河道治理申請書(優(yōu)質(zhì)9篇)

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河道治理申請書篇一

《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務(wù)會議討論透過，現(xiàn)予發(fā)布，自**年9月1日起施行。

市長陳樹隆。

****年八月九日。

第一章總則。

第一條為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等）。

第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的制度。

市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的河道仍按現(xiàn)有管理體制進行管理。

第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則，由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護（包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責檢查、監(jiān)督和技術(shù)指導。

第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應(yīng)當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。

第六條各級人民政府應(yīng)當加強對河道管理工作的領(lǐng)導，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。

第二章管理機構(gòu)與職責。

第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關(guān)，縣（區(qū)）水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機關(guān)。

第八條市河道主管機關(guān)管理河道的主要職責：

（一）根據(jù)上級河道主管機關(guān)的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標準；

（二）審查和轉(zhuǎn)報在河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計，并監(jiān)督實施；

（三）編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計劃；

（四）制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案；

（五）擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計劃和實施方案，并督促實施；

（六）會同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃；

（七）負責制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；

（八）負責處理一、二級堤防和跨縣（區(qū)）河道管理方面的其他工作。

第九條縣（區(qū)）河道主管機關(guān)管理河道的主要職責：

（一）審查轉(zhuǎn)報本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計；

（三）管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道，持續(xù)工程安全完整；

（四）籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經(jīng)費；

（五）建立本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；

（六）處理本行政區(qū)域內(nèi)河道管理方面的其他工作。

第十條市、縣（區(qū)）河道管理機構(gòu)行使同級河道主管機關(guān)授予的職權(quán)，具體實施管轄區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。

第十一條繁昌縣、三山區(qū)設(shè)立的長江河道管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)長江河道的管理工作，業(yè)務(wù)上理解市河道管理機構(gòu)的指導。各縣設(shè)立的內(nèi)河河道管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設(shè)立的河道管理機構(gòu)，行使縣河道主管機關(guān)授予的職權(quán)，負責管轄區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。

第三章河道整治與建設(shè)。

第十二條在河道管理范圍內(nèi)進行河道整治、修建工程，建設(shè)單位和個人在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前，務(wù)必按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報河道主管機關(guān)審查：

（三）在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程，由工程所在地河道主管機關(guān)審查?？缈h（區(qū)）的河道報市河道主管機關(guān)審查。

涉及岸線的，應(yīng)依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應(yīng)事先征求交通、海事、港航部門的意見。

第十三條經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)修建工程的建設(shè)單位或個人，務(wù)必按審查意見和審查批準的設(shè)計進行施工。施工中應(yīng)當理解河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)的監(jiān)督、指導，竣工后應(yīng)有河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)參加驗收，確認貼合防洪安全標準的，方可啟用。

第十四條河道的設(shè)計洪水位，務(wù)必以河道主管機關(guān)確定的數(shù)據(jù)為準。

跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物，其梁底務(wù)必高于設(shè)計洪水位，并貼合防洪和航運的要求。

跨越河道的管道、線路的凈空高度務(wù)必貼合防洪和航運的要求。

在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設(shè)施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應(yīng)盡可能減少阻水面積，并經(jīng)河道主管機關(guān)批準。

第十五條在河道管理范圍內(nèi)修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務(wù)，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負責，工程交付使用后由使用單位負責，河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)應(yīng)當檢查、監(jiān)督和指導。

第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的，務(wù)必按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù)，并按規(guī)定要求施工。

未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行；已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)路面鋪設(shè)標準對其他車輛限制通行。

第十七條城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時，應(yīng)當事先征求河道主管機關(guān)的意見。

第四章河道保護。

第十八條有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位以內(nèi)的區(qū)域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的。管理范圍。

第十九條堤防兩側(cè)務(wù)必有護堤地，凡已預(yù)留、征用、劃撥、歷史構(gòu)成或公認的護堤地，包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等，屬于國家所有的，按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，由市、縣（區(qū)）人民政府登記造冊，確權(quán)發(fā)證，埋設(shè)界樁，由河道管理機構(gòu)負責管理使用；屬于群眾所有的，其使用理解河道管理機構(gòu)監(jiān)督、管理。

新建堤防或尚無護堤地的堤段，由市、縣（區(qū)）人民政府按批準的堤防設(shè)計標準劃定護堤地：

（一）長江江堤，臨水側(cè)不得少于50米，背水側(cè)不得少于30米；

（三）5萬畝以上圩口堤防，臨水側(cè)不得少于30米，背水側(cè)不得少于20米；

（四）其他河道的堤防，臨水側(cè)和背水側(cè)均不得少于10米。

第二十條堤防兩側(cè)營造防護林、條，務(wù)必貼合防洪安全要求。

河道堤防的防護林、條，由河道管理機構(gòu)負責組織營造和管理，間伐、更新務(wù)必經(jīng)縣以上河道主管機關(guān)批準；進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐，按國家規(guī)定免交育林基金。

第二十一條禁止從事下列活動：

（四）在堤身鏟草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；

（五）在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹；

（六）在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種；

（七）在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內(nèi)栽植高桿作物；

（八）在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船（閘管單位因工作需要除外）。

第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛，損壞防洪墻設(shè)施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸?shù)然顒印?/p>

第二十三條進行下列活動，務(wù)必報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準：

（一）在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等；

（二）在河灘地存放物料，開采地下資源，進行考古發(fā)掘和修建工程設(shè)施；

（三）填高河灘地面、向河道內(nèi)拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動；

在內(nèi)河河道內(nèi)采砂，務(wù)必領(lǐng)取河道主管機關(guān)頒發(fā)的批準證書，方可開采；在長江河道內(nèi)采砂依據(jù)國務(wù)院《長江河道采砂管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應(yīng)當劃定安全保護區(qū)（一般堤段管理范圍外100米內(nèi)，砂基堤段管理范圍外200米內(nèi)）。在安全保護區(qū)內(nèi)一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等，特殊狀況確需進行的，應(yīng)征得河道主管機關(guān)同意。

第二十五條在河道、涵閘管理范圍內(nèi)禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。

因排污危害水工程安全的，河道主管機關(guān)有權(quán)責令排污單位排除危害；造成損失的，排污單位負責修復或賠償。

第二十六條開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源，應(yīng)貼合江河綜合利用規(guī)劃，不得影響防洪安全，不得損壞堤防和水工程。

河道灘地不得占用，確需臨時占用的，應(yīng)當經(jīng)當?shù)睾拥拦芾韱挝煌猓瑖栏窨刂普加脮r光，并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。

第五章河道清障。

第二十七條下列阻水障礙，務(wù)必限期改建或者予以清除：

（二）河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；

（三）河灘地及行洪區(qū)內(nèi)修建的影響行洪安全的道路、渠堤；

（四）河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；

（五）河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料，設(shè)置的攔河漁具，沉置的船、排筏；

（六）按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤；

（七）其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。

第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內(nèi)已有的各類危及防洪安全的建筑物務(wù)必限期拆除。

第二十九條對河道管理范圍內(nèi)的阻水及危及防洪安全的障礙物，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，由河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部責令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部組織強行清除，并由設(shè)障者負擔全部清障費用。

第六章經(jīng)費。

第三十條河道堤防的運行管理費用，按照分級管理、分級負擔的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別列入年度財政預(yù)算。

第三十一條受益范圍明確的防洪工程，河道主管機關(guān)依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個體經(jīng)營者，收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關(guān)會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條建設(shè)項目占用河道管理范圍內(nèi)的土地、設(shè)施或損壞河道工程的，建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土等，務(wù)必向河道主管機關(guān)或河道管理機構(gòu)繳納河道管理費。

第三十四條河道主管機關(guān)收取的費用，納入同級財政統(tǒng)一管理，專項用于堤防工程的維護、管理和設(shè)施的更新改造，結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門和單位不得截留和挪作他用。

第七章罰則。

第三十五條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十六條有下列行為之一，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：

（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。

第三十七條有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償職責：

（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。

第三十八條在長江河道內(nèi)非法采砂的，按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。

第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復議、不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務(wù)，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責。

第四十一條河道主管機關(guān)、河道管理機構(gòu)和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級河道主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責。

第八章附則。

第四十二條本辦法由市水務(wù)局負責解釋。

第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。

河道治理申請書篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，城市河道普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象，許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能，影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康，可以說對河道的生態(tài)治理日益緊迫。城市河道的水質(zhì)治理已經(jīng)在治理中，但城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視。因此，治水和景觀生態(tài)設(shè)計要有機結(jié)合，以新的理念和觀念重新審視對城市河道水環(huán)境的改造。一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善，另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀，營造出具有視覺效果和優(yōu)良體驗的生態(tài)環(huán)境。

一、轄區(qū)河道現(xiàn)狀及特點。

文峰街道轄區(qū)內(nèi)近期整治的有四條河道，分別是油坊溝（蟒蛇河至青年路一段，轄區(qū)河道總長2.7km）、前進河（蟒蛇河至鐵家港一段，轄區(qū)河道總長1.06km）、鐵家港（西環(huán)路以東至油坊溝及西環(huán)路以西，轄區(qū)河道總長1km）、小一溝（體西路至串場河一段，轄區(qū)河道總長1.7km）。四條河段的問題相對雷同，都存在水體污染、河岸坍塌、淤積嚴重，且沒有完善的排水系統(tǒng)等問題。

二、河道治理目標。

水生態(tài)文明建設(shè)是水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃的八大重點之一。加強水生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，著力解決水利發(fā)展面臨的新問題，刻不容緩。

三、治理對策。

（一）水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施。

為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì)，采用傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程，使水流動起來。另外采用河道疏浚工程、防護工程、清水平臺、保潔碼頭、消防碼頭、截污工程、排澇控制等措施進行系統(tǒng)深入的水環(huán)境治理。工程主要采用了點截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng)，另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站，集中截污并送往污水處理廠。對于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中，更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范，從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習。

（二）水環(huán)境治理生態(tài)工程措施。

在疏浚、引水、截污等工程后，投入景觀橋及棧橋工程、綠化及水上生物工程進行生態(tài)治理。通過種植一定面積的高等水生植物，及水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物（如蘆葦）、浮水生物等，可以去除水中的營養(yǎng)物，使水質(zhì)得到改善，水體透明度提高，水生動植物多樣性可得到恢復，使富營養(yǎng)化的水體變清。

四、生態(tài)景觀設(shè)計與效果。

（一）綠化景觀工程。

通過綠化景觀工程，從上游的景觀到中游緩坡草坪、草地疏林、鮮花盛開，直到下游的通幽小徑，植被搭配動靜相結(jié)合、疏密對比，配合水景，給整個河道綠化空間創(chuàng)造了活力。沿河景觀帶更是形成一條連續(xù)的河岸廊道，給市民提供了便利。

(二)植物配置規(guī)劃。

樹種選用以本地適生樹種為主，包括竹柳、落雨杉、美人蕉、水生鳶尾等。一方面對生態(tài)系統(tǒng)影響較小，另一方面又豐富了城市景觀。

(三)鄉(xiāng)土文化與適應(yīng)過程。

每個城市都有自己獨特的地域、歷史、文化特點，塑造屬于自己的城市形象。鹽城城市中的河道也當如此，在體現(xiàn)城市特色的同時展現(xiàn)出不拘一格的河道設(shè)計。當?shù)厝岁P(guān)于環(huán)境的知識和理解是場所經(jīng)驗的有機衍生和積淀，一個適宜于場所的生態(tài)設(shè)計，首先應(yīng)考慮當?shù)厝说幕蛘邆鹘y(tǒng)文化給與設(shè)計的啟示。但是這并不意味著一定要停留在傳統(tǒng)的設(shè)計形式中，生態(tài)設(shè)計正是以當?shù)刈匀贿^程為依據(jù)包括其中的地形、土壤、植被、水等，將這些具有特征的自然元素結(jié)合在設(shè)計之中，從而更加有利和完善地設(shè)計出能被時代和歷史所接受的東西。

通過對轄區(qū)河道整治工程中在生態(tài)修復以及河床、駁岸及綠化設(shè)計方面所作的生態(tài)型改造嘗試，可以有效地改善河道的環(huán)境和周邊居民的生活條件。以人為本的治河理念和生態(tài)駁岸的設(shè)計原則為今后類似的工程提供了借鑒。

隨著人們追求人與自然和諧共處理念的提高，人工建設(shè)和修復的生態(tài)河道越來越受推崇。它以保護和創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境和自然景觀為前提，在具有一定強度、安全性和耐久性的同時，充分考慮了生態(tài)效果，把受人類干擾和破壞的河道修復成為水體與土體，水體與生物相互涵養(yǎng)，適合生物生長的近自然狀況的生態(tài)河道。只有遵循生態(tài)設(shè)計原則對城市河道景觀進行設(shè)計和規(guī)劃，才能在真正意義上提出和實施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計的策略，構(gòu)建出人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。

河道治理申請書篇三

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推行河長制的意見》和國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，按照xx省委辦公廳、省政府辦公廳《xx省全面推行河長制實施工作方案》的相關(guān)要求，進一步加強河湖環(huán)境治理，推進全省水環(huán)境質(zhì)量改善，著重解決今冬明春全省河流枯水期水質(zhì)不穩(wěn)定問題，省河長制辦公室（以下簡稱“省河長辦”）自20xx年12月1日至20xx年3月30日，在全省范圍內(nèi)部署開展為期四個月的今冬明春河道清潔整治專項行動。為確保此項工作取得實效，制定本方案。

全面貫徹落實黨的十九大精神和省第十一次黨代會精神，進一步落實各級黨委、政府特別是各級河長的河湖治理與保護責任，通過河道清潔整治專項行動（以下簡稱“專項行動”），改善我省重點流域、重要支流水環(huán)境質(zhì)量，解決水環(huán)境突出問題，加速實現(xiàn)我省河長制“河暢、水清、岸綠、景美”目標。

全面、按時完成河湖水域及岸線污染物清運，河湖清潔、無污染物；河湖日常巡查、保潔機制落實，執(zhí)法監(jiān)管嚴格，無向河湖水域及岸線堆放、傾倒污染物等危害水環(huán)境現(xiàn)象。

（一）開展河湖全面巡查，明確清潔整治責任。本次專項行動范圍包括所有河流（湖泊）的水域及岸線，其中城鎮(zhèn)段和村屯段是本次清潔整治專項行動的重點。各級黨委、政府及河長要組織各相關(guān)部門集中開展河湖巡查，全面摸清轄區(qū)內(nèi)河湖污染物（包括生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖廢棄物等）的種類、數(shù)量，分片分段明確清潔整治責任。

（二）集中開展清理整治專項行動。各地要利用今冬明春有利時機，集中組織人力和運力，組織開展清理河湖水域及岸線各種污染物，消除各類污染物對河湖水質(zhì)的污染；要定期調(diào)度河湖清潔整治工作進展，及時研究解決存在問題；要落實治水、管水、護水責任，確保專項行動落地、見效。

（三）持續(xù)打擊破壞河湖生態(tài)環(huán)境違法行為。各地要統(tǒng)籌水利、環(huán)保、住建、國土、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通以及公安、司法等涉及河湖保護管理行政執(zhí)法職能部門，持續(xù)開展河道“亂占亂建、亂圍亂堵、亂挖亂采、亂倒亂排”等突出問題專項整治，嚴厲打擊非法侵占水域岸線、擅自取水排污、非法采砂、非法采礦、傾倒廢棄物、破壞防洪工程、威脅防洪安全等破壞河道生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

（四）研究建立河湖管護長效機制。將農(nóng)村垃圾處理列入農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快垃圾收集、存放設(shè)施建設(shè)，加強日常管理，加快落實村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣（市）處理的農(nóng)村垃圾處理模式，推動農(nóng)村垃圾污染問題的解決；不斷提高城鎮(zhèn)垃圾的收集率，實行集中處理、衛(wèi)生填埋，嚴禁再出現(xiàn)向河湖及其周邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象；全面掌握轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖、污染物排放等情況，因地制宜綜合整治畜禽養(yǎng)殖污染源，推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物無害化、資源化處置和利用；落實巡查員、保潔員，加大河湖管護力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，持久保持專項行動成果。

（五）加大宣傳力度，營造全社會關(guān)注、支持、參加濃厚氛圍。要加強輿論引導，積極開展河長制宣傳工作，營造保護河湖、建設(shè)美好家園的濃厚氛圍，讓廣大人民群眾深刻認識到實施河長制的重大性和緊迫感，自覺提高河湖保護意識，主動維護河湖健康生命；要開設(shè)監(jiān)督舉報聯(lián)系方式，主動接收社會監(jiān)督和意見建議，及時解決社會關(guān)切，助推河長制各項工作不斷取得更大成效。

（一）加強領(lǐng)導，健全機制。河道清潔整治是一項綜合系統(tǒng)工作，各級黨委、政府要切實對本行政區(qū)內(nèi)河道環(huán)境管理、流域水污染防治工作負責，加強專項行動的組織領(lǐng)導，健全部門間溝通協(xié)作機制，逐級制訂專項行動的具體實施方案，明確工作目標、任務(wù)、職責及時限要求等，確保專項行動取得實效。各級河長辦要建立河湖巡查臺賬和清理臺賬，監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)各轄區(qū)無縫對接、重點區(qū)域責任包保機制到位，在黨委、政府及河長的領(lǐng)導下，監(jiān)督、督促落實好專項行動各項工作要求，同時，要在每旬旬報時將專項行動工作成果報送省河長辦。

（二）明確任務(wù)，落實責任。各級政府為本次專項行動的責任主體，要對轄區(qū)內(nèi)河湖加強監(jiān)管，定期檢查，督促下級政府和有關(guān)部門及時完成各項工作內(nèi)容。各級河長制要切實履行河長職責，采取逐河段徒步踏查等方式，加強對污染物的巡查力度，做到任務(wù)分工明確、責任落實到人，切實解決目前污染物對河湖水質(zhì)造成的污染和影響。

（三）廣泛深入宣傳動員。各地要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，積極宣傳專項行動的重大意義，積極引導群眾自覺將污染物投放至指定地點，對向河道傾倒生活垃圾、畜禽糞便、醫(yī)療廢物等污染物行為進行投訴舉報，共同維護好大家賴以生存的水生態(tài)環(huán)境。

河道治理申請書篇四

工程名稱：**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程。

建設(shè)地點：**市**區(qū)**河。

建設(shè)單位：**市**區(qū)**河生態(tài)治理公司設(shè)計單位：杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司建設(shè)規(guī)模：全長1500m。

我標段施工范圍：馬道工程、親水平臺工程、碼頭工程、部分土方及綠化工程。

1.1.2施工條件。

施工用水用電情況施工用水、用電：由建設(shè)單位提供的電源點和水源點引出。

施工用電采用電桿由電源點架設(shè)到施工現(xiàn)場，施工用水采用鍍鋅管由水源點埋地接到施工現(xiàn)場。

1.1.3工程特點。

（1）施工環(huán)境：施工場地比較復雜，場地交通比較方便，施工要注意各工序銜接合理，并積極與其他有關(guān)單位及甲方、監(jiān)理協(xié)調(diào)關(guān)系。

（2）工期：2006年2月25日―2006年4月25日，為了更快地完成本程，我公司本著以優(yōu)秀的管理水平和一流的`施工技術(shù)，發(fā)揚吃苦耐勞的精神來圓滿完成此工程。

（3）搞好當?shù)厝罕婈P(guān)系，確保施工正常進行，保證安全文明生產(chǎn)，不干擾施工，現(xiàn)場保證安全文明施工仍是本工程的關(guān)鍵。

（4）道路沿線可能有各種隱蔽管道，施工時應(yīng)注意管線的保護工作，并注意各種管線的安全。

（5）本工程工程量大，工期較短，必須制定有力的工期保證措施，以確保在要求工期內(nèi)優(yōu)質(zhì)完工。

1.1.4本施工組織設(shè)計編制依據(jù)：

（1）**市**區(qū)**河生態(tài)治理一期景觀工程（i標段）招標件；

（2）杭州浙大佳木環(huán)境工程有限公司設(shè)計文件；

（3）國家、省、市有關(guān)規(guī)定；

（4）我公司機械、人員、技術(shù)的情況和資源的調(diào)配能力；

（5）我公司對施工各工種工序有關(guān)規(guī)定及操作標準、質(zhì)量控制手冊；

（6）建設(shè)單位提供的其他工程有關(guān)資料；

（7）現(xiàn)場實地踏勘了解的情況。

1.2施工部署。

1.2.1施工組織準備。

本標段工程施工管理將以項目經(jīng)理部為核心，以項目經(jīng)理負責制為原則，依托我單位管理力量和后勤人員為本項目服務(wù)，并抽調(diào)技術(shù)骨干組成“高效、精干”的項目部，項目部下設(shè)：工程部、后勤部等部門，為充分調(diào)動全單位力量及時優(yōu)質(zhì)地為本項目部服務(wù)，由公司負責行政工作的領(lǐng)導組織公司所屬后勤生產(chǎn)部門組成后勤部，充分發(fā)揮本單位的人力、機械和資金等優(yōu)勢為本項目服務(wù)。

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河道治理申請書篇五

尊敬的河道管理站領(lǐng)導：

我叫，系××省×市×縣×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）×村人。

本人通過×鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）×村村民委員會同意，在（填寫采砂地點）采取河砂，根據(jù)上級有關(guān)河道管理規(guī)定，特申請辦理有關(guān)采砂證件，敬請領(lǐng)導批準為盼。

申請人：

河道治理申請書篇六

《**市河道管理辦法》已于**年6月12日經(jīng)市政府第37次常務(wù)會議討論透過，現(xiàn)予發(fā)布，自**年9月1日起施行。

市長陳樹隆。

****年八月九日。

第一章總則。

第一條為加強河道堤防管理，保障防洪安全，發(fā)揮江河湖泊堤防的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國河道管理條例〉辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道（包括湖泊、人工水道、溝渠、撇洪溝、塘壩等）。

第三條我市對河道的管理按水系實行分級管理與統(tǒng)一管理相結(jié)合的制度。

市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的河道仍按現(xiàn)有管理體制進行管理。

第四條本市堤防中的涵閘、通道閘按照“誰使用、誰受益、誰負擔”的原則，由使用者或受益者負責閘門和啟閉機的運行、管理和維護（包括汛前封閉、汛中看護、汛后開啟等），河道管理部門負責檢查、監(jiān)督和技術(shù)指導。

第五條開發(fā)利用河道水、土資源和整治河道、防治水害應(yīng)當全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合利用、講求效益，服從流域綜合規(guī)劃和防洪的總體安排。

第六條各級人民政府應(yīng)當加強對河道管理工作的領(lǐng)導，及時處理防汛和河道管理等方面的重大問題。

第二章管理機構(gòu)與職責。

第七條市水行政主管部門是本市河道主管機關(guān)，縣（區(qū)）水行政主管部門是本行政區(qū)域的河道主管機關(guān)。

第八條市河道主管機關(guān)管理河道的主要職責：

（一）根據(jù)上級河道主管機關(guān)的規(guī)定確定本行政區(qū)域內(nèi)河道的防洪標準；

（二）審查和轉(zhuǎn)報在河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計，并監(jiān)督實施；

（三）編制、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道堤防的歲修計劃；

（四）制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的防洪調(diào)度方案；

（五）擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道清障計劃和實施方案，并督促實施；

（六）會同有關(guān)部門制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的河道綜合開發(fā)利用、防治水害規(guī)劃；

（七）負責制定本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；

（八）負責處理一、二級堤防和跨縣（區(qū)）河道管理方面的其他工作。

第九條縣（區(qū)）河道主管機關(guān)管理河道的主要職責:。

（一）審查轉(zhuǎn)報本行政區(qū)域內(nèi)河道管理范圍內(nèi)所建工程的規(guī)劃設(shè)計；

（三）管理、維修本行政區(qū)域內(nèi)的河道，持續(xù)工程安全完整；

（四）籌集并統(tǒng)籌安排河道工程維護、除險加固、更新改造和管理運用等專項經(jīng)費；

（五）建立本行政區(qū)域內(nèi)河道水政監(jiān)察巡查制度；

（六）處理本行政區(qū)域內(nèi)河道管理方面的其他工作。

第十條市、縣（區(qū)）河道管理機構(gòu)行使同級河道主管機關(guān)授予的職權(quán)，具體實施管轄區(qū)域內(nèi)的河道管理工作。

第十一條繁昌縣、三山區(qū)設(shè)立的長江河道管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)長江河道的管理工作，業(yè)務(wù)上理解市河道管理機構(gòu)的指導。各縣設(shè)立的內(nèi)河河道管理機構(gòu)，負責本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河河道的管理工作。五萬畝以上圩口按管轄區(qū)域設(shè)立的河道管理機構(gòu)，行使縣河道主管機關(guān)授予的職權(quán)，負責管轄區(qū)域內(nèi)河道的管理工作。

第十二條在河道管理范圍內(nèi)進行河道整治、修建工程，建設(shè)單位和個人在按基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)前，務(wù)必按下列程序?qū)⒐こ探ㄔO(shè)方案報河道主管機關(guān)審查：

（三）在其他河道管理范圍內(nèi)興建工程，由工程所在地河道主管機關(guān)審查?？缈h（區(qū)）的河道報市河道主管機關(guān)審查。

涉及岸線的，應(yīng)依法取得岸線使用許可；涉及航道的，應(yīng)事先征求交通、海事、港航部門的意見。

第十三條經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)修建工程的建設(shè)單位或個人，務(wù)必按審查意見和審查批準的設(shè)計進行施工。施工中應(yīng)當理解河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)的監(jiān)督、指導，竣工后應(yīng)有河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)參加驗收，確認貼合防洪安全標準的，方可啟用。

第十四條河道的設(shè)計洪水位，務(wù)必以河道主管機關(guān)確定的數(shù)據(jù)為準。

跨越河道的橋梁和棧橋等建筑物，其梁底務(wù)必高于設(shè)計洪水位，并貼合防洪和航運的要求。

跨越河道的管道、線路的凈空高度務(wù)必貼合防洪和航運的要求。

在河道兩岸及灘地修建碼頭、泵房、船臺、道路等建筑物及設(shè)施，一般不得伸出岸灘或超出灘地的高程。確需伸出岸灘或高出灘地的，應(yīng)盡可能減少阻水面積，并經(jīng)河道主管機關(guān)批準。

第十五條在河道管理范圍內(nèi)修建的工程所涉及堤段的維修、管理和防汛任務(wù)，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負責，工程交付使用后由使用單位負責，河道主管機關(guān)及河道管理機構(gòu)應(yīng)當檢查、監(jiān)督和指導。

第十六條確需利用堤防或護堤地兼做公路的，務(wù)必按本辦法第十條規(guī)定的程序履行報批手續(xù)，并按規(guī)定要求施工。

未鋪路面的堤防，在泥濘期間，除防汛搶險車輛外，其他車輛不得通行；已鋪路面的堤防，除防汛搶險車輛外，河道管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)路面鋪設(shè)標準對其他車輛限制通行。

第十七條城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。沿河城鎮(zhèn)在編制和審查規(guī)劃時，應(yīng)當事先征求河道主管機關(guān)的意見。

第四章河道保護。

第十八條有堤防的河道，其管理范圍為：兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護堤地；無堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位以內(nèi)的區(qū)域；長江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范圍不小于相鄰堤防的.管理范圍。

第十九條堤防兩側(cè)務(wù)必有護堤地，凡已預(yù)留、征用、劃撥、歷史構(gòu)成或公認的護堤地，包括堆土區(qū)、加固堤防填塘區(qū)、外灘地、壓滲平臺、防滲鋪蓋和減壓井等，屬于國家所有的，按《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定，由市、縣（區(qū)）人民政府登記造冊，確權(quán)發(fā)證，埋設(shè)界樁，由河道管理機構(gòu)負責管理使用；屬于群眾所有的，其使用理解河道管理機構(gòu)監(jiān)督、管理。

新建堤防或尚無護堤地的堤段，由市、縣（區(qū)）人民政府按批準的堤防設(shè)計標準劃定護堤地：

（一）長江江堤，臨水側(cè)不得少于50米，背水側(cè)不得少于30米；

（三）5萬畝以上圩口堤防，臨水側(cè)不得少于30米，背水側(cè)不得少于20米；

（四）其他河道的堤防，臨水側(cè)和背水側(cè)均不得少于10米。

第二十條堤防兩側(cè)營造防護林、條，務(wù)必貼合防洪安全要求。

河道堤防的防護林、條，由河道管理機構(gòu)負責組織營造和管理，間伐、更新務(wù)必經(jīng)縣以上河道主管機關(guān)批準；進行撫育、更新性采伐和用于防汛搶險的采伐，按國家規(guī)定免交育林基金。

第二十一條禁止從事下列活動：

（四）在堤身鏟草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；

（五）在堤身防滲鋪蓋、壓滲平臺上植樹；

（六）在堤身、岸坡及臨河十米寬的灘地上耕種；

（七）在河道防護林以外的河灘地、行洪通道內(nèi)栽植高桿作物；

（八）在水閘管理范圍的水域內(nèi)捕魚、停船（閘管單位因工作需要除外）。

第二十二條禁止在城市防洪墻頂平臺及通道行駛各類車輛，損壞防洪墻設(shè)施、翻越欄桿、穿越和跨越防洪墻進行黃砂運輸?shù)然顒印?/p>

第二十三條進行下列活動，務(wù)必報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準：

（一）在河道管理范圍內(nèi)采砂石、取土、淘金等；

（二）在河灘地存放物料，開采地下資源，進行考古發(fā)掘和修建工程設(shè)施；

（三）填高河灘地面、向河道內(nèi)拋石、沉梢以及進行其他影響河道泄洪和堤防安全的活動；

在內(nèi)河河道內(nèi)采砂，務(wù)必領(lǐng)取河道主管機關(guān)頒發(fā)的批準證書，方可開采；在長江河道內(nèi)采砂依據(jù)國務(wù)院《長江河道采砂管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條長江堤防、城市圈堤、5萬畝以上圩口堤防等重要堤防應(yīng)當劃定安全保護區(qū)（一般堤段管理范圍外100米內(nèi)，砂基堤段管理范圍外200米內(nèi)）。在安全保護區(qū)內(nèi)一般不得鉆探、爆破、挖礦、打井、挖塘等，特殊狀況確需進行的，應(yīng)征得河道主管機關(guān)同意。

第二十五條在河道、涵閘管理范圍內(nèi)禁止堆放、a倒、掩埋、排放污染水體的物體。禁止在河道內(nèi)清洗裝貯過油類或有毒污染物的車輛、容器。

因排污危害水工程安全的，河道主管機關(guān)有權(quán)責令排污單位排除危害；造成損失的，排污單位負責修復或賠償。

第二十六條開發(fā)利用河道管理范圍的水、土資源，應(yīng)貼合江河綜合利用規(guī)劃，不得影響防洪安全，不得損壞堤防和水工程。

河道灘地不得占用，確需臨時占用的，應(yīng)當經(jīng)當?shù)睾拥拦芾韱挝煌猓瑖栏窨刂普加脮r光，并按規(guī)定向河道管理部門繳納占用補償費。

第五章河道清障。

第二十七條下列阻水障礙，務(wù)必限期改建或者予以清除：

（二）河灘地上的圍堤、圍墻、房屋、高桿植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；

（三）河灘地及行洪區(qū)內(nèi)修建的影響行洪安全的道路、渠堤；

（四）河道內(nèi)棄置的礦渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；

（五）河道內(nèi)堆放的影響行洪的物料，設(shè)置的攔河漁具，沉置的船、排筏；

（六）按規(guī)定需要鏟除、鏟低的生產(chǎn)圩堤；

（七）其他影響河道安全泄洪的阻水障礙物。

第二十八條長江干堤、5萬畝以上圩口堤防堤身及護堤地內(nèi)已有的各類危及防洪安全的建筑物務(wù)必限期拆除。

第二十九條對河道管理范圍內(nèi)的阻水及危及防洪安全的障礙物，按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，由河道主管機關(guān)提出清障計劃和實施方案，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部責令設(shè)障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除。逾期不清除的，由市、縣（區(qū)）防汛指揮部組織強行清除，并由設(shè)障者負擔全部清障費用。

第六章經(jīng)費。

第三十條河道堤防的運行管理費用，按照分級管理、分級負擔的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別列入年度財政預(yù)算。

第三十一條受益范圍明確的防洪工程，河道主管機關(guān)依據(jù)規(guī)定向受益區(qū)的工商企業(yè)、農(nóng)場、城鎮(zhèn)居民和個體經(jīng)營者，收取河道工程修建維護管理費。征收辦法及標準由市河道主管機關(guān)會同市財政、物價部門另行制定。省級以上人民政府另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條建設(shè)項目占用河道管理范圍內(nèi)的土地、設(shè)施或損壞河道工程的，建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土等，務(wù)必向河道主管機關(guān)或河道管理機構(gòu)繳納河道管理費。

第三十四條河道主管機關(guān)收取的費用，納入同級財政統(tǒng)一管理，專項用于堤防工程的維護、管理和設(shè)施的更新改造，結(jié)余資金可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門和單位不得截留和挪作他用。

第七章罰則。

第三十五條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復原狀；逾期不拆除、不恢復原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

未經(jīng)水行政主管部門同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處1萬元以上10萬元以下的罰款。

雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十六條有下列行為之一，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：

（二）圍湖造地或者未經(jīng)批準圍墾河道的。

第三十七條有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償職責：

（二）在水工程保護范圍內(nèi)，從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。

第三十八條在長江河道內(nèi)非法采砂的，按照《長江河道采砂管理條例》及《安徽省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》的規(guī)定予以處罰。

第三十九條對縣級以上人民政府水行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院起訴，對逾期不申請行政復議、不起訴，又拒不執(zhí)行處罰決定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條妨礙河道監(jiān)理、河道管理人員執(zhí)行公務(wù)，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責。

第四十一條河道主管機關(guān)、河道管理機構(gòu)和閘管單位的工作人員，徇私舞弊、玩忽職守和濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級河道主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責。

第八章附則。

第四十二條本辦法由市水務(wù)局負責解釋。

第四十三條本辦法自**年9月1日起施行。

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河道治理申請書篇七

20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成清三河任務(wù)，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實四位一體保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實四位一體保潔長效管理機制。

(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂一河一策治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)建立清三河信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到消除一條、核銷一條，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細，掌握實情，建立清三河臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經(jīng)驗，通過多種形式加強宣傳力度。

(一)垃圾河整治標準。

1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化：結(jié)合四邊三化和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標準。

基本標準：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到水清、流暢、岸綠、景美的目標。

(一)調(diào)查摸底階段。

各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對所轄區(qū)域河道進行地毯式排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段。

新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂一河一策治理方案。

各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務(wù)，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。

(三)推動實施階段。

1.開展清三河百日攻堅戰(zhàn)。

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護母親河活動，掀起清三河行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實四位一體長效保潔機制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。

全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成清三河專項治理工作任務(wù)。

1.社會事業(yè)科(治水辦)：承擔清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區(qū)清三河工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。

2.工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。

3.東興市政公司：承擔清三河工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。

4.辦公室：承擔清三河專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責xx二臺一報一網(wǎng)信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。

5.財務(wù)統(tǒng)計科：承擔清三河專項治理行動資金保障。

6.組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與清三河專項治理行動的對接，適時組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進學校、五水共治征文、紅色義工等各項相關(guān)活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。

7.物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。

8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。

9.各村(社區(qū))：負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。

1.加強組織領(lǐng)導。新區(qū)清三河專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確保清三河專項治理行動有序推進。

2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持清三河專項治理行動，確保新區(qū)清三河專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。

3.搶抓治理進度。清三河是五水共治重點工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓清三河專項治理工作進度。

4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項治理行動，充分調(diào)動社會各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進清三河專項治理行動的深入開展。

5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成清三河專項治理行動，要將清三河專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確保清三河專項治理行動不折不扣、圓滿完成。

河道治理申請書篇八

時代在向前發(fā)展，社會在不斷進步，人類生活水平在逐漸提升，人們對環(huán)境生活的質(zhì)量也更加關(guān)注。河道治理與人們的生活密切相關(guān)，在治理河道的過程中要充分考慮河道環(huán)境對人們生活的影響，進行河道生態(tài)建設(shè)。河道的生態(tài)治理是指在河道陸域控制線內(nèi)，在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎(chǔ)上，通過人工修復措施促進河道水生態(tài)系統(tǒng)恢復，構(gòu)建完整、健康、穩(wěn)定的河道水生態(tài)系統(tǒng)的活動。河道是城市的基礎(chǔ)設(shè)施中必不可少的一部分，其質(zhì)量與城市經(jīng)濟的發(fā)展和人民的日常生活都有著極為密切的關(guān)系。隨著我國城市化建設(shè)速度的加快，為了提高城市的品味，加快城市經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)部門將水環(huán)境的建設(shè)當成了一項重要的舉措。目前，我國在河道的治理工作中依舊存在著一些問題，這些問題均對我國生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展造成了不良的影響，因此，對河道進行生態(tài)治理刻不容緩。1目前生態(tài)河道治理中存在的問題1.1河道中的淤積比較嚴重一般情況下，城市中的河道淤泥主要來自于建筑泥漿、河道淤泥、陰溝泥和污水處理廠污泥等。由于含有大量的病原菌、寄生蟲(卵)、重金屬及某些難降解的有機毒物，若處置不當，則會對環(huán)境造成二次污染。河道中出現(xiàn)較多的淤泥后，尤其是在河道的下游，河道中如果出現(xiàn)了過多的淤泥，就會加重對水體的污染。因此，河道的淤泥給百姓的生命安全以及財產(chǎn)安全均造成了嚴重的影響。1.2河道水面的面積沒有受到保護目前，很多地方的生態(tài)河道由于受到了各項建筑工程以及農(nóng)民圈占等行為的影響，導致更多的建筑物和垃圾都被倒入了河道，這對河道水面的面積造成了一定的影響，使河道的截面積越來越小，導致其面積越來越小，不但減小了河道的容量，還影響了河道的正常使用功能。1.3河道沿岸的保護措施沒有做到位河道在長期的發(fā)展中，其自然特征也就發(fā)生了一些變化，傳統(tǒng)的河道沿岸的保護措施中，將重點放在了水對河道的沖刷、水土保持等因素，所以說，其保護河道沿岸的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)形式也只有漿砌石、干砌塊石、混凝土、預(yù)制混凝土塊體、鋼筋格賓籠等，而這些保護措施都是比較單一的，并且也破壞了各種植物以及微生物的生長環(huán)境，這也違背了現(xiàn)代社會對生態(tài)環(huán)境的要求。與此同時，還嚴重地影響到了水流的生態(tài)功能以及周邊植物的景觀功能。目前，有很多城市在進行河道治理時，都重點追求的是河岸的硬化覆蓋，這種方式只是比較片面的強調(diào)了防洪功能，導致河道的形態(tài)出現(xiàn)了單一化，而將河道的生態(tài)功能放在了次要的位置上，破壞了流動的生態(tài)鏈，使生態(tài)環(huán)境變得越來越糟糕。加上在此過程中對水質(zhì)造成的嚴重污染，防洪能力逐漸減弱等都是我國當前河道工程治理中存在的問題。2生態(tài)河道治理措施2.1在河道設(shè)計上體現(xiàn)多樣化在河道設(shè)計上應(yīng)從多個方面、多個層次進行考量，要因地制宜、多種設(shè)計方式相結(jié)合，以體現(xiàn)河道規(guī)劃的集成效用。在河道結(jié)構(gòu)的設(shè)計上，可采取縱斷面設(shè)計、橫斷面設(shè)計等方式。縱斷面設(shè)計重點在構(gòu)造河道蜿蜒性和創(chuàng)建淺灘-深潭序列。建設(shè)生態(tài)河道的過程中，恢復河道的蜿蜒性可增加棲息地的數(shù)量和質(zhì)量，保持河道的穩(wěn)定，同時，也可以減少工程的造價、節(jié)約成本。創(chuàng)建淺灘-深潭序列是模仿自然界中的河流的縱斷面來設(shè)計的。一般表現(xiàn)為深潭和淺灘的相互交替。這種結(jié)構(gòu)可以產(chǎn)生急流、緩流等多種水流條件，有助于生物群落的豐富形成，因此淺灘-深潭這一序列的創(chuàng)建也是生態(tài)河道設(shè)計的重要內(nèi)容。河道橫斷面設(shè)計要充分考慮生態(tài)、地貌的因素，做好河岸邊坡、堤線距水面距離等布局。在護岸設(shè)計上，也要根據(jù)河流自身特點、結(jié)合具體的生態(tài)情況來考量，重點關(guān)注點應(yīng)是保護河流生物的生存和繁殖環(huán)境。比如可建設(shè)適合蛙類生存的兩棲塊體護岸等。目前，經(jīng)常采用的是石籠網(wǎng)生態(tài)護岸，這是當前的發(fā)展趨勢。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸又分為柔性護岸、直立式護岸、自嵌式植生擋土墻(魚巢磚)護岸等形式。石籠網(wǎng)生態(tài)護岸具有防洪、景觀、自凈等功能，對重建“自然型”河道也有很好的作用。2.2對河道岸坡加強防護河道治理，岸坡防護也是一個不容忽視的內(nèi)容。重點是設(shè)計生態(tài)護坡。岸坡原始的形態(tài)和原生的植被如果符合生態(tài)護坡的標準，則要盡可能保持原貌，或者局部少動。岸坡防護，要少用漿砌石或混凝土護坡等形式。石材護岸雖然成本較為低廉，且石材抗沖擊、抗沖刷能力強、結(jié)實耐用，但并不是必要的形式，采用何種形式的護坡要根據(jù)具體情況進行優(yōu)選。石材護坡以及拋石護坡，應(yīng)選用天然石材，如卵石、礫石、流石等。石材粗糙的表面有利于微生物附著，石材之間的間隔和空隙也為河道里的生物提供了棲息地。再者可以采用木材護坡，常見的有木樁柵欄護坡、樹根扎捆護坡、活性木格框護坡等。還有一種作用獨特、具有不可替代功能的植物護坡也被廣泛運用，主要有草皮護坡、樹枝護坡和水生植物護坡等。2.3水質(zhì)修復設(shè)計水質(zhì)修復設(shè)計主要分為兩個角度，即空間設(shè)計、治理方法選擇。在河道生態(tài)治理中，人們可以根據(jù)植被屬性、生長狀況等了解水面變化，在周邊布置不同類型的植物，提高河道的生態(tài)吸收能力。布置水面植物時，人們一定要考慮航運與泄洪因素，滿足兩者需求后，才能進行布置。生態(tài)河道治理期間，人們可以從以下角度選擇治理方法：微生物強化異位脫氮技術(shù)、異位除磷技術(shù)、外源生態(tài)消減技術(shù)、水體復氧及凈化技術(shù)。選擇生態(tài)治理方法的第一條件是適合本地河道現(xiàn)狀，同時人們要考慮河道景觀、河道空間布置、通航、排洪等因素，以水體生態(tài)系統(tǒng)修復為目標，從污染源控制、水生態(tài)治理與修復兩方面著手，最終全面恢復河道生態(tài)系統(tǒng)。2.4劃定河道生態(tài)空間根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，劃定河道生態(tài)空間范圍，清除生態(tài)空間范圍內(nèi)的河障。在生態(tài)空間范圍內(nèi)合理布局，與周圍城鎮(zhèn)相互作用，以降低開發(fā)為理念，整合綠色生態(tài)的空間規(guī)劃，逐步恢復河道生態(tài)空間內(nèi)的生態(tài)功能，形成由點及線，由線到面的綠色生態(tài)體系，構(gòu)建健康而開放的生態(tài)空間系統(tǒng)，并以此反哺周圍城鎮(zhèn)，帶動地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。2.5注重長期維護保養(yǎng)整治水環(huán)境、提高河流水質(zhì)，需要建立完善的機制，以制度建設(shè)來保證治理的長效。河道邊坡治理作為河道整治的重要組成部分，也要形成常態(tài)化。河道生態(tài)治理的長效管理必須結(jié)合水環(huán)境整治，做好“結(jié)合”的大文章，綜合治理，常抓不懈。目前，生態(tài)型河道的建設(shè)成為了水務(wù)工作的一項重點內(nèi)容，為了極力營造人與自然的和諧共存的優(yōu)美水環(huán)境，我們水務(wù)工作者正在積極地尋求更加合適的建設(shè)方案。建設(shè)生態(tài)型河道是社會發(fā)展過程中的一個重要項目，也是一個復雜的系統(tǒng)性工程，在建設(shè)過程中應(yīng)高度重視規(guī)劃論證工作，注重目標的合理選取，注意施工管理的規(guī)范性、時效性，要重點處理好整體和局部等關(guān)系，既顧及景觀和實用，又考慮安全及成本，形成集防洪、防崩、生態(tài)、親水、景觀、休閑等功能于一體的綜合水利工程，爭取建設(shè)效益的最大化。結(jié)束語河道生態(tài)治理是保證河道生態(tài)功能正常發(fā)揮的重要手段，優(yōu)化河道生態(tài)治理技術(shù)，能夠幫助城鎮(zhèn)更快地恢復和發(fā)揮河道的正常功能。與此同時，河道生態(tài)治理可以促進河道生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，改善城鎮(zhèn)建設(shè)期間的生態(tài)環(huán)境。

河道治理申請書篇九

為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。

根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù)，規(guī)劃防洪岸線，強化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。

整治任務(wù)。

(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)，嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池，做到污水內(nèi)循環(huán)重復使用，實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。

(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場，對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場，限期治理，治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動，改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng)，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。

(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進，通過有計劃的河道整治，實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。

1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進一步改善流域的防洪總體布局，并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè)，清理規(guī)劃治導線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。

2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段，并依次分步整治，狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。

整治步驟。

整治時間從3月20日—10月31日，分三個階段進行。

(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。

成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導小組，組長由洪昭勇?lián)?，林進清任副組長，成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負責人共同組成，負責領(lǐng)導協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報，工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。

(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)。

1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。

2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

(三)驗收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)。

要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié)，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規(guī)章制度。

保障制度。

1、加強組織，明確責任。按照“屬地管理，屬地負責”的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責任人，要按照方案的內(nèi)容，在區(qū)領(lǐng)導小組的指導下，抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查，并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督，廣泛聽取群眾的意見和建議。

2、突出重點，狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點，以點帶面，分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實的企業(yè)和個人，要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為。

3、落實資金，強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付，鼓勵各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛(wèi)生經(jīng)費，區(qū)財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。

4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標語口號、保護的標識性警示牌，切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。

為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。

一、總體目標。

20__年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20__年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。

二、工作內(nèi)容。

(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。

(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。

(三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細，掌握實情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經(jīng)驗，通過多種形式加強宣傳力度。

三、整治標準。

1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。

2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。

3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。

4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。

5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。

(二)黑河、臭河整治標準。

基本標準：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。

最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。

四、時間安排。

(一)調(diào)查摸底階段。

各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。

(二)制訂方案階段。

新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂“一河一策”治理方案。

各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務(wù)，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。

(三)推動實施階段。

1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。

集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動，掀起“清三河”行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實“四位一體”長效保潔機制，確保在20__年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。

全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。

2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。

結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20__年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。

五、各司其職。

1.社會事業(yè)科(治水辦)：承擔“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。

2.工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。

3.東興市政公司：承擔“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。

4.辦公室：承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責“__二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。

5.財務(wù)統(tǒng)計科：承擔“清三河”專項治理行動資金保障。

6.組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接，適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?！?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。

7.物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。

8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。

9.各村(社區(qū))：負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。

六、工作要求。

1.加強組織領(lǐng)導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆佑行蛲七M。

2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動，確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。

3.搶抓治理進度?！扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。

4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動，充分調(diào)動社會各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。

5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動，要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆硬徽鄄豢邸A滿完成。