企業(yè)規(guī)章制度一千字范文匯總 企業(yè)規(guī)章制度怎么寫(xiě)(8篇)

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如何寫(xiě)企業(yè)規(guī)章制度一千字范文匯總一

一、201x年度工作的指導(dǎo)思想

堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨在保安服務(wù)管理方面的政策、法規(guī)、著力抓好公司的內(nèi)外部管理，謀求公司的長(zhǎng)足發(fā)展。

二、加強(qiáng)公司內(nèi)部管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度

1、勞動(dòng)管理、財(cái)務(wù)管理、制度建設(shè)、檔案管理制度。

3、完善公司的各項(xiàng)工作流程

三、搭架子、建班子、明確職責(zé)

1、搭好公司、器材管理部、財(cái)務(wù)部、保安服務(wù)部、督察部、保安培訓(xùn)部的機(jī)構(gòu)架子。

2、選定各部的主要負(fù)責(zé)人，形成至上而下的管理鏈。

3、明確副總到部門(mén)經(jīng)理的各自工作職責(zé)，做到分工合作，職責(zé)分明。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)工作

1、保安員考證各項(xiàng)培訓(xùn)工作開(kāi)展。

2、在崗保安員(分崗位)的各項(xiàng)相關(guān)培訓(xùn)工作，課件制作及培訓(xùn)。

3、國(guó)家法律法規(guī)培訓(xùn)

(1)學(xué)習(xí)政府的各項(xiàng)法律、法規(guī)。增強(qiáng)各位管理人員法制意識(shí)、依法管理經(jīng)營(yíng)。在具體經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中樹(shù)立和強(qiáng)化法制觀念。

(2)系統(tǒng)收集有關(guān)法制信息，全面、準(zhǔn)確掌握法律、法規(guī)的實(shí)質(zhì)及實(shí)踐運(yùn)用。

(3)對(duì)保安員進(jìn)行計(jì)劃性的法制教育，強(qiáng)化法制觀念，強(qiáng)化自覺(jué)執(zhí)法的積極性。

4、每月對(duì)員工進(jìn)行一次專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn);每季度進(jìn)行一次法律、法規(guī)、消防知識(shí)的培訓(xùn);年度進(jìn)行一次綜合性培訓(xùn)。

5、擇優(yōu)選送員工外出參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

6、保安公司各項(xiàng)證件相關(guān)管理工作改進(jìn)。

7、各級(jí)保安員證考證工作的落實(shí)與跟進(jìn)

五、檢查工作

1、每月按計(jì)劃對(duì)公司所屬各網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行檢查，是否違反國(guó)家法律法規(guī)。

2、按公司規(guī)章制度執(zhí)行整改，未按時(shí)整改的單位進(jìn)行相關(guān)考核制度的執(zhí)行。

六、溝通工作

1、按季與分管部門(mén)的溝通(市縣治安支隊(duì)、經(jīng)文保支隊(duì))。

2、參加公安部門(mén)組織的各項(xiàng)會(huì)議。

3、保安協(xié)會(huì)的各項(xiàng)溝通。

4、其他保安公司的溝通協(xié)作。

201x年，公司的保安服務(wù)的滿意率要達(dá)到百分之九十五以上;

10、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，謀求發(fā)展

201x年，公司計(jì)劃在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，在內(nèi)部的各項(xiàng)工作特別是培訓(xùn)工作能更上一個(gè)臺(tái)階。對(duì)內(nèi)狠抓落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)外積極溝通協(xié)作，把我公司的各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的臺(tái)階

企業(yè)計(jì)劃2

為統(tǒng)一思想，提高員工素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力，塑造公司良好形象，更好地做好新形勢(shì)下的企業(yè)宣傳工作，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持宣傳黨的路線方針政策，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，突出企業(yè)精神的培育，把凝聚人心，鼓舞斗志，為公司的發(fā)展鼓與呼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，發(fā)揮好輿論陣地的作用，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

二、宣傳重點(diǎn)

1、公司重大經(jīng)營(yíng)決策、發(fā)展大計(jì)、工作舉措、新規(guī)定、新政策等。

2、黨的方針政策、國(guó)家法律法規(guī)。

3、先進(jìn)事跡、典型報(bào)道、工作創(chuàng)新、工作經(jīng)驗(yàn)。

4、員工思想動(dòng)態(tài)。

5、公司管理上的薄弱環(huán)節(jié)，存在的問(wèn)題。

6、企業(yè)文化宣傳。

如何寫(xiě)企業(yè)規(guī)章制度一千字范文匯總二

1、有才無(wú)德，限制錄用。

2、發(fā)展靠人才支撐，業(yè)績(jī)靠人才創(chuàng)造。

3、員工培訓(xùn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最??；收益最大的戰(zhàn)略性投資。

4、無(wú)德無(wú)才，堅(jiān)決不用。

5、機(jī)制激勵(lì)人，文化塑造人，感情溫暖人，事業(yè)凝聚人。

6、以公正之心選人，以道義之理待人。

7、寧可小材大用，不可大材小用。

8、有德無(wú)才，培訓(xùn)任用。

9、效益靠質(zhì)量，質(zhì)量靠技術(shù)，技術(shù)靠人才，人才靠教育。

10、尊重人才真心真意，服務(wù)人才全心全意；培養(yǎng)人才一心一意，使用人才誠(chéng)心誠(chéng)意?！緞?lì)志口號(hào)標(biāo)語(yǔ)：企業(yè)人才理念標(biāo)語(yǔ)】勵(lì)志口號(hào)標(biāo)語(yǔ)：企業(yè)人才理念標(biāo)語(yǔ)。

11、管理是嚴(yán)格的愛(ài)，培訓(xùn)是最大的福利。

12、不敬業(yè)，就失業(yè)；不愛(ài)崗，就下崗。

13、科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。

14、市場(chǎng)如水，企業(yè)如舟，質(zhì)量象舵，人是舵手。

15、要以崗位招人，不能以人定崗。

16、全員培訓(xùn)，同步提高，創(chuàng)新進(jìn)步。

17、唯才是用，唯德重用。

18、不轉(zhuǎn)機(jī)制就轉(zhuǎn)崗，不換觀念就換人。

19、有德有才，破格重用。

20、把人才作為資產(chǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng)來(lái)管理。

如何寫(xiě)企業(yè)規(guī)章制度一千字范文匯總?cè)?/h3>

第一條：全體員工要緊緊地團(tuán)結(jié)在董事會(huì)的周?chē)瑘?jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行董事會(huì)的決議。處處為公司利益著想，要盡職盡責(zé)，要心向一處想，勁向一處使，團(tuán)結(jié)互助，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，要有一顆感恩的心。

第二條：全體員工要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，從自我做起，處處起模范作用，以身作則，吃苦在前，享受在后，樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的精神。

第三條：服從領(lǐng)導(dǎo)，積極熱清，相互信賴(lài)，團(tuán)結(jié)同事，互幫互助，努力學(xué)習(xí)，精通業(yè)務(wù)，按時(shí)按質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為公司當(dāng)好參謀，出好主意、好點(diǎn)子，認(rèn)認(rèn)真真把各項(xiàng)工作做到高水平。

第四條：行為規(guī)范，得體大方，文明禮貌，說(shuō)話有禮節(jié)，行為有分寸，做一個(gè)有修養(yǎng)、有素質(zhì)的好員工。

第五條：同領(lǐng)導(dǎo)和客人在一起，要領(lǐng)導(dǎo)在前，客人在先，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，尊重客人，處處要為領(lǐng)導(dǎo)和客人提供方便，禮貌待人，彬彬彬有禮。

第六條：來(lái)嚴(yán)格遵守公司的保密制度，不該知道的不要知道，不該打聽(tīng)的不要打聽(tīng)，不該說(shuō)的不說(shuō)，不該看的不看。

廠規(guī)

為了規(guī)范公司與員工的行為，建立有序的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、辦公制度，提高工作效率，維護(hù)公司與員工的共同權(quán)益，明確雙方的責(zé)任與義務(wù)，特規(guī)定如下

第一條：公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，全體員工要緊密團(tuán)結(jié)在董事會(huì)的周?chē)?，?jiān)決擁護(hù)和執(zhí)行董事會(huì)的決議，處處為公司利益著想、要盡職盡責(zé)、心往一處想、勁向一處使、團(tuán)結(jié)互助，建設(shè)一支高效、務(wù)實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)的團(tuán)隊(duì)。

第二條：公司的財(cái)產(chǎn)屬股東所有，公司禁止任何組織、個(gè)人利用任何手段侵占或破壞公司財(cái)產(chǎn)。公司禁止任何所屬機(jī)構(gòu)、部門(mén)和個(gè)人，為小集體、個(gè)人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展，對(duì)任何違反公司章程和各項(xiàng)制度的行為，都要予以追究。

第三條：所有員工都必須服從領(lǐng)導(dǎo)、全力投入工作、注重細(xì)節(jié)，用一個(gè)一個(gè)細(xì)節(jié)來(lái)奠定公司的成長(zhǎng)，使工作向高效率、員工向高工薪、公司向高效益的方向發(fā)展。

第四條：為提高公司的運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)行能者上，庸者下的人事管理制度，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的，按勞取酬、多勞多得的各種形式的分配制度，要求所有員工都精通業(yè)務(wù)，能自主處理各項(xiàng)事務(wù)，達(dá)到各負(fù)其責(zé)的目的，確立責(zé)任機(jī)制。

第五條：所有員工要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度、遵守職業(yè)道德守則、明確其責(zé)任、維護(hù)其公司與個(gè)人的權(quán)益。行為規(guī)范，做有紀(jì)律、有素質(zhì)、有修養(yǎng)的好員工。

第六條：?jiǎn)T工進(jìn)廠時(shí)需交身份證復(fù)印件一份，1寸照片2張，填寫(xiě)職工登記表，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，鑒定培訓(xùn)書(shū)。用來(lái)辦理廠牌，領(lǐng)取考勤卡。每天上下班時(shí)間為：上午8:00―12:00時(shí)，下午14:00―18:00，晚上如有加班，加班時(shí)間為7:00―11:30;趕貨期間另行通知。趕貨期間，任何人不得以任何借口要求廠方增加工資，鬧事并者一律無(wú)薪開(kāi)除出廠;工資發(fā)放時(shí)間為次月30日，特殊情況另行通知。

第七條：中途有事需離開(kāi)本廠者，須提前15天交辭工書(shū)給部門(mén)主管，經(jīng)廠方同意，辭工期到后方可離廠。辭工到期者的工資，先結(jié)算清楚令其搬離本廠，待本廠發(fā)放工資日才前來(lái)領(lǐng)取。被本廠辭退者的工資，結(jié)算清楚后既搬離本廠。

第八條：廠內(nèi)禁止一切賭博活動(dòng)，凡是在廠內(nèi)酗酒、打架、鬧事者一律按無(wú)薪開(kāi)除出廠處理。晚上12點(diǎn)30分后關(guān)閉廠門(mén)，加班時(shí)間除外。加強(qiáng)安全意識(shí)，注意防火防盜，車(chē)間內(nèi)一律不準(zhǔn)吸煙。

第九條：工作上要服從管理人員的安排，提高質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量第一原則。確保產(chǎn)品質(zhì)量合格出廠，各部門(mén)主管、品檢必須在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上抓好生產(chǎn)進(jìn)度，如因質(zhì)量問(wèn)題而耽誤貨期所造成的損失，將追究各管理人員的責(zé)任，并扣發(fā)當(dāng)月崗位津貼和工資作為補(bǔ)償。

第十條：各部門(mén)管理人員及辦公室人員，不得泄露工廠的任何機(jī)密，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，搞小集團(tuán)，損害公司利益。

工資、福利待遇制度

一、 工資待遇：

1、生產(chǎn)人員實(shí)行計(jì)件工資制度。注：由于公司定單原因，給予保底工資。

2、設(shè)計(jì)人員實(shí)行保底工資+提成工資制度。

3、管理人員實(shí)行基礎(chǔ)工資+提成獎(jiǎng)金制度。

4、勤雜人員實(shí)行基礎(chǔ)工資+獎(jiǎng)金制度。

二、 福利待遇：

1、提供員工中餐和晚餐，每日標(biāo)準(zhǔn)8元(員工每月餐費(fèi)扣120元/人)。

2、免費(fèi)提供員工集體宿舍(自租房者自理)，水電供應(yīng)(每人每月水電繳費(fèi)20元)。

3、加班超過(guò)23時(shí)，免費(fèi)提供宵夜。

4、按國(guó)家規(guī)定享受法定假期。如：元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、清明

5、員工在公司連續(xù)工作滿兩年以上，可享受探親假7天，4000公里以上可享受10天，公司可報(bào)銷(xiāo)單程火車(chē)票。

6、已婚女員工連續(xù)工作滿三年以上可享受產(chǎn)假，規(guī)定產(chǎn)假期發(fā)放生活補(bǔ)助每月800元。

7、在公司連續(xù)工作一年以上，可享受帶薪婚假、喪假7天。(直系親屬)

8、交通補(bǔ)助，業(yè)務(wù)人員因公對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)，市內(nèi)交通費(fèi)每次往返10元。

9、通信補(bǔ)助：業(yè)務(wù)人員因工作需要，通信費(fèi)每月補(bǔ)助150元。(指定人員)

10差旅費(fèi)：業(yè)務(wù)人員因工作需要出差外地辦事，交通以汽車(chē)、火車(chē)為主，出差補(bǔ)助每天30元，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每天80元。

11、誤餐補(bǔ)助：業(yè)務(wù)人員因工作需要不能回公司就餐，每餐補(bǔ)助15元。

考勤制度

為保障公司的正常運(yùn)作，特制定本考勤制度：

第一條：作息時(shí)間：每天上班時(shí)間上午8：00至12：00，中午12：00-14：00休息，下午上班時(shí)間為14：00-18：00，根據(jù)生產(chǎn)情況，在全年生產(chǎn)旺季、淡季時(shí)作調(diào)整，但保證平均工作時(shí)間符合勞動(dòng)法的規(guī)定。

第二條：?jiǎn)T工應(yīng)在正常工作時(shí)間內(nèi)完成當(dāng)日工作任務(wù)，確保工作時(shí)間高效飽和。

第三條：?jiǎn)T工考勤實(shí)行打卡，員工上下班必須打卡。必須如實(shí)簽到，不得擅自作弊，不得為他人或委托他人打卡以偽造出勤記錄，違者罰50元/次。(兩人同罰)

第四條：?jiǎn)T工應(yīng)遵守廠部作息制度，做到不遲到、不早退、無(wú)故曠工，因工作原因不能按時(shí)打卡，應(yīng)向部門(mén)負(fù)責(zé)人說(shuō)明原因并征得其同意，事后由主管在考勤卡上簽字確認(rèn)。

第五條：請(qǐng)假：

⑴病假：需由社區(qū)以上醫(yī)院出據(jù)證明，因特殊情況未能請(qǐng)假辦妥手續(xù)的，如突發(fā)急病等員工須在當(dāng)日內(nèi)用電話或委托他人以其他方式通知主管，復(fù)工后當(dāng)日須補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。

⑵事假：若員工因在工作時(shí)間內(nèi)有重大事情須處理，可以書(shū)面向部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)申請(qǐng)事假，領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)交考勤文員備檔考勤，假滿上班須及時(shí)到有關(guān)人員外銷(xiāo)假。

⑶請(qǐng)假一天以?xún)?nèi)由部門(mén)負(fù)責(zé)人或主管批準(zhǔn)，連續(xù)請(qǐng)假2天或2天以上由總經(jīng)理批準(zhǔn);如未辦理手續(xù)或沒(méi)有得到批準(zhǔn)擅自休假，而無(wú)理由解釋者均按曠工處理;曠工一天按二天處罰，無(wú)故曠工三天或三天以上，廠部做無(wú)薪開(kāi)除處理。

第六條：設(shè)立年度全勤獎(jiǎng)，資金為800元

⑴遲到、早退三次以上者取消年度全勤獎(jiǎng)。

⑵有下列情況者：事假、病假、曠工、遲到、早退、產(chǎn)假、婚假、不享受全勤獎(jiǎng)。

第七條：上班時(shí)間每次遲到或早退5至15分鐘者，計(jì)件工罰5元，計(jì)時(shí)工罰當(dāng)天工資30%;遲到或早退30分鐘以上者，計(jì)件工罰20元，計(jì)時(shí)工罰當(dāng)天工資80%。

第八條：請(qǐng)全體人員自覺(jué)遵守，辦公室可根據(jù)情況進(jìn)行定期或不定期的考勤抽查。

安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一條為加強(qiáng)本公司生產(chǎn)工作的勞動(dòng)保護(hù)、改善勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，促進(jìn)本企業(yè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際情況特制定本規(guī)定。

第二條本公司的安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，貫徹執(zhí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，生產(chǎn)要服從安全的需要，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

第三條對(duì)在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者，要給予嚴(yán)肅處理，觸及法律的，交由司法機(jī)關(guān)論處。

第四條本公司安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì))是本企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由總經(jīng)理和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：全面負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，研究制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃，實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調(diào)查、處理事故等工作。安委會(huì)的日常事務(wù)由生管負(fù)責(zé)完成。

第五條公司各部門(mén)必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，制定安全生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安委會(huì)的各項(xiàng)安全指令，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng)由各生產(chǎn)部門(mén)的部門(mén)主管擔(dān)任，并按規(guī)定配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。

第六條 安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分：生產(chǎn)部門(mén)主管是本部門(mén)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本部門(mén)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人。

第七條 各職能部門(mén)必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作

第八條 各部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制訂具體實(shí)施措施。

第九條 本制度由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

總經(jīng)理安全職責(zé)：

1、全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作;

2、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;

3、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

4、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

5、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

6、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

7、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

生管安全職責(zé)：

1、協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并督促檢查執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作;

2、在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司的安全監(jiān)察工作;

3、會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織對(duì)新入廠人員及職工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育，督促有關(guān)部門(mén)做好特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作;

4、負(fù)責(zé)組織制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度，審查安全技術(shù)操作規(guī)程，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;

5、組織安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)助有關(guān)單位對(duì)查出的問(wèn)題制定防范措施，檢查落實(shí)事故隱患的整改工作;

6、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，遇有特殊情況時(shí)有權(quán)停止有關(guān)違章人員的工作，同時(shí)立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理;

7、負(fù)責(zé)組織制定、修訂公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，審查基層單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織、檢查演練情況;

8、負(fù)責(zé)制定和審查有關(guān)設(shè)備制造、改造、維護(hù)、檢修的各項(xiàng)管理制度;貫徹國(guó)家、上級(jí)部門(mén)關(guān)于設(shè)備制造、檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)程和規(guī)定，制訂和修訂各類(lèi)機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)程和管理制度;

9、督促操作工人的技術(shù)培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格工藝操作規(guī)程;負(fù)責(zé)本單位計(jì)量工的技術(shù)培訓(xùn)和考核，嚴(yán)格操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，保證安全生產(chǎn);

10、當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)應(yīng)服從安全，在保證安全的前提下組織、指揮生產(chǎn)，防止突擊性或超負(fù)荷生產(chǎn)，以確保安全;

辦公室安全職責(zé)：

1、協(xié)助貫徹公司有關(guān)安全生產(chǎn)指示，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)文件、資料、認(rèn)真做好公司級(jí)安全會(huì)議記錄，對(duì)安全管理方面的有關(guān)材料及時(shí)組織匯審并打印下發(fā);

2、組織、檢查、落實(shí)管理制度;

3、負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)來(lái)公司參觀學(xué)習(xí)、辦事人員進(jìn)行入廠安全注意事項(xiàng)的宣傳教育;

4、對(duì)貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策起保證監(jiān)督作用，并積極提出建議和意見(jiàn);

5、協(xié)助搞好安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度等的宣傳教育，提高職工的安全意識(shí);

6、協(xié)助總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在評(píng)選先進(jìn)時(shí)，要把安全生產(chǎn)工作做為重要內(nèi)容;

7、深入生產(chǎn)第一線，掌握了解職工的思想動(dòng)態(tài)，做好思想政治工作，解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問(wèn)題，做到防患于未然，發(fā)生事故后要做好穩(wěn)定職工情緒和及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)的各種思想工作;

車(chē)間主管安全職責(zé)：

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，研究安全生產(chǎn)技術(shù)，模范地執(zhí)行操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，杜絕“三違”，對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職工健康全面負(fù)責(zé);

2、對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行車(chē)間級(jí)安全教育，并保證教育時(shí)間，組織定期安全考核，對(duì)未經(jīng)安全教育和安全考核不合格者不予分配工作。參加每周的安全活動(dòng)日，及時(shí)解決存在問(wèn)題;

3、組織制定、修訂本單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)貫徹落實(shí);

4、組織本單位每周一次的安全、防火檢查，落實(shí)隱患整改，保證設(shè)備、管線、安全裝置、消防設(shè)施、消防器材處于良好狀態(tài);

5、計(jì)劃、布置、檢查、匯報(bào)、總結(jié)工作的同時(shí)，把安全防火工作列為重要內(nèi)容之一;

6、發(fā)生事故時(shí)，立即組織搶救，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)告有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)查明事故原因和采取防范措施

7、經(jīng)常布置、檢查本單位安全員工作，支持并充分發(fā)揮他們的作用;

8、對(duì)安全生產(chǎn)有貢獻(xiàn)者及事故責(zé)任者提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn);

9、嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品、保健的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，并抓好上崗職工勞動(dòng)保護(hù)穿戴，保證上崗職工的人身安全和身體健康;

10、組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時(shí)組織演練

車(chē)間專(zhuān)、兼職安全員職責(zé)：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、指示、規(guī)定;

2、負(fù)責(zé)進(jìn)行二、三級(jí)安全教育，協(xié)助車(chē)間科室領(lǐng)導(dǎo)組織好每周一的安全日活動(dòng);

3、參加制定安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)規(guī)程，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況;

4、編寫(xiě)二級(jí)安全教育大綱，經(jīng)常對(duì)本單位職工進(jìn)行安全，知識(shí)教育，建立安全技術(shù)檔案;

5、經(jīng)常深入各崗位檢查安全生產(chǎn)情況，制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到重大險(xiǎn)情果斷采取措施并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，查出的事故隱患及時(shí)組織力量限期整改;

6、參加本單位擴(kuò)建、改建工程設(shè)計(jì)的審查，驗(yàn)收工作;

7、負(fù)責(zé)管理本部門(mén)安全、。防火設(shè)施、檢查監(jiān)督本單位人員勞保用品的合理使用。

8、定期向安全部門(mén)匯報(bào)工作，按時(shí)參加安全部門(mén)組織的各項(xiàng)安全活動(dòng);

9、參加本單位各類(lèi)事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)協(xié)助車(chē)間主任落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

班組長(zhǎng)安全職責(zé)：

1、對(duì)本班組安全生產(chǎn)和職工人身安全、健康負(fù)責(zé);

2、發(fā)現(xiàn)事故苗頭和事故隱患及時(shí)處理和上報(bào)，

3、組織安全日活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全、防火，班中檢查安全、防火，班后總結(jié)安全、防火工作;

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;

5、發(fā)生事故立即報(bào)告，并采取積極有效措施，制止事故擴(kuò)大，組織職工分析事故原因，

6、對(duì)從事有明顯危險(xiǎn)或嚴(yán)重違反操作規(guī)程的職工有權(quán)停止操作，并安排好崗位操作人員，報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，

7、有權(quán)制止未經(jīng)三級(jí)安全教育和安全考核不合格職工獨(dú)立操作;

8、搞好安全和消防設(shè)施、設(shè)備的檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，保持靈活好用，檢查職工合理使用勞保用品和正確使用各種消防器材。

班組安全員職責(zé)：

1、組織本班組職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程。

2、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)違章操作者有權(quán)制止，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告;

3、負(fù)責(zé)對(duì)新到本班組人員進(jìn)行崗位安全教育，堅(jiān)持召開(kāi)班前班后會(huì)和每周一安全活動(dòng)，并認(rèn)真做好記錄;

4、負(fù)責(zé)本班組的機(jī)動(dòng)設(shè)備、安全防護(hù)裝置、防火設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，使其保持良好狀態(tài);

5、發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)組織力量加以消除，發(fā)生事故時(shí)首先全力搶救傷者，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，作好記錄，并立即報(bào)告;

6、督促檢查本班組人員勞保用品和各種防護(hù)器材的正確使用。

工人的安全職責(zé)：

1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示，規(guī)定和安全規(guī)程，熟練掌握本崗位操作規(guī)程;

2、上崗操作時(shí)必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品，正確使用和妥善保管各種防護(hù)用品和消防器材;

3、上班要集中精力搞好安全生產(chǎn)，平穩(wěn)操作，嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和工藝紀(jì)律，認(rèn)真做好各種紀(jì)錄，不得串崗、脫崗、嚴(yán)禁在崗位上睡覺(jué)、打鬧和做其它違反紀(jì)律的事情，對(duì)他人違章操作加以勸阻和制止;

4、認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，有權(quán)拒絕一切違章作業(yè)指令，并立即越級(jí)向上級(jí)匯報(bào);

5、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)搶救處理保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);

6、加強(qiáng)巡回檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，自己不能處理的應(yīng)立即報(bào)告;7、積極參加安全活動(dòng)，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議。

晉升、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰規(guī)定

第一條 為鼓勵(lì)員工積極向上、多做貢獻(xiàn)及獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、選拔賢能，特制定本制度。

第二條 本制度所指的晉升，是指公司對(duì)符合晉升條件的員工給予工資的晉級(jí)或職務(wù)的升遷。

第三條 公司員工工作努力、業(yè)績(jī)突出者，均可成為被晉升的對(duì)象。對(duì)員工的晉升應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求，公平對(duì)待。

第四條 凡具備下列條件之一者，都予晉升工資一級(jí);

1.忠于公司，在公司效力5年經(jīng)上且表現(xiàn)良好者;

2.積極做好本職工作，連續(xù)3年成績(jī)，突出受到公司表彰者;

3.業(yè)務(wù)有突出專(zhuān)長(zhǎng)，個(gè)人年創(chuàng)利30萬(wàn)元以上者;

4.連續(xù)數(shù)次對(duì)公司發(fā)展提出重大建議為公司采納，并產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益者;

5.非本人責(zé)任而為公司拘回經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上者;

6.領(lǐng)導(dǎo)有方，所領(lǐng)導(dǎo)的單位連續(xù)2年創(chuàng)利200萬(wàn)元以上或成績(jī)顯著者;

7.領(lǐng)導(dǎo)虧損單位扭虧為盈，經(jīng)營(yíng)管理有方者;

8.有其他突出貢獻(xiàn)，董事會(huì)或總經(jīng)理認(rèn)為該給予晉級(jí)嘉獎(jiǎng)?wù)摺?/p>

對(duì)成績(jī)特別突出或貢獻(xiàn)特別重大者，可給予晉升二級(jí);同時(shí)具備領(lǐng)導(dǎo)才能者，可給予提升行政職務(wù)一級(jí)。

第五條 晉升程序如下：

1.員工推薦、本人自薦或單位提名;

2.經(jīng)理辦公會(huì)審核;

3.董事會(huì)或總經(jīng)理批準(zhǔn)。

其中，屬董事會(huì)聘任的員工，其晉升由經(jīng)理辦公會(huì)審核，總經(jīng)理提名董事會(huì)批準(zhǔn);屬總經(jīng)理聘任的員工，其晉升由各部門(mén)審核，各部門(mén)提名總經(jīng)理批準(zhǔn)。

第六條 晉升名單由董事會(huì)或總經(jīng)理發(fā)布，公開(kāi)表彰。

第七條 晉升手續(xù)由辦公室負(fù)責(zé)辦理。

第八條 本公司設(shè)立好下獎(jiǎng)勵(lì)方法：

1.大會(huì)表?yè)P(yáng);

2.獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì);

3.晉升提級(jí)。

第九條 對(duì)下列表現(xiàn)之一的員工，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

1.遵紀(jì)守法，執(zhí)行公司規(guī)章制度，思想進(jìn)步，文明禮貌，團(tuán)結(jié)互助，事跡突出;

2.一貫忠于職守、積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公，全年無(wú)出現(xiàn)事故;

3.完成計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益良好;

4.積極向公司提出合理化建議，為公司采納;

5.全年無(wú)缺勤，積極做好本職工作;

6.維護(hù)公司利益，為公司爭(zhēng)得榮譽(yù)，防止或挽救事故與經(jīng)濟(jì)損失有功;

7.維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出;

8.節(jié)約資金，節(jié)儉費(fèi)用，事跡突出;

9.領(lǐng)導(dǎo)有方，帶領(lǐng)員工良好完成各項(xiàng)任務(wù);

10.堅(jiān)持自學(xué)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，任職期內(nèi)取得中專(zhuān)以上文憑或獲得其他專(zhuān)業(yè)證書(shū);

11.其他對(duì)公司作出貢獻(xiàn)，董事會(huì)或總經(jīng)理變?yōu)閼?yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的。

員工有上述表現(xiàn)符合《晉升制度》規(guī)定的，給予晉升提級(jí)。

第十條 員工有下列行為之一，經(jīng)批評(píng)教育不改的，視情節(jié)輕重，分別給予扣除一定時(shí)期的獎(jiǎng)金、扣除部分工資、警告、記過(guò)、降級(jí)、辭退、開(kāi)除等處分：

1.違反國(guó)家法規(guī)、法律、政策和公司規(guī)章制度，造成經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的;

2.違反勞動(dòng)法規(guī)，經(jīng)常遲到、早退、曠工、消極怠工，沒(méi)完成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的;

3.不服從工作安排和調(diào)動(dòng)、指揮，或無(wú)理取鬧，影響生產(chǎn)秩序、工作秩序的;

4.拒不執(zhí)行董事會(huì)決議及總經(jīng)理、經(jīng)理或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)決定的，干擾工作的;

5.工作不負(fù)責(zé)，損壞設(shè)備、工具，浪費(fèi)原材料、能源，造成經(jīng)濟(jì)損失的;

6.玩忽職守，違章操作或違章指揮，造成事故或經(jīng)濟(jì)損失的;

7.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)公司資財(cái)，損公肥私，造成經(jīng)濟(jì)損失的;

8.財(cái)務(wù)人員不堅(jiān)持財(cái)經(jīng)制度，喪失原則，造成經(jīng)濟(jì)損失的;

9.貪、盜竊、敲詐勒索、賭博、流氓、斗毆，尚未達(dá)到刑事處分的;

10.挑動(dòng)是非，破壞團(tuán)結(jié)，損害他人名譽(yù)或領(lǐng)導(dǎo)威信，影響惡劣的;

11.泄露公司秘密，把公司客戶介紹給他人或向客索取回扣、介紹費(fèi)的;

12.散布謠言，損害公司聲譽(yù)或影響穩(wěn)定的;

13.利用職權(quán)對(duì)員工打擊報(bào)復(fù)或包庇員工違法亂紀(jì)行為的;

14.有其他違章違紀(jì)行為，董事會(huì)或總經(jīng)理應(yīng)予以處罰的。

員工有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，提交司法部門(mén)依法處理。

第十一條 員工有上述行為造成公司經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任人除按上條規(guī)定承擔(dān)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，賠償公司損失：

第十二條各部門(mén)主管發(fā)現(xiàn)本部門(mén)員工犯有本《制度》規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)向經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)報(bào)告;員工也可向上級(jí)部門(mén)檢舉、揭發(fā)任何人的違紀(jì)違章行為，要求處理。

第十三條 經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)接到報(bào)告、檢舉、揭發(fā)，應(yīng)即報(bào)經(jīng)總經(jīng)理或董事會(huì)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)查處理。

調(diào)查完畢，提出《處理意見(jiàn)書(shū)》呈報(bào)總經(jīng)理或董事會(huì)批準(zhǔn)，交有關(guān)部門(mén)執(zhí)行并通知受分人。

第十四條 給予員工行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，應(yīng)當(dāng)慎重決定。必須弄清事實(shí)，取得證據(jù)，經(jīng)過(guò)一定會(huì)議討論，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并允許受處分人進(jìn)行申辯。

第十五條 對(duì)員工進(jìn)行處分，應(yīng)書(shū)面通知本人，并記入檔案。

第十六條 員工對(duì)處分決定不服的，允許按規(guī)定提請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，允許向上級(jí)主管機(jī)關(guān)申訴。

第十七條 受處分的員工，在處罰事項(xiàng)未了結(jié)之前，不得調(diào)離公司(公司宣布辭退、開(kāi)除的除外)。

第十八條受處分的員工，能改正錯(cuò)誤，積極工作，在1年內(nèi)彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失或完成利潤(rùn)指標(biāo)的，經(jīng)所在部門(mén)提議或本人要求經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)審核后呈報(bào)總經(jīng)理或董事會(huì)批準(zhǔn)，可酌情減輕或免除處分。

如何寫(xiě)企業(yè)規(guī)章制度一千字范文匯總四

七夕情人節(jié)是酒店促銷(xiāo)的大好時(shí)機(jī)，七夕情人節(jié)活動(dòng)做得好，不但可以促進(jìn)酒店經(jīng)營(yíng)，增加營(yíng)業(yè)額，還可以樹(shù)立酒店品牌知名度。

七夕

二、活動(dòng)名稱(chēng)：

“情系七夕、相約星際”

三、活動(dòng)內(nèi)容

3.1)“愈夜愈美麗、七夕不孤單”大型郎才女貌親密約會(huì)派對(duì)

酒店南廣場(chǎng)500平方精心布置，擺放各種休閑桌椅，廣場(chǎng)播放舒緩浪漫的背景音樂(lè)，住店賓客憑房卡免費(fèi)入場(chǎng)，其他客戶憑入場(chǎng)券進(jìn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)配設(shè)飲品銷(xiāo)售點(diǎn)、小吃點(diǎn)心銷(xiāo)售點(diǎn)、七夕商品銷(xiāo)售點(diǎn)等。凡蒞臨的賓客皆有機(jī)會(huì)抽取七夕意外驚喜大獎(jiǎng)一份，價(jià)值5000元珠寶首飾。此外凡約會(huì)成功的男女可獲贈(zèng)精美禮物紀(jì)念一份。

3.2)客房：

活動(dòng)當(dāng)天特別推出“七夕”特價(jià)客房，一號(hào)樓高級(jí)大床房428元/間夜，贈(zèng)送次日雙人自助早餐、贈(zèng)送精品玫瑰一支、贈(zèng)送精品紅酒一支、精美棒棒糖一支、演出門(mén)票二張。

3.3)餐飲：

銀河餐廳推出

277元七夕情人套餐(包含雙人套餐、紅酒一支、玫瑰一支、)

577元七夕情人套餐(包含雙人套餐、高檔紅酒一支、玫瑰花一束、巧克力一盒)

777元七夕情人套餐(包含超值雙人套餐、進(jìn)口高檔紅酒一支、玫瑰花一束、大河秀典門(mén)票2張)

月宮食府

凡活動(dòng)當(dāng)天，在月宮食府消費(fèi)滿77元，即可獲贈(zèng)玫瑰花一支。

四、實(shí)施細(xì)節(jié)

3.1)請(qǐng)采購(gòu)部聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)所需禮品(如：玫瑰花、巧克力、紅酒等)

3.2)請(qǐng)餐飲部出列不同的套餐菜單，對(duì)餐臺(tái)餐位進(jìn)行適當(dāng)裝飾。請(qǐng)餐飲部小吃城及九曲餐廳負(fù)責(zé)人領(lǐng)取相關(guān)物品，并按活動(dòng)內(nèi)容配合執(zhí)行。

3.3)請(qǐng)財(cái)務(wù)部知會(huì)各餐飲收銀，做好折扣優(yōu)惠。

3.4)請(qǐng)前廳部針對(duì)步入散客積極銷(xiāo)售七夕特價(jià)房，并介紹相關(guān)內(nèi)容;請(qǐng)房務(wù)部領(lǐng)取相關(guān)禮物，并按活動(dòng)配合執(zhí)行。

3.5)策劃部設(shè)計(jì)制作派對(duì)入場(chǎng)券(抽獎(jiǎng)券)，1座、2座大堂海報(bào)及相關(guān)宣傳。

3.6)請(qǐng)宴會(huì)部提前做好派對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的擺放，并配合策劃部、工程部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的裝飾。

五、推廣宣傳

酒店店內(nèi)海報(bào)、單頁(yè)

酒店官方網(wǎng)站及友好連接網(wǎng)站

商都信息港漂浮廣告(一個(gè)月)

大河報(bào)四分之一彩版+軟文

時(shí)尚雜志硬廣及軟文

沿街燈箱膠片

目標(biāo)客戶短信

六、費(fèi)用預(yù)算

玫瑰花2元/支500支1000元

巧克力50元20盒1000元

棒棒糖50元10支500元

紅酒150元10支1500元(紅酒商贊助)

高檔紅酒300元10支3000元(紅酒商贊助)

精美禮品200元200個(gè)40000元(企業(yè)贊助)

條幅/海報(bào)80元

短信促銷(xiāo)0.04元/條60480條2400元

大河秀典演出門(mén)票贊助(100張內(nèi)，超出置換)

珠寶首飾贊助

小禮物酒店庫(kù)存禮品

大河報(bào)、商都信息港、時(shí)尚雜志約68000(全額置換)

合計(jì)：2500元(不含置換)

如何寫(xiě)企業(yè)規(guī)章制度一千字范文匯總五

一、企業(yè)概況

隨著生活節(jié)奏的不斷加快，綜合的大型賣(mài)場(chǎng)和方便快捷的便利店經(jīng)營(yíng)應(yīng)是零售行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。這種經(jīng)營(yíng)方式既具有超市的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，又有雜貨鋪的經(jīng)營(yíng)成本價(jià)格及便利優(yōu)勢(shì)，一定會(huì)贏得消費(fèi)者的青睞，因而會(huì)得以快速發(fā)展，并逐步形成連鎖化經(jīng)營(yíng)。 便利店的經(jīng)營(yíng)緊緊抓住大型賣(mài)場(chǎng)的市場(chǎng)空白點(diǎn)，以方便消費(fèi)者為前提，為消費(fèi)者提供一個(gè)方便、快捷的購(gòu)物環(huán)境，以此來(lái)贏得消費(fèi)者。在國(guó)內(nèi)便利店的經(jīng)營(yíng)是大有一番作為的。

1、便利店主要經(jīng)營(yíng)：快速消費(fèi)食品，日用品，面點(diǎn)，果蔬，書(shū)報(bào)，收費(fèi)業(yè)務(wù)代辦等商品。根據(jù)消費(fèi)者的需求隨時(shí)購(gòu)進(jìn)新的貨品。 2、企業(yè)類(lèi)型：零售 3、組織形式：個(gè)體工商戶 4、企業(yè)理念：

為大眾提供便利購(gòu)物條件 為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù) 為消費(fèi)者提供適合的商品

二、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃作者的個(gè)人情況

以往的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)：任《創(chuàng)業(yè)指南》課的教學(xué)老師，參加過(guò)創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)書(shū)的培訓(xùn)。

教育背景，所學(xué)習(xí)的相關(guān)課程：青島大學(xué)畢業(yè)，本科，所學(xué)專(zhuān)業(yè)為《政治思想教育》。

三、市場(chǎng)評(píng)估

1、目標(biāo)顧客描述：千家匯便利店位于居民區(qū)，緊鄰三中車(chē)站(距車(chē)站約12米)，主要消費(fèi)者為周?chē)木用?、過(guò)路人群(來(lái)往于三中車(chē)站的乘客)及中學(xué)生(青島第三中學(xué)距此店鋪只有約60米)。而這樣的一種內(nèi)容豐富、方便快捷的便利店，將深受廣大消費(fèi)者的歡迎，回頭客必定很多。

2、市場(chǎng)容量或本企業(yè)預(yù)計(jì)市場(chǎng)占有率：在千家匯便利店周?chē)?00m的范圍內(nèi)只有兩家小型超市且地角較偏。所以市場(chǎng)占有率達(dá)到40%不成問(wèn)題。

3、市場(chǎng)容量的變化趨勢(shì)：未來(lái)隨著生活節(jié)奏的不斷加快，一是綜合的大型賣(mài)場(chǎng)，一是方便快捷的便利店經(jīng)營(yíng)應(yīng)是零售行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。所以市場(chǎng)占有率會(huì)受到?jīng)_擊。但是千家匯以其先做起來(lái)的優(yōu)勢(shì)搶占了本地的商業(yè)先機(jī)，從經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)并以誠(chéng)實(shí)守信、真誠(chéng)服務(wù)、不斷創(chuàng)新的理念和顧客、關(guān)系單位建立了牢固的信任關(guān)系。相信便利店會(huì)越來(lái)越受消費(fèi)者的追捧。因此所占的市場(chǎng)份額將會(huì)越來(lái)越大。 4、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主要優(yōu)勢(shì)：裝修較好，店面較大。 5、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的主要劣勢(shì)：地角較偏。客流量較少。

6、相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手我店的優(yōu)勢(shì)是：地角好，客流量大，顧客購(gòu)物便利，配備有小功率的音響，并且主要以開(kāi)放舒緩的背景音樂(lè)來(lái)營(yíng)造購(gòu)物氣氛。劣勢(shì)：因?yàn)槭桥R街樓的底層裝修成的便利店，店的面積較小，店面朝向西，店內(nèi)光線不太亮。針對(duì)于此，我店將在盈利時(shí)及時(shí)的進(jìn)行再裝修。把天花改為白色膩?zhàn)禹?、地面裝成乳白色的地板、白色仿瓷作為墻面的裝飾色調(diào)并用廣告圖來(lái)裝飾、使用白色的日光燈管，打造成清新，明快，舒雅的購(gòu)物環(huán)境 。

四、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃

(2)選擇該地址的主要原因：地角好，千家匯便利店位于居民區(qū)，緊鄰三中車(chē)站(距車(chē)站約12米)且在街的拐角處，青島第三中學(xué)距此店鋪只有約50-60米，客流量大(附近的居民、乘客及中學(xué)生)

4、盈利能力(月) 營(yíng)業(yè)額成本=營(yíng)業(yè)利潤(rùn) 8000-3100=4900元

年利潤(rùn)：490012=58800元 5、 投資回收期：

投資回收期：186700/490038.10/12月3.2年

八、經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)

1、 根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，開(kāi)業(yè)后盡力完成日均凈盈利300元左右，月盈利8000元，年盈利達(dá)90000萬(wàn)元左右。開(kāi)始一兩年先穩(wěn)定市場(chǎng)，打出名譽(yù)和信用度，穩(wěn)定客戶穩(wěn)定營(yíng)業(yè)額，穩(wěn)定企業(yè)動(dòng)作機(jī)制。

2、 兩年后以發(fā)展為主，在三個(gè)方面盡力發(fā)展：發(fā)展散戶;發(fā)展團(tuán)體客戶;發(fā)展會(huì)員卡客戶;開(kāi)設(shè)一些購(gòu)物券和一些會(huì)員卡，從中得到優(yōu)惠。在節(jié)假日開(kāi)展優(yōu)惠活動(dòng)，及投獎(jiǎng)活動(dòng)。此時(shí)月盈利力爭(zhēng)達(dá)到10000元，年盈利達(dá)12萬(wàn)以上。再過(guò)不到一年的時(shí)間可回收投資的18萬(wàn)多元，即可回收成本。

3、第四年擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蜷_(kāi)千家惠便利店的連鎖店。

如何寫(xiě)企業(yè)規(guī)章制度一千字范文匯總六

為了給員工創(chuàng)造一個(gè)良好和諧的辦公環(huán)境，經(jīng)公司高層認(rèn)真研究決定，自本日起實(shí)施以下規(guī)章管理制度，以期各位同仁遵守。

一、作息時(shí)間：

1、公司實(shí)行八小時(shí)工作制;

2、公司實(shí)行夏季作息(五月份至十月份)和冬季作息(十一月份至次年四月份)兩種;

夏季作息時(shí)間：冬季作息時(shí)間：

早8：00上崗早8：30上崗

上午8：00——12：00辦公上午8：30——12：00辦公

中午12：00——14：30午休中午12：00——14：00午休

下午14：30——18：00辦公下午14：00——17：30辦公

二、休息日：公司每周日休息。(可依據(jù)工作需要選擇串休。)

三、出勤：遲到、早退一次罰款5元，(超過(guò)一小時(shí)扣半天工資)月累計(jì)遲到、早退三次者按曠工一次處理，扣罰20元，曠工三次者視為自動(dòng)離職，不予結(jié)算任何工資。

四、請(qǐng)假：?jiǎn)T工請(qǐng)假須提前向部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可休假，同時(shí)，不予結(jié)算假期內(nèi)薪金，如有緊急情況員工本人應(yīng)親自向總經(jīng)理匯報(bào)審批，不可以發(fā)短信或轉(zhuǎn)告的形式請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)缺勤者均作曠工處理。(詳情請(qǐng)見(jiàn)《章程》)

五、加班：根據(jù)工作需要，員工的工作未完成，應(yīng)主動(dòng)加班予以完成，薪金根據(jù)公司總體業(yè)務(wù)調(diào)整，給以獎(jiǎng)勵(lì)，不按點(diǎn)、日加班計(jì)算。

六、公司推行禮貌接待，接電話按規(guī)范用語(yǔ)：“您好，智道廣告”，接待客戶用語(yǔ)：“您好，請(qǐng)問(wèn)找誰(shuí)?”，不講粗話和講有損公司形象的話，違者罰款5元。

七、上班時(shí)間內(nèi)：舉止文明，應(yīng)著裝整齊，大方得體，保持個(gè)人衛(wèi)生干凈整潔，不可著奇裝異服，不可污頭垢面，不可梳另類(lèi)發(fā)型、留長(zhǎng)指甲，違者罰款10元。

八、稱(chēng)謂：?jiǎn)T工之間在稱(chēng)呼對(duì)方時(shí)，不可直呼對(duì)方名諱，違者罰款5元。

九、上班時(shí)間內(nèi)，員工一律不準(zhǔn)酗酒、不準(zhǔn)食用異味重的食物，如：蔥、蒜等。違者罰款10元。

十、堅(jiān)守崗位，上班期間不得隨意離崗、閑聊、睡覺(jué)、吃零食、大聲喧嘩，違者罰款10元。

十一、員工必須保持手機(jī)在24小時(shí)開(kāi)機(jī)，做到隨叫隨到，如因特出情況手機(jī)無(wú)法接通，員工應(yīng)及時(shí)向公司相關(guān)部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)告之在30分鐘內(nèi)能聯(lián)系到其本人的電話號(hào)碼，違者罰款20元。

十二、員工外出需詳細(xì)填寫(xiě)出門(mén)記錄，不可代填，填寫(xiě)不明或不實(shí)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款20元。

十三、員工不許在公共辦公區(qū)域吸煙，如吸煙應(yīng)到指定地點(diǎn)樓梯口、廁所、走廊，(客戶在除外)，違者罰款5元。

十四、上班時(shí)間內(nèi)，不得辦理與工作無(wú)關(guān)的事情，如閱讀非工作需要的書(shū)籍和報(bào)刊，嚴(yán)禁工作時(shí)間下載電影、上網(wǎng)聊天(工作除外)，違者罰款10元。

十五、上班時(shí)間內(nèi)，嚴(yán)禁打牌，賭博等(集體活動(dòng)外)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)罰款100元。十六、上班時(shí)間內(nèi)，不得帶領(lǐng)與工作無(wú)關(guān)的人進(jìn)入公司，違者罰款5元。

十七、員工應(yīng)自帶水杯，不得私自使用公司紙杯(客戶在除外)，違者罰款5元。

十八、對(duì)上級(jí)下達(dá)任務(wù)不執(zhí)行或消極怠工者，部門(mén)管理者應(yīng)處以相應(yīng)處罰。

十九、同事之間相互關(guān)心、協(xié)助，須有積極向上的團(tuán)隊(duì)精神。員工之間發(fā)生爭(zhēng)吵、斗毆等不良事件，將對(duì)雙方處以200元罰款并給以相應(yīng)的行政處罰。

二十、公司內(nèi)部電話應(yīng)充分發(fā)揮其作用，絕不允許使用公司電話打各種聲訊電話、私話，如員工需要打長(zhǎng)途應(yīng)先登記，違者罰款10元。

二十一、員工應(yīng)在每天早晚做好個(gè)人工作區(qū)的衛(wèi)生保潔工作，保持物品整齊。(電腦、桌面、書(shū)籍等相關(guān)物品)值日生搞好公共區(qū)域衛(wèi)生保潔工作，做到地上無(wú)土，墻上無(wú)灰，窗明幾凈，違者罰款10元。

二十二、凡借閱公司書(shū)籍，光盤(pán)及基本資料，一律由部門(mén)經(jīng)理或設(shè)計(jì)人員簽字借閱，并及時(shí)歸還。如發(fā)現(xiàn)資料或辦公設(shè)備(包括通訊、照明、電腦、建筑等)損壞或發(fā)生故障時(shí)，員工應(yīng)立即向經(jīng)理報(bào)修，以便及時(shí)解決問(wèn)題。

二十三、獎(jiǎng)勵(lì)性薪金：根據(jù)員工工作表現(xiàn)上浮或下調(diào)其崗位薪金，以及時(shí)激勵(lì)優(yōu)秀，督促上進(jìn)。

二十四、待遇：公司采用月工資提成制(月工資總額=基本工資+提成工資+獎(jiǎng)金)，每月工資發(fā)放一次，于次月10日發(fā)給(如遇節(jié)假日將提前或順延至最近一天)，新進(jìn)人員自報(bào)到日起，次月發(fā)給;離職人員自離職之日停薪，按日結(jié)算。(各崗位薪酬制度詳見(jiàn)公司《章程》)

二十五、獎(jiǎng)酬：公司設(shè)立全勤獎(jiǎng)50元，如無(wú)缺勤情況給予員工此獎(jiǎng)勵(lì)。

二十六、出差：

1、員工出差前填寫(xiě)《出差申請(qǐng)單》呈領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，報(bào)人事部門(mén)備案，否則按事假進(jìn)行考勤;如需延期應(yīng)告知部門(mén)負(fù)責(zé)人，返回后在《出差申請(qǐng)表》上注明事由，經(jīng)權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽字按出差考勤;

2、經(jīng)理級(jí)員工出差每餐補(bǔ)助10元/人，普通員工出差每餐補(bǔ)助5元/人，報(bào)銷(xiāo)往返車(chē)費(fèi)及工作所產(chǎn)生的費(fèi)用，超出部分自理;

二十七、福利：國(guó)家法定假日，員工均享受帶薪休假日;(如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等)(有特殊情況必須以工作為先，可選擇串休。)

二十八、辭職：因故辭職者，需提前一個(gè)月向公司領(lǐng)導(dǎo)聲明，以便公司進(jìn)行工作調(diào)整，否則扣發(fā)當(dāng)月工資及獎(jiǎng)金。

二十九、努力學(xué)習(xí)，提高自身能力。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，保證按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。

三十、勤思考，善總結(jié)。為公司發(fā)展出謀劃策，做事腳踏實(shí)地，提高工作質(zhì)量。

三十一、保密制度：?jiǎn)T工應(yīng)保守公司秘密，忠于職守，不私自將公司的文件資料帶出公司，不向他人談及公司業(yè)務(wù)往來(lái)實(shí)情，大力增強(qiáng)保密觀念;謝絕推銷(xiāo)或與工作無(wú)關(guān)的人員入內(nèi)。

三十二、安全保衛(wèi)制度，員工應(yīng)有安全防范意識(shí)，下班時(shí)應(yīng)檢查門(mén)、窗、水、電等設(shè)施是否關(guān)閉;公司鑰匙為專(zhuān)人管理，管理者做好保管工作。

為了培養(yǎng)健康向上的工作觀、道德觀、價(jià)值觀，提高每位員工的綜合素質(zhì)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。此制度是您作為企業(yè)員工要遵守的最基本的規(guī)范。

如何寫(xiě)企業(yè)規(guī)章制度一千字范文匯總七

第一章:總則第一條為維護(hù)正常的工作秩序，強(qiáng)化全體職工的紀(jì)律觀念，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。

公司員工上班期間嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，本制度適用于我公司一般員工至部門(mén)經(jīng)理。

第二條考勤制度是加強(qiáng)公司勞動(dòng)紀(jì)律，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，搞好企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作。

全體員工要提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地、認(rèn)真地執(zhí)行考勤制度。

第三條公司的考勤管理由人力資源部負(fù)責(zé)實(shí)施。

第四條各部門(mén)經(jīng)理、主管對(duì)本部門(mén)人員的考勤工作負(fù)有監(jiān)督的義務(wù)。

第五條公司考勤實(shí)行打卡制度，員工上、下班均需打卡（共計(jì)每日2次）。

員工應(yīng)親自打卡，不得幫助他人打卡和接受他人幫助打卡。

第六條考勤記錄作為年度個(gè)人工作考評(píng)的參考依據(jù)。

第二章:具體規(guī)定第一條工作時(shí)間

1、本企業(yè)全體員工每日工作時(shí)間一律以八小時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)。

公司實(shí)行每天八小時(shí)工作制，每周一至周五為正常工作日，周六、周日休息。

若有特殊情況，可另行安排作息時(shí)間。

2、上班時(shí)間為：早上8:00至12:00，下午13:30至17:30;中午12:00至13:00為午餐時(shí)間，每天打卡四次。

如有因季節(jié)變化，時(shí)間以調(diào)整后為準(zhǔn)。第二條打卡規(guī)定

1、打卡地點(diǎn):各辦公司室及園區(qū)辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所。

2、打卡要求:

1)。員工上下班必須打卡，因故不能打卡者，須在當(dāng)天向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)陳述原因（出差者除外），并由部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)人力資源部備案，否則以曠工論處。

2)。所有員工上下班須親自打卡，任何人不得代替他人打卡或由他人代替打卡，違反規(guī)定者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，打卡者與持卡者每次各罰款50元。

3)。每月5號(hào)前各部門(mén)統(tǒng)一將原始考情和打卡記錄進(jìn)行如實(shí)匯總，經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人審定簽字后報(bào)辦公室匯總。

4)。全體員工的年度考勤情況，由公司辦公室在次年的元月十日前做出公示。

第三條違紀(jì)界定員工違紀(jì)分為：遲到、早退、曠工、脫崗和睡崗等五種，管理程序如下：

1、遲到:在超出上班時(shí)間的第一分鐘都視為遲到。遲到1分鐘至10分鐘扣10元、11分鐘至30分鐘的扣20元，超過(guò)30分鐘，按曠工半天論處（扣除1.5天工資），超過(guò)60分鐘按一天曠工處理（扣除3天工資）。

每月累計(jì)遲到3次以上。（含3次）或有曠工記錄，扣發(fā)當(dāng)月滿勤獎(jiǎng)。

2、早退：指提前離開(kāi)工作崗位下班；早退3分鐘以?xún)?nèi)，每次扣罰10元；30分鐘以上按曠工半天處理。

3、曠工：未辦理請(qǐng)假手續(xù)或未經(jīng)批準(zhǔn)而無(wú)故不到崗位的，視為曠工，曠工以事假標(biāo)準(zhǔn)的三倍扣罰。

連續(xù)曠工三天公司予以辭退，并扣發(fā)當(dāng)月工資200元。

未經(jīng)請(qǐng)假，私自不來(lái)上班者按曠工處理，每曠工一天扣除3天工資，一個(gè)月內(nèi)累計(jì)三次將予以辭退。

4、脫崗:指員工在上班期間未履行任何手續(xù)擅自離開(kāi)工作崗位的，脫崗一次罰款20元。

5、睡崗:指員工在上班期間打瞌睡的，睡崗一次罰款20元；造成重大損失的，由責(zé)任人自行承擔(dān)。

第四條請(qǐng)假制度假別分為：病假、事假、婚假、產(chǎn)假、年假、工傷假、喪假等七種。

凡發(fā)生以上假者取消當(dāng)月全勤獎(jiǎng)。

1、病假：指員工生病必須進(jìn)行治療而請(qǐng)的假別；病假必須持縣級(jí)以上醫(yī)院證明，無(wú)有效證明按曠工處理；出據(jù)虛假證明加倍處罰；病假每月2日內(nèi)扣除50%的基本日工資；超過(guò)2天按事假扣薪。

2、事假：指員工因事必須親自辦理而請(qǐng)的假別；但全年事假累計(jì)不得超過(guò)30天，超過(guò)天數(shù)按曠工處理；事假按實(shí)際天數(shù)扣罰日薪。

3、婚假：指員工達(dá)到法定結(jié)婚年齡并辦理結(jié)婚證明而請(qǐng)的假別；婚假必須提前一周申請(qǐng)，超出時(shí)間按一般事假進(jìn)行計(jì)算。

4、產(chǎn)假:在本公司工作滿一年以上，女員工享受90天產(chǎn)假，產(chǎn)假期間不享受工資。女員工產(chǎn)假結(jié)束后，在其嬰兒一周歲以?xún)?nèi)，應(yīng)給與授乳假，一日兩次，上午下午各一次，每次一小時(shí)。（男員工在配偶生育期間享有3個(gè)工作日的帶薪假期。）

5、年假：指員工在公司工作滿一年后可享受3天帶薪休假，可逐年遞增，但最多不得超過(guò)7天，特殊情況根據(jù)工作能力決定；年假必須提前申報(bào)當(dāng)年使用。

6、工傷假：按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

7、喪假：指員工父母、配偶父母、配偶、子女等因病傷亡而請(qǐng)的假別；喪假期間工資照發(fā)。(準(zhǔn)假天數(shù)如下：

直系親屬/3天，旁系親屬/1天)第五條批假權(quán)限員工及部門(mén)主管請(qǐng)假，按照審批流程后方可請(qǐng)假，具體情況參照請(qǐng)假

1、病事假：1天以?xún)?nèi)由部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；3天以?xún)?nèi)由分管付總經(jīng)理批準(zhǔn)；三天以上總經(jīng)理批準(zhǔn)。

請(qǐng)假手續(xù)送行政部行政管理員處備案。

2、其它假別由部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并送行政部行政管理員處備案。

3、所有假別都必須由本人書(shū)面填寫(xiě)請(qǐng)假單，并按規(guī)定程序履行簽字手續(xù)后方為有效假別；特殊情況必須來(lái)電、函請(qǐng)示，并于事后一日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)方為有效假別；未按規(guī)定執(zhí)行一律視為曠工。

第六條外出1.員工上班直接在外公干的，返回公司時(shí)必須進(jìn)行登記，并交由部門(mén)經(jīng)理簽字確認(rèn)；上班后外出公干的，外出前先由部門(mén)經(jīng)理簽字同意后到前臺(tái)處登記方可外出。

如沒(méi)有得到部門(mén)經(jīng)理確認(rèn)私自外出的，視為曠工。

2、員工未請(qǐng)假即不到崗或雖已事先知會(huì)公司但事后不按規(guī)定補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)的視為曠工。

第七條加班

1、公司要求員工在正常工作時(shí)間內(nèi)努力工作，提高工作效率，按時(shí)完成規(guī)定的任務(wù)，不提倡加班。

特殊情況非加班不可的，必須填寫(xiě)《加班審批表》，部門(mén)經(jīng)理簽字后報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

未經(jīng)批準(zhǔn)，公司一律不予承認(rèn)加班。

2、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的加班，公司辦公室按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)結(jié)算。

所有加班首先必須抵沖病、事假，有一天抵沖一天，多余部分由公司發(fā)給加班工資，不作調(diào)休處理。

3、行政部對(duì)每月的考勤進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)表由經(jīng)理簽字后交財(cái)務(wù)部計(jì)發(fā)工資。

第八條出差

1、員工出差，應(yīng)事先填寫(xiě)《出差申請(qǐng)表》，由部門(mén)經(jīng)理簽署意見(jiàn)后報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，部門(mén)經(jīng)理以上人員由分管經(jīng)理批準(zhǔn)；

2、總經(jīng)理出差時(shí)應(yīng)知會(huì)辦公室，以便聯(lián)絡(luò)。

《出差申請(qǐng)表》交行政部備查。

如何寫(xiě)企業(yè)規(guī)章制度一千字范文匯總八

大多是私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴(lài)銀行貸款。

(二)中小企業(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。20xx年，我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)模看，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289、5萬(wàn)元，平均營(yíng)業(yè)收入為888、03萬(wàn)元，分別占全部企業(yè)平均水平的68、3%、45、8%、57、6%。由于規(guī)模小，業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng)，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問(wèn)題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

(三)中小企業(yè)以資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

雖然經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56、7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善

中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢(xún)等多方面的社會(huì)化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。

(五)政策不公，市場(chǎng)無(wú)序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國(guó)有企業(yè)可先繳后退，非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增zhí shuì發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增zhí shuì減免政策，而非國(guó)有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷(xiāo)上，大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行政策

目前實(shí)行的一些優(yōu)惠政策，雖大部分并不是專(zhuān)為中小企業(yè)制定的，但從受益主體來(lái)看，基本上或相戶，活躍在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和市場(chǎng)體制的微觀基礎(chǔ)。

改革開(kāi)放特別是黨的xx大以來(lái)，我國(guó)的中小企業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益增強(qiáng)。中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱，但就整體而言，已發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。

1、中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%。20xx年，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4279、34億元，占全部企業(yè)增加值的68、4%，占全省gdp總量的38、4%，這表明，每1億元gdp中，約有0、4億為中小企業(yè)創(chuàng)造，中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為40%。

2、中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源。20xx年，中小企業(yè)共完成利稅總額2718、62億元，占全部企業(yè)利稅總額的77、5%。

3、中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，因此更是擴(kuò)大就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。20xx年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609、22萬(wàn)個(gè)，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53、7%，即全省1134、78萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中，有一半以上為中小企業(yè)提供。

相對(duì)大企業(yè)而言，中小企業(yè)改革成本低，操作便利、社會(huì)震蕩小、新機(jī)制引入快。因此，在改革進(jìn)程中，中小企業(yè)往往是實(shí)驗(yàn)區(qū)，是突破口，是馬前卒。中小企業(yè)的各項(xiàng)改革成果，為大企業(yè)的改革實(shí)踐提供了有益經(jīng)驗(yàn)，也為創(chuàng)造多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的大好局面作出了貢獻(xiàn)。

我國(guó)中小企業(yè)的主要特點(diǎn)

1、投資主體和所有制結(jié)構(gòu)多元，非國(guó)有企業(yè)為主體，決定了當(dāng)前中小企業(yè)工作要以發(fā)展為重點(diǎn)。中小企業(yè)特別是非國(guó)有企業(yè)在自身快速發(fā)展的同時(shí)，還積極投身國(guó)有企業(yè)的改革和調(diào)整，使改革前單一所有制結(jié)構(gòu)狀況有了根本性改變。以工業(yè)企業(yè)為例，在獨(dú)立核算的中小工業(yè)企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)的戶數(shù)、資產(chǎn)總額和工業(yè)總產(chǎn)值僅占總數(shù)的14、85%、38、5%和22、8%，即85%的中小企業(yè)均是非國(guó)有企業(yè)。另?yè)?jù)調(diào)查，目前國(guó)有小企業(yè)改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣(mài)不掉、破不了的極度困難企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，中小企業(yè)的改革與發(fā)展同樣重要。但改革對(duì)象主要是國(guó)有小企業(yè);而發(fā)展則要涵蓋城鄉(xiāng)各類(lèi)所有制中小企業(yè)。因此，無(wú)論從中小企業(yè)的主體構(gòu)成還是改革進(jìn)程而言，當(dāng)前，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)是中小企業(yè)工作的重點(diǎn)。

2、勞動(dòng)密集度高，兩極分化突出，決定了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展重在“二次創(chuàng)業(yè)”。中小企業(yè)生存并發(fā)展于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量和就業(yè)投資彈性均明顯高于大企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)大、中、型企業(yè)的資金有機(jī)構(gòu)成之比分別為1、83：1、23：1;資金就為率之比為0、48：0、66：1，即中小企業(yè)比大企業(yè)單位資金安置勞動(dòng)人數(shù)要高，有的要高出一倍，正因?yàn)槿绱?，在?0xx年中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程所以沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)就業(yè)問(wèn)題，中小企業(yè)功不可沒(méi)。但是，今天的市場(chǎng)背景變了，“賣(mài)方”市場(chǎng)變成了“買(mǎi)方”市場(chǎng)，總量需求不足與結(jié)構(gòu)性供應(yīng)不足共生，使中小企業(yè)遇到了前所未有的困境，即由勞動(dòng)密集型帶來(lái)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)將變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。企業(yè)兩級(jí)分化，中小企業(yè)將首當(dāng)其沖。為此，提高中小企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成和科技含量，實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展中的重中之重。

3、發(fā)展不平衡，優(yōu)勢(shì)地區(qū)集中，決定了當(dāng)前中小企業(yè)推進(jìn)要區(qū)別特點(diǎn)，先易后難，以點(diǎn)帶面。中國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)中小企業(yè)分布與發(fā)展水平極不平衡。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，按照經(jīng)濟(jì)地帶劃分，中小企業(yè)數(shù)量東部、中部各占全國(guó)總量的42%，西部占15%;而相應(yīng)的工業(yè)總產(chǎn)值東部占66%、中部占26%、西部?jī)H占8%。這表明，在企業(yè)規(guī)模上，東部中小企業(yè)的平均產(chǎn)值規(guī)模大于中部和西部，大約是中部的2、5倍、西部的8倍。實(shí)踐也表明，選擇東部中小企業(yè)作業(yè)重點(diǎn)試區(qū)，就為試點(diǎn)的成功率奠定了良好的基礎(chǔ)。此外，中小企業(yè)還可劃分四大區(qū)，即東北地區(qū)、長(zhǎng)江中下游地區(qū)、中西部地區(qū)和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區(qū)。東北地區(qū)老工業(yè)城市

居多，中小企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都很重，應(yīng)主要解決國(guó)有中小企業(yè)規(guī)范改制和與大型企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工及配套問(wèn)題;長(zhǎng)江中下游地區(qū)是中小企業(yè)的汪洋大海，江蘇以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主。浙江以私營(yíng)個(gè)體聞名，工作重點(diǎn)是規(guī)范引導(dǎo)、扶持發(fā)展;中西部地區(qū)資源豐富、中小企業(yè)欠發(fā)達(dá)，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)和科技環(huán)保型中小企業(yè)發(fā)展是重點(diǎn);珠江三角洲地區(qū)中小企業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可借助“老鄉(xiāng)”、“老外”發(fā)展中小企業(yè)的“兩岸三地大中華圈”。

此外，地方產(chǎn)業(yè)為主體，決定了中小企業(yè)的支撐層面在地方;中小企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱，決定了其要么成為大企業(yè)的搖藍(lán)(即小巨人);要么成為大企業(yè)的伙伴。

綜上所述，促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)改革與發(fā)展要注意調(diào)整好五大關(guān)系;一是改革與發(fā)展的關(guān)系;二是吸納勞動(dòng)力與科技含量的關(guān)系;三是點(diǎn)與面的關(guān)系;四是中央與地方的關(guān)系;五是中小企業(yè)與大企業(yè)的關(guān)系。處理好上述關(guān)系，把握好重點(diǎn)才能在中小企業(yè)的改革與發(fā)展上取得事半功倍的效果。

中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)

(一)“小”、“靈”、“快”

與大型企業(yè)相比較，中小企業(yè)的首要特征之一，即在于企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)決策權(quán)高度集中，但凡是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營(yíng)，使資本追求利潤(rùn)的動(dòng)力完全體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)者的積極性上。由于經(jīng)營(yíng)者對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)反應(yīng)靈敏，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)治理權(quán)合一，既可以節(jié)約所有者的監(jiān)督成本，又有利于企業(yè)快速作出決策。其次，中小企業(yè)員工人數(shù)較少，組織結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，個(gè)人在企業(yè)中的貢獻(xiàn)輕易被識(shí)別，因而便于對(duì)員工進(jìn)行有效的激勵(lì)，不像大企業(yè)那樣在龐大的階層化組織內(nèi)容易產(chǎn)生怠惰與無(wú)效率的情況?？梢?jiàn)，中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策和人員激勵(lì)上與大企業(yè)相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對(duì)不斷變化的市場(chǎng)作出迅速反應(yīng)。所謂企業(yè)小、動(dòng)力大、機(jī)制靈活且有效率。當(dāng)有些大公司和跨國(guó)企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下不得不壓縮生產(chǎn)規(guī)模的時(shí)候，中小企業(yè)卻在不斷調(diào)整經(jīng)營(yíng)方向和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從中獲得新的發(fā)展。

(二)“小而專(zhuān)”和“小而精”

中小企業(yè)由于自身規(guī)模小，人、財(cái)、物等資源相對(duì)有限，既無(wú)力經(jīng)營(yíng)多種產(chǎn)品以分散風(fēng)險(xiǎn)，也無(wú)法在某一產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)上與大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因而，往往將有限的人力、財(cái)力和物力投向那些被大企業(yè)所忽略的細(xì)小市場(chǎng)，專(zhuān)注于某一細(xì)小產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)上來(lái)不斷改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，以求在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，進(jìn)而獲得更大的發(fā)展。從世界各國(guó)的類(lèi)似成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，通過(guò)選擇能使企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，走以專(zhuān)補(bǔ)缺、以小補(bǔ)大，專(zhuān)精致勝的成長(zhǎng)之路，這是眾多中小企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中獲得生存與發(fā)展的最有效途徑之一。此外，隨著社會(huì)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、協(xié)作化發(fā)展，越來(lái)越多的企業(yè)擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)同大型企業(yè)建立起密切的協(xié)作關(guān)系，不僅在客觀上有力地支持和促進(jìn)了大企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也為自身的生存與發(fā)展提供了可靠的基礎(chǔ)。

(三)小批量、多樣化

一般來(lái)講，大批量、單一化的產(chǎn)品生產(chǎn)才能充分發(fā)揮巨額投資的裝備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但大批量的單一品種只能滿足社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘Ｉ钪幸恍┲饕矫娴男枨?，?dāng)出現(xiàn)某些小批量的個(gè)性化需求時(shí)，大企業(yè)往往難以滿足。因此，面對(duì)當(dāng)今時(shí)代人們?cè)絹?lái)越突出個(gè)性的消費(fèi)需求，消費(fèi)品生產(chǎn)已從大批量、單一化轉(zhuǎn)向小批量、多樣化。雖然中小企業(yè)作為個(gè)體普遍存在經(jīng)營(yíng)品種單一、生產(chǎn)能力較低的缺點(diǎn)，但從整體上看，由于量大、點(diǎn)多、且行業(yè)和地域分布面廣，它們又具有貼近市場(chǎng)、靠近顧客和機(jī)制靈活、反應(yīng)快捷的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，因此，利于適應(yīng)多姿多態(tài)、千變?nèi)f化的消費(fèi)需求;非凡是在零售商業(yè)領(lǐng)域，居民日常零星的、多種多樣的消費(fèi)需求都可以通過(guò)千家萬(wàn)戶中小企業(yè)靈活的服務(wù)方式得到滿足。

(四)中小企業(yè)是成長(zhǎng)最快的科技創(chuàng)新力量

現(xiàn)代科技在工業(yè)技術(shù)裝備和產(chǎn)品發(fā)展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向發(fā)展;另一方面又向著小型化、分散化方向發(fā)展。產(chǎn)品的小型化、分散化生產(chǎn)為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。非凡是在新技術(shù)革命條件下，許多中小企業(yè)的創(chuàng)始人往往是大企業(yè)和研究所的科技人員、或者大學(xué)教授，他們經(jīng)常集治理者、所有者和發(fā)明者于一身，對(duì)新的技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造可以立即付諸實(shí)踐。正因?yàn)槿绱耍?0世紀(jì)70年代以來(lái)，新技術(shù)型的中小企業(yè)像雨后春筍般出現(xiàn)，它們?cè)谖⑿碗娔X、信息系統(tǒng)、半導(dǎo)體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多中小企業(yè)僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長(zhǎng)為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂(lè)等。

由上可見(jiàn)，中小企業(yè)以其經(jīng)營(yíng)方式靈活、組織成本低廉、轉(zhuǎn)移進(jìn)退便捷等優(yōu)勢(shì)更能適應(yīng)當(dāng)今瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)和消費(fèi)者追求個(gè)性化、潮流化的要求，因而在包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中小企業(yè)都有著舉足輕重的地位，發(fā)揮著不可替代的作用。我國(guó)現(xiàn)有中小企業(yè)約1000萬(wàn)戶，勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品和一些高新技術(shù)出口產(chǎn)品大多是中小企業(yè)生產(chǎn)的，中小企業(yè)產(chǎn)品出口額占全國(guó)出口總額的60%;中小企業(yè)提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。改革開(kāi)放以來(lái)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力絕大部分被中小企業(yè)所吸納。中小企業(yè)每年為國(guó)家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀(jì)90年代以來(lái)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)中，工業(yè)新增產(chǎn)值的76、7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。因此，在我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、地域遼闊、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別很大的國(guó)家，中小企業(yè)的發(fā)展更具有重要的意義。

湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多年的努力，我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，具備一定的規(guī)模和實(shí)力，目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇，一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要意義，已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等，故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比，中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢(shì)，加上我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長(zhǎng)，政策環(huán)境也不盡完善，使得中小企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。

(一)自有資金不足，外部融資困難

企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺是長(zhǎng)期以來(lái)困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。有資料表明，我國(guó)87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金，24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款，13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示，超過(guò)70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從20xx年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查看，全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低，其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20、7%，企業(yè)貸款需求金額滿足率為24、5%。這些都說(shuō)明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來(lái)說(shuō)，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題就更加突出。融資難的原因：一是我省中小企業(yè)大多是私營(yíng)企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”;二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴(lài)銀行貸款。

(二)中小企業(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。20xx年，我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)模看，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289、5萬(wàn)元，平均營(yíng)業(yè)收入為888、03萬(wàn)元，分別占全部企業(yè)平均水平的68、3%、45、8%、57、6%。由于規(guī)模小，業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng)，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒(méi)有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問(wèn)題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

(三)中小企業(yè)以資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

雖然經(jīng)過(guò)多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%;其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56、7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低;第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。

(四)社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善

中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢(xún)等多方面的社會(huì)化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒(méi)有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。

(五)政策不公，市場(chǎng)無(wú)序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少;對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國(guó)有企業(yè)可先繳后退，非國(guó)有企業(yè)無(wú)此待遇;中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增zhí shuì發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加;個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國(guó)有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增zhí shuì減免政策，而非國(guó)有企業(yè)無(wú)此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷(xiāo)上，大企業(yè)可列入國(guó)家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無(wú)此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)困難重重。

當(dāng)大部分是中小企業(yè)。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%，用于補(bǔ)助社會(huì)性開(kāi)支，不再稅前提取10%;國(guó)家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓(星火計(jì)劃項(xiàng)目)三個(gè)方面。

2、鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年待業(yè)人員超過(guò)企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征所得稅3年;免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可減半征收所得稅2年。

3、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按15%的稅率征收所得稅;國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)、服務(wù)、培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬(wàn)元以下的，免征所得稅。

4、支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國(guó)家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業(yè)，需照顧鼓勵(lì)的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可定期減征或免征所得稅3年。

5、支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。1)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅;2)科研單位和大專(zhuān)院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅;3)新辦獨(dú)立核算的咨詢(xún)、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位，開(kāi)業(yè)之日起，第一至二年免征所得稅;4)新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位，自開(kāi)業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得銳;5)新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉(cāng)儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位，自開(kāi)業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅1年。

6、福利企業(yè)政策。民政部門(mén)舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過(guò)10%不足35%，減半征收所得稅。

7、小型企業(yè)所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業(yè)所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業(yè)稅賦能力，對(duì)年利潤(rùn)在3萬(wàn)元以下企業(yè)，減按18%征收所得稅;3至10萬(wàn)元企業(yè)，減按27%征收所得稅。1998年7月1日國(guó)務(wù)院決定，年銷(xiāo)售額180萬(wàn)元以下的小型商業(yè)企業(yè)，增zhí shuì率由6%調(diào)減為4%

促進(jìn)我省中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議

中小企業(yè)既是大企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃，更是新形勢(shì)下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)，增強(qiáng)財(cái)力，保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量，必須采取有效措施，加快發(fā)展。

(一)完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題

一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè)，滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要，提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能，制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施，爭(zhēng)取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。

(二)健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp;應(yīng)建立以zhèng fǔ 部門(mén)為龍頭，各類(lèi)民間商會(huì)為橋梁，社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面，建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地，進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專(zhuān)業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，對(duì)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)其新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無(wú)償資金資助，并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面，加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè)，完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢(shì)。

(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展，是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū)，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培育創(chuàng)新人才，發(fā)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升信息化水平，走“專(zhuān)、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度，促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級(jí)晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力打造區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外知名度。