(xiǎn)的能力差，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源辨識(shí)不清，可能導(dǎo)致的后果不明，認(rèn)識(shí)不到自己工作崗位有哪些危害，存在哪些事故隱患。我想，任何一名員工都不想事故降臨在自己的身上，都不想受到傷害，事故中的受傷者，往往會(huì)在事后悔恨不已，認(rèn)為早知道會(huì)這樣平時(shí)就應(yīng)該遵章守紀(jì)、規(guī)范作業(yè)，加強(qiáng)自身的安全知識(shí)學(xué)習(xí)。

三、安全監(jiān)督檢查不到位。

一是安全管理人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。對(duì)本職業(yè)務(wù)缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，專業(yè)管理知識(shí)欠缺，檢查工作中找不準(zhǔn)方向，抓不住關(guān)鍵，抓不住重點(diǎn)，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，越抓越亂，致使安全隱患日益積累，矛盾疊加，最終釀成事故發(fā)生。二是工作責(zé)任心差，檢查工作浮于形式，抱著“事不關(guān)己、高高掛起”的態(tài)度進(jìn)行檢查，認(rèn)為出事不出事與自己無關(guān)，災(zāi)難事故又不會(huì)降臨到自己身上;對(duì)查出的隱患只是告知，并不采取強(qiáng)制措施跟蹤落實(shí)，出現(xiàn)有檢查，無回復(fù)的現(xiàn)象，認(rèn)為自己已經(jīng)盡到責(zé)任了，整改不整改與自己無關(guān)，最終導(dǎo)致安全隱患依然存在，得不到根除。

一是重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控和安全巡檢工作沒有形成制度，不能將技防與人防充分結(jié)合，相互彌補(bǔ)不足，無法發(fā)揮視頻監(jiān)控的實(shí)際作用。存在視頻監(jiān)控工作人員。

崗位職責(zé)。

不清，監(jiān)控內(nèi)容不明，監(jiān)控方法不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。不能定時(shí)對(duì)各監(jiān)控區(qū)域的運(yùn)行狀況進(jìn)行掃描觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行登記上報(bào)，成了聾子的耳朵—擺設(shè)。二是安全巡檢工作流于形式。沒有巡檢線路、巡檢內(nèi)容，加之工作人員責(zé)任心差，巡檢目的不明，巡查過程對(duì)重點(diǎn)區(qū)域不能仔細(xì)觀察、深入了解，存在為了巡檢而巡檢，為了交差而巡檢的現(xiàn)象，巡檢工作走過場(chǎng)情形嚴(yán)重。

在安全生產(chǎn)工作約談會(huì)上的講話材料篇十七

加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料，僅供參考。

同志們：

剛才，中華局長(zhǎng)通報(bào)了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區(qū)安委會(huì)的工作部署和要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

對(duì)于安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，一直作為各項(xiàng)工作的重中之重，不但多次下發(fā)通知，而且是逢會(huì)必講。希望大家切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感，狠抓事故防范，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

一是一定要把落實(shí)安全責(zé)任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會(huì)各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負(fù)責(zé)人，一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)好屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)直接監(jiān)管責(zé)任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化分解，全面落實(shí)好分管領(lǐng)導(dǎo)的分管責(zé)任、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員的工作責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)，不留盲區(qū)和死角。

二是一定要把強(qiáng)化安全意識(shí)作為遏制事故的現(xiàn)實(shí)舉措。應(yīng)該說，現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),缺的是對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),缺的是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,缺的是貫徹上級(jí)安排部署的堅(jiān)定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和壓力,深刻吸取事故教訓(xùn),牢固樹立憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí),最大限度預(yù)防和減少事故的發(fā)生。同時(shí)，要加大對(duì)企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導(dǎo)企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認(rèn)識(shí)，在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認(rèn)識(shí)，自覺做好各項(xiàng)安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標(biāo)。以人為本、生命至上是科學(xué)發(fā)展觀的要義，也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是堅(jiān)持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產(chǎn)的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識(shí)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

下一步工作中，各部門各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作落實(shí)。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實(shí)際，明確集中排查整治的對(duì)象和內(nèi)容，制定周密的排查整治方案，按網(wǎng)格責(zé)任劃分，明確職責(zé)分工，全面落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任，立即組織力量，集中時(shí)間精力，深入基層、深入一線，對(duì)安全隱患進(jìn)行一次地毯式排查治理，切實(shí)消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，區(qū)政府將嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)排查整治不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位和個(gè)人，要視同發(fā)生事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實(shí)開展事故隱患排查，切實(shí)消除各類事故隱患。要加大對(duì)煤礦、非煤礦山、油氣、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度，突出對(duì)各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告“四項(xiàng)”隱患排查治理制度，加強(qiáng)火工品、化學(xué)原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理，加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，立即整改，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù)，督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和。

規(guī)章制度。

操作規(guī)程生產(chǎn)。各責(zé)任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)行為，絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二是要組織開展好火災(zāi)事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點(diǎn)單位以及城中村、“三合一”場(chǎng)所，清剿火患，加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運(yùn)行。要加強(qiáng)戶籍化管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度，健全事故。

應(yīng)急預(yù)案。

并組織演練，切實(shí)落實(shí)專兼職消防安全管理人員，完善消防設(shè)施器材，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)教育，進(jìn)一步落實(shí)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消防安全責(zé)任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運(yùn)”交通運(yùn)輸特點(diǎn)規(guī)律，扎實(shí)開展道路交通事故隱患集中排查，加強(qiáng)路面監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運(yùn)輸企業(yè)加大安全管理工作力度，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運(yùn)營(yíng)行為的發(fā)生。要嚴(yán)格客運(yùn)站、修理檢測(cè)、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品進(jìn)站上車。要加強(qiáng)對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查，防止帶病運(yùn)營(yíng)。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學(xué)生車輛運(yùn)行安全無事故。要加強(qiáng)對(duì)各類危險(xiǎn)橋梁、危險(xiǎn)路段的管控，努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進(jìn)入冬季，各項(xiàng)工程施工都在搶時(shí)間、搶進(jìn)度，事故誘發(fā)因素增多，安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，深入建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，死看死守，認(rèn)真開展事故隱患的排查整治。要突出對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)、施工作業(yè)機(jī)械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查，重新制定各類施工工程風(fēng)險(xiǎn)防控方案，真正落實(shí)各項(xiàng)安全措施。要嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要堅(jiān)決停工整改，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)燃?xì)?、液化氣安全管理工作的通知》要求，重點(diǎn)排查城區(qū)燃?xì)夤艿?、燃?xì)饧託庹?、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理，確保不出任何問題。

五是要認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會(huì)五個(gè)常設(shè)督查檢查組，要馬上啟動(dòng)新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請(qǐng)專家，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、周密徹底的督查檢查。重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、交通運(yùn)輸(危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)等重點(diǎn)部位。重點(diǎn)督查企業(yè)“四項(xiàng)”管理制度落實(shí)情況、開展隱患自查自報(bào)情況，督查各部門各單位落實(shí)區(qū)安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)專項(xiàng)整治開展情況，督查“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”落實(shí)情況，督查“網(wǎng)格化”管理“四個(gè)監(jiān)管責(zé)任”落實(shí)情況等。要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報(bào)告工作制度，認(rèn)真開展網(wǎng)上自查自報(bào);督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對(duì)檢查出的重大問題和隱患，要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，分類列出清單，以安委會(huì)的名義，實(shí)施掛牌督辦，有執(zhí)法權(quán)的要當(dāng)場(chǎng)處罰，沒有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行處罰，一定要嚴(yán)查嚴(yán)改嚴(yán)罰，維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

今天，召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨第二次安委會(huì)全體會(huì)議，主要任務(wù)是分析當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任，著力夯實(shí)全年安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必做到警鐘長(zhǎng)鳴。

去年，全區(qū)上下緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作部署和要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制，全區(qū)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該看到工作中還存在一些不容忽視的問題：一是認(rèn)識(shí)不到位。一些同志對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還停留在口頭上，沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，僅僅是把安全工作落實(shí)在文件上、貫徹在會(huì)議中。二是措施不到位。我們一些同志，抓安全工作研究不夠、對(duì)策不多、措施不力，不善于運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多種手段來抓安全生產(chǎn)。三是落實(shí)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有把安全工作措施和要求落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到人頭，監(jiān)督檢查不力，一些隱患沒有得到根本解決，安全基礎(chǔ)薄弱的問題依舊突出。

同志們，多年來的工作經(jīng)驗(yàn)啟示我們，抓安全工作，沒有及格線、只有高壓線，決不能只滿足于完成上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)，要時(shí)刻以“居安思危、如履薄冰”的心態(tài)警醒自己，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。當(dāng)前，我們要強(qiáng)化三個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

(一)抓安全就是抓發(fā)展。一個(gè)地方安全生產(chǎn)不出問題，對(duì)全局、對(duì)發(fā)展就是最重要的基礎(chǔ)、最有力的支持、最關(guān)鍵的保障。今年是雙核雙帶六區(qū)建設(shè)的攻堅(jiān)之年，我們正處在大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，一方面將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。在這種情況下，我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，兩手都要實(shí)，兩手都要硬。如果不統(tǒng)籌兼顧抓好安全生產(chǎn)，安全事故頻繁發(fā)生，我們就不可能聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

(二)抓安全就是抓民生。民生問題事關(guān)安全，安全問題生命至上。沒有什么比人的生命更加寶貴，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是最大的利益、最高的利益、最重的利益。安全事故不論大小，都飽含著血與淚、苦與痛、離與合。因此，安全生產(chǎn)說到底是一項(xiàng)尊重生命、關(guān)愛生命、保護(hù)生命的工作，也是一項(xiàng)民生工程。作為黨員干部，抓好安全生產(chǎn)，是做人的良知、工作的職責(zé)、執(zhí)政的底線、從政的操守。在一個(gè)地方工作，我們不能保一方平安，何談能力，何談水平，既對(duì)不起組織的培養(yǎng)和群眾的期盼，也對(duì)不起親人的支持和個(gè)人的努力。只有具備這樣一種覺悟和素質(zhì)，我們才能真正抓好安全生產(chǎn)工作。

(三)抓安全就是抓形象。抓好安全生產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局，這既是對(duì)我們服務(wù)能力的考驗(yàn)，更是對(duì)我們執(zhí)政能力的考驗(yàn)。安全生產(chǎn)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各個(gè)方面，只要責(zé)任心強(qiáng)，抓得緊、抓得實(shí)、抓得好，群眾就會(huì)說你好、說你行;如果責(zé)任心缺失，抓得不好，屢出事故，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到重大損失，他們就會(huì)對(duì)我們的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，對(duì)我們失去信心、失去信任。安全事故一旦發(fā)生，如果應(yīng)急處置工作稍有不當(dāng)，往往會(huì)釀成群體性事件，黨委、政府就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖，黨委、政府的形象也將難以挽回。同時(shí)，一個(gè)地方?jīng)]有安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，招商引資必將十分困難，企業(yè)穩(wěn)不住、招商引不入、資金流不進(jìn)，如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?因此，我們要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局、事關(guān)形象、事關(guān)發(fā)展的重要工作抓細(xì)抓緊抓落實(shí)。

二、緊扣重點(diǎn)，監(jiān)管到位，務(wù)必做到嚴(yán)防死守。

安全生產(chǎn)面寬量大，必須采取科學(xué)有效的工作方法，始終堅(jiān)持緊扣重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，盯緊看牢，嚴(yán)防死守，采取有力措施，確保全域安全、全程安全、全年安全。

(一)要防微杜漸，努力確保全域安全。要以“零事故”為目標(biāo)，堅(jiān)持做到“三個(gè)強(qiáng)化”。一要強(qiáng)化監(jiān)管體系建設(shè)。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“屬地管理”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”等原則，建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系，努力確保全域覆蓋、全域安全。橫向，要建立完善“安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)、主管部門歸口主抓、各部門分工負(fù)責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的監(jiān)管責(zé)任體系;縱向，要建立完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系。同時(shí)，加大投入，配齊配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備“六落實(shí)”。二要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要進(jìn)一步落實(shí)工礦企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、建筑企業(yè)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，建立和完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、企業(yè)提取安全費(fèi)用制度，通過一系列的經(jīng)濟(jì)手段督促業(yè)主落實(shí)主體責(zé)任。同時(shí)，要通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)處罰，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全管理水平。三要強(qiáng)化安全宣傳教育。要深入開展安全宣傳教育活動(dòng)，充分依靠報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面案例，推動(dòng)全社會(huì)關(guān)注安全、參與安全、監(jiān)督安全。要著力抓好安全技能培訓(xùn)，突出抓好企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)各類從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)技能，進(jìn)一步提升安全管理水平，提高事故防范能力。

(二)要盯死看牢，努力確保全程安全。安全生產(chǎn)無小事，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈和疏漏，都可能影響到全局工作。為此，各級(jí)各部門要努力嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)口”。一要嚴(yán)把審批審查關(guān)。要嚴(yán)格施工計(jì)劃審批和施工方案審查，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)持做到“不安全不審批”，最大限度地指導(dǎo)企業(yè)從源頭上抓好安全生產(chǎn)，切實(shí)為企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)安全和生產(chǎn)安全把好第一關(guān)。二要嚴(yán)把過程監(jiān)督關(guān)。要牢固樹立細(xì)節(jié)決定成敗的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“全過程”監(jiān)管制度，從嚴(yán)抓好建設(shè)進(jìn)程、交通行程、生產(chǎn)流程中的安全監(jiān)管工作，逗硬排查每個(gè)細(xì)節(jié)的安全防范措施是否落實(shí)到位，做到不留盲區(qū)、不留死角。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，充分做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持做到“不安全不生產(chǎn)”。三要嚴(yán)把整改落實(shí)關(guān)。對(duì)排查出的各類隱患要徹底整改，堅(jiān)決杜絕查而不治的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于排查出來的安全隱患，要區(qū)分性質(zhì)程度，分清輕重緩急，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督驗(yàn)收，務(wù)必整改到位，堅(jiān)決做到“不安全不復(fù)產(chǎn)”。凡是能夠馬上整改的，要立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的，要列出時(shí)間表，限期整改;對(duì)于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施，直至依法關(guān)閉，確保隱患整改到位，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。(前段時(shí)間，政府督查室對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作落實(shí)不力的搞了一個(gè)曝光欄，安監(jiān)局也要參照搞一個(gè)，對(duì)沒按期整改的隱患公開曝光，不整改落實(shí)不消號(hào))。

(三)要常抓不懈，努力確保全年安全。要?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管方式，堅(jiān)持做到“三個(gè)同步”。一要堅(jiān)持集中整治與長(zhǎng)效管理同步。對(duì)一些問題比較突出的領(lǐng)域，對(duì)一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，實(shí)施集中治理，加強(qiáng)長(zhǎng)效監(jiān)管。交通安全，要重點(diǎn)打擊超載、超速、超限、非法營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛、攜帶危險(xiǎn)品和酒后駕車等違法違規(guī)行為，做好危險(xiǎn)路段整治和監(jiān)控，千方百計(jì)避免群死群傷重特大事故發(fā)生。消防安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)車站、商場(chǎng)、影劇院、網(wǎng)吧、賓館、飯店、學(xué)校、居民小區(qū)等人員密集場(chǎng)所，特別是煙花爆竹企業(yè)的消防安全檢查，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，責(zé)令停業(yè)、限期整改。防汛安全，要重點(diǎn)加強(qiáng)水庫(kù)、河道汛前檢查，保證行洪通道暢通;要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害巡查，落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制和避險(xiǎn)措施;要加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，開展搶險(xiǎn)救援演練。生產(chǎn)安全，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和薄弱企業(yè)的安全檢查，督促企業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控，防止惡性事故。食品藥品安全，要深入開展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化源頭監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，堅(jiān)決避免偽劣原材料進(jìn)入企業(yè)、不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)。公共安全，要重點(diǎn)抓好重大節(jié)日、重要活動(dòng)的安全防范，完善應(yīng)急預(yù)案，最大限度地預(yù)防和遏制突發(fā)事件。二要堅(jiān)持主觀能動(dòng)與完善基礎(chǔ)同步。在安全生產(chǎn)工作中，人的主觀能動(dòng)性無疑是最積極、最活躍、最重要的。與此同時(shí)，我們也不能忽視一個(gè)基本道理，人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關(guān)鍵的是安全投入問題。事實(shí)證明，大部分安全事故都發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的企業(yè)。沒有足夠的安全投入，就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。所以說，企業(yè)的安全投入，不是該不該投、愿不愿投的問題，而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無條件投的問題。在煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、校園安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，都要加大基礎(chǔ)投入，改善硬件條件，將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用，不斷提高安全保障水平。三要堅(jiān)持單兵作戰(zhàn)與協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)同步。在具體安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中，即使某一部門單兵作戰(zhàn)，取得了計(jì)劃中的成效，但那也是暫時(shí)的，很難鞏固，極有可能形成前整后亂、重復(fù)發(fā)生的惡性循環(huán)。所以說，要確保安全監(jiān)管工作取得常態(tài)化成效，就必須一改部門單兵作戰(zhàn)、各行其是的分散型工作格局，著力推行整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的聯(lián)合監(jiān)管模式，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)相關(guān)部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，形成合力，發(fā)揮乘法效應(yīng)，從而確保安全生產(chǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。煤礦安全方面，需要安監(jiān)、經(jīng)信、公安、工商、稅務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;非煤礦山安全方面，需要國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;道路交通安全方面，需要交通、公安、安監(jiān)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合;其他行業(yè)安全都要在區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)籌安排布置下，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，深化配合，只有這樣才能使我區(qū)安全監(jiān)管工作取得最佳的、長(zhǎng)久的整治效果，才能確?！叭臧踩钡哪繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)必做到令行禁止。

安全生產(chǎn)責(zé)任重大，安全生產(chǎn)可防可控。各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，令行禁止，全力抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要更有力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親自抓、負(fù)總責(zé)，把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。安監(jiān)部門要切實(shí)履行安全綜合監(jiān)管職責(zé)，公安、交通、經(jīng)信、教育、國(guó)土等部門要按照各自職能，充分發(fā)揮其作用，特別要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，決不能孤軍作戰(zhàn)。其他部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。

(二)執(zhí)行落實(shí)要更堅(jiān)決。今年以來，中央、省、市和我區(qū)對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)已作出了一系列部署，制定了工作措施，許多要求已是三令五申，問題的關(guān)鍵就在于執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力，嚴(yán)肅法紀(jì)，做到政令暢通，令行禁止。絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，堅(jiān)決防止講在嘴上、寫在手上，而不落實(shí)到行動(dòng)上的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)責(zé)任追究要更嚴(yán)厲。要從嚴(yán)、從重查處安全事故，對(duì)于安全生產(chǎn)事故決不能大事化小、小事化了，否則不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用，而且也無法向組織和人民交待。對(duì)于安全事故責(zé)任追究，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度歷來是非常鮮明的。凡因疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止而造成重大安全事故的，對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須依法追究和嚴(yán)肅處理。

(四)值班值守要更到位。要切實(shí)加強(qiáng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。特別是節(jié)日期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)保持信息暢通，若發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間妥善處置，在最短時(shí)間內(nèi)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、救援到位、指導(dǎo)到位、處置到位。

這里強(qiáng)調(diào)一下，再過幾天就是“五一”假期，相關(guān)部門要抓緊時(shí)間在節(jié)前認(rèn)真開展一次安全大檢查，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的檢查和整治，及時(shí)消除各類事故隱患。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)必須親自在崗帶班，以便應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，一旦發(fā)生安全事故，要及時(shí)向上報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。要實(shí)行每天報(bào)告制度，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和區(qū)級(jí)部門要將“五一”節(jié)日值班表(帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、值班電話、手機(jī)號(hào)碼)于4月30日前報(bào)區(qū)政府辦公室和區(qū)安辦。

同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“安全第一”的思想，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)行，把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!

同志們：

今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，是今年繼加快工業(yè)發(fā)展表彰動(dòng)員大會(huì)和全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議之后，召開的又一次高規(guī)格、大規(guī)模的全區(qū)性會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)就是，貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，明確今年安全生產(chǎn)工作的任務(wù)、措施，確保我區(qū)不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

剛才，炳建同志宣讀了對(duì)20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰的決定。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們?cè)俳釉賲?，再?chuàng)佳績(jī)，為全區(qū)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理。

責(zé)任書。

希望大家切實(shí)負(fù)起責(zé)任。雙仁同志對(duì)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面地總結(jié),對(duì)20xx年的工作做了具體的部署,我完全贊同希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。

在過去的一年中，我區(qū)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門和各單位的共同努力，全年沒有發(fā)生重特大事故，圓滿完成了市政府下達(dá)的年度責(zé)任目標(biāo)，繼續(xù)保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，保證了經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行。取得這樣的成效，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門和各單位緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新工作方法，狠抓安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，為杜絕重特大事故發(fā)生發(fā)揮了決定性作用。在此，我代表區(qū)政府對(duì)大家在過去一年里所付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!

同時(shí)，我們也必須認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。大家必須高度重視，居安思危，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

(一)正確把握國(guó)家的宏觀政策背景，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視安全生產(chǎn)工作，黨的xx屆五中全會(huì)第一次把安全生產(chǎn)工作列入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，第一次把“安全發(fā)展”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本原則，第一次在中央全會(huì)通報(bào)中明確了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，第一次把“安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)”明確為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年3月5日召開的十屆全國(guó)人大五次會(huì)議，溫家寶所作的《政府。

工作報(bào)告。

》中把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，要求采取更加有力的舉措，作為事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事來抓。他指出“要強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作和整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹‘安全第一，預(yù)防為主，綜合治理’的方針，完善安全生產(chǎn)體制,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。切實(shí)搞好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)學(xué)校和人員密集場(chǎng)所安全防范。要依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故”。省市領(lǐng)導(dǎo)同志也多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示，要求把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程抓緊抓好。為此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，振奮精神，努力把我區(qū)安全生產(chǎn)工作抓得更實(shí)、更好。

(二)正確把握加快發(fā)展和安全發(fā)展的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的必要性。安全發(fā)展是黨的xx屆五中全會(huì)提出的指導(dǎo)原則，這一原則體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。沒有安全的發(fā)展，就談不上科學(xué)發(fā)展，更談不上加快發(fā)展、和諧發(fā)展。以為的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在理論上有兩條建樹，一是提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，第二是提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。以人為本，首先是以人的生命為本。因?yàn)槿说纳?、生命是第一需要，如果不顧及人的生命和健康，怎么能談到以人為本?所以，安全生產(chǎn)和以人為本的科學(xué)觀是融為一體的。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。所以，加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題入手，大力解決安全生產(chǎn)問題，使安全生產(chǎn)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程相適應(yīng)。為此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要體現(xiàn)。

(三)正確把握全區(qū)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的高度敏感性。我區(qū)作為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，特殊的區(qū)位決定了我區(qū)安全生產(chǎn)問題的高度敏感性，決定了我們要比其他縣市承擔(dān)更多的責(zé)任，承受更大的壓力。雖然我區(qū)沒有礦山和煙花爆竹等易發(fā)重特大事故的生產(chǎn)企業(yè)，但安全生產(chǎn)仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，任務(wù)依然艱巨，責(zé)任十分重大。從客觀方面看，目前我區(qū)的化工企業(yè)有60多家，幾乎占了全市的80%，化工產(chǎn)品易燃易爆的特點(diǎn)，導(dǎo)致了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。自20xx年以來，我區(qū)每年平均有70多個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，這些項(xiàng)目在為我區(qū)提供了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的同時(shí)，也在客觀上增加了我們安全生產(chǎn)工作的責(zé)任和壓力。從主觀方面看，有相當(dāng)一部分企業(yè)特別是一些存有重大危險(xiǎn)源企業(yè)，管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，部分企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益，不愿增加投入，甚至忽視安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任制度、事故應(yīng)急救援預(yù)案、重大危險(xiǎn)源防范措施不完善，個(gè)別企業(yè)甚至存在拼設(shè)備、拼消耗、拼安全的現(xiàn)象，防災(zāi)救災(zāi)能力差距很大，如果監(jiān)控、整改不力，隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。能不能搞好安全生產(chǎn)，直接關(guān)系和影響全區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局。

當(dāng)前,我們正處在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,處在生產(chǎn)的安全事故“易發(fā)期”;今年又是全國(guó)的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”和全省的安全生產(chǎn)“行政執(zhí)法年”,形勢(shì)和任務(wù)都對(duì)我們搞好安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。各級(jí)各部門務(wù)必要站在政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有力的措施,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、集中整治與常抓不懈、治標(biāo)與治本、安排部署與狠抓落實(shí)的關(guān)系,努力促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的任務(wù)。關(guān)于今年的安全生產(chǎn)工作，剛才雙仁同志已經(jīng)做了安排部署。在具體工作中，我們要突出做到“強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任、加大兩個(gè)力度、把握三個(gè)環(huán)節(jié)”：

強(qiáng)化一個(gè)責(zé)任，即進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。這是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。首先，要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)工作放到突出重要位置。其次，要強(qiáng)化企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要建立安全生產(chǎn)的考核制度，把安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作實(shí)績(jī)考核。

加大兩個(gè)力度：

一是要加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。就我區(qū)來講，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備和建筑施工依然是專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，形成具體的專項(xiàng)整治方案，繼續(xù)推進(jìn)以上幾個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作，切實(shí)抓出成效，保障安全。

二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。要切實(shí)加強(qiáng)安全執(zhí)法工作，提高執(zhí)法能力和水平，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。要強(qiáng)化事故責(zé)任追究制度，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要始終堅(jiān)持事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

把握三個(gè)環(huán)節(jié)：

一是加大安全生產(chǎn)投入。一個(gè)單位的安全生產(chǎn)狀況如何，取決于安全生產(chǎn)投入是否到位。最近幾年，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位著眼于本質(zhì)安全，在更新設(shè)備、改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境和完善安全技術(shù)措施等方面做了大量工作，安全狀況明顯改善，特別是我們的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，經(jīng)過專家論證、企業(yè)整改和檢查驗(yàn)收等階段的工作，取得了很大成效。但是，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，我們?cè)谠S多方面還是存在明顯不足，在人員培訓(xùn)、機(jī)械設(shè)備更新改造、各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實(shí)上還沒有完全到位，安全生產(chǎn)管理水平還沒有提升到較高的檔次，還必須解放思想，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，確保必要的安全生產(chǎn)投入得到落實(shí)。

二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，盡快改變目前普遍存在的安全生產(chǎn)管理薄弱的狀況。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識(shí)。

三是加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。要加強(qiáng)職工安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范高危行業(yè)招工和勞動(dòng)管理，特殊工種必須持證上崗，新招工人必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)負(fù)責(zé)人要依法取得任職資格證書，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

加強(qiáng)政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。各級(jí)各部門一定要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作順利開展，確保全區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

一是明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，要定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，明確奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是密切配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的工作職責(zé)不同，但工作目標(biāo)是一致的;管理體制不同，但工作要求是一致的。大家都要圍繞壓事故、保平安這個(gè)整體目標(biāo)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的大局意識(shí)，積極主動(dòng)相互配合，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要互相配合，開展好各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位一定要在抓落實(shí)、見實(shí)效上下功夫，必須做到嚴(yán)肅法規(guī)，政令暢通，令行禁止。要堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件，隨時(shí)有可能發(fā)生事故的企業(yè)和崗位。強(qiáng)力整改重大安全事故隱患，做到件件有落實(shí)，事事有著落，決不能打絲毫折扣，確保萬無一失。

四是搞好宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致安全事故的典型案件，要予以曝光。廣泛開展安全科普教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，抓好安全生產(chǎn)工作刻不容緩。各級(jí)、各部門、各單位一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列文件精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，迅速行動(dòng)起來，各司其職，密切配合，查隱患，促整改，切實(shí)防范重特大事故的發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，為實(shí)現(xiàn)“謀求新跨越，再造新桃城”創(chuàng)造安全、和諧的社會(huì)環(huán)境。