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當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇一
中國周邊安全形勢自2010年以來呈現(xiàn)出明顯惡化之勢,至今仍處于調(diào)整之中。美國重返亞太,構筑以遏制中國崛起為目標的“雁形安全模式”,中美對于東亞安全主導權的爭奪將會成為未來5~10年影響中國周邊安全環(huán)境的結構性因素。其中,海洋是中美的主要交鋒點,中國將長期面臨來自海上的壓力。
在大趨勢不變的前提下,中國周邊安全的年度形勢會受到不同因素的影響,剛剛過去的2012恰逢大選年,地區(qū)不穩(wěn)定因素增加,地區(qū)性爭端反彈。
事實上,黃巖島對峙與釣魚島爭端的不斷升級,很大程度上是由于菲律賓、日本等國對于中國領導人更迭前外交政策的誤判所導致,即認為,中國為了保持政權平穩(wěn)過渡,在外交上會延續(xù)韜光養(yǎng)晦的政策。但事實恰恰相反,中國認識到,只有通過積極維權,才能有效維護地區(qū)和平,保證國內(nèi)政局穩(wěn)定。中國的海洋安全政策出現(xiàn)了明顯的轉(zhuǎn)折,強硬立場前所未有。而韓日之間的獨島(竹島)爭端,則與韓國國內(nèi)政局變化、李明博即將下臺有密切關系。
2012年,中國周邊安全形勢呈現(xiàn)兩大特征:第一,海上爭端推動中國海洋政策的調(diào)整;第二,中美競爭加速周邊國家的分化。
周邊地區(qū)的海上爭端在2012年達到了新高峰,面對菲律賓、越南、日本等國的挑釁,中國海洋安全政策進行了大幅調(diào)整,變得更為積極主動。發(fā)展海上力量是確保中國在周邊地區(qū)實現(xiàn)維權維穩(wěn)雙重目標的戰(zhàn)略性舉措。
為應對中國的影響在亞太的提升,美國穩(wěn)步推進“再平衡”戰(zhàn)略管控東亞格局。中國的近鄰日本、菲律賓堅定地靠向美國,俄羅斯、印度等左右逢源,遠鄰澳大利亞也悄悄改變方向。中國周邊國家在美國的擠壓下,進入戰(zhàn)略再定位過程,中國的周邊外交邁向新的歷史階段。
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇二
翻開一幅世界地圖,在地球的東方有一個古老的國度,歷經(jīng)五千年的文明教化如今依然散發(fā)著蓬勃生機。新中國建國六十余載,其間遭遇坎坷艱辛,但都坦然度過,付出了巨大代價,也收獲了寶貴經(jīng)驗。自改革開放戰(zhàn)略實施以來,中國這一塊古老的土地上又一次迎來了新的活力,改革開放如今已實施三十余年,我國所取得的各項成就足以令世界為之矚目,我國已經(jīng)開始了民族偉大復興的光榮之旅。隨著波瀾壯闊的二十世紀的結束,世界開始了一個新的紀元,我國也懷著滿腔的熱情邁入二十一世紀,國富民強,國泰民安的盛世景象開始有了愈加清晰的輪廓。不可否認,我國現(xiàn)在處在一個良好的發(fā)展時期,近三十年來,我國創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡,國家實力進一步提升,這在很大程度上得益于我國三十年間相對穩(wěn)定的周邊環(huán)境。眾所周知,自70年代對越反擊戰(zhàn)后,我國基本處于和平狀態(tài),無明顯對外戰(zhàn)爭,然而不幸的是,近年來我國的周邊環(huán)境逐漸惡化,領土、海洋爭端不斷凸顯,周邊國家政局動蕩,恐怖勢力蔓延。而一國的周邊環(huán)境對一個國家的發(fā)展起著非常重要的作用,一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我們尋求和平發(fā)展的重要基礎,周邊形勢的好壞直接影響著我國的國家安全,影響著國家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機遇的實現(xiàn)。
我國是世界上鄰國最多的國家,我國疆域遼闊:東臨太平洋,西接亞洲腹地,四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。回顧歷史,冷戰(zhàn)結束后,我國與周邊國家之間已不存在現(xiàn)實的戰(zhàn)爭或武裝沖突,我國在國土周圍也不再面臨重大的現(xiàn)實軍事威脅。進入二十一世紀后,我國周邊政治格局發(fā)生了深刻而復雜的變化,總體上是穩(wěn)定的,有利于和平穩(wěn)定的因素進一步增強,不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時有激化,總體呈現(xiàn)出機遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征,而這些都促使我們必須加緊重視周邊安全形勢。
由于我國鄰國最多,因此地緣矛盾最多,最復雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領土、領海等權益上,存在巨大問題。中國與周邊國家的安全問題就像一條“v形熱點線”,呈放射狀特點,在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。v型線的左端是一條西北東南走向的大陸線,有中亞五國問題,阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題;v型線右端是一條東北西南走向的海洋線,有日俄北方四島之爭,日韓的竹島(獨島)之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中國海之爭等。無疑,這些不安全因素如果不能有效地解除或者處理,將會給我國的經(jīng)濟建設和國家安全造成重大的影響。下面我就中國周圍安全形勢做一個簡單的概括性介紹:
朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn),進入21世紀后,美國政府對朝鮮采取強硬姿態(tài),最終導致朝美第二次核發(fā)機的爆發(fā),半島局勢再度趨緊。在東北亞地區(qū),朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動著大國利害關系,影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義,是各大國利益的交匯點,半島兩國的戰(zhàn)略選擇,將與大國因素相互作用,相互影響。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統(tǒng)一,但是雙方存在的理念與利益沖突,造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅持對抗的局面。新時期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而,促進和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會談”進程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機遇,半島和平進程有可能在曲折中前進;另一方面,朝鮮與美國、韓國之間的矛盾根深蒂固,各自的國家利益和政策目標大相徑庭,半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性,朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖,半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也將影響中國現(xiàn)代化建設的進程,沒有半島的安全,就無中國“和平崛起”的最終實現(xiàn)。特別是去年“天安”號事件后,朝韓兩國關系一度吃緊,美日等國都借天安號事件謀算自己的把戲,向中國施壓,進一步鞏固了美日韓三國軍事聯(lián)盟關系,之后美日韓三國頻繁在我國東部海域開展軍事演習,美國甚至派核動力航母參與,這讓東北亞地區(qū)的安全局勢一度達到劍拔弩張的緊張態(tài)勢,嚴重威脅著中國的安全。
日本是中國的海上強鄰,是當今世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟強國,又是一個曾經(jīng)對中國進行侵略并且其統(tǒng)治者至今對此沒有清醒反省的國家,還是一個擁有巨大潛力掌握核武器的國家,二戰(zhàn)后,美國和日本結成軍事同盟,90年中后期,日美安全同盟實現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴大到整個亞太地區(qū);合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時”,防衛(wèi)態(tài)勢由“對儲威脅型”向“地區(qū)安保型”轉(zhuǎn)變;主要防范對象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。日美安全,同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)將導致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴重失衡,成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。進入21世紀,日本決定建對付“中國海軍艦艇活動”的“護島部隊”,2004年確認中國為“安全威脅”實現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進攻型”的轉(zhuǎn)變。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐,強化日美同盟,防范和牽制我國的行動不斷升級,使日中關系在發(fā)展中存在著許多隱患。又伴隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和國際地位的不斷提升,中日關系重新定位的過程中,矛盾和沖突不可避免。比如,釣魚島問題激化了中日兩國在東海問題上的矛盾,2010年的釣魚島中日撞船事件后就讓兩國關系持續(xù)低迷,且有愈演愈烈的趨勢。
在南亞地區(qū),印巴沖突由來已久,印巴沖突是包括領土、民族、宗教和軍備之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。印度和馬基斯坦的沖突直接淪為中國周邊安全環(huán)境重要隱患。近年來,兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈,在克什米爾沖突時緊時緩,印巴沖突對南亞安全局勢,和我國西部邊境的安全有重大關系。印度21世紀的宏觀目標是控制南亞和印度洋。所以,印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟,其21世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量,威懾巴基斯坦,制弱小鄰國,遏制中國,攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透,實現(xiàn)控制印度洋,躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路,印度控制了印度洋,就等于控制了中國通往這些地區(qū)的海上通道,嚴重威脅著中國的石油安全。近年來,印度自持經(jīng)濟增長迅速,大幅度提升國防實力,增加國防預算開支,購買巨額軍火,處處都把中國視為最大競爭對手和最大威脅。特別是在美歐等國的有意支持下,印度的這種超越中國的野心愈加膨脹,特別是1959年中印邊境戰(zhàn)爭中印度的慘敗一直讓印度心存芥蒂,成為他們心中揮之不去的陰影,所以總想能夠超越中國,遏制中國,從而一雪前恥。
21世紀是海洋的世紀,中國必然向海洋型經(jīng)濟方向發(fā)展,中國的海洋權益日益重要。然而,海上安全已經(jīng)成為中國周邊安全形勢緊張的重要來源,中國的海洋戰(zhàn)略已成為國際社會判斷中國是否和平崛起的重要指標。中國的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國的亞太乃至全球利益,周邊國家借美國重返亞太之勢在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的潛力大大增強。因此,中國的海洋安全環(huán)境進一步惡化,中國深海戰(zhàn)略面臨的海上壓力將常態(tài)化。自近現(xiàn)代以來,中國與東南亞國家的海洋權益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞,馬來西亞等國家非法占領我南中國海的島嶼,開采油氣資源,嚴重損害我國領土主權和經(jīng)濟權益,越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭,不僅存在島嶼之爭,還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。這里援引一些數(shù)據(jù),南海自然海區(qū)面積達350萬平方公里,屬于我國司法管轄的海域就是所謂“九段線”或者u型線內(nèi)的海域,面積約為200萬平方公里,這是在1945年由當時的中國政府劃定的,各國沒有反對。1950年中華人民共和國又重申了這一點,仍然沒有任何國家反對。直到上世紀60年代,菲律賓、越南等國家開始向南海伸手,各國進入“九段線”內(nèi)面積總計約154萬平方公里,其中越南聲稱擁有117萬平方公里,菲律賓是62萬,馬來西亞是17萬,文萊是5萬,印度尼西亞是3.5萬,無爭議面積只有44萬平方公里。南海諸島的島、礁、沙洲、沙灘總計256個,被實際瓜分和控制的島礁達50個之多。在已占領島礁中,越南占了58%,馬來西亞占了10%,菲律賓占了16%,而中國只占了16%,這種狀況已經(jīng)形成了,要改變現(xiàn)狀非常困難。近期,越南、菲律賓等國與中國南海之爭愈演愈烈,越南甚至擺出一副極為強硬的態(tài)勢,即在南中國海領域進行實彈軍演,這無疑是一個危險的信號,表明東盟諸國想把南海問題攪得越渾越好,這樣他們可以從中牟利,其用心無疑是險惡的。
中亞五國獨立后,由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源,使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn),另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復雜化。戰(zhàn)后,推行霸權政策的美國在阿富汗建立親美政權,以及在中亞個別國家建立軍事基地,這不僅打通連結擴大了北約和強化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道,還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點,以北約組織和美日安保同盟為兩翼,抑制俄羅斯的復興,阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴展,遏制中國的崛起。2009年是我國與中亞國家建交17周年。17年來,中國與中亞國家成功解決邊界問題,不斷增進互信,共同建立“上海五國”機制和上海合作組織。中國與中亞國家關系已成為新型國家關系和區(qū)域合作的典范。中亞地區(qū)面臨著顏色革命的沖擊,國家政局動蕩不安。中亞地區(qū)毗鄰我國西部邊境,自古以來就有重要的戰(zhàn)略地位中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國的鄰居,中國在中亞的經(jīng)濟利益是顯而易見的。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,對自然資源的消耗將日趨增加,進入21世紀,中國同中亞國家加強了經(jīng)濟合作,擴大了在中亞國家影響力,間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇,以獲得經(jīng)濟利益。中亞五國在地理上位于大陸心臟地帶,是大國政治勢力和地區(qū)政治勢力緩沖區(qū)和交匯區(qū),我國和中亞各國是長期睦鄰友好的關系,并應繼續(xù)保持良好的關系,成為長期的政治、經(jīng)濟貿(mào)易伙伴,以保證邊疆地區(qū)的穩(wěn)定,這對于我國西部安全形勢無疑具有極為重大的意義。
橫跨歐亞大陸的俄羅斯,從沙俄時期到至今,一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一,從地緣政治上,中俄之間有漫長的邊疆線,從綜合國力上看,俄羅斯仍是世界性大國,并有可能再度成為“世界超級大國”,而復興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居,中國尤為關心,俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力的豐富的石油氣資源,是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟持續(xù)恢復階段,但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。強大的鄰國就像一把雙刃劍,假如它對你友好并能給你帶來利益,就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增,這個鄰居越強大,你所獲得的利益可能越大,反之亦然。所以說,復興后強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。
半個世紀以來,美國對中國周邊安全構成的威脅,在性質(zhì)上具有根本性,在程度上具有嚴重性,在時效上具有長期性。冷戰(zhàn)后,美國作為世界唯一的超級大國,是最有實力對中國安全構成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突,美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結構性矛盾的深化,表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變,在亞洲東面,美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國,在西亞,美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透,在東南亞地區(qū),與東南亞地區(qū)國家加強軍事合作,美國還靠多年與臺灣形成默契,打“臺灣牌”制約中國的崛起;在北亞、美國加與蒙古的全面關系。新世紀中美兩個超級大國間的較量無疑是一場扣人心弦、風云變幻的劇作,對于中美兩國如何博弈,則很大程度上考驗著兩國領導人的智慧與謀略。
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇三
中國周邊形勢分析中國,作為一個地緣政治大國,身處險要之地。位于亞洲東部,西鄰中亞,東瀕太平洋,南面東南亞、印度半島,北臨俄羅斯。坐擁國土960多萬平方公里,西依亞洲腹地,東望太平洋,傲立于世界。
五千年以來,中國一直稱霸于東亞,震動著世界。但在一百多年前,高傲的中國人卻硬被人敲開了大門,倒在了外國人的腳下,倒在了自己的傲慢之下。一百年的恥辱,對一個有著強烈自尊心的民族來說,是多么痛苦呀!正因為這份痛苦,千百萬人奔走呼號,為了富國強民,投身革命,獻出生命。中國共產(chǎn)黨人登上了歷史的舞臺,拯救了整個國家和民族,讓中國人有了起碼的自尊心。在共產(chǎn)黨的領導下,中國的復興之路雖然曲折但卻很成功。經(jīng)過了幾十年的發(fā)展,我國的經(jīng)濟實力壯大的讓世界驚奇,已經(jīng)成為世界的引擎;作為五大常任理事國之一,我國的政治影響力逐年增大,話語權越來越牢固。中國,已經(jīng)是名副其實的世界強國了!
就在這盛世的環(huán)繞之下,有些中國人開始越發(fā)的興奮了,以為中國已經(jīng)崛起了,中國已經(jīng)強大的不懼怕任何人了,可以高枕無憂了!高傲的中國人在一百多年后還要重蹈覆轍么?高傲的中國人應該清醒了,因為我們已經(jīng)處在了非常危險的境地了。
在我們的東面,已經(jīng)浮現(xiàn)了兩條鐵鏈拴住了中國,他們就是第一島鏈和第二島鏈。第一島鏈由日本列島、琉球群島、臺灣、菲律賓群島等島嶼組成,第二島鏈以關島為中心,由駐扎在澳大利亞、新西蘭等國的基地群組成,它是一線亞太美軍和日韓等國的后方依托,又是美軍重要的前進基地。兩條島鏈死死的看住中國,既能向中國發(fā)動攻勢,又能遏制中國的崛起,可以說,中國的東部已經(jīng)被封死了。
中國的東部有一個實力強大的國家,那就是日本!由于歷史遺留問題,中日之間的矛盾一直得不到解決,諸如釣魚島問題和東海劃分問題等。自從蘇聯(lián)解體后,日本的矛頭轉(zhuǎn)向了中國。正常來說,蘇聯(lián)解體后,日本的軍事壓力得到了緩解,應該減慢軍事建設,但日本卻加速更新軍備,建成了亞洲最強的海軍,購買了美國的先進戰(zhàn)斗機,實力相當強大,而且在必要的時候日本很快就會研制出核武器,所以,日本對我們的威脅非常大。近年來日本頻繁向海外派兵,有意突破和平憲法的限制,右翼勢力也有所抬頭,我們應該有所警惕!
現(xiàn)今,對我國威脅最大的就是臺灣問題。臺灣雖然占地僅3萬多平方公里,但卻處在戰(zhàn)略要沖之處。我們?nèi)绻麚碛兴?,既可以作為突破第一島鏈的跳板,進可攻、退可守,還可以掌控日本的經(jīng)濟命脈來遏制日本,因為日本的海上能源線絕大部分都經(jīng)過臺灣沿海。但現(xiàn)在臺灣問題依然無法解決,這對我們民族繁榮和發(fā)展是一種致命的威脅。
在南亞次大陸,印度與我們的關系也不是很好。在1962年的自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中,中國打敗印度,致使印度至今仍對中國懷有戒心。且中印之間還存在著領土爭端,至今未有解決良方。印度經(jīng)濟在今年也飛速發(fā)展,不遜中國,軍事實力也相當強大,且擁有核武器,一旦中印之間因領土問題大打出手,中國會很危險。而且印度還支持國內(nèi)的藏獨勢力,對中國的國家安全威脅甚大。
如果僅有這些,我們可能會很安全,但是世界唯一的超級大國卻視我們?yōu)槌饠?。美國是造成我國周邊安全形勢的罪魁禍首。它阻止我國的統(tǒng)一大業(yè),扶植日本、韓國等附庸國圍堵中國,在關島大量駐軍,時刻威脅中國的安全。東面利用第一島鏈圍堵中國海上出路,在西面駐軍阿富汗,軍售印度,封死了中國西進的道路,實際上中國正處在c型包圍之中,中國僅僅在北面稍有安全感,而且可能是暫時的,我們的生存空間被擠壓的越來越小,我們民族的前景不容樂觀!
所以,高傲的中國人,不要被浮華所遮蔽,我們的國家、民族正處在緊要關頭,需要我們清醒的了解國際形勢,崛起的道路還很漫長。須知憂勞才能興國!
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇四
最近一段時間,中國周邊海域一直處于紛爭不斷的狀態(tài),無論是島嶼主權紛爭、海洋劃界、海洋開發(fā),還是漁業(yè)捕撈和生產(chǎn)方面的紛爭接連不斷,而且有愈演愈烈的趨勢,從而造成中國周邊海域安全形勢進入一個雙邊摩擦日益增多的“多發(fā)期”。
周邊國家與我海洋利益爭端不斷。
周邊國家與我海洋利益爭端不斷,近年來,我國與周邊國家在領海主權糾紛上進一步趨于復雜化。
1、黃海海域爭端,我與韓國海上劃界和島礁主權上存在著爭端。歸我管轄的黃海海域面積約25萬平方公里,與韓國有7.3萬平方公里存在爭議,特別是中韓在蘇巖礁的爭端上有熱起來的苗頭。中韓因捕魚導致的摩擦,近年已愈演愈烈,韓國更加強了對中國漁船非法作業(yè)的打擊力度。
2、日本與我爭奪東海權益日趨激烈在東海,歸中國管轄的海域面積有56萬平方公里,日本與中國重疊的海域面積約21萬公里,釣魚島之爭對于中日海域的劃界關系重大。近年來,中日兩國在東海海域的主權矛盾明顯上升,雙邊摩擦日益增多,圍繞海洋油氣資源的爭奪十分激烈。東海面積77萬平方公里,涉及中韓日三國。韓國根據(jù)自身利益主張不同原則,濟洲島以南要求自然延伸,向西又要求中間線原則;日本歷來頑固主張所謂的中間線原則,并且以釣魚島作為基點,單方面在中間劃了一條所謂的中間線,并開始對這條線采取實際控制;中國一直堅持自然延伸原則,主張在東海大陸架一直延伸到?jīng)_繩海槽中心線,中日所謂的爭議區(qū)達21萬平方公里,相當于三個渤海灣。其中,中日之間的釣魚島之爭是影響中日關系未來走向的主要因素。釣魚島作為領土問題之所以變得格外嚴重,就在于釣魚島不是一般的陸地疆界,而是東海中的島嶼,其歸屬將決定中日兩國在擁有島嶼后而得到的相應的海洋權利。
3、南海呈現(xiàn)“六國七方”紛爭的格局南中國海也稱南海,其范圍北起臺灣,南至馬來西亞和文萊,西起越南,東至菲律賓。這片350萬平方公里的海域,歸我管轄的有210平方公里,但與多國存在劃界交叉,周邊一些國家先后發(fā)表聲明,單方面宣布海洋專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架,肆意分割屬我管轄的海域。產(chǎn)生這些矛盾的源起是因為南中國海是一塊海蘊藏豐富能源、也是航運要道的“風水寶地”,無論地經(jīng)濟上還是軍事上都具有極其重要的戰(zhàn)略價值。針對南海這塊“風水寶地”,越南、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞等國紛紛宣稱對我國南沙群島擁有領土主權。目前,南沙群島除我國控制的7個島礁和臺灣駐守的太平島(南沙諸島中的最大的島)外,共有44個島礁被其它國家所侵占。目前,我國南海已經(jīng)形成“六國七方”軍事占領的武裝割據(jù)格局,而且這種分割和控制還有蔓延的趨勢。
美軍調(diào)整駐亞太的軍事部署。
目前,美國在63個國家建有737個軍事基地,這些基地結成了一張嚴密的軍事網(wǎng),把整個世界牢牢地掌控在手上。在這些海外軍事基地中,亞太地區(qū)的基地群是美國全球戰(zhàn)略中的最重要的軍事部署。隨著戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太,美軍對其駐亞太基地群進行了重大調(diào)整:1.60%艦艇將部署亞太地區(qū)。隨著戰(zhàn)略重心東移,美國對其兵力的部署也重新進行了調(diào)整,減少了在歐洲地區(qū)的兵力,增加了亞太地區(qū)的兵力。目前,美國海軍擁有各式艦艇285艘,其中半數(shù)以上將部署于太平洋地區(qū)。
2.加強在亞太部署遠程轟炸機基于。戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太地區(qū),美軍加強了對亞太地區(qū)空軍實力的財政投入,光是在武器裝備一項上預算就達28億美元。
3.加強在亞太的駐軍。目前,美軍幾乎將所有的先進武器都部署在了關島。美空軍在關島組建了一個“全球打擊特遣隊”。
4.海軍陸戰(zhàn)隊網(wǎng)絡化分散部署。由于遠程精確制導武器對美國靠近中國的軍事基地的威脅越來越大,近年來,美軍一直想把駐沖繩的部分海軍陸戰(zhàn)隊員轉(zhuǎn)移到距離亞洲更遠的關島,使美軍的主戰(zhàn)力量移到遠程火力的打擊范圍之外。根據(jù)美澳2011年底達成的協(xié)議,未來幾年駐達爾文軍事基地的美軍內(nèi)將逐步增加到2500人。可見,美國更深層次的戰(zhàn)略目標,就是希望在他的同盟基礎上,進一步擴大編織在中國周邊的網(wǎng)絡,即遏制中國發(fā)展的包圍圈。
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇五
[摘要]隨著經(jīng)濟全球化和世界一體化進程的不斷推進,我國改革開放的力度不斷加大,知識經(jīng)濟不斷興起、經(jīng)濟成分開始調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)如火如荼發(fā)展之勢。在這種情況下,保持科技創(chuàng)新,是我國保持繁榮昌盛的重要武器,也是國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”。本文先分析當前我國經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新的影響,接著提出一套有針對性的應對措施,希望能起到拋磚引玉的作用。
一、前言。
隨著經(jīng)濟全球化和世界一體化進程的不斷推進,我國改革開放的力度不斷加大,知識經(jīng)濟不斷興起、經(jīng)濟成分開始調(diào)整,第三產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)如火如荼發(fā)展之勢。在這種情況下,保持科技創(chuàng)新,是我國保持繁榮昌盛的重要武器,也是國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”。影響科技創(chuàng)新的因素多種多樣,比如觀念因素、人口因素、社會因素、經(jīng)濟因素等。其中,我國當前的經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新有著至關重要的影響。本文先分析當前我國經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新的影響,接著提出一套有針對性的應對措施,希望能起到拋磚引玉的作用。
從2005年開始,中央政府對過熱的經(jīng)濟增長進行有效抑制,相繼出臺了諸多宏觀調(diào)控措施,旨在實現(xiàn)“軟著陸”,并從根本上解決社會經(jīng)濟在發(fā)展過程中出現(xiàn)的結構性矛盾。到了2008年,美國的“次貸危機”開始蔓延,對美國金融體系和資本市場造成了巨大傷害,導致美國實體經(jīng)濟發(fā)展不容樂觀,對消費者信心、全球經(jīng)濟發(fā)展造成的負面影響也開始顯現(xiàn)。身處于國際大環(huán)境中,我國也未能避免受到影響??梢哉f,國際大環(huán)境的變化,導致我國社會經(jīng)濟發(fā)展中存在的結構性矛盾進一步尖銳,宏觀調(diào)控的政策空間有所縮小,導致我國經(jīng)濟存在下行和“硬著陸”的風險。
以2012年為轉(zhuǎn)折點,我國經(jīng)濟進入了增長速度換擋期,開始由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L。據(jù)統(tǒng)計局統(tǒng)計,2009年,我國gdp增長率是9.21%,2010年增長率是10.45%,2011年是9.3%,2012年是7.65%,2013年是7.67%,2014年是7.4%。從這組數(shù)據(jù)中可以看出,我國經(jīng)濟確實進入了新常態(tài)。
造成我國經(jīng)濟出現(xiàn)下行趨勢的原因多種多樣,比如人口原因,從2011年開始,我國15-64歲的生產(chǎn)性人口比例有所下降,這意味著我國提前進入了老齡化社會,這對我國陸經(jīng)濟保持長期增長造成了一定的不利影響;再如環(huán)境因素,目前,我國面臨的生態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)加大,生態(tài)環(huán)境遭受到了巨大破壞,如果人類對環(huán)境的利用超過了自然界可以承受的程度,將產(chǎn)生難以想象的后果,使人類社會付出難以承受的代價。
雖然我國的經(jīng)濟處于下行期,但是其經(jīng)濟增長結構呈現(xiàn)出一些好的變化。一是消費對gdp的貢獻率不斷提高;二是第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比例日漸提高;三是城鎮(zhèn)化率不斷提高。這些都說明我國的經(jīng)濟發(fā)展還存在非常大的空間。
我國當前的經(jīng)濟形勢對社會諸多領域都產(chǎn)生了巨大影響,對科技創(chuàng)新的影響更為明顯。從行業(yè)層面而言,我國的機械、鋼鐵、汽車等行業(yè)的科技創(chuàng)新明顯受到經(jīng)濟下行壓力的負面影響。比如機械行業(yè)的覆蓋面十分廣泛,在目前的經(jīng)濟形勢下,明顯感受到了生存壓力,如果機械企業(yè)的科技創(chuàng)新能力強,則能收獲豐碩的利益,他們一旦嘗到科研的甜頭,一般會繼續(xù)加大研發(fā)力度,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,而一些科技創(chuàng)新能力弱的機械企業(yè),則是在“夾縫中生存”,勉強自保;再以鋼鐵行業(yè)為例,這些企業(yè)面臨的主要問題是生產(chǎn)成本與產(chǎn)品售價嚴重倒掛,鐵礦石的價格不斷上升,而鋼材價格又急劇下跌,這種尖銳的矛盾直接影響企業(yè)的科技創(chuàng)新動力。
根據(jù)以上分析,可以將當前我國經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新形成的挑戰(zhàn)與機遇總結如下:
(一)挑戰(zhàn)。
在資金方面,我國各行業(yè)紛紛表示資金鏈吃緊,主要是因為銀根緊縮導致各企業(yè)陷入融資難的瓶頸期;為了防止游資抽離對實體經(jīng)濟造成損害,我國開始實施嚴格的外匯管理政策;各企業(yè)的應收賬款不斷增加,但是實到賬款不盡如人意;企業(yè)資金回籠的周期有一定延長。這種種因素導致行業(yè)資金不容樂觀。
在成本方面,由于前些年的經(jīng)濟快速發(fā)展,造成我國大宗產(chǎn)品的價格急劇提升,進而帶動大多數(shù)生產(chǎn)資料的價格普遍上漲;國家最新頒布的《新勞動合同法》,使得人力資源的成本呈現(xiàn)剛性化狀態(tài);由于受到世界經(jīng)濟放緩的影響,導致我國的生產(chǎn)資料價格存在動蕩性,可能使企業(yè)的生產(chǎn)成本與產(chǎn)品價格出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象。這一系列因素造成企業(yè)的成本支出不斷擴大,影響發(fā)展后勁力。
在市場方面,出口退稅稅率降低、人民幣升值等因素也影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,由于受到當前經(jīng)濟形勢的影響,導致我國不少企業(yè)的研發(fā)資金有所減少,研發(fā)活動趨于停滯、節(jié)奏放慢,直接影響我國科技創(chuàng)新的進度和動力。
(二)機遇。
當然,當前的經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新活動也不僅有負面影響,反而為科技創(chuàng)新活動帶來了前所未有的良好機遇,具體體現(xiàn)如下:
首先,我國中央政府為了應對當前的經(jīng)濟形勢變化,促使經(jīng)濟實現(xiàn)“軟著陸”,適當調(diào)整了宏觀經(jīng)濟政策,比如下調(diào)存款利率和存款準備金,以此放松銀根,對投資和消費加強刺激,擴大內(nèi)需;國家對軌道交通、環(huán)保節(jié)能和醫(yī)療行業(yè)加大了撥款力度,可以促使這些行業(yè)加大科技創(chuàng)新動力,從中長期角度而言,財政政策的轉(zhuǎn)向可為我國生物醫(yī)藥行業(yè)、新能源行業(yè)注入新的動力。
其次,西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展速度有所減慢,導致大量的高端人才被閑置,這就使得我國吸納高端人才的成本有所降低。從目前來看,我國一些實力較強的企業(yè)打算整體收購西方發(fā)達國家代表行業(yè)最高水平的科研機構,這個舉措無疑會為我國科技創(chuàng)新增添新的“血液”。
當前的經(jīng)濟形勢對科技創(chuàng)新既有挑戰(zhàn),也提供了良好的機遇。要想進一步促進我國的科技創(chuàng)新,可以從以下幾點人手:
(一)采取自主科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。
事實證明,自主科技創(chuàng)新成果的擴散效應遠遠高于引進技術的溢出效應,一味采取以市場換技術的策略,永遠無法撐起我國技術強國的地位。有鑒于此,我國必須高度重視培養(yǎng)企業(yè)的自主科技創(chuàng)新能力。
首先,要鼓勵企業(yè)實現(xiàn)觀念創(chuàng)新,使各大企業(yè)意識到科技創(chuàng)新的重要性,激發(fā)他們開展研發(fā)活動的動力;其次,積極創(chuàng)設自主創(chuàng)新的市場秩序,保護創(chuàng)新型企業(yè)的知識產(chǎn)權,并對他們的創(chuàng)新型產(chǎn)品加大獎勵力度;再次,強調(diào)重點,對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵性技術加大扶持力度,盡快使企業(yè)走出科技創(chuàng)新的瓶頸期。
(二)對科技創(chuàng)新加大投入力度。
科技創(chuàng)新應該以市場需求為導向,這樣才能使科學技術盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。有鑒于此,對科技創(chuàng)新加大投入力度,為其增強發(fā)展后勁力是當務之急。首先,我國要繼續(xù)加大對教育、技術研究的支持力度,通過完善相關政策,不斷激勵和引導各大行業(yè)的科技創(chuàng)新活動,使科技資源進一步擴大規(guī)模,并得到優(yōu)化配置,還要對教育加大投入力度,使國內(nèi)教育加強對科技人才的培養(yǎng);其次,通過政策,加大對企業(yè)的科技創(chuàng)新投入。作為科技創(chuàng)新的主體,企業(yè)擁有足夠的科研資金至關重要。毫無疑問,企業(yè)開發(fā)新技術、研制新產(chǎn)品,需要有大量的資金注入,但由于技術開發(fā)和產(chǎn)品研制的不確定性,可能會影響企業(yè)科技創(chuàng)新的主觀能動性,所以國家要通過行之有效的政策扶持引導企業(yè)進一步加大科技創(chuàng)新投入,比如頒布稅收優(yōu)惠政策、資金補貼等,激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性;再次,對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動加大融資支持,比如對科技型企業(yè)提供融資擔保,引導信用擔保公司重點開展科技型企業(yè)的融資擔保業(yè)務。
(三)積極參與國際合作與競爭。
在當前經(jīng)濟形勢下,科技創(chuàng)新全球化已經(jīng)成為不可阻擋之勢,它對我國的科技創(chuàng)新提供了很多的便利條件。科技創(chuàng)新全球化會進一步增加外部技術來源,并促使國家間的科技活動不斷交融。發(fā)展中國家的技術鏈條尚不完整和成熟,所以汲取他國的力量尤為必要?,F(xiàn)階段,我國的勞動力受教育程度較高而且成本較低,國內(nèi)的市場容量比較可觀,再加上政治環(huán)境比較穩(wěn)定,所以我國可以在利用國內(nèi)外兩種技術資源的基礎上進一步加大國內(nèi)的科技創(chuàng)新力度,只有主動參與到全球技術競爭與合作中,才能使我國進一步打開創(chuàng)新思路,借鑒外部力量提高我國的自主創(chuàng)新能力。另外,隨著我國改革開放進程的不斷推進,我國有條件、也有能力參與國際競爭,只有與時俱進、求真務實,我國方能進一步提升在國際中的地位。
五、結束語。
作為創(chuàng)造人類財富的重要源泉,科技創(chuàng)新是推進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根本動力,同時,經(jīng)濟發(fā)展也能為科技創(chuàng)新提供物質(zhì)支持??梢?,經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新是相輔相成的關系。在當前經(jīng)濟形勢背景下,我國要進一步加大科技創(chuàng)新的力度,這樣才能進一步增強綜合國力,從容應對國際競爭。
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇六
親愛的大家:
今天我們在雙山集團召開縣直重點企業(yè)經(jīng)濟形勢分析會,目的是交流一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,分析和應對疫情等突發(fā)性事件對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響,進一步激勵干部職工,艱苦奮斗,開拓進取,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),迅速把企業(yè)做大做強。剛才,縣有關部門負責人通報了一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,家企業(yè)的主要負責人分別做了很好的發(fā)言,顧強生同志對企業(yè)的發(fā)展提出了具體的要求。從發(fā)言中可以看出,各位企業(yè)家的決心大、路子明、措施實,這可以看出大家頭腦清醒,目光敏銳,熟悉本行業(yè)的發(fā)展趨勢,具有很強的市場洞察能力和隨機應變能力,對企業(yè)的下一步發(fā)展已經(jīng)作了深刻的思考。下面,我再講三個方面的問題。
一、正確分析形勢,牢固確立做大做強企業(yè)的意識。
首先,要看到縣直重點企業(yè)加快發(fā)展的重要性。重點企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的龍頭、地區(qū)的形象和支撐全縣經(jīng)濟的脊梁,它的興衰事關發(fā)展大局,它的沉浮影響經(jīng)濟走向。多年來,我縣的縣直重點工業(yè)主要經(jīng)濟指標一直位于全市各縣(市)前列,這一成果凝聚了各縣直企業(yè)干部職工的心血和汗水。尤其是在座的各位企業(yè)家,為企業(yè)的發(fā)展殫精竭慮、嘔心瀝血,作出了巨大的奉獻。年,個縣直重點企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,銷售收入億元,利稅億元,利潤萬元,分別占縣直工業(yè)的、、和,占全縣定報工業(yè)的、、和,是全縣工業(yè)經(jīng)濟中份量最重的一塊。因此,縣直重點企業(yè)能否加快發(fā)展,直接決定了縣級財政的運轉(zhuǎn)狀況,直接決定了全縣工業(yè)化的水平。其次,要看到縣直重點企業(yè)加快發(fā)展的緊迫性。對于一個企業(yè)來說,看不危機,就會迷失方向、喪失優(yōu)勢,被無情的市場淘汰。據(jù)統(tǒng)計,歐美國家企業(yè)的平均壽命是年,而中國企業(yè)的平均壽命只有年,許多企業(yè)的壽命只有-年,其根本原因是大多數(shù)中國企業(yè)都缺乏核心競爭力。今天與會的各位老總所在企業(yè)大多有了年以上的歷史,已經(jīng)渡過了創(chuàng)業(yè)之初的波動期,進入了平穩(wěn)發(fā)展時期,但同樣面臨核心競爭力不強的困擾。從所在行業(yè)來看,家企業(yè)主要來自我縣的兩個重點行業(yè)——紡織和化工,這兩個行業(yè)都是傳統(tǒng)行業(yè),產(chǎn)品趨同度高、技術透明度高、市場開放度高,進入門檻低、利潤率低,競爭異常激烈。從紡織行業(yè)來講,全國共有萬家紡織企業(yè),初加工能力世界第一,精加工能力世界第四,但無梭織機只占全世界的%,低檔產(chǎn)品多,初級產(chǎn)品多,面臨競爭淘汰和產(chǎn)品淘汰兩種危機。從化工行業(yè)來講,我國正在進行的新一輪化工產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整是以初級產(chǎn)品裝置大型化、終端產(chǎn)品技術特色化為方向,加速淘汰中小企業(yè),集聚發(fā)展大型企業(yè)和化工園區(qū)。而我縣化工企業(yè)裝置陳舊,規(guī)模較小,布局分散,產(chǎn)品結構不合理,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,市場競爭力差,不適應經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求,面臨異常嚴峻的危機和挑戰(zhàn)。從企業(yè)的發(fā)展形勢來看,目前正在進入新一輪經(jīng)濟加速發(fā)展期,各類企業(yè)都在加大投入,擴張規(guī)模,搶占地盤。建湖的森達集團年實現(xiàn)銷售收入億元,利稅億元,現(xiàn)在又提出打造“百年森達”,向“百億企業(yè)”進軍。我縣鹽東鎮(zhèn)的永大紡織公司正在實施總投資億元的紡織印染項目,其中一期工程投入億元的紡織項目土建已基本竣工,正在進入設備安裝階段;二期工程投入億元的印染及成衣項目已經(jīng)啟動,全部建成后將達到銷售收入億元、利稅萬元的規(guī)模。這就給我們的縣屬重點企業(yè)敲了警鐘,如果再不抓住機遇,乘勢而上,隨時都有被取代和淘汰的可能。從外部環(huán)境來看,企業(yè)隨時都面臨來自各方面的市場風險。伊拉克戰(zhàn)爭導致國際石油價格起伏不定,而我縣的化工企業(yè)和化纖加工企業(yè),處于以石油為起點的大產(chǎn)業(yè)鏈條末端,成本受市場影響較大,企業(yè)的效益難以預料。非典型肺炎的爆發(fā)導致世界經(jīng)濟景氣度下降,對國際紡織服裝市場需求將產(chǎn)生極大影響,國際貿(mào)易保護將進一步抬頭,行業(yè)競爭將會加劇。去年月份開始的國內(nèi)棉花價格上漲,目前仍在持續(xù),我縣棉紡企業(yè)的原料棉價格每噸比國際市場高出-元,且漲幅比棉紗、棉布的漲幅高出個和個百分點。反觀我縣的企業(yè),產(chǎn)品結構單一,銷售對象較少,只要市場發(fā)生一點點變化,就可能產(chǎn)生巨大的影響。認識危機才能化解危機,預見危機方可把握先機,必須趨利避害,積極應對,主動適應市場的各種復雜變化,不斷拓展企業(yè)的生存和發(fā)展空間。第三,要看到縣直企業(yè)加快發(fā)展的可能性??h直重點企業(yè)是我縣規(guī)模最大、質(zhì)量最高、效益最好的一批企業(yè)。各個重點企業(yè)所在的紡織、化工行業(yè)是我縣的支柱行業(yè)、優(yōu)勢行業(yè),產(chǎn)業(yè)集中度最高,人才、技術和資金等各種生產(chǎn)要素最為豐富,市場體系最為成熟,行業(yè)運作最為完善,可以講基礎雄厚,實力明顯,潛力巨大,完全有可能實現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展和超常發(fā)展??h委、縣政府明確了“重抓本級”的工作思路,決定把紡織、化工作為重點發(fā)展的行業(yè),已經(jīng)出臺或即將出臺的特殊政策,從金融、人才、科技、財稅等方面給予重點扶持,將給各企業(yè)帶來新的發(fā)展良機。各個重點企業(yè)具有較強的自身優(yōu)勢,有多種產(chǎn)品成為全國同行業(yè)的“單打冠軍”,企業(yè)信譽度高,市場認同度高,用戶接受度高,這些都是加快發(fā)展的良好基礎。希望各位企業(yè)家堅定信心,明確方向,團結和帶領所在企業(yè)的廣大干部職工,迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。
二、提升整合能力,全面落實企業(yè)做大做強的關鍵措施。
綜觀當今世界,由于發(fā)展要素的活躍性增強,而且不斷向強勢區(qū)域、強勢企業(yè)流動,企業(yè)做大做強的過程,其實就是整合各種資源,不斷集聚優(yōu)勢的過程。目前,市政府正在制定培植壯大工業(yè)支柱企業(yè)的規(guī)劃,初步規(guī)劃我縣到年,要形成銷售超億元的企業(yè)家,其中超億元的家,超億的家。涉及在座的家企業(yè),其中,規(guī)劃振陽到年形成銷售億元,雙山億元、德發(fā)億元,巨龍和豪威特超億。家企業(yè)要以此為動力,立足于快、著眼于超,力爭提前實現(xiàn)這一藍圖;其他企業(yè)也要制定完善中長期發(fā)展規(guī)劃,盡可能發(fā)展得快一些,好一些,努力躋身全市工業(yè)支柱企業(yè)“龍虎榜”。具體地說,要大張旗鼓地開展“雙學”活動(學森達、學悅達),致力整合“四類資源”,提高“四個水平”。
整合產(chǎn)業(yè)資源,提高規(guī)?;?。沒有規(guī)模就沒有實力,沒有實力就沒有競爭力。做大是做強的前提。今天與會的個企業(yè)年銷售最高的個億,最低的萬元,在縣內(nèi)還算是佼佼者,日子也基本能過得去。但對照別人看自己,面向未來看現(xiàn)在,我們這些企業(yè)不是大了,而是太小了,必須千方百計盡快把企業(yè)盤子做大。在做大企業(yè)的過程中,要注意處理好幾個關系。一是穩(wěn)步發(fā)展與敢冒風險的關系?!胺€(wěn)”是企業(yè)發(fā)展的。一種策略,誰也不希望企業(yè)大起大落。但求穩(wěn)不等于小步前進,更不等于原地踏步。消極地求穩(wěn),守攤子,只能使路子越走越窄。企業(yè)要發(fā)展,必須要敢冒風險。在座每一位企業(yè)家都很清楚,辦企業(yè),風險是絕對的,平穩(wěn)只是相對的。我們對風險要辯證地去看。我認為,不敢冒風險才是最大的風險,機遇往往在風險之后出現(xiàn)。希望大家登高望遠,抓住機遇跨越發(fā)展。二是自我積累與借助外力的關系。單靠自己的原始積累去做大做強企業(yè),是計劃經(jīng)濟的思維,企業(yè)要發(fā)展,無論如何也離不開外力。當前,國家開始放松銀根,金融資本大舉尋求落戶優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢項目,大家一定要把握難得的機遇,想方設法挖掘素材,包裝項目,努力爭取多上一些國債項目,爭取多一些信貸支持。這里,我還想強調(diào)一點,企業(yè)家一定要有企業(yè)家的眼界、謀略、胸懷和魄力,要敢于讓別人參股自己的企業(yè),甚至讓別人控股自己企業(yè),只要企業(yè)按照《公司法》規(guī)范運作,一定會比你手上的攤子運行得好,完全不應該也不必要有什么顧慮。三是專攻一業(yè)與多角經(jīng)營的關系。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,只局眼于一個狹小的領域,只局限于一兩個產(chǎn)品,肯定難有大的跨越,必須適度進行多角經(jīng)營。在這方面,振陽的“同心多圓”戰(zhàn)略也許對大家都有啟發(fā)作用,希望每個企業(yè)都能圍繞主業(yè),加大投入,多上一些配套項目,多上一些前后延伸項目,逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品群,增創(chuàng)新的優(yōu)勢。
整合組織資源,提高規(guī)范化水平。現(xiàn)代企業(yè)制度是國際通行的企業(yè)規(guī)則,是融入世界經(jīng)濟的重要的企業(yè)組織保障。“入世”后,企業(yè)與國際的接軌,首先是組織結構的接軌。就我們縣直重點企業(yè)而言,突出的應抓好三個重點:一是加快規(guī)范的公司制改革步伐。今天與會的企業(yè)除化工廠外,其余都已經(jīng)完成改制,希望化工廠抓緊時間改制到位。已改制企業(yè),要進一步建立完善法人治理結構。建立法人治理結構的目的,是為了形成法人治理機制,法人治理機制的核心是決策科學化和提高公司業(yè)績。希望各企業(yè)進一步確立公司章程在企業(yè)運行中的核心地位,明確公司“三會一層”的職責,形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和有效制衡的公司法人治理結構。在此基礎上,年銷售過億元的企業(yè)中,除振陽、雙山這兩個股份公司外,德發(fā)、豪威特、宏宇、巨龍等銷售超億元的企業(yè)要爭取用年左右時間改造成股份有限公司,其他企業(yè)也要爭取早日跨進股份有限公司行列。二是加快企業(yè)內(nèi)部改革步伐。進一步完善用人、分配、激勵機制,加強質(zhì)量管理、成本管理、資金管理,努力實現(xiàn)物流、資金流、信息流的有效統(tǒng)一。三是加快企業(yè)上市步伐。上市是企業(yè)籌資融資、加快技改投入的一條有效途徑,也是促進企業(yè)規(guī)?;\作的重要動力。重點企業(yè)要增強上市意識,首先要敢想,上市絕非高不可攀,更非天方夜譚,只要想到了,并全力地盯上去,就一定會大有所獲。在這方面,悅達可以說是化不可能為可能的成功典范。振陽要加快工作節(jié)奏,力爭年內(nèi)通過發(fā)審委批準,德發(fā)要盡快完成股份制改造,進入輔導期。其他企業(yè)也要積極為上市創(chuàng)造條件。
整合技術資源,提高信息化水平。企業(yè)最終用產(chǎn)品說話,只要擁有優(yōu)勢產(chǎn)品,市場自然會向你敞開大門。我國是服裝出口的第一大國,但利潤卻不到%,單件贏利不到美元,附加值為法國、意大利的,德國的。究其原因,主要是由于我們的產(chǎn)品技術含量低,因而附加值低,利潤空間幾乎已被擠占。有鑒于此,我們必須堅持把構筑以科技為支撐的發(fā)展新平臺作為努力方向,走科技興企之路。
一是加大信息化帶動力度。注重運用信息技術改造紡織、化工產(chǎn)業(yè),加快運用計算機輔助設計,計算機輔助制造,柔性制造技術和自動物料儲備系統(tǒng)等,推廣計算計集成制造系統(tǒng),促進行業(yè)的改造和提升。同時大力發(fā)展電子商務,推動營銷、運輸和服務方式的變革。二要加大新設備、新工藝引進力度,以技術設備升級帶動產(chǎn)品升級,以產(chǎn)品升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。三要加大創(chuàng)新體系建設力度。有條件的企業(yè)要建立技術中心,乃至博士后工作站,提高自我創(chuàng)新能力。同時,深入開展產(chǎn)學研聯(lián)合活動,做到借力發(fā)展、借梯登樓??傊?,各個企業(yè)一定要把科技進步、技術創(chuàng)新作為持續(xù)的、貫穿企業(yè)發(fā)展全程的大事,努力在不斷創(chuàng)新中尋求新的盈利點和發(fā)展空間。
整合市場資源,提高外向化水平。要做規(guī)模企業(yè),必須有規(guī)模市場支撐。加入后,國際國內(nèi)兩個市場逐步融合,形成一個世界性的大市場。只有眼睛向外,市場之路才會越走越寬廣。
一要叫響產(chǎn)品品牌。當今世界是一個名牌主宰的天下。沒有品牌的企業(yè),就是沒有靈魂的企業(yè),也是沒有核心競爭力的企業(yè),更是難以持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。從這個意義上說,企業(yè)產(chǎn)品的成功還不算真正的成功,只有品牌的成功才算是企業(yè)真正的成功。在座的企業(yè),硬梆梆、響當當?shù)漠a(chǎn)品名牌還不多。要強化品牌意識,實施名牌戰(zhàn)略,加大市場營銷力度,加大創(chuàng)牌宣傳力度,力爭創(chuàng)出一批市場占有率高、客戶認同度高的知名品牌。二要開拓國際市場。一季度,全縣自營出口同比增長%,增幅不算低,但絕對值僅有萬美元??梢钥闯?,我縣經(jīng)濟的外向化程度還很低。在國際經(jīng)濟一體化背景下,如果我們不能很好地開拓國際市場,國內(nèi)市場也將逐步萎縮。在這方面,有些企業(yè)已經(jīng)有了切膚之痛。我們的企業(yè)一定要牢固樹立全球市場的觀念,通過聘請本土化人才經(jīng)營本土化市場、借助合作伙伴營銷網(wǎng)絡等多種途徑,開辟更多的國際營銷通道,把更多的產(chǎn)品賣出去。三要加快隊伍建設。建立適應新形勢要求的高素質(zhì)營銷隊伍,當前,特別要適應防治疫情的新情況,大膽利用一切可以利用的營銷手段,追求最大的銷售效率和市場占有率,提高企業(yè)的整體競爭能力。
三、落實保障措施,創(chuàng)造有利于企業(yè)做大做強的良好環(huán)境。
企業(yè)的競爭,很大程度上表現(xiàn)為政府之間營造環(huán)境水平的競爭。傾力扶持、服務骨干企業(yè),既是各層各級領導、全縣各個部門義不容辭的責任,也是價值所在。要統(tǒng)一思想認識,加快轉(zhuǎn)變職能,改進工作方法,形成推動企業(yè)做大做強的合力,突出做到“三個到位”。一是領導聯(lián)系到位??h將成立促進重點企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機構,定期會商,現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和矛盾。前不久,縣委制定了《關于加強縣級領導班子建設的意見》,明確縣四套班子領導同志每人至少聯(lián)系一個重點企業(yè),與會的家企業(yè)都有縣領導聯(lián)系掛鉤??h四套班子負責人要做企業(yè)家的知心朋友,正常深入企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目實施等情況,及時向縣委、縣政府反映企業(yè)的意見和要求,與企業(yè)家共同謀劃發(fā)展大計,共同解決問題。各企業(yè)要視掛鉤領導為“靠山”,主動匯報工作,主動爭取幫助,同心協(xié)力把企業(yè)的事辦好。二是政策扶持到位。今年初,縣政府印發(fā)了關于促進重點工業(yè)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的試行意見,意見涉及為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,強化對企業(yè)技術改造、技術創(chuàng)新、人才引進和外向開拓的政策扶持,以及促進企業(yè)深化改革等諸多方面的內(nèi)容,是在廣泛借鑒外地經(jīng)驗基礎上的政策創(chuàng)新,要言出必行,確保兌現(xiàn)。在此基礎上,我考慮,對支持重點企業(yè)發(fā)展還要有一些新的政策措施。一方面,對跨越式發(fā)展的重點企業(yè)負責人給予專門獎勵。初步考慮對銷售收入在億元以上,且技改投入和兩稅增幅達到一定比例的,享受科級干部政治待遇,并且按企業(yè)規(guī)模和實績增幅分別獎勵。同時,在企業(yè)經(jīng)營者本人愿意的情況下,可以調(diào)任縣直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。另一方面,對企業(yè)建設創(chuàng)業(yè)園的,在用地等方面享受省級開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策,并在創(chuàng)業(yè)園形成一定規(guī)模后,給予企業(yè)主要負責人一定的物質(zhì)和精神獎勵??傊龅秸唠S著形勢走,政策隨著企業(yè)走,只要企業(yè)發(fā)展需要,什么政策都可以考慮。三是部門服務到位。參加今天會議的有不少部門的負責人,縣直各部門要在搞好面上服務的同時,把重點企業(yè)作為服務的重點,根據(jù)各自職能,全身心、高質(zhì)量地為企業(yè)搞好信息咨詢、爭取項目、資金協(xié)調(diào)、業(yè)務培訓、矛盾協(xié)調(diào)等工作。對部門工作的評價,企業(yè)最有發(fā)言權,我在這里明確,企業(yè)的滿意度就是政府的滿意度,就是年終對部門工作考核的主要依據(jù)。今后,縣將定期組織重點企業(yè)評議機關,掌握部門服務情況。希望各部門認真總結過去的工作,排查薄弱環(huán)節(jié),切實彌補整改,努力為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展需要全社會的大力支持,贏得支持也需要企業(yè)自身的努力。我衷心地希望各個企業(yè)能處理好經(jīng)濟效益與社會效益、眼前利益與長遠利益、企業(yè)利益與全縣利益的關系,以快速發(fā)展的實績贏得社會支持,以誠實信用的形象贏得社會認同,以服務社會的舉動贏得社會贊譽。
在座的企業(yè)家是企業(yè)的脊梁、社會的中堅和射陽的精英,希望你們不斷錘煉自己、升華自己,增強戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念、敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識,立志干大事業(yè)、辦大企業(yè)、出大效益。我相信,只要我們共同努力,企業(yè)的明天一定會更輝煌,射陽的明天一定會輝煌。
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇七
中國作為鄰國最多國家,地緣矛盾最多,最復雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領土、領海等權益上,存在巨大問題,而影響我國周邊安全的主要因素有:恐怖主義、宗教權端勢力、民族分裂勢力、領土糾紛、霸權主義和強權政治。中國與周邊國家的安全問題就像一條“v形熱點線”,呈放射狀特點,在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。v型線的左端是一條西北東南走向的大陸線,有中亞五國問題,阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題;v型線右端是一條東北西南走向的海洋線,有日俄北方四島之爭,日韓的竹島(獨島)之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中海之爭等.
中亞五國獨立后,由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源,使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn),另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復雜化。戰(zhàn)后,推行霸權政策的美國在阿富汗建立親美政權,以及在中亞個別國家建立軍事基地,這不僅打通連結擴大了北約和強化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道,還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點,以北約組織和美日安保同盟為兩翼,抑制俄羅斯的復興,阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴展,遏制中國的崛起。
中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國的鄰居,中國在中亞的經(jīng)濟利益是顯而易見的。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,對自然資源的消耗將日趨增加,進入21世紀,中國同中亞國家加強了經(jīng)濟合作,擴大了在中亞國家影響力,間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇,以獲得經(jīng)濟利益。
橫跨歐亞大陸的俄羅斯,從沙俄時期到至今,一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一,從地緣政治上,中俄之間有漫長的邊疆線,從綜合國力上看,俄羅斯仍是世界性大國,并有可能再度成為“世界超級大國”,而復興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居,中國尤為關心,俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力的豐富的石油氣資源,是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟持續(xù)恢復階段,但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。
強大的鄰國就像一把雙刃劍,假如它對你友好并能給你帶來利益,就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增,這個鄰居越強大,你所獲得的利益可能越大,反之亦然。所以說,復興后強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。
朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn),進入21世紀后,美國政府對朝鮮采取強硬姿態(tài),最終導致朝美第二次核發(fā)機的爆發(fā),半島局勢再度趨緊。新時期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而,促進和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會談”進程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機遇,半島和平進程有可能在曲折中前進;另一方面,朝鮮與美國、韓國之間的矛盾根深蒂固,各自的國家利益和政策目標大相徑庭,半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性,朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖,半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也將影響中國現(xiàn)代化建設的進程,沒有半島的安全,就無中國“和平崛起”的最終實現(xiàn)。
日本是中國的海上強鄰,是當今世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟強國,又是一個曾經(jīng)對中國進行侵略并且其統(tǒng)治者至今對此沒有清醒反省的國家,還是一個擁有巨大潛力掌握核武器的國家,二戰(zhàn)后,美國和日本結成軍事同盟,90年中后期,日美安全同盟實現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴大到整個亞太地區(qū);合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時”,防衛(wèi)態(tài)勢由“對儲威脅型”向“地區(qū)安保型”轉(zhuǎn)變;主要防范對象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。日美安全,同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)將導致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴重失衡,成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。進入21世紀,日本決定建對付“中國海軍艦艇活動”的“護島部隊”,2004年確認中國為“安全威脅”實現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進攻型”的轉(zhuǎn)變。
在南亞的印度半島,印度自稱是一只大象,印度21世紀的宏觀目標是控制南亞和印度洋。所以,印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟,其21世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量,威懾巴基斯坦,制弱小鄰國,遏制中國,攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透,實現(xiàn)控制印度洋,躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路,印度控制了印度洋,就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。近年來,兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈,在克什米爾沖突時緊時緩,印巴沖突對南亞安全局勢,和我國西部邊境的安全有重大關系。
21世紀是海洋的世紀,中國必然向海洋型經(jīng)濟方向發(fā)展,中國的海洋權益日益重要,自近現(xiàn)代以來,中國與東南亞國家的海洋權益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞,馬來西亞等國家非法占領我南中國海的島嶼,開采油氣資源,嚴重損害我國領土主權和經(jīng)濟權益,越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭,不僅存在島嶼之爭,還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權歸屬之爭外,還有專屬經(jīng)濟區(qū)和東海大陸架劃界問題,中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧,這些問題都是關于資源和地緣優(yōu)勢爭端,而這些海洋權益一旦喪失,將危害中國國土安全。
半個世紀以來,美國對中國周邊安全構成的威脅,在性質(zhì)上具有根本性,在程度上具有嚴重性,在時效上具有長期性。冷戰(zhàn)后,美國作為世界唯一的超級大國,是最有實力對中國安全構成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突,美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結構性矛盾的深化,表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變,在亞洲東面,美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國,在西亞,美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透,在東南亞地區(qū),與東南亞地區(qū)國家加強軍事合作,美國還靠多年與臺灣形成默契,打“臺灣牌”制約中國的崛起;在北亞、美國加與蒙古的全面關系。
進入新世紀以來,國際局勢復雜多變,我國經(jīng)濟發(fā)展處于關鍵時期,我們面臨機遇,也面臨挑戰(zhàn),但和平與發(fā)展,仍是當今時代主題,因此,我們要把握發(fā)展機遇,努力營造一個國際安全環(huán)境,對我國國家實力的增強和國家利益的拓展,具有重要作用。
中國一貫主張,國家不分大小,強弱,貧富,主權一律平等,相互尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路,反對把自己的意志強加給別國,以維護地區(qū)和平等穩(wěn)定出發(fā),妥善處理與鄰國的領土,領海爭端和歷史遺留問題,暫時解決不了問題暫時擱置,待歷史事件成熟解決,防止霸權主義從中得利。以和平共處五項原則,開展睦鄰外交。
隨著中國綜合國力的快速增強,一些周邊國家對中國產(chǎn)生了疑慮和戒心,而美日等國家發(fā)表所謂“中國wei脅論”,企圖破壞中國與周邊關系,因此,為了消除周邊國家的戒心和疑慮,積極開展首腦外使雙方準確地了解雙方的政策意圖和政策方針,加強國家間的關系。首腦外交對于中國和鄰國之間增加信任,鞏固關系起促進作用。
我國周邊國家和地區(qū),有著豐富的自然資源,且歷史上有著悠久的經(jīng)濟交往,因此,雙方經(jīng)濟往來能促成雙贏,在經(jīng)濟外交中,我們堅持“平等互利、優(yōu)勢互補、真誠合作、共同發(fā)展”的原則,進入21世紀,我國與東盟建立了自由貿(mào)易區(qū),在上海組織加強了地區(qū)經(jīng)濟合作,倡議與印度和巴黎斯坦等南業(yè)國家談判簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。促進經(jīng)濟外交,從而促進國家安全。對于周邊發(fā)展中國家,提供必要的,力所能及的援助,加大為發(fā)展中國家培訓各類人才,以此增加中國在國際舞臺上發(fā)揮自己的作用和影響,爭取和掌握國際安全運籌的主導權需要發(fā)展中國家。
在當代國際社會中,維護一個國家的安全需要國際的合作,在東亞復雜的國際格局中、中國只有通全廣泛的軍事合作來維護地區(qū)穩(wěn)定。努力同周邊國家在安全與防劣的雙邊及多邊的戰(zhàn)略磋商和對話,增強相互了解信任。尤其同周邊國家加大國際反恐合作力度,參與海上搜救,打擊海盜,打擊販毒等非傳統(tǒng)安全領域的國際合作。積極參與國際維護和行動。此外,中國不斷擴大多種形式的對外軍事交流,推動國際軍控與裁軍進程與義務等國際軍事合作,為促進世界和平與穩(wěn)平做出自己貢獻,也為自身的發(fā)展,創(chuàng)造出安全國際環(huán)境。
隨著國際性組織在世界政治舞臺上發(fā)揮著越來越重要的地位,中國為了積極參與自己周邊地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域?qū)υ捄秃献?,?996年參與組建了上海合作組織,并積極成為東盟的對話國。中國作為上海合作組織的創(chuàng)始國之一,為中國和周邊國家提供了一個互信,互利,平等,協(xié)商,尊重多樣文明,提倡相互信任,裁軍,與合作安全為新型安全觀,豐富了由中俄兩國始創(chuàng)以結伴而不結盟為核心國家關系,對推動建立公正合理的國際政新秩序具有重要現(xiàn)實意義。上海合作組織還在反恐打擊分裂勢力,國際犯罪,以及軍事互信做出了貢獻,但還應該加強這方面合作,但還應該拓展上海合作組織在經(jīng)濟合作功能、促進多邊機制基礎的鞏固還要利用上海合作組織,以印度和巴基斯坦作為上海組織,“準成員”地位爭取中立“8+1”機制,以此同周邊地區(qū)建立多邊機制框架。在東南亞地區(qū),充分利用東盟組織建立東盟自由貿(mào)易區(qū),為雙方的經(jīng)濟合作打下了良好的基礎,2001年11月6日,中國與東盟領導人第五次會議上,雙方?jīng)Q定在未來10年內(nèi)建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū),標志著中國在區(qū)域一體化道路上邁出了實質(zhì)性的一步,隨經(jīng)濟關系的緊密,雙方的認同點逐漸增多,中國多次在東盟地區(qū)論壇外長會議上闡述方在新形式下的安全觀念和政策主張,雙方對此達成了一種共同認同,因此,中國利用區(qū)域性國際組織建立地區(qū)安全機制,以帶動周邊地區(qū)和平安全進程。
在當今以和平與發(fā)展為主題的時代背景下,只有提高中國的綜合國力,中國才能處理好外部事務,面對復雜的國際局勢,中國需要制定妥善的戰(zhàn)略,提高中國的綜合國力,強大的國防力量??茖W技術創(chuàng)新,聯(lián)合一切聯(lián)合的國際力量削弱,周邊環(huán)境中不利因素,同時與周邊國家相處過程中,積極參與亞洲多邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力,擴大自身的影響力,發(fā)揮地區(qū)大國的作用,盡而實現(xiàn)中國的崛起。
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇八
隨著中國自身的發(fā)展以及國際和地區(qū)形勢的變化,中國周邊安全環(huán)境的重要性對我國更加突出。從政治上看,周邊國家是我國維護主權權益、發(fā)揮國際作用的首要依托;從經(jīng)濟上看,周邊國家是我國對外開放、開展互利合作的重要伙伴;從安全上看,周邊國家是我國維護社會穩(wěn)定、民族和睦的直接外部屏障。周邊環(huán)境歷來對我國國內(nèi)形勢以及發(fā)展戰(zhàn)略有直接牽動作用,維護周邊安全是我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)順利進行的重要條件。
同世界其它大國相比,中國的周邊地緣環(huán)境最為復雜。首先,我國是世界上擁有鄰國最多的國家,陸地邊界22000多公里,海岸線18000多公里,我國的陸地鄰國共15個,東北與朝鮮接壤,東北、西北與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦為鄰,正北方是蒙古國,西部毗鄰阿富汗、巴基斯坦,西南與印度、尼泊爾、不丹、錫金相接,南面有緬甸、老撾和越南,現(xiàn)在是14個。今天的中國,正處于近兩百年來最好的發(fā)展時期,能否抓住這個機會,很大程度上有賴于周邊的國際形勢。
(一)、總體分析:從我國的周邊環(huán)境看,還存在著一些不確定因素。一是我國要進一步的崛起,會受到外部地緣環(huán)境的強力制約;二是由于歷史原因和現(xiàn)實因素,我國和周邊國家在領土、邊界、海域的劃分及歸屬等問題上有過結。
中國要崛起成為世界性大國,必將受到外部因素的強力制約,因為中國的崛起必將改變世界戰(zhàn)略力量的對比,從而引起大國利益關系的重新調(diào)整和分配。西方大國,特別是美國,必然要盡一切可能阻撓中國的崛起。與此同時,中國周邊的其它國家,如俄羅斯、日本、朝鮮半島、東盟以及印度等國,也會從自身利益出發(fā)竭力擴大自身的利益空間。
目前,我國周邊安全環(huán)境面臨的突出而又迫切的問題主要是:中日關系存在歷史問題、釣魚島主權之爭和東海大陸架劃分問題,南海地區(qū)與東南亞國家存在島嶼主權和海域劃分問題,朝鮮半島核危機問題,中印關系存在嚴重領土爭端以及“西藏問題”,美國力圖建立新的反華包圍圈以全面遏制中國。
(二)、具體分析:
1、對我國安全形勢復雜性的基本判斷:總體穩(wěn)定,局部嚴峻,安全問題趨于復雜且風險加大。
如果做一個歷史比較,冷戰(zhàn)階段的安全環(huán)境,其基本特點是:總體嚴峻,局部改善,安全問題相對單一。而21世紀初,我安全環(huán)境的變化在于:總體穩(wěn)定,局部嚴峻,安全問題趨于復雜且風險加大。因此,當前我面臨的安全環(huán)境,既不同于冷戰(zhàn)時期,也有別于冷戰(zhàn)后初期。要求我們必須以實事求是的精神,辯證的態(tài)度,復雜的眼光,盡可能做出全面準確的判斷。在看到機遇的同時,更要看到挑戰(zhàn)和不利的一面。
2、我國安全環(huán)境面臨的威脅主要來自“三大方向和一個重點地區(qū)”。
三大方向:東北亞、中亞和海洋,既緊密聯(lián)系,又相互交叉。
(1)、東北亞方向:影響我安全環(huán)境的主要有兩大問題,一是朝鮮半島問題,二是日本問題。
串的所謂“顏色革命”,大力扶持那里的親西方反對派通過“合法程序”的選舉奪取政權,使獨聯(lián)體面臨解體的危險,也使俄羅斯在這一地區(qū)的主導地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發(fā)生有利于西方的重大變化。這對以中俄為主導的上海合作組織、特別對我國的西部安全環(huán)境來說,無疑是新一輪的巨大沖擊。值得我們高度關注和警惕。
(3)、海洋方向:進入21世紀初,我周邊的海洋安全問題日益突出,成為影響我周邊安全環(huán)境的主要方向之一。
(4)、重點地區(qū):臺灣海峽。近年來,臺灣島內(nèi)的政治生態(tài)持續(xù)惡化,臺獨勢力鋌而走險、制造臺獨重大事變的可能性大大增加。連宋訪問大陸以后,兩岸關系雖出現(xiàn)了某些緩和跡象,但總體嚴峻的局面沒有改變。臺灣問題仍處于可能爆發(fā)嚴重沖突的高危期。近來,美日聯(lián)手干預臺灣問題的勢頭明顯加強,這對我“遏獨、止獨”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗。因此,臺獨發(fā)展是我國安全面臨的現(xiàn)實重大威脅,東北亞方向的挑戰(zhàn)僅次于臺灣海峽,中亞地區(qū)的潛在威脅有上升之勢,海洋安全的地位在不斷提高。而在“三大方向和一個重點地區(qū)”,都始終存在著“美國因素”,美國是我面臨的最大外部威脅。在重點做好反臺獨軍事斗爭準備的同時,也要做好應對兩個甚至多個戰(zhàn)略方向同時發(fā)生危機的戰(zhàn)略準備。
3、我所處的地緣環(huán)境是影響周邊安全不容忽視的長期性制約因素。
我國的地緣環(huán)境可謂“先天不足”,有“后天難補”的一面,但也有“后天可塑”的一面。我國擁有世界第二長的邊界線,陸地邊界線是2.2萬公里,海疆線是1.8萬公里,而且鄰國眾多,強鄰不少,情況復雜。因此,地緣環(huán)境是影響我國家安全的長期性因素,“先天不足”的特點警示我們:無論在任何時候和任何情況下,我們都應居安思危,增強憂患意識,努力做到未雨綢繆。
三、結論。
從以上對中國周邊地區(qū)形勢分析可以看來,中國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好,局部地區(qū)比較動蕩。我們只有與周邊和睦相處,才能共同繁榮發(fā)展,只有貫徹“與鄰為善,與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策,才能有長期穩(wěn)定與和平。但我們還應注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患,掃除和平發(fā)展的一切障礙,積極參與亞洲多邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力,擴大自身的影響力,發(fā)揮地區(qū)大國的作用,盡而實現(xiàn)中國的崛起。
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇九
摘要:受地緣環(huán)境的影響,我國是一個鄰國眾多、國際關系復雜的國家。近年來,我國的綜合國力不斷增強,雖然gdp總量已躍居世界第二,但表面的和平形勢下隱藏著巨大的周邊安全隱患。由于我國周邊地區(qū)熱點、爆發(fā)點較多而突發(fā)性較強,民族宗教分裂活動猖獗,再加上美國從戰(zhàn)略上防范中國并從政策上對華施壓,我國周邊環(huán)境安全問題日益嚴峻,嚴重制約著我國的發(fā)展壯大。本文從地理方位上將中國周邊分為三個部分,考察每個方位對中國國家安全的具體隱患和威脅,詳細介紹了中國當下的周邊安全形勢,并分析了產(chǎn)生這些隱患的主要原因。
目前,世界格局正處于向多極化發(fā)展的重要時期,冷戰(zhàn)結束后一段時期國際戰(zhàn)略力量對比嚴重失衡的局面有所改變,維護和平、制約戰(zhàn)爭、牽制霸權的因素不斷增長。大國之間既相互牽制和競爭,又相互協(xié)調(diào)、彼此借重和務實合作。一些發(fā)展中大國加速興起,區(qū)域集團實力增強,發(fā)展中國家整體力量上升。經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展,科技進步突飛猛進,國際分工體系深刻變動,全球和區(qū)域經(jīng)濟合作生機勃勃,國家間相互依存的利益關系逐步加深。不僅在傳統(tǒng)安全領域的對話不斷增多,而且在非傳統(tǒng)安全領域的合作也深入發(fā)展。各國更加重視通過國際協(xié)調(diào)合作和多邊機制解決發(fā)展和安全問題。聯(lián)合國在國際事務中的地位和作用得到維護和加強?,F(xiàn)在看來,世界大戰(zhàn)和大國全面對抗在較長時期內(nèi)可以避免。我國同國際社會的關系日益密切,國際地位和影響力不斷上升。
2.2周邊的挑戰(zhàn)和威脅雖然我國表面上正呈現(xiàn)出一片和平的景象,但一些潛在的不確定因素依然存在。我國進一步的崛起正受到外部地緣環(huán)境的強力制約,再者由于歷史原因和現(xiàn)實因素,我國和周邊國家在領土、邊界、海域的劃分及歸屬等問題上有不少過結。中國要崛起成為世界性大國,必將受到外部因素的強力制約,因為中國的崛起必將改變世界戰(zhàn)略力量的對比,從而引起大國利益關系的重新調(diào)整和分配。西方大國,特別是美國,必然要盡一切可能阻撓中國的崛起。為了方便起見,我們暫時把中國周邊地區(qū)從地理上大致分為東(東北亞和東南亞)、北(俄羅斯和蒙古兩國)、西(中亞和南亞)三個部分來分析,總括我國當前這三方的安全形勢大致呈現(xiàn)東急、西重、北緩的狀態(tài)。
東部是我國目前隱患最多,形勢最嚴峻的地區(qū)。其主要是由于美、中、日、俄、東盟5大戰(zhàn)略力量在此既有合作又有分歧乃至沖突,因此這個地區(qū)也存在著眾多熱點和敏感點,其解決難度大和所需時間長。
首先是朝鮮半島問題,這是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)。新時期初期的半島局勢仍呈現(xiàn)出復雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而,促進和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展;另一方面,朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固,各自的國家利益和政策目標大相徑庭,半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性。作為中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖,半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
中日間的關系既有歷史遺留問題,又有領土爭端問題。日本在歷史問題上拒絕對戰(zhàn)爭罪責進行深刻反思,否認南京大屠殺、慰安婦等問題,還修改了歷史教科書。在領土、領海問題上,日本不斷制造麻煩,公開宣稱,釣魚島是”日本固有的領土”,與我爭奪東海大陸架與專屬經(jīng)濟區(qū)權益,從而加劇了中日之間結構性矛盾與沖突。再者,日本是亞洲地區(qū)散布”中國威脅論”的主要鼓噪者,不僅積極發(fā)展??哲娛铝α浚疫€與美國重訂日美安保條約,將所謂”周邊地區(qū)”納入其防衛(wèi)范圍,力求在中日領海、島嶼之爭中取得軍事上的優(yōu)勢。近年來美日軍事同盟有強化趨勢。雙方已在海上巡邏、反潛作戰(zhàn)上基本實現(xiàn)情報實時傳輸和指揮協(xié)同,對我軍潛艇出入第一島鏈的監(jiān)控能力大大增強。
東南亞是中國維護國家安全的南線屏障。上世紀90年代,雙方建立了面向21世紀的睦鄰互信伙伴關系,并著手構建中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)。但隨著中國的崛起,受來自西方的”中國威脅論”影響,一些國家對中國始終懷有戒心和疑慮。同時,中國與部分東南亞國家在南中國海問題上還存在著領土爭端。南海諸島自古以來就是我國的領土。但自上世紀60年代末南沙海底油氣資源的發(fā)現(xiàn)后,有關國家圍繞著南海諸島嶼展開石油資源的爭奪。1973年”石油危機”前后,在南沙群島及其附近海域掀起了一股瓜分島嶼、開發(fā)石油的狂瀾。涉及的國家和地區(qū)包括越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺灣地區(qū)。其中印度尼西亞提出海域分割要求,越南提出對南海擁有全部主權。而目前,我國只控制南沙群島中的9個島嶼,越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊等國家則搶占南沙群島50多個。南海周邊國家紛紛引入外部資金,與美、日、俄、法等諸國聯(lián)合對屬于中國領海范圍12海里的南海油氣資源進行瘋狂的掠奪性開發(fā)。一些東南亞國家為了加重在南海權益爭奪上的砝碼,一方面大肆增加軍費開支,另一方面與美國達成協(xié)議,使美國軍艦有權進入這些國家港口和基地,借此美國完成了在東南亞軍事基地的作戰(zhàn)和后勤保障體系建設。圍繞南海水域、島嶼的主權爭奪愈演愈烈,并日益復雜化和國際化的態(tài)勢,已經(jīng)成為維護我國安全利益的重要掣肘因素。
臺海問題是當前我國國家安全中的重中之重,事關國家主權、安全、統(tǒng)一和發(fā)展的重大戰(zhàn)略利益,不論是在亞太地區(qū)還是在大國關系中,都是我國安全戰(zhàn)略地位受到削弱和牽制的關鍵因素。臺灣問題使我一直存在卷入大規(guī)模局部戰(zhàn)爭的可能,對國家關注長遠發(fā)展的注意力帶來極大困擾。在軍事安全上,美日公開宣稱介入臺灣問題,一旦我國采取果斷措施解決臺灣問題,極有可能與美日發(fā)生直接軍事沖突。在國家總體經(jīng)濟部局上,由于臺灣問題的懸而未決,使我國東南沿海地區(qū)安全環(huán)境惡化,經(jīng)濟發(fā)展受到遲滯。特別是臺灣連年的高額軍火采購,我不得不采取相應的對策,臺灣一天不回歸,兩岸軍備攀升就一天不會停止,對國家經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。在對外關系上,臺灣問題使我外交活動長期受到重大牽制。不但超級大國和強國集團以此牽制中國、限制中國,甚至一些中小國家也利用這一現(xiàn)狀從中獲取好處。美國的深度介入、日本的插手干涉,使臺灣問題復雜化、國際化。盡管美國為避免受臺灣問題的牽制,影響其戰(zhàn)略全局,會在一定程度上制約臺獨,但美國堅持以臺制華,把臺灣問題作為長期遏制我國的戰(zhàn)略手段不會改變。日本追隨美國對“臺獨”分裂活動推波助瀾,與民進黨的勾搭明顯增多。美日明確將臺灣問題列為“共同戰(zhàn)略目標”,并加緊進行軍事干預臺海沖突的準備。這不僅使臺海局勢更趨復雜,也給我們在必要時實施以武反獨、以武止獨增加了制約因素,提出了嚴峻挑戰(zhàn)。再次,“臺獨”勢力對國家安全仍具有極大的危險性。當前,臺灣島內(nèi)各派政治勢力斗爭非常激烈。隨著國民黨2008年大選的獲勝,臺海局勢出現(xiàn)了緩和的有利局面,但“臺獨”分裂勢力及其活動仍然是當前國家全安面臨的現(xiàn)實威脅。
2.2.2我國西部的安全形勢(中亞和南亞)我國西部的亂局目前逐漸呈現(xiàn)出長期化趨勢。由于復雜的民族、宗教、歷史因素,我國西部依然存在邊界問題,加上美國的歐亞戰(zhàn)略,我國西部邊界安全形勢嚴峻。
中亞地區(qū)的安全與穩(wěn)定形勢復雜多變,一方面其政局不穩(wěn),內(nèi)部沖突不斷,顏色革命此起彼伏,對我西部邊境安全構成威脅;另一方面,民族分裂主義、宗教極端勢力和恐怖主義的泛濫以及對我國邊疆少數(shù)民族地區(qū)的滲透都是國家的安全隱患。特別“大中東”地緣政治位置的不斷提升,伊斯蘭原教旨主義勢力在中亞國家的擴張趨向,”東突獨”組織的猖獗活動等,對我國西北邊疆少數(shù)民族聚居地區(qū)的經(jīng)濟、政治安全具有極大的影響。加上美國正不斷加強對里海、中亞石油及其戰(zhàn)略通道的控制,以及俄羅斯在這一地區(qū)的傳統(tǒng)影響,中亞地區(qū)動蕩的政治局面對我國西北少數(shù)民族地區(qū)的安全威脅不容忽視。
南亞次大陸在地緣上與我國安全有密切關系。其中對我國西部安全影響最大的因素是印度。近年來,中印關系雖然已有相當程度的改善,但仍然存在很大障礙:影響中印兩國關系的首要問題是邊界爭端。由于歷史的原因,兩國邊界從來沒有正式劃定。在2000多公里的邊界線上,有12.5萬多平方公里的領土存在爭議,并在1962年發(fā)生過極不愉快的邊界戰(zhàn)爭,這一問題從根本上制約了兩國關系的發(fā)展。其次,“中國威脅論”是中印關系進一步發(fā)展的主要障礙。印度是鼓吹”中國威脅論”的主要國家之一。印度的決策層認為,中國的強大和崛起可能影響印度的國家利益,中國軍隊的現(xiàn)代化建設嚴重威脅了印度的戰(zhàn)略安全。因此,印度在國防和軍事發(fā)展戰(zhàn)略上,要求具備在必要時打進西藏的能力,把能夠控制喜馬拉雅山分水嶺作為印度對華軍事戰(zhàn)略的核心。其不僅自行研制和生產(chǎn)各類新型武器,還直接從國外采購大量的先進軍事裝備,尤其是將建立核打擊能力作為實現(xiàn)全球政治和軍事大國目標的重要手段,使得中國的西部面臨著潛在的安全隱患。再次,西藏問題是影響中印關系的重要因素。流亡在印度的西藏人超過12萬,**集團的流亡政府即設在印度的達蘭薩拉。印度雖然表示承認西藏是中國的一個自治區(qū),是中國領土的一部分,不允許西藏人在印度領土上從事分裂中國的政治活動,卻在暗中支持**集團分裂活動,企圖以此增加向中國施壓的籌碼。2.2.3中國北部安全形勢(俄羅斯和蒙古兩國)相對于我國東部和西部周邊局勢來說,北部周邊保持著相對平穩(wěn)緩和的局面。中國與北鄰俄羅斯共同致力建立新型伙伴關系,與蒙古也建立了友好關系,為營造共同安全,維護地區(qū)穩(wěn)定奠定了基礎,但局勢仍存在變數(shù)。
俄羅斯從沙俄時期到至今,一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一,從地緣政治上,中俄之間有漫長的邊疆線,從綜合國力上看,俄羅斯仍是世界性大國,并有可能再度成為”世界超級大國”,而復興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會一如從前的咄咄通人?作為俄羅斯的鄰居,中國尤為關心,俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力的豐富的石油氣資源,是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟持續(xù)恢復階段,但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。
蒙古國是我國分離出去的國家,和我國有著太多的關系,歷史上它與中原民族是死敵,因為沙俄陰謀從我國獨立。近年來,蒙積極推行符合穩(wěn)定發(fā)展目標的,獨立、開放、多支點的對外政策,全面鞏固與中、俄的睦鄰關系與合作,發(fā)展鞏固蒙美全面伙伴關系與合作,深化鞏固與歐盟成員國間業(yè)已發(fā)展的雙邊關系,擴大發(fā)展合作領域,發(fā)展與東盟地區(qū)論壇成員國間的雙邊關系,積極參加東北亞和中亞政治、經(jīng)濟活動進程和對話,積極參與聯(lián)合國和其它國際機構的活動,把握機會,保障本國安全。國家態(tài)度說明這個國家準備游走于中俄兩國之間謀取利益,雖說這是國家關系大忌,但蒙古軍事力量有限,也可以作為世界上兩大國家之間的緩沖,讓其保持安全穩(wěn)定是最重要的。
在地緣安全環(huán)境上,我國處于東亞中心,幅員廣大、陸海兼?zhèn)洹⑦吔缇€長、鄰國眾多。我國有世界上第二長的陸界,2萬多公里陸地邊界線分別與15個國家接壤,1.8萬公里的海岸線與11國為鄰,是世界上除俄羅斯外鄰國最多的國家,而且強國頗多,世界上25支最大軍隊中7支在我國的周邊,我國在歷史上就屢遭外國(族)的侵犯。地緣政治學家麥金德很早就提出,在國際競爭中,接壤國家越多越不利。而且我國周邊地區(qū)熱點、爆發(fā)點較多而突發(fā)性較強。比如,我國東臨太平洋,西接中亞石油能源中心,南瀕馬六甲海峽,北與大國俄羅斯接壤,使我們極易陷入各種爭端和利益沖突之中。又如,世界三大火藥桶之一的南亞次大陸、構成當前世界熱點問題的中東地區(qū)和東北亞地區(qū),都在中國周邊。還如,除中國之外,世界六個公開擁有核武器的國家中有四個是中國鄰國或亞太大國,擁有核技術以及核生產(chǎn)能力的國家大多在中國周邊。這些都直接影響到我國的安全形勢。
3.2民族分裂因素。
美國與我國有著根本的利益矛盾,存在著不可調(diào)和的重大戰(zhàn)略利益沖突。主要表現(xiàn)為“意識形態(tài)上的對立,對外政策上的不同”。社會主義和資本主義制度是兩種不同的社會制度,是根本對立的。按照馬克斯的觀點,社會主義是資本主義的掘墓人。而美國歷來認為社會主義是一股紅色的濁流,共產(chǎn)主義是一種邪惡的勢力。美國的政治經(jīng)濟軍事都很發(fā)達,自認為社會結構文化科技的文明都是世界第一,極其自滿,認為其它國家都應該向他學習。另一方面,自中華人民共和國成立起,美國對華政策一直有兩個基本點:一個是促使中國“變”由社會主義變成資本主義,減小對他的威脅;另一個是遏制中國“強”。無論在國際政治,經(jīng)濟,還是在軍事上,只要我們想抓住什么發(fā)展的機會,它都會站在我們的對立面。這一點已經(jīng)表現(xiàn)得非常突出,比如中國人民解放軍要進行軍備,解決臺灣問題,美國就從中阻撓,對歐洲施加壓力,防止我國獲得好的軍備力量。而且美國在對華貿(mào)易和技術交流時明文規(guī)定:只要牽扯到先進科技的外出口,就必須要經(jīng)過美國國會的批準。這樣一來,凡是高科技、軍民兩用的東西都不會賣給中國。
半個世紀以來,美國對中國周邊安全構成的威脅,具有根本性、嚴重性、長期性。冷戰(zhàn)后,美國作為世界唯一的超級大國,是最有實力對中國安全構成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突,美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結構性矛盾的深化,表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變,在亞洲東面,美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國;在西亞,美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透;在東南亞地區(qū),與東南亞地區(qū)國家加強軍事合作,多年來與臺灣形成默契,打“臺灣牌”制約中國的崛起;在北亞,美國全面加強與蒙古的關系。
一、支持西藏獨立等。
總之,當下中國周邊表面上風平浪靜,實則危機四伏。我國的發(fā)展已站在一個新的歷史起點上。從國家安全形勢上看,我國的和平發(fā)展道路既面臨著前所未有的機遇,也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。參考文獻:
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當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇十
淺談我國當前及未來周邊安全形勢進入21世紀,中國周邊地區(qū)形勢發(fā)生著深刻而復雜的變化。有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊地區(qū)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩并存的局面。與此同時,周邊安全環(huán)境在邊緣方向上存在較大的差異性,表現(xiàn)為“陸穩(wěn)海動、陸緩海緊”和“北穩(wěn)、南和、東緊、西動”的不同態(tài)勢。在外部環(huán)境中,美國則成為影響中國周邊安全問題的最重要因素。今天的中國正處在幾百年來最好的發(fā)展時期,能否扎住這個機會,很大程度上有賴于周邊的安全環(huán)境。
展望2012年的中國周邊安全環(huán)境,有兩大戰(zhàn)略態(tài)勢值得深入關注。第一、中美戰(zhàn)略競爭將持續(xù)加劇。一方面,奧巴馬總統(tǒng)首次參加東亞峰會,在地區(qū)合作進程、地區(qū)議程的設制以及區(qū)域內(nèi)其他合作機制等都發(fā)表了相關構想,這對中國和平崛起的進程將產(chǎn)生重要影響。另一方面,南海問題矛盾升級,這一問題本來是中國與越南、菲律賓之間的主權爭端,但近來的發(fā)展越來越表現(xiàn)為中美戰(zhàn)略利益的較量。中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展使得維護海洋權益和穩(wěn)定周邊海域日益成為中國外交的重要內(nèi)容,但這與視太平洋為其“內(nèi)湖”的美國的戰(zhàn)略利益不可避免地產(chǎn)生沖撞。南海問題成為美國牽制中國的“抓手”,未來美國與周邊國家深化海事安全合作,在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的趨勢將增加。對中國而言,島嶼因涉及主權問題,毫無疑問是中國核心利益,而且海洋利益是國家利益拓展中必須堅持的內(nèi)容。未來的挑戰(zhàn)是周邊國家在何種程度上愿意接受中國改變既有的海洋秩序。
第二,2012年是周邊國家的大選年,各國國內(nèi)政治變化可能引發(fā)地區(qū)格局新變化。2012年,美國、韓國、俄羅斯、臺灣地區(qū)等都將迎來大選,中國也面臨著政府換屆。各國政府將更加關注國內(nèi)問題,但是選舉中議題的炒作,可能給地區(qū)國際關系調(diào)整帶來新壓力和動力。新領導人上臺,財經(jīng)政策變革將對市場走勢產(chǎn)生重大影響,這種波動有時足以影響到國家的對外政策。更為直接的是,新領導人為滿足國內(nèi)民族主義壓力,以對外政策的強硬緩和國內(nèi)矛盾,可能讓周邊國家在觀察政策走向時產(chǎn)生誤判。
從以上對中國周邊安全形勢的分析可以看出,中國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好,局部地區(qū)比較動蕩。我們只有與周邊和睦相處,才能共同繁榮發(fā)展,只有貫徹“與鄰為善,與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策,才能有長期穩(wěn)定與和平。但我們還應該注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾做激化的隱患,掃除和平發(fā)展的一切障礙,積極參與亞洲周邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力,擴大自身的影響力,發(fā)揮地區(qū)大國的作用,進而實現(xiàn)中國的崛起。
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇十一
學院:專業(yè):班級:學號:姓名:。
引言:中國在建國初,采取了“一邊倒”的外交策略,中國與蘇聯(lián)站在了一起,與資本主義陣營為敵。以美國為首的資本主義陣營也對中國進行了各種封鎖。20世紀60年代,隨著中蘇交惡,中國周邊的社會主義國家與中國的關系也不如從前。自改革開放之后,中國以“和平與發(fā)展”為時代主題,中國的經(jīng)濟也迅猛發(fā)展。隨著中國的日益強大,周邊國家也對中國起了防范之心,美國也開始重返亞太,不斷向亞太地區(qū)增兵,進行各種軍事演習,加強在亞太的軍事存在,不斷挑撥中國周邊國家與中國的關系。所以,就現(xiàn)在而言,中國周邊表面上風平浪靜,實則暗流涌動。
正文:我們將從以下幾個方面來介紹中國周邊的環(huán)境:。
一、中國與朝鮮半島:。
1950年6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā);8月底朝鮮北方軍隊已摧毀南方軍主力,控制南朝鮮90%以上土地和92%以上的人口;7月1日美國進入南朝鮮對北朝鮮軍作戰(zhàn);9月15日美軍成功進行仁川登陸,朝鮮北方軍被攔腰截斷,整建制被美韓軍俘虜,戰(zhàn)爭形勢逆轉(zhuǎn)。10月21日,美軍及南韓軍隊推進至中朝邊境。10月19日首批中國人民志愿國26萬人入朝作戰(zhàn)。1953年7月27日,美國在“朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定”上簽字。至此,朝鮮半島以北緯38度線為界分為了朝鮮和韓國兩個國家。
自韓國成立(1945年)到20世紀80年代初,中韓的關系一直是一種對峙與沖突的關系。20世紀70年代初,中美建交,中韓關系有所緩和。1992年8月24日,中韓建交,這使的朝鮮有一種“失落感”,故中朝90年代關系陷入一種“不冷不熱”的狀態(tài)。2001年初、江澤民訪朝,標志著兩國關系達到高級友好水平。朝鮮作為中國的緩沖地帶,中國一直對朝鮮大力支持,中國每年對朝鮮進行大量的糧食援助。朝鮮一直奉行金日成的“主體思想”,對外閉關鎖國,金正恩擔任最高領導人后,外界期望他能有所改變。而韓國一直與美國結為同盟,與中國關系一般。
二、中國與日本:。
1931年9月18日,日本進攻中國。1945年8月15日,日本無條件投降。那場戰(zhàn)爭給中國人民造成了深重災難,中國人民光人員犧牲就達3500萬之多,幾乎占當時全國人口總數(shù)的9%。面對二戰(zhàn)后期遭到原子彈襲擊,同樣災難深重(自作自受)的日本人民,中國人民以德報怨,放棄了日本的賠償,目的是希望感化日本人民,使中日兩國人民能世世代代友好下去,60多年過去了,日本不但不感謝中國的恩德,反而一而再再而三地傷害中國人民,拒不承認侵略中國,傷害中國人民的罪行,搞出了教科書事件,釣魚島事件,參拜神社事件,東海能源事件,遠東能源事件,化學武器事件,等等,中國人民稍稍表示不滿還遭來了日本人,特別是日本媒體的埋怨。所以,大多數(shù)中國人民對日本非常不滿。近段時間以來,日本人又公然聲稱釣魚島為日本領土,進一步傷害中國人民的感情。日本近期經(jīng)濟發(fā)展緩慢,政壇動蕩不安,近期不會對中國構成威脅。
三、中國與臺灣:抗日戰(zhàn)爭勝利后,蔣介石于1946年發(fā)動全國內(nèi)戰(zhàn)。結果蔣家王朝土崩瓦解,敗逃臺灣,“中華民國”成為歷史,造成了兩岸分離分治。中華人民共和國成立后,中國中央進行了一系列和平解放臺灣的努力。隨著大陸的改革開放,兩岸間經(jīng)濟文化交流日益增多,根據(jù)新形勢的變化,1979年元旦,全國人在常委全《告臺灣同胞書》公開提出中國政府和平統(tǒng)一臺灣的方針,同時,鄧小平創(chuàng)造性地提出了“和平統(tǒng)一,一國兩制”解決臺灣問題的構想,前提就是一個中國。1995年,江澤民總書記在關于發(fā)展兩岸關系,推進祖國和平統(tǒng)一進程提出的八項主張,1997年9月12日,他在黨的十五大報告中進一步強調(diào):“要堅持一個中國的原則,反對分裂,反對?臺獨?,反對制造?兩個中國?或?一中一臺?,反對外國勢力干涉,決不許任何勢力以任何方式改變臺灣是中國一部分的地位?!?005年3月4日,胡錦濤總書記提出了新形勢下發(fā)展兩岸關系的四點意見,3月14日,十屆全國人大三次會議高票通過反分裂國家法,4月至7月,中國國民黨,親民黨,新黨領導人相繼訪問大陸舉行“和平之旅”,“尋根之旅”和“民族之旅”,2005年5月3日,國務院又宣布向臺灣贈送大熊貓,近期開放大陸居民赴臺旅游,臺灣水果準入并對其中10余實行零關稅。正式在一個中國的原則下,海峽兩岸接觸交流,不斷發(fā)展,兩岸互補互利的局初步形成。特別是在馬英九政府時期,兩岸開放“大三通”,開放臺灣自由行,兩岸關系迅猛發(fā)展。
四、中國與東南亞:長期以來,中國與東南亞地區(qū)國家關系起起落落,與不同的國家在不同的時期存在著不同的發(fā)展模式,呈現(xiàn)出一種錯綜復雜的發(fā)展軌跡。因歷史、政治、國際形勢等原因,在一個相當長的發(fā)展時期內(nèi)中國與越南的關系左右了中國數(shù)個東南亞地區(qū)國家的關系,甚至影響了東南亞地區(qū)整體局勢的發(fā)展。上世紀九十年代以前,中越兩國關系類似于中蘇兩國關系,受中越兩黨關系的變化所左右。中越雙方分歧的種子在日內(nèi)瓦會議時就早已埋下,當時越共方面希望在中國幫助迅速解決南方政權,建立統(tǒng)一的國家。中共領導人考慮到朝鮮戰(zhàn)爭給中國帶來的巨大損失和中國自己也需要迅速開展國家建設后,拒絕了越共方面的要求??梢哉f日內(nèi)瓦會議解決印度支那問題的方案被越共所接受是迫于中共壓力的結果。在隨后的越南戰(zhàn)爭中,中國向越共提供了難以估量的軍事、經(jīng)濟援助,不僅幫助越南方面頂住了美國的進攻、實現(xiàn)了國家統(tǒng)一,而且越南能成為當時的地區(qū)“小霸王”、入侵柬埔寨都源于利用中國向其提供的軍事援助建立了一支戰(zhàn)斗力較強的武裝力量。越共奪取其全國政權后,逐漸暴露出對中國方面的不滿和嫉恨,倒向了與中國關系敵對的蘇聯(lián),這時中越關系出現(xiàn)了一個一百八十度的大轉(zhuǎn)向,由并肩戰(zhàn)斗的“無私戰(zhàn)友”演變?yōu)閯Π五髲埖摹笆来饠场薄T诩砥艺瘒鴥?nèi)局勢出現(xiàn)動蕩之后,越南不顧中國的勸阻與警告,悍然入侵柬埔寨。越南入侵柬埔寨是中越關系走到最低點,邊境戰(zhàn)爭爆發(fā)和近十年邊境沖突的重要原因。越南入侵柬埔寨和中越之間的邊境戰(zhàn)爭惡化了中越關系,但使中國與泰國等國家關系發(fā)生質(zhì)的變化,中泰兩國關系由不同陣營所造成的相互敵視轉(zhuǎn)化為友好協(xié)作。從中國向泰國提供大量武器裝備這一點就可看出雙方關系的良好程度。
東南亞地區(qū)的共產(chǎn)主義運動是中國與東南亞國家關系邏輯主線的另一重要因素,上世紀六十年代東南亞共運風起云涌,各國共產(chǎn)黨受到了中共的廣泛支援。印度尼西亞的政治發(fā)展最具典型意義,蘇加諾執(zhí)政時期的民選政府與共產(chǎn)黨中國發(fā)展著一種較親密的協(xié)作關系,在政治理念和對世界、地區(qū)局勢的發(fā)展上達成了普遍的共識。蘇加諾表現(xiàn)出一種親共傾向,并與中共領導人保持著良好的私人關系,這段時期被后人稱作兩國之間的一段“蜜月外交”。同時期印尼共產(chǎn)黨發(fā)展勢頭迅猛,在印尼國內(nèi)形成了較大影響力。美國、英國、澳大利亞等西方國家根據(jù)其情報機關提供的資料,敏感的覺察到印尼國內(nèi)乃至東南亞地區(qū)的共產(chǎn)主義運動對西方資本主義國家集團構成了嚴重威脅。特別是美國當時處于越南戰(zhàn)爭之中,并且其以海權論為主要國家戰(zhàn)略,十分重視東南亞地區(qū)的地理戰(zhàn)略重要性。美、英、澳國家情報機關策動了蘇哈托的軍事政變,顛覆了原有的民選政府,建立了軍人獨裁政權,對印尼共產(chǎn)黨人和印尼華人展開了血腥的屠殺和鎮(zhèn)壓。隨之共產(chǎn)黨中國與印尼關系急轉(zhuǎn)直下,“930事件”的最終結果就是1967年的雙方斷交。
上世紀九十年代以后,隨著國際形勢的變化和意識形態(tài)的淡化,中國與東南亞國家站在現(xiàn)實主義外交的基點上,務實的發(fā)展雙邊國家關系。但以中越關系和東南亞共運為主要因素的邏輯主線,也帶來無法忽視的現(xiàn)實后果。中國與當時共產(chǎn)主義運動活躍的國家至今都處在一種若近若離的狀態(tài),既有全面合作的現(xiàn)實需要,又有歷史問題造成隔膜與忌憚。這些國家都存在著排華反華的殘酷歷史,當?shù)厝A人長期被邊緣化,即使在民主化的進程中這種排華情緒也未完全消退,仍是一股不小的暗流。與此成為明顯反差的是,早期屬于西方陣營的東南亞國家當前與中國建立起了一種務實、信任、共贏的戰(zhàn)略合作關系,當?shù)厝A人也有主流的社會地位。
東南亞地區(qū)特殊的地理位置對中國參與國際市場極為重要,而且在經(jīng)濟全球化的背景下,東南亞地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟也高速發(fā)展,不僅形成了一個龐大的市場,而且在勞動密集型產(chǎn)業(yè)領域與中國形成了國際競爭,雙方在吸引這類投資方面存在利益矛盾。中國在戰(zhàn)略選擇上首先要確保與東南亞國家形成一種戰(zhàn)略上的睦鄰友好國家關系,周邊區(qū)域安全是中國將全部精力投入國家建設、保證國家安全的必要條件。特別是東南亞地區(qū)可以為中國南邊在戰(zhàn)略安全上提供一個廣泛的中間地帶。但是,近來一些東南亞國家自恃有美國撐腰,公然侵犯中國在南海的主權,南海地區(qū)局勢持續(xù)升溫。
和發(fā)展的進程。兩國在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、議會、軍事和文化等領域的交流與合作得到加強。
中印之間存在歷史遺留下來的邊界問題。中印邊界全長約2000公里,分東、中、西三段。雙方爭議區(qū)共約12.5萬平方公里,其中東段約9萬平方公里,中段約2000平方公里,西段約3.3萬平方公里。最大的爭議在東段,印度占領著大約9萬平方公里的中國土地。1989年6月至2000年4月,中印邊界問題聯(lián)合工作小組共舉行十二輪會談。1993年9月,雙方簽署了“關于在中印邊境實際控制線地區(qū)保持和平與安寧的協(xié)定”。1995年,雙方互撤了駐扎在中印邊界東段旺東地區(qū)的兩對哨所,基本解決了兩國軍隊過于接近問題。1996年江澤民主席訪印期間,兩國簽署了“關于在中印邊境實控線地區(qū)軍事領域建立信任措施的協(xié)定”。為落實兩國達成的協(xié)定,雙方于1994年成立了中印外交和軍事專家小組。2000年11月,該小組舉行了第八次會議,雙方交換了邊境中段實控線走向的樣圖。2001年6月和12月,該小組舉行了第九和第十次會議。2002年3月、6月和10月,該小組舉行了第十一、十二和十三次會議。
保持中印之間的友好合作關系對維持亞洲及世。
中印作為亞洲及世界上有影響力的大國,界和平具有十分重要的意義,和平解決兩國邊界問題是中印關系發(fā)展關鍵。然而中印邊界問題仍然困擾兩國戰(zhàn)略合作向?qū)嵸|(zhì)性方向邁進,同時也制約中印關系的縱深發(fā)展。
六、中國與俄羅斯:。
中國和俄羅斯的關系,是十分微妙的。在西方眼前,雙方是盟友關系,但是不是盟友,只有兩國心里清楚。表面上,兩國是上合組織的主導國家,又是軍事演習,又是友好年的,顯得十分熱絡。然而,從驅(qū)逐華商事件,到審判中國間諜,俄羅斯方面經(jīng)常出現(xiàn)不和諧的聲音,讓人摸不著頭腦。
中國和俄羅斯由于受西方的擠壓,結成了一定程度的戰(zhàn)略盟友,是國家現(xiàn)實的需要。可由于雙方的需要追求不同,自然表現(xiàn)出的力度積極性就不同,俄羅斯就曾有人指責中國不愿意真正成為其盟友。這個問題,既有俄羅斯的原因,也有中國自己的原因。實際上,中國若和俄羅斯結成所謂的“盟友”,不僅對中國不利,對俄羅斯也同樣不利,兩國就會陷入孤立。
冷戰(zhàn)結束之后,因為不用懼怕兩個超級大國用“非友即敵”來劃線,世界各國的關系大多變得和睦起來。自然,過去國家間的那種堅定的盟友關系,也同時不大見了。同時由于全球化的浪潮,已使不同意識形態(tài)、不同社會制度的國家,都相互交叉聯(lián)系在了一起。除非生存的切實需要,一般人是不愿與人結盟的,因此,現(xiàn)在世界上真正的鐵板一塊的盟友是少之又少。
中國現(xiàn)在謀求的是發(fā)展,并為此在世界上廣交朋友。雖然和謀求霸權的美國、和謀求一直站在世界頂層的西方諸強有一定的沖突,但不是根本利益的沖突,經(jīng)濟上的聯(lián)系已遠遠超過俄羅斯。從某方面說,中國與西方的關系,要比和俄羅斯的關系更密切更成熟。
俄羅斯現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展很快,是所謂的“金磚四國”之一,并野心勃勃的提出了要進世界前五名的目標。但其經(jīng)濟發(fā)展的動力,不是制造業(yè)的發(fā)展,而是能源經(jīng)濟。主要是由于國際資源價格上漲引起的,不利于形成市場經(jīng)濟,也不利于發(fā)展商業(yè)文化。俄羅斯出口的東西,一是能源,一是軍火。前者受國際市場影響較大,不可能持久發(fā)展,油價總有下跌的一天。后者容易引起國家間的矛盾,遭人記恨。國民經(jīng)濟要是只依靠這些,無疑是很不健康的。中國的迅速崛起,不僅美國為首的西方害怕,俄羅斯更是害怕。這里有歷史的原因,生怕中國強大了對沙俄侵占去的大片國土舊事重提。盡管兩國的邊界已經(jīng)劃定,但誰都知道一紙條約的能力有多大,對大國有時候是一點約束力也沒有的。更重要的是現(xiàn)實的原因,俄羅斯對中國的警惕是出于本能,因為誰都不愿意自己身邊站著的是個大個子。按照目前的情況,中國只能是越來越大,越來越強。雙方就是結盟,中國也將會是領導者。
盡管如此,面對西方的打壓,中國和俄羅斯還是某種程度的攜起了手,利用上合組織來阻止西方對兩國腹地的進攻,是很有成效的。出于共同的戰(zhàn)略利益考慮,中國俄羅斯在未來相當長的一段時間里,會繼續(xù)密切合作的??蓪χ袊鴣碚f,單憑自己是決定不了的,只能是走一步說一步。如果俄羅斯維持著長期的穩(wěn)定,就依然保持著近似盟友的關系,如果俄羅斯發(fā)生了變化,則應該預作準備,作出一整套應對的計劃。
結束語:中國作為一個幅員遼闊,鄰國眾多的大國,我們應該正確處理好與鄰國的關系。既要尊重它國主權,不干涉別國內(nèi)政,與別國和平共處,營造和平的周邊環(huán)境;又不能允許別國侵犯中國主權,干涉中國內(nèi)政。要在與周邊各國的交往中做到和平共處,不卑不亢。只有這樣,才能促進中國經(jīng)濟繼續(xù)快速的發(fā)展,也只有這樣,才能促進東亞和南亞地區(qū)的共同繁榮。
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇十二
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局今年1—9月份以來目標任務完成情況及下一步工作打算匯報如下:
今年以來,我局按照縣委、縣政府的總體工作部署,深入貫徹落實“全縣經(jīng)濟工作”和“深化城市建設跨越年”活動會議精神,圍繞年初確定的各項目標任務,立足科學發(fā)展,上下一心,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,重點工程建設及各項工作推進較為順利。
泗城總體規(guī)劃修編方案順利通過宿州市規(guī)劃委員會評審,已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項規(guī)劃方案已初步完成,同時,完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、6個縣級新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制,并完成消防隊、新水廠等選址工作。
劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規(guī)劃設計及閥南路西段拆遷工作已完成,其中,對劉圩路、閥南路西段采用bt方式,由江蘇蘇潤建設集團無錫分公司承建,目前石糧河橋建設工程過半。
1、重點地塊拆遷工作。1—9月,全縣共完成拆遷面積8萬平方米。
2、規(guī)模小區(qū)建設。規(guī)模小區(qū)在建工程施工總面積80萬平方米,已竣工32萬平方米。
3、安置小區(qū)暨保障性住房建設。目前安置小區(qū)及廉租房開工36幢,在建工程近10萬平方米,現(xiàn)已封頂12幢共3萬多平方米。
1、自來水管網(wǎng)建設。新鋪供水管網(wǎng)4公里,新打深水井5眼;完成自來水改擴建項目初步設計項目批復及選址,正在進行征地。
2、污水管網(wǎng)建設。完成污水管網(wǎng)鋪設約10公里,2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三館”等工程建設。博物館、展覽館、婦女兒童活動中心“三館”工程主體已竣工,正在進行內(nèi)外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進行前期規(guī)劃編制。垃圾處理廠項目已完成申報工作,正在進行前期初步設計。
1—9月份共簽約項目5個、開工項目5個,協(xié)議項目2個,簽約項目資金1.5億元,實際到位資金8000余萬元。
我局1—9月各項工作進展較為順利,取得了一定的成績,但也存在一些問題。一是部分重點工程由于受資金等因素制約進度不理想;二是拆遷工作因資金、市場、開發(fā)商不配合等因素,拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項目因土地未征用,而無法實施。
一是加快安置小區(qū)建設進度。力爭12月24日前完成1.5萬平方米廉租房及安置房一期工程建設,同時,加快二期開工安置小區(qū)工程建設,保證按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三館”工程施工進度。11月前完成內(nèi)外裝飾裝修和配套設施工程,力爭年底前開始布展,春節(jié)前開放試運行。
三是加強資金籌措。待閥南路西段土地征用后,加大道路建設力度。
四是完成縣消防大隊新址工程建設招投標工作,年底前完成主體工程。
五是加大拆遷工作力度。進一步加強拆遷政策、法規(guī)宣傳,爭取社會對拆遷工作的支持、配合;同時,進一步發(fā)揮兩種強制措施的積極效果,積極與行政執(zhí)法等相關部門做好協(xié)調(diào)溝通,努力形成法律威懾力,確保各項工作落實到位。
六是加快“兩網(wǎng)”建設進度。年底前完成自來水及污水管網(wǎng)鋪設任務,同時加強協(xié)調(diào)完成新水廠征地工作,盡快開工建設;加快完成生活垃圾處理廠的前期設計工作。
七是加快規(guī)模小區(qū)施工進度。督促各施工單位在保質(zhì)量、保安全的前提下,加快施工進度,力爭年底竣工工程突破50萬平方米。
八是加大招商引資工作力度,努力完成年度招商引資任務。
各位領導,同志們,在1—9月中我局各項工作雖然推進較為順利,但與全縣經(jīng)濟會議要求和城市建設工作總體目標還有很大差距,我們決心以這次會議為契機,全面、系統(tǒng)分析工作的現(xiàn)狀和問題,進一步查找差距,制定措施,集中精力,集中力量,實施90天突擊攻堅戰(zhàn),力爭圓滿完成年度各項重點工程的建設任務。
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇十三
當前中國周邊問題主要是朝韓問題、緬甸問題和巴基斯坦地區(qū)問題。這些問題都是美國“上兵伐謀”戰(zhàn)略的產(chǎn)物。
關于朝韓問題,很多人把目光集中在核擴散上,但戴旭先生對此不以為然。認為應該更加關注南北韓的的統(tǒng)一和朝美建交問題,以及建交后的朝鮮政治走向??紤]到朝鮮的綜合國力,美國真正懼怕的不是核彈,而是東亞力量格局的改變。核試驗只是朝鮮外交戰(zhàn)術的虛晃一槍,真正的目的在于提高談判價碼,以為未來國家開放創(chuàng)造和平環(huán)境。
緬甸問題的實質(zhì)是美國想改變其國家政權,換成親美的,從而威脅中國的馬六甲海峽通道,其他的問題都是表象。
現(xiàn)在有些人在設想中美未來開戰(zhàn)會怎樣,但在戴旭先生看來,中美直接開戰(zhàn)只是一種想像。大國的較量目前都在上兵伐謀的層面上,在很多的地方暗中角力。例如在中亞。關于印度,印度對幾乎把印度洋當作“印度湖”來控制。為了印度洋的海上油路,需要加強與巴基斯坦的戰(zhàn)略伙伴關系。
關于臺灣問題,戴旭先生預料臺海不會有大問題。原因之一在于陳水扁,他從上臺之前就喊著要臺獨,到現(xiàn)在已經(jīng)要卸任了,還沒有膽量真獨立。可見陳水扁實際上是想犧牲自己的政治信用,來為民進黨趟路。民進黨的真正意圖是把持政權,而不是臺灣獨立。原因之二在美國,美國現(xiàn)在主要忙的是伊拉克和伊朗,無暇東顧,因此中美關系在5~10年之內(nèi)不會破裂。臺灣問題的解決,應當靠多管齊下。日本是一個潛在的威脅。日本對中國的戰(zhàn)略思想一直以來就是遠交近攻,對華真正友好不太可能。日本遏制中國的動機是最強的,但這個最大的不安定因素是否會釀成真正的不安定,取決于其他不安定因素的發(fā)展。
戴旭先生認為,中國缺乏頂層設計和長遠戰(zhàn)略。“韜光養(yǎng)晦”的指導思想公開之后,不僅大國放手擠壓我們的生存空間,連一些撮爾小國也敢打上門來。孫子兵法說的是“先勝而后戰(zhàn)”,“謀定而后動”,而不是“摸著石頭過河”。英國和日本,在崛起之前就有了明確的國家戰(zhàn)略,對國家的陸權海權有了詳細地分析和明確的定位,并且集合全國人民之力來有計劃地穩(wěn)步地實現(xiàn)。反觀印度,其國家戰(zhàn)略長期以來就是國際投機,因此難有大的發(fā)展。國家戰(zhàn)略確定后,是軍事戰(zhàn)略的制定。戴旭先生認為,中國應樹立“藍色國防觀”,向海洋和天空邁進??哲娚闲4餍裣壬鷳綖跤兄l(xiāng)書社,作了題為《中國周邊安全形勢分析》的講座。
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇十四
和平與發(fā)展是當今世界發(fā)展的主題,走共同發(fā)展的道路已越來越受到世界各國的重視,加強世界各國間的合作與交流已成為時代的潮流。但我們也應該清醒的認識到,當今世界,某些沖突還在繼續(xù)。因此,在世界處于和平發(fā)展的時期,我們?nèi)詰荒芡涍@些威脅的存在。
我國是亞洲諸國中鄰國最多、地緣矛盾最多、最復雜的戰(zhàn)略主體。近年來我國周邊地區(qū)出現(xiàn)了一些令人不安的事態(tài)。這些問題包括臺灣問題、克什米爾問題、朝鮮半島問題,這些問題不同程度存在著國際因素卷入的背景。這些問題如處理不好就可能釀成重大沖突,對中國的安全帶來嚴重威脅。這一直是我國領土問題中的頭等大事。除此之外還有著很多更為復雜的領土和領海糾紛,包括釣魚島,東海問題,南沙群島,中印邊界等,甚至“藏獨”分子也在也在叫囂著。由此看出形勢依然很嚴峻。
1、主要丟失的領土與海洋范圍,以及外國軍事勢力對我國的包圍。
現(xiàn)階段,我國主要的丟失領土有被韓國侵占的黃海和日向礁、蘇巖礁等島礁,被日本侵占的東海和琉球群島,臺海與臺灣島,南海以及南海諸島,藏南以及中巴阿邊境的武裝騷亂份子對我國邊境安全的威脅。我們周邊政策的有得有失:在黃海,韓國侵占日向島、蘇巖礁的行為沒有得到應有的重視;在東海,海軍突破了日本的封鎖,艦艇突入太平洋,基本壓制了日本對我國的叫囂,但是沒有實現(xiàn)釣魚島等島嶼的收復;在臺海,通過一系列和平談判與努力,壓制了臺獨勢力,但是國民黨、馬英九領導下的臺海政治局勢走勢仍未明朗;在南海,實行了漁政正常巡查,但是軍偵測船頻頻騷擾,并有向越南派駐空軍的跡象,我們的行動力度與等級急需加大;在藏南,印度態(tài)度相當強硬,沒有絲毫談判余地,武力收復藏南幾乎成為唯一途徑;在中阿、中巴、巴阿邊境,被美軍與北約部隊鼓搗的塔利班突入巴基斯坦,危及我國向西發(fā)展的通道安全。在保證領土安全與完整方面,和平統(tǒng)一與軍事武力統(tǒng)一是我國收復領土與失地的兩種政策,也是我國一貫秉持地原則。在能夠和平統(tǒng)一的情況下,慎用武力,能談則談,能和則和;談不了,談不攏,就只有采取軍事行動。
1、固有的安全隱性發(fā)展。
我國固有的周邊安全問題一直是“多項并舉”。一是臺獨勢力的惡性發(fā)展。美臺軍事關系的躍升助長了臺獨勢力的發(fā)展,增加了祖國統(tǒng)一的變數(shù)。二是南沙及其海洋國土被蠶食。美國軍政官員有關南沙群島的表態(tài)、與有關國家頻繁的海上軍事演習直接威脅著我對南沙的主權訴求。三是“藏獨”、“東突獨”隱性發(fā)展,戰(zhàn)略對手肢解中國的意圖陰魂不散。針對這些情況,武力解決是唯一手段。
2、朝核問題對我國軍事武力統(tǒng)一行動的影響。
在提到收復領土問題的時候,不得不提到朝核問題:朝核問題,會不會引起東北亞軍事沖突?這個沖突會不會影響我們在其他地區(qū)的領土收復行動?朝核問題經(jīng)過國際社會的緊張磋商,以及在中國的積極參與和努力下,聯(lián)合國提出了一系列的制裁措施。中國在制裁協(xié)議中提出了制裁措施的限度,也是在朝核問題上為朝鮮提供了最大可能的保護。
3、四面出擊,還是輕重緩急、先后有序。
通過以上分析,我們可以從著手西部地區(qū),考慮通過軍事行動收復南海和南海諸島、收復藏南地區(qū)、保證中巴安全與穩(wěn)定,保持中巴通道的暢通。在東部關系朝鮮、黃海、東海和臺海地區(qū),高度關注朝核事態(tài)發(fā)展,關注美日韓的軍事動態(tài),進入高度戒備狀態(tài)。在南海,加大戰(zhàn)機、軍艦和潛艇部隊的行動力度:對于強行駐扎在我島嶼上的國家進行警告,從越南侵占的島嶼入手,對島上人員限期撤離。從期限截止日開始,如果仍未撤離,則進行海、空、兩棲聯(lián)合攻擊,逐一收復領土,加強被收復領土的駐防。同時加強中越邊境的軍事部署。中巴通道上,加強中巴軍事互動,在中巴、中阿邊境堅決消滅入侵的武裝騷亂分子!
4、我國和美國的關系變化。
美國與我國有著根本的利益矛盾,存在著重大戰(zhàn)略利益沖突,這是不可調(diào)和的。美國對我國的遏制表現(xiàn)在外交、政治、經(jīng)濟、軍事四個方面,“意識形態(tài)上的對立,對外政策上的不同”。社會主義制度和資本主義制度是不可能共存于同一政府的。美國歷來認為社會主義是一股紅色的濁流,共產(chǎn)主義是一股邪惡的勢力。美國的政治經(jīng)濟軍事都很發(fā)達,自認為社會結構文化科技的文明都是世界第一,極其自滿,認為其它國家都應該向他學習。其實不然,比如現(xiàn)在的俄羅斯,美國當年給葉利欽很多許諾,而如今引用美國一個國會議員的原話“美國已經(jīng)把俄羅斯遏止成了一個三流國家”。另一方面,自中華人民共和國成立起,美國對華政策一直有兩個基本點:一個是促使中國“變”——由社會主義變成資本主義,減小對它的威脅。另一個是遏制中國“強”——無論在國際政治﹑經(jīng)濟﹑還是在軍事上,只要我們想抓住什么發(fā)展的機會,他都會站在我們的對立面。而且美國在對華貿(mào)易和技術交流時有一條規(guī)定:只要牽扯到先進科技的外出口,就必須要經(jīng)過美國國會的批準。這和日本與臺灣的對華政策一模一樣。臺灣曾經(jīng)有一個芯片生產(chǎn)廠家想遷移到大陸來,結果被陳水扁否決了。因為他們不希望大陸有芯片技術。當然了,我們現(xiàn)在也可以生產(chǎn)出來。美國的行政官員羅伯特。曼寧等屬于不會隨著總統(tǒng)更換卻又掌握著國家立法大權的群體,他的基本觀點是希望中國衰弱分裂,這也是他在議會上公布的對華政策。從以上分析中,我們可以看到美國對我們的威脅是相當大的。在中美關系上我們對美的方針是“敢于斗爭﹑善于斗爭﹑斗而不破”。在反恐問題上,我們還是應與美國合作,但這是有條件的。
在如今的和平年代,也暗藏著種種危機,因此當代大學生了解國防形勢、增強安全意識,時刻做好迎接各種挑戰(zhàn)的準備。同時我國要發(fā)展經(jīng)濟,加強國防建設,只有在維護國家安全的基礎上才能實現(xiàn)中華民族的偉大復興!
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇十五
新中國成立60年來,特別是改革開放30多年來,在黨中央、國務院以及各級政府的重視與扶持下,經(jīng)過奶業(yè)界同仁的長期努力,我國奶業(yè)取得了巨大成就,已成為世界第三大產(chǎn)奶國(第1位印度,9460萬噸;第2位美國,8260萬噸),奶業(yè)作為一個產(chǎn)業(yè)已基本形成,奶業(yè)已經(jīng)成為一個惠及全國13億人口的重要食品產(chǎn)業(yè)之一.
作者:魏克佳作者單位:中國奶業(yè)協(xié)會刊名:中國乳業(yè)英文刊名:chinadairy年,卷(期):“”(12)分類號:關鍵詞:
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇十六
當前,隨著中國“睦鄰、安鄰、富鄰”的周邊外交政策的深入推進,以及多邊安全合作機制的進一步穩(wěn)固,中國周邊形勢總體上將繼續(xù)趨于平穩(wěn)。主要形勢主要包括:
(一)周邊熱點繼續(xù)降溫,但存在著潛在危機。
當前,我國周邊形勢將繼續(xù)保持穩(wěn)定。10月份,朝鮮進行了核實驗,遭到國際社會的強烈反對,迫于國際社會的壓力,朝鮮明確表態(tài),愿意通過對話解決朝核心問題,新一輪的六方會談將很快進行。印巴關系仍將繼續(xù)改善,克什米爾問題激化的可能性不大。在經(jīng)歷“顏色革命”沖擊之后,中亞各國也在反思“美式民主”的利弊,地區(qū)形勢會繼續(xù)好轉(zhuǎn)。布什對華政策更趨務實,中美在“防獨”問題上暫時形成默契。陳水扁拋出廢除“國統(tǒng)綱領”的談話后立即遭到白宮批評,表明美暫不愿為其耗費更多的精力。
但是,周邊“熱點”依然潛伏危機,某些方向和某些地區(qū)的局勢發(fā)展仍須密切關注。阿富汗國內(nèi)恐怖殘余仍存,民族矛盾、部族矛盾依然尖銳,這些問題處理不好,有可能再次陷入混亂,從而危及地區(qū)穩(wěn)定。巴基斯坦、緬甸等國內(nèi)政局仍有許多不穩(wěn)定因素,發(fā)生動蕩亦不能排除。
(二)大國繼續(xù)爭奪地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢,中國安全壓力“西緩東急”
去年,大國在我國周邊互動頻繁。美日進一步鞏固和加強軍事同盟,公然把臺海列為其共同戰(zhàn)略目標。美俄在中亞“顏色革命”中呈現(xiàn)拉鋸態(tài)勢。美加強與印進行戰(zhàn)略協(xié)調(diào),事實上承認印核地位,并在民用核領域與印全面合作。日本也加快調(diào)整南亞政策,全面提升與印合作關系。小泉訪印后,雙方宣布建立“戰(zhàn)略合作伙伴關系”。
當前,我國周邊地帶依然是大國爭奪的重點區(qū)域,我東部安全壓力將有所加大。美正在尋求從伊拉克體面抽身,加快戰(zhàn)略重心東移。美今年2月出臺的《四年防務評估報告》顯示,美軍將在太平洋部署6成的潛艇和至少6艘航空母艦。為應對中國的崛起、臺海危機、朝鮮半島局勢,美勢必更加注重同亞太盟友的雙邊安全合作。
由于日本右翼勢力當?shù)?,日本繼續(xù)推行趨于強硬的對華政策。日本一方面進一步強化《日美安保條約》,聯(lián)美制華;另一方面加緊與“臺獨”勢力勾結,以華制華。此外,日在參拜靖國神社、中國東海大陸架資源等問題上繼續(xù)尋釁滋事。年初,日“戰(zhàn)略家”還拋出制華“新思維”,企圖以大陸力量相互制衡來獲取海洋發(fā)展優(yōu)勢,表示要加強對東南亞、南亞和中亞外交攻勢,同時增強??樟α恳源_保日海上強國地位。9月26日,安倍晉三訪華后,中日關系的僵局有所緩解,但解決一些重大問題還有個過程。
(三)睦鄰互信繼續(xù)增強,但“中國威脅論”依然存在。
去年,中國領導人足跡遍布南亞、中亞、東南亞和東北亞各國,周邊國家領導人也先后訪問了中國,這些互訪增進了中國與周邊國家的信任關系。中印雙方宣布建立“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略合作伙伴關系”,并簽署了一系列旨在結束邊界爭端、促進雙邊貿(mào)易和經(jīng)濟合作的協(xié)議文件。中俄兩國全面解決邊界問題,成功舉行“和平使命-2005”聯(lián)合軍演,簽署《中俄關于21世紀國際秩序的聯(lián)合聲明》。中國、菲律賓和越南三國在馬尼拉簽署《在南中國海協(xié)議區(qū)三方聯(lián)合海洋地震工作協(xié)議》,進一步落實《南海各方行為宣言》。中韓在解決朝核問題、維護半島和平與穩(wěn)定上相互溝通、密切協(xié)商。
當前,周邊外交依然是中國外交重中之重。中俄國家元首年度互訪、總理定期會晤將繼續(xù)加深兩國戰(zhàn)略伙伴關系;2006年在中國舉辦的“俄羅斯年”活動將增進兩國人民的相互了解;雙方將在俄境內(nèi)舉行聯(lián)合軍演,進一步加強安全和軍事事務的磋商與合作。中朝將在六方會談和地區(qū)安全問題上保持密切接觸。中韓在聯(lián)合國改革等問題上將面臨新的挑戰(zhàn),但雙方將保持磋商。2006年是中國與東盟建立對話伙伴關系15周年,也被中國政府建議為“中國-東盟友好合作年”;隨著中國-東盟戰(zhàn)略伙伴關系《行動計劃》開始全面實施,中國-東盟自貿(mào)區(qū)建設將會加快進程,各方落實《南海各方行為宣言》的行動也將有新的進展。不過,在中國與周邊國家增進互信的同時,“中國威脅論”一時還難以銷聲匿跡。原因有三:一是隨著中國對周邊地區(qū)的影響進一步增強,妒忌、惶恐者會故意散布“中國威脅論”;二是不明真相或缺少對中國了解的人,誤解或曲解中國的戰(zhàn)略意圖,夸大中國發(fā)展壯大對別國產(chǎn)生的安全壓力;三是由于產(chǎn)品結構相似性,周邊地區(qū)對中國商品沖擊力存在擔憂,而隨著中國對能源和資源的依存度增大,“中國資源威脅論”也會有一定市場。
(四)安全對話更加活躍,多邊安全合作機制“減壓”作用加強。
去年,中國堅持以合作為重要支點的安全政策,以合作謀和平,以合作促發(fā)展,以合作解決分歧,努力推動多邊安全對話。上海合作組織雖遭“顏色革命”沖擊,但其組織建設不僅沒有止步,反而穩(wěn)步向前推進,正式接納印度、巴基斯坦和伊朗為觀察員。“東盟地區(qū)論壇”、東盟“10+3”在加強地區(qū)安全合作、努力維護地區(qū)穩(wěn)定方面繼續(xù)發(fā)揮重要作用。在中國和東盟等方面的共同努力下,首次東亞峰會成功舉行,澳大利亞、新西蘭、印度也參加了這次盛會。
當前,周邊安全合作與對話更趨活躍。2006年是上海合作組織成立5周年,也是“上海五國”機制建立10周年,即將召開的峰會將對5年來的工作進行總結,并提出今后的發(fā)展方向,對機制建設和功能建設做出新的規(guī)劃。目前,中方作為主席國已全面啟動峰會和慶?;顒拥幕I備工作。2005年底的東亞峰會為東亞各國加強區(qū)域合作提供了新的平臺,當前,東亞各國繼續(xù)通過該機制增進政治互信,擴大合作與共識,俄羅斯乃至美國都有可能以某種形式加入到東亞合作進程中來。11月,胡錦濤主席將訪問越南、老撾、印度和巴基斯坦四國并出席亞太經(jīng)濟合作組織(apec)第14屆首腦峰會,這將進一步促進我國同周邊國家的睦鄰友好關系,增強與亞太地區(qū)國家的相互了解和信任。
中國積極倡導以互信、互利、平等、協(xié)作,尊重多樣文明,謀求共同發(fā)展為特征的新安全觀,正在得到越來越多的國家支持。當前,中國繼續(xù)以周邊安全機制為依托宣傳自己的安全觀念,同時,多邊安全合作機制也將繼續(xù)為我減輕安全壓力發(fā)揮更重要作用。
(五)非傳統(tǒng)安全與傳統(tǒng)安全問題交織,維護國家安全任重道遠。
與往年相比,2005年中國周邊地區(qū)非傳統(tǒng)安全威脅的區(qū)域傳遞性和普遍性更顯突出。南亞、東南亞成為恐怖襲擊重災區(qū),印度、印尼、俄羅斯等國都受到大規(guī)??植酪u擊,澳大利亞等國也多次挫敗了恐怖襲擊計劃。與此同時,地震、颶風等其他非傳統(tǒng)威脅也在上升。南亞大地震使印巴數(shù)十萬人流離失所;禽流感、登革熱等傳染病在越南、泰國等周邊多國暴發(fā)。
當前,非傳統(tǒng)安全的挑戰(zhàn)和威脅將繼續(xù)存在。國際恐怖組織進一步網(wǎng)絡化、分散化使地區(qū)反恐斗爭更加復雜化與長期化。在美國及其歐洲盟國相繼遭到恐怖襲擊之后,不排除恐怖組織將對美亞太盟國發(fā)動襲擊。美國中央情報局近期披露,“基地”組織已重整旗鼓,日本等國是重點滲透對象。此外,毒品販賣、海盜等跨國犯罪仍將是對周邊有關國家重要的安全威脅。2006年,中國在應對非傳統(tǒng)安全威脅方面的任務仍十分艱巨?!叭蓯簞萘Α奔訌姶驌簟叭蓜萘Α保植乐髁x、分裂主義、極端主義)繼續(xù)在我國周邊活動并從西北、西南、東南幾個方向?qū)ξ倚纬赏{,并有向縱深發(fā)展的趨勢。隨著2008年奧運會的臨近,我國預防恐怖組織制造事端的任務加重。其中,“東突”問題應引起我們的高度重視。
當前我國周邊的安全形勢論文2范本篇十七
摘要:改革開放三十多年來,我國取得了舉世矚目的成績,開始了偉大民族復興之旅。但不幸的是,近年來,我國周邊環(huán)境不斷惡化,領土、海洋爭端不斷凸顯,周邊國家政局動蕩,恐怖勢力蔓延。穩(wěn)定的周邊環(huán)境對一個國家的發(fā)展起著至關重要的作用,周邊形勢的好壞直接影響我國的國家安全,影響國家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機遇的實現(xiàn)。
正文:
翻開一幅世界地圖,在地球的東方有一個古老的國度,歷經(jīng)五千年的文明教化如今依然散發(fā)著蓬勃生機。新中國建國六十余載,其間遭遇坎坷艱辛,但都坦然度過,付出了巨大代價,也收獲了寶貴經(jīng)驗。自改革開放戰(zhàn)略實施以來,中國這一塊古老的土地上又一次迎來了新的活力,改革開放如今已實施三十余年,我國所取得的各項成就足以令世界為之矚目,我國已經(jīng)開始了民族偉大復興的光榮之旅。隨著波瀾壯闊的二十世紀的結束,世界開始了一個新的紀元,我國也懷著滿腔的熱情邁入二十一世紀,國富民強,國泰民安的盛世景象開始有了愈加清晰的輪廓。不可否認,我國現(xiàn)在處在一個良好的發(fā)展時期,近三十年來,我國創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟奇跡,國家實力進一步提升,這在很大程度上得益于我國三十年間相對穩(wěn)定的周邊環(huán)境。眾所周知,自70年代對越反擊戰(zhàn)后,我國基本處于和平狀態(tài),無明顯對外戰(zhàn)爭,然而不幸的是,近年來我國的周邊環(huán)境逐漸惡化,領土、海洋爭端不斷凸顯,周邊國家政局動蕩,恐怖勢力蔓延。而一國的周邊環(huán)境對一個國家的發(fā)展起著非常重要的作用,一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我們尋求和平發(fā)展的重要基礎,周邊形勢的好壞直接影響著我國的國家安全,影響著國家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機遇的實現(xiàn)。
我國是世界上鄰國最多的國家,我國疆域遼闊:東臨太平洋,西接亞洲腹地,四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰?;仡櫄v史,冷戰(zhàn)結束后,我國與周邊國家之間已不存在現(xiàn)實的戰(zhàn)爭或武裝沖突,我國在國土周圍也不再面臨重大的現(xiàn)實軍事威脅。進入二十一世紀后,我國周邊政治格局發(fā)生了深刻而復雜的變化,總體上是穩(wěn)定的,有利于和平穩(wěn)定的因素進一步增強,不利于和平穩(wěn)定的因素仍然存在并時有激化,總體呈現(xiàn)出機遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征,而這些都促使我們必須加緊重視周邊安全形勢。
由于我國鄰國最多,因此地緣矛盾最多,最復雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領土、領?!葯嘁嫔?,存在巨大問題。中國與周邊國家的安全問題就像一條“v形熱點線”,呈放射狀特點,在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。v型線的左端是一條西北東南走向的大陸線,有中亞五國問題,阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題;v型線右端是一條東北西南走向的海洋線,有日俄北方四島之爭,日韓的竹島(獨島)之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中國海之爭等。無疑,這些不安全因素如果不能有效地解除或者處理,將會給我國的經(jīng)濟建設和國家安全造成重大的影響。下面我就中國周圍安全形勢做一個簡單的概括性介紹:
一,朝鮮半島與中國安全。
在南亞地區(qū),印巴沖突由來已久,印巴沖突是包括領土、民族、宗教和軍備之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。印度和馬基斯坦的沖突直接淪為中國周邊安全環(huán)境重要隱患。近年來,兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈,在克什米爾沖突時緊時緩,印巴沖突對南亞安全局勢,和我國西部邊境的安全有重大關系。印度21世紀的宏觀目標是控制南亞和印度洋。所以,印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟,其21世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量,威懾巴基斯坦,制弱小鄰國,遏制中國,攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透,實現(xiàn)控制印度洋,躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路,印度控制了印度洋,就等于控制了中國通往這些地區(qū)的海上通道,嚴重威脅著中國的石油安全。近年來,印度自持經(jīng)濟增長迅速,大幅度提升國防實力,增加國防預算開支,購買巨額軍火,處處都把中國視為最大競爭對手和最大威脅。特別是在美歐等國的有意支持下,印度的這種超越中國的野心愈加膨脹,特別是1959年中印邊境戰(zhàn)爭中印度的慘敗一直讓印度心存芥蒂,成為他們心中揮之不去的陰影,所以總想能夠超越中國,遏制中國,從而一雪前恥。
四,中國南海海洋權益之爭。
21世紀是海洋的世紀,中國必然向海洋型經(jīng)濟方向發(fā)展,中國的海洋權益日益重要。然而,海上安全已經(jīng)成為中國周邊安全形勢緊張的重要來源,中國的海洋戰(zhàn)略已成為國際社會判斷中國是否和平崛起的重要指標。中國的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國的亞太乃至全球利益,周邊國家借美國重返亞太之勢在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的潛力大大增強。因此,中國的海洋安全環(huán)境進一步惡化,中國深海戰(zhàn)略面臨的海上壓力將常態(tài)化。自近現(xiàn)代以來,中國與東南亞國家的海洋權益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞,馬來西亞等國家非法占領我南中國海的島嶼,開采油氣資源,嚴重損害我國領土主權和經(jīng)濟權益,越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭,不僅存在島嶼之爭,還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。這里援引一些數(shù)據(jù),南海自然海區(qū)面積達350萬平方公里,屬于我國司法管轄的海域就是所謂“九段線”或者u型線內(nèi)的海域,面積約為200萬平方公里,這是在1945年由當時的中國政府劃定的,各國沒有反對。1950年中華人民共和國又重申了這一點,仍然沒有任何國家反對。直到上世紀60年代,菲律賓、越南等國家開始向南海伸手,各國進入“九段線”內(nèi)面積總計約154萬平方公里,其中越南聲稱擁有117萬平方公里,菲律賓是62萬,馬來西亞是17萬,文萊是5萬,印度尼西亞是3.5萬,無爭議面積只有44萬平方公里。南海諸島的島、礁、沙洲、沙灘總計256個,被實際瓜分和控制的島礁達50個之多。在已占領島礁中,越南占了58%,馬來西亞占了10%,菲律賓占了16%,而中國只占了16%,這種狀況已經(jīng)形成了,要改變現(xiàn)狀非常困難。近期,越南、菲律賓等國與中國南海之爭愈演愈烈,越南甚至擺出一副極為強硬的態(tài)勢,即在南中國海領域進行實彈軍演,這無疑是一個危險的信號,表明東盟諸國想把南海問題攪得越渾越好,這樣他們可以從中牟利,其用心無疑是險惡的。
五,中亞五國與中國安全。
橫跨歐亞大陸的俄羅斯,從沙俄時期到至今,一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一,從地緣政治上,中俄之間有漫長的邊疆線,從綜合國力上看,俄羅斯仍是世界性大國,并有可能再度成為“世界超級大國”,而復興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居,中國尤為關心,俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力的豐富的石油氣資源,是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟持續(xù)恢復階段,但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。強大的鄰國就像一把雙刃劍,假如它對你友好并能給你帶來利益,就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增,這個鄰居越強大,你所獲得的利益可能越大,反之亦然。所以說,復興后強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。
七,中美間的多方博弈。
半個世紀以來,美國對中國周邊安全構成的威脅,在性質(zhì)上具有根本性,在程度上具有嚴重性,在時效上具有長期性。冷戰(zhàn)后,美國作為世界唯一的超級大國,是最有實力對中國安全構成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突,美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結構性矛盾的深化,表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變,在亞洲東面,美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國,在西亞,美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透,在東南亞地區(qū),與東南亞地區(qū)國家加強軍事合作,美國還靠多年與臺灣形成默契,打“臺灣牌”制約中國的崛起;在北亞、美國加與蒙古的全面關系。新世紀中美兩個超級大國間的較量無疑是一場扣人心弦、風云變幻的劇作,對于中美兩國如何博弈,則很大程度上考驗著兩國領導人的智慧與謀略。
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