最新專項(xiàng)資金管理制度范本(通用15篇)

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專項(xiàng)資金管理制度范本篇一

為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校各類專項(xiàng)資金的管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制，保證專項(xiàng)資金使用的合法性、合理性，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)和各項(xiàng)工作的開展。

第一章總則。

第一條目的。

為了適應(yīng)我校校級(jí)財(cái)政預(yù)算資金在人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分類核定和管理的需要，完善我校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理制度，促進(jìn)專項(xiàng)預(yù)算資金資助項(xiàng)目的順利實(shí)施，更好地完成項(xiàng)目任務(wù)，充分發(fā)揮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，做到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總額公開、申請(qǐng)公開、執(zhí)行公開、完成結(jié)果公開，特制定本辦法。

第二條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

校級(jí)財(cái)政預(yù)算的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分為校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接批準(zhǔn)、監(jiān)督和驗(yàn)收考核。部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分為部門自用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和部門二次分配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。部門自用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指由有關(guān)職能部門直接使用、管理，不進(jìn)行二次分配的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；部門二次分配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指由學(xué)校有關(guān)職能部門根據(jù)預(yù)算核定資金用途進(jìn)行二次分配，并主持經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、控制和驗(yàn)收等項(xiàng)目管理工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第三條適用范圍。

本辦法適用于校級(jí)財(cái)政預(yù)算中各個(gè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的管理工作。

部門從校財(cái)政預(yù)算以外自籌經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目參照本辦法管理。

第二章管理職責(zé)。

第四條校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)是：

1.組織主管校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)資助、中期檢查及成果驗(yàn)收；

2.審批主管校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目；

3.直接確定主管的校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)資助項(xiàng)目。

第五條部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主管職能部門的主要職責(zé)是：

1.向校級(jí)財(cái)政預(yù)算申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

2.組織主管的部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)資助、中期檢查及成果驗(yàn)收；

3.審批主管部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目；

4.在必要的情況下，起草相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理辦法，報(bào)校部批準(zhǔn)。

第六條財(cái)務(wù)處的主要職責(zé)是：

2.負(fù)責(zé)直接下達(dá)校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)，并向主管部門下達(dá)各類部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù)；

3.督促主管部門按照本辦法進(jìn)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目管理；

4.審核主管部門二次分配方案并向項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算；

5.審核各個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目支出是否符合項(xiàng)目任務(wù)要求；

6.協(xié)助和督促主管部門編制各部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告；

7.編制全校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度執(zhí)行情況報(bào)告。

第七條其他部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)：

1.審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出情況的審計(jì)工作；

2.其他部門按照各自分工職能，承擔(dān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的相應(yīng)使用和管理責(zé)任。

第八條項(xiàng)目管理。

部門自用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)該按照規(guī)定執(zhí)行驗(yàn)收、審計(jì)和報(bào)告等管理程序。

主管部門對(duì)部門二次分配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須實(shí)施申報(bào)、立項(xiàng)、檢查、驗(yàn)收等項(xiàng)目管理程序。

對(duì)于經(jīng)費(fèi)較大、項(xiàng)目數(shù)量較多的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主管部門應(yīng)編制相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法。

第九條項(xiàng)目的申報(bào)。

各職能部門應(yīng)組織好本部門的項(xiàng)目申報(bào)工作。申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)向主管校領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請(qǐng)，由主管校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)當(dāng)年分配的“二級(jí)預(yù)算”資金額度進(jìn)行審批。

經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告書應(yīng)符合財(cái)政部財(cái)預(yù)00113號(hào)文《關(guān)于印發(fā)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)報(bào)告格式的通知》的精神，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增刪。

申請(qǐng)報(bào)告中項(xiàng)目目標(biāo)要明確，符合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃，并有創(chuàng)新性。

申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算要有合理的依據(jù)。

第十條項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)。

對(duì)于經(jīng)費(fèi)較大、項(xiàng)目數(shù)量較多的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主管部門應(yīng)成立專家組，負(fù)責(zé)評(píng)審經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)報(bào)告書的可行性和經(jīng)費(fèi)需求，在需要的情況下，專家組可以組織答辯，通過專家評(píng)審的項(xiàng)目方可立項(xiàng)。

項(xiàng)目立項(xiàng)后，主管部門應(yīng)編制該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)審批表，注明項(xiàng)目名稱、負(fù)責(zé)人、時(shí)間進(jìn)度、核定經(jīng)費(fèi)、核定人員經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容（見附件一），由主管部門負(fù)責(zé)人和專家組組長(zhǎng)簽署。

第十一條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的下?lián)堋?/p>

主管部門應(yīng)向財(cái)務(wù)處報(bào)送一份專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)審批表，作為下?lián)芙?jīng)費(fèi)的正式通知。一般情況下，主管部門不得留有機(jī)動(dòng)費(fèi)用。主管部門如確實(shí)需要機(jī)動(dòng)費(fèi)用，需事先在申請(qǐng)部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)予以說明，如獲批準(zhǔn)，財(cái)務(wù)處在下達(dá)部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)任務(wù)書中予以明確。

財(cái)務(wù)處將根據(jù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批表的要求，向每個(gè)項(xiàng)目下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算通知（附件二），并下?lián)芙?jīng)費(fèi)。一般情況下，按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥款。項(xiàng)目未完工前，應(yīng)預(yù)留部分經(jīng)費(fèi)，待項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)項(xiàng)時(shí)，再結(jié)算撥付。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上不開支人員經(jīng)費(fèi)，確需開支部分人員經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)預(yù)先據(jù)實(shí)申請(qǐng)。各個(gè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目中若含有直接發(fā)放給項(xiàng)目執(zhí)行人員的人員經(jīng)費(fèi)，必須在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批表中預(yù)先核定，報(bào)財(cái)務(wù)處同意。專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目完成驗(yàn)收前，人員經(jīng)費(fèi)的使用原則上不得超過該項(xiàng)目所批準(zhǔn)人員經(jīng)費(fèi)的60%。

第十二條經(jīng)費(fèi)的使用控制。

部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獲校部批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。專項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定的用途使用，設(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目必須保證用于硬件設(shè)備。

項(xiàng)目立項(xiàng)后，若改變用途，需提出書面申請(qǐng)，經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，報(bào)財(cái)務(wù)處備案。

購(gòu)置設(shè)備及修建項(xiàng)目等大額支付款項(xiàng)，需經(jīng)審計(jì)處審核通過后，書面通知財(cái)務(wù)處，方可付款。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在主管部門和財(cái)務(wù)管理部門的指導(dǎo)下，可按規(guī)定自主使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

第十三條項(xiàng)目執(zhí)行過程管理。

1.建立校內(nèi)項(xiàng)目責(zé)任制。

重點(diǎn)項(xiàng)目要實(shí)行二級(jí)管理，主管部門要成立專門的項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

2.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

為便于項(xiàng)目的執(zhí)行與管理，主管部門應(yīng)建立一套完善的項(xiàng)目管理體系，制訂切實(shí)可行的檢查和考核制度，并報(bào)學(xué)校及財(cái)務(wù)處備案。

3.建立財(cái)務(wù)追蹤制度。

為了及時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，分析經(jīng)費(fèi)的使用效益，財(cái)務(wù)處應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)單位溝通，各部門應(yīng)給予積極配合，在保證質(zhì)量的前提下，按期完成項(xiàng)目。

第十四條項(xiàng)目的驗(yàn)收和評(píng)估。

主管部門應(yīng)組織專家組對(duì)完成的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收。同時(shí)，應(yīng)做好項(xiàng)目成果的整理、宣傳和推廣。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（參考樣式見附件三）也應(yīng)交財(cái)務(wù)處備案，以便下一年度項(xiàng)目的立項(xiàng)與管理。

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用期限為經(jīng)費(fèi)下達(dá)至結(jié)項(xiàng)的一年內(nèi)，逾期將凍結(jié)其經(jīng)費(fèi)的使用，對(duì)確需支付的經(jīng)費(fèi)，待項(xiàng)目驗(yàn)收后方可辦理。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余原則上由校部收回。

第四章其他規(guī)定。

校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)在校級(jí)財(cái)政預(yù)算中直接下達(dá)。

校部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)如需二次分配，應(yīng)比照部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，由主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織立項(xiàng)等管理工作，也可以委托某個(gè)職能部門按照本辦法和其他有關(guān)制度管理。立項(xiàng)審批表由主管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽署，并轉(zhuǎn)送財(cái)務(wù)處一份，以下達(dá)經(jīng)費(fèi)。

第十七條其他。

本辦法由校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起試行。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇二

第一條。

第二條。

第三條。

第四條、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目。

土地治理項(xiàng)目包括高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，生態(tài)綜合治理，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造等。

第五條。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行國(guó)家引導(dǎo)民辦公助的多元投入機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，資金和項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；

（二）集約開發(fā)，注重效益；

（三）產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，突出重點(diǎn)；

（四）公平公開，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

第六條。

第七條。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區(qū)非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣（包括自治縣不設(shè)區(qū)的市市轄區(qū)旗及農(nóng)場(chǎng)，下同）。

第八條。

第九條。

第十條。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行開發(fā)縣管理土地治理項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排在開發(fā)縣。

開發(fā)縣實(shí)行總量控制分級(jí)管理定期評(píng)估獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的管理方式。

第二章。

資金管理。

第十一條。

中央財(cái)政與地方財(cái)政分別承擔(dān)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出責(zé)任。

地方各級(jí)財(cái)政投入資金應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)政府年度預(yù)算。

第十二條。

第十三條。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補(bǔ)助貼息等多種形式，吸引社會(huì)資金，增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入。

第十四條。

國(guó)家農(nóng)發(fā)辦根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的類型和扶持對(duì)象規(guī)定項(xiàng)目自籌資金的投入比例。

鼓勵(lì)土地治理項(xiàng)目所在地的農(nóng)村集體和農(nóng)民以籌資投勞的形式進(jìn)行投入。

第十五條。

第十六條。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)用于以下建設(shè)內(nèi)容：

（一）農(nóng)田水利工程建設(shè)；

（二）土地平整土壤改良；

（三）田間道路建設(shè)；

（四）防護(hù)林營(yíng)造；

（五）牧區(qū)草場(chǎng)改良；

（六）優(yōu)良品種先進(jìn)技術(shù)推廣；

（七）種植養(yǎng)殖基地建設(shè)；

（八）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備購(gòu)置和廠房建設(shè)；

（九）農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)保鮮批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施建設(shè)；

（十）農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；

（十一）國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十七條。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金的支出范圍包括：

（一）項(xiàng)目建設(shè)所需的材料設(shè)備購(gòu)置及施工支出；

（三）工程監(jiān)理費(fèi)；

（四）科技推廣費(fèi)；

（五）項(xiàng)目管理費(fèi)；

（六）土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)費(fèi)；

（七）貸款貼息；

（八）國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的其他費(fèi)用。

第十八條。

省級(jí)設(shè)區(qū)的市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)由本級(jí)政府預(yù)算安排，不得另外提取。

第十九條。

第二十條。

第二十一條。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財(cái)政資金支付實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收回同級(jí)財(cái)政。

第三章。

項(xiàng)目管理。

第二十三條。

第二十四條。

第二十五條。

國(guó)家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)適時(shí)公布下一年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策和重點(diǎn)。

第二十六條。

第二十七條。

第二十八條。

第二十九條。

項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

第三十條。

省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)審本地區(qū)申報(bào)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況可以下放項(xiàng)目評(píng)審權(quán)限。

第三十一條。

第三十二條。

土地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（實(shí)施方案）由省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織審定。

第三十三條。

省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)批復(fù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案，同時(shí)抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處（以下簡(jiǎn)稱專員辦）。

地方各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃開展項(xiàng)目實(shí)施檢查驗(yàn)收工作。

第三十四條。

第三十五條。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)期一般為1—2年。

第三十六條。

前款所稱項(xiàng)目調(diào)整是指項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)期限發(fā)生變化。

終止項(xiàng)目和省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)調(diào)整的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。

第三十七條。

項(xiàng)目竣工決算審批管理職責(zé)和程序要求，由省級(jí)財(cái)政部門確定。

第三十八條。

第三十九條。

第四十條。

第四十一條。

第四章。

監(jiān)督管理。

第四十二條。

第四十三條。

第四十四條。

各級(jí)財(cái)政部門和各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目的預(yù)算績(jī)效管理。

第四十五條。

第四十六條。

監(jiān)督檢查績(jī)效評(píng)價(jià)和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為分配農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的重要參考。

第四十七條。

第四十八條。

第四十九條。

各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合審計(jì)部門財(cái)政部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。

第五章。

第五十條。

第五十一條。

中央有關(guān)部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理參照本辦法執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用國(guó)際金融組織及外國(guó)政府貸款贈(zèng)款項(xiàng)目管理辦法另行制定。

國(guó)家對(duì)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五十二條。

本辦法自2017年1月1日起施行財(cái)政部發(fā)布的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法（財(cái)政部令第29號(hào)）和財(cái)政部關(guān)于修改國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法的決定（財(cái)政部令第60號(hào)）同時(shí)廢止。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇三

第一條為了促進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保證資金安全運(yùn)行和有效使用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用的活動(dòng)。

第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務(wù)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保證國(guó)家糧食安全；推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。

第四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目包括土地治理項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

土地治理項(xiàng)目，包括穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油等大宗優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、良種繁育、土地復(fù)墾等中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，草場(chǎng)改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，包括經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。

第五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理，實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公共財(cái)政相適應(yīng)的管理機(jī)制和投資政策。

第六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實(shí)行“國(guó)家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動(dòng)開發(fā)”的投入機(jī)制。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排應(yīng)遵循以下原則：

（一）效益優(yōu)先，兼顧公平；

（二）突出重點(diǎn)，兼顧一般；

（三）集中投入，不留缺口；

（四）獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以資金投入控制項(xiàng)目規(guī)模，按項(xiàng)目管理資金。

第七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)遵循以下原則：

（一）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃；

（二）規(guī)模開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；

（三）依靠科技，注重效益；

（四）公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)立項(xiàng)。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)行自下而上申報(bào)。

第八條依照統(tǒng)一組織、分級(jí)管理的原則，合理劃分國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家農(nóng)發(fā)辦）和省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾總局（以下簡(jiǎn)稱省）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)）的管理權(quán)限和職責(zé)。

第二章扶持重點(diǎn)。

第九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)扶持糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)按主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量以省為單位確定。

非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)確定本地區(qū)重點(diǎn)扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣（包括不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗及農(nóng)場(chǎng)，下同）。

第十條土地治理項(xiàng)目以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。堅(jiān)持山水田林路綜合治理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利措施綜合配套，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。

第十一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)參照國(guó)家制定的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，確定重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。通過加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

第十二條土地治理項(xiàng)目扶持對(duì)象應(yīng)以農(nóng)民為重點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持的對(duì)象包括國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（含省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)審定的龍頭企業(yè)）以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。

第十三條由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦確定納入扶持范圍的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，并按照“總量控制、適度進(jìn)出、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、分級(jí)管理”的原則進(jìn)行管理。

第十四條中央財(cái)政根據(jù)財(cái)力可能逐年增加用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金。

第十五條財(cái)政部依據(jù)各地財(cái)力狀況分別確定各省地方財(cái)政資金與中央財(cái)政資金的配套比例。

省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的配套資金總體上不低于地方財(cái)政配套資金的80%。省級(jí)財(cái)政可以在確保地方財(cái)政配套資金的前提下根據(jù)地（包括設(shè)區(qū)的市、自治州、盟，下同）、縣財(cái)力狀況確定不同的配套比例。

地方各級(jí)財(cái)政配套資金應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。

國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣以及鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政不承擔(dān)資金配套任務(wù)。

第十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持對(duì)象應(yīng)有必要的投入。

土地治理項(xiàng)目的農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資（含以物折資）投勞，要嚴(yán)格按照“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則進(jìn)行籌集，并納入村內(nèi)“一事一議”范疇，實(shí)行專項(xiàng)管理。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的自籌資金應(yīng)不低于財(cái)政投資的50%。

第十七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補(bǔ)貼、貼息、有償扶持等多種形式，吸引金融資金、民間資本、工商資本以及外資，逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入。

第十八條中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的分配以綜合因素法為主，按資源條件和工作質(zhì)量測(cè)算各省中央財(cái)政資金投資指標(biāo)。

各省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中央財(cái)政資金投資規(guī)模根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況確定。

第十九條每年新增中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。各省綜合開發(fā)財(cái)政資金應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣進(jìn)行重點(diǎn)投入。

第二十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金原則上70%以上用于土地治理項(xiàng)目，30%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，具體投入比例根據(jù)各省資源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求確定。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)逐步加大科技投入力度，提高財(cái)政資金中科技投入所占比重。

第二十一條用于土地治理項(xiàng)目的中央財(cái)政資金全部無償投入。

用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的中央財(cái)政資金實(shí)行有償和無償扶持相結(jié)合，以有償扶持為主。財(cái)政資金可以投資參股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，具體辦法由財(cái)政部另行制定。

第二十二條用于土地治理項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：

（一）總庫(kù)容在1000萬立方米以下的小型水庫(kù)、塘壩及攔河壩的改建、擴(kuò)建、加固、新建；總裝機(jī)容量在5000kw以下的機(jī)電排灌站的改造、續(xù)建、新建及其配套的35kv以下輸變電設(shè)備；新打、修復(fù)機(jī)電井及配套的機(jī)、泵和10kv以下的輸變電設(shè)備；灌排渠道開挖、疏浚、襯砌及配套建筑物；發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目資金的使用范圍及其管理辦法由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦另行制定。

（二）修建農(nóng)田機(jī)耕路所需沙石料、改良土壤所需綠肥種子及秸稈還田機(jī)械設(shè)備、機(jī)械平整土地的施工；優(yōu)良品種的購(gòu)置、繁育及加工所需的工程設(shè)施、配套設(shè)備；推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)所需的小型儀器設(shè)備及示范、培訓(xùn)；購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助等。

（三）營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購(gòu)置（或苗圃建設(shè)）及工程設(shè)施；牧區(qū)改良草場(chǎng)所需種子購(gòu)置、灌溉設(shè)施、草場(chǎng)圍欄、青貯窖、飼料加工、牲畜棚圈等。

第二十三條用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：

（一）經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，產(chǎn)品整理、分級(jí)、清洗、包裝等采后處理設(shè)施，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

（二）養(yǎng)殖基地建設(shè)所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路及輸變電設(shè)備等，種苗繁育、品種改良設(shè)施，養(yǎng)殖基地生產(chǎn)設(shè)施，專用飼料小型生產(chǎn)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目所需的生產(chǎn)車間、輔助車間、包裝車間、成品庫(kù)、原料庫(kù)、低溫庫(kù)、加工設(shè)備、輔助設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施；質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對(duì)基地的農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等。

（四）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、儲(chǔ)藏保鮮項(xiàng)目所需的氣調(diào)庫(kù)、預(yù)冷庫(kù)、低溫庫(kù)、設(shè)備購(gòu)置安裝及配套的供水、供電、道路設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的交易場(chǎng)所建設(shè)等。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的財(cái)政無償資金應(yīng)用于：項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福ㄒ韵潞?jiǎn)稱初步設(shè)計(jì)）所需費(fèi)用，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)所發(fā)生的費(fèi)用，部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補(bǔ)助。

第二十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的其他使用范圍包括：

（一）貸款貼息。從中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中單獨(dú)安排資金，專項(xiàng)用于符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍的貸款項(xiàng)目的貼息。貼息資金管理辦法由財(cái)政部另行制定。

（二）縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理費(fèi)。按土地治理項(xiàng)目財(cái)政投資的一定比例提取使用：財(cái)政投資500萬元以下的按3.5%提取，1000萬元以下的其超過500萬元的部分按1.5%提取，超過1000萬元的其超過部分按0.5%提取。項(xiàng)目管理費(fèi)從地方財(cái)政配套資金中列支，主要用于項(xiàng)目實(shí)地考察、檢查驗(yàn)收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目及工程招標(biāo)、資金和項(xiàng)目公示以及土地治理項(xiàng)目可行性研究、土地治理項(xiàng)目一般工程初步設(shè)計(jì)等方面的支出，不得用于人員工資、補(bǔ)貼、購(gòu)置車輛等行政經(jīng)費(fèi)開支。地、省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)家農(nóng)發(fā)辦由本級(jí)財(cái)政預(yù)算單獨(dú)安排事業(yè)費(fèi)用于項(xiàng)目管理各項(xiàng)支出，不得另提項(xiàng)目管理費(fèi)。

（三）土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程監(jiān)理費(fèi)及其勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。從地方財(cái)政配套資金中列支，按實(shí)際支出數(shù)計(jì)入項(xiàng)目工程成本。具體辦法由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

第二十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金實(shí)行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。

第二十六條財(cái)政無償資金通過財(cái)政部門，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額撥付。有償資金通過財(cái)政部門履行承借手續(xù)，按規(guī)定程序支付，逐級(jí)統(tǒng)一歸還。

各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃、初步設(shè)計(jì)、工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥借資金。

第二十七條財(cái)政無償資金的使用實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制。項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時(shí)辦理報(bào)賬。報(bào)賬資金的撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，嚴(yán)禁白條入賬。

縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)借出財(cái)政有償資金，要落實(shí)還款責(zé)任，借款單位或個(gè)人須有擔(dān)保。對(duì)確實(shí)難以償還的財(cái)政有償資金實(shí)行呆賬核銷，具體辦法由財(cái)政部制定。

第二十八條各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取自查、委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等方式，加強(qiáng)對(duì)資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。

各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查工作。

第二十九條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)經(jīng)查明的擠占、挪用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及虛報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等違規(guī)違紀(jì)問題，應(yīng)責(zé)令改正，追回資金，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。

第四章項(xiàng)目管理。

第三十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備是指項(xiàng)目正式申報(bào)前的準(zhǔn)備工作，包括制定開發(fā)規(guī)劃、建立項(xiàng)目庫(kù)、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等。前期準(zhǔn)備工作應(yīng)做到經(jīng)?；⒅贫然?。

第三十一條各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，并在此基礎(chǔ)上，建立土地治理項(xiàng)目庫(kù)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目庫(kù)。

第三十二條存入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目建議書的要求。項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容包括：

（一）土地治理項(xiàng)目：開發(fā)的必要性及條件，建設(shè)范圍、規(guī)模及主要治理措施，投資估算及來源（含農(nóng)民籌資投勞計(jì)劃），效益預(yù)測(cè)。

（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：建設(shè)條件，建設(shè)單位基本情況，市場(chǎng)分析與銷售方案，項(xiàng)目建設(shè)方案，投資估算與資金籌措，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目建議書經(jīng)省級(jí)或地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)地考察合格，可存入項(xiàng)目庫(kù)，擬扶持項(xiàng)目從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選擇。

第三十三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或組織有關(guān)專家編制。

可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括：

（一）土地治理項(xiàng)目：項(xiàng)目背景，包括自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀；水土資源評(píng)價(jià)；項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性；治理范圍、地點(diǎn)、規(guī)模；工程量及主要工程、農(nóng)藝措施；項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀及工程平面布置圖；投資估算及籌資方案；經(jīng)2/3以上農(nóng)戶簽字同意或村民代表大會(huì)通過的農(nóng)民籌資投勞計(jì)劃及自愿開發(fā)證明材料；綜合效益評(píng)價(jià)；組織實(shí)施和運(yùn)行管理。

（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目：項(xiàng)目背景及必要性，建設(shè)條件，建設(shè)單位基本情況，市場(chǎng)分析與銷售方案，項(xiàng)目建設(shè)方案，投資估算與資金籌措，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)民增收效果評(píng)價(jià)，項(xiàng)目組織與管理。

第三十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)單位一般應(yīng)在上年度申報(bào)下年度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。

各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)區(qū)別各類項(xiàng)目不同情況，積極推行項(xiàng)目招商或項(xiàng)目招投標(biāo)，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)。

第三十五條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦和省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工組織項(xiàng)目評(píng)估，對(duì)擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告采取定量分析和定性分析相結(jié)合，動(dòng)態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的方法，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、資金配套與償還能力的可靠性進(jìn)行審查和綜合評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目確立提供決策依據(jù)。

國(guó)家農(nóng)發(fā)辦和省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)單位附報(bào)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告、城郊新建項(xiàng)目征用土地的批準(zhǔn)文件以及干旱地區(qū)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申報(bào)單位附報(bào)的水利部門出具的水資源條件鑒定意見等進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目評(píng)估采取專家評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)答辯、實(shí)地考察等形式。對(duì)虛報(bào)材料或財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況不清的，實(shí)行一票否決。

項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)建立責(zé)任制，明確專業(yè)評(píng)估人員的評(píng)估責(zé)任。評(píng)估人員應(yīng)對(duì)評(píng)估項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性等作出客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)。因評(píng)估結(jié)論失實(shí)影響項(xiàng)目正確決策的，評(píng)估人員及其所屬評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十六條土地治理項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件：

（一）中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目應(yīng)符合土地利用規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃；項(xiàng)目區(qū)水源有保證，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具備；開發(fā)治理的地塊集中連片，具有較大的增產(chǎn)潛力。年度單個(gè)項(xiàng)目相對(duì)連片開發(fā)面積，原則上平原地區(qū)不低于1萬畝、丘陵山區(qū)不低于5000畝。

（二）生態(tài)綜合治理項(xiàng)目應(yīng)有明確的區(qū)域范圍，治理區(qū)面積集中連片，具有一定開發(fā)治理?xiàng)l件，對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個(gè)項(xiàng)目相對(duì)連片治理面積，天然草場(chǎng)5000畝以上，人工草場(chǎng)1000畝以上，小流域治理和土地沙化治理5000畝以上。

（三）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目應(yīng)符合區(qū)域水資源利用總體規(guī)劃和節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃；直接為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)提供水利灌排條件；灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積一般不低于5萬畝、不超過30萬畝。

第三十七條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位或其控股單位具有獨(dú)立的法人資格；經(jīng)營(yíng)期在兩年以上，有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力，能保證資金安全運(yùn)行；近兩年資產(chǎn)負(fù)債率小于70%，銀行信用等級(jí)a級(jí)以上（含a級(jí)，未向銀行貸款的除外）；開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，市場(chǎng)潛力大，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯；帶動(dòng)能力強(qiáng)，與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制；項(xiàng)目安排一般限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。

（二）除具備前項(xiàng)規(guī)定的條件外，種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目須有明顯的資源優(yōu)勢(shì)和特色；農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目須有優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地作依托，向農(nóng)戶采購(gòu)的原料占所需原料的70%以上；儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目須為項(xiàng)目區(qū)提供與生產(chǎn)和加工相關(guān)的服務(wù)。

（三）以省為單位，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目年度中央財(cái)政資金的50%以上用于中央財(cái)政投資300萬元（除重慶外的直轄市和計(jì)劃單列市不低于200萬元，下同）以上的單個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，其他產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單個(gè)項(xiàng)目年度中央財(cái)政投資一般不低于100萬元。

第三十八條中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目及中央財(cái)政年度投資或分年投資合計(jì)在500萬元以上的其他土地治理項(xiàng)目和中央財(cái)政年度投資在300萬元以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦組織評(píng)估、審定。

其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目一般由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織評(píng)估、審定，部分項(xiàng)目可以委托地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織評(píng)估、審定，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和抽查。

第三十九條在項(xiàng)目評(píng)估可行的'基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目管理權(quán)責(zé)，由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦或省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)財(cái)力可能，遵循合理布局的原則，擇優(yōu)確定所扶持項(xiàng)目并編入項(xiàng)目計(jì)劃。

第四十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃原則上實(shí)行一年一定的辦法。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦逐年下達(dá)中央財(cái)政投資控制指標(biāo)，作為省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)編制年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的依據(jù)。

第四十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位編制，其內(nèi)容包括：項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)，主要建筑物設(shè)計(jì)，機(jī)械、設(shè)備及儀器購(gòu)置計(jì)劃，配套設(shè)施設(shè)計(jì)，主要工程概算，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計(jì)圖等。

初步設(shè)計(jì)由省級(jí)或地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)組織審定，或委托相關(guān)技術(shù)部門審定。

第四十二條地方農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)逐級(jí)編制、匯總年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的主要內(nèi)容包括：

（一）編制說明書。包括開發(fā)范圍及變更情況、區(qū)域布局與開發(fā)重點(diǎn)、投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成、開發(fā)任務(wù)與項(xiàng)目安排、主要治理措施及投資構(gòu)成、預(yù)期效益目標(biāo)等。

（二）項(xiàng)目計(jì)劃表。各類項(xiàng)目計(jì)劃表的格式由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)。

（三）附件：省級(jí)財(cái)政對(duì)承擔(dān)配套資金、按期歸還財(cái)政有償資金的承諾意見。

第四十三條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦主要批復(fù)土地治理項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃的開發(fā)范圍、任務(wù)及投資額等。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦的批復(fù)向下批復(fù)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃300萬元以上的由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)，其他項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批復(fù)。

省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的時(shí)間向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦申報(bào)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃或備案其批復(fù)的項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)及時(shí)批復(fù)或核查。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)報(bào)送備案的項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃在1個(gè)月內(nèi)未提出異議的，視為同意。批復(fù)或備案的年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，作為撥借中央財(cái)政資金和進(jìn)行檢查驗(yàn)收的依據(jù)。

第四十四條年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整、變更和終止的，應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行。

（一）凡建設(shè)內(nèi)容調(diào)整涉及財(cái)政資金額度達(dá)到100萬元以上的，應(yīng)在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)重新審定后逐級(jí)報(bào)經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn)；低于100萬元的，應(yīng)由組織審定該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的省級(jí)或地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目變更（指項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施單位的任何一項(xiàng)變更）或終止，須逐級(jí)報(bào)經(jīng)組織該項(xiàng)目評(píng)估審定的國(guó)家農(nóng)發(fā)辦或省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)變更或終止的項(xiàng)目，需報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦備案。因項(xiàng)目變更而實(shí)施的新項(xiàng)目需按本辦法第三十四條第二款的規(guī)定附報(bào)新建單位相關(guān)證明材料。

（三）項(xiàng)目變更、終止經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦或省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目變更或終止的決定正式通知項(xiàng)目實(shí)施單位或農(nóng)民，并說明變更或終止的理由。

（四）經(jīng)批準(zhǔn)終止的項(xiàng)目的中央財(cái)政資金，縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)須在收到項(xiàng)目終止正式通知1個(gè)月內(nèi)逐級(jí)上繳國(guó)家農(nóng)發(fā)辦。

（五）終止項(xiàng)目及因項(xiàng)目變更取消的項(xiàng)目，其已發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用支出，原則上由項(xiàng)目實(shí)施單位自行負(fù)擔(dān)。

（六）所有項(xiàng)目的調(diào)整、變更或終止，應(yīng)在項(xiàng)目立項(xiàng)當(dāng)年年底或次年6月底之前集中申報(bào)，逾期由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦逐級(jí)收回資金。

第四十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)期為1—2年。凡納入計(jì)劃的項(xiàng)目，應(yīng)如期建成，并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項(xiàng)目公示制。

土地治理項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料的采購(gòu)，實(shí)行公開招標(biāo)。主要單項(xiàng)工程的施工，由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位進(jìn)行監(jiān)理。

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金及農(nóng)村集體、農(nóng)民自籌資金使用情況，項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容，應(yīng)推行公示制。

第四十七條項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)組織實(shí)施，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。

第四十八條各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的檢查監(jiān)督，進(jìn)行定期檢查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保工程質(zhì)量和資金使用效益。

第四十九條省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年3月底前向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦報(bào)送上年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃完成情況統(tǒng)計(jì)表。

第五十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要依據(jù)包括國(guó)家制定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策、規(guī)章制度及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃批復(fù)、調(diào)整及資金撥借文件以及經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。

第五十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的情況，項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況，主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況，資金到位及農(nóng)民籌資投勞情況、資金使用和回收落實(shí)情況，工程運(yùn)行管理和文檔管理情況等。

第五十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項(xiàng)目一般由省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，部分竣工項(xiàng)目可以委托地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

縣級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作，由地級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督查。

第五十三條國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收每3年進(jìn)行1次考評(píng)。省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)在對(duì)竣工項(xiàng)目組織驗(yàn)收的基礎(chǔ)上向國(guó)家農(nóng)發(fā)辦提交驗(yàn)收考評(píng)申請(qǐng)并附驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告。國(guó)家農(nóng)發(fā)辦按一定比例隨機(jī)抽樣確定考評(píng)縣或項(xiàng)目的數(shù)量和名單，采取直接組織和委托的方式進(jìn)行考評(píng)。

國(guó)家農(nóng)發(fā)辦對(duì)竣工驗(yàn)收項(xiàng)目考評(píng)后，按考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)作出是否合格的綜合評(píng)價(jià)。

第五十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)主體，及時(shí)辦理移交手續(xù)。

管護(hù)主體應(yīng)建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

各級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好后期項(xiàng)目監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，為改進(jìn)項(xiàng)目管理提供依據(jù)。

第五十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)應(yīng)按照“誰受益誰負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)費(fèi)用；推行建立自主管理灌排區(qū)的投資、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制；采取拍賣、租賃、承包等方式對(duì)形成的資產(chǎn)實(shí)行有效管理。

第五十六條對(duì)因自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)損毀工程，其修復(fù)所需資金原則上由各省自行解決。遇有特大災(zāi)情，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦視財(cái)力情況予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第五十七條實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣末位暫停制度。對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)暫停或取消其開發(fā)縣資格。

國(guó)家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)對(duì)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)不合格的省予以通報(bào)批評(píng)，限期整改。在限期內(nèi)未能認(rèn)真整改的，國(guó)家農(nóng)發(fā)辦可以不予安排新增資金、調(diào)減現(xiàn)有投資規(guī)模或者暫停投資。

第五章附則。

第五十八條本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。

第五十九條省級(jí)農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制訂具體實(shí)施辦法，報(bào)財(cái)政部備案。

第六十條中央農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理辦法由國(guó)家農(nóng)發(fā)辦另行制定。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇四

為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范盱眙縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理，為提高專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)一報(bào)銷程序及規(guī)定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局具體情況，特制定本局水利專項(xiàng)資金管理制度。

第一條水利專項(xiàng)資金的`申報(bào)制度

（一）水利專項(xiàng)資金由水務(wù)局業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)申報(bào)。

（二）水利專項(xiàng)資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（三）局有關(guān)部門提出初審意見，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后再行上報(bào)上級(jí)主管部門。

（四）申報(bào)部門以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門，并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門批準(zhǔn)情況。

第二條水利專項(xiàng)資金的使用制度

（一）建立會(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定，嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。

（二）實(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購(gòu)。

（三）水務(wù)局防汛專項(xiàng)資金一律由局長(zhǎng)一支筆審批，要求實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制度的，由項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)資金申請(qǐng)表，經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門審核后，報(bào)送財(cái)政審批由財(cái)政下拔項(xiàng)目建設(shè)單位。建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度，資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。

第三條水利專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理制度

（一）公示制度。對(duì)于水利工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金，工程實(shí)施前項(xiàng)目單位主動(dòng)向社會(huì)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金情況。

（二）定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門定期向主管部門報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

（三）檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時(shí)接受上級(jí)主管部門及相關(guān)部門的檢查；項(xiàng)目完工后，主動(dòng)接受上級(jí)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

（四）審計(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，上級(jí)補(bǔ)助5萬元以上的工程，項(xiàng)目竣工后需由有資質(zhì)的審計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

第四條水利專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)支出制度

（一）項(xiàng)目承擔(dān)部門或個(gè)人和財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時(shí)到位，項(xiàng)目資金需要執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制的，必須及時(shí)進(jìn)行報(bào)賬。

（二）工程資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付，對(duì)沒有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目將適當(dāng)調(diào)整取消補(bǔ)助款。

（三）項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時(shí)接受項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，做到?？顚Ｓ?。

（四）報(bào)銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報(bào)銷。

購(gòu)買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購(gòu)貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額，有收款單位財(cái)務(wù)章。否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

購(gòu)買實(shí)物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫(kù)的物資，必須填寫出入庫(kù)驗(yàn)收單，由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后，在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫(kù)的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收，并在憑證上簽章。

（五）支付款項(xiàng)的原始憑證，必須有收款單位或個(gè)人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報(bào)銷用的發(fā)票必須按局財(cái)務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字證明，財(cái)務(wù)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇五

責(zé)任單位：黑河學(xué)院財(cái)務(wù)處。

責(zé)任人：承辦人(a角、b角)、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)、校長(zhǎng)辦公會(huì)成員。

經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔2015〕91號(hào))執(zhí)行。

(一)第四條“各類專項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下，由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作，項(xiàng)目資金必須按來源渠道和建設(shè)項(xiàng)目分別設(shè)賬，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，學(xué)校任何部門和單位不得截留、挪用和擠占。”

建設(shè)、圖書信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！?/p>

(三)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第七條“專項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出?！?/p>

(四)黑河學(xué)院專項(xiàng)資金管理辦法(試行)第九條“專項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎(jiǎng)金以及與建設(shè)項(xiàng)目無關(guān)的其他開支?！?/p>

(一)項(xiàng)目申請(qǐng)書;。

(三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;。

(四)可行性研究報(bào)告。

專項(xiàng)資金支出受理時(shí)間按專項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布時(shí)間確定。承辦人(a角、b角)對(duì)各部門申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，符合相關(guān)規(guī)定，予以受理，要求經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)登記。材料不齊全的，當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不符合專項(xiàng)資金管理辦法要求或弄虛作假的，不予受理，并說明理由。

(二)承辦人(a角、b角)根據(jù)處長(zhǎng)意見，確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程，由分管副處長(zhǎng)審核，處長(zhǎng)審定，報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)確定后，支付中心電話通知各部門經(jīng)辦人。

自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，并在7個(gè)工作日內(nèi)召開校長(zhǎng)辦公會(huì)組織審核，在審核后的一周內(nèi)，正式通知各部門。

本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作管理?xiàng)l例中長(zhǎng)期公布，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長(zhǎng)期公布。

按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。

按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法(試行)》執(zhí)行。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇六

為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理，為提高專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)一報(bào)銷程序及規(guī)定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局具體情況，特制定縣水務(wù)局水利專項(xiàng)資金管理制度。

（一）水利專項(xiàng)資金由縣水務(wù)局業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)申報(bào)。

（二）水利專項(xiàng)資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（三）局有關(guān)部門提出初審意見，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后再行上報(bào)上級(jí)主管部門。

（四）申報(bào)部門以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門，并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門批準(zhǔn)情況。

（一）建立會(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定，嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁公款私存，設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。

（二）實(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要物質(zhì)和設(shè)備，嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)和集中采購(gòu)。

（三）縣水務(wù)局防汛專項(xiàng)資金一律由局長(zhǎng)一支筆審批，

要求實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制度的，由項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)資金申請(qǐng)表，經(jīng)水務(wù)局業(yè)務(wù)部門審核后，報(bào)送財(cái)政審批由財(cái)政下拔項(xiàng)目建設(shè)單位。建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度，資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。

（一）公示制度。對(duì)于水利工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金，工程實(shí)施前項(xiàng)目單位主動(dòng)向社會(huì)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金情況。

（二）定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門定期向主管部門報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。

（三）檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象，隨時(shí)接受上級(jí)主管部門及相關(guān)部門的檢查；項(xiàng)目完工后，主動(dòng)接受上級(jí)主管部門對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。

（四）審計(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為，項(xiàng)目竣工后需由有資質(zhì)的審計(jì)單位對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。

（一）項(xiàng)目承擔(dān)部門或個(gè)人和財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時(shí)到位，項(xiàng)目資金需要執(zhí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制的，從其規(guī)定，但要及時(shí)進(jìn)行報(bào)賬。

（二）工程資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付，主管局對(duì)沒有開工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目將適當(dāng)調(diào)整取消補(bǔ)助款。

（三）項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定支出，隨時(shí)接受項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，做到?？顚Ｓ?。

（四）報(bào)銷用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù)，一概不予報(bào)銷。

購(gòu)買各種物品、材料的發(fā)票，必須有購(gòu)貨單位全稱、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額，有收款單位財(cái)務(wù)章。否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒絕報(bào)銷。有詳見清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。

購(gòu)買實(shí)物的原始憑證，必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫(kù)的物資，必須填寫出入庫(kù)驗(yàn)收單，由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后，在驗(yàn)收單上填寫實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫(kù)的物資，除經(jīng)辦人在憑證上簽章外，必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收，并在憑證上簽章。

（五）支付款項(xiàng)的原始憑證，必須有收款單位或個(gè)人的收款證明以及簽字，有審批人簽字，并有付款的依據(jù)。報(bào)銷用的發(fā)票必須按局財(cái)務(wù)規(guī)定辦理：經(jīng)手人簽字，證明人簽字證明，財(cái)務(wù)審核后報(bào)局長(zhǎng)審批。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇七

為了加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)中小學(xué)專項(xiàng)資金的管理，規(guī)范支出，提高資金使用效益，加快我鄉(xiāng)中小學(xué)專項(xiàng)資金管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，制訂本制度。

現(xiàn)階段對(duì)我鄉(xiāng)中小學(xué)而言專項(xiàng)資金指義務(wù)教育項(xiàng)目工程資金、危房改造項(xiàng)目工程資金、寄宿制貧困學(xué)生生活補(bǔ)助資金。

1、學(xué)校對(duì)項(xiàng)目工程資金的使用必須按照上級(jí)批復(fù)的規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?，不得隨意更改資金用途，將資金挪作它用。

2、項(xiàng)目工程資金實(shí)行“超支不補(bǔ)，結(jié)余上交”的辦法，項(xiàng)目規(guī)劃外建設(shè)超支部分由學(xué)校自行解決，規(guī)劃內(nèi)節(jié)支的部分上交到中心學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)用于全鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)改造辦學(xué)條件。因此，學(xué)校必須對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃、預(yù)算，確保項(xiàng)目工程收支平衡。

3、學(xué)校對(duì)項(xiàng)目工程資金撥付嚴(yán)格按工程進(jìn)度，按教育局關(guān)于項(xiàng)目工程撥款要求辦理，即由項(xiàng)目承建者提供正規(guī)、合法的稅票，學(xué)校辦理相關(guān)材料，經(jīng)中心學(xué)校分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，由中心學(xué)校財(cái)務(wù)核算點(diǎn)會(huì)計(jì)到縣教育局、縣國(guó)庫(kù)集中收付中心辦理撥款手續(xù)，工程款由國(guó)庫(kù)集中收付中心直撥到承建者個(gè)人賬戶。中心學(xué)校財(cái)務(wù)核算點(diǎn)對(duì)學(xué)校項(xiàng)目資金設(shè)立專門科目，單獨(dú)進(jìn)行核算。

4、任何學(xué)校因不按規(guī)劃，擅自更改項(xiàng)目，或工作不力而造成項(xiàng)目工程無法按期完工的將追究學(xué)校負(fù)責(zé)人責(zé)任，并上報(bào)教育局嚴(yán)肅處理。

1、補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)，是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的.重要組成部分，嚴(yán)禁學(xué)校以任何理由、任何方式截留、滯留、擠占和挪用貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)專項(xiàng)資金。

2、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金不得平均分配、輪流享用。

3、貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金資助標(biāo)準(zhǔn)按照縣財(cái)政局下?lián)艿臉?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得降低。

4、貧困寄宿生生活資金發(fā)放，由學(xué)校向受助學(xué)生發(fā)放現(xiàn)金，不得以實(shí)物形式發(fā)放，不得抵扣任何費(fèi)用，發(fā)放的現(xiàn)金須經(jīng)學(xué)生本人、班主任和校長(zhǎng)簽字確認(rèn)。

5、各校要加大宣傳力度，充分利用專欄、標(biāo)語、班會(huì)、晨會(huì)等形式，廣泛宣傳農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)施資助政策，做到家喻戶曉、深入人心。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇八

為建立科學(xué)管理，確保專項(xiàng)資金安全和有效使用，防止資產(chǎn)流失，特訂立本制度。

專項(xiàng)資金是指國(guó)家和上級(jí)撥付給本單位的項(xiàng)目資金、扶貧資金、貼息資金、補(bǔ)助資金等。

凡屬過節(jié)或上級(jí)撥付的`各項(xiàng)專項(xiàng)資金一律實(shí)行?？顚Ｓ?，不得挪作它用或改變用途性質(zhì)。

專項(xiàng)資金的使用必須實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。由鄉(xiāng)黨委會(huì)議審批支出項(xiàng)目，嚴(yán)格按上級(jí)指定方向和數(shù)額使用的必須按要求使用。如無上級(jí)安排就由班子成員集體決定使用方向和數(shù)額。

專項(xiàng)資金實(shí)行專帳管理，專戶儲(chǔ)存，財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

專項(xiàng)資金經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究開支后方可支付，支付程序?yàn)椋洪_支內(nèi)容――憑證――經(jīng)辦人――簽字――審核――審批――支出。

對(duì)違反上述規(guī)定者，扣減年終獎(jiǎng)，構(gòu)成犯罪的要依法處理。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇九

為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：

一、專項(xiàng)資金實(shí)行"專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用"。

二、專項(xiàng)資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，杜絕現(xiàn)金支付。

三、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變；特殊情況，必須請(qǐng)示。

四、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類專項(xiàng)資金審批程序，以該專項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。

五、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

六、萬元以上的專項(xiàng)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行政府采購(gòu)或參與式采購(gòu)。

七、專項(xiàng)資金利息收入年終一律轉(zhuǎn)入本金滾動(dòng)使用。

八、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)行單項(xiàng)工程決算審計(jì)，整體項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)，年度資金收支審計(jì)。

九、對(duì)專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行督查，確保項(xiàng)目資金專款專用，要全程參與項(xiàng)目驗(yàn)收和采購(gòu)項(xiàng)目接交。

十、對(duì)工程類項(xiàng)目專項(xiàng)資金所發(fā)生的隱蔽工程，負(fù)責(zé)資金結(jié)算的工作人員，必須到現(xiàn)場(chǎng)簽證認(rèn)可，否則財(cái)政部門不予結(jié)算。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇十

第一條 為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，規(guī)范支出，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金由省級(jí)補(bǔ)助資金補(bǔ)助給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。省級(jí)補(bǔ)助資金30%用于發(fā)給農(nóng)民的教材及資料費(fèi)；60%用于教師的講課費(fèi)、交通費(fèi)、誤餐費(fèi)、績(jī)效考評(píng)以及其他后勤保障支出；10%用于宣傳、監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比費(fèi)用。業(yè)務(wù)主管部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位不得再提取任何管理費(fèi)用、工作費(fèi)用。

第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理

（一）專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途?？顚Ｓ?，專項(xiàng)、專人審批開支，本著統(tǒng)籌安排，量入為出的原則，由單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

（二）管理專項(xiàng)資金應(yīng)設(shè)置“專項(xiàng)資金管理臺(tái)帳”進(jìn)行日常管理，要定期對(duì)專項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

（三）縣財(cái)政局在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施單位開展培訓(xùn)前預(yù)拔項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的30%用于前期準(zhǔn)備和開展工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)任務(wù)完成后形成書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：培訓(xùn)經(jīng)過情況、參訓(xùn)人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)等，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)審核后，集中到縣財(cái)政局統(tǒng)一報(bào)賬，報(bào)賬資料中必須提供教師講課費(fèi)（包括交通費(fèi)、誤餐費(fèi)）發(fā)放清單、購(gòu)買資料及印刷資料的詳細(xì)清單等。

（四）專項(xiàng)工作完成后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告。對(duì)預(yù)算結(jié)余和報(bào)賬結(jié)余資金，可繼續(xù)用于增加培訓(xùn)場(chǎng)次支出。

為建立科學(xué)管理，確保專項(xiàng)資金安全和有效使用，防止資產(chǎn)流失，特訂立本制度。

一、 專項(xiàng)資金的內(nèi)容。 專項(xiàng)資金是指國(guó)家和上級(jí)撥付給本單位的項(xiàng)目資金、扶貧資金、貼息資金、補(bǔ)助資金等。

二、 嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ谩?凡屬過節(jié)或上級(jí)撥付的'各項(xiàng)專項(xiàng)資金一律實(shí)行?？顚Ｓ?，不得挪作它用或改變用途性質(zhì)。

三、 資金使用審批。 專項(xiàng)資金的使用必須實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。由鄉(xiāng)黨委會(huì)議審批支出項(xiàng)目，嚴(yán)格按上級(jí)指定方向和數(shù)額使用的必須按要求使用。如無上級(jí)安排就由班子成員集體決定使用方向和數(shù)額。

四、 專項(xiàng)資金的管理。 專項(xiàng)資金實(shí)行專帳管理，專戶儲(chǔ)存，財(cái)會(huì)人員必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

五、 專項(xiàng)資金的支付。 專項(xiàng)資金經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究開支后方可支付，支付程序?yàn)椋洪_支內(nèi)容――憑證――經(jīng)辦人――簽字――審核――審批――支出。

對(duì)違反上述規(guī)定者，扣減年終獎(jiǎng)，構(gòu)成犯罪的要依法處理。

2015.11.9

第一條 為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，規(guī)范支出，提高資金使用

第二條

（一）專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途專款專用，專項(xiàng)、專人審批開支，本著統(tǒng)籌安排，量入為出的原則，由單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

（二）管理專項(xiàng)資金應(yīng)設(shè)置“專項(xiàng)資金管理臺(tái)帳”進(jìn)行日常管理，要定期對(duì)專項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

（三）專項(xiàng)工作完成后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告。當(dāng)年不能完成的專項(xiàng)工作，其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第四條 專項(xiàng)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，經(jīng)辦人必須在發(fā)票上注明每筆支出的事由，部門負(fù)責(zé)人簽字證實(shí)，按報(bào)賬審批權(quán)限送專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任審批簽署意見后，交財(cái)務(wù)列支。 經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人對(duì)支出項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)；財(cái)務(wù)對(duì)報(bào)銷單據(jù)的合規(guī)性、審批程序是否符合財(cái)務(wù)制度負(fù)責(zé)；專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任對(duì)支出的合法性、合理性負(fù)責(zé)。 所有報(bào)銷原始憑證，必須內(nèi)容合法，手寫發(fā)票簽章、字跡要清晰，項(xiàng)目填寫齊全，要具備費(fèi)用開支項(xiàng)目、單位名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額等內(nèi)容，大小寫相符，不得涂改。否則，財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。

第五條 專項(xiàng)資金的使用必須和醫(yī)院報(bào)銷制度相統(tǒng)一必須先預(yù)算后實(shí)施，否則財(cái)務(wù)科不予日?qǐng)?bào)賬。

昆明市第三人民醫(yī)院

2015年7月5日

專項(xiàng)資金管理制度范本篇十一

(一)專項(xiàng)資金應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途?？顚Ｓ?，專項(xiàng)、專人審批開支，本著統(tǒng)籌安排，量入為出的原則，由單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算。

(二)管理專項(xiàng)資金應(yīng)設(shè)置“專項(xiàng)資金管理臺(tái)帳”進(jìn)行日常管理，要定期對(duì)專項(xiàng)工作實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)事前、事中和事后的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

(三)專項(xiàng)工作完成后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告。當(dāng)年不能完成的專項(xiàng)工作，其資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。

第四條專項(xiàng)工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，經(jīng)辦人必須在發(fā)票上注明每筆支出的事由，部門負(fù)責(zé)人簽字證實(shí)，按報(bào)賬審批權(quán)限送專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任審批簽署意見后，交財(cái)務(wù)列支。經(jīng)辦人、部門負(fù)責(zé)人對(duì)支出項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)對(duì)報(bào)銷單據(jù)的合規(guī)性、審批程序是否符合財(cái)務(wù)制度負(fù)責(zé);專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、副主任對(duì)支出的合法性、合理性負(fù)責(zé)。所有報(bào)銷原始憑證，必須內(nèi)容合法，手寫發(fā)票簽章、字跡要清晰，項(xiàng)目填寫齊全，要具備費(fèi)用開支項(xiàng)目、單位名稱、單價(jià)、數(shù)量、金額等內(nèi)容，大小寫相符，不得涂改。否則，財(cái)務(wù)不予報(bào)銷。

第五條專項(xiàng)資金的使用必須和醫(yī)院報(bào)銷制度相統(tǒng)一必須先預(yù)算后實(shí)施，否則財(cái)務(wù)科不予日?qǐng)?bào)賬。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇十二

為進(jìn)一步做好xx財(cái)政資金安全檢查工作，切實(shí)堵塞財(cái)政資金安全管理漏洞，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于全面開展財(cái)政資金安全檢查工作的通知》(財(cái)庫(kù)[2015]216號(hào))工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，超前謀劃、統(tǒng)籌部署、明確分工、強(qiáng)化責(zé)任，自治區(qū)財(cái)政廳多措并舉，在全區(qū)范圍內(nèi)全面開展財(cái)政資金安全檢查工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

自治區(qū)高度重視財(cái)政資金安全檢查工作，為切實(shí)加強(qiáng)自治區(qū)財(cái)政資金安全檢查組織保障，成立了由自治區(qū)政協(xié)副主席、財(cái)政廳廳長(zhǎng)彎海川任組長(zhǎng)的財(cái)政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作的總體部署，協(xié)調(diào)、處理檢查工作中的問題。財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處、監(jiān)督檢查局及相關(guān)業(yè)務(wù)處室等為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員，具體負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)檢查工作進(jìn)行設(shè)計(jì)部署，并組織實(shí)施，督促落實(shí)各級(jí)財(cái)政部門檢查工作開展進(jìn)程，及時(shí)報(bào)送財(cái)政資金安全檢查工作進(jìn)展情況，確保自治區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作有序開展。

二是完善工作機(jī)制。

自治區(qū)多次召開廳長(zhǎng)辦公會(huì)議，聽取廳國(guó)庫(kù)處關(guān)于財(cái)政資金安全檢查進(jìn)展情況，研究制定了《自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金安全檢查工作方案》，并向各地州市財(cái)政局下發(fā)了關(guān)于全面開展財(cái)政資金安全檢查工作的'通知。要求各級(jí)財(cái)政部門嚴(yán)格按照財(cái)政部和自治區(qū)工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、嚴(yán)格規(guī)矩、完善機(jī)制，在認(rèn)真完成中央、自治區(qū)“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上，可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，細(xì)化完善檢查內(nèi)容，全力做好財(cái)政資金安全自查、核查工作。

三是細(xì)化檢查內(nèi)容。

為確保自治區(qū)財(cái)政資金安全檢查工作不走過場(chǎng)，財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處結(jié)合自治區(qū)預(yù)算執(zhí)行管理及資金支付工作實(shí)際，多次組織崗位人員研究討論自查工作內(nèi)容及文件依據(jù)，并積極征求廳監(jiān)督檢查局、辦公室等相關(guān)部門意見，進(jìn)一步完善細(xì)化了檢查內(nèi)容。新增加了預(yù)算執(zhí)行管理方面5項(xiàng)內(nèi)容：預(yù)算指標(biāo)分配下達(dá)(含額度結(jié)轉(zhuǎn))是否嚴(yán)格設(shè)置初審、復(fù)審多崗審核;用款計(jì)劃審批下達(dá)是否嚴(yán)格設(shè)置初審、復(fù)審多崗審核;年度執(zhí)行中是否嚴(yán)格落實(shí)支出計(jì)劃，基本支出按月均衡撥付，項(xiàng)目支出按照工作進(jìn)度撥付;額度結(jié)余資金調(diào)整事項(xiàng)是否及時(shí)會(huì)簽預(yù)算、國(guó)庫(kù)部門，報(bào)經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意后下達(dá)調(diào)整文件;資金撥付是否嚴(yán)格按資金分配文件審核。同時(shí)，結(jié)合近來年自治區(qū)財(cái)政資金支付、會(huì)計(jì)規(guī)范等方面工作要求，自治區(qū)專門制作了《檢查依據(jù)對(duì)照表》，并將中央、自治區(qū)有關(guān)文件制度匯總印制了《財(cái)政資金安全檢查文件匯編》，以便于各級(jí)財(cái)政部門操作執(zhí)行。

四是延伸檢查工作。

結(jié)合自治區(qū)本級(jí)財(cái)政專戶管理現(xiàn)狀，認(rèn)真開展財(cái)政專戶開戶銀行專項(xiàng)安全檢查工作，印發(fā)了《關(guān)于對(duì)財(cái)政專戶開戶銀行進(jìn)行資金安全檢查的通知》，在財(cái)政專戶資金收付管理和非稅收入收繳管理方面，制定了12項(xiàng)檢查內(nèi)容，對(duì)財(cái)政專戶資金收付、審核、單據(jù)傳遞、對(duì)賬機(jī)制等工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的檢查。

五是嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。

自治區(qū)財(cái)政廳兩次發(fā)文嚴(yán)肅檢查紀(jì)律，要求各級(jí)財(cái)政部門要在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，按照規(guī)定時(shí)限完成自查、核查、整改落實(shí)和總結(jié)上報(bào)等4個(gè)階段工作任務(wù)，對(duì)自查出的重大問題、財(cái)政違規(guī)問題，要及時(shí)主動(dòng)的向上級(jí)財(cái)政部門報(bào)告。強(qiáng)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人是本級(jí)自查結(jié)果的第一責(zé)任人，凡在自查中弄虛作假、敷衍塞責(zé)，有問題不查，查出問題不報(bào)、不處理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六是全力做好自治區(qū)本級(jí)自查工作。

結(jié)合自治區(qū)本級(jí)工作實(shí)際，及時(shí)向廳內(nèi)部相關(guān)處室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金安全檢查工作方案的通知》(新財(cái)辦庫(kù)[2016]2號(hào))，明確開展財(cái)政資金安全檢查工作的檢查內(nèi)容、檢查方法及時(shí)間安排等事宜。目前，各處室結(jié)合本處室相關(guān)工作機(jī)制，正在逐項(xiàng)認(rèn)真核實(shí)檢查內(nèi)容，并組織撰寫自查報(bào)告。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇十三

第1條項(xiàng)目經(jīng)理部的人員變動(dòng)和調(diào)整要遵循嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的原則。

第2條項(xiàng)目經(jīng)理部的人員考核要遵循公開、公平和公正的原則。

第3條工作時(shí)間的規(guī)定：有關(guān)工作日及節(jié)假日的時(shí)間規(guī)定參見企業(yè)總體管理制度。

第4條不準(zhǔn)遲到早退，如有特殊情況需提前請(qǐng)假，并填寫《請(qǐng)假單》，以備記錄并將記錄納入到績(jī)效考核之中。

第5條工作中嚴(yán)禁聊天和從事其他娛樂活動(dòng)，影響他人工作。

第6條必須維護(hù)工作環(huán)境的整潔，愛護(hù)公共設(shè)施與財(cái)物。

第7條對(duì)辦公物品的領(lǐng)用進(jìn)行統(tǒng)一管理，要先計(jì)劃、批準(zhǔn)，后統(tǒng)籌、安排、領(lǐng)用，避免浪費(fèi)。

第8條不論是在工作中還是在工作外，均不得做出有害和影響企業(yè)及部門利益和形象的行為，應(yīng)遵守法律和社會(huì)公德。

第9條不準(zhǔn)接受外單位的宴請(qǐng)或收受與變相收受禮品，如有發(fā)現(xiàn)立即進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

第10條項(xiàng)目經(jīng)理部人員如需進(jìn)行對(duì)外招待，必須申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

第11條項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)所有招待費(fèi)、交通費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，即發(fā)生費(fèi)用前要經(jīng)過申請(qǐng)和批準(zhǔn)，發(fā)生費(fèi)用后要經(jīng)過審核，然后統(tǒng)一報(bào)銷。

第二章、項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)管理。

第12條項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)和計(jì)劃的.種類。

（1）工程進(jìn)度目標(biāo)和計(jì)劃。

（2）工程質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃。

（3）工程安全與文明施工目標(biāo)、計(jì)劃。

（4）項(xiàng)目經(jīng)理部總體目標(biāo)與計(jì)劃。

（5）項(xiàng)目經(jīng)理部資料與文件管理計(jì)劃、目標(biāo)。

（6）項(xiàng)目經(jīng)理部崗位與人員編制目標(biāo)、計(jì)劃。

第13條項(xiàng)目經(jīng)理部工作目標(biāo)、計(jì)劃的考核。

（1）項(xiàng)目經(jīng)理部的各級(jí)工作目標(biāo)生效后，項(xiàng)目經(jīng)理部按時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)工作目標(biāo)、計(jì)劃的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理部定期組織相關(guān)人員對(duì)工作目標(biāo)、計(jì)劃的完成情況進(jìn)行分析，找出影響目標(biāo)、計(jì)劃完成的主、次要因素。

（3）將工作目標(biāo)與計(jì)劃的考核結(jié)果納入績(jī)效考核之中。

第三章、項(xiàng)目經(jīng)理部工程進(jìn)度、質(zhì)量管理。

第14條項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)度、質(zhì)量管理以進(jìn)度、質(zhì)量與目標(biāo)及簽訂的合同、協(xié)議為依據(jù)。

第四章、項(xiàng)目經(jīng)理部工程現(xiàn)場(chǎng)管理。

第15條項(xiàng)目經(jīng)理部工程現(xiàn)場(chǎng)管理以簽訂的承包與合作合同、協(xié)議及制定、審批的目標(biāo)與計(jì)劃為依據(jù)。

第16條工程現(xiàn)場(chǎng)管理必須貫徹企業(yè)的形象宣傳策略，有利于擴(kuò)大企業(yè)的影響力和提升企業(yè)的無形資產(chǎn)。

第17條具體管理辦法同進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理。

第五章、項(xiàng)目經(jīng)理部資料與文件管理。

第18條項(xiàng)目經(jīng)理部工程資料和文件必須體現(xiàn)工作責(zé)任的可追溯性，如出現(xiàn)追溯性不強(qiáng)或資料分不清責(zé)任的情況，資料管理人員與相應(yīng)工作環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員對(duì)資料和資料反映的相關(guān)工作環(huán)節(jié)負(fù)全責(zé)。

第19條項(xiàng)目經(jīng)理部的工程資料與文件必須具有真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，如出現(xiàn)資料失真或不準(zhǔn)確、不及時(shí)的情況，資料管理人員與資料反映的相關(guān)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人對(duì)該工作負(fù)全責(zé)。

第六章、項(xiàng)目經(jīng)理部工作信息管理。

第20條項(xiàng)目經(jīng)理部的信息管理工作要遵循及時(shí)、透明的原則。

第21條項(xiàng)目經(jīng)理部的信息管理工作可分為項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部與項(xiàng)目經(jīng)理部外部?jī)蓚€(gè)部分，所有項(xiàng)目經(jīng)理部人員必須建立信息系統(tǒng)的概念，即企業(yè)是一個(gè)整體信息系統(tǒng)，項(xiàng)目經(jīng)理部則是企業(yè)的一個(gè)信息子系統(tǒng)。為使企業(yè)保持整體良性運(yùn)作，必須使企業(yè)與外部、項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)及工作相關(guān)部門的信息流動(dòng)及時(shí)、準(zhǔn)確，從而產(chǎn)生良好的組織行為，減少消耗，提高效率。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇十四

專項(xiàng)資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變;特殊情況，必須請(qǐng)示。

為進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)資金綜合治理工作成果，落實(shí)各級(jí)加強(qiáng)反腐倡廉工作的部署，認(rèn)真查糾專項(xiàng)資金管理使用中的問題，建立健全專項(xiàng)資金長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保專項(xiàng)資金使用的有效性、規(guī)范性和安全性,根據(jù)省、市、區(qū)專項(xiàng)資金綜合治理工作文件精神，我鎮(zhèn)制定了《20xx年專項(xiàng)資金綜合治理工作方案》，并由鎮(zhèn)財(cái)政所組織業(yè)務(wù)人員對(duì)20xx至20xx年的專項(xiàng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的自查情況匯報(bào)如下:。

一、嚴(yán)格管理?？顚Ｓ?。

我鎮(zhèn)在專項(xiàng)資金管理使用上嚴(yán)格按照區(qū)民政局、財(cái)政局專項(xiàng)資金使用規(guī)定，切實(shí)做到專戶儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)管理、專款專用、確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用效益和安全，做到“倆個(gè)堅(jiān)持”：

(一)堅(jiān)持?？顚Ｓ谩⒅攸c(diǎn)使用原則。

在專項(xiàng)資金管理使用上，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的'使用范圍，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配。以保障災(zāi)民基本生活為依據(jù)，根據(jù)災(zāi)害大小、損失程度、自救能力，突出重點(diǎn)，不搞特殊化，不搞平均主義，無挪用、坐支、截留等違紀(jì)行為。在發(fā)放過程中堅(jiān)持民主評(píng)議、登記造冊(cè)、公開發(fā)放的程序，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。二是農(nóng)村居民最低生活保障資金。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村居民最低生活保障制度的意見》中的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持專帳管理、專款專用的原則，嚴(yán)格審核，手續(xù)完備，程序合規(guī)，無弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報(bào)等情況，堅(jiān)持客觀、公平、合理，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持按季度發(fā)放制度，實(shí)行銀行打卡發(fā)放，無擅自扣留低保金現(xiàn)象，確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放，充分發(fā)揮資金使用效益。三是農(nóng)村醫(yī)療救助金按照農(nóng)村醫(yī)療救助政策嚴(yán)格審批程序，做到對(duì)象明確、資料齊全、手續(xù)完備、救助科學(xué)，定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

(二)堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用情況的跟蹤監(jiān)督和經(jīng)常性的檢查，確保專項(xiàng)資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅(jiān)持層層公開制度。結(jié)合村務(wù)公開工作，將各項(xiàng)民政事業(yè)專項(xiàng)資金的分配和使用納入公開內(nèi)容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度。資金的分配情況，逐級(jí)反饋上報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮(zhèn)財(cái)政所都要對(duì)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，深入到各村入戶核對(duì)檢查看是否落實(shí)到戶到人，是否使用得當(dāng)，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施，及時(shí)糾正，認(rèn)真處理，強(qiáng)化管理，有效杜絕了專項(xiàng)資金在分配使用過程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專項(xiàng)資金的使用安全。

(一)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)。20xx年6月至20xx年12月，區(qū)財(cái)政下?lián)芗译娤锣l(xiāng)津貼58900元，實(shí)付65900.90元。20xx年區(qū)財(cái)政下?lián)?3597.75元，實(shí)付6596.85元。20xx年至20xx年區(qū)財(cái)政共計(jì)下?lián)?2497.75元，我鎮(zhèn)實(shí)付72497.75元。我鎮(zhèn)家電下鄉(xiāng)資金全數(shù)實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式，對(duì)全鎮(zhèn)村民進(jìn)行了補(bǔ)貼。

(二)糧食補(bǔ)。20xx年共下?lián)芗Z食補(bǔ)638494.80元。

(三)退耕還林補(bǔ)。20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元、20xx年共下?lián)?43760元。3年共計(jì)1031280元。

(四)汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)。20xx年6月至20xx年5月區(qū)財(cái)政下?lián)芷囅锣l(xiāng)補(bǔ)助426402.25元，我鎮(zhèn)共下發(fā)418440.40元，余額7961.85元。

(五)水庫(kù)移民補(bǔ)。20xx年至20xx年3月，我鎮(zhèn)共計(jì)對(duì)水庫(kù)移民補(bǔ)助5100元。

(六)教育補(bǔ)貼助學(xué)資金。20xx年區(qū)財(cái)政撥款727200元，實(shí)際發(fā)放727200元。20xx年區(qū)財(cái)政撥款666350元，實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計(jì)發(fā)放1393550元。

(七)新農(nóng)合醫(yī)療資金。

涉及581人，上級(jí)撥款212641.14元，我鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來上級(jí)共計(jì)撥款2477614.84元，我鎮(zhèn)共計(jì)發(fā)放2477614.84元。

(八)農(nóng)村最低生活保證金。20xx年上級(jí)撥款1554000元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助1850人次，實(shí)際發(fā)放金額1554000元。20xx年上級(jí)撥款1364160元，我鎮(zhèn)按照規(guī)定以70元/月/人發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助1624人次，實(shí)際發(fā)放金額1364160元。

(九)五保供養(yǎng)資金。20xx年上級(jí)撥款210900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助144人次，實(shí)際發(fā)放金額210900元。20xx年上級(jí)撥款210900元，我鎮(zhèn)按規(guī)定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放，共計(jì)補(bǔ)助144人次，實(shí)際發(fā)放金額210900元。

三、自查情況。

三年來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金的發(fā)放，無截留、挪用、擅自擴(kuò)大或縮小資金使用范圍、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的行為，各專項(xiàng)資金按規(guī)定報(bào)帳制，嚴(yán)格管理，會(huì)計(jì)核算真實(shí)規(guī)范。

今后，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法制意識(shí)，提高管理水平，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，重點(diǎn)使用原則，監(jiān)督、管理好專項(xiàng)資金。加大督促檢查工作力度，及時(shí)向上級(jí)部門反饋各項(xiàng)專項(xiàng)資金的使用情況，提高工作效率和科學(xué)化管理水平，保證專項(xiàng)資金安全有效的使用，促進(jìn)我鎮(zhèn)事業(yè)全面發(fā)展。

根據(jù)岑監(jiān)通(20xx)8號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《黔東南州監(jiān)察局、黔東南州民政局、黔東南財(cái)政局、黔東南州審計(jì)局關(guān)于對(duì)全州民政專項(xiàng)資金開展監(jiān)督檢查的通知》的通知文件精神。我鄉(xiāng)于20xx年6月24日召開班子專題會(huì)議，部署該項(xiàng)工作，并成立了以鄉(xiāng)紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)8人分成4個(gè)工作小組，對(duì)全鄉(xiāng)20xx年至今的民政專項(xiàng)資金進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

1、自查項(xiàng)目。

本次自查的項(xiàng)目有醫(yī)療救助金、低保資金、冬春生活救助金、救災(zāi)救濟(jì)金及優(yōu)撫金等專項(xiàng)民政資金。

2、自查方式。

對(duì)享受民政資金的農(nóng)戶每個(gè)村至少抽取10戶以上，通過詢問農(nóng)戶及農(nóng)戶一折通與發(fā)放表冊(cè)進(jìn)行核對(duì)。

3、自查結(jié)果。

救災(zāi)救濟(jì)8戶，發(fā)放金額為5800元，農(nóng)戶收到金額5800元;四、優(yōu)撫金5戶，發(fā)放金額33811.7元，農(nóng)戶收到金額33811.7元。

總之，我鄉(xiāng)民政專項(xiàng)資金使用、發(fā)放除大病醫(yī)療救助外情況較好，今后我鄉(xiāng)將加大對(duì)民政專項(xiàng)資金使用情況時(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期不定期每月至少對(duì)每村抽取5戶進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

專項(xiàng)資金管理制度范本篇十五

為提高專項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)一報(bào)銷程序及規(guī)定，根據(jù)有觀規(guī)定，結(jié)合林業(yè)局管理部門的監(jiān)督情況，特制定玫瑰繁育栽培技術(shù)示范推廣項(xiàng)目的專項(xiàng)資金使用管理制度。

（一）建立會(huì)計(jì)核算制度，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定，不設(shè)置帳外帳和小金庫(kù)。

（二）建立專項(xiàng)資金審批程序和財(cái)務(wù)使用制度，資金使用情況符合資金管理辦法的規(guī)定。

（三）資金使用管理部門和個(gè)人財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)保證項(xiàng)目資金的及時(shí)到位，須執(zhí)行報(bào)帳制的，從其規(guī)定及明進(jìn)行報(bào)賬。

（四）項(xiàng)目資金按項(xiàng)目使用進(jìn)度進(jìn)行申報(bào)，項(xiàng)目資金堅(jiān)持量入為出的原則，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍，杜絕不符合規(guī)定的支出，隨時(shí)接受項(xiàng)目主管部門、財(cái)政部門及審計(jì)部門的檢查、監(jiān)督和審計(jì)，做到專款專用。

（五）報(bào)銷用的發(fā)票保證合法。

（六）該項(xiàng)目所有的支出有單位負(fù)責(zé)人親自審批，林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

（七）嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用管理，挪用、占用、套用項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金實(shí)行專帳核算、專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>

（八）我單位嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等規(guī)定，設(shè)置獨(dú)立指定專人負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作行為，嚴(yán)禁白條入賬，嚴(yán)禁以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核。

（九）承諾配套資金需要明確使用，林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)資金使情況進(jìn)行督查。