手機閱讀

2023年縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告(通用14篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-12 09:32:32 頁碼:11
2023年縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告(通用14篇)
2023-11-12 09:32:32    小編:ZTFB

通過撰寫報告,我們可以系統(tǒng)地整理和分析已有的信息,并從中得出結(jié)論和建議。在報告的撰寫過程中,要全面收集和整理相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。無論是科研報告、市場調(diào)研報告還是年度項目報告,這些范文都將對你的寫作提供有力的指導。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇一

xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣宣教衛(wèi)系統(tǒng)黨委的悉心指導下,本人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人的職責,團結(jié)帶領(lǐng)黨組成員,在各級單位廣大黨員的共同努力下,嚴格按照上級黨委關(guān)于推進法治建設(shè)的工作部署,圍繞縣委中心工作,立足衛(wèi)生健康實際,認真落實法治建設(shè)各項工作措施,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,有效推動法治建設(shè)不斷邁上新的臺階,取得良好的成績?,F(xiàn)將本人xxxx年度履行職責情況匯報如下:

一是強化組織領(lǐng)導,確保責任到位。以黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長為副組長,各股室負責人為成員的“法治建設(shè)”工作領(lǐng)導小組持續(xù)運轉(zhuǎn),各衛(wèi)生院、各醫(yī)療衛(wèi)生單位也建立了相應的工作領(lǐng)導小組,切實加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導。形成主要領(lǐng)導負責抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。二是明確目標任務(wù),強化責任保障。制定具體實施方案,明確法治建設(shè)工作目標任務(wù),完善防范措施規(guī)范。

(一)著力改革推進。加大改革創(chuàng)新力度,進一步推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,嚴格落實各項收費政策,切實減輕企業(yè)負擔。

(二)規(guī)范行權(quán)運行。我局現(xiàn)保留行政權(quán)力事項xxx項,按照“行政權(quán)力進清單、清單之內(nèi)全上網(wǎng)”的原則,進一步清理行政權(quán)力事項,優(yōu)化行政事項流程,嚴格規(guī)范審批管理。

(三)提高服務(wù)效率。推進全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域“放管服”改革,為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務(wù)。一是放權(quán)方面,協(xié)調(diào)推進放寬服務(wù)業(yè)市場準入,xxxx年x月xx日開始,新建、擴建、改建的公共場所選址和設(shè)計不再進行衛(wèi)生審查,不再參加竣工驗收;二是監(jiān)管方面,強化對窗口服務(wù)的監(jiān)督,加強公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管;三是服務(wù)方面,簡化優(yōu)化民生事項辦理流程和手續(xù),充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式,增強優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源輻射效應。按照上級部門的要求推進“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)改革和廣東省一體化政務(wù)服務(wù)平臺使用情況,馬上辦已達到xxx%,網(wǎng)上辦達到xx%,一次辦已達到xxx%。簡易事項實行馬上辦,等候不超過x小時;優(yōu)先推行“網(wǎng)上辦”,審批服務(wù)事項基本實現(xiàn)在線申報辦理,進一步方便群眾辦事,提升群眾改革獲得感。讓老百姓辦理相關(guān)事項,都通過網(wǎng)絡(luò)解決,少跑腿甚至不跑腿。

(四)集中治理醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域誠信缺失問題。xxxx年共出動執(zhí)法人員xxxx人次,監(jiān)督執(zhí)法車輛xxx輛次,共監(jiān)督巡查有證醫(yī)療機構(gòu)xxx間次,取締非法行醫(yī)診所xx間次,沒收藥品x箱、醫(yī)療器械xx箱(件),受理立案xx宗,行政處罰人民幣xx萬元,移送公安機關(guān)x宗。

堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則,進一步落實決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開的“五公開”要求;重點推進行政權(quán)力運行、重大建設(shè)項目、政務(wù)收支、民生等重點領(lǐng)域信息公開,嚴格執(zhí)行中大行政決策法定程序,充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強政府公信力、執(zhí)行力,提升政府治理能力;建立健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問職責作用。

一是全面推行行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理制度,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責,及時準確完整地記錄并公示執(zhí)法信息。二是強化事前公開。切實做好行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)公開主題信息、職責信息、依據(jù)信息、程序信息、清單信息和監(jiān)督信息。包括權(quán)責清單、隨機抽查事項清單、行政執(zhí)法全過程音像記錄清單、重大執(zhí)法決定法制審核清單等。三是規(guī)范事中公示。要求行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)執(zhí)法人員主動公示身份信息,全程佩帶行政執(zhí)法證件;在監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施和強制執(zhí)行、送達執(zhí)法文書等環(huán)節(jié)主動出示執(zhí)法證件;公示執(zhí)法窗口崗位信息,設(shè)置崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報等信息;主動告知當事人權(quán)利義務(wù)信息。四是加強事后公開,嚴格落實主動公開行政執(zhí)法結(jié)果,行政許可、行政處罰的執(zhí)法結(jié)果信息在決定作出之日起x個工作日內(nèi)公開,其他執(zhí)法信息在xx個工作日內(nèi)公開;并在每年x月xx日前公開上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和相關(guān)行政復議、行政訴訟等數(shù)據(jù),并形成報告報送縣人民政府和市衛(wèi)生健康局。

xxxx年我局經(jīng)廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺公示行政執(zhí)法信息xxxx宗,包括行政許可信息xxxx宗、行政處罰xx宗、行政強制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政檢查x宗。

堅持依法行政,從嚴治政,進一步加強了黨風廉政建設(shè)。一是學習先進典型,開展警示教育。組織學習了屠呦呦、萬少華等同志的先進事跡;全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。通過學習先進典型和開展警示教育,使全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,進一步增強了自警、自省、自勵、自律意識。二是建立健全制度,鞏固長效機制。繼續(xù)從制度上、源頭上治理腐敗,加強廉政建設(shè)。完善《行政效能監(jiān)察八項制度》,加大了過錯責任追究力度;完善了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制建設(shè)。三是主動公開服務(wù)承諾。通過書面和短信等形式公開行政服務(wù)承諾,杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現(xiàn)象。四是完善監(jiān)督機制。選聘了xx名“兩代表一委員”作為行風監(jiān)督員,并實行行風監(jiān)督員座談會季度例會制度。同時,聯(lián)合縣紀委監(jiān)察局,采取技術(shù)手段,對各下屬單位開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題并限期落實整改。

我局加強與法院等部門的信息共享,及時將有關(guān)信息反饋至法院。我局在辦理行政執(zhí)法案件過程中,對法定時限內(nèi)未履行,又未提出行政復議和行政訴訟的當事人,依法移送法院申請強制執(zhí)行,xxxx年共移送案件x宗,已由法院執(zhí)行的有x宗,剩余案件還在法院執(zhí)行中。同時對法院提出的協(xié)助調(diào)查,也在職能范圍內(nèi)積極配合。

一是加強法治宣傳,營造氛圍。充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段,廣泛宣傳“法治”建設(shè)的重要意義、工作進展和成效,動員轄區(qū)群眾和黨員干部積極參與,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,形成良好的輿論氛圍,同時扎實開展節(jié)點教育,開展“送法進社區(qū)”、”送法進村“活動,設(shè)立集中宣傳點,開展法律咨詢,發(fā)放法律書籍和資料。

二是加強執(zhí)法人員學法培訓。加大對一線行政執(zhí)法人員教育培訓,聘請知名大學法學教授、法律顧問開展依法行政培訓活動,截至目前共舉行培訓x次,累計參加培訓人數(shù)達xxx人次,組織各衛(wèi)生計生協(xié)管員培訓,提高他們做好行政執(zhí)法輔助工作的能力;開展案卷質(zhì)量評查工作,組織人員對今年的行政執(zhí)法案卷,主要從案件的受理,行政處罰程序,法定時限,適用法律等方面進行檢查。

我局積極推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治建設(shè),取得了一定的成效。但仍存在一些問題:

一是市級垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)改進工作仍需完善。xxxx年x月x日起,按文件要求,我局全面實行承諾制,市級垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理流程仍未進行修改,對提高服務(wù)效率造成一定影響;二是衛(wèi)生監(jiān)督一線執(zhí)法力量仍存在較大缺口,尤其是職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督方面,對加強事中事后監(jiān)管工作造成一定壓力。

接下來我局將持續(xù)加強與上級部門溝通,切實解決業(yè)務(wù)系統(tǒng)問題,提高服務(wù)效率與質(zhì)量;進一步加強與各鎮(zhèn)人民政府(街道、管委會)、縣應急管理等部門溝通,協(xié)同合作,加強事中事后監(jiān)管工作。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇二

如下:

(一)加強黨的領(lǐng)導和依法執(zhí)政,鎮(zhèn)委書記龐學新為法治政府建設(shè)第一責任人,建立負責人職責清單,并提交述職述法報告。成立鎮(zhèn)黨委書記任組長的法治政府建設(shè)工作組,分管領(lǐng)導任副組長,各辦公室負責人、村支書、村務(wù)監(jiān)督委員會主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,建章立制,依規(guī)治黨,落實執(zhí)規(guī)責任制和黨務(wù)公開工作,高規(guī)格多層次全方位統(tǒng)籌謀劃推進鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。

(二)堅持科學民主依法決策,嚴格遵守行政規(guī)范性文件、依法遵程制定行政決策,決策落地過程中充分運用法律顧問制度,保障決策公開透明,過程合理合規(guī),內(nèi)容科學依法。嚴格落實合法性審核制度,明確審核工作主體、事項范圍和流程,做到合法性審核全覆蓋。

(三)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強政務(wù)誠信建設(shè)。一是優(yōu)化政策環(huán)境。加大相關(guān)領(lǐng)域改革力度,扎實開展營商環(huán)境指標提升專項行動,提升企業(yè)的獲得感和滿意度。二是優(yōu)化監(jiān)管措施。在事前事中事后全過程加強知識產(chǎn)權(quán)保護、反不正當競爭執(zhí)法監(jiān)管、公平競爭審查,深化社會信用體系建設(shè),著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。三是優(yōu)化法律服務(wù)。充分整合司法所、法律服務(wù)所等法律資源,積極為企業(yè)提供法律服務(wù),深入推進“逢三說法”機制,優(yōu)化法治宣傳教育,積極開展送法進企業(yè)活動。

(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”要求開展工作,依法支持檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督工作。積極推動政務(wù)公開,健全主動公開目錄體系,做到應公開盡公開,深化最多“最多跑一次改革”,推進網(wǎng)上政務(wù)、陽光政務(wù),著力抓好政務(wù)公開欄的建設(shè),及時更新,增加工作透明度,落地石梁鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,設(shè)立民政、安監(jiān)、計生、等服務(wù)中心窗口方便群眾來訪辦事。在村一級設(shè)立宣傳櫥窗和宣傳欄,成立村務(wù)監(jiān)督委員會,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。全年未發(fā)生因依法申請公開投訴被查實或復議、訴訟被糾錯和敗訴等事件。

(五)著力依法化解矛盾糾紛,以黨委班子成員定期接訪制度、“逢十說事”制度為抓手,創(chuàng)新推進“逢三”說法制度,在矛盾糾紛處理中加強法治理念運用,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,依法衣柜、及時有效、公開合理處理群眾反映的實際問題。截至目前全年共受理信訪案件202起,辦結(jié)202起,交辦信訪事項按期辦結(jié)率100%。

(六)培育培育思想敬法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。一是加強學習,召開“石梁鎮(zhèn)機關(guān)干部***法治思想學習會”,抓住干部“少數(shù)關(guān)鍵”,組織全體機干部學習***法治思想。二是擴大宣傳。在石梁鎮(zhèn)大屏幕播放***法治思想宣傳短片,為前來辦事的轄區(qū)居民普及法治理念;在龍皇堂村、集云村等文化禮堂組織村干部、村民進行***法治學習宣傳,營早良好的法治氛圍,在鎮(zhèn)主要道路口懸掛法治宣傳橫幅,電子屏幕滾動播放宣傳口號,聯(lián)同檢察院干部為流動人口開展普法宣傳和法律服務(wù)等活動。

我鎮(zhèn)黨委書記,始終堅持以***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入貫徹省委、市委、縣委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,始終勤于學習強信念、敢于擔當抓工作、嚴于律己做表率,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力,切實履行法治建設(shè)“第一責任人”職責,為加快建設(shè)法治天臺貢獻石梁力量?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)以法治理念為根本,不斷增強依法行政意識。

堅決維護憲法法律權(quán)威,依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定,堅持法治思維與法治方式解決問題,主動養(yǎng)成從嚴從實、依法履職的新常態(tài)。一是及時充電,提升法律素養(yǎng)。帶頭樹立“不學則退”的緊迫感,注重對法律、法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章的學習,充分利用周一學習夜、理論中心組學習、干部論壇、臺州網(wǎng)絡(luò)課堂等學**臺認真深入學習黨的十九大精神、十九屆五中全會精神以及法治政府建設(shè)相關(guān)理論,對各級有關(guān)會議精神和相關(guān)文件進行研讀、學習,筑牢法治意識。二是嚴格要求,強化組織領(lǐng)導。建立健全單位集體學法制度,結(jié)合單位實際,年初制定有科學、系統(tǒng)的法律、法規(guī)和規(guī)章學習計劃。堅持定期集體學法,深入學習憲法和基本法律,特別是與本職工作及民生領(lǐng)域密切相關(guān)的法律法規(guī),今年已集中學法4次。三是狠抓落實,推進長效機制。樹立信奉法律、崇尚法治的理念,增強法治意識。聘請徐國水律師為單位法律顧問,建立健全法律咨詢制度,嚴格落實重大決策合法性審查。在日常工作中,實行重大事項依法決策,重大決策前專題學習相關(guān)法律法規(guī),運用法治思維和法治方式能力水平不斷提高。

(二)以法治建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提升依法行政水平。

始終高度自警自省,嚴格遵守國家各項法律、法規(guī)和規(guī)章,始終確保各項工作在國家法律、法規(guī)和規(guī)章框架內(nèi)進行,切實做到了依法行政,有法必依。一是重大事項集體決策。單位重大事項決策、干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,均召開會議集體討論決定,并注重對照黨紀、法律法規(guī)檢查,若與黨紀、法律法規(guī)沖突,會立即予以修改調(diào)整。二是嚴格依法行政。嚴格持證上崗和重大執(zhí)法決定法制審核制度;落實信息公開制度,旁聽行政訴訟案件庭審,在全民普法教育中發(fā)揮表率作用。全年沒有行政敗訴或行政撤銷案件。成立石梁執(zhí)法中隊,定期檢查行政執(zhí)法全過程記錄,加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓,落實執(zhí)法記錄設(shè)備的采購,確保執(zhí)法程序規(guī)范。三是完善矛盾糾紛化解機制。深入推進“風險大防范、矛盾大起底、積案大化解”三大專項行動,進一步完善重大矛盾糾紛排查化解工作機制,豐富“逢十說事”內(nèi)涵,認真落實社會治安綜合治理各項措施,推進鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化,確保了全鎮(zhèn)社會面的持續(xù)平安穩(wěn)定。今年共受理各類矛盾糾紛42起,調(diào)處成功率100%;成功化解信訪案件26件。

(三)以法治政府為底線,不斷延續(xù)小鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢。

將法治工作真正作為了鎮(zhèn)最重要的工作之一,與其他工作同部署、同落實,并不斷完善和提高,確保了全鎮(zhèn)各項工作始終在法治軌道上運行。一是抓好項目攻堅。堅持“項目為王”的發(fā)展理念,著力優(yōu)化營商環(huán)境,多層次謀劃項目、推進項目、招引項目。依法推進項目建設(shè)進度,做好政策處理解釋工作,確保綠城·天臺山雪樂園、詩意休閑綠道等一批項目按節(jié)點推進。二是加速產(chǎn)業(yè)融合。以新型農(nóng)村建設(shè)為突破口,注重產(chǎn)業(yè)互補、區(qū)域聯(lián)動,打破“低小散”、布局“高大上”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè),亮出最美文化、最佳形象,實現(xiàn)石梁農(nóng)文旅三產(chǎn)融合發(fā)展。在過程中嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度,對重大決策、項目安排、人事任免、資金支出等進行集體研究。三是辦好民生實事。圍繞實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標,圍繞解決群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問題,以優(yōu)質(zhì)便民的鎮(zhèn)村生活圈為載體,不斷提升群眾生活的幸福感和獲得感。堅持以法治思維,推進疫情防控、扶貧攻堅等專項工作,實現(xiàn)重點工作督查全覆蓋。

雖然我鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)工作效果顯著,但是仍有以下幾個方面不足:一是法治氛圍培育各行政村之間不平衡,存在差距,較遠的行政村宣傳力度不夠。二是極少數(shù)干部法治理念不足,依法行政意識有待提高,依法行政水平不夠。

新的一年,石梁鎮(zhèn)法治政府建設(shè)將繼續(xù)圍繞縣委縣政府的相關(guān)文件要求和會議精神,嚴格落實,助力法治天臺建設(shè),具體而言將做好以下幾個方面工作:

一是堅持宣傳教育不放松。法治政府建設(shè)中要重視信息宣傳的“精神糧草”。既要因地制宜創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳手段提高覆蓋面,使宣傳效率不斷提高范圍不斷擴大:又要因材施教創(chuàng)新宣傳角度,豐富宣傳內(nèi)容提高有效性。更要因需施教創(chuàng)新宣傳主體,豐富宣傳對象,不僅要注重本地常住人口,也更要注重外來流動人口,更要注重干部自身宣傳教育。宣傳教育中要加大普法力度,在法治政府宣傳中要群體前置,教育前置,更加注重青少年的宣傳教育,使法治政府的理念在青少年群體中成為主流思想,自下而上進一步帶動中老年群體的思想意識轉(zhuǎn)變。

二是堅持建設(shè)法治工作隊伍。領(lǐng)導干部是全面依法治國的關(guān)鍵,必須帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵紀守法、捍衛(wèi)法治,厲行法治、依法辦事,強法治觀念、法律意識,堅持有法必依,不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,做遵法學法守法用法的模范,以實際行動帶動全社會遵法學法守法用法,讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。不斷提高干部的法治思維和依法行政能力,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念,恪守權(quán)責法定、公開公正、守法誠信等依法行政的基本要求,在法治軌道上全面推進各項工作。

三是加強制度建設(shè),健全決策機制,保障依法行政。

深入貫徹落實***法治思想,以改革創(chuàng)新為動力,以基本建成法治政府為目標,在新常態(tài)下全面推進依法行政。突出“程序優(yōu)先”原則,程序是工作公開公正的基本保障,法律程序正是力求公正執(zhí)法的“法則”。要牢固樹立處理正確,程序違法,其結(jié)果也是行政的違法的意識。因此,一要依法完善工作體制機制,根據(jù)依法行政政策法規(guī),不斷規(guī)范程序,必須按程序辦事,用程序來規(guī)范工作行為。在政策法規(guī)落地、矛盾糾紛化解,整改指令開具和行政處罰決定的過程中,要嚴格依法。二要不斷加強外部監(jiān)督體制,尤其要接受群眾的監(jiān)督和建議,積極接受反饋,不斷改善工作體制機制。

四是加強執(zhí)法工作,敢于“亮劍”。法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。法治隊伍和體制機制建設(shè)是敢于“亮劍”的底氣,在有法可依,程序合理的情況下要敢于有法必依,深入貫徹依法治國理念,重點保證法律嚴格實施,做到執(zhí)法平等,不畏權(quán)、不畏情,嚴格“法律面前人人平等”。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇三

2020年,我局認真貫徹落實縣委、縣依法治縣辦關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016—2020年)》精神,全面依法開展新冠肺炎疫情防控工作,著力提升提升依法行政水平和行業(yè)治理水平,推進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域法治建設(shè)不斷取得新進展?,F(xiàn)將工作情況報告如下:

2020年衛(wèi)健局承擔著疫情防控的重任,局黨組召開會議及時研究解決疫情防控中的法治建設(shè)有關(guān)重大問題,加強疫情期間的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳力度,派出執(zhí)法隊伍前往重點場所開展執(zhí)法活動,對違反《傳染病防治法》的單位、個人嚴格依法處理,對全縣的醫(yī)療機構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位、學校等單位進行季節(jié)性傳染病防控工作的指導和監(jiān)督檢查,為各行各業(yè)的復工、復產(chǎn)筑牢基礎(chǔ)。

(一)“動靜”結(jié)合開展普法。通過各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公告欄、橫幅、led顯示屏、電視、微信公眾號等新媒體平臺推進線上線下相結(jié)合方式多渠道宣傳疫情防控知識,引導社會民眾增強疫情防控意識、法治意識,認真做好自身防護、遵守相關(guān)法律法規(guī),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造法治氛圍、提供法治保障??h衛(wèi)健系統(tǒng)圍繞抗擊疫情派發(fā)相關(guān)宣傳資料30萬余份,布置懸掛防控疫情橫幅1600余條;30余個大廳顯示屏刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳標語、科普預防片;發(fā)送防控疫情手機提醒短信次數(shù)60余次,進農(nóng)村、社區(qū)等基層宣傳宣講達4500余人次。

(二)全力以赴做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法普法工作。疫情期間,我縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法,積極筑牢傳染病防控防線,共出動執(zhí)法人員5875人次,監(jiān)督公共場所975間次、生活飲用水供水單位36間次、醫(yī)療機構(gòu)494間次、工礦企業(yè)17間次、學校82間次,在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題,立即發(fā)出監(jiān)督意見書要求整改,涉及違法的依法查處,在疫情防控監(jiān)督執(zhí)法檢查中加強宣傳教育。

(三)做好疫情輿論宣傳。暢通疫情政策咨詢熱線,在12345政府服務(wù)熱線第一時間回復疫情問題咨詢,及時回應群眾關(guān)切的問題;對接上級衛(wèi)健部門,及時轉(zhuǎn)發(fā)上級關(guān)于疫情防控權(quán)威報道,及時轉(zhuǎn)發(fā)縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的最新通知,廣泛宣傳疫情防控工作,引導公眾積極配合黨委政府的有關(guān)部署,倡導廣大群眾注意甄別網(wǎng)絡(luò)信息真假,做到不信謠、不傳謠、不造謠,堅持輿論引導,做知法、懂法、守法的好公民。

(一)積極開展政務(wù)服務(wù)改革。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,衛(wèi)健局嚴格按照編制行政審批服務(wù)事項、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,重點規(guī)范辦理依據(jù),受理范圍、申請條件、申請材料、辦理時限等要素,依法科學合理的減少申請材料,消除模糊語言、兜底條款,為群眾辦事提供清晰指引。繼續(xù)派出專員進駐行政服務(wù)中心,專門負責行政服務(wù)工作,不斷提升服務(wù)的質(zhì)量、豐富服務(wù)的內(nèi)容。今年衛(wèi)健局一共受理申請衛(wèi)生許可證150件。

(二)推進政務(wù)和辦事公開。依托政務(wù)網(wǎng),推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等依法公開,重點做好醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、重大建設(shè)項目以及重大醫(yī)療衛(wèi)生事件信息的公開,今年在政府信息公開網(wǎng)共公開信息38條。落實行政許可和行政處罰雙公示制度,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動公開醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息。

(三)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是推行行政執(zhí)法公示制度。完善事前、事中、事后公開機制,通過門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等載體,依法及時向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息;二是推行行政執(zhí)法全過程記錄;三是推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

2.全面落實行政執(zhí)法責任制。全面落實法制審核制度,對行政執(zhí)法案件進行評審審查,落實“誰執(zhí)法誰公示”原則,行政執(zhí)法結(jié)果錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),做好行政執(zhí)法信息公開公示工作。

3.加強行政執(zhí)法保障。行政執(zhí)法人員全部持證上崗,按規(guī)定規(guī)范著裝和佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標識,在執(zhí)法過程中主動表明身份,出示有效的行政執(zhí)法證件,做到公開、透明、公平、公正執(zhí)法。

4.加強執(zhí)法主體管理。依法確定行政執(zhí)法資格,嚴格落實行政執(zhí)法主體合法性審查和行政執(zhí)法人員資格管理制度。根據(jù)上級關(guān)于行政執(zhí)法主體合法性管理規(guī)定的要求,對局行政執(zhí)法主體重新向社會公布,對委托行政執(zhí)法的各有關(guān)單位進行認真負責的審查、公示。衛(wèi)健局遵循“執(zhí)法必持證、持證必培訓、培訓必考試”的原則,嚴把行政執(zhí)法人員入口關(guān),在機構(gòu)改革后積極推動符合條件的人員參加2020年度行政執(zhí)法證網(wǎng)上考試并取得執(zhí)法證件,今年共有11名衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員考取執(zhí)法證件,為行政執(zhí)法活動打下堅實基礎(chǔ)。

(一)依法辦理行政復議和行政訴訟。今年衛(wèi)健局無行政復議案件。

(二)依法處理信訪事項。積極化解各類矛盾,以法治思維和法治方式推進信訪工作法制化,不斷提高社會矛盾的化解能力和水平,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進行合理分流,依法處理矛盾糾紛,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,并確保重大節(jié)日及敏感時期沒有發(fā)生大規(guī)模上訪。截至12月18日止,共受理信訪案件9宗,共辦理9宗,余辦結(jié)率100%。衛(wèi)健局積極配合醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解工作,截止今年12月25日共計處理醫(yī)療糾紛案件53起,立案51起,已結(jié)案49起,結(jié)案率96.1%。

(三)聘請法律顧問。根據(jù)縣政府及司法局的有關(guān)文件要求,為提高全系統(tǒng)的法治水平、防范法律風險,今年衛(wèi)健局繼續(xù)代表縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)聘請了法律顧問,為系統(tǒng)各單位提供法律指導、提出法律意見,處理各類法律問題。

(一)履行第一責任人職責,全系統(tǒng)參與法治建設(shè)工作。局機關(guān)黨組書記切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,認真貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略要求。建立覆蓋全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)法治建設(shè)工作隊伍,設(shè)立法治工作專職人員,將法制建設(shè)工作納入基層醫(yī)療單位績效考核管理,法治建設(shè)工作納入醫(yī)院工作計劃部署,確保將法治政府建設(shè)工作要求在全市衛(wèi)生系統(tǒng)日常工作的貫徹落實。

(二)領(lǐng)導干部帶頭樹學法廉政新風。黨政領(lǐng)導班子以“班子”建設(shè)為核心,突出抓好班子的模范帶頭作用,班子成員帶頭學法,切實做到先學一點、學深一點,指導工作實踐更廣一點,使班子法治素養(yǎng)整體提高,另外組織全醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)以多形式開展持續(xù)學習習近平總書記系列講話精神、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》及衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī),全系統(tǒng)理論和法治學習常態(tài)化、長效化。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新形勢、新要求,圍繞牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神,自覺增強職業(yè)素養(yǎng),遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)和紀律要求、依法執(zhí)業(yè)。

(三)推動全系統(tǒng)全行業(yè)樹立法治意識。每年進行衛(wèi)生健康法制宣傳教育全員培訓工作,將法制宣傳教育納入了醫(yī)學繼續(xù)教育學分制考核,法制教育培訓內(nèi)容作為縣衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學教育必修課程,與繼續(xù)醫(yī)學教育考核、職稱晉升等掛鉤,通過采取一系列的工作措施,有效提高了全縣系統(tǒng)內(nèi)白衣天使們的依法行醫(yī)理念。

(四)做好普法宣傳教育。我局嚴格按照《關(guān)于組織開展民法典專題學考暨2020年度學法考試的通知》要求,落實責任,明確專人負責,組織和督促全縣衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工學習《中華人民共和國民法典》并按時參加學法考試。今年7月我局舉辦《民法典》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》專題學習講座,邀請縣人民檢察院黨組成員、縣紀委駐縣檢察院紀檢組組長葉道鴻同志主講,同時還邀請了龍川縣電視臺為我局學習宣傳做專題報道。通過此次學習進一步提高了衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工運用民法典維護人民群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛及促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

龍川縣衛(wèi)生健康局緊緊圍繞衛(wèi)生健康行業(yè)中心工作,大力開展法治宣傳教育,按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求,我們專門梳理了本部門的普法責任清單,狠抓重點環(huán)節(jié),建立工作機制,嚴格實行普法責任清單制度和履職報告評議制度。全力做好“七五”普法總結(jié)驗收各項工作,今年我局積極參與了縣普法辦組織的龍川縣國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議活動并取得了優(yōu)秀成績,有效落實了“誰執(zhí)法誰普法”責任制。

(一)社會經(jīng)濟快速發(fā)展,衛(wèi)生健康執(zhí)法工作更加繁重,責任更加重大。目前生活美容、醫(yī)美、微整形行業(yè)興起,一些生活美容店由于地處隱蔽、游擊操作,在查處上存在一定困難。

(二)非法行醫(yī)的問題屢禁不止,很多群眾親信游醫(yī)或非法行醫(yī)點,親信非法的中醫(yī)治療廣告,以至于身體、財產(chǎn)受到侵害。

(三)衛(wèi)生執(zhí)法人員編制少,衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱。衛(wèi)生監(jiān)督員明顯不足與衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)繁重之間的矛盾一直未能得到有效解決,對衛(wèi)生健康行政效能的提升和行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)造成了較大的影響。

(四)無專職職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作人員,人員嚴重不足,嚴重制約了我縣職業(yè)健康工作的正常開展;目前的醫(yī)療體系不能滿足我縣工礦企業(yè)的職業(yè)危害檢測、職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診療康復的需要。

衛(wèi)健局將按照市、縣委政府的部署及要求,結(jié)合縣衛(wèi)生健康工作實際,有效加快衛(wèi)生健康法治建設(shè),促進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)改革健康可持續(xù)發(fā)展,主要做到以下幾點:

(一)繼續(xù)推進法治政府建設(shè),提高依法治理能力。繼續(xù)做好法治教育(普法)工作,加強隊伍建設(shè),提升依法行政能力,并強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。

(二)堅持疫情防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法兩手抓、兩促進。將常態(tài)化疫情防控工作與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法同部署,同檢查,同落實,同考核,強化學校、醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、重點場所,重點機構(gòu)的監(jiān)督檢查和督導,推進依法防疫和執(zhí)法監(jiān)督相互促進,一體推進。

(三)重點宣傳落實衛(wèi)生健康領(lǐng)域新法新規(guī)。我局將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實履行“誰執(zhí)法誰普法”主體責任,充分發(fā)揮法治建設(shè)對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、推動和保障作用,推進《中華人民共和國基本醫(yī)療與健康促進法》綜合運用,努力營造龍川縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇四

2021年,咸寧市衛(wèi)生健康委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在市全面依法治市委員會辦公室的統(tǒng)一部署下,打造人民滿意的法治機關(guān)為目標,將尊法、學法、守法、用法貫穿工作始終,不斷夯實法治基礎(chǔ),創(chuàng)新法治管理模式,拓寬法治活動載體,以法治思維、法治手段,深入推進依法決策、依法行政,全面推進機關(guān)法治建設(shè)、醫(yī)院法治建設(shè)。

????委黨組會在研究重大政策落實、重大項目建設(shè)、重要人事任免、大額資金安排等之前,先組織學習習近平總書記法治思想、各方面講話精神及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容,做到依法決策、依法行政。每年委黨組至少2次專題聽取法治建設(shè)工作情況匯報,并就下階段和下年度法治建設(shè)作出系統(tǒng)性安排。12月9日,專題學習了習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議、省全面依法治省委員會第四次會議、市委全面依法治市工作會議精神。

(一)履行第一責任人職責,統(tǒng)籌推進法治單位建設(shè)情況。強化法治建設(shè)工作領(lǐng)導,將法治建設(shè)作為單位“一把手工程”列入總體工作目標考核。健全組織領(lǐng)導和工作機制,4月30日,印發(fā)了《市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的通知》,調(diào)整了法治建設(shè)和普法工作領(lǐng)導小組,由黨組書記、主任任組長,黨組成員及各二級單位主要負責人任副組長,做到主要領(lǐng)導親自抓負總責,分管理領(lǐng)導具體抓負實責。副縣級以上領(lǐng)導每年進行述職述廉述法工作,建立了黨組書記、主任法治工作實績檔案,通過干部在線學習、法宣在線、專題講座、集中學習等方式強化法治意識,提升依法決策能力。2021年黨組會專題研究聽取法治建設(shè)工作報告2次,制定了法治建設(shè)工作和普法建設(shè)工作清單,明確了工作任務(wù)和目標。

(二)推進立法工作、依法決策,加強規(guī)范性文件管理監(jiān)管情況。一是極落實公平競爭審查制度,對涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施進行清理,共清理相關(guān)文件2件,保留3件。二是報送2022年度立法計劃立項建議書1份,建議出臺《咸寧市公共場所禁止吸煙條例》。三是強化法制審核工作。聘用法律顧問1名,2021年參與重大行政執(zhí)法案件審核2件,審核咸寧市疫后關(guān)愛項目合同、咸寧市中心醫(yī)院托管協(xié)議、醫(yī)療設(shè)備捐贈協(xié)議等各類合同10余份,全程參與解決了昌亞民與梵希醫(yī)美糾紛、范煥新行政信息公開及行政復議糾紛等重大矛盾化解事項5起。

(三)服務(wù)發(fā)展大局,推進法治化營商環(huán)境建設(shè)情況。堅持政策指引,堅持問題導向,全面落實“放管服”改革要求,圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政事項,全面推行證明事項告知承諾制,更好地服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。確定實行告知承諾制的證明事項范圍,并編制告知承諾事項目錄清單6個。在前期落實“減材料、減時限”的基礎(chǔ)上,修改完善辦事指南,制作了告知承諾格式文書,在市政務(wù)服務(wù)中心對外,方便申請人查閱、使用。按照指定的告知承諾格式文書,制作診所備案告知承諾書,列出18條具體告知承諾事項,指導6個縣市區(qū)落實。采取自查自糾方式規(guī)范管理,綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實施日常監(jiān)管,利用政務(wù)信息共享平臺、政務(wù)服務(wù)移動客戶端等收集、比對相關(guān)數(shù)據(jù),實施在線核查。如在辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記注冊時,我們通過信用系統(tǒng)平臺,查詢醫(yī)療機構(gòu)實體的營業(yè)執(zhí)照信息,再如在辦理醫(yī)療機構(gòu)校驗時,我們查詢醫(yī)療注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)查詢對應的醫(yī)療機構(gòu)診療科目及醫(yī)護人員信息。通過減少辦理時間、壓縮審批材料、優(yōu)化辦事流程,做到了“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”的要求,進一步推進了法治營商環(huán)境建設(shè)。

(四)規(guī)范行政執(zhí)法工作,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度(“三項制度”)。行政執(zhí)法公示制度方面,適用《湖北省衛(wèi)生計生行政處罰信息公開管理辦法》以及咸寧市信用體系建設(shè)工作要求,在門戶網(wǎng)站和湖北省信用信息匯集系統(tǒng)中公示行政許可、行政處罰、信用承諾等信息。2021年1-12月,累計辦結(jié)行政許可服務(wù)事項895件,已公示895件,行政處罰39件,其中應公示9件(一般程序辦理的行政處罰案件),已公示9件。執(zhí)法全過程記錄方面,適用《湖北省衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄制度》,采取執(zhí)法文書制作、音像記錄和電子數(shù)據(jù)采集等形式對執(zhí)法全過程進行記錄。國家衛(wèi)健委制定了《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》,詳列了37類執(zhí)法文書書寫模板。市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局配備執(zhí)法記錄儀10臺,執(zhí)法終端設(shè)備10臺,數(shù)據(jù)采集站2臺,執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等全部執(zhí)法行為進行音像記錄,2021年1-12月,累計記錄案件39件。重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,適用《湖北省衛(wèi)生健康委重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》,將相關(guān)行政許可、行政處罰、行政強制等10項重大行政執(zhí)法決定事項納入目錄管理。2021年累計審核重大行政處罰案件2件,吸納了相關(guān)業(yè)務(wù)科室及法律顧問參與。另外,完成了行政執(zhí)法證換發(fā)工作,我委含執(zhí)法局共計33人通過行政執(zhí)法資格考試,涉及行政執(zhí)法、行政檢查的相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室人員均將取得行政執(zhí)法證,獲得執(zhí)法主體資格。

(五)推進普法依法治理、矛盾排查化解和行政復議應訴工作情況。一是強化法制宣傳。制定了普法事項工作清單,4月7日參加了法治熱線節(jié)目,宣傳了傳染病防治法。組織了國家安全教育日宣傳活動、食品安全、職業(yè)病防治等主題宣傳活動。舉辦了市直單位“點單式”公益法治宣講活動啟動儀式,開展了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國》憲法2場公益法治宣講。組織法宣在線無紙化學習,委機關(guān)41人參學,參學率100%,平均積分2742分,已達標。二是組織了涉企行政執(zhí)法突出問題整治,制定了整治工作方案,成立了工作專班,在門戶網(wǎng)站上公布了涉企行政執(zhí)法突出問題投訴舉報渠道,通過執(zhí)法案卷、行政復議訴訟案件、信訪新聞輿論監(jiān)督渠道、建立聯(lián)系企業(yè)制度對口查找情況,與市環(huán)保局交叉互評,整改問題1個,報送典型案例1件。三是抓信訪維穩(wěn),促矛盾排查化解。2021年,通過陽光信訪、12345平臺、來電來信等方式共受理信訪件227件,均按《信訪條例》和信訪有關(guān)法律法規(guī)要求進行處理和答復。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生越級、上省、進京上訪事件,有效的維護了社會和諧與穩(wěn)定。四是行政復議應訴方面,無涉行政訴訟案件,1件行政復議,即范煥新不服我委作出的信息公開告知書申請市人民政府行政復議。8月30日,市政府作出行政復議決定書(咸政復決〔42〕號),維持我委作出的《關(guān)于范煥新〈信息公開申請書〉的辦理告知書》。

一是“三項制度”工作落實尚需進一步細化。目前行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法治審核制度缺乏細化的內(nèi)部管理和責任分工,流程清單不完善。二是法治宣教活動形式需要進一步豐富。從已開展的法治宣教活動來看,大部分是傳統(tǒng)的講座、公益短信、宣傳冊等方式,受眾主體局限在系統(tǒng)內(nèi)部,宣教效果有限。三是對直屬單位法治建設(shè)指導還需進一步加強。部分單位重業(yè)務(wù)輕法治,開展活動不多。

法治建設(shè),是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是落實主體責任的第一抓手。今后,我們將從三個方面繼續(xù)重視:一是重視法治制度建設(shè),更好地統(tǒng)領(lǐng)工作。對照行政執(zhí)法“三項制度”工作落實細則查漏補缺,結(jié)合工作實際,強化制度建設(shè),進一步明確責任分工和工作流程。二是樹立全新法治思維,更好地促進工作。在全系統(tǒng)樹立德治與法治相融的管理體系,進一步創(chuàng)新法制宣教活動形式,嘗試新媒體傳播方式,提高全系統(tǒng)法治思維、法律意識、法制觀念,提高受眾主體覆蓋面。三是加強法治建設(shè)指導,更好地落實工作。以法治思維加強對直屬單位的業(yè)務(wù)指導,對照法治建設(shè)績效考核指標,逐項梳理工作情況,對短板弱項進行分類指導,同時強化各類宣教活動同部署同開展,力求宣教合力,在推進法治湖北、法治咸寧、法治健康建設(shè)方面謀良策、出實招。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇五

20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市衛(wèi)健局的關(guān)心和指導下,我局深入貫徹落實以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》等相關(guān)文件要求,緊緊圍繞依法治縣的整體目標,始終堅持依法行政的指導思想,狠抓具體法治建設(shè)任務(wù)落實,不斷強化依法行政意識,不斷提高依法行政的能力和水平,切實發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心引領(lǐng)作用,全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展?,F(xiàn)將2020年我局法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:

(一)依法全面履行政府職能。

1、法制政府建設(shè)安排部署情況。

為深入貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,我局成立了依法行政和普法工作領(lǐng)導小組。局長任組長,分管副局長任副組長,辦公室設(shè)在政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股,牽頭負責法治政府建設(shè)各項工作。確定今年推進法治政府建設(shè)的主要任務(wù)是:繼續(xù)深化行政審批制度改革;完善行政執(zhí)法程序;健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等。領(lǐng)導小組較好的發(fā)揮了組織領(lǐng)導作用,安排部署推進各項工作,較好完成年度工作任務(wù)。

2、深化行政審批制度改革情況。

一是梳理權(quán)責清單,做到職權(quán)法定,進一步明確了我局行政審批的職責和權(quán)限范圍,做到了依法審批。二是依法履行職權(quán),做到權(quán)力規(guī)范運行。對履行的職權(quán),按照規(guī)范運行和便民高效原則,編制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范權(quán)力運行。具體按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和內(nèi)部操作流程,對每項行政職權(quán)逐一編制外部、內(nèi)部行政職權(quán)運行流程圖,明確申請、受理、審查、批準、辦結(jié)等各環(huán)節(jié)的步驟、順序、時限、形式和標準等,規(guī)范自由裁量權(quán),并查找好廉政風險點。各項審批工作必須嚴格遵守流程圖規(guī)定的流程,保障權(quán)力在規(guī)則內(nèi)運行。三是進一步完善窗口服務(wù)誠信承諾制度,認真執(zhí)行一次性告知和限時辦結(jié)等制度,修改完善權(quán)責清單宣傳頁,公開并執(zhí)行全縣統(tǒng)一的辦事程序和標準。我局所涉及的所有行政審批項目均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布。

(二)深入推進工作人員法治思維和法治能力建設(shè)。

根據(jù)衛(wèi)健系統(tǒng)的實際,制訂了《博羅縣衛(wèi)生健康局2020年法治建設(shè)工作要點》。一是堅持把黨的建設(shè)擺在首位,統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)。堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核,推動黨建工作全面落實。二是落實主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,強化領(lǐng)導干部及執(zhí)法人員法治能力建設(shè)。組織領(lǐng)導干部集體學法,分別以學憲法、學廉政條例、學民法為內(nèi)容開展。落實“誰主管誰負責”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”,組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認真學習《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《民法典》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章。日常工作中,還利用網(wǎng)絡(luò)教育資源進行行政執(zhí)法培訓,把平臺培訓工作與日常監(jiān)督工作結(jié)合起來,切實提高了監(jiān)督員實踐能力和業(yè)務(wù)水平。

(三)不斷完善依法決策制度體系。

一是完善法律顧問聘用制。建立法律顧問聘請、履職及考核制度,由法律顧問為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù),進行法律論證并提出法律意見,進行全過程法律把關(guān),防范法律風險。2020年,法律顧問共為我局作出法律意見7次。二是嚴格實行對規(guī)范性文件的管理。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號)、《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016—2020年)》、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》等有關(guān)工作規(guī)定做好規(guī)范性文件審查工作;根據(jù)縣有關(guān)要求加大規(guī)范性文件清理工作力度,對已失效的規(guī)范性文件進行清理。

(四)推進行政決策決策科學化、民主化、法治化。

實行重大行政決策合法性審查機制和集體討論決定的制度。定期召開局班子和黨組會議,就行政管理事項、經(jīng)費使用事項、干部選拔任用調(diào)整事項等重大行政決策進行集體討論決定。凡涉及重大問題的均進行合法性審查,并及時向縣委縣、政府請示匯報,防控了風險,使我局的各項行政決策均符合法律規(guī)范。同時,對下屬單位各項制度包括民主生活會、領(lǐng)導班子重大問題決策等事項,尤其是涉及群眾投訴較多的問題,要求各單位在做好黨務(wù)政務(wù)公開的同時,將方案報局備案。

(五)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

為進一步規(guī)范行政處罰程序,保護當事人的合法權(quán)益,我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強辦案透明度。在辦理適應一般程序和聽證程序的案件中,始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即縣衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查或者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為,認為應當給予行政處罰的,根據(jù)違法行為的事實、情節(jié)及對社會損害程度,制作《案件調(diào)查終結(jié)報告》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法事項審批表》,在自由裁量權(quán)的數(shù)額范圍內(nèi)提出建議,經(jīng)所長審核同意后會同案件相關(guān)材料報送局相關(guān)股室審查,局相關(guān)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)分工提出審查意見,呈報分管行政處罰工作的副局長、局長審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制、首問負責制、承辦人負責制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我縣衛(wèi)生監(jiān)督員在一線巡查監(jiān)督過程中,實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,大力開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,同時面向服務(wù)對象、幫扶群眾等積極開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)和防疫知識的宣傳普及,將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程。目前,我局對查出的150家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰。今年至今我局沒有復議案件,沒有出現(xiàn)重大決策失誤或大糾紛鬧訪事件。

(六)全面推進政務(wù)公開。

及計劃、政策法規(guī)、惠民政策等信息,經(jīng)保密審查后,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)信息公開欄等,向社會進行了全方位的公開,方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議,保障了群眾對我局各項工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

(七)依法有效化解社會矛盾糾紛。

2020年以來,我局共接到轄區(qū)內(nèi)信訪274件,我局高度重視,組織力量或督促有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)認真核查,及時處理、反饋,切實做好舉報案件線索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作,認真核實案情,做到案件查處到位、責任追究到位和整改措施到位,辦結(jié)274件,辦結(jié)率100%,做到件件有落實,件件有回音。死亡糾紛基本處置得當,未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”。

(八)依法主動接受監(jiān)督。

建立行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道并在網(wǎng)站上予以公布,如實記錄投訴舉報信息,依法及時調(diào)差處理違法行政行為。

盡管全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,如在工作機制上未完全理順,做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度,在具體執(zhí)法細節(jié)上中存在一定瑕疵;在日常學習培訓力度還有待繼續(xù)加強等。

(一)增強衛(wèi)生健康行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行機制,制定完善權(quán)力清單制度,推動行政機關(guān)依法行使權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開,實行陽光執(zhí)政,接受人民群眾監(jiān)督。進一步落實執(zhí)法責任,進一步建立和落實行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,加大查糾力度,明確執(zhí)法責任,加強執(zhí)法考評,落實責任追究。

(二)依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),調(diào)配醫(yī)療資源全力做好救治工作,依法筑牢疫情防控安全防線,及時公開疫情信息,積極開展公民健康教育。二是積極開展疫情防控法制宣傳教育活動,依法維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。依法查處各類傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。

(三)深入推進衛(wèi)生健康“放管服”改革。一是強化公平競爭審查制度剛性約束,全面清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法。實行統(tǒng)一的市場準入負面清單。二是持續(xù)開展“減證便民”行動,完善證明事項動態(tài)清理機制,全面推行證明事項告知承諾制。深化行政審批制度改革,動態(tài)完善行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項清單。積極參與“數(shù)字政府”改革,優(yōu)化審批服務(wù)流程,加強政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。

(四)扎實做好衛(wèi)生健康學法普法工作。通過對《民法典》、《衛(wèi)生與健康促進法》的宣傳活動,把法律中的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求,學懂、學透,并嚴格用于實踐,結(jié)合各單位工作實際,切實提高依法行政能力和依法執(zhí)業(yè)水平。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇六

20xx年,咸寧市衛(wèi)生健康委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在市全面依法治市委員會辦公室的統(tǒng)一部署下,打造人民滿意的法治機關(guān)為目標,將尊法、學法、守法、用法貫穿工作始終,不斷夯實法治基礎(chǔ),創(chuàng)新法治管理模式,拓寬法治活動載體,以法治思維、法治手段,深入推進依法決策、依法行政,全面推進機關(guān)法治建設(shè)、醫(yī)院法治建設(shè)。

???委黨組會在研究重大政策落實、重大項目建設(shè)、重要人事任免、大額資金安排等之前,先組織學習習近平總書記法治思想、各方面講話精神及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容,做到依法決策、依法行政。每年委黨組至少2次專題聽取法治建設(shè)工作情況匯報,并就下階段和下年度法治建設(shè)作出系統(tǒng)性安排。12月9日,專題學習了習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議、省全面依法治省委員會第四次會議、市委全面依法治市工作會議精神。

(一)履行第一責任人職責,統(tǒng)籌推進法治單位建設(shè)情況。強化法治建設(shè)工作領(lǐng)導,將法治建設(shè)作為單位“一把手工程”列入總體工作目標考核。健全組織領(lǐng)導和工作機制,4月30日,印發(fā)了《市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的通知》,調(diào)整了法治建設(shè)和普法工作領(lǐng)導小組,由黨組書記、主任任組長,黨組成員及各二級單位主要負責人任副組長,做到主要領(lǐng)導親自抓負總責,分管理領(lǐng)導具體抓負實責。副縣級以上領(lǐng)導每年進行述職述廉述法工作,建立了黨組書記、主任法治工作實績檔案,通過干部在線學習、法宣在線、專題講座、集中學習等方式強化法治意識,提升依法決策能力。20xx年黨組會專題研究聽取法治建設(shè)工作報告2次,制定了法治建設(shè)工作和普法建設(shè)工作清單,明確了工作任務(wù)和目標。

(二)推進立法工作、依法決策,加強規(guī)范性文件管理監(jiān)管情況。一是極落實公平競爭審查制度,對涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施進行清理,共清理相關(guān)文件2件,保留3件。二是報送2022年度立法計劃立項建議書1份,建議出臺《咸寧市公共場所禁止吸煙條例》。三是強化法制審核工作。聘用法律顧問1名,20xx年參與重大行政執(zhí)法案件審核2件,審核咸寧市疫后關(guān)愛項目合同、咸寧市中心醫(yī)院托管協(xié)議、醫(yī)療設(shè)備捐贈協(xié)議等各類合同10余份,全程參與解決了昌亞民與梵希醫(yī)美糾紛、范煥新行政信息公開及行政復議糾紛等重大矛盾化解事項5起。

(三)服務(wù)發(fā)展大局,推進法治化營商環(huán)境建設(shè)情況。堅持政策指引,堅持問題導向,全面落實“放管服”改革要求,圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政事項,全面推行證明事項告知承諾制,更好地服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。確定實行告知承諾制的證明事項范圍,并編制告知承諾事項目錄清單6個。在前期落實“減材料、減時限”的基礎(chǔ)上,修改完善辦事指南,制作了告知承諾格式文書,在市政務(wù)服務(wù)中心對外,方便申請人查閱、使用。按照指定的告知承諾格式文書,制作診所備案告知承諾書,列出18條具體告知承諾事項,指導6個縣市區(qū)落實。采取自查自糾方式規(guī)范管理,綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實施日常監(jiān)管,利用政務(wù)信息共享平臺、政務(wù)服務(wù)移動客戶端等收集、比對相關(guān)數(shù)據(jù),實施在線核查。如在辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記注冊時,我們通過信用系統(tǒng)平臺,查詢醫(yī)療機構(gòu)實體的營業(yè)執(zhí)照信息,再如在辦理醫(yī)療機構(gòu)校驗時,我們查詢醫(yī)療注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)查詢對應的醫(yī)療機構(gòu)診療科目及醫(yī)護人員信息。通過減少辦理時間、壓縮審批材料、優(yōu)化辦事流程,做到了“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”的要求,進一步推進了法治營商環(huán)境建設(shè)。

(四)規(guī)范行政執(zhí)法工作,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度(“三項制度”)。行政執(zhí)法公示制度方面,適用《湖北省衛(wèi)生計生行政處罰信息公開管理辦法》以及咸寧市信用體系建設(shè)工作要求,在門戶網(wǎng)站和湖北省信用信息匯集系統(tǒng)中公示行政許可、行政處罰、信用承諾等信息。20xx年1-12月,累計辦結(jié)行政許可服務(wù)事項895件,已公示895件,行政處罰39件,其中應公示9件(一般程序辦理的行政處罰案件),已公示9件。執(zhí)法全過程記錄方面,適用《湖北省衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄制度》,采取執(zhí)法文書制作、音像記錄和電子數(shù)據(jù)采集等形式對執(zhí)法全過程進行記錄。國家衛(wèi)健委制定了《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》,詳列了37類執(zhí)法文書書寫模板。市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局配備執(zhí)法記錄儀10臺,執(zhí)法終端設(shè)備10臺,數(shù)據(jù)采集站2臺,執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等全部執(zhí)法行為進行音像記錄,20xx年1-12月,累計記錄案件39件。重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,適用《湖北省衛(wèi)生健康委重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》,將相關(guān)行政許可、行政處罰、行政強制等10項重大行政執(zhí)法決定事項納入目錄管理。20xx年累計審核重大行政處罰案件2件,吸納了相關(guān)業(yè)務(wù)科室及法律顧問參與。另外,完成了行政執(zhí)法證換發(fā)工作,我委含執(zhí)法局共計33人通過行政執(zhí)法資格考試,涉及行政執(zhí)法、行政檢查的相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室人員均將取得行政執(zhí)法證,獲得執(zhí)法主體資格。

(五)推進普法依法治理、矛盾排查化解和行政復議應訴工作情況。一是強化法制宣傳。制定了普法事項工作清單,4月7日參加了法治熱線節(jié)目,宣傳了傳染病防治法。組織了國家安全教育日宣傳活動、食品安全、職業(yè)病防治等主題宣傳活動。舉辦了市直單位“點單式”公益法治宣講活動啟動儀式,開展了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國》憲法2場公益法治宣講。組織法宣在線無紙化學習,委機關(guān)41人參學,參學率100%,平均積分2742分,已達標。二是組織了涉企行政執(zhí)法突出問題整治,制定了整治工作方案,成立了工作專班,在門戶網(wǎng)站上公布了涉企行政執(zhí)法突出問題投訴舉報渠道,通過執(zhí)法案卷、行政復議訴訟案件、信訪新聞輿論監(jiān)督渠道、建立聯(lián)系企業(yè)制度對口查找情況,與市環(huán)保局交叉互評,整改問題1個,報送典型案例1件。三是抓信訪維穩(wěn),促矛盾排查化解。20xx年,通過陽光信訪、12345平臺、來電來信等方式共受理信訪件227件,均按《信訪條例》和信訪有關(guān)法律法規(guī)要求進行處理和答復。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生越級、上省、進京上訪事件,有效的維護了社會和諧與穩(wěn)定。四是行政復議應訴方面,無涉行政訴訟案件,1件行政復議,即范煥新不服我委作出的信息公開告知書申請市人民政府行政復議。8月30日,市政府作出行政復議決定書(咸政復決〔42〕號),維持我委作出的《關(guān)于范煥新〈信息公開申請書〉的辦理告知書》。

一是“三項制度”工作落實尚需進一步細化。目前行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法治審核制度缺乏細化的內(nèi)部管理和責任分工,流程清單不完善。二是法治宣教活動形式需要進一步豐富。從已開展的法治宣教活動來看,大部分是傳統(tǒng)的講座、公益短信、宣傳冊等方式,受眾主體局限在系統(tǒng)內(nèi)部,宣教效果有限。三是對直屬單位法治建設(shè)指導還需進一步加強。部分單位重業(yè)務(wù)輕法治,開展活動不多。

法治建設(shè),是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是落實主體責任的第一抓手。今后,我們將從三個方面繼續(xù)重視:一是重視法治制度建設(shè),更好地統(tǒng)領(lǐng)工作。對照行政執(zhí)法“三項制度”工作落實細則查漏補缺,結(jié)合工作實際,強化制度建設(shè),進一步明確責任分工和工作流程。二是樹立全新法治思維,更好地促進工作。在全系統(tǒng)樹立德治與法治相融的管理體系,進一步創(chuàng)新法制宣教活動形式,嘗試新媒體傳播方式,提高全系統(tǒng)法治思維、法律意識、法制觀念,提高受眾主體覆蓋面。三是加強法治建設(shè)指導,更好地落實工作。以法治思維加強對直屬單位的業(yè)務(wù)指導,對照法治建設(shè)績效考核指標,逐項梳理工作情況,對短板弱項進行分類指導,同時強化各類宣教活動同部署同開展,力求宣教合力,在推進法治湖北、法治咸寧、法治健康建設(shè)方面謀良策、出實招。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇七

20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市衛(wèi)健局的關(guān)心和指導下,我局深入貫徹落實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—20xx年)》等相關(guān)文件要求,緊緊圍繞依法治縣的整體目標,始終堅持依法行政的指導思想,狠抓具體法治建設(shè)任務(wù)落實,不斷強化依法行政意識,不斷提高依法行政的能力和水平,切實發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心引領(lǐng)作用,全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展。現(xiàn)將20xx年我局法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:

(一)依法全面履行政府職能。

1、法制政府建設(shè)安排部署情況。

為深入貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-20xx年)》,我局成立了依法行政和普法工作領(lǐng)導小組。局長任組長,分管副局長任副組長,辦公室設(shè)在政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股,牽頭負責法治政府建設(shè)各項工作。確定今年推進法治政府建設(shè)的主要任務(wù)是:繼續(xù)深化行政審批制度改革;完善行政執(zhí)法程序;健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等。領(lǐng)導小組較好的發(fā)揮了組織領(lǐng)導作用,安排部署推進各項工作,較好完成年度工作任務(wù)。

2、深化行政審批制度改革情況。

一是梳理權(quán)責清單,做到職權(quán)法定,進一步明確了我局行政審批的職責和權(quán)限范圍,做到了依法審批。二是依法履行職權(quán),做到權(quán)力規(guī)范運行。對履行的職權(quán),按照規(guī)范運行和便民高效原則,編制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范權(quán)力運行。具體按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和內(nèi)部操作流程,對每項行政職權(quán)逐一編制外部、內(nèi)部行政職權(quán)運行流程圖,明確申請、受理、審查、批準、辦結(jié)等各環(huán)節(jié)的步驟、順序、時限、形式和標準等,規(guī)范自由裁量權(quán),并查找好廉政風險點。各項審批工作必須嚴格遵守流程圖規(guī)定的流程,保障權(quán)力在規(guī)則內(nèi)運行。三是進一步完善窗口服務(wù)誠信承諾制度,認真執(zhí)行一次性告知和限時辦結(jié)等制度,修改完善權(quán)責清單宣傳頁,公開并執(zhí)行全縣統(tǒng)一的辦事程序和標準。我局所涉及的所有行政審批項目均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布。

(二)深入推進工作人員法治思維和法治能力建設(shè)。

根據(jù)衛(wèi)健系統(tǒng)的實際,制訂了《博羅縣衛(wèi)生健康局20xx年法治建設(shè)工作要點》。一是堅持把黨的建設(shè)擺在首位,統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)。堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核,推動黨建工作全面落實。二是落實主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,強化領(lǐng)導干部及執(zhí)法人員法治能力建設(shè)。組織領(lǐng)導干部集體學法,分別以學憲法、學廉政條例、學民法為內(nèi)容開展。落實“誰主管誰負責”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”,組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認真學習《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《民法典》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章。日常工作中,還利用網(wǎng)絡(luò)教育資源進行行政執(zhí)法培訓,把平臺培訓工作與日常監(jiān)督工作結(jié)合起來,切實提高了監(jiān)督員實踐能力和業(yè)務(wù)水平。

(三)不斷完善依法決策制度體系。

一是完善法律顧問聘用制。建立法律顧問聘請、履職及考核制度,由法律顧問為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù),進行法律論證并提出法律意見,進行全過程法律把關(guān),防范法律風險。20xx年,法律顧問共為我局作出法律意見7次。二是嚴格實行對規(guī)范性文件的管理。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號)、《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—20xx年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(20xx—20xx年)》、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》等有關(guān)工作規(guī)定做好規(guī)范性文件審查工作;根據(jù)縣有關(guān)要求加大規(guī)范性文件清理工作力度,對已失效的規(guī)范性文件進行清理。

(四)推進行政決策決策科學化、民主化、法治化。

實行重大行政決策合法性審查機制和集體討論決定的制度。定期召開局班子和黨組會議,就行政管理事項、經(jīng)費使用事項、干部選拔任用調(diào)整事項等重大行政決策進行集體討論決定。凡涉及重大問題的均進行合法性審查,并及時向縣委縣、政府請示匯報,防控了風險,使我局的各項行政決策均符合法律規(guī)范。同時,對下屬單位各項制度包括民主生活會、領(lǐng)導班子重大問題決策等事項,尤其是涉及群眾投訴較多的問題,要求各單位在做好黨務(wù)政務(wù)公開的同時,將方案報局備案。

(五)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

為進一步規(guī)范行政處罰程序,保護當事人的合法權(quán)益,我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強辦案透明度。在辦理適應一般程序和聽證程序的案件中,始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即縣衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查或者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為,認為應當給予行政處罰的,根據(jù)違法行為的事實、情節(jié)及對社會損害程度,制作《案件調(diào)查終結(jié)報告》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法事項審批表》,在自由裁量權(quán)的數(shù)額范圍內(nèi)提出建議,經(jīng)所長審核同意后會同案件相關(guān)材料報送局相關(guān)股室審查,局相關(guān)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)分工提出審查意見,呈報分管行政處罰工作的副局長、局長審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制、首問負責制、承辦人負責制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我縣衛(wèi)生監(jiān)督員在一線巡查監(jiān)督過程中,實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,大力開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,同時面向服務(wù)對象、幫扶群眾等積極開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)和防疫知識的宣傳普及,將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程。目前,我局對查出的150家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰。今年至今我局沒有復議案件,沒有出現(xiàn)重大決策失誤或大糾紛鬧訪事件。

(六)全面推進政務(wù)公開。

一是健全完善政務(wù)公開領(lǐng)導體制、工作機制和配套制度。制定了《博羅縣衛(wèi)生健康局全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》,明確一名責任同志分管政務(wù)公開工作以及指定一名工作人員專門負責政務(wù)公開工作。二是全面深化政務(wù)公開制度。對于我局的執(zhí)法人員、政務(wù)動態(tài)、機構(gòu)設(shè)置、人事信息、干部選拔、年度工作總結(jié)及計劃、政策法規(guī)、惠民政策等信息,經(jīng)保密審查后,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)信息公開欄等,向社會進行了全方位的公開,方便群眾咨詢、投訴、反映意見建議,保障了群眾對我局各項工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。

(七)依法有效化解社會矛盾糾紛。

20xx年以來,我局共接到轄區(qū)內(nèi)信訪274件,我局高度重視,組織力量或督促有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)認真核查,及時處理、反饋,切實做好舉報案件線索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作,認真核實案情,做到案件查處到位、責任追究到位和整改措施到位,辦結(jié)274件,辦結(jié)率100%,做到件件有落實,件件有回音。死亡糾紛基本處置得當,未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”。

(八)依法主動接受監(jiān)督。

建立行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道并在網(wǎng)站上予以公布,如實記錄投訴舉報信息,依法及時調(diào)差處理違法行政行為。

(一)增強衛(wèi)生健康行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行機制,制定完善權(quán)力清單制度,推動行政機關(guān)依法行使權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開,實行陽光執(zhí)政,接受人民群眾監(jiān)督。進一步落實執(zhí)法責任,進一步建立和落實行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,加大查糾力度,明確執(zhí)法責任,加強執(zhí)法考評,落實責任追究。

(二)依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),調(diào)配醫(yī)療資源全力做好救治工作,依法筑牢疫情防控安全防線,及時公開疫情信息,積極開展公民健康教育。二是積極開展疫情防控法制宣傳教育活動,依法維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。依法查處各類傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。

(三)深入推進衛(wèi)生健康“放管服”改革。一是強化公平競爭審查制度剛性約束,全面清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法。實行統(tǒng)一的市場準入負面清單。二是持續(xù)開展“減證便民”行動,完善證明事項動態(tài)清理機制,全面推行證明事項告知承諾制。深化行政審批制度改革,動態(tài)完善行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項清單。積極參與“數(shù)字政府”改革,優(yōu)化審批服務(wù)流程,加強政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。

(四)扎實做好衛(wèi)生健康學法普法工作。通過對《民法典》、《衛(wèi)生與健康促進法》的宣傳活動,把法律中的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求,學懂、學透,并嚴格用于實踐,結(jié)合各單位工作實際,切實提高依法行政能力和依法執(zhí)業(yè)水平。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇八

xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣宣教衛(wèi)系統(tǒng)黨委的悉心指導下,本人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人的職責,團結(jié)帶領(lǐng)黨組成員,在各級單位廣大黨員的共同努力下,嚴格按照上級黨委關(guān)于推進法治建設(shè)的工作部署,圍繞縣委中心工作,立足衛(wèi)生健康實際,認真落實法治建設(shè)各項工作措施,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,有效推動法治建設(shè)不斷邁上新的臺階,取得良好的成績?,F(xiàn)將本人xxxx年度履行職責情況匯報如下:

一是強化組織領(lǐng)導,確保責任到位。以黨組書記、局長為組長,黨組成員、副局長為副組長,各股室負責人為成員的“法治建設(shè)”工作領(lǐng)導小組持續(xù)運轉(zhuǎn),各衛(wèi)生院、各醫(yī)療衛(wèi)生單位也建立了相應的工作領(lǐng)導小組,切實加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導。形成主要領(lǐng)導負責抓,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。二是明確目標任務(wù),強化責任保障。制定具體實施方案,明確法治建設(shè)工作目標任務(wù),完善防范措施規(guī)范。

(一)著力改革推進。加大改革創(chuàng)新力度,進一步推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),改善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,嚴格落實各項收費政策,切實減輕企業(yè)負擔。

(二)規(guī)范行權(quán)運行。我局現(xiàn)保留行政權(quán)力事項xxx項,按照“行政權(quán)力進清單、清單之內(nèi)全上網(wǎng)”的原則,進一步清理行政權(quán)力事項,優(yōu)化行政事項流程,嚴格規(guī)范審批管理。

(三)提高服務(wù)效率。推進全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域“放管服”改革,為人民群眾提供便捷高效、公平可及的公共服務(wù)。一是放權(quán)方面,協(xié)調(diào)推進放寬服務(wù)業(yè)市場準入,xxxx年x月xx日開始,新建、擴建、改建的公共場所選址和設(shè)計不再進行衛(wèi)生審查,不再參加竣工驗收;二是監(jiān)管方面,強化對窗口服務(wù)的監(jiān)督,加強公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管;三是服務(wù)方面,簡化優(yōu)化民生事項辦理流程和手續(xù),充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”模式,增強優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源輻射效應。按照上級部門的要求推進“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”政務(wù)服務(wù)改革和廣東省一體化政務(wù)服務(wù)平臺使用情況,馬上辦已達到xxx%,網(wǎng)上辦達到xx%,一次辦已達到xxx%。簡易事項實行馬上辦,等候不超過x小時;優(yōu)先推行“網(wǎng)上辦”,審批服務(wù)事項基本實現(xiàn)在線申報辦理,進一步方便群眾辦事,提升群眾改革獲得感。讓老百姓辦理相關(guān)事項,都通過網(wǎng)絡(luò)解決,少跑腿甚至不跑腿。

(四)集中治理醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域誠信缺失問題。xxxx年共出動執(zhí)法人員xxxx人次,監(jiān)督執(zhí)法車輛xxx輛次,共監(jiān)督巡查有證醫(yī)療機構(gòu)xxx間次,取締非法行醫(yī)診所xx間次,沒收藥品x箱、醫(yī)療器械xx箱(件),受理立案xx宗,行政處罰人民幣xx萬元,移送公安機關(guān)x宗。

堅持“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則,進一步落實決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開的“五公開”要求;重點推進行政權(quán)力運行、重大建設(shè)項目、政務(wù)收支、民生等重點領(lǐng)域信息公開,嚴格執(zhí)行中大行政決策法定程序,充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強政府公信力、執(zhí)行力,提升政府治理能力;建立健全衛(wèi)生健康系統(tǒng)法律顧問制度,發(fā)揮法律顧問職責作用。

一是全面推行行政執(zhí)法公示制度。建立健全行政執(zhí)法公示信息的內(nèi)部審核和管理制度,明確公示內(nèi)容的采集、傳遞、審核、發(fā)布職責,及時準確完整地記錄并公示執(zhí)法信息。二是強化事前公開。切實做好行政執(zhí)法事前環(huán)節(jié)公開主題信息、職責信息、依據(jù)信息、程序信息、清單信息和監(jiān)督信息。包括權(quán)責清單、隨機抽查事項清單、行政執(zhí)法全過程音像記錄清單、重大執(zhí)法決定法制審核清單等。三是規(guī)范事中公示。要求行政執(zhí)法事中環(huán)節(jié)執(zhí)法人員主動公示身份信息,全程佩帶行政執(zhí)法證件;在監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施和強制執(zhí)行、送達執(zhí)法文書等環(huán)節(jié)主動出示執(zhí)法證件;公示執(zhí)法窗口崗位信息,設(shè)置崗位信息公示牌,明示工作人員崗位職責、申請材料示范文本、辦理進度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報等信息;主動告知當事人權(quán)利義務(wù)信息。四是加強事后公開,嚴格落實主動公開行政執(zhí)法結(jié)果,行政許可、行政處罰的執(zhí)法結(jié)果信息在決定作出之日起x個工作日內(nèi)公開,其他執(zhí)法信息在xx個工作日內(nèi)公開;并在每年x月xx日前公開上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)和相關(guān)行政復議、行政訴訟等數(shù)據(jù),并形成報告報送縣人民政府和市衛(wèi)生健康局。

xxxx年我局經(jīng)廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺公示行政執(zhí)法信息xxxx宗,包括行政許可信息xxxx宗、行政處罰xx宗、行政強制x宗、行政征收xxx宗、行政征用x宗、行政檢查x宗。

堅持依法行政,從嚴治政,進一步加強了黨風廉政建設(shè)。一是學習先進典型,開展警示教育。組織學習了屠呦呦、萬少華等同志的先進事跡;全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。通過學習先進典型和開展警示教育,使全體黨員干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,進一步增強了自警、自省、自勵、自律意識。二是建立健全制度,鞏固長效機制。繼續(xù)從制度上、源頭上治理腐敗,加強廉政建設(shè)。完善《行政效能監(jiān)察八項制度》,加大了過錯責任追究力度;完善了治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制建設(shè)。三是主動公開服務(wù)承諾。通過書面和短信等形式公開行政服務(wù)承諾,杜絕不作為、亂作為以及吃拿卡要等現(xiàn)象。四是完善監(jiān)督機制。選聘了xx名“兩代表一委員”作為行風監(jiān)督員,并實行行風監(jiān)督員座談會季度例會制度。同時,聯(lián)合縣紀委監(jiān)察局,采取技術(shù)手段,對各下屬單位開展明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題并限期落實整改。

我局加強與法院等部門的信息共享,及時將有關(guān)信息反饋至法院。我局在辦理行政執(zhí)法案件過程中,對法定時限內(nèi)未履行,又未提出行政復議和行政訴訟的當事人,依法移送法院申請強制執(zhí)行,xxxx年共移送案件x宗,已由法院執(zhí)行的有x宗,剩余案件還在法院執(zhí)行中。同時對法院提出的協(xié)助調(diào)查,也在職能范圍內(nèi)積極配合。

一是加強法治宣傳,營造氛圍。充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段,廣泛宣傳“法治”建設(shè)的重要意義、工作進展和成效,動員轄區(qū)群眾和黨員干部積極參與,認真落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,形成良好的輿論氛圍,同時扎實開展節(jié)點教育,開展“送法進社區(qū)”、”送法進村“活動,設(shè)立集中宣傳點,開展法律咨詢,發(fā)放法律書籍和資料。

二是加強執(zhí)法人員學法培訓。加大對一線行政執(zhí)法人員教育培訓,聘請知名大學法學教授、法律顧問開展依法行政培訓活動,截至目前共舉行培訓x次,累計參加培訓人數(shù)達xxx人次,組織各衛(wèi)生計生協(xié)管員培訓,提高他們做好行政執(zhí)法輔助工作的能力;開展案卷質(zhì)量評查工作,組織人員對今年的行政執(zhí)法案卷,主要從案件的受理,行政處罰程序,法定時限,適用法律等方面進行檢查。

我局積極推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域法治建設(shè),取得了一定的成效。但仍存在一些問題:

一是市級垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)改進工作仍需完善。xxxx年x月x日起,按文件要求,我局全面實行承諾制,市級垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理流程仍未進行修改,對提高服務(wù)效率造成一定影響;二是衛(wèi)生監(jiān)督一線執(zhí)法力量仍存在較大缺口,尤其是職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)督方面,對加強事中事后監(jiān)管工作造成一定壓力。

接下來我局將持續(xù)加強與上級部門溝通,切實解決業(yè)務(wù)系統(tǒng)問題,提高服務(wù)效率與質(zhì)量;進一步加強與各鎮(zhèn)人民政府(街道、管委會)、縣應急管理等部門溝通,協(xié)同合作,加強事中事后監(jiān)管工作。

2020年,我局認真貫徹落實縣委、縣依法治縣辦關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016—2020年)》精神,全面依法開展新冠肺炎疫情防控工作,著力提升提升依法行政水平和行業(yè)治理水平,推進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域法治建設(shè)不斷取得新進展。現(xiàn)將工作情況報告如下:

2020年衛(wèi)健局承擔著疫情防控的重任,局黨組召開會議及時研究解決疫情防控中的法治建設(shè)有關(guān)重大問題,加強疫情期間的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳力度,派出執(zhí)法隊伍前往重點場所開展執(zhí)法活動,對違反《傳染病防治法》的單位、個人嚴格依法處理,對全縣的醫(yī)療機構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位、學校等單位進行季節(jié)性傳染病防控工作的指導和監(jiān)督檢查,為各行各業(yè)的復工、復產(chǎn)筑牢基礎(chǔ)。

(一)“動靜”結(jié)合開展普法。通過各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公告欄、橫幅、led顯示屏、電視、微信公眾號等新媒體平臺推進線上線下相結(jié)合方式多渠道宣傳疫情防控知識,引導社會民眾增強疫情防控意識、法治意識,認真做好自身防護、遵守相關(guān)法律法規(guī),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造法治氛圍、提供法治保障??h衛(wèi)健系統(tǒng)圍繞抗擊疫情派發(fā)相關(guān)宣傳資料30萬余份,布置懸掛防控疫情橫幅1600余條;30余個大廳顯示屏刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳標語、科普預防片;發(fā)送防控疫情手機提醒短信次數(shù)60余次,進農(nóng)村、社區(qū)等基層宣傳宣講達4500余人次。

(二)全力以赴做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法普法工作。疫情期間,我縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法,積極筑牢傳染病防控防線,共出動執(zhí)法人員5875人次,監(jiān)督公共場所975間次、生活飲用水供水單位36間次、醫(yī)療機構(gòu)494間次、工礦企業(yè)17間次、學校82間次,在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題,立即發(fā)出監(jiān)督意見書要求整改,涉及違法的依法查處,在疫情防控監(jiān)督執(zhí)法檢查中加強宣傳教育。

(三)做好疫情輿論宣傳。暢通疫情政策咨詢熱線,在12345政府服務(wù)熱線第一時間回復疫情問題咨詢,及時回應群眾關(guān)切的問題;對接上級衛(wèi)健部門,及時轉(zhuǎn)發(fā)上級關(guān)于疫情防控權(quán)威報道,及時轉(zhuǎn)發(fā)縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的最新通知,廣泛宣傳疫情防控工作,引導公眾積極配合黨委政府的有關(guān)部署,倡導廣大群眾注意甄別網(wǎng)絡(luò)信息真假,做到不信謠、不傳謠、不造謠,堅持輿論引導,做知法、懂法、守法的好公民。

(一)積極開展政務(wù)服務(wù)改革。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,衛(wèi)健局嚴格按照編制行政審批服務(wù)事項、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,重點規(guī)范辦理依據(jù),受理范圍、申請條件、申請材料、辦理時限等要素,依法科學合理的減少申請材料,消除模糊語言、兜底條款,為群眾辦事提供清晰指引。繼續(xù)派出專員進駐行政服務(wù)中心,專門負責行政服務(wù)工作,不斷提升服務(wù)的質(zhì)量、豐富服務(wù)的內(nèi)容。今年衛(wèi)健局一共受理申請衛(wèi)生許可證150件。

(二)推進政務(wù)和辦事公開。依托政務(wù)網(wǎng),推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等依法公開,重點做好醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、重大建設(shè)項目以及重大醫(yī)療衛(wèi)生事件信息的公開,今年在政府信息公開網(wǎng)共公開信息38條。落實行政許可和行政處罰雙公示制度,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動公開醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息。

(三)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是推行行政執(zhí)法公示制度。完善事前、事中、事后公開機制,通過門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等載體,依法及時向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息;二是推行行政執(zhí)法全過程記錄;三是推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

2.全面落實行政執(zhí)法責任制。全面落實法制審核制度,對行政執(zhí)法案件進行評審審查,落實“誰執(zhí)法誰公示”原則,行政執(zhí)法結(jié)果錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),做好行政執(zhí)法信息公開公示工作。

3.加強行政執(zhí)法保障。行政執(zhí)法人員全部持證上崗,按規(guī)定規(guī)范著裝和佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標識,在執(zhí)法過程中主動表明身份,出示有效的行政執(zhí)法證件,做到公開、透明、公平、公正執(zhí)法。

4.加強執(zhí)法主體管理。依法確定行政執(zhí)法資格,嚴格落實行政執(zhí)法主體合法性審查和行政執(zhí)法人員資格管理制度。根據(jù)上級關(guān)于行政執(zhí)法主體合法性管理規(guī)定的要求,對局行政執(zhí)法主體重新向社會公布,對委托行政執(zhí)法的各有關(guān)單位進行認真負責的審查、公示。衛(wèi)健局遵循“執(zhí)法必持證、持證必培訓、培訓必考試”的原則,嚴把行政執(zhí)法人員入口關(guān),在機構(gòu)改革后積極推動符合條件的人員參加2020年度行政執(zhí)法證網(wǎng)上考試并取得執(zhí)法證件,今年共有11名衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員考取執(zhí)法證件,為行政執(zhí)法活動打下堅實基礎(chǔ)。

(一)依法辦理行政復議和行政訴訟。今年衛(wèi)健局無行政復議案件。

(二)依法處理信訪事項。積極化解各類矛盾,以法治思維和法治方式推進信訪工作法制化,不斷提高社會矛盾的化解能力和水平,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進行合理分流,依法處理矛盾糾紛,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,并確保重大節(jié)日及敏感時期沒有發(fā)生大規(guī)模上訪。截至12月18日止,共受理信訪案件9宗,共辦理9宗,余辦結(jié)率100%。衛(wèi)健局積極配合醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解工作,截止今年12月25日共計處理醫(yī)療糾紛案件53起,立案51起,已結(jié)案49起,結(jié)案率96.1%。

(三)聘請法律顧問。根據(jù)縣政府及司法局的有關(guān)文件要求,為提高全系統(tǒng)的法治水平、防范法律風險,今年衛(wèi)健局繼續(xù)代表縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)聘請了法律顧問,為系統(tǒng)各單位提供法律指導、提出法律意見,處理各類法律問題。

(一)履行第一責任人職責,全系統(tǒng)參與法治建設(shè)工作。局機關(guān)黨組書記切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,認真貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略要求。建立覆蓋全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)法治建設(shè)工作隊伍,設(shè)立法治工作專職人員,將法制建設(shè)工作納入基層醫(yī)療單位績效考核管理,法治建設(shè)工作納入醫(yī)院工作計劃部署,確保將法治政府建設(shè)工作要求在全市衛(wèi)生系統(tǒng)日常工作的貫徹落實。

(二)領(lǐng)導干部帶頭樹學法廉政新風。黨政領(lǐng)導班子以“班子”建設(shè)為核心,突出抓好班子的模范帶頭作用,班子成員帶頭學法,切實做到先學一點、學深一點,指導工作實踐更廣一點,使班子法治素養(yǎng)整體提高,另外組織全醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)以多形式開展持續(xù)學習習近平總書記系列講話精神、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》及衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī),全系統(tǒng)理論和法治學習常態(tài)化、長效化。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新形勢、新要求,圍繞牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神,自覺增強職業(yè)素養(yǎng),遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)和紀律要求、依法執(zhí)業(yè)。

(三)推動全系統(tǒng)全行業(yè)樹立法治意識。每年進行衛(wèi)生健康法制宣傳教育全員培訓工作,將法制宣傳教育納入了醫(yī)學繼續(xù)教育學分制考核,法制教育培訓內(nèi)容作為縣衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學教育必修課程,與繼續(xù)醫(yī)學教育考核、職稱晉升等掛鉤,通過采取一系列的工作措施,有效提高了全縣系統(tǒng)內(nèi)白衣天使們的依法行醫(yī)理念。

(四)做好普法宣傳教育。我局嚴格按照《關(guān)于組織開展民法典專題學考暨2020年度學法考試的通知》要求,落實責任,明確專人負責,組織和督促全縣衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工學習《中華人民共和國民法典》并按時參加學法考試。今年7月我局舉辦《民法典》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》專題學習講座,邀請縣人民檢察院黨組成員、縣紀委駐縣檢察院紀檢組組長葉道鴻同志主講,同時還邀請了龍川縣電視臺為我局學習宣傳做專題報道。通過此次學習進一步提高了衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工運用民法典維護人民群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛及促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

龍川縣衛(wèi)生健康局緊緊圍繞衛(wèi)生健康行業(yè)中心工作,大力開展法治宣傳教育,按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求,我們專門梳理了本部門的普法責任清單,狠抓重點環(huán)節(jié),建立工作機制,嚴格實行普法責任清單制度和履職報告評議制度。全力做好“七五”普法總結(jié)驗收各項工作,今年我局積極參與了縣普法辦組織的龍川縣國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議活動并取得了優(yōu)秀成績,有效落實了“誰執(zhí)法誰普法”責任制。

(一)社會經(jīng)濟快速發(fā)展,衛(wèi)生健康執(zhí)法工作更加繁重,責任更加重大。目前生活美容、醫(yī)美、微整形行業(yè)興起,一些生活美容店由于地處隱蔽、游擊操作,在查處上存在一定困難。

(二)非法行醫(yī)的問題屢禁不止,很多群眾親信游醫(yī)或非法行醫(yī)點,親信非法的中醫(yī)治療廣告,以至于身體、財產(chǎn)受到侵害。

(三)衛(wèi)生執(zhí)法人員編制少,衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱。衛(wèi)生監(jiān)督員明顯不足與衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)繁重之間的矛盾一直未能得到有效解決,對衛(wèi)生健康行政效能的提升和行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)造成了較大的影響。

(四)無專職職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作人員,人員嚴重不足,嚴重制約了我縣職業(yè)健康工作的正常開展;目前的醫(yī)療體系不能滿足我縣工礦企業(yè)的職業(yè)危害檢測、職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診療康復的需要。

衛(wèi)健局將按照市、縣委政府的部署及要求,結(jié)合縣衛(wèi)生健康工作實際,有效加快衛(wèi)生健康法治建設(shè),促進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)改革健康可持續(xù)發(fā)展,主要做到以下幾點:

(一)繼續(xù)推進法治政府建設(shè),提高依法治理能力。繼續(xù)做好法治教育(普法)工作,加強隊伍建設(shè),提升依法行政能力,并強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。

(二)堅持疫情防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法兩手抓、兩促進。將常態(tài)化疫情防控工作與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法同部署,同檢查,同落實,同考核,強化學校、醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、重點場所,重點機構(gòu)的監(jiān)督檢查和督導,推進依法防疫和執(zhí)法監(jiān)督相互促進,一體推進。

(三)重點宣傳落實衛(wèi)生健康領(lǐng)域新法新規(guī)。我局將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實履行“誰執(zhí)法誰普法”主體責任,充分發(fā)揮法治建設(shè)對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、推動和保障作用,推進《中華人民共和國基本醫(yī)療與健康促進法》綜合運用,努力營造龍川縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在市衛(wèi)健局的關(guān)心和指導下,我局深入貫徹落實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》等相關(guān)文件要求,緊緊圍繞依法治縣的整體目標,始終堅持依法行政的指導思想,狠抓具體法治建設(shè)任務(wù)落實,不斷強化依法行政意識,不斷提高依法行政的能力和水平,切實發(fā)揮法治建設(shè)在衛(wèi)生健康工作中的核心引領(lǐng)作用,全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)穩(wěn)定有序發(fā)展?,F(xiàn)將2020年我局法治政府建設(shè)工作情況匯報如下:

(一)依法全面履行政府職能。

1、法制政府建設(shè)安排部署情況。

為深入貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,我局成立了依法行政和普法工作領(lǐng)導小組。局長任組長,分管副局長任副組長,辦公室設(shè)在政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股,牽頭負責法治政府建設(shè)各項工作。確定今年推進法治政府建設(shè)的主要任務(wù)是:繼續(xù)深化行政審批制度改革;完善行政執(zhí)法程序;健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系等。領(lǐng)導小組較好的發(fā)揮了組織領(lǐng)導作用,安排部署推進各項工作,較好完成年度工作任務(wù)。

2、深化行政審批制度改革情況。

一是梳理權(quán)責清單,做到職權(quán)法定,進一步明確了我局行政審批的職責和權(quán)限范圍,做到了依法審批。二是依法履行職權(quán),做到權(quán)力規(guī)范運行。對履行的職權(quán),按照規(guī)范運行和便民高效原則,編制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范權(quán)力運行。具體按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和內(nèi)部操作流程,對每項行政職權(quán)逐一編制外部、內(nèi)部行政職權(quán)運行流程圖,明確申請、受理、審查、批準、辦結(jié)等各環(huán)節(jié)的步驟、順序、時限、形式和標準等,規(guī)范自由裁量權(quán),并查找好廉政風險點。各項審批工作必須嚴格遵守流程圖規(guī)定的流程,保障權(quán)力在規(guī)則內(nèi)運行。三是進一步完善窗口服務(wù)誠信承諾制度,認真執(zhí)行一次性告知和限時辦結(jié)等制度,修改完善權(quán)責清單宣傳頁,公開并執(zhí)行全縣統(tǒng)一的辦事程序和標準。我局所涉及的所有行政審批項目均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布。

(二)深入推進工作人員法治思維和法治能力建設(shè)。

根據(jù)衛(wèi)健系統(tǒng)的實際,制訂了《博羅縣衛(wèi)生健康局2020年法治建設(shè)工作要點》。一是堅持把黨的建設(shè)擺在首位,統(tǒng)籌推進黨的各項建設(shè)。堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核,推動黨建工作全面落實。二是落實主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,強化領(lǐng)導干部及執(zhí)法人員法治能力建設(shè)。組織領(lǐng)導干部集體學法,分別以學憲法、學廉政條例、學民法為內(nèi)容開展。落實“誰主管誰負責”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”,組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認真學習《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《民法典》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章。日常工作中,還利用網(wǎng)絡(luò)教育資源進行行政執(zhí)法培訓,把平臺培訓工作與日常監(jiān)督工作結(jié)合起來,切實提高了監(jiān)督員實踐能力和業(yè)務(wù)水平。

(三)不斷完善依法決策制度體系。

一是完善法律顧問聘用制。建立法律顧問聘請、履職及考核制度,由法律顧問為我局重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù),進行法律論證并提出法律意見,進行全過程法律把關(guān),防范法律風險。2020年,法律顧問共為我局作出法律意見7次。二是嚴格實行對規(guī)范性文件的管理。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2010〕33號)、《法治政府建設(shè)實施綱要(2015—2020年)》、《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016—2020年)》、《廣東省依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于實行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號統(tǒng)一印發(fā)制度的通知》等有關(guān)工作規(guī)定做好規(guī)范性文件審查工作;根據(jù)縣有關(guān)要求加大規(guī)范性文件清理工作力度,對已失效的規(guī)范性文件進行清理。

(四)推進行政決策決策科學化、民主化、法治化。

實行重大行政決策合法性審查機制和集體討論決定的制度。定期召開局班子和黨組會議,就行政管理事項、經(jīng)費使用事項、干部選拔任用調(diào)整事項等重大行政決策進行集體討論決定。凡涉及重大問題的均進行合法性審查,并及時向縣委縣、政府請示匯報,防控了風險,使我局的各項行政決策均符合法律規(guī)范。同時,對下屬單位各項制度包括民主生活會、領(lǐng)導班子重大問題決策等事項,尤其是涉及群眾投訴較多的問題,要求各單位在做好黨務(wù)政務(wù)公開的同時,將方案報局備案。

(五)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

為進一步規(guī)范行政處罰程序,保護當事人的合法權(quán)益,我局采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強辦案透明度。在辦理適應一般程序和聽證程序的案件中,始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即縣衛(wèi)生監(jiān)督所在檢查或者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法行為,認為應當給予行政處罰的,根據(jù)違法行為的事實、情節(jié)及對社會損害程度,制作《案件調(diào)查終結(jié)報告》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法事項審批表》,在自由裁量權(quán)的數(shù)額范圍內(nèi)提出建議,經(jīng)所長審核同意后會同案件相關(guān)材料報送局相關(guān)股室審查,局相關(guān)股室根據(jù)各自業(yè)務(wù)分工提出審查意見,呈報分管行政處罰工作的副局長、局長審核、審批后作出行政處罰決定。從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴格落實行政執(zhí)法責任追究制、首問負責制、承辦人負責制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,我縣衛(wèi)生監(jiān)督員在一線巡查監(jiān)督過程中,實行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,大力開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,同時面向服務(wù)對象、幫扶群眾等積極開展防控疫情相關(guān)法律法規(guī)和防疫知識的宣傳普及,將法治思維、法治方式貫穿疫情防控工作全過程。目前,我局對查出的150家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰。今年至今我局沒有復議案件,沒有出現(xiàn)重大決策失誤或大糾紛鬧訪事件。

(六)全面推進政務(wù)公開。

(七)依法有效化解社會矛盾糾紛。

2020年以來,我局共接到轄區(qū)內(nèi)信訪274件,我局高度重視,組織力量或督促有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)認真核查,及時處理、反饋,切實做好舉報案件線索的查辦、督辦、轉(zhuǎn)辦、交辦工作,認真核實案情,做到案件查處到位、責任追究到位和整改措施到位,辦結(jié)274件,辦結(jié)率100%,做到件件有落實,件件有回音。死亡糾紛基本處置得當,未發(fā)生大的“醫(yī)鬧事件”。

(八)依法主動接受監(jiān)督。

建立行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度,暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道并在網(wǎng)站上予以公布,如實記錄投訴舉報信息,依法及時調(diào)差處理違法行政行為。

盡管全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,如在工作機制上未完全理順,做到區(qū)域內(nèi)全覆蓋有難度,在具體執(zhí)法細節(jié)上中存在一定瑕疵;在日常學習培訓力度還有待繼續(xù)加強等。

(一)增強衛(wèi)生健康行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行機制,制定完善權(quán)力清單制度,推動行政機關(guān)依法行使權(quán)力,從依據(jù)到?jīng)Q策、執(zhí)行、結(jié)果實行全過程動態(tài)公開,實行陽光執(zhí)政,接受人民群眾監(jiān)督。進一步落實執(zhí)法責任,進一步建立和落實行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,加大查糾力度,明確執(zhí)法責任,加強執(zhí)法考評,落實責任追究。

(二)依法做好新冠肺炎疫情和其他傳染病防控工作。一是嚴格執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī),調(diào)配醫(yī)療資源全力做好救治工作,依法筑牢疫情防控安全防線,及時公開疫情信息,積極開展公民健康教育。二是積極開展疫情防控法制宣傳教育活動,依法維護醫(yī)療秩序,保障醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。依法查處各類傷害醫(yī)務(wù)人員的違法行為,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)。

(三)深入推進衛(wèi)生健康“放管服”改革。一是強化公平競爭審查制度剛性約束,全面清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的歧視性規(guī)定和做法。實行統(tǒng)一的市場準入負面清單。二是持續(xù)開展“減證便民”行動,完善證明事項動態(tài)清理機制,全面推行證明事項告知承諾制。深化行政審批制度改革,動態(tài)完善行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項清單。積極參與“數(shù)字政府”改革,優(yōu)化審批服務(wù)流程,加強政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。

(四)扎實做好衛(wèi)生健康學法普法工作。通過對《民法典》、《衛(wèi)生與健康促進法》的宣傳活動,把法律中的新制度、新舉措、新規(guī)定、新要求,學懂、學透,并嚴格用于實踐,結(jié)合各單位工作實際,切實提高依法行政能力和依法執(zhí)業(yè)水平。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇九

2021年我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和習近平法治思想精神,圍繞國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,緊扣縣依法行政總體目標,多措并舉,狠抓落實,從嚴從緊從細落實各項相關(guān)工作,法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)取得了較好成果,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:

(一)加強黨的領(lǐng)導和依法執(zhí)政,鎮(zhèn)委書記龐學新為法治政府建設(shè)第一責任人,建立負責人職責清單,并提交述職述法報告。成立鎮(zhèn)黨委書記任組長的法治政府建設(shè)工作組,分管領(lǐng)導任副組長,各辦公室負責人、村支書、村務(wù)監(jiān)督委員會主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,建章立制,依規(guī)治黨,落實執(zhí)規(guī)責任制和黨務(wù)公開工作,高規(guī)格多層次全方位統(tǒng)籌謀劃推進鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。

(二)堅持科學民主依法決策,嚴格遵守行政規(guī)范性文件、依法遵程制定行政決策,決策落地過程中充分運用法律顧問制度,保障決策公開透明,過程合理合規(guī),內(nèi)容科學依法。嚴格落實合法性審核制度,明確審核工作主體、事項范圍和流程,做到合法性審核全覆蓋。

(三)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強政務(wù)誠信建設(shè)。一是優(yōu)化政策環(huán)境。加大相關(guān)領(lǐng)域改革力度,扎實開展營商環(huán)境指標提升專項行動,提升企業(yè)的獲得感和滿意度。二是優(yōu)化監(jiān)管措施。在事前事中事后全過程加強知識產(chǎn)權(quán)保護、反不正當競爭執(zhí)法監(jiān)管、公平競爭審查,深化社會信用體系建設(shè),著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。三是優(yōu)化法律服務(wù)。充分整合司法所、法律服務(wù)所等法律資源,積極為企業(yè)提供法律服務(wù),深入推進“逢三說法”機制,優(yōu)化法治宣傳教育,積極開展送法進企業(yè)活動。

(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”要求開展工作,依法支持檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督工作。積極推動政務(wù)公開,健全主動公開目錄體系,做到應公開盡公開,深化最多“最多跑一次改革”,推進網(wǎng)上政務(wù)、陽光政務(wù),著力抓好政務(wù)公開欄的建設(shè),及時更新,增加工作透明度,落地石梁鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,設(shè)立民政、安監(jiān)、計生、等服務(wù)中心窗口方便群眾來訪辦事。在村一級設(shè)立宣傳櫥窗和宣傳欄,成立村務(wù)監(jiān)督委員會,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。全年未發(fā)生因依法申請公開投訴被查實或復議、訴訟被糾錯和敗訴等事件。

(五)著力依法化解矛盾糾紛,以黨委班子成員定期接訪制度、“逢十說事”制度為抓手,創(chuàng)新推進“逢三”說法制度,在矛盾糾紛處理中加強法治理念運用,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,依法衣柜、及時有效、公開合理處理群眾反映的實際問題。截至目前全年共受理信訪案件202起,辦結(jié)202起,交辦信訪事項按期辦結(jié)率100%。

(六)培育培育思想敬法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。一是加強學習,召開“石梁鎮(zhèn)機關(guān)干部習近平法治思想學習會”,抓住干部“少數(shù)關(guān)鍵”,組織全體機干部學習習近平法治思想。二是擴大宣傳。在石梁鎮(zhèn)大屏幕播放習近平法治思想宣傳短片,為前來辦事的轄區(qū)居民普及法治理念;在龍皇堂村、集云村等文化禮堂組織村干部、村民進行習近平法治學習宣傳,營早良好的法治氛圍,在鎮(zhèn)主要道路口懸掛法治宣傳橫幅,電子屏幕滾動播放宣傳口號,聯(lián)同檢察院干部為流動人口開展普法宣傳和法律服務(wù)等活動。

我鎮(zhèn)黨委書記,始終堅持以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入貫徹省委、市委、縣委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,始終勤于學習強信念、敢于擔當抓工作、嚴于律己做表率,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力,切實履行法治建設(shè)“第一責任人”職責,為加快建設(shè)法治天臺貢獻石梁力量。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)以法治理念為根本,不斷增強依法行政意識。

堅決維護憲法法律權(quán)威,依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定,堅持法治思維與法治方式解決問題,主動養(yǎng)成從嚴從實、依法履職的新常態(tài)。一是及時充電,提升法律素養(yǎng)。帶頭樹立“不學則退”的緊迫感,注重對法律、法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章的學習,充分利用周一學習夜、理論中心組學習、干部論壇、臺州網(wǎng)絡(luò)課堂等學習平臺認真深入學習黨的十九大精神、十九屆五中全會精神以及法治政府建設(shè)相關(guān)理論,對各級有關(guān)會議精神和相關(guān)文件進行研讀、學習,筑牢法治意識。二是嚴格要求,強化組織領(lǐng)導。建立健全單位集體學法制度,結(jié)合單位實際,年初制定有科學、系統(tǒng)的法律、法規(guī)和規(guī)章學習計劃。堅持定期集體學法,深入學習憲法和基本法律,特別是與本職工作及民生領(lǐng)域密切相關(guān)的法律法規(guī),今年已集中學法4次。三是狠抓落實,推進長效機制。樹立信奉法律、崇尚法治的理念,增強法治意識。聘請徐國水律師為單位法律顧問,建立健全法律咨詢制度,嚴格落實重大決策合法性審查。在日常工作中,實行重大事項依法決策,重大決策前專題學習相關(guān)法律法規(guī),運用法治思維和法治方式能力水平不斷提高。

(二)以法治建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提升依法行政水平。

始終高度自警自省,嚴格遵守國家各項法律、法規(guī)和規(guī)章,始終確保各項工作在國家法律、法規(guī)和規(guī)章框架內(nèi)進行,切實做到了依法行政,有法必依。一是重大事項集體決策。單位重大事項決策、干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,均召開會議集體討論決定,并注重對照黨紀、法律法規(guī)檢查,若與黨紀、法律法規(guī)沖突,會立即予以修改調(diào)整。二是嚴格依法行政。嚴格持證上崗和重大執(zhí)法決定法制審核制度;落實信息公開制度,旁聽行政訴訟案件庭審,在全民普法教育中發(fā)揮表率作用。全年沒有行政敗訴或行政撤銷案件。成立石梁執(zhí)法中隊,定期檢查行政執(zhí)法全過程記錄,加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓,落實執(zhí)法記錄設(shè)備的采購,確保執(zhí)法程序規(guī)范。三是完善矛盾糾紛化解機制。深入推進“風險大防范、矛盾大起底、積案大化解”三大專項行動,進一步完善重大矛盾糾紛排查化解工作機制,豐富“逢十說事”內(nèi)涵,認真落實社會治安綜合治理各項措施,推進鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化,確保了全鎮(zhèn)社會面的持續(xù)平安穩(wěn)定。今年共受理各類矛盾糾紛42起,調(diào)處成功率100%;成功化解信訪案件26件。

(三)以法治政府為底線,不斷延續(xù)小鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢。

將法治工作真正作為了鎮(zhèn)最重要的工作之一,與其他工作同部署、同落實,并不斷完善和提高,確保了全鎮(zhèn)各項工作始終在法治軌道上運行。一是抓好項目攻堅。堅持“項目為王”的發(fā)展理念,著力優(yōu)化營商環(huán)境,多層次謀劃項目、推進項目、招引項目。依法推進項目建設(shè)進度,做好政策處理解釋工作,確保綠城·天臺山雪樂園、詩意休閑綠道等一批項目按節(jié)點推進。二是加速產(chǎn)業(yè)融合。以新型農(nóng)村建設(shè)為突破口,注重產(chǎn)業(yè)互補、區(qū)域聯(lián)動,打破“低小散”、布局“高大上”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè),亮出最美文化、最佳形象,實現(xiàn)石梁農(nóng)文旅三產(chǎn)融合發(fā)展。在過程中嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度,對重大決策、項目安排、人事任免、資金支出等進行集體研究。三是辦好民生實事。圍繞實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標,圍繞解決群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問題,以優(yōu)質(zhì)便民的鎮(zhèn)村生活圈為載體,不斷提升群眾生活的幸福感和獲得感。堅持以法治思維,推進疫情防控、扶貧攻堅等專項工作,實現(xiàn)重點工作督查全覆蓋。

雖然我鎮(zhèn)2021年法治政府建設(shè)工作效果顯著,但是仍有以下幾個方面不足:一是法治氛圍培育各行政村之間不平衡,存在差距,較遠的行政村宣傳力度不夠。二是極少數(shù)干部法治理念不足,依法行政意識有待提高,依法行政水平不夠。

新的一年,石梁鎮(zhèn)法治政府建設(shè)將繼續(xù)圍繞縣委縣政府的相關(guān)文件要求和會議精神,嚴格落實,助力法治天臺建設(shè),具體而言將做好以下幾個方面工作:

一是堅持宣傳教育不放松。法治政府建設(shè)中要重視信息宣傳的“精神糧草”。既要因地制宜創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳手段提高覆蓋面,使宣傳效率不斷提高范圍不斷擴大:又要因材施教創(chuàng)新宣傳角度,豐富宣傳內(nèi)容提高有效性。更要因需施教創(chuàng)新宣傳主體,豐富宣傳對象,不僅要注重本地常住人口,也更要注重外來流動人口,更要注重干部自身宣傳教育。宣傳教育中要加大普法力度,在法治政府宣傳中要群體前置,教育前置,更加注重青少年的宣傳教育,使法治政府的理念在青少年群體中成為主流思想,自下而上進一步帶動中老年群體的思想意識轉(zhuǎn)變。

二是堅持建設(shè)法治工作隊伍。領(lǐng)導干部是全面依法治國的關(guān)鍵,必須帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵紀守法、捍衛(wèi)法治,厲行法治、依法辦事,強法治觀念、法律意識,堅持有法必依,不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,做遵法學法守法用法的模范,以實際行動帶動全社會遵法學法守法用法,讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。不斷提高干部的法治思維和依法行政能力,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念,恪守權(quán)責法定、公開公正、守法誠信等依法行政的基本要求,在法治軌道上全面推進各項工作。

三是加強制度建設(shè),健全決策機制,保障依法行政。

深入貫徹落實習近平法治思想,以改革創(chuàng)新為動力,以基本建成法治政府為目標,在新常態(tài)下全面推進依法行政。突出“程序優(yōu)先”原則,程序是工作公開公正的基本保障,法律程序正是力求公正執(zhí)法的“法則”。要牢固樹立處理正確,程序違法,其結(jié)果也是行政的違法的意識。因此,一要依法完善工作體制機制,根據(jù)依法行政政策法規(guī),不斷規(guī)范程序,必須按程序辦事,用程序來規(guī)范工作行為。在政策法規(guī)落地、矛盾糾紛化解,整改指令開具和行政處罰決定的過程中,要嚴格依法。二要不斷加強外部監(jiān)督體制,尤其要接受群眾的監(jiān)督和建議,積極接受反饋,不斷改善工作體制機制。

四是加強執(zhí)法工作,敢于“亮劍”。法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。法治隊伍和體制機制建設(shè)是敢于“亮劍”的底氣,在有法可依,程序合理的情況下要敢于有法必依,深入貫徹依法治國理念,重點保證法律嚴格實施,做到執(zhí)法平等,不畏權(quán)、不畏情,嚴格“法律面前人人平等”。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十

2020年,縣衛(wèi)生健康局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹落實《省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)》、《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》等文件精神,緊緊圍繞法治政府建設(shè)部署要求,立足我縣衛(wèi)生健康工作實際,深入推進依法行政,全面履行部門職責,法治建設(shè)工作取得一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作,始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,以建設(shè)“健康”為核心,深入推進衛(wèi)生健康法治建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際,制定了《縣衛(wèi)生健康局2020年度法治建設(shè)工作計劃》,黨委主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法。領(lǐng)導班子集體學習了習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法、民法典以及黨紀黨規(guī),定期研究部署工作,明確年度任務(wù)、目標和措施,確保各項工作任務(wù)落實落地。

(一)發(fā)揮防控主力軍作用,嚴抓疫情防控工作。一是做好發(fā)熱人員排查管控。規(guī)范發(fā)熱門診和預檢分診管理,實行身份證實名登記,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員第一時間登記上報,并及時推送屬地鎮(zhèn)街,跟進做好隨訪服務(wù),密切關(guān)注健康狀況,確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。二是做好醫(yī)療救治工作。將縣人民醫(yī)院作為定點救治醫(yī)院,結(jié)防院、縣醫(yī)院老院區(qū)作為備用醫(yī)院,備齊救治藥品、醫(yī)療器械等物資,確保診斷及時有效、處置科學規(guī)范。三是加強核酸檢測能力建設(shè)。2月上旬啟用縣疾控中心核酸檢測實驗室,成為首批具備核酸檢測能力的縣市區(qū)之一,4月下旬完成縣人民醫(yī)院新院區(qū)pcr實驗室建設(shè),及時為醫(yī)學觀察發(fā)熱患者、境外和國內(nèi)重點地區(qū)返泗人員進行核酸檢測,確保應檢盡檢、不漏一人。四是加強醫(yī)療機構(gòu)疫情防控。把好入口關(guān)、診療關(guān)、住院關(guān),嚴格落實佩戴口罩、測量體溫、查驗健康碼措施,實行錯時就診、預約就診,建立住院病房門禁管理、陪護探視制度,定時進行消殺消毒,嚴防院內(nèi)交叉感染,確保醫(yī)務(wù)人員和群眾健康安全。

(二)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作有序開展。一是建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。為貫徹落實國家、省、市關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見,建立嚴格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,推進醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合我縣實際,起草印發(fā)了《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》;二是開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點工作攻堅年活動。為認真貫徹落實全省衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作會議精神和省衛(wèi)生健康委“重點工作攻堅年”活動的部署要求,牢牢把握主責主業(yè),進一步加大改革創(chuàng)新力度,不斷提高綜合監(jiān)督執(zhí)法辦案水平,印發(fā)了《全縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點任務(wù)攻堅年活動實施方案》,在全縣開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點任務(wù)攻堅年活動。三是開展“藍盾行動”,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法辦案力度,截至目前人均辦案13件。先后開展塵毒危害專項監(jiān)督執(zhí)法活動,對48家企業(yè)進行了監(jiān)督檢查,下達監(jiān)督意見書20份,行政處罰4家;開展飲水衛(wèi)生安全專項監(jiān)督執(zhí)法檢查,對全縣75家農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位進行了監(jiān)督檢查,下達監(jiān)督意見書75份;對23家現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位進行監(jiān)督執(zhí)法檢查,并委托第三方對115臺飲水機水質(zhì)進行了抽樣檢測,檢測覆蓋率達到100%;對2家生產(chǎn)企業(yè)、4家超市、16家藥店消毒產(chǎn)品購進、銷售情況進行了全面監(jiān)督檢查;開展醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物專項整治行動,監(jiān)督檢查75戶次,下達監(jiān)督意見75戶次,查辦案件39起;委托第三方對31家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療污水進行監(jiān)督抽檢;對城區(qū)277家公共場所經(jīng)營單位進行了監(jiān)督檢查,共發(fā)放張貼衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄277份,發(fā)放皮膚病專用工具箱98個,張貼創(chuàng)城宣傳彩頁1200張。對存在違法違規(guī)行為的72家經(jīng)營單位進行了行政處罰,有效規(guī)范了公共場所經(jīng)營單位依法經(jīng)營行為。

截止目前,完成國家隨機監(jiān)督抽查任務(wù)127次,行政處罰316件,罰沒款30.2578萬元,行政征收1.7402萬元。無行政復議、行政應訴現(xiàn)象發(fā)生。

(一)全面推行行政執(zhí)法三項制度。嚴格落實《行政執(zhí)法信息公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度》(泗衛(wèi)字〔2019〕88號),認真做好行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報送工作,同時按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則及時通過縣人民政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄、“雙隨機、一公開專欄”向社會公示。

(二)積極開展證明事項清理工作。按照縣委依法治縣辦印發(fā)了的《關(guān)于開展清理證明事項和案件網(wǎng)上運行專項法治督察的通知》要求,已圓滿完成證明事項清理工作。

(三)認真做好信用體系建設(shè)工作。為進一步加強信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制,提高監(jiān)管能力和水平方面的作用,結(jié)合我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際,制定了《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”管理辦法》及《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”聯(lián)合懲戒備合作忘錄》。

(四)建立完善法律顧問工作制度。充分發(fā)揮法律顧問在法治政府建設(shè)和依法行政中的重要作用,聘請法律顧問積極參與在重大行政決策和重大行政處罰中的法律咨詢工作,參與完成了“縣融媒體中心與縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)合作”合同法律審核等工作。

(一)認真做好“七五”普法驗收。為全面總結(jié)經(jīng)驗和做法,查找“七五”普法期間存在的問題和不足,進一步提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平,對照《關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的決議》、《關(guān)于在全縣公民中開展第七個五年規(guī)劃法制宣傳教育的決議》進行了認真、全面的自查。在規(guī)定時間內(nèi)完成電子版、紙質(zhì)版材料報送工作。

(二)持續(xù)做好“誰執(zhí)法、誰普法“工作。嚴格落實普法責任制,堅持精準普法,成立法治建設(shè)專班及普法分隊,形成了局主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、具體科室抓落實的的良好機制。制定了2020年度落實“誰執(zhí)法、誰普法”工作實施方案、“誰執(zhí)法、誰普法”主題宣傳活動計劃表及配檔表,明確了本單位應開展法律法規(guī)以及擬開展的普法工作。

(三)開展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法學習宣傳活動。2020年1份下發(fā)了《關(guān)于在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展學習基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的通知》,同時印制了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》單行本4300份,發(fā)放至各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),確保人手一份。5月份舉辦了縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》培訓會議,會議培訓邀請省級法律專家進行詳細解讀,有效提升了提高全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和依法執(zhí)業(yè)水平。6月份,制定下發(fā)了《關(guān)于開展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法學習宣傳月活動的通知》,開展了以“宣傳基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法,依法保障人民健康權(quán)益”為主題的學習宣傳活動。在全縣范圍內(nèi)積極開展《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》宣傳,線上聯(lián)合縣融媒體中心,在縣電視臺播放為期半個月的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》宣傳字幕、在愛app對健康促進法講解進行推送、在大眾制作了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》公益廣告,在縣衛(wèi)生健康局微信公眾號推送宣傳海報;各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機構(gòu)充分利用led顯示屏、戶外懸掛宣傳條幅開展宣傳活動,切實提升了社會影響力,營造了濃厚的宣傳氛圍。

(四)積極落實學法用法制度。認真執(zhí)行《縣實行領(lǐng)導干部學法清單制度實施意見》,建立了領(lǐng)導干部學法檔案,嚴格執(zhí)行“八個一”制度。累計完成100余名領(lǐng)導干部學法用法注冊考試及1000余人次的縣國家工作人員學法用法平臺注冊考試。先后組織兩次集中觀看網(wǎng)上庭審旁聽活動。通過開展線上自學,通過線下集中學習和線下開展法治輔導等多種形式的學法活動,依法行政能力明顯提升。

(五)法治教育與衛(wèi)生健康工作有機融合。依托健康扶貧、醫(yī)療服務(wù)下基層、健康知識大講堂、衛(wèi)生健康主體日等,將法治教育深度融入衛(wèi)生健康各項工作。充分利用“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國兒童接種日、“職業(yè)病防治宣傳周”、“5.19”世界家庭醫(yī)生日、“5.29”全國計劃生育協(xié)會會員集中活動日、6月份基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法學習宣傳月、7月份國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主題宣傳月、12月1日第33個“世界艾滋病日”、12月4日第七個國家憲法日、全國第三個憲法宣傳周、12月省法制宣傳月等主題活動,組織開展法治宣傳教育活動,重點宣傳《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《人口與計劃生育法》、《疫苗管理法》、《行政處罰法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《民法典》、《憲法》等法律法規(guī),營造持續(xù)、濃厚的學法用法普法氛圍。

全面落實行政處執(zhí)法公示信息、全過程記錄、法制審核制度,自覺接受同級人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、人民群眾等社會各方監(jiān)督。

嚴格落實《省多元化解糾紛促進條例》,堅持問題導向,嚴格辦理程序,明確工作責任,層層傳導壓力,采取多種形式積極化解矛盾糾紛。印發(fā)3200本《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》,強化人員學習培訓,進一步健全完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,矛盾糾紛明顯減少,截止目前未發(fā)生涉醫(yī)犯罪事件。

雖然,法治建設(shè)工作取得了一定成效,但與上級要求和人民群眾的期盼相比還存在一定差距,面臨的困難和問題還很多,衛(wèi)生健康法治建設(shè)工作任重而道遠。今后,將立足衛(wèi)生健康實際,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標,深入學習宣傳習近平法治思想,堅持依法行政,認真履行部門職責,為推動法治建設(shè)貢獻力量。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十一

2020年,縣衛(wèi)生健康局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹落實《省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)》、《中共縣委全面依法治縣委員會2020年工作要點》等文件精神,緊緊圍繞法治政府建設(shè)部署要求,立足我縣衛(wèi)生健康工作實際,深入推進依法行政,全面履行部門職責,法治建設(shè)工作取得一定成效。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:

局黨委高度重視法治政府建設(shè)工作,始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,以建設(shè)“健康”為核心,深入推進衛(wèi)生健康法治建設(shè)。結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際,制定了《縣衛(wèi)生健康局2020年度法治建設(shè)工作計劃》,黨委主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法。領(lǐng)導班子集體學習了***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法、民法典以及黨紀黨規(guī),定期研究部署工作,明確年度任務(wù)、目標和措施,確保各項工作任務(wù)落實落地。

(一)發(fā)揮防控主力軍作用,嚴抓疫情防控工作。一是做好發(fā)熱人員排查管控。規(guī)范發(fā)熱門診和預檢分診管理,實行身份證實名登記,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱人員第一時間登記上報,并及時推送屬地鎮(zhèn)街,跟進做好隨訪服務(wù),密切關(guān)注健康狀況,確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療。二是做好醫(yī)療救治工作。將縣人民醫(yī)院作為定點救治醫(yī)院,結(jié)防院、縣醫(yī)院老院區(qū)作為備用醫(yī)院,備齊救治藥品、醫(yī)療器械等物資,確保診斷及時有效、處置科學規(guī)范。三是加強核酸檢測能力建設(shè)。2月上旬啟用縣疾控中心核酸檢測實驗室,成為首批具備核酸檢測能力的縣市區(qū)之一,4月下旬完成縣人民醫(yī)院新院區(qū)pcr實驗室建設(shè),及時為醫(yī)學觀察發(fā)熱患者、境外和國內(nèi)重點地區(qū)返泗人員進行核酸檢測,確保應檢盡檢、不漏一人。四是加強醫(yī)療機構(gòu)疫情防控。把好入口關(guān)、診療關(guān)、住院關(guān),嚴格落實佩戴口罩、測量體溫、查驗健康碼措施,實行錯時就診、預約就診,建立住院病房門禁管理、陪護探視制度,定時進行消殺消毒,嚴防院內(nèi)交叉感染,確保醫(yī)務(wù)人員和群眾健康安全。

(二)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作有序開展。一是建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。為貫徹落實國家、省、市關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見,建立嚴格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,推進醫(yī)療衛(wèi)生治理體系和治理能力現(xiàn)代化,結(jié)合我縣實際,起草印發(fā)了《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》;二是開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點工作攻堅年活動。為認真貫徹落實全省衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督工作會議精神和省衛(wèi)生健康委“重點工作攻堅年”活動的部署要求,牢牢把握主責主業(yè),進一步加大改革創(chuàng)新力度,不斷提高綜合監(jiān)督執(zhí)法辦案水平,印發(fā)了《全縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點任務(wù)攻堅年活動實施方案》,在全縣開展衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督重點任務(wù)攻堅年活動。三是開展“藍盾行動”,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法辦案力度,截至目前人均辦案13件。先后開展塵毒危害專項監(jiān)督執(zhí)法活動,對48家企業(yè)進行了監(jiān)督檢查,下達監(jiān)督意見書20份,行政處罰4家;開展飲水衛(wèi)生安全專項監(jiān)督執(zhí)法檢查,對全縣75家農(nóng)村生活飲用水集中式供水單位進行了監(jiān)督檢查,下達監(jiān)督意見書75份;對23家現(xiàn)制現(xiàn)售水經(jīng)營單位進行監(jiān)督執(zhí)法檢查,并委托第三方對115臺飲水機水質(zhì)進行了抽樣檢測,檢測覆蓋率達到100%;對2家生產(chǎn)企業(yè)、4家超市、16家藥店消毒產(chǎn)品購進、銷售情況進行了全面監(jiān)督檢查;開展醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物專項整治行動,監(jiān)督檢查75戶次,下達監(jiān)督意見75戶次,查辦案件39起;委托第三方對31家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療污水進行監(jiān)督抽檢;對城區(qū)277家公共場所經(jīng)營單位進行了監(jiān)督檢查,共發(fā)放張貼衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄277份,發(fā)放皮膚病專用工具箱98個,張貼創(chuàng)城宣傳彩頁1200張。對存在違法違規(guī)行為的72家經(jīng)營單位進行了行政處罰,有效規(guī)范了公共場所經(jīng)營單位依法經(jīng)營行為。

截止目前,完成國家隨機監(jiān)督抽查任務(wù)127次,行政處罰316件,罰沒款30.2578萬元,行政征收1.7402萬元。無行政復議、行政應訴現(xiàn)象發(fā)生。

(一)全面推行行政執(zhí)法三項制度。嚴格落實《行政執(zhí)法信息公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度》(泗衛(wèi)字〔2019〕88號),認真做好行政執(zhí)法情況統(tǒng)計報送工作,同時按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則及時通過縣人民政府網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄、“雙隨機、一公開專欄”向社會公示。

(二)積極開展證明事項清理工作。按照縣委依法治縣辦印發(fā)了的《關(guān)于開展清理證明事項和案件網(wǎng)上運行專項法治督察的通知》要求,已圓滿完成證明事項清理工作。

(三)認真做好信用體系建設(shè)工作。為進一步加強信用體系建設(shè),充分發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制,提高監(jiān)管能力和水平方面的作用,結(jié)合我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際,制定了《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”管理辦法》及《縣衛(wèi)生健康局失信“黑名單”聯(lián)合懲戒備合作忘錄》。

(四)建立完善法律顧問工作制度。充分發(fā)揮法律顧問在法治政府建設(shè)和依法行政中的重要作用,聘請法律顧問積極參與在重大行政決策和重大行政處罰中的法律咨詢工作,參與完成了“縣融媒體中心與縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)合作”合同法律審核等工作。

(一)認真做好“七五”普法驗收。為全面總結(jié)經(jīng)驗和做法,查找“七五”普法期間存在的問題和不足,進一步提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平,對照《關(guān)于在全縣公民中開展法治宣傳教育的決議》、《關(guān)于在全縣公民中開展第七個五年規(guī)劃法制宣傳教育的決議》進行了認真、全面的自查。在規(guī)定時間內(nèi)完成電子版、紙質(zhì)版材料報送工作。

(二)持續(xù)做好“誰執(zhí)法、誰普法“工作。嚴格落實普法責任制,堅持精準普法,成立法治建設(shè)專班及普法分隊,形成了局主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓、具體科室抓落實的的良好機制。制定了2020年度落實“誰執(zhí)法、誰普法”工作實施方案、“誰執(zhí)法、誰普法”主題宣傳活動計劃表及配檔表,明確了本單位應開展法律法規(guī)以及擬開展的普法工作。

(三)開展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法學習宣傳活動。2020年1份下發(fā)了《關(guān)于在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展學習基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的通知》,同時印制了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》單行本4300份,發(fā)放至各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),確保人手一份。5月份舉辦了縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》培訓會議,會議培訓邀請省級法律專家進行詳細解讀,有效提升了提高全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)人員的業(yè)務(wù)能力和依法執(zhí)業(yè)水平。6月份,制定下發(fā)了《關(guān)于開展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法學習宣傳月活動的通知》,開展了以“宣傳基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法,依法保障人民健康權(quán)益”為主題的學習宣傳活動。在全縣范圍內(nèi)積極開展《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》宣傳,線上聯(lián)合縣融媒體中心,在縣電視臺播放為期半個月的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》宣傳字幕、在愛app對健康促進法講解進行推送、在大眾制作了《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》公益廣告,在縣衛(wèi)生健康局微信公眾號推送宣傳海報;各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、縣直各醫(yī)療機構(gòu)充分利用led顯示屏、戶外懸掛宣傳條幅開展宣傳活動,切實提升了社會影響力,營造了濃厚的宣傳氛圍。

(四)積極落實學法用法制度。認真執(zhí)行《縣實行領(lǐng)導干部學法清單制度實施意見》,建立了領(lǐng)導干部學法檔案,嚴格執(zhí)行“八個一”制度。累計完成100余名領(lǐng)導干部學法用法注冊考試及1000余人次的縣國家工作人員學法用法平臺注冊考試。先后組織兩次集中觀看網(wǎng)上庭審旁聽活動。通過開展線上自學,通過線下集中學習和線下開展法治輔導等多種形式的學法活動,依法行政能力明顯提升。

(五)法治教育與衛(wèi)生健康工作有機融合。依托健康扶貧、醫(yī)療服務(wù)下基層、健康知識大講堂、衛(wèi)生健康主體日等,將法治教育深度融入衛(wèi)生健康各項工作。充分利用“3.24”世界防治結(jié)核病日、“4.25”全國兒童接種日、“職業(yè)病防治宣傳周”、“5.19”世界家庭醫(yī)生日、“5.29”全國計劃生育協(xié)會會員集中活動日、6月份基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法學習宣傳月、7月份國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主題宣傳月、12月1日第33個“世界艾滋病日”、12月4日第七個國家憲法日、全國第三個憲法宣傳周、12月省法制宣傳月等主題活動,組織開展法治宣傳教育活動,重點宣傳《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《傳染病防治法》、《精神衛(wèi)生法》、《人口與計劃生育法》、《疫苗管理法》、《行政處罰法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《民法典》、《憲法》等法律法規(guī),營造持續(xù)、濃厚的學法用法普法氛圍。

全面落實行政處執(zhí)法公示信息、全過程記錄、法制審核制度,自覺接受同級人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、人民群眾等社會各方監(jiān)督。

嚴格落實《省多元化解糾紛促進條例》,堅持問題導向,嚴格辦理程序,明確工作責任,層層傳導壓力,采取多種形式積極化解矛盾糾紛。印發(fā)3200本《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》、《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》,強化人員學習培訓,進一步健全完善醫(yī)療糾紛調(diào)處機制,矛盾糾紛明顯減少,截止目前未發(fā)生涉醫(yī)犯罪事件。

雖然,法治建設(shè)工作取得了一定成效,但與上級要求和人民群眾的期盼相比還存在一定差距,面臨的困難和問題還很多,衛(wèi)生健康法治建設(shè)工作任重而道遠。今后,將立足衛(wèi)生健康實際,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標,深入學習宣傳***法治思想,堅持依法行政,認真履行部門職責,為推動法治建設(shè)貢獻力量。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十二

2020年,我局認真貫徹落實縣委、縣依法治縣辦關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實《廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016—2020年)》精神,全面依法開展新冠肺炎疫情防控工作,著力提升提升依法行政水平和行業(yè)治理水平,推進醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域法治建設(shè)不斷取得新進展。現(xiàn)將工作情況報告如下:

2020年衛(wèi)健局承擔著疫情防控的重任,局黨組召開會議及時研究解決疫情防控中的法治建設(shè)有關(guān)重大問題,加強疫情期間的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳力度,派出執(zhí)法隊伍前往重點場所開展執(zhí)法活動,對違反《傳染病防治法》的單位、個人嚴格依法處理,對全縣的醫(yī)療機構(gòu)、公共場所經(jīng)營單位、學校等單位進行季節(jié)性傳染病防控工作的指導和監(jiān)督檢查,為各行各業(yè)的復工、復產(chǎn)筑牢基礎(chǔ)。

(一)“動靜”結(jié)合開展普法。通過各醫(yī)療衛(wèi)生單位的公告欄、橫幅、led顯示屏、電視、微信公眾號等新媒體平臺推進線上線下相結(jié)合方式多渠道宣傳疫情防控知識,引導社會民眾增強疫情防控意識、法治意識,認真做好自身防護、遵守相關(guān)法律法規(guī),為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造法治氛圍、提供法治保障。縣衛(wèi)健系統(tǒng)圍繞抗擊疫情派發(fā)相關(guān)宣傳資料30萬余份,布置懸掛防控疫情橫幅1600余條;30余個大廳顯示屏刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳標語、科普預防片;發(fā)送防控疫情手機提醒短信次數(shù)60余次,進農(nóng)村、社區(qū)等基層宣傳宣講達4500余人次。

(二)全力以赴做好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法普法工作。疫情期間,我縣衛(wèi)生監(jiān)督所加強公共衛(wèi)生安全和醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)法,積極筑牢傳染病防控防線,共出動執(zhí)法人員5875人次,監(jiān)督公共場所975間次、生活飲用水供水單位36間次、醫(yī)療機構(gòu)494間次、工礦企業(yè)17間次、學校82間次,在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題,立即發(fā)出監(jiān)督意見書要求整改,涉及違法的依法查處,在疫情防控監(jiān)督執(zhí)法檢查中加強宣傳教育。

(三)做好疫情輿論宣傳。暢通疫情政策咨詢熱線,在12345政府服務(wù)熱線第一時間回復疫情問題咨詢,及時回應群眾關(guān)切的問題;對接上級衛(wèi)健部門,及時轉(zhuǎn)發(fā)上級關(guān)于疫情防控權(quán)威報道,及時轉(zhuǎn)發(fā)縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部的最新通知,廣泛宣傳疫情防控工作,引導公眾積極配合黨委政府的有關(guān)部署,倡導廣大群眾注意甄別網(wǎng)絡(luò)信息真假,做到不信謠、不傳謠、不造謠,堅持輿論引導,做知法、懂法、守法的好公民。

(一)積極開展政務(wù)服務(wù)改革。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,衛(wèi)健局嚴格按照編制行政審批服務(wù)事項、辦事指南和業(yè)務(wù)手冊,重點規(guī)范辦理依據(jù),受理范圍、申請條件、申請材料、辦理時限等要素,依法科學合理的減少申請材料,消除模糊語言、兜底條款,為群眾辦事提供清晰指引。繼續(xù)派出專員進駐行政服務(wù)中心,專門負責行政服務(wù)工作,不斷提升服務(wù)的質(zhì)量、豐富服務(wù)的內(nèi)容。今年衛(wèi)健局一共受理申請衛(wèi)生許可證150件。

(二)推進政務(wù)和辦事公開。依托政務(wù)網(wǎng),推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果等依法公開,重點做好醫(yī)療衛(wèi)生資源配置、重大建設(shè)項目以及重大醫(yī)療衛(wèi)生事件信息的公開,今年在政府信息公開網(wǎng)共公開信息38條。落實行政許可和行政處罰雙公示制度,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動公開醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息。

(三)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1.規(guī)范行政執(zhí)法程序。一是推行行政執(zhí)法公示制度。完善事前、事中、事后公開機制,通過門戶網(wǎng)站和辦事大廳、服務(wù)窗口等載體,依法及時向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息;二是推行行政執(zhí)法全過程記錄;三是推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。

2.全面落實行政執(zhí)法責任制。全面落實法制審核制度,對行政執(zhí)法案件進行評審審查,落實“誰執(zhí)法誰公示”原則,行政執(zhí)法結(jié)果錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng),做好行政執(zhí)法信息公開公示工作。

3.加強行政執(zhí)法保障。行政執(zhí)法人員全部持證上崗,按規(guī)定規(guī)范著裝和佩戴統(tǒng)一執(zhí)法標識,在執(zhí)法過程中主動表明身份,出示有效的行政執(zhí)法證件,做到公開、透明、公平、公正執(zhí)法。

4.加強執(zhí)法主體管理。依法確定行政執(zhí)法資格,嚴格落實行政執(zhí)法主體合法性審查和行政執(zhí)法人員資格管理制度。根據(jù)上級關(guān)于行政執(zhí)法主體合法性管理規(guī)定的要求,對局行政執(zhí)法主體重新向社會公布,對委托行政執(zhí)法的各有關(guān)單位進行認真負責的審查、公示。衛(wèi)健局遵循“執(zhí)法必持證、持證必培訓、培訓必考試”的原則,嚴把行政執(zhí)法人員入口關(guān),在機構(gòu)改革后積極推動符合條件的人員參加2020年度行政執(zhí)法證網(wǎng)上考試并取得執(zhí)法證件,今年共有11名衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員考取執(zhí)法證件,為行政執(zhí)法活動打下堅實基礎(chǔ)。

(一)依法辦理行政復議和行政訴訟。今年衛(wèi)健局無行政復議案件。

(二)依法處理信訪事項。積極化解各類矛盾,以法治思維和法治方式推進信訪工作法制化,不斷提高社會矛盾的化解能力和水平,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的“法定途徑”進行合理分流,依法處理矛盾糾紛,強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位,并確保重大節(jié)日及敏感時期沒有發(fā)生大規(guī)模上訪。截至12月18日止,共受理信訪案件9宗,共辦理9宗,余辦結(jié)率100%。衛(wèi)健局積極配合醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解工作,截止今年12月25日共計處理醫(yī)療糾紛案件53起,立案51起,已結(jié)案49起,結(jié)案率96.1%。

(三)聘請法律顧問。根據(jù)縣政府及司法局的有關(guān)文件要求,為提高全系統(tǒng)的法治水平、防范法律風險,今年衛(wèi)健局繼續(xù)代表縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)聘請了法律顧問,為系統(tǒng)各單位提供法律指導、提出法律意見,處理各類法律問題。

(一)履行第一責任人職責,全系統(tǒng)參與法治建設(shè)工作。局機關(guān)黨組書記切實履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,認真貫徹落實***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略要求。建立覆蓋全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)法治建設(shè)工作隊伍,設(shè)立法治工作專職人員,將法制建設(shè)工作納入基層醫(yī)療單位績效考核管理,法治建設(shè)工作納入醫(yī)院工作計劃部署,確保將法治政府建設(shè)工作要求在全市衛(wèi)生系統(tǒng)日常工作的貫徹落實。

(二)領(lǐng)導干部帶頭樹學法廉政新風。黨政領(lǐng)導班子以“班子”建設(shè)為核心,突出抓好班子的模范帶頭作用,班子成員帶頭學法,切實做到先學一點、學深一點,指導工作實踐更廣一點,使班子法治素養(yǎng)整體提高,另外組織全醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)以多形式開展持續(xù)學習***總書記系列講話精神、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法典》及衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī),全系統(tǒng)理論和法治學習常態(tài)化、長效化。結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新形勢、新要求,圍繞牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,弘揚新時代醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)精神,自覺增強職業(yè)素養(yǎng),遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)和紀律要求、依法執(zhí)業(yè)。

(三)推動全系統(tǒng)全行業(yè)樹立法治意識。每年進行衛(wèi)生健康法制宣傳教育全員培訓工作,將法制宣傳教育納入了醫(yī)學繼續(xù)教育學分制考核,法制教育培訓內(nèi)容作為縣衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學教育必修課程,與繼續(xù)醫(yī)學教育考核、職稱晉升等掛鉤,通過采取一系列的工作措施,有效提高了全縣系統(tǒng)內(nèi)白衣天使們的依法行醫(yī)理念。

(四)做好普法宣傳教育。我局嚴格按照《關(guān)于組織開展民法典專題學考暨2020年度學法考試的通知》要求,落實責任,明確專人負責,組織和督促全縣衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工學習《中華人民共和國民法典》并按時參加學法考試。今年7月我局舉辦《民法典》、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》專題學習講座,邀請縣人民檢察院黨組成員、縣紀委駐縣檢察院紀檢組組長葉道鴻同志主講,同時還邀請了龍川縣電視臺為我局學習宣傳做專題報道。通過此次學習進一步提高了衛(wèi)健系統(tǒng)干部職工運用民法典維護人民群眾合法權(quán)益、化解矛盾糾紛及促進社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

龍川縣衛(wèi)生健康局緊緊圍繞衛(wèi)生健康行業(yè)中心工作,大力開展法治宣傳教育,按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制要求,我們專門梳理了本部門的普法責任清單,狠抓重點環(huán)節(jié),建立工作機制,嚴格實行普法責任清單制度和履職報告評議制度。全力做好“七五”普法總結(jié)驗收各項工作,今年我局積極參與了縣普法辦組織的龍川縣國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議活動并取得了優(yōu)秀成績,有效落實了“誰執(zhí)法誰普法”責任制。

(一)社會經(jīng)濟快速發(fā)展,衛(wèi)生健康執(zhí)法工作更加繁重,責任更加重大。目前生活美容、醫(yī)美、微整形行業(yè)興起,一些生活美容店由于地處隱蔽、游擊操作,在查處上存在一定困難。

(二)非法行醫(yī)的問題屢禁不止,很多群眾親信游醫(yī)或非法行醫(yī)點,親信非法的中醫(yī)治療廣告,以至于身體、財產(chǎn)受到侵害。

(三)衛(wèi)生執(zhí)法人員編制少,衛(wèi)生監(jiān)督力量薄弱。衛(wèi)生監(jiān)督員明顯不足與衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)繁重之間的矛盾一直未能得到有效解決,對衛(wèi)生健康行政效能的提升和行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)造成了較大的影響。

(四)無專職職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法工作人員,人員嚴重不足,嚴重制約了我縣職業(yè)健康工作的正常開展;目前的醫(yī)療體系不能滿足我縣工礦企業(yè)的職業(yè)危害檢測、職業(yè)健康體檢和職業(yè)病診療康復的需要。

衛(wèi)健局將按照市、縣委政府的部署及要求,結(jié)合縣衛(wèi)生健康工作實際,有效加快衛(wèi)生健康法治建設(shè),促進全縣衛(wèi)生健康事業(yè)改革健康可持續(xù)發(fā)展,主要做到以下幾點:

(一)繼續(xù)推進法治政府建設(shè),提高依法治理能力。繼續(xù)做好法治教育(普法)工作,加強隊伍建設(shè),提升依法行政能力,并強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。

(二)堅持疫情防控和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法兩手抓、兩促進。將常態(tài)化疫情防控工作與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法同部署,同檢查,同落實,同考核,強化學校、醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、重點場所,重點機構(gòu)的監(jiān)督檢查和督導,推進依法防疫和執(zhí)法監(jiān)督相互促進,一體推進。

(三)重點宣傳落實衛(wèi)生健康領(lǐng)域新法新規(guī)。我局將始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,切實履行“誰執(zhí)法誰普法”主體責任,充分發(fā)揮法治建設(shè)對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)、規(guī)范、推動和保障作用,推進《中華人民共和國基本醫(yī)療與健康促進法》綜合運用,努力營造龍川縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十三

20xx年我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和習近平法治思想精神,圍繞國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,緊扣縣依法行政總體目標,多措并舉,狠抓落實,從嚴從緊從細落實各項相關(guān)工作,法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)取得了較好成果,現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:

(一)加強黨的領(lǐng)導和依法執(zhí)政,鎮(zhèn)委書記龐學新為法治政府建設(shè)第一責任人,建立負責人職責清單,并提交述職述法報告。成立鎮(zhèn)黨委書記任組長的法治政府建設(shè)工作組,分管領(lǐng)導任副組長,各辦公室負責人、村支書、村務(wù)監(jiān)督委員會主任為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組,建章立制,依規(guī)治黨,落實執(zhí)規(guī)責任制和黨務(wù)公開工作,高規(guī)格多層次全方位統(tǒng)籌謀劃推進鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。

(二)堅持科學民主依法決策,嚴格遵守行政規(guī)范性文件、依法遵程制定行政決策,決策落地過程中充分運用法律顧問制度,保障決策公開透明,過程合理合規(guī),內(nèi)容科學依法。嚴格落實合法性審核制度,明確審核工作主體、事項范圍和流程,做到合法性審核全覆蓋。

(三)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,加強政務(wù)誠信建設(shè)。一是優(yōu)化政策環(huán)境。加大相關(guān)領(lǐng)域改革力度,扎實開展營商環(huán)境指標提升專項行動,提升企業(yè)的獲得感和滿意度。二是優(yōu)化監(jiān)管措施。在事前事中事后全過程加強知識產(chǎn)權(quán)保護、反不正當競爭執(zhí)法監(jiān)管、公平競爭審查,深化社會信用體系建設(shè),著力構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。三是優(yōu)化法律服務(wù)。充分整合司法所、法律服務(wù)所等法律資源,積極為企業(yè)提供法律服務(wù),深入推進“逢三說法”機制,優(yōu)化法治宣傳教育,積極開展送法進企業(yè)活動。

(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴格按照行政執(zhí)法“三項制度”要求開展工作,依法支持檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督工作。積極推動政務(wù)公開,健全主動公開目錄體系,做到應公開盡公開,深化最多“最多跑一次改革”,推進網(wǎng)上政務(wù)、陽光政務(wù),著力抓好政務(wù)公開欄的建設(shè),及時更新,增加工作透明度,落地石梁鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,設(shè)立民政、安監(jiān)、計生、等服務(wù)中心窗口方便群眾來訪辦事。在村一級設(shè)立宣傳櫥窗和宣傳欄,成立村務(wù)監(jiān)督委員會,確保村級公共權(quán)力陽光規(guī)范運行。全年未發(fā)生因依法申請公開投訴被查實或復議、訴訟被糾錯和敗訴等事件。

(五)著力依法化解矛盾糾紛,以黨委班子成員定期接訪制度、“逢十說事”制度為抓手,創(chuàng)新推進“逢三”說法制度,在矛盾糾紛處理中加強法治理念運用,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護信訪秩序,落實信訪責任,依法衣柜、及時有效、公開合理處理群眾反映的實際問題。截至目前全年共受理信訪案件202起,辦結(jié)202起,交辦信訪事項按期辦結(jié)率100%。

(六)培育培育思想敬法、辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。一是加強學習,召開“石梁鎮(zhèn)機關(guān)干部習近平法治思想學習會”,抓住干部“少數(shù)關(guān)鍵”,組織全體機干部學習習近平法治思想。二是擴大宣傳。在石梁鎮(zhèn)大屏幕播放習近平法治思想宣傳短片,為前來辦事的轄區(qū)居民普及法治理念;在龍皇堂村、集云村等文化禮堂組織村干部、村民進行習近平法治學習宣傳,營早良好的法治氛圍,在鎮(zhèn)主要道路口懸掛法治宣傳橫幅,電子屏幕滾動播放宣傳口號,聯(lián)同檢察院干部為流動人口開展普法宣傳和法律服務(wù)等活動。

我鎮(zhèn)黨委書記,始終堅持以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入貫徹省委、市委、縣委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,始終勤于學習強信念、敢于擔當抓工作、嚴于律己做表率,不斷增強依法決策、依法管理、依法辦事的能力,切實履行法治建設(shè)“第一責任人”職責,為加快建設(shè)法治天臺貢獻石梁力量?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

(一)以法治理念為根本,不斷增強依法行政意識。

堅決維護憲法法律權(quán)威,依法維護人民權(quán)益、維護社會公平正義、維護國家安全穩(wěn)定,堅持法治思維與法治方式解決問題,主動養(yǎng)成從嚴從實、依法履職的新常態(tài)。一是及時充電,提升法律素養(yǎng)。帶頭樹立“不學則退”的緊迫感,注重對法律、法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章的學習,充分利用周一學習夜、理論中心組學習、干部論壇、臺州網(wǎng)絡(luò)課堂等學習平臺認真深入學習黨的十九大精神、十九屆五中全會精神以及法治政府建設(shè)相關(guān)理論,對各級有關(guān)會議精神和相關(guān)文件進行研讀、學習,筑牢法治意識。二是嚴格要求,強化組織領(lǐng)導。建立健全單位集體學法制度,結(jié)合單位實際,年初制定有科學、系統(tǒng)的法律、法規(guī)和規(guī)章學習計劃。堅持定期集體學法,深入學習憲法和基本法律,特別是與本職工作及民生領(lǐng)域密切相關(guān)的法律法規(guī),今年已集中學法4次。三是狠抓落實,推進長效機制。樹立信奉法律、崇尚法治的理念,增強法治意識。聘請徐國水律師為單位法律顧問,建立健全法律咨詢制度,嚴格落實重大決策合法性審查。在日常工作中,實行重大事項依法決策,重大決策前專題學習相關(guān)法律法規(guī),運用法治思維和法治方式能力水平不斷提高。

(二)以法治建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提升依法行政水平。

始終高度自警自省,嚴格遵守國家各項法律、法規(guī)和規(guī)章,始終確保各項工作在國家法律、法規(guī)和規(guī)章框架內(nèi)進行,切實做到了依法行政,有法必依。一是重大事項集體決策。單位重大事項決策、干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,均召開會議集體討論決定,并注重對照黨紀、法律法規(guī)檢查,若與黨紀、法律法規(guī)沖突,會立即予以修改調(diào)整。二是嚴格依法行政。嚴格持證上崗和重大執(zhí)法決定法制審核制度;落實信息公開制度,旁聽行政訴訟案件庭審,在全民普法教育中發(fā)揮表率作用。全年沒有行政敗訴或行政撤銷案件。成立石梁執(zhí)法中隊,定期檢查行政執(zhí)法全過程記錄,加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓,落實執(zhí)法記錄設(shè)備的采購,確保執(zhí)法程序規(guī)范。三是完善矛盾糾紛化解機制。深入推進“風險大防范、矛盾大起底、積案大化解”三大專項行動,進一步完善重大矛盾糾紛排查化解工作機制,豐富“逢十說事”內(nèi)涵,認真落實社會治安綜合治理各項措施,推進鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化,確保了全鎮(zhèn)社會面的持續(xù)平安穩(wěn)定。今年共受理各類矛盾糾紛42起,調(diào)處成功率100%;成功化解信訪案件26件。

(三)以法治政府為底線,不斷延續(xù)小鎮(zhèn)發(fā)展態(tài)勢。

將法治工作真正作為了鎮(zhèn)最重要的工作之一,與其他工作同部署、同落實,并不斷完善和提高,確保了全鎮(zhèn)各項工作始終在法治軌道上運行。一是抓好項目攻堅。堅持“項目為王”的發(fā)展理念,著力優(yōu)化營商環(huán)境,多層次謀劃項目、推進項目、招引項目。依法推進項目建設(shè)進度,做好政策處理解釋工作,確保綠城·天臺山雪樂園、詩意休閑綠道等一批項目按節(jié)點推進。二是加速產(chǎn)業(yè)融合。以新型農(nóng)村建設(shè)為突破口,注重產(chǎn)業(yè)互補、區(qū)域聯(lián)動,打破“低小散”、布局“高大上”。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè),亮出最美文化、最佳形象,實現(xiàn)石梁農(nóng)文旅三產(chǎn)融合發(fā)展。在過程中嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度,對重大決策、項目安排、人事任免、資金支出等進行集體研究。三是辦好民生實事。圍繞實現(xiàn)“兩不愁三保障”目標,圍繞解決群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等問題,以優(yōu)質(zhì)便民的鎮(zhèn)村生活圈為載體,不斷提升群眾生活的幸福感和獲得感。堅持以法治思維,推進疫情防控、扶貧攻堅等專項工作,實現(xiàn)重點工作督查全覆蓋。

雖然我鎮(zhèn)20xx年法治政府建設(shè)工作效果顯著,但是仍有以下幾個方面不足:一是法治氛圍培育各行政村之間不平衡,存在差距,較遠的行政村宣傳力度不夠。二是極少數(shù)干部法治理念不足,依法行政意識有待提高,依法行政水平不夠。

新的一年,石梁鎮(zhèn)法治政府建設(shè)將繼續(xù)圍繞縣委縣政府的相關(guān)文件要求和會議精神,嚴格落實,助力法治天臺建設(shè),具體而言將做好以下幾個方面工作:

一是堅持宣傳教育不放松。法治政府建設(shè)中要重視信息宣傳的“精神糧草”。既要因地制宜創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳手段提高覆蓋面,使宣傳效率不斷提高范圍不斷擴大:又要因材施教創(chuàng)新宣傳角度,豐富宣傳內(nèi)容提高有效性。更要因需施教創(chuàng)新宣傳主體,豐富宣傳對象,不僅要注重本地常住人口,也更要注重外來流動人口,更要注重干部自身宣傳教育。宣傳教育中要加大普法力度,在法治政府宣傳中要群體前置,教育前置,更加注重青少年的宣傳教育,使法治政府的理念在青少年群體中成為主流思想,自下而上進一步帶動中老年群體的思想意識轉(zhuǎn)變。

二是堅持建設(shè)法治工作隊伍。領(lǐng)導干部是全面依法治國的關(guān)鍵,必須帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵紀守法、捍衛(wèi)法治,厲行法治、依法辦事,強法治觀念、法律意識,堅持有法必依,不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,做遵法學法守法用法的模范,以實際行動帶動全社會遵法學法守法用法,讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。不斷提高干部的法治思維和依法行政能力,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的基本法治理念,恪守權(quán)責法定、公開公正、守法誠信等依法行政的基本要求,在法治軌道上全面推進各項工作。

三是加強制度建設(shè),健全決策機制,保障依法行政。

深入貫徹落實習近平法治思想,以改革創(chuàng)新為動力,以基本建成法治政府為目標,在新常態(tài)下全面推進依法行政。突出“程序優(yōu)先”原則,程序是工作公開公正的基本保障,法律程序正是力求公正執(zhí)法的“法則”。要牢固樹立處理正確,程序違法,其結(jié)果也是行政的違法的意識。因此,一要依法完善工作體制機制,根據(jù)依法行政政策法規(guī),不斷規(guī)范程序,必須按程序辦事,用程序來規(guī)范工作行為。在政策法規(guī)落地、矛盾糾紛化解,整改指令開具和行政處罰決定的過程中,要嚴格依法。二要不斷加強外部監(jiān)督體制,尤其要接受群眾的監(jiān)督和建議,積極接受反饋,不斷改善工作體制機制。

四是加強執(zhí)法工作,敢于“亮劍”。法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。法治隊伍和體制機制建設(shè)是敢于“亮劍”的底氣,在有法可依,程序合理的情況下要敢于有法必依,深入貫徹依法治國理念,重點保證法律嚴格實施,做到執(zhí)法平等,不畏權(quán)、不畏情,嚴格“法律面前人人平等”。

縣委衛(wèi)健局法治建設(shè)情況報告篇十四

2021年,咸寧市衛(wèi)生健康委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,在市全面依法治市委員會辦公室的統(tǒng)一部署下,打造人民滿意的法治機關(guān)為目標,將尊法、學法、守法、用法貫穿工作始終,不斷夯實法治基礎(chǔ),創(chuàng)新法治管理模式,拓寬法治活動載體,以法治思維、法治手段,深入推進依法決策、依法行政,全面推進機關(guān)法治建設(shè)、醫(yī)院法治建設(shè)。

委黨組會在研究重大政策落實、重大項目建設(shè)、重要人事任免、大額資金安排等之前,先組織學習***總書記法治思想、各方面講話精神及有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容,做到依法決策、依法行政。每年委黨組至少2次專題聽取法治建設(shè)工作情況匯報,并就下階段和下年度法治建設(shè)作出系統(tǒng)性安排。12月9日,專題學習了***法治思想、中央全面依法治國工作會議、省全面依法治省委員會第四次會議、市委全面依法治市工作會議精神。

(一)履行第一責任人職責,統(tǒng)籌推進法治單位建設(shè)情況。強化法治建設(shè)工作領(lǐng)導,將法治建設(shè)作為單位“一把手工程”列入總體工作目標考核。健全組織領(lǐng)導和工作機制,4月30日,印發(fā)了《市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于成立和調(diào)整部分議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的通知》,調(diào)整了法治建設(shè)和普法工作領(lǐng)導小組,由黨組書記、主任任組長,黨組成員及各二級單位主要負責人任副組長,做到主要領(lǐng)導親自抓負總責,分管理領(lǐng)導具體抓負實責。副縣級以上領(lǐng)導每年進行述職述廉述法工作,建立了黨組書記、主任法治工作實績檔案,通過干部在線學習、法宣在線、專題講座、集中學習等方式強化法治意識,提升依法決策能力。2021年黨組會專題研究聽取法治建設(shè)工作報告2次,制定了法治建設(shè)工作和普法建設(shè)工作清單,明確了工作任務(wù)和目標。

(二)推進立法工作、依法決策,加強規(guī)范性文件管理監(jiān)管情況。一是極落實公平競爭審查制度,對涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施進行清理,共清理相關(guān)文件2件,保留3件。二是報送2022年度立法計劃立項建議書1份,建議出臺《咸寧市公共場所禁止吸煙條例》。三是強化法制審核工作。聘用法律顧問1名,2021年參與重大行政執(zhí)法案件審核2件,審核咸寧市疫后關(guān)愛項目合同、咸寧市中心醫(yī)院托管協(xié)議、醫(yī)療設(shè)備捐贈協(xié)議等各類合同10余份,全程參與解決了昌亞民與梵希醫(yī)美糾紛、范煥新行政信息公開及行政復議糾紛等重大矛盾化解事項5起。

(三)服務(wù)發(fā)展大局,推進法治化營商環(huán)境建設(shè)情況。堅持政策指引,堅持問題導向,全面落實“放管服”改革要求,圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政事項,全面推行證明事項告知承諾制,更好地服務(wù)企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。確定實行告知承諾制的證明事項范圍,并編制告知承諾事項目錄清單6個。在前期落實“減材料、減時限”的基礎(chǔ)上,修改完善辦事指南,制作了告知承諾格式文書,在市政務(wù)服務(wù)中心對外,方便申請人查閱、使用。按照指定的告知承諾格式文書,制作診所備案告知承諾書,列出18條具體告知承諾事項,指導6個縣市區(qū)落實。采取自查自糾方式規(guī)范管理,綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實施日常監(jiān)管,利用政務(wù)信息共享平臺、政務(wù)服務(wù)移動客戶端等收集、比對相關(guān)數(shù)據(jù),實施在線核查。如在辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記注冊時,我們通過信用系統(tǒng)平臺,查詢醫(yī)療機構(gòu)實體的營業(yè)執(zhí)照信息,再如在辦理醫(yī)療機構(gòu)校驗時,我們查詢醫(yī)療注冊聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)查詢對應的醫(yī)療機構(gòu)診療科目及醫(yī)護人員信息。通過減少辦理時間、壓縮審批材料、優(yōu)化辦事流程,做到了“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”的要求,進一步推進了法治營商環(huán)境建設(shè)。

(四)規(guī)范行政執(zhí)法工作,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況。全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度(“三項制度”)。行政執(zhí)法公示制度方面,適用《湖北省衛(wèi)生計生行政處罰信息公開管理辦法》以及咸寧市信用體系建設(shè)工作要求,在門戶網(wǎng)站和湖北省信用信息匯集系統(tǒng)中公示行政許可、行政處罰、信用承諾等信息。2021年1-12月,累計辦結(jié)行政許可服務(wù)事項895件,已公示895件,行政處罰39件,其中應公示9件(一般程序辦理的行政處罰案件),已公示9件。執(zhí)法全過程記錄方面,適用《湖北省衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法全過程記錄制度》,采取執(zhí)法文書制作、音像記錄和電子數(shù)據(jù)采集等形式對執(zhí)法全過程進行記錄。國家衛(wèi)健委制定了《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》,詳列了37類執(zhí)法文書書寫模板。市衛(wèi)計委綜合監(jiān)督執(zhí)法局配備執(zhí)法記錄儀10臺,執(zhí)法終端設(shè)備10臺,數(shù)據(jù)采集站2臺,執(zhí)法人員對現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、查封扣押等全部執(zhí)法行為進行音像記錄,2021年1-12月,累計記錄案件39件。重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,適用《湖北省衛(wèi)生健康委重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法(試行)》,將相關(guān)行政許可、行政處罰、行政強制等10項重大行政執(zhí)法決定事項納入目錄管理。2021年累計審核重大行政處罰案件2件,吸納了相關(guān)業(yè)務(wù)科室及法律顧問參與。另外,完成了行政執(zhí)法證換發(fā)工作,我委含執(zhí)法局共計33人通過行政執(zhí)法資格考試,涉及行政執(zhí)法、行政檢查的相關(guān)單位及業(yè)務(wù)科室人員均將取得行政執(zhí)法證,獲得執(zhí)法主體資格。

(五)推進普法依法治理、矛盾排查化解和行政復議應訴工作情況。一是強化法制宣傳。制定了普法事項工作清單,4月7日參加了法治熱線節(jié)目,宣傳了傳染病防治法。組織了國家安全教育日宣傳活動、食品安全、職業(yè)病防治等主題宣傳活動。舉辦了市直單位“點單式”公益法治宣講活動啟動儀式,開展了《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國》憲法2場公益法治宣講。組織法宣在線無紙化學習,委機關(guān)41人參學,參學率100%,平均積分2742分,已達標。二是組織了涉企行政執(zhí)法突出問題整治,制定了整治工作方案,成立了工作專班,在門戶網(wǎng)站上公布了涉企行政執(zhí)法突出問題投訴舉報渠道,通過執(zhí)法案卷、行政復議訴訟案件、信訪新聞輿論監(jiān)督渠道、建立聯(lián)系企業(yè)制度對口查找情況,與市環(huán)保局交叉互評,整改問題1個,報送典型案例1件。三是抓信訪維穩(wěn),促矛盾排查化解。2021年,通過陽光信訪、12345平臺、來電來信等方式共受理信訪件227件,均按《信訪條例》和信訪有關(guān)法律法規(guī)要求進行處理和答復。全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)未發(fā)生越級、上省、進京上訪事件,有效的維護了社會和諧與穩(wěn)定。四是行政復議應訴方面,無涉行政訴訟案件,1件行政復議,即范煥新不服我委作出的信息公開告知書申請市人民政府行政復議。8月30日,市政府作出行政復議決定書(咸政復決〔42〕號),維持我委作出的《關(guān)于范煥新〈信息公開申請書〉的辦理告知書》。

一是“三項制度”工作落實尚需進一步細化。目前行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法治審核制度缺乏細化的內(nèi)部管理和責任分工,流程清單不完善。二是法治宣教活動形式需要進一步豐富。從已開展的法治宣教活動來看,大部分是傳統(tǒng)的講座、公益短信、宣傳冊等方式,受眾主體局限在系統(tǒng)內(nèi)部,宣教效果有限。三是對直屬單位法治建設(shè)指導還需進一步加強。部分單位重業(yè)務(wù)輕法治,開展活動不多。

法治建設(shè),是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,是落實主體責任的第一抓手。今后,我們將從三個方面繼續(xù)重視:一是重視法治制度建設(shè),更好地統(tǒng)領(lǐng)工作。對照行政執(zhí)法“三項制度”工作落實細則查漏補缺,結(jié)合工作實際,強化制度建設(shè),進一步明確責任分工和工作流程。二是樹立全新法治思維,更好地促進工作。在全系統(tǒng)樹立德治與法治相融的管理體系,進一步創(chuàng)新法制宣教活動形式,嘗試新媒體傳播方式,提高全系統(tǒng)法治思維、法律意識、法制觀念,提高受眾主體覆蓋面。三是加強法治建設(shè)指導,更好地落實工作。以法治思維加強對直屬單位的業(yè)務(wù)指導,對照法治建設(shè)績效考核指標,逐項梳理工作情況,對短板弱項進行分類指導,同時強化各類宣教活動同部署同開展,力求宣教合力,在推進法治湖北、法治咸寧、法治健康建設(shè)方面謀良策、出實招。

您可能關(guān)注的文檔