2023年河道治理實(shí)施方案匯總(精選8篇)

一個(gè)可行的方案應(yīng)該是具有可操作性和可持續(xù)性的，能夠在實(shí)踐中有效地執(zhí)行。不斷優(yōu)化和改進(jìn)方案是實(shí)現(xiàn)較為完美的關(guān)鍵。總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

河道治理實(shí)施方案匯總篇一

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)于“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”特別是社會(huì)管理創(chuàng)新工作的部署要求，努力實(shí)現(xiàn)“管理創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、提升效能”的工作目標(biāo)，全面提高駕馭交通管理能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境。根據(jù)交警支隊(duì)、縣公安局《2010年社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目規(guī)劃》的文件精神，結(jié)合全縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施意見。

夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，在事故預(yù)防“七大機(jī)制”上求創(chuàng)新。

（一）推進(jìn)農(nóng)村派出所管理交通舉措。年內(nèi)對(duì)新建派出所管理交通的民警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民警業(yè)務(wù)素質(zhì)；完善派出所管理交通的考核辦法，制定具體的獎(jiǎng)懲措施。

（二）成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理辦公室。抽調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員和優(yōu)秀村官為交通管理辦公室人員，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)交通管理網(wǎng)絡(luò)，形成多方面多層次的管理體系。

（三）客運(yùn)車“一車一檔”實(shí)現(xiàn)電子化監(jiān)管。研發(fā)和使用客運(yùn)車輛“一車一檔”信息化管理系統(tǒng)，建立電子基礎(chǔ)信息檔案實(shí)行規(guī)范化管理。

（四）嚴(yán)格駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾碇贫?。完善“黑名單”駕駛員日常安全教育和監(jiān)管制度，建立與運(yùn)管、安監(jiān)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員的安全管理。

（五）推動(dòng)道路隱患聯(lián)動(dòng)排查機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善“公安交警排查、交通治理、安監(jiān)督辦”的工作程序，督促落實(shí)隱患治理資金，確保85%的安全隱患得到有效治理。

（六）健全車駕安全責(zé)任評(píng)估機(jī)制。建立駕駛?cè)撕蛙囕v數(shù)量分析制度、重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)诵畔⒎答佒贫?、辦理異常業(yè)務(wù)情況預(yù)警制度、套牌車和肇事逃逸協(xié)查制度。不斷深化全縣客運(yùn)車站、駕校戶籍化管理信息拓展、信息研判和應(yīng)用工作，分級(jí)建立車駕安全責(zé)任社會(huì)評(píng)價(jià)信息研判系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化推廣應(yīng)用工作。

（八）大力推行道路交通事故處理“3+4”大調(diào)解工作。各交警中隊(duì)建立“3+4”大調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)人員和辦公場(chǎng)所，從而建立行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解無縫對(duì)接，保險(xiǎn)、財(cái)政、民政、衛(wèi)生四部門共同參與的調(diào)解工作機(jī)制。

（九）建立健全交通事故快速處理、理賠機(jī)制。交警大隊(duì)和交警中隊(duì)在九月底前成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)相應(yīng)人員，并協(xié)調(diào)相關(guān)派出所提供所需的辦公場(chǎng)所；推行交強(qiáng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失互碰自賠處理機(jī)制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)道路交通事故快處快賠機(jī)制向縣鄉(xiāng)道路延伸。年內(nèi)出臺(tái)進(jìn)一步推進(jìn)交通事故快處快賠有關(guān)意見，提高快處快賠效率。

（十）完善矛盾糾紛滾動(dòng)排查機(jī)制。結(jié)合“愛民大走訪”實(shí)踐活動(dòng)，經(jīng)常性開展交通事故矛盾糾紛排查活動(dòng)，通過完善排查機(jī)制，掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)，并及早采取相應(yīng)預(yù)防和化解措施，推動(dòng)走訪聯(lián)系群眾、化解矛盾工作常態(tài)化、制度化。

加強(qiáng)科技信息化投入，在勤務(wù)管理上求創(chuàng)新。

（十一）加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的監(jiān)控。年內(nèi)在劍南線橋邊河的危險(xiǎn)路段建設(shè)一處超速抓拍監(jiān)控系統(tǒng)，利用大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)、中國(guó)移動(dòng)mas平臺(tái)（手機(jī)短信群發(fā)系統(tǒng)），及時(shí)發(fā)布監(jiān)控信息，提高對(duì)危險(xiǎn)路段的監(jiān)管能力，減少事故的發(fā)生。

（十二）加強(qiáng)信息化成果的應(yīng)用。將縣局天網(wǎng)工程監(jiān)控系統(tǒng)接入大隊(duì)指揮中心，整合現(xiàn)有的卡口監(jiān)控系統(tǒng)、電子警察系統(tǒng)，加強(qiáng)與交通部門收費(fèi)站信息、道路動(dòng)態(tài)信息、流量監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)管理、通行狀態(tài)、基礎(chǔ)路況等系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，逐步建設(shè)、完善全縣國(guó)省道道路監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全縣道路的信息化管理。

（十三）建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)與氣象、路政、交通運(yùn)輸、客運(yùn)單位以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步完善道路交通應(yīng)急管理預(yù)案，做好應(yīng)急培訓(xùn)、開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。

營(yíng)造“大宣傳”氛圍，在深化安全教育上求創(chuàng)新。

（十四）推動(dòng)交通安全宣傳信息化建設(shè)。加強(qiáng)與移動(dòng)部門的銜接，擴(kuò)充移動(dòng)mas群發(fā)系統(tǒng)發(fā)布量。同時(shí)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加40%的人數(shù)，使移動(dòng)mas群發(fā)系統(tǒng)交通安全信息涵蓋到全縣不同行業(yè)部門。同時(shí)利用戶外led電子顯示屏、大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)等信息媒體，適時(shí)發(fā)布各種交通安全宣傳信息和路況信息，提高信息化建設(shè)在宣傳工作中的應(yīng)用能力。

（十五）推動(dòng)宣傳陣地建設(shè)。深入推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，依托車駕管、交通違法處理和事故處理窗口等，推進(jìn)交通安全宣傳教育中心建設(shè)，加強(qiáng)與群眾“面對(duì)面的溝通”。同時(shí)依靠各級(jí)黨委政府，借助多種平臺(tái)，從行政角度，策劃形式多樣的媒體宣傳和公益宣傳，建立與媒體溝通交流機(jī)制，改進(jìn)交通安全宣傳模式，推廣體驗(yàn)式、互動(dòng)式宣傳，增強(qiáng)宣傳教育效果。

落實(shí)便民服務(wù)舉措，在提升車管服務(wù)能力上求創(chuàng)新。

（十六）推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)車管綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。年內(nèi)，依托大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)辦理五大業(yè)務(wù)功能（選取機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼、補(bǔ)換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車牌證和駕駛證、預(yù)約駕駛?cè)丝荚?、信息變更備案、處理交通違法）、四大信息查詢功能（機(jī)動(dòng)車和駕駛證業(yè)務(wù)查詢、交通違法情況查詢、交通事故處理情況查詢、業(yè)務(wù)辦理咨詢）、三大警務(wù)公開功能（法律法規(guī)、辦事流程、表格下載）。

（十七）進(jìn)一步推進(jìn)車管業(yè)務(wù)下放和車輛管理服務(wù)站建設(shè)。結(jié)合汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，依托農(nóng)村派出所或基層交警中隊(duì)，在全縣人口集中的片區(qū)設(shè)立設(shè)立車輛管理服務(wù)站。把摩托車上牌、駕駛證考試辦證延伸到交警中隊(duì)，加快交警中隊(duì)的軟、硬件設(shè)施的安裝、聯(lián)網(wǎng)和調(diào)試，爭(zhēng)取在11月中旬開辦車管業(yè)務(wù)，盡快服務(wù)群眾。

（十九）規(guī)范城區(qū)道路停車管理。在10月底前，積極協(xié)調(diào)城建、物價(jià)部門，建立城區(qū)道路停車管理辦公室，落實(shí)相關(guān)人員，加強(qiáng)城區(qū)道路停車管理，同時(shí)制定城區(qū)道路停車“差別收費(fèi)”的政策，11月份開始對(duì)城區(qū)道路實(shí)行“差別收費(fèi)”。

（二十）強(qiáng)化城市交通秩序管理。以老縣城普安鎮(zhèn)為重點(diǎn)，組織開展一次加強(qiáng)城市交通管理工作調(diào)研，研究創(chuàng)新城市交通管理工作機(jī)制，提出有效緩解城市交通擁堵的工作意見。在老縣城普安鎮(zhèn)、新縣城各建設(shè)一處紅綠燈交通信號(hào)控制系統(tǒng)，加大監(jiān)控、交通誘導(dǎo)電子顯示屏等高科技設(shè)備的運(yùn)用，提高科學(xué)管理城市的水平。（郭子鵬）。

河道治理實(shí)施方案匯總篇二

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我礦瓦斯治理工作，落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局煤礦瓦斯“十條禁令”和省安委會(huì)煤礦瓦斯防治“八條規(guī)定”要求，提升礦井瓦斯?煤塵，火災(zāi)等災(zāi)害防治水平，深入開展瓦斯治理持續(xù)攻堅(jiān)，有效防范和遏制重特大瓦斯事故發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)，深入開展煤礦安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，推進(jìn)煤礦瓦斯綜合防治工作體系建設(shè)，進(jìn)一步深化我礦瓦斯治理，防治瓦斯事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)。結(jié)合我礦的實(shí)際情況，現(xiàn)制定我礦瓦斯治理實(shí)施方案：

為做好我礦瓦斯治理，及時(shí)研究解決瓦斯治理中出現(xiàn)的重大問題，確保瓦斯治理工作落實(shí)到實(shí)處，取得成效，提升瓦斯抽采水平，完成瓦斯抽采量，推進(jìn)瓦斯治理體系建設(shè)，保障礦工生命安全和健康安全，特成立我礦瓦斯防治領(lǐng)導(dǎo)組：

組

長(zhǎng)：宋光林（項(xiàng)目法人）常務(wù)副組長(zhǎng)：王國(guó)計(jì)（總經(jīng)理）。

副

組

長(zhǎng)：張國(guó)政（總。

工）。

成建文（安全副總）。

牛紅崗（建設(shè)副總）。

婁昆宏（機(jī)電副總）。

關(guān)究米（通風(fēng)副總）。

李瑞麟（防治水助理）。

李海兵（財(cái)務(wù)總監(jiān)）。

段大丑（工會(huì)主席）成員：各科室各隊(duì)科級(jí)干部人員。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在通風(fēng)科，辦公室主任由關(guān)究米（兼）負(fù)責(zé)瓦斯治理日常工作。

聯(lián)系電話：3951484。

二、職責(zé)與分工。

（一）企業(yè)法人責(zé)任制，企業(yè)法人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。

1、負(fù)責(zé)貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針，貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、指令。督促礦長(zhǎng)貫徹落實(shí)煤礦安全規(guī)程，牢固樹立安全第一的思想。

2、負(fù)責(zé)制定考核煤礦主要管理人員的安全目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況，并根據(jù)各主要負(fù)責(zé)人的實(shí)際工作業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲、提升和任免。

3、根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)狀況，審批安全技術(shù)項(xiàng)目及資金，研究解決煤礦安全生產(chǎn)所需的人、財(cái)、物等安全技術(shù)措施所需的費(fèi)用。

4、經(jīng)常深入實(shí)地檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)或下面反映存在不安全問題，經(jīng)過調(diào)查落實(shí)后，必須指定專人限期處理，排除隱患，逾期不處理的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

5、負(fù)責(zé)該企業(yè)所發(fā)生的重、特大事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)指揮工作及處理事故的經(jīng)費(fèi)開支的審批。

6、聽取煤礦主要管理人員、安全技術(shù)負(fù)責(zé)人關(guān)于煤礦的安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，必須以安全為主。

7、對(duì)安全生產(chǎn)有顯著成績(jī)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)“三違”人員或造成事故的責(zé)任者，給予處罰和追究責(zé)任。

（二）總經(jīng)理是是企業(yè)法人的主要助手，是安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

1、總經(jīng)理是全面貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策的具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織制定執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

2、協(xié)助法人建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員及各專業(yè)技術(shù)人員的配置。

3、負(fù)責(zé)組織制定本礦的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和《安全操作規(guī)程》，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促落實(shí)，檢查執(zhí)行情況。

4、負(fù)責(zé)組織制定本礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并督促落實(shí)，檢查執(zhí)行情況。

5、管好用好本礦安全生產(chǎn)投入資金，組織實(shí)施達(dá)到預(yù)期的效果。

6、負(fù)責(zé)定期主持召開本礦安全生產(chǎn)辦公會(huì)，聽取安全工作匯報(bào)，總結(jié)、部署安全工作，解決安全方面的重大問題。

7、定期組織安全檢查和事故隱患排查。對(duì)查出的事故隱患制定、落實(shí)整改措施。

8、發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)組織、指揮應(yīng)急救援，組織事故調(diào)查，制定防范措施，及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)報(bào)告。

（三）、副總按各自分工對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及各種安全技術(shù)措施。

3、及時(shí)了解、掌握、檢查生產(chǎn)過程中的安全狀況和安全措施的落實(shí)與執(zhí)行情況，對(duì)存在問題能現(xiàn)場(chǎng)解決的，必須現(xiàn)場(chǎng)解決，不能立即解決的，必須采取可靠的防范措施。

4、組織分管范圍內(nèi)的安全檢查、事故隱患排查，制定落實(shí)重大事故隱患整改措施。

5、負(fù)責(zé)分管部門的安全教育、培訓(xùn)和考核。

6、組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故調(diào)查、處理和報(bào)告。

7、具體負(fù)責(zé)組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定和落實(shí)。

（四）、技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）對(duì)全礦安全技術(shù)工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。

貫徹安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)政策。執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和技術(shù)規(guī)范。

1、負(fù)責(zé)建立健全技術(shù)管理體系，配齊相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。

2、完善各種圖紙資料并定期進(jìn)行分析，編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。

3、在職權(quán)范圍內(nèi)履行設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施，作業(yè)規(guī)程的編制、審批、報(bào)批職責(zé)，保證技術(shù)措施有效可行。

4、針對(duì)存在的危險(xiǎn)源，具體負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。

5、對(duì)‘一通三防”工作負(fù)全責(zé)，定期分析、研究本礦“一通三防”工作。制定技術(shù)措施，解決“一通三防”方面存在的重大問題。

6、負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的試驗(yàn)和推廣。

7、負(fù)責(zé)礦山救護(hù)工作。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，協(xié)助總經(jīng)理組織搶救，參加事故調(diào)查處理。

8、定期召開工程技術(shù)人員會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)的技術(shù)問題。

（五）隊(duì)長(zhǎng)責(zé)任制。

（1）隊(duì)長(zhǎng)是本隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，并對(duì)安全工作人員直接責(zé)任。

（2）定期主持召開安全專題會(huì)議，嚴(yán)格貫徹國(guó)家法律法規(guī)、方針政策，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和本單位安全規(guī)章制度。

（3）嚴(yán)格按“規(guī)程”和安全技術(shù)措施組織施工，必須執(zhí)行不安全不生產(chǎn)原則。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)跟班制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決生產(chǎn)過程中存在的安全隱患，對(duì)不能立即消除的隱患，必須采取可靠的防范措施。（5）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)與教育，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)。

（六）、班組長(zhǎng)責(zé)任制。

（1）班組長(zhǎng)是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)本班組安全工作人員有直接責(zé)任。

（2）帶領(lǐng)本班組人員嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)和操作。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行不安全不生產(chǎn)原則，嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律。并有權(quán)拒絕任何人違章指揮。

（4）按有關(guān)規(guī)定、措施處理生產(chǎn)過程中各類安全隱患問題，對(duì)不能立即處理的，必須采取可靠的措施加以控制，并及時(shí)報(bào)告。

（5）加強(qiáng)安全技術(shù)、技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化班組人員自保互保意識(shí)。

（七）、崗位人員“一通三防”工作責(zé)任制。

瓦斯檢查工必須按照瓦斯檢查制度、爆破管理制度的規(guī)定，認(rèn)真履行瓦斯巡回檢查及“一炮三檢”職責(zé)，作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限時(shí)，瓦斯檢查工有權(quán)立即停止該地點(diǎn)的工作，生產(chǎn)隊(duì)組必須無條件服從。

安全員、爆破工、電工、瓦斯監(jiān)測(cè)工、防塵工、測(cè)風(fēng)員等特種作業(yè)人員在崗位責(zé)任范圍內(nèi)，對(duì)“一通三防”工作負(fù)責(zé)。

三、指導(dǎo)思想。

嚴(yán)格遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)《規(guī)范》、《規(guī)定》、《規(guī)程》、《標(biāo)準(zhǔn)》；牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”理念，嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理工作方針，切實(shí)建立健全“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，緊緊抓住礦井通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)本礦井的安全生產(chǎn)條件及危害因素分析,采取行之有效的針對(duì)措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，進(jìn)一步完善瓦斯治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)瓦斯防治管理制度，提高裝備水平和提高礦井防治瓦斯災(zāi)害能力，建立健全穩(wěn)定可靠的礦井通風(fēng)系統(tǒng)，科學(xué)合理的瓦斯抽采體系，有效管用的監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和嚴(yán)格規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)管理制度。

四、瓦斯治理基本要求。

進(jìn)一步加強(qiáng)一通三防管理，找出礦井通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯治理工作中存在的主要問題和隱患、制定確實(shí)可行的整改措施，建立健全一通三防管理制度，提高安全管理水平，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理，穩(wěn)定、可靠，瓦斯治理工作到位。力求達(dá)到生產(chǎn)布局優(yōu)化、開拓開采正規(guī)、系統(tǒng)合理可靠、監(jiān)測(cè)監(jiān)控有效、現(xiàn)場(chǎng)管理到位，為實(shí)現(xiàn)到2014年安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、瓦斯治理基本原則1.嚴(yán)格貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本的原則。

2.合理生產(chǎn)布局，確保抽、掘、采關(guān)系平衡。3.瓦斯治理能力大于生產(chǎn)能力。

4.建立完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)（通風(fēng)可靠）確保系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定。

5.加大瓦斯抽采力度（抽采達(dá)標(biāo)），實(shí)現(xiàn)“多措并舉、應(yīng)抽盡抽、抽采平衡、效果達(dá)標(biāo)”的要求。

6.建立有效的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)（監(jiān)控有效），確保裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速。

7.嚴(yán)格管理（管理到位），完善制度、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督。

8.排除隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中，杜絕事故的發(fā)生。

3.建立完善的瓦斯防治系統(tǒng)，最大限度地消除瓦斯危害；4.建立完善的瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效。

我礦現(xiàn)在正進(jìn)行45萬噸礦井?dāng)U建項(xiàng)目改造，二期工程已完成，正在進(jìn)行三期工程的批復(fù)。本次瓦斯治理按擴(kuò)建后礦井實(shí)際生產(chǎn)能力為45萬噸/年。由于我礦為擴(kuò)建礦井，在擴(kuò)建過程中必須處理好生產(chǎn)和擴(kuò)建的關(guān)系，特別是做好通風(fēng)系統(tǒng)的管理，不同施工階段必須編制相應(yīng)的通風(fēng)技術(shù)措施，嚴(yán)防出現(xiàn)通風(fēng)事故。

瓦斯治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，根據(jù)我礦生產(chǎn)現(xiàn)狀及各系統(tǒng)實(shí)際情況分析，治理方案應(yīng)以通風(fēng)系統(tǒng)改造為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、瓦斯抽放等安全系統(tǒng)為目標(biāo)，配合各項(xiàng)保障措施來達(dá)到瓦斯治理的基本要求。

八、瓦斯治理具體要求：

我礦目前井下瓦斯涌出量較小，一般0.8～1.34m3/min，瓦斯?jié)舛纫话阍?.01～0.2%，礦井瓦斯抽放系統(tǒng)安裝完畢。已進(jìn)行抽放實(shí)驗(yàn)。

礦井瓦斯是成煤過程中的一種伴生氣體，是指煤礦井下以甲烷（ch4）為主的有毒、有害氣體的總稱，有時(shí)單指甲烷。瓦斯在煤層及圍巖中的賦存狀態(tài)有兩種，一種是游離狀態(tài)，一種是吸附狀態(tài)。留存在煤層中的瓦斯，僅是變質(zhì)作用生成的氣體總量的3%-24%。

（一）、礦井瓦斯的危害。

1、瓦斯窒息。甲烷本身雖然無毒，但空氣中甲烷濃度較高時(shí)，就會(huì)相對(duì)降低空氣中氧氣濃度。

2、瓦斯的燃燒和爆炸。當(dāng)瓦斯與空氣混合后，瓦斯?jié)舛仍?%-16%之間，氧氣濃度不低于12%時(shí)，遇到高溫貨源就會(huì)發(fā)生爆炸。

（二）、礦井瓦斯的涌出。

1、當(dāng)煤層被開采時(shí)，煤體受到破壞，儲(chǔ)存在煤體內(nèi)的部分瓦斯就會(huì)離開煤體而涌入采掘空間，這種現(xiàn)象叫做瓦斯涌出。礦井瓦斯涌出分為：普通涌出，是瓦斯涌出主要形式；特殊涌出，又有瓦斯噴出和煤與瓦斯突出。瓦斯特殊涌出的范圍是局部的、短暫的、突發(fā)的，但其危害極大。

礦井瓦斯涌出的來源，按照瓦斯涌出地點(diǎn)和分布狀況可分為：煤巖壁瓦斯涌出；采落煤炭瓦斯涌出；采空區(qū)瓦斯涌出；臨近煤層瓦斯涌出。

礦井瓦斯涌出的多少用礦井瓦斯涌出量來表示，它是指在開采過程中，單位時(shí)間內(nèi)或單位質(zhì)量煤中涌出的瓦斯量。表示礦井瓦斯涌出量的方法有兩種——絕對(duì)瓦斯涌出量和相對(duì)瓦斯涌出量等。

（三）、礦井瓦斯等級(jí)的劃分。

1、低瓦斯礦井：礦井相對(duì)瓦斯涌出量小于或等于10m3／t或礦井絕對(duì)瓦斯涌出量小于或等于40m3／min。

2、高瓦斯礦井：礦井相對(duì)瓦斯涌出量大于10m3／t或礦井絕對(duì)瓦斯涌出量大于40m3／min。

3、煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井。

4、我礦2013年進(jìn)行了瓦斯等級(jí)鑒定，為高瓦斯礦井。

（1）、《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定有下列之一的礦井，必須建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)。

1）一個(gè)采煤工作面的瓦斯涌出量大于5m3／min或一個(gè)掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3m3／min，用通風(fēng)方法解決瓦斯問題不合理的。

1）地面泵房必須用不燃性材料建筑，并必須有防雷電裝置。其距進(jìn)風(fēng)井口和主要建筑物不得小于50m，并用柵欄或圍墻保護(hù)。

2）地面泵房和泵房周圍20m范圍內(nèi)，禁止堆積易燃物和有明火。

3）抽放瓦斯泵及其附屬設(shè)備，至少應(yīng)有一套備用。4）地面泵房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、照明和其它電器儀表都應(yīng)采用礦用防爆型；否則必須采取安全措施。

5）泵房必須有礦調(diào)度室的電話和檢測(cè)管道瓦斯?jié)舛?、流量、壓力參?shù)的儀表或自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)。

6）干式抽放瓦斯泵稀奇?zhèn)裙苈废到y(tǒng)中，必須裝設(shè)有防回火、放回氣和防爆炸作用的安全裝置，并定期檢查，保持性能良好。抽瓦斯泵站放空管的高度應(yīng)超過泵房房頂3m。

泵房必須有專人值班，經(jīng)常檢測(cè)各參數(shù)，做好記錄。當(dāng)抽放瓦斯泵停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，必須立即相框調(diào)度室報(bào)告。如果利用瓦斯，在瓦斯泵停止運(yùn)轉(zhuǎn)后和恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須通知使用瓦斯的單位，取得同意后，方可供應(yīng)瓦斯。

（3）、瓦斯抽放必須遵守下列規(guī)定。

1）利用瓦斯時(shí)，瓦斯?jié)舛炔坏玫陀?0%，且在利用瓦斯的系統(tǒng)中必須裝設(shè)有防回火、放回氣和防爆炸作用的安全裝置。不利用瓦斯、采用干式抽放瓦斯設(shè)備時(shí)，抽放瓦斯?jié)舛炔坏玫陀?5%。

2）抽放容易自燃和自燃煤層的采空區(qū)瓦斯時(shí)，必須經(jīng)常檢查一氧化碳濃度和氣體溫度等有關(guān)參數(shù)的變化，發(fā)現(xiàn)有自然發(fā)火征兆時(shí)，應(yīng)立即采取措施。

3）井上下敷設(shè)的瓦斯管路，不得與帶電物體接觸并應(yīng)有防至防止砸壞管路的措施。

2、投入與裝備。

（1）、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)：高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井，必須裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)。沒有裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井的煤巷、半煤（巖）巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面，必須裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置。沒有裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的無瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面，必須裝備風(fēng)電閉鎖裝置。沒有裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井的采煤工作面，必須裝備甲烷斷電儀。

煤礦安全監(jiān)控設(shè)備，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理，通過國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)，并取得“ma標(biāo)志準(zhǔn)用證”。用于爆炸性環(huán)境的煤礦安全監(jiān)控設(shè)備還必須通過防爆檢驗(yàn)，并取得“防爆合格證”。

采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，必須對(duì)安全監(jiān)控設(shè)備的種類、數(shù)量和位置，信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè)?？刂茀^(qū)域等做出明確規(guī)定，并繪制布置圖。

礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)必須具備甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能；當(dāng)主機(jī)或系統(tǒng)電纜發(fā)生故障時(shí)，系統(tǒng)必須保證甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置的全部功能；當(dāng)電網(wǎng)停電后，系統(tǒng)必須保證正常工作時(shí)間不小于2h；系統(tǒng)必須有防雷電保護(hù)；系統(tǒng)必須具有斷電狀態(tài)和饋電狀態(tài)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、顯示、儲(chǔ)存和打印報(bào)表功能；中心站主機(jī)應(yīng)不少于2臺(tái)，1臺(tái)備用。

（2）、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)使用、維護(hù)。

1）安全監(jiān)控設(shè)備必須定期進(jìn)行調(diào)試、校正，每月至少一次。甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測(cè)設(shè)備，每7天必須使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣調(diào)校1次.每7天必須對(duì)甲烷超限斷電功能進(jìn)行測(cè)試。

3）礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站必須實(shí)時(shí)監(jiān)控全部采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢刂圃O(shè)備的通、斷電狀態(tài)。

礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)表必須報(bào)礦長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。本礦監(jiān)控系統(tǒng)已與管委會(huì)安監(jiān)局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。

4）必須設(shè)專職人員負(fù)責(zé)便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀的充電、收發(fā)及維護(hù)。每班要清理隔爆罩上的煤塵，發(fā)放前必須檢查便攜式甲烷監(jiān)測(cè)報(bào)警儀的零點(diǎn)或電源欠壓值，不符合要求的嚴(yán)禁發(fā)放使用。

5）安全監(jiān)控設(shè)備布置圖和接線圖應(yīng)標(biāo)明傳感器、聲光報(bào)警器、斷電器、分站、電源、中心站等設(shè)備的位置、接線、斷電范圍、傳輸電纜等，并根據(jù)實(shí)際布置及時(shí)修改。

（3）、傳感器的設(shè)置。

1）低瓦斯礦井的采煤工作面，必須在工作面設(shè)置甲烷傳感器。

高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井的采煤工作面，必須在工作面及其回風(fēng)巷設(shè)置甲烷傳感器。在工作面上隅角設(shè)置便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀。若煤與瓦斯突出礦井采煤工作面的傳感器不能控制其進(jìn)風(fēng)巷內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備，則必須在進(jìn)風(fēng)巷設(shè)置甲烷傳感器。

2）低瓦斯礦井的煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷掘進(jìn)工作面，必須在工作面及其回風(fēng)流中設(shè)置甲烷傳感器。

掘進(jìn)工作面采用串聯(lián)通風(fēng)時(shí)，必須在被串工作面的局部通風(fēng)機(jī)前設(shè)甲烷傳感器。

3）瓦斯抽放泵站必須設(shè)置甲烷傳感器，抽放泵輸入管中必須設(shè)置甲烷傳感器。利用瓦斯時(shí)，還應(yīng)在輸出管路中設(shè)置甲烷傳感器。

4）裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的礦井，每一個(gè)采區(qū)、一翼回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷的測(cè)風(fēng)站應(yīng)設(shè)置風(fēng)速傳感器，主要風(fēng)機(jī)的風(fēng)硐應(yīng)設(shè)置壓力傳感器；瓦斯抽放泵站的抽放泵吸入管路中應(yīng)設(shè)置流量傳感器、溫度傳感器和壓力傳感器，利用瓦斯時(shí)，還應(yīng)在輸出管路中設(shè)置流量傳感器、溫度傳感器和壓力傳感器。

裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的開采容易自燃、自燃煤層的礦井，應(yīng)設(shè)置一氧化碳傳感器和溫度傳感器。

（4）、建立地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)抽放礦井瓦斯。

按照“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，瓦斯抽采堅(jiān)持應(yīng)抽盡抽、多措并舉、抽采平衡的原則，我礦建立了地面永久瓦斯抽放系統(tǒng)。

選用2bea-253型水環(huán)式高壓真空泵4臺(tái)，最大抽氣量31.1m3／min,最低吸入絕壓3.3kp,配套ybf型45kw電機(jī)，電壓380v/660v；高低負(fù)壓泵各兩臺(tái)，一臺(tái)使用，一臺(tái)備用。

（五）、瓦斯抽采組織機(jī)構(gòu)組。

長(zhǎng)：王國(guó)計(jì)常務(wù)副組長(zhǎng)：張國(guó)政。

副

組

長(zhǎng)：關(guān)究米。

成建文。

牛紅崗。

婁昆宏。

李瑞麟。

成員：韓光替。

常香旦。

趙究瑞。

杜建軍。

韓生替。

李天富。

張印波。

牛

浩抽放隊(duì)長(zhǎng)：弓。

強(qiáng)

抽采工：王紅亮。

申嘉亮。

原野。

宋先軍。

趙進(jìn)忠領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在通風(fēng)科，辦公室主任關(guān)究米(兼）。

（六）、為確保上級(jí)下達(dá)的生產(chǎn)指標(biāo)，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，充分發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，盡可能做到安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、管理科學(xué)的原則，遵循“采掘并重、先掘后采”的采掘規(guī)律，促進(jìn)采掘協(xié)調(diào)，按時(shí)完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。嚴(yán)格按照煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定，做到先抽后采掘，使瓦斯抽采率達(dá)30%。

1、井下使用的礦燈必須符合規(guī)定，井口房和通風(fēng)機(jī)房20m不得用煙火或用火爐取暖。井下嚴(yán)禁使用燈泡和電爐取暖。

2、在井下和井口房，嚴(yán)禁采用可燃材料搭設(shè)臨時(shí)操作間、休息間。

3、嚴(yán)禁攜帶煙草及點(diǎn)火物品入井，嚴(yán)禁井下吸煙。

4、井下和井口房?jī)?nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房?jī)?nèi)電焊、氣焊和噴燈焊等工作，每次必須制定專項(xiàng)安全措施。

5、預(yù)防機(jī)械摩擦起火：經(jīng)常檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，做好井下設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，保持運(yùn)轉(zhuǎn)部位的清潔，及時(shí)加注安全可靠的潤(rùn)滑油，使其保持良好的工作狀態(tài)。

6、預(yù)防爆破引起火災(zāi)，嚴(yán)禁不裝或少裝炮泥爆破，嚴(yán)禁使用矸石、煤粉代替炮泥封堵炮眼，堅(jiān)持使用水炮泥，嚴(yán)禁放糊炮、放明炮。

7、預(yù)防電氣火災(zāi)，井下所有電氣設(shè)備的選擇、安裝、使用和維護(hù)都必須嚴(yán)格遵守規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)正確選用過負(fù)荷繼電器、熔化保險(xiǎn)器和漏電繼電器，以便在電流短路，過負(fù)荷或漏電時(shí)切斷電源。消滅電纜中的“雞爪子”、“羊尾巴”、“明接頭”。

8、井下和硐室內(nèi)不準(zhǔn)存放汽油、柴油和變壓器油等，井下用過的潤(rùn)滑油、棉紗布頭等，必須集中存放保管在加蓋的鐵桶內(nèi)，不準(zhǔn)亂扔亂放。

9、嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定。

十、礦井通風(fēng)管理措施。

1、礦井每年在安排生產(chǎn)計(jì)劃前必須進(jìn)行礦井通風(fēng)能力的核定工作，保證礦井不超通風(fēng)能力生產(chǎn)。

2、礦井必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，改變礦井采區(qū)以上通風(fēng)系統(tǒng)必須制定通風(fēng)設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)措施，由煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

3、生產(chǎn)礦井必須采用機(jī)械通風(fēng)，必須安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)，其中1套作為備用，備用主要通風(fēng)機(jī)必須能在10min內(nèi)啟動(dòng)。生產(chǎn)礦井現(xiàn)有的2套不同能力的主要通風(fēng)機(jī)，在滿足生產(chǎn)要求時(shí)，可繼續(xù)使用。主要通風(fēng)機(jī)必須設(shè)專職司機(jī)看管。每小時(shí)填寫1次運(yùn)行記錄。主要通風(fēng)機(jī)房必須安裝水柱計(jì)、電流表、電壓表、軸承溫度計(jì)等儀表和直通礦調(diào)度室的電話。反風(fēng)操作系統(tǒng)圖、司機(jī)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程應(yīng)懸掛上墻。

4、改變主要通風(fēng)機(jī)的工況時(shí)，必須有煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施。主要通風(fēng)機(jī)必須在合理工況范圍內(nèi)運(yùn)行。2臺(tái)及其以上主要通風(fēng)機(jī)聯(lián)合運(yùn)轉(zhuǎn)的礦井，要制定相應(yīng)的通風(fēng)安全技術(shù)措施，報(bào)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。

5、因檢修、停電或其它原因停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，必須制定停風(fēng)安全措施；主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，受停風(fēng)影響的地點(diǎn)，必須立即停止工作、切斷電源，工作人員先撤到進(jìn)風(fēng)巷道中，并立即向礦調(diào)度室匯報(bào)，由總經(jīng)理或礦技術(shù)負(fù)責(zé)人決定全礦井是否停止生產(chǎn)、工作人員是否全部撤出。

6、各煤礦企業(yè)要從供電系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、日常管理方面加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)的無計(jì)劃停電停風(fēng)。主要通風(fēng)機(jī)和局部通風(fēng)機(jī)一旦出現(xiàn)無計(jì)劃停風(fēng)停電，必須按事故追查。

7、礦井主要通風(fēng)機(jī)及其附屬裝置必須具備反風(fēng)功能，并每年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí)，礦井反風(fēng)演習(xí)報(bào)告報(bào)煤礦企業(yè)和當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

8、礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)風(fēng)制度，每10天進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng)。采掘工作面及其它用風(fēng)地點(diǎn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要隨時(shí)測(cè)風(fēng)，測(cè)風(fēng)站必須懸掛記錄牌。通風(fēng)部門應(yīng)將測(cè)風(fēng)報(bào)表報(bào)總經(jīng)理和礦技術(shù)負(fù)責(zé)人。礦井測(cè)風(fēng)報(bào)表應(yīng)計(jì)算礦井有效風(fēng)量率，礦井、采區(qū)及采掘工作面絕對(duì)瓦斯涌出量，礦井內(nèi)、外部漏風(fēng)率等。

9、加強(qiáng)井巷維修，保持巷道設(shè)計(jì)斷面，保證通風(fēng)暢通和行人安全。

10、沒有形成負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的采煤工作面不得回采；嚴(yán)禁在獨(dú)頭巷道利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)回采；采煤工作面必須確保兩個(gè)安全出口；嚴(yán)禁采煤工作面利用采空區(qū)通風(fēng)（《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)有特殊規(guī)定的除外）。

11、礦井必須構(gòu)筑可靠的控制風(fēng)流的風(fēng)門、風(fēng)墻、風(fēng)窗，進(jìn)回風(fēng)井之間和主要進(jìn)回巷之間的聯(lián)絡(luò)巷，必須砌筑永久性風(fēng)墻；需要使用的聯(lián)絡(luò)巷，必須安設(shè)2道正向永久風(fēng)門和2道反向風(fēng)門。采區(qū)進(jìn)回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)砌筑永久性風(fēng)墻，確需行人、通車的聯(lián)絡(luò)巷應(yīng)設(shè)置永久風(fēng)門，永久風(fēng)門不得少于兩道。非自動(dòng)風(fēng)門必須互相連鎖。

永久調(diào)節(jié)風(fēng)窗的調(diào)節(jié)窗應(yīng)在上部設(shè)置，調(diào)節(jié)板靈活可靠。帶風(fēng)窗的永久風(fēng)門不得少于兩道。

永久密閉和臨時(shí)密閉的質(zhì)量要符合通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。

12、采煤工作面投產(chǎn)時(shí)，必須由礦總工程師組織有關(guān)部門對(duì)采煤工作面的通風(fēng)、防塵、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等系統(tǒng)進(jìn)行驗(yàn)收，不符合規(guī)定不準(zhǔn)生產(chǎn)。

13、掘進(jìn)巷道在施工前必須在作業(yè)規(guī)程中編制局部通風(fēng)設(shè)計(jì)，掘進(jìn)工作面拉門時(shí)，必須由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對(duì)工作面的局部通風(fēng)裝備進(jìn)行驗(yàn)收。

14、采、掘工作面應(yīng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)。如實(shí)現(xiàn)獨(dú)立通風(fēng)確有困難時(shí)，可采用串聯(lián)通風(fēng)，串聯(lián)通風(fēng)的次數(shù)不得超過1次。對(duì)于串聯(lián)通風(fēng)，必須制定安全技術(shù)措施，經(jīng)礦技術(shù)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

十一、排放瓦斯措施。

1、主要通風(fēng)機(jī)有計(jì)劃停止運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須斷開進(jìn)入井下巷道內(nèi)的水管、軌道、電纜等一切導(dǎo)電體，并在井口設(shè)置全斷面柵欄。需要排放瓦斯時(shí)，必須制定排放瓦斯措施，報(bào)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

2、井下中央變（配）電所，在恢復(fù)送電前應(yīng)由瓦斯檢查員全面檢查送電區(qū)域，只有瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時(shí)，方可送電。

3、局扇因故停止運(yùn)轉(zhuǎn)，不論停風(fēng)時(shí)間長(zhǎng)短，在恢復(fù)通風(fēng)前，必須首先檢查停風(fēng)區(qū)內(nèi)的瓦斯和二氧化碳濃度，瓦斯檢查員檢查瓦斯必須由班組長(zhǎng)或安全檢查工配合進(jìn)行。由外向里邊走邊檢查，瓦斯?jié)舛冗_(dá)到3%時(shí)，按原路返回。

4、當(dāng)停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛炔怀^0.8%（含0.8%）和二氧化碳濃度不超過1.5%（含1.5%）時(shí)，可由瓦斯檢查員直接進(jìn)行排放，但局扇及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%。

5、停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯?jié)舛瘸^0.8%或二氧化碳濃度超過1.5%，最高瓦斯或二氧化碳濃度不超過3%時(shí)，瓦斯檢查員必須請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)，由領(lǐng)導(dǎo)提出安全措施，指定專人，控制風(fēng)流排放瓦斯。

6、停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度超過3%時(shí)，瓦斯檢查員必須向礦調(diào)度室匯報(bào)，由通風(fēng)部門制定排放瓦斯安全措施，報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并指派專人進(jìn)行排放。

7、采掘工作面及其它巷道出現(xiàn)體積大于0.5m3，濃度達(dá)到2%的局部瓦斯積聚時(shí)，由瓦斯檢查員立即處理。不能立即處理的瓦斯積聚要匯報(bào)礦分管領(lǐng)導(dǎo)，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出排放瓦斯措施，指定專人進(jìn)行排放。附近20m內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源。

8、排放瓦斯時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持低濃度排放原則，采用控制風(fēng)量等方法使排放出的風(fēng)流同全風(fēng)壓風(fēng)流混合后的瓦斯?jié)舛炔怀^1.2%，排放風(fēng)流中瓦斯?jié)舛葒?yán)禁超過2%；在排放瓦斯之前，凡是排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域必須切斷電源、撤出人員、設(shè)置警戒。

9、排放瓦斯堅(jiān)持低濃度排放原則，必須執(zhí)行由外向里逐段排放，或采用其它手段控制風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?，?yán)禁一風(fēng)吹。

10、排放密閉區(qū)內(nèi)的瓦斯，瓦斯?jié)舛瘸^3%時(shí)，由礦提出專門的安全措施，經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后，由礦分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，礦山救護(hù)隊(duì)協(xié)助排放。

11、排放瓦斯工作要由外向里依次進(jìn)行，1個(gè)采區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁2個(gè)瓦斯超限地點(diǎn)同時(shí)排放瓦斯。排除串聯(lián)通風(fēng)區(qū)域的瓦斯時(shí)，必須嚴(yán)格遵守排放次序，首先從進(jìn)風(fēng)方向第1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)處開始排放，只有第1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)送風(fēng)的巷道內(nèi)排放瓦斯結(jié)束后，且串聯(lián)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冉档?.5%以下時(shí)，下1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)方可送電進(jìn)行瓦斯排放。

十二、防塵系統(tǒng)治理：

1、建立完善的防塵供水系統(tǒng)。

2、井下煤倉(cāng)和溜煤眼都應(yīng)保持一定的存煤，不得放空，有涌水的煤倉(cāng)和溜煤眼可以放空。但放空后放煤口閘板必須關(guān)閉，并設(shè)置引水管。

3、掘進(jìn)井巷和硐室時(shí)必須采取濕式鑿巖（鉆眼），沖洗井壁巖幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。

4、距離工作面50m內(nèi)設(shè)置一道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。

5、采煤工作面必須設(shè)置隔爆設(shè)施。

6、防塵管路應(yīng)按規(guī)定留設(shè)支管和閘閥。

十三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（一）、設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)立瓦斯治理安全管理小組，賦予監(jiān)管權(quán)。

（二)、配足足夠的專職安全管理人員，其中專職安全檢查人員不少于5人，并保證每班都有專職安全檢查人員在井下。

(三)、專職安全檢查人員主要檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況和查處“三違”人員。

(四)、每周至少召開一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議，由總經(jīng)理（法定代表人）主持，專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題。安全辦公會(huì)決定的事項(xiàng)要明確責(zé)任，形成紀(jì)要，各分管副總要督促檢查落實(shí)。

(五)、嚴(yán)肅事故查處，按“四不放過”的原則嚴(yán)格依法依規(guī)追究事故責(zé)任人，特別是直接責(zé)任人。

(六)、充分發(fā)揮員工監(jiān)督作用，監(jiān)督本礦安全生產(chǎn)管理，切實(shí)維護(hù)員工的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(七)、落實(shí)特聘安全群眾監(jiān)督員制度，為特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員履行職責(zé)創(chuàng)造必要的工作條件，充分發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督作用。

(八)、建立安全激勵(lì)機(jī)制，安全工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。

十四、建立安全隱患處理應(yīng)急救援機(jī)制礦應(yīng)分專業(yè)成立采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)以及其他隱患排除應(yīng)急救援小組，確定應(yīng)急救援人員及負(fù)責(zé)人；當(dāng)井下出現(xiàn)安全隱患和險(xiǎn)情時(shí)，礦調(diào)度室必須立即按救援預(yù)案通知礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和隱患處理應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援小組人員接到通知后，必須先集中，派人員到現(xiàn)場(chǎng)了解分析情況，再根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況制定安全技術(shù)措施，同時(shí)進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作，最后再由小組得力人員帶領(lǐng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

山西澤州天泰和瑞煤業(yè)有限公司。

二零一四年二月十七日。

山西澤州天泰和瑞煤業(yè)有限公司。

河道治理實(shí)施方案匯總篇三

為扎實(shí)推進(jìn)校綜合治理工作，切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題，積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展，努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，特制定2012年綜合治理工作方案。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以及上級(jí)關(guān)于綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建“平安校園”為載體，積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程，緊緊圍繞學(xué)校中心工作，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展普法教育，著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念，加強(qiáng)治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動(dòng)，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境，鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。

實(shí)現(xiàn)“五無”工作目標(biāo)，即：無校園內(nèi)刑事案件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群眾事件，無造成嚴(yán)重影響安全或政治穩(wěn)定的重大事件，無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件，無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故，努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn)，逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化，著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系，為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)綜治工作。

（1）認(rèn)真落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。學(xué)校各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性，自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜合治理工作責(zé)任制，將綜合治理工作列入學(xué)校各處室的重要議事日程，層層落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究制，努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面，為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（2）深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度，要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)群眾事件和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群眾事件，確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長(zhǎng)辦公室。

2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。

要加強(qiáng)校園治安防范工作，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，整建結(jié)合，重在建設(shè)”的原則，進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格管理措施。

（1）增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，建立相應(yīng)保障制度。

（2）提高技防水平。學(xué)校各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效集合起來。將高檔物品存放好，特別要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的安全管理工作，防止偷盜事件的發(fā)生，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理。

（3）整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理，依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持，防止網(wǎng)吧和淫穢書刊對(duì)少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育，增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和少先隊(duì)組織的作用，抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn)，積極探索綜合治理的工作方法，建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

（4）采取有力措施，為師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。

要強(qiáng)化學(xué)生管理工作，要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理，落實(shí)防盜措施，貴重物品落實(shí)專人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求，午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備，確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度，同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出有關(guān)安全的公開信，學(xué)校的值班安排和導(dǎo)護(hù)師安排要上墻公開。

（5）加大創(chuàng)建力度，爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識(shí)，要根據(jù)上級(jí)部門的精神，組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處各司其職、緊密配合，全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作，提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力，切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。

3、采取有效措施，預(yù)防和杜絕在校學(xué)生違法犯罪。

學(xué)校各部門要加強(qiáng)學(xué)校德育工作，充分利用法制副校長(zhǎng)、德育基地等教育資源，開展形式多樣的學(xué)生法制教育活動(dòng)，充分發(fā)揮在預(yù)防未成年人犯罪教育方面的教育和引導(dǎo)作用。

繼續(xù)加強(qiáng)師生道德教育、法制教育，強(qiáng)化自護(hù)教育。要大力加強(qiáng)道德教育、法制教育和心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生法制觀念，提高遵紀(jì)守法的自覺性。要把預(yù)防青少年學(xué)生犯罪教育納入學(xué)校法制教育計(jì)劃。

河道治理實(shí)施方案匯總篇四

為全面推廣黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理“龍嶺模式”，結(jié)合市、區(qū)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作相關(guān)要求，根據(jù)街道實(shí)際，制定如下工作方案。

實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)化黨建促進(jìn)共建、策劃項(xiàng)目推動(dòng)共治、優(yōu)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)共享”的基層社會(huì)治理“龍嶺模式”由一枝獨(dú)秀到百花齊放；社區(qū)各類資源有效整合運(yùn)用的程度得到明顯提升，社會(huì)活力得到最大限度激發(fā)，基層社會(huì)治理點(diǎn)上的“盆景”變?yōu)槊嫔系摹帮L(fēng)景”，“家園”成為“花園”，奮力在營(yíng)造黨建引領(lǐng)共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全市前列。

成立布吉街道全面推進(jìn)黨建引領(lǐng)共建共治共享基層社會(huì)治理“龍嶺模式”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長(zhǎng)由黨工委書記和黨工委副書記、辦事處主任兼任，副組長(zhǎng)由街道班子成員及其他處級(jí)干部兼任，負(fù)責(zé)對(duì)口推動(dòng)各自分管領(lǐng)域社會(huì)治理創(chuàng)新工作，街道相關(guān)職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)黨委書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)本級(jí)工作推進(jìn)實(shí)施。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合治理辦公室，辦公室主任由街道黨工委副書記、政法委員兼任，副主任由綜合治理辦公室分管日常工作副主任和黨建工作辦公室分管日常工作副主任兼任。

（一）加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系。

1.鞏固社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。推進(jìn)基層治理賦能增效，切實(shí)保障社區(qū)黨委的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)。深化社區(qū)黨委書記“頭雁工程”，全面提升社區(qū)黨委書記治理能力。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：各社區(qū)工作站、布吉?jiǎng)?chuàng)域）。

2.織密建強(qiáng)社區(qū)黨的組織體系。大力推行“支部建在小區(qū)上”，在花園小區(qū)、城中村、外賣地等居民小區(qū)和商圈持續(xù)推進(jìn)黨的組織覆蓋，形成基層黨組織“街道黨工委+社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部、商圈黨組織”三級(jí)架構(gòu)。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：黨建服務(wù)中心、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站）。

3.充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和黨員作用。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、崗位建功等活動(dòng)，廣泛設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，引導(dǎo)社區(qū)黨員亮身份、作表率。廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)黨組織和黨員主動(dòng)領(lǐng)辦民生實(shí)事、群眾“微心愿”，引導(dǎo)黨員干部為基層群眾多辦實(shí)事、辦好事。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：各社區(qū)工作站）。

4.推進(jìn)黨組織引領(lǐng)多元主體參與。搭建多元化參與平臺(tái)，建立黨組織主導(dǎo)下的黨群聯(lián)席會(huì)、居民議事會(huì)、民情懇談會(huì)等，推動(dòng)街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)黨組織簽訂共建協(xié)議，引領(lǐng)社區(qū)工作站、居委會(huì)、股份合作公司、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及居民群眾共同參與基層治理。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、公共服務(wù)辦、各社區(qū)工作站、布吉?jiǎng)?chuàng)域）。

（二）堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)，推進(jìn)資源下沉和配置優(yōu)化。

5.強(qiáng)化政府治理職能。探索建立三級(jí)智慧平安服務(wù)中心，全面推行“安全顧問”警務(wù)模式。推動(dòng)網(wǎng)格管理科學(xué)化，提升出租屋分類分級(jí)管理。開展社區(qū)環(huán)境品質(zhì)提升工程，建立社區(qū)規(guī)劃師制度，發(fā)揮社區(qū)規(guī)劃專業(yè)人才作用。（牽頭單位：社區(qū)網(wǎng)格管理中心，參與單位：公共服務(wù)辦、城市建設(shè)辦、綜合行政執(zhí)法辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站）。

6.推動(dòng)社區(qū)資源融合共享。梳理社區(qū)內(nèi)資金、基礎(chǔ)設(shè)施、人才等資源，形成《社區(qū)資源清單》。切實(shí)找準(zhǔn)社區(qū)公共利益訴求和居民個(gè)性化需求，形成《居民需求清單》。根據(jù)資源清單和需求清單，策劃服務(wù)項(xiàng)目，形成《社區(qū)服務(wù)清單》。探索制定資源有償開放共享實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)社區(qū)內(nèi)的文化、教育、體育等活動(dòng)設(shè)施向社區(qū)居民開放并形成長(zhǎng)效機(jī)制。（牽頭單位：公共服務(wù)辦，參與單位：黨建工作辦、經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、布吉教育辦、公共事務(wù)中心、物業(yè)管理中心、布吉?jiǎng)?chuàng)域、各社區(qū)工作站）。

7.促進(jìn)社區(qū)服務(wù)提質(zhì)增效。不斷提升社區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、心理健康等服務(wù)質(zhì)量，搭建社區(qū)健康委員會(huì)服務(wù)體系。加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，完善全周期心理危機(jī)干預(yù)和家事情感糾紛警情跟蹤處置工作機(jī)制，預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。（牽頭單位：公共服務(wù)辦、龍崗區(qū)第二人民醫(yī)院、綜合治理辦，參與單位：黨建工作辦、布吉派出所、羅崗派出所、街道社會(huì)心理服務(wù)站、各社區(qū)工作站）。

8.強(qiáng)化矛盾糾紛源頭治理。扎實(shí)推進(jìn)全省“維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作，建立“平臺(tái)吹哨，部門報(bào)到”的處置機(jī)制。做實(shí)做強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)，全面打造社區(qū)品牌調(diào)解室。大力推動(dòng)法院駐街道工作站、“一社區(qū)一警務(wù)室”建設(shè)。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：布吉派出所、羅崗派出所、街道“維穩(wěn)工作示范點(diǎn)”成員單位、各社區(qū)工作站）。

（三）深化民主協(xié)商，創(chuàng)新基層議事機(jī)制。

9.強(qiáng)化協(xié)商民主制度建設(shè)。健全工作機(jī)制，加強(qiáng)“人大代表之家”、人大代表社區(qū)聯(lián)絡(luò)站、“委員之家”等建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會(huì)治理中的作用。（牽頭單位：黨政綜合辦（人大工委辦），參與單位：各社區(qū)工作站）。

10.加強(qiáng)和創(chuàng)新基層議事機(jī)制。完善社區(qū)民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，建立健全公眾參與決策機(jī)制，全面落實(shí)社區(qū)協(xié)商，制定協(xié)商事項(xiàng)清單，落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”。（責(zé)任單位：黨建工作辦，參與單位：黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、各社區(qū)工作站）。

（四）發(fā)動(dòng)多元共建，打造互利共贏社會(huì)協(xié)同機(jī)制。

11.發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。增強(qiáng)工會(huì)維權(quán)工作效能，推動(dòng)工會(huì)組織參與基層社會(huì)治理，探索企業(yè)職工參與基層社會(huì)治理新路徑。完善“1+n”直聯(lián)工作制度，暢通政企聯(lián)系渠道。（牽頭單位：黨建工作辦（團(tuán)工委、婦聯(lián)、總工會(huì)），參與單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、各社區(qū)工作站）。

12.推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)單位及園區(qū)等開展平安創(chuàng)建工作，建立完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)股份合作公司積極參與基層社會(huì)治理，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、物業(yè)管理中心、布吉派出所、羅崗派出所、布吉市場(chǎng)監(jiān)督管理所、各社區(qū)工作站）。

13.引導(dǎo)社會(huì)組織及專業(yè)人才有序參與基層社會(huì)治理。大力培育和發(fā)展本土化專業(yè)化社區(qū)社會(huì)組織和其他社會(huì)組織，打造“社區(qū)治理專家?guī)臁?，推行“一社區(qū)一治理顧問”。探索建立布吉社會(huì)工作協(xié)會(huì)，強(qiáng)化社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全社區(qū)工作者培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：公共服務(wù)辦、公共事務(wù)中心、各社區(qū)工作站）。

（五）落實(shí)公眾參與，構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)良好局面。

14.打造以小區(qū)為基本單元的社會(huì)治理共同體。發(fā)揮社區(qū)、小區(qū)黨組織的黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)業(yè)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，開設(shè)“業(yè)主學(xué)院”，增強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)及業(yè)主參與基層社會(huì)治理能力。開展公民道德培養(yǎng)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，加強(qiáng)小區(qū)居民交往和聯(lián)系，增強(qiáng)小區(qū)居民家園共治意識(shí)。（牽頭單位：黨建工作辦，參與單位：黨政綜合辦、公共服務(wù)辦、物業(yè)管理中心、各社區(qū)工作站）。

15.壯大群防群治隊(duì)伍。深入推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”基層單位創(chuàng)建工作，培養(yǎng)一批社會(huì)治理責(zé)任人。把黨的群眾路線和互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新手段結(jié)合起來，形成以“平安深圳”平臺(tái)為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+群防群治”工作新模式。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：街道“創(chuàng)建新時(shí)代楓橋式基層單位”成員單位）。

（六）加強(qiáng)法治保障，推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)。

16.加大法治宣傳力度。用好“龍崗第一課”平臺(tái)，深入廣泛開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，鼓勵(lì)法官、檢察官、人民警察、律師、公證員、法學(xué)教師等參與法治宣傳。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度。（牽頭單位：綜合治理辦（司法所），參與單位：經(jīng)濟(jì)服務(wù)辦、布吉法庭、布吉教育辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站）。

17.構(gòu)建多層次公共法律服務(wù)體系。建立區(qū)、街、社區(qū)（園區(qū)）三級(jí)公共法律服務(wù)體系，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)公共法律服務(wù)，不斷提高公共法律服務(wù)水平。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：各社區(qū)工作站）。

（七）增強(qiáng)科技支撐，提升基層社會(huì)治理智能化水平。

18.推動(dòng)社區(qū)服務(wù)便民化。統(tǒng)籌各類居民訴求渠道，快速響應(yīng)群眾訴求，讓信息多跑路、群眾少跑腿。（牽頭單位：公共服務(wù)辦，參與單位：綜合治理辦、各社區(qū)工作站）。

19.增強(qiáng)基層治理科技化。大力推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，打造社會(huì)治理“一基五柱”“塊數(shù)據(jù)”智能底板。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提升重點(diǎn)單位、要害部位的技防設(shè)施建設(shè)水平。（牽頭單位：綜合治理辦，參與單位：公共服務(wù)辦、布吉派出所、羅崗派出所、各社區(qū)工作站）。

（一）實(shí)施范圍。

1.有關(guān)職能部門和駐街單位：根據(jù)《布吉街道全面實(shí)施共建共治共享基層社會(huì)治理“龍嶺模式”重點(diǎn)工作任務(wù)一覽表（街道部門）》，明確領(lǐng)導(dǎo)力量，推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。各單位要以“項(xiàng)目、資源、管理、服務(wù)”四個(gè)下沉為導(dǎo)向，指導(dǎo)協(xié)助各社區(qū)工作站完成基層社會(huì)治理實(shí)踐項(xiàng)目。

2.各社區(qū)工作站：根據(jù)《布吉街道全面推進(jìn)“三共”基層社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目表（各社區(qū)）》，重點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)施警社共建、校社共建、醫(yī)社共建、物社共建等板塊內(nèi)容，有條件的.社區(qū)可申報(bào)項(xiàng)目庫(kù)以外的自選創(chuàng)新項(xiàng)目，居改社社區(qū)（13個(gè)）每年最低申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量分別為：20xx年度6項(xiàng)，20xx年度7項(xiàng)，20xx年8項(xiàng)；村改社社區(qū)（4個(gè)）每年最低申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量分別為:20xx年度7項(xiàng)，20xx年度8項(xiàng)，20xx年9項(xiàng)，各年度申報(bào)實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量上不封頂。

（二）實(shí)施步驟。

1.需求排摸階段。各單位圍繞各自當(dāng)前發(fā)展實(shí)際和存在問題，結(jié)合社區(qū)居民議事會(huì)、社區(qū)黨員議事會(huì)等進(jìn)行基層發(fā)展需求觸底式排摸。

2.項(xiàng)目選定階段。各單位嚴(yán)格遴選、擇優(yōu)填報(bào)增強(qiáng)造血功能，惠及民生的候選項(xiàng)目。經(jīng)街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專家評(píng)委對(duì)候選項(xiàng)目的惠民性、創(chuàng)新性、可持續(xù)性、可復(fù)制性和前瞻性等情況進(jìn)行綜合評(píng)審后確定。

3.全面實(shí)施階段。明確項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工作目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同單位、推進(jìn)措施、完成時(shí)間等，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，切實(shí)解決突出問題，對(duì)標(biāo)對(duì)表、保質(zhì)保量地完成各個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)。

4.督導(dǎo)檢查階段。治理成效主要以看得見、摸得著的“可視化”效果和群眾滿意率兩個(gè)量化指標(biāo)為評(píng)價(jià)準(zhǔn)繩。社區(qū)黨委書記、部門主要負(fù)責(zé)人及時(shí)匯報(bào)本單位創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)情況，反饋遇到的困難和問題。

5.總結(jié)驗(yàn)收階段。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家評(píng)審委員會(huì)對(duì)各單位項(xiàng)目完成情況進(jìn)行評(píng)比、驗(yàn)收。評(píng)選出不少于2個(gè)具有可操作性、可復(fù)制的優(yōu)秀實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，納入下一年度全區(qū)實(shí)踐項(xiàng)目庫(kù)推廣實(shí)施。

街道各單位年度社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目總體完成情況納入當(dāng)年平安建設(shè)考評(píng)。

（一）獎(jiǎng)勵(lì)措施。綜合日常督導(dǎo)、專題述職、年終評(píng)審、群眾滿意度等要素，總評(píng)達(dá)到90分（優(yōu)秀）以上的集體和個(gè)人同評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、績(jī)效考核、提拔使用等工作結(jié)合掛鉤，表彰在社會(huì)治理創(chuàng)新年工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和模范人物。

（二）懲處措施。對(duì)措施不力、工作滯后、評(píng)審低于60分（不合格）單位，由街道紀(jì)工委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談及問責(zé)，約談?dòng)?xùn)誡應(yīng)當(dāng)作好記錄，由街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行通報(bào)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭督促，各社區(qū)黨委書記和各部門主要負(fù)責(zé)人是社會(huì)治理創(chuàng)新工作第一責(zé)任人，統(tǒng)籌推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新工作開展。各單位要以解決居民和群眾“急難愁盼”問題和突出實(shí)效為導(dǎo)向，把推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新與搞好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)達(dá)到以創(chuàng)新促工作的目的。

（二）強(qiáng)化機(jī)制保障。各單位要密切銜接，及時(shí)掌握工作進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)和協(xié)助解決問題。街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)口指導(dǎo)、推動(dòng)治理工作開展，各單位指定聯(lián)絡(luò)人定期上報(bào)動(dòng)態(tài)進(jìn)展情況及工作總結(jié)，及時(shí)研究反饋推進(jìn)過程中碰到的問題。

（三）注重宣傳推廣。各單位按照年度要求，及時(shí)總結(jié)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法、取得成效和典型事跡定期報(bào)送街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；開展有聲勢(shì)、有力度、有反響的宣傳活動(dòng)，不斷擴(kuò)大治理創(chuàng)新工作影響力，提升項(xiàng)目知曉度，持續(xù)鞏固和增強(qiáng)工作的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各單位要安排合理專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)，保障治理創(chuàng)新的日常工作需要；充分利用好社區(qū)“民生大盆菜”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)提供支持和保障；積極發(fā)動(dòng)和利用社會(huì)資源，引導(dǎo)社會(huì)資金投向社區(qū)治理領(lǐng)域，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)和個(gè)人捐資設(shè)立社會(huì)治理創(chuàng)新基金，助力社會(huì)治理工作開展。

河道治理實(shí)施方案匯總篇五

關(guān)于公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益。

公司各部門：

根據(jù)《經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作實(shí)施方案》的要求和局黨委和紀(jì)委的工作部署，為規(guī)范我司收費(fèi)和服務(wù)行為，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展和服務(wù)水平的提高，公司將按照以人為本、關(guān)注民生、標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則，全面開展公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)。

結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治工作，深入治理供水行業(yè)中侵害群眾消費(fèi)權(quán)益問題，力求在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有新突破、在建立健全制度機(jī)制上有新成效、在源頭防治不正之風(fēng)上有新進(jìn)展，促進(jìn)供水行業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展，提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾創(chuàng)造和諧、舒心的消費(fèi)環(huán)境,確保群眾反映的突出問題得到有效解決，社會(huì)滿意度明顯提高，服務(wù)軟環(huán)境明顯改善。

二、方法步驟。

專項(xiàng)治理工作采取自查自糾、監(jiān)督檢查和情況匯總的方法組織實(shí)施。

（一）工作部署階段（2011年9月15日至30日）成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，明確專項(xiàng)治理的工作內(nèi)容、方法步驟、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)段、工作要求，公開服務(wù)承諾和舉報(bào)電話。

（二）自查自糾階段（2011年10月1日至12月31日）緊密聯(lián)系實(shí)際，圍繞“七查、七糾、七建”開展自查自糾。

1、查經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)，糾正亂收費(fèi)行為，建立健全價(jià)格聽證、審批制度。經(jīng)營(yíng)科、安裝公司、計(jì)量科、稽查科對(duì)照經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供水行業(yè)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清查，糾正超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和罰款，堅(jiān)決取締未經(jīng)物價(jià)審批的經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，禁止重復(fù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)，嚴(yán)肅查處和糾正各種亂收費(fèi)、亂罰款行為。嚴(yán)格實(shí)行價(jià)格聽證、審批制度，合理定價(jià)，依法收費(fèi)。

2、查服務(wù)質(zhì)量，糾正服務(wù)質(zhì)量差的問題，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制。各窗口部門對(duì)辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下、程序繁瑣、態(tài)度蠻橫等問題要及時(shí)糾正，典型問題要嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，深入推行“一站式”服務(wù)、“一窗式”管理等便民利民措施，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)涵，提升服務(wù)水平。

3、查經(jīng)營(yíng)行為，糾正強(qiáng)制交易等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，建立供水服務(wù)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。窗口部門嚴(yán)禁行強(qiáng)制服務(wù)、指定消費(fèi)、限制競(jìng)爭(zhēng)、與民爭(zhēng)利。

4、查格式合同，糾正違法格式合同，建立公共服務(wù)行業(yè)格式合同備案審查機(jī)制。生計(jì)科、安裝公司等部門對(duì)各類格式合同進(jìn)行一次全面檢查、審查，及時(shí)糾正和清除故意限制消費(fèi)者權(quán)利、違反公平原則的不平等“霸王”條款，堅(jiān)決糾正設(shè)置合同陷阱、騙取合同保證金等違法行為。

5、查廣告宣傳，糾正虛假欺詐行為，建立健全廣告內(nèi)部審查責(zé)任制度。對(duì)服務(wù)廣告、服務(wù)承諾和宣傳進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)，監(jiān)督兌現(xiàn)宣傳的承諾，糾正和查處虛假違法廣告宣傳。建立廣告內(nèi)容審查責(zé)任制度，保障廣告宣傳的內(nèi)容真實(shí)、合法。

6、查消費(fèi)者的投訴處理情況，糾正漠視消費(fèi)者投訴的行為，建立高效的消費(fèi)者投訴處理機(jī)制。監(jiān)察科作為處理消費(fèi)者投訴的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)消費(fèi)者投訴的處理和監(jiān)督網(wǎng)點(diǎn)投訴處理工作。對(duì)供水行業(yè)及其網(wǎng)點(diǎn)受理、處理消費(fèi)者投訴情況進(jìn)行檢查，糾正對(duì)投訴推諉、拖延等行為。建立投訴處理制度，明確處理時(shí)限、質(zhì)量要求和相應(yīng)責(zé)任。

7、查廉潔經(jīng)營(yíng)情況，糾正商業(yè)賄賂行為，建立有效的廉政監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立公開舉報(bào)電話，加大抽查、暗訪力度，做好商業(yè)賄賂的預(yù)防、查處工作，做到有報(bào)必查、有案必報(bào)。

（三）監(jiān)督檢查階段（2012年1月1日至1月31日）在對(duì)各部門進(jìn)行服務(wù)大檢查，對(duì)自查自糾階段整改不合格的部門，要予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)拒不整改或問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，接受上級(jí)督查組的督查，按要求完善相關(guān)制度，堵塞管理漏洞。

（四）情況匯總階段（2012年2月1日至3月1日）認(rèn)真分析。

總結(jié)。

專項(xiàng)治理工作情況，特別是專項(xiàng)治理的做法、成效、發(fā)現(xiàn)和糾正的主要問題以及專項(xiàng)治理工作中存在的問題、下步打算，為今后的工作建立良好的制度基礎(chǔ)。

三、

組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

**市****公司2011年10月11日。

河道治理實(shí)施方案匯總篇六

隨著我國(guó)城市建設(shè)速度的加快，及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，河道人為破壞的影響較為嚴(yán)重，垃圾的傾倒及污水的排放，使當(dāng)前河道中的水質(zhì)不斷惡化，不僅水生物在不斷的減少，而是河道淤堵的較為嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了防洪功能的發(fā)揮，同時(shí)大規(guī)模的采砂活動(dòng)，使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴(yán)重。同時(shí)由于雨水多少的原因，也會(huì)導(dǎo)致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災(zāi)害，或是河道干涸，影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要對(duì)河道進(jìn)行有效的治理，從而實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。

河道治理實(shí)施方案匯總篇七

為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)合理檢查，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全和效率，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，提高人民群眾就醫(yī)獲得感和滿意度，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見》（國(guó)衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕29號(hào)）、《關(guān)于開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)辦醫(yī)函〔20xx〕175號(hào)）要求和《不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》（魯衛(wèi)醫(yī)字〔20xx〕6號(hào)和聊衛(wèi)醫(yī)〔20xx〕3號(hào)），制定本實(shí)施方案。

嚴(yán)肅查處違反相關(guān)法律法規(guī)、診療技術(shù)規(guī)范，損害人民群眾利益的不合理醫(yī)療檢查（包括各類影像學(xué)檢查、實(shí)驗(yàn)室檢查、病理學(xué)檢查等，下同）行為，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全規(guī)范醫(yī)療行為促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的制度規(guī)范，探索建立重點(diǎn)監(jiān)控目錄和超常預(yù)警制度，建立健全醫(yī)療檢查監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。

全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和違法違規(guī)開展醫(yī)療檢查的其他機(jī)構(gòu)。

結(jié)合“打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”等工作，重點(diǎn)整治無依據(jù)檢查、重復(fù)檢查，高值高頻、群眾反映突出的檢查項(xiàng)目，費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為。

（一）整治違反相關(guān)法律法規(guī)開展的醫(yī)療檢查行為。對(duì)未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、超出診療科目范圍開展的醫(yī)療檢查，使用未依法注冊(cè)或者備案的設(shè)備器械開展的醫(yī)療檢查，聘用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員開展醫(yī)療檢查，使用禁止臨床使用的醫(yī)療技術(shù)開展的醫(yī)療檢查，未按標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用的醫(yī)療檢查，違規(guī)捆綁收費(fèi)的醫(yī)療檢查等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（二）整治無依據(jù)檢查和重復(fù)檢查等不合理檢查行為。對(duì)違反衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定及有關(guān)診療技術(shù)規(guī)范等開展的無依據(jù)檢查、非必要重復(fù)檢查等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（三）整治違反知情同意原則實(shí)施的檢查行為。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化落實(shí)知情同意和院務(wù)公開要求，重點(diǎn)整治違反相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)患者或家屬簽署知情同意書的特殊檢查行為。醫(yī)務(wù)人員在為患者開具檢查單前，要說明檢查目的和必要性，特殊檢查要取得患者或家屬書面同意。

（四）整治可能誘導(dǎo)過度檢查的指標(biāo)和績(jī)效分配方式。重點(diǎn)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效分配方案，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向科室或個(gè)人下達(dá)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)，將醫(yī)務(wù)人員收入與檢查檢驗(yàn)直接掛鉤的分配方式和實(shí)行“開單提成”等做法嚴(yán)肅查處。

（五）整治違規(guī)配置大型醫(yī)用設(shè)備行為。對(duì)未取得大型醫(yī)用設(shè)備配置許可即購(gòu)置使用該設(shè)備用于臨床診療的行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

（六）整治違規(guī)使用醫(yī)?；鸬尼t(yī)療檢查行為。全面整治無依據(jù)檢查、重復(fù)檢查、高值高頻、群眾反映突出的檢查項(xiàng)目，費(fèi)用較高的檢查項(xiàng)目和明顯不合理的檢查行為，重點(diǎn)突出“假病人、假病情、假票據(jù)”的三假行為，對(duì)不合理醫(yī)療檢查導(dǎo)致醫(yī)?；饟p失的，依法依規(guī)依約嚴(yán)肅查處。

采取醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾、縣相關(guān)部門監(jiān)督檢查，組織專家飛行檢查、有因檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行。

專項(xiàng)治理行動(dòng)由衛(wèi)健部門牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。

衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案，組織協(xié)調(diào)各部門開展工作；負(fù)責(zé)具體檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為及內(nèi)部管理；收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦；對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。

市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處各類價(jià)格違法行為，查處使用未依法注冊(cè)或者備案的醫(yī)療器械開展檢查活動(dòng)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人。對(duì)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療檢查的，及時(shí)通報(bào)衛(wèi)健部門。

醫(yī)保部門負(fù)責(zé)依法依規(guī)查處違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)涉事人員。

專項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間為20xx年7月至2022年3月，分5個(gè)階段實(shí)施。

（一）部署啟動(dòng)階段（20xx年7月）。按照國(guó)家和省、市要求，制發(fā)我縣實(shí)施方案，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行安排部署。

（二）自查自糾階段（20xx年7月）。全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求，并結(jié)合正在開展的“打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)”“持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”等開展自查自糾，建立問題臺(tái)賬，制定整改措施，邊查邊改。自查自糾范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率100%。

（三）監(jiān)督檢查階段（20xx年8月－11月）。縣衛(wèi)健局將聯(lián)合相關(guān)部門，組織專家對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，著力發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實(shí)，對(duì)存在的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)涉及醫(yī)保基金使用問題，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定退回醫(yī)保基金，多收取患者的費(fèi)用及時(shí)退還患者或作相關(guān)處理。組織檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量為：二級(jí)及以上醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院）100%，一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)抽查30%，門診部、診所抽查比例不低于10%。

（四）整改提高階段（20xx年12月-2022年1月）。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自查和監(jiān)督檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況，深入分析，舉一反三，查補(bǔ)漏洞，確保問題整改到位，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷健全完善各項(xiàng)制度規(guī)范。

（五）總結(jié)鞏固階段（2022年2月-3月）。縣衛(wèi)健局牽頭，對(duì)全縣不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，固化專項(xiàng)治理工作成果，形成相關(guān)材料上報(bào)市衛(wèi)生健康委和相關(guān)部門。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理行動(dòng)對(duì)于推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障人民健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)部門單位要建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）依法依規(guī)處置，督促整改落實(shí)。各單位要對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為建立臺(tái)賬，對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行警示、約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任，督促問題逐一整改落實(shí)。

（三）推動(dòng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題、共性問題，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立日常監(jiān)督、整改落實(shí)、完善制度、持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效閉環(huán)管理機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，探索建立信息化監(jiān)管平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)不合理醫(yī)療檢查的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)提醒、自動(dòng)干預(yù)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將技術(shù)水平、疑難系數(shù)、工作質(zhì)量、檢查結(jié)果陽(yáng)性率、患者滿意度等作為績(jī)效分配重點(diǎn)考核指標(biāo)，建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值和技術(shù)價(jià)值的績(jī)效分配方式和醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、薪酬制度和醫(yī)保支付方式改革，形成促進(jìn)合理醫(yī)療檢查的良好政策環(huán)境。

（四）發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各單位要廣泛開展宣傳活動(dòng)，準(zhǔn)確解讀相關(guān)政策，提高專項(xiàng)整治活動(dòng)的知曉率，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，在官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)上公布舉報(bào)電話或開辟專門舉報(bào)通道，廣泛征集線索，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)于典型案例及情節(jié)嚴(yán)重案例等要予以通報(bào)曝光，為專項(xiàng)行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。要在衛(wèi)健系統(tǒng)大力宣傳專項(xiàng)治理行動(dòng)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療檢查中嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和診療相關(guān)規(guī)范、常規(guī)，恪守職業(yè)道德，不斷凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

各單位要組織好專項(xiàng)治理工作，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)、建立的制度化成果和取得的成效等，形成半年總結(jié)和全年總結(jié)，分別于20xx年8月20日、2022年2月20日前，報(bào)送縣衛(wèi)生健康局。

河道治理實(shí)施方案匯總篇八

2015年2月15日。

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)貴州省煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)年實(shí)施方案的通知》（黔安〔2015〕3號(hào)）的文件精神，按時(shí)保質(zhì)保量完成煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化瓦斯治理能力，提升瓦斯治理水平，有效防范和杜絕瓦斯事故發(fā)生，經(jīng)礦部研究決定，針對(duì)本礦井實(shí)際情況，制定瓦斯治理實(shí)施方案。

一、攻堅(jiān)目標(biāo)。

通過瓦斯治理攻堅(jiān)，全面提升礦井所有入井人員的瓦斯防范意識(shí)、瓦斯治理和管理水平，牢固樹立“通風(fēng)可靠、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，建立礦井瓦斯治理長(zhǎng)效機(jī)制，完善礦井瓦斯治理責(zé)任追究制度，夯實(shí)瓦斯治理工作基礎(chǔ)。通過實(shí)施瓦斯治理攻堅(jiān)，堅(jiān)決遏制瓦斯事故發(fā)生。

二、攻堅(jiān)內(nèi)容。

通過實(shí)施瓦斯治理攻堅(jiān)，準(zhǔn)確定位我礦瓦斯治理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，切實(shí)解決瓦斯治理工程中存在的突出問題，嚴(yán)格按照省、州、縣及集團(tuán)公司的要求，對(duì)照瓦斯治理“十個(gè)必須”、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)防止”和“十項(xiàng)攻堅(jiān)”內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)。

（一）對(duì)照“十個(gè)必須。嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理工作責(zé)任，建立健全瓦斯治理專業(yè)隊(duì)伍，保證瓦斯治理資金投入，確保通風(fēng)可靠，按照要求瓦斯超限必須停電撤人，同時(shí)做到瓦斯地質(zhì)工作必須準(zhǔn)確可靠，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須有效，放炮管理必須到位。未落實(shí)到位的，必須立即停止作業(yè)，堅(jiān)決杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”現(xiàn)象，對(duì)查出的“三違”現(xiàn)象堅(jiān)決制止，并制定整改措施進(jìn)行整改，落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。

（二）對(duì)照“十個(gè)嚴(yán)禁。核查是否存在超設(shè)計(jì)能力下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)，是否存在瓦斯治理機(jī)構(gòu)人員不齊組織生產(chǎn)，是否存在挪用瓦斯治理專項(xiàng)資金，是否存在無風(fēng)微風(fēng)和違反規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)，是否存在瓦斯超限作業(yè)，是否存在瓦斯檢查空班漏檢，是否存在監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)弄虛作假，是否存在不按規(guī)定實(shí)施放炮作業(yè)和撤人設(shè)崗，如存在，必須立即按照以上要求進(jìn)行整改。

（三）對(duì)照“十個(gè)防止。要求礦各級(jí)管理人員及廣大職工齊心協(xié)力進(jìn)行監(jiān)督，防止“三超”生產(chǎn)和多頭多面，防止圖實(shí)不符和超層越界，防止誤揭煤層，防止瓦斯積聚，防止瓦斯檢查弄虛作假，防止出現(xiàn)引爆火源，防止設(shè)施不可靠導(dǎo)致災(zāi)區(qū)擴(kuò)大，防止停風(fēng)不停電和送電不檢查瓦斯。

（四）對(duì)照“十項(xiàng)攻堅(jiān)”要求，我礦在瓦斯攻堅(jiān)年內(nèi)必須做好如下幾方面的工作：

1、構(gòu)建全面瓦斯治理責(zé)任體系。

（1）要求礦井各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大職工以堅(jiān)決的態(tài)度樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，按照礦井的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，特別是瓦斯管理安全責(zé)任體系正確擺正位置，確實(shí)做到安全工作齊抓共管，特別是瓦斯治理工作必須層層分解落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)瓦斯治理工作壓力，構(gòu)建橫向到邊，縱向到底的瓦斯治理責(zé)任體系和網(wǎng)絡(luò)。

（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和瓦斯治理專項(xiàng)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋，把瓦斯治理責(zé)任分解落實(shí)到煤礦的各個(gè)階層，各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)崗位，建立完善瓦斯治理工作責(zé)任制和瓦斯治理責(zé)任倒查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門，工程技術(shù)人員，崗位操作人員在生產(chǎn)過程中對(duì)瓦斯治理工作層層負(fù)責(zé)，從而解決思想認(rèn)識(shí)不到位，安全責(zé)任不落實(shí)，瓦斯治理責(zé)任制不健全的問題。

（3）在瓦斯治理期間，每月由礦總工程師組織召開一次安全通風(fēng)例會(huì)，通風(fēng)列會(huì)必須對(duì)瓦斯治理攻堅(jiān)年工作進(jìn)行總結(jié)、分析、安排、部署，同時(shí)必須積極主動(dòng)參加縣、集團(tuán)公司的相關(guān)會(huì)議，并將縣、集團(tuán)公司的會(huì)議精神傳達(dá)到班組長(zhǎng)以上管理人員，并認(rèn)真組織落實(shí)。

2、強(qiáng)化瓦斯治理專業(yè)隊(duì)伍和安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。煤礦根據(jù)文件精神，在2015年內(nèi)，由礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)按照相關(guān)要求配備專職的通風(fēng)副總、地測(cè)副總協(xié)助總工程師對(duì)“一通三防”工作進(jìn)行管理，同時(shí)設(shè)立通風(fēng)、地測(cè)、安全和監(jiān)測(cè)監(jiān)控等專業(yè)機(jī)構(gòu)和配齊特種作業(yè)人員。通過開展安全攻堅(jiān)年活動(dòng)，在安全攻堅(jiān)年內(nèi)全面解決瓦斯防治機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)技術(shù)人員配備不到位、安全監(jiān)督不足的問題。

3、嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理資金投入。

（1）加大瓦斯治理資金投入，嚴(yán)格按相關(guān)要求提取使用安全專項(xiàng)費(fèi)用，專財(cái)核算，優(yōu)先安排使用瓦斯治理資金，確保瓦斯治理工作所需的人、財(cái)、物及時(shí)到位。

（2）礦加大瓦斯治理力度，轉(zhuǎn)變各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)思想觀念，徹底鏟除部分領(lǐng)導(dǎo)腦海中“瓦斯治理不創(chuàng)造效益”的思想，對(duì)瓦斯治理推諉、不落實(shí)的行為，無論資金壓力再大，優(yōu)先對(duì)瓦斯治理工程的投入，保證其材料供應(yīng)。

4、構(gòu)建安全可靠合理的通風(fēng)系統(tǒng)。

對(duì)照“系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定”的要求核查全礦井通風(fēng)系統(tǒng)，對(duì)不符合要求的通風(fēng)系統(tǒng)、設(shè)施進(jìn)行改造，以保證構(gòu)建安全可靠合理的通風(fēng)系統(tǒng)，確實(shí)做到通風(fēng)系統(tǒng)合理、通風(fēng)設(shè)施的安設(shè)和構(gòu)筑質(zhì)量達(dá)標(biāo)、通風(fēng)能力和風(fēng)量滿足要求、供風(fēng)場(chǎng)所持續(xù)均衡供風(fēng)。堅(jiān)決杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、違規(guī)串聯(lián)風(fēng)等違章行為。在攻堅(jiān)年開展期間徹底解決通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不可靠、通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、供風(fēng)不穩(wěn)定、通風(fēng)管理不到位等問題。

我礦在編制采掘作業(yè)計(jì)劃的同時(shí)，制定和實(shí)施了通風(fēng)管理和瓦斯治理工程計(jì)劃，嚴(yán)格按照工作面布置情況進(jìn)行風(fēng)量分配和瓦斯治理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最佳效果。

6、建立科學(xué)有效的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。我礦礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝符合規(guī)定、裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速，系統(tǒng)運(yùn)作不間斷、不漏檢、不誤報(bào)。當(dāng)瓦斯超限和各類異?，F(xiàn)象出現(xiàn)時(shí)，系統(tǒng)和值班操作人員能夠迅速做出反應(yīng)，及時(shí)上報(bào)給集團(tuán)公司和縣級(jí)監(jiān)控中心。當(dāng)瓦斯或一氧化碳超限時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)礦井、集團(tuán)公司、縣三級(jí)同時(shí)響應(yīng)，同時(shí)做出停電、撤人等應(yīng)急處理決定。通過攻堅(jiān)，解決監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作假、誤傳誤報(bào)、斷電不可靠、反應(yīng)不靈敏、處置不及時(shí)等問題。

7、全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施。我礦建立了覆蓋煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各工種、各崗位、各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序化、規(guī)范化、流程化，用制度防范違章，切實(shí)規(guī)范瓦斯管理，從根本上預(yù)防違章作業(yè)和弄虛造假；加強(qiáng)井下風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖裝置的管理使用；瓦斯超限無條件停電、撤人，再匯報(bào)處理；按要求維護(hù)檢修井下電氣設(shè)備，嚴(yán)格防范電氣設(shè)備失爆和其他火源；嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查制度，所有采掘工作面全部配齊專職瓦檢員，逐步推行礦井下井人員全部佩戴便攜式瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警儀，實(shí)現(xiàn)全員檢查瓦斯；強(qiáng)化井下通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等過程管控，用過程控制結(jié)果、用結(jié)果檢驗(yàn)過程；我礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，確保所有安全措施都能在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。通過攻堅(jiān)，徹底解決瓦斯超限作業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)安全措施不落實(shí)等問題。

9、全面落實(shí)瓦斯治理全員安全培訓(xùn)。我礦建立瓦斯治理全覆蓋培訓(xùn)常態(tài)機(jī)制，定期組織開展瓦斯治理全員安全培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，形成覆蓋一線作業(yè)人員、班組、隊(duì)、礦級(jí)管理人員的全員安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化全員瓦斯治理責(zé)任落實(shí)，樹立“全員懂瓦斯、全員管瓦斯、全員防瓦斯”的理念。我礦對(duì)瓦檢員、安全員、班組長(zhǎng)、監(jiān)控員、調(diào)度員采取強(qiáng)化培訓(xùn)，提高瓦斯治理履職能力。通過攻堅(jiān)，解決思想認(rèn)識(shí)不到位、安全意識(shí)不強(qiáng)、崗位責(zé)任不落實(shí)等問題。

10、深入開展煤礦打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。

1、組織我礦相關(guān)技術(shù)人員，按照實(shí)際采掘情況對(duì)礦井圖紙進(jìn)行審查填繪，定期向上級(jí)主管部門交換。

2、建立采掘工作面報(bào)告制度和公示制度，并積極組織落實(shí)，嚴(yán)防多頭、多面進(jìn)行作業(yè)。

通過攻堅(jiān)，堅(jiān)決杜絕超層越界、多頭多面、隱瞞采掘工作面逃避監(jiān)管等非法違法行為。

三、攻堅(jiān)措施。

（一）積極參加縣組織的瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)治理會(huì)的所提、所展找差距，找問題，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提高煤礦瓦斯治理能力和水平，使煤礦瓦斯治理工作更上一臺(tái)階。

（二）技術(shù)支撐措施。

煤礦將積極依托縣政府和集團(tuán)公司的平臺(tái)，努力創(chuàng)建以本礦為核心的瓦斯治理攻堅(jiān)體系，邀請(qǐng)縣及集團(tuán)公司專家組來礦指導(dǎo)瓦斯治理工作，同時(shí)我礦將建立專門的瓦斯治理職能機(jī)構(gòu)，并與公司協(xié)調(diào)，針對(duì)我礦的實(shí)際情況，由礦總工程師牽頭，瓦斯治理方面的工程技術(shù)人員參與，對(duì)瓦斯治理工作進(jìn)行研究，分析、總結(jié)，結(jié)合現(xiàn)有的瓦斯治理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)走出一條符合煤礦瓦斯治理的新模式。

（三）我礦將借安全教育實(shí)踐活動(dòng)的契機(jī)，強(qiáng)化“五個(gè)圍繞”查擺問題，把瓦斯治理作為我礦安全教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“抓典型促整改回頭看”貫穿至全年安全生產(chǎn)的始終，著力解決瓦斯治理工作中的典型突出問題，通過安全教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，轉(zhuǎn)變?nèi)V上下的思想觀念，將瓦斯治理工作放在戰(zhàn)略高度進(jìn)行管理，作為礦井發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)來落實(shí)，第一工序來部署。明確細(xì)化瓦斯治理的目標(biāo)要求，根絕實(shí)際情況明確瓦斯治理方法和措施，將瓦斯治理工作貫穿安全教育實(shí)踐活動(dòng)的每一個(gè)階段和每一個(gè)環(huán)節(jié)，并作為中心工作來開展。同時(shí)，煤礦結(jié)合兼并重組、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、采掘機(jī)械化、打非治違等工作要求，重點(diǎn)部署、重點(diǎn)安排，始終正確處理好發(fā)展與安全，瓦斯治理與生產(chǎn)的關(guān)系，全面夯實(shí)本礦的安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功，用瓦斯治理水平的提升來檢驗(yàn)安全教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。

我煤礦將積極圍繞“十個(gè)必須”、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十項(xiàng)攻堅(jiān)”要求，對(duì)礦井各大系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的梳理和審查，對(duì)井下各大系統(tǒng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查，并自行編制隱患整改方案，對(duì)礦自身能處理的積極整改，對(duì)煤礦自身不能解決的立即上報(bào)集團(tuán)公司，和集團(tuán)公司一起努力解決。同時(shí)每月組織以瓦斯治理為關(guān)鍵點(diǎn)的安全排查，并按照要求進(jìn)行整改，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，處理、考核，從而夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)。

（五）開展強(qiáng)化安全培訓(xùn)。

1、礦將積極安排人員按照按照縣攻堅(jiān)方案要求進(jìn)行人員送培。

2、礦將開展多種形式的全員培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)，個(gè)別輔助，班前會(huì)、調(diào)度會(huì)學(xué)習(xí)等方式，全覆蓋組織人員學(xué)習(xí)，從而提高從業(yè)人員技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

建立健全礦井“一通三防”管理制度，對(duì)存在礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠的，瓦斯檢查空班、漏檢、假檢的，瓦斯超限作業(yè)的，監(jiān)控系統(tǒng)探頭不到位、數(shù)據(jù)不上傳、作假造假等行為組織生產(chǎn)的，進(jìn)行嚴(yán)肅考核，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人員移送公安機(jī)關(guān)處理。

四、攻堅(jiān)步驟。

（一）第一階段：動(dòng)員部署，制定方案（3月10日前）。按照縣文件精神要求結(jié)合我礦本礦實(shí)際，制定瓦斯治理攻堅(jiān)的實(shí)施方案，經(jīng)集團(tuán)公司審批后，上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局瓦治辦備案。

（二）第二階段：全面排查，摸清底數(shù)（2015年3月10日至3月20日）。

1、成立以礦長(zhǎng)牽頭，總工程師具體負(fù)責(zé)的瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)在通風(fēng)科。

2、在3月20日前，圍繞“十個(gè)必須”“十個(gè)嚴(yán)禁”“十項(xiàng)攻堅(jiān)”要求，對(duì)礦井各大系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的梳理和審查，對(duì)井下各大系統(tǒng)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全隱患排查，徹底摸清瓦斯治理工作中存在的問題，并按“五落實(shí)”的要求編制整改方案進(jìn)行整改、落實(shí)，經(jīng)礦組織驗(yàn)收合格后上報(bào)集團(tuán)公司申請(qǐng)檢查驗(yàn)收，合格后上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局瓦治辦備案。對(duì)自查不認(rèn)真、避重就輕、走過場(chǎng)、搞應(yīng)付的單位或個(gè)人重處重罰，并在全礦范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

（三）第三階段：制定方案，落實(shí)整改（2015年4月1日至6月20日）。

圍繞“十個(gè)必須”、“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)防止”和“十項(xiàng)攻堅(jiān)”內(nèi)容，根據(jù)自查排查情況、各級(jí)瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組幫扶指導(dǎo)的意見，找準(zhǔn)瓦斯治理存在的問題和癥結(jié)所在后，由我礦瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的攻堅(jiān)目標(biāo)和隱患整改方案，按照“五落實(shí)”的要求，編制《煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)工作方案》；上報(bào)公司，經(jīng)公司審查后上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。備案后，按照方案分專業(yè)、制定專人落實(shí)，明確分工、嚴(yán)肅責(zé)任，一追到底，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、工作不力的單位、隊(duì)組、個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅考核，對(duì)造成重大損失和影響的人員立即開除。

（四）第四階段：認(rèn)真復(fù)查，總結(jié)評(píng)估（2015年7月1日至10月31日）。

1、再次對(duì)本礦各大系統(tǒng)進(jìn)行審查，找差距，找問題，弄清楚問題反復(fù)存在原因，對(duì)隱患進(jìn)行整改，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核，依此夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)。

2、建立瓦斯治理長(zhǎng)效管理機(jī)制，將瓦斯治理攻堅(jiān)作為一個(gè)開始，長(zhǎng)期保持并繼續(xù)進(jìn)行下去，始終將瓦斯治理工作作為礦井安全生產(chǎn)，礦井持續(xù)發(fā)展的重中之重來對(duì)待。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實(shí)開展我煤礦瓦斯攻堅(jiān)工作，全面推動(dòng)瓦斯治理工作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，特成立煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：總工程師安全礦長(zhǎng)。

成員：生產(chǎn)礦長(zhǎng)機(jī)電礦長(zhǎng)通風(fēng)科長(zhǎng)安檢科長(zhǎng)。

地測(cè)科長(zhǎng)生產(chǎn)科長(zhǎng)機(jī)電科長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在通風(fēng)科，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，總工程師任辦公室主任。