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最新有關(guān)資源型城市發(fā)展的論文通用(優(yōu)質(zhì)8篇)

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最新有關(guān)資源型城市發(fā)展的論文通用(優(yōu)質(zhì)8篇)
2023-11-17 21:17:55    小編:ZTFB

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有關(guān)資源型城市發(fā)展的論文通用篇一

摘要:智慧城市建設(shè)以信息化、數(shù)字化建設(shè)為基礎(chǔ),包含了眾多領(lǐng)域,各個(gè)領(lǐng)域之間有機(jī)互聯(lián),互為整體,是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流方向。目前我國(guó)智慧城市建設(shè)開(kāi)展如火如荼,但仍存在一定問(wèn)題,需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。

關(guān)鍵詞:智慧城市智能交通系統(tǒng)智慧醫(yī)療系統(tǒng)智能電網(wǎng)發(fā)展前景。

2014年《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》公布,明確提出推進(jìn)智慧城市建設(shè),統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的智慧發(fā)展、五化融合。2014年8月29日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土部、住建部、交通部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,根據(jù)八部委文件精神,推進(jìn)智慧城市的發(fā)展。

二、總體要求。

(一)以人為本,務(wù)實(shí)推進(jìn)。智慧城市建設(shè)要突出為民、便民、惠民,推動(dòng)創(chuàng)新城市管理和公共服務(wù)方式,向城市居民提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)量的公共服務(wù),避免重建設(shè)、輕實(shí)效,使公眾分享智慧城市建設(shè)成果。

—1—化基礎(chǔ)等,應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)科學(xué)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。在綜合條件較好的區(qū)域或重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再逐步擴(kuò)大建設(shè)范圍和領(lǐng)域,有序推動(dòng)智慧城市發(fā)展,避免貪大求全、重復(fù)建設(shè)。

(三)整合資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進(jìn)一步依托云計(jì)算中心及城市公共信息平臺(tái)等系統(tǒng)性軟硬件設(shè)施,整合政企各方現(xiàn)有的軟硬件資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少不必要的資源重復(fù)及浪費(fèi),不斷優(yōu)化流程,提升效率。

(四)市場(chǎng)為主,協(xié)同創(chuàng)新。積極探索智慧城市的發(fā)展路徑、管理方式、推進(jìn)模式和保障機(jī)制。鼓勵(lì)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新,注重激發(fā)市場(chǎng)活力,建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng),杜絕政府大包大攬和不必要的行政干預(yù)。

(五)可管可控,確保安全。落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理,落實(shí)責(zé)任機(jī)制,健全網(wǎng)絡(luò)和信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個(gè)人信息的力度,加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障,確保安全可控。

到2020年,建成一批特色鮮明的智慧城市,聚集和輻射帶動(dòng)作用大幅增強(qiáng),綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提高,在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。

(六)細(xì)化要求。

1、公共服務(wù)便捷化。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、住房保障、環(huán)境保護(hù)、交通出行、防災(zāi)減災(zāi)、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)領(lǐng)域,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬的信息服務(wù)體系,公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便、及時(shí)、高效。

2、城市管理精細(xì)化。市政管理、人口管理、交通管理、公共安全、應(yīng)急管理、社會(huì)誠(chéng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、食品藥品安全、飲用水安全等社會(huì)管理領(lǐng)域的信息化體系基本形成,統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)、城市地理空間信息及建(構(gòu))筑物數(shù)據(jù)庫(kù)等資源,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的數(shù)字化、精準(zhǔn)化水平大幅提升,推動(dòng)政府行政效能和城市管理水平大幅提升。

3、生活環(huán)境宜居化。居民生活數(shù)字化水平顯著提高,水、大氣、噪聲、土壤和自然植被環(huán)境智能監(jiān)測(cè)體系和污染物排放、能源消耗在線防控體系基本建成,促進(jìn)城市人居環(huán)境得到改善。

4、基礎(chǔ)設(shè)施智能化。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平大幅提升,運(yùn)行管理實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、協(xié)同化、一體化。工業(yè)化與信息化深度融合,信息服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

—3—保護(hù)。

三、發(fā)展前景及問(wèn)題。

智慧城市是指充分借助各種信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市的智能化管理,是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的交匯點(diǎn),代表了信息技術(shù)發(fā)展和綜合利用的方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城市正面臨著人口膨脹過(guò)快、交通擁堵不堪、資源消耗過(guò)度、環(huán)境污染嚴(yán)重等多種挑戰(zhàn),推動(dòng)城市向數(shù)字化、智能化發(fā)展,打造智慧城市成為未來(lái)城市建設(shè)的重要發(fā)展方向。

智慧城市已成為醫(yī)治“城市病”的最佳良藥,是城市發(fā)展的高層次需求。智慧城市建設(shè)需要智慧的基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品、智慧技術(shù)、智慧設(shè)備等協(xié)同推進(jìn),最終形成城市整體智慧產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)傳統(tǒng)城市向智慧城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。未來(lái)成熟的智慧城市體系將包含以下幾種必要組成。

1、集多種技術(shù)為一體化的智能交通系統(tǒng)。智能交通是將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、控制技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)等有效地集成,運(yùn)用于整個(gè)地面交通管理系統(tǒng),從而建立起在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)可以有效地利用現(xiàn)有交通設(shè)施,減少交通負(fù)荷和環(huán)境污染,保證交通安全,提高運(yùn)輸效率。目前,智能交通系統(tǒng)已發(fā)展為集交通信息采集、通信傳輸、數(shù)據(jù)處理、控制指揮等技術(shù)為一體的多學(xué)科應(yīng)用型產(chǎn)業(yè),因其實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效、綠色的特點(diǎn),成為解決一些大型城市交通問(wèn)題的重要手段之一。

2、實(shí)時(shí)互動(dòng)的智慧醫(yī)療系統(tǒng)。智慧醫(yī)療是以醫(yī)療信息化為基礎(chǔ),核心是借助物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù),通過(guò)傳感設(shè)備進(jìn)行患者的身份管理,形成醫(yī)院信息系統(tǒng)中的患者主索引,并在此基礎(chǔ)上按照約定的業(yè)務(wù)邏輯和網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,進(jìn)行信息的交換和通訊,以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。目前,基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧醫(yī)療主要應(yīng)用于醫(yī)療器械與藥品的監(jiān)控管理、數(shù)字化醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)三個(gè)方面。未來(lái)智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)將向個(gè)性化、移動(dòng)化方向發(fā)展,智慧膠囊、智慧護(hù)腕、智慧健康檢測(cè)產(chǎn)品等移動(dòng)智慧醫(yī)療產(chǎn)品將會(huì)廣泛應(yīng)用,借助智慧手持終端和感測(cè)器,有效地測(cè)量和傳輸健康數(shù)據(jù)。

3、堅(jiān)強(qiáng)型智能電網(wǎng)。智能電網(wǎng)是基于高速通信網(wǎng)絡(luò),利用傳感和測(cè)量技術(shù)、設(shè)備技術(shù)、控制方法以及決策支持系統(tǒng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)電力流、信息流和業(yè)務(wù)流的高度融合。智能電網(wǎng)具有可靠、安全、經(jīng)濟(jì)、高效、環(huán)境友好和使用安全等特點(diǎn),能夠抵御各類(lèi)外部干擾和攻擊,同時(shí),由于具有強(qiáng)韌的電網(wǎng)基礎(chǔ)體系和技術(shù)支撐體系,因此在實(shí)現(xiàn)多種能源便捷接入的同時(shí),能夠抵御各類(lèi)外部干擾和攻擊。智能電網(wǎng)是電網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的必然選擇,對(duì)于應(yīng)對(duì)全球氣候變化,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

—5—活。智慧家庭能給人們的生活帶來(lái)全新的體驗(yàn),依托數(shù)字電視機(jī)頂盒、個(gè)人手機(jī)等終端載體,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)信息化,將人們的家庭生活和社會(huì)生活通過(guò)信息化手段有機(jī)聯(lián)系并融合起來(lái)。同時(shí),智慧家庭可將技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用、服務(wù)和社會(huì)、社區(qū)、家庭、個(gè)人等單元密切聯(lián)系起來(lái),體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對(duì)于提升消費(fèi)水平、推動(dòng)人文生活進(jìn)步的巨大力量,真正做到安全、便利、舒適、節(jié)能、智能。智慧家庭產(chǎn)業(yè)融合了硬件升級(jí)、軟件應(yīng)用與運(yùn)營(yíng)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,為芯片制造商、面板廠商、終端廠商、內(nèi)容提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商等產(chǎn)業(yè)鏈參與者帶來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇及空間。

(二)我國(guó)智慧城市建設(shè)仍存在的問(wèn)題。

我國(guó)智慧城市建設(shè)基本與世界處于同一起跑線上,并且具有良好的實(shí)踐土壤。隨著科技部在2013年10月將20個(gè)城市納入智慧城市試點(diǎn)名單,目前我國(guó)智慧城市的規(guī)劃數(shù)目已超過(guò)220個(gè),北京、上海、廣州、武漢等各地先后投入智慧城市建設(shè)中。我國(guó)智慧城市建設(shè)如火如荼,但綜合分析其中仍存在不少問(wèn)題。

1、缺乏國(guó)家層面的頂層設(shè)計(jì)和宏觀指導(dǎo)。目前我國(guó)智慧城市建設(shè)具有很大的盲目性,缺少運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),存在項(xiàng)目一哄而上等現(xiàn)象。此外,由于缺乏相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系,項(xiàng)目建設(shè)水平、基礎(chǔ)參差不齊,嚴(yán)重制約智慧城市的建設(shè)。

2、缺乏詳細(xì)的工作任務(wù)和實(shí)施路線。目前我國(guó)有些城市盲目跟風(fēng),把智慧城市僅僅定位在工程建設(shè),或者是作為政績(jī)工程和形象工程,沒(méi)有深刻領(lǐng)悟智慧城市的內(nèi)涵和國(guó)家—6—打造智慧城市的核心目的。

3、缺乏相應(yīng)的配套體制和法制環(huán)境。由于智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜工程,而當(dāng)前各地對(duì)智慧城市建設(shè)的這一特性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有建立推動(dòng)智慧城市運(yùn)營(yíng)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,僅僅依靠政府投資來(lái)推動(dòng)建設(shè),無(wú)法充分激發(fā)社會(huì)力量參與建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,這將直接導(dǎo)致智慧城市建設(shè)的可持續(xù)性嚴(yán)重不足。

(三)智慧城市建設(shè)需要多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。

當(dāng)前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,智慧城市建設(shè)對(duì)于加快現(xiàn)代化的發(fā)展速度,求解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到的復(fù)雜問(wèn)題,提供了良好的解決途徑。推動(dòng)我國(guó)智慧城市建設(shè)需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,多種舉措穩(wěn)步推進(jìn)。

1、要制定頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)期規(guī)劃。盡快出臺(tái)國(guó)家層面的指導(dǎo)性政策,充分發(fā)揮各部門(mén)的力量,聯(lián)合推進(jìn),明確智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)對(duì)各地智慧城市建設(shè)的管理和監(jiān)督。

2、要考慮各個(gè)城市發(fā)展的實(shí)際狀況。從自身特色和需求出發(fā),以切實(shí)解決民生問(wèn)題為著眼點(diǎn),處理好“共性”和“個(gè)性”的關(guān)系,在統(tǒng)一規(guī)劃下考慮到每個(gè)城市所處不同發(fā)展階段的需求。

3、完善智慧城市建設(shè)的相關(guān)配套措施和法制環(huán)境。建立運(yùn)營(yíng)和管理的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持、稅收優(yōu)惠等多種手段激發(fā)社會(huì)力量參與智慧城市建設(shè),推動(dòng)智慧城市建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)。

有關(guān)資源型城市發(fā)展的論文通用篇二

作為智慧城市建設(shè)中的關(guān)鍵一環(huán),城市科技公共服務(wù)體系的建設(shè)有著突出的地位。而郫縣是首批全國(guó)智慧城市試點(diǎn)之一,如何構(gòu)建服務(wù)于智慧城市的科技公共服務(wù)體系至關(guān)重要。本文結(jié)合智慧城市的理論研究與建設(shè)實(shí)踐,提煉面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵,分析了智慧城市建設(shè)中的郫縣智能科技公共服務(wù)體系取得的成績(jī)和建設(shè)中存在的問(wèn)題等現(xiàn)狀,并闡述相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、面向智慧城市的科技公共服務(wù)體系的內(nèi)涵。

科技公共服務(wù)體系是圍繞科技公共服務(wù)供給的需要,所建立的開(kāi)放性的科技創(chuàng)新體系與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的條件支持和服務(wù)系統(tǒng),其中涵蓋了科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、科技管理服務(wù)等子系統(tǒng),涉及到政府、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)及社會(huì)公眾等眾多主體,通過(guò)對(duì)公共科技資源的配置和利用,為公眾滿(mǎn)足其生產(chǎn)生活中的科技需求和相關(guān)科技利益訴求提供系統(tǒng)、便捷、高效的公共科技產(chǎn)品與服務(wù)。

而面向智慧城市的科技公共服務(wù)是在智慧城市的環(huán)境下,針對(duì)智慧城市的科技公共需求特點(diǎn),對(duì)原有科技公共服務(wù)的升級(jí)和拓展。

通過(guò)建設(shè)智慧城市科技公共服務(wù)體系能夠?qū)崿F(xiàn)城市科技資源的全民共享,推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加速實(shí)現(xiàn)科教興市的戰(zhàn)略目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)的發(fā)展軌道,從而提高城市的科技公共服務(wù)水平、服務(wù)范圍和服務(wù)檔次,有力推進(jìn)城市從資源依賴(lài)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變和發(fā)展。

二、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀。

(一)建設(shè)成績(jī)。

一是郫縣為引導(dǎo)企業(yè)與科研院所和高校合作,充分發(fā)揮科研院所和高校科技人才、科技成果的綜合優(yōu)勢(shì),促進(jìn)高新技術(shù)成果在郫縣轉(zhuǎn)化及其產(chǎn)業(yè)化,加速郫縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成和發(fā)展,促進(jìn)了科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。二是郫縣建設(shè)了一批獨(dú)具本地特色的科技公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快縣域特色產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步與創(chuàng)新。三是在“十二五”期間,持續(xù)的科技投入加強(qiáng)了科技創(chuàng)新服務(wù)能力。財(cái)政科技投入和直接用于本級(jí)科技項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金持續(xù)增加,組織申報(bào)了多項(xiàng)各級(jí)科技項(xiàng)目,完成專(zhuān)利申請(qǐng)上千件。

(二)存在的問(wèn)題。

目前,郫縣的科技公共服務(wù)體系建設(shè)還存在以下兩個(gè)主要問(wèn)題:一方面是科技公共服務(wù)體系自身建設(shè)有待完善。一是科技管理的政策和制度有待完善和落實(shí)。

雖然郫縣有關(guān)管理部門(mén)制定了一些科技管理政策,但是政策的引導(dǎo)作用仍然不夠。二是科技創(chuàng)新服務(wù)體系有待進(jìn)一步完善。

目前科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平的低下,不能有效滿(mǎn)足企業(yè)全方位服務(wù)的需求,科技創(chuàng)新服務(wù)供需矛盾突出。三是科技資源整合力度不夠。許多優(yōu)勢(shì)科技資源存在利用不夠或閑置浪費(fèi),大型科學(xué)儀器設(shè)備利用率低,對(duì)科技公共資源的使用和共享程度比較低。另一方面是與智慧城市建設(shè)的融合度不夠。一是智慧技術(shù)支持科技公共服務(wù)體系建設(shè)的力度較弱。

雖然郫縣建立了一些服務(wù)平臺(tái),但由于智慧技術(shù)的使用不足,導(dǎo)致缺乏系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺(tái),難以滿(mǎn)足創(chuàng)新主體在研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)的資源與信息需要。二是科技公共服務(wù)體系對(duì)于智慧城市建設(shè)提供的服務(wù)能力不足。

智慧城市的建設(shè)需要包括科技資源服務(wù)、科技創(chuàng)新、科技管理等在內(nèi)的各種各樣的手段為建設(shè)智慧城市與維持其高效運(yùn)行的決策、管理和協(xié)同創(chuàng)新服務(wù),但目前科技公共服務(wù)體系在為智慧城市提供這些服務(wù)方面是很欠缺的。

三、智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策建議。

為了推進(jìn)智慧郫縣科技強(qiáng)縣的建設(shè),需要加快科技公共服務(wù)體系的建設(shè)與完善?;趯?duì)其現(xiàn)狀與問(wèn)題的梳理,筆者認(rèn)為智慧郫縣科技公共服務(wù)體系建設(shè)可采取以下對(duì)策。

一是以智慧郫縣建設(shè)為契機(jī),抓住智慧城市應(yīng)用體系建設(shè)的良好環(huán)境,從硬件上完善科技公共服務(wù)體系的智慧化建設(shè)。同時(shí)要反思如何讓科技公共服務(wù)體系更好地服務(wù)于智慧郫縣的建設(shè)。

二是細(xì)化相關(guān)政策法規(guī)。在認(rèn)真貫徹現(xiàn)有政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,郫縣政府部門(mén)應(yīng)繼續(xù)不斷健全和完善相關(guān)政策法規(guī),實(shí)現(xiàn)法規(guī)政策的細(xì)則化,可操作性。

持續(xù)增加科技公共服務(wù)投入,建立體系運(yùn)行長(zhǎng)效支持機(jī)制。加大各級(jí)政府在公共科技服務(wù)上的財(cái)政投入和專(zhuān)項(xiàng)資金投入,開(kāi)拓多渠道并積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入科技公共服務(wù)體系,逐步建立多層次、多渠道的資金投入體系,形成全社會(huì)積極投入科技公共服務(wù)的局面。

三是整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新服務(wù)資源及各類(lèi)社會(huì)資源。加強(qiáng)對(duì)智慧技術(shù)的使用,建設(shè)系統(tǒng)完善、功能齊全的科技創(chuàng)新共性技術(shù)和資源共享服務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)信息和資源進(jìn)行匯總和整合,促進(jìn)資源服務(wù)平臺(tái)之間的交流、共享、互動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新聯(lián)盟和平臺(tái)的扶持,建立科技成果轉(zhuǎn)化的資源服務(wù)保障機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)社會(huì)資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。

科技公共服務(wù)的建設(shè)僅靠政府力量是有限的,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)力量,加大資源整合力度,推動(dòng)科技公共服務(wù)體系的進(jìn)一步完善,充分利用企業(yè)資金和社會(huì)資金,推動(dòng)科技公共服務(wù)體系的建設(shè),尋找政府部門(mén)與企業(yè)及其他社會(huì)力量合作共贏的發(fā)展模式。

四是加強(qiáng)科技人才培養(yǎng),提高對(duì)智慧郫縣建設(shè)和體系建設(shè)的支撐能力。一方面要進(jìn)一步完善人才激勵(lì)政策,研究制定鼓勵(lì)和促進(jìn)高校院所科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)措施;加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的海外高層次科技人員來(lái)郫縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),引辦、創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)(平臺(tái));強(qiáng)化各類(lèi)科技計(jì)劃對(duì)人才培養(yǎng)的導(dǎo)向,形成體系建設(shè)與科技人才培養(yǎng)互動(dòng)支撐自主創(chuàng)新能力的新格局;另一方面要通過(guò)培訓(xùn)等方式提高在職員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì),健全用人機(jī)制,提高員工積極性和創(chuàng)造性,大力開(kāi)發(fā)人才資源。

有關(guān)資源型城市發(fā)展的論文通用篇三

摘要:在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮下,知識(shí)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。以知識(shí)創(chuàng)新為發(fā)展動(dòng)力的知識(shí)城市應(yīng)運(yùn)而生,知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型成為城市競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。社會(huì)知識(shí)的有效轉(zhuǎn)化直接影響到知識(shí)城市的成功轉(zhuǎn)型,因此在文獻(xiàn)和理論的基礎(chǔ)上分析了社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化對(duì)知識(shí)城市轉(zhuǎn)型的作用機(jī)理,根據(jù)具體的影響機(jī)理進(jìn)一步提出了知識(shí)城市的發(fā)展路徑。

在過(guò)去的全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,知識(shí)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量,由知識(shí)推動(dòng)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體系的產(chǎn)生導(dǎo)致了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮下,知識(shí)在生產(chǎn)中占據(jù)著主導(dǎo)地位并逐漸成為新型的資本,由此“知識(shí)管理”也應(yīng)運(yùn)而生。最初的知識(shí)管理主要應(yīng)用在企業(yè)內(nèi)部,后來(lái)逐漸運(yùn)用到政府組織和其他一些組織機(jī)構(gòu),并進(jìn)一步擴(kuò)大到知識(shí)型社會(huì)。城市作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,在信息全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,以知識(shí)資本為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)因素的知識(shí)城市轉(zhuǎn)型成為未來(lái)國(guó)際城市競(jìng)爭(zhēng)的核心能力。知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型逐漸被納入城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中,而成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于有效促進(jìn)社會(huì)知識(shí)的創(chuàng)造和創(chuàng)新,進(jìn)而提升整個(gè)城市的知識(shí)量,通過(guò)知識(shí)培育、技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)研究來(lái)提升創(chuàng)造力。

國(guó)內(nèi)研究方面,許妙玲等提出了城市知識(shí)資本的概念,將城市資本分為過(guò)程資本、勞動(dòng)力資本、社會(huì)資本和發(fā)展資本等,并構(gòu)建了城市資本的管理框架\[5\];陳搏提出并完善了知識(shí)城市的概念,在闡述社會(huì)知識(shí)管理必要性的基礎(chǔ)上從政府參與的角度構(gòu)建了社會(huì)知識(shí)管理的框架\[6\];吳敏華強(qiáng)調(diào)知識(shí)城市的建設(shè)在國(guó)際上仍處于開(kāi)始階段,并選取了全球知識(shí)城市建設(shè)最成功的三個(gè)城市分析它們的發(fā)展路徑,從而為我國(guó)城市提供了借鑒\[7\];另外洪江濤等則通過(guò)實(shí)證研究分析了知識(shí)管理、知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系,得出知識(shí)管理對(duì)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)有著正的影響\[8\]。

綜上所述,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)知識(shí)管理和知識(shí)城市進(jìn)行了一些基礎(chǔ)理論研究,但具體的社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化如何影響到知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型研究較少,這為本文的進(jìn)一步探討提供了研究空間。

(一)社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化理論。

社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化是基于社會(huì)層面的知識(shí)有效轉(zhuǎn)化,仍屬于知識(shí)管理的范疇,但管理的主體不再是企業(yè)內(nèi)部人員,而是全體社會(huì)成員,是一種社會(huì)活動(dòng),作用范圍是整個(gè)社會(huì)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。我們可定義社會(huì)知識(shí)管理為通過(guò)社會(huì)的力量建立各種組織和平臺(tái),以促進(jìn)社會(huì)知識(shí)的創(chuàng)造、交流和創(chuàng)新,從而形成一個(gè)有效的循環(huán)體系,促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這里范疇更廣一點(diǎn)的社會(huì)知識(shí)包括社會(huì)各種無(wú)形的知識(shí)資本,具體包括市場(chǎng)、人力、技術(shù)、環(huán)境等要素。而社會(huì)知識(shí)的轉(zhuǎn)化更進(jìn)一步地強(qiáng)調(diào)社會(huì)知識(shí)如何有效地轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力,從而加快社會(huì)知識(shí)的創(chuàng)新,因此可以定義社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會(huì)各種無(wú)形知識(shí)資本創(chuàng)造、傳播、創(chuàng)新的過(guò)程。

我們可以借助nonaka的知識(shí)轉(zhuǎn)化過(guò)程理論來(lái)更好地理解社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化。nonaka提出知識(shí)轉(zhuǎn)化要經(jīng)過(guò)四個(gè)過(guò)程:社會(huì)化(從隱性知識(shí)到隱性知識(shí))―外化(從隱性知識(shí)到顯性知識(shí))―連接化(從顯性知識(shí)到顯性知識(shí))―內(nèi)化(從顯性知識(shí)到隱性知識(shí)),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)的創(chuàng)新。社會(huì)知識(shí)的轉(zhuǎn)化同樣要經(jīng)歷這四個(gè)過(guò)程,只不過(guò)知識(shí)創(chuàng)造的主體是整個(gè)社會(huì)成員,其傳播范圍是整個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

其一,知識(shí)城市是一種其成員的思想和行為“知識(shí)化”的社會(huì)。在知識(shí)城市中其成員必須擁有大量的知識(shí),社會(huì)大多數(shù)的資源投入到知識(shí)的探索中去,社會(huì)成員能夠經(jīng)常努力地收集、開(kāi)發(fā)和傳播新的知識(shí),從而運(yùn)用這種知識(shí)來(lái)倡導(dǎo)和衡量他們的價(jià)值和目標(biāo)。

其二,知識(shí)城市是以知識(shí)創(chuàng)新為主要推動(dòng)力的社會(huì)。知識(shí)的創(chuàng)新推動(dòng)了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使城市由資本密集型產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),如文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、知識(shí)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)等,知識(shí)的創(chuàng)新成為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。

其三,知識(shí)城市是信息化社會(huì)??茖W(xué)技術(shù)代表著一個(gè)世界的生成,信息科學(xué)技術(shù)代表著知識(shí)城市的生成。知識(shí)城市的建設(shè)注重城市的開(kāi)放性和資源的整合性,優(yōu)先構(gòu)架城市網(wǎng)絡(luò),利用全球聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源共享。

其四,知識(shí)城市是一個(gè)多元化社會(huì)。知識(shí)城市要求城市注重知識(shí)的開(kāi)放性,在發(fā)展主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)兼容文化多樣性,接受不同的文化在社會(huì)范圍的傳播,并逐漸融入到主流文化中去,從而促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)新。

2.知識(shí)城市的衡量標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)城市作為新型的城市發(fā)展戰(zhàn)略,如何有效衡量也是至關(guān)重要的。參考的巴塞羅那《知識(shí)城市宣言》,衡量一個(gè)城市是否屬于知識(shí)城市可以歸納為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是城市知識(shí)傳播的基礎(chǔ)設(shè)施完善;二是城市信息化、數(shù)字化程度較高;三是城市知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá);四是市民平均閱讀水平較高;五是文化服務(wù)資源豐富。在評(píng)價(jià)一個(gè)城市是否屬于知識(shí)城市時(shí),通常由世界范圍內(nèi)的.100個(gè)專(zhuān)家和學(xué)者組成的評(píng)審團(tuán)對(duì)符合條件的城市進(jìn)行提名,然后對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審,最終確定獲得“知識(shí)城市”稱(chēng)號(hào)的城市。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮下,知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為城市未來(lái)發(fā)展的方向,城市向知識(shí)城市轉(zhuǎn)型有其客觀必要性,這表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下,知識(shí)取代了勞動(dòng)力成為了新型的資本,資本時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,知識(shí)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)新成為社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。在此環(huán)境下,城市作為社會(huì)文明高度發(fā)達(dá)的集中地,當(dāng)仁不讓地處于知識(shí)的衍生地。因此,城市未來(lái)發(fā)展方向必須順應(yīng)時(shí)代潮流,逐漸向知識(shí)城市轉(zhuǎn)型,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷輸出知識(shí)創(chuàng)新人才,促進(jìn)城市全面可持續(xù)發(fā)展。

(二)知識(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大促使知識(shí)型城市的轉(zhuǎn)型。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展衍生出許多知識(shí)產(chǎn)業(yè),知識(shí)產(chǎn)業(yè)主要包括信息產(chǎn)業(yè)、媒介產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)策劃產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。在如今高速發(fā)展的城市經(jīng)濟(jì)中,這類(lèi)產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn),不斷改變著城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)城市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的興起,推動(dòng)著城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)業(yè)的熱情無(wú)形中為城市轉(zhuǎn)型提供了條件。同時(shí),這類(lèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要城市管理者進(jìn)行有效管理,使得城市轉(zhuǎn)型變得更加必要。

(三)知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。

知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型要求整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全民自主化的創(chuàng)新,使社會(huì)成為一個(gè)開(kāi)放式創(chuàng)新的社會(huì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下,知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型將改變城市的運(yùn)行模式,會(huì)特別強(qiáng)調(diào)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提升城市的創(chuàng)造力,對(duì)知識(shí)進(jìn)行有目的的培育,使得城市充滿(mǎn)活力。西方一些國(guó)家已經(jīng)將知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型納入了城市發(fā)展戰(zhàn)略,并對(duì)一些城市進(jìn)行了成功的轉(zhuǎn)型,從而使一些舊的工業(yè)城市或處于“頹勢(shì)”的城市煥發(fā)出新的活力。在此背景下,我國(guó)知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型顯得更加必要,只有加快城市的轉(zhuǎn)型,吸引更多人才和先進(jìn)技術(shù)的涌入,才能提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。

(四)知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型優(yōu)化社會(huì)資源配置。

在后工業(yè)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展留下了諸多后遺癥,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家普遍面臨著城市失業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。這是城市工業(yè)化發(fā)展所導(dǎo)致的普遍性社會(huì)問(wèn)題,并隨著社會(huì)矛盾的加劇而更加尖銳,直接影響到城市的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型可以?xún)?yōu)化社會(huì)資源配置,整合城市資源,由產(chǎn)業(yè)升級(jí)所造成的環(huán)境危害更小。同時(shí)在知識(shí)型的文化氛圍下,城市整體素質(zhì)更高,社會(huì)矛盾得到緩解。因此知識(shí)城市轉(zhuǎn)型將會(huì)在一定程度上解決城市所面臨的諸多社會(huì)問(wèn)題,有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。

四、社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化對(duì)知識(shí)城市轉(zhuǎn)型的作用機(jī)理。

知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展是至關(guān)重要的,在此過(guò)程中社會(huì)知識(shí)的有效轉(zhuǎn)化直接影響到知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型。社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化從知識(shí)創(chuàng)造、傳遞、創(chuàng)新三個(gè)方面影響著知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型。

(一)社會(huì)知識(shí)的創(chuàng)造影響著城市的知識(shí)水平。

一個(gè)城市整個(gè)社會(huì)成員知識(shí)量的大小決定著整個(gè)城市的知識(shí)水平,是城市成功轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。同時(shí),知識(shí)密集型企業(yè)的數(shù)量也決定著城市的發(fā)展能力。實(shí)踐證明,以知識(shí)為基礎(chǔ)的第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)遠(yuǎn)超出其他產(chǎn)業(yè)。在知識(shí)城市中,知識(shí)的創(chuàng)造是全民性的,城市管理者要做的便是如何正確有效地指導(dǎo)社會(huì)成員進(jìn)行知識(shí)的創(chuàng)造活動(dòng)。知識(shí)組合和交換是知識(shí)創(chuàng)造的兩個(gè)途徑,通過(guò)對(duì)新的不同知識(shí)和資源的重新組合從而產(chǎn)生新的知識(shí);通過(guò)不同主體知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的交換實(shí)現(xiàn)知識(shí)的互補(bǔ),從而加快知識(shí)的創(chuàng)造。城市主體同樣通過(guò)兩種不同的路徑進(jìn)行著知識(shí)的創(chuàng)造,從而實(shí)現(xiàn)城市知識(shí)量的快速增長(zhǎng)。

(二)社會(huì)知識(shí)有效傳遞是知識(shí)城市轉(zhuǎn)型的先決條件。

最終知識(shí)城市的形成在于其創(chuàng)新能力,如果一個(gè)城市的技術(shù)、資本、資源等均來(lái)自于其他城市,則城市的發(fā)展必然會(huì)落后于其他城市。創(chuàng)新是城市發(fā)展的動(dòng)力,是知識(shí)城市轉(zhuǎn)型的決定性因素。沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新,城市生產(chǎn)力就無(wú)法提高;沒(méi)有文化制度創(chuàng)新,城市資源將會(huì)流失。只有實(shí)現(xiàn)技術(shù)、生產(chǎn)模式、管理制度的創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)型,從而加快城市轉(zhuǎn)型。

在知識(shí)轉(zhuǎn)化的視角下,通過(guò)促進(jìn)知識(shí)的創(chuàng)造、傳遞和創(chuàng)新,可以推動(dòng)知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型。根據(jù)知識(shí)轉(zhuǎn)化對(duì)知識(shí)城市的作用機(jī)理,可構(gòu)建知識(shí)城市的發(fā)展路徑。首先是社會(huì)知識(shí)的創(chuàng)造,其實(shí)現(xiàn)路徑包括知識(shí)城市理念的宣傳和公共文化設(shè)施的完善;其次是社會(huì)知識(shí)的傳遞,其實(shí)現(xiàn)路徑則是城市信息化、數(shù)字化建設(shè)和完善及知識(shí)交易平臺(tái)的構(gòu)建;最后是知識(shí)的創(chuàng)新,需要構(gòu)建相應(yīng)的創(chuàng)新制度鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新,同時(shí)注重城市多樣化文化的相互促進(jìn)作用。

知識(shí)城市形成要求城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式、人們價(jià)值觀念和行為方式等進(jìn)行一系列的變革,這離不開(kāi)政府的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略支持。只有充分調(diào)動(dòng)整個(gè)社會(huì)成員的積極性,發(fā)揮社會(huì)主體的創(chuàng)造性,才能更快地促進(jìn)知識(shí)城市的全面轉(zhuǎn)型。

(一)積極樹(shù)立個(gè)人和組織的知識(shí)城市新理念。

隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的變革,人們的價(jià)值觀也在不斷變化著。當(dāng)知識(shí)取代勞動(dòng)力成為新的生產(chǎn)力時(shí),知識(shí)的價(jià)值觀便逐漸形成。在知識(shí)城市的建設(shè)中,要樹(shù)立人們知識(shí)城市的新理念,強(qiáng)調(diào)知識(shí)是社會(huì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)知識(shí)觀的形成,突出學(xué)習(xí)的重要性。所以城市在理念宣傳上,應(yīng)樹(shù)立人們新的知識(shí)價(jià)值觀,使人們充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)對(duì)個(gè)人以及整個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要性,沒(méi)有知識(shí)文化是站不住腳的,以此引導(dǎo)人們學(xué)習(xí)知識(shí)的價(jià)值觀。

(二)完善促進(jìn)社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型中,數(shù)字化城市建設(shè)是知識(shí)傳播的關(guān)鍵。在這個(gè)信息化的時(shí)代,誰(shuí)擁有了信息,誰(shuí)就能擁有主動(dòng)權(quán)。信息化是一個(gè)城市現(xiàn)代化最高層的標(biāo)志,建設(shè)具有國(guó)際水平和國(guó)際規(guī)范的信息基礎(chǔ)設(shè)施,利用先進(jìn)的技術(shù)處理和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),將城市知識(shí)資源加以收集整合,并完善城市知識(shí)體系從而促進(jìn)社會(huì)知識(shí)的有效傳播,轉(zhuǎn)變城市的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,與國(guó)際市場(chǎng)同步。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括公共數(shù)字圖書(shū)館、免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、文化交流場(chǎng)所等。

(三)建立社會(huì)知識(shí)創(chuàng)新制度體系。

任何一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,必須有相應(yīng)的制度體系加以保障。知識(shí)城市也需要相應(yīng)的創(chuàng)新制度。制度的功能在于保障知識(shí)在創(chuàng)造、傳播、共享過(guò)程中的連續(xù)性和持久性,實(shí)現(xiàn)知識(shí)資本的優(yōu)化配置和有效整合,從而保障整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新體系的運(yùn)轉(zhuǎn)。社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化制度體系是知識(shí)創(chuàng)新的血液。制度的制定以社會(huì)成員為對(duì)象,一方面規(guī)范知識(shí)的傳播機(jī)制及知識(shí)型產(chǎn)業(yè)的合法經(jīng)營(yíng);另一方面則是培育社會(huì)知識(shí)創(chuàng)造人才,鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新。因此為促進(jìn)知識(shí)城市的成功快速轉(zhuǎn)型,相應(yīng)的教育體制、科技創(chuàng)新體制、人才引進(jìn)機(jī)制都要相應(yīng)地作出調(diào)整,相關(guān)政策也要完善。

(四)為企業(yè)打造專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新交易平臺(tái)。

在知識(shí)城市的建設(shè)中,企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)是巨大的。政府部門(mén)一方面要鼓勵(lì)企業(yè)加快創(chuàng)新,同時(shí)也要為企業(yè)的創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。創(chuàng)新交易平臺(tái)的構(gòu)建,可以促進(jìn)不同企業(yè)間資源的交換利用,在自愿交易和公平交易的基礎(chǔ)上,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新。同樣,政府部門(mén)可以采用激勵(lì)措施激勵(lì)創(chuàng)新要素提供者自愿提供創(chuàng)新資源,在交易平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)免費(fèi)共享,從而實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

(五)塑造知識(shí)性組織,營(yíng)造學(xué)習(xí)型文化氛圍。

知識(shí)城市擁有多樣性的開(kāi)放文化,文化氛圍影響到知識(shí)城市的形成。積極打造知識(shí)型組織,營(yíng)造學(xué)習(xí)型文化氛圍,能豐富人們的知識(shí)水平,提高人們學(xué)習(xí)創(chuàng)造的熱情,為社會(huì)知識(shí)的創(chuàng)造、創(chuàng)新提供環(huán)境。因此,知識(shí)城市轉(zhuǎn)型建設(shè)進(jìn)程中,要加大知識(shí)性組織的投入,實(shí)現(xiàn)全民學(xué)習(xí)的氛圍,從而不斷形成知識(shí)型企業(yè)、知識(shí)型社區(qū),進(jìn)而形成知識(shí)型城市。

六、結(jié)語(yǔ)。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮下,知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型成為未來(lái)城市發(fā)展的趨勢(shì)。本文從社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化的角度研究了知識(shí)城市的發(fā)展路徑,研究得出社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化從知識(shí)創(chuàng)造、傳遞和創(chuàng)新三個(gè)方面影響著知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型,在此基礎(chǔ)上分別從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、交易平臺(tái)構(gòu)建等方面提出了知識(shí)城市發(fā)展的路徑。本文研究也有不足之處,僅從社會(huì)知識(shí)轉(zhuǎn)化的角度研究知識(shí)城市轉(zhuǎn)型存在一定的局限性,也缺乏有力的實(shí)證研究來(lái)支撐研究結(jié)論,同時(shí)不同的城市有其各自的資源優(yōu)勢(shì),其知識(shí)城市的轉(zhuǎn)型路徑也會(huì)有所不同,這也是今后我們要研究的方向。

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有關(guān)資源型城市發(fā)展的論文通用篇四

小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)指的是由幾個(gè)學(xué)生組成一個(gè)小組,在老師的相應(yīng)的指導(dǎo)下,初步了解學(xué)習(xí)的目標(biāo),然后成員之間相互幫忙,共同完成制定的學(xué)習(xí)任務(wù)。這種模式與傳統(tǒng)的相比具有更多的優(yōu)點(diǎn),它更能適合現(xiàn)代教學(xué)方式,同時(shí)也具有很多益處,使得小學(xué)生的學(xué)習(xí)能力得到很大的提高。

二、小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)的情況。

1.在學(xué)習(xí)中存在著很多的問(wèn)題。在小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)中存在著很多的不足。在課堂上,老師經(jīng)常性的會(huì)讓學(xué)生進(jìn)行小組學(xué)習(xí),大家相互討論,各自彌補(bǔ)不足,但是由于小學(xué)生玩的心理比較重,他們無(wú)法充分利用這段時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí),從而使得最后的學(xué)習(xí)效果達(dá)不到預(yù)期。這種問(wèn)題的出現(xiàn)使得這種學(xué)習(xí)方法并不能有效提高學(xué)生的學(xué)習(xí),相反還有可能會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)。

2.學(xué)習(xí)效果一般。在課堂教學(xué)中,小組合作學(xué)習(xí)過(guò)程中老師對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)在一定程度上來(lái)說(shuō)有可能不全面,這便會(huì)導(dǎo)致學(xué)生不能夠全部參與到討論當(dāng)中來(lái)。在小組學(xué)習(xí)中,成績(jī)比較好的同學(xué)一般都會(huì)處于一種比較主導(dǎo)的地位,相比較而言,那些成績(jī)相對(duì)比較差的學(xué)生便不能輕松地參與到學(xué)習(xí)中來(lái),這樣便不能達(dá)到小組合作學(xué)習(xí)應(yīng)該達(dá)到的效果。

3.學(xué)生的準(zhǔn)備不是很充足。只有有一個(gè)充分的準(zhǔn)備,小學(xué)數(shù)學(xué)小組學(xué)習(xí)才能夠發(fā)揮他應(yīng)該發(fā)揮的效果。充分的準(zhǔn)備主要指的是小學(xué)生是否能夠提前對(duì)于相應(yīng)的教材進(jìn)行了預(yù)習(xí),是否對(duì)書(shū)本上的知識(shí)有足夠的了解以及是否能夠做好相應(yīng)的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備。在很多情況下,學(xué)生準(zhǔn)備都不是很充分,從而無(wú)法正常的發(fā)揮此學(xué)習(xí)小組應(yīng)該發(fā)揮的效果。

4.老師不能充分的參與。在小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)中,老師不能夠充分的參與到其中,便會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于小組學(xué)習(xí)沒(méi)有足夠的重視,同時(shí)老師在這個(gè)過(guò)程中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的問(wèn)題,不利于提高在學(xué)習(xí)中的效率。

三、實(shí)施的策略。

1.分組要合理。在小學(xué)生的心理中,集體學(xué)習(xí)這種概念并不是特別的清楚,所以在開(kāi)展小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)的問(wèn)題中,老師首先要做到的就是能夠合理分配學(xué)生之間的分組,使得他們能夠相互彌補(bǔ)相應(yīng)之間的不足。根據(jù)實(shí)際情況對(duì)學(xué)生的分組進(jìn)行相應(yīng)的分配,能夠創(chuàng)造出使其更加積極學(xué)習(xí)的環(huán)境,從而提高其學(xué)習(xí)效率。

2.提高學(xué)生的積極性。在小學(xué)生的學(xué)習(xí)中,激勵(lì)他們學(xué)習(xí)的動(dòng)力主要是興趣。要使得小學(xué)生對(duì)于一門(mén)可產(chǎn)生濃厚的興趣,就要增強(qiáng)學(xué)習(xí)中的互動(dòng),使其能夠積極的參加到其中,這樣便會(huì)使其能夠更加喜歡這門(mén)學(xué)科,從而提高其學(xué)習(xí)的效率。老師應(yīng)當(dāng)盡可能地營(yíng)造一種比較好的學(xué)習(xí)氛圍,讓學(xué)生能夠在快樂(lè)中學(xué)習(xí)。在小組學(xué)習(xí)中,可以先分別請(qǐng)每個(gè)小組進(jìn)行分析,探討,然后不同的小組之間再進(jìn)行談?wù)摻涣鳎瑥亩鵂I(yíng)造出一種比較良好的學(xué)習(xí)氛圍,激發(fā)學(xué)生努力學(xué)習(xí)的積極性,從而使得這個(gè)小組活動(dòng)。

3.在學(xué)習(xí)中,有一個(gè)良好的環(huán)境是至關(guān)重要的,這個(gè)環(huán)境要有足夠的自由以及平等。老師在教授過(guò)程中要注重學(xué)生的自由平等,讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)中能夠進(jìn)行自我評(píng)價(jià)自我批評(píng),相互之間能夠激勵(lì),從而一起提高,一起進(jìn)步。老師與學(xué)生之間是需要密切的關(guān)系的,只有師生之間有一種比較密切的關(guān)系,才能夠使學(xué)生對(duì)于學(xué)習(xí)的看法從被動(dòng)到主動(dòng),讓學(xué)生感受到師生之間平等的學(xué)習(xí)氛圍,提高他們的學(xué)習(xí)效率。

4.尊重不同的意見(jiàn)。不同的人總會(huì)有不同的想法,每個(gè)人由于思考角度的不同也會(huì)得到不同的解決問(wèn)題的方案,所以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行小組討論是非常有必要的,讓學(xué)生之間相互交流,各抒己見(jiàn),從而對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面的分析,最終得出最佳的解決方案,這在一定程度上也鍛煉了學(xué)生的相互合作以及聽(tīng)從他人建議的能力。這種尊重他人意見(jiàn)的行為為小學(xué)生以后的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生比較積極的影響,對(duì)于他們未來(lái)的發(fā)展提供一定的有利條件。

5.拓展多種形式。老師在小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)過(guò)程中要適當(dāng)?shù)慕M織一些課外活動(dòng),讓小學(xué)生之間能夠相互學(xué)習(xí),從而提高他們各個(gè)方面的能力。在組織活動(dòng)的過(guò)程中可以讓他們幫忙出謀劃策,讓他們積極的參與到學(xué)習(xí)中來(lái),激發(fā)他們的興趣,在不斷地合作以及交流過(guò)程中他們便會(huì)更加的團(tuán)結(jié),學(xué)習(xí)效率也會(huì)有很大的提升。四、結(jié)束語(yǔ)小學(xué)數(shù)學(xué)小組合作學(xué)習(xí)能夠保障每個(gè)學(xué)生的積極參加,是一種有效地提高課堂效率的途徑。在小學(xué)開(kāi)展數(shù)學(xué)小組合作學(xué)的這種方法,不僅展現(xiàn)了以學(xué)生為主體的思想,提高了學(xué)生之間的相互合作交流的能力,同時(shí)還能夠培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)的興趣,對(duì)于他們的健康成長(zhǎng)起著很大的促進(jìn)作用。這是一種提高學(xué)習(xí)效率的一種行之有效的方法,使得學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中能夠找到自己的不足,達(dá)到共同的進(jìn)步。

有關(guān)資源型城市發(fā)展的論文通用篇五

以來(lái),隨著我國(guó)買(mǎi)方市場(chǎng)格局的確立,市場(chǎng)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力不斷增強(qiáng),資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遭遇巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),表現(xiàn)為不同發(fā)展基礎(chǔ)的城市紛紛面臨不同程度而又必經(jīng)的艱苦抉擇,諸如如何實(shí)現(xiàn)從資源供給型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、快速、高效調(diào)整,如何適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)需求培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以及如何增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力等等,從而實(shí)現(xiàn)以提升財(cái)政收支能力為中心的可持續(xù)發(fā)展。但所有這些,隨機(jī)抽選一項(xiàng),都是復(fù)雜而又艱巨的任務(wù)。探尋資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,逐步形成具有綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)格局,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。

設(shè)立于1950年的邯鄲市峰峰礦區(qū)地處冀南,因盛產(chǎn)煤炭、陶瓷、建材而一直享有“煤海、瓷都、建材城”之稱(chēng),并曾因在冀魯豫區(qū)域發(fā)展中的獨(dú)特地位和巨大經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)而被譽(yù)為“冀南大地上的一顆明珠”。與全國(guó)眾多老工業(yè)基地一樣,峰峰礦區(qū)也自19以來(lái)面對(duì)內(nèi)需不足、資源衰竭關(guān)井壓產(chǎn)、大批職工下崗的綜合考驗(yàn)。在此情況下,礦區(qū)區(qū)委、政府沒(méi)有退縮,積極探索加速結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路、新方法和新途徑,初步探索出了一條行之有效、特色鮮明的“轉(zhuǎn)型發(fā)展”道路。,全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成60.7億元,其中區(qū)屬三次產(chǎn)業(yè)增加值完成37.9億元,比上年增長(zhǎng)9.8%;財(cái)政收入完成3.33億元,其中地方財(cái)政收入1.41億元,比上年增長(zhǎng)9.2%;地方固定資產(chǎn)投資完成10.8億元,比上年增長(zhǎng)23.2%;農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到3428.5和5630元。,預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將比上年增長(zhǎng)10%,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)4.2%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.8%,農(nóng)民人均純收入則可望增長(zhǎng)3%以上。

總結(jié)和研究峰峰礦區(qū)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型歷程,將對(duì)正確認(rèn)識(shí)和把握資源型城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供不少有益的啟示和借鑒。

一、峰峰礦區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景、舉措與成效。

(一)總體背景。

峰峰礦區(qū)作為河北省最為典型的資源型經(jīng)濟(jì)類(lèi)型之一,幾乎“先天”注定了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的單一化、初級(jí)化甚至剛性化,隨之而來(lái)的必將是一系列經(jīng)濟(jì)能否得以持續(xù)發(fā)展的困難和問(wèn)題。

在礦區(qū),煤炭、建材、冶金、陶瓷等行業(yè)產(chǎn)值比重曾經(jīng)一度高達(dá)80%,占據(jù)礦區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅煤炭、建材兩項(xiàng)產(chǎn)值就達(dá)44億元,占工業(yè)總產(chǎn)值的65%。近來(lái),煤炭及煉焦行業(yè)產(chǎn)值大約增加4個(gè)百分點(diǎn)、建材為3.5個(gè)百分點(diǎn),而陶瓷、機(jī)械、電子、輕工、紡織、食品等產(chǎn)業(yè)比重急劇下降,資源型經(jīng)濟(jì)色彩越加濃厚,能源重化工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特性越加堅(jiān)挺,全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)中有7個(gè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本雷同。從而導(dǎo)致了礦區(qū)低效化、高耗型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的剛性模式,社會(huì)各界力量對(duì)資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)入掠奪性階段,最為瘋狂的景象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯遍地開(kāi)發(fā),最多時(shí)竟達(dá)600余家,資源損耗與環(huán)境代價(jià)“相輔相成、齊頭并進(jìn)”,資本積累和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型能力受到嚴(yán)重制約,礦區(qū)經(jīng)濟(jì)效益低于全國(guó)平均水平,獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)每百元實(shí)現(xiàn)利稅僅為全國(guó)平均水平的80%,后續(xù)發(fā)展能力被大大削弱。

(二)應(yīng)對(duì)策略。

在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,峰峰礦區(qū)區(qū)委、政府適時(shí)確定并實(shí)施了“圍繞一個(gè)中心、營(yíng)造兩個(gè)環(huán)境、實(shí)施三個(gè)創(chuàng)新、促進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。一個(gè)中心是“促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”,兩個(gè)環(huán)境是“促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)外軟硬環(huán)境”,三個(gè)創(chuàng)新是“思維、機(jī)制和科技創(chuàng)新”,四個(gè)轉(zhuǎn)變是“地下變地上、短線變長(zhǎng)線、官辦變民辦和低檔變高檔”。戰(zhàn)略的支點(diǎn)則選擇為城鎮(zhèn)化建設(shè)、放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

1.“城建帶動(dòng)”。從年底初開(kāi)始,峰峰城建艱難起步,依靠最初的5000萬(wàn)元資金,以經(jīng)營(yíng)城市理念,通過(guò)修建道路——土地增值——中心地段出售的良性循環(huán)方式,至今累計(jì)投入7億多元,完成了舊城改造、社區(qū)建設(shè)、中心廣場(chǎng)、煤氣暖氣擴(kuò)容、主題公園建設(shè)、城區(qū)景區(qū)綠化等多項(xiàng)重大工程,特別是綠化工程,僅20元寶山植林就完成103萬(wàn)株,城區(qū)綠地面積6萬(wàn)平方米,人均7平米,森林覆蓋率達(dá)到了36%,獲得了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益雙豐收。一方面,帶動(dòng)了全區(qū)建筑材料、交通運(yùn)輸、生活服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn),有近7萬(wàn)人從中獲得經(jīng)濟(jì)收益;另一方面,通過(guò)大刀闊斧的城市建設(shè),促進(jìn)了整體環(huán)境硬條件的改善和社會(huì)環(huán)保意識(shí)的全面增強(qiáng),還為廣大居民提供了豐富業(yè)余文化生活的有效載體。

2.“公退民進(jìn)”。根據(jù)礦區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,區(qū)委、政府提出并實(shí)行了“做好四個(gè)加減法,落實(shí)三個(gè)一批,幫助民企繞過(guò)兩個(gè)坎兒,促進(jìn)民氣走優(yōu)走強(qiáng)”的新思路。做好四個(gè)加減法,即“在思想認(rèn)識(shí)上民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成分增加點(diǎn)尊重、減少點(diǎn)偏見(jiàn),在營(yíng)造環(huán)境上增加點(diǎn)服務(wù)、減少點(diǎn)負(fù)擔(dān),在發(fā)展套路上增加點(diǎn)扶助、減少點(diǎn)放任,在組織領(lǐng)導(dǎo)上增加點(diǎn)實(shí)招、減少點(diǎn)虛策”;落實(shí)三個(gè)一批,即“在國(guó)有集體企業(yè)改制中嫁接改造一批、在全區(qū)民營(yíng)企業(yè)中擇優(yōu)扶持壯大一批、通過(guò)改善環(huán)境積極引進(jìn)一批”;繞過(guò)兩個(gè)坎兒,即“幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決土地受讓、市場(chǎng)準(zhǔn)入尤其是低成本融資問(wèn)題”。在此指導(dǎo)思想和政策措施下,三年多來(lái)全區(qū)個(gè)體工商戶(hù)已發(fā)展到3.3萬(wàn)戶(hù),從業(yè)人員5.9萬(wàn)人,資產(chǎn)總額4.3億元,營(yíng)業(yè)收入7.9億元,民營(yíng)企業(yè)也由不足200家發(fā)展為目前的520余家,從業(yè)人員已超過(guò)1萬(wàn)名。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。1997年前后,由于駐區(qū)大中型企業(yè)在改制中大量清退農(nóng)民工,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)工不足、小煤礦關(guān)井壓產(chǎn),部分農(nóng)民收入增長(zhǎng)開(kāi)始減緩。針對(duì)一情況,區(qū)委、政府實(shí)施了“332”工程,即抓好圍繞市場(chǎng)需求拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、大力發(fā)展市場(chǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè),圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展增值加工,圍繞“三農(nóng)”促鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搞開(kāi)發(fā)等三項(xiàng)工作;建好項(xiàng)目策劃、技術(shù)扶助、信息服務(wù)三個(gè)中心;達(dá)到促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和促進(jìn)農(nóng)民增收兩個(gè)目標(biāo)。經(jīng)過(guò)短短幾年的實(shí)際運(yùn)作,礦區(qū)農(nóng)民開(kāi)發(fā)出速凍野菜、方便配菜、梨棗、寒羊、瘦肉豬等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品。

(三)運(yùn)行成效。

1.農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)種植型向種、養(yǎng)、加效益型的轉(zhuǎn)變。養(yǎng)殖方面,以種豬繁育基地建設(shè)及各鎮(zhèn)商品豬規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)為切入點(diǎn),以飼料配套體系和防疫服務(wù)體系建設(shè)為關(guān)聯(lián)點(diǎn),以雨潤(rùn)集團(tuán)峰峰生豬屠宰及增值加工和村鎮(zhèn)肉類(lèi)特色加工項(xiàng)目建設(shè)為增長(zhǎng)點(diǎn),形成了“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”為基本特征、覆蓋全區(qū)農(nóng)村廣大地域的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條;種植方面,以萬(wàn)畝鮮果基地建設(shè)為其惡如點(diǎn),以反季瓜果、中藥材、油葵等高效作物的引進(jìn)、示范、推廣為關(guān)聯(lián)點(diǎn),以果蔬及野生食物資源深加工為增長(zhǎng)點(diǎn),形成了“品種引進(jìn)+示范推廣+增值加工”為基本特征的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條。

2.工業(yè)實(shí)現(xiàn)了由資源型向科技、名優(yōu)、新特型的轉(zhuǎn)變。陶瓷行業(yè),以邯鄲電磁廠技能改造為切入點(diǎn),以駐區(qū)各陶瓷生產(chǎn)燒成技術(shù)改造工程和彭城鎮(zhèn)陶瓷市場(chǎng)建設(shè)為關(guān)聯(lián)點(diǎn),以藝術(shù)瓷、仿古瓷、微波爐專(zhuān)用瓷和高檔砂鍋等瓷種的開(kāi)發(fā)和擴(kuò)能為增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)與邯鄲陶瓷公司的合作與聯(lián)合,形成了以電瓷求突破、建筑瓷和白瓷為骨干、藝術(shù)瓷創(chuàng)特色的簇型產(chǎn)業(yè)鏈條;建材行業(yè),以粉煤灰利用示范工程為切入點(diǎn),以推進(jìn)墻體材料改革、推廣煤矸石及粉煤灰燒結(jié)磚為關(guān)聯(lián)點(diǎn),以發(fā)展特種水泥、發(fā)展新型建材為增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)與太行集團(tuán)的合作與聯(lián)合,形成了傳統(tǒng)建材與新型建材共存的互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)鏈條。

長(zhǎng)期以來(lái),資源依托成為我國(guó)資源型城市經(jīng)濟(jì)最具普遍意義的基本特征。從峰峰礦區(qū)的發(fā)展歷程來(lái)看,其資源主線在眾多的資源型城市經(jīng)濟(jì)類(lèi)型當(dāng)中具有一定的代表性和典型意義。

1.經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生的慣性作用。資源型經(jīng)濟(jì)帶有計(jì)劃體制的深刻烙印。峰峰資源型經(jīng)濟(jì)主要是緣于全國(guó)能源需求和國(guó)家投資而建立并演進(jìn)的,其所有制結(jié)構(gòu)帶有明顯的公有制偏好,國(guó)有企業(yè)占據(jù)主體,其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,市場(chǎng)化程度明顯偏低。資源型地區(qū)與加工型地區(qū)形成的不合理的分工體系,具有強(qiáng)大的歷史慣性。

2.投資領(lǐng)域的相對(duì)傾斜。建國(guó)以來(lái),國(guó)家對(duì)于峰峰的投資主要集中于能源原材料工業(yè)領(lǐng)域,而輕工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)所占比重甚低。峰峰礦區(qū)在“六五”、“七五”、“八五”時(shí)期,采掘業(yè)和原材料工業(yè)在全區(qū)基本建設(shè)總投資中的比重分別達(dá)到50%、65%和60%。在資金的強(qiáng)力推動(dòng)下,資源型產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,成為最為重要的支柱產(chǎn)業(yè)和高度專(zhuān)業(yè)化的生產(chǎn)部門(mén),雖然一直試圖調(diào)整這種偏重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),但是由于資源型產(chǎn)品比較利益低,資本積累能力弱,難以及時(shí)進(jìn)行設(shè)備、工藝改造,更無(wú)力投資于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,只能被迫或無(wú)奈地沿襲著現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策的側(cè)重。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期,我國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)和加工工業(yè)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),能源、原材料一直屬于短線產(chǎn)品,長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求狀態(tài)。為此,國(guó)家提出了“大、中、小一起上”、“有水快流”等能源開(kāi)發(fā)政策,以期加快能源工業(yè)的發(fā)展。在峰峰礦區(qū),受財(cái)政、投資、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿的激勵(lì)和影響,各類(lèi)煤炭、鑄造、冶煉、煉焦建材等產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤窯、土法煉焦、小高爐等遍地開(kāi)花。在這種政策的傾斜支持和強(qiáng)力引導(dǎo)下,雖然暫時(shí)緩解了能源、原材料的供應(yīng)緊張局面,資源型區(qū)域的經(jīng)濟(jì)取得了較快的增長(zhǎng),但也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)要素整體配置劣化,出現(xiàn)了資源型產(chǎn)業(yè)小型化、低效化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和資源環(huán)境破壞等諸多問(wèn)題。

4.思想觀念保守化與思維方式剛性化。思維觀念落后是資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要障礙之一。在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式作用下,資源型地區(qū)形成了依靠礦產(chǎn)資源、依靠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、依靠現(xiàn)有市場(chǎng)的思維慣性。各級(jí)地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者往往把開(kāi)發(fā)項(xiàng)目局限在本地現(xiàn)有資源的眼界內(nèi),缺乏對(duì)市場(chǎng)需求趨勢(shì)的研究,“資源優(yōu)勢(shì)——優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)”成了一種思維定勢(shì)。產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)躺在資源的懷抱中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純拘泥于資源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域,資源型經(jīng)濟(jì)被固化、定格。這種發(fā)展模式不僅使區(qū)域貿(mào)易條件趨于惡化,更重要的是使產(chǎn)業(yè)發(fā)展失去了對(duì)市場(chǎng)導(dǎo)向的反應(yīng)能力,對(duì)新的、更具有需求彈性的市場(chǎng)機(jī)會(huì)反應(yīng)遲鈍、無(wú)能為力。在多數(shù)農(nóng)村地區(qū),普遍存在著“有煤可依”、“無(wú)礦不富”的思維觀念,整個(gè)發(fā)展過(guò)程往往是圍繞著資源開(kāi)發(fā)及初級(jí)加工來(lái)逐步展開(kāi)的。

在以上因素作用下,各資源型城市對(duì)資源特別是自然資源大多數(shù)最后都走入過(guò)度開(kāi)發(fā)階段,隨之而來(lái)的各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)病便開(kāi)始顯現(xiàn)并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不同程度的反作用。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)與多重約束。在資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)并存,且在這兩個(gè)領(lǐng)域之間存在相當(dāng)大的斷層。區(qū)域經(jīng)濟(jì)由于規(guī)模較小,比較封閉,內(nèi)部市場(chǎng)較為狹窄,受資源、市場(chǎng)、信息、資金、科技、管理水平、軟環(huán)境等多種因素的約束,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足,發(fā)展比較困難。

2.資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性。在區(qū)域內(nèi)部,由于各地對(duì)資源使用能力的不同,致使各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平產(chǎn)生一定差異,進(jìn)而使得區(qū)域統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)政策的制定與施行面對(duì)不同基礎(chǔ)與來(lái)自不同基礎(chǔ)上的反作用力,政策作用與效果往往難盡人意。

3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的趨同性較為嚴(yán)重。結(jié)構(gòu)趨同分為兩個(gè)層次,第一層次是高檔次產(chǎn)業(yè)的趨同,這種趨同從一個(gè)區(qū)域范圍觀察,屬于有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品規(guī)模的不斷提升,從市場(chǎng)需求的角度看是大有發(fā)展前景的,如果能夠形成“一縣一品、一鄉(xiāng)一品”,則就可以成為真正的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè);第二層次是低檔產(chǎn)品的趨同,表現(xiàn)為低水平的重復(fù)建設(shè)和降低質(zhì)量、壓低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)。從現(xiàn)實(shí)情況看,大多數(shù)區(qū)域尚未擺脫第二層次的困擾。

3.域內(nèi)不同利益主體的不良競(jìng)爭(zhēng)明顯存在。當(dāng)一個(gè)較緊密區(qū)域內(nèi)不同利益主體將開(kāi)拓市場(chǎng)需求作為協(xié)作基礎(chǔ)時(shí),所遵循的發(fā)展機(jī)制是,共同開(kāi)拓市場(chǎng),一榮俱榮;但當(dāng)大家將資源開(kāi)發(fā)視為競(jìng)爭(zhēng)的主要載體和手段之際,往往會(huì)導(dǎo)致資源的掠奪性開(kāi)發(fā)和惡性競(jìng)爭(zhēng),最終可能是兩敗俱傷。

由于歷史、區(qū)位和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同,各地在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí),所采取的方法、手段是不盡相同的,有時(shí)甚至是迥然相異的,沒(méi)有現(xiàn)存的發(fā)展理論和模式可以直接套用,而必須根據(jù)各地具體情況,選擇不同的發(fā)展道路。換句話(huà)說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,不創(chuàng)新就沒(méi)有希望,不趨同才有可能在優(yōu)勝劣汰的淘汰性競(jìng)爭(zhēng)中獲得成長(zhǎng)與壯大的一席之地。隨著資源開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程的告一段落,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展客觀上也存在橫向不趨同的必然定勢(shì),對(duì)此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)。

從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素分析,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一種特殊的傳導(dǎo)機(jī)制,即在市場(chǎng)的作用下,區(qū)域內(nèi)社會(huì)資源、人文資源更多地蘊(yùn)含了區(qū)域未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然。受此類(lèi)資源稟賦的影響,具體為傳統(tǒng)、血緣關(guān)系、文化、地理因素以及主體素質(zhì)的近似性,使得市場(chǎng)利益的'顯現(xiàn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展“相對(duì)集中”的關(guān)鍵誘導(dǎo),高效益、高檔次、協(xié)作型、鏈條型的產(chǎn)業(yè)群就有了萌芽與成長(zhǎng)的可能,而具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模又符合當(dāng)?shù)亍叭饲椤睂?shí)際的高層次“一鄉(xiāng)一品、一縣一品”就有了充足的發(fā)展條件,區(qū)域內(nèi)縱向比較效益的發(fā)揮也就擁有了成熟的基礎(chǔ),區(qū)域經(jīng)濟(jì)便由此“特色”獲得強(qiáng)勁的后發(fā)力。

另外,需要強(qiáng)調(diào)的是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)模思維需要轉(zhuǎn)變,應(yīng)明確,低層次上的規(guī)模不等于特色,更不等于效益;片面追求數(shù)量和產(chǎn)值的規(guī)模最終只會(huì)帶來(lái)導(dǎo)引不力、喪失威信的惡果。

三、峰峰模式的啟示與借鑒。

(一)思維沖擊波。

1.觀念轉(zhuǎn)變是第一創(chuàng)新。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,峰峰礦區(qū)上下紛紛認(rèn)識(shí)到,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,資源的可續(xù)性并非完全局限于同一行業(yè)這一范疇。于是,在礦區(qū)目前已發(fā)展起利用廢棄工業(yè)場(chǎng)地興辦的5個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)、30個(gè)千頭豬場(chǎng)以及300多個(gè)養(yǎng)殖大戶(hù),20預(yù)計(jì)可使現(xiàn)存欄瘦肉型豬20萬(wàn)頭,年出欄優(yōu)質(zhì)商品豬50萬(wàn)頭。彭城鎮(zhèn)張家樓煤礦被關(guān)停后,積極轉(zhuǎn)產(chǎn)投資500萬(wàn)元,利用煤礦閑置場(chǎng)地建起一座占地5000平方米的萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng),實(shí)現(xiàn)年創(chuàng)銷(xiāo)售收入150萬(wàn)元。峰峰礦區(qū)利用廢棄煤礦場(chǎng)地開(kāi)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的成功實(shí)踐告訴我們,觀念的轉(zhuǎn)變具有很強(qiáng)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,要使經(jīng)濟(jì)獲得可持續(xù)性發(fā)展就必須首先轉(zhuǎn)變思想、更新觀念。

2.思路決定出路。峰峰礦區(qū)的發(fā)展歷程表明,在思想觀念適時(shí)轉(zhuǎn)變的前提下,形成并不斷完善一以貫之的總體發(fā)展思路是激活區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要環(huán)節(jié)。由于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、水平、產(chǎn)業(yè)集群的動(dòng)力機(jī)制與特征、資源稟賦等方面客觀差異的存在,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)時(shí),必須時(shí)刻把思路研究放在重要位置,注意根據(jù)不斷變化的內(nèi)外形勢(shì)和自身的發(fā)展特點(diǎn),堅(jiān)持“邊實(shí)踐、邊檢驗(yàn)、邊完善”的原則,提出科學(xué)、切實(shí)、可行、超前的戰(zhàn)略構(gòu)思。

(二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和培育的基本原。

則峰峰礦區(qū)的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的選擇和培育上要盡量做到:

1.研究、把握并不斷提升各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指一個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展對(duì)其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的直接或間接的影響程度。如果產(chǎn)業(yè)鏈前后脫節(jié),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就不能起到應(yīng)有的主導(dǎo)作用。如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)就是把種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、和畜牧業(yè)的產(chǎn)品作為原料進(jìn)行初步或深度的加工生產(chǎn),具有較強(qiáng)的后方聯(lián)系,其發(fā)展還能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械、維修、能源、技術(shù)服務(wù)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造較多的附加值。

2.研究、把握并主動(dòng)擴(kuò)展市場(chǎng)容量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)遵循市場(chǎng)容量原則,要對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,在此基礎(chǔ)上選擇目標(biāo)市場(chǎng),未來(lái)的產(chǎn)品既要有現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)空間,也要有不斷遞增的發(fā)展空間。如近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,導(dǎo)致互相競(jìng)爭(zhēng)資源、資金、市場(chǎng)的格局,這種同一市場(chǎng)空間上的競(jìng)爭(zhēng),必將使資金、技術(shù)先天不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于不利地位,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)運(yùn)用創(chuàng)新的眼光,找到適合自己發(fā)展的市場(chǎng)空間。

3.學(xué)會(huì)應(yīng)用需求彈性原理。在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)選擇具有較高需求收入彈性的產(chǎn)業(yè)。需求收入彈性是指人們對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求量的變動(dòng)對(duì)收入變動(dòng)的敏感程度。不同產(chǎn)品具有不同的需求收入彈性,需求收入彈性的大小表明不同產(chǎn)業(yè)潛在市場(chǎng)容量的大小。只有需求收入彈性大的產(chǎn)業(yè)才能不斷擴(kuò)大它的市場(chǎng)占有率,而這種產(chǎn)業(yè)往往代表著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的方向和趨勢(shì)。

(三)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議。

1.必須把調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)放在首位。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中相互之間質(zhì)的聯(lián)系和比例關(guān)系。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推動(dòng)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,是新世紀(jì)之初我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。只有把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理順,才能真正提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,才能進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需,也才能增強(qiáng)發(fā)展后勁,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.必須抓好加快城市化進(jìn)程這個(gè)關(guān)鍵。小城鎮(zhèn)處在城鄉(xiāng)交匯點(diǎn),具有功能城市化、規(guī)模小型化和與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密的特點(diǎn),在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)村城市化進(jìn)程中有著十分特殊的作用。必須把發(fā)展小城鎮(zhèn),加快城市化進(jìn)程放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置,切實(shí)強(qiáng)化措施,抓緊抓好。在具體指導(dǎo)上,一是建立多元化投資機(jī)制。要建立以個(gè)人投資為主,政府、企業(yè)共同參與建設(shè)的投資機(jī)制,大膽將一些基礎(chǔ)建設(shè)、公用事業(yè)推向市場(chǎng)。樹(shù)立大開(kāi)放思想,以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā),確立市外、鎮(zhèn)外就是“外”的觀念,加大招商引資力度,極力營(yíng)造“政府出政策、市場(chǎng)出資金”的引資效應(yīng),建立綜合開(kāi)發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展之路。對(duì)城鎮(zhèn)土地可通過(guò)集體土地的轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等方式,積累建設(shè)資金。二是加大戶(hù)籍改革力度,吸引農(nóng)村人員進(jìn)入小城鎮(zhèn)招商辦企業(yè),增加城鎮(zhèn)人口。三是加快建制鎮(zhèn)建設(shè)。建制鎮(zhèn)要研究自己的興鎮(zhèn)支柱是什么,產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在哪里。根據(jù)自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)培育發(fā)展一批商貿(mào)型、旅游型、工業(yè)型小城鎮(zhèn),推進(jìn)全縣城市化及城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。四是堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量建設(shè)城鎮(zhèn)。

3.以農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工為重點(diǎn),建設(shè)大規(guī)模、高水平的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,發(fā)展專(zhuān)、精、特產(chǎn)業(yè)化群,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。新一輪農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)系傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一次全局性、戰(zhàn)略性調(diào)整。在調(diào)整的著眼點(diǎn)上,要由過(guò)去簡(jiǎn)單的適應(yīng)性調(diào)整向戰(zhàn)略性調(diào)整轉(zhuǎn)變,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和區(qū)域布局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展;在調(diào)整范圍上,要由過(guò)去單純的農(nóng)業(yè)調(diào)整向整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變;在調(diào)整的重點(diǎn)上,要由過(guò)去的整體推進(jìn)向重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)移,不求其全,但求其特;在調(diào)整的方法上,要由過(guò)去行政命令向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變,尊重農(nóng)民意愿,尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,通過(guò)市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整結(jié)構(gòu)。

4.以區(qū)域現(xiàn)代化總攬區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。要把提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,全面提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、人口質(zhì)量和生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)區(qū)域人民生活現(xiàn)代化,作為實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。要確立經(jīng)營(yíng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新理念,經(jīng)營(yíng)理念增強(qiáng)與經(jīng)營(yíng)思路的不斷創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要,各級(jí)政府要及時(shí)轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)規(guī)劃、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

5.采取適當(dāng)舉措,適時(shí)適度地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)適度聚集。產(chǎn)業(yè)聚集又稱(chēng)產(chǎn)業(yè)簇群是某一特定產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大量集聚于某一特定地區(qū),形成一個(gè)穩(wěn)定、持續(xù)、有較高創(chuàng)造力和生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)群體。合理的產(chǎn)業(yè)聚集是構(gòu)建區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。從國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)看,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的措施在于培育“三力”,一是充分發(fā)揮自然優(yōu)勢(shì)。自然優(yōu)勢(shì)的含義相當(dāng)廣泛,不但包括自然資源和自然環(huán)境等各方面的優(yōu)勢(shì),還包括兩者的組合優(yōu)勢(shì)以及自然形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)。二是充分發(fā)揮區(qū)域的外溢聚集力。外溢聚集即某一廠商的建成將降低其他廠商的成本或提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)象。三是人文聚集力。人文環(huán)境不但是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)資源,也是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。這種聚集的基本動(dòng)力來(lái)自傳統(tǒng)人文環(huán)境的吸引力,如血緣、親緣、地緣關(guān)系乃至社會(huì)信用環(huán)境等。對(duì)于一個(gè)具體的產(chǎn)業(yè)聚集而言,上述三類(lèi)聚集力可以是獨(dú)立作用,也可以是綜合作用。一旦產(chǎn)業(yè)群體開(kāi)始形成,就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)自我強(qiáng)化的良性循環(huán),尤其是當(dāng)?shù)卣С謶B(tài)度和地方競(jìng)爭(zhēng)富有活力時(shí)將更是如此。

6.尋求區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的省級(jí)政策突破。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)有關(guān)上級(jí)的支持。在當(dāng)前各級(jí)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力都不是很充裕的情況下,可行的路徑是集中精力重點(diǎn)突破??梢钥紤],成立河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)首批重點(diǎn)扶持區(qū)域的選擇與論證,確定重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域后,再協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才等方面實(shí)行“特殊照顧”,發(fā)揮“眾人拾柴火焰高”的能量聚積效應(yīng),相對(duì)加速該類(lèi)區(qū)域的跨越式發(fā)展步伐,待其擁有一定實(shí)力后,繼而選擇并扶持下一批重點(diǎn)區(qū)域,最終通過(guò)全省經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的量變,達(dá)到全省經(jīng)濟(jì)整體質(zhì)量質(zhì)變的目標(biāo)。

有關(guān)資源型城市發(fā)展的論文通用篇六

摘要:資源型城市作為我國(guó)基礎(chǔ)能源和重要原材料的來(lái)源地,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。

但是,由于長(zhǎng)期以來(lái)采取粗放式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,導(dǎo)致出現(xiàn)資源枯竭、環(huán)境污染以及生態(tài)破壞等一系列理由,嚴(yán)重制約了資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。

在分析資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目前狀況及理由的基礎(chǔ)上,試圖探索出一條資源型城市科學(xué)發(fā)展之路,為資源型城市的科學(xué)發(fā)展提供理論依據(jù)和實(shí)踐參考。

一、引言。

對(duì)資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式進(jìn)行研究,是資源型城市自身發(fā)展的迫切需要,對(duì)資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)作用。

國(guó)內(nèi)外資源型城市發(fā)展的實(shí)踐表明,那些單一依賴(lài)資源開(kāi)采、“因礦而立,因礦而興”的資源型城市,伴隨著資源型產(chǎn)業(yè)由興到盛再到衰的演變必定面對(duì)“礦盡城廢”的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

我國(guó)的資源型城市數(shù)量眾多,分布廣泛。

長(zhǎng)期以來(lái),由于粗放型的增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本性轉(zhuǎn)變,這些城市在發(fā)展中積累了較多理由和矛盾,主要有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、城市對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)依賴(lài)程度過(guò)高、生態(tài)環(huán)境理由嚴(yán)重等。

這些理由和矛盾?chē)?yán)重地制約了資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。

因此,探索資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,跳出“礦竭城衰”的怪圈,對(duì)實(shí)現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。

據(jù)國(guó)家發(fā)改委《資源型城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》課題組統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有資源型城市118個(gè),約占全國(guó)城市數(shù)量的18%,土地總面積96萬(wàn)平方公里,其中市區(qū)面積為9.9萬(wàn)平方公里;涉及總?cè)丝?.54億,其中市區(qū)人口為4000萬(wàn)人;城市全部非農(nóng)業(yè)人口為4700萬(wàn)人,其中市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口為3400萬(wàn)人。

我國(guó)資源型城市的地區(qū)分布見(jiàn)表2-2和圖2-1。

黑龍江省最多,有13個(gè);山西省其次,有11個(gè);吉林、內(nèi)蒙古、山東、河南等省分別為7-10個(gè)。

東北三省合計(jì)30個(gè),約占全國(guó)的1/4。

60個(gè)典型資源型城市的地區(qū)分布為:山西8個(gè),黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙古各7個(gè),吉林6個(gè)。

東北三省合計(jì)20個(gè),占全國(guó)的1/3。

3月,國(guó)家確定首批12個(gè)典型資源枯竭型城市:焦作、萍鄉(xiāng)、大冶、阜新、伊春、遼源、白山、盤(pán)錦、石嘴山、白銀、個(gè)舊,典型資源枯竭地區(qū)1個(gè),為大興安嶺。

12個(gè)國(guó)家首批資源枯竭城市,其中有8個(gè)城市是從60個(gè)典型資源型城市中選出的。

3月,國(guó)家又確定了第二批三十二個(gè)資源枯竭型城市。

1.資源掠奪式開(kāi)發(fā)、粗放型生產(chǎn),利用效率低我國(guó)許多資源型城市“靠山吃山”,長(zhǎng)期以來(lái)在資源幵采中采取“有水快流、涸澤而漁”的做法,對(duì)資源的開(kāi)發(fā)是一種掠奪式的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)論證,缺乏仔細(xì)的統(tǒng)籌考慮和規(guī)劃安排。

大部分資源型城市普遍存在過(guò)量的濫采亂挖,加劇了資源的耗竭過(guò)程。

在資源生產(chǎn)加工過(guò)程中,以初級(jí)產(chǎn)品加工為主,缺乏深加工,加之資源開(kāi)發(fā)企業(yè)普遍的開(kāi)采策略和技術(shù)裝備落后,導(dǎo)致資源利用效率低。

2.先污染后治理。

資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)思想是“先污染、后治理”,“先生產(chǎn)、后生活”,“重開(kāi)發(fā)輕環(huán)?!?。

這使得資源型城市不顧后果地對(duì)自然資源過(guò)度開(kāi)發(fā),經(jīng)濟(jì)發(fā)展以犧牲大量的自然資源和生態(tài)環(huán)境為代價(jià),造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,并帶來(lái)了資源耗竭的生態(tài)壓力。

同時(shí),城市環(huán)境臟亂差,城市面貌黑大粗,成為了污染制約重點(diǎn)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)。

3.資源開(kāi)采一業(yè)獨(dú)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“短鏈”。

由于資源型城市在發(fā)展過(guò)程中過(guò)分追求資源產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量的擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴(lài)于資源的開(kāi)采及粗加工,導(dǎo)致資源型城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一,資源采掘業(yè)在我國(guó)資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中均占了極大的比重,部分城市曾占到9成以上,一業(yè)獨(dú)大理由明顯。

遼寧阜新市是國(guó)務(wù)院確定的全國(guó)第一家資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)市。

在以前,煤炭采掘業(yè)占地方工業(yè)產(chǎn)值的50%以上。

三、策略倡議。

資源型城市曾經(jīng)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn),但是隨著資源的逐漸枯竭和資源性產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動(dòng),資源型城市的可持續(xù)發(fā)展遇到了困難。

分析其理由,主要在于資源型城市大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,過(guò)分依賴(lài)資源型產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈較短,資源型產(chǎn)業(yè)鏈前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)大的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,這些特點(diǎn)造成資源型城市可持續(xù)發(fā)展能力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力降低。

資源型城市產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)發(fā)展是其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求,本章將對(duì)資源型城市產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)發(fā)展展開(kāi)研究。

(一)前向一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸一般使得產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)。

從資源型城市可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化角度來(lái)講,前向一體化延伸產(chǎn)業(yè)鏈一方面接通了產(chǎn)業(yè)前端斷續(xù)和孤立的環(huán)節(jié),使得整條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生了原來(lái)斷續(xù)或者孤立的產(chǎn)業(yè)部門(mén)所不能具備的在利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方面的整體功能:

另一方面又衍生出一系列新興的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán),即新興產(chǎn)業(yè)部門(mén),通過(guò)形成產(chǎn)業(yè)迂回,既創(chuàng)造就業(yè)崗位又增加產(chǎn)業(yè)鏈附加價(jià)值,還可以形成基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈,達(dá)到保持生態(tài)平衡、節(jié)約資源、推動(dòng)資源型城市發(fā)展的目的。

(二)后向一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

資源型城市普遍存在過(guò)于依賴(lài)資源型產(chǎn)業(yè)的理由,下游加工業(yè)薄弱,對(duì)外輸出的主要是未經(jīng)加工的初級(jí)產(chǎn)品,這使得資源型城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。

隨著產(chǎn)業(yè)鏈的后向延伸,下游企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè)的數(shù)量不斷增長(zhǎng),大量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)在一定空間內(nèi)的聚集所帶來(lái)的專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),低運(yùn)輸成本,低交易費(fèi)用,便捷的溝通和配套服務(wù)將導(dǎo)致聚集經(jīng)濟(jì)。

通過(guò)一系列的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,可以將能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成為:能源化工一重化工一精細(xì)化工一物流營(yíng)銷(xiāo),從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打通各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終形成產(chǎn)業(yè)集群。

(三)優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是在資源型城市工業(yè)化不同階段上出現(xiàn)的一些影響全局并在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè),其關(guān)聯(lián)效應(yīng)大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),其增長(zhǎng)可以帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資和發(fā)展。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),而且有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和協(xié)調(diào)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率首先,要分析現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)或項(xiàng)目情況。

根據(jù)該行業(yè)現(xiàn)有成熟或高新的產(chǎn)業(yè)鏈組合,初選出可盡量延長(zhǎng)在產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目作為補(bǔ)鏈和稱(chēng)合的項(xiàng)目;其次,分析初選項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程,考察每個(gè)項(xiàng)目的相關(guān)生產(chǎn)工藝,及其產(chǎn)污環(huán)節(jié),以便了解生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、污水等的性質(zhì)、種類(lèi)、主要成分等信息;再次,了解初選項(xiàng)目加工過(guò)程中的中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的性質(zhì)、種類(lèi)、用途等方面,考察其經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境友好性、以及能夠繼續(xù)進(jìn)行延長(zhǎng)稱(chēng)合產(chǎn)業(yè)鏈的可能;最后,優(yōu)選出符合條件的企業(yè)或項(xiàng)目加入到產(chǎn)業(yè)鏈中。

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有關(guān)資源型城市發(fā)展的論文通用篇七

幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展是幼兒教師專(zhuān)業(yè)理念與師德、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力不斷成熟、不斷提升、不斷完善的過(guò)程。影響幼兒教師專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展的內(nèi)在因素主要表現(xiàn)專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展的意識(shí)和能力及在專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展的心態(tài)和體驗(yàn)。首先,幼兒教師缺乏專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展的意識(shí)和動(dòng)力。自我發(fā)展的意識(shí)是幼兒教師專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展的前提和動(dòng)力,很多幼兒教師缺失對(duì)職業(yè)的認(rèn)同和深刻認(rèn)識(shí),未能樹(shù)立主動(dòng)學(xué)習(xí)和終身發(fā)展的觀念。其次,幼兒教師專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展還受自我發(fā)展的能力因素影響,在發(fā)展的過(guò)程中會(huì)遇到很多困難挑戰(zhàn),教師要有目的、有自覺(jué)的去發(fā)展專(zhuān)業(yè)能力。再次,是心態(tài)因素。很多幼兒教師由于外在壓力狀況,感覺(jué)焦慮、乏倦,失去了激情。好的心態(tài)能有積極情緒,能主動(dòng)困難,保持對(duì)工作的激情。最后,缺乏及時(shí)自我體驗(yàn)。有了想法和激情,不去主動(dòng)體驗(yàn),積極開(kāi)展行動(dòng),自我發(fā)展難以得到提高。幼兒教師專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展除了自我能動(dòng)性外,還需外部條件作為支持,主要表現(xiàn)為國(guó)家、社會(huì)、幼兒園、家庭四個(gè)方面。首先,是國(guó)家政策的支持和保障。由于幼兒教師社會(huì)福利整體待遇偏低,而且相關(guān)教育行政部門(mén)重視不夠,專(zhuān)業(yè)化保障力度不夠,影響了幼兒教師的專(zhuān)業(yè)自主發(fā)展的動(dòng)力。其次,社會(huì)整體對(duì)幼師職業(yè)的評(píng)價(jià)和看法也會(huì)影響幼兒教師專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展的積極性,評(píng)價(jià)低會(huì)影響幼兒教師的職業(yè)認(rèn)同感,從而影響工作的實(shí)踐投入。再次,是幼兒園教師自我發(fā)展的文化氛圍和管理措施。不同于中小學(xué)教師,它既強(qiáng)調(diào)幼兒教師的教學(xué)能力而且注重保育能力,工作要求細(xì)致、專(zhuān)心,在這種工作情況下,很難有所突破。

二.喚醒幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展意識(shí)。

喚醒自我發(fā)展的意識(shí),走向自主。要喚醒幼兒教師專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展的意識(shí),首先對(duì)自身的職業(yè)要有認(rèn)同感和使命感,轉(zhuǎn)變自我發(fā)展的態(tài)度。把幼兒的發(fā)展與學(xué)習(xí)作為一份使命和責(zé)任。其次,要不斷轉(zhuǎn)換觀念,作為一名幼兒教師,扮演的角色是幼兒的支持者、合作者等,樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的觀念。幼兒教師在自我發(fā)展的過(guò)程,因主客觀因素影響,必然會(huì)遇到各種困難和阻礙,教師有時(shí)因此產(chǎn)生焦慮感。良好積極的心態(tài)對(duì)教師專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展是十分必要的。幼兒教師需要不斷體驗(yàn)探索,切實(shí)將自我發(fā)展落到實(shí)處。要想在專(zhuān)業(yè)發(fā)展上取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,幼兒教師的自我反思是不可缺少的。幼兒教師的`自我反思主要指幼兒教師對(duì)自身專(zhuān)業(yè)實(shí)踐的一種回顧、檢查及如何進(jìn)一步提升相關(guān)能力所做出的思考。幼兒教師專(zhuān)業(yè)自我發(fā)展要取得進(jìn)步,離不開(kāi)教師持續(xù)不斷地對(duì)自我進(jìn)行反思與評(píng)價(jià)。反思自我發(fā)展的行為,找出自己有待改進(jìn)的地方,加以改正才能取得不斷進(jìn)步。只有通過(guò)及時(shí)、深刻、反復(fù)的自我反思,很多有益經(jīng)驗(yàn)才會(huì)真正內(nèi)化到幼兒教師的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐中。對(duì)此,師傅、園長(zhǎng)和資深教師要在教師個(gè)人專(zhuān)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中遇到問(wèn)題時(shí)進(jìn)行幫助和指導(dǎo),以提高幼兒教師自我反思的敏感性和有效性。采用師徒結(jié)對(duì)的方式,使徒弟通過(guò)對(duì)師傅教學(xué)實(shí)踐的觀察、模仿和師傅的具體指導(dǎo),逐漸體悟?qū)嵺`性知識(shí)并不斷掌握專(zhuān)業(yè)技能和智慧的培養(yǎng)模式。

三.建構(gòu)幼兒教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

1.理念素養(yǎng)。教育理念是教師在對(duì)教育工作本質(zhì)理解基礎(chǔ)上形成的教育觀和理性信念。在多元文化視域下,幼兒教師的理念素養(yǎng)不僅要有教育觀念,還應(yīng)有對(duì)文化的理性信念。當(dāng)前我國(guó)由于區(qū)域差別大,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r懸殊,家庭情況和社會(huì)聲望程度不一,家庭成員民族和知識(shí)結(jié)構(gòu)的多元,幼兒的文化背景千差萬(wàn)別,所以,幼兒教師應(yīng)有一種警覺(jué)和敏感的態(tài)度,始終清醒地意識(shí)到幼兒及其家庭文化的多樣性和差異性,理解來(lái)自不同地區(qū)、不同民族、不同家庭的價(jià)值觀念和行為方式,摒棄文化刻板和歧視等偏見(jiàn)心理,幼兒教師要樹(shù)立公平的文化觀。面對(duì)不同家庭背景的幼兒,教師應(yīng)堅(jiān)信每個(gè)幼兒都有自身學(xué)習(xí)和發(fā)展的潛能,教師要對(duì)所有幼兒都應(yīng)抱有相同、且較高的期待,保證不因民族、宗教、家庭經(jīng)濟(jì)、身體、性別或能力差異等而排斥和忽視幼兒,幼兒教師要樹(shù)立平等的兒童觀。幼兒教師應(yīng)淡化權(quán)威意識(shí),把自身角色定位于“平等中的首席”,給予每個(gè)幼兒平等的師幼互動(dòng)和參與活動(dòng)的機(jī)會(huì);消解自身的話(huà)語(yǔ)權(quán)威,認(rèn)真聽(tīng)取不同文化主體的聲音,公平處理一日生活中的多元文化問(wèn)題,對(duì)幼兒表現(xiàn)進(jìn)行合理和民主的評(píng)價(jià),建立民主的教育觀。2.知識(shí)素養(yǎng)。知識(shí)素養(yǎng)是教育教學(xué)的基礎(chǔ)條件。在多元文化視域中,教育對(duì)象的生活背景和文化環(huán)境多元,需教師有各種相關(guān)知識(shí)來(lái)了解和適應(yīng)教育對(duì)象的特殊性。鑒于此,幼兒教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)就不能僅局限于“學(xué)科基礎(chǔ)+教育學(xué)知識(shí)”的傳統(tǒng)模式,而且需要多元的復(fù)合結(jié)構(gòu)。幼兒教師應(yīng)具有多元結(jié)構(gòu)的知識(shí)素養(yǎng),了解有關(guān)文化的基本知識(shí)。如,文化本身的特征、作用及發(fā)展過(guò)程的知識(shí);與文化相關(guān)的學(xué)科知識(shí);多元文化的內(nèi)涵、核心要求和主要概念等。習(xí)得關(guān)于國(guó)家、族群、特定文化團(tuán)體的歷史文化知識(shí)。包括我國(guó)傳統(tǒng)文化知識(shí)、一些民族的文化與歷史和地區(qū)本土的文化特色和行為方式等。掌握特殊個(gè)體的文化背景知識(shí)。比如說(shuō),特殊幼兒價(jià)值觀和行為等特征,以及影響特殊個(gè)體身心發(fā)展的家庭和種族文化背景等。3.情意素養(yǎng)。情意素養(yǎng)是進(jìn)行教育活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。教育是以人格互染和心靈感召的方式與教育對(duì)象發(fā)生知識(shí)和情感互動(dòng)的過(guò)程。早期教育尤其要關(guān)注兒童幸福和快樂(lè)的感覺(jué)。多元文化視域下的教育是一種提倡平等、尊重差異的“大愛(ài)”式教育。每個(gè)孩子都有內(nèi)在學(xué)習(xí)的需要和潛能,是獨(dú)特的發(fā)展個(gè)體。所以,人文關(guān)懷的情意素養(yǎng)是多元文化背景下幼兒教師必備素質(zhì),多元文化視域中的幼兒教師應(yīng)有對(duì)人類(lèi)的熱愛(ài)和博大的胸懷,關(guān)懷并接納不同文化背景的幼兒、家長(zhǎng)和同事。多元文化視域中的教師應(yīng)對(duì)社會(huì)公共生活持積極心態(tài),超越個(gè)人私利,深切關(guān)懷國(guó)家和社會(huì)的利益,并對(duì)幼兒成長(zhǎng)抱有敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。幼兒教師應(yīng)凸顯對(duì)處境不利幼兒的關(guān)懷,結(jié)合相關(guān)文化知識(shí)和教學(xué)手段提供有效的學(xué)習(xí)環(huán)境,并施以情感上的特殊關(guān)懷。

四.加強(qiáng)管理中的情感激勵(lì)。

以“人”為本的情感激勵(lì)理念使幼兒園的管理模式逐步向“柔性管理”轉(zhuǎn)變。情感激勵(lì)在本質(zhì)上是一種情感關(guān)懷驅(qū)動(dòng)。情感激勵(lì)蘊(yùn)藏著情感關(guān)懷的無(wú)形力量,可以凝聚和鼓舞幼兒教師的士氣??鞓?lè)而真誠(chéng)的情感互動(dòng),可以引發(fā)幼兒教師和領(lǐng)導(dǎo)在情感上的“共鳴”和“共振”,激發(fā)幼兒教師內(nèi)部潛在的工作動(dòng)機(jī),將領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷轉(zhuǎn)化為自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展所需要的內(nèi)部情感動(dòng)力,從而實(shí)現(xiàn)情感的關(guān)懷驅(qū)動(dòng)。園長(zhǎng)的關(guān)注和激發(fā)能促進(jìn)幼兒教師潛能最大程度的發(fā)揮。園長(zhǎng)作為幼兒教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)中的關(guān)鍵人物,其作用不僅體現(xiàn)在行政和管理層面,更滲透在其和教師個(gè)人日常交往的點(diǎn)滴之中,很多時(shí)候,園長(zhǎng)一個(gè)關(guān)切的眼神、一句鼓勵(lì)的話(huà)語(yǔ)、一副贊嘆的表情都可能成為新教師提高自我效能感的重要依據(jù)。情感激勵(lì)的關(guān)鍵在于喚起和維持幼兒教師的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。情感激勵(lì)有助于提升幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性。同時(shí),幼兒教師自身素質(zhì)的提高與內(nèi)在潛能的充分挖掘,則有助于幼兒園整體教育質(zhì)量的提高。構(gòu)建富有激情的幼兒園文化和諧的幼兒園文化能給幼兒教師一種無(wú)形的力量,猶如每個(gè)家庭對(duì)家庭成員所具有的特殊力量一樣,是一種源自于內(nèi)心深處的強(qiáng)烈歸屬感和吸引力,是一種真實(shí)情感的吸引和滿(mǎn)足。它可以使全體幼兒教師形成強(qiáng)大的集體凝聚力和向心力,不斷提升自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展的責(zé)任心和使命感。為此,幼兒園應(yīng)堅(jiān)持以人為本的文化建設(shè)理念,構(gòu)建富有激情的幼兒園文化,重視幼兒園文化的整體設(shè)計(jì)、積淀和傳承,用文化來(lái)提升幼兒園的管理品位,提高文化的育人功能,把幼兒園建設(shè)成有人文關(guān)懷、師生共享的情感家園,使幼兒教師切身感受到自身生命的價(jià)值與存在的意義,以自覺(jué)、自愿的快樂(lè)心態(tài)去實(shí)現(xiàn)自身專(zhuān)業(yè)的主動(dòng)發(fā)展。當(dāng)然,文化的構(gòu)建要以制度建設(shè)為載體和先導(dǎo),幼兒教師的行為,使幼兒園成為有豐富文化內(nèi)涵的教育園應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建立一整套以教研文化為重點(diǎn)的管理體制和機(jī)制,通過(guò)制度來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范幼兒機(jī)構(gòu),以人文精神教化全體教師。

五.整合幼兒教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)方式。

立足區(qū)域資源,培養(yǎng)幼兒教師的文化敏感性。職后培訓(xùn)要結(jié)合地區(qū)特色,將幼兒園所在地區(qū)的已有資源,進(jìn)行收集和整理,建立多元文化資源庫(kù),組織教師進(jìn)行本土資源的開(kāi)發(fā)與利用,組織精通民族文化的民間資深人士,與教育專(zhuān)家共同開(kāi)發(fā)教師教育和培訓(xùn)課程,或邀請(qǐng)他們作為培訓(xùn)者參與到“國(guó)培”“省培”等培訓(xùn)中,提升幼兒教師對(duì)多元文化資源的應(yīng)用能力。立足幼兒園實(shí)際,滋養(yǎng)反思、合作的教師文化。在幼兒教師準(zhǔn)入考核時(shí),應(yīng)有意吸納多元文化背景的教師,如外教、民族藝術(shù)老師和體能男教師等,豐富幼兒園教師結(jié)構(gòu);要鼓勵(lì)不同文化背景的家長(zhǎng)參與幼兒園教育,塑造開(kāi)放和多元的班級(jí)文化;要鼓勵(lì)教師從不同視角看問(wèn)題,形成批判性反思與合作的教師文化,鼓勵(lì)教師對(duì)文化不公現(xiàn)象進(jìn)行批判,使其在行動(dòng)中主動(dòng)修正偏見(jiàn),變革觀念;要進(jìn)行民主管理,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,建立制度保障,保證教師在職業(yè)生涯過(guò)程中持續(xù)學(xué)習(xí)。立足教師實(shí)際,引導(dǎo)幼兒教師進(jìn)一步更新觀念并付諸行動(dòng)。培養(yǎng)教師應(yīng)面向所有在職的幼兒教師,要考慮到其身心特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)差異,考慮影響其多元文化意識(shí)的相關(guān)因素,結(jié)合多元文化實(shí)際體驗(yàn),調(diào)動(dòng)教師積極情感。培訓(xùn)形式應(yīng)以主動(dòng)參與式案例研討為主,鼓勵(lì)幼兒教師主動(dòng)參與,積極評(píng)課、討論與反思,將行動(dòng)研究與反思相結(jié)合,增強(qiáng)幼兒教師的施教能力。

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有關(guān)資源型城市發(fā)展的論文通用篇八

資源型城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工程的實(shí)施,將促進(jìn)其人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源的相互協(xié)調(diào),進(jìn)而促進(jìn)其快速穩(wěn)步發(fā)展,使資源型城市發(fā)揮其在城市體系中的應(yīng)有作用,實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)際間的公平發(fā)展。

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