小區(qū)社區(qū)備案申請書匯總 小區(qū)社區(qū)備案申請書匯總怎么寫(五篇)

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有關小區(qū)社區(qū)備案申請書匯總一

一、xx市社區(qū)志愿服務的基本情況

20xx年，xx市成立社區(qū)后，各社區(qū)相繼組織了志愿者服務隊。其主要構成包括社區(qū)黨員、居委會干部和工作人員、社區(qū)里退休干部、居民小組長和社區(qū)先進積極分子，由于這部分人員所組成的社區(qū)志愿者隊伍具有較強穩(wěn)定性，與社區(qū)居委會聯(lián)系緊密，因此我市社區(qū)志愿者人數(shù)基本維持在社區(qū)總人口的2%左右，近年根據(jù)工作實際和需要，部分社區(qū)又相繼組建了市民環(huán)保隊、市民學校、社區(qū)文藝隊等多個社會團體，社區(qū)志愿者成為其中的骨干力量。

伴隨全市經濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，經過七年的建設，全市社區(qū)志愿者逐布壯大，志愿服務理念漸入人心，廣大社區(qū)志愿者充分實踐“以人為本，助人自助”的志愿者精神，積極參與市精神文明創(chuàng)建以及社會各項公益性活動，展現(xiàn)了社區(qū)市民良好的精神風貌和文明風貌，志愿者活動已逐步成為人們社區(qū)生活中不可缺少的一部分，成為居民之間加深情意、互惠互助的橋梁，具體體現(xiàn)在三個方面：

1、社區(qū)志愿者的活動彌補了社區(qū)服務功能的缺失。我市社區(qū)居委會自成立以來，行政職能在不斷強化，截止20xx年，社區(qū)居委會已經承擔了包括黨建、計生、低保、社保、治安等等在內10余項行政職能，嚴重限制了社區(qū)服務功能的發(fā)展，使社區(qū)居委會的服務性質相對滯后。為此各社區(qū)通過每年定期或不定期組織社區(qū)共建單位的志愿者以“利民惠民”為核心開展便民設攤、就業(yè)培訓、青少年教育、組建愛心超市等服務活動，服務項目涉及醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健、家政服務、法律法規(guī)、勞動就業(yè)、權益維護、科教文化等多個領域，以其面向特殊人群和公益性的特點，成為社區(qū)服務的重要組成部分，每年累計有4000多人次的市民能從中受益。

2、社區(qū)志愿者活動修復了社區(qū)公共管理功能的缺陷。社區(qū)由于最貼近百姓生活，因此社區(qū)居委會在大部分時間都會面對紛繁復雜的工作，在調查中我們了解到一些社區(qū)正在通過組織社區(qū)志愿者介入社區(qū)管理，彌補社區(qū)居委會的人員不足和管理死角，例如在社區(qū)生活環(huán)境的改善上，社區(qū)志愿者巡防隊在社區(qū)居委會的組織下對市容衛(wèi)生等工作進行監(jiān)督檢查，為社區(qū)落實整改措施提供第一手資料;社區(qū)志愿者巡邏隊負責巡視居民區(qū)，承擔了社區(qū)穩(wěn)定工作，積極維護社區(qū)治安環(huán)境;由部分小區(qū)居民組長和熱心人士組成的社區(qū)志愿者協(xié)調隊積極協(xié)助社區(qū)居委會協(xié)調社區(qū)的人事糾紛、維系社區(qū)的和諧安寧，此外社區(qū)轄區(qū)單位也積極組織人員志愿參與公共管理，更幫助社區(qū)提高了管理水平。

3、社區(qū)志愿者活動完善了社區(qū)社會保障功能的覆蓋。根據(jù)報告顯示，全市各社區(qū)多次組織社區(qū)志愿者幫助弱勢群體，保障居民安居樂業(yè)，廣泛與困難家庭、優(yōu)撫對象、殘障人士、孤寡老人結對幫困，積極提供物質和精神支持，有效實現(xiàn)了社會保障功能在社區(qū)的延伸，促進了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

4、社區(qū)志愿者活動提高了社區(qū)救災救濟功能的效率。5.12特大地震災害的襲擊讓我們看到了我市社區(qū)志愿者發(fā)展的驚人潛力，5.12地震后，全市社區(qū)均遭受重大損失，為保障居民基本生活，全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)居委會殫精竭慮，工作量達到極限，此時我們看到的是一個龐大的社區(qū)志愿者隊伍站在黨委和政府身后不遺余力的給予支持，在上千個災民安置點煮飯的是志愿者，幫助政府運送救災物資的是志愿者，在物資倉庫裝卸物資，在居民臨時安置點幫助發(fā)放救災物資的還是志愿者，甚至可以看到義務接送的志愿者出租車隊，義務送飯的志愿者個體商人?？陀^的講，在“5.12”汶川特大地震災害發(fā)生后，如果沒有涌現(xiàn)出成千上萬的志愿者，我市的災后恢復會滯后相當長一段時間。事實證明，正是由于志愿者們的無私奉獻才使得全市的應急救災更有效率。

二、社區(qū)社區(qū)志愿者工作面臨的問題

盡管近年社區(qū)志愿服務活動比較活躍，也取得了一些成績，但在和諧社區(qū)建設的更高要求面前還有差距，社區(qū)志愿者工作順應形勢的能力尚待提高。從目前來看，制約和影響社區(qū)社區(qū)志愿者工作規(guī)范化、長效化發(fā)展的因素主要有以下幾點：

1、缺乏統(tǒng)一管理。目前的社區(qū)志愿服務活動大多是由市宣傳部、團市委、民政局和社區(qū)居委會等部門臨時組織安排的，志愿者并沒有明確個人選擇的意愿，沒有真正意義上的主管部門和業(yè)務指導部門。翻開社區(qū)的志愿者登記冊，登記在冊的人寥寥無幾，完全無法和5.12地震后志愿者所展現(xiàn)出的驚人規(guī)模相比較，造成這種現(xiàn)象的主要原因就是由于平時大多數(shù)社區(qū)志愿者沒有進行身份和資質登記注冊，其服務內容和功能不能做到定向、定位，只知道是做好事，什么事都行，是一種被動的、盲目的服務。同時，這種服務中存在著崗位分配和分派因素，在很大程度上會削弱了個人志愿服務的色彩，科學的志愿服務理念并沒有真正確立。另外，很多社區(qū)志愿者參與活動都是比較隨機的，臨時被指派參與志愿服務的熱情很高，但長期堅持參與活動很難。

2、缺乏統(tǒng)一組織。由于沒有分門別類的組織機構安排統(tǒng)一活動，志愿者服務資源得不到整合，現(xiàn)在社區(qū)里有相當一部分志愿者活動存在著散兵作戰(zhàn)、各自為政的現(xiàn)象，這部分志愿者有良好的思想道德素養(yǎng)和業(yè)務才能，這一點在抗震救災中充分體現(xiàn)出來，救災過程中許多志愿者所展示出來的專業(yè)和能力是有目共睹的，但缺乏組織造成大量優(yōu)秀志愿者資源的浪費，使志愿服務長期徘徊在無組織的低水平的重復之上。

3、缺乏正面宣傳。一是忽視了典型的示范的標桿效應，對志愿者活動中所涌現(xiàn)出來的典型事例、個人缺乏及時、持續(xù)、系統(tǒng)的宣傳報道，宣傳的手段還較為單一，時間上也缺乏連續(xù)性，影響了典型作用的發(fā)揮，二是忽視對社區(qū)志愿者服務的正面宣傳。導致很多居民認為社區(qū)志愿者活動形式大于實際，是沽名釣譽、為應付上級檢查和工作宣傳的需要，沒有實質內容。志愿者出力但是卻無法達到實際效果，只能白白增加工作量，忽視了志愿者活動對人素質的內化作用和對工作的巨大推動作用。甚至有時志愿者的義務勞動被質疑目的不純。這在一定程度上挫傷了志愿者的積極性，降低了志愿者立志為民服務的熱情，使志愿服務逐步失去群眾基礎。

4、缺乏經濟扶持。有些志愿活動需要購置工具、耗材和零件;有的大型志愿活動需要一定的物質支撐。這對于目前社區(qū)志愿者而言，并不具備長期花錢為別人和社會提供服務的經濟條件，還需要社會提供相應的經濟扶持和資助。而事實上，由于社會信任度因素，社區(qū)志愿服務活動很難得到任何社會組織的定向捐助。

5、缺乏相關制度和法律保障。這種松散型、隨機型的社區(qū)志愿者隊伍以及社會上自發(fā)性的一些志愿者隊伍，其活動的內容和形式都會受到很大程度地限制和影響，志愿服務事業(yè)難以獲得足夠的社會支持和信任。

三、主要對策及工作建議

1、全市應高度重視社區(qū)志愿者支持體系的建立、健全和快速健康的發(fā)展。將這項工作目標化、制度化、責任化，做大、做強、做出全國示范;應在社區(qū)志愿者組織的組建、培育和運作中，給予政策和經濟上的扶持和支撐;應加大志愿事業(yè)的宣傳力度，普及社區(qū)志愿服務相關知識，弘揚社區(qū)志愿服務的精神。社會的認同和理解是志愿者社會支持體系的重要內容。

2、建立良性運作的社區(qū)志愿服務的管理機制。成立“xx市社區(qū)志愿者協(xié)會”，由市民政局主管。在該協(xié)會運行初期，市民政局抽調專人進行扶持組織;在各城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設社區(qū)志愿者分會;在各社區(qū)下設社區(qū)志愿者總隊;在各總隊下設各類社區(qū)志愿者服務隊。

3、建立完善的規(guī)范、詳細的志愿者注冊登記制度，明確個人志愿服務內容和服務對象。建立志愿者檔案分類信息管理制度，整合資源，統(tǒng)一組織和安排各類志愿者社區(qū)服務活動。從更高層次上推進社區(qū)志愿服務工作的規(guī)范化、制度化和專業(yè)化。

4、建立健全志愿者激勵機制。給志愿者精神或物質上的獎勵和回報的同時，通過開辦志愿者“時間銀行”，認真對志愿者的社區(qū)服務進行計量登記，以便在他們需要幫助時，能夠及時得到志愿者組織和其他志愿者的服務和回報。以鼓勵更多人來參與志愿者事業(yè)，積極發(fā)展和壯大志愿者隊伍，推動社區(qū)志愿服務健康、可持續(xù)發(fā)展。

5、定期組織社區(qū)志愿者進行各類業(yè)務的統(tǒng)一培訓和指導。努力使社區(qū)志愿活動不斷提高服務水平和質量。

6、建立社區(qū)服務信息資源共享平臺。服務需求者和提供者都要在這個平臺上建立互動的交流機制，提高社區(qū)志愿服務的效率和功能。

目前我市民政局已經和中國社區(qū)志愿者協(xié)會取得聯(lián)系，已成功注冊為中國社區(qū)志愿者協(xié)會的會員單位，即將開通聯(lián)網全國的社區(qū)志愿者注冊平臺，依據(jù)中國社區(qū)志愿者協(xié)會的規(guī)章制度對全市社區(qū)志愿者進行統(tǒng)一注冊管理，統(tǒng)一分類安排志愿者工作，并通過聯(lián)網平臺向全國報道志愿者的典型事跡，是我市社區(qū)志愿者工作步入正軌。

有關小區(qū)社區(qū)備案申請書匯總二

委托方(以下簡稱甲方)：______________________

受委托方(以下簡稱乙方)：_____________________

根據(jù)《中華人民共和國經濟合同法》、《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》(建設部第33號令)、《深圳經濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》及《深圳經濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例實施細則》等國家、地方有關法律、法規(guī)和規(guī)章，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上，就甲方委托乙方對_______實行專業(yè)化、一體化的物業(yè)管理訂立本合同。

座落位置：_____________________________________________;占地面積：_______平方米;建筑面積：_______平方米;其中地上建筑面積_______平方米，地下建筑面積_______平方米，綠化覆蓋率為_______%;物業(yè)類型：_______.

(一)房屋建筑本體共用部位(外墻面、樓梯間、走廊通道、門廳、設備機房等)的維修、養(yǎng)護和管理;

(二)房屋建筑本體共用設施設備(共用的上下水管道、落水管、垃圾道、煙囪、共用照明、天線、中央空調、暖氣干線、供暖鍋爐房、加壓供水設備、配電系統(tǒng)、樓內消防設施設備、電梯、中水系統(tǒng)等)的維修、養(yǎng)護、管理和運行服務;

(三)本物業(yè)規(guī)劃紅線內屬物業(yè)管理范圍的公用設施(道路、室外上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、綠化、室外泵房、路燈、自行車房棚、停車場等)的維修、養(yǎng)護和管理;

(四)本物業(yè)規(guī)劃紅線內的屬配套服務設施(網球場、游泳池、商業(yè)網點等)的維修、養(yǎng)護和管理;

(五)公共環(huán)境(包括公共場地、房屋建筑物共用部位)的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運;

(六)車輛行駛及停泊;

(七)配合和協(xié)助當?shù)毓矙C關進行安全監(jiān)控和巡視等保安工作(但不含人身、財產保險保管責任);

(八)社區(qū)文化娛樂活動;

(九)物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料;

(十)法規(guī)和政策規(guī)定由物業(yè)管理公司管理的其他事項。

本合同期限為_______年。自_______年_______月_______日起至_______年月_______日止。

(一)與乙方議定年度管理計劃、年度費用概預算、決算報告;

(二)對乙方的管理實施監(jiān)督檢查，每年全面進行一次考核評定，如因乙方管理不善，造成重大經濟損失或管理失誤，經市政府物業(yè)管理主管部門認定，有權終止合同;

(三)委托乙方對違反物業(yè)管理法規(guī)政策及業(yè)主公約的行為進行處理：包括責令停止違章行為、要求賠償經濟損失及支付違約金、對無故不繳有關費用或拒不改正違章行為的責任人采取催繳催改措施;

(四)甲方應按有關規(guī)定向乙方提供能夠直接投入使用的物業(yè)管理用房。物業(yè)管理用房建筑面積_______平方米(不含設施設備用房面積)。物業(yè)管理用房屬甲方所有，乙方在本合同期限內無償使用，但不得改變其用途。

(五)甲方在合同生效之日起_______日內按規(guī)定向乙方提供本物業(yè)所有的物業(yè)及物業(yè)管理檔案、資料(工程建設竣工資料、住用房資料等)，并在乙方管理期滿時予以收回;

(六)不得干涉乙方依法或依本合同規(guī)定內容所進行的管理和經營活動;

(七)負責處理非乙方原因而產生的各種糾紛;

(八)協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動;

(九)法規(guī)政策規(guī)定由甲方承擔的其他責任。

(一)根據(jù)有關法律、法規(guī)政策及本合同的規(guī)定，制訂該物業(yè)的各項管理辦法、規(guī)章制度、實施細則，自主開展各項管理經營活動，但不得損害大多數(shù)業(yè)主(住用戶)的合法權益，獲取不當利益;

(二)遵照國家、地方物業(yè)管理服務收費規(guī)定，按物業(yè)管理的服務項目、服務內容、服務深度，測算物業(yè)管理服務收費標準，并向甲方提供測算依據(jù)，嚴格按合同規(guī)定的收費標準收取，不得擅自加價，不得只收費不服務或多收費少服務;

(三)負責編制房屋及附屬設施、設備年度維修養(yǎng)護計劃和大中修方案，經雙方議定后由乙方組織實施;

(四)有權依照法規(guī)政策、本合同和業(yè)主公約的規(guī)定對違反業(yè)主公約和物業(yè)管理法規(guī)政策的行為進行處理;

(五)有權選聘專營公司承擔本物業(yè)的專項管理業(yè)務并支付費用，但不得將整體管理責任及利益轉讓給其他人或單位，不得將重要專項業(yè)務承包給個人;

(六)接受物業(yè)管理主管部門及有關政府部門的監(jiān)督、指導，并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督;

(七)至少每3個月向全體業(yè)主張榜公布一次管理費用收支賬目;

(八)對本物業(yè)的公用設施不得擅自占用和改變使用功能，如需在本物業(yè)內改擴建完善配套項目，須報甲方和有關部門批準后方可實施;

(九)建立本物業(yè)的物業(yè)管理檔案并負責及時記載有關變更情況;

(十)開展有效的社區(qū)文化活動和便民服務工作;

(十一)本合同終止時，乙方必須向甲方移交原委托管理的全部物業(yè)及其各類管理檔案、財務等資料;移交本物業(yè)的公共財產，包括用管理費、公共收入積累形成的資產;對本物業(yè)的管理財務狀況進行財務審計;

(十二)不承擔對業(yè)主及非業(yè)主使用人的人身、財產的保管保險義務(另有專門合同規(guī)定除外)。

乙方根據(jù)甲方的委托管理事項制定出本物業(yè)“管理分項標準”(各項維修、養(yǎng)護和管理的工作標準和考核標準)。

(一)本物業(yè)的管理服務費按雙方協(xié)商的標準向業(yè)主(住用戶)收取，即每月每平方米建筑面積_______元;如業(yè)主或物業(yè)使用人將宿舍改為商業(yè)用途，物業(yè)管理服務費將按商業(yè)用途收取。

(二)乙方對物業(yè)產權人、使用人的房屋自用部位、自用設備的維修養(yǎng)護，及其他特約服務，采取成本核算方式，按實際發(fā)生費用計收;但甲方有權對乙方的上述收費項目及標準進行審核和監(jiān)督;

(三)房屋建筑(本體)的共同部位及共用設施設備的維修、養(yǎng)護與更新改造，由乙方提出方案，經雙方議定后實施，所需經費按規(guī)定在房屋本體維修基金中支付。房屋本體維修基金的收取執(zhí)行市政府物業(yè)管理主管部門的指導標準。甲方有義務督促業(yè)主繳交上述基金并配合維護;

(四)本物業(yè)的公用設施專用基金由甲方負責按法規(guī)政策的規(guī)定到位，以保障本物業(yè)的公用配套設施的更新改造及重大維護費用。

(一)乙方未完成合同規(guī)定的各項管理目標，或出現(xiàn)重大事故，經市政府物業(yè)管理主管部門確認需由乙方承擔責任的，甲方有權解除與乙方所簽物業(yè)服務合同。

(二)合同期滿后，乙方可參加甲方的管理招投標并在同等條件下優(yōu)先獲得管理權，但根據(jù)法規(guī)政策或主管部門規(guī)定被取消投標資格或優(yōu)先管理資格的除外。乙方全部完成合同責任并管理成績優(yōu)秀，多數(shù)業(yè)主反映良好，可以不參加招投標而直接續(xù)約_______年。

(一)如因甲方原因，造成乙方未完成規(guī)定管理目標或直接造成乙方經濟損失的，甲方應給予乙方相應補償;乙方有權要求甲方限期整改，并有權終止合同;

(二)如因乙方原因，造成不能完成管理目標或直接造成甲方經濟損失的，乙方應給予甲方相應補償。甲方有權要求乙方限期整改，并有權終止合同;

(三)因甲方房屋建筑或設施設備質量或安裝技術等原因，造成重大事故的，由甲方承擔責任并負責善后處理。因乙方管理不善或操作不當?shù)仍蛟斐芍卮笫鹿实?，由乙方承擔責任并負責善后處理?產生事故的直接原因，以政府有關部門的鑒定結論為準);

(四)甲、乙雙方如有采取不正當競爭手段而取得管理權或致使對方失去管理權，或造成對方經濟損失的，應當承擔全部責任。

(一)雙方可對本合同的條款進行修訂更改或補充，以書面簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力;

(二)合同規(guī)定的管理期滿，本合同自然終止，雙方如續(xù)訂合同，應在該合同期滿6個月前向對方提出書面意見;

(三)本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗力，致使合同無法履行時，雙方均不承擔違約責任并按有關法規(guī)政策規(guī)定及時協(xié)商處理;

(四)本合同在履行中如發(fā)生爭議，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成時，提請物業(yè)管理主管部門調解，調解不成的，提交深圳仲裁委員會依法裁決;

(五)本合同之附件均為合同有效組成部分;本合同及其附件內，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力;

本合同及其附件和補充協(xié)議中未規(guī)定的事項，均遵照中華人民共和國有關法律、法規(guī)和政策執(zhí)行;

(六)本合同正本連同附件共陸頁，一式三份，甲、乙雙方及物業(yè)管理主管部門(備案)各執(zhí)一份，具有同等法律效力;

(七)本合同自簽訂之日起生效。

甲方簽章：

乙方簽章：

法人代表：

法人代表：

年 月 日

有關小區(qū)社區(qū)備案申請書匯總三

親愛的小區(qū)領導：

你好。

你們是否知道，有垃圾堆在路上；你們是否知道，垃圾桶旁邊已經堆積成了一座座小山，垃圾桶上已經凸出來了，但是沒有人來清理；你們是否知道，在小區(qū)的草坪中有一條一條的狗屎零零星星的散布在小草上；你們是否知道，有一些居民們由于在比較高的樓層不想再跑一趟就直接從樓上把垃圾扔到垃圾桶周圍；你們是否知道......

在小區(qū)里通常會有很多人在草坪中間的那些活動器材那玩。而在草坪上有很多小狗拉的屎，人們根本就不怎么敢靠近。就算想玩也只會惦著腳小心翼翼的繞開那些狗屎，跑到活動器材那邊去玩。尤其是在小區(qū)人們走的路上，也有很多狗屎，發(fā)出的臭味讓人們不敢靠近。而我也不例外，也經常會遇到這樣不速之客，讓我覺得有一點反胃。

在小區(qū)中，幾乎每個垃圾桶一到中午，垃圾就已經滿出來了。所有垃圾要不就堆在旁邊，要不就在垃圾桶上漫出來了。也沒有小區(qū)的清潔工把垃圾倒到指定的垃圾車里，就讓那些垃圾在那邊隨意地游蕩。沒有人去管它，也沒有人去動它。一股臭氣從垃圾堆里面冒出來讓人難以承受，一句句厭惡的話從別人嘴里冒出來，更加多的居民在反饋，但還是沒有人去管它。

經過我的信息推斷我想給你們提幾個建議：

1、貼出告示讓小區(qū)中養(yǎng)狗的居民們不再讓狗隨地大小便，控制住小狗大小便的范圍。

2、嚴格管理小區(qū)的清潔工，讓小區(qū)清潔工只要一發(fā)現(xiàn)垃圾桶已經滿了，就把垃圾倒到指定的垃圾車里。

3、先治理好小區(qū)環(huán)境，再讓居民們不再從樓上扔垃圾下來和隨地亂丟垃圾，并貼出告示如：從樓上扔垃圾下來和隨亂丟垃圾，便得以什么懲罰。

建議人：徐宇宸

20xx年x月x日

有關小區(qū)社區(qū)備案申請書匯總四

社區(qū)作為“社會人”的基本生活環(huán)境是構成社會最重要要素之一，“以人為本”是驅動社區(qū)形成和發(fā)展的基本理念。目前國內很多城市都通過以社區(qū)為平臺，以社區(qū)志愿者為載體廣泛開展社區(qū)活動，完善社區(qū)服務，促進人與人之間、團體與團體之間的互動，以此改善人們之間的關系，使社區(qū)居民的生活更加美滿，社會更加和諧。因此在社區(qū)不斷探索社區(qū)志愿者工作機制，豐富社區(qū)志愿者服務內容，努力提高社區(qū)志愿者服務水平，是構建和諧社會的重要舉措。為了在今后的工作中進一步明確社區(qū)志愿者的發(fā)展道路和方向，我們通過書面匯報和實地調查對全市城區(qū)社區(qū)志愿者進行了調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、xx市社區(qū)志愿服務的基本情況

20xx年，xx市成立社區(qū)后，各社區(qū)相繼組織了志愿者服務隊。其主要構成包括社區(qū)黨員、居委會干部和工作人員、社區(qū)里退休干部、居民小組長和社區(qū)先進積極分子，由于這部分人員所組成的社區(qū)志愿者隊伍具有較強穩(wěn)定性，與社區(qū)居委會聯(lián)系緊密，因此我市社區(qū)志愿者人數(shù)基本維持在社區(qū)總人口的2%左右，近年根據(jù)工作實際和需要，部分社區(qū)又相繼組建了市民環(huán)保隊、市民學校、社區(qū)文藝隊等多個社會團體，社區(qū)志愿者成為其中的骨干力量。

伴隨全市經濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，經過七年的建設，全市社區(qū)志愿者逐布壯大，志愿服務理念漸入人心，廣大社區(qū)志愿者充分實踐“以人為本，助人自助”的志愿者精神，積極參與市精神文明創(chuàng)建以及社會各項公益性活動，展現(xiàn)了社區(qū)市民良好的精神風貌和文明風貌，志愿者活動已逐步成為人們社區(qū)生活中不可缺少的一部分，成為居民之間加深情意、互惠互助的橋梁，具體體現(xiàn)在三個方面：

1、社區(qū)志愿者的活動彌補了社區(qū)服務功能的缺失。我市社區(qū)居委會自成立以來，行政職能在不斷強化，截止20xx年，社區(qū)居委會已經承擔了包括黨建、計生、低保、社保、治安等等在內10余項行政職能，嚴重限制了社區(qū)服務功能的發(fā)展，使社區(qū)居委會的服務性質相對滯后。為此各社區(qū)通過每年定期或不定期組織社區(qū)共建單位的志愿者以“利民惠民”為核心開展便民設攤、就業(yè)培訓、青少年教育、組建愛心超市等服務活動，服務項目涉及醫(yī)療衛(wèi)生、健康保健、家政服務、法律法規(guī)、勞動就業(yè)、權益維護、科教文化等多個領域，以其面向特殊人群和公益性的特點，成為社區(qū)服務的重要組成部分，每年累計有4000多人次的市民能從中受益。

2、社區(qū)志愿者活動修復了社區(qū)公共管理功能的缺陷。社區(qū)由于最貼近百姓生活，因此社區(qū)居委會在大部分時間都會面對紛繁復雜的工作，在調查中我們了解到一些社區(qū)正在通過組織社區(qū)志愿者介入社區(qū)管理，彌補社區(qū)居委會的人員不足和管理死角，例如在社區(qū)生活環(huán)境的改善上，社區(qū)志愿者巡防隊在社區(qū)居委會的組織下對市容衛(wèi)生等工作進行監(jiān)督檢查，為社區(qū)落實整改措施提供第一手資料;社區(qū)志愿者巡邏隊負責巡視居民區(qū)，承擔了社區(qū)穩(wěn)定工作，積極維護社區(qū)治安環(huán)境;由部分小區(qū)居民組長和熱心人士組成的社區(qū)志愿者協(xié)調隊積極協(xié)助社區(qū)居委會協(xié)調社區(qū)的人事糾紛、維系社區(qū)的和諧安寧，此外社區(qū)轄區(qū)單位也積極組織人員志愿參與公共管理，更幫助社區(qū)提高了管理水平。

3、社區(qū)志愿者活動完善了社區(qū)社會保障功能的覆蓋。根據(jù)報告顯示，全市各社區(qū)多次組織社區(qū)志愿者幫助弱勢群體，保障居民安居樂業(yè)，廣泛與困難家庭、優(yōu)撫對象、殘障人士、孤寡老人結對幫困，積極提供物質和精神支持，有效實現(xiàn)了社會保障功能在社區(qū)的延伸，促進了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

4、社區(qū)志愿者活動提高了社區(qū)救災救濟功能的效率。5.12特大地震災害的襲擊讓我們看到了我市社區(qū)志愿者發(fā)展的驚人潛力，5.12地震后，全市社區(qū)均遭受重大損失，為保障居民基本生活，全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)居委會殫精竭慮，工作量達到極限，此時我們看到的是一個龐大的社區(qū)志愿者隊伍站在黨委和政府身后不遺余力的給予支持，在上千個災民安置點煮飯的是志愿者，幫助政府運送救災物資的是志愿者，在物資倉庫裝卸物資，在居民臨時安置點幫助發(fā)放救災物資的還是志愿者，甚至可以看到義務接送的志愿者出租車隊，義務送飯的志愿者個體商人?？陀^的講，在“5.12”汶川特大地震災害發(fā)生后，如果沒有涌現(xiàn)出成千上萬的志愿者，我市的災后恢復會滯后相當長一段時間。事實證明，正是由于志愿者們的無私奉獻才使得全市的應急救災更有效率。

二、社區(qū)社區(qū)志愿者工作面臨的問題

盡管近年社區(qū)志愿服務活動比較活躍，也取得了一些成績，但在和諧社區(qū)建設的更高要求面前還有差距，社區(qū)志愿者工作順應形勢的能力尚待提高。從目前來看，制約和影響社區(qū)社區(qū)志愿者工作規(guī)范化、長效化發(fā)展的因素主要有以下幾點：

1、缺乏統(tǒng)一管理。目前的社區(qū)志愿服務活動大多是由市宣傳部、團市委、民政局和社區(qū)居委會等部門臨時組織安排的，志愿者并沒有明確個人選擇的意愿，沒有真正意義上的主管部門和業(yè)務指導部門。翻開社區(qū)的志愿者登記冊，登記在冊的人寥寥無幾，完全無法和5.12地震后志愿者所展現(xiàn)出的驚人規(guī)模相比較，造成這種現(xiàn)象的主要原因就是由于平時大多數(shù)社區(qū)志愿者沒有進行身份和資質登記注冊，其服務內容和功能不能做到定向、定位，只知道是做好事，什么事都行，是一種被動的、盲目的服務。同時，這種服務中存在著崗位分配和分派因素，在很大程度上會削弱了個人志愿服務的色彩，科學的志愿服務理念并沒有真正確立。另外，很多社區(qū)志愿者參與活動都是比較隨機的，臨時被指派參與志愿服務的熱情很高，但長期堅持參與活動很難。

2、缺乏統(tǒng)一組織。由于沒有分門別類的組織機構安排統(tǒng)一活動，志愿者服務資源得不到整合，現(xiàn)在社區(qū)里有相當一部分志愿者活動存在著散兵作戰(zhàn)、各自為政的現(xiàn)象，這部分志愿者有良好的思想道德素養(yǎng)和業(yè)務才能，這一點在抗震救災中充分體現(xiàn)出來，救災過程中許多志愿者所展示出來的專業(yè)和能力是有目共睹的，但缺乏組織造成大量優(yōu)秀志愿者資源的浪費，使志愿服務長期徘徊在無組織的低水平的重復之上。

3、缺乏正面宣傳。一是忽視了典型的示范的標桿效應，對志愿者活動中所涌現(xiàn)出來的典型事例、個人缺乏及時、持續(xù)、系統(tǒng)的宣傳報道，宣傳的手段還較為單一，時間上也缺乏連續(xù)性，影響了典型作用的發(fā)揮，二是忽視對社區(qū)志愿者服務的正面宣傳。導致很多居民認為社區(qū)志愿者活動形式大于實際，是沽名釣譽、為應付上級檢查和工作宣傳的需要，沒有實質內容。志愿者出力但是卻無法達到實際效果，只能白白增加工作量，忽視了志愿者活動對人素質的內化作用和對工作的巨大推動作用。甚至有時志愿者的義務勞動被質疑目的不純。這在一定程度上挫傷了志愿者的積極性，降低了志愿者立志為民服務的熱情，使志愿服務逐步失去群眾基礎。

4、缺乏經濟扶持。有些志愿活動需要購置工具、耗材和零件;有的大型志愿活動需要一定的物質支撐。這對于目前社區(qū)志愿者而言，并不具備長期花錢為別人和社會提供服務的經濟條件，還需要社會提供相應的經濟扶持和資助。而事實上，由于社會信任度因素，社區(qū)志愿服務活動很難得到任何社會組織的定向捐助。

5、缺乏相關制度和法律保障。這種松散型、隨機型的社區(qū)志愿者隊伍以及社會上自發(fā)性的一些志愿者隊伍，其活動的內容和形式都會受到很大程度地限制和影響，志愿服務事業(yè)難以獲得足夠的社會支持和信任。

三、主要對策及工作建議

1、全市應高度重視社區(qū)志愿者支持體系的建立、健全和快速健康的發(fā)展。將這項工作目標化、制度化、責任化，做大、做強、做出全國示范;應在社區(qū)志愿者組織的組建、培育和運作中，給予政策和經濟上的扶持和支撐;應加大志愿事業(yè)的宣傳力度，普及社區(qū)志愿服務相關知識，弘揚社區(qū)志愿服務的精神。社會的認同和理解是志愿者社會支持體系的重要內容。

2、建立良性運作的社區(qū)志愿服務的管理機制。成立“xx市社區(qū)志愿者協(xié)會”，由市民政局主管。在該協(xié)會運行初期，市民政局抽調專人進行扶持組織;在各城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下設社區(qū)志愿者分會;在各社區(qū)下設社區(qū)志愿者總隊;在各總隊下設各類社區(qū)志愿者服務隊。

3、建立完善的規(guī)范、詳細的志愿者注冊登記制度，明確個人志愿服務內容和服務對象。建立志愿者檔案分類信息管理制度，整合資源，統(tǒng)一組織和安排各類志愿者社區(qū)服務活動。從更高層次上推進社區(qū)志愿服務工作的規(guī)范化、制度化和專業(yè)化。

4、建立健全志愿者激勵機制。給志愿者精神或物質上的獎勵和回報的同時，通過開辦志愿者“時間銀行”，認真對志愿者的社區(qū)服務進行計量登記，以便在他們需要幫助時，能夠及時得到志愿者組織和其他志愿者的服務和回報。以鼓勵更多人來參與志愿者事業(yè)，積極發(fā)展和壯大志愿者隊伍，推動社區(qū)志愿服務健康、可持續(xù)發(fā)展。

5、定期組織社區(qū)志愿者進行各類業(yè)務的統(tǒng)一培訓和指導。努力使社區(qū)志愿活動不斷提高服務水平和質量。

6、建立社區(qū)服務信息資源共享平臺。服務需求者和提供者都要在這個平臺上建立互動的交流機制，提高社區(qū)志愿服務的效率和功能。

目前我市民政局已經和中國社區(qū)志愿者協(xié)會取得聯(lián)系，已成功注冊為中國社區(qū)志愿者協(xié)會的會員單位，即將開通聯(lián)網全國的社區(qū)志愿者注冊平臺，依據(jù)中國社區(qū)志愿者協(xié)會的規(guī)章制度對全市社區(qū)志愿者進行統(tǒng)一注冊管理，統(tǒng)一分類安排志愿者工作，并通過聯(lián)網平臺向全國報道志愿者的典型事跡，是我市社區(qū)志愿者工作步入正軌。

有關小區(qū)社區(qū)備案申請書匯總五

本合同當事人

委托方（以下簡稱甲方）：________________________________________

受托方（以下簡稱乙方）：________________________________________

根據(jù)有關法律、法規(guī)，在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎上，甲方將____________________委托于乙方實行物業(yè)管理，訂立本合同。

物業(yè)基本情況

物業(yè)類型：____________________________________________

座落位置：____________________市____________________區(qū)

建筑面積：____________________平方米；________________

乙方提供服務的受益人為本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人，本物業(yè)的全體業(yè)主和物業(yè)使用人均應對履行本合同承擔相應的責任。

房屋建筑共用部位、共用設施、設備的管理、維修養(yǎng)護。

道路、排水管道等公用設施的使用管理和維修養(yǎng)護。

公用綠地、花木等的養(yǎng)護和管理。

公共環(huán)境衛(wèi)生。包括公共場所、房屋共用部位的清潔衛(wèi)生、垃圾的收集、清運。

交通與車輛停放秩序的管理。

維持公共秩序，巡視、門崗執(zhí)勤。

管理與物業(yè)相關的工程圖紙、住用戶檔案與竣工驗收資料。

協(xié)助社區(qū)組織開展社區(qū)文化娛樂活動。

負責向業(yè)主和物業(yè)使用人收取下列費用；

1、物業(yè)管理綜合服務費；

2、房屋共有部位和共用設施日常維修費；

3、停車費；

4、裝璜垃圾清運費。

業(yè)主和物業(yè)使用人房屋自用部位、自用設施及設備的維修、養(yǎng)護，在當事人提出委托時，乙方應接受委托并合理收費。

對業(yè)主和物業(yè)使用人有違反業(yè)主公約的行為，針對具體行為并根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評、規(guī)勸、警告、制止等措施，并報有關執(zhí)法部門處理。

委托管理期限為________年。自________年________月________日起至________年________月________日止。

甲方權利義務

1、代表和維護產權人、使用人的合法權益；

2、制定業(yè)主公約并監(jiān)督業(yè)主和物業(yè)使用人遵守公約；

3、審議乙方擬定的物業(yè)管理制度；

4、檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況；

5、審定乙方提出的物業(yè)管理服務年度計劃、和房屋及設施維修計劃；

6、按《_________市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》向乙方提供物業(yè)用房，其租金用于物業(yè)管理；

7、協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育、文化活動；

8、業(yè)主和物業(yè)使用人不按規(guī)定交納物業(yè)管理費應承擔違約責任，甲方協(xié)助做好協(xié)調和思想工作，幫助乙方催交。

乙方權利義務

1、根據(jù)相關法律法規(guī)及本合同的約定，制訂物業(yè)管理制度；

2、對業(yè)主和物業(yè)使用人違反法規(guī)、規(guī)章的行為，提請有關部門處理；

3、按本合同第十四條的約定，對業(yè)主和物業(yè)使用人違反業(yè)主公約的行為進行處理；

4、可選聘專營公司承擔本物業(yè)的專項管理業(yè)務，但不得將本物業(yè)和管理責任轉讓給第三方；

5、負責編制房屋、附屬建筑物、構筑物、設施、設備 、綠化帶的年度維修養(yǎng)護計劃和大中修方案，經雙方議定后由乙方組織實施；

6、向業(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)使用的有關規(guī)定，當業(yè)主和物業(yè)使用人裝修物業(yè)時，告知有關限制條件，訂立書面約定，并負責監(jiān)督；

7、負責編制物業(yè)管理年度管理計劃、資金使用計劃及決算報告；

8、每年第一季度底，向全體業(yè)主和物業(yè)使用人公布上年度相關管理經費的使用情況；

9、對本物業(yè)的公用設施不得擅自占用和改變使用功能，如需在本物業(yè)內改、擴建或完善配套項目，須與甲方協(xié)商經甲方同意后報有關部門批準方可實施；

10、本合同終止時，乙方必須向甲方移交全部經營性商業(yè)用房、管理用房及物業(yè)管理的全部檔案資料；

乙方按《_________市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務等級參考標準》中“________級服務等級標準”實現(xiàn)目標管理，具體詳見附件。

條 物業(yè)管理綜合服務費

1、住宅房屋由乙方按建筑面積每月每平方米________元向業(yè)主或物業(yè)使用人收??；非住宅房屋由乙方按建筑面積每月每平方米________元向業(yè)主或物業(yè)使用人收??；

2、空置房屋的管理服務費，按全額收取；

3、業(yè)主和物業(yè)使用人逾期交納的，按下列方法處理：

從逾期之日起每天應按費用的千分之一交納滯納金。

公共設施日常維修費

房屋的共有部位、共用設施、設備、公共場地的日常維修、養(yǎng)護費用由乙方按多層住宅每年每平方米_________元收取，非住宅按每年每平方米_________收取，并按照下列標準執(zhí)行：日常小修、養(yǎng)護費用，從房屋共有部位和共用設施日常維修費中承擔；大中修費用、更新費用，由乙方制定計劃，報甲方審核，由全體業(yè)主共同承擔。

車位使用費由乙方按照《_________市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理停車收費辦法》和《住宅小區(qū)機動車地下停車收費標準》規(guī)定，由乙方向車位使用人收取，收入用于彌補物業(yè)管理成本。

乙方對業(yè)主和物業(yè)使用人的房屋自用部位、自用設備、毗連部位的維修、養(yǎng)護及其它特約服務，由當事人按實發(fā)生的費用計付，收費標準須經甲方同意。

甲方違反本合同第十六條的約定，使乙方未完成規(guī)定管理目標，乙方有權要求甲方在一定期限內解決，逾期未解決的，乙方有權終止合同。

乙方違反本合同第五章的約定，未能達到約定的管理目標，甲方有權要求乙方限期整改，逾期未整改的，甲方有權終止合同。

乙方違反本合同第六章約定，擅自提高收費標準的，甲方有權要求乙方清退。

本合同未盡事宜，可以甲、乙雙方共同協(xié)商解決。可以用書面形式簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。

合同期滿后，乙方全部完成合同并且管理成績優(yōu)秀，業(yè)主、物業(yè)使用人反映良好，甲、乙雙方可續(xù)訂合同。

本合同之附件均為合同有效組成部分。本合同及其附件內，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。

本合同及附件和補充協(xié)議中未規(guī)定的事宜，均遵照中華人民共和國有關法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

本合同正本連同附件共_________頁，一式四份，甲乙雙方及街道辦事處、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門（備案）各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

因房屋建筑質量、設備設施質量或安裝技術等原因，達不到使用功能，造成重大事故的，由甲方承擔并作善后處理。產生質量事故的直接原因，以政府主管部門的鑒定為準。

本合同執(zhí)行期間，如遇不可抗力，致使合同無法履行時，雙方應按有關法律規(guī)定及時協(xié)商處理。

本合同在履行中如發(fā)生爭議，雙方應協(xié)商解決或報請_________街道辦事處、區(qū)物業(yè)管理行政主管部門進行調解，協(xié)商或調解不成的，可以向人民法院起訴。

合同期滿自然終止，雙方如續(xù)訂合同，應在合同期滿_________天前向對方提出書面意見。

本合同自簽字之日起生效。

甲方簽章：_____________

代表人：_______________

_______年_____月_____日

乙方簽章：____________

代表人：______________

______年______月____日