2023年社會救助對象核查報告范文簡短(通用15篇)

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社會救助對象核查報告范文簡短篇一

按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求，我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研?，F(xiàn)就調研情況報告如下：

（一）城市低保。

xx年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》（民發(fā)[xx]99號）和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（鄂政發(fā)[xx]1號）精神，從xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補助水平達到173元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。

（二）農村低保。

xx年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農村低保人數(shù)擴大到15萬人，全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。xx年初，省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人，達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。

（三）五保供養(yǎng)。

近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機制，著力探索農村五保集中供養(yǎng)“**模式”，不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平，五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“**模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前，全州共建立了農村福利院110所，五保對象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據省廳文件規(guī)定，從xx年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

（四）大病醫(yī)療救助。

我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年，我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時，對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費，注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%，手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。

（五）臨時救助。

為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難，我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元，農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡，或父母一方因艾滋病或結核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒，按照人月均200元（生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元）給予生活救助。xx年，全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外，從xx年3月1日起，對六十年代精簡退職職工，享受40%救濟的對象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟對象（含國民黨寬釋人員）每人每月提高20元。

（一）社會救助對象致貧原因多樣。

一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力，無經濟收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學，文化水平低。在發(fā)展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。

（二）救助水平比較低。

從總體上看，我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高，困難群體的基本生活權益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高，只能維持最基本的生活。新農合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學多；因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底，我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人，其中，絕對貧困人口51.97萬人，低收入貧困人口84.58萬人，而目前全州納入農村低保的只有20萬人。

（三）地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強。

**州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣?？h市地方財政力量薄弱，可用于社會救助的經費十分有限，主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因，社會救助的工作經費也較少。

（四）社會救助管理體制和運行機制不夠健全。

一是收入評價體系不夠完善，家庭收入核算比較困難。二是各項社會救助制度之間的銜接不夠。當前實施的社會救助制度包括了最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度，但諸多救助制度還沒有專門的條例，存在管理多頭，條塊分割的問題。三是基層救助網絡平臺薄弱。我州救助機構和隊伍不健全、經費不足等問題日益突出，直接影響了社會救助政策在基層的落實。目前，全州僅有低保工作人員22名，88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦低保工作人員159人，其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒有核定編制，沒有將工作經費納入預算。

（一）以中央轉移支付資金為主導，加大地方社會保障資金的投入力度。

資金是社會救助體系的生命線。建立普惠型社會救助體系，必須首先制定保障救助資金供給的基本制度。各級政府是社會救助工作的責任主體，財政投入是社會救助資金可靠、穩(wěn)定的來源，必須建立科學合理、規(guī)范有效的財政投入機制。結合我州實際，要建立以中央轉移支付資金為主導，各級財政實行足額列支和按時撥付的機制，將社會救助各類配套資金和工作經費足額列入財政預算。足額安排城市低保資金（不低于本級財政一般預算收入0.8%—1.5%）、農村低保資金（人年均40元）、大病醫(yī)療救助資金等預算，并隨著地方財政收入的增長，建立預算自然增長機制，逐年加大投入，并重點向農村傾斜；安排必要的工作經費，保證社會救助工作的正常開展。

（二）完善社會救助工作的管理體制與運行機制。

社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制，是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協(xié)調組織，其職責主要是統(tǒng)一政策，協(xié)調步伐，全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機制，加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作，定期交流信息，協(xié)商救助行動，逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調運作的長效工作機制，以有效整合各種社會救助資源，形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心，建立統(tǒng)一的服務工作平臺，并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作，避免多頭申報、多頭救助、缺失救助，實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化，建立救助信息網絡，實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制，要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量，通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，推動社會救助體系健康發(fā)展。

（三）搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套。

社會救助體系內容豐富，要素較多，頭緒復雜，涉及面廣，必須統(tǒng)籌考慮，整體設計，側重提升制度的整體效能，應重點在兩個層次上做好銜接配套：一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范，使各項救助制度相互銜接，構成一個有機的制度體系，以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度，加強協(xié)調配合，民政部門加強對低保對象的分類管理，強化動態(tài)管理；勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，以新增就業(yè)崗位為目標，以強化就業(yè)服務為手段，以加大資金投入為保障，支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè)，并提供免費技術培訓，加強與其他惠農政策的銜接，通過扶持，幫助救助對象擺脫貧困，走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補償金、救助金，事后統(tǒng)一結算，既減少各部門工作量，又方便困難群眾。

（四）加強基層民政工作機構和隊伍建設。

社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設，確保社會救助在基層及時有效落實。按照湖北省民政廳《關于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》（鄂民政規(guī)[xx]1號）要求，成立“州社會救助辦公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位，并核定3-5名人員編制；各縣市要設立社會救助工作專門機構（最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室），負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作，并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站，專職工作人員應不少于2人；村（居）民委員會（社區(qū)）或其它社會組織受社會救助管理機構委托，可以承擔部分社會救助工作，同時，可通過民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網絡。

社會救助對象核查報告范文簡短篇二

今年以來，我鎮(zhèn)認真、及時落實了各項救助政策，整合社會救助資源，狠抓**鎮(zhèn)社會救助體系建設，農村和城市最低生活保障、農村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項工程、殘疾人兩項補貼、自然災害救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的社會救助體系。按照區(qū)民政關于迎接省廳對我區(qū)社會救助政策落實情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會救助工作情況報告如下：

（一）關于城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作。

1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽光、公平、透明的實施，切實解決困難群眾生活難題。民政辦根據《xx市*xx區(qū)民政局關于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關問題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊》，認真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個月時間入村入戶開展走訪調查及民主評議工作。并建立了新增低保對象的檔案。并對原保障對象進行了年度核查并填寫了入戶調查表。

2、結合年度核查以及大數(shù)據預警，開展了低保預警處理工作，通過省、市低保信息比對平臺比對出我鎮(zhèn)低保預警125戶，我們將通過入戶調查核實，對實事清楚、預警屬實的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準通知書，對信息有誤的進行修改。

3、對重點救助對象、重度殘疾人單獨施保分別建立了花名冊。并開展近親屬備案工作，對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴格篩查。

4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時公開享受低保政策的條件、申報程序、補差標準、動態(tài)變更等信息，對低保發(fā)放對象做到了一月一公示，主動接受群眾監(jiān)督。

通過年度調查認定和重新核查評定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個，對家庭經濟收入明顯好轉已經超過低保標準的34個城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。

（二）關于納入特困人員供養(yǎng)工作。

1、開展“五保”對象自理能力的評估，確定了“五保對象”自理程度，更好保障“五?！睂ο笊?。

2、全鎮(zhèn)共有五保對象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實現(xiàn)應保盡保。一是對分散供養(yǎng)的五保戶實行“三包”責任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實安全監(jiān)管責任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份，并對新增特困對象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對象每人xx元的生活費。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過排查，全鎮(zhèn)共有xx個五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實、監(jiān)護及管理責任到位。服務機構、人員落實、保障服務措施到位。安全防范設施落實、五保供養(yǎng)經費發(fā)放到位。

（三）關于納入醫(yī)療救助工作。

1、今年共辦理大大病關愛xx例。

2、今年是正式實施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進行相關資料的收集及申報。

3、積極開展對精神病人、特困人員的關愛救助工作，本年度共為xx個嚴重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費住院手續(xù)，積極爭取政策妥善解決了他們長期住院以及治療的費用問題。

4、辦理免費服藥救助卡xx張，免費金額xx萬元。

（四）關于納入臨時救助工作。

1、根據xx區(qū)關于規(guī)范臨時救助納入的一系列文件，在民政服務大廳“一門受理、協(xié)調辦理”窗口熱情接待來訪群眾，認真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進行解決，不符合政策的耐心的進行政策的解釋和情緒疏導。并對于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。

2、對符合臨時救助政策的.耐心解釋填報要求并按時發(fā)放，進行了公示。

截至20xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級臨時救助xx余人次，個人簡歷救助資金xx萬元。

（五）關于福利院兩項工程工作。

加大基礎設施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據《xx區(qū)農村福利院“平安工程”實施方案》及《xx區(qū)農村福利院冬暖工程實施方案》xx鎮(zhèn)農村福利院投入了xx萬元對綜合樓進行了改造，并新建了食堂和臨時餐廳、置辦了廚房設備，維修基礎設施，并開展了應急搶險工程。

（六）關于納入殘疾人兩項補貼工作。

在政策的指導下，對于殘疾人及“兩補”對象，進一步提升了動態(tài)管理和對象變更工作的時效性和準確度，累計申報殘疾人困難補貼xx人，殘疾人重度補貼xx人。

1、20xx年入夏后連續(xù)強降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴重、農作物及道路部分受損。民政辦在災害發(fā)生的第一時間進行了災情統(tǒng)計、入戶核查并迅速上報了災情，大力動員群眾開展自救行動的同時及時的對受災群眾面臨的生活困難進行了解決，保障受災群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據災情導致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺賬。

2、20xx年，我辦積極爭取區(qū)民政局重視，累計下拔救災資金xx萬元，預計xx月底全部倒房重建工作完成后，救災款和物資根據受災程度陸續(xù)分發(fā)放到災民手中。

3、在受災戶按時完成工程后我辦進行了驗收工作，并準備了驗收資料。

截止xx月底，xx個戶的倒房重建預計完成xx戶，入住率達到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過冬。

社會救助對象核查報告范文簡短篇三

一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實施效果評估，進一步完善低保政策的意見和建議。

最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一，是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同，促進社會保障制度，促進保障權利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。

然而，也導致了救助以外的效果，在滿足基本需求以外的外延不斷擴大，將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實施范圍，潛在問題逐漸凸顯。集中反映在三個方面，一是有助“福利依賴”的形成與低保配套的多種優(yōu)惠政策加起來比不少行業(yè)工資還實惠的多，享受低保吸引力也就越大導致處于低保邊緣的人千方百計得到低保待遇，吃政府“皇糧”，可以不要錢，但要低保證；二是降低就業(yè)欲望，就業(yè)積極性下降，由追求工資收入，轉為追求福利待遇，威脅用人單位不許招其就業(yè)，甚至出現(xiàn)就業(yè)工資與低保救助倒掛，也要看重低保；三是造成新的不公，低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關系緊張，甚至沖突，直接威脅社會穩(wěn)定。

實施難點

1、利益分配和協(xié)調問題

利益分配是低保制度實施的難點，其一低保涉及每個居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會養(yǎng)懶漢，不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。

2、調查取證問題

1）“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇，如提供醫(yī)療診斷，真假難辨。

2）隱性就業(yè)不申報或者瞞報。

3）人為失業(yè)，有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作

或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失?。?/p>

4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。

3、特殊人權退保問題

“歸正”人員，由于暫時無工作讓其享受低保待遇，然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè)，要取消低保待遇時，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū)，明知不再符合低保條件，但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。

二、醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度實施效果及工作中存在的問題和改進措施。

專項救助均可按照正常程序依法救助。

三、從實際工作經驗來分析低保制度、專項救助制度與臨時救助制度的關系，怎樣在制度設計上進一步改進和完善。

基于低保制度的科學規(guī)范管理，低保內涵越來越豐富，從保障基本生存權到除保障基本生活外，還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。

四、各級社會救助工作機構設置和人員編制的基本狀況，工作重在的問題以及相關意見和建議。

（一） 社區(qū)幫貧扶助工作涉及到社區(qū)福利委員會、社區(qū)衛(wèi)生

和計劃生育委員會、社區(qū)共建協(xié)調發(fā)展委員會，工作人員均為兩委一站人員。

（二） 幫貧扶助工作需要進一步專業(yè)化，救助同時需要進一

步激發(fā)低保家庭的發(fā)展需求，有效把生活保障與促進就業(yè)相結合。

（三） 1、對不同年齡段實行分類救助，如就業(yè)年齡段、非就

業(yè)年齡段等；2、對救助對象分類救助，如病重、殘疾、無業(yè)等；3、對救助項目分類，如教育、醫(yī)療、住房等專項救助。

五、社會救助對象家庭經濟狀況的主要核查手段，進一步改進的意見和建議。

實行規(guī)范化管理信息網絡化、社會政策配套，進一步規(guī)范低保申請、審核、審批程序，科學設定低保金。

六、城鄉(xiāng)低收入家庭認定工作開展和落實的有關情況，存在的問題及原因。

社區(qū)依托居民救助評議小組，對低收入家庭的收入多渠道調查核實，經評議小組綜合評議，審核后在社區(qū)公示欄公示，如無異議，認定為低收入家庭，并建立臺賬，填寫基本情況表，由于家庭收入未進行網絡化、居委會無權到金融機構核查家庭存款情況、有價證券等存在的問題。

七、工作存在的其他問題和進一步改進工作的意見和建議。

1、享受低保待遇的年齡越來越趨于年輕化，與受教育程度成正

相關關系，從就業(yè)狀況來說，失業(yè)致貧越來越多多，因病殘致貧卻很少。

2、對制度的認識，審核過程雖然對有就業(yè)能力的而不就業(yè)的低

穩(wěn)定后，以代扣代繳形式，向救助部門繳納捐助款。此項制度的實施，可以使救助形成符合傳統(tǒng)道義的良性循環(huán)，正可謂“你幫助我，我?guī)椭?，有效抑制“騙保”、“福利依賴”現(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)低保的動態(tài)管理，同時又可減少利益分配不公。

居委會 2015年3月25日

按照州政府對社會救助工作進行調研的有關要求，我局及時抽調人員對全州社會救助工作進行了深入調研?，F(xiàn)就調研情況報告如下：

一、基本情況

(一)城市低保

xx年，全州城市低保人數(shù)為53489人，全年下?lián)艿捅ＹY金8355萬元，人月均補助水平110元。按照民政部、財政部《關于切實做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關問題的通知》(民發(fā)[xx]99號)和省政府《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(x政發(fā)[xx]1號)精神，從xx年1月1日起，全州城市居民最低生活保障標準由150元統(tǒng)一提高到240元，人月均補助水平達到173元。同時，將城市“三無”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保，按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。

(二)農村低保

xx年，在州委、州政府和民政部門的大力爭取下，全州農村低保人數(shù)擴大到15萬人，全年下?lián)苻r村低保資金7832萬元，人月均補差45元，其中，一類對象月補助不低于80元，二類對象月補助不低于50元，三類對象月補助不低于30元。xx年初，省民政廳批準我州再增加農村低保5萬人，達到了20萬人。目前我州農村低保資金通過金融機構按照“一卡-通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。

(三)五保供養(yǎng)

近年來，在各級黨委、政府的重視和支持下，全州民政部門不斷創(chuàng)新機制，著力探索農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”，不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經濟、提升管理服務水平，五保對象的物質和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養(yǎng)“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰，中國社會報、新華社等先后作了宣傳報道。目前，全州共建立了農村福利院110所，五保對象13441人，集中供養(yǎng)9800人，集中供養(yǎng)率為73%，xx年共下?lián)苜Y金1386萬元。根據省廳文件規(guī)定，從xx年起，集中、分散供養(yǎng)五保對象以及分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標準將各提高300元，分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

(四)大病醫(yī)療救助

我州于xx年開始大病醫(yī)療救助試點工作。幾年來，全州累計救助20多萬人次，有效地緩解了困難群眾患大病的醫(yī)治困難。xx年，我州按照“取消病種限制、擴大救助規(guī)模、取消或降低救助門檻、提高救助額度、簡化救助程序、提高救助水平”的原則，進一步推進醫(yī)療救助的改革發(fā)展。在救助范圍、起付線、救助金額等方面重新規(guī)定。同時，對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費，注射費、觀察費、住院床位費優(yōu)惠50%，手術費、輔助檢查費優(yōu)惠30%，常規(guī)性藥品優(yōu)惠10%。

(五)臨時救助

為及時緩解城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時性生活困難，我州建立了臨時救助制度。城市居民每戶每年救助標準一般不超過800元，農村居民每戶每年救助標準一般不超過400元。對未滿18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡，或父母一方因艾滋病或結核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒，按照人月均200元(生活費150元、撫養(yǎng)服務費50元)給予生活救助。xx年，全州臨時救助人數(shù)5000多人。另外，從xx年3月1日起，對六十年代精簡退職職工，享受40%救濟的對象每人每月提高25元，不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。

二、存在的主要問題

(一)社會救助對象致貧原因多樣

一是長期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過勞動獲得收入，而且醫(yī)療費用偏高等問題加重了負擔。二是缺乏勞動力，家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶因年老或殘疾沒有勞動力，無經濟收入，生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因，許多人因貧困而失學，文化水平低。在發(fā)展家庭經濟時缺計劃、缺技術、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞，生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性，雪災、雨災、冰雹災害時常發(fā)生。

(二)救助水平比較低

從總體上看，我州社會救助的范圍和標準在逐年擴大和提高，困難群體的基本生活權益得到了基本保障，但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉(xiāng)低保補助水平不高，只能維持最基本的生活。新農合、大病醫(yī)療救助、臨時救助等不能緩解根本問題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉(xiāng)困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限，子女輟學多;因文化、年齡、身體等多方面原因，困難群眾創(chuàng)業(yè)、就業(yè)難度大，收入來源十分有限，家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到xx年底，我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬人，其中，絕對貧困人口51.97萬人，低收入貧困人口84.58萬人，而目前全州納入農村低保的只有20萬人。

(三)地方財政對社會救助的資金保障機制支撐作用不強

xx州是一個集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區(qū)，所屬的8個縣市財政均為國定貧困縣?？h市地方財政力量薄弱，可用于社會救助的經費十分有限，主要依賴于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因，社會救助的工作經費也較少。

(四)社會救助管理體制和運行機制不夠健全

低保工作人員159人，其中75人為兼職。農村福利院管理人員少、待遇偏低，部分縣市沒有核定編制，沒有將工作經費納入預算。

三、對策和建議

(一)以中央轉移支付資金為主導，加大地方社會保障資金的投入力度

1.5%)、農村低保資金(人年均40元)、大病醫(yī)療救助資金等預算，并隨著地方財政收入的增長，建立預算自然增長機制，逐年加大投入，并重點向農村傾斜;安排必要的工作經費，保證社會救助工作的正常開展。

(二)完善社會救助工作的管理體制與運行機制

社會救助工作是一項綜合性系統(tǒng)工作。健全社會救助工作的管理體制與運行機制，是做好社會救助工作的組織保證。一是各級政府應成立社會救助工作的領導協(xié)調組織，其職責主要是統(tǒng)一政策，協(xié)調步伐，全面管理與監(jiān)督社會救助工作。二是應建立部門聯(lián)動、社會參與的多邊救助機制，加強相關部門、單位之間及其與社會的溝通與合作，定期交流信息，協(xié)商救助行動，逐步形成信息共享、相互配合、協(xié)調運作的長效工作機制，以有效整合各種社會救助資源，形成強大的整體推進合力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦建立公共服務中心，建立統(tǒng)一的服務工作平臺，并依托這一中心搞好社會救助的受理、審查、申報、資金發(fā)放等工作，避免多頭申報、多頭救助、缺失救助，實現(xiàn)救助項目互補和救助效能最大化。著力推進救助信息化，建立救助信息網絡，實現(xiàn)信息資源互通共享。三是建立健全監(jiān)督機制，要動員黨政、媒體和社會組織等方面力量，通過紀檢、審計監(jiān)督和社會輿-論監(jiān)督，推動社會救助體系健康發(fā)展。

(三)搞好社會救助體系各項制度間的銜接配套

社會救助體系內容豐富，要素較多，頭緒復雜，涉及面廣，必須統(tǒng)籌考慮，整體設計，側重提升制度的整體效能，應重點在兩個層次上做好銜接配套：一是對各單項救助制度進行必要的整合和規(guī)范，使各項救助制度相互銜接，構成一個有機的制度體系，以充分發(fā)揮社會救助體系的整體效能。二是推進社會救助體系與社會保險、社會福利以及就業(yè)再就業(yè)、扶貧開發(fā)等制度間的銜接配套。要進一步搞好與就業(yè)、扶貧、住房、醫(yī)療等政策的銜接。民政、勞動部門要建立聯(lián)席會議制度，加強協(xié)調配合，民政部門加強對低保對象的分類管理，強化動態(tài)管理;勞動部門要認真落實關于促進困難群體就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策，以新增就業(yè)崗位為目標，以強化就業(yè)服務為手段，以加大資金投入為保障，支持和鼓勵困難群體就業(yè)。扶貧部門在工作中重點吸收享受低保待遇的特困家庭中有勞動能力的家庭成員參加項目帶動和就業(yè)，并提供免費技術培訓，加強與其他惠農政策的銜接，通過扶持，幫助救助對象擺脫貧困，走上生活自立之路。民政、勞動、衛(wèi)生部門要在定點醫(yī)院設立保險、合作醫(yī)療、醫(yī)療救助“三辦合一”窗口，全部采取集中墊付補償金、救助金，事后統(tǒng)一結算，既減少各部門工作量，又方便困難群眾。

(四)加強基層民政工作機構和隊伍建設

社會救助工作隊伍是落實各項救助政策的根本保證。要切實加快社會救助工作隊伍建設，確保社會救助在基層及時有效落實。按照xx省民政廳《關于印發(fā)湖北省最低生活保障工作規(guī)程的通知》(x民政規(guī)[xx]1號)要求，成立“州社會救助辦公室”，為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位，并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會救助工作專門機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會救助局、社會救助管理辦公室)，負責本地城鄉(xiāng)低保以及相關社會救助審批管理工作，并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要設立低保工作站，專職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(社區(qū))或其它社會組織受社會救助管理機構委托，可以承擔部分社會救助工作，同時，可通過民間組織建立社區(qū)義工制，逐步將社區(qū)志愿者納入社區(qū)救助網絡。

民政社會救助工作調研報告

關于市社會救助工作情況的調研報告欄目：調研報告 相關：社會救助，工作情況，調研報告， 作者：我要署名 日期：2015年11月4日 本文由公文易網站（http://）編輯 ryw554318905 精心整理，對寫作2015年關于市社會救助工作情況的調研報告有一定參考價值，需要更多范文資料請進 調研報告 欄目查找，我們?yōu)槟鷾蕚淞烁S富實用的最新參考資料，或從右側的搜索框重新搜索，會有更多發(fā)現(xiàn)。

按照市人大會2015年工作安排，市人大會組成以白志強副主任為組長，部分市人大會、市人大民僑外委組成人員、市人大代表為成員的調研組，從10月9日至11日對全市社會救助工作情況進行了專題調研。調研組聽取了市人民政府及市教育局、經信委、公安局、民政局、財政局、人社局、房管局、衛(wèi)計委、扶貧辦和市殘聯(lián)的工作匯報。深入到昆區(qū)、東河區(qū)、土右旗聽取工作匯報，并走訪了部分社會救助對象?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、社會救助基本情況

20**年以來，全市累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金及各類專項救助資金約15億元。其中：發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6.9億元；特困人員供養(yǎng)金8662.76萬元（“三無”人員供養(yǎng)金1105萬元，“五?！惫B(yǎng)金3865.6萬元，孤兒撫育金1180.72萬元，“三民”人員供養(yǎng)金2511.44萬元）；受災人員救助資金1705萬元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金3710萬元；臨時救助金2012萬元；教育救助金3.23億元；貧困家庭住房救助和危房改造涉及15106戶，補助資金3775萬元；發(fā)放貸款貼息等就業(yè)救助金1.9億元，提供公益性崗位1378個。取暖救助惠及115179戶，發(fā)放救助金及煤炭補助8731.48萬元。共支出社會捐款456.17萬元。

二、主要工作措施

市、旗縣區(qū)兩級人民政府高度重視社會救助工作，將社會救助體系建設納入全市經濟社會發(fā)展規(guī)劃，從政策宣傳、組織領導、規(guī)范運作、資金投入等方面全力做好社會救助工作，逐步形成了以最低生活保障和特殊救助為主，醫(yī)療、教育、住房、取暖和就業(yè)救助為輔，臨時救助和慈善救助為補充，各項優(yōu)惠政策為配套的社會救助體系。

（一）加強政策宣傳，營造良好社會環(huán)境。充分運用各種媒體和基層社區(qū)的力量，加大對社會救助相關政策法規(guī)的宣傳力度，不斷提高最低生活保障和其他社會救濟信息公開的針對性、時效性和完整性。充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論引導作用，大力宣傳社會救助在保障民生、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的重要作用，引導公眾關注、參與、支持社會救助工作，在全社會營造良好的輿-論氛圍。

（二）加強組織領導和制度建設，健全社會救助體系。 一是加強組織領導。成立了以市政府分管副為組長，各相關部門負責人為成員的包頭市社會救助體系建設領導小組，明確了部門職責、人員配備等內容，基本形成了政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助體系。各旗縣區(qū)也成立了相應領導小組，定期召開專題會議，研究部署社會救助工作。二是完善相關配套政策。先后出臺了《包頭市城鄉(xiāng)低保公示制度》、《關于進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見》等政策性文件，從制度上對最低生活保障和特困人員供養(yǎng)、就業(yè)幫扶、教育、醫(yī)療救助等工作進行規(guī)范和約束，保障了社會救助各項工作有序推進。

（三）完善工作機制，推進社會救助規(guī)范運作。一是建立健全審批機制，促進審批陽光操作。在全國率先推行一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批管理體系。目前，各旗縣區(qū)全部依托城鄉(xiāng)社會救助信息化管理平臺開展了與救助對象面對面的一個大廳三級聯(lián)審聯(lián)批工作。二是建立健全社會救助申請家庭經濟狀況核對機制，準確認定救助對象。成立了包頭市居民家庭經濟狀況核對中心，開展經濟狀況核對工作。各旗縣區(qū)結合本地實際出臺核對實施細則，成立核對機構，并全部上線試運行。三是建立健全“一門受理、協(xié)同辦理”機制，積極開展“救急難”。出臺《包頭市“一門受理、協(xié)同辦理”實施意見》，要求各地區(qū)依托各級政府辦事大廳，在全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立“一門受理、協(xié)同辦理”服務平臺，明確了社會救助服務窗口標準、受理責任主體、辦理流程及相關制度等。目前，全市所轄蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處已設立“社會救助服務窗口”88個；制定《包頭市開展“救急難”救助試點方案》，確定青山區(qū)和達茂旗為全市“救急難”試點地區(qū)。各旗縣區(qū)按照“救急難”救助工作采取試點先行，全面實施的辦法，對因災、交通肇事等意外事故造成家庭生活暫時困難等“急難”人員給予及時救助。目前，共救助“急難”群眾18人。四是建立健全資金保障機制，加大資金籌集力度。探索確立了“上統(tǒng)籌、下整合，多級配套，分級負擔，同步增長”的社會救助資金保障體系，社會救助資金逐年增加，資金管理做到了專戶儲存、專帳管理、封閉式運行、社會化發(fā)放。

（四）加強監(jiān)督檢查，開展專項治理整頓。一是強化監(jiān)督內容，重點對入戶核查、民主評議、公開公示和信息核對等環(huán)節(jié)加大監(jiān)督管理力度，保證程序公開，結果公示。二是開展社會救助專項整治。對全市所有低保對象進行摸底調查和重新復核，重新認定了城鎮(zhèn)低保對象55071人，農村低保對象34278人，清理出不符合條件的1811人。

三、存在的問題

（一）社會救助協(xié)作能力沒有充分發(fā)揮，整體合力不強。

樣，但由于部門之間缺乏相應的信息溝通平臺，容易造成漏保和重復救助現(xiàn)象。有的救助政策相互銜接不夠，如低保制度與教育、住房、醫(yī)療等多個專項救助相捆-綁，沒有形成一個完善的救助系統(tǒng)，使部分有勞動能力的人寧愿吃“低?！保膊辉妇蜆I(yè)。

（二）救助資金投入壓力大，籌資渠道單一。一是醫(yī)療救助和臨時救助資金投入不足。從我市目前情況來看，城鄉(xiāng)低保家庭及特困人群基本生活救助資金已基本得到保障，但隨著近幾年來醫(yī)療費用的上升，對低收入人群的醫(yī)療救助和臨時救助資金需求增長較快。二是部分旗縣區(qū)資金投入存在困難。達茂旗集中供養(yǎng)人員費用高，集中供養(yǎng)1個人，每年的生活費、醫(yī)藥費、護理費等平均需要1萬多元，地方政府財政壓力較大。土右旗農村人口基數(shù)大，貧困人口比重相對較多，保障低收入家庭資金需求量不斷增加。三是慈善救助、公益基金等社會力量參與比較薄弱。

（三）“一門受理、協(xié)同辦理”機制不夠完善。一是平臺建設不完善。部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處沒有獨立的社會救助服務大廳，只能借助勞動社會保障服務大廳開展工作，由于勞動社會保障服務大廳場地有限，社會救助服務難以介入；二是專業(yè)人員配備不足。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處只有1—2名民政助理員，且多為兼職人員。三是基層工作經費沒有列入預算，一定程度上影響了“一門受理、協(xié)同辦理”工作的推進進度。

（四）申請救助家庭經濟狀況核實仍存在困難。申請低保的一項重要指標是申請對象的家庭收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€。市和旗縣區(qū)雖然成立了居民家庭經濟狀況核對中心，但在實際工作中，如果申請對象隱報、瞞報真實家庭收入，審核部門很難認定核實。

（五）宣傳力度不夠，廣大人民群眾對社會救助政策的知曉度不高。由于《社會救助暫行辦法》于今年5月開始施行，一些部門對《辦法》的深入宣傳沒有及時跟上，使得老百姓不能夠及時、清楚地了解政策，享受政策給予的救助。

四、幾點建議

（一）進一步完善社會救助工作協(xié)調機制。各級人民政府要切實把社會救助納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，進一步健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協(xié)調機制；民政部門要發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用，各相關部門要做好協(xié)調配合和制度銜接工作，不斷提高社會救助的整體合力；要進一步加強信息共享平臺建設，整合和統(tǒng)籌配置救助資源，避免重復救助或救助不到位。

（二）進一步加大政府對社會救助資金的投入和籌措力度。加大醫(yī)療救助和臨時救助資金的投入力度，發(fā)揮醫(yī)療救助和臨時救助“救急難”的作用，確保城鄉(xiāng)特困群眾因天災人禍或其他不可抗拒的因素發(fā)生急難時，能得到有效救助和保障；進一步拓寬救助資金籌措渠道，逐步建立政府投入為主、社會力量參與為輔助、企業(yè)參與為補充的多元化籌資機制，加大向上爭取救助資金和本級財政配套資金投入力度，強化資金的統(tǒng)籌使用和監(jiān)管，確保救助資金及時足額發(fā)放到困難群眾手中。

開透明，進一步加大低保等信息的公示力度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。

（四）加快完善居民家庭經濟狀況核對機制。加快制定和完善市和旗縣區(qū)居民家庭經濟狀況信息核對辦法，探索建立跨部門、多層次、能共享的信息核對平臺，加強救助對象認定的準確性，有效杜絕“人情保”、“關系?！?、“錯?！钡葐栴}。要進一步拓展信息核對的使用范圍，對公租房的分配、社保、就業(yè)等優(yōu)惠政策的落實，也要通過信息核對的辦法加以實施，發(fā)揮居民家庭經濟狀況核對系統(tǒng)的作用。

（五）進一步加大宣傳力度，確保困難群眾知曉政策規(guī)定。市、旗縣區(qū)政府及相關工作部門要進一步多渠道、多形式做好《社會救助暫行辦法》的學習宣傳工作，做到領導干部熟悉，工作人員精通，廣大群眾了解，營造全社會關心支持社會救助工作的良好氛圍。

近年來，、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標，在加快經濟發(fā)展、促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的同時，始終把人民群眾的冷暖放在心上，高度重視社會困難群體的幫扶工作，傾心盡力為他們辦實事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個到位；形式上落實了災害、大病、臨時、家屬、政策五種救助方式。同時對今后如何進一步做好社會救助工作提出了六大設想，使我市相當數(shù)量的社會困難群體的生活有了基本保障，取得了較好的成效。

市人大會內司工委和辦公室的有關同志根據工作需要，先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開展了關于我市社會救助工作情況的調研，根據民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲，現(xiàn)提出幾點建議，供有關部門參考。

一、加強領導，進一步提高對社會救助工作的認識

社會困難群體就生活在我們身邊，是社會的一員。在這部分群體中，有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員；有由于受國家體制改革和企業(yè)結構調整影響而下崗失業(yè)的人員；有由于經濟和社會事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應當?shù)玫缴鐣难a償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會不穩(wěn)定因素。因此，社會困難群體救助是一項關系到我市實現(xiàn)“兩個率先”，關系到小康社會的全面建設和發(fā)展的大事，是影響社會凝聚力和社會穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級政府和領導必須高度重視，統(tǒng)一思想認識，切實加強對社會救助工作的領導，把社會救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會困難群體解決問題，把民心工程辦好、辦實。

二、規(guī)范制度，進一步完善社會救助體系建設

對社會困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設，是困難群體得到及時有效救助的保證。目前，我市的社會救助體系已進入穩(wěn)定發(fā)展階段，針對困難群體不同的需求，有針對性地建立了多種救助方式。根據我市經濟發(fā)展水平，科學提高最低生活保障標準，特別是農村低保對象的補助標準，要逐步與城鎮(zhèn)低保標準接軌。要采取相應的措施，使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學能上。要切實解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業(yè)改革進程的不斷加快和轉制升級，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補貼），基本的生活來源得不到保障，建議可采取社會化安置的方式，也就是按職工總數(shù)的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續(xù)強化低保對象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度，建議新一輪幫困的對象由鎮(zhèn)民政辦和居委會提出，從而能切實有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。

三、增加投入，切實保障困難群體基本生活

資金是社會救助的物質基礎，政府財政資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中，廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發(fā)展水平，適度增加財政支付比例，增加社會幫扶資金，增加社會福利基金，使我市社會困難群體都能按政策規(guī)定及時足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。

四、與時俱進，積極探索發(fā)展社會救助民間組織新路子

社會救助是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，要從政治、經濟兩方面著眼，采取政府決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會救助民間組織，鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助，是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會，使其成為救助社會困難群體的主要載體。

（1）實施鼓勵發(fā)展的政策。政府部門要進一步轉變職能，將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來，以社會團體的名義在社區(qū)開展各種類型的'互幫互助活動，政府可出臺相應政策，對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助，以吸引和帶動更多的社會財力，幫助困難群體。

（2）積極開展志愿者活動，組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。

（3）積極探索設立社會救助基金會。目前，要在從事社會公益事業(yè)的公立基金會的基礎上，積極探索和允許國內外企事業(yè)單位、組織或個人利用其捐贈的財產設立私立基金會，并允許他們以個人或企業(yè)、組織的名稱命名，鼓勵有實力的先富起來的企業(yè)家回報社會，將一部分自由資金和財產捐贈出來，用于社會救助事業(yè)，允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產，可享受稅收優(yōu)惠政策，調動社會各界參與社會救助的積極性。

堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活水平共同提高，實現(xiàn)農民生活寬裕，是新農村建設的核心。十六屆五中全會加強農村社會救助體系建設，切實做好農村社會救助工作是落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，推進社會主義新農村建設的有效途徑。為推動我縣社會救助體系建設步伐，深入貫徹落實省市精神，我局抽調專人，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，對全縣社會救助工作進行了深入調研，具體情況如下。

一、農村社會救助工作的現(xiàn)狀

955萬元，改擴建了***等4服務中心個，容納五保對象381人。三是實施貧困戶危房改造工程。據調查，我縣特困人群中有10％的人口存在著住房難問題，其中有一部分人還住在解放前后的土草房和二十世紀六七十年代土瓦房內，夏不遮蔭，冬不避寒，生命財產安全受到威脅。為解決這一問題，***年，、縣政府將城鄉(xiāng)貧困戶危房改造工程列為10項惠民便民工程之首，集財政、民政、鄉(xiāng)村、社會捐助等方方面面力量，力爭用三年時間消滅城鄉(xiāng)貧困戶危房，全力打造城鄉(xiāng)貧困戶安居工程。共投資***萬元，改造危房1013間，解決了359戶，936人的住房難問題。

二、存在的問題

總體來說，經過幾年的探索、實踐，我縣以救災、低保、五保、醫(yī)療和危房改造、臨時救濟為主的農村社會救助體系框架基本形成，有力推動了社會主義新農村及和諧平泉的建設進程，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮著積極的作用。但是仍然存在以下幾個方面的問題：

條件，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村考慮到低保面的問題，并沒有將全部家庭成員納入到低保中來，只是保了其中的1-2名，甚至有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村出現(xiàn)了分配名額、輪流享受低?；蛑槐?0歲以上老人等現(xiàn)象。五保供養(yǎng)方面也存在著因鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設施條件差，生活質量不高，五保供養(yǎng)對象不肯入住的現(xiàn)象。

(二)救助內容公示不到位，農村低保仍存在不公平問題。由于農村家庭收入不確定性，加上人為因素，在農村救 助對象收入核實中，很難準確核定，因此在據此確定的救助對象中存在差異，從而導致一些得不到救助的農戶產生不滿情緒。據調查，在農村低保工作實際操作中仍存在著村干部優(yōu)親厚友現(xiàn)象，存在著村委會為回避矛盾，不按要求公示或不公示每個家庭具體低保金額。群眾意見較大，互相猜疑，干群關系不理順，進而引發(fā)矛盾，加大農村不穩(wěn)定因素。

（三）救助對象的依賴思想，影響著救助效果

對象占了大多數(shù)，而且多是重復救助人群。這些人不把精力放在勞動致富和自力更生上，依賴政府救濟的思想明顯加劇，甚至出現(xiàn)纏訪現(xiàn)象，影響了正常的機關工作秩序。二是救助對象的愿望和希望值明顯超過政府救助能力。目前，相當一部分救助對象對政府救助金的數(shù)量、時限不滿意。如：一些人不斷要求提高低保標準和救濟標準，希望救助能像發(fā)放工資那樣按月發(fā)放，但卻從不考慮政府的承受能力。因此在救助對象中出現(xiàn)了“越扶越貧，越幫越困”、“停滯不前”的現(xiàn)象。

（四）基層工作力量薄弱，影響著救助質量的進一步提 高。社會救助工作的落腳點在基層，隨著社會救助體系的完善，社會救助的范圍、人數(shù)、項目不斷擴大，工作量不斷增加，對工作質量的要求也在不斷提高，民政工作者承擔的任務也越來越重。但目前，我縣民政工作人員數(shù)量遠不能適應任務量的需求，據調查，我縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及1個街道辦事處共有民政工作人員43名，承擔著全縣2萬余名救助對象的調查、入戶審核、申報、救濟等任務，而且還兼負著鄉(xiāng)鎮(zhèn)文教衛(wèi)生、扶貧、殘聯(lián)、民族宗教等其他任務，加上必要的經費和交通工具沒有保障，直接影響到農村救助工作的開展和落實。

三、幾點建議

社會救助工作給予重視、支持和傾斜。不斷完善社會救助工作聯(lián)席會議、工作責任管理和效績考核機制，將農村社會救助經費按照救助項目分別列入當年財政預算，予以優(yōu)先保障。補充完善各種優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量投入和支持農村社會救助工作。建立救助資金調節(jié)機制，規(guī)范政府轉移支付制度，支持社會救助資金良性運行。

（二）進一步完善專項救助制度，增強救助的科學性、針對性和規(guī)范性。

一是實施分類救助制度。細化和量化家庭困難系數(shù)。對重殘人、老年人、未成年人等采用適當?shù)恼{整系數(shù)，確保困難程度大的家庭得到更多救助。二是規(guī)范社會救助程序。認真研究制定農村低保家庭收入核實辦法，細化、量化收入核實標準，增強家庭調查的有效性、針對性，形成動態(tài)保障機制，確保救助渠道暢通。統(tǒng)一各類社會救助項目的申請受理程序，嚴格履行村級民主評議和公示環(huán)節(jié)，增強社會救助的公信度。三是加大社會養(yǎng)老機構建設。在做好中心敬老院建設，抓好五保供養(yǎng)居住點試點工作的同時，不斷提高現(xiàn)有養(yǎng)老機構的生活質量，服務水平，探索建立養(yǎng)老服務經濟實體，建立社會化養(yǎng)老服務機制。

（三）變輸血為造血，提升社會救助水平

與技術扶貧相結合，在保障困難群眾基本生活的同時，不斷提升其自救能力。

（四）加強基層力量和監(jiān)督機制，推進社會救助管理服務的規(guī)范化。加強基層民政工作力量，把工作經費納入民政事業(yè)經費預算，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦綜合救助管理職能，充分調動民政工作者積極性。加強對民政工作人員的教育和培訓，逐步整合社會救助信息服務平臺，實現(xiàn)社會救助工作的信息化和網絡化。

加強監(jiān)督體系建設，堅持向社會公開社會救助工作的服務項目、辦事依據、程序及監(jiān)督投訴渠道等，實現(xiàn)政策透明，接受救助對象及社會各界的監(jiān)督。堅持行政執(zhí)法監(jiān)督、資金發(fā)放監(jiān)管、行風政風評議等手段多管齊下，實現(xiàn)救助工作自身約束與外部監(jiān)督的有機結合，保證社會救助工作規(guī)范、有序地推進。

社會救助對象核查報告范文簡短篇四

xx縣民政局：

根據安民字【xx】91號文件的要求，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管副鄉(xiāng)長為副組長，民政所工作人員為成員的自查自糾工作小組，對我鄉(xiāng)社會救助資金進行自查自糾工作。我鄉(xiāng)對社會救助資金以下幾方面進行了自查自糾：

一、農村低保方面，低保資金能夠按月及時發(fā)放到位，無私分挪用低保資金等問題，但存在拆戶保的情況。由于低保指標有所限制加上申請農村低保的`群眾比較多，我鄉(xiāng)對于部分低保戶進行拆戶保。低保檔案不規(guī)范。返回至村里的低保檔案存在隨處亂放，沒有專門歸檔，造成了部分低保戶檔案的丟失。

二、醫(yī)療救助方面，我鄉(xiāng)能夠做到及時上報及時救助，確保資金及時發(fā)放到位。但是也存在檔案不規(guī)范，資料不齊全等問題。

三、農村五保供養(yǎng)方面，我鄉(xiāng)五保資金都能按時發(fā)放到位，無任何挪用，私分資金現(xiàn)象。

四、臨時救助方面，能做到及時上報救助，解決困難群眾的實際問題，未出現(xiàn)擠占、挪用、套取、截留私分救助資金問題。

五，彩票公益金方面，能做到規(guī)范化管理。

針對以上問題，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，并采取如下措施：

一、在應保盡保的前提下，盡量對符合農村低保條件的家庭進行整戶報。加強低保檔案的管理，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置專門檔案柜，村委會配置檔案盒專門放置低保檔案材料;建立長效機制、完善低保制度，加強對低保戶的資格認定的審核，規(guī)范辦理低保的程序，嚴格監(jiān)管低保金的發(fā)放標準。

二、規(guī)范社會救助信息系統(tǒng)，加強低保、醫(yī)療救助、農村五保供養(yǎng)、臨時救助的信息化管理。

三、規(guī)范監(jiān)督管理制度，確保社會救助資金發(fā)放規(guī)范化，防止挪用、套取、私分救助資金等問題出現(xiàn)。

下一步工作打算。我鄉(xiāng)將繼續(xù)落實整改措施，認真做好低保、醫(yī)療救助、臨時救助、五保等民政工作，進一步改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，統(tǒng)一思想，加強黨風廉政建設，切實把這項工作抓緊抓實，確保社會救助資金都發(fā)放到最需要的困難群眾身上。

社會救助對象核查報告范文簡短篇五

一、城鄉(xiāng)低保制度執(zhí)行與實施效果評估，進一步完善低保政策的意見和建議。

最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一，是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同，促進社會保障制度，促進保障權利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。

然而，也導致了救助以外的效果，在滿足基本需求以外的外延不斷擴大，將醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等納入實施范圍，潛在問題逐漸凸顯。集中反映在三個方面，一是有助“福利依賴”的形成與低保配套的多種優(yōu)惠政策加起來比不少行業(yè)工資還實惠的多，享受低保吸引力也就越大導致處于低保邊緣的人千方百計得到低保待遇，吃政府“皇糧”，可以不要錢，但要低保證；二是降低就業(yè)欲望，就業(yè)積極性下降，由追求工資收入，轉為追求福利待遇，威脅用人單位不許招其就業(yè)，甚至出現(xiàn)就業(yè)工資與低保救助倒掛，也要看重低保；三是造成新的不公，低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關系緊張，甚至沖突，直接威脅社會穩(wěn)定。

實施難點。

1、利益分配和協(xié)調問題。

利益分配是低保制度實施的難點，其一低保涉及每個居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會養(yǎng)懶漢，不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。

2、調查取證問題。

1）“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇，如提供醫(yī)療診斷，真假難辨。

2）隱性就業(yè)不申報或者瞞報。

3）人為失業(yè)，有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作。

或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失?。?/p>

4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。

3、特殊人權退保問題。

“歸正”人員，由于暫時無工作讓其享受低保待遇，然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè)，要取消低保待遇時，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū)，明知不再符合低保條件，但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。

二、醫(yī)療、教育、住房等專項救助制度實施效果及工作中存在的問題和改進措施。

專項救助均可按照正常程序依法救助。

三、從實際工作經驗來分析低保制度、專項救助制度與臨時救助制度的關系，怎樣在制度設計上進一步改進和完善。

基于低保制度的科學規(guī)范管理，低保內涵越來越豐富，從保障基本生存權到除保障基本生活外，還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。

四、各級社會救助工作機構設置和人員編制的基本狀況，工作重在的問題以及相關意見和建議。

（一）社區(qū)幫貧扶助工作涉及到社區(qū)福利委員會、社區(qū)衛(wèi)生。

和計劃生育委員會、社區(qū)共建協(xié)調發(fā)展委員會，工作人員均為兩委一站人員。

（二）幫貧扶助工作需要進一步專業(yè)化，救助同時需要進一。

步激發(fā)低保家庭的發(fā)展需求，有效把生活保障與促進就業(yè)相結合。

（三）。

1、對不同年齡段實行分類救助，如就業(yè)年齡段、非就。

業(yè)年齡段等；

2、對救助對象分類救助，如病重、殘疾、無業(yè)等；

3、對救助項目分類，如教育、醫(yī)療、住房等專項救助。

五、社會救助對象家庭經濟狀況的主要核查手段，進一步改進的意見和建議。

實行規(guī)范化管理信息網絡化、社會政策配套，進一步規(guī)范低保申請、審核、審批程序，科學設定低保金。

六、城鄉(xiāng)低收入家庭認定工作開展和落實的有關情況，存在的問題及原因。

社區(qū)依托居民救助評議小組，對低收入家庭的收入多渠道調查核實，經評議小組綜合評議，審核后在社區(qū)公示欄公示，如無異議，認定為低收入家庭，并建立臺賬，填寫基本情況表，由于家庭收入未進行網絡化、居委會無權到金融機構核查家庭存款情況、有價證券等存在的問題。

七、工作存在的其他問題和進一步改進工作的意見和建議。

1、享受低保待遇的年齡越來越趨于年輕化，與受教育程度成正。

相關關系，從就業(yè)狀況來說，失業(yè)致貧越來越多多，因病殘致貧卻很少。

2、對制度的認識，審核過程雖然對有就業(yè)能力的而不就業(yè)的低。

穩(wěn)定后，以代扣代繳形式，向救助部門繳納捐助款。此項制度的實施，可以使救助形成符合傳統(tǒng)道義的良性循環(huán)，正可謂“你幫助我，我?guī)椭?，有效抑制“騙?！薄ⅰ案＠蕾嚒爆F(xiàn)象發(fā)生，實現(xiàn)低保的動態(tài)管理，同時又可減少利益分配不公。

居委會2010年3月25日。

社會救助對象核查報告范文簡短篇六

最低生活保障制度是社會保障制度的基本支柱之一，是社會保障制度中的“最后安全網”。規(guī)范最低保障制度的實施有其必要性，可以將有限資金集中救助到最需要的人身上。低保制度在促進社會認同，促進社會保障制度，促進保障權利實現(xiàn)和促進社會和諧起到了不可替代的作用。

三是造成新的不公，低保戶與低收入家庭之間僅不到三百元差距，但隨著低保待遇含金量增加，使之成為反差，由此造成居民之間，干群之間關系緊張，甚至沖突，直接威脅社會穩(wěn)定。

實施難點。

利益分配是低保制度實施的難點，其一低保涉及每個居民的切身利益，其二救助標準低，達不到保障最低生活的目的，提供名目繁多的救助太高，不工作與工作又相差無幾，就會養(yǎng)懶漢，不利于發(fā)揮個人潛能。已經獲得低保待遇的，除非自己退保，否則很難取消低保待遇。

1）“合法”創(chuàng)造條件獲取低保待遇，如提供醫(yī)療診斷，真假難辨。

2）隱性就業(yè)不申報或者瞞報。

3）人為失業(yè)，有勞動能力、沒病卻在規(guī)定時間內未能找到工作或有適合工作不干等（規(guī)正人員有意透露身份使之應聘失?。?/p>

4）隱瞞工作收入，讓單位開無收入證明或低收入證明。

“歸正”人員，由于暫時無工作讓其享受低保待遇，然而當他們就業(yè)或者發(fā)生隱性就業(yè)，要取消低保待遇時，他們便軟磨硬泡甚至威脅社區(qū)，明知不再符合低保條件，但如果沒有做通工作還要繼續(xù)給予保留，否則他就破罐破摔，這也是居民最反感的。

專項救助均可按照正常程序依法救助。

基于低保制度的科學規(guī)范管理，低保內涵越來越豐富，從保障基本生存權到除保障基本生活外，還有醫(yī)療、教育、住房等優(yōu)惠。各種單項救助和慰問措施同時集于低保家庭，促使部分有就業(yè)能力的形成“福利依賴”。

社會救助對象核查報告范文簡短篇七

今年以來，我縣認真貫徹執(zhí)行《重慶市人民政府關于加快建立新型社會救助體系的意見》（渝府發(fā)[2005]21號），及時出臺相關文件，成立相應機構，落實救助經費，整合社會救助資源，狠抓新型社會救助體系建設，城市最低生活保障、農村五保供養(yǎng)、農村特困群眾生活救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作整體推進，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動、立體救助、協(xié)調一致、運作規(guī)范的新型社會救助體系。按照《重慶市社會救助工作協(xié)調委員會辦公室關于2005年社會救助工作考核辦法的通知》（渝社救委辦發(fā)[2005]4號）要求，現(xiàn)將我縣社會救助工作情況報告如下：

1、根據（渝府發(fā)[2005]21號）文件要求，縣政府迅速召開常務會專題研究，及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于加快建立新型社會救助體系的決定》（奉節(jié)府發(fā)〔2005〕64號），將新型社會救助體系建設工作納入了全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進我縣的社會救助工作。全縣基本建立了城鎮(zhèn)低保、自然災害救助、農村特困戶、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)援助、法律援助、流浪乞討人員救助、特殊困難群眾分類施救等11項救助制度。(自評4分)。

2、成立了社會救助工作協(xié)調委員會及辦公室（奉節(jié)府辦〔2005〕107號），由縣委常委、常務副縣長姚斌任協(xié)調委員會主任，分管副縣長王金龍任副主任，殘聯(lián)、民政、教育、衛(wèi)生、司法、財政、國土、勞動等21個部門負責人為委員，統(tǒng)一組織協(xié)調全縣社會救助工作。民政局局長任辦公室主任，并以奉節(jié)府辦〔2005〕128號文件進一步明確各成員單位工作職責，建立健全了政府主導、民政主管、部門配合、社會參與的社會救助工作領導體制，并扎實開展了社會救助工作。建立了縣社會救助工作協(xié)調委員會聯(lián)席會議制度，由主任或副主任召開聯(lián)席會議，研究解決問題。各成員單位都選派了一名思想政治素質好、業(yè)務熟悉、責任心強、熱心服務的工作人員為聯(lián)絡人員，定期報送救助工作開展情況。民政局在城區(qū)中心地帶專門開辦了“愛心超市”，定期發(fā)放“愛心卡”，為低保、五保、優(yōu)撫等城鄉(xiāng)特困群眾無償或低償實施救助。（自評3分）。

3、我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應建立健全了社會救助工作協(xié)調委員會及其辦公室，完善了社會救助工作平臺，合理配置社會救助資源，形成了上下協(xié)調的.社會救助工作運行機制。（自評2.5分）。

2005年以來，全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近100個縣級部門或事業(yè)單位及個人紛紛參與社會救助工作，共救助困難群眾11萬人次，救助衣被、糧食、其它日用品等25萬件，救助資金及物品折款4200萬元。

截至2005年11月底，全縣有8549戶21543人享受低保待遇，占全縣非農業(yè)人口的18%，1—11月新增低保對象1561戶、4766人，停發(fā)1374戶、2968人。9月份享受對象人月均領取低保金65元，基本做到了動態(tài)管理下的“應保盡保、不應保不予?！?。

1、建立完善低保工作機制。專門成立了“奉節(jié)縣低保服務中心”，配備編制2名，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也由社會事務辦（民政辦）專門負責低保工作，落實必要的工作人員和經費。財政部門積極落實配套低保資金，確保了按期發(fā)放到低保對象手中。（自評3分）。

2、嚴格低保操作規(guī)范。

三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)統(tǒng)一配備了電腦，將低保對象家庭個人詳細檔案全部輸入微機，建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三級低保信息管理網絡；四是認真落實優(yōu)惠政策，各部門在低保對象就業(yè)、經商、就醫(yī)就學和廉租住房等有關費用予以免收（繳）。據統(tǒng)計，從今年以來，全縣落實優(yōu)惠政策涉及低保戶1.5萬人次，共給低保戶減免費用數(shù)十萬元。（自評4分）。

3、建立健全低保工作管理制度。

五是建立低保審批事前介入工作制。對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增申報低保審批前抽查，共取消282戶987人申報資格。（自評4分）。

4、統(tǒng)計報表報送準確及時。

嚴格按規(guī)定時間及時上報各種低保統(tǒng)計報表，且報表填報內容或項目完整、齊全，統(tǒng)計數(shù)據真實、準確，表內平衡關系清楚，沒有出現(xiàn)任何差錯。（自評4分）。

1、農村五保供養(yǎng)金已經納入縣財政全額預算，全縣5600五保戶對象按每人每年500斤糧、650元現(xiàn)金按時足額發(fā)放，全縣已實現(xiàn)應保盡保。（自評3分）。

2、我縣積極推進農村敬老院規(guī)范化管理，按照《重慶市民政局關于進一步加強農村敬老院管理服務工作的通知》（渝民發(fā)[2005]65號）要求，在永樂鎮(zhèn)探索試點，總結出了自我服務、民主議事、定期學習、財務公開、檔案規(guī)范、屬地管理、統(tǒng)一標識、建章立制等八大工作特色的敬老院管理模式，實行院長負責制，形成了一套行之有效的敬老院規(guī)范化管理辦法，并在全縣推廣。全年無任何責任事故和違紀違法行為。（自評3分）。

3、我縣在進行敬老院規(guī)范化管理的同時，努力提高入住率，在已建成的敬老院中入住了16個，床位640個，已入住530名，床位利用率達到82.8%。（自評3分）。

4、今年我縣狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設工作，按市民政局同意的計劃，完成了24個敬老院建設，統(tǒng)一為每個敬老院購置了電視機、洗衣機、烤火爐、床、柜以及毛巾、桌凳、盆桶日常生活用具和床上所有用品等，為敬老院修建了沼氣池，多數(shù)有條件的地方建有豬圈，為五保對象及時入住、實行集中供養(yǎng)創(chuàng)造了良好的條件。（自評2.5分）。

我縣自去年成功實施農村特困群眾生活救助工作后，今年繼續(xù)實施農村特困救助制度，重點對農村殘疾、重病、缺勞、單親等特困群眾實施救助，籌集資金近100萬元，對生活特別困難的農村特困戶5143戶10015人實施行了救助。（自評5分）。

今年以來，我縣高度重視城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作；

一是建立了農村醫(yī)療救助制度，及時出臺了《奉節(jié)縣人民政府關于印發(fā)的通知》（奉節(jié)府發(fā)[2005]36號），針對農村五保戶、特困戶和重點優(yōu)撫對象，凡患有癌癥、腦溢血、大面積燒傷、重度精神病、尿毒癥等重大疾病，醫(yī)療費五保戶超過300元，特困戶和及以下優(yōu)撫對象超過1000元的，超出部分分別按60%和40%給予救助。最高限額不超過3000元。全縣230人得到救助，救助金額70萬元。救助經費專項列支，縣財政足額配套了專項資金，審批發(fā)放程序規(guī)范，救助效果較好。

二是實施殘疾人醫(yī)療就診優(yōu)惠制度，對全縣2萬多名殘疾人，統(tǒng)一辦理醫(yī)療就診優(yōu)惠證，免收門診掛號費，減半收取住院床位費，手術費減免30%；三是積極推行了農村合作醫(yī)療制度，全縣殘疾人、五保戶、特困戶、優(yōu)撫對象全部參加農村醫(yī)療保險。每個人繳納10元，個人帳戶8元，同時享受醫(yī)療救助。（自評8分）。

特此報告。

文檔為doc格式。

社會救助對象核查報告范文簡短篇八

為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發(fā)[20xx]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署，碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區(qū)全體工作人員會議，傳達了東政辦發(fā)[20xx]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：

碧云社區(qū)設有“兩?！惫ぷ髡荆袑Ｂ毴藛T2名負責低保日常工作，城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執(zhí)行，低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則，嚴格執(zhí)行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序，并按照昆民保[20xx]46號文件精神，嚴格執(zhí)行低保聽證制度，對新增戶嚴把入口關，做到“應保盡?！?，“該保才保”，堅決杜絕“人情?！?，“關系?！?；對1在保戶實行動態(tài)管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續(xù)復查；碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中，并建立了發(fā)放臺賬；對低保檔案能規(guī)范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。

止到20xx年7月，碧云社區(qū)共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業(yè)116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業(yè)19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發(fā)24戶，新增16戶，調整15戶。

社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則（試行）》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生，無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象，并建立了救助金發(fā)放臺賬，截止到今年6月，我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，2103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。

（一）對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。

（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。

（三）在保戶家庭住址發(fā)生變動（已不在本社區(qū)居住的`）已做停發(fā)。

（四）在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。

（五）對在保戶已就業(yè)人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發(fā)和調整。

以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況?？傊ㄟ^這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發(fā)展。

社會救助對象核查報告范文簡短篇九

街道社區(qū)辦：

為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發(fā)[20xx]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署，碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區(qū)全體工作人員會議，傳達了東政辦發(fā)[20xx]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：

碧云社區(qū)設有“兩?！惫ぷ髡?，有專職人員2名負責低保日常工作，城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執(zhí)行，低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則，嚴格執(zhí)行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序，并按照昆民保[20xx]46號文件精神，嚴格執(zhí)行低保聽證制度，對新增戶嚴把入口關，做到“應保盡?！保霸摫２疟！?，堅決杜絕“人情保”，“關系保”；對在保戶實行動態(tài)管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續(xù)復查；碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中，并建立了發(fā)放臺賬；對低保檔案能規(guī)范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。

止到20xx年x月，碧云社區(qū)共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業(yè)116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業(yè)19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發(fā)24戶，新增16戶，調整15戶。

社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則（試行）》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生，無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象，并建立了救助金發(fā)放臺賬，截止到今年x月，我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。

（一）對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。

（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。

（三）在保戶家庭住址發(fā)生變動（已不在本社區(qū)居住的'）已做停發(fā)。

（四）在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。

（五）對在保戶已就業(yè)人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發(fā)和調整。

以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況。總之通過這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發(fā)展。

社會救助對象核查報告范文簡短篇十

20xx年入春以來，我市部分縣(市、區(qū))遭遇了風雹、洪澇、低溫冷凍等自然災害的襲擊，致使部分縣公共設施受損嚴重,受災地區(qū)民房損壞、倒塌，對玉米、小麥等農作物及大棚經濟作物造成了較大損失，災民的生產生活受到嚴重影響，生活困難。災害發(fā)生后，我市各級應急管理部門立即深入災區(qū)查看災情，保障應急物資供應，及時轉移安置受災群眾，確保了災民基本生活不受影響。現(xiàn)將20xx年遭受自然災害及冬春期間災民需救助情況報告如下：

據統(tǒng)計，截止目前，我市共遭受了13次自然災害，其中：1次雪災，1次低溫冷凍,6次風雹,4次洪澇，1次其他災害?？偸転娜丝?24422人,緊急轉移安置人次521次，農作物受災面積13101.6公頃，其中絕收面積1468.6公頃;倒塌房屋679間，損壞房屋2559間，造成直接經濟損失達37232萬元。

今年以來我市應急管理部門為有效提升全市防災減災救災工作,通過積極整合相關部門力量，加強基層災害信息員隊伍能力提升工作，壓緊壓實基層報災救災責任,應對突發(fā)自然災害能力顯著加強。災害發(fā)生后，我市應急管理部門第一時間組織攻堅力量趕赴一線參與搶險救災，災后能有效組織工作人員深入受災地區(qū)實地了解災情，積極組織受災群眾開展生產自救，妥善安置受災人員，力爭把災害損失降到最低限度。并及時下?lián)芫葹馁Y金，緩解受災群眾的生活困難問題。截止目前，共下?lián)苁屑壘葹馁Y金100萬元，有效保證了受災群眾的基本生活。

據初步統(tǒng)計，我市20xx-20xx年冬春需生活救助人口218196人，其中：需口糧救助人口105566人，需衣被救助人口53307人，需取暖救助人口47917人，需其他生活救助人口44081人，共需上級資助資金15110.5萬元。

(一)基層報災工作效率不高。

機構改革以來，我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面對報災救災工作認識不足,未嚴格按照要求及時報送災情,導致出現(xiàn)災情報送不及時，工作時效性差、推諉扯皮等問題。

(二)災害信息員能力有待提升。

今年以來,我市對基層災害信息員進行了多次培訓,但因大多基層工作人員接手此項工作時間不長，對災情報送工作不熟悉、不清楚，會商渠道、災種劃分、損失評定等基礎工作都存在一定的滯后，亟需解決。

(三)災害救助標準需進行修訂。

我市原有的市級自然災害救助標準為20xx年修訂，已完全不能滿足現(xiàn)有的社會發(fā)展和應急需求，待上級修訂自然災害救助標準后,我市將對其原有的救助標準進行合理的調整，確保救災工作科學有效運行。

為進一步做好冬春生活救助工作，我們將采取以下措施：

(一)認真調查摸底，掌握災民困難情況。

我們將組織縣、鄉(xiāng)兩級應急管理工作人員深入基層全面開展災民生活摸底排查，根據調查摸底情況，按照《xx市自然災害救助資金社會化發(fā)放工作方案》要求，制定災民生活救助方案。

(二)及時督導檢查，確保資金?？顚Ｓ?。

資金到位后，我市將督促各縣(市、區(qū))按規(guī)定、按流程使用資金，并確保資金撥付進度，及時將救災款項送達災民手中，保障災區(qū)群眾冬春期間生活不出問題。

(三)加強資金管理，保障災民基本生活。

在資金撥付過程中，我市各級應急管理部門將嚴格按照自然災害基本生活救助資金的使用標準和使用范圍，加強事前事中事后的資金管理，建立健全救災臺賬，規(guī)范發(fā)放流程，確保冬春救助工作圓滿完成。

社會救助對象核查報告范文簡短篇十一

近年來，**縣的社會救助工作開展得卓有成效，為全縣的救助對象做了許多實實在在的工作，對扶貧濟困、緩解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。近日，為深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，更好地保障**縣人民群眾的基本生活，由縣人武部匯同縣民政局一道對全縣的社會救助工作進行了專題調研。

（一）各項救助制度進一步完善。一是成立了城鄉(xiāng)社會救助工作領導小組。民政、教育、財政、勞動保障、衛(wèi)生、農林水、城建、環(huán)保、國土、司法、工商、稅務、規(guī)劃、宣傳等部門和工會、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等團體相互配合，團結協(xié)作，逐一明確職責，落實責任，基本建成了以城鄉(xiāng)社會救助領導小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會為依托的管理平臺，形成了齊抓共菅，整體聯(lián)動的工作合力。縣人民政府出臺了《**縣城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助實施辦法》、《**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》、《**縣農村低保實施方案》、《**縣農村低保實施細則》、《農村低保核查辦法》、《農村低保指導人數(shù)分配表》、《農村低保核查表》等，有效地保障了**縣社會救助工作的施行。

（二）救援能力進一步增強。全縣制定出臺了《**縣自然災害應急預案》，規(guī)范細化了報災查災救災、災情評估、應急保障、安置轉移、生活保障、災后重建等工作，建立了排險防災、轉移安置、查災核災、資金籌措、物資動員、災后重建等六大機制，先后對清江水布埡庫區(qū)景陽段、花坪鄉(xiāng)黃木埡滑坡險情等進行了成功救助，確保了災民“有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有醫(yī)療”。

（三）救助范圍逐步增大。**縣先后建立了城鄉(xiāng)最低生活保障制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、農村五保供養(yǎng)制度、臨時救助制度，建立健全了自然災害應急救助機制、慈善捐贈辦法等。各項社會救助制度執(zhí)行情況良好，社會救助效果明顯：農村低保對象9135戶18673人，其中孤兒219戶234人，占全縣農業(yè)人口的4%，月人均補助47元，較好地保障了農村特困群眾的基本生活權益。今年州民政局給**縣增加農村低保對象指標8763人，從7月1日起農村低保對象將達到27200人，保障比例占全縣農業(yè)人口的5.9%；城市低保對象4229戶7405人；農村五保老人1361人(其中,集中供養(yǎng)五保對象1177人，分散供養(yǎng)五保對象184人)；40%救濟對象53人；城鎮(zhèn)定救對象28人；一般救濟對象11人;其他救濟對象5人。

（四）慈善捐贈氛圍濃厚。5.12四川汶川地震后,全縣人民踴躍向災區(qū)捐款捐物,縣慈善協(xié)會共接受捐款355.9萬元、大米150斤、衣物3150件、消毒藥品一件。**縣還將僅有的113頂帳篷在最短的時間內連夜送往武漢，由省民政廳統(tǒng)一送到四川災區(qū)。2月28日，全縣在船兒島廣場舉行了“抗冰雪、送溫暖”捐贈活動，共接收捐贈款68萬元。今年5月12日，**縣又開展了“慈善一日捐”活動和5.12賑災彩票義賣活動,共募集資金12萬元。

（五）監(jiān)督機制逐步完善。**縣在農村低保的上運作，提倡“對有錢的事實行無權操作”，擴大群眾的參與面，把決策權交給群眾，重點抓住評議和公開、公示環(huán)節(jié)，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，確保農村低保啟動的公平和納入對象的準確。通過多種方式將民政工作職能、服務承諾、監(jiān)督電話、有關政策、收費標準等公布于眾，讓群眾心中有數(shù)、監(jiān)督有據。全縣低保工作按照“開好三個會，搞好三公開，實行三統(tǒng)一，確保三到位”的方法把這項好事辦好，實事辦實。即：開好“三個會”：開好村委會成員會，講解低保程序。開好村民代表會，宣傳低保政策。開好享受低保對象的會，宣傳黨和國家方針政策。搞好“三公開”：首先由村民代表推選，在村務公開欄上公開。再上報到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣民政局審批后返回到該村的村務公開欄上公示。最后到**縣財政與編制政務公開網上公開。實行“三統(tǒng)一”：全縣統(tǒng)一時間，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一操作程序，確保這項工作不走樣。確?！叭轿弧保喝霊粽{查到位，操作程序到位，資金發(fā)放到位。通過以上“四個三”達到了四個嚴禁。嚴禁優(yōu)親厚友；嚴禁暗箱操作；嚴禁拿低保送人情；嚴禁不深入村、組、農戶家中，在辦公室摳老殼，想報誰就報誰。在資金管理上，堅持按“村組評議，張榜公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，民政局審批”的程序分配民政經費，對低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、優(yōu)撫等民政經費實行了銀行“一卡通”發(fā)放，有效地杜絕了社會救助資金被截留、挪用、貪占現(xiàn)象。

**縣在社會救助工作方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但時代的發(fā)展，人民群眾的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：

（一）思想觀念落后，“等、靠、要”思想嚴重。城鄉(xiāng)低保對象、部分優(yōu)撫對象對社會救助的期望值過高，認為救助金額過低，對社會救助過分的依賴，“等、靠、要”思想嚴重。部分農民素質較低，對農村低保金有不拿白不拿的思想。主要表現(xiàn)在：

（2）重病住院，花去了一大筆醫(yī)藥費，很容易博得村民代表的同情，而獲得低保。

（3）殘疾人、老年人認為自己有殘疾或年歲已大理應享受低保。

（4）人為剝離家庭中的殘疾人、老年人等無收入的貧困人口，單獨立戶，騙取低保。

（二）農村居民收入難界定。農村居民除未享受五保待遇、無勞動能力且生活特別困難的鰥寡孤獨對象，家庭主要成員癡呆傻殘、無勞動能力且子女未成年、生活特別困難的家庭以外，其他農民的家庭收入難以準確界定，特別是隱性收入，是困擾農村低保救助，阻礙公平、公正的一個難點。民政部門面對數(shù)量龐大的個人申報農村低保，在開調查核實工作時遇到難度極大，可能導致家庭收入難以界定準確。

（三）低保工作機構、人員與經費嚴重不適應工作需要。目前，農村困難居民多，工作難度大，縣鄉(xiāng)兩級幾乎沒有低保工作專職人員，缺乏必要的工作經費。由于民政部門編制人員少，縣鄉(xiāng)兩級都只能靠兼職人員開展農村低保工作，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室負責民政的也只有2個工作人員。隨著各項救助制度日益完善，社會救助工作的重心不斷下移，運行機制不斷規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的工作任務不斷增加，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事民政工作的機構掛靠到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務辦公室，工作人員減少，與所承擔的工作量成反比，直接影響到各項救助工作的開展和落實。

三、幾點思考。

（一）提高認識，完善救助體系。隨著改革的深入，利益關系的調整，各種社會問題和社會矛盾還會不斷出現(xiàn)。完善弱勢群體救助體系，切實解決困難群眾生活中面臨的各種困難，有利于從源頭上解決社會問題和社會矛盾，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。關注和救助弱勢群體是一項民心工程、德政工程，是建設社會主義和諧社會的迫切需要。要進一步提高對社會救助工作的認識，把加強此項工作作為建設“和諧**”的重要方面來認真抓好抓實。要建立政府領導,民政主管,部門分工負責的救助工作領導體系,將關注和救助困難弱勢群體的工作納入目標考核，增強剛性約束。民政部門是城鄉(xiāng)社會救助的主管部門，承擔管理、綜合、協(xié)調的職能。勞動保障、財政、衛(wèi)生、扶貧、教育、國土資源、農業(yè)、司法等部門要各司其職，密切配合，要形成多形式多渠道的扶貧濟困網絡。

（二）整合資源，完善救助機制。加大對社會救助工作的財政投入，強化監(jiān)督，確保地方救助配套資金到位。要按照建立公共財政的要求，加大財政支出結構調整力度，將社會救助所需資金列入同級財政預算，保證各項社會救助政策的落實。建立社會救助資金的自然增長機制，每年社會救助資金的增長幅度應略高于當?shù)刎斦杖朐鲩L的幅度。要挖掘社會資源，加大宣傳力度，廣泛動員社會力量參與社會救助工作，建立以經常性救助為基礎，臨時配套為補充的社會救助體系。要大力發(fā)展慈善事業(yè)、福利彩票事業(yè)籌集社會救助資金，變單一投入為多元化投入。

（三）部門配合，建立長效機制。加強部門協(xié)調配合，構筑救助工作新平臺，著力解決困難群眾住房、醫(yī)療、教育方面存在的實際困難。進一步完善城市最低生活保障制度，對低保家庭中因大病、重殘、年老等喪失勞動能力的人員給予重點救助，實行應保盡保。進一步做好分類施保工作，建立貧困預警機制，提高低保管理工作效率和管理水平。健全災害應急救助體系，確保在重大自然災害發(fā)生后，災民的吃、穿、住、飲用水、醫(yī)療等救助能夠就近、及時到位。進一步鞏固、完善和提高農村低保，對喪失勞動能力的特困人口實行社會救濟；對因病、因殘、因災導致家庭喪失主要勞動力而難以維持日常基本生活的農村家庭，實施定期定量的常年救助；對有勞動能力，但因病、因殘、因災、因自然條件差等原因造成基本生活困難的農村家庭，實施臨時救濟。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助，積極實施就業(yè)、法律援助，完善流浪乞討人員救助制度。

（四）扶貧撫智，變“輸血”為“造血”。在社會救助方面要發(fā)動社會力量，發(fā)展、扶持和興建多種所有制形式的社會救助機構，為弱勢群體的救助提供有效保障。完善經常性社會捐助服務網絡，充分發(fā)揮公益慈善組織的作用，積極探索新的社會捐助方式，發(fā)展慈善事業(yè)。要以社區(qū)為依托，積極推進救助工作社會化發(fā)展進程，通過整活社區(qū)資源，扶持家政服務等壯大基層服務機構，拓展救助服務功能，擴大救助服務項目。要有組織、有計劃地培訓社會救助工作志愿者，不斷提高社會救助工作的質量和水平。要完善救助對象在生產和經營中的優(yōu)惠扶持政策，對有條件的救助對象要從文化教育、勞動技能、生產發(fā)展、經營服務等方面進行切實可行的幫助和扶持，不斷提高他們的自身造血功能，增強自我解困能力，使他們適應現(xiàn)代社會發(fā)展需要，從根本上脫貧致富。

社會救助對象核查報告范文簡短篇十二

根據xxx市民政局（x民政〔20××〕32號）文件的要求，為進一步加大社會救助資金的監(jiān)管力度，確保城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等專項資金轉款專用、安全運行，對我鄉(xiāng)20××年度城鄉(xiāng)社會救助資金管理使用情況進行了自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

接市民政局通知后，我鄉(xiāng)高度重視，鄉(xiāng)長毛全興、分管民政領導徐終堯立即組織民政工作人員進行核查，由民政辦梳理上卡資金和上卡花名進行匯總核算，再與鄉(xiāng)財政所進行核對。并將核對和自查結果向市民政局匯報。

（一）城鄉(xiāng)低保保障金：我鄉(xiāng)20××年1月1日至20××年12月向信用社提供花名上卡農村最低生活保障金539735元；20××年7-9月補差最低生活保障金55305元；3.農村低保對象20××年1-6月特殊生活補貼35568元;經過與財政所到賬資金核對，到賬資金與上報信用社上卡資金相同。

（二）特困人員供養(yǎng)金。20××年1月1日至20××年12月農村五保785970元，城市低保（含三無）366373元供養(yǎng)金（含7-9月3120元補差）；2.20××年7—11月農村五保補差供養(yǎng)金114860元。7-12月城市三無補差金3015元。經過與財政所到賬資金核對，到賬資金與上報信用社上卡資金相同。

（三）醫(yī)療救助金、臨時救助金。20××年1月1日至20××年12月醫(yī)療救助金237169元；2.20××年1月1日至20××年12月臨時救助金179400元。優(yōu)撫臨時救助1710元。經過與財政所到賬資金核對，到賬資金與上報信用社上卡資金相同。

我鄉(xiāng)將繼續(xù)認真貫徹落實上級關于城鄉(xiāng)社會救助資金規(guī)范化使用的.相關要求，按時將救助資金發(fā)放到困難戶手中。嚴格要求，不定期組織自查。

xxx市xxx鄉(xiāng)人民政府。

20××年××月××日。

社會救助對象核查報告范文簡短篇十三

銅都街道社區(qū)辦：

為進一步規(guī)范碧云社區(qū)社會救助工作，提升服務水平。切實加強社會救助管理。根據東政辦發(fā)[20xx]82號——《昆明市東川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)東川區(qū)社會救助工作檢查實施方案的通知》精神及銅都街道社區(qū)辦的安排部署，碧云社區(qū)“兩委”高度重視社會救助檢查工作，成立了以書記為組長，共7人組成的檢查領導小組，制定了《碧云社區(qū)社會救助工作自檢自檢方案》，組織召開了社區(qū)全體工作人員會議，傳達了東政辦發(fā)[20xx]82號文件精神，安排布置了社會救助自檢自查相關工作，現(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：

碧云社區(qū)設有“兩?！惫ぷ髡?，有專職人員2名負責低保日常工作，城市低保嚴格按照《云南省城市居民最低生活保障實施辦法》、《云南省城市居民最低生活保障工作規(guī)程》和《昆明市城市居民最低生活保障實施辦法》等相關文件執(zhí)行，低保工作始終遵循公平、公正、公開、屬地管理、動態(tài)管理原則，嚴格執(zhí)行低保申請、調查、聽證、上報、兩次張榜公布等操作程序，并按照昆民保[20xx]46號文件精神，嚴格執(zhí)行低保聽證制度，對新增戶嚴把入口關，做到“應保盡保”，“該保才?！?，堅決杜絕“人情保”，“關系?！?；對1在保戶實行動態(tài)管理，每年定期復查，及時掌握家庭人員和收入變化情況，今年已復查在保戶200戶，均進行了聽證，對同意票不過半者已進行二次聽證，剩余在保戶將繼續(xù)復查；碧云社區(qū)對低保存折能按時發(fā)到低保對象手中，并建立了發(fā)放臺賬；對低保檔案能規(guī)范管理，一戶一檔，分類建檔，并安排專人管理。

止到20xx年7月，碧云社區(qū)共有低保戶582戶，1033人，其中：撫恤戶82戶，90人；殘疾50戶，70人；單親家庭131戶，198人，雙失業(yè)116戶，330人；一工一農96戶，167人；農轉非61戶，100人；集體企業(yè)19戶，19人，其他29戶，54人。今年1—7月，停發(fā)24戶，新增16戶，調整15戶。

社區(qū)醫(yī)療救助和臨時救助嚴格按照《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實施細則（試行）》和《東川區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾臨時生活救助實施細則（試行）》的規(guī)定申請、審核、審批程序受理，實行救助程序、救助對象、救助全額三公開，救助金額及時、準確、足額發(fā)到救助對象手中，在實際工作中，無擴大救助對象與范圍、虛報、瞞報情況發(fā)生，無截留、私分和挪用救助金額現(xiàn)象，并建立了救助金發(fā)放臺賬，截止到今年6月，我社區(qū)共受理重度殘疾和60歲以上低保戶急門診醫(yī)療救助102人，10200元，受理低保戶住院費報銷42人，2103942元，困難群眾臨時救助12人，9100元。

（一）對低保檔案中材料不齊的已要求補齊材料。

（二）在保戶已死亡和戶口遷出者已做停發(fā)。

（三）在保戶家庭住址發(fā)生變動（已不在本社區(qū)居住的）已做停發(fā)。

（四）在保戶家庭人員及收入情況發(fā)生變動的已做調整和停發(fā)。

（五）對在保戶已就業(yè)人員（已簽訂勞動合同）者根據收入情況，做停發(fā)和調整。

以上就是碧云社區(qū)社會救助工作自檢自查情況。總之通過這次檢查，使我們看到了存在的問題和不足，同時，推進了碧云社區(qū)社會救助工作更加科學化、規(guī)范化、制度化。促進了社會救助有序進行，健康發(fā)展。

社會救助對象核查報告范文簡短篇十四

近年來，市委、市政府緊緊圍繞“兩個率先”目標，在加快經濟發(fā)展、促進各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的同時，始終把人民群眾的冷暖放在心上，高度重視社會困難群體的幫扶工作，傾心盡力為他們辦實事、辦好事。方法上采取了政策、資金、覆蓋、管理、指導五個到位；形式上落實了災害、大并臨時、家屬、政策五種救助方式。同時對今后如何進一步做好社會救助工作提出了六大設想，使我市相當數(shù)量的社會困難群體的生活有了基本保障，取得了較好的成效。

市人大常委會內司工委和辦公室的有關同志根據工作需要，先后赴虞山鎮(zhèn)和新港鎮(zhèn)開展了關于我市社會救助工作情況的調研，根據民政工作一線同志的要求和社會困難群體的呼聲，現(xiàn)提出幾點建議，供有關部門參考。

一、加強領導，進一步提高對社會救助工作的認識。

社會困難群體就生活在我們身邊，是社會的一員。在這部分群體中，有曾經為社會主義革命和建設作出犧牲和貢獻而致傷致殘的人員；有由于受國家體制改革和企業(yè)結構調整影響而下崗失業(yè)的人員；有由于經濟和社會事業(yè)發(fā)展被拆遷造成失地、失業(yè)的人員；還有就是因病因殘致貧的困難群體，他們應當?shù)玫缴鐣难a償和幫助。如果這些困難群體的困難不能很好地解決，必定將成為社會不穩(wěn)定因素。因此，社會困難群體救助是一項關系到我市實現(xiàn)“兩個率先”，關系到小康社會的全面建設和發(fā)展的大事，是影響社會凝聚力和社會穩(wěn)定的民心事業(yè)。各級政府和領導必須高度重視，統(tǒng)一思想認識，切實加強對社會救助工作的領導，把社會救助工作擺上議事日程，并采取有力措施，幫助社會困難群體解決問題，把民心工程辦好、辦實。

二、規(guī)范制度，進一步完善社會救助體系建設。

對社會困難群體的救助，是幫助他們解決生活困難的主要手段，而完善制度建設，是困難群體得到及時有效救助的保證。目前，我市的社會救助體系已進入穩(wěn)定發(fā)展階段，針對困難群體不同的需求，有針對性地建立了多種救助方式。根據我市經濟發(fā)展水平，科學提高最低生活保障標準，特別是農村低保對象的補助標準，要逐步與城鎮(zhèn)低保標準接軌。要采取相應的措施，使這部分困難群體有病能醫(yī)、有學能上。要切實解決好“四殘”人員的安置工作，隨著企業(yè)改革進程的不斷加快和轉制升級，原有不少福利企業(yè)中的“四殘”人員也紛紛下崗（不再享受補貼），基本的生活來源得不到保障，建議可采取社會化安置的方式，也就是按職工總數(shù)的比例來接收四殘人員或按比例負擔四殘人員生活費用。要繼續(xù)強化低保對象、貧困戶與企業(yè)掛鉤扶貧脫貧和結對幫扶制度，建議新一輪幫困的對象由鎮(zhèn)民政辦和居委會提出，從而能切實有效地解決困難群體的生活，做到扎口管理，避免不必要的矛盾。

三、增加投入，切實保障困難群體基本生活。

資金是社會救助的物質基礎，政府資金等資金投入是開展社會困難群體救助的主要措施，也是提高我市社會救助能力的主要手段。在座談會中，廣大民政干部呼吁較為強烈的是要結合我市經濟發(fā)展水平，適度增加財政支付比例，增加社會幫扶資金，增加社會福利基金，使我市社會困難群體都能按政策規(guī)定及時足額地得到救助，共享改革發(fā)展的成果。

四、與時俱進，積極探索發(fā)展社會救助民間組織新路子。

社會救助是一項涉及全社會的系統(tǒng)工程，要從政治、經濟兩方面著眼，采取政府決策、政策調整、法制建設、社會救援等多種手段，多管齊下，才能有效解決。要積極發(fā)展社會救助民間組織，鼓勵、吸收社會各界人士參與社會救助，是解決資金問題的有效途徑。要探索以社會互助為宗旨的民間組織和群眾自發(fā)組織的扶危、濟困、安老、助殘、扶幼、救孤等慈善會、福利會、基金會，使其成為救助社會困難群體的主要載體。

（1）實施鼓勵發(fā)展的政策。政府部門要進一步轉變職能，將部分社會救助和社會服務的具體事務工作轉移給民間組織去做。在城區(qū)將有條件的離退休人員和下崗失業(yè)人員組織起來，以社會團體的名義在社區(qū)開展各種類型的互幫互助活動，政府可出臺相應政策，對承擔社會救助責任的團體或組織給予資助，以吸引和帶動更多的社會財力，幫助困難群體。

（2）積極開展志愿者活動，組織以奉獻、互動、互助、互愛等內容的公益性福利工作。形成對社會困難群體，有殘幫殘、有弱幫弱的物質幫助和精神撫慰。

（3）積極探索設立社會救助基金會。目前，要在從事社會公益事業(yè)的公立基金會的基礎上，積極探索和允許國內外企事業(yè)單位、組織或個人利用其捐贈的財產設立私立基金會，并允許他們以個人或企業(yè)、組織的名稱命名，鼓勵有實力的先富起來的企業(yè)家回報社會，將一部分自由資金和財產捐贈出來，用于社會救助事業(yè)，允許他們有個人冠名權。凡是救助性民間組織捐贈的資金財產，可享受稅收優(yōu)惠政策，調動社會各界參與社會救助的積極性。

社會救助對象核查報告范文簡短篇十五

按照萬民[20xx]102號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織。由分管領導牽頭，財政、民政業(yè)務人員對我鎮(zhèn)2010年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項資金進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實行社會化發(fā)放，由民政業(yè)務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發(fā)放標準，財政所按月劃撥到河口農村信用社，暫存到低保戶的個人賬戶，民政員通知低保對象到信用社領取。無他人代領或村(居)干部代領導現(xiàn)象，低保金全部發(fā)放到低保對象手中，審批程序規(guī)范，審批檔案需要進一步完善。

我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后，先到新農合辦報銷，再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室，并留下電話號碼。民政辦公室審核后，符合條件的當場填寫醫(yī)療救助金審批表，再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件，民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后，按通知文件制花名冊，交財政所，由出納支付醫(yī)療救助金。自查結果：2010年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放，個別無法走動的對象由村干部代領，民政辦打電話核實。

我鎮(zhèn)五保資金實行社會化發(fā)放，由市民政局按月劃撥其經費，無代領現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對象手中，審批程序規(guī)范：由對象戶向所在村委會提出申請，村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮(zhèn)民政辦，民政辦接到報告，由鎮(zhèn)辦公會研究同意后，在集中地方公示無異議交市民政局審批，民政局審批后再通知民政辦拿文件，檔案集中放在市民政局。

經過自查，我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專項資金是按時全額發(fā)放到對象手中，無截留、挪用等現(xiàn)象。