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最新一把手的出國夢沒有圓散文怎么寫(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-12-19 18:23:35 頁碼:11
最新一把手的出國夢沒有圓散文怎么寫(八篇)
2022-12-19 18:23:35    小編:ZTFB

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

最新一把手的出國夢沒有圓散文怎么寫一

一、深刻認識制定《意見》的重要意義

《意見》貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述,構(gòu)建對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系,對于提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,確保我們黨始終成為xx特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。

制定《意見》是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)。制定《意見》,適應(yīng)新發(fā)展階段要求,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督,有利于督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強奮斗,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。

制定《意見》是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來,黨中央堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴,推動落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面從嚴治黨取得了歷史性成就,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來查處嚴重違紀違法案件情況看,“一把手”出問題占相當比例,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強監(jiān)督。制定《意見》,把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細化具體化,把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范,有利于改進對“一把手”行使權(quán)力2021年x月,黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件,集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果,彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。

二、準確把握《意見》的核心要義

《意見》著眼政治大局,堅持嚴的主基調(diào),牢牢把握加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性,明確了加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點,從加強對“一把手”的監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定,對切實加強黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。

堅定政治方向?!兑庖姟穲猿忠粤?xí)近平新時代xx特色社會主義思想為指導(dǎo),從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),以落實管黨治黨政治責(zé)任為主線,落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系,實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上?!兑庖姟吠ㄆ灤┲I(lǐng)導(dǎo)干部要主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。

突出政治監(jiān)督。《意見》開宗明義強調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督,明確政治監(jiān)督的重點是“五個強化”,包括強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨,貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個維護”,落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督。這“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括,也是開展政治監(jiān)督的主要著力點,目的是督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當,帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進。

落實政治責(zé)任?!兑庖姟穲猿贮h中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在謀篇布局上聚焦落實黨委(黨組)的主體責(zé)任,統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督格局,推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當。既突出黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,又規(guī)定紀檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督職責(zé);既強化黨組織自上而下的監(jiān)督,又做實做細同級監(jiān)督;既加強黨委(黨組)對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),貫通各類監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強監(jiān)督實效。

突出監(jiān)督重點。各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”,“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵?!兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重,貫穿全篇各個部分。黨委(黨組)、上級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)五大監(jiān)督主體,紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式,都緊盯“一把手”;做實談話提醒、民主集中制、述責(zé)述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各項監(jiān)督制度,織密監(jiān)督之網(wǎng),使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下,切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

堅持和完善制度并重。《意見》立足堅持和完善現(xiàn)有制度,對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進行系統(tǒng)集成,既有對黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強調(diào)和細化完善,又結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法。比如,在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上,進一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式,要求下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議,不斷提高述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。

三、不折不扣抓好《意見》貫徹落實

切實抓好《意見》的貫徹落實,是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治責(zé)任。各級黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實施。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代xx特色社會主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結(jié)合,與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,抓緊進行任務(wù)分解、責(zé)任分工,加強分類指導(dǎo),研究制定具體落實舉措,鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法,及時總結(jié)經(jīng)驗。要認真履行主體責(zé)任,把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內(nèi)容,確保《意見》的貫徹落實。

各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認識監(jiān)督工作。一方面,要自覺接受監(jiān)督,明確權(quán)力邊界、行為底線,增強自律意識、標桿意識、表率意識,帶頭落實《意見》規(guī)定的各項監(jiān)督制度,不斷增強貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動自覺,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面,要增強監(jiān)督意識,主動開展監(jiān)督,不能患得患失、愛惜羽毛,當“老好人”,搞無原則一團和氣,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,真正為黨負責(zé)、為同志負責(zé),切實擔(dān)負起管黨治黨政治責(zé)任。

各級紀檢機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù),把自己擺進去,牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關(guān)提出的具體要求,突出政治監(jiān)督,緊盯責(zé)任和權(quán)力、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法,并以嚴格執(zhí)紀保障《意見》落地見效,增強制度剛性。同時,要立足職能職責(zé),強化對黨委(黨組)、黨的工作機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推動,確保各方面扎實監(jiān)督、形成合力,共同落實好黨中央的部署和要求。

最新一把手的出國夢沒有圓散文怎么寫二

2021年x月,黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件,集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果,彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。

一、深刻認識制定《意見》的重要意義

《意見》貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述,構(gòu)建對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系,對于提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,確保我們黨始終成為xx特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。

制定《意見》是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)。制定《意見》,適應(yīng)新發(fā)展階段要求,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督,有利于督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強奮斗,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。

制定《意見》是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來,黨中央堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴,推動落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,全面從嚴治黨取得了歷史性成就,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來查處嚴重違紀違法案件情況看,“一把手”出問題占相當比例,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強監(jiān)督。制定《意見》,把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細化具體化,把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范,有利于改進對“一把手”行使權(quán)力2021年x月,黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件,集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果,彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。

二、準確把握《意見》的核心要義

《意見》著眼政治大局,堅持嚴的主基調(diào),牢牢把握加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性,明確了加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點,從加強對“一把手”的監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定,對切實加強黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。

堅定政治方向。《意見》堅持以習(xí)近平新時代xx特色社會主義思想為指導(dǎo),從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),以落實管黨治黨政治責(zé)任為主線,落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系,實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上?!兑庖姟吠ㄆ灤┲I(lǐng)導(dǎo)干部要主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。

突出政治監(jiān)督?!兑庖姟烽_宗明義強調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督,明確政治監(jiān)督的重點是“五個強化”,包括強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨,貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個維護”,落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督。這“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括,也是開展政治監(jiān)督的主要著力點,目的是督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當,帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進。

落實政治責(zé)任。《意見》堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在謀篇布局上聚焦落實黨委(黨組)的主體責(zé)任,統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督格局,推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當。既突出黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,又規(guī)定紀檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督職責(zé);既強化黨組織自上而下的監(jiān)督,又做實做細同級監(jiān)督;既加強黨委(黨組)對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),貫通各類監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強監(jiān)督實效。

突出監(jiān)督重點。各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”,“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵。《意見》把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,貫穿全篇各個部分。黨委(黨組)、上級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)五大監(jiān)督主體,紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式,都緊盯“一把手”;做實談話提醒、民主集中制、述責(zé)述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各項監(jiān)督制度,織密監(jiān)督之網(wǎng),使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下,切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

堅持和完善制度并重?!兑庖姟妨⒆銏猿趾屯晟片F(xiàn)有制度,對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進行系統(tǒng)集成,既有對黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強調(diào)和細化完善,又結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法。比如,在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上,進一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式,要求下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議,不斷提高述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。

三、不折不扣抓好《意見》貫徹落實

切實抓好《意見》的貫徹落實,是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治責(zé)任。各級黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實施。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代xx特色社會主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結(jié)合,與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,抓緊進行任務(wù)分解、責(zé)任分工,加強分類指導(dǎo),研究制定具體落實舉措,鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法,及時總結(jié)經(jīng)驗。要認真履行主體責(zé)任,把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內(nèi)容,確保《意見》的貫徹落實。

各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認識監(jiān)督工作。一方面,要自覺接受監(jiān)督,明確權(quán)力邊界、行為底線,增強自律意識、標桿意識、表率意識,帶頭落實《意見》規(guī)定的各項監(jiān)督制度,不斷增強貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動自覺,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面,要增強監(jiān)督意識,主動開展監(jiān)督,不能患得患失、愛惜羽毛,當“老好人”,搞無原則一團和氣,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,真正為黨負責(zé)、為同志負責(zé),切實擔(dān)負起管黨治黨政治責(zé)任。

各級紀檢機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù),把自己擺進去,牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅決貫徹落實《意見》對紀檢機關(guān)提出的具體要求,突出政治監(jiān)督,緊盯責(zé)任和權(quán)力、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法,并以嚴格執(zhí)紀保障《意見》落地見效,增強制度剛性。同時,要立足職能職責(zé),強化對黨委(黨組)、黨的工作機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推動,確保各方面扎實監(jiān)督、形成合力,共同落實好黨中央的部署和要求。

最新一把手的出國夢沒有圓散文怎么寫三

在我國現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制下,各級各部門“一把手”在領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力結(jié)構(gòu)中處于核心地位。如何建立健全行之有效的監(jiān)督機制,切實加強對“一把手”監(jiān)督和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,已成為進一步完善懲防體系建設(shè),推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亟待解決的重大課題。最近,碧江區(qū)紀委專門組成調(diào)研組,深入六個紀工委和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)進行了專題調(diào)研。

絕大多數(shù)部門黨政主要負責(zé)人對黨務(wù)和行政工作都有明確的分工:局長主持本部門行政業(yè)務(wù)工作,黨組書記主持局黨組全面工作,分管黨風(fēng)廉政、紀檢監(jiān)察、干部人事等工作。有的機關(guān)黨委書記只分管業(yè)務(wù),不抓黨(委)組工作,甚至有的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部也參與領(lǐng)導(dǎo)班子分工。針對這一點,碧江區(qū)《關(guān)于印發(fā)碧江區(qū)部門預(yù)算編制管理辦法的通知》(碧府發(fā)〔2012〕66號)第一章總則第六條明確規(guī)定,黨政主要負責(zé)人一律不得直接分管財務(wù)工作?;鶎蛹o委在同級黨委和上級紀委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作,行使監(jiān)督權(quán)力的主動性減弱,監(jiān)督力度不強,呈現(xiàn)的是一種“氣不足、力不夠”的疲軟狀態(tài),尤其是對大權(quán)在握的黨政“一把手”難以真正實現(xiàn)有效監(jiān)督。針對這一問題,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)嚴格按照《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,建立了黨政一把手報告?zhèn)€人重大事項制度,每年報告兩次,實行個人重大事項報告?zhèn)浒福煌瑫r,要求對重大問題決策、重要干部任免、重點項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”必須經(jīng)過集體研究,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險防控“一查二卡三防控四承諾”工作機制,確保有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。近幾年隨著干部人事制度的不斷完善,對各級黨政“一把手”和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督雖然取得了一定進展,但還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)措施不力、效果不好的局面,仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾。

通過調(diào)研,我區(qū)雖然普遍重視和加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督并已取得了一定成效,但是對黨政“一把手”和紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督仍然是一個難題,面臨著不小的困難和挑戰(zhàn)。

一是不敢監(jiān)督。有些“一把手”在單位存在高人一等的思想,認為自己是“老大”,除了上級可以對自己進行監(jiān)督外,別人無權(quán)監(jiān)督;有些“一把手”則認為,監(jiān)督主要是對副職和下級的,自己不在監(jiān)督之列,常常把自己置于監(jiān)督之外;甚至有些“一把手”認為對自己監(jiān)督多了,會削弱領(lǐng)導(dǎo)班子乃至整個單位的威信和束縛手腳。受這些因素影響,往往導(dǎo)致監(jiān)督不具體、不到位。

二是不便監(jiān)督。盡管各紀工委、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)制定了相應(yīng)的議事規(guī)則、決策程序和規(guī)章制度,但有的只是表面文章,針對性、實效性和可操作性不強。特別是針對“一把手”在行使“三重一大”事項方面的實際權(quán)限,監(jiān)督者的命運已由被監(jiān)督者掌控,客觀上各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和部門紀檢監(jiān)察機關(guān)很難履行自身職責(zé),難以發(fā)揮作用,對“一把手”根本不可能進行有效監(jiān)督。針對紀委對同級黨委常委會成員的監(jiān)督,由于體制的不同,紀委畢竟是在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)都在黨委掌控之下,如果沒有黨委的認可,紀委往往會成為一潭“死水”。所以,對同級黨委常委會成員的監(jiān)督會面臨諸多不便,即使發(fā)現(xiàn)問題也只好“睜一只眼閉一只眼”,不好捅破“窗戶紙”。

三是不好監(jiān)督。雖然當前的信息渠道比較暢通,但難于監(jiān)督的情況也普遍存在。如一些單位“一把手”把公車當私車甚至是自己的專車,上下班公車接送、雙休日節(jié)假日公車私用,親朋好友來了,不論公事私事,基本都是公款招待以及公款請客送禮等,雖然大家都知道這是有違黨紀條規(guī)的,卻很難進行有效的監(jiān)督。對此類問題,上級組織和領(lǐng)導(dǎo)一般是管不過來或者不可能管得那么具體,班子成員是敢怒不敢言,單位職工是看在眼里記在心里,群眾把賬記在共產(chǎn)黨身上,心里罵共產(chǎn)黨腐敗。當然,也有一些單位的副職和班子成員對“一把手”進行了監(jiān)督,但結(jié)果并不令人滿意,到頭來往往是搞得班子內(nèi)部不團結(jié)、經(jīng)常鬧矛盾??擅慨?shù)搅诉@個時候,其根源在哪里?誰應(yīng)負主要責(zé)任?誰是誰非?都沒有人來評判,沒有人站出來為監(jiān)督者撐腰,而一旦到了鬧得不可開交時,便只能請求組織出面協(xié)調(diào)解決了。

四是不懂監(jiān)督。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專兼職紀檢干部人員有限,干部不能做到專職專用,分工混亂的現(xiàn)象極為普遍。加之有些新進入紀檢監(jiān)察崗位的干部本身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,執(zhí)紀辦案能力偏弱,存在著對一些新的政策規(guī)定掌握得不夠,思路不夠清晰,措施不夠有力、量紀不夠準確、寬嚴把握不當?shù)葐栴},以致在監(jiān)督上沒法做到有的放矢,不善于抓住重點,也沒有精力做好紀檢監(jiān)察工作。

五是不善監(jiān)督。由于開展監(jiān)督的思路和手段落后,目前相當一部分黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制堅持不好,民主生活會質(zhì)量不高,沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用,致使“一把手”在班子中形成“家長制”和“一言堂”而沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和批評。黨政“一把手”作為班長,也就沒有擺正自己的位置,發(fā)揮帶頭作用,沒有處理好民主與集中的關(guān)系,自覺接受班子成員的監(jiān)督與批評。民主生活會雖然一年比一年規(guī)范,但是領(lǐng)導(dǎo)干部講成績多,擺問題少,很少用批評和自我批評的武器開展積極的思想斗爭,削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一些班子成員作為副職和助手,不能正確處理班子成員之間的關(guān)系,不能從國家、人民的利益出發(fā),正確行使人民賦予的權(quán)力。而是從個人的利益出發(fā),對一把手不愿監(jiān)督,不敢監(jiān)督,致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中形成了不正常的人身依附關(guān)系,助長了“一把手”主觀主義和家長制作風(fēng),集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、相互協(xié)作的民主集中制原則遭到破壞,班子成員之間相互監(jiān)督名不符實甚至名存實亡。

解決對黨政“一把手”監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:

一是強化監(jiān)督意識。正確認識監(jiān)督的重要意義,切實加強對“一把手”監(jiān)督是從嚴治黨、促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的可靠保證。我們要使各級黨委及其領(lǐng)導(dǎo)成員尤其是“一把手”對監(jiān)督工作的重要性和緊迫性有一個充分的認識,自覺樹立廉潔意識,有力克服和防止在監(jiān)督方面存在的認識誤區(qū)。同時還要全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,深入開展好廉政風(fēng)險防控工作,并且堅持簡政放權(quán),能納入政務(wù)中心的審批事項一律納入政務(wù)中心,避免權(quán)力過于集中和暗箱操作給權(quán)力尋租提供機會。

二是改革監(jiān)督體制。建立健全“三重一大”事項管理制度,對人、財、物實行副職簽批制,且不能只由一名副職審核把關(guān);狠抓“一把手”隊伍建設(shè),從培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督到管理各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)著力解決干部“能上不能下,能進不能退”的問題。同時建立“一把手”思想道德量化評分制度,對家庭不和及社會滿意度評價差的予以扣分,情節(jié)嚴重的進行誡勉談話并取消年度評先選優(yōu)資格,嚴厲懲治“一把手”不作為、慢作為、亂作為等行為的發(fā)生。

三是落實廉政責(zé)任。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的要求,修訂和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,明確責(zé)任,分解任務(wù)。黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)班子的正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強對執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的檢查和考核,考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。鄉(xiāng)紀委書記主抓黨風(fēng)廉政建設(shè),管理監(jiān)督好班子成員,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的總體目標,做到同部署、同落實、同檢查、同獎懲。

四是強化廉政教育。通過剖析典型案例,積極開展反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,使其不想違紀、不敢違紀、不會違紀,提高廉潔自律意識,自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕,在思想上筑起拒腐防變的防線,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍,真正做到源頭反腐、開門反腐、制度反腐。

解決紀委對同級黨委常委會成員監(jiān)督難的問題,建議從以下方面入手:

一是完善監(jiān)督機制。紀委副書記任職推行異地交流、定期交流并出臺相應(yīng)的保障政策和機制,這樣既有利于紀委對同級黨委常委會成員的大膽監(jiān)督、有效監(jiān)督,也可免除紀委書記后顧之憂,便于紀檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和整體作用的發(fā)揮。此外,全面推行上下級紀委聯(lián)動協(xié)作機制,同時由上級紀委授權(quán),紀委可對同級黨委常委會成員參照司法機關(guān)“屬地管理”模式進行監(jiān)管(包括違紀案件的查辦),以堵住過去單純按照干部管理權(quán)限進行監(jiān)督管理存在的漏洞,從而進一步增加紀檢監(jiān)察機關(guān)的威懾力。

二是改革領(lǐng)導(dǎo)模式。此模式與現(xiàn)有的雙重領(lǐng)導(dǎo)模式不同,即從原來的以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主調(diào)整為以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,特別是下級紀委的干部人事均由上級紀委提名和任命。同時,在人員編制、工作經(jīng)費、辦公設(shè)備等方面對紀委優(yōu)先保障,單獨安排,重點考慮。為慎重起見,可以試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委由縣級紀委垂直管理,不斷摸索和總結(jié)經(jīng)驗后再逐步推廣。

三是加強隊伍建設(shè)。配齊配全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)紀委專職人員,適當增加人員編制,并放寬專職紀委副書記的身份限制,以便拓寬選人用人視野,做到好中先好、優(yōu)中選優(yōu)。

四是注重作用發(fā)揮。對同級黨委常委會成員的述職述廉述德、年度考核、評先選優(yōu)、選拔任用等環(huán)節(jié),都應(yīng)明確同級紀委委員參與并行使表決權(quán)、評判權(quán),并試行紀委對同級黨委常委會成員民主評議工作,有利于進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,對增強“一崗雙責(zé)”意識、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律具有重要意義。

五是推行立體監(jiān)督。整合各方面力量和資源,實行紀律監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督模式,避免“上級監(jiān)督太遠、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”的現(xiàn)象,為紀委監(jiān)督同級黨委常委會成員提供堅強后盾。特別是針對干部作風(fēng)問題屢犯不止,為把干部作風(fēng)建設(shè)落到實處,區(qū)紀委今年面向社會公開選聘了30名社會監(jiān)督員,對包括區(qū)四大班子成員在內(nèi)的全體黨員干部作風(fēng)問題進行明查暗訪,開通民意“直通車”。對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理,做到一檢查一通報,一問題一剖析,一案例一曝光,突出監(jiān)督效果和社會效果。

最新一把手的出國夢沒有圓散文怎么寫四

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子,對一個單位、一個地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用,肩負著把方向、謀全局、抓大事的重任,是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)。十九屆中央紀委四次全會強調(diào),要重點完善對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,推動上級一把手抓好下級一把手,著力破解對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,強化對一把手的監(jiān)督,是從嚴要求,更是關(guān)心愛護。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。

監(jiān)督意識明顯提高。各級黨委(黨組)和紀委監(jiān)委把加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點,完善責(zé)任落實體制機制,織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。調(diào)研顯示,領(lǐng)導(dǎo)干部對接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化,由不理解、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?、自愿接受監(jiān)督,逐步形成“同級監(jiān)督不是限制是保護,不是懷疑是信任”的共識。隨著一把手接受監(jiān)督自覺性的提高,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律規(guī)定的各項制度逐步規(guī)范落實,“三重一大”集體決策、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀實、任職回避、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”等機制得到有效落實。

日常監(jiān)督積極主動。各級黨委(黨組)和紀委監(jiān)委圍繞踐行“兩個維護”、落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,以及落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況開展監(jiān)督。各地加大對腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度,實施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度。各地堅持嚴字當頭,實施規(guī)范問責(zé)、精準問責(zé),督促各類問責(zé)主體齊抓共管,增強問責(zé)的嚴肅性和公信力。探索建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,加強信息化監(jiān)督平臺建設(shè)。

監(jiān)督舉措更加有效。各地多措并舉、精準施策,探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法,制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施。如,完善對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度;動態(tài)更新重點崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān);完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀委全委會述職述廉制度,并對其進行評議和對相關(guān)情況作出處理;確立年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查的機制;嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,加大抽查核實力度,集中清理裸官、檔案造假等問題;完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,加強審計結(jié)果運用;建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系,注重對一把手進行政治“畫像”,強化對重點崗位一把手和重點培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

監(jiān)督格局更加立體。加強自上而下的組織監(jiān)督,黨委(黨組)書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,通過談心談話、提醒督辦、監(jiān)督建議、廉政風(fēng)險問詢、落實主體責(zé)任報備等方法,督促其正確履行“一崗雙責(zé)”,推進一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各級紀委統(tǒng)籌推進協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助同級黨委加強對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,通過制定一把手主體責(zé)任清單、落實主體責(zé)任考核評價、深化派駐機構(gòu)改革、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法,持續(xù)推動全面從嚴治黨責(zé)任落實落細。

要警惕落實主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。有的黨組織在落實主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”,落實主體責(zé)任與開展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠,各干各的、“人事分開”、相互脫節(jié),對本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點水”、回避主要矛盾,對落實主體責(zé)任的規(guī)定動作避難就易、針對性不強。有的出現(xiàn)一定程度的走過場現(xiàn)象,把開展嚴肅的黨內(nèi)政治生活當作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事,政治理論學(xué)習(xí)照本宣科、敷衍了事,把落實主體責(zé)任當成單純的批評教育,批評多引導(dǎo)少。有的缺乏重點和有效抓手,把落實責(zé)任搞成了“裝點門面”的表面文章,大搞形式落實,內(nèi)容華而不實。

要警惕上級監(jiān)督遠、同級監(jiān)督軟、下級監(jiān)督難的問題。有的黨委(黨組)書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督不夠有力,形式單一、主動性不強。有的黨委(黨組)奉行“好人主義”,搞“一團和氣”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子,不敢、不愿相互監(jiān)督。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督方式單一,多停留在參加(列席)會議、談心談話層面,對被監(jiān)督單位審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)等重要風(fēng)險點往往被動地依靠談心談話、信訪舉報問題線索等方式開展監(jiān)督,監(jiān)督方式缺乏針對性、有效性。此外,一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力。

要警惕權(quán)力邊界不明晰、權(quán)力運行不公開的問題。一些地方和單位的一把手集人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)于一身,在用人、決策、分配使用資源等方面,缺少有效的監(jiān)督和制約。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對象“圍獵”,違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,形成權(quán)錢交易的利益共同體,交易手段隱蔽、查處難度大。一些地方黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)的公開機制不健全,對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工,以及當?shù)匾恍┲卮笫马棝Q策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等缺乏有效的公開,宣傳欄、公示欄、網(wǎng)絡(luò)等公開載體沒有充分利用起來。

把政治監(jiān)督放在首位。突出對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督,以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問題為著力點,細化政治監(jiān)督內(nèi)容。緊盯一把手是否政治堅定、敢于擔(dān)當,帶頭做到“兩個維護”,堅持和完善中國特色社會主義制度,堅定不移堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度;緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé),帶頭履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項紀律,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息反對“四風(fēng)”。在履行紀檢監(jiān)察職責(zé)中,要優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果,在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進行監(jiān)督檢查,在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索,在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問題反映,在推進標本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問題。

構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展監(jiān)督必須強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督。要發(fā)揮黨委(黨組)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對下級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用,黨委(黨組)書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),履行好“一崗雙責(zé)”。要發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)及其派駐機構(gòu)對黨委(黨組)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級監(jiān)督作用,定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委監(jiān)委報告,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助同級黨委(黨組)健全完善全面從嚴治黨責(zé)任體系,及時提出巡視巡察、信訪舉報、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問題線索,推動同級黨委(黨組)加強對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

提高專責(zé)監(jiān)督精準性有效性。紀檢監(jiān)察機關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式,貫通運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會等多種方式,督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán),推動相關(guān)單位堵塞制度漏洞。要找準日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項,重點關(guān)注權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡、行權(quán)方式,強化對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告制度、突出政治標準選人用人等制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。要完善日常監(jiān)督的長效機制,完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機制,健全各監(jiān)督部門問題線索定期會商、重要任務(wù)專項協(xié)作、監(jiān)督信息常態(tài)化共享、監(jiān)督成果定期匯總通報、政治生態(tài)共同研判等工作機制,加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問題線索的分析研判。

推動制度規(guī)范有效執(zhí)行。把制度機制的建設(shè)和完善擺在重要位置,進一步督促各級黨組織健全完善民主決策、依法決策的制度機制,對重大決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細化的規(guī)定。要推動完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機制,督促各級黨組織嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度、重大事項請示報告制度、述責(zé)述廉制度、民主生活會制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度等,完善每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查機制,健全關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手進行定期輪崗和交流機制。要用嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法推動制度執(zhí)行,堅持嚴字當頭,綜合運用好“四種形態(tài)”,對有令不行、有禁不止的要堅決嚴肅查處。

最新一把手的出國夢沒有圓散文怎么寫五

一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子,對一個單位、一個地區(qū)的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用,肩負著把方向、謀全局、抓大事的重任,是關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)。十九屆中央紀委四次全會強調(diào),要重點完善對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度,推動上級一把手抓好下級一把手,著力破解對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,強化對一把手的監(jiān)督,是從嚴要求,更是關(guān)心愛護。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。

監(jiān)督意識明顯提高。各級黨委(黨組)和紀委監(jiān)委把加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點,完善責(zé)任落實體制機制,織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。調(diào)研顯示,領(lǐng)導(dǎo)干部對接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化,由不理解、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?、自愿接受監(jiān)督,逐步形成“同級監(jiān)督不是限制是保護,不是懷疑是信任”的共識。隨著一把手接受監(jiān)督自覺性的提高,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律規(guī)定的各項制度逐步規(guī)范落實,“三重一大”集體決策、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀實、任職回避、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”等機制得到有效落實。

日常監(jiān)督積極主動。各級黨委(黨組)和紀委監(jiān)委圍繞踐行“兩個維護”、落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,以及落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況開展監(jiān)督。各地加大對腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度,實施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度。各地堅持嚴字當頭,實施規(guī)范問責(zé)、精準問責(zé),督促各類問責(zé)主體齊抓共管,增強問責(zé)的嚴肅性和公信力。探索建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,加強信息化監(jiān)督平臺建設(shè)。

監(jiān)督舉措更加有效。各地多措并舉、精準施策,探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法,制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施。如,完善對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度;動態(tài)更新重點崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān);完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀委全委會述職述廉制度,并對其進行評議和對相關(guān)情況作出處理;確立年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查的機制;嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,加大抽查核實力度,集中清理裸官、檔案造假等問題;完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,加強審計結(jié)果運用;建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系,注重對一把手進行政治“畫像”,強化對重點崗位一把手和重點培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

監(jiān)督格局更加立體。加強自上而下的組織監(jiān)督,黨委(黨組)書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,通過談心談話、提醒督辦、監(jiān)督建議、廉政風(fēng)險問詢、落實主體責(zé)任報備等方法,督促其正確履行“一崗雙責(zé)”,推進一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各級紀委統(tǒng)籌推進協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助同級黨委加強對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,通過制定一把手主體責(zé)任清單、落實主體責(zé)任考核評價、深化派駐機構(gòu)改革、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法,持續(xù)推動全面從嚴治黨責(zé)任落實落細。

要警惕落實主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。有的黨組織在落實主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”,落實主體責(zé)任與開展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠,各干各的、“人事分開”、相互脫節(jié),對本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點水”、回避主要矛盾,對落實主體責(zé)任的規(guī)定動作避難就易、針對性不強。有的出現(xiàn)一定程度的走過場現(xiàn)象,把開展嚴肅的黨內(nèi)政治生活當作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事,政治理論學(xué)習(xí)照本宣科、敷衍了事,把落實主體責(zé)任當成單純的批評教育,批評多引導(dǎo)少。有的缺乏重點和有效抓手,把落實責(zé)任搞成了“裝點門面”的表面文章,大搞形式落實,內(nèi)容華而不實。

要警惕上級監(jiān)督遠、同級監(jiān)督軟、下級監(jiān)督難的問題。有的黨委(黨組)書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督不夠有力,形式單一、主動性不強。有的黨委(黨組)奉行“好人主義”,搞“一團和氣”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子,不敢、不愿相互監(jiān)督。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督方式單一,多停留在參加(列席)會議、談心談話層面,對被監(jiān)督單位審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)等重要風(fēng)險點往往被動地依靠談心談話、信訪舉報問題線索等方式開展監(jiān)督,監(jiān)督方式缺乏針對性、有效性。此外,一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力。

要警惕權(quán)力邊界不明晰、權(quán)力運行不公開的問題。一些地方和單位的一把手集人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)于一身,在用人、決策、分配使用資源等方面,缺少有效的監(jiān)督和制約。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對象“圍獵”,違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動,形成權(quán)錢交易的利益共同體,交易手段隱蔽、查處難度大。一些地方黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)的公開機制不健全,對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工,以及當?shù)匾恍┲卮笫马棝Q策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等缺乏有效的公開,宣傳欄、公示欄、網(wǎng)絡(luò)等公開載體沒有充分利用起來。

把政治監(jiān)督放在首位。突出對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督,以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問題為著力點,細化政治監(jiān)督內(nèi)容。緊盯一把手是否政治堅定、敢于擔(dān)當,帶頭做到“兩個維護”,堅持和完善中國特色社會主義制度,堅定不移堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度;緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé),帶頭履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項紀律,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息反對“四風(fēng)”。在履行紀檢監(jiān)察職責(zé)中,要優(yōu)先考慮政治要求、政治標準、政治效果,在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進行監(jiān)督檢查,在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索,在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問題反映,在推進標本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問題。

構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展監(jiān)督必須強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督。要發(fā)揮黨委(黨組)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對下級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用,黨委(黨組)書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),履行好“一崗雙責(zé)”。要發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)及其派駐機構(gòu)對黨委(黨組)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級監(jiān)督作用,定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委監(jiān)委報告,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。紀檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助同級黨委(黨組)健全完善全面從嚴治黨責(zé)任體系,及時提出巡視巡察、信訪舉報、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問題線索,推動同級黨委(黨組)加強對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

提高專責(zé)監(jiān)督精準性有效性。紀檢監(jiān)察機關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式,貫通運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會等多種方式,督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán),推動相關(guān)單位堵塞制度漏洞。要找準日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項,重點關(guān)注權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡、行權(quán)方式,強化對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則、貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告制度、突出政治標準選人用人等制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。要完善日常監(jiān)督的長效機制,完善紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機制,健全各監(jiān)督部門問題線索定期會商、重要任務(wù)專項協(xié)作、監(jiān)督信息常態(tài)化共享、監(jiān)督成果定期匯總通報、政治生態(tài)共同研判等工作機制,加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問題線索的分析研判。

推動制度規(guī)范有效執(zhí)行。把制度機制的建設(shè)和完善擺在重要位置,進一步督促各級黨組織健全完善民主決策、依法決策的制度機制,對重大決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細化的規(guī)定。要推動完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機制,督促各級黨組織嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度、重大事項請示報告制度、述責(zé)述廉制度、民主生活會制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度等,完善每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查機制,健全關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手進行定期輪崗和交流機制。要用嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法推動制度執(zhí)行,堅持嚴字當頭,綜合運用好“四種形態(tài)”,對有令不行、有禁不止的要堅決嚴肅查處。

最新一把手的出國夢沒有圓散文怎么寫六

20xx年,在區(qū)紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,七一路辦事處紀委全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照黨要管黨、從嚴治黨及中共川匯區(qū)紀委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任的實施意見》和《川匯區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實辦法》的總體部署和要求,緊緊圍繞辦事處黨委的中心工作,認真履行紀檢監(jiān)督責(zé)任,落實好“四化三查”,“三轉(zhuǎn)”,“三權(quán)公開”,“五個不直接分管”等要求及“一案雙查”制度,嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,堅持抓早抓小抓預(yù)防,注重實效,懲防并舉,標本兼治,使辦事處反腐倡廉工作常態(tài)化,其他各項工作均有所創(chuàng)新和突破?,F(xiàn)將一年來履行紀檢監(jiān)督責(zé)任情況向各位領(lǐng)導(dǎo)報告如下:

一、履行紀檢監(jiān)督責(zé)任情況

(一)加強組織協(xié)調(diào),發(fā)揮參謀助手作用

按照區(qū)紀委部署,結(jié)合辦事處實際,辦事處紀委一是向辦事處黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作建議,積極建言獻策,牢記職責(zé),扎實開展工作。二是發(fā)揮反腐組織協(xié)調(diào)作用,整體推進懲治和預(yù)防腐化的各項工作;三是協(xié)助黨委分解黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作任務(wù),加強檢查考核,促進各項任務(wù)落實。

(二)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

1、制訂了《七一路辦事處黨委班子領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,對黨委班子成員的責(zé)任進行了分工界定,既要抓業(yè)務(wù)工作,又要抓黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴格實行“一崗雙責(zé)”。辦事處7名黨委班子成員分別簽訂了主體責(zé)任清單。同時,辦事處共簽訂《黨員干部承諾書》48份,其中包括7名科級以上干部。此外,辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子,社區(qū)黨支部書記、各股室(所、站)負責(zé)人均全部簽訂了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任保證書》。

2、開展作風(fēng)紀律集中整治活動,成立了以紀委書記為組長的作風(fēng)紀律督查組,堅持每周通報,堅持機關(guān)、社區(qū)及城管隊伍全監(jiān)控,堅持明查暗訪。共編發(fā)督查通報40期、累計通報56人次、寫檢查12人,考勤處罰與績效工資掛鉤。

3、成立以黨委副書記為組長,紀委書記為副組長的目標考核組,每季度對各部門及社區(qū)的工作進行一次綜合考評,同時一年2次對班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行民主評議,做好評議結(jié)果的公開公示,主動接受干部群眾監(jiān)督。

4、“五個不直接分管”執(zhí)行情況良好:辦事處對黨政

一把手不直接分管干部人事、工程招標、行政審批、物資采購和財務(wù)情況落實良好,對于財政支出的審批,辦事處制定

了嚴格的財務(wù)制度,規(guī)定3000元以上的大額支出必須由領(lǐng)導(dǎo)班子會簽。

5、認真落實“三轉(zhuǎn)”:辦事處按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,及時調(diào)整和規(guī)范了紀檢書記職責(zé)分工,確保紀檢行使辦案職權(quán),勇于“亮劍”,有腐必反,有案必查,因七一辦紀檢書記職位暫時空缺,由黨委副書記暫代其職開展工作。

6、積極推進“三權(quán)公開”,把“三權(quán)”工作抓真、抓實、抓細:一是利用社區(qū)三權(quán)公開欄和“三權(quán)公開網(wǎng)”加大了“三權(quán)”公開工作的宣傳力度。二是充分運用好三權(quán)公開網(wǎng)及辦事處、社區(qū)公開欄,抓好信息公開。辦事處先后投資6萬余元,制作宣傳欄,公開欄,配備電腦等,指派專人對7類38項辦事流程圖、民生事項和權(quán)責(zé)清單進行了公開,使“三權(quán)”公開工作落到實處。三是在便民服務(wù)大廳設(shè)置與群眾密切聯(lián)系的民政、勞保、計生、民生代辦等服務(wù)窗口,提供一站式服務(wù),方便群眾辦事。四是強化印章管理。社區(qū)公章由“三權(quán)”公開領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,重點加強對重大決策事項、集體“三資”處置等重大事務(wù)的管理,從源頭上、制度上規(guī)避違法違紀行為的發(fā)生。五是加大了侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問題專項整治工作的排查力度,特別是低?;菝褓Y金的排查上,重點查清了“人情?!保瓣P(guān)系?!?、“錯?!?,今年穩(wěn)妥清理不合格低保戶112戶,268人。

7、深入開展“四化三查”工作。以抓好“兩層”干部權(quán)力監(jiān)管為重點,實施“三查”:即查行政審批是否合規(guī)及時、查民生資金撥付是否及時到位、查群眾舉報違規(guī)違紀問題,推行“四化”:即職權(quán)清單化、用權(quán)程序化、監(jiān)督立體化、問責(zé)常態(tài)化,扎實開展基層侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐化問題專項整治工作,切實維護和保障群眾的切身利益。

8、認真做好信訪和案件查辦工作。嚴格落實信訪工作相關(guān)制度,積極化解信訪矛盾,做到無理訴求解釋說服到位,合理訴求調(diào)查處理到位。努力提高辦案的質(zhì)量和水平,深入挖掘案件線索,堅決做到有案必查、有腐必懲,今年共排查出違紀線索10余條,基層干部免職1人,黨內(nèi)嚴重警告1人,誡勉談話1人,留職查看1人,通報批評3人,此外,查處康灣社區(qū)6處違建,李莊社區(qū)2處違建,潁河社區(qū)和諧家園電動車充電引起的火災(zāi)安全事故,周濱社區(qū)支部收繳黨費時有急躁情緒,造成個別黨員網(wǎng)上反映,城管隊長李洪濤等3人違規(guī)變通發(fā)票等5起案件。

(三)以廉政文化為抓手,宣教工作常抓不懈

以“兩學(xué)一做”為契機,宣傳教育為抓手,堅持預(yù)防為主,教育為先的方針,在黨員干部中深入開展廉政文化活動,在全辦營造黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的濃厚氛圍。一是組織開展專題學(xué)習(xí)活動。累計開展專題反腐倡廉、黨風(fēng)黨紀教育23次,看警示教育片10余部,開展以廉政約談等形式的警示教育6次。二是組織開展多種形式的"宣傳活動,發(fā)放宣傳資料200余份,充分利用轄區(qū)宣傳欄、條幅等形式,廣泛宣傳廉潔從政的重要意義。

(四)努力推進專項監(jiān)督檢查機制常態(tài)化

一突出重點,例行督查到位。將例行督查與年度重點工作相結(jié)合,聯(lián)合相關(guān)科室開展日常監(jiān)督檢查。二問題導(dǎo)向,專項督查到位。針對例行督查過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時摸準實情,研究解決處理問題的意見。三主動作為,跟蹤督查到位。采取定期督查與隨機抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對機構(gòu)運轉(zhuǎn)、人員配備、履行職能及工作成效等情況進行跟蹤督查。四落實責(zé)任,考核問責(zé)到位。強化問責(zé)制,將考核結(jié)果與年終獎勵、評優(yōu)、提拔掛鉤。同時,在“專”字上做文章,發(fā)揮好專項督查的震懾作用。

(五)強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)

打鐵還得自身硬,面對新形勢下的紀檢監(jiān)察工作,辦事處紀委不斷強化紀檢隊伍建設(shè),經(jīng)常組織紀檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,強化監(jiān)督履職意識,提高紀檢干部執(zhí)紀、問責(zé)能力,為紀檢檢查工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、存在的主要問題

今年以來,七一辦紀委的工作雖然取得了明顯成效,但與上級紀委、轄區(qū)群眾的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:

1、學(xué)習(xí)調(diào)研投入及創(chuàng)新精神不夠。對新形勢下經(jīng)濟工作、反腐工作的新路子、新方法探索還不夠,在工作思路、工作方式、工作制度等方面創(chuàng)新不多,喜歡因循守舊,照搬條條框框;

2、工作作風(fēng)不夠踏實,工作藝術(shù)有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在對下屬單位開展思想作風(fēng)、紀律整頓和強化服務(wù)意識的教育不夠深入;對工作疏于檢查落實。

三、下一步工作打算

1、繼續(xù)強化學(xué)習(xí)意識,提高自身免疫力。在黨員干部中開展以《紀律處分條例》等為主要內(nèi)容的黨紀黨規(guī)教育和以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為重點的權(quán)力觀教育,堅持開展黨課教育,抓好超前教育、警示教育,把教育經(jīng)常做、提前做,使黨員干部時刻保持清醒頭腦,提高自律意識。

2、嚴明黨紀黨規(guī),繼續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,深入開展紀律教育。認真落實好中央“八項規(guī)定”及省、市、區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理,形成長效機制,嚴防“四風(fēng)”反彈。

3、不斷完善黨風(fēng)廉政考評制度及追責(zé)制度。根據(jù)責(zé)任人自查自評材料,按照量化考核標準,通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責(zé)任人進行考評,以此來增強各級黨員干部的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識;落實責(zé)任追究制度,對不落實或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的黨員干部,要嚴格追究紀律責(zé)任。

4、強化監(jiān)督意識,加大黨員干部管理力度。從實際出發(fā),認真落實上級有關(guān)規(guī)定,全面履行紀檢監(jiān)督職責(zé),加大對黨員干部從政行為、廉潔自律情況的監(jiān)督力度,重點解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和用權(quán)行為上的突出問題。

5、聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新深化紀律檢查體制機制改革。繼續(xù)抓好紀委規(guī)范化建設(shè),積極探索解決紀委職能定位、工作方式和作風(fēng)轉(zhuǎn)變問題的方法,探索制定實施關(guān)于加強黨員干部八小時以外監(jiān)督管理、黨員干部的經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督等相關(guān)辦法。

最新一把手的出國夢沒有圓散文怎么寫七

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面從嚴治黨的關(guān)鍵一環(huán),以自我革命的堅定決心和空前力度,創(chuàng)新監(jiān)督理念、明晰監(jiān)督責(zé)任、健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督舉措,織密織牢監(jiān)督網(wǎng)、打好監(jiān)督“組合拳”,在推動健全黨和國家監(jiān)督體系中,探索出一條加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑。

把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督放在更加突出的位置

牽“牛鼻子”、抓關(guān)鍵,是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論。其中一個重要方面,就是高度重視各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子,強調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督。

實踐反復(fù)證明,只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、做榜樣,才能成為無聲的命令,產(chǎn)生強大的感召力。習(xí)近平總書記多次強調(diào),各級“一把手”必須當好把方向、謀全局、抓關(guān)鍵、帶隊伍的領(lǐng)頭雁,把責(zé)任扛在肩上,勇于挑最重的擔(dān)子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子的標桿作用應(yīng)當體現(xiàn)在錘煉黨性、遵規(guī)守紀、匡正作風(fēng)、擔(dān)當作為等方方面面。十八屆黨中央上任伊始,就把立規(guī)矩擺在首位,從落實中央八項規(guī)定精神破題,堅持以上率下、層層示范。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度,對“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”,起到了徙木立信的作用。如在加強教育堅定理想信念方面,從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育,從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育,都強調(diào)各級黨委(黨組)要把主體責(zé)任扛起來,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負起第一責(zé)任人責(zé)任,要求“一把手”學(xué)得更多一些、更深一些,要求更嚴一些、更高一些。在全面深化改革方面,習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“為官避事平生恥”,要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中,要求“黨政‘一把手’要當好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人”。在全面從嚴治黨中,要求“黨委書記要做管黨治黨的書記,當好第一責(zé)任人”。新冠肺炎疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,要求“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位、靠前指揮,及時發(fā)聲指導(dǎo),及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵,牽牢“牛鼻子”,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重要方法指引。

鮮明的問題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾。習(xí)近平總書記深刻指出,各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”;“一把手”違紀違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。在多次重要講話中,習(xí)近平總書記對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實質(zhì)、危害、表現(xiàn)形式進行深入剖析,并就加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示。黨中央多管齊下、多措并舉,以健全黨和國家監(jiān)督體系為基礎(chǔ),以管住權(quán)力為關(guān)鍵,以加強制度建設(shè)為保障,通過嚴格落實民主集中制、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”、用好批評和自我批評武器、讓權(quán)力在陽光下運行、強化問責(zé)等各項舉措,補足監(jiān)督短板,構(gòu)筑起對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴密體系,成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全面從嚴治黨領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。

黨中央對各級“一把手”違紀違法問題嚴查重處、絕不姑息。黨的十八大以來,倒在反腐利劍下的中管干部中,黨政“一把手”占到相當比例,不是“一把手”的,違紀違法問題也有很多發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間。白恩培、蘇榮、趙正永、秦光榮等人就是典型。2017年和2018年,黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設(shè)別墅問題及涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法問題下發(fā)通報,給全黨上了極其深刻的政治警示教育課。

構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

形成全方位監(jiān)督格局。黨中央強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督,探索紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))加強對黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,黨委(黨組)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,以及紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))加強對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。

強化自上而下的組織監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出:“上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用、最有效?!奔訌妼Α耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,關(guān)鍵是黨中央要加強對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,各級黨委(黨組)要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級“一把手”抓好下級“一把手”。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》強調(diào),上級黨組織特別是主要負責(zé)人,對下級黨組織主要負責(zé)人應(yīng)當平時多過問、多提醒,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正?!饵h委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》將黨委(黨組)書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委(黨組)書記的日常監(jiān)督,作為落實主體責(zé)任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴治黨中,黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要敢抓敢管,定期與班子成員和下級“一把手”談心談話。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé),履行“一崗雙責(zé)”。通過層層壓實責(zé)任、層層落實監(jiān)督職責(zé),筑牢對“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅固堤壩。

破解同級監(jiān)督難題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間日常接觸最多,最了解情況,最容易發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當充分發(fā)揮常委會作用,班子成員要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺?!饵h內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件、提供了支撐,強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負責(zé)人存在問題,應(yīng)當及時向其提出,必要時可以直接向上級黨組織報告,并要求黨組織主要負責(zé)人個人有關(guān)事項應(yīng)當在黨內(nèi)一定范圍公開,主動接受監(jiān)督。此外,黨中央深化紀檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革,加強上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導(dǎo),通過實行“兩為主”,為紀委開展同級監(jiān)督撐腰壯膽。黨中央多措并舉,強化紀委對同級黨委特別是常委會委員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督,同級紀委定期將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀委報告,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正,保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾。

發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用。在黨和國家監(jiān)督體系中,黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用,最重要的是黨中央監(jiān)督、各級黨委監(jiān)督,其次是紀委監(jiān)督。黨中央深化紀檢監(jiān)察體制改革,中央紀委協(xié)助黨中央監(jiān)督各省(區(qū)、市)黨委、中央各部委、國家機關(guān)各部委黨組(黨委),加強對中管干部的監(jiān)督。地方各級紀委協(xié)助同級黨委加強對下級黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。黨中央深化紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)改革,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。派駐監(jiān)督不是同級監(jiān)督,它的本質(zhì)是上級黨組織通過強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督,加強對下級黨組織“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其部門管理的二級班子和有關(guān)人員的監(jiān)督。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了上級紀委監(jiān)委對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

綜合發(fā)揮多種監(jiān)督作用。習(xí)近平總書記指出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受各方面監(jiān)督,這既是一種胸懷,也是一種自信”。黨中央在突出黨內(nèi)監(jiān)督的同時,綜合發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督作用。包括要求“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子支持人大及其常委會履行監(jiān)督職權(quán),確保工作符合憲法和法律;支持人民政協(xié)依照章程進行民主監(jiān)督,重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議;推行地方各級政府及其部門和“一把手”權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運行流程;支持司法機關(guān)獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán);支持審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督,堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度;支持統(tǒng)計部門履行法定職責(zé),防范和懲治弄虛作假;發(fā)揮財會監(jiān)督作用,對單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的合法性、真實性和有效性進行檢查督促;暢通信訪舉報渠道,及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切;加強輿論監(jiān)督,通過對典型案例曝光剖析,發(fā)揮警示作用,等等。

釋放對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度效力

習(xí)近平總書記鮮明強調(diào),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,堅持用制度管權(quán)管事管人?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子位高權(quán)重,理所當然是各項監(jiān)督制度的重點約束對象。

加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨中央及時總結(jié)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效經(jīng)驗,扎緊制度籠子。十八大黨章鮮明寫入“加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。黨中央修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為監(jiān)督重點,構(gòu)建黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。制定《問責(zé)條例》,壓實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任。修訂《紀律處分條例》,劃出“一把手”行為禁區(qū)。出臺《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》等,不斷釋放出對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的剛性和建設(shè)性力量。

推進民主集中制具體制度建設(shè)。民主集中制是我們黨鮮明的制度優(yōu)勢,能夠科學(xué)有效規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督,是強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度。習(xí)近平總書記深刻指出,“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制,不把“班長”當成“家長”。民主集中制最后是要集中的,但過程是民主的,“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在加強領(lǐng)導(dǎo)過程中,班子成員自覺接受書記的監(jiān)督,并通過民主集中制監(jiān)督書記、監(jiān)督班子其他成員,形成批評和自我批評的濃郁氛圍,形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的良好環(huán)境。黨中央狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的示范帶頭作用,構(gòu)建從中央政治局到各級黨委(黨組)、從中央政治局委員到各級黨委(黨組)成員貫徹落實民主集中制的制度機制。黨中央制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,將民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要制度保障,要求“一把手”必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。

強化黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。完善請示報告制度,制定《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,要求下級黨組織主動向上級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”主動向黨組織請示報告重大事項,自覺接受組織監(jiān)督。完善述責(zé)述廉制度,出臺《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》,建立中央政治局同志向黨中央和總書記述職制度。地方各級黨組織也規(guī)范完善了述職制度。健全民主生活會制度,制定《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》,細化從中央到基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的規(guī)范,尤其強調(diào)民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)班子成員間建立良性批評和自我批評的會議制度。

健全完善民主決策制度。根治“家長制”與“一言堂”頑癥,必須建立一套重大問題民主決策程序。習(xí)近平總書記強調(diào),“一把手”要按照程序進行決策,特別是涉及資金、項目、用人等重大問題,要經(jīng)過集體研究,不搞個人專權(quán)。黨中央修訂黨組工作條例、地方黨委工作條例,印發(fā)對高校、國企等黨組織加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的實施意見,進一步規(guī)范民主決策程序。完善黨政部門依法決策機制,頒布《重大行政決策程序暫行條例》,對重大行政決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出規(guī)定。各地嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策的規(guī)定,認真落實“一把手”末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀實制度,探索實行施政行為公開、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”制度,建立重大決策終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查機制等,防止“一把手”權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

著眼標本兼治建立健全監(jiān)督長效機制。黨中央堅持問題導(dǎo)向,建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度。動態(tài)更新重點崗位“一把手”和后備干部廉政檔案資料庫,把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀委全委會述職述廉制度,并對其進行評議和對相關(guān)情況作出處理。確立每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查機制。嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》,加大抽查核實力度,集中清理裸官、檔案造假等問題。完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度,制定《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》,加強審計結(jié)果運用。強化關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督力度,實施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的“一把手”定期輪崗和交流制度,防止因任期過長而誘發(fā)腐敗行為。制定《中央管理企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革方案》,規(guī)范央企、國企負責(zé)人的職務(wù)行為和待遇。此外,各地也開展了各具特色的豐富實踐,比如北京、黑龍江、浙江、湖南等地探索建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系,強化對重點崗位“一把手”和重點培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

最新一把手的出國夢沒有圓散文怎么寫八

區(qū)委:

按照區(qū)委關(guān)于專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會,傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,研究貫徹落實工作,并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和 “回頭看”情況報告如下:

一、專題傳達學(xué)習(xí),充分加強認識

20xx年x月xx日,我局召開局黨組會,專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴治黨的必然要求,也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴治黨的鮮明信號,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進更加嚴格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領(lǐng)會,把文件各項要求落細落實。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴要求、更是關(guān)心愛護,正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。

派駐紀檢組強調(diào),要敢于動真碰硬,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強日常管理監(jiān)督,構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。

二、對照意見,切實開展“回頭看”

單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查,認真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題:

(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀意識認識不到位。平日里忙于工作,對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。

(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,特別是在全面從嚴治黨主體責(zé)任工作中,一般都是部署多,督促推進不夠。

(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。

(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認識不到位,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。

(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成?,F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。

三、立足職責(zé)定位,發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)

(一)提高政治站位,增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實黨中央決策部署,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀律,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手,同時不斷加強警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀違法案例的反面教材作用,強化通報曝光,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。

(二)緊盯三個環(huán)節(jié),對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制,嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),健全干部帶病提拔問責(zé)機制,嚴肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全面推行權(quán)力清單、負面清單和責(zé)任清單制度,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強經(jīng)濟責(zé)任離任審計,一把手離任、轉(zhuǎn)任前,提前與審計機關(guān)溝通,保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責(zé)任,加大離任審計的力度,分清經(jīng)濟責(zé)任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。

(三)壓實工作責(zé)任,凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》,壓實局黨委書記全面從嚴治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,定期聽取工作匯報,認真參加民主生活會,通過加強檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),層層壓實全面從嚴治黨責(zé)任。局機關(guān)紀委配合區(qū)城管局派駐紀檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,完善細化談話提醒、述責(zé)述廉等制度,把握運用好“四種形態(tài)”,切實體現(xiàn)嚴管即是厚愛。

(四)強化精準思維,推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當盡責(zé)落到實處。要精準聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位,精準有力問責(zé),堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,實施規(guī)范問責(zé)、精準問責(zé)。同時,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強對關(guān)鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督,實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化,進一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。

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