2023年基層黨員管理規(guī)定(模板10篇)

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基層黨員管理規(guī)定篇一

基層軍官工作壓力過重不僅有害身體健康 ,也不利于提高工作效率和保持部隊穩(wěn)定。以下是小編整理的基層軍官管理規(guī)定。

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范軍隊基層軍官管理，加強基層軍官隊伍建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》、《軍隊基層建設(shè)綱要》和《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官職務(wù)任免條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱基層軍官，是指建制營連排、艦艇，以及與其相當(dāng)?shù)闹苯訐?dān)負作戰(zhàn)和保障任務(wù)的隊、站、室、所、庫等基層單位的現(xiàn)役軍官。基層軍官按照工作性質(zhì)和崗位職責(zé)，分為基層指揮軍官和基層專業(yè)技術(shù)軍官。

基層軍官管理，主要包括基層軍官的編配、補充、培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、調(diào)動交流、福利保障和退出現(xiàn)役等方面工作。

第三條 基層軍官管理，應(yīng)當(dāng)著眼提高部隊?wèi)?zhàn)斗力，堅持黨管干部、以人為本、依法管理、精確調(diào)控的原則。

第四條 總政治部主管全軍基層軍官管理工作，團級以上單位的政治機關(guān)主管本單位基層軍官管理工作。司令、后勤(聯(lián)勤)、裝備機關(guān)按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

第五條 軍級以上單位應(yīng)當(dāng)建立基層軍官管理指標(biāo)體系，定期組織檢查評估，并視情予以通報?；鶎榆姽俟芾碇笜?biāo)不落實的師旅團級單位不得評為基層建設(shè)先進單位。

第二章 編 配

第六條 基層軍官應(yīng)當(dāng)按照編制員額和編制職務(wù)等級配備。年度生長干部補充后，軍區(qū)級單位基層軍官超編、缺編比例分別控制在8%、3%以內(nèi)，排長等起點職務(wù)崗位軍官缺編比例不超過1%;干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員后，軍區(qū)級單位基層軍官超編、缺編比例分別控制在4%、5%以內(nèi)，排長等起點職務(wù)崗位軍官缺編比例不超過2%。

第七條 年度生長干部補充后，不同類型部隊和單位的基層軍官編配比例執(zhí)行下列標(biāo)準：

(一)師級以下作戰(zhàn)部隊缺編比例控制在3%以內(nèi)，排長等起點職務(wù)崗位軍官滿編配備。其中，戰(zhàn)略預(yù)備隊缺編比例不超過2%，擔(dān)負主要戰(zhàn)略方向作戰(zhàn)任務(wù)部隊和其他應(yīng)急機動作戰(zhàn)部隊缺編比例不超過1%、排長等起點職務(wù)崗位軍官儲備8%左右。

(二)作戰(zhàn)部隊以外單位超編比例控制在5%以內(nèi)。其中，軍級以上單位機關(guān)直屬分隊，省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))、聯(lián)勤分部直屬分隊超編比例不超過3%，預(yù)備役部隊超編比例不超過5%。

(三)體制編制調(diào)整改革涉及的部隊，按照年度干部隊伍宏觀調(diào)控計劃明確的編配控制指標(biāo)執(zhí)行。

第八條 基層軍官應(yīng)當(dāng)按照任職命令在相應(yīng)崗位工作。師級以下作戰(zhàn)部隊基層軍官在位率按照《中國人民解放軍戰(zhàn)備工作條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 補 充

第九條 生長干部主要補充師級以下作戰(zhàn)部隊，優(yōu)先補充擔(dān)負主要戰(zhàn)略方向作戰(zhàn)任務(wù)部隊以及其他應(yīng)急機動作戰(zhàn)部隊、戰(zhàn)略預(yù)備隊、駐艱苦邊遠地區(qū)部隊。其中，作戰(zhàn)部隊師旅級單位的年度生長干部補充量一般應(yīng)當(dāng)達到干部編制數(shù)的8%至10%。

第十條 對下列單位，不補充生長干部：

(一)師級以上單位機關(guān);

(三)院校學(xué)員隊;

(四)老干部服務(wù)管理機構(gòu);

(五)非編機構(gòu)和臨時單位;

(六)其他按照有關(guān)規(guī)定不得補充生長干部的單位。

第十一條 生長干部應(yīng)當(dāng)按照年度畢業(yè)學(xué)員分配計劃到擬補充單位報到。擬補充單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在對畢業(yè)學(xué)員進行身份認證后予以接收。生長干部檔案材料，應(yīng)當(dāng)在畢業(yè)分配后2個月內(nèi)寄達集中管理檔案的軍級單位或者分配補充的師旅級單位。

第十二條 接收生長干部的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位基層軍官崗位空缺情況和專業(yè)素質(zhì)要求，及時將生長干部定崗定位。生長干部的專業(yè)匹配率，通過直接接收地方大學(xué)畢業(yè)生、特招入伍渠道補充的應(yīng)當(dāng)達到100%，其他渠道補充的應(yīng)當(dāng)達到90%以上。

第十三條 生長干部首次任職命令一般應(yīng)當(dāng)在畢業(yè)分配后3個月內(nèi)下達，其中直接接收的地方大學(xué)畢業(yè)生生長干部首次任職命令待任職培訓(xùn)合格后下達。

生長干部首次任職命令下達后2年內(nèi)，不得調(diào)整出所在旅團級單位。

補充到基層指揮崗位的畢業(yè)研究生，沒有基層工作經(jīng)歷的，應(yīng)當(dāng)保留其職級待遇，先安排在排長及相當(dāng)職務(wù)崗位工作1年以上，再視情逐級調(diào)整安排至與其職級待遇相對應(yīng)的崗位任職。

第四章 培養(yǎng)鍛煉

第十四條 基層軍官的培養(yǎng)鍛煉，應(yīng)當(dāng)緊貼崗位任職需求，突出實際工作能力，區(qū)分不同層次對象，嚴密組織實施。

第十五條 師級以下單位應(yīng)當(dāng)對當(dāng)年補充的生長干部組織集中培訓(xùn)，對沒有士兵服役經(jīng)歷的還應(yīng)當(dāng)有計劃地安排當(dāng)兵鍛煉。集中培訓(xùn)和當(dāng)兵鍛煉時間累計不少于2個月。

第十六條 擬任連級單位主官的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過軍隊院?；蛘邘熂壱陨蠁挝唤M織的相應(yīng)培訓(xùn)，其中擬任政治指導(dǎo)員的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過軍隊院?；鶎诱喂ぷ髋嘤?xùn)。擬任營級單位主官的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過軍隊院校兵種(專業(yè))指揮培訓(xùn)。擬晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)?？畿姳N、跨專業(yè)變動工作崗位的，應(yīng)當(dāng)組織參加相應(yīng)的培訓(xùn)。

第十七條 基層軍官報考全日制研究生，應(yīng)當(dāng)在基層實際工作滿3年(含合訓(xùn)分流任職培訓(xùn)時間)，年度考評等次為稱職以上，且所在崗位有合適接替人選。其中，報考指揮專業(yè)研究生的，職務(wù)等級應(yīng)當(dāng)為正連職以上，具有2年以上營連級單位主官任職經(jīng)歷的可以優(yōu)先報考。

第十八條 軍師級單位應(yīng)當(dāng)有計劃地安排基層軍官多崗位鍛煉，定期組織基層軍官參加崗位培訓(xùn)。鼓勵基層軍官學(xué)習(xí)軍事信息技術(shù)、聯(lián)合作戰(zhàn)等方面的知識和技能。

軍師級單位應(yīng)當(dāng)每年對基層軍官在崗學(xué)習(xí)和鍛煉情況組織一次檢查考核。

第五章 選拔任用

第十九條 選拔任用基層軍官，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行軍官選拔任用政策規(guī)定，加強對政治品質(zhì)和道德品行的考察，突出事業(yè)心責(zé)任感和實際工作能力考核，注重群眾公論和工作實績。

第二十條 師級以下單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度軍官退出現(xiàn)役和調(diào)整交流情況，于每年第一季度擬制基層軍官調(diào)整使用計劃，報上一級單位政治機關(guān)批準后執(zhí)行。

第二十一條 基層軍官晉升職務(wù)等級應(yīng)當(dāng)任滿平時任職最低年限，調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級應(yīng)當(dāng)滿規(guī)定年限。

(一)師旅級單位基層指揮軍官年度調(diào)整比例，控制在本單位基層指揮軍官編制數(shù)的三分之一以內(nèi)，其中基層單位主官不超過30%。基層指揮軍官提前晉升職務(wù)等級的，任現(xiàn)職務(wù)等級應(yīng)當(dāng)滿2年。作戰(zhàn)部隊和駐三類以上艱苦邊遠地區(qū)或者特類、一類島嶼其他部隊基層指揮軍官提前晉升數(shù)量，不超過本師旅級單位同期晉升同職務(wù)等級軍官總數(shù)的10%;其他單位不超過5%。全日制本科畢業(yè)的排長及相當(dāng)職務(wù)軍官調(diào)整到副連職崗位任職，在排長及相當(dāng)職務(wù)崗位實際工作必須滿2年，晉升正連職的在排長及相當(dāng)職務(wù)崗位和副連職崗位累計實際工作必須滿3年。

(二)基層專業(yè)技術(shù)軍官提前調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級的，提前時間不得超過1年。作戰(zhàn)部隊和駐三類以上艱苦邊遠地區(qū)或者特類、一類島嶼其他部隊基層專業(yè)技術(shù)軍官年度提前調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級的數(shù)量，不超過本師旅級單位基層專業(yè)技術(shù)軍官編制數(shù)的4%;其他單位不超過2%。現(xiàn)任崗位沒有合適接替人選的基層專業(yè)技術(shù)軍官，不得改做其他工作。

(三)基層軍官(含與機關(guān)交流任職的)兩次提前(越級)晉升職務(wù)等級或者調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級的間隔時間不少于5年。駐直轄市、非三類以上艱苦邊遠地區(qū)省會城市、計劃單列市城區(qū)的作戰(zhàn)部隊以外單位基層軍官，以及離崗讀研的基層軍官，不得提前(越級)晉升職務(wù)等級或者調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級。

基層軍官提前(越級)晉升職務(wù)等級或者調(diào)整專業(yè)技術(shù)等級，應(yīng)當(dāng)報有任免權(quán)或者批準權(quán)單位的上一級單位政治機關(guān)核準。

第二十二條 基層單位主官應(yīng)當(dāng)隨缺隨補，空缺時間一般不超過1個月，因特殊情況超過1個月的應(yīng)當(dāng)安排軍官代職。同一基層單位的主官，一般不得同時調(diào)整。

第六章 調(diào)動交流

第二十三條 執(zhí)行重大軍事行動任務(wù)、新組(改、擴)建、新型作戰(zhàn)力量和擔(dān)負軍隊重大專項工程建設(shè)任務(wù)等部隊急需的基層軍官，由軍級以下單位提出需求，軍區(qū)級單位負責(zé)集中選調(diào)，必要時由總政治部從全軍組織選調(diào)。其中，飛行等特殊專業(yè)基層軍官跨軍兵種調(diào)動交流，由總政治部擬制下達計劃，有關(guān)軍區(qū)級單位組織實施。

第二十四條 軍區(qū)級單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合年度軍官退出現(xiàn)役和生長干部補充，根據(jù)部隊基層軍官編配狀況，指導(dǎo)所屬部隊自下而上組織基層軍官調(diào)余補缺。同一師旅級單位相同或者相近專業(yè)基層軍官存在凈超編的，經(jīng)調(diào)余補缺后該類專業(yè)基層軍官原則上不得缺編。

第二十五條 機關(guān)、院校、中心(隊屬)醫(yī)院以上衛(wèi)生機構(gòu)等單位選調(diào)基層軍官，按照下列規(guī)定辦理：

(一)擬選調(diào)的基層軍官必須在基層實際工作滿2年;

(四)中心(隊屬)醫(yī)院以上衛(wèi)生機構(gòu)從師級以下部隊選調(diào)基層衛(wèi)勤專業(yè)技術(shù)軍官，按照總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部《關(guān)于師級以下部隊衛(wèi)生干部培養(yǎng)提高和管理使用的意見》執(zhí)行。

基層軍官選調(diào)到機關(guān)試用期間的管理，由用人機關(guān)負責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

第二十六條 機關(guān)因工作需要臨時借用基層軍官，應(yīng)當(dāng)征求軍官所在單位意見，經(jīng)本級機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)批準，歸口政治機關(guān)干部部門辦理;借用時間超過1個月的，應(yīng)當(dāng)按照本級機關(guān)選調(diào)軍官的權(quán)限和程序辦理。不得從沒有隸屬關(guān)系的單位借調(diào)基層軍官，嚴禁臨時機構(gòu)、非編單位等借用占用基層軍官。

第二十七條 作戰(zhàn)部隊基層軍官向省軍區(qū)或者聯(lián)勤系統(tǒng)交流，由軍區(qū)級單位組織實施。其中，正營職以上軍官交流結(jié)合年度干部轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員工作進行，副營職以下軍官交流待年度生長干部補充到位后進行。海軍、空軍、第二炮兵等單位的基層軍官向省軍區(qū)或者聯(lián)勤系統(tǒng)交流，由總政治部視情下達計劃，有關(guān)軍區(qū)級單位組織實施。

在駐三類以上艱苦邊遠地區(qū)或者特類、一類島嶼部隊工作累計滿10年，以及在駐二類艱苦邊遠地區(qū)、二類島嶼部隊工作累計滿15年的，根據(jù)工作需要和本人意愿，由軍區(qū)級或者軍級單位有計劃地組織交流到駐其他地區(qū)部隊工作。經(jīng)軍區(qū)級單位組織醫(yī)療鑒定，身體條件不適合在駐艱苦邊遠地區(qū)、島嶼部隊工作的，由軍區(qū)級或者軍級單位組織交流到駐其他地區(qū)部隊工作。從駐其他地區(qū)部隊交流到駐艱苦邊遠地區(qū)、島嶼部隊工作的，應(yīng)當(dāng)堅持從工作需要出發(fā)，嚴格掌握標(biāo)準條件，切實保證交流質(zhì)量。

第二十八條 基層軍官年度非工作性調(diào)動，跨軍區(qū)級單位調(diào)出的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)控制在軍區(qū)級單位基層軍官編制數(shù)的0.2%以內(nèi);軍區(qū)級單位范圍內(nèi)跨軍級單位調(diào)動的數(shù)量，應(yīng)當(dāng)控制在軍級單位基層軍官編制數(shù)的0.5%以內(nèi)。對下列基層軍官，不得辦理非工作性調(diào)動：

(一)執(zhí)行重大軍事行動任務(wù)單位的;

(二)軍隊體制編制調(diào)整改革涉及單位的;

(三)在基層崗位實際工作不滿3年的;

(四)擔(dān)任基層單位主官不滿2年的;

(五)作戰(zhàn)部隊基層軍官調(diào)出后崗位沒有合適接替人選的;

(六)受審查尚未作出結(jié)論或者留黨察看期未滿的;

(七)已經(jīng)列入轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員計劃的;

(八)其他不宜辦理非工作性調(diào)動的'。

軍官缺編比例超過3%的旅團級單位，基層軍官不得調(diào)出。

第二十九條 基層軍官接到調(diào)動交流通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi)報到，一般不超過7天，最長不超過15天。調(diào)動對象的檔案材料應(yīng)當(dāng)按照干部檔案管理規(guī)定進行審查、轉(zhuǎn)遞，不得交由本人攜帶。

第七章 退出現(xiàn)役

第三十條 基層軍官轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員，主要安排達到或者接近平時服現(xiàn)役最高年齡的軍官和因病醫(yī)療期滿、未喪失工作能力且適合到地方工作的軍官。除達超齡或者政治、身體等原因外，下列基層軍官不得列入轉(zhuǎn)業(yè)計劃：

(一)未達到平時服現(xiàn)役最低年限的;

(二)擔(dān)任作戰(zhàn)部隊基層單位主官不滿2年的;

(三)作戰(zhàn)部隊基層專業(yè)技術(shù)軍官沒有合適接替人選的;

(四)按照有關(guān)規(guī)定和計劃，經(jīng)組織批準在讀全日制研究生的;

(五)懷孕或者哺乳期女軍官本人不愿意轉(zhuǎn)業(yè)的;

(六)其他按照有關(guān)規(guī)定不宜列入轉(zhuǎn)業(yè)計劃的。

第三十一條 擔(dān)任軍官或者文職干部職務(wù)累計不滿4年、本人要求退出現(xiàn)役，經(jīng)教育堅持退出現(xiàn)役的基層軍官，由本人書面申請，經(jīng)軍區(qū)級單位政治機關(guān)審批后，列入復(fù)員計劃。受到刑事處罰或者勞動教養(yǎng)期滿、未被開除軍籍的，以及被開除黨籍等不符合轉(zhuǎn)業(yè)條件的軍官，應(yīng)當(dāng)安排退出現(xiàn)役，列入復(fù)員計劃。

第三十二條 因戰(zhàn)因公致殘并被評定為一級至六級殘疾或者因病經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定基本喪失工作能力的基層軍官，經(jīng)軍區(qū)級單位政治機關(guān)核準后，辦理退休手續(xù)。

第八章 福利保障

第三十三條 基層軍官探親休假應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對正在探親休假的，除條令條例規(guī)定的情形外不得提前召回。家屬隨軍或者在駐地附近居住的軍官，以及年滿28周歲的未婚軍官，探親休假可以分段安排。

第三十四條 軍師級單位每年應(yīng)當(dāng)組織基層軍官進行一次身體檢查，建立健康檔案。軍區(qū)級單位每年應(yīng)當(dāng)有計劃地安排駐艱苦邊遠地區(qū)、島嶼部隊基層軍官和優(yōu)秀基層單位主官集中療養(yǎng)。

第三十五條 師級以上單位應(yīng)當(dāng)建立特殊困難基層軍官救助機制，重點救濟因家庭遭受自然災(zāi)害、配偶及直系親屬患重大疾病等導(dǎo)致家庭生活特別困難的基層軍官。

第三十六條 基層軍官家屬符合隨軍條件的，基層軍官子女符合《軍人子女教育優(yōu)待辦法》明確的優(yōu)待條件的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。

第九章 附 則

第三十七條 中國人民武裝警察部隊基層警官管理執(zhí)行本規(guī)定。

第三十八條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊基層單位文職干部的管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 戰(zhàn)時基層軍官管理，按照《中國人民解放軍戰(zhàn)時干部工作規(guī)定》執(zhí)行。

第四十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。以往基層軍官管理有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

基層干部，也有就是軍官最低級別是排長，具體的說應(yīng)該是排級干部為最低級別，以前還有副排長一般是軍校畢業(yè)學(xué)員現(xiàn)在已經(jīng)取消了，排長上面副連長、連長、副營長，營長。具體的說應(yīng)該是排級，副連級、連級、副營級，營級，因為還有相同等職務(wù)指導(dǎo)員(連級)教導(dǎo)員(營級)。是軍官都可以叫首長，排長只是排里的首長。還有要補充的是軍銜為最低級別。

基層黨員管理規(guī)定篇二

為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，有效地發(fā)揮機關(guān)職能作用，進一步規(guī)范機關(guān)干部下基層檢查指導(dǎo)工作，結(jié)合實際制定本辦法，請遵照執(zhí)行。

一、機關(guān)員工深入車間、班組檢查指導(dǎo)工作，必須堅持有計劃、有組織、有針對性、有主管領(lǐng)導(dǎo)審批的原則，避免盲目檢查，走馬觀花，干擾車間、班組正常工作。

二、機關(guān)員工在車間、班組檢查指導(dǎo)工作時，應(yīng)本著求真務(wù)實的原則，綜合檢查、分類指導(dǎo)，真正幫助車間班組解決問題。領(lǐng)導(dǎo)班子下車間、班組檢查指導(dǎo)工作，每次發(fā)現(xiàn)和解決問題不少于4件，機關(guān)部門正職不少于3件，部門副職和一般工作人員不少于2件。檢查指導(dǎo)工作過程要有書面寫實記錄，發(fā)現(xiàn)解決問題情況要有基層單位負責(zé)人簽字確認，檢查結(jié)束后，要將檢查報告報送主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。

三、機關(guān)員工下基層檢查工作，要樹立“輕車簡從，節(jié)約成本”的思想，原則規(guī)定250公里以外不派汽車，一律乘火車或運營長途汽車前往，確實需要派車的，應(yīng)考慮3人以上，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，車管部門方能派車。

四、機關(guān)員工下車間、班組檢查工作時，嚴禁聚眾賭博或做其他任何與工作無關(guān)的事情，在車間、班組和社會上造成不良影響的，要進行嚴厲批評教育和必要的黨紀、政紀處罰。

本辦法發(fā)文之日起施行。

會議管理制度

為規(guī)范會議管理，降低會議成本，提高會議質(zhì)量，結(jié)合實際制定本辦法，請遵照執(zhí)行，

一、會議分類

1.重大工作會議。主要包括：職工代表大會、會員代表大會、黨員代表大會、團員代表大會、年度工作會議等。

2.經(jīng)營管理會議。主要包括：黨政聯(lián)席會、黨委會、總經(jīng)理辦公會、經(jīng)營、經(jīng)濟活動及安全工作分析會等。

3.專項會議。主要包括：論證會、研討會、評審會、業(yè)務(wù)洽談會、招標(biāo)會等。

4.例行會議。主要包括：黨群例會、例會、思想政治工作會議、交-班會、月度生產(chǎn)經(jīng)營例會、月度安全分析會等。

5.臨時會議。主要包括：由領(lǐng)導(dǎo)和各部門根據(jù)臨時工作任務(wù)提出召開的會議。

6.部門（車間）會議。主要包括：由各車間根據(jù)工作計劃和經(jīng)營管理工作的需要提出召開的會議。

二、會議管理

1.會議計劃：辦公室需在年度計劃中提出全年會議工作計劃和費用預(yù)算以及壓縮會議開支的指標(biāo)，在批準后遵照執(zhí)行。

2.會議控制。堅持大力壓縮會議、減少會議，降低成本的原則，一般能通過召開電話會議或發(fā)文通知解決的問題，原則上不在召開集中會議；一般其他人員參加能解決的問題，不在要求黨政正職（部門負責(zé)人）參加會議。

3.會務(wù)組織：會議組織遵照“誰提擬、誰組織”的原則，原則上會務(wù)工作主要由辦公室承辦；其他部門主辦的會議，辦公室應(yīng)予協(xié)助。

4.會議通知：形式一般為電話通知，由會議提擬人或主辦部門負責(zé)通知（包括領(lǐng)導(dǎo)的通知），各種例行會議，不在另行通知。

5.會議準備：會議提擬部門應(yīng)提前做好會議資料及會場布置、服務(wù)人員安排等準備工作。

三、會議要求

1.會議主持人須遵守以下規(guī)定：（1）主持人應(yīng)不遲于會前五分鐘到達會場，檢查會務(wù)落實情況，做好會前準備。（2）主持人應(yīng)于會議開始后，將會議的議題、議程、須解決的問題及達成目標(biāo)、議程推進中應(yīng)注意的問題等，進行必要說明。

（3）會議進行中，主持人應(yīng)根據(jù)會議進行中的實際情況，對議程進行適時、必要的控制，并有權(quán)限定發(fā)言時間和終止與議題無關(guān)的發(fā)言，以確保議程順利推進及會議效率。（4）屬討論、決策性議題的會議，主持人應(yīng)引導(dǎo)會議做出結(jié)論。對須集體議決的事項應(yīng)加以歸納并引導(dǎo)會議就其后續(xù)安排統(tǒng)一意見。（5）主持人應(yīng)將會議決議事項付諸實施的程序、實施人（部門）、達成標(biāo)準和時間等會后跟進安排向與會人明確。

2.與會人須遵守以下規(guī)定：（1）應(yīng)準時到會，不能正常參加會議的應(yīng)提前向會議主持人請假。（2）會議發(fā)言應(yīng)言簡意賅，緊扣議題。屬工作部署、決策性性質(zhì)的會議，原則上不在會上進行發(fā)言。（3）遵循會議主持人對議程控制的要求，不高聲喧嘩，不交頭接耳，保持良好坐姿。（4）遵守會議紀律，與會期間應(yīng)將手機調(diào)到振動或?qū)⑹謾C轉(zhuǎn)移至部門另一未與會人處，原則上不允許接聽電話，如確實需要接聽，請離開會場。（5）做好本人的會議記錄。

3.會議記錄應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）會議記錄遵照“誰組織，誰記錄”的原則，如有必要，主持人可根據(jù)本原則及考慮會議議題所涉及業(yè)務(wù)的需要，臨時指定會議記錄員。（2）

領(lǐng)導(dǎo)主持的會議、黨政聯(lián)席會、黨委會（擴大會）等重大會議原則上由辦公會或黨群部負責(zé)人記錄。領(lǐng)導(dǎo)或會議主持人另有指定的除外。（3）會議記錄人員應(yīng)以專用會議記錄本做好會議的原始記錄，根據(jù)需要整理會議記要。會議記錄應(yīng)盡量采用實錄風(fēng)格，確保會議的原始性。對會議已決議事項，應(yīng)在原始記錄中括號注明“決議”字樣，會議原始記錄應(yīng)于會議當(dāng)日、會議紀要最遲不遲于次日呈報會議主持人審核簽名。

4.月度生產(chǎn)經(jīng)營例會定于每月25日8時30分采用電話會議形式召開（遇周末另行通知），參加人：領(lǐng)導(dǎo)、各部門經(jīng)理（主任）、車間主任、、車間管理人員，必要時可安排工班長參加；每季末的生產(chǎn)經(jīng)營例會在集中召開，參加人領(lǐng)導(dǎo)、各部門經(jīng)理（主任）、車間主任、，同時召開例會和季度經(jīng)營分析會。月度安全分析會由主管安全的副總主持，各部門經(jīng)理（主任）參加，必要時請相關(guān)車間參加。

四、會議落實

1.會議決議、決策事項須會后跟進落實的，遵照“誰組織，誰跟進”的原則；會議主持人另有指定的，按主持人指定辦理。

2.行政領(lǐng)導(dǎo)主持的會議的會后跟進工作原則上由辦公室或業(yè)務(wù)部門負責(zé)落實，黨委、紀委、工會、團委領(lǐng)導(dǎo)主持的會議的會后跟進工作原則上由黨群部或業(yè)務(wù)部門落實。領(lǐng)導(dǎo)另有指定的，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指定辦理。

3.會議跟進的依據(jù)以會議原始記錄及會議紀要為準。 本制度從發(fā)文之日起執(zhí)行。

機關(guān)員工外出請銷假制度

為切實加強和規(guī)范機關(guān)員工因公、因私請假管理工作，保證各項工作正常運轉(zhuǎn)，特制定機關(guān)員工請銷假制度，請遵照執(zhí)行。

一、干部請假的范圍

本制度所定請假范圍包括：因公、因私離開本單位機關(guān)所在地赴外地出差、開會、檢查工作及處理私事；工作時間在本市離開機關(guān)檢查工作或處理公務(wù)連續(xù)超過半天的；工作時間連續(xù)辦理各種私事的情況。

二、干部請假的分級審批

1.黨政正職離開本單位外出，應(yīng)向省分公司總經(jīng)理或黨委書記請假，并在辦理本單位正常的請假手續(xù)和相關(guān)工作交接的同時，報省分公司辦公室登記備案；黨政副職，應(yīng)向黨政正職請假（黨政正職因公外出時，應(yīng)向主持工作的領(lǐng)導(dǎo)請假）。

2.部門正職、車間主任、，應(yīng)向總經(jīng)理、黨委書記和主管領(lǐng)導(dǎo)請假，并在辦理正常手續(xù)的同時，告知辦公室；部門副職和一般人員，應(yīng)向部門正職請假，并在辦理正常的請假手續(xù)和相關(guān)工作交接的同時，由部門正職向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報并代其請假。

三、干部外出請假手續(xù)

1.私事外出在5天以內(nèi)（含5天，含節(jié)、假日），須按

第二條規(guī)定口頭向領(lǐng)導(dǎo)請假，得到準許后方可外出；私事外出5天以上，須填寫《機關(guān)干部請假單》，按分級審批經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)書面批準后方可外出。《請假單》送辦公室和人勞部備案考核，黨政正職《請假單》由辦公室報省分公司辦公室備案。干部外出回單位后，應(yīng)及時向辦公室通報銷假。

2.如遇特殊情況，不能事先辦理請假手續(xù)的，應(yīng)及時說明原因或事后說明原因并補辦手續(xù)。假期滿需要續(xù)假的，應(yīng)提前辦理續(xù)假手續(xù)。

四、其他有關(guān)規(guī)定

1.機關(guān)員工要自覺遵守請銷假制度，請假前要妥善安排好分管的工作方可離崗。

2.機關(guān)員工外出返回后，要及時告知辦公室銷假。

3.機關(guān)員工外經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，在工作時間擅自外出，按缺勤論處，由人勞部根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處理意見。

4.機關(guān)各部門要對本部門員工請銷假進行登記，及時填寫考勤。

5.干部外出期間，要將本人在外的聯(lián)系方式告知辦公室，并保持暢通。

6.干部執(zhí)行外出請銷假制度的情況，列為對干部考核的依據(jù)之一。

本制度發(fā)文之日起施行。

第一章總則

第一條 為加強對基層法律服務(wù)所的監(jiān)督和管理，保障基層法律服務(wù)所依法執(zhí)業(yè)，結(jié)合基層法律服務(wù)工作的實際和發(fā)展需要，制定本辦法。

第二條 基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織，是基層法律服務(wù)工作者的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。

第三條 基層法律服務(wù)所依照司-法-部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求，面向基層的政府機關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和承包經(jīng)營戶、個體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù)，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護-法律的正確實施，促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法制建設(shè)。

基層法律服務(wù)所接受縣級司法行政機關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托，協(xié)助開展基層司法行政工作。

第四條 基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進行管理和運作，獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè)，其執(zhí)業(yè)活動不受干涉，其財產(chǎn)權(quán)益不得侵犯。

第五條 司法行政機關(guān)依照本辦法對基層法律服務(wù)所進行管理和指導(dǎo)。

第二章設(shè)立、變更和注銷

第六條 基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷，實行司法行政機關(guān)核準登記制度。

核準登記由地級司法行政機關(guān)負責(zé)。對直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務(wù)所進行核準登記，由直轄市司法行政機關(guān)或其授權(quán)的司法行政機關(guān)負責(zé)。

基層法律服務(wù)所獲準設(shè)立執(zhí)業(yè)，須由核準登記機關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。

未經(jīng)司法行政機關(guān)核準登記，任何機構(gòu)不得以基層法律服務(wù)所的名義開展業(yè)務(wù)。

第七條 設(shè)立基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設(shè)立；根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立，但在一個街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個法律服務(wù)所。

轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以設(shè)立二個以上的法律服務(wù)所；不具備獨自建所條 件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以由二個以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及農(nóng)、林、牧、漁場的基層法律服務(wù)所的設(shè)置，按照上述原則辦理。

第八條 設(shè)立基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條 件：

（一）有規(guī)范的名稱和章程；

（二）有三名以上符合司-法-部規(guī)定條 件、能夠?qū)Ｂ殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者；

（三）有固定的執(zhí)業(yè)場所和必要的開辦資金。

第九條 基層法律服務(wù)所只準使用一個名稱。名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成：縣級行政區(qū)劃名稱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱，法律服務(wù)所。

第十條 基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）名稱、執(zhí)業(yè)場所和組建單位；

（二）本所法定代表人（主任）的職責(zé)；

（三）執(zhí)業(yè)工作制度；

（四）所務(wù)管理制度；

（五）從業(yè)人員的聘用、管理辦法；

（六）財務(wù)管理制度、分配制度；

（七）停辦清算辦法；

（八）章程修改的.程序；

（九）其他需載明的事項。

章程自基層法律服務(wù)所被核準設(shè)立登記之日起生效。

第十一條 設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所，由住所地的縣級司法行政機關(guān)組建，或者在縣級司法行政機關(guān)指導(dǎo)下，由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。

設(shè)立城市街道法律服務(wù)所，由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機關(guān)指導(dǎo)下組建。

縣級司法行政機關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費的基層法律服務(wù)所。

行業(yè)主管部門、社團組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所；不允許個人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務(wù)所。

第十二條 設(shè)立基層法律服務(wù)所，組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）基層法律服務(wù)所設(shè)立申請報告；

（二）章程；

（三）從業(yè)人員的名單、簡歷和執(zhí)業(yè)資格證明；

（四）執(zhí)業(yè)場所使用證明和開辦資金證明；

（五）核準登記機關(guān)要求提交的其他文件。

由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的，須由縣級司法行政機關(guān)出具審核意見。

第十三條 地級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請文件之日起三十日內(nèi)完成審核，以書面形式作出準予設(shè)立或者不準予設(shè)立的決定。準予設(shè)立的，由核準機關(guān)辦理設(shè)立登記。

第十四條 經(jīng)核準登記的基層法律服務(wù)所，由核準登記機關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。

《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》分正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場所，副本用于接受查驗。執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。

第十五條 經(jīng)核準登記的基層法律服務(wù)所，憑據(jù)準予設(shè)立的批件和《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》，刻制公章、開立銀行帳戶、申領(lǐng)收費許可證。

第十六條 基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要，可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟發(fā)達的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點）。業(yè)務(wù)接待站（點）應(yīng)當(dāng)有固定的場所，接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦。

基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站（點），應(yīng)當(dāng)報經(jīng)住所地的縣級司法行政機關(guān)審查同意。

第十七條 基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所，基層法律服務(wù)所分立、合并，應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級司法行政機關(guān)審查同意后報請原核準登記機關(guān)辦理變更登記。

基層法律服務(wù)所修改章程的，應(yīng)當(dāng)由縣級司法行政機關(guān)審查同意后報請原核準登記機關(guān)核準。

第十八條 基層法律服務(wù)所停辦，應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后，由住所地的縣級司法行政機關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件，報請原核準登記機關(guān)辦理注銷登記。

基層法律服務(wù)所經(jīng)核準登記后六個月內(nèi)未能開業(yè)的，或者開業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動滿一年的，視為自行停辦，由住所地的縣級司法行政機關(guān)報請原核準登記機關(guān)辦理注銷登記。

第十九條 地級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷登記的情況報省級司法行政機關(guān)備案。

第三章工作制度

第二十條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項管理制度，完善工作運行機制。

第二十一條 基層法律服務(wù)所設(shè)主任一名，根據(jù)需要可以設(shè)副主任。基層法律服務(wù)所主任，除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外，還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。

第二十二條 基層法律服務(wù)所主任，應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民-主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名，由縣級司法行政機關(guān)根據(jù)實際情況實行委任或者聘任。

第二十三條 基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人，負責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開展業(yè)務(wù)工作，負責(zé)向住所地的司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告工作。

第二十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立所務(wù)會議制度，民-主管理本所重大事務(wù)。

所務(wù)會議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成，行使下列職權(quán)：

（一）制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；

（二）制定本所的管理規(guī)章制度；

（三）審議本所的年度工作總結(jié)報告；

（四）審議本所的年度預(yù)決算報告和重大財務(wù)開支項目；

（五）審議對本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎勵和處分；

（六）其他需要提交審議的重要事項。

第二十五條 基層法律服務(wù)所對在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實行聘用制。

基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)符合司-法-部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條 件和聘用程序，辦理執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。

基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開除的，由縣級司法行政機關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》，報請原執(zhí)業(yè)登記機關(guān)予以注銷。

第二十六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對基層法律服務(wù)工作者加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，加強業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn)，加強對其執(zhí)業(yè)活動的檢查、監(jiān)督，建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等管理制度。

第二十七條 基層法律服務(wù)所對有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律、司法行政機關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重，依照有關(guān)規(guī)定，給予處分。

第二十八條 基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財會、行政等輔助工作人員，參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進行管理。

輔助工作人員的聘用、變更情況，應(yīng)當(dāng)報縣級司法行政機關(guān)備案。

第二十九條 基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

（三）自覺接受委托人和社會的監(jiān)督；

（四）統(tǒng)一收費，公開收費項目和收費標(biāo)準，嚴格遵守基層法律服務(wù)收費管理制度；

（五）對符合規(guī)定條 件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù)；

（六）建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。

第三十條 基層法律服務(wù)所的財務(wù)管理，原則上實行自收自支、獨立核算。

實行自收自支的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)立帳戶，由專人負責(zé)財務(wù)工作，建立健全會計帳目，嚴格開支范圍和審批程序，完善財務(wù)管理制度，接受財政、審計和司法行政機關(guān)的檢查監(jiān)督。

尚不具備自收自支條 件的基層法律服務(wù)所，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實行全額管理或者定額、定項補助的財務(wù)管理形式。

第三十一條 基層法律服務(wù)所工作人員的報酬，應(yīng)當(dāng)在綜合考評的基礎(chǔ)上，與其業(yè)務(wù)水平、工作實績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況掛鉤，實行按勞分配原則。

第三十二條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實際需要，設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵等項基金。

第三十三條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國家和地方有關(guān)社會保障的政策和規(guī)定，為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。

第三十四條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條 件，加強辦公用房、辦公設(shè)施、辦公裝備的建設(shè)，不斷改善執(zhí)業(yè)條 件，提高工作效率。

第四章檢查監(jiān)督

第三十五條 地級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對基層法律服務(wù)所進行年度檢查。

對基層法律服務(wù)所的年度檢查，于每年三月三十一日前組織進行。具體時間安排由省級司法行政機關(guān)確定。

新設(shè)立不滿六個月的基層法律服務(wù)所，可以自下一年度起接受年度檢查。

第三十六條 基層法律服務(wù)所接受年度檢查，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）上年度本所工作總結(jié)報告和本年度工作計劃；

（二）上年度本所財務(wù)報表；

（三）《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本；

（四）年度檢查機關(guān)要求提交的其他文件。

第三十七條 基層法律服務(wù)所的年度檢查，由住所地的縣級司法行政機關(guān)對其提交的文件進行初審，并在出具審查意見后報送地級司法行政機關(guān)。

地級司法行政機關(guān)審核后，對具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條 件的基層法律服務(wù)所，確定為通過年度檢查，在其《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本上加蓋年度檢查合格印章。

第三十八條 地級司法行政機關(guān)在年度檢查中，對有本辦法第四十二條 所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所，確定為暫緩?fù)ㄟ^年度檢查，并按照本辦法第四十二條 至第四十五條 的規(guī)定進行處理。處理完結(jié)，補辦年度檢查。

在年度檢查中，對不符合本辦法第八條 規(guī)定條 件的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)在縣級司法行政機關(guān)監(jiān)督下，限期整改。期滿仍不能改正的，組建單位應(yīng)當(dāng)予以停辦，并辦理注銷手續(xù)。

第三十九條 基層法律服務(wù)所的年度檢查結(jié)果，由地級司法行政機關(guān)自年度檢查工作結(jié)束后一個月內(nèi)報省級司法行政機關(guān)備案。

第四十條 基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理工作，由住所地的縣級司法行政機關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務(wù)所定期進行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進行檢查，可以要求基層法律服務(wù)所報告工作、說明情況、提交有關(guān)材料?；鶎臃煞?wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。

第四十一條 各級司法行政機關(guān)對工作成績顯著、隊伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所，應(yīng)當(dāng)定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序，報請省級司法行政機關(guān)或者司-法-部給予記功嘉獎。

第四十二條 基層法律服務(wù)所有下列行為之一的，由住所地縣級司法行政機關(guān)予以警告；有違法所得的，按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得，并由地級司法行政機關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元：

（一）超越業(yè)務(wù)范圍的；

（二）違反業(yè)務(wù)收費管理規(guī)定，擅自提高收費標(biāo)準，自立名目亂收費的；

（三）以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的；

（四）偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的；

（六）不按規(guī)定接受年度檢查，采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的；

（七）違反財務(wù)管理規(guī)定，私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的；

（八）聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的；

（九）放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀行為的；

（十）內(nèi)部管理混亂，導(dǎo)致無法正常開展業(yè)務(wù)的；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為。

第四十三條 司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所實施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照司-法-部《司法行政機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》進行。

第四十四條 基層法律服務(wù)所對行政處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議法》和司-法-部有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。

第四十五條 司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所實施行政處罰的，應(yīng)當(dāng)同時追究負有管理失誤責(zé)任的該所主任的責(zé)任，嚴重者予以撤職或者解聘。

第四十六條 司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所實施行政處罰的同時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該所限期整改。期滿仍不能改正，不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，由組建單位予以停辦，報請地級司法行政機關(guān)予以注銷。

第四十七條 司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度，設(shè)立投訴電話、投訴信箱，受理當(dāng)事人和其他公民對基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。

涉及委托人與基層法律服務(wù)所發(fā)生爭議的投訴，由基層法律服務(wù)所住所地的縣級司法行政機關(guān)予以調(diào)處解決；涉及基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員違法違紀的投訴，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處，并將查處結(jié)果告知投訴人。

第四十八條 上級司法行政機關(guān)認為下級司法行政機關(guān)在核準登記、年度檢查和行政處罰工作中有錯誤或者不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時責(zé)令其糾正；對司法行政機關(guān)及其工作人員不履行管理職責(zé)或者非法侵犯基層法律服務(wù)所合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。

第五章附則

第四十九條 司法行政機關(guān)進行核準登記、年度檢查、行政處罰的各種文書格式，《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》和年度檢查合格印章式樣，由司-法-部統(tǒng)一制定。

第五十條 本辦法由司-法-部解釋。

第五十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。１９８７年５月３０日司-法-部發(fā)布的《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所的暫行規(guī)定》同時廢止。

基層黨員管理規(guī)定篇三

為加強黨支部建設(shè)，嚴格黨員教育和管理，制訂本制度。

一、組織生活制度。

嚴格執(zhí)行“三會一課”規(guī)定;每年根據(jù)上級部署開展一次民主評議黨員活動;每個黨員都要自覺參加黨的組織生活，不應(yīng)無故缺席。黨支部要對黨員參加組織生活的情況進行監(jiān)督和檢查。

(一)支部黨員大會制度。黨員大會一般每季度召開一次。主要任務(wù)是：傳達學(xué)習(xí)上級黨組織的決議、指示;討論通過支部的工作計劃和工作報告;對吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正作出決議;討論決定黨員的獎勵和處分;討論決定支部的其它重大事項，監(jiān)督支委會正確執(zhí)行黨的決議。

(二)支部委員會制度。支委會至少每月召開一次。主要內(nèi)容是：分析研究支部工作的進展情況和黨員、群眾的思想狀況;討論如何貫徹上級黨組織的指示和決定;檢查黨支部實行目標(biāo)管理和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動落實情況;研究制定支部工作計劃，工作報告，研究黨員教育、管理和發(fā)展黨員工作，安排支部近期活動。

(三)黨小組會制度。黨小組會每月召開一次。主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件和上級指示，落實黨支部的決議和工作安排，開展批評與自我批評;聽取黨員的思想?yún)R報、要求和反饋;討論改選小組長等有關(guān)黨務(wù)方面的工作。

(四)黨課制度。一般每年不少于四次黨課，聯(lián)系實際對黨員進行黨的基本理論和基本路線教育;進行理想、宗旨、法紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和形勢教育;進行黨風(fēng)、黨紀、廉政勤政和黨的基本知識教育。黨課由支部組織，也可由上級黨組織統(tǒng)一組織。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講黨課。黨課可吸收要求入黨的積極分子參加。

二、集體領(lǐng)導(dǎo)制度。

堅持民主集中制原則。凡屬黨的路線、方針、政策的貫徹，重大工作任務(wù)的部署，黨的自身建設(shè)、思想政治工作和群眾利益方面的重大問題，以及上級規(guī)定應(yīng)由黨支部集體決定的問題，都應(yīng)提交黨支部委員會集體討論決定，不得由個人或少數(shù)人專斷。

三、黨內(nèi)表決制度。

決定黨內(nèi)重大問題時，要召開黨支部黨員大會或支委會進行表決。表決時要遵循黨內(nèi)表決制度，不論贊成還是反對，執(zhí)行一人一票表決制，少數(shù)服從多數(shù)的原則。對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認真考慮。如對重要問題發(fā)生爭論，雙方人數(shù)接近，除了在緊急情況下必須按多數(shù)意見執(zhí)行外，應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，進一步調(diào)查研究，交換意見，下次再表決;在特殊情況下，也可將爭論情況向上級黨委報告，請求裁決。

四、民主生活會制度。

黨支部每年按上級黨委規(guī)定時間召開支部委員民主生活會。民主生活會前要做好準備工作，根據(jù)上級黨委的要求和實際情況，確定會議的主題、內(nèi)容、時間，向上級黨委報告，并通知每個支部委員;支委之間相互溝通談心;廣泛征求各黨小組、黨員和群眾的意見和建議。會議期間要學(xué)習(xí)有關(guān)文件，統(tǒng)一思想認識。會議主持人要帶頭開展批評與自我批評，引導(dǎo)與會的支委暢所欲言。會議檢查和反映出來的問題，要認真制訂整改措施，切實加于解決。會議要指定專人做好會議記錄，會后將會議記錄和會議情況報送上級黨委。

五、交納黨費和請假制度。

黨員每月按規(guī)定標(biāo)準自覺向黨支部交納黨費。黨員外出半個月以上或因故未能參加黨支部活動，必須向黨支部請假。對黨員無故不參加黨的組織生活，要及時給予幫助教育。黨員如果沒有正當(dāng)理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，視為自行脫黨。黨支部應(yīng)當(dāng)決定予以除名，并報上級黨委批準。

六、黨支部委員分工聯(lián)系制度。

黨支部建立黨支部委員分工聯(lián)系制度。各黨支部委員要按分工聯(lián)系各黨小組。聯(lián)系人要根據(jù)黨員的具體實際，做好黨員的思想政治工作，了解黨員的思想、工作、生活等方面的情況，幫助黨員排憂解難;對于聯(lián)系對象的情況要定期向黨支部匯報，黨支部要進行督促和檢查。

七、換屆選舉制度。

黨支部換屆選舉要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定進行，要切實尊重黨員的民主權(quán)利。黨支部委員會任期三年。

八、目標(biāo)管理和“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度。

黨支部從以下四個方面實行目標(biāo)管理：

(一)政治思想。

1、認真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅持用“三個代表”的重要思想武裝頭腦。

2、堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，牢固樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想。

3、堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，有強烈的事業(yè)心和政治責(zé)任感，堅持與黨中央保持一致。

4、認真學(xué)習(xí)黨的基本知識、市場經(jīng)濟知識、科學(xué)文化知識、法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)工作知識。

(二)黨內(nèi)生活。

1、積極參加黨的組織生活和各項活動。

2、按時按標(biāo)準交納黨費。

3、在黨的生活會議上主動匯報自己的思想、工作和家庭的重要情況，接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

4、正確反映群眾的意見和要求，自覺維護黨和人民的利益，積極做好職工的思想政治工作。

(三)作風(fēng)要求。

1、認真貫徹民主集中制原則，作風(fēng)民主，為人正派，堅持原則，秉公辦事，顧全大局，團結(jié)協(xié)作。

2、堅持調(diào)查研究，深入基層，深入實際，了解新情況，解決新問題。

3、認真執(zhí)行《黨章》和《準則》，遵守黨的紀律和國家法律及廉潔自律規(guī)定，堅決反對腐敗，自覺抵制不正之風(fēng)。

4、模范遵守單位的各項規(guī)章制度和勞動紀律，堅持按政策、按制度、按規(guī)定辦事，積極參加各項公益活動。

(四)工作任務(wù)。

1、認真履行職責(zé)，盡心盡力，盡職盡責(zé)地圓滿完成本職工作和單位或領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

2、樹立無私奉獻的敬業(yè)精神，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，解放思想，敢于開拓，真抓實干。

3、服從組織安排和調(diào)動，在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用，工作效率高，質(zhì)量好，在本職工作崗位上努力創(chuàng)一流業(yè)績。

黨支部根據(jù)目標(biāo)管理的具體內(nèi)容，年初認真制定計劃，半年檢查分析，年終總結(jié)表彰，抓好落實，注重效果。

發(fā)展黨員工作的方針和原則。

黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，團結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾努力完成本單位工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。為了充分發(fā)揮這種重要作用，基層黨組織必須經(jīng)常地吸收新鮮血液，不斷發(fā)展壯大黨的隊伍?；鶎狱h組織的任務(wù)之一，就是要經(jīng)常不斷地教育和培養(yǎng)各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，誠心誠意為人民謀利益，帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出實績的先進分子，在他們具有入黨要求并具備黨員條件時，及時地把他們吸收到黨內(nèi)來。要切實有效地做好這項工作，必須掌握發(fā)展黨員工作的方針和原則、明確此項工作的程序。

一、發(fā)展黨員工作的方針。

發(fā)展黨員工作的方針是“堅持標(biāo)準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”。簡稱十六字方針。

(1)堅持標(biāo)準。發(fā)展黨員必須嚴格堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準，任何單位和個人不能降低標(biāo)準，更不得另立標(biāo)準。

(2)保證質(zhì)量。在工作上要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量，需要與可能的關(guān)系，把質(zhì)量放在第一位。

(3)改善結(jié)構(gòu)。在發(fā)展新黨員工作中，要注意使結(jié)構(gòu)合理。逐步改善黨員隊伍的結(jié)構(gòu)和分布，以利于更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。改善結(jié)構(gòu)包括改善年齡、文化結(jié)構(gòu)和職業(yè)分布。

(4)慎重發(fā)展。發(fā)展新黨員必須按照黨章規(guī)定，堅持個別吸收原則，嚴格履行入黨程序，成熟一個發(fā)展一個，防止把不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來。

二、發(fā)展黨員工作的原則。

(1)入黨自愿和個別吸收原則。有了入黨要求，自愿提出入黨申請，經(jīng)過黨組織的培養(yǎng)和考察，確實具備黨員條件，才能被吸收入黨;黨組織要堅持逐個培養(yǎng)考察，逐個履行入黨手續(xù)。支部大會和黨委會討論接收新黨員時要進行逐個討論和表決。在堅持入黨自愿和個別吸收的原則過程中，要防止突擊發(fā)展和關(guān)門主義的現(xiàn)象發(fā)生。

(2)科學(xué)規(guī)劃原則。依據(jù)組織建設(shè)的需要，入黨積極分子成熟情況，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對發(fā)展工作制定長遠規(guī)劃，減少盲目性和隨意性。對發(fā)展計劃，每年年初上報一次，黨委半年研究調(diào)整一次。

(3)責(zé)任追究原則。對組織發(fā)展工作必須明確責(zé)任，實行目標(biāo)管理，對把隊伍帶少了、帶老了、帶丟了，任期內(nèi)沒有發(fā)展黨員或違規(guī)發(fā)展黨員的支部書記必須追究責(zé)任。

(4)總量控制原則。發(fā)展黨員要適當(dāng)控制數(shù)量，切實提高質(zhì)量。在保證質(zhì)量的前提下，各基層黨委要根據(jù)全縣的發(fā)展總量科學(xué)規(guī)劃本單位的發(fā)展數(shù)量，既不搞關(guān)門主義，又不搞突擊發(fā)展，防止盲目追求數(shù)量、大起大落。

(5)突出重點原則。發(fā)展的重點就是黨的力量薄弱的單位以及農(nóng)村、新經(jīng)濟、新社會組織、各類社會團體。要在優(yōu)秀的工人、農(nóng)民、知識分子及其他社會階層的先進分子中加大發(fā)展工作的力度。但也不能以突出重點為由，忽視其他行業(yè)和階層，防止形成新的死角。

(6)常抓常議的原則。發(fā)展黨員是集黨員的教育與管理為一體的一項重要工作，是提高黨員素質(zhì)、保證黨員發(fā)揮先鋒模范作用的重要環(huán)節(jié)，它是各級黨組織的一項基本職能，必須作為經(jīng)常性的工作來研究、部署、落實，而不是集中發(fā)展、突擊發(fā)展。

基層黨員管理規(guī)定篇四

可聘用基層公勤人員的單位，主要是指軍隊軍級以上單位的機關(guān)和非作戰(zhàn)部隊，有哪些管理規(guī)定呢?下面小編給大家分享關(guān)于基層公勤人員管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有幫助。

第一章總則

第一條為了完善文職人員制度，加強文職人員管理，根據(jù)《中國人民解放軍文職人員條例》以及其他有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條文職人員管理，應(yīng)當(dāng)貫徹黨管人才、以人為本、依法管理的要求。

第三條各級黨委對文職人員管理工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和督促所屬機關(guān)、部門認真履行管理職責(zé)，及時研究解決有關(guān)問題。

第四條各級司令機關(guān)、政治機關(guān)、后勤(聯(lián)勤)機關(guān)、裝備機關(guān)按照下列規(guī)定，履行文職人員管理職責(zé)：

(一)司令機關(guān)主要負責(zé)文職人員的編制、訓(xùn)練、行政管理、安全管理工作;

(四)裝備機關(guān)主要負責(zé)文職人員履行職責(zé)以及訓(xùn)練等所需的有關(guān)裝備、器材保障工作。

未編設(shè)司令機關(guān)、政治機關(guān)、后勤(聯(lián)勤)機關(guān)或者裝備機關(guān)的，由履行相應(yīng)職能的機關(guān)、部門按照前款規(guī)定負責(zé)文職人員管理的有關(guān)工作。

第二章崗位等級

第五條文職人員的崗位等級，參照國家事業(yè)單位崗位設(shè)置辦法，按照下列規(guī)定設(shè)置：

(二)非專業(yè)技術(shù)崗位：由高到低設(shè)一級職員至十級職員崗位。

第六條文職人員專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例，執(zhí)行所在單位現(xiàn)役軍官(文職干部)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的結(jié)構(gòu)比例。文職人員正高級、副高級、中級、初級專業(yè)技術(shù)崗位中不同等級崗位的結(jié)構(gòu)比例，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(二)副高級專業(yè)技術(shù)崗位中，五級、六級、七級崗位的結(jié)構(gòu)比例為2 ∶4 ∶4 ;

(三)中級專業(yè)技術(shù)崗位中，八級、九級、十級崗位的結(jié)構(gòu)比例為3 ∶4 ∶3 ;

(四)初級專業(yè)技術(shù)崗位中，十一級、十二級崗位的結(jié)構(gòu)比例為5 ∶5 ，十三級崗位不設(shè)結(jié)構(gòu)比例。

文職人員非專業(yè)技術(shù)崗位中不同等級崗位的結(jié)構(gòu)比例，按照本單位文職人員編制標(biāo)準執(zhí)行。

第七條首次聘用到專業(yè)技術(shù)崗位的文職人員，按照下列規(guī)定確定專業(yè)技術(shù)崗位等級：

(一)聘用到正高級崗位的，確定為四級;

(二)聘用到副高級崗位的，確定為七級;

(三)聘用到中級崗位的，確定為十級;

(四)聘用到初級崗位的，根據(jù)學(xué)歷確定為十三級至十一級，其中，大學(xué)本科和大學(xué)?？茖W(xué)歷的，確定為十三級;碩士研究生學(xué)歷的，確定為十二級;博士研究生學(xué)歷的，確定為十一級。

對首次聘用到高級專業(yè)技術(shù)崗位的國內(nèi)知名專家，經(jīng)報總政治部干部部審核同意，可以高定一至兩個崗位等級。

第八條首次聘用到非專業(yè)技術(shù)崗位的文職人員，根據(jù)本單位文職人員編制標(biāo)準和本人的學(xué)歷、資歷情況，按照下列規(guī)定確定非專業(yè)技術(shù)崗位等級：

(一)大學(xué)本科畢業(yè)生確定為十級職員;

(二)碩士畢業(yè)生確定為九級職員;

(三)博士畢業(yè)生確定為八級職員;

(四)社會流動人才比照相同學(xué)歷、資歷人員的崗位等級情況確定崗位等級。

第九條聘用到領(lǐng)導(dǎo)崗位的文職人員，通常按照該領(lǐng)導(dǎo)崗位職務(wù)等級對應(yīng)的非專業(yè)技術(shù)崗位等級確定崗位等級;兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，可以根據(jù)其兼任的專業(yè)技術(shù)職務(wù)對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位等級確定崗位等級。

第十條確定文職人員崗位等級，按照下列權(quán)限審批：

(二)非專業(yè)技術(shù)崗位：十級職員、九級職員由團級單位審批，八級職員、七級職員由旅、師級單位審批，六級職員、五級職員由軍級、副軍區(qū)級單位審批，四級職員、三級職員由軍區(qū)級單位審批，二級職員、一級職員由總政治部審批。

文職人員的崗位等級，按照規(guī)定的權(quán)限審批后，由審批單位政治機關(guān)以通知形式下達。

第十一條文職人員工作滿本級崗位最低工作年限、在本級崗位工作期間年度考核結(jié)果均為稱職以上的，可以在本單位文職人員編制標(biāo)準內(nèi)晉升一級崗位等級，其中，專業(yè)技術(shù)文職人員只能分別在正高級、副高級、中級、初級崗位等級幅度內(nèi)晉升崗位等級。

文職人員晉升崗位等級，按照本規(guī)定第十條規(guī)定的權(quán)限審批，由審批單位政治機關(guān)以通知形式下達。

第十二條文職人員晉升崗位等級在本級崗位的最低工作年限，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(二)非專業(yè)技術(shù)崗位：十級職員崗位為一年;九級職員、八級職員、七級職員崗位，分別為三年;六級職員、五級職員、四級職員、三級職員、二級職員崗位，分別為四年。

第三章招聘續(xù)聘解聘

第十三條聘用文職人員，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行編制標(biāo)準，遵循專業(yè)對口、公開公平、擇優(yōu)聘用的要求。

第十四條文職人員應(yīng)當(dāng)具備《中國人民解放軍文職人員條例》規(guī)定的基本條件，其中，聘用到教學(xué)、科研、工程、醫(yī)療專業(yè)技術(shù)崗位的，應(yīng)當(dāng)具有全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷以及相應(yīng)學(xué)位;聘用到護理、藝術(shù)、體育專業(yè)技術(shù)崗位，工作特別需要的，學(xué)歷要求可以放寬至大學(xué)?？啤?/p>

聘用到專業(yè)技術(shù)崗位的文職人員，應(yīng)當(dāng)具有聘用崗位要求的專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格;但是，碩士研究生以下學(xué)歷的畢業(yè)生聘用到初級專業(yè)技術(shù)崗位，以及博士研究生學(xué)歷的畢業(yè)生聘用到初級、中級專業(yè)技術(shù)崗位的，可以不要求具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格。

聘用到專業(yè)技術(shù)一級崗位的文職人員，必須是中國科學(xué)院院士或者中國工程院院士。

第十五條文職人員招聘工作，由編制有文職人員的團級以上單位(以下簡稱聘用單位)組織實施。

教學(xué)、科研、工程、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的內(nèi)設(shè)學(xué)院(校區(qū))、部、系、所等下屬單位，以及各級機關(guān)的所屬部門，不得組織實施文職人員招聘工作。

第十六條聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位文職人員崗位空缺情況，于每年9 月底前提出本單位下一年度文職人員招聘需求，通過全軍文職人員管理信息系統(tǒng)逐級上報至軍區(qū)級單位政治機關(guān)干部部門。

軍區(qū)級單位政治機關(guān)干部部門應(yīng)當(dāng)對各聘用單位上報的文職人員招聘需求進行匯總審核，擬制本單位下一年度文職人員招聘方案，經(jīng)本單位政治機關(guān)審定后，報總政治部干部部。

總政治部干部部應(yīng)當(dāng)對軍區(qū)級單位上報的文職人員招聘方案進行匯總審核，擬制下一年度全軍文職人員招聘計劃，報總政治部批準后下達。

第十七條總政治部干部部應(yīng)當(dāng)于全軍文職人員年度招聘計劃下達后，通過中國人民解放軍專業(yè)技術(shù)人才網(wǎng)(以下簡稱軍隊人才網(wǎng))，向社會公布除涉密崗位外的文職人員招聘信息。

第十八條應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)總政治部干部部公布的文職人員招聘信息，通過軍隊人才網(wǎng)報名應(yīng)聘;報名時應(yīng)當(dāng)按照要求如實填報本人基本情況、應(yīng)聘崗位、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)資格、工作經(jīng)歷等信息。

總政治部干部部通過軍隊人才網(wǎng)對應(yīng)聘人員填報的信息進行初審，確認是否符合招聘條件，并通過軍隊人才網(wǎng)通知應(yīng)聘人員。

第十九條通過初審的應(yīng)聘人員，應(yīng)當(dāng)按照通知要求參加軍隊統(tǒng)一組織的文職人員招聘考試。

文職人員招聘考試于每年12 月進行，考試內(nèi)容包括公共科目和專業(yè)科目，主要考核應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)基礎(chǔ)。

第二十條總政治部干部部應(yīng)當(dāng)按照聘用單位計劃招聘人數(shù)與應(yīng)聘人數(shù)1 ∶3 的比例，根據(jù)應(yīng)聘人員考試成績由高到低確定參加各聘用單位體格檢查的應(yīng)聘人員;計劃招聘人數(shù)與應(yīng)聘人數(shù)比例低于1 ∶3 的，可以確定全部應(yīng)聘人員參加體格檢查。

總政治部干部部應(yīng)當(dāng)通過軍隊人才網(wǎng)為應(yīng)聘人員提供本人考試成績以及是否被確定參加體格檢查的查詢服務(wù)。

聘用單位應(yīng)當(dāng)將參加體格檢查的有關(guān)事項通知被確定參加體格檢查的應(yīng)聘人員。

第二十一條應(yīng)聘人員體格檢查由聘用單位組織，在軍區(qū)級單位指定的軍隊醫(yī)療機構(gòu)進行;體格檢查標(biāo)準和程序按照軍隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生體格檢查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

應(yīng)聘人員體格檢查費用由聘用單位承擔(dān)。

第二十二條應(yīng)聘人員體格檢查合格的，由聘用單位組織進行面試。聘用單位應(yīng)當(dāng)成立由五名以上相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的專家組成的面試考評組，采用答辯、實際操作等方式，對應(yīng)聘人員的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能進行考核，以無記名打分方式確定應(yīng)聘人員的面試成績，并將面試成績逐級上報至總政治部干部部。

總政治部干部部應(yīng)當(dāng)通過軍隊人才網(wǎng)為參加面試的應(yīng)聘人員提供本人面試成績查詢服務(wù)。

第二十三條聘用單位應(yīng)當(dāng)按照計劃招聘人數(shù)120% 的比例，根據(jù)應(yīng)聘人員考試和面試總成績由高到低確定預(yù)選聘用對象，并將預(yù)選聘用對象名單逐級上報至總政治部干部部備案。

第二十四條聘用單位應(yīng)當(dāng)組織對預(yù)選聘用對象進行政治考核和綜合考察。

預(yù)選聘用對象是普通高等學(xué)校畢業(yè)生的，其政治考核參照軍隊接收普通高等學(xué)校畢業(yè)生政治考核的條件和程序進行;其他預(yù)選聘用對象的政治考核，參照征兵政治考核的條件和程序進行。

對預(yù)選聘用對象的綜合考察，采取調(diào)閱檔案、實地走訪等方式進行，主要考察預(yù)選聘用對象的現(xiàn)實表現(xiàn)、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

聘用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)選聘用對象政治考核和綜合考察情況，綜合衡量后按照計劃招聘人數(shù)等額確定擬聘對象，并將擬聘對象名單逐級上報至總政治部干部部備案。

第二十五條聘用單位應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)方式公示擬聘對象的姓名、性別、準考證號和擬聘崗位，同時公布監(jiān)督受理電話和電子信箱，公示時間為七個工作日。

對公示期間反映的擬聘對象的問題，聘用單位應(yīng)當(dāng)及時查證，作出結(jié)論。

第二十六條擬聘對象公示期滿，無異議或者反映的問題不影響聘用的，由聘用單位提出聘用意見，按照《中國人民解放軍文職人員條例》規(guī)定的聘用審批權(quán)限和程序辦理聘用審批手續(xù);反映有影響聘用的問題并查證屬實的，不予聘用;反映有影響聘用的問題但一時難以查實的，待查證并作出結(jié)論后再決定是否聘用。

第二十七條聘用單位應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年7 月底前與批準聘用的擬聘對象簽訂文職人員聘用合同，合同期限起始日期統(tǒng)一確定為當(dāng)年8 月1 日;合同文本一式三份，分別由文職人員、聘用單位政治機關(guān)和批準單位政治機關(guān)保存。

第二十八條聘用單位應(yīng)當(dāng)與首次聘用的文職人員在聘用合同中約定試用期，聘用合同期限不滿三年的，試用期不超過兩個月;聘用合同期限為三年以上的，試用期不超過六個月。

首次聘用的文職人員試用期間，總政治部干部部應(yīng)當(dāng)對其身份、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)資格等情況進行復(fù)審，并將復(fù)審結(jié)果通知聘用單位。對未通過復(fù)審的文職人員，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其解除聘用合同。

文職人員試用期滿后，聘用單位應(yīng)當(dāng)對其試用情況進行評定。對經(jīng)評定不符合聘用崗位要求的文職人員，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其解除聘用合同。

對通過復(fù)審且試用期滿經(jīng)評定符合聘用崗位要求的文職人員，由總政治部干部部統(tǒng)一辦理文職人員聘用批準書。批準書由聘用單位存入文職人員聘用工作檔案。

第二十九條涉密崗位文職人員應(yīng)當(dāng)從專業(yè)相同或者相近的'已聘文職人員中擇優(yōu)選聘。具體辦法由總政治部規(guī)定。

第三十條因工作特別需要招聘下列人員為文職人員的，可以適當(dāng)放寬學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)資格要求：

(一)在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高知名度，獲得發(fā)明專利或者國家級科技獎勵的;

(二)具有專業(yè)特長，能夠發(fā)揮專業(yè)骨干作用的;

(三)祖?zhèn)鲙熓诘奶厥鈱I(yè)人才。

招聘前款規(guī)定人員，由應(yīng)聘人員提出書面申請，經(jīng)聘用單位組織進行初審面試、體格檢查、政治考核、綜合考察和公示后，逐級上報至總政治部干部部審核;通過審核的，由聘用單位辦理聘用手續(xù)。

第三十一條文職人員合同期滿本人自愿續(xù)聘，符合聘用條件，且合同期內(nèi)年度考核結(jié)果均為稱職以上，或者有一次為基本稱職其余均為稱職以上并有一次以上為優(yōu)秀的，可以續(xù)聘。

文職人員續(xù)聘，應(yīng)當(dāng)由本人于合同期滿六十日前向聘用單位提出書面續(xù)聘申請，聘用單位提出續(xù)聘意見，按照文職人員聘用審批權(quán)限和程序進行審批。通過審批的，聘用單位應(yīng)當(dāng)于合同期滿三十日前與文職人員續(xù)訂聘用合同。

續(xù)聘的文職人員合同期內(nèi)年度考核結(jié)果均為稱職以上且有一次以上為優(yōu)秀，或者屬于兩次以上續(xù)聘，本人要求續(xù)訂本級崗位最長合同期限的聘用合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其續(xù)訂本級崗位最長合同期限的聘用合同。

續(xù)聘的文職人員被同一單位連續(xù)聘用在初級、中級專業(yè)技術(shù)崗位或者五級職員以下非專業(yè)技術(shù)崗位工作滿十年，且聘用期間表現(xiàn)優(yōu)秀、年度考核結(jié)果均為稱職以上，本人要求續(xù)訂期限至本級崗位最高工作年齡的聘用合同的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與其續(xù)訂期限至本級崗位最高工作年齡的聘用合同。

第三十二條聘用單位文職人員符合下列條件的，可以競聘本單位空缺的中級以上專業(yè)技術(shù)崗位：

(一)取得競聘崗位要求的專業(yè)技術(shù)資格;

(三)在本單位工作期間，年度考核結(jié)果均為稱職以上且有兩次以上為優(yōu)秀。

文職人員競聘本單位空缺的中級以上專業(yè)技術(shù)崗位，由文職人員本人提出書面申請，聘用單位提出聘用意見，逐級報軍區(qū)級單位政治機關(guān)干部部門核準后，按照文職人員聘用審批權(quán)限和程序辦理審批。通過審批的，聘用單位應(yīng)當(dāng)與文職人員簽訂新的聘用合同。

第三十三條文職人員聘用關(guān)系的終止和解除，按照《中國人民解放軍文職人員條例》和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中，初級、中級專業(yè)技術(shù)崗位和五級職員以下非專業(yè)技術(shù)崗位文職人員聘用關(guān)系的終止和解除，應(yīng)當(dāng)報軍區(qū)級單位政治機關(guān)干部部門備案;高級專業(yè)技術(shù)崗位和四級職員以上非專業(yè)技術(shù)崗位文職人員聘用關(guān)系的終止和解除，應(yīng)當(dāng)報總政治部干部部備案。

文職人員聘用關(guān)系終止或者解除后，聘用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時為其出具聘用關(guān)系終止或者解除的證明，辦理人事、檔案、黨(團)組織、社會保險等關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十四條文職人員符合退休條件的，聘用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定，及時為其辦理退休手續(xù)。

第四章培訓(xùn)和使用

第三十五條聘用單位應(yīng)當(dāng)將文職人員培訓(xùn)納入本單位人員培訓(xùn)規(guī)劃計劃，統(tǒng)一組織實施。文職人員培訓(xùn)包括崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。

崗前培訓(xùn)主要進行我軍性質(zhì)宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)、根本職能教育和文職人員職責(zé)教育，軍隊相關(guān)條令條例和規(guī)章制度學(xué)習(xí)，以及上崗前的基本業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著重提高文職人員適應(yīng)軍隊工作的基本素質(zhì)和崗位任職能力。崗前培訓(xùn)時間不少于三十日。崗前培訓(xùn)通常由聘用單位組織實施，必要時也可以由軍區(qū)級單位統(tǒng)一組織實施。

在職培訓(xùn)主要進行業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和崗位技能培訓(xùn)，著重提高文職人員履行崗位職責(zé)的能力。首次在職培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進行。在職培訓(xùn)由聘用單位組織實施。

專業(yè)培訓(xùn)主要進行專業(yè)理論知識和業(yè)務(wù)技能的集中培訓(xùn)，著重提高文職人員的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)培訓(xùn)通常由聘用單位組織實施，必要時也可以由總參謀部軍訓(xùn)部和總政治部干部部統(tǒng)一組織實施。

軍事訓(xùn)練主要進行與履行文職人員崗位職責(zé)相關(guān)的軍事勤務(wù)、軍事技能訓(xùn)練，著重提高文職人員執(zhí)行作戰(zhàn)和處置突發(fā)事件任務(wù)的能力。軍事訓(xùn)練通常由聘用單位組織實施，也可以委托軍隊院?；蛘哂?xùn)練機構(gòu)組織實施。

基層黨員管理規(guī)定篇五

第六條正科級實職領(lǐng)導(dǎo)干部申請辦理因私出國(境)手續(xù)或領(lǐng)取因私出國(境)證照，事前報盟委組織部備案同意后，由旗委組織部審核，報旗委審批，由旗委主要領(lǐng)導(dǎo)在因私出國(境)意見上簽署“同意”意見并署名后，加蓋“中共額濟納旗委員會”公章。

第七條其他科級干部(含退休)和退(離)休處級領(lǐng)導(dǎo)干部申請因私出國(境)由旗委組織部審批，一般工作人員(含退休)申請因私出國(境)由人力資源和社會保障局審批。

基層黨員管理規(guī)定篇六

帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出以人民為中心的發(fā)展思想，就保障和改善民生作出一系列重要論述。闡述中華民族偉大復(fù)興的中國夢，強調(diào)“中國夢歸根到底是人民的夢”;全面建成小康社會，強調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“一個都不能掉隊”;全面深化改革，強調(diào)“把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感”;全面從嚴治黨，強調(diào)“關(guān)鍵問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”....五年來，經(jīng)濟下行壓力下各項民生指標(biāo)逆勢上揚，改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強著人民群眾的獲得感、幸福感。這印證著保障和改善民生“沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點”的執(zhí)政理念，兌現(xiàn)了“在經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進”的堅定承諾，彰顯著“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點”的價值追求。

作為一名基層管理人員我要腳踏實地、恪盡職守，做好本職工作，更好的服務(wù)于職工群眾。充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)支部的黨員發(fā)揮好黨員的模范作用，讓每一名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。我認為首先要腳踏實地、恪盡職守，做好本職工作，更好的服務(wù)于職工群眾。充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)支部的黨員發(fā)揮好黨員的模范作用，讓每一名黨員都成為一面鮮紅的旗幟。以黨建為引領(lǐng)，服務(wù)于職工群眾。一是抓好黨員、職工群眾的思想教育和學(xué)習(xí)。組織黨員進行政治理論及業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)與工作密切相關(guān)的業(yè)務(wù)知識。并且要注重學(xué)思結(jié)合，通過參加理論學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員堅定理想信念，強化“四個意識”使職工群眾了解和掌握黨的方針、政策，企業(yè)的各項制度。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，更好的服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展。二是抓好支部班子、職工群眾隊伍建設(shè)，凝聚共識，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中為職工謀利益，為企業(yè)的發(fā)展作貢獻。三是強化黨性鍛煉。主要采取支委會、黨員大會、主題黨日、組織生活會、談心談話等形式進行，開展支部委員同黨員、老黨員及新黨員談心談話活動，全面準確了解黨員對黨的方針政策認知情況、黨組織決策決議執(zhí)行情況以及黨員個人思想工作情況。過好組織生活，開誠布公地進行批評和自我批評，糾正黨員思想誤區(qū)、明確努力方向、彌補自身不足，實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變和提升。四是把黨建工作深度融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中。強化服務(wù)意識。結(jié)合崗位特點，以服務(wù)職工群眾為主，密切關(guān)注職工群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難井經(jīng)常了解職工群眾對黨員、黨支部工作的建議意見，堅持問題導(dǎo)向，設(shè)計開展服務(wù)內(nèi)容，注重辦實事、解難事密切黨群關(guān)系，通過入戶走訪、訪貧問苦、志愿服務(wù)等形式，拉近與職工群眾的關(guān)系，促進黨員不斷增強宗旨意識。以黨建促發(fā)展，維護好職工群眾的正當(dāng)利益。

我國發(fā)展已站到新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段。機遇不會等著我們，問題也不會等待我們。我們要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展，一步步實現(xiàn)好以人民為中心的發(fā)展，確保如期建成得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗的全面小康社會，不斷朝著全體人民共同富裕、社會全面進步的目標(biāo)前進。

牧場的發(fā)展處在關(guān)鍵期，職工群眾對美好生活的期望也更高，我們應(yīng)當(dāng)勤勉工作、奮發(fā)有為，為牧場美好的明天做貢獻。

基層黨員管理規(guī)定篇七

1、建立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記為組長，分管黨務(wù)的副書記、紀委書記，組織委員為副組長，政法、黨政辦等負責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)監(jiān)察室，監(jiān)察室主任為辦公室主任，全面負責(zé)黨務(wù)公開日常工作，辦公室有成員若干人。

2、黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對黨務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時限、范圍進行審核以及實施督查考核的組織領(lǐng)導(dǎo)。

3、黨務(wù)公開工作辦公室具體負責(zé)黨務(wù)公開的日常工作；履行擬訂方案、組織實施、綜合協(xié)調(diào)、收集意見、反饋信息、宣傳報道等職責(zé)，同時履行黨務(wù)公開工作監(jiān)督檢查考核職責(zé)。

4、鄉(xiāng)黨委書記對本鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作負總責(zé)。

5、分管黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)對黨務(wù)公開工作具體負責(zé)，并對公開內(nèi)容的全面性、真實性、時效性負責(zé)。

6、黨組織具體承辦人員對所公開的事項內(nèi)容的全面性、真實性、準確性、及時性負有直接責(zé)任。

（二）黨務(wù)公開監(jiān)督制度。

1、建立黨務(wù)公開監(jiān)督小組。鄉(xiāng)紀委書記為組長，監(jiān)察、司法、信訪、黨政辦、黨員群眾代表、村紀檢員為成員，下設(shè)辦公室，黨政辦負責(zé)同志兼主任，負責(zé)處理日常事務(wù)。

2、面向社會聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員。監(jiān)督員主要以黨代表、人大代表、政協(xié)委員，本單位職工，黨風(fēng)監(jiān)督員、各民主黨派、群團組織、離退休干部職工代表為主，具有廣泛的代表性。

3、黨務(wù)公開監(jiān)督小組負責(zé)與黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)絡(luò)工作，定期召開監(jiān)督員座談會，及時向監(jiān)督員通報黨務(wù)公開工作的有關(guān)情況，認真聽取意見和建議，為監(jiān)督員開展工作提供必要條件。

4、黨務(wù)公開監(jiān)督小組定期組織監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作進行監(jiān)督檢查。對監(jiān)督員在日常工作和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，組織人員進行跟蹤督查，要求限期整改，并將整改結(jié)果及時向監(jiān)督員反饋。

5、各級黨組織積極支持黨務(wù)公開監(jiān)督小組的工作，認真聽取監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的意見和建議，對監(jiān)督員指出的問題，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定認真辦理和落實。

6、黨務(wù)公開監(jiān)督小組對聘任的監(jiān)督員工作一年一考評，好的給予表揚，以資鼓勵。不能很好履行監(jiān)督員職責(zé)、確實不稱職的，給予解聘，另行聘用。

（1）對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議。

（2）及時收集和反饋黨員、群眾的意見和建議。

（3）向黨員、群眾宣傳黨務(wù)公開的內(nèi)容；監(jiān)督和幫助黨組織正確行使權(quán)力。

（4）反饋、傳遞廣大群眾對黨務(wù)公開工作中違紀行為的檢舉、控告。

2、監(jiān)督員活動制度：

（1）黨務(wù)公開監(jiān)督小組每季度組織監(jiān)督員集中學(xué)習(xí)一次，如有需要，可臨時召集。

（2）定期召開黨務(wù)公開監(jiān)督員工作會議或座談會，認真聽取黨務(wù)公開監(jiān)督員對黨務(wù)公開工作的意見和建議。

（3）監(jiān)督員要出席與黨務(wù)公開工作相關(guān)的會議，并參加安排的各種監(jiān)督檢查、綜合調(diào)研等活動。

（4）黨務(wù)公開辦公室要支持監(jiān)督員的工作，()虛心接受監(jiān)督員的監(jiān)督，認真對待監(jiān)督員提出的意見和建議。

（5）黨務(wù)工作辦公室要將黨組織解決問題的情況和研究制定的措施及時反饋給監(jiān)督員，以便監(jiān)督員能及時聽取到黨員、群眾的意見和建議。

3、監(jiān)督員學(xué)習(xí)制度：

（1）監(jiān)督員要認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨務(wù)公開的有關(guān)文件和規(guī)定。

（2）監(jiān)督員要遵紀守法、廉潔奉公、依法辦事。

（3）監(jiān)督員反映情況必須實事求是，提供信息務(wù)求真實準確。

（4）監(jiān)督員要遵守黨務(wù)公開有關(guān)工作制度。

（1）黨務(wù)公開監(jiān)督員的聘任期限為三年，聘任期滿，因工作需要，并征得本人和單位同意的，可以續(xù)聘。

（2）黨務(wù)公開監(jiān)督員為義務(wù)監(jiān)督員。

（3）黨務(wù)公開辦公室負責(zé)做好與黨務(wù)公開監(jiān)督員的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，及時通報黨務(wù)公開監(jiān)督員工作開展情況。

（四）黨務(wù)公開意見收集處理和反饋制度。

1、黨務(wù)公開意見、建議的收集處理和反饋工作，按照“分級負責(zé)”的原則進行，各黨組織負責(zé)本級黨務(wù)公開意見和建議的收集辦理工作。

2、黨組織應(yīng)通過設(shè)立意見箱、聘請監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話、組織座談走訪等形式，經(jīng)常性地收集黨員、群眾對黨務(wù)公開的意見和建議。

3、黨務(wù)公開意見、建議收集處理和反饋的日常工作，由黨務(wù)公開辦公室落實專人負責(zé)。對收集到的意見建議，黨務(wù)公開辦公室應(yīng)認真辦理，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，及時反饋結(jié)果；需轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位辦理的，應(yīng)及時轉(zhuǎn)辦并抓好督促落實。有關(guān)部門單位應(yīng)及時向黨務(wù)公開辦公室報告辦理情況。

4、黨員、群眾提出的意見和建議的辦理結(jié)果，應(yīng)以適當(dāng)形式公開答復(fù)。對署名的意見、建議，應(yīng)將辦理結(jié)果當(dāng)面答復(fù)反映人，并進一步聽取其意見建議。辦理結(jié)果的反饋時限一般不超過半個月，特殊情況最長不超過一個月。

5、對意見建議的收集整理和反饋情況，黨務(wù)公開辦公室應(yīng)詳細記載，建立檔案。

6、對黨員、群眾提出的'意見和建議推諉扯皮、置之不理或?qū)μ嵋庖姾徒ㄗh的黨員、群眾進行打擊報復(fù)的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

（五）黨務(wù)公開督查制度。

1、黨務(wù)公開監(jiān)督小組要加強對黨務(wù)公開工作的督查，督促黨組織對黨務(wù)公開工作的落實。

2、督查落實的主要內(nèi)容：公開的內(nèi)容是否全面真實；公開的形式是否注重實效；公開的程序是否規(guī)范有序；公開的時限是否及時到位；收集的建議、意見是否及時辦理和反饋。

3、黨務(wù)公開的督查工作要經(jīng)常征詢黨員、群眾和黨務(wù)公開監(jiān)督員的意見建議。對重要事項及時督查，對常規(guī)性工作采取定期督查。

4、督查情況要及時向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并根據(jù)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見予以督辦。

（六）黨務(wù)公開考核制度。

1、考核對象：黨組織的主要負責(zé)人，負責(zé)黨務(wù)公開工作的操作人員。

2、考核的主要內(nèi)容：是否建立黨務(wù)公開工作組織和監(jiān)督組織，公開內(nèi)容是否全面真實，公開程序是否規(guī)范有序，公開形式是否便于黨員群眾監(jiān)督，公開時限是否及時和符合實際，搜集的建議和意見是否得到及時辦理和反饋。

3、考核方法：查看公開載體及公開的內(nèi)容；查閱黨務(wù)公開工作有關(guān)臺帳資料；組織黨員、群眾對黨務(wù)公開工作滿意度的測評。

4、考核結(jié)果運用：黨務(wù)公開工作納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨務(wù)工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的年度考核范圍，與黨員干部評先選優(yōu)、表彰獎勵相結(jié)合。

5、考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：黨務(wù)公開工作考核工作由上級和本級黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組共同負責(zé)，每半年一次，考核結(jié)果在黨務(wù)公開欄進行通報。

（一）鄉(xiāng)黨委黨務(wù)公開欄設(shè)置（櫥窗6o）。

1、規(guī)劃決策類。

2、職責(zé)活動類。

3、組織建設(shè)類。

4、黨風(fēng)廉政類。

5、回音壁，旁邊設(shè)置1個意見箱。

（二）鄉(xiāng)屬部門、事業(yè)單位公開欄設(shè)置（櫥窗4o）。

l、政策宣傳、重大決策類。

2、組織建設(shè)、黨員活動類。

3、民主管理、制度建設(shè)類。

4、黨風(fēng)廉政、意見反饋類，旁邊設(shè)置1個意見箱。

（三）村（社區(qū)）公開欄設(shè)置（櫥窗8o）。

1、綜合類（黨支部、村委會、監(jiān)委會、民主理財人員名單、分工，規(guī)劃等）。

2、黨務(wù)類（勤廉承諾、黨員發(fā)展、黨員風(fēng)采、黨建動態(tài)等）。

3、村務(wù)（居務(wù)）類（月度安排、惠民政策、熱點關(guān)注等）。

4、財務(wù)類（民主理財要求、收支報表等）。

5、事務(wù)類（社會保障、計生、社會穩(wěn)定、公益事業(yè)等），旁邊設(shè)置1個意見箱。

基層黨員管理規(guī)定篇八

第一條為加強對國家工作人員因私事出國(境)管理，適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的需要，制定本規(guī)定。

第二條國家工作人員因私事出國(境)，應(yīng)按照組織、人事管理權(quán)限履行審批手續(xù)。

第三條本規(guī)定所稱國家工作人員，是指國家公務(wù)員以及參照、依照公務(wù)員管理的國家工作人員。

國有公司、企業(yè)中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有企業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員，以國家工作人員論。

第四條下列國家工作人員(以下稱“登記備案人員”)申請因私事出國(境)，須向戶口所在地的公安機關(guān)出入境管理部門提交所在工作單位對申請人出國(境)的意見。

(三)各部門、行業(yè)中涉及國家安全及國有資產(chǎn)安全、行業(yè)機密的人員。

第五條登記備案人員的基本情況由其所在工作單位負責(zé)向公安機關(guān)登記備案。登記備案的內(nèi)容包括：姓名、性別、出生日期、身份證號碼、戶口所在地、工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等。登記備案人員工作單位、現(xiàn)任職務(wù)、主管部門等發(fā)生變化的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時變更相應(yīng)登記備案的內(nèi)容。

第六條公安機關(guān)負責(zé)本地區(qū)國家工作人員登記備案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和數(shù)據(jù)管理。

第七條公安機關(guān)出入境管理部門受理公民因私事出國(境)申請時，應(yīng)當(dāng)核實有關(guān)單位登記備案的情況，確定是否頒發(fā)出入境證件。已登記備案的國家工作人員，如未提交所在工作單位對申請人因私事出國(境)的意見，公安機關(guān)出入境管理部門不予受理或辦理。

第八條各級組織、人事部門和公安機關(guān)在因私事出國(境)管理工作中，應(yīng)建立有效的聯(lián)系機制，制定責(zé)任制度和保密制度，指定專人負責(zé)。

第九條各級組織、人事部門應(yīng)對本單位已申領(lǐng)出入境證件的國家工作人員嚴格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定，實行因私事出國(境)報告登記制度，要求出國(境)人員在境外遵守外事紀律，未經(jīng)批準不得逾期滯留。登記備案人員已申領(lǐng)的出入境證件，由所在單位組織、人事部門集中保管。

第十條各級組織、人事部門因未按規(guī)定辦理審批手續(xù)或登記備案手續(xù)的，公安機關(guān)違反規(guī)定辦理出入境證件造成國家利益損失的，應(yīng)視情節(jié)追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或者依法予以處罰。

第十一條各地區(qū)、各部門可根據(jù)實際情況，制定具體實施辦法，按照隸屬關(guān)系，分別報送中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部備案。

第十二條本規(guī)定由中央組織部、中央金融工委、中央企業(yè)工委、公安部、人事部負責(zé)解釋。

第十三條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

基層黨員管理規(guī)定篇九

隨著中國社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對于保險的需求逐漸增加?；鶎颖ｋU管理作為補充國家保險體系的一部分，其規(guī)定對于保障民眾權(quán)益、規(guī)范基層保險市場發(fā)展具有重要意義。筆者在實踐中深刻體會到了基層保險管理規(guī)定的重要性，本文將分享筆者的體會和思考。

基層保險市場是服務(wù)于基層民眾的，因此保障民眾權(quán)益是基層保險管理的核心任務(wù)?！痘鶎颖ｋU管理規(guī)定》中要求基層保險機構(gòu)要遵守合同精神、依法合規(guī)、涵蓋風(fēng)險全面、公正公平、尊重民意、維護民主權(quán)利等多項要求，這既確保了基層保險公司的經(jīng)營合法性，又保障了消費者的權(quán)益。在實踐中，筆者遇到一些消費者針對車險理賠遇到問題，再去向基層保險機構(gòu)咨詢是得到了及時的答復(fù)和幫助，整個過程驚喜地發(fā)現(xiàn)基層保險機構(gòu)的服務(wù)非常專業(yè)、人性化、高效。如果遇到了不公平的待遇或理賠不順暢的情況，也可以通過基層保險管理渠道索賠，保障了消費者的權(quán)益。

第三段：基層保險管理規(guī)定對于市場規(guī)范發(fā)展的促進。

隨著基層保險市場的發(fā)展，市場亂象有所出現(xiàn)，如公司資金鏈斷裂，欺詐行為等問題?！痘鶎颖ｋU管理規(guī)定》明確規(guī)定了基層保險機構(gòu)資金存管、風(fēng)險監(jiān)控、資產(chǎn)負債管理等制度，增強了市場的合規(guī)性和透明度，保障了市場參與人的利益。筆者在實踐中也感受到了市場的健康、穩(wěn)定和透明。比如，筆者在考察了一家基層保險公司后，發(fā)現(xiàn)公司具備完善的檔案管理、定期抽查審核、核保機制等，這讓我感到公司能夠跟蹤保險操作的全過程，讓保險行業(yè)的結(jié)果更加合理化和公平，推動了市場健康健康快速發(fā)展。

基層保險公司是服務(wù)于客戶的，如果基層保險公司的經(jīng)營理念和文化不能夠被保險買家所認同，那么將滯后和甚至被淘汰。在《基層保險管理規(guī)定》的規(guī)定下，基層保險機構(gòu)應(yīng)積極實踐行業(yè)自律，并建立基層行業(yè)自律制度。筆者感覺，目前的基層保險行業(yè)的服務(wù)水平已經(jīng)得到了大幅度提升，專業(yè)的服務(wù)、高速度的理賠以及周到周到周邊服務(wù)等，都適應(yīng)了現(xiàn)代消費者越來越高的要求，這也是《基層保險管理辦法》對基層保險行業(yè)管理的不斷完善帶來的微妙變化。

第五段：結(jié)語。

總之，《基層保險管理規(guī)定》的出臺對于保障消費者、規(guī)范市場，促進行業(yè)發(fā)展等方面有著積極的作用。在保險保障這條道路上，基層保險機構(gòu)肩負著服務(wù)于大眾的使命，需要在未來的實踐中，貼近社會需要，提供更加好的服務(wù)，共同推動基層保險行業(yè)的健康快速發(fā)展。

基層黨員管理規(guī)定篇十

基層工會組織要認真貫徹落實中央關(guān)于勤儉節(jié)約的有關(guān)規(guī)定和全國總工會《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),切實加強工會經(jīng)費收支管理,堅決制止奢侈浪費,合理有效地使用資金。要堅持工會經(jīng)費為工會工作和職工群眾服務(wù)的方向,確保工會經(jīng)費取之于職工用之于職工,把更多工會經(jīng)費用在職工身上,為職工群眾辦實事、做好事、解難事,讓工會經(jīng)費真正惠及職工群眾和工會會員。

(一)遵紀守法原則。各項經(jīng)費收支,必須嚴格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定,認真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度,遵守財務(wù)紀律。

(二)依法獲取原則?；鶎庸母黜検杖胍鶕?jù)《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲取。

(三)經(jīng)費獨立原則。基層工會要依法取得社會團體法人資格,單獨開設(shè)銀行賬戶,實行工會經(jīng)費獨立核算。

(四)預(yù)算管理原則。基層工會經(jīng)費各項支出應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,按照全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》執(zhí)行。

(五)服務(wù)職工原則?；鶎庸?jīng)費使用要突出重點,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證維護職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。

(六)勤儉節(jié)約原則。基層工會要貫徹中央?yún)栃泄?jié)約,反對浪費的要求,經(jīng)費使用要精打細算,少花錢多辦事,節(jié)約開支,提高經(jīng)費使用效益。

(七)民主管理原則。要依靠職工和工會會員管好、用好經(jīng)費,定期公布賬目,實行民主管理,接受職工和工會會員監(jiān)督以及經(jīng)費審查委員會審查。

二、工會經(jīng)費收入范圍。

基層工會的各項經(jīng)費收入,要嚴格按照《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》的規(guī)定,依法獲得。包括:。

(一)工會會員繳納的會費。

(二)建立工會組織的單位按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費,或上級工會委托稅務(wù)機關(guān)代收工會經(jīng)費后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)撥基層工會的經(jīng)費。

(三)上級工會補助的款項。

(四)單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補助款項。

(五)工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。

(七)其他收入。

三、工會經(jīng)費支出范圍。

工會經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部用于為職工服務(wù)和開展工會活動?；鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費分成比例,及時足額上解經(jīng)費。工會經(jīng)費支出包括:。

(一)工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動產(chǎn)生的支出?；鶎庸?yīng)當(dāng)將會員繳納的會費全部用于會員活動支出。

1.職工教育方面。用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。

2.文體活動方面。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置與維修費;文藝匯演、體育比賽及獎勵費;各類活動中按規(guī)定開支的伙食補助費、夜餐費等;用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。

3.宣傳活動方面。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節(jié)日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費等。

4.其他活動方面。除上述支出以外,用于工會開展的技能競賽費用及其他活動的各項支出。

(二)工會直接用于維護職工權(quán)益的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體合同等其他維權(quán)支出。

(三)工會培訓(xùn)工會干部、加強自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等;評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵;組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動;召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議;開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研;經(jīng)審經(jīng)費、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。

(四)工會從事建設(shè)工程、設(shè)備工具購置、大型修繕和信息網(wǎng)絡(luò)購建而發(fā)生的支出。包括房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、交通工具購置、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)購建等資本性支出。

《中華人民共和國工會法》規(guī)定,各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。

在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費不足,并且基層工會有經(jīng)費結(jié)余的情況下,工會經(jīng)費可以用于必要的資本性支出。

(五)對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨立核算的事業(yè)單位的補助和非獨立核算的事業(yè)單位的各項支出。

(六)由工會組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會組織逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品,會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助,以及會員本人過生日的慰問等。

(七)以上支出項目以外的必要開支。

四、嚴格控制工會經(jīng)費開支。

(一)基層工會要認真貫徹落實《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》,以及全國總工會《工會預(yù)算管理辦法》《關(guān)于加強工會經(jīng)費財務(wù)管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》精神,嚴格控制工會經(jīng)費開支,各項開支實行工會委員會集體領(lǐng)導(dǎo)下的主席負責(zé)制,重大開支集體研究決定。

(二)不準將工會經(jīng)費用于服務(wù)職工群眾和開展工會活動以外的開支。

1.不準用工會經(jīng)費購買購物卡、代金券等,搞請客送禮等活動。

3.不準用工會經(jīng)費支付高消費性的娛樂健身活動。

4.不準單位行政利用工會賬戶,違規(guī)設(shè)立“小金庫”。

5.不準將工會賬戶并入單位行政賬戶,使工會經(jīng)費開支失去控制。

6.不準截留、挪用工會經(jīng)費。

7.不準用工會經(jīng)費參與非法集資活動,或為非法集資活動提供經(jīng)濟擔(dān)保。

8.不準用工會經(jīng)費報銷與工會活動無關(guān)的費用。

五、本通知下發(fā)后,全總2009年10月28日印發(fā)的《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》(總工發(fā)〔2009〕47號)同時廢止。

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