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關(guān)于財(cái)政采購(gòu)定點(diǎn)申請(qǐng)書(shū)匯總一

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)落實(shí)反腐倡廉工作責(zé)任

我局始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在重要位置，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等系列措施，強(qiáng)力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反x工作。

(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“兩手抓”。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反x工作納入財(cái)政中心工作，通盤(pán)考慮和研究，做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)與財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查，形成反腐倡廉工作合力。成立了黨風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作和行政效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究制定了《縣財(cái)政局20x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》、《縣財(cái)政局“躬身踐行·服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案》、《縣財(cái)政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》、《縣財(cái)政局20x年糾風(fēng)工作方案》等文件，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反x工作在組織領(lǐng)導(dǎo)上得到保證。

(二)明確任務(wù)分工，層層落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”和“分級(jí)負(fù)責(zé)制”，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和班子領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則，制定下發(fā)了《20x年財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反x工作實(shí)施方案》，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化，并分別與班子成員、各科室(中心)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的責(zé)任機(jī)制，確保了責(zé)任落實(shí)不留死角。

二、狠抓教育、注重預(yù)防，有效構(gòu)筑反腐倡廉思想防線(xiàn)。

深入開(kāi)展“躬身踐行·服務(wù)發(fā)展”行動(dòng)和“四廉樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，堅(jiān)持教育為重、注重預(yù)防的方針，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政改革發(fā)展和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)始終。

(一)開(kāi)展主題教育活動(dòng)。深入開(kāi)展“躬身踐行·服務(wù)發(fā)展”行動(dòng)和“四廉樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，堅(jiān)持“教育為重、注重預(yù)防”的方針，把反腐倡廉建設(shè)貫穿于財(cái)政改革發(fā)展和財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)始終。先后召開(kāi)“躬身踐行·服務(wù)發(fā)展”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、“四廉樹(shù)新風(fēng)”宣傳動(dòng)員大會(huì)、“三評(píng)三議”活動(dòng)點(diǎn)評(píng)大會(huì)，強(qiáng)力實(shí)施“三政打造”、“三問(wèn)三治”、“三百推進(jìn)”、“筑巢引鳳”、“金牌服務(wù)”五大行動(dòng)，分析查找和著力解決工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度和工作效率中存在的“x”問(wèn)題，切實(shí)解決“庸、懶、散、奢”和“吃、拿、卡、要”等作風(fēng)問(wèn)題，提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

(二)強(qiáng)化日常教育。堅(jiān)持每周五學(xué)習(xí)例會(huì)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容常抓不懈。抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，在辦公走廊開(kāi)設(shè)宣傳專(zhuān)欄，緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，宣傳黨風(fēng)廉政工作，營(yíng)造濃厚氛圍。舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)暨預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題講座，觀看典型案件警示教育片，組織開(kāi)展“躬身踐行。服務(wù)發(fā)展”暨慶“七一”文藝匯演，充分發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用。開(kāi)展財(cái)政系統(tǒng)違法違紀(jì)案件剖析宣傳，組織學(xué)習(xí)《財(cái)苑警示錄》，對(duì)財(cái)政干部職工起到很好的警示教育。同時(shí)充分發(fā)揮局oa辦公平臺(tái)的作用，定期向干部職工發(fā)送黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、廉政箴言和違反中央八條規(guī)定通報(bào)等有關(guān)內(nèi)容，尤其逢年過(guò)節(jié)，通過(guò)專(zhuān)門(mén)會(huì)議和廉政短信重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提醒，隨時(shí)提醒干部職工遵守道德規(guī)范、職業(yè)操守、牢筑廉政防線(xiàn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，有效預(yù)防了x問(wèn)題的發(fā)生。

(三)認(rèn)真落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、市委“七條意見(jiàn)”、縣委“六帶頭六不準(zhǔn)”規(guī)定、《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》等要求，把厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)擺在突出位置，嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)措施，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議、公務(wù)接待、嚴(yán)禁發(fā)放津補(bǔ)貼等規(guī)定，深化細(xì)化預(yù)決算公開(kāi)、“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，切實(shí)減少會(huì)議和文件，開(kāi)展“會(huì)員卡”專(zhuān)項(xiàng)清退活動(dòng)，配合縣委政府抓好公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，確保實(shí)現(xiàn)總量減少、費(fèi)用下降、管理規(guī)范的目標(biāo)。

(四)強(qiáng)化廉潔自律。認(rèn)真貫徹落實(shí)“嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證，嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件”、中紀(jì)委關(guān)于“三個(gè)嚴(yán)禁”、《重慶市黨員干部政治紀(jì)律“八嚴(yán)禁”和重慶市黨員干部生活作風(fēng)“十二不準(zhǔn)”、《嚴(yán)禁國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)請(qǐng)客送禮的暫行規(guī)定》等規(guī)定，出臺(tái)了我縣財(cái)政干部廉潔自律六不準(zhǔn)規(guī)定。

(五)認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。整治奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，在全局上下形成了厲行節(jié)約的良好氛圍。整治工作紀(jì)律渙散之風(fēng);整治違規(guī)賑酒之風(fēng);整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風(fēng)。通過(guò)整治行動(dòng)，干部作風(fēng)有了根本性的好轉(zhuǎn)，干部遵章守紀(jì)的自覺(jué)性得到了明顯的提高，全體干部職工工作務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)，社會(huì)反響較好。

(六)加大信息宣傳。努力挖掘我縣財(cái)政監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，完成加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管調(diào)研報(bào)告兩篇，向市局、縣兩辦和縣紀(jì)委報(bào)送監(jiān)督檢查和紀(jì)檢監(jiān)察信息50余篇，被財(cái)政部、市財(cái)政局、縣級(jí)媒體采用80余次。

(七)認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪。認(rèn)真分析信訪舉報(bào)的內(nèi)容，對(duì)重要崗位、重要部門(mén)的信訪舉報(bào)，做到主要負(fù)責(zé)人親自批閱、親自過(guò)問(wèn)，發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性的問(wèn)題做到早打招呼、早做提醒。今年，接待群眾來(lái)信來(lái)訪x余次，收到群眾投訴或上級(jí)交辦信函共x件，調(diào)查回復(fù)信函x件，回復(fù)率和滿(mǎn)意率達(dá)100%。

三、健全制度、強(qiáng)化措施，規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制

圍繞財(cái)政管理職能和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，抓住容易滋生x的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，著力建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

(一)建立健全內(nèi)部約束機(jī)制。根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于建立約束機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)定》的要求，結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)一步健全完善了《縣財(cái)政局關(guān)于建立約束機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)定》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《接待管理制度》、《廉政建設(shè)制度》、《車(chē)輛管理制度》、《印章管理制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《考勤制度》、《考核制度》、《財(cái)政干部廉潔自律規(guī)定》和《豐都縣財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)》等規(guī)章制度和局黨組會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序，使管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，做到用制度管人，按制度辦事，靠制度成事。

(二)扎實(shí)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照“全員參與、全域覆蓋、全程規(guī)范”的要求，全局采取自下而上，上下結(jié)合的方式，重新梳理優(yōu)化了人、財(cái)、物等管理方面的關(guān)鍵崗位工作流程，重新調(diào)整編制廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)132條，對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、x現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，科學(xué)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，各科室和局屬各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人與局黨組簽訂了《縣財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書(shū)》共18份，形成教育、制度、監(jiān)督并重的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，切實(shí)筑牢廉政防線(xiàn)。

(三)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。按照市局和縣委縣政府的要求，我局嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，深入落實(shí)“三談兩述”等黨內(nèi)監(jiān)督制度，召開(kāi)科室負(fù)責(zé)人年度述職、述廉大會(huì)和季度工作匯報(bào)會(huì)，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和原因，接受全局職工的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。積極向“黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)”。

(四)嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。按照《中共重慶市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展密切聯(lián)系群眾改進(jìn)工作作風(fēng)監(jiān)督檢查的通知》要求，采取定期或不定期開(kāi)展明查暗訪工作，重點(diǎn)檢查財(cái)政干部有無(wú)大操大辦、借機(jī)斂財(cái)，機(jī)關(guān)干部有無(wú)上班遲到早退、無(wú)故缺勤，下棋打牌，上網(wǎng)聊天、打游戲、購(gòu)物、炒股等不遵守工作紀(jì)律行為，對(duì)群眾作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬等問(wèn)題，查處情況一要通報(bào)，二要嚴(yán)格與年終考評(píng)掛鉤。推行廉政建設(shè)一票否決和崗位輪換制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入科室(中心)工作目標(biāo)考核，實(shí)行“一票否決”，使廉政建設(shè)責(zé)任制由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”，真正形成了齊抓共管的局面。不論科室(中心)任務(wù)完成好壞，一旦發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為和違規(guī)行為，一律考評(píng)為不合格科室。同時(shí)對(duì)有不廉潔行為和違規(guī)行為的個(gè)人，在年終公務(wù)員考評(píng)時(shí)定為不稱(chēng)職。對(duì)未履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，除嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。同時(shí)，為了防止長(zhǎng)期在一個(gè)崗位上容易發(fā)生不良行為，對(duì)干部職工實(shí)行崗位輪換制。一年來(lái)輪換中層干部x人，一般干部x人。通過(guò)輪換，既有利于全面培養(yǎng)鍛煉干部，又有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)。

四、深化改革，健全機(jī)制，切實(shí)做好源頭治本工作

圍繞建立健全懲治和預(yù)防x體系工作規(guī)劃，從財(cái)稅政策制定、預(yù)算分配執(zhí)行、資金撥付、政府采購(gòu)、投資評(píng)審、資產(chǎn)管理等方面研究制定措施，推動(dòng)懲防體系的建設(shè)。

(一)加強(qiáng)財(cái)政資金管理。一是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行內(nèi)控制度：預(yù)算編制按照“人員經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)，公用經(jīng)費(fèi)按定額，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)區(qū)分輕重緩急、視財(cái)力可能安排”的原則進(jìn)行編制。在預(yù)算執(zhí)行上操作程序透明，財(cái)政預(yù)算安排的基本支出，按人代會(huì)通過(guò)的預(yù)算支出由預(yù)算科下達(dá)指標(biāo)至業(yè)務(wù)科室，業(yè)務(wù)科室按支出進(jìn)度報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后按月審批業(yè)務(wù)部門(mén)的用款計(jì)劃;財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目支出由業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)自身的職能職責(zé)需要開(kāi)展工作的支出情況報(bào)送財(cái)政，經(jīng)過(guò)投資評(píng)審中心投資評(píng)審后匯總后報(bào)縣政府審定;財(cái)政局根據(jù)政府審定后的專(zhuān)項(xiàng)支出由預(yù)算科將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)至業(yè)務(wù)科室，業(yè)務(wù)科室對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的用款計(jì)劃報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審核后按進(jìn)度審批下達(dá)，由國(guó)庫(kù)定期集中審核網(wǎng)上統(tǒng)一辦理相關(guān)劃撥手續(xù)，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金原則上走直接支付。二是嚴(yán)格執(zhí)行投資評(píng)審、項(xiàng)目資金撥付、車(chē)輛采購(gòu)會(huì)審制度：50萬(wàn)元以上的財(cái)政投資項(xiàng)目必須報(bào)財(cái)政投資評(píng)審，由局長(zhǎng)、分管項(xiàng)目業(yè)務(wù)科室及其分管領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)審中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同分工分責(zé)會(huì)審確定項(xiàng)目的可行性。對(duì)重大項(xiàng)目資金撥付實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和班子成員共同討論研究民主決策制度。車(chē)輛采購(gòu)審批除一般政府采購(gòu)審批流程外，由局班子集體會(huì)審決策。三是。四是完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科室/中心聯(lián)系制度：年初下達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街收支目標(biāo)任務(wù)，制定科室/中心聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)街財(cái)政管理制度，一個(gè)科室/中心分別聯(lián)系指導(dǎo)2個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街，進(jìn)行日常財(cái)政工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促各項(xiàng)財(cái)政工作開(kāi)展，發(fā)揮好當(dāng)?shù)刎?cái)政就近監(jiān)管職能職責(zé)。

(二)實(shí)施“營(yíng)改增”稅收制度調(diào)整。按照央市縣統(tǒng)一部署，在8月1日正式啟動(dòng)“營(yíng)改增”物流企業(yè)改革試點(diǎn)，并逐步推開(kāi)改革范圍，目前情況統(tǒng)計(jì)分析將有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮。

(三)強(qiáng)化財(cái)政基層基礎(chǔ)工作。開(kāi)展“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，規(guī)范財(cái)政工作流程，各部門(mén)、科室執(zhí)行崗位責(zé)任制、定崗定責(zé)制，規(guī)范業(yè)務(wù)報(bào)表格式及報(bào)送要求;加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街財(cái)政所工作指導(dǎo)，強(qiáng)化基層財(cái)政就近監(jiān)督原則;開(kāi)展鎮(zhèn)鄉(xiāng)街財(cái)政體制調(diào)研，適時(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制調(diào)研。

(四)進(jìn)一步完善國(guó)庫(kù)集中支付制度。嚴(yán)格資金分類(lèi)管理，優(yōu)化支付辦理流程，簡(jiǎn)化國(guó)庫(kù)集中支付辦理流程，擴(kuò)大直接支付范圍，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保安全。1-10月，國(guó)庫(kù)直接支付x筆，支付資金x億元，授權(quán)支付x筆，支付資金x億元。

(五)積極拓寬財(cái)政投資評(píng)審領(lǐng)域。健全制度，拓寬領(lǐng)域，提高評(píng)審質(zhì)量。1-10月完成各類(lèi)評(píng)審項(xiàng)目104個(gè)，評(píng)審金額x億元，審定金額x億元，審減金額x億元，平均審減率x%。提高財(cái)政資金的使用效率。

(六)強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、支出執(zhí)行、決算評(píng)審等預(yù)算管理全過(guò)程的監(jiān)管，組織開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目6個(gè)，涉及財(cái)政資金x億元。同時(shí)，將績(jī)效評(píng)價(jià)納入20x年部門(mén)預(yù)算編制，并以此為契機(jī)，穩(wěn)步擴(kuò)面增點(diǎn)，要求重點(diǎn)民生項(xiàng)目支出需填報(bào)績(jī)效目標(biāo)，并加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)的運(yùn)用。

(七)深化政府采購(gòu)改革。實(shí)行采購(gòu)預(yù)算管理，政府采購(gòu)必須納入年初部門(mén)預(yù)算，按照預(yù)算編制執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃。完善審批程序，國(guó)資科審核是否需要購(gòu)置，職能科室審核是否符合采購(gòu)預(yù)算及資金來(lái)源，投資評(píng)審中心對(duì)50萬(wàn)元以上的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行投資評(píng)審，采購(gòu)辦確定采購(gòu)方式后實(shí)施政府采購(gòu)。啟動(dòng)供貨電子交易平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)行采購(gòu)單位自行協(xié)商確定產(chǎn)品。今年1-10月，政府采購(gòu)節(jié)約資金x萬(wàn)元，節(jié)約率x%。

(八)完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。繼續(xù)深化行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革，健全資產(chǎn)配置、使用、處置、收益全過(guò)程管理制度。開(kāi)展國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和房屋、土地等清理調(diào)查，摸清實(shí)際情況。探索由財(cái)政局委托縣x對(duì)全縣行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)納入“五統(tǒng)一”監(jiān)督管理(即統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一公開(kāi)競(jìng)價(jià)、統(tǒng)一制定底價(jià)、統(tǒng)一合同文本、統(tǒng)一繳入國(guó)庫(kù))，確保我縣國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

(九)穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算改革。加強(qiáng)公務(wù)卡改革宣傳，出臺(tái)《預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》，《縣預(yù)算單位公務(wù)卡管理辦法》、《縣財(cái)政局關(guān)于實(shí)施公務(wù)卡結(jié)算目錄》等文件，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，確保穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)卡改革。截止十月底，全縣已完成公務(wù)卡辦理的行政事業(yè)單位共x個(gè)，公務(wù)卡x張，并啟動(dòng)了公務(wù)卡消費(fèi)結(jié)算。

五、加大力度，強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)抓好源頭治本工作

切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)和財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理，積極推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效監(jiān)督，不斷建立健全預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互制衡、相互協(xié)調(diào)及覆蓋所有政府性資金與財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。

(一)開(kāi)展科室履行財(cái)政管理職責(zé)情況監(jiān)督檢查。對(duì)支出科室20x年度預(yù)算、資金撥付、項(xiàng)目管理、代管資金賬戶(hù)余額等進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對(duì)檢查出的問(wèn)題提出了整改建議，達(dá)到撥款與票帳分開(kāi)、會(huì)計(jì)與出納分開(kāi)、印鑒分開(kāi)，公開(kāi)審批程序，簡(jiǎn)化撥款流程。

(二)開(kāi)展惠民資金專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)20x年度農(nóng)村薄弱學(xué)校改造資金和中小學(xué)食堂建設(shè)資金、高山生態(tài)移民資金、特殊疑難信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)資金、農(nóng)村五保戶(hù)生活補(bǔ)助資金和庫(kù)區(qū)清漂資金管理、使用情況開(kāi)展清理自查和重點(diǎn)抽查，并對(duì)尚待驗(yàn)收獎(jiǎng)補(bǔ)的項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。

(三)開(kāi)展鎮(zhèn)鄉(xiāng)街財(cái)政所內(nèi)部監(jiān)督檢查。按照財(cái)政部每年檢查面不低于30%的要求，對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行了內(nèi)部監(jiān)督檢查。共查出違規(guī)違紀(jì)資金x萬(wàn)余元。

(四)開(kāi)展交通行業(yè)聯(lián)動(dòng)檢查。根據(jù)交通行業(yè)聯(lián)動(dòng)檢查重點(diǎn)檢查要求，由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，整合局監(jiān)督科與基建科的監(jiān)督力量，組成三個(gè)重點(diǎn)檢查小組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、座談交流、實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)x開(kāi)展檢查。

(五)開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。將各業(yè)務(wù)科室年度檢查任務(wù)納入目標(biāo)考核任務(wù)，建立“大監(jiān)督”格局，做到分口把關(guān)、統(tǒng)籌分工、協(xié)調(diào)配合。一方面采取自查自糾、重點(diǎn)檢查、“上下聯(lián)動(dòng)”等方式，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”、節(jié)能減排、耕地保護(hù)、“一事一議”、農(nóng)業(yè)與扶貧開(kāi)發(fā)、交通建設(shè)、教育和公用事業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)以及移民后期扶持等項(xiàng)目中亂提管理費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)的行為進(jìn)行清理整頓，確保自查面必須達(dá)到100%，重點(diǎn)檢查面不低于30%。另一方面各支出科室完成了12個(gè)服務(wù)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。今年，共查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)金額x萬(wàn)元，追繳財(cái)政資金x萬(wàn)元，處以罰款x萬(wàn)元上繳縣財(cái)政。

我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作，雖然取得了一定的成效，但還存在創(chuàng)新源頭治腐的方式方法不夠、財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制和提高實(shí)效性上有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題。這些問(wèn)題都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦猩钊腴_(kāi)展調(diào)研，切實(shí)加以解決，進(jìn)一步理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。

關(guān)于財(cái)政采購(gòu)定點(diǎn)申請(qǐng)書(shū)匯總二

__鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，激發(fā)了村民參與一事一議籌資籌勞的熱情，明顯改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件。在充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)等方面具有重要意義。

一、基本情況

__鄉(xiāng)位于縣城北3公里處，屬城郊鄉(xiāng)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，以無(wú)公害溫棚蔬菜種植和多元化、規(guī)?；B(yǎng)殖為主的典型的平原農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，特色明顯。107國(guó)道縱貫全鄉(xiāng)南北達(dá)7.8公里，京廣鐵路從西部穿過(guò)，交通十分便利。全鄉(xiāng)35.5平方公里，轄1_個(gè)行政村，34個(gè)自然村，耕地面積32150畝，人口32798人，人均純收入5190元。20__年，全鄉(xiāng)4個(gè)行政村開(kāi)展了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。已有三個(gè)項(xiàng)目完工，另一個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施中,資金已全部撥付到位。通過(guò)籌資籌勞項(xiàng)目的開(kāi)展和工程建設(shè)，較好地解決了農(nóng)村興辦公益事業(yè)所需財(cái)力和人力，改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。

二、工作情況

20__年，我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，積極探索運(yùn)用民主的辦法，對(duì)涉及農(nóng)民群眾切實(shí)利益的農(nóng)村公益事業(yè)建

設(shè)以一事一議的形式進(jìn)行籌資籌勞，推行民主決策，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾籌資籌勞的積極性，加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2800000元，社會(huì)籌資465360元，共計(jì)3265360元。興建、維修、改造農(nóng)村公益事業(yè)4個(gè)。其中：

__村投資300000元，修建村內(nèi)道路900米。受益人口31_0人。

__村投資365360元，修建道路1_00米。受益人口2290人。

__村投資200000元,修建村內(nèi)道路700米, 受益人口20__人。

__村新型農(nóng)村社區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目投資2400000元, 受益人口2720人。

三、取得的成效

從今年來(lái)推行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的情況來(lái)看，效果非常明顯，得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍歡迎：

1、充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾行使民主權(quán)利、管理農(nóng)村事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的實(shí)施，解決了農(nóng)民群眾最需求迫切、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，使過(guò)去群眾只能想的事變成了現(xiàn)實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾承擔(dān)村集體公益事業(yè)建設(shè)的積極性，群眾生產(chǎn)生活條件得到了改善和提高，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、有效防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。通過(guò)全面推行一事一議，明確了農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)水平，事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的村務(wù)都尊重群眾的意愿，使農(nóng)民群眾真正成為“當(dāng)家人”。

3、促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。稅費(fèi)改革后，由于取消了村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村“兩工”，村級(jí)收入減少，村級(jí)組織運(yùn)行困難，對(duì)公益事業(yè)建設(shè)缺乏積極性和主動(dòng)性。通過(guò)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了村干部興辦公益事業(yè)的積極性。

四、具體做法

(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施

為搞好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，__鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在財(cái)政所設(shè)立了辦公室，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。同時(shí)，要求各項(xiàng)目村把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作擺上重要議事日程，明確工作職責(zé)，組織好一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。

(二)、明確一事一議的范圍

一事一議的開(kāi)展有利于激發(fā)村民參與一事一議籌資籌勞的熱情，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民出資出勞，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性。我們按照《河南省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作方案》的規(guī)定，對(duì)一事一議的范圍嚴(yán)格把關(guān)。

(三)、合理編制規(guī)劃

__鄉(xiāng)認(rèn)真制定了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案，從獎(jiǎng)補(bǔ)的范圍、項(xiàng)目的申報(bào)、資金的管理到項(xiàng)目的實(shí)施等都作了詳細(xì)的規(guī)定。并根據(jù)__鄉(xiāng)的實(shí)際情況，認(rèn)真研究論證，本著“輕重緩急、量力而行”的原則，編制了一事一議項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃。并督促各項(xiàng)目村根據(jù)本村實(shí)際情況，編制本村的一事一議項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃。

(四)、規(guī)范申報(bào)審批程序。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、自下而上、公開(kāi)透明、先批后建、建補(bǔ)同行”的原則，嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”的程序進(jìn)行，從方案測(cè)算、討論決策、方案申報(bào)、審核批準(zhǔn)等方面嚴(yán)格把關(guān)，確保一事一議真正能夠解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

(五)、嚴(yán)格監(jiān)督管理，保證項(xiàng)目順利實(shí)施

我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《__鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》，對(duì)全鄉(xiāng)一事一議進(jìn)行監(jiān)督管理。

1、嚴(yán)格執(zhí)行籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照《河南省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作方案》的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行全年籌資總額人均不超過(guò)20元、籌勞總額人均不得超過(guò)5個(gè)工日的政策規(guī)定，對(duì)困難家庭應(yīng)承擔(dān)的一事一議籌資籌勞負(fù)擔(dān)，經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過(guò)后予以減免。

2、嚴(yán)格資金管理，提高使用效益。各項(xiàng)目村籌集的資金歸本村村民集體所有，納入村級(jí)一事一議籌資專(zhuān)戶(hù)，統(tǒng)一

管理，單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用。為了最大限度發(fā)揮籌資籌勞的效益，對(duì)通過(guò)一事一議籌資籌勞建設(shè)的農(nóng)村公益項(xiàng)目，都由一事一議項(xiàng)目監(jiān)督小組加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)進(jìn)展、建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行一事一議項(xiàng)目預(yù)算、決算和審計(jì)監(jiān)督制度，由村民主理財(cái)小組對(duì)籌資籌勞數(shù)額、用途進(jìn)行審核監(jiān)督，防止和杜絕在使用過(guò)程中“超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)”和挪作他用的情況發(fā)生。

3、嚴(yán)格民主監(jiān)督。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在“一事一議”中的主體作用，對(duì)通過(guò)一事一議籌建的項(xiàng)目，無(wú)論工程大小，都必須由村民理財(cái)小組將籌資籌勞及落實(shí)使用情況全部進(jìn)行張榜公布，對(duì)一事一議籌資籌勞實(shí)行全程公開(kāi)，對(duì)群眾有異議的問(wèn)題及時(shí)做出解釋和答復(fù)，廣泛接受農(nóng)民群眾的全程監(jiān)督。

(六)、推行五項(xiàng)紀(jì)律

一是決不允許突破省定籌資籌勞限額;二是項(xiàng)目計(jì)劃必須按規(guī)定的程序和規(guī)范的文本上報(bào);三是一事一議資金實(shí)行鄉(xiāng)管村用、專(zhuān)款專(zhuān)用;四是大型工程項(xiàng)目實(shí)施必須公開(kāi)招標(biāo);五是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收必須由一事一議項(xiàng)目監(jiān)督小組、施工單位、村民代表共同驗(yàn)收。

(七)、專(zhuān)柜管理，資料歸檔

為加強(qiáng)__鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)檔案管理工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，按《文件材料歸檔范圍、分類(lèi)大綱及保管期限》

關(guān)于財(cái)政采購(gòu)定點(diǎn)申請(qǐng)書(shū)匯總?cè)?/h3>

一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

為了充分發(fā)揮財(cái)政的監(jiān)督職能，我們加大了執(zhí)法和對(duì)法律、法規(guī)執(zhí)行的檢查力度。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《新會(huì)計(jì)法》，搞好我鎮(zhèn)會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)等級(jí)考核工作;二是加強(qiáng)預(yù)算外資金的管理。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理工作的決定》和《__省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)了專(zhuān)用收據(jù)和非經(jīng)營(yíng)結(jié)算收據(jù)的管理，實(shí)行收支兩條線(xiàn)，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存的管理制度。

二、嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算，積極組織財(cái)政收入。

以“超收分成”為契機(jī)，建立健全鎮(zhèn)級(jí)目標(biāo)考核責(zé)任制和抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展與稅收征管的工作機(jī)制。

(1)建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，抓好稅源摸底調(diào)查;

(2)排憂(yōu)解難，加大對(duì)企業(yè)的跟蹤聯(lián)系服務(wù)力度;

(3)經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)，盤(pán)活存量，招商引資，不斷培植鎮(zhèn)域新稅源，保持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。

建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互配合、監(jiān)督有效的稅收征管機(jī)制。

(1)以國(guó)、地稅為主體，邀請(qǐng)工商和公安參與，成立協(xié)稅護(hù)稅核稅小組;

(2)共同抓好稅源調(diào)查，全面掌握鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收解繳情況;

(3)建立定期例會(huì)制度。

三、保證重點(diǎn)開(kāi)支，嚴(yán)格支出管理。

__年，我們堅(jiān)持適度從緊的財(cái)政政策，在預(yù)算安排上，繼續(xù)貫徹“突出重點(diǎn)，兼顧一般”的方針，加強(qiáng)了財(cái)政支出的管理。一是保證了行政事業(yè)單位工資支出和離退休人員“兩費(fèi)”支出;二是以科技教育發(fā)展為重點(diǎn)，保證了學(xué)校建設(shè)和維修等教育事業(yè)費(fèi)支出;三是以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，保證了綜治、司法和巡邏經(jīng)費(fèi)開(kāi)支;四是保障弱勢(shì)群體的基本生活，保證了下崗職工基本生活費(fèi)和社會(huì)保障資金支出;五是堅(jiān)持厲行節(jié)約的原則，加強(qiáng)了行政公用經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、修理費(fèi)、燃油費(fèi)等費(fèi)用。

四、抓制度改革，完善村社財(cái)務(wù)管理。

一是建立定期對(duì)賬、結(jié)賬、公布的“財(cái)務(wù)資金一體化”管理新體制;二是實(shí)行村、社財(cái)務(wù)“鎮(zhèn)管村用”，建立單一帳戶(hù)體系，強(qiáng)化核算中心職能，特別是對(duì)合并村進(jìn)行財(cái)務(wù)審查，并寫(xiě)出審查意見(jiàn);三是根據(jù)___辦[____]___號(hào)文件精神，結(jié)合《___村級(jí)民主管理試行辦法》，初擬出《___鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和暫行辦法》，完全實(shí)行村組代理會(huì)計(jì)制度。

五、嚴(yán)格執(zhí)行《___鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作管理制度》，提高服務(wù)質(zhì)量，完善辦事流程。

六、做好黨委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

關(guān)于財(cái)政采購(gòu)定點(diǎn)申請(qǐng)書(shū)匯總四

7月22日接臨財(cái)農(nóng)（xxxx）21號(hào)文件《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查工作的通知》的精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對(duì)近幾年（自xxxx年）財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：

我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部，毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處，屬丘陵地區(qū)，易旱易澇，全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人，轄11個(gè)村委會(huì)，耕地面積18060畝，

自xxxx年，我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。

其中：

1、良種補(bǔ)貼資金：上級(jí)撥付22.98萬(wàn)元，22.56萬(wàn)元，32.80萬(wàn)元。共計(jì)人民幣78.34萬(wàn)元；

2、油菜補(bǔ)貼資金上級(jí)下?lián)?.03萬(wàn)元，1.10萬(wàn)元，共計(jì)1.13萬(wàn)元，實(shí)際通過(guò)“一卡通”發(fā)放0.25萬(wàn)元，其中專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余0.88萬(wàn)元，已于3月31日區(qū)審計(jì)局專(zhuān)項(xiàng)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)0.88萬(wàn)元；

3、能繁母豬補(bǔ)貼資金：上級(jí)下?lián)?.6萬(wàn)元，8.76萬(wàn)元，共計(jì)10.36萬(wàn)元，實(shí)際通過(guò)“一卡通”發(fā)放9.85萬(wàn)元，其中結(jié)余0.51萬(wàn)元，已于5月20日區(qū)審計(jì)局專(zhuān)項(xiàng)上繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)0.51萬(wàn)元；

鑒于上述：油菜補(bǔ)貼結(jié)余0.88萬(wàn)元，能繁母豬補(bǔ)貼結(jié)余0.51萬(wàn)元，造成按政策無(wú)法使用的主要原因，一是播種時(shí)村級(jí)在統(tǒng)計(jì)油菜面積，統(tǒng)計(jì)能繁母豬數(shù)量上報(bào)看，因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補(bǔ)貼資金時(shí)，

1良種補(bǔ)貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購(gòu)優(yōu)質(zhì)品種，由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)按農(nóng)戶(hù)實(shí)際種植面積，將良種直接發(fā)給種植戶(hù)，做到了良種優(yōu)質(zhì)化。

2油菜補(bǔ)貼資金。

3能繁母豬存欄動(dòng)態(tài)變化，當(dāng)年新增母豬難以核實(shí)，應(yīng)確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補(bǔ)貼一次。

以上匯報(bào)當(dāng)否，請(qǐng)批評(píng)指正。