2023年行政管理論文2怎么寫(優(yōu)質(zhì)14篇)

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行政管理論文2怎么寫篇一

激勵(lì)機(jī)制指的是在組織系統(tǒng)當(dāng)中，激勵(lì)的主體和客體之間通過各種激勵(lì)因素相互作用的一種方式。

在行政管理的過程中，要想充分的調(diào)動員工的積極性，挖掘員工的工作潛能，需要正確運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，最大限度的滿足員工的需求。

本文就對當(dāng)前激勵(lì)機(jī)制存在的問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上提出解決措施。

從當(dāng)前管理模式發(fā)展的實(shí)際情況來看，其經(jīng)營管理方面依舊受到傳統(tǒng)管理模式的制約，而建立有效的激勵(lì)機(jī)制也并沒有引起相關(guān)人員的高度重視，這樣就很難調(diào)動員工的工作積極性。

具體來講，行政管理中激勵(lì)機(jī)制存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

首先，激勵(lì)措施并沒有做到具體問題具體分析。

當(dāng)前很多單位和部門在實(shí)行激勵(lì)機(jī)制的過程中，并沒有對職工的具體需求深入分析，而是一刀切式的對所有人采取同樣的激勵(lì)措施，這樣對部分人的工作積極性會起到一定的調(diào)動作用，但是對于大多數(shù)職工來講適得其反。

這種沒有根據(jù)具體情況而實(shí)行的`激勵(lì)機(jī)制，會影響到事業(yè)的良性發(fā)展。

其次，單位內(nèi)員工的報(bào)酬并未真正拉開。

目前，我國大多數(shù)單位的工資制度都是采用分級制的形式，這種體制并沒有將員工之間的薪酬差距拉開。

領(lǐng)導(dǎo)崗位的工作比普通職工復(fù)雜程度多，并且承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大，但是在工資報(bào)酬方面反應(yīng)的差距并不大，這樣就是的很多單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏工作的積極性，而是想方設(shè)法謀求灰色收入。

專業(yè)技術(shù)人員在不科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制下，也會降低工作的熱情，這些都是單位當(dāng)前需要解決的問題。

最后，獎(jiǎng)勵(lì)評估并沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。

在行政管理中，評估體系是激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)，有了科學(xué)的評估機(jī)制才能夠有針對的進(jìn)行激勵(lì)，才能夠取得最佳的激勵(lì)效果。

在行政管理的過程中，激勵(lì)制度需要和評估體系完美的結(jié)合，達(dá)到最佳的效果。

行政管理中，激勵(lì)機(jī)制存在著一定的問題，上文中從三個(gè)主要方面分析了當(dāng)前面臨的問題，下面本文就提出幾點(diǎn)激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的具體措施。

首先，根據(jù)實(shí)際情況建立明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

獎(jiǎng)懲機(jī)制是激勵(lì)機(jī)制中的重要內(nèi)容，要想更好的實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲機(jī)制的效果，就需要建立起明確的獎(jiǎng)懲制度。

這樣員工為了確保自身利益，就會降低錯(cuò)誤的發(fā)生幾率，進(jìn)而更好的投入到工作中去。

對于行政管理工作來講，要提高員工的工作積極性，激勵(lì)機(jī)制中的獎(jiǎng)懲制度需要以獎(jiǎng)勵(lì)為主，將懲罰作為輔助工具或者是保障工具，這樣能夠達(dá)到事半功倍的效果。

對于獎(jiǎng)勵(lì)制度來講，在制定的過程中必須要明確好獎(jiǎng)勵(lì)的目的和結(jié)構(gòu)，根據(jù)職工的實(shí)際情況和單位經(jīng)營發(fā)展的狀態(tài)制定科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)策略，同時(shí)還需要調(diào)查并決定基準(zhǔn)的植物獎(jiǎng)酬，確定獎(jiǎng)酬的等級。

其次，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的結(jié)合。

物質(zhì)激勵(lì)在行政管理中是最為有效的激勵(lì)方式，也是最為直接的激勵(lì)方式，在這個(gè)過程中，收入分配機(jī)制的科學(xué)與否是決定物質(zhì)激勵(lì)成敗的關(guān)鍵。

為此，需要改變當(dāng)前單位內(nèi)員工薪酬差距較小的現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際情況和員工的等級建立起科學(xué)的薪酬機(jī)制，并配合合理的績效考核機(jī)制，嚴(yán)格考核流程的管理，并將考核的結(jié)果納入到員工的工資收入中，實(shí)現(xiàn)全員同工同酬，真正的做到按勞分配，這樣能夠更好的利用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動員工的工作積極性。

精神激勵(lì)則可以通過文化的力量體現(xiàn)出來。

文化是事業(yè)發(fā)展的靈魂，優(yōu)秀的文化是一雙無形的手，推動者事業(yè)朝著更為健康的方向發(fā)展，并且激勵(lì)著員工不懈的努力奮斗。

良好的精神激勵(lì)舉措能夠使員工形成積極的價(jià)值觀，進(jìn)一步推動事業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。

因此說行政管理中激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，一定要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)的完美結(jié)合，這樣才能夠更好的發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的作用。

最后，激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)要充分讓員工積極參與其中。

在激勵(lì)機(jī)制建設(shè)的過程中，讓員工充分的參與，能夠使其感受到企業(yè)主人公的地位，這樣有利于調(diào)動員工的工作積極性，并且使其能夠?qū)τ龅降膯栴}積極主動的思考，尋找更加有效的解決辦法。

在參與的過程中，員工集思廣益，能夠產(chǎn)生出有利于事業(yè)發(fā)展創(chuàng)新性思想，進(jìn)而確保決策的正確執(zhí)行。

同時(shí)，員工的參與使得普通員工能夠和上級領(lǐng)導(dǎo)直接接觸，增強(qiáng)了員工的被重視和被信任的感覺，進(jìn)而自身形成了對于管理模式更高的認(rèn)同感，會更加積極的投入到工作中，這樣就發(fā)揮了激勵(lì)機(jī)制的作用。

需要注意的是，在這個(gè)過程中要充分的突出以人為本的激勵(lì)理念，真正的做到以員工為核心，從員工的實(shí)際需求出發(fā)，激發(fā)員工的工作潛能。

在選人用人機(jī)制上要符合本單位的實(shí)際，要滿足事業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略需求。

在育人和活才機(jī)制上，需要有利于人才的循序發(fā)展，根據(jù)人才培養(yǎng)政策和相關(guān)原則，結(jié)合事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，制定完善的培訓(xùn)方案，并重點(diǎn)注重高層技術(shù)人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮其凝聚和帶頭作用，更好的推動事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

事業(yè)的發(fā)展需要人才，而要想留住人才，并充分的發(fā)揮人才的作用，就需要采取科學(xué)的方式滿足人才的需求，激勵(lì)機(jī)制是較為可行的方式。

本文以此為中心，對行政管理中激勵(lì)機(jī)制的相關(guān)問題進(jìn)行了分析，希望通過本文的論述，能夠?qū)芾碇屑?lì)機(jī)制的建設(shè)起到一定的幫助作用，更好的推動事業(yè)的向前發(fā)展。

行政管理論文2怎么寫篇二

我國醫(yī)院行政管理人員隊(duì)伍主要由以下幾部分組成：其一是由多年從事臨床工作的醫(yī)生、護(hù)士以及醫(yī)技科室的人員轉(zhuǎn)崗而來的，大都具有較高的學(xué)歷、職稱，所學(xué)的專業(yè)大多是醫(yī)學(xué)、護(hù)理、醫(yī)技等，其中有的人還一直兼顧著臨床工作。有管理學(xué)、行政學(xué)、公共管理專業(yè)背景的比較少，無法將全部精力投入到行政管理工作中。其二是剛剛走出校門、直接進(jìn)入醫(yī)院行政管理崗位的大學(xué)生，他們都具有碩士研究生學(xué)歷，年紀(jì)輕、工作熱情高而且具有一定管理理論知識，但是由于他們剛剛步入社會，對醫(yī)院工作流程、崗位性質(zhì)并不了解，在短期內(nèi)還難以獨(dú)當(dāng)一面，靈活自如地處理日常事務(wù)。其三是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到醫(yī)院的干部，由于他們長期在部隊(duì)工作、生活，軍地情況不盡相同，因此尚需適應(yīng)較長時(shí)間后才能逐漸進(jìn)入角色。其四是從其他科室抑或是醫(yī)院后勤服務(wù)中心等部門臨時(shí)借調(diào)幫助工作的人員。

2.醫(yī)院行政管理人員的“長板”與“短板”。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，醫(yī)院管理體制發(fā)生了巨大的變化，對醫(yī)院行政管理人員的整體素質(zhì)也提出了新的要求。但是，由于歷史的原因，行政管理人員整體素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)不平衡，公共管理、工商管理、公關(guān)危機(jī)管理、統(tǒng)籌學(xué)管理等方面的專業(yè)知識偏少，無法以創(chuàng)新思維、創(chuàng)新手段去積極開展工作，大多處于按領(lǐng)導(dǎo)的指示按部就班地開展工作，憑借經(jīng)驗(yàn)、行政手段處理日常事務(wù)的狀態(tài)。再加上醫(yī)院行政管理人員很少有學(xué)習(xí)、提高抑或是外出接受再教育、培訓(xùn)的機(jī)會，鮮有學(xué)習(xí)現(xiàn)代化管理理念與技能、方法的機(jī)會，對日益增加的新狀況、新事物、突發(fā)事件等疲于應(yīng)對。

3.一些行政管理人員安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新精神與主動學(xué)習(xí)態(tài)度。

由于許多醫(yī)院獎(jiǎng)金激勵(lì)機(jī)制明顯向一線科室傾斜，行政管理人員獎(jiǎng)金、加班費(fèi)等低于一線科室，存在著“干多干少都一樣”的狀況，因此，個(gè)別管理人員心存“能不干就不干”的想法，只要不出問題就可以了。

4.行政管理人員不同于醫(yī)務(wù)人員，職稱評定、職務(wù)提升通道不暢，管理部門職責(zé)不清晰，有交叉重疊現(xiàn)象。

在醫(yī)院行政部門設(shè)置、職責(zé)劃分、權(quán)力歸屬等問題上，相關(guān)制度長期存在著不清晰、不明確，相互交叉、重疊的問題。崗位設(shè)置不盡合理，加班多，責(zé)任大，不能正常休息，節(jié)假日值班非常多；不出問題還好，出現(xiàn)問題就會挨“板子”。凡此種種，給他們思想上帶來了較大的壓力。

往往是“按下葫蘆浮起瓢”，每天光是處理各種日常工作、突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)交辦事宜、迎來送往等等，都忙得不可開交，無法抽出時(shí)間來進(jìn)行科研工作和創(chuàng)新機(jī)制的研究。

二、我國醫(yī)院行政管理人員的重要性不可低估。

一家醫(yī)院要在激烈的市場競爭中取得自己的一席之地，就必須切實(shí)打造醫(yī)院的軟實(shí)力，真正擁有一支其他醫(yī)院所沒有的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。這支人才隊(duì)伍中除了聞名遐邇的醫(yī)學(xué)專家、具有真才實(shí)學(xué)的醫(yī)護(hù)人員外，還必須擁有一支能夠?qū)⑨t(yī)院的各種資源、力量凝聚在一起，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠挺身而出指揮與協(xié)調(diào)各方面的醫(yī)療力量，確保醫(yī)院的各個(gè)部門都能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)的行政管理人員隊(duì)伍。無論是三級甲等醫(yī)院，還是二級乙等醫(yī)院，都離不開行政管理人員，他們就像自行車上鏈接鏈條的“銷子”，只能通過這些“銷子”才能將鏈子的每一個(gè)環(huán)節(jié)連接起來，并通過外力，將整個(gè)自行車飛快地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。管理人員如同醫(yī)院管理層、各科室廣大的醫(yī)務(wù)人員與中層干部之間的“銷子”，通過他們的作用，才能將醫(yī)院這部“自行車”快速、健康地運(yùn)轉(zhuǎn)，將整個(gè)醫(yī)院的功能充分發(fā)揮出來，才能在挽救人民群眾生命的關(guān)鍵時(shí)刻扮演非常重要的角色。有鑒于此，行政管理人員的作用不可小覷。

三、美國醫(yī)院行政管理人員的資質(zhì)與相關(guān)情況。

在美國，大型醫(yī)院行政管理人員必須具備衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位抑或是公共管理、企業(yè)管理專業(yè)的研究生，才能有資格進(jìn)入這個(gè)崗位。要想拿到衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)碩士學(xué)位，必須先具備學(xué)士學(xué)位，之后需要在一個(gè)衛(wèi)生保健中心工作一年的時(shí)間，才能再去拿碩士學(xué)位。小型私人醫(yī)院的管理者需要被“州私人醫(yī)院管理委員會”認(rèn)證，并且要在衛(wèi)生保健場所為老年人服務(wù)一段時(shí)間。衛(wèi)生服務(wù)管理者通常是開始在大醫(yī)院擔(dān)任管理員助手，或者是在中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)、服務(wù)場所做助理。日常工作時(shí)間之外，他們要進(jìn)行醫(yī)學(xué)管理研究、開展廣泛的創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，承擔(dān)更多的責(zé)任才能適應(yīng)崗位的要求并有所進(jìn)步。另外，衛(wèi)生管理部門還要定期或不定期地對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行政管理人員進(jìn)行考試，考核他們對處理各種公共衛(wèi)生突發(fā)事件、醫(yī)療事故的處理和公關(guān)能力。

四、如何提高我國醫(yī)院行政管理人員的科研水平和創(chuàng)新能力。

1.醫(yī)院行政管理人員要深刻認(rèn)識“科技引領(lǐng)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)改革”的道理。

認(rèn)識到在當(dāng)今時(shí)代，只有在更高層次、更高水平上提升自己的內(nèi)涵，才能不被時(shí)代所淘汰。因此，要在完成本職工作、處理好日常事務(wù)之余，靜下心來潛心研究與自己工作范疇抑或是相近的領(lǐng)域，深入基層，調(diào)查和掌握一手信息，摸清運(yùn)動規(guī)律，針對醫(yī)院的功能定位、人員結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策、財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管、績效考核管理等方面的問題，撰寫出真知灼見并具有一定前瞻性的科研論文和研究成果。

2.醫(yī)院行政管理人員要“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇”。

與時(shí)俱進(jìn)，自我增壓，從平凡的工作中找到科研創(chuàng)新的亮點(diǎn)。有人認(rèn)為自己每天都在平凡瑣事中忙忙碌碌地度過，找不到能夠引發(fā)自己科研、創(chuàng)新乃至寫出科研論文的思路。還有人認(rèn)為，我國是論文大國，數(shù)以千萬計(jì)的前人將所能看到和想到的課題都選完了。實(shí)際并非如此，只要我們深刻認(rèn)識到在為廣大人民群眾服務(wù)中自己的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，深刻體會有效緩解群眾看病貴、看病難問題的重要性，就一定能夠從平凡的點(diǎn)滴小事中捕捉到閃光點(diǎn)，拓展創(chuàng)新思維，寫出高質(zhì)量的科研論文來。

3.醫(yī)院高層要重視行政管理人員的作用，在崗位設(shè)置、收入分配、職稱評定、管理使用等方面給予大力支持。

在鼓勵(lì)行政人員參加科研政策方面，要與一線醫(yī)務(wù)人員同等對待，積極支持管理人員參加各種類型的再教育、專業(yè)培訓(xùn)、外出交流、研討會，支持他們利用工作之余對醫(yī)院的各項(xiàng)工作、重大決策、相關(guān)信息進(jìn)行專題調(diào)研，在科研課題立項(xiàng)、展開、深入剖析過程中，醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)要從資金、時(shí)間、人力、物力等方面給予支持；課題完成之后，要幫助尋找發(fā)表和交流的機(jī)會，為行政管理人員的科研成果提供實(shí)質(zhì)性的支持，使之盡快轉(zhuǎn)化為促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的動力。

4.醫(yī)院科研部門要在醫(yī)院黨委、院長的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)、人力資源。

對外宣傳、圖書資料等部門，對積極參與科研工作、撰寫論文的行政管理人員提供“孵化器”，針對他們在寫作、科研、創(chuàng)新過程中遇到的難題與困惑，聘請有關(guān)專家進(jìn)行“會診”，提供圖書、資料、宣傳方面的支持；同時(shí)，還要建立科研平臺和信息大數(shù)據(jù)，對全院臨床人員、行政管理人員、后勤服務(wù)人員以及其他各類人員的科研狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，互通信息，提供幫助；同時(shí)要增加創(chuàng)新研發(fā)投入，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、科研鏈與臨床服務(wù)鏈的有機(jī)銜接，使每一位醫(yī)院干部職工都爭當(dāng)創(chuàng)新驅(qū)動的先行軍。

五、結(jié)語。

“建立一個(gè)新機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)新格局，讓人民群眾有更多獲得感”，是今后我國城市公立醫(yī)院改革的基本目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，廣大醫(yī)院行政管理人員肩負(fù)著非同尋常的重任。因此，醫(yī)院行政管理人員要以全新的思維，堅(jiān)持探索創(chuàng)新原則，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，不斷提升自己的內(nèi)涵，在做好本職工作之余，潛心研究，開展科研工作，進(jìn)一步提高科研水平和創(chuàng)新能力，為醫(yī)院決策者提供更多的新思想、新方法、新亮點(diǎn)，從而為醫(yī)務(wù)人員增添動力、為醫(yī)院發(fā)展增添后勁。

作者：陳少波崔森余靜單位：十堰市太和醫(yī)院。

行政管理論文2怎么寫篇三

本文主要針對的是：在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”的管理過程中，航道行政管理暴露出的問題給行政管理工作帶來的影響，從加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系、加大改革力度，深化體制改革、加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，實(shí)施任期考核、做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平五個(gè)方面提出強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。

所謂航道行政管理，就是航道部門為了切實(shí)保護(hù)航道，有效地運(yùn)用國家賦予的權(quán)力，通過一定的組織、領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃、指揮、控制、協(xié)調(diào)等形式，按照法定的程序并運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)和方法，合理地利用人力、物力和財(cái)力等要素，以實(shí)現(xiàn)國家職能與目標(biāo)的活動。航道行政管理是航道管理的重要組成部分，它既是一種專業(yè)管理，又是一種現(xiàn)場執(zhí)法。航道行政管理工作的質(zhì)量直接體現(xiàn)航道部門的服務(wù)水平。當(dāng)前，河流作為國家資源，國家成立了若干相關(guān)部門進(jìn)行管理，如水利部門、航道部門、海事部分等。很多航道工程正在如火如荼的進(jìn)行中，但是在工程開展過程中，也暴露出一系列的問題，給航道行政管理帶來很多影響，航道行政管理仍是航道管理中一項(xiàng)重要難題。因此加大航道行政管理工作確保航道的通航安全工作勢在必行。

1.1依法治航工作缺乏力度。

當(dāng)前，我國現(xiàn)階段在航道行政管理方面的法制還不健全，從而導(dǎo)致人們對保護(hù)航道資源意識淡薄。在涉及“與通航有關(guān)的設(shè)施”建設(shè)過程中，多個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象，然而相關(guān)部門對這些違規(guī)行為給予較輕懲罰。此外，很多政府在城市發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)重視陸上環(huán)節(jié)輕視水上環(huán)節(jié)，因此，在進(jìn)行陸上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，為了節(jié)約成本，以降低通航標(biāo)準(zhǔn)為代價(jià)，損害了航道的利益。

在城鎮(zhèn)工礦企業(yè)航段，出現(xiàn)眾多違章建房的現(xiàn)象，此外人們經(jīng)常向航道傾倒生活垃圾，這些問題尤其存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近的航道。這些現(xiàn)象屢見不鮮，讓航道相關(guān)管理部門非常的頭疼。因此，依法治航，建立健全航道行政管理法制體系勢在必行。

1.2多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力。

在航道行政管理過程中，出現(xiàn)職能交叉、多部門管理的局面，水利部分、環(huán)保部門等工作交叉重疊。每一個(gè)部門都以自身的利益為主，例如：漁政部門在航道上批設(shè)的網(wǎng)籪和圍河養(yǎng)魚大大超標(biāo)，實(shí)際上形成了礙航物。

在航道行政管理工作中暴露出多部門管理，沒有形成執(zhí)法合力，當(dāng)多個(gè)部門同時(shí)發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，對行為的處置存在兩個(gè)極端現(xiàn)象?；蚋髯詾檎?，只處理與本部門相關(guān)的事宜；或這幾個(gè)部門都不主動去管理，怕承擔(dān)責(zé)任或引發(fā)不必要的矛盾，對違法行為視而不見。從而導(dǎo)致這些違法行為出現(xiàn)頻率增加，處理的難度增大。所以在行政管理過程中需要多個(gè)部門合力處理，這樣才可以事半功倍，同時(shí)要注意信息透明化，這樣也有助于執(zhí)法合力。

面對當(dāng)前航道行政管理存在的問題和矛盾，本文從以下幾個(gè)方面提出進(jìn)一步強(qiáng)化航道行政管理的對策與建議。

2.1加大執(zhí)法力度和法制宣傳，健全航道法規(guī)體系。

航道行政管理執(zhí)法力度不夠，缺乏有效手段，每次遇阻時(shí)，我們就缺乏更有力的強(qiáng)制手段，不但達(dá)不到執(zhí)法效果，反而使得一些管理對象認(rèn)為我們對他們的行為無能為力，特別是一些政策的誤導(dǎo)，使得更多的管理對象不服從航道行政部門的管理，如今我們工作的開展，單憑我們的人力是不夠的，我們需要新的政策支撐，管理對象也需要新的認(rèn)識。

針對當(dāng)前，依法治航工作缺乏力度的現(xiàn)象，需要專門頒布相關(guān)的法律、法規(guī)，讓航道行政管理工作有法可依，為航道行政管理工作營造良好的法制氛圍，借助相關(guān)平臺，如電視、廣播、報(bào)紙等，尤其是網(wǎng)絡(luò)平臺向政府、企業(yè)和群眾宣傳航道管理的法律、法規(guī)，讓更多的人了解相關(guān)的規(guī)定，讓航道行政管理工作的公開化。

通過多年工作實(shí)踐，我們認(rèn)識到，行政執(zhí)法最大的難點(diǎn)不在于法律的不健全，而是群眾對法律法規(guī)和執(zhí)法人員從事執(zhí)法工作的認(rèn)識不足所致。為此，加強(qiáng)法律宣貫，提高群眾法律意識，顯得尤其重要。我們采用幾種方式進(jìn)行：首先，在日常的巡查過程中或在人群集中的地方，通過設(shè)立板報(bào)、掛橫幅、設(shè)置咨詢崗等方式，使廣大人民群眾更加深入地了解航道相關(guān)法律法規(guī)；其次，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通、聯(lián)系、協(xié)調(diào)，將沿江行政村作為一個(gè)獨(dú)立的宣傳小組進(jìn)行宣傳，將宣傳工作下沿到沿江村落，這樣不僅節(jié)約了成本，同時(shí)也會使宣傳推廣工作效果更佳。

此外，如可以出臺《航道法》、《航運(yùn)法》、《航道監(jiān)管法》等法律法規(guī)，建立健全航道法規(guī)體系，明確依法行政，加強(qiáng)航道行政管理對改善通航條件，保證航道暢通和航運(yùn)安全的重要性，思想源頭上提高對航道行政管理工作的認(rèn)識。

當(dāng)然航道行政管理工作人員在工作期間也要按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，若發(fā)現(xiàn)工作人員出現(xiàn)嚴(yán)重的違法管理行為，應(yīng)該依照相關(guān)規(guī)定對此行為嚴(yán)重制止，采取嚴(yán)重的懲罰措施，積極樹立良好的工作形象。

2.2加大改革力度和現(xiàn)場監(jiān)管力度。

積極開展施工現(xiàn)場監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任意識。為強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管檢查，就需要對已審批或正在審批的項(xiàng)目進(jìn)行定期跟蹤、現(xiàn)場監(jiān)管，并不定期的對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管、檢查，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正。要保證審批項(xiàng)目在施工期內(nèi)始終處于有效監(jiān)控，避免失控狀態(tài)發(fā)生。

充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。通過近年與水利、海事等部門開展的“聯(lián)合執(zhí)法”專項(xiàng)行動，對非法采砂、違規(guī)建筑、違章船舶、非法餐飲船等違章、違規(guī)行為進(jìn)行整頓，轄區(qū)聯(lián)合執(zhí)法平臺已初步建成，應(yīng)充分利用這一平臺的優(yōu)勢，既弱化航道單一執(zhí)法手段不足的弊端，又達(dá)到有效整治侵害航道違法行為的目的，有效保護(hù)航道及航道設(shè)施，確保航道建設(shè)正常、有序開展。

2.3加強(qiáng)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)。

保護(hù)航道資源，保持航道工作的可持續(xù)發(fā)展是航道行政管理的重中之重。目前，航道行政管理工作部門之間職能重疊，所以應(yīng)該加大行政部門之間的橫向溝通與協(xié)調(diào)，對出現(xiàn)的航道權(quán)益的違法行為，多個(gè)部門可以聯(lián)合進(jìn)行處理，航道、水利、海事等部門應(yīng)該建立長期的聯(lián)系，并形成定期的聯(lián)合會議制度，構(gòu)建聯(lián)合溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制，對違章設(shè)施和違章傾倒廢棄物的現(xiàn)象及時(shí)制止和處理。

目前，航道行政管理面臨的一項(xiàng)重要難題是查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物。該問題跨越的區(qū)域多，工作相當(dāng)復(fù)雜，當(dāng)然已經(jīng)出臺了相關(guān)法律法規(guī)禁止違章建筑物和向航道傾倒廢棄物，但是此現(xiàn)象屢見不鮮。究其原因在于：現(xiàn)場的監(jiān)管力度不大，沒有有效的管理。所以，應(yīng)該把現(xiàn)場監(jiān)管查處違章建筑物和向航道傾倒廢棄物工作擺在首要位置，做好巡航管理和信息及時(shí)反饋的工作，讓管理深入到每一個(gè)細(xì)節(jié)，信息反饋工作深入到每一個(gè)基層員工。

2.4做好人才選拔和引進(jìn)工作，提高行政管理干部素質(zhì)水平。

[1]潘德民.航道行政管理的分析與探索[j].民營科技，20xx（09）。

[2]李琳.桂林漓江旅游航道行政執(zhí)法工作的分析和研究[j].珠江水運(yùn)，20xx。

[3]李琦.論內(nèi)河航道行政執(zhí)法工作中存在的問題及其對策[j].華章,20xx(07)。

行政管理論文2怎么寫篇四

行政成本是熱電公司進(jìn)行行政管理的重要環(huán)節(jié)，也是行政管理理論研究領(lǐng)域中的重要范疇，更是熱電公司關(guān)注的重點(diǎn)問題。就行政成本問題而言，熱電公司普遍進(jìn)行了降低行政成本提高行政效率的改革，但行政成本問題依舊困擾著各個(gè)熱電公司。行政成本問題的研究是行政管理科學(xué)化的內(nèi)在要求，行政管理科學(xué)化內(nèi)在要求是行政主體在進(jìn)行行政管理活動中盡可能的縮減行政成本，按照客觀規(guī)律辦事，減少資源消耗，提升工作質(zhì)量。行政管理中行政成本的控制，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織成本控制的一個(gè)關(guān)鍵，這對于減少經(jīng)濟(jì)成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

行政成本概念適用工經(jīng)濟(jì)成本概念，這里對于行政成本的分析，采用經(jīng)濟(jì)學(xué)成本——收益的分析方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中，成本是企業(yè)研究的主要對象，它關(guān)系到企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益。而行政成本是行政管理活動產(chǎn)生的資源消耗，行政成本在企業(yè)當(dāng)中對經(jīng)濟(jì)效益有著極大影響。行政管理活動影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，自然而然，行政成本也影響著企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益。

人們在行政管理活動當(dāng)中，為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目標(biāo)，必然要消耗一定的人力、物力、財(cái)力等行政成本，這些行政成本的來源則是生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造的財(cái)富。所以，行政管理活動盡可能減少行政成本，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)行政曰標(biāo)，就是行政管理中行政成本研究的核心議題。

關(guān)工熱電公司行政成本問題較為復(fù)雜，從宏觀角度來看，其主要受到行政主體、行政管理體制、管理方法、管理環(huán)境等外在因素影響；從微觀角度來看，實(shí)施的一項(xiàng)行政管理活動耗費(fèi)的資源，就是行政成本。本文對熱電公司行政成本的研究，以錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司為例，從微觀角度進(jìn)行分析，一項(xiàng)行政管理活動包括行政決策、行政執(zhí)行、行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面，這三個(gè)方面的行政成本構(gòu)成主要有以下幾個(gè)方面：

第一，行政決策成本。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司在進(jìn)行決策過程當(dāng)中，需要耗費(fèi)一定的行政資源，需要?jiǎng)佑萌肆M(jìn)行調(diào)查研究，對信息資料進(jìn)行收集，并且需要開會討論，咨詢相關(guān)方面的專家，這些活動都需要耗費(fèi)一定的資源，這就是行政決策的成本。行政決策過程當(dāng)中，要努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的行政決策成本，每一個(gè)步驟都要精打細(xì)算，盡可能的消耗較少的行政資源來獲取好的行政決策。

第二，行政執(zhí)行成本。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司要進(jìn)行供電調(diào)查，就需要花費(fèi)時(shí)間和精力進(jìn)行事先的調(diào)查，并且需要?jiǎng)佑孟鄳?yīng)的資源。這種行政執(zhí)行成本是為了實(shí)現(xiàn)行政決策日的而動用的一切資源消耗，這些資源消耗無疑會產(chǎn)生相應(yīng)的成本。

第三，行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政曰標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，之前行政決策成本和行政執(zhí)行成本的結(jié)果，就是行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本是對整個(gè)行政活動的綜合評價(jià)，也是整個(gè)行政活動的最終成本。

熱電公司行政管理成本的降低，對于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本來說，具有重要意義。降低行政管理中的行政成本，可以采取以下措施：

第一，堅(jiān)持效益原則。熱電公司生產(chǎn)運(yùn)營的主要目的是為了產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，公司的行政管理活動也要堅(jiān)持效益第一的原則。公司進(jìn)行行政管理活動時(shí)，要明確行政目標(biāo)以及行政質(zhì)量與行政效率的要求，在進(jìn)行行政管理活動過程中，確保經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還要保證行政管理工作能夠以高質(zhì)量、高效率的實(shí)現(xiàn)。

第二，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作時(shí)，要先確保行政決策是否具有必要，是否對日常的生產(chǎn)經(jīng)營具有影響，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，針對運(yùn)營中遇到的必要問題，提高行政質(zhì)量和行政效率。

第三，堅(jiān)持節(jié)約原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作過程當(dāng)中，為了實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在不降低行政質(zhì)量和行政效率的前提下，力求以最少的人力、物力、財(cái)力等資源辦事，把浪費(fèi)和失誤減低到最低限度，以最優(yōu)化的方法實(shí)現(xiàn)行政管理工作，確保資源節(jié)約。

綜上所述，我們要深刻意識到行政管理中行政成本的重要影響，相對于熱電公司而言，行政管理工作所產(chǎn)生的行政成本同樣屬于生產(chǎn)成本當(dāng)中，對產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的影響。行政成本的節(jié)約，對于企業(yè)生產(chǎn)成本的節(jié)約，以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。為此，我們要深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的工作方法進(jìn)行企業(yè)行政管理工作開展，切實(shí)節(jié)約資源，確保企業(yè)能夠又好又快發(fā)展。

行政管理論文2怎么寫篇五

在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候，職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證，但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題，現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。

行政管理對每一所學(xué)校而言，都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段，對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理，并且可以對職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控，讓管理者能夠?qū)β毿５默F(xiàn)狀進(jìn)行了解，以及對發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，從而有效的提高院校管理水平。

學(xué)校對校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善，是對人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐，高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)人才，因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，社會對人才的需求變大，人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展，因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善，如何對職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作，是每個(gè)院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革，能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中，很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題，更加需要對行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作，保證院校的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。

當(dāng)前，院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征，提高了教育者的職權(quán)，卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下，進(jìn)行職權(quán)的競爭，才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出，職校的發(fā)展中，行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系，這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上，以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理，這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低，甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。

（二）行政管理人員的綜合能力較低。

職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，基本上是參照政府的行政模式，很大程度上對政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對比，這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的，卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀，并且會出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說，行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分，行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上，雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對學(xué)校的行政管理工作，卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合，或者并沒有相對能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率，還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。

行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作，就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下，職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展，職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理，對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工，將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作，導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象，學(xué)校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。

（一）改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。

職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新，在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行，迎合新時(shí)代，首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代，應(yīng)該注重行政信息的管理，實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去，促進(jìn)職業(yè)院?！靶畔⒒钡南冗M(jìn)發(fā)展，并且還要輔助以各種方法、手段，對院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理，從理念開始改革，加強(qiáng)員工的行政水平，提高行政管理的效率。

（二）加強(qiáng)完善職校行政管理體系。

在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中，不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系，需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門，制定好大的發(fā)展趨勢，確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善，從行政各部門之間的聯(lián)系著手，加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作，建立完善的管理體系，從院校內(nèi)部，行政管理人員開始完善，確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行，將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用，并對行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

（三）實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。

要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理，必須加大對行政部門管理的力度，跟進(jìn)時(shí)代的腳步，盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí)，努力改善行政環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量，在擯棄舊的管理理念的同時(shí)，依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育，建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè)，為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。

快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下，國家和社會都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展，并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中，在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí)，也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展，將影響著職業(yè)院校的發(fā)展，從而影響整個(gè)社會的發(fā)展，因此職業(yè)院校的行政管理的革新，任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng)，提高職校對社會人才的培養(yǎng)。

[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，20xx，5（20）:224+226.

行政管理論文2怎么寫篇六

隨著時(shí)代發(fā)展和進(jìn)步，電力企業(yè)面臨發(fā)展優(yōu)勢的同時(shí)，也面臨著很大的市場挑戰(zhàn)。電力行業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱性產(chǎn)業(yè)，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著十分重要的角色。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國電力企業(yè)為了更好適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷進(jìn)行國有企業(yè)深化改革，強(qiáng)化對供電企業(yè)建設(shè)投入力度。在新時(shí)期下，供電企業(yè)在做好改革的同時(shí)，還要重視對企業(yè)的管理，保證供電企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中更好發(fā)展?，F(xiàn)階段，供電企業(yè)行政管理工作還面臨不少突出問題，需要供電企業(yè)結(jié)合當(dāng)前的市場發(fā)展動態(tài)和社會發(fā)展形式，對供電企業(yè)行政管理制度進(jìn)行創(chuàng)新和改革，提高供電企業(yè)行政管理效率，促進(jìn)供電企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、供電企業(yè)行政管理工作存在問題分析。

1.供電企業(yè)對行政管理工作的重視程度有待進(jìn)一步提升。

我國的供電企業(yè)由于長時(shí)間受到傳統(tǒng)管理模式的影響，依然保存著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的特色，管理方式不能很好適應(yīng)新時(shí)期市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。在供電企業(yè)發(fā)展過程中，供電企業(yè)行政管理人員不能結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律及時(shí)更新管理理念和管理方法，以黨代政，導(dǎo)致供電企業(yè)發(fā)展長時(shí)間受到電力主業(yè)的行政干預(yù)。此外，還有不少供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對行政管理的重要性認(rèn)識不足，只關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營性業(yè)務(wù)，關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對于供電企業(yè)行政管理工作投入力度較小，缺乏創(chuàng)新精神，而不能為供電企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，對供電企業(yè)行經(jīng)濟(jì)效益提升產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

2.供電企業(yè)行政管理人員配置不合理，影響工作效率。

電力企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要驅(qū)動力之一，其企業(yè)多，分布廣泛，基于這樣的特點(diǎn)供電企業(yè)行政管理工作往往需要大量的行政管理人員，行政管理人員工作種類繁多，任務(wù)量大，內(nèi)容繁雜，對供電企業(yè)行政管理人員還是比較高的，但是現(xiàn)階段，由于供電企業(yè)行政管理人員較多，導(dǎo)致行政管理機(jī)構(gòu)冗雜、臃腫，供電企業(yè)行政管理人員不能得到很好的優(yōu)化配置。在部門內(nèi)部真正做事的人很少，多數(shù)行政管理人員無所事事。最近幾年，供電企業(yè)就行政管理部門人員冗雜的問題不斷進(jìn)行調(diào)整，但是無法改變因?yàn)楣芾砣毕菰斐傻男姓芾砣藛T有增無減的現(xiàn)狀。供電企業(yè)行政管理部門的相關(guān)環(huán)節(jié)和配置存在不合理情況，有些部門和環(huán)節(jié)建設(shè)重復(fù)，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)重大問題之后，往往不能及時(shí)將問題解決，導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理效率低下。

3.供電企業(yè)行政管理人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊。

目前，針對供電企業(yè)行政管理人員招聘考核和錄用等基本人事制度建設(shè)還不是很完善，缺乏完善的競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，在部門內(nèi)部一些專業(yè)素質(zhì)不不高的供電企業(yè)行政管理人員沒有積極進(jìn)取的心態(tài)，對自己的工作崗位的匯特點(diǎn)和職務(wù)職能作用不了解，不熟悉，在具體工作開展過程中，不知道什么事情該做，什么事情不該做。此外。在供電企業(yè)行政管理部門內(nèi)部所制定的規(guī)章制度很難實(shí)施和推行，其他工作部門對供電企業(yè)行政管理部門的工作不信任，甚至反感和排斥。由于工作隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高，導(dǎo)致供電企業(yè)行政管理人員不能很好和其他部門進(jìn)行深入溝通，嚴(yán)重影響到供電企業(yè)行政管理效率。

二、提升供電企業(yè)行政管理效率的策略分析。

1.完善供電企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)，避免權(quán)力過于集中。

首先，從供電企業(yè)行政管理組織結(jié)構(gòu)上分析，要精簡部門，避免部門過于用臃腫，實(shí)行科學(xué)的、規(guī)范的管理。一方面要對供電企業(yè)行政管理職能進(jìn)行進(jìn)一步的明確，從而更好的分散權(quán)利，避免權(quán)利過于集中，同時(shí)還要設(shè)置科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)。另一方面要結(jié)合供電企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對有限的人力資源進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化配置，從而保證供電企業(yè)行政管理部門能夠和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門進(jìn)行有效的互動交流，保證各個(gè)部門能夠積極配合工作；其次，從供電企業(yè)行政管理制度和機(jī)制方面看，要對供電企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善，如完善供電企業(yè)人事管理制度、工作人員培訓(xùn)教育和職業(yè)考核規(guī)范等制度，從而保證供電企業(yè)行政管理更加科學(xué)化和規(guī)范化。

2.通過危機(jī)管理實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)行政管理創(chuàng)新。

要想徹底改變供電企業(yè)行政管理模式存在的多種弊端就要突破供電企業(yè)傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)管理控制和約束，對供電企業(yè)行政管理模式不斷進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新，推行危機(jī)管理。當(dāng)前我國供電企業(yè)深化改革面臨極大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也存在巨大的機(jī)遇，而推行危機(jī)管理能夠很好帶動供電企業(yè)內(nèi)部改革。在危機(jī)面前供電企業(yè)需要制定完善規(guī)劃，強(qiáng)化企業(yè)管理，控制不利因素的產(chǎn)生。同時(shí)還要結(jié)合企業(yè)未來發(fā)展，做好危機(jī)防范工作，促進(jìn)供電企業(yè)行政管理工作高效開展。

3.建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)過硬的供電企業(yè)行政管理隊(duì)伍。

首先，要重視供電企業(yè)行政管理工作隊(duì)伍素質(zhì)提升。通過定期開展知識技能培訓(xùn)工作，更新供電企業(yè)行政管理人員知識結(jié)構(gòu)和知識儲備量，同時(shí)企業(yè)還要營造良好的企業(yè)文化分為，為員工提供更多發(fā)展的空間；其次，要從制度上激勵(lì)供電企業(yè)行政管理工作人員自覺提高自身專業(yè)能力。通過建立完善的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)供電企業(yè)行政管理人員主動開展工作和學(xué)習(xí)，保證激勵(lì)機(jī)制的制度化和公平化，從而真正激發(fā)供電企業(yè)行政管理人員的創(chuàng)造性。

參考文獻(xiàn)。

[1]張曉丹.施工企業(yè)行政管理中存在的問題及創(chuàng)新對策研究[j].辦公室業(yè)務(wù).20xx（07）。

[2]羅維肖.施工企業(yè)行政管理中存在的問題及創(chuàng)新對策[j].技術(shù)與市場.20xx（05）。

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[6]陳捷猛.淺析電力企業(yè)行政管理中常見問題及措施[j].通訊世界.20xx（07）。

來源：中文信息20xx年7期。

行政管理論文2怎么寫篇七

第二，從暴力政治向規(guī)勸政治變遷。戰(zhàn)爭或以戰(zhàn)爭相威脅，革命及各種規(guī)模的國內(nèi)騷亂等等是暴力政治形式。個(gè)體或國家之所以發(fā)動戰(zhàn)爭或以戰(zhàn)爭相威脅，其目的總是在于改變或控制對手的行為。雖然只要暴力或暴力威脅仍被人們用于實(shí)現(xiàn)政治目的，那么人們就不能否認(rèn)暴力在政治中的地位，但是這種地位應(yīng)當(dāng)是有限的。相反，規(guī)勸政治應(yīng)該是公共政治活動中的基本形式。規(guī)勸政治一般是指倫理的、道德的、合作的和相互依存的和交易性的政治，比如談判、協(xié)商、立法、集體討價(jià)還價(jià)，經(jīng)濟(jì)、社會、文化和科學(xué)合作或激烈的競爭。當(dāng)然，前提是這種競爭是普遍接受的，并且在預(yù)先規(guī)定其法則的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

第三，從等級政治向復(fù)合政治變遷。等級政治是權(quán)力和權(quán)能的增殖以金子塔結(jié)構(gòu)為前提的，由等級政治所決定的政治關(guān)系表現(xiàn)為下級單位從屬于上級單位，每個(gè)等級社會當(dāng)中的頂峰都是最高權(quán)威，但這一權(quán)威并不一定總是合法的，權(quán)威的下屬是各級權(quán)力層次，每一下屬權(quán)力層次又控制著更多的下級次層次，這一系統(tǒng)最后通到普通公民，最后為塔基部分決大多數(shù)的人民無所抗辯地承認(rèn)。與之相反，復(fù)合政治是指平等或接近平等的行為者們之間的政治關(guān)系，在這種關(guān)系當(dāng)中，社會由信息暢通的、積極的和自治的政治單位組成，這些政治單位對維護(hù)自身的獨(dú)立和幸福往往采取十分戒備的態(tài)度，然而它們也承認(rèn)相互合作和秩序井然的共存既對自身利益有利，同時(shí)也是整個(gè)社會的利益所在。復(fù)合政治只有在具備充分的商品和服務(wù)以滿足其成員需求的社會中才能付諸實(shí)踐。進(jìn)一步推斷，復(fù)合政治應(yīng)有一套自由的和競爭性的教育和信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)無需依賴于對大眾傳媒介實(shí)行壟斷性控制，而等級政治的目的是通過發(fā)動具有強(qiáng)烈傾向性的宣傳運(yùn)動來造成一種虛假的社會一致感。

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行政管理論文2怎么寫篇八

學(xué)號：20081011301。

姓名：陳佳佳。

經(jīng)過三十年改革，我國行政管理體制發(fā)生了許多重大變化。其中，最大的成功就是行政管理體制已初步適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)體制，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對上層建筑提出的要求，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力的大解放。

但這并不意味行政改革就到位了。一者，我國行政管理體制改革的力度還遠(yuǎn)不如經(jīng)濟(jì)體制改革那么大，許多老大難問題尚未解決；其次，隨著經(jīng)濟(jì)與社會的深入發(fā)展，國內(nèi)外形勢和行政環(huán)境不斷有新變化，我國行政管理體制又出現(xiàn)了許多新的不適應(yīng)。目前，這些問題突出表現(xiàn)在政府職能、政府結(jié)構(gòu)和政府行為三個(gè)層面上。

一、政府職能層面的突出問題及相關(guān)分析。

政府職能，亦即行政職能，包括運(yùn)行性職能和基本職能兩部分，是整個(gè)政府建構(gòu)的基石，也是整個(gè)政府運(yùn)作的源頭和依據(jù)。行政職能的認(rèn)知、梳理、規(guī)劃、確立、設(shè)定和配置將基本決定后續(xù)整個(gè)行政管理的基本形態(tài)。行政編制、行政人員、行政權(quán)力、行政關(guān)系、行政資源、行政規(guī)范、行政文化、行政過程、行政行為、行政結(jié)果與行政效率等等都將因此而定。行政職能問題是引發(fā)政府結(jié)構(gòu)和政府行為等等方面突出問題的主要根源所在。

幾十年來的行政改革雖然似乎總在追求行政效率，但實(shí)則總在不斷探索行政職能科學(xué)化。由于行政職能問題太復(fù)雜而實(shí)踐太急需，所以行政職能調(diào)整就常是看見多少就改多少，著急什么就先改什么，而來不及深入研究、系統(tǒng)考慮和全盤設(shè)計(jì)，或零敲碎打，或大而化之，深入不了，難以突破，致使老問題未解決，新問題已出現(xiàn)，甚至改革活動本身也因不夠科學(xué)而添累加煩，至于行政環(huán)境變化帶來的問題就更是所顧不暇。這樣，各種問題就一直在累積疊加、日益交固，而總未能得到科學(xué)、深入、全面、系統(tǒng)的診斷和治理，構(gòu)成了當(dāng)前行政體制問題的基本現(xiàn)狀和深化行政改革的主要難關(guān)。目前，最突出的政府職能問題有兩個(gè)方面。

（一）基本行政職能的把握與設(shè)定還不夠全面、科學(xué)。

基本行政職能，亦即實(shí)體性職能，或叫事務(wù)性職能，是一組體現(xiàn)基本行政目標(biāo)、寓于基本行政任務(wù)、構(gòu)成基本行政領(lǐng)域的橫向行政權(quán)能，包括政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會職能。這些基本行政職能構(gòu)成一個(gè)完整、神圣、具體體現(xiàn)國家主權(quán)的實(shí)質(zhì)性行政權(quán)能體系、基本行政性質(zhì)和行政目標(biāo)模式。這里的價(jià)值取向、目標(biāo)定位決定著整個(gè)政府管理的性質(zhì)、方向和任務(wù)，而這里的科學(xué)性、合理性則決定著政府管理的基本構(gòu)成與規(guī)模。

我國在基本行政職能上做了大量的重要改革。歷年來行政改革的重點(diǎn)都聚焦在基本行政職能的調(diào)整和轉(zhuǎn)變上。以大部制為標(biāo)志的改革探索充分證明了基本職能改革上的堅(jiān)實(shí)步伐。不過，盡管成就很大，但是基本職能方面的改革也還存在一些具體的突出問題。

我國經(jīng)濟(jì)職能的界定與落實(shí)沒有最充分著眼于整個(gè)政府管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

（1）我國政府強(qiáng)調(diào)要側(cè)重抓好“宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管”兩項(xiàng)職能。這在全國經(jīng)濟(jì)管理戰(zhàn)略上是高明、成功的一招。但從整個(gè)政府系統(tǒng)看，其中只有“市場監(jiān)管”才是各級政府都能做到的事，而“宏觀調(diào)控”則只適合中央政府來承擔(dān)和實(shí)施。

（2）行政審批改革仍然比較有限，遠(yuǎn)不能順應(yīng)和滿足高速度發(fā)展的市場化需要。所謂“政府職能轉(zhuǎn)變滯后”主要就指這一點(diǎn)。其主要原因是部門保護(hù)主義和地方保護(hù)主義同時(shí)在起作用，都在為局部利益而鏖戰(zhàn)。它們甚至分別采用立法的方式和途徑加以固定和公開。這使行政審批改革陷入幾乎再無推進(jìn)空間的窘境。

（3）職能交叉重疊、縫隙空白嚴(yán)重等問題還很突出。典型情況之一如食品安全監(jiān)管職能，從地頭到稱頭，從農(nóng)場到工廠，從市場到餐桌，分段切塊，由農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生等系統(tǒng)各自負(fù)責(zé)履行。

但應(yīng)該明確的是，這類問題其實(shí)遠(yuǎn)不只在產(chǎn)品監(jiān)管這一點(diǎn)上，而在于整個(gè)公共經(jīng)濟(jì)管理在切塊劃分或具體職能分類上存在嚴(yán)重問題：1）不夠科學(xué)。2）受限于傳統(tǒng)思維和習(xí)慣。

2.社會管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，存在許多弱項(xiàng)和空白領(lǐng)域。

社會的概念有大有小，但尚未從政府管理的角度加以明確界定，社會的運(yùn)行有其固有的特點(diǎn)和規(guī)律，但尚未納入或體現(xiàn)到政府管理之中。于是，政府的社會管理職能無法確保具體確切、切實(shí)到位，在許多領(lǐng)域存在弱項(xiàng)乃至空白，就都成為現(xiàn)實(shí)必然。

3.危機(jī)事務(wù)受重視較晚，而且轉(zhuǎn)化為政府管理職能較緩慢，也很不系統(tǒng)、不科學(xué)。

當(dāng)國際金融危機(jī)襲來，我國的危機(jī)管理就立即暴露出許多問題：政府在危機(jī)中的公共政策制定和政策戰(zhàn)略受到極大挑戰(zhàn)；對政府組織能力和執(zhí)行力提出挑戰(zhàn)；對政府的公開、透明以及公信力等也提出很大挑戰(zhàn)。這表明，我們的危機(jī)管理能力還很有限。其根本原因在于，我們對危機(jī)事務(wù)的重視較晚，把它納入政府管理較慢，也很不系統(tǒng)、不科學(xué)。

4.公共服務(wù)職能還很薄弱，有的地方和部門還存在認(rèn)識和導(dǎo)向上的嚴(yán)重欠缺與偏差，在推行上還要在中央與地方之間深入進(jìn)行更科學(xué)合理的職能配置和事權(quán)財(cái)權(quán)劃分作為基本行政職能，公共服務(wù)還是2003年以后才正式得到確認(rèn)的，可謂起步很晚。另外，公共服務(wù)還是一個(gè)首先要以公共財(cái)政為基礎(chǔ)、要由政府提供公共資金保障而后才能履行的公共職能，而我國還是發(fā)展中國家，人口總量居世界第一，大部分地方也還很窮，要推行公共服務(wù)談何容易，因而，亦誠可謂條件差。在這樣的情況下，提出并實(shí)施公共服務(wù)職能不僅直接存在物質(zhì)上的困難，而且還存在需要進(jìn)一步在中央和地方之間進(jìn)行事務(wù)劃分、責(zé)任劃分和權(quán)力劃分的問題，而這實(shí)際上就是以確立公共服務(wù)職能為主體內(nèi)容的中央地方職能再調(diào)整。

（二）對運(yùn)行性行政職能的認(rèn)識和把握不夠科學(xué)、全面，嚴(yán)重影響了改革進(jìn)程與成效。

運(yùn)行性行政職能，亦即程序性職能，或叫操作性職能，是一組體現(xiàn)基本行政規(guī)律、寓于基本行政環(huán)節(jié)、構(gòu)成基本行政過程的縱向行政權(quán)能，包括行政領(lǐng)導(dǎo)、行政調(diào)查、行政聽證、行政決策、行政執(zhí)行、行政控制、行政協(xié)調(diào)、行政調(diào)度、行政保障、行政考評、行政監(jiān)督、行政激勵(lì)、行政問責(zé)、行政反饋和行政調(diào)整等。這些行政權(quán)能實(shí)質(zhì)是操作性行政權(quán)力，形式則是基本行政環(huán)節(jié)。它們既相對獨(dú)立，又彼此一體，不可或缺，環(huán)環(huán)相扣，先后聯(lián)動，構(gòu)成一個(gè)完整、能動的行政權(quán)能體系、基本行政過程和行政行為模式。這里的科學(xué)化、合理化程度決定著整個(gè)政府管理的質(zhì)量、效率和水平，而這里的科學(xué)性、合理性則決定著政府管理的基本樣式與機(jī)制。

我國在運(yùn)行性行政職能上做了許多改革探索，有不少方面成就斐然，不過，也存在一些問題。

目前，這里的問題最主要是：較少依據(jù)行政科學(xué)理論，從行政權(quán)能、行政環(huán)節(jié)和行政模式整體及其內(nèi)在聯(lián)系著眼，更多的是根據(jù)對某幾個(gè)更重要的行政權(quán)能或行政環(huán)節(jié)來偏軍突進(jìn)，出思路、定方案、做改革，其結(jié)果就是改革的科學(xué)性、系統(tǒng)性、深切性、可行性和有效性不足，難以解決深層次問題，甚至還會派生出其他種種問題，終至陷入更大的困惑與困境。

總的來說，我國行政管理體制問題有老的，更有新的；有淺層次的，更有深層次的。這些問題至今沒有得到根本性解決，甚至還未得到明確認(rèn)識。要解決這些問題，就一定要從政府職能入手，首先從職能層面上解決問題，這樣，再解決其他層面的問題就必定要容易得多了。

行政管理論文2怎么寫篇九

教育行政管理制度在學(xué)校教育中有著重要的地位和作用，實(shí)質(zhì)上教育行政管理制度的建立與實(shí)施已經(jīng)滲透到了學(xué)校教育的全過程。教育行政管理體制對教育、教學(xué)成效的影響是十分明顯的。高效、良好的教育行政管理體制必然會促進(jìn)教育事業(yè)的長足、穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)整體教育、教學(xué)質(zhì)量的提高。

從當(dāng)下世界各國的教育行政管理實(shí)踐情況來看，為了實(shí)現(xiàn)教育行政管理的制度化、法制化，協(xié)調(diào)政府與教育部門之間的關(guān)系，法律是實(shí)現(xiàn)教育管理的主要保障，然后才是一些具體的行政命令與市場調(diào)節(jié)方式等。因此，近年來世界各國教育行政管理體制改革的重點(diǎn)也都是集中在通過教育立法的形式來構(gòu)建法制路徑。其中由美國聯(lián)邦教育部設(shè)置的政府間關(guān)系教育顧問委員會的成員就包括一些民眾代表、民選地方官員代表、公私立中小學(xué)代表、公私立大專院校代表、教育部官員代表等。英國創(chuàng)辦的中央教育審議會，其參與的成員包括一些中小學(xué)教師、企業(yè)界人士、科學(xué)界和宗教界代表；法國的國家教育最高審議會中包括一些國立公立學(xué)校和私立學(xué)校教師代表、教育行政部門的代表以及其他各階層代表；日本的中央教育審議會中其成員包括學(xué)校（大學(xué)和中小學(xué)）教育人員、新聞界和企業(yè)界人員?？偟膩碚f，世界各國創(chuàng)立教育行政管理審議或者咨詢機(jī)構(gòu)的目的，就是集思廣益，擴(kuò)大信息源，以防止因?yàn)榻逃龥Q策過于專斷而出現(xiàn)重大失誤的情況，通過這樣的審議與咨詢會議來進(jìn)一步監(jiān)督教育行政機(jī)構(gòu)的工作，避免其在工作和制度的建立和實(shí)施上存在偏差。

二、優(yōu)化教育管理體系，進(jìn)而不斷完善辦學(xué)體制。

目前世界上的發(fā)達(dá)國家實(shí)施教育改革的一個(gè)主要共同點(diǎn)就是盡可能地減少在教育管理和教育行政管理中的國家干預(yù)或者政府干預(yù)，通過擴(kuò)大地方教育行政機(jī)關(guān)和學(xué)校自主權(quán)的形式來實(shí)現(xiàn)教育行政的民主化，通過實(shí)施教育管理民主化的方式促進(jìn)教育決策和立法的民主化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人們意識上的真正轉(zhuǎn)變。

目前教育與教育行政管理的民主化已經(jīng)成為教育行政管理發(fā)展的基本趨勢。這樣的管理體制可強(qiáng)化中央政府在教育行政管理中的宏觀指導(dǎo)作用，在這樣的宏觀政策指導(dǎo)下需要不斷加強(qiáng)學(xué)校和地方政府的教育行政管理權(quán)限的合理分配，進(jìn)而使得管理體制從縱向垂直向橫向扁平模式轉(zhuǎn)變。在這樣的模式下，政府從對教育機(jī)構(gòu)實(shí)行全過程、全方位控制轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^政府的行政立法、資源支持、政策支持、教育質(zhì)量的督導(dǎo)和信息服務(wù)等舉措來進(jìn)行教育領(lǐng)域的宏觀調(diào)控，政府對教育的行政管理從原有的命令式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的提供指導(dǎo)、建議。

2.實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放。

為了進(jìn)一步減少政府對教育行政管理的過度干預(yù)，世界各國將教育行政管理權(quán)下放成為一種趨勢。所謂權(quán)力下放，就是指將教育管理的權(quán)力下放或者進(jìn)行授權(quán)和分權(quán)。具體措施可以是將一部分學(xué)校的管理權(quán)從上級教育行政管理部門下放到學(xué)校，這樣一來，學(xué)校就從原來的制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)變成了制度的制定和決策機(jī)構(gòu)，在制定和決策過程中享有更多的權(quán)力和責(zé)任。目前權(quán)力下放的辦學(xué)體制已經(jīng)得到世界上越來越多國家的認(rèn)可。很多國家也都意識到，要想徹底改變教育管理缺乏活力、效率低下的現(xiàn)狀，僅僅依靠中央和地方政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很多時(shí)候還需要給學(xué)校更大、更多自主決策的空間。

在實(shí)現(xiàn)權(quán)力的下放和教育行政管理體制調(diào)整的過程中，目前世界上大多數(shù)國家的做法是將諸多原屬于教育行政部門的權(quán)力直接下放到學(xué)校，通過這樣的方式來進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。

綜上所述，為了有效推動和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，高校應(yīng)建立一套更加科學(xué)、完善的教育行政管理體制與組織制度，因此，研究國外教育行政管理的體制及其改革趨勢具有現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[2]陳登福.中國基礎(chǔ)教育管理體制改革研究[d].武漢：武漢大學(xué)，20xx.

行政管理論文2怎么寫篇十

在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候，職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證，但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題，現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。

一、引言。

行政管理對每一所學(xué)校而言，都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段，對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理，并且可以對職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控，讓管理者能夠?qū)β毿５默F(xiàn)狀進(jìn)行了解，以及對發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，從而有效的提高院校管理水平。

學(xué)校對校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善，是對人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐，高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)人才，因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，社會對人才的需求變大，人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展，因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善，如何對職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作，是每個(gè)院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革，能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中，很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題，更加需要對行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作，保證院校的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。

三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題。

當(dāng)前，院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征，提高了教育者的職權(quán)，卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下，進(jìn)行職權(quán)的競爭，才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出，職校的發(fā)展中，行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系，這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上，以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理，這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低，甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。

（二）行政管理人員的綜合能力較低。

職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，基本上是參照政府的行政模式，很大程度上對政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對比，這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的，卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀，并且會出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說，行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分，行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上，雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對學(xué)校的行政管理工作，卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合，或者并沒有相對能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率，還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。

行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作，就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下，職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展，職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理，對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工，將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作，導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象，學(xué)校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。

（一）改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。

職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新，在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行，迎合新時(shí)代，首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代，應(yīng)該注重行政信息的管理，實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去，促進(jìn)職業(yè)院?！靶畔⒒钡南冗M(jìn)發(fā)展，并且還要輔助以各種方法、手段，對院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理，從理念開始改革，加強(qiáng)員工的行政水平，提高行政管理的效率。

（二）加強(qiáng)完善職校行政管理體系。

在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中，不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系，需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門，制定好大的發(fā)展趨勢，確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善，從行政各部門之間的聯(lián)系著手，加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作，建立完善的管理體系，從院校內(nèi)部，行政管理人員開始完善，確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行，將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用，并對行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

（三）實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。

要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理，必須加大對行政部門管理的力度，跟進(jìn)時(shí)代的腳步，盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí)，努力改善行政環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量，在擯棄舊的管理理念的同時(shí)，依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育，建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè)，為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。

五、結(jié)束語。

快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下，國家和社會都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展，并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中，在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí)，也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展，將影響著職業(yè)院校的發(fā)展，從而影響整個(gè)社會的發(fā)展，因此職業(yè)院校的行政管理的革新，任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng)，提高職校對社會人才的培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)。

[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，20xx，5（20）:224+226.

文檔為doc格式。

行政管理論文2怎么寫篇十一

總結(jié)。

規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)。然后分析目前規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制中所出現(xiàn)的問題，并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞：行政管理；改革；規(guī)劃審批；優(yōu)化對策。

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制不斷改革，行政體制的改革逐漸變成學(xué)界、政界等領(lǐng)域的焦點(diǎn)，以行政管理體制改革為依據(jù)，提出“大部門”制改革、加快職能轉(zhuǎn)變、政府與社會創(chuàng)新管理和社會建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容。文章主要闡述了目前分級規(guī)劃審批制度監(jiān)管方面存在的問題，將當(dāng)前的行政管理體制改革作為背景，進(jìn)一步完善我國的規(guī)劃審批制度，并提出一些使規(guī)劃監(jiān)督能有效運(yùn)行的建議。

1國內(nèi)理論研究。

1.1城鄉(xiāng)規(guī)劃管理集權(quán)和下放問題我國是中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的國家，權(quán)利的分配、執(zhí)行、歸屬等問題都是制度研究過程中涉及的問題。管理權(quán)限的分散、集中問題和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理緊密相關(guān)。規(guī)劃管理權(quán)限的內(nèi)容不斷豐富，其中主要有規(guī)劃組織、規(guī)劃研究、規(guī)劃實(shí)施、監(jiān)督等方面。

1.2規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)研究我國當(dāng)前在規(guī)劃審批制度研究上取得了豐碩的研究成果，以規(guī)劃審批固有的監(jiān)督價(jià)值為基礎(chǔ)，各個(gè)學(xué)者對改革規(guī)劃審批制度提出了諸多相關(guān)的建議。部分學(xué)者認(rèn)為專家的評審制度對決策的整體智慧有提高的作用，并對決策主體的判斷做出分析，使審批監(jiān)督發(fā)揮效應(yīng)。為了使規(guī)劃審批制度的監(jiān)督效應(yīng)充分的發(fā)揮出來，學(xué)者對規(guī)劃審批制度提出相關(guān)的改進(jìn)建議。

2規(guī)劃審批制度監(jiān)督效應(yīng)。

由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對行政管理的長期影響，城市發(fā)展的主要調(diào)節(jié)手段逐漸變成行政調(diào)節(jié)。在進(jìn)行規(guī)劃管理制度的過程中，中央政府對地方的監(jiān)督效是分級審批最集中的體現(xiàn)；對城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行審批，既能對城市和國家發(fā)展的命脈資源進(jìn)行控制，又能監(jiān)管城市開發(fā)強(qiáng)度，對城市的文化和物質(zhì)環(huán)境有良好的提升作用，極大的保護(hù)市民的整體利益。

3西方的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制分析。

3.1改革帶來的規(guī)劃審批權(quán)下放目前大力推行的行政審批制度改革是簡政放權(quán)。自20xx年以來，國務(wù)院下放和取消的行政審批權(quán)高達(dá)兩千八百多項(xiàng)。國務(wù)院對審批權(quán)的下放并沒有對城市原有的規(guī)劃審批體系產(chǎn)生本質(zhì)的影響，由市向各區(qū)縣下放是行政審批權(quán)的主要體現(xiàn)，其下放的范圍廣、速度快。我國許多地級以上的城市都實(shí)現(xiàn)了不同程度的規(guī)劃審批權(quán)的下放。由于部分城市的監(jiān)督機(jī)制尚未成熟，使得在規(guī)劃審批權(quán)力下放過程中有一系列的問題出現(xiàn)。

3.2弱化規(guī)劃審批的監(jiān)督效應(yīng)就地級市以上對的城市而言，下放規(guī)劃審批權(quán)對明確區(qū)、市兩級的城鄉(xiāng)規(guī)劃事權(quán)有利，將實(shí)際規(guī)劃部門的主要精力有效地集中到城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)制定、監(jiān)督檢查以及宏觀統(tǒng)籌上，依法依規(guī)實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃的問題將由區(qū)縣級規(guī)劃管理部門進(jìn)行管理。但對于目前具有規(guī)劃審批放權(quán)操作的城鄉(xiāng)，其外部監(jiān)督機(jī)制存在層級間有效性、監(jiān)督機(jī)制有效性確定等問題，尚未成熟，從而導(dǎo)致地方規(guī)劃管理部門對規(guī)劃審批的不規(guī)范操作。在進(jìn)行詳細(xì)層面的規(guī)劃層修建時(shí)，當(dāng)?shù)卣约簩徟?、審查的局面，使監(jiān)督的效力大大降低。不僅如此，在實(shí)際進(jìn)行決策時(shí)，審批會議的過程、通知以及成員，大多采取內(nèi)部封閉式的討論和投票，并且投票的結(jié)果也是內(nèi)部封閉式的，因此，審批會議缺乏透明的、可監(jiān)督的操作機(jī)制。

3.3變事前監(jiān)督為事后監(jiān)督在原有的規(guī)監(jiān)督機(jī)制中，規(guī)劃審批有著舉足輕重的地位。審批權(quán)下放后，盡管對企業(yè)投資地方建設(shè)項(xiàng)目的效率有所提高，但不合理建設(shè)的可能性也有所增加。在規(guī)劃審批前就發(fā)現(xiàn)的問題所帶來的社會和經(jīng)濟(jì)的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于在開始執(zhí)行規(guī)劃后發(fā)現(xiàn)的問題。

4完善規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制的建議。

以行政管理體制改革為背景，分權(quán)是必然的發(fā)展趨勢，盡管如此也必須要循序漸進(jìn)，不能急于求成。

4.1慎重下放規(guī)劃審批權(quán)在進(jìn)行規(guī)劃審批權(quán)的下放過程中要逐步推進(jìn)，對于類似影響居民生活和環(huán)境的因素，相關(guān)部門應(yīng)適當(dāng)保留部分審批權(quán)。根據(jù)地方發(fā)展的實(shí)際特征，對審批權(quán)進(jìn)行不同程度的下放，強(qiáng)化管理水平落后、發(fā)展基礎(chǔ)差的地區(qū)的審批權(quán)，并進(jìn)行統(tǒng)一管理，防止下放后產(chǎn)生操作違規(guī)、管理混亂的現(xiàn)象；而在管理基礎(chǔ)較好的地方，應(yīng)考慮下放更多地審批權(quán)。

4.2強(qiáng)化權(quán)利下放后的后續(xù)監(jiān)管工作權(quán)利下放給監(jiān)管工作增添了諸多工作，依據(jù)現(xiàn)有的規(guī)劃監(jiān)督手段，對適合地方的監(jiān)督管理機(jī)制進(jìn)行討論。比如，嚴(yán)格對下級規(guī)劃審批部門的規(guī)劃公示進(jìn)行監(jiān)督；明確其責(zé)權(quán)，將問責(zé)機(jī)制建立完善；對規(guī)劃委員會制度規(guī)劃督查員制度進(jìn)行完善。

4.3提高外部監(jiān)督機(jī)制的有效性我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展主要的方向?qū)⑥D(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)規(guī)劃的社會化，城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本保障是公眾的參與。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的背景下，形成的行政層級制度是政治統(tǒng)治、社會治理以及政府經(jīng)濟(jì)管理等多項(xiàng)職能統(tǒng)一的體制，是政府決策、執(zhí)行、執(zhí)行和監(jiān)督的內(nèi)循環(huán)封閉體制，除此之外，根本原因是外部監(jiān)督機(jī)制的不良發(fā)育。若想解決行政管理體制改革帶來的挑戰(zhàn)，則需要對外部監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行有效的培育，并且不斷打破對規(guī)劃審批權(quán)的路徑依賴。

4.4分權(quán)于民對行政管理體制下的行政審批權(quán)下放的根本目的進(jìn)行明確，權(quán)利應(yīng)該下放到普通民眾中間，公眾是分權(quán)的最終對象，而不是將權(quán)利下放到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的手中。現(xiàn)有的規(guī)劃審批監(jiān)督機(jī)制是規(guī)劃審批權(quán)限下放的目的，上級部門的主要精力集中在對下級審批的監(jiān)督管理和組織公眾參與，而不是開設(shè)地方投資建設(shè)的后門?？梢酝ㄟ^地方ngo的組織能力，完善當(dāng)?shù)氐墓妳⑴c機(jī)制，并且制定跟地方相關(guān)的公眾參與的法律條例，引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用裼薪M織的參與到規(guī)劃審批的過程中去。培育好有效的監(jiān)督機(jī)制和公眾參與機(jī)制是規(guī)劃審批放權(quán)的前提，不能打著建設(shè)服務(wù)政府的旗號，卻做著“經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型政府”的事。

5結(jié)束語。

行政管理體制相關(guān)的改革目前已經(jīng)步入瓶頸期，要有效的監(jiān)督從而實(shí)現(xiàn)最大化的效率，且不能對效率過于重視，忽略監(jiān)督。以行政管理體制改革為發(fā)展的大背景，下放規(guī)劃審批權(quán)是必然的趨勢，盡管如此，在實(shí)際操作的過程中，也不能將權(quán)利下放得過于隨意，應(yīng)對其下方的時(shí)機(jī)進(jìn)行慎重的考慮。權(quán)利下放后要打破對單一監(jiān)督的依賴，對權(quán)利運(yùn)作的監(jiān)管效率進(jìn)行提高，從而使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督更好的結(jié)合，與此同時(shí)加強(qiáng)公共的參與度，以達(dá)到分權(quán)于民的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張洋.土地規(guī)劃管理與安全城市的構(gòu)建：美國的經(jīng)驗(yàn)[j].國際城市規(guī)劃,20xx,(4):3-9.

行政管理論文2怎么寫篇十二

在當(dāng)前職業(yè)院校的發(fā)展越來越受到重視的時(shí)候，職業(yè)院校的行政管理也不斷受到考驗(yàn)。院校的行政管理是確保教育教學(xué)中最基礎(chǔ)的保證，但是眼下職業(yè)院校的行政管理普遍出現(xiàn)諸多問題，現(xiàn)狀不容樂觀。對此本文針對職業(yè)院校的行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并簡單提出行政管理改革的幾個(gè)重要思路。

一、引言。

行政管理對每一所學(xué)校而言，都是不可忽視的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。學(xué)校通過行政管理的手段，對學(xué)校內(nèi)發(fā)生的一些相關(guān)的問題進(jìn)行解決和管理，并且可以對職校的未來發(fā)展進(jìn)行大趨勢的方向掌控，讓管理者能夠?qū)β毿５默F(xiàn)狀進(jìn)行了解，以及對發(fā)展方向進(jìn)行調(diào)整，從而有效的提高院校管理水平。

學(xué)校對校方行政管理體系的實(shí)驗(yàn)和不斷改善，是對人類辦學(xué)的積極探索的實(shí)踐，高效的行政管理可以提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)人才，因此行政管理對院校有著非同一般的意義。職業(yè)院校的行政管理是一個(gè)復(fù)雜的管理體系。對著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，社會對人才的需求變大，人們也比往日更加關(guān)注職業(yè)院校的發(fā)展，因此職業(yè)院校需要對學(xué)校的管理體系進(jìn)行深入的探索和改善，如何對職業(yè)院校的行政管理進(jìn)行改善工作，是每個(gè)院校需要面對的重要問題。關(guān)于行政管理手段的改革，能夠幫助職業(yè)院校在發(fā)展的過程中，很好的解決存在問題。職業(yè)院校在以后發(fā)展中面臨著越來越復(fù)雜的環(huán)境和更加嚴(yán)峻的問題，更加需要對行政管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整從而改善教學(xué)質(zhì)量和管理工作，保證院校的可持續(xù)發(fā)展，并促進(jìn)院校自身的發(fā)展。

三、當(dāng)前職業(yè)院校行政管理面臨的問題。

當(dāng)前，院校的行政管理在各個(gè)地方都存在著權(quán)力象征，提高了教育者的職權(quán)，卻相對弱化了教師們以教學(xué)為本的學(xué)術(shù)地位。在教學(xué)質(zhì)量得到保證的前提下，進(jìn)行職權(quán)的競爭，才是可行的。從目前大部分的職業(yè)院校的發(fā)展可以看出，職校的發(fā)展中，行政管理部門和其他部門之間沒有過多的聯(lián)系，這是由于行政部門并沒有制定完善的管理制度。在對學(xué)校行政人員的管理和監(jiān)督上，以及人員分工上都沒能作出比較細(xì)致的管理，這使學(xué)校的行政管理的效率大大的降低，甚至影響了學(xué)校的發(fā)展。

（二）行政管理人員的綜合能力較低。

職業(yè)院校的管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，基本上是參照政府的行政模式，很大程度上對政府的行政管理和運(yùn)行進(jìn)行模仿和對比，這樣做雖然能夠達(dá)到職業(yè)院校行政管理的目的，卻不能完全符合職業(yè)院校發(fā)展的現(xiàn)狀，并且會出現(xiàn)拉低了學(xué)校行政效率的現(xiàn)象。對于任何部門的行政管理來說，行政人員的組成都是最基礎(chǔ)最主要的部分，行政人員的綜合能力水平?jīng)Q定了行政管理的效率和職能。在這一點(diǎn)上，雖然很多職業(yè)院校都加強(qiáng)了對學(xué)校的行政管理工作，卻忽視了行政管理人員的考察和篩選。致使一些并不適合，或者并沒有相對能力的人來進(jìn)行行政管理工作。不僅降低了效率，還對學(xué)校的行政管理部門的形象造成了影響。

行政管理當(dāng)中促進(jìn)發(fā)展、提高管理效率的一個(gè)重要工作，就是對行政管理信息的采集和管理。在信息化時(shí)代的背景下，職業(yè)院校的發(fā)展也離不開信息化的發(fā)展，職業(yè)院校行政管理能夠達(dá)到現(xiàn)代化信息管理，對職業(yè)院校的行政管理具有非常重要的意義。職業(yè)院校對學(xué)校各部門職能者的工作進(jìn)行分工，將每一份工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，來保障責(zé)任管理體系的健全。而很多學(xué)校都疏忽了責(zé)任分配的工作，導(dǎo)致行政管理工作出現(xiàn)延后、拖沓的現(xiàn)象，學(xué)校仍然沒有意識到信息管理工作的重要性。

（一）改革職校傳統(tǒng)管理行政管理模式。

職業(yè)院校對行政管理模式的創(chuàng)新，在一個(gè)發(fā)展迅速的新時(shí)代的大背景下進(jìn)行，迎合新時(shí)代，首先就需要對傳統(tǒng)的舊的管理模式進(jìn)行改革。在當(dāng)前的信息化時(shí)代，應(yīng)該注重行政信息的管理，實(shí)際運(yùn)用到職業(yè)院校的行政管理中去，促進(jìn)職業(yè)院校“信息化”的先進(jìn)發(fā)展，并且還要輔助以各種方法、手段，對院校的行政管理模式進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)管理，從理念開始改革，加強(qiáng)員工的行政水平，提高行政管理的效率。

（二）加強(qiáng)完善職校行政管理體系。

在進(jìn)行職業(yè)院校的行政管理體系建設(shè)中，不能忽視當(dāng)前院校個(gè)部門的結(jié)構(gòu)、相互之間的聯(lián)系，需要充分了解當(dāng)前的行政結(jié)構(gòu)和部門，制定好大的發(fā)展趨勢，確保職業(yè)院校對學(xué)校整體的管理機(jī)制的改革完善，從行政各部門之間的聯(lián)系著手，加強(qiáng)完善部門之間的相互協(xié)作工作。融合人力資源部門的管理協(xié)作，建立完善的管理體系，從院校內(nèi)部，行政管理人員開始完善，確保責(zé)任制度的正常運(yùn)行，將行政責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化每個(gè)員工在各個(gè)職位上的職能作用，并對行政部門的工作能力進(jìn)行實(shí)時(shí)考核，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

（三）實(shí)行科學(xué)化、現(xiàn)在化管理。

要實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校行政管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化管理，必須加大對行政部門管理的力度，跟進(jìn)時(shí)代的腳步，盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理的同時(shí)，努力改善行政環(huán)境，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段，為學(xué)校的科學(xué)化管理提供實(shí)力基礎(chǔ)。全面提高行政管理的效率和質(zhì)量，在擯棄舊的管理理念的同時(shí)，依然還要堅(jiān)持“以人為本”的教育，建立以此理念為基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系。加快開展校園信息網(wǎng)的建設(shè)，為學(xué)校行政部門提供更加科學(xué)和現(xiàn)代的管理方式。

五、結(jié)束語。

快速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代背景下，國家和社會都開始重視起職業(yè)院校的當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展，并寄以厚望。職業(yè)院校的發(fā)展過程中，在強(qiáng)化教育和人才培養(yǎng)的同時(shí)，也在進(jìn)行行政管理的改革和發(fā)展。行政管理系統(tǒng)的改革和發(fā)展，將影響著職業(yè)院校的發(fā)展，從而影響整個(gè)社會的發(fā)展，因此職業(yè)院校的行政管理的革新，任重道遠(yuǎn)。希望結(jié)合高校的行政管理系統(tǒng)，提高職校對社會人才的培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)。

[1]曾玉潔.淺談高等職業(yè)院校行政管理體制的深化改革[j].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，20xx，5（20）:224+226.

行政管理論文2怎么寫篇十三

中國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略探討摘要:石油工業(yè)的戰(zhàn)略地位和中國石油企業(yè)的國有性質(zhì)決定了中國石油企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展戰(zhàn)略對保障國家石油安全具有重要意義。目前,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體,中國石油企業(yè)應(yīng)以跨國石油公司為發(fā)展標(biāo)桿,建立適合自身情況的發(fā)展戰(zhàn)略體系。文章對中國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理的必要性、競爭的環(huán)境和發(fā)展戰(zhàn)略體系的構(gòu)建進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞:石油企業(yè);發(fā)展戰(zhàn)略;因素。

石油企業(yè)戰(zhàn)略就是石油企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,為求得生存與發(fā)展,對企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、達(dá)成目標(biāo)的途徑和手段做出的全局性的、長遠(yuǎn)的謀劃。石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的全局性、長遠(yuǎn)性、競爭性、綱領(lǐng)性等特性決定了發(fā)展戰(zhàn)略對石油企業(yè)的生存和發(fā)展起著重要作用。盡管已有專家對石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了一些研究,但是從企業(yè)的生存環(huán)境和國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)系統(tǒng)的角度研究我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略則很少涉及,而正如上文所述,形成并執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。對于中國這樣一個(gè)石油公司國際競爭力薄弱、石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日益增大的國家來說,制定并執(zhí)行合理的發(fā)展戰(zhàn)略無疑有利于提高我國石油企業(yè)競爭優(yōu)勢和保障國家石油安全。

一、石油公司加強(qiáng)戰(zhàn)略管理的必要性。

發(fā)展戰(zhàn)略決定著企業(yè)的生存和發(fā)展。石油企業(yè)競爭力的大小取決于其發(fā)展戰(zhàn)略的制定和執(zhí)行。同時(shí),在市場經(jīng)濟(jì)體制下,行業(yè)主體的競爭力決定著這個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景,因此石油行業(yè)的發(fā)展決定于石油企業(yè)競爭力的大小。因此,加強(qiáng)我國石油企業(yè)戰(zhàn)略管理十分必要。

(一)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是石油企業(yè)自身發(fā)展的需要。

我國石油企業(yè)經(jīng)過改制上市后,已經(jīng)由一個(gè)國家公司轉(zhuǎn)變?yōu)樽载?fù)盈虧的企業(yè),因此它必須追求經(jīng)濟(jì)利益以求得自身發(fā)展。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)全球化,特別是我國加入wto后國內(nèi)市場國際化、國際競爭國內(nèi)化趨勢的加快,我國石油企業(yè)面臨著越來越嚴(yán)峻的國際競爭。自身的發(fā)展和日益激烈的國際競爭要求石油企業(yè)必須增強(qiáng)自身的競爭力。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)戰(zhàn)略管理是企業(yè)增強(qiáng)自身的競爭力的一個(gè)有效途徑。中國的石油企業(yè)也必須通過加強(qiáng)戰(zhàn)略管理來增強(qiáng)自身的競爭力。

(二)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是保障國家石油安全的需要。

近幾年,我國石油安全狀況日益惡化,石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)不斷增大。石油消費(fèi)量的不斷增加使得我國石油對外依存度越來越高。2003年石油進(jìn)口依存度達(dá)到37.5%,2007年突破70%大關(guān),達(dá)到75.1%,2005年則達(dá)到了72.9%。據(jù)國際能源機(jī)構(gòu)(iea)預(yù)測(2002),我國到2010年石油進(jìn)口對外依存度將達(dá)到61%,2020年達(dá)到70%。同時(shí),不合理的石油價(jià)格定價(jià)模式也使得國際油價(jià)的頻繁變動給我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大的危險(xiǎn)。據(jù)估算,如果每桶石油的價(jià)格上升1美元,按照目前的進(jìn)口量推算,中國將多支付6億美元的外匯(1噸折合為7.3桶),而進(jìn)口達(dá)到1.5億噸則需多支付11億美元。據(jù)中國海關(guān)總署公布資料顯示,2006年上半年,由于國際油價(jià)高漲,中國進(jìn)口原油和成品油比去年多花192億美元以上。同時(shí)據(jù)世界最大的投資銀行美林公司估計(jì),如果每桶原油平均價(jià)格達(dá)到33美元以上,除日本以外的東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長率可能減少0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于中國是東亞經(jīng)濟(jì)增長率最高的國家,顯然全球石油價(jià)格上漲對中國的影響不會低于上述數(shù)字。從石油進(jìn)口依存度的日益增大和石油價(jià)格的頻繁波動可以看出我國的石油安全面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。而在中國,中石油、中石化和中海油作為國內(nèi)石油石化行業(yè)“三巨頭”,壟斷著國內(nèi)石油市場。在2005年,全國共生產(chǎn)原油1.8億噸、生產(chǎn)天然氣799.5億立方米,其中三大公司的原油產(chǎn)量共為1.7727億噸、天然氣產(chǎn)量共為770.29億立方米,占全國比例分別為98.5%、97.2%。中國石油公司的國有性質(zhì)和在國內(nèi)石油市場中的壟斷地位決定了他們必須承擔(dān)保障國家石油安全責(zé)任。而這又取決于企業(yè)的總體實(shí)力?，F(xiàn)階段,中國石油企業(yè)不論是在企業(yè)規(guī)模還是在企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競爭力上,與國際跨國石油公司都有很大的差距(呂建中,2002;楊嶸,2007;王育寶、呂璞,2005)。在跨國石油公司已成為國際石油市場競爭主體的條件下,中國的石油企業(yè)要想在國際石油市場競爭中占據(jù)有利地位、盡可能多地參與分享國際石油資源和市場,必然會面臨國際跨國石油公司的激烈競爭。因此中國石油企業(yè)可以以國際跨國石油公司為標(biāo)準(zhǔn),加快自身發(fā)展,以提升自身競爭力和保障國家石油安全。分析跨國石油公司的發(fā)展過程,我們不難發(fā)現(xiàn)制定、執(zhí)行科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略是跨國石油公司成功的基本經(jīng)驗(yàn)。因此中國石油企業(yè)必須根據(jù)自己所處的國內(nèi)外環(huán)境出發(fā),制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略來促進(jìn)自己的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力的提高。

(三)加強(qiáng)石油企業(yè)戰(zhàn)略管理是履行石油企業(yè)社會責(zé)任的需要。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和社會的發(fā)展,人們對企業(yè)的期望,已經(jīng)不僅僅是解決就業(yè)、賺取利潤和繳納稅收等基本功能,而是更希望企業(yè)有效地履行社會責(zé)任,承擔(dān)起推動社會進(jìn)步、保護(hù)環(huán)境和生態(tài)、維護(hù)市場秩序、扶助社會弱勢群體、參與社區(qū)發(fā)展、保障員工權(quán)益等一系列社會責(zé)任和義務(wù),公司的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制正在發(fā)生重大而深刻的變化。這就迫使企業(yè)在考慮其利潤因素的同時(shí),必須認(rèn)識到公司短期利益和長期利益的實(shí)現(xiàn),要以社會公眾利益的實(shí)現(xiàn)為前提,不僅要在公司內(nèi)部的管理和經(jīng)營理念中體現(xiàn)對企業(yè)社會責(zé)任的承擔(dān),而且還要主動參與到企業(yè)社會責(zé)任的全球推廣運(yùn)動之中,使公司利益與公司環(huán)境相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),從而實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會責(zé)任運(yùn)動已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要特征,它主要是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護(hù)勞動者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會公益、保護(hù)弱勢群體等。也就是說,企業(yè)要得以可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展,僅僅考慮對股東負(fù)責(zé)、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須同時(shí)考慮環(huán)境和社會因素,承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任。在承擔(dān)環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展必不可少的形勢下,石油企業(yè)也必須承擔(dān)起自己的社會責(zé)任?？鐕凸疽寻丫幹坪桶l(fā)布公司責(zé)任報(bào)告作為一項(xiàng)舉措。通過公司責(zé)任報(bào)告,跨國石油公司與利益相關(guān)者和公眾溝通,闡釋自己的價(jià)值觀,公布自己在經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三方面的業(yè)績以及披露存在的問題。例如:英荷殼牌公司發(fā)表了《面對能源挑戰(zhàn)——我們?yōu)榭沙掷m(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)所取得的進(jìn)展》的報(bào)告;bp公司發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展回顧》報(bào)告,考察了公司在商務(wù)、環(huán)境和社會三個(gè)方面的發(fā)展情況。因此,中國石油企業(yè)要想得到進(jìn)一步的發(fā)展就必須承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任。石油企業(yè)責(zé)任內(nèi)涵的改變要求石油企業(yè)對其發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行修改和完善以適應(yīng)環(huán)境的變化。

二、影響我國石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略形成的因素。

科學(xué)戰(zhàn)略策略的制定和修改是建立在對企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素進(jìn)行科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)之上的。我國石油企業(yè)的發(fā)展不僅受到國內(nèi)環(huán)境的影響,而且隨著國內(nèi)市場國際化和國際競爭的國內(nèi)化國際環(huán)境的影響也越來越大。

(一)外部因素。

1.國家石油安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)日益增大。由于我國石油儲量有限,產(chǎn)量呈逐漸遞減趨勢,加之隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,石油的消費(fèi)量愈來愈大。自1993年成為石油凈進(jìn)口國以來,我國石油進(jìn)口量不斷增多。2003年達(dá)到9112萬噸,超過日本成為世界第二大石油進(jìn)口國。2007年首次超過億噸。同時(shí),伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,石油凈進(jìn)口量必將進(jìn)一步擴(kuò)大。因此,世界石油市場的供求變化、供給短缺、油價(jià)異常波動以及政治動蕩等,勢必會對我國石油供應(yīng)產(chǎn)生巨大沖擊,進(jìn)而危及石油經(jīng)濟(jì)安全。

2.國際油價(jià)波動風(fēng)險(xiǎn)大。我國實(shí)行的是一種跟蹤國際油價(jià)變化的油價(jià)定價(jià)機(jī)制,這種機(jī)制只是被動的將國際油價(jià)的波動引入國內(nèi),卻不能左右國際油價(jià)。在國際油價(jià)頻繁波動的情況下,作為石油市場的主體,石油企業(yè)不可避免的會受到?jīng)_擊。近幾年的油價(jià)高企給我國石油企業(yè)造成了極大的損失。如,2001年,原油價(jià)格的上升,使中石化煉油部門的生產(chǎn)成本增加55.73億元(史丹,2001)。2005年中石化盡管前三季度共加工原油1,070.73萬噸,同比增加5.77%,但受國內(nèi)成品油價(jià)格從緊控制的影響,公司前三季度的煉油毛利大幅下降,僅為1.78美元/桶,經(jīng)營虧損為79.26億元。2005年油價(jià)的劇烈波動使煉油業(yè)由2007年的盈利208億元變?yōu)?005年的凈虧損近300億元。今年上半年我國石油加工及煉焦業(yè)凈虧277億元。

3.國內(nèi)外競爭日益激烈。為增強(qiáng)整體實(shí)力、降低成本、提高市場競爭力,國際大石油公司紛紛進(jìn)行了兼并、聯(lián)合和重組等戰(zhàn)略調(diào)整,形成了如埃克森莫比爾、bp科阿科、英荷殼牌、埃爾夫菲納道達(dá)爾等優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的超大規(guī)模石油石化公司。這種發(fā)展態(tài)勢增強(qiáng)了這些國際大石油公司的競爭實(shí)力。通過戰(zhàn)略調(diào)整,跨國石油公司已經(jīng)成為國際石油市場競爭主體。它們控制著世界30%以上的石油工業(yè)產(chǎn)值,其貿(mào)易量和直接投資金額超過了全世界的2/3,并擁有80%以上的世界石油先進(jìn)技術(shù)。同時(shí),隨著wto對能源開放承諾的逐步實(shí)施,跨國巨頭已經(jīng)開始加緊進(jìn)入中國市場。近年來,中國石油行業(yè)最主要的幾家企業(yè),如中國海洋石油股份有限公司、中國石油、中國石化在海外市場上市,就吸引了殼牌、bp、?？松梨诘染揞^的入股。這就使得我國石油公司面臨著巨大的國內(nèi)外市場競爭壓力。

7.科技的進(jìn)步。全球石油工業(yè)的增長方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,過去靠高投入拉動增長的經(jīng)營方式已不適應(yīng)新的形勢。科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步已成為帶動石油勘探開發(fā)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α＝鼛啄陙?。世界各石油公司管理理念和?jīng)營策略逐步轉(zhuǎn)變。紛紛采取加大科技投入的低成本發(fā)展戰(zhàn)略。在地震、鉆井、油氣開發(fā)、地面工程建設(shè)等方面取得了一批舉世矚目的成果,為石油公司創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這就使得我國石油企業(yè)面臨著如何在國際石油行業(yè)中立足的壓力。如果油氣勘探開發(fā)等核心技術(shù)長期停留在原有的水平而得不到更新,我國石油行業(yè)在未來的國際市場競爭將勢必遭到淘汰。

(二)內(nèi)部因素。

地區(qū),而中海油則專門經(jīng)營海域石油的采掘和運(yùn)輸。

2.國際化特征不明顯?？鐕凸緩钠髽I(yè)產(chǎn)業(yè)的開始就實(shí)施了國際化戰(zhàn)略,使產(chǎn)業(yè)鏈的延伸到世界各地。這樣不僅可以獲得充足的石油、豐厚的利潤,還可以減輕國際油價(jià)波動的負(fù)面影響。盡管中國石油企業(yè)早就提出來要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)“兩種資源,兩個(gè)市場”。但在實(shí)際中,并沒有真正利用好兩個(gè)市場,實(shí)行的是只注重產(chǎn)業(yè)鏈的上游而忽視中下游的戰(zhàn)略。中國石油企業(yè)在國際石油市場中過去只是充當(dāng)“國際采油隊(duì)”的角色:將國際石油市場中買到的石油直接運(yùn)回國內(nèi)。這種戰(zhàn)略的實(shí)施盡管有滿足國內(nèi)原油需求方面的考慮,但這種發(fā)展戰(zhàn)略不僅使原油運(yùn)輸由于原油進(jìn)口來源過于集中、進(jìn)口通道過于單一和進(jìn)口通道受美國等敵對勢力控制面臨著極大的危險(xiǎn),而且還使國內(nèi)石油安全受到國際石油價(jià)格波動影響。

3.缺乏高層次人才。改革開發(fā)以來,我國石油企業(yè)人才隊(duì)伍有了長足進(jìn)步,培養(yǎng)了一批骨干,人力資源總量有了很大提高。但是,由于我國教育基礎(chǔ)比較薄弱,人事制度正處于變革之中,我國石油企業(yè)的人才隊(duì)伍建設(shè)仍然存在許多急需解決的問題,特別是缺乏兩方面的人才:一是高層次的管理人才。主要是指懂技術(shù)會管理、善經(jīng)營、通外語的高層次的復(fù)合人才;二是缺乏專業(yè)熟練的技術(shù)人才;以石油勘探開發(fā)企業(yè)為例,專業(yè)技術(shù)人才僅占全部從業(yè)人口的5.5%,只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的1/7;而初中以下文化程度的仍舊高達(dá)68%。

7.缺乏應(yīng)對國際政治等非商業(yè)性因素的能力。當(dāng)前,國際油氣勘探開發(fā)受政治因素影響極大,世界油氣市場同時(shí)也是國際政治的角力場。世界上有潛力的大項(xiàng)目和有增長潛力的油氣區(qū)多為西方大石油公司所壟斷。面對這些復(fù)雜的局面,中國石油公司的跨國經(jīng)營行為常被資源國、競爭對手和國際財(cái)團(tuán)所排斥。復(fù)雜的石油政治、軍事沖突、恐怖主義襲擊、經(jīng)濟(jì)制裁等國際環(huán)境,將對中國石油企業(yè)“走出去”造成很大的負(fù)面影響和非商業(yè)性壓力。而我國石油企業(yè)由于自身的能力,很難完全排除這些政治性和非商業(yè)性因素的干擾。

三、建立合理的石油企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。

自20世紀(jì)90年代以來,以埃克森莫比爾、bp阿莫科等為代表的國外大石油公司不斷改變和完善自身的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了比較完整的發(fā)展戰(zhàn)略體系。盡管中國石油企業(yè)已經(jīng)擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施效果也比較明顯。但這些戰(zhàn)略與國外大型石油公司相比,還需要進(jìn)一步完善和深化。結(jié)合我國石油企業(yè)發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)成情況和跨國石油公司發(fā)展戰(zhàn)略形成發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面來建立中國石油企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略體系。

(一)優(yōu)化一體化戰(zhàn)略。

力量進(jìn)行高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn);中海油要繼續(xù)擴(kuò)大海洋油氣的勘探開發(fā)力度,加強(qiáng)與國外大石油公司的技術(shù)合作,提高縱向一體化水平。在國際市場上,改變以往只注重發(fā)展上游的發(fā)展戰(zhàn)略,向中下游發(fā)展。中國石油企業(yè)只有通過進(jìn)入世界石油工業(yè)的中下游領(lǐng)域,才能真正進(jìn)入全球石油供應(yīng)的主流系統(tǒng),通過市場化運(yùn)作方式獲取穩(wěn)定的石油供應(yīng)(何帆、覃東海,2005)。

(二)完善“走出去”戰(zhàn)略。

油氣資源的有限性和地區(qū)分布的不平衡性決定了油氣資源的國際性。跨國石油公司從一開始就實(shí)行了全球化經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,通過實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略在世界范圍內(nèi)尋找石油資源。上世紀(jì)80年代中期以來,以石油“七姊妹”為代表的大石油公司以全球市場范圍為目標(biāo)來考慮自己的油氣生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),優(yōu)化配置企業(yè)的油氣資源,提高對這些資源的利用效率,為自己獲取最大回報(bào)?，F(xiàn)在,跨國石油公司不僅在采油國開展業(yè)務(wù),還通過并購等方式將自己的產(chǎn)業(yè)鏈延伸到石油消費(fèi)國,以獲取利潤。

自1993年以來,我國石油公司就開始了走出去的步伐,并在國際石油市場上取得了一系列成果(黎喻鶴,2006):2002年1月中海油以5.85億美元成功收購印度尼西亞五大油田資產(chǎn)、2002年7月中國石油以2.16億美元收購devonenergy公司在印度尼西亞的油氣資產(chǎn)擁有1.06億桶當(dāng)量已探明儲量和5700萬桶當(dāng)量可能儲量的權(quán)益、2005年10月中石油以71.8億美元成功收購哈薩克斯坦石油公司(pk公司)。但是中國石油公司的海外拓展之路并非一帆風(fēng)順。如2002年12月,中石油欲斥巨資參加俄羅斯斯拉夫石油公司77.95%股權(quán)的拍賣活動,但俄國家杜馬禁止中石油參加競拍。同時(shí)在國際石油市場風(fēng)云變幻,世界各國特別是發(fā)達(dá)國家對石油資源的競爭將更趨激烈的情況下,中國石油企業(yè)海外并購必然會面臨各種風(fēng)險(xiǎn),如2005年6月份中海油對美國優(yōu)尼科石油公司的收購就是因?yàn)槊绹母缮娑??？梢娢覈推髽I(yè)“走出去”之路困難重重。因此,在“走出去”時(shí)要完善具體的策略,精心選擇并購對象、方式、時(shí)間和地點(diǎn),以提高成功幾率、進(jìn)入國際石油市場的主流系統(tǒng)。

(三)強(qiáng)化歸核化戰(zhàn)略。

歸核化戰(zhàn)略主要是指企業(yè)圍繞核心能力,將主要精力放在自己優(yōu)勢環(huán)節(jié)上,在發(fā)展核心業(yè)務(wù)的同時(shí)把非核心環(huán)節(jié)讓給比自己更有競爭優(yōu)勢的合作伙伴做,以提高產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的效率和效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。如埃尼集團(tuán)1992年把核心業(yè)務(wù)定位在石油、天然氣、石油化工方面。1992-1995年通過150多項(xiàng)的交易,實(shí)現(xiàn)了對非主營業(yè)務(wù)的剝離同時(shí)集團(tuán)還圍繞加強(qiáng)上游實(shí)力的戰(zhàn)略剝離了石油技術(shù)服務(wù)類公司壓縮了石化產(chǎn)品中的非主導(dǎo)型產(chǎn)品,加強(qiáng)了對上游企業(yè)阿吉普公司的直接管理,通過減少管理層次提高上游企業(yè)的效率。通過實(shí)施歸核化戰(zhàn)略,埃尼集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了迅速提高,很快就進(jìn)入世界石油企業(yè)50強(qiáng)的行列中,1998、1999連續(xù)兩年進(jìn)入前20名。

中國石油企業(yè)無論是在成長經(jīng)歷、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是在國際競爭力方面與國際跨國石油公司相比都有很大的差距。在整體實(shí)力還不是很強(qiáng)大的情況下,中國石油企業(yè)必須實(shí)行歸核化戰(zhàn)略,把主要精力放在自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面,以發(fā)揮相對優(yōu)勢,提高生產(chǎn)效率和效益,增強(qiáng)競爭力。

(四)實(shí)行戰(zhàn)略聯(lián)盟戰(zhàn)略。

聯(lián)盟是指行為主體之間為了維護(hù)共同利益而形成的一種合作關(guān)系,具有“優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的特征,是參與主體在國際化經(jīng)營活動中爭取競爭優(yōu)勢的重要手段。在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境里,任何一個(gè)國家或企業(yè)要獲得高效發(fā)展,只有加強(qiáng)合作與聯(lián)合,借助外部力量。如殼牌公司和巴斯夫公司的3家子公司:elenac、mentell和targor公司實(shí)施戰(zhàn)略性重組聯(lián)合,成立聚丙烯生產(chǎn)商的巨無霸:巴塞爾(basell)公司,其擁有聚烯烴(聚乙烯加聚丙烯)能力870萬t/a,其中聚丙烯總能力超過500萬t/a,占全球總能力的15%。

我國石油企業(yè)“走出去”雖有10多年的歷史,但在國際石油合作中仍處于新來者的地位。要實(shí)現(xiàn)“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo),不僅需要通過聯(lián)合、聯(lián)盟形成內(nèi)部合力,更需要積極參與國際上國家層面和企業(yè)層面的各種聯(lián)盟,充分借助外力,以形成協(xié)同效應(yīng),提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際競爭優(yōu)勢。國際石油聯(lián)盟有多種類型與層次,結(jié)合我國石油“走出去”整體戰(zhàn)略,可以重點(diǎn)建立與國外石油公司聯(lián)盟(包括與東道國石油公司的聯(lián)盟和與跨國石油公司的聯(lián)盟)、與國際投融資機(jī)構(gòu)聯(lián)盟、與主要消費(fèi)國聯(lián)盟、與主要產(chǎn)油氣國聯(lián)盟、與國際能源組織聯(lián)盟。

(五)實(shí)行品牌戰(zhàn)略。

實(shí)行品牌戰(zhàn)略對提升企業(yè)競爭力具有重要意義。?？松づ?、bp等世界知名的跨國石油公司普遍非常重視企業(yè)品牌建設(shè),在強(qiáng)化企業(yè)品牌管理,培育強(qiáng)勢品牌,提升企業(yè)品牌形象方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。通過實(shí)行品牌戰(zhàn)略極大的提高了自己的國際地位,贏得了很高的國際聲譽(yù)。與之相比,國內(nèi)石油、石化兩大集團(tuán),在品牌的理解、管理體系和系統(tǒng)、管理制度等方面與跨國石油公司還存在很大差距。根據(jù)跨國石油公司的經(jīng)驗(yàn),中國石油企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面來做好品牌經(jīng)營工作:加強(qiáng)對各級企業(yè)管理人員,特別是最貼近市場的石油銷售企業(yè)管理人員的品牌知識培訓(xùn);盡快建立健全企業(yè)品牌管理的組織架構(gòu)和相關(guān)制度;研究制訂一套適應(yīng)石油、石化集團(tuán)實(shí)際情況的企業(yè)品牌經(jīng)營評估分析模型,構(gòu)建一套品牌經(jīng)營自我評價(jià)的指標(biāo)體系;研究制訂適應(yīng)中國石油石化市場情況的副品牌實(shí)施方案,特別要在成品油副品牌技術(shù)上多下功夫;優(yōu)化企業(yè)品牌設(shè)計(jì)理念,導(dǎo)入以人為本的品牌設(shè)計(jì)理念。

(六)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是解決日益嚴(yán)重的資源環(huán)境問題的科學(xué)方法。石油企業(yè)作為重要的資源消耗者和環(huán)境污染者,就更加有必要實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不僅包括公司經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,而且也包括公司社會可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。國外大石油公司大都有其可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。他們強(qiáng)調(diào)清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗,生產(chǎn)清潔產(chǎn)品;開拓清潔能源、再生能源和替代能源業(yè)務(wù)(從石油供應(yīng)商向能源公司轉(zhuǎn)變);強(qiáng)調(diào)以人為本,鼓勵(lì)公眾參與;積極關(guān)注社會事務(wù),積極樹立“綠色公司”和“有責(zé)任感公司”的形象,注重內(nèi)在與外在的統(tǒng)一。通過這些措施的實(shí)施,這些公司不僅實(shí)現(xiàn)了自身的可持續(xù)發(fā)展,還取得了良好的社會聲譽(yù)。雖然中國石油提出了“創(chuàng)造能源與環(huán)境和諧”的企業(yè)理念,充分體現(xiàn)了重視社會、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的崇高理想,但和國際跨國石油公司相比還有很大的差距。在國家全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,中國石油應(yīng)在大力發(fā)展油氣資源,保障國家石油安全的同時(shí)向著能源公司轉(zhuǎn)變。也就是說,應(yīng)制訂規(guī)劃,建立機(jī)構(gòu),組織人員關(guān)注、研究新能源、可再生能源,占領(lǐng)世界能源發(fā)展的制高點(diǎn),不斷增長可持續(xù)發(fā)展的能力,這也是國家賦予中國石油的基本責(zé)任。

行政管理論文2怎么寫篇十四

行政成本是熱電公司進(jìn)行行政管理的重要環(huán)節(jié)，也是行政管理理論研究領(lǐng)域中的重要范疇，更是熱電公司關(guān)注的重點(diǎn)問題。就行政成本問題而言，熱電公司普遍進(jìn)行了降低行政成本提高行政效率的改革，但行政成本問題依舊困擾著各個(gè)熱電公司。行政成本問題的研究是行政管理科學(xué)化的內(nèi)在要求，行政管理科學(xué)化內(nèi)在要求是行政主體在進(jìn)行行政管理活動中盡可能的縮減行政成本，按照客觀規(guī)律辦事，減少資源消耗，提升工作質(zhì)量。行政管理中行政成本的控制，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織成本控制的一個(gè)關(guān)鍵，這對于減少經(jīng)濟(jì)成本，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

二、行政成本概念。

行政成本概念適用工經(jīng)濟(jì)成本概念，這里對于行政成本的分析，采用經(jīng)濟(jì)學(xué)成本——收益的分析方法。經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中，成本是企業(yè)研究的主要對象，它關(guān)系到企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益。而行政成本是行政管理活動產(chǎn)生的資源消耗，行政成本在企業(yè)當(dāng)中對經(jīng)濟(jì)效益有著極大影響。行政管理活動影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，自然而然，行政成本也影響著企業(yè)最終獲取的經(jīng)濟(jì)效益。

人們在行政管理活動當(dāng)中，為了實(shí)現(xiàn)一定的行政目標(biāo)，必然要消耗一定的人力、物力、財(cái)力等行政成本，這些行政成本的來源則是生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造的財(cái)富。所以，行政管理活動盡可能減少行政成本，并且在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)行政曰標(biāo)，就是行政管理中行政成本研究的核心議題。

三、

熱電公司行政成本的具體內(nèi)容。

關(guān)工熱電公司行政成本問題較為復(fù)雜，從宏觀角度來看，其主要受到行政主體、行政管理體制、管理方法、管理環(huán)境等外在因素影響；從微觀角度來看，實(shí)施的一項(xiàng)行政管理活動耗費(fèi)的資源，就是行政成本。本文對熱電公司行政成本的研究，以錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司為例，從微觀角度進(jìn)行分析，一項(xiàng)行政管理活動包括行政決策、行政執(zhí)行、行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面，這三個(gè)方面的行政成本構(gòu)成主要有以下幾個(gè)方面：

第一，行政決策成本。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司在進(jìn)行決策過程當(dāng)中，需要耗費(fèi)一定的行政資源，需要?jiǎng)佑萌肆M(jìn)行調(diào)查研究，對信息資料進(jìn)行收集，并且需要開會討論，咨詢相關(guān)方面的專家，這些活動都需要耗費(fèi)一定的資源，這就是行政決策的成本。行政決策過程當(dāng)中，要努力實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的行政決策成本，每一個(gè)步驟都要精打細(xì)算，盡可能的消耗較少的行政資源來獲取好的行政決策。

第二，行政執(zhí)行成本。例如錫林郭勒熱電有限責(zé)任公司要進(jìn)行供電調(diào)查，就需要花費(fèi)時(shí)間和精力進(jìn)行事先的調(diào)查，并且需要?jiǎng)佑孟鄳?yīng)的資源。這種行政執(zhí)行成本是為了實(shí)現(xiàn)行政決策日的而動用的一切資源消耗，這些資源消耗無疑會產(chǎn)生相應(yīng)的成本。

第三，行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政曰標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，之前行政決策成本和行政執(zhí)行成本的結(jié)果，就是行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本。行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出成本是對整個(gè)行政活動的綜合評價(jià)，也是整個(gè)行政活動的最終成本。

熱電公司行政管理成本的降低，對于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)生產(chǎn)成本來說，具有重要意義。降低行政管理中的行政成本，可以采取以下措施：

第一，堅(jiān)持效益原則。熱電公司生產(chǎn)運(yùn)營的主要目的是為了產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，公司的行政管理活動也要堅(jiān)持效益第一的原則。公司進(jìn)行行政管理活動時(shí)，要明確行政目標(biāo)以及行政質(zhì)量與行政效率的要求，在進(jìn)行行政管理活動過程中，確保經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還要保證行政管理工作能夠以高質(zhì)量、高效率的實(shí)現(xiàn)。

第二，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作時(shí)，要先確保行政決策是否具有必要，是否對日常的生產(chǎn)經(jīng)營具有影響，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，針對運(yùn)營中遇到的必要問題，提高行政質(zhì)量和行政效率。

第三，堅(jiān)持節(jié)約原則。熱電公司在進(jìn)行行政管理工作過程當(dāng)中，為了實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，在不降低行政質(zhì)量和行政效率的前提下，力求以最少的人力、物力、財(cái)力等資源辦事，把浪費(fèi)和失誤減低到最低限度，以最優(yōu)化的方法實(shí)現(xiàn)行政管理工作，確保資源節(jié)約。

五、結(jié)束語。

綜上所述，我們要深刻意識到行政管理中行政成本的重要影響，相對于熱電公司而言，行政管理工作所產(chǎn)生的行政成本同樣屬于生產(chǎn)成本當(dāng)中，對產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的影響。行政成本的節(jié)約，對于企業(yè)生產(chǎn)成本的節(jié)約，以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。為此，我們要深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)的工作方法進(jìn)行企業(yè)行政管理工作開展，切實(shí)節(jié)約資源，確保企業(yè)能夠又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：