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助力全球發(fā)展倡議書范文匯總 關(guān)于遏制全球變暖的倡議書200字(9篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-17 11:14:50 頁碼:13
助力全球發(fā)展倡議書范文匯總 關(guān)于遏制全球變暖的倡議書200字(9篇)
2023-01-17 11:14:50    小編:ZTFB

在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

助力全球發(fā)展倡議書范文匯總一

陽白鄉(xiāng)大金莊村位于五臺縣西北角,三面環(huán)山,東與七圖村相鄰,北與代縣、原平市以山為界,西與上金莊村接壤,南與上金山村相連。全村戶籍人口57戶、131口人,常住人口26戶46人,是陽白鄉(xiāng)14個貧困村之一,20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困戶18戶32人。按致貧原因分:因病致貧10戶17人,因殘致貧1戶1人,缺技術(shù)致貧6戶13人,缺勞力致貧1戶1人?,F(xiàn)已脫貧17戶31人,其中政策兜底6戶10人、移民搬遷5戶13人、產(chǎn)業(yè)脫貧6戶8人、生態(tài)扶貧1戶2人(其中2戶5人既享受政策兜底又享受移民搬遷),未脫貧1戶1人。

二、駐村工作隊幫扶情況

自20xx年縣人大常委會辦公室?guī)头龃蠼鹎f村以來,駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神,更加自覺地把駐村幫扶脫貧攻堅擺在日常工作的突出位置,以更多的精力、更大的努力,真抓實抓,親力親為,壓實幫扶責(zé)任,完善幫扶機制,努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。

(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村,在村兩委和貧困戶中,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)視察山西重要講話精神和黨的十九大精神,廣泛宣傳省、市、縣脫貧攻堅各種會議精神,通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講,使黨的各項決策部署、惠民政策家喻戶曉,人人皆知、入腦入心。

(二)傳播科學(xué)知識。針對偏遠山區(qū)群眾生產(chǎn)生活實際,駐村工作隊協(xié)同縣科協(xié)開展了一系列的科學(xué)普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息培訓(xùn)、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困戶、田間地頭、街頭巷尾等多種方式,向廣大群眾普及科學(xué)知識,弘揚科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想和方法。目前已開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)76人次。

(三)落實幫扶任務(wù)。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一安排部署,駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困戶、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責(zé)任人與貧困戶交流談心,了解貧困戶幫扶需求,動態(tài)了解、掌握貧困戶信息,協(xié)調(diào)各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫(yī)療補助、社會保障等工作落實情況。

1、積極謀劃產(chǎn)業(yè)。栽植榛子樹100畝,養(yǎng)羊100只,協(xié)助村兩委成立《五臺縣陽白鄉(xiāng)味韻干鮮果專業(yè)合作社》,助力該村干鮮果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2、強化基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)調(diào)縣直有關(guān)單位硬化村全部主干路,安裝變壓器1臺,打深井一眼,配套完善了井房、供電、輸水管道等設(shè)施,安裝健身器材5套,大力改善了村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

3、真抓實干做事。組織縣人大機關(guān)干部職工捐贈衣服150余件,連續(xù)三年贈送春聯(lián)34套170幅、發(fā)放大米34袋、色拉油52桶、白面52袋。

4、完善村級資料。按照縣脫貧攻堅總指揮部的統(tǒng)一部署,協(xié)助村兩委完善20xx年-20xx年村級脫貧攻堅檔案資料,包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等,保證脫貧攻堅工作有案可查、有檔可尋,為切實做好脫貧攻堅工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、減貧成效情況

1、20xx年,新識別貧困戶19戶38人,年底脫貧2戶3人;

2、20xx年,新增貧困戶2戶5人,出列6戶10人(2戶5人有車、4戶5人常年不在村),年底貧困戶數(shù)據(jù)為15戶33人;

3、20xx年,新增貧困戶6戶10人,出列4戶7人(全為常年不在村),年底貧困戶數(shù)據(jù)為17戶36人;

4、20xx年,貧困戶戶內(nèi)刪除2人(1人為女兒出嫁戶口遷出、1人為死亡),脫貧11戶25人,年底貧困戶數(shù)據(jù)為17戶34人;

5、20xx年,貧困戶戶內(nèi)刪除3人(2人為女兒出嫁戶口遷出、1人常年不在),新增貧困戶1戶1人,脫貧4戶7人,年底貧困戶數(shù)據(jù)為18戶32人。

四、存在的問題和下一步工作打算

這幾年,幫扶工作隊雖然取得了一定的成績,同時也存在諸多不足:一是與縣扶貧開發(fā)中心聯(lián)系較少、交流少,工作思路有待創(chuàng)新,幫扶能力有待提高。二是幫扶結(jié)對效果不明顯,未及時掌握結(jié)對信息,非貧困戶不熟悉。三是推動幫扶村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高大金莊村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

20xx年,駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的具體要求,進一步加大資金投入、立足實際、整合資源,鞏固脫貧成效,重振陽白"梨果之鄉(xiāng)"美譽,同時加強與幫扶非貧困村的聯(lián)系,加大對貧困戶的幫扶力度,力爭幫扶工作取得更大成效。

助力全球發(fā)展倡議書范文匯總二

為進一步推動xx委“鄉(xiāng)村振興”工作部署,經(jīng)xx人大常委會主任會議研究決定,在全xxxxxx兩級人大代表中開展“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,充分發(fā)揮人大代表的性質(zhì)、地位和作用,多措并舉,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅浞职l(fā)揮代表在本選區(qū)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面的監(jiān)督作用,最廣泛地把xxxx兩級人大代表動員起來、組織起來,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興切實發(fā)揮應(yīng)有的作用。

人大代表助力鄉(xiāng)村振興

人大代表作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的踐行者和監(jiān)督者,xxxx人大代表在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,適應(yīng)新常態(tài),不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,有效發(fā)揮人大代表的示范、引導(dǎo)和橋梁作用,讓履職之根融入鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場。

(一)提高站位,帶頭執(zhí)行xx委的決策部署。人大代表要始終堅持正確的政治方向,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、引領(lǐng)方向、指導(dǎo)工作。帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺遵守黨紀國法,嚴格依法辦事,確保xx委決策部署得到貫徹落實。開展“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,要把黨的領(lǐng)導(dǎo)擺在首位,無論是開展代表活動,還是開展監(jiān)督工作,及時向黨委請示報告,聽取黨委的意見,確保在政治上與黨委保持高度一致。在工作安排上,突出大局意識,自覺貫徹黨委意圖,統(tǒng)籌安排人大監(jiān)督、代表工作等各項重要活動,做到思想上合心、工作上合力、部署上合拍。

(二)強化學(xué)習(xí),帶頭做鄉(xiāng)村振興的宣傳員。xxxx人大代表要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,帶頭學(xué)深學(xué)透鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中涉及到的農(nóng)村土地、環(huán)保、農(nóng)林牧漁等方面的一系列政策,準確把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、內(nèi)涵和目標任務(wù),增強依法監(jiān)督意識和實際工作能力,有效發(fā)揮監(jiān)督職能,更好地開展監(jiān)督工作。各xx人大要利用微信公眾號、手機短信、“家和站”等平臺,在廣大代表中迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。要充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,特別是要宣傳涉及農(nóng)牧民切實利益的政策,當(dāng)好上情下達的宣傳員,積極引導(dǎo)廣大群眾投身到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,營造“人人參與,全民支持”的良好氛圍。

(三)深入一線,帶頭參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃制定。人大代表要充分發(fā)揮根植于人民群眾,密切廣泛聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治、村容村貌、移風(fēng)易俗、廁所革命、土地“三權(quán)分置”等重點工作,經(jīng)常深入基層、深入群眾,問難點、找焦點、訪熱點,全面準確掌握社情民意,做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃制定的前期調(diào)研,為制定出符合xx情、鄉(xiāng)情、村情,多規(guī)合一,標準高、操作性強的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略長遠規(guī)劃、五年規(guī)劃和年度計劃,提出更加符合規(guī)律、更加貼近實際、更具可操作性的意見建議。

(四)積極實踐,帶頭在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。充分利用部分人大代表是鄉(xiāng)村發(fā)展“能人”、產(chǎn)業(yè)“大戶”的優(yōu)勢,完善代表履職管理體系建設(shè),打造人大代表帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的載體,創(chuàng)建“人大代表+基地+農(nóng)牧戶”的模式,形成一人帶一群、一群帶動一片的“頭雁效應(yīng)”,打造一支有實際本領(lǐng)、能帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富、有奉獻精神的高素質(zhì)人大代表。鼓勵引導(dǎo)人大代表帶頭創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè),培育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾在思想觀念、社會認知上得到提升,激發(fā)群眾參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)生動力。

(五)依托平臺,帶頭在鄉(xiāng)村振興中主動作為。xx人大要積極引導(dǎo)代表主動作為,積極參與,切實發(fā)揮代表在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中積極帶頭作用,圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標,聚焦“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題,通過“人大代表之家”“代表工作聯(lián)絡(luò)站”平臺,通過開展代表聯(lián)系選民群眾、督辦代表建議批評意見、開展代表小組活動、代表述職評議等多種途徑,激勵鞭策人大代表主動聯(lián)系群眾掌握實情真情,積極反映社情民意,當(dāng)好群眾的代言人,為黨委政府建言獻策,將人大代表鍛造成實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全黨全社會的共同責(zé)任?!叭舜蟠碇︵l(xiāng)村振興”主題實踐活動是動員全xxxxxx人大代表積極參與鄉(xiāng)村振興,建成全面和諧美麗小康新xx的有效途徑,更是xxxx人大圍繞中心、服務(wù)大局的有力抓手。各xx人大要根據(jù)通知精神,結(jié)合各xx實際,認真安排主題實踐活動。

(二)周密安排部署。各xx人大要堅持問題導(dǎo)向,因地制宜制定方案,研究措施,從組織形式、活動步驟、工作方式等方面作出具體安排,不斷深入推進“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動,各xx人大定期不定期對各位代表的活動情況進行抽查,定期通報活動情況,以激發(fā)代表的參與熱情。

(三)狠抓工作落實。各xx人大要把“人大代表助力鄉(xiāng)村振興”主題實踐活動納入重要議事日程,要結(jié)合實際,立足當(dāng)前、著眼長遠,在促進農(nóng)牧民增產(chǎn)、增收、增效上下功夫,在鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),激發(fā)內(nèi)在動力上下功夫,實事求是,務(wù)實創(chuàng)新。要注意總結(jié)提煉實踐活動中的好經(jīng)驗、好做法,推動xx人大工作落地做實。同時,要做好代表履職“四冊四簿兩記錄”的登記,活動開展情況及時報xx人大常委會辦公室。

助力全球發(fā)展倡議書范文匯總?cè)?/h3>

按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質(zhì)增效。現(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿(mào)游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預(yù)計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設(shè)景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設(shè)計已經(jīng)完成,正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設(shè)計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側(cè),占地面積700畝,規(guī)劃建設(shè)集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側(cè),占地面積300畝,規(guī)劃建設(shè)蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設(shè)標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。

(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。一是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化課程設(shè)置,針對不同人群,突出培訓(xùn)重點,開展各類人才培訓(xùn)25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務(wù)、當(dāng)先鋒的黨員人才隊伍;結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H和群眾需要,著重加強實用技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn),著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓(xùn),全面提高文明素質(zhì)。二是加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、黃河三角洲學(xué)者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內(nèi)外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端專家引進力度。三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關(guān)、技術(shù)顧問、人才租賃等形式引進國內(nèi)外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。四是強化人才平臺建設(shè)。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設(shè),為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質(zhì)規(guī)?;珳逝嘤履J?。澳亞(中國)牧草檢測中心為各類組織機構(gòu)開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟效益達350萬元。

(三)強化黨建引領(lǐng),推進組織振興。一是實施領(lǐng)頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側(cè)改革3次。二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學(xué)習(xí)方案內(nèi)容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務(wù)群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質(zhì)提升。三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構(gòu)建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務(wù)、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。

(四)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入,推動生態(tài)振興。一是實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設(shè),村居環(huán)境及配套設(shè)施顯著改善。二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。三是強化水氣污染治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設(shè),轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設(shè)備并予以關(guān)閉、取締。

(五)樹立正確導(dǎo)向,推動文化振興。一是做好移風(fēng)易俗工作。結(jié)合仙河鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風(fēng)尚”倡議書》,下發(fā)《關(guān)于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關(guān)于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風(fēng)易俗、節(jié)儉辦事的新風(fēng)尚深入人心。二是加強道德建設(shè)。進一步加強“四德”建設(shè),大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務(wù)活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設(shè)工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。三是提升文化內(nèi)涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學(xué)校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內(nèi)涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風(fēng)易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內(nèi)涵。四是抓好公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎(chǔ)文化設(shè)施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結(jié)合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。

總結(jié)上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設(shè)長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應(yīng)付上級安排,等靠思想嚴重。二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務(wù)業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應(yīng)仍不明顯。

下一步,仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:

(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝應(yīng)用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校、農(nóng)業(yè)實體教學(xué)點堡壘作用,構(gòu)建多層次的科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設(shè),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務(wù)基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。

(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質(zhì)創(chuàng)新平臺建技術(shù)支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿(mào)、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,20xx-20xx年主要建設(shè)景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上仙河”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設(shè),規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術(shù),完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。

(三)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以實施鄉(xiāng)村振興示范工程為契機,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點推進鎮(zhèn)東花苑黨群服務(wù)中心及村民休閑廣場建設(shè),加快推進漁村、鎮(zhèn)東花苑“四好”農(nóng)村路建設(shè),提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。以拆違治亂為契機,加大排查和懲處力度,持續(xù)推進港城起步區(qū)、濱港路、興凱湖路沿線和濟軍三團棚戶區(qū)的集中整治;依托神仙溝流域綜合整治,推進孤北干渠沿線養(yǎng)殖區(qū)、棚戶區(qū)拆遷,實施神仙溝強排站及周邊區(qū)域整體改造,實現(xiàn)乳制品加工廠、澳亞牧場、神仙溝濕地路網(wǎng)聯(lián)通;建立完善鎮(zhèn)村聯(lián)動、共建共管機制,爭創(chuàng)“無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,逐步實現(xiàn)存量和新增違法建設(shè)“雙清零”。

助力全球發(fā)展倡議書范文匯總四

同志們:

縣委、縣政府召開這次全縣脫貧攻堅工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和省市脫貧攻堅工作會議精神,全面部署我縣脫貧攻堅任務(wù),這既是一次思想上的誓師動員,也是一次工作上的全面部署,更是一次行動上的督促落實,目的就是動員全縣各級各部門、全體干部職工和社會各界進一步深化思想認識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把思想認識統(tǒng)一到全面小康目標上,把工作重心聚集到脫貧攻堅上,把精力集中到幫助群眾脫貧致富上,舉全縣之力、集各方之智向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保20xx 年如期完成脫貧任務(wù)。一會兒,繼林縣長將作具體安排,這里我講四個方面意見。

一、強化思想認識抓機遇,切實扛起脫貧攻堅硬責(zé)任

黨的xx屆五中全會后,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進行了全面部署,向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。近期,省市也相繼召開了脫貧攻堅工作會議,安排部署了全省全市脫貧攻堅任務(wù),全縣各級各部門要立即行動起來,進一步強化思想認識,準確把握形勢、任務(wù)和要求,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

第一,脫貧攻堅是我縣必須完成的重大政治任務(wù)。在建黨100 周年消除絕對貧困、全面建成小康社會是黨中央、國務(wù)院對全世界的莊嚴承諾。脫貧攻堅關(guān)乎全面建成小康社會和第一個百年奮斗目標的實現(xiàn),既是民生問題,也是政治問題和發(fā)展問題。我縣是秦巴山集中連片特困片區(qū)縣和國家貧困縣,貧困問題一直是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸和全面建成小康社會的最大難題,紫陽要同步全面建成小康社會,首要任務(wù)就是要實現(xiàn)貧困人口脫貧致富??h委、縣政府與市委、市政府簽定了“責(zé)任狀”,未來五年要讓建檔立卡的3.1 萬戶9.52 萬貧困人口越線、147 個貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽,這是中央和省市賦予的歷史使命,是全縣各級黨委政府必須履行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),沒有任何價錢可講,沒有任何退路可言。各級各部門和廣大黨員干部要把如期脫貧作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,破釜成舟、背水一戰(zhàn),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),決不拖全國全省全市的后腿。

第二,脫貧攻堅是全縣廣大貧困群眾的迫切愿望。20xx年以來,我縣緊扣“兩不愁、四保障”目標,不斷加大扶貧開發(fā)力度,綜合采取移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等措施,截至20xx年底全縣4.35 萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從51% 下降到33% ,扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。但我們必須清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不高,制約貧困村和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在,全縣脫貧攻堅壓力大、任務(wù)重。一是貧困面大。按照新的省定扶貧標準,全縣還有9.52 萬貧困人口,占全市貧困人口的13.8%,占全縣總?cè)丝?7.2% 、農(nóng)業(yè)人口的31.6% 。全縣還有147 個貧困村,占全市貧困村的12.2% ,占全縣總村數(shù)的84% 。二是貧困程度深。全縣現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)欠缺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的邊遠村組,同時,現(xiàn)有貧困人口中患病人口、殘疾人占比大,文化程度偏低,生活條件惡劣,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。三是返貧因素多。我縣近三年來返貧人口達1.5 萬人,每年平均返貧5000 人。這里面既有已脫貧人口脫貧標準低的問題,也有因病因災(zāi)致貧的問題,不少家庭脫貧后返貧、再脫貧再返貧,長期徘徊掙扎在貧困線上。四是主體作用發(fā)揮依然不足。一些貧困群眾不思進取,安于現(xiàn)狀,脫貧信心不足、熱情不高,等低保、靠扶持、要救濟的“等靠要”思想仍然比較普遍,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。五是工作措施落實依然不力。一些鎮(zhèn)和部門對脫貧攻堅認識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大,責(zé)任落得不實,對扶貧對象識別不準,幫扶措施針對性不強,沒有真正做到因戶施策、因人施策,成效不明顯;還有少數(shù)鎮(zhèn)和幫扶部門、駐村工作隊配合不到位,工作“兩張皮”,沒有形成攻堅合力;有的“第一書記”和駐村工作隊員沒有按要求駐村,沒有撲下身子、沉下心來做工作,幫扶效果還不理想。這些問題,反映了我縣脫貧攻堅形勢的艱巨性和復(fù)雜性。無論是貧困村還是貧困人口數(shù)量,無論是貧困程度還是工作現(xiàn)狀,對于任何一個稍有事業(yè)心和責(zé)任感的人來說,都應(yīng)該感到沉甸甸的責(zé)任和壓力。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。面對貧困群眾向往美好生活的迫切愿望和艱巨繁重的脫貧攻堅任務(wù),全縣各級各部門一定要恪守為民情懷,強化攻堅意識,凝心聚力、用情用力地推進落實,不讓一個貧困村掉隊、一個貧困戶落伍,讓貧困群眾共享改革發(fā)展成果。

第三,脫貧攻堅是紫陽加快追趕超越的重大機遇。盡管我縣脫貧攻堅面臨嚴峻挑戰(zhàn),任務(wù)十分艱巨,但當(dāng)前也進入了難得的機遇疊加期,為我們追趕超越、加快發(fā)展提供了大好機遇和有利條件。中央把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略,舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅,明確提出要加大財政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧資金、預(yù)算內(nèi)投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜,中央財政每年用于支持貧困地區(qū)發(fā)展的資金達4000 多億,下?lián)芪沂?80 億建立易地搬遷資本金,省上也將拿出100 多個億專門用于精準脫貧,市上也將每年預(yù)算安排5000 萬元資金用于脫貧攻堅工作;國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在貧困地區(qū)優(yōu)先布局,安排的公益性建設(shè)項目取消縣一級配套資金,中央還賦予了縣區(qū)一級整合資金的權(quán)力;中央將我市整體納入了川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃,紫陽作為革命老區(qū)將會獲得更多項目、資金支持。同時,國家將健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位開展定點扶貧,引導(dǎo)民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā),社會各界齊心協(xié)力、合力推進扶貧開發(fā)的氛圍愈加濃厚。國家重視程度之高、扶持政策之多、推進力度之大,前所未有。這些重大機遇,為我們凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)增添了底氣和動力,全縣各級各部門要牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念, 把脫貧攻堅作為當(dāng)前和“十三五”最大、最急、最緊的政治任務(wù)、發(fā)展任務(wù)和民生任務(wù),堅定信心決心,正視困難、搶抓機遇,全力以赴補齊這塊突出短板,不能有任何懈怠和退卻。

二、強化精準幫扶抓落實,堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)

脫貧摘帽、全面小康,不是等出來的,而是干出來的。全縣9.52 萬貧困群眾能否如期脫貧,檢驗著我們各級干部的良心、黨性、能力和作風(fēng)。面對最難啃的“硬骨頭”,各級各部門必須把脫貧作為第一責(zé)任和第一任務(wù),堅定必勝信心,緊盯目標,精準發(fā)力,埋頭苦干,以實干創(chuàng)造脫貧實效。

一要做實精準識別,打好攻堅基礎(chǔ)。扶貧不是分果果、排排坐,更不是吃“唐僧肉”,必須精準識別“扶真貧”,做到脫貧對象精準、脫貧責(zé)任精準、脫貧措施精準、脫貧成效精準。要精準鎖定扶貧對象。各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要充分發(fā)揮“五個一”工作機制優(yōu)勢,組織包組聯(lián)戶干部再次進村入戶,以“真貧真窮”為標準,對貧困戶、貧困人口進行拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核。要堅持從嚴從實從準,入戶干部逐戶拍照并簽字負責(zé),實行定期抽查、責(zé)任倒查,既不能遺漏貧困群眾,也要防止優(yōu)親厚友。核查結(jié)果要“兩公示一公告”,接受社會監(jiān)督,讓群眾認可,達到“真正貧困戶一個不漏,非貧困人口一個不進”。要精準分析致貧原因。要逐戶弄清貧困群眾家庭情況、居住條件、就業(yè)渠道、收入來源,逐戶逐人摸清因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,真實掌握貧困程度,做到致貧原因清、幫扶措施準。要建立精準扶貧臺賬,因戶施策、因人施策,制定個性化的幫扶措施,對不同類別的貧困戶要實行掛牌管理、掛圖作業(yè)、按圖銷號,脫貧一個銷號一個。要統(tǒng)籌好各類數(shù)據(jù)。過去部門、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)自成體系,缺乏相互溝通,數(shù)據(jù)互為重疊,甚至相互打架。各部門要密切配合,全面掌握貧困戶、殘疾人、五保戶等困難群眾底數(shù),所有貧困人口對號入座,資助扶持政策和保障措施無縫對接。要嚴格實行動態(tài)管理。要建立扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng),對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測,及時更新數(shù)據(jù),做到應(yīng)進即進、應(yīng)退即退,防止“富戴窮帽”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。要開展貧困群眾扶貧工作滿意度調(diào)查,讓群眾打分,建立第三方評估機制,增強脫貧工作績效的可信度,堅決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”和“數(shù)字脫貧”。

二要緊盯目標節(jié)點,細化攻堅任務(wù)。要精心編制規(guī)劃。要把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標,圍繞脫貧攻堅任務(wù),抓緊完善十三五規(guī)劃,科學(xué)編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。要緊盯中省市扶持重點,精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,為脫貧攻堅工作提供有力支撐。要加強對接和爭跑力度,特別是各位副縣長、各部門“一把手”要帶頭跑項目、爭資金,爭取有更多的項目列入中省市計劃盤子,為全縣脫貧攻堅工作開展?fàn)幦「?、更大的支持。各中省駐紫單位多年來為紫陽發(fā)展做出了積極貢獻,希望在紫陽脫貧攻堅這場重大戰(zhàn)役中,繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢,多多出謀劃策,獻計獻力。要細化年度目標。按照全縣總體安排,20xx 年要脫貧1.29 萬人,30 個貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.29 萬人,30 個貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.24 萬人,40 個貧困村脫貧;20xx 年脫貧1.9 萬人,47 個貧困村脫貧;20xx 年脫貧3.8 萬人。要按照全縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實施方案和年度目標任務(wù),實行目標倒逼、責(zé)任倒排,逐年認真制定實施方案,逐鎮(zhèn)逐村逐戶制定脫貧年度“時間表”和“任務(wù)書”,強化工作措施,抓好任務(wù)落實。當(dāng)前,各鎮(zhèn)首先要抓緊制定好20xx 年實施方案,抓早動快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅第一仗。要實行掛圖作戰(zhàn)。縣、鎮(zhèn)、村要把各項指標任務(wù)具體化、項目化,精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等情況都要統(tǒng)一上墻,實行掛圖作戰(zhàn),做到目標具體化、任務(wù)清單化、工作條理化,倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。

三要抓好八大工程,提高攻堅成效。要優(yōu)化“五個一批”精準扶貧路徑方法,結(jié)合實際,綜合施策,集中抓好“八大脫貧工程”,確保全縣5.72 萬需要搬遷脫貧,5.64 萬需要產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補償脫貧,1.24 萬需要醫(yī)療救助脫貧,1.51 萬需要教育扶貧脫貧,5.06 萬需要兜底保障脫貧的貧困人口,徹底拔掉窮根,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是實施移民搬遷工程,改善人居環(huán)境脫貧一批?!啊逼陂g,我們搶抓陜南避災(zāi)扶貧移民搬遷政策機遇,累計移民搬遷1.86 萬戶6.86 萬人,使一大批居住在“災(zāi)害源”和“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的群眾,搬遷到了條件較好的地方?!笆濉逼陂g,我縣還有5.72 萬貧困群眾需要易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇,把易地搬遷與新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合,把“三優(yōu)先”精準到人、精準到戶,按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”原則,完善新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃,加快移民搬遷進度,20xx 年底前全面完成“地災(zāi)戶、洪災(zāi)戶”搬遷任務(wù),20xx 年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務(wù)。要采取企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式,落實好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。二是實施產(chǎn)業(yè)提升工程,促進增收脫貧一批。產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本保障和主渠道,也是建立“造血”功能的突破口,加快發(fā)展壯大具有資源優(yōu)勢和對群眾脫貧致富帶動性強的生態(tài)富硒、生態(tài)旅游、山林經(jīng)濟等生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點縣、電商扶貧試點縣,實施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進行動,采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、綜合幫扶驅(qū)動的辦法,重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè),支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務(wù)、修腳足浴等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。三是實施技能培訓(xùn)工程,促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批。要統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源,引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合,實行定點培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能,建立和完善勞務(wù)輸出對接機制實現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人,就業(yè)一人、脫貧一戶。要加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度,建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機制,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵引導(dǎo)群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,幫助更多貧困戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。四是實施生態(tài)建設(shè)工程,通過生態(tài)補償脫貧一批。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,支持鼓勵貧困村、貧困戶大力發(fā)展山林經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游,要把一批山林經(jīng)濟園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系,讓更多貧困村因生態(tài)而美、更多貧困戶因生態(tài)而富。扎實推進新一輪退耕還林。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員。調(diào)整農(nóng)村護林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。五是實施教育扶貧工程,斬斷窮根脫貧一批。對貧困家庭學(xué)生一年級到高中階段教育學(xué)費實行全免;對貧困家庭的中高職在校生,除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外,再給予3000 元扶貧助學(xué)補助;對貧困家庭在校大學(xué)生實行政府資助、助學(xué)貸款、助學(xué)金幫扶全覆蓋。全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策,為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學(xué)校,改善基本辦學(xué)條件。加強教育管理,提高教學(xué)質(zhì)量,確保全縣義務(wù)教育完成率達98% 以上。六是實施健康扶貧工程,落實救助政策脫貧一批。要進一步健全完善醫(yī)療救助機制,擴大救助范圍,農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助力度。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。實行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機制,解決群眾因病致貧、因病返貧問題。七是實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,提升公共服務(wù)水平脫貧一批。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能增強貧困村自我發(fā)展能力、補上公共產(chǎn)品短板,而且能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要整合項目資金,加大貧困地區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,從根本上解決群眾行路難、運輸難和農(nóng)業(yè)灌溉、群眾飲水安全等問題,要傾斜支持貧困村基本公共服務(wù)建設(shè),健全村委會活動室、文化活動場所、村級衛(wèi)生室及環(huán)境保潔等公益設(shè)施,為貧困村發(fā)展創(chuàng)造有利條件。八是實施社會保障工程,落實政策兜底脫貧一批。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,引導(dǎo)貧困人口積極參保續(xù)保。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準,實現(xiàn)“兩線合一”,實行暫退低保幫扶措施,對當(dāng)年超過低保標準但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭,延續(xù)12 個月低保政策。要加大敬老院、幸福院、光榮院建設(shè)力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),確保應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人信息管理系統(tǒng),與精準扶貧信息管理系統(tǒng)有效對接。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。

四要創(chuàng)新推進舉措,提升攻堅合力。要積極探索脫貧攻堅新思路,找準脫貧致富好辦法,以創(chuàng)新的理念開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。一要創(chuàng)新扶貧投融資機制。要搶抓金融扶貧試點縣機遇,切實用好金融扶持政策,成立縣扶貧開發(fā)投資公司,先期籌集資金5000 萬元設(shè)立縣扶貧專項基金,通過金融融資平臺每年要籌措不低于1 億元資金投入扶貧開發(fā),以大投入推動脫貧攻堅。一方面,要竭盡全力增加對脫貧攻堅的財政投入,全縣所有項目、資金要向脫貧攻堅集中,縣財政從20xx 年起每年要安排20xx 萬元專項扶貧資金,整合各類項目資金3 億元以上。要狠抓向上爭取和向外借力,當(dāng)前中央和省市出臺了一系列政策,全縣各級各部門要顧全大局,搶抓機遇,積極申報和爭取項目,爭取更多的項目、資金加大脫貧攻堅資金投入。另一方面,要進一步改革扶貧資金管理使用辦法,高度整合各方面資金,打捆使用、精準投放,確保把每一分錢都花在“刀刃上”。同時,要發(fā)揮財政資金撬動作用,引導(dǎo)更多社會資金投向脫貧攻堅工作。二要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式。圍繞新興勞動力市場需求,復(fù)制推廣遠元公司“企業(yè)+ 就業(yè)培訓(xùn)+ 貧困戶”的修腳足浴模式,開展免費訂單定向技能培訓(xùn),促進貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+ 電商扶貧、企業(yè)+ 產(chǎn)業(yè)扶貧模式,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,幫助群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分運用市場手段,采取帶資入股、土地有償流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)和安排務(wù)工,將扶持資金與企業(yè)帶動貧困戶發(fā)展掛鉤,推廣“企業(yè)+ 基地+ 貧困戶”的模式,讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。三要創(chuàng)新貧困群眾思想教育幫扶方式。通過加強扶貧脫貧政策培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo),激發(fā)貧困群眾脫貧攻堅的熱情、干勁和主動性,教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干,不要苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,勤勞致富,用勤勞的雙手改變貧困落后面貌,用辛勤的勞動創(chuàng)造幸福美好生活。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)抓保障,全力提升脫貧攻堅推動力

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),使命大如天,責(zé)任重如山,決不允許有任何懈怠和退縮。必須以更堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)、更有力的保障機制、更務(wù)實的工作作風(fēng),確保各項任務(wù)真正落到實處。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。堅持“縣負主體責(zé)任、鎮(zhèn)負直接責(zé)任、工作到組到戶、責(zé)任到人”的工作機制,形成上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。一是組建脫貧攻堅機構(gòu)??h上將成立脫貧攻堅指揮部,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任責(zé)任總指揮。指揮部抽調(diào)專人辦公,實行掛圖作戰(zhàn);在各鎮(zhèn)組建脫貧攻堅工作團,由一名聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)任團長,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任責(zé)任團長。繼續(xù)實行駐村工作隊體制,駐村工作隊隊長由鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,縣級包村部門選派一名副科級領(lǐng)導(dǎo)或后備干部擔(dān)任副隊長并兼任“第一支部書記”,同時包村部門選派一名干部、鎮(zhèn)選派兩名以上干部作為駐村工作隊員。駐村工作隊員專職專業(yè)駐村抓脫貧工作。駐村工作隊對鎮(zhèn)工作團負責(zé)、鎮(zhèn)工作團對縣指揮部負責(zé)。二是夯實脫貧攻堅責(zé)任。實行全體縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、縣級部門包村、縣鎮(zhèn)村所有干部包幫貧困戶的脫貧攻堅包抓機制,不脫貧不脫鉤。一會兒縣委、縣政府將要與各鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,各鎮(zhèn)也要與各村、駐村扶貧工作隊層層簽訂軍令狀。各鎮(zhèn)黨委、政府要在脫貧攻堅中發(fā)揮主體作用,要把進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作抓緊抓好、落實到位;各部門要加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極抓好項目資金爭取,組織實施好幫扶項目,并抓好包扶村的脫貧工作;各駐村工作隊要以強有力的工作舉措、實實在在的行動,切實抓好各項任務(wù)落實,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊伍不撤”;各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用,按照包扶部門的指導(dǎo),抓好建檔立卡、項目落實等具體工作。各包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要按照包抓責(zé)任制,做到對脫貧攻堅重大問題親自研究、重大決策親自謀劃、重大工作親自推進、重大任務(wù)親自落實;各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要切實履行好脫貧攻堅的第一責(zé)任人責(zé)任,對脫貧攻堅工作要做到心中有數(shù)、手中有招,采取什么措施、發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、實施什么項目、每年減貧多少、貧困對象增加多少收入等,都要清清楚楚、明明白白。三是加強宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳我縣脫貧攻堅重大意義、主要措施及各鎮(zhèn)開展脫貧攻堅的特色亮點。宣傳部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳策劃,形成強大的輿論攻勢,營造全社會關(guān)注、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。

二要夯實基礎(chǔ),建強堡壘。基層黨組織是脫貧攻堅工作和政策落實的“最后一公里”。要把脫貧攻堅同基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來,抓好以黨支部為核心的村級組織建設(shè),鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)且群眾信得過的年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困村工作,加大從優(yōu)秀外出務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)土能人、退伍軍人、大學(xué)生村官中選拔村“兩委”帶頭人的力度,發(fā)揮好大學(xué)生村官的作用,為群眾留下“永不走的駐村工作隊”。要組織貧困村的村干部、駐村幫扶干部、有影響的帶頭人,到扶貧工作搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí)、開闊視野、汲取經(jīng)驗,提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要嚴肅紀律,廉潔扶貧。一是嚴肅政治紀律。脫貧攻堅是一項嚴肅的政治任務(wù),全縣上下要始終與中央和省市保持高度一致,不折不扣地執(zhí)行落實縣委、政府的決策部署和各項政策。二是嚴肅工作紀律。廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴三實”,嚴格遵守群眾工作紀律。工作隊員要嚴格遵守工作、生活紀律,與原單位工作脫鉤,每月保證駐村時間不少于規(guī)定天數(shù)。三是嚴肅財經(jīng)紀律。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、是帶電的“高壓線”。各鎮(zhèn)、各村在對象確定、項目安排、資金使用上要嚴格執(zhí)行政策。要發(fā)動群眾參與民主管理,加大項目安排、資金使用等工作的公開公示力度,廣泛接受監(jiān)督??h財政局、審計局、監(jiān)察局要加強資金、物資撥付使用、工程項目招標實施全過程監(jiān)管,對工作中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、違規(guī)招標、轉(zhuǎn)包等行為“零容忍”,堅決依法依紀從嚴、從重、從快查處。在這里強調(diào)提醒大家,務(wù)必嚴格要求,務(wù)必廉潔自律。

四要強化考核,嚴格獎懲。建立完善脫貧攻堅目標任務(wù)考核機制,逐級實行脫貧攻堅年度目標任務(wù)清單和責(zé)任清單,增加考核權(quán)重,初步考慮對鎮(zhèn)年度考核權(quán)重分值提高到60 分以上,縣級部門考核權(quán)重分值提高到40 分以上。對完不成年度脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不評優(yōu)、不提拔、不換崗。全面實行駐村工作隊隊長、副隊長,鎮(zhèn)脫貧攻堅工作團團長、責(zé)任團長和責(zé)任副團長工作述職制度;實行縣級領(lǐng)導(dǎo)和科級干部聯(lián)鎮(zhèn)包村工作成效年度書面報告制度,并將其工作情況納入個人年度工作考核。單列“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標,將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤。從20xx 年元月起,村社區(qū)干部工資將有大幅提高。縣脫貧攻堅指揮部督查指導(dǎo)辦公室、縣督查考評辦要采取隨機抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場等辦法,真督實查、見人見事。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對脫貧攻堅實績突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實中央和省市縣委決策不力,工作不上心,脫貧攻堅進展緩慢的,要進行嚴厲追責(zé),真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務(wù)全面完成。

四、強化推進措施抓當(dāng)前,齊心協(xié)力圓滿收官

當(dāng)前已到收官年度工作的關(guān)鍵時刻,要堅持沖刺目標和謀劃來年兩手抓,為明年各項工作開好局、起好步打好基礎(chǔ)。

一要認真做好年度考核工作。全市各項考核將陸續(xù)開始,承擔(dān)市對縣考核任務(wù)的責(zé)任部門要對照考核目標,逐條逐項開展自查,哪些指標有欠賬,哪些工作有差距,必須做到胸中有數(shù),迅速采取有力措施彌補,全力做好迎接考核的準備工作。各分管縣級領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好分管工作的考核,嚴格上報數(shù)據(jù)審核把關(guān),主動向上銜接匯報,確保各項工作在全市目標考核中多加分、不扣分或者少扣分。同時縣考評督查辦要抓緊做好全縣年度目標考核工作。

二要切實維護社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)各部門要抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)等工作,努力營造安定和諧的社會環(huán)境。要嚴格落實信訪維穩(wěn)責(zé)任,認真梳理各類不穩(wěn)定因素,加大矛盾糾紛排查化解力度,妥善處置群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題。各級各部門都要看好自己的門,管好自己的人,堅決杜絕到市赴省進京上訪。要做好農(nóng)民工工資保障工作,堅決杜絕因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)集體上訪事件。要始終把安全放在首位,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)特點,在節(jié)前要集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓,突出抓好以森林防火、道路水上交通、工礦企業(yè)、建筑工地、民爆物品和煙花爆竹、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、公共聚集場所消防等為重點的安全生產(chǎn)工作,嚴防重特大事故發(fā)生。要強化社會面的治安防控,密切關(guān)注各類治安重點人群,扎實做好防火、防盜、防凍、防煤氣中毒等工作,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,努力營造平安和諧的社會環(huán)境。

三要妥善安排困難群眾生活。要深入細致地安排好困難群眾的基本生活,及時足額發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、社會救濟、優(yōu)撫、五保和最低生活保障資金,要廣泛開展形式多樣的走訪慰問、送溫暖活動,確保困難群眾溫暖過冬。要加強敬老院管理,妥善安排好五保老人日常生活和冬季取暖等問題,確保他們安全過冬。要加強供水、供電、通訊等設(shè)備檢修檢測,確保元旦及春節(jié)節(jié)日期間不出問題。要提前謀劃春節(jié)期間文化活動,豐富春節(jié)期間城鄉(xiāng)居民文化生活。

四要迅速抓好明年工作謀劃。要加快“十三五”總體規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)各部門要認真總結(jié)20xx年工作,理清工作思路,明確明年工作目標和重點。各分管縣長要盡快牽頭組織分管部門科學(xué)確定好明年重點工作和目標任務(wù),督促分管部門做細做實明年計劃實施的重點項目前期準備工作??h委辦、縣政府辦要做好縣委全委會工作報告、政府工作報告起草工作。縣發(fā)改局要盡快修改、銜接、完善“十三五”規(guī)劃。

五要持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)。元旦、春季將近,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將紀律、規(guī)矩挺在前面,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,帶頭遵守中央提出的“十個嚴禁”,深入落實中央八項規(guī)定,堅持節(jié)儉文明過節(jié),倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。嚴禁用公款吃喝玩樂,嚴禁濫發(fā)錢物,嚴禁收受各種禮金、禮品,要開展“人情風(fēng)”專項治理。嚴禁參與賭博,公安機關(guān)要組織專項打擊。對頂風(fēng)違紀的,要從嚴從重處理。

同志們,幸福不會從天降,好氛圍是共同營造出來的,好日子是共同實干出來的。讓我們用實際行動兌現(xiàn)脫貧承諾,用決戰(zhàn)決勝舉措堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為紫陽美好的明天而齊心協(xié)力、努力奮斗!

助力全球發(fā)展倡議書范文匯總五

**區(qū)按照中央、自治區(qū)和**市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署,提出"年內(nèi)率先脫貧"工作目標,圍繞"基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)造血、民生保障"的總體要求,精準發(fā)力實施"五個一批"(產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、低保)和"十大行動".目前城區(qū)扶貧攻堅各項工作正有序推進。

一、基本情況

**區(qū)農(nóng)村扶貧攻堅任務(wù)涉及4個鎮(zhèn)及1個開發(fā)區(qū),其中20xx年建檔立卡貧困戶共884戶2705人,貧困村7個。今年,**市下達我城區(qū)脫貧摘帽任務(wù)是:850農(nóng)村貧困人口脫貧、5個貧困村摘帽。根據(jù)我城區(qū)實際情況,經(jīng)綜合考慮,我城區(qū)20xx年確定的目標是"年內(nèi)率先脫貧",即年內(nèi)實現(xiàn)貧困人口全部脫貧(884戶2705人)、7個貧困村全部摘帽(分別為**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村和**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)那床和那度村,其中*村和*村為城區(qū)增加的任務(wù))。

經(jīng)前期對貧困戶扶貧項目摸底調(diào)查,據(jù)統(tǒng)計,目前轄區(qū)農(nóng)村貧困人口中,需要教育幫扶的有647人,需要社會保障兜底的有410人,需要醫(yī)療救助的有340人,需要進行危舊房改造的有309戶,需要就業(yè)扶持的有134人,需要產(chǎn)業(yè)扶持的有365戶。

二、工作進展情況

自今年開展精準扶貧工作以來,我城區(qū)按照貧困戶脫貧"八有一超"及貧困村摘帽"一低四有四通三解決"標準,及時制定出臺各項政策措施,積極推進基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),動員城區(qū)上下開展貧困村貧困戶結(jié)對幫扶,發(fā)動轄區(qū)企業(yè)和社會各界參與脫貧攻堅活動,有效地推進了工作開展并取得了一定的成效:

(一)低保保障方面。對建檔立卡貧困戶進行全面核查,已將473戶1295人納入低保保障,累計發(fā)放農(nóng)村低保金119.7萬元。

(二)醫(yī)療保障方面。已將貧困人口全部納入新農(nóng)合和醫(yī)療保險補助政策范疇,給予每人120元的個人參合補助,目前已為參合貧困人口醫(yī)療門診報銷135人次4797.7元,住院報銷88人次366877.9元;實施醫(yī)療救助15戶,發(fā)放醫(yī)療救助金3.05萬元;為全部貧困人口購買意外綜合險。

(三)教育幫扶方面。對全部建檔立卡貧困戶學(xué)生情況進行調(diào)查模底,需幫扶647人,其中學(xué)前46人、小學(xué)244人、初中164人、高中64人、中職(中專)46人、高職(高專)29人、大學(xué)54人。制定實施幫扶計劃,城區(qū)本級財政投入150萬元對所有貧困戶子女資助;落實上級20xx年免費教育資助、特困生資助等政策;下?lián)苤醒爰白灾螀^(qū)財政春季貧困生生活補助189.34萬元。

(四)就業(yè)幫持方面。已安置公益性崗位(保潔員)9人,轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)139人,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及家政育嬰培訓(xùn)班2期,完成技能培訓(xùn)42人;在*村開展了第一站"送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)"活動,組織40家企業(yè)和60個創(chuàng)業(yè)項目到貧困村供村民選擇。

(五)危房改造幫扶方面。根據(jù)我城區(qū)實際制定出臺了《**區(qū)危房改造精準扶貧補助資金、戶數(shù)分配計劃方案》,全面提高貧困戶危房改造補助標準,目前已開工建設(shè)14戶、竣工1戶。

(六)產(chǎn)業(yè)扶持方面。已初步確定7個貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目;上級產(chǎn)業(yè)補助資金方面,20xx年下達給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金共計296萬元,鑒于**縣事件,且貧困村、貧困人口的精準識別工作到20xx年2月底才完成,因此,296萬元扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金各鎮(zhèn)及**開發(fā)區(qū)一直未能兌付給貧困戶。20xx年4月,城區(qū)確定并下發(fā)了有關(guān)種植、養(yǎng)殖項目的補助標準,根據(jù)各鎮(zhèn)對貧困戶開展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目類的初步統(tǒng)計,擬發(fā)放產(chǎn)業(yè)補助資金163萬元,尚有133萬元目前未能確定發(fā)放途徑。20xx年自治區(qū)下達給**區(qū)的扶貧產(chǎn)業(yè)資金為102萬元,需在今年年底前完成發(fā)放工作。

(七)基礎(chǔ)設(shè)施方面。已安排項目建設(shè)42項(含危房改造),總投資4249.1萬元,其中城區(qū)本級財政1045萬元,主要涉及道路交通、人飲工程、環(huán)保設(shè)施、供電設(shè)施等項目;其中:交通運輸局道路項目20個已完成立項;水庫移民局道路項目8個已完成設(shè)計;文體局村級公共服務(wù)中心項目1個正在設(shè)計;農(nóng)林水利局貧困村通屯道路建設(shè)項目2項正在設(shè)計、人飲項目4個正招投標;環(huán)保局環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目2個正在設(shè)計;民宗局道路項目2個、供電局供電項目1個正在辦理規(guī)劃許可。

(八)脫貧攻堅示范村(屯)建設(shè)方面。根據(jù)**市扶貧辦的安排, 20xx年**市脫貧攻堅示范村(屯)建設(shè)任務(wù)下達**區(qū)建設(shè)點2個,經(jīng)前期調(diào)研并會議討論確定,**鎮(zhèn)**村上田坡和**鎮(zhèn)那度村那度坡作為20xx年**市脫貧攻堅示范村(屯),現(xiàn)已完成兩個示范點初步建設(shè)方案的上報。

三、主要做法

(一)強化組織保障,精心安排部署

一是實行黨政"一把手"工作責(zé)任制。將扶貧開發(fā)工作納入城區(qū)黨委、政府重要工作內(nèi)容,成立了**區(qū)扶貧開發(fā)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,城區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、資金政策、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織保障、宣傳策劃和社會力量等8個專責(zé)小組,各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了鎮(zhèn)級組織機構(gòu)。二是建立精準扶貧攻堅例會、匯報制度。明確每周召開一次黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作隊長召集的工作例會;每月至少召開一次黨政主要領(lǐng)導(dǎo)召集的工作匯報推進會;所有會議內(nèi)容都以會議紀要形式印發(fā)至城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)、各專責(zé)小組及城區(qū)各相關(guān)部門;綜合協(xié)調(diào)專責(zé)小組每周五將本周整個城區(qū)扶貧工作的進展情況及存在問題以短信形式發(fā)至相關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)。三是嚴格實行掛圖作戰(zhàn)。結(jié)合城區(qū)及各鎮(zhèn)實際,城區(qū)各專責(zé)小組、各鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)都制作了精準扶貧工作作戰(zhàn)圖,作戰(zhàn)圖按照要體現(xiàn)"做什么、怎么做、誰來做、什么時間、完成什么任務(wù)"的要求上墻,并指導(dǎo)各項工作按作戰(zhàn)圖督促推進。四是建立**區(qū)扶貧攻堅微信交流平臺。將城區(qū)黨委政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、各專責(zé)小組正副組長、各村"第一書記"、各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)都納入群成員,涉及扶貧相關(guān)工作都可在群內(nèi)交流協(xié)調(diào)、請示處理一般性問題等,大大提高工作效率。五是將精準扶貧工作納入年度考核重要內(nèi)容。在農(nóng)村工作目標考核中增加扶貧開發(fā)工作考核分值,制定扶貧開發(fā)工作考核制度,扶貧成效與干部使用、年度績效掛鉤。

(二)著重產(chǎn)業(yè)"造血",統(tǒng)籌兼顧全面推進

把扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為扶貧工作的最根本、最有效有手段,兼顧推動就業(yè)、教育扶持,增強貧困人口的"造血"功能。一是扶持貧困村貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。由城區(qū)涉農(nóng)部門指導(dǎo)各鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、特色果、四季菜、經(jīng)濟林及畜禽養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè),培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,力爭在城區(qū)四個鎮(zhèn)引進、培育形成2至5個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),7個貧困村都形成了1個以上脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),分別是**鎮(zhèn)**村的雞養(yǎng)殖業(yè)、**村的金花茶種植業(yè),*村的油茶種植業(yè)、**村的澳洲寒羊養(yǎng)殖業(yè),**鎮(zhèn)**村的百香果和林下養(yǎng)雞業(yè),**鎮(zhèn)那床和那度村肉牛養(yǎng)殖業(yè),實現(xiàn)了"一村一品"目標。城區(qū)配套出臺政策加大了產(chǎn)業(yè)扶持種、養(yǎng)殖業(yè)的補助標準,積極與農(nóng)村信用合作社對接,以貼息貸款的方式扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在糧食作物、經(jīng)濟作物、特色作物、家禽家畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等分類給予扶持,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持補助資金預(yù)計達1000萬元。二是發(fā)揮現(xiàn)有重點農(nóng)業(yè)旅游項目對創(chuàng)業(yè)就業(yè)的促進作用。大力推進**鎮(zhèn)現(xiàn)代生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)金花茶種植基地、**鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)牧文化產(chǎn)業(yè)園、**鎮(zhèn)花雨湖生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、**鎮(zhèn)橫龍景區(qū)等一批重點農(nóng)業(yè)及旅游項目建設(shè),在此過程中,通過實施財政獎補扶持政策,鼓勵、支持企業(yè)及其他農(nóng)村經(jīng)濟合作組織幫扶帶動貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)、經(jīng)營"農(nóng)家樂"等,并盡量吸納貧困人口就地就近就業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧致富。三是大力打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范項目。結(jié)合**鎮(zhèn)以農(nóng)牧業(yè)發(fā)展為主的實際情況及農(nóng)民意愿,與廣西四野牧業(yè)有限公司合作,著力打造規(guī)模肉牛養(yǎng)殖脫貧致富項目,為城區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧作好示范。該項目采取"公司+產(chǎn)業(yè)鏈擔(dān)保融資+合作社+貧困戶"的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,即通過政府組織引導(dǎo)、龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動、金融機構(gòu)助力扶持、貧困戶自愿加入合作社參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式,以建設(shè)**區(qū)田野牧歌肉牛產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為契機,在**鎮(zhèn)那度村、那床村、譚村新建3個標準化扶貧肉牛養(yǎng)殖小區(qū),每個養(yǎng)殖小區(qū)占地50畝-200畝,包含標準化欄舍6000㎡及其生產(chǎn)配套設(shè)施、設(shè)備,建成后每個小區(qū)可實現(xiàn)存欄500至1000頭牛。預(yù)計到20xx年底合作農(nóng)戶可達3000戶(其中貧困戶300戶),預(yù)計養(yǎng)殖優(yōu)良種牛6000頭,實現(xiàn)當(dāng)年養(yǎng)殖、當(dāng)年脫貧、三年致富的目標。四是積極開展電商扶貧。積極推進電商扶貧,依托**區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),爭取引進阿里巴巴等知名電商企業(yè)投資,構(gòu)建農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò),完善產(chǎn)銷對接服務(wù)體系。積極對接轄區(qū)企業(yè),合作推動實施廣西電子科技廣場"電科購"電子商務(wù)平臺下鄉(xiāng)扶貧、廣西蘇寧云商銷售有限公司電商提升扶貧等新模式。同時,加強對貧困戶的培訓(xùn)和資金技術(shù)扶持,鼓勵貧困戶"上網(wǎng)觸電",通過云店、蘇寧云商等平臺推銷特色農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)創(chuàng)收。五是統(tǒng)籌推進就業(yè)扶持、教育扶持和危房改造。全面落實就業(yè)幫扶補助政策,鼓勵本地企業(yè)和社會組織吸納貧困戶就業(yè);結(jié)合貧困戶需求開展個性化就業(yè)幫扶,除幫助聯(lián)系部分貧困戶外出打工外,針對一些貧困戶不便外出的實際,著重發(fā)動本地企事業(yè)單位給予幫助解決,目前四個鎮(zhèn)已解決貧困戶就業(yè)148人。大力開展"百企聯(lián)百屯,千人進千戶"的活動,積極發(fā)動社會力量結(jié)對開展教育幫扶,目前已發(fā)動了95家企業(yè)和200個愛心家庭參與貧困家庭"一對一"幫扶,愛心人士參與熱情高漲,參與人數(shù)正在持續(xù)增加。全面開展危房改造工作。在深入調(diào)查模底基礎(chǔ)上,對全城區(qū)需進行危房改造貧困戶309戶,除按政策給予資金補助之外,發(fā)動社會力量進行幫扶,幫助貧困戶解決改造過程中自有資金不足的難題。

(三)匯聚各方力量,實現(xiàn)零距離常態(tài)化對接幫扶

一是全面開展干部結(jié)對幫扶工作。制作聯(lián)系卡上墻公示和幫扶進度表,督促干部到村到戶"一對一、一對幾、幾對一"精準幫扶。要求結(jié)對幫扶責(zé)任人因戶、因人制定切實可行的幫扶內(nèi)容,經(jīng)常性地到村到戶了解情況,落實"六個一"(收集一份貧困檔案、制定一個幫扶計劃、送上一套扶貧政策、解決一些實際困難、幫助貧困戶掌握一門增收技能、培育一批增收產(chǎn)業(yè))幫扶措施要求,確保年內(nèi)實現(xiàn)幫扶對象脫貧目標,做到不脫貧不脫鉤。目前,已對轄區(qū)建檔立卡貧困戶884戶2705人進行了全面調(diào)查摸底,掌握了貧困戶幫扶需求情況,并按照"因戶施策"的原則全部制定了"一戶一策"幫扶方案,結(jié)對幫扶責(zé)任人與貧困戶見面率已達100%.二是激發(fā)社會各界幫扶熱情。利用轄區(qū)各類企業(yè)及各種社會力量集聚的優(yōu)勢,按照組織"百家企業(yè)千名人士"目標,大力開展"百企聯(lián)百屯,千人幫千戶"的幫扶活動,廣泛宣傳和發(fā)動民營企業(yè)、社會行業(yè)組織、愛心家庭等社會力量參與到城區(qū)扶貧攻堅行動中。同時,建立健全社會力量參與扶貧工作的激勵機制,通過落實財政扶持政策,對幫扶效果明顯的企業(yè)和社會組織給予適當(dāng)獎勵、補貼;及時發(fā)現(xiàn)典型和先進經(jīng)驗并進行宣傳推廣。讓積極參與社會扶貧的各類主體政治上有榮譽、事業(yè)上有發(fā)展、社會上受尊重,實現(xiàn)社會扶貧可持續(xù)良性互動。三是整合聯(lián)動凝聚幫扶合力。引導(dǎo)城區(qū)各部門用好自身優(yōu)勢資源,進一步打造原有的幫扶品牌。支持城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部繼續(xù)開展"光彩行動",婦聯(lián)繼續(xù)開展"春蕾計劃",團委繼續(xù)實施"扶貧春風(fēng)行"等志愿服務(wù)品牌項目,教育部門落實愛心幫扶行動;工商聯(lián)、紅十字會、雙擁辦及文明辦等16個部門分別發(fā)動會員企業(yè)、愛心人士、愛心軍人、文明單位及其他社會力量開展愛心結(jié)對,對貧困戶進行幫扶。同時,完善聯(lián)動幫扶機制,建立社會力量扶貧工作微信群、qq群等,即時互通消息,并定期召開工作碰頭會,確保城區(qū)各相關(guān)部門與轄區(qū)企業(yè)、單位代表建立暢通的溝通渠道,形成共同幫扶的強大合力。

四、存在的主要問題

(一)危房改造仍然是工作推進難點。一是需危房改造的貧困戶基本上沒有任何啟動資金;二是農(nóng)村建房要看"風(fēng)水"確定日期的封建思想根深蒂固,造成部分危改戶要到年底甚至明年才有"日子"建房的情況。

(二)貧困村的貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持仍有一定難度。各貧困村雖已落實脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但貧困戶普遍存在"三缺"(缺勞力、缺資金、缺技術(shù))現(xiàn)象,自身對產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足。

(三)群眾的主體思想、主動脫貧意識較薄弱。部分貧困戶思想存在誤區(qū),"等、靠、要"思想較為嚴重,存在靠政府靠社會救濟度日的依賴心理。

五、下一步工作計劃

(一)統(tǒng)籌各項資金安排。強化財政專項扶貧資金、涉農(nóng)項目資金整合,全面推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè),著力改善貧困戶、貧困村生產(chǎn)生活條件;對過去城區(qū)所有扶貧項目和資金進行大清查、大清理工作;抓好扶貧專項資金的發(fā)放工作,特別要將產(chǎn)業(yè)扶持補助資金盡早盡快發(fā)放到貧困戶手中;加強社會捐贈資金管理,突出社會捐贈資金在精準扶貧工作中的作用,幫助解決一些政府資金難以解決的問題(如危房改造、購置電視機等)。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)培育脫貧工作。以7個貧困村為主戰(zhàn)場,借助"特色產(chǎn)業(yè)"優(yōu)勢,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展盡可能覆蓋到更多貧困戶;汲取學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,采取更加積極有效措施,以貧困戶扶持資金、土地和貼息貸款等入股與企業(yè)分紅的模式,著力解決貧困村貧困戶"三無"難題;切實抓好農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)帶動,推進農(nóng)家樂為主的業(yè)態(tài)培育,鼓勵貧困農(nóng)戶興辦農(nóng)家田園體驗、土特產(chǎn)品銷售等。

(三)全面實施精準扶貧"十大行動".按照《**市**區(qū)率先脫貧攻堅工作實施方案》和城區(qū)黨委政府工作部署,全面實施"道路硬化提升"、"安全用水提升"、"安全用電提升"、"危房改造"、"互聯(lián)網(wǎng)+扶貧"、"村莊環(huán)境建設(shè)"、"公共服務(wù)設(shè)施"、"教育幫扶"、"鄉(xiāng)村旅游脫貧"、"公共就業(yè)服務(wù)"等"十大行動".

(四)抓好宣傳教育引導(dǎo)工作。充分調(diào)動群眾的主體意識,促進貧困戶從被動扶貧到主動脫貧的觀念轉(zhuǎn)變,樹立"勤勞致富、脫貧光榮"的思想,徹底消除"等、靠、要"等依賴思想;加強正確引導(dǎo),引導(dǎo)貧困戶結(jié)合自身能力狀況和資源條件,制定針對性脫貧計劃,合理確定發(fā)展項目和規(guī)模,積極增強自我持續(xù)發(fā)展能力,堅定發(fā)展信心,提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。

(五)抓好信息簡報和典型示范引領(lǐng)工作。要讓當(dāng)前這一體現(xiàn)黨執(zhí)政為民、同步小康的民生工程,有聲音、有圖像、有典型、有亮點,結(jié)合實際,確定一批重點,打造一批亮點,形成一批看點。

助力全球發(fā)展倡議書范文匯總六

為深入貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的講話精神,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),鶴壁市司法局按照自身職能,認真貫徹上級精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,加大對淇縣廟口鎮(zhèn)葛箭村的法治幫扶力度,經(jīng)局黨組討論研究,制定如下實施方案。

(一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義的職能作用,聚焦法律扶貧,聚力創(chuàng)新服務(wù),聚神鄉(xiāng)村振興,積極運用法治思維和法治方式維護平安鄉(xiāng)村建設(shè),保障群眾享有均等公共法律服務(wù),為鄉(xiāng)村振興的蓬勃發(fā)展出力添彩。

(二)基本原則

一是法治幫扶實施對象精準。充分發(fā)揮司法行政職能作用,緊緊圍繞葛箭村不同層面的群眾法律政策因素和服務(wù)需求,精心制定針對不同項目和具體對象的法律服務(wù)舉措,有效發(fā)揮示范、輻射、帶動效應(yīng),促進工作高效有序、穩(wěn)妥扎實開展。

二是法治幫扶策略精準。堅持因地、因人、因事制宜,以需求與服務(wù)精準對接為前提,推行精準識別、精準服務(wù)和精準幫扶,提供有針對性、實效性的公共法律服務(wù),為葛箭村平安建設(shè)提供法律保障。

三是法治幫扶運用資源精準。將助力鄉(xiāng)村振興納入公共法律服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃,統(tǒng)籌整合運用系統(tǒng)內(nèi)外各類資源力量,主動融入政府、社會、市場協(xié)同推進的幫扶工作格局,著力打造多元參與的整體協(xié)同機制。

緊密結(jié)合國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興為目的,開展以供給精準化、服務(wù)個性化、項目化為主的法律幫扶助力鄉(xiāng)村振興,切實幫助已脫貧戶落實政策待遇、維護合法權(quán)益、開展生活自救;幫助各類集體經(jīng)濟開發(fā)項目防范風(fēng)險、順利實施;幫助特殊人群去除思想包袱、融入回歸社會;幫助鄉(xiāng)村提升公共法律服務(wù)能力和保障水平。到2023年底,法律顧問配備率和法律服務(wù)需求全覆蓋,司法局機關(guān)干部同葛箭村黨員結(jié)對幫扶實現(xiàn)全覆蓋,法律咨詢、法律服務(wù)、法律宣傳在鄉(xiāng)村全覆蓋,公共法律服務(wù)主要指標達到全市先進水平。重點做好以下五個方面工作:

(一)村民合法權(quán)益保護。組建法律服務(wù)隊,對葛箭村村民開展走訪調(diào)查,采集家庭收支、健康狀況、入學(xué)務(wù)工、法律維權(quán)等家庭基本信息和幫扶需求,重點排摸追討薪資、工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故、傷害賠償、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營、債權(quán)債務(wù)、等方面的法律需求,按戶建立人口基本信息臺帳以及法律服務(wù)需求檔案。全面梳理國家、省、市、區(qū)制定發(fā)布社會保障、社會救助等方面的法律法規(guī)和政策文件,制定法律幫扶工作手冊和人口權(quán)益保障清單,調(diào)查了解政策享受和相關(guān)法律實際落實情況。積極提供個性化法律維權(quán)幫助。加強法律服務(wù)力量配置,配齊配強鄉(xiāng)村法律顧問,推行“家庭法律顧問”制度,組織法律顧問和幫扶人員進村入戶,依據(jù)他們法律服務(wù)需求,按照“一戶一策”建檔要求,以項目化方式,精心制定落實法律服務(wù)方案,分類建立基礎(chǔ)工作臺帳。對因發(fā)生重大事故遭受嚴重損害的,依法界定侵權(quán)責(zé)任,協(xié)助辦理調(diào)解訴訟、申請救助基金,幫助獲得補償;對因病、因殘致貧的,幫助獲得醫(yī)療政策保障和臨時救助,促進其病有所醫(yī)、殘有所養(yǎng);對因遭受非法侵害致其合法權(quán)益嚴重受損的,通過法律手段為其維權(quán)、申請賠償補償;對因遭遇意外損害的,依法依規(guī)幫助辦理財產(chǎn)保險理賠;對因債務(wù)或經(jīng)營受損的,依法提供法律救濟,幫助其防范經(jīng)營風(fēng)險、避免和挽回損失;對于子女不履贍養(yǎng)(撫養(yǎng))義務(wù)的,幫助追索贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,落實贍養(yǎng)(撫養(yǎng))責(zé)任。對梳理列出的法律幫扶重點對象,要建立動態(tài)監(jiān)測機制,加強日常關(guān)注,做好跟蹤幫扶,及時落實法律幫扶工作。加大鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)力度。要加大法律宣傳、法律咨詢、法律指引等公共法律服務(wù),組織司法所、村內(nèi)法律顧問,聯(lián)合第一書記和村兩委干部,建立法律扶貧微信群,推送國家政策、解答法律問題、了解生活動態(tài)。突出加強精準法律服務(wù),為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營等活動者主動提供法律建議和法律服務(wù);對教育、就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會救助和保障政策,以及糧食補貼、農(nóng)機補貼、生豬補貼、土地流轉(zhuǎn)等直接利益政策落實不到位的,積極幫助協(xié)調(diào)落實;主動參與依法打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為以及“三農(nóng)”領(lǐng)域違法行為,切實保障農(nóng)民合法權(quán)益。同時,進一步擴大法律援助覆蓋面,將所有村民納入法律援助對象庫,開通法律援助直通車,免予經(jīng)濟困難狀況審查進行法律援助,健全農(nóng)民工討薪等法律援助機制、依法依規(guī)減免律師服務(wù)、公證服務(wù)、司法鑒定等費用,幫助其運用法律方式維護合法權(quán)益。

(二)特殊人群法治幫扶。組織開展特困家庭幫扶。在總結(jié)幫教幫扶活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建立常態(tài)工作機制,對監(jiān)獄服刑人員、社區(qū)服刑人員、強制隔離戒毒人員刑滿釋放人員、后續(xù)照管對象等五類特殊人群中困難家庭、子女失學(xué)輟學(xué)的,建立和監(jiān)獄、戒毒所信息互通、結(jié)對幫扶機制,要拓展特困幫扶救助資金籌集渠道,對特殊人群特困家庭經(jīng)常性組織開展上門走訪、送溫暖活動,及時幫助解決家庭生產(chǎn)生活困難,重點關(guān)注未成年子女入學(xué)和生活狀況,主動聯(lián)合教育、民政等政府部門和群團組織,開展未成年子女關(guān)愛行動,切實防范失學(xué)、輟學(xué)、流浪問題發(fā)生。做好特殊人群安置就業(yè)服務(wù)。要有針對性地做好社區(qū)服刑人員、刑釋人員、解戒人員生活安置、就業(yè)推介等回歸銜接工作,協(xié)調(diào)做好特殊人群中貧困人口甄別認定和建檔立卡,幫助對接落實社會保障、社會救助和扶貧政策,促進其融入社會、正常生活。對有勞動能力和就業(yè)意愿的,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,提供必需法律服務(wù),幫助其生活走上正軌。

(三)結(jié)對幫扶剛剛脫貧家庭,防止其返貧。按照“四個不摘”的要求,扶上馬送一程,運用大走訪形式,積極發(fā)動局機關(guān)人員、警察、律師、公證人員等工作人員,開展防止返貧公益志愿行動,面向村內(nèi)容易返貧的殘疾人、婦女兒童、孤寡老人、重病患者等,特別是納入最低生活保障的人群開展幫扶和送溫暖活動,以部門或黨支部、黨小組為單位,律師、公證、司法鑒定等法律服務(wù)行業(yè)以服務(wù)機構(gòu)為單位,分別掛鉤幫扶1-2個家庭,重點資助解決未成年子女入學(xué)困難;鼓勵個人名義或多人自愿組隊形式自行開展結(jié)對幫扶,搭建一定規(guī)模數(shù)量的固定幫扶對子,廣泛開展防止返貧社會志愿行動。注重“造血”,而不是“輸血”。在開展物質(zhì)幫扶、精神關(guān)愛、心理咨詢等公益性活動的同時,提供法律政策宣講、家庭生活向?qū)А⑷雽W(xué)子女教育等方面人性化服務(wù),積極引導(dǎo)司法行政領(lǐng)域社會力量關(guān)注,提高幫扶實效。建立健全結(jié)對幫扶統(tǒng)計、報送制度,確保底數(shù)清、情況明、效果實。

(一)統(tǒng)一認識,廣泛發(fā)動。要以服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社會的政治站位,充分認識這項工作的重要意義和現(xiàn)實作用,加強宣傳發(fā)動,切實將全局所有人員的思想、行動統(tǒng)一起來,要增強主動性和緊迫性,以積極姿態(tài)和昂揚斗志投身法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興中去,充分展現(xiàn)司法行政機關(guān)強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和優(yōu)良的作風(fēng)形象。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要把法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興作為2021年以及今后一個時期的重大任務(wù),精心制定工作方案和計劃,落細分工,落實責(zé)任,落小措施,確保工作組織到位、推進扎實。要發(fā)動和整合各方資源力量向葛箭村傾斜,深入村居百姓提供法律服務(wù);要對照工作要求,制定針對性、具體化的工作方案及措施,要健全組織體系,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立工作專班,負責(zé)研究和推進法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作。

(三)培植典型,加強宣傳。要以項目化為抓手,積極探索新思路新舉措,對具有示范引領(lǐng)作用的好舉措好做法及時提煉、總結(jié)推廣。要針對不同法律需求和法律服務(wù)特點,按照“一戶一策、一類一案”,制作法律扶貧典型案例匯編,為推進工作提供參考和指引。要堅持正確輿論導(dǎo)向,全面、準確宣傳司法行政機關(guān)法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興的決策部署、工作舉措以及實際成效,加強動態(tài)信息報送,及時生動報道各條線各部門的豐富實踐和先進典型,講好司法行政好故事,展示司法行政好形象。

(四)科學(xué)評價,加強考核。要建立法治幫扶助力鄉(xiāng)村振興工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評價考核、督查通報等制度,對工作不力的及時通報,跟蹤督促整改,嚴格考核問責(zé)。組織開展工作項目創(chuàng)新獎評比,將優(yōu)秀項目列為單位綜合考評和評先評優(yōu)的重要方面容,對工作扎實、成效突出的單位和個人予以表彰,有效激發(fā)系統(tǒng)上下為民謀利、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性。

助力全球發(fā)展倡議書范文匯總七

按照《20xx年推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)實施方案》中我站承擔(dān)的工作任務(wù),我們以綠滿郾城建設(shè)為工作抓手,緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”和“宜居宜業(yè)”兩大目標任務(wù),大力實施環(huán)城防護林、生態(tài)廊道、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化美化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等五大工程,有序推進了年度工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

為充分發(fā)揮林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,我們結(jié)合省級有關(guān)文件精神,通過走訪調(diào)查、借鑒學(xué)習(xí)等,制定了《村莊綠化實施方案》。該方案以“增林擴綠、改善生態(tài)環(huán)境、推動經(jīng)濟發(fā)展”為發(fā)展思路,重點抓好庭院、街道、休閑綠地、村內(nèi)閑置土地、農(nóng)田林網(wǎng)、圍村林等六個區(qū)域的綠化建設(shè),并對樹種、苗木質(zhì)量、栽植和管護等四個方面進行了明確要求。我們將依照該方案開展“綠化示范村”、“森林鄉(xiāng)村”等創(chuàng)建工作,推動村莊綠化美化建設(shè)步伐,助力鄉(xiāng)村振興。

在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)(辦)及交通、水利、城建等相關(guān)部門的通力協(xié)作下,全區(qū)20xx年造林任務(wù)為0.77萬畝,實際完成營造林面積1.7萬畝,占區(qū)定目標任務(wù)的127%。其中,生態(tài)造林0.77萬畝,優(yōu)質(zhì)林果發(fā)展面積0.7萬畝,花卉苗木發(fā)展面積0.7萬畝,中幼林撫育0.7萬畝。

1.環(huán)城防護林帶快速推進。在石武高鐵兩側(cè)打造1000畝的生態(tài)圍城林帶,按照單側(cè)不低于100米寬的標準,采用3米x3米的栽植密度,選用慈孝竹、楸樹、白蠟、楝樹和銀杏等五個兼具生態(tài)防護功能和景觀功能樹種,綠化長度2.6公里;在龍江路以北(幸福渠—五臺山路之間)高壓走廊兩側(cè),建設(shè)600畝的生態(tài)圍城林帶,栽植玉蘭、海棠、櫻花等觀花苗木10萬余株,五顏六色的鮮花次第開放,形成市民游覽觀賞的花海;在幸福渠、六支渠沿線建設(shè)20xx畝的防護林基地。基地建設(shè)總體采用高大喬木、搭配花灌木及地被植物,以達到四季有綠、四季有花。主要栽植有黃連木、三角楓、元寶楓等20多個品種14萬余株,分為楸楓特色林、銀杏特色林、玉蘭春色林、榆梓特色林、闊葉用材林、果園特色林、針葉用材林、連榆混交林、樟楓混交林9大特色種植區(qū)。

2.生態(tài)廊道建設(shè)全面提質(zhì)。對107國道兩側(cè)綠化提升檔次,形成喬灌花結(jié)合、落葉與常綠相搭配的通道綠化景觀。在沙河、潁河、吳公渠、幸福渠等4條河流兩側(cè)退耕還林,完成水源涵養(yǎng)林1000畝。龍城鎮(zhèn)在坡大線單側(cè)不低于50米寬的防護林帶500畝。

3.農(nóng)田防護林建設(shè)因地制宜。結(jié)合土地整理、千億斤糧食、美麗鄉(xiāng)村道路及“四好”農(nóng)村公路建設(shè)等項目,以區(qū)級道路、環(huán)鄉(xiāng)道路、溝渠、田間已硬化生產(chǎn)路為重點,按照“一路(溝)兩行樹”標準,提升完善了農(nóng)田林網(wǎng)防護功能。

4.鎮(zhèn)村綠化美化有序鋪開。以創(chuàng)建“市級園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市級綠化示范村”為目標,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,積極綠化美化政府所在地及四周環(huán)境,并擇優(yōu)選擇1—3個基礎(chǔ)好、群眾積極性高的行政村開展綠化造林工作。其中7鄧村在村莊周圍營造生態(tài)觀光林基地850畝,栽植水杉、青桐、雪松等16個品種6萬多株;7和龍城鎮(zhèn)7村被評為市級綠化示范村,市政府各獎勵1萬元資金。

5.林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托區(qū)位優(yōu)勢及資源優(yōu)勢,增擴獼猴桃、葡萄等特色經(jīng)濟林種植基地,建設(shè)和提升鄉(xiāng)土樹種及珍稀名貴樹種培育基地,做優(yōu)、做強林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)精品化、規(guī)?;?、基地化。新發(fā)展經(jīng)濟林面積1000畝,主要集中在7等鎮(zhèn);如7佳程獼猴桃種植專業(yè)合作社在龍城鎮(zhèn)幸福村增擴獼猴桃種植面積400畝,李集鎮(zhèn)李集、老集等村新發(fā)展獼猴桃255畝。新發(fā)展苗木花卉面積20xx畝,主要集中在新店、商橋、裴城等鎮(zhèn);如7等村新種植復(fù)葉槭、玉蘭苗木400畝,旺祥農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在裴城鎮(zhèn)胡劉村增擴白蠟、北美楓香等苗木培育面積220畝。

7月份,我站牽頭,組織全區(qū)36戶苗木花卉經(jīng)營主體成立了郾城區(qū)花卉苗木產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。組織聯(lián)盟單位外出考察學(xué)習(xí),建立微信群,積極搭建各種信息平臺。目前正在籌備郾城花木網(wǎng)站,開展專業(yè)性生產(chǎn)服務(wù)和市場信息服務(wù),積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)。聯(lián)盟的成立,為培育壯大我區(qū)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

1.工作思路。

以“實施國土綠化提速行動”為抓手,以“大綠化、大生態(tài)”為發(fā)展理念,以廊道綠化為重點,大力發(fā)展圍村林,建設(shè)森林鄉(xiāng)村,打造森林特色小鎮(zhèn)。

2.工作打算。

完成造林面積1.65萬畝。其中:廊道綠化規(guī)劃面積1.53萬畝。重點打造石武高鐵、京珠高速公路、京廣鐵路、孟平鐵路、g107、s238、s220等7條省級以上道路,坡大線、后魏線等8條縣鄉(xiāng)道路,沙河、潁河等7條河渠兩側(cè)防護林帶。

圍村林規(guī)劃面積0.12萬畝。每個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)按照“集中連片新發(fā)展面積100畝以上”的要求,至少在2個行政村村莊外圍建設(shè)圍村林。

助力全球發(fā)展倡議書范文匯總八

為更好地發(fā)揮金融在助力鄉(xiāng)村振興中的積極作用,7月27日上午,平樂鎮(zhèn)人民政府與孟津農(nóng)商銀行舉行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作簽約暨整村授信啟動儀式。

孟津縣政府黨組成員、副縣級領(lǐng)導(dǎo)欒宏偉,洛陽市銀保監(jiān)分局普惠金融科科長郭霞、洛陽市農(nóng)商銀行副行長張學(xué)強、縣科技和工業(yè)信息化局局長張善標、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長李志剛、平樂鎮(zhèn)黨政班子成員、各行政村主要負責(zé)同志、企業(yè)家代表等共120余人參加了儀式。

儀式上,鎮(zhèn)長盛林林代表平樂鎮(zhèn)人民政府與孟津農(nóng)商銀行簽署《普惠金融助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議》。隨后,孟津農(nóng)商銀行為平樂鎮(zhèn)授信18億元,并為新莊村、上古村、天皇村三個普惠金融信用村授牌。

最后,副縣級領(lǐng)導(dǎo)欒宏偉發(fā)表講話:

一要提高認識,共助鄉(xiāng)村振興??h農(nóng)商銀行要自覺將自己的工作上升到政治高度,把踐行“服務(wù)三農(nóng)、改善民生”的經(jīng)營宗旨同“不忘初心?牢記使命”主題教育有效結(jié)合,在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅上做好文章、大文章。各鎮(zhèn)、村及廣大信用戶要樹立誠信意識,保持榮譽,潛心經(jīng)營,用好優(yōu)惠政策,堅定發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的信心和決心。

二要豐富載體,拓寬服務(wù)領(lǐng)域??h農(nóng)商銀行在風(fēng)險可控的前提下,要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,不斷豐富銀農(nóng)合作載體,創(chuàng)新銀農(nóng)合作機制,讓更多的群眾感受到金融助力鄉(xiāng)村振興帶來的實惠和好處,實現(xiàn)雙向共贏、互利互惠,共同發(fā)展。

三要樹立誠信,發(fā)揮示范作用。當(dāng)好示范,帶動發(fā)展。全縣各鎮(zhèn)、各行政村都要積極參與到“整村授信”和“普惠金融信用村”創(chuàng)建活動中來,使更多的村和農(nóng)戶享受到普惠金融,助推三農(nóng)的政策,真正實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興目標。

奮斗鋪就幸福路,汗水澆開信用花。18億信用額度為平樂鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興事業(yè)注入了源頭活水,相信在孟津農(nóng)商銀行的大力支持下,平樂鎮(zhèn)必將開創(chuàng)經(jīng)濟活、百姓富、農(nóng)村美的全新局面。

助力全球發(fā)展倡議書范文匯總九

為認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于扶貧工作的重要講話精神,進一步增強扶貧工作責(zé)任感和主動性,在政府系統(tǒng)"三學(xué)三提升"活動期間,我通過集中學(xué)和利用業(yè)余時間自學(xué),更深入領(lǐng)會了國家關(guān)于扶貧政策的相關(guān)要求、重要意義,作為駐村第一書記,為下一步做好我村扶貧工作指明了方向。

一、學(xué)習(xí)中央扶貧政策,深刻領(lǐng)會扶貧工作的重要意義

按照駐村第一書記工作要求,為切實做好駐馬畈鎮(zhèn)永林村精準扶貧工作,我先后參加了民政局黨組組織的集中學(xué)習(xí)、總理、汪洋副總理在中央扶貧工作會議上的系列講話,栗戰(zhàn)書主任來我縣開展扶貧調(diào)研指導(dǎo)時的重要講話,中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅的決定》,中國共產(chǎn)黨中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》等相關(guān)講話和文件精神,通過學(xué)習(xí),認真思考,實施精準扶貧,在當(dāng)前我認為至少有三大重要意義。

(一)精準扶貧是全面建成小康社會的根本需要。黨的xx大以來,黨中央、國務(wù)院把扶貧工作提高到了前所未有的高度。和總理多次看扶貧、講扶貧,親自抓扶貧。在提出"科學(xué)扶貧、精準扶貧"新要求的同時,強調(diào)指出,"全面建成小康社會,最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會。"20xx年國務(wù)院做出決定,將每年的10月17日設(shè)立為全國扶貧日。20xx年12月,在中央經(jīng)濟工作會議上,提出了"扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視"的新論斷。20xx年1月19日,他在云南考察時強調(diào),"扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務(wù)。"這一系列論斷,為我們各級黨委、政府帶領(lǐng)廣大人民群眾全面建成小康提供了根本遵循,明確了目標和方向,同時意味著全面建成小康社會與實施精準扶貧有著必然的聯(lián)系,前提是必須通過扶貧消除了貧困,才能實現(xiàn)人民群眾的小康夢。

(二)精準扶貧體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求。鄧小平同志在南方談話中指出:"社會主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消除剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕".當(dāng)今光山社會,因病因殘致貧返貧,因缺技術(shù)、勞力和資金致貧返貧……必須牢固樹立"看真貧、扶真貧、真扶貧"的理念。按照國家制定的統(tǒng)一扶貧對象識別辦法,前期我已經(jīng)完成了對永林村貧困戶進行準確識別并逐一建檔立卡,建立了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使扶持對象一目了然。不僅如此,我還做到了精準扶貧與扶貧措施與貧困識別結(jié)果相銜接,深入分析每戶致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,確保我村在20xx年底達到穩(wěn)定脫貧目標。同時精準施策,花大力氣解決貧困人口增收難、行路難、住房難、飲水難、用電難、上學(xué)難等系列民生難題,讓貧困人口不愁吃、不愁穿,能夠平等享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、教育、住房和康復(fù)等服務(wù),早日走出貧困深淵,實現(xiàn)共同富裕。

(三)精準扶貧體現(xiàn)了深刻的民生內(nèi)涵。強調(diào),對困難群眾,要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,三個"格外"字字千鈞,寓意深刻。黨員干部要深入踐行"三嚴三實",主動與困難群眾"結(jié)窮親",把群眾當(dāng)作自己的親人和朋友,想困難群眾之所想、急困難群眾之所急,憂困難群眾之所憂,把全部精力投入到精準扶貧工作中來,做到扶貧精準到人、精準到戶,達到"應(yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫、破除窮根"的目的和效果,讓困難群眾的基本生活真正得到保障,感受到社會主義大家庭的溫暖和關(guān)懷。

二、各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,是做好我縣扶貧工作的有力保障和信心之源

我縣的精準扶貧工作,得到了從中央到地方各級各部門的大力支持和政策傾斜。中央辦公廳、河南省委辦公廳《關(guān)于加大脫貧攻堅力度 支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確指出:"按照區(qū)別對待、精準施策的原則,以重點區(qū)域、重點人群、重點領(lǐng)域為突破口,加大脫貧攻堅力度,帶動老區(qū)全面振興發(fā)展。"加之中辦定點聯(lián)系光山扶貧開發(fā)工作,2月20日至21日,中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任、中直工委書記栗戰(zhàn)書親臨光山調(diào)研指導(dǎo)我縣扶貧開發(fā)工作,他指出:"要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要指示和中央決策部署,以更細致、更艱苦的工作做到精準扶貧,確保到20xx年現(xiàn)有貧困人口全部脫貧".還有省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,各相關(guān)部門的政策傾斜等等,這都為做好我縣精準扶貧工作提供了堅實保障,也為我們?nèi)h干部群眾團結(jié)一心,打贏這場扶貧攻擊戰(zhàn)樹立了必勝的信心。我堅信,有中央對革命老區(qū)扶貧開發(fā)工作的大力支持,有中辦的定點聯(lián)系幫扶,有省市各級各部門的政策傾斜,有光山縣干部群眾的團結(jié)奮斗,勤勞、智慧的光山人民在黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,一定能如期實現(xiàn)脫貧目標,老區(qū)人民致富奔小康的夢想很快就會實現(xiàn)。

三、發(fā)揮民政職能,合力實現(xiàn)全縣穩(wěn)步脫貧

光山縣扶貧攻堅的號角已經(jīng)吹響,通過學(xué)習(xí)相關(guān)扶貧政策,我深深的感覺到,民政部門作為社會保障的重要職能部門,我們將按照"瞄準特困對象、實行兜底保障、開展精準扶貧、同步建成小康"的工作思路,在充分履行好駐村扶貧工作職責(zé)基礎(chǔ)上,局黨組重點從實施"四大民生幸福工程"著手,對低保對象、患病家庭等困難群體實施精準幫扶。

(一)實施低保、特困人員兜底工程,讓困難群體擺脫貧困。民政局黨組研究把全縣精準扶貧工作當(dāng)作當(dāng)前民政工作的中心來抓,成立民政局精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞全縣扶貧大局,搶抓上級民政部門的好政策、好機遇,積極爭取國家和民政各類項目資金,為我縣扶貧幫困和精準救助提供有力的資金保障。不斷織牢兜底網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮低保"輸血"功能,逐步提高貧困村低保對象保障標準;規(guī)范核查程序,精準確定保障對象,適當(dāng)擴大低保覆蓋面,將符合低保條件的貧困戶全部納入低保救助范圍,堅決消除絕對貧困對象。不斷深化低保"陽光清查行動",實現(xiàn)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退的動態(tài)管理目標。大幅提高特困人員供養(yǎng)水平。目前全縣現(xiàn)有特困供養(yǎng)對象10089人,分散供養(yǎng)標準由20xx年的2220元/人/年提高到20xx年的2800元/人/年;集中供養(yǎng)標準由20xx年的3200元/人/年提高到20xx年的3800元/人/年。并將無住房或住危房特困供養(yǎng)對象全部安置到農(nóng)村敬老院集中供養(yǎng),實現(xiàn)特困供養(yǎng)對象全部脫貧。

(二)實施醫(yī)療扶持工程,防止患病群體因病致貧。建立"救急難"臨時救助制度,對突遇不測、因病因災(zāi)等陷入生存困境的群眾,給予"急難"生活救助。20xx年,我們民政局完成了全縣醫(yī)療救助"一站式"即時結(jié)算服務(wù)全覆蓋。逐步擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種,不斷提高救助水平。按照現(xiàn)行體制,通過"基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助"路徑,著力解決農(nóng)村貧困家庭就醫(yī)困難和因病致貧問題。

(三)實施公益慈善工程,助力貧困人口早日脫貧。我們積極培育和發(fā)展慈善類公益組織,充分發(fā)揮慈善公益組織"獻血"功能,組織開展"慈善一日捐"等慈善活動,籌集善款幫助貧困家庭解決生活、教育、醫(yī)療等方面的困難;不斷夯實慈善平臺建設(shè),進一步加強基層慈善組織建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立慈善工作站,將慈善幫扶送到困難群眾家門口。同時,加大福彩公益金扶老助殘力度,提高中央福彩公益金和本級福彩公益的投放標準,將福彩公益金項目重點傾斜我縣扶貧村,通過公益金項目帶動周邊群眾實現(xiàn)脫貧致富。

(四)實施社會組織帶動,引領(lǐng)貧困人口走共同致富脫貧。我們針對貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,注重培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮種植養(yǎng)殖能手引領(lǐng)示范效應(yīng),發(fā)展貧困人口會員,實施一村一品工程,通過協(xié)會組織這個平臺,引領(lǐng)貧困人口走共同致富之路。自20xx年,民政局先后培育了光山縣苗木花卉協(xié)會、光山縣茶葉協(xié)會、光山縣農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)協(xié)會、光山縣羽絨服裝商會、光山縣畜牧養(yǎng)殖協(xié)會、光山縣油茶協(xié)會等一大批農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和行業(yè)商會,發(fā)展會員近27000人,帶動一大批貧困人口走上脫貧致富之路,為光山精準脫貧做出了應(yīng)有的貢獻。

精準扶貧工作任重道遠。有黨中央、英明決策,有國家的惠民政策,有中辦支持和厚愛,我們有信心、有決心打贏這場扶貧攻堅戰(zhàn)。民政部門也將立足本職,充分發(fā)揮兜底職能,努力為全縣扶貧攻堅工作獻計出力,確保我縣20xx年以前摘掉貧困縣帽子的任務(wù)如期實現(xiàn)。

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