預(yù)審文件申請書封皮范本 預(yù)審表范文(4篇)

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如何寫預(yù)審文件申請書封皮范本一

1.1電力工程設(shè)備執(zhí)法標(biāo)過程共分四個階段，與此有關(guān)的還有招標(biāo)前準(zhǔn)備階段和招標(biāo)后履行合同階段。

1.2電力工程設(shè)備招標(biāo)程序主要流程圖。

流程圖說明；

1對于主機設(shè)備和合同估價io00萬元及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），環(huán)節(jié)（1）、（3）、（4）、（5）審批，環(huán)節(jié)（2）核備；

2對于合同估價100萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料，環(huán)節(jié)（1）、（2）

（3）、（4）、（5）均核備。

2招標(biāo)前準(zhǔn)備階段

2.1招標(biāo)申請

電力工程項目具備主機設(shè)備招標(biāo)條件后，由項目法人或主要投資方向電力部/國家電力公司計劃司/計劃部提出招標(biāo)申請。具體招標(biāo)時間由電力部/國家電力公司計劃司/計劃部根據(jù)國家計劃安排和項目前期條件并商國家計委（國家經(jīng)貿(mào)委）后確定并下達(dá)給項目法人或主要投資方，同時抄送項目所在電力公司和電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

申請報告內(nèi)容包括：工程項目名稱，需招標(biāo)的設(shè)備清單，招標(biāo)具體的條件，各投資方名稱及投資比例等。

電力工程項目主機設(shè)備招標(biāo)具體條件如下；

a）國家已批準(zhǔn)項目建議書；

b）項目法人確定，有限責(zé)任公司（或籌備組）成立c）銀行貸款意向書已簽訂；

d）已列入國家五年滾動投產(chǎn)規(guī)劃；

e）主要技術(shù)條件已經(jīng)可研/初設(shè)審查部門認(rèn)可f）項目控股方出具可以支付設(shè)備預(yù)付款的保證函；

g）主機設(shè)備招標(biāo)前，項目法人與所在地省/網(wǎng)電力公司等協(xié)商一致的上網(wǎng)電價意見。

招標(biāo)工作必須在得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。輔機設(shè)備招標(biāo)要在初步設(shè)計審查批準(zhǔn)后進(jìn)行。

2.2招標(biāo)委托

招標(biāo)申請獲批準(zhǔn)后，招標(biāo)人擇優(yōu)選定具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和成套資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)，委托其進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)（若招標(biāo)人具有相應(yīng)資質(zhì)也可自行組織招標(biāo)）。

招標(biāo)人與招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂委托招標(biāo)合同，以明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。

3招標(biāo)實施階段3.1招標(biāo)組織機構(gòu)

3.1.1項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組建辦法是由招標(biāo)人（項目法人）向招標(biāo)代理機構(gòu)提出組建方案，報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后成立。其職責(zé)是負(fù)責(zé)招標(biāo)過程的領(lǐng)導(dǎo)，向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送評標(biāo)報告等資料。

項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：

（a）對于主機設(shè)備和分散控制系統(tǒng)招標(biāo)人（項目法人）：3一5人包括主要投資方主管單位：2人包括國家電力公司1人，主管電力公司或電力集團公司1人招標(biāo)代理機構(gòu)：3人工程設(shè)計單位：l人（國家開發(fā)銀行貸款項目，開行1人）

其中：組長：招標(biāo)人（由項目法人的法定代表人助董事長擔(dān)任）

副組長：招標(biāo)代理機構(gòu)副組長：國家電力公司計劃部副組長：招標(biāo)人（由項目總經(jīng)理擔(dān)任）

（b）對于輔機、輸變電設(shè)備和裝置性材料，可參照（a）執(zhí)行。

項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)以后發(fā)標(biāo)以前成立。

3.1.2評標(biāo)小組

評標(biāo)小組于召開首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議以前組建。由招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組，經(jīng)項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。評標(biāo)小組下設(shè)技術(shù)組和商務(wù)組，聘請的專家從評標(biāo)專家?guī)熘羞x定。招標(biāo)代理機構(gòu)人員屬聘請專家。

3.1.2.1技術(shù)組5～7人（單數(shù)）

主機設(shè)備：7人/％業(yè)

聘請專家4人

招標(biāo)代理機構(gòu)1人

招標(biāo)人1人

工程設(shè)計單位1人

輔機設(shè)備：5人/專業(yè)

聘請專家2人

招標(biāo)代理機構(gòu)1人

招標(biāo)人1人

工程設(shè)計單位1人

組長由聘請的專家和招標(biāo)人擔(dān)任。

3.1.2.2商務(wù)組3一5人（單數(shù)）

招標(biāo)代理機構(gòu)、聘請專家2—3人

招標(biāo)人2—3人

組長、付組長由招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)擔(dān)任。

3.1.2.3紀(jì)檢監(jiān)察和法律咨詢

由項目主管單位派紀(jì)檢監(jiān)察人員1人對整個評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，招標(biāo)過程中隨時向法律顧問進(jìn)行咨詢。

3.1.2.4秘書組

由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)過程中的資料收發(fā)，打印，整理以及招投標(biāo)文件的保管。

3.1.2.5會務(wù)組

由招標(biāo)人組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)過程的日?；顒影才?。

3.1.2.6招標(biāo)人應(yīng)將項目招標(biāo)組織機構(gòu)報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.2招標(biāo)文件

3.2.1招標(biāo)文件的編制

招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)編制，編制依據(jù)為招標(biāo)人提供的資料。

對于主機設(shè)備和1000萬元（指合同估價，下同）及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs），自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版一般不超過3個月；

對于1000萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料，自招標(biāo)人提供全部資料之日起至出版—般不超過2個月。

招標(biāo)人應(yīng)于委托招標(biāo)合同簽訂后1周內(nèi)，向招標(biāo)代理機構(gòu)提供下列資料：

項目建議書及其批準(zhǔn)文件；

項目可行性研究報告（報批稿）。對于輔機設(shè)備招標(biāo)還應(yīng)提供全套初設(shè)及其審查資料；

招標(biāo)人（含工程設(shè)計單位）對招標(biāo)設(shè)備及其相關(guān)系統(tǒng)的參數(shù)和使用條件，運行條件等方面要求的資料。

3.2.2招標(biāo)文件的審批

3.2.2.1對于主機設(shè)備和1000萬元及以上的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：

招標(biāo)人邀請設(shè)計院共同初步審查確從由招標(biāo)代理機構(gòu)編制的招標(biāo)文件；

招標(biāo)人（含工程設(shè)計單位）審查招標(biāo)文件的時間：

初步審查——2周

審查確認(rèn)——1周

經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)上報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到報審招標(biāo)文件后一般在2周內(nèi)批復(fù)。

3.2.2.2對于1000萬元以下的輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料：

招標(biāo)人邀請設(shè)計院共同初步審查確認(rèn)由招標(biāo)代理機構(gòu)編制的招標(biāo)文件；

招標(biāo)人（含工程設(shè)計單位）審查招標(biāo)文件的時間：

初步審查——2周審查確認(rèn)——1周

經(jīng)招標(biāo)人審查確認(rèn)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)上報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.2.3招標(biāo)文件的出版

經(jīng)國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)和核備的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機構(gòu)正式出版。

3.2.4對3.2.2.1的招標(biāo)文件，出版后報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

3.3首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議

首次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議于發(fā)標(biāo)前進(jìn)行。會議內(nèi)容為：聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)關(guān)于前階段招標(biāo)工作的匯報，通過招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人提出的招投標(biāo)具體日程安排，確認(rèn)招標(biāo)代理機構(gòu)而招標(biāo)人提出的評標(biāo)組織機構(gòu)人員名單，確認(rèn)評標(biāo)辦法。

3.4發(fā)布招標(biāo)通告

采用公開招標(biāo)時，由招標(biāo)代理機構(gòu)會同招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)通告。招標(biāo)通造一般包括下列內(nèi)容：

招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)名稱和地址；

資金來源；

工程項目名稱和地址；

招標(biāo)設(shè)備的名稱、數(shù)量及范圍的簡要描述；

投標(biāo)日期、時間和地點；

每套招標(biāo)文件的收費金額。

若在招標(biāo)文件發(fā)售之前進(jìn)行資格預(yù)審，則要發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?，通知潛在投?biāo)人在指定的地點、日期購買資格預(yù)審文件。經(jīng)資格預(yù)審后，再對合格者發(fā)送投標(biāo)邀請書。

采用邀請招標(biāo)時，由招標(biāo)代理機構(gòu)會同指標(biāo)人發(fā)投標(biāo)邀請書。

3.5資格預(yù)審

3.5.1由招標(biāo)代理機構(gòu)會同招標(biāo)人均潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。

3.5.2對投標(biāo)人資質(zhì)的要求

3.5.2.l合格的投標(biāo)人應(yīng)具有圓滿履行合同的能力，具體應(yīng)符合下列條件：

3.5.2.l.l具有獨立訂立合同的權(quán)利。

3.5.2.1.2在專業(yè)技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、人員組織、業(yè)績經(jīng)驗等方面具有設(shè)計、制造、質(zhì)量控制、經(jīng)營管理的相應(yīng)的資格和能力。

3.5.2.1.3具有完善的質(zhì)量保證體系。

3.5.2.1.4業(yè)績

a）具有設(shè)計、制造與招標(biāo)設(shè)備相同/相近設(shè)備1～2臺套2年以上良好的運行經(jīng)驗，在安裝調(diào)試運行中未發(fā)現(xiàn)重大的設(shè)備質(zhì)量問題或已有有效的改進(jìn)措施；

b）或主機設(shè)備有a）中相應(yīng)業(yè)績廠商的技術(shù)合作或技術(shù)支持。

3.5.2.1.5具有良好的銀行資信和商業(yè)信譽，沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

3.5.2.1.6電力工業(yè)部和機械工業(yè)部共同認(rèn)定的主機設(shè)備制造廠商；電力工業(yè)部成套設(shè)備局與電力工業(yè)部由力規(guī)劃設(shè)計總院共同發(fā)布的《火電機組主要輔機推薦廠家名錄》所推薦的廠商，或由國家電力公司安全運行與發(fā)輸電部（包括電力工業(yè)部原安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)司）頒發(fā)入網(wǎng)許司證的廠商。

3.5.2.2對于3.3.2.1.6款中所推薦的廠商，可以作為資格預(yù)審合格的廠商；而對于3.5.2.1.6款中未包含的輔機設(shè)備種類則應(yīng)按3.5.2.l.l至3.5.2.1.5要求進(jìn)行資格審查。

3.5.3潛在投標(biāo)人應(yīng)提供下列文件和資料：‘關(guān)于資格的聲明函；

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

生產(chǎn)許可證、有關(guān)鑒定材料；

工廠簡介（包括組織機構(gòu)、生產(chǎn)能力、設(shè)備、廠房、人員等）；

質(zhì)量保證體系及其質(zhì)量認(rèn)證證明；

近三年資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及經(jīng)營狀況（包括銷售額）；

銀行資信證明；

業(yè)績及目前正在執(zhí)行合同情況（包括完成情況和出現(xiàn)的重要質(zhì)量問題及改進(jìn)措施）；

近三年經(jīng)濟行為受到起訴情況；

其它文件和資料。

3.6發(fā)售標(biāo)書

招標(biāo)代理機構(gòu)向通過資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件發(fā)售日至投標(biāo)截止日，一般不少于30天。

3.7招標(biāo)文件的澄清

招標(biāo)文件的澄清和解釋可采用書面或會議的形式進(jìn)行。如采用書面形式，則一般在投標(biāo)截止日期＿天前完成。

如各投標(biāo)人提出的問題較多，可采用標(biāo)前會的形式。一般在投標(biāo)截止日期＿＿＿天前完成。標(biāo)前會上投標(biāo)人需解釋和澄清的問題應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后＿＿天之內(nèi)提出。

解釋和澄清的問題均應(yīng)形成書面文件，井有授權(quán)人簽字/簽章和日期。

3.8截標(biāo)

截標(biāo)按招標(biāo)日程安排進(jìn)行。

截標(biāo)時要檢查投標(biāo)文件的包數(shù)，密封狀況。招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)或其委托人簽收并有書面證明，列有簽收時間，地點，簽收人，包數(shù)和密封狀況。送標(biāo)人也簽字。如果投標(biāo)文件密封不善，招標(biāo)人/招標(biāo)代理機構(gòu)或其委托人有權(quán)拒絕接收。

投標(biāo)文件應(yīng)妥善保管，直至開標(biāo)。

3.9標(biāo)底

對于成熟定型設(shè)備有可能制定標(biāo)底的，標(biāo)底可根據(jù)設(shè)備品種、設(shè)備性能、使用條件以及一段時期內(nèi)條件相似工程的設(shè)備市場供需價格情況，可由招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機構(gòu)編制或由招標(biāo)代理機構(gòu)提出，招標(biāo)人確認(rèn)。

3.10開標(biāo)

開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點和程序以公開方式進(jìn)行。開標(biāo)由招標(biāo)人會同招標(biāo)代理機構(gòu)主持。邀請招投標(biāo)人代表、評標(biāo)小組成員和有關(guān)單位代表參加。開標(biāo)結(jié)束后，開標(biāo)過程整理成書面記錄。

開標(biāo)工作人員由拆封、核實、唱標(biāo)、監(jiān)督、板書、記錄等人員組成。

投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件（含補充或修改文件）的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、驗證投標(biāo)法人委托書、投標(biāo)保函等投標(biāo)文件是否齊全，并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格等內(nèi)容。

開標(biāo)會上允許投標(biāo)人記錄。唱標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)代理機構(gòu)指定專人作記錄，并由投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)代表簽字。記錄應(yīng)存檔和復(fù)印送國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。參加開標(biāo)會議的所有代表應(yīng)簽名，以示出席。

也可進(jìn)行分段開標(biāo)：第一步，開技術(shù)標(biāo)，經(jīng)過澄清后，投標(biāo)人在現(xiàn)定的時間內(nèi)報價；

第二步：開價格標(biāo)。

投標(biāo)文件壓本保存?zhèn)洳椋u標(biāo)使用副本。

3.1.1評標(biāo)

開標(biāo)后，由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)各l～2人，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)評標(biāo)工作、評標(biāo)小組按照項目領(lǐng)導(dǎo)小組會確定的日程進(jìn)行評標(biāo)。

評標(biāo)對象為投標(biāo)文件（及其有效的補充文件）；評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件（及其有效的補充文件）；評標(biāo)具體做法按照《電力工程設(shè)備評標(biāo)辦法》進(jìn)行。

3.11.1閱讀標(biāo)書，整理資料

3.11.2投標(biāo)文件的澄清

3.11.3初評

3.11.4祥評

3.11.4.1技術(shù)評標(biāo)

3.11.4.2商務(wù)評標(biāo)

3.11.5綜合排序

根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)人員組織綜合評標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，報項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

對推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)。

3.11.6編寫評標(biāo)報告

評標(biāo)小組負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)報告。內(nèi)容包括：評標(biāo)過程、評標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標(biāo)價格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點、推薦意見及投標(biāo)入預(yù)審、復(fù)審報告。

3.12最后一次項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組會議

主要內(nèi)容為聽取招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)關(guān)于評標(biāo)工作一般情況的匯報，聽取技術(shù)組和商務(wù)組評標(biāo)結(jié)果匯報，確認(rèn)投標(biāo)人資格復(fù)審結(jié)果，研究確定預(yù)中標(biāo)排序，審議通過評標(biāo)報告。

3.13定標(biāo)

3.13.1對于1000萬元及以上主機、輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：

根據(jù)最后一次項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項目法人）同意后，由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出報告。國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一般在接到報告后2周內(nèi)進(jìn)行審議。審議通過后，由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，定標(biāo)，并報電力部電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.13.2對于1000萬元以下輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料：

根據(jù)最后一次項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議結(jié)果，經(jīng)招標(biāo)人（項目法人）同意后，定標(biāo)。

由招標(biāo)人將全套評標(biāo)資料報國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3.14簽訂（草簽）合同

定標(biāo)后招標(biāo)代理機構(gòu)向預(yù)中標(biāo)人發(fā)出《預(yù)中標(biāo)通知書》。

項中標(biāo)人在接到順中標(biāo)通知書》后，必須在規(guī)定的時間內(nèi)，準(zhǔn)時派授權(quán)代表到指定地點按招標(biāo)文件規(guī)定的合同條款和格式與項目法人草簽合同、合同的每一頁（包括所有附件）

均應(yīng)校簽，其中附件1、2、3、5、7工程設(shè)計凈值也要校簽。合同價格、合同條款、技術(shù)要求和供貨范圍等不得與預(yù)中標(biāo)狀態(tài)有任何改變。由國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核準(zhǔn)所簽合同符合預(yù)中標(biāo)狀態(tài)后，由招標(biāo)代理機構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出。

標(biāo)通知書》向落標(biāo)人發(fā)出《落標(biāo)通知書人退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保函3.15合同生效

3.15.1對于1000萬元及以上主權(quán)、輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料及分散控制系統(tǒng)（dcs）：

合同簽訂后由項目法人將全部合同正本和副本（包括所有附分）上報，待項目可研報告經(jīng)國家有關(guān)部門批復(fù)后，由電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)市長領(lǐng)導(dǎo)小組對辦公室審查簽章后生效。

電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室留存合同正本2套，副本2套。

3.15.2對于1000萬元以輔機、輸變電設(shè)備、裝置性材料：

項目法人與中標(biāo)人簽訂后，由項目法人將合同正本2套，副本2套送交國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核備。

4招標(biāo)工作管理和監(jiān)督

4.1電力部/國家電力公司電力工程設(shè)備招標(biāo)審查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對電力工程設(shè)備招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)、審查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

4.2項目主管單位紀(jì)檢監(jiān)察部門派員參加，對評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。

如何寫預(yù)審文件申請書封皮范本二

第ⅲ部分評標(biāo)辦法

1一般規(guī)定

1.0.l評標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。

1.0.2評標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。

1.0.3本辦法的評標(biāo)對象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對原投標(biāo)文件的正式書面澄清文件。

2組織機構(gòu)與職責(zé)2.0.1由招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組。主機和主要輔機設(shè)備招標(biāo)的評標(biāo)小組由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。

2.0.2項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)秤標(biāo)的組織工作。

2.0.3評標(biāo)小組一般由項目法人、招標(biāo)代理機構(gòu)、工程設(shè)計單位及聘請的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘專家一般不少于2/3.評標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利和技術(shù)組。每個組設(shè)組長l一2人，負(fù)責(zé)召集及評標(biāo)意見的歸納整理工作。

2.0.4受聘專家原則上應(yīng)具有高級職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r；經(jīng)濟專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī)，有實際商務(wù)工作經(jīng)驗。受聘專家由招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評標(biāo)專家?guī)熘衅刚?。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)小組。

2.0.5招標(biāo)人可根據(jù)實際情況，為評標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員，開評標(biāo)小組專家的指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。

2.0.6技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對獨立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評標(biāo)所必須的資料，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對投標(biāo)人的技標(biāo)范圍等內(nèi)容。

3評標(biāo)程序

3.1評標(biāo)工作應(yīng)在評標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序：

3.1.1閱讀標(biāo)書，整理資料

3.1.l.l評標(biāo)小組各分組分別閱讀示書整理資料，詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對照表及偏差表。

3.1.1.2對投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和記錄，整理出需要投標(biāo)人澄清的問題。

3.1.2澄清

3.1.2.1根據(jù)情況，評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清，澄清一般以召開澄清會的形式進(jìn)行，經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清。

3.1.2.2澄清后應(yīng)以有效的書面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期）作為投標(biāo)文件的有效補充材料。

3.1.2.3澄清不得對原投標(biāo)文件做實質(zhì)性修改。

3.1.3初步評價3.1.3.1如對投標(biāo)人的資質(zhì)沒有進(jìn)行預(yù)審，首先要對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查排除不合格的廠商。

3.1.3.2評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件做出廠實質(zhì)性的響應(yīng)，投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無實質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實質(zhì)性差異和/或背離或價格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍（一般為+5%或-5%，以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定）的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進(jìn)入詳評階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價格均超過標(biāo)底值5％時應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo)。

3.1.4詳細(xì)評價

對投標(biāo)文件的詳細(xì)評價按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評和商務(wù)詳評（見5款和6款）。

3.1.5綜合評標(biāo)

（見6款）

3.1.6編寫評標(biāo)報告

（見7款）

3.1.7定標(biāo)

（見8款）

3.2對于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開招標(biāo)，可采用先開投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含報價的商務(wù)部分，經(jīng)過對投標(biāo)文件的澄清后，投標(biāo)人報價，再開價格標(biāo)。之后再按上述程序進(jìn)行評標(biāo)。

4技術(shù)評標(biāo)

4.1評標(biāo)因素

評標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點確定。一般為容量/能力（滿足招標(biāo)文件要求）、經(jīng)濟性能（熱耗、電耗、效率）、供貨范圍（含備件）、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命（包括易損件）、結(jié)構(gòu)/配置特點（包括材料）、運行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績多。

4.2技術(shù)評分

4.2.1評標(biāo)因素中不能以金額合理計算的，一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮?？煽啃栽u價時可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評價可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問題資料。以及電力部/國家電力公司有關(guān)部門發(fā)布的資料。

4.2.2根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況，選擇其主要內(nèi)容作為評標(biāo)因素。評標(biāo)因素的選取應(yīng)從實際效果出發(fā)，但不宜過多。

4.2.3根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評分采用百分制。

4.2.4具體評標(biāo)因素由招標(biāo)代理機構(gòu)提出，評標(biāo)小組可根鋸工程實際情況對其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，此工作一般應(yīng)在開標(biāo)前完成。

4.2.5技術(shù)評標(biāo)的最終評分，取所有參加評分專象獨立打分的平均值。

4.3經(jīng)濟計算

4.3.1凡可以金額合理計算的評標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計算成金額。投標(biāo)人提出的保證值，應(yīng)有同類設(shè)備的實測數(shù)據(jù)證明，否則評標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。

4.3.2按已確定的單位容量/能力的價值折算因能力差異而使投標(biāo)價增加或減少的金額。

4.3.3經(jīng)濟性能

4.3.3.1按汽機熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價增加或減少的金額。

4.3.3.2根據(jù)電耗（廠用電率）的差異按‘成本法“或”煤耗法加補償裝機“折算投標(biāo)價增加或減少的份額。

4.3.4對投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn)，提交商務(wù)組。

4.3.5當(dāng)采用6.1.3.2和6.1.3.3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評標(biāo)時可將按52款的方法計算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評分差值合理換算為金額。根據(jù)投標(biāo)總價、技術(shù)復(fù)雜程度由評標(biāo)小組確定的每一分值的金額。

5商務(wù)評標(biāo)

5.0.1投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報價。若報價幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符，則對各投標(biāo)人提供的不同幣種的報價按開標(biāo)前一天國家公布的匯率（賣出價）折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報價。匯率風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.0.2對各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。

5.0.3以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運輸、倉儲、稅、保險費用。

5.0.4調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項目的最高報價或最新相同或類似設(shè)備合同價格或估價折算，調(diào)整投標(biāo)價格。

5.0.5對各投標(biāo)人的設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。

5.0.6根據(jù)各投標(biāo)人報的價格增長指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。

5.0.7按招標(biāo)文件規(guī)定，計算其它需評價的商務(wù)費用。

5.0.8以報價為基礎(chǔ)，計算出商務(wù)評價。

6綜合評標(biāo)

6.1綜合排序

6.1.1根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長等共同進(jìn)行綜合評標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，聽取項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.1.2進(jìn)行綜合評標(biāo)時應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟的傾向。

6.1.3綜合排序原則

6.1.3.1評標(biāo)價格低且技術(shù)評價分高者優(yōu)先；評標(biāo)價格相同而技術(shù)評分不同時，技術(shù)評分高者優(yōu)先；評標(biāo)價格不同而技術(shù)評分相同時，評標(biāo)價格低者優(yōu)先。

6.1.3.2評標(biāo)價格高且技術(shù)評分也高或評標(biāo)價格低且技術(shù)評分也低時，排序可采用下列方式：

當(dāng)技術(shù)評分相近，評標(biāo)價格相差較大時，評標(biāo)價格低者優(yōu)先；

當(dāng)技術(shù)評分相關(guān)較大，評標(biāo)價格相近時，技術(shù)評分高者優(yōu)先；

價格“相近”和分?jǐn)?shù)“相近”尺度由評標(biāo)小組提交項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，一般可控制在評標(biāo)價和技術(shù)評分的1％－2％范圍內(nèi)。

6.1.3.3對技術(shù)評分和評標(biāo)價格，當(dāng)有條件時也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。

6.1.3.4當(dāng)技術(shù)評分相近，價格也相近時，評標(biāo)小組提出評標(biāo)意見，報項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

6.1.3.5對推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫入評標(biāo)報告。

7編寫評標(biāo)報告

7.0.1評標(biāo)小級負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)報告，內(nèi)容包括評標(biāo)過程，評標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標(biāo)價格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點和推薦意貝及資料審查情況等。

8定標(biāo)

8.0.1項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計[1997]23號文的規(guī)定定標(biāo)或報批。

9.保密原則

9.0.1參與評標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格自律，并接受上級主管部門和有關(guān)部門的審計和監(jiān)督。

9.0.2在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)，評標(biāo)情況和評標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏。

9.0.3評標(biāo)小組成員不代表各自單位，沒有向各自單位匯報評標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。

9.0.4在綜合評標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價格和技術(shù)評分的信息。

9.0.5在評標(biāo)期間，任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評標(biāo)指定地點，該材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放，使用者評標(biāo)完成后如數(shù)交還。

9.0.6如違反上述規(guī)定，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

如何寫預(yù)審文件申請書封皮范本三

目錄

第一卷

第一章投標(biāo)邀請書

第二章投標(biāo)須知

第三章合同協(xié)議書

第四章合同通用條款

第五章合同專用條款

第二卷

第六章技術(shù)規(guī)格書

第三卷

第七章投標(biāo)文件與保證書格式

第八章工程數(shù)量報價表

第四卷

第九章自然條件與勘測資料

第十章施工圖紙

第一卷

第一章投標(biāo)邀請書

(投標(biāo)人全稱)：

1.為興建(項目名稱)工程，(業(yè)主名稱)決定(或委托我單位)對(合同工程名稱)工程施工進(jìn)行招標(biāo)。經(jīng)資格預(yù)審合格，現(xiàn)邀請貴單位參加投標(biāo)。

2.工程概況及招標(biāo)范圍

(1)工程概況：

(2)招標(biāo)范圍(或分標(biāo)情況)：

(3)主要工程量：

(4)工期要求：

3.貴單位可憑本邀請書自年月日至年月日(法定節(jié)假日除外)到招標(biāo)單位購買招標(biāo)文件或查閱有關(guān)資料。招標(biāo)文件每套收取工本費人民幣元，不予退還。

4.貴單位在遞交投標(biāo)文件時，應(yīng)同時出具一筆金額為人民幣10萬元的投標(biāo)保證。

5.現(xiàn)場考察定于年月日時進(jìn)行，屆時請自行到(詳細(xì)地址)集中。

6.標(biāo)前會議將于年月日時在(詳細(xì)地址)舉行。

7.送交投標(biāo)文件截止期為年月日時，請將投標(biāo)文件送達(dá)(詳細(xì)地址)。對遲到的投標(biāo)文件，招標(biāo)單位將不予接受。

8.我單位將于年月日時在(詳細(xì)地址)公開開標(biāo)。屆時，投標(biāo)人須選派代表參加。

招標(biāo)單位：(名稱、蓋章)

地址：

聯(lián) 系 人：

電話：

傳真：

郵政編碼：

年月日

第二章投 標(biāo) 須 知

一、總則

1.工程概況

(1)工程概述：(工程名稱、地點、規(guī)模和招標(biāo)范圍及現(xiàn)場條件等。)

(2)主要工程數(shù)量：

(3)工期和質(zhì)量要求：

2.建設(shè)依據(jù)和資金來源

(1)建設(shè)依據(jù)：

(2)資金來源：

3.投標(biāo)人資格要求

(1)投標(biāo)邀請書只發(fā)給資格預(yù)審合格的投標(biāo)人(當(dāng)采取邀請招標(biāo)或議標(biāo)方式而未進(jìn)行資格預(yù)審時，可進(jìn)行資格后審，各投標(biāo)人必須按要求報送資格后審資料)。

(2)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，在送交投標(biāo)文件時應(yīng)按新情況補充其在申請資格預(yù)審時所提供的資料，特別是提供將承擔(dān)本工程的具體施工部門的資料。

(3)由兩個或兩個以上的投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)時，其條件應(yīng)符合以下要求：

①聯(lián)營人應(yīng)簽訂聯(lián)營協(xié)議書，并應(yīng)共同委托一個牽頭人為聯(lián)營體代表，代表聯(lián)營體在投標(biāo)、簽約和履行合同中承擔(dān)義務(wù)和法律責(zé)任。聯(lián)營協(xié)議書的內(nèi)容應(yīng)包括聯(lián)營體的組織機構(gòu)及各方的義務(wù)和責(zé)任，聯(lián)營協(xié)議書副本應(yīng)隨投標(biāo)文件一起提交；

②為了明確聯(lián)營體代表的法律地位，聯(lián)營體各成員應(yīng)出具授權(quán)書，授權(quán)書由各法定代表人簽署并加蓋公章，提交招標(biāo)單位。

(4)一個投標(biāo)人不能同時參加兩個或兩個以上(包括聯(lián)營體)對本工程的投標(biāo)。如果出現(xiàn)此類情況，與此有關(guān)的投標(biāo)將被拒絕。

(5)投標(biāo)人必須對整個招標(biāo)范圍進(jìn)行投標(biāo)，只對其中的部分工程投標(biāo)者，將不予評審。

(6)若投標(biāo)人擬對部分工程進(jìn)行分包，應(yīng)在投標(biāo)文件中予以說明。凡將主體工程進(jìn)行分包的投標(biāo)將不予評審。

4.投標(biāo)費用

投標(biāo)人在投標(biāo)過程中發(fā)生的一切費用，不論中標(biāo)與否，均由投標(biāo)人自行承擔(dān)(如果招標(biāo)單位擬對未中標(biāo)人給予一定的補償，應(yīng)具體說明)。

5.現(xiàn)場考察

(1)招標(biāo)單位將于年月日時統(tǒng)一組織投標(biāo)人對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境進(jìn)行考察，以便使投標(biāo)人獲得有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽訂合同所必需的有關(guān)資料。

(2)現(xiàn)場考察時，招標(biāo)單位將介紹工程的地形、地貌、水文、地質(zhì)、氣象、料暢水源、電源、通信、交通條件等，并提供必要的參考資料，以幫助投標(biāo)人了解現(xiàn)場情況。但投標(biāo)人應(yīng)經(jīng)過現(xiàn)場考察，對上述資料的理解負(fù)責(zé)。

(3)如果投標(biāo)人認(rèn)為需要再次進(jìn)入現(xiàn)場考察，應(yīng)事先征得招標(biāo)單位的許可，招標(biāo)單位將予以支持。

(4)在現(xiàn)場考察過程中，非招標(biāo)單位的原因所造成的投標(biāo)人的人身傷亡、財物或其他損失，招標(biāo)單位均不負(fù)責(zé)。

(5)現(xiàn)場考察期間的食宿、交通由招標(biāo)單位安排，費用由投標(biāo)人自理。

6.標(biāo)前會議

(1)標(biāo)前會議將于年月日時在(詳細(xì)地址)舉行。投標(biāo)人應(yīng)派代表出席。

(2)標(biāo)前會將澄清并解答投標(biāo)人在現(xiàn)場考察及閱讀招標(biāo)文件后可能提出的有關(guān)問題。投標(biāo)人對任何問題的疏漏或判斷失誤，應(yīng)自行負(fù)責(zé)。

(3)投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)前會議召開之前，將要求答復(fù)的問題書面提交招標(biāo)單位，招標(biāo)單位予以澄清和解答。招標(biāo)單位將以書面形式(含補充通知書)答復(fù)所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

二、招標(biāo)文件

1.招標(biāo)文件的組成

除本款下述各卷冊的內(nèi)容外，招標(biāo)單位在招標(biāo)期間發(fā)出的其他正式文件和函件，均是招標(biāo)文件的組成部分。各卷內(nèi)容如下：

第一卷

第一章投標(biāo)邀請書

第二章投標(biāo)須知

第三章合同協(xié)議書

第四章合同通用條款

第五章合同專用條款

第二卷

第六章技術(shù)規(guī)格書

第三卷

第七章投標(biāo)文件與保證書格式

第八章工程數(shù)量報價表

第四卷

第九章自然條件與勘測資料

第十章施工圖紙

2.招標(biāo)文件的澄清

投標(biāo)人對招標(biāo)文件的疑問應(yīng)通過標(biāo)前會議得到澄清和解答。在標(biāo)前會議以后，若投標(biāo)人仍有問題并要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清和解答，應(yīng)在送交投標(biāo)文件截止10天以前，將要求澄清、解答的問題以書面形式送達(dá)招標(biāo)單位。招標(biāo)單位應(yīng)在3天內(nèi)將書面答復(fù)送達(dá)所有投標(biāo)人。

3.招標(biāo)文件的修改

(1)在投標(biāo)截止期14天前，招標(biāo)單位可以發(fā)出補充通知對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

(2)補充通知將以書面形式(包括傳真、電報和電傳)發(fā)送給所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人收到補充通知后，應(yīng)以電報、電傳或傳真方式告知招標(biāo)單位，說明補充通知已經(jīng)收到。

(3)為了使投標(biāo)人能得到合理的時間將補充通知的內(nèi)容在編制投標(biāo)文件時予以考慮，招標(biāo)單位可以酌情延長投標(biāo)文件截止期，并以書面形式發(fā)送所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件的編制

1.投標(biāo)語言

投標(biāo)文件以及投標(biāo)人和招標(biāo)單位之間的來往文件、均用中文書寫，若需使用其它文字時，也應(yīng)有漢語對照，其解釋以中文文本為準(zhǔn)。

2.投標(biāo)文件的組成

(1)投標(biāo)函；

(2)授權(quán)書；

(3)投標(biāo)保證；

(4)工程數(shù)量報價表；

(5)施工組織方案；

(6)附表；

(7)資格預(yù)審補充資料(如果有，或資格后審資料)；

(8)其他。

3.投標(biāo)文件的編制

投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的要求編寫投標(biāo)文件。如果投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求，該投標(biāo)文件將不予評審。

4.投標(biāo)報價

(1)投標(biāo)人應(yīng)對整個招標(biāo)范圍進(jìn)行投標(biāo)報價。

(2)投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真按工程數(shù)量報價表中所列的工程量和工程細(xì)目填寫單價和合價。無論工程數(shù)量報價表中是否列明數(shù)量，投標(biāo)人沒有填入單價或合價的工程細(xì)目，施工之后，業(yè)主將不單獨支付，并認(rèn)為該細(xì)目的價款已包括在工程數(shù)量報價表其他細(xì)目的單價或合價中。

(3)投標(biāo)報價中應(yīng)包括有關(guān)稅費、保險費、臨時工程費和工程維護(hù)費等一切費用。

(4)投標(biāo)人填報的單價和總價，在合同履行期間，只能按合同有關(guān)條款約定的方式進(jìn)行調(diào)整。

(5)除合同專用條款另有約定外，本工程所需的一切材料、設(shè)備均由中標(biāo)人自行采購、運輸和保管。

5.投標(biāo)有效期

(1)投標(biāo)文件在開標(biāo)之日后40天內(nèi)有效。

(2)在特殊情況下，招標(biāo)單位在原定投標(biāo)有效期內(nèi)可以根據(jù)需要向投標(biāo)人提出延長有效期的要求，投標(biāo)人應(yīng)立即對此作出答復(fù)。若同意延期，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件，但應(yīng)相應(yīng)延長投標(biāo)保證的有效期。在延長期內(nèi)，投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)單位的延期要求，而不會因此失去投標(biāo)保證金。

6.投標(biāo)保證

(1)投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時，應(yīng)同時提交人民幣10萬元的投標(biāo)保證。其形式可以選擇銀行保函、有價證券抵押或國內(nèi)現(xiàn)行的其他保證形式。銀行保函的格式應(yīng)符合招標(biāo)文件中列舉的格式，采用其他格式應(yīng)事先征得招標(biāo)單位的同意。

(2)投標(biāo)保證的有效期應(yīng)較投標(biāo)有效期延長28天。招標(biāo)單位如果延長了投標(biāo)有效期，則投標(biāo)保證的有效期經(jīng)投標(biāo)人同意也相應(yīng)延長。

(3)投標(biāo)人如有下列行為時，招標(biāo)單位將沒收其投標(biāo)保證金：

①在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；

②中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后28天內(nèi)由于中標(biāo)人的原因，未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書，或未能提交履約擔(dān)保。

(4)未提交投標(biāo)保證的投標(biāo)文件，招標(biāo)單位將不予評審。

(5)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人提交了履約擔(dān)保并簽訂了合同協(xié)議書后退還。

7.替代標(biāo)(如果有)

(1)為使投標(biāo)人能充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，達(dá)到優(yōu)化設(shè)計、便利施工、提高工程質(zhì)量和降低造價的目的，投標(biāo)人在提交原設(shè)計方案的基本標(biāo)的同時，只可提交一份替代標(biāo)，并單獨裝訂成冊。

(2)替代標(biāo)的設(shè)計方案應(yīng)符合本招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格書中的要求。

8.投標(biāo)文件的簽署

(1)投標(biāo)人應(yīng)提交三份投標(biāo)文件，其中一份正本，兩份副本。當(dāng)副本與正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。

(2)投標(biāo)文件須用不褪色墨水打印或書寫后，由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署(授權(quán)書附在其內(nèi))并加蓋公章。

(3)投標(biāo)文件不應(yīng)涂改、行間插頁或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，均應(yīng)由投標(biāo)文件簽字人在改動處簽字。

四、投標(biāo)文件的送交

1.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

(1)投標(biāo)人須將投標(biāo)文件正本與副本密封包裝在雙層封套內(nèi)并標(biāo)明"正本"、"副本"字樣。

(2)有替代標(biāo)時，投標(biāo)人應(yīng)在提交的每一份標(biāo)書上標(biāo)明"基本標(biāo)"或"替代標(biāo)"，以資區(qū)別。

(3)在投標(biāo)文件外層封套上應(yīng)寫明：

①收件人(招標(biāo)單位)的名稱和詳細(xì)地址；

②項目投標(biāo)文件；

③在開標(biāo)前不得開封。

(4)內(nèi)層封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與詳細(xì)地址，以便遲到的投標(biāo)文件得以原封退回。

(5)如果投標(biāo)文件未按上述規(guī)定密封和標(biāo)記，而使投標(biāo)文件遲到、遺失或失密，招標(biāo)單位概不負(fù)責(zé)。

2.送交投標(biāo)文件的截止時間

(1)投標(biāo)人必須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止期前將投標(biāo)文件送(寄)達(dá)招標(biāo)單位。

(2)招標(biāo)單位根據(jù)本"須知"有關(guān)規(guī)定發(fā)出補充通知后，如果決定推遲送交投標(biāo)文件截止時間，至少應(yīng)在原定截止期14天前將此決定書面通知所有投標(biāo)人。在此情況下，招標(biāo)單位和投標(biāo)人的權(quán)利、義務(wù)不因推遲送交投標(biāo)文件截止時間而改變。

(3)招標(biāo)單位對截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將原封退回投標(biāo)人。

3.投標(biāo)文件的更改與撤回

(1)在投標(biāo)文件截止時間以前，允許投標(biāo)人更改或撤回投標(biāo)文件。這種要求必須書面提出，并經(jīng)投標(biāo)文件簽字人簽署。

(2)更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)記和送達(dá)。

(3)投標(biāo)文件截止期以后，投標(biāo)文件不得更改，需作澄清時，應(yīng)按投標(biāo)文件澄清條款的規(guī)定辦理。

五、開 標(biāo)

1.招標(biāo)單位將按招標(biāo)文件中規(guī)定的時間和地點，進(jìn)行公開開標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)委派代表按時出席。

2.開標(biāo)由招標(biāo)單位主持，可邀請上級主管部門或有關(guān)單位及公證機關(guān)派員參加。

3.開標(biāo)時，招標(biāo)單位將當(dāng)場檢查各投標(biāo)文件的完整性，當(dāng)眾宣讀投標(biāo)函并公布投標(biāo)價。

4.有下列情況之一者，將作為廢標(biāo)處理：

(1)投標(biāo)函未加蓋公章、未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代理人簽字；

(2)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的內(nèi)容和格式填寫；

(3)投標(biāo)人未按要求提交投標(biāo)保證。

六、評 標(biāo)

1.符合性審查

招標(biāo)單位在進(jìn)行投標(biāo)文件評審前，應(yīng)對各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的要求有重大偏離或保留，特別是對工程范圍、工程質(zhì)量或工期要求等方面有重大改變，而且，調(diào)整這種偏離或保留將會對其他符合招標(biāo)原則的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正影響時，此投標(biāo)文件將不予評審。

2.評審

(1)招標(biāo)單位將按照國家和交通部的有關(guān)規(guī)定，組成由有關(guān)部門參加的評標(biāo)機構(gòu)進(jìn)行評標(biāo)。

(2)具體評標(biāo)辦法：

(3)招標(biāo)單位將依據(jù)報價可信、工期合理、施工方案可行、施工技術(shù)可靠、確保工程質(zhì)量的原則，全面比較后選取綜合條件最優(yōu)的最低評估標(biāo)的投標(biāo)人中標(biāo)，不保證報價最低或工期最短的投標(biāo)人中標(biāo)。

3.投標(biāo)文件的澄清與差錯的修正

(1)在評標(biāo)期間，招標(biāo)單位認(rèn)為需要時，可書面通知投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，或者要求補充某些資料，投標(biāo)人不得拒絕，也不得借澄清問題的機會，對投標(biāo)文件的標(biāo)價和內(nèi)容提出修改。

(2)對于符合招標(biāo)要求的投標(biāo)文件，若其報價有算術(shù)上的差錯，將按以下原則修正：

①當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準(zhǔn)。

②當(dāng)單價與數(shù)量相乘不等于合價時，總價合同應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，同時對單價進(jìn)行修正。(如果是單價合同，應(yīng)以單價為準(zhǔn)，同時對合價進(jìn)行修正。)

③當(dāng)各細(xì)目的合價累計不等于總價時，總價合同應(yīng)以總價為準(zhǔn)修正各細(xì)目合價，并核準(zhǔn)單價。(如果是單價合同，應(yīng)以分項合價累計數(shù)為準(zhǔn)，修正總價。)

(3)按以上原則對差錯的修正，應(yīng)取得投標(biāo)人的同意，并確認(rèn)修正后的投標(biāo)價。如果投標(biāo)人拒絕確認(rèn)，則其投標(biāo)文件不予評審。

七、授標(biāo)與簽訂合同

1.授標(biāo)條件

本合同將授予其投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求，綜合條件最優(yōu)，具備有效地履行本合同的能力、經(jīng)驗、信譽的投標(biāo)人。

2.中標(biāo)通知書

評標(biāo)結(jié)果報請上級主管部門批準(zhǔn)后，招標(biāo)單位在投標(biāo)有效期截止前向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，確認(rèn)其投標(biāo)已被接受。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按通知書中指定的時間與地點參加合同談判并簽署合同。

3.履約擔(dān)保

(1)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知后14天內(nèi)、合同協(xié)議書簽署前，應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定向招標(biāo)單位提交一份由銀行出具的履約擔(dān)保。履約擔(dān)保金額為合同總價的(1%～3%)。履約擔(dān)保的有效期至工程竣工驗收合格后15天。

(2)若中標(biāo)人未能按本款上述規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，招標(biāo)單位則有權(quán)取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。招標(biāo)單位有權(quán)將本合同授予其他投標(biāo)人或重新招標(biāo)。

4.合同協(xié)議書的簽署

(1)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知后21天內(nèi)，必須與業(yè)主簽訂合同協(xié)議書。

(2)合同協(xié)議書經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)代理人簽署并加蓋公章后生效。合同協(xié)議書簽署后，招標(biāo)單位將通知其他未中標(biāo)的投標(biāo)人，并按期退還投標(biāo)保證金。

(3)若簽署合同協(xié)議書的雙方或一方為法定代表人的授權(quán)代理人時，應(yīng)出具法定代表人的授權(quán)書。

第三章合同協(xié)議書

第四章合同通用條款

第五章合同專用條款

(以上三章見"港口工程施工合同范本")

第二卷

第六章技術(shù)規(guī)格書

一、總 則

本合同工程包括永久工程、臨時工程及保修期內(nèi)對工程缺陷實施處理的維護(hù)工程。無論本技術(shù)規(guī)格書有無明確規(guī)定，承包人都有責(zé)任使工程質(zhì)量滿足現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)提供施工所必須的技術(shù)、勞務(wù)、材料、設(shè)備、施工裝備和其它物品，對施工過程中涉及的安全、保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等全權(quán)負(fù)責(zé)。

1.工程范圍和施工條件

(1)工程范圍：(工程概況，本合同范圍等)

(2)施工條件：(交通條件，水電供應(yīng)，建筑材料供應(yīng)情況等)

2.工程質(zhì)量要求

本合同工程的施工質(zhì)量，按交通部頒布的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)評定，應(yīng)達(dá)到(優(yōu)良或合格)等級。

3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

(1)工程施工中的所有材料、設(shè)備和施工質(zhì)量均應(yīng)符合下列技術(shù)規(guī)范的要求：

①交通部《港口工程技術(shù)規(guī)范(1987)》；

②交通部《港口工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)jtj242-89》；

③交通部《疏浚工程施工技術(shù)規(guī)范jtj284-89》和《疏浚工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)jtj243-88》；

④國家和地方政府頒布的有關(guān)技術(shù)法規(guī)和規(guī)范。

(2)在合同履行期間，若上述標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范有修改或重新頒布，承包人應(yīng)遵照執(zhí)行。

(3)必要時，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的替代可按合同通用條款約定的方法辦理。

4.工程計量

(1)本合同應(yīng)計量的所有工程分項，均以我國法定計量單位計量。

(2)核定按合同提供的材料數(shù)量和完成的工程數(shù)量所采用的測量與計算方法，應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(3)承包人應(yīng)提供符合精度要求的計量設(shè)備和條件。一切工程的計量，經(jīng)承包人計算后，報監(jiān)理工程師審核確認(rèn)。

(4)經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程計量結(jié)果是工程款支付額的計算依據(jù)。凡因承包商原因超過了圖紙所示或未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的任何長度、面積或體積的計量部分，均不予支付。

二、工程技術(shù)特殊要求

(根據(jù)工程的具體情況和特點，提出對本合同工程施工的具體技術(shù)要求。)

三、工程管理

1.工程報告

(1)承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師提交開工報告、測量報告、試驗報告、材料檢驗報告、各類工程(分項及隱蔽工程)自檢報告、工程進(jìn)度報告、竣工報告、工程事故報告以及監(jiān)理工程師指定的其它報告等。

(2)承包人在分部(分項)工程開工前，向監(jiān)理工程師提交的開工報告應(yīng)包括：工程名稱、工程部位、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人名單、施工組織與勞力安排、材料供應(yīng)、機械、設(shè)備到場情況、材料試驗與質(zhì)量檢查手段、水電供應(yīng)、臨時工程修建、施工進(jìn)度計劃以及其他需要說明的事項等，經(jīng)監(jiān)理工程師同意后，才能開工。

2.施工測量

(1)工程開工前，承包人應(yīng)根據(jù)圖紙和監(jiān)理工程師提供的書面測量資料和測量標(biāo)志進(jìn)行基點和基線的布設(shè)。承包人若對測量資料有懷疑，應(yīng)在監(jiān)理工程師現(xiàn)場交接后7天內(nèi)向其提出，監(jiān)理工程師應(yīng)立即提出處理意見。承包人應(yīng)將測量方法和測量結(jié)果提交監(jiān)理工程師確認(rèn)。

(2)承包人必須使用合格的測量儀器和設(shè)備。測量人員資質(zhì)應(yīng)取得監(jiān)理工程師的認(rèn)可。

(3)承包人在征得監(jiān)理工程師同意后，可在開工前對必要地段進(jìn)行水深測量，測量工作應(yīng)接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督，測量圖在監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后方可用于工程施工。

3.試驗

(1)工程開工前，承包人應(yīng)建立滿足現(xiàn)場施工質(zhì)量控制和試驗所必需的工地試驗室(或委托經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的質(zhì)檢試驗室)。試驗室的工作應(yīng)接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督。

(2)在取樣與試驗作業(yè)中，承包人應(yīng)為監(jiān)理工程師免費提供所需的一切協(xié)助。

4.施工船機

所有用于本工程的施工船機的類型和數(shù)量，必須滿足本合同工程的要求，并保證狀態(tài)良好。

5.材料

(1)凡用于永久性工程的一切材料，均必須符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(2)材料的搬運、儲存均應(yīng)保證其質(zhì)量不受損害。

(3)材料運抵現(xiàn)場時，均應(yīng)附有廠商的材質(zhì)檢驗合格證書或經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的試驗室的試驗報告。

6.工程記錄

承包人應(yīng)保存有關(guān)工程進(jìn)度、質(zhì)量檢驗、隱蔽工程、試驗報告、障礙物拆除以及所有影響工程進(jìn)度、質(zhì)量的原始記錄、照片和錄相，以及材料、設(shè)備的來源資料。

7.工程檢驗

承包人應(yīng)有各級專職或兼職的質(zhì)量檢驗人員，對施工中每道工序按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自檢。自檢合格后，填寫工程檢驗報告單，向監(jiān)理工程師申請檢驗，經(jīng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)合格后，才能進(jìn)行下道工序的作業(yè)。

8.竣工資料

承包人應(yīng)按照交通部的有關(guān)規(guī)定及合同要求編制竣工資料。各分部(項)工程的竣工圖應(yīng)在有關(guān)工程完工后陸續(xù)提交監(jiān)理工程師審查。整個工程竣工資料經(jīng)監(jiān)理工程師審核同意并按合同要求復(fù)制約定份數(shù)后，方能進(jìn)行竣工驗收。

四、臨時工程

1.臨時工程的范圍

臨時工程包括為完成本合同工程承包人所需要的所有臨時設(shè)施和工程，如辦公室、宿舍、倉庫、道路、供水、供電、通信、預(yù)制場地和堆存場地(水域)、實驗室、圍墻、出運和?？看a頭、錨系設(shè)施、測量平臺以及工程施工所必需的其它臨時性設(shè)施。

2.業(yè)主提供的臨時工程施工條件和設(shè)施

業(yè)主將提供以下條件和設(shè)施，供承包人建設(shè)臨時工程和施工期間使用：(業(yè)主應(yīng)提供的臨水、臨電、通訊的接口位置和可提供的用量，臨時道路，可用以建設(shè)臨時設(shè)施的陸域條件、水域條件和自然岸線等。如果業(yè)主可以提供某些臨時設(shè)施，如施工用碼頭和岸線、小型構(gòu)件預(yù)制暢倉庫等，也應(yīng)予以說明)

3.承包人需要建設(shè)的臨時設(shè)施

除業(yè)主提供的上述設(shè)施外，承包人應(yīng)根據(jù)工程施工需要，在業(yè)主提供的公用設(shè)施條件和臨時工程施工條件下自行建造、管理和維修工程所需要的其他全部辦公、生活、生產(chǎn)、試驗用臨時建筑和設(shè)施。臨時工程開工前，承包人應(yīng)將上述建筑物和設(shè)施的設(shè)計圖紙、說明及使用期限等資料報業(yè)主核備。

4.水上設(shè)施和警戒、危險信號

承包人應(yīng)對其所有的水上設(shè)施的臨時錨泊作出安排和配備相應(yīng)的設(shè)施，并應(yīng)安裝和維護(hù)一切必須的警戒信號和危險信號。這些錨泊設(shè)施的位置、錨泊方式、信號的功能、位置和數(shù)量應(yīng)符合海上安全監(jiān)督、港務(wù)等政府有關(guān)部門的要求，并報監(jiān)理工程師核備。

5.為監(jiān)理工程師提供的條件

(1)辦公與生活用房及設(shè)施

承包人應(yīng)按合同約定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量向監(jiān)理工程師提供辦公及生活用房、辦公與生活所需的一切設(shè)施，并負(fù)責(zé)這類設(shè)施的維護(hù)。

(2)通訊與交通設(shè)施

承包人應(yīng)按合同約定向監(jiān)理工程師提供通訊設(shè)施及交通工具。

6.臨時工程的維護(hù)、保養(yǎng)和拆除

無論是業(yè)主直接提供的還是由承包人承建的臨時工程，均為業(yè)主的財產(chǎn)，承包人應(yīng)承擔(dān)維護(hù)和保養(yǎng)責(zé)任。對業(yè)主提供的臨時設(shè)施，工程竣工后，承包人應(yīng)整修交還給業(yè)主。對由承包人承建的臨時設(shè)施，承包人應(yīng)根據(jù)業(yè)主的要求，將這些設(shè)施移交給業(yè)主，或在限定的期限內(nèi)搬遷或拆除，并清除多余建筑材料和垃圾等。

7.臨時工程的報價

承包人的臨時工程報價應(yīng)包括所有由承包人承建的臨時設(shè)施的費用及其維護(hù)、拆除費用，以及業(yè)主提供給承包人使用的臨時設(shè)施的整修、完善、改、擴建及維護(hù)費用。

五、本工程的替代方案(如果有)

1.替代方案的原則

(1)承包人在投標(biāo)文件中可就本工程進(jìn)行代案設(shè)計和投標(biāo)。一個承包人只可以提交一個替代方案。

(2)替代方案應(yīng)考慮由于結(jié)構(gòu)的變化而引起的附屬設(shè)施的變化，但不得對原設(shè)計的平面布置、范圍、建筑標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模指標(biāo)等做實質(zhì)性的改變。

(3)完成替代方案設(shè)計的設(shè)計單位必須具備與該項目相適應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)和能力。投標(biāo)人在提交替代方案時，還應(yīng)提交設(shè)計單位的有效資質(zhì)證明。

(4)替代方案的設(shè)計必須達(dá)到交通部規(guī)定的初步設(shè)計的深度。替代方案的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于本技術(shù)規(guī)格書的規(guī)定。替代方案的投標(biāo)報價應(yīng)包括替代方案的勘察設(shè)計的費用。

(5)替代標(biāo)必須實行總價合同。

2.替代方案設(shè)計的文件

為便于業(yè)主對承包人提供的代案進(jìn)行審查，代案設(shè)計的下述資料應(yīng)附在承包人的投標(biāo)

文件中：

(1)設(shè)計說明書；

(2)設(shè)計圖紙；

(3)技術(shù)要求(與原設(shè)計技術(shù)規(guī)格書不同的內(nèi)容)；

(4)施工工藝及施工方法。

第三卷

第七章投標(biāo)文件與保證書格式

一、投標(biāo)文件格式

1.投標(biāo)函

至：(招標(biāo)單位名稱)

1.在研究了(工程名稱)工程施工的全部招標(biāo)文件并考察了工程現(xiàn)場后，我們愿意按人民幣(大寫)萬元的投標(biāo)總價，承擔(dān)招標(biāo)文件中規(guī)定的承包人的全部義務(wù)。

2.如果你們接納我們的投標(biāo)，我們保證按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行施工準(zhǔn)備，在接到開工通知后，按時開工，并在個月(或日歷天)內(nèi)完成本合同范圍內(nèi)的全部工程施工。

3.如果你們接納我們的投標(biāo)，我們將保證按照招標(biāo)文件的要求提交履約擔(dān)保。

4.我們同意在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)遵守本投標(biāo)文件的各項承諾，在此期限屆滿之前，本投標(biāo)文件始終對我方具有約束力。

5.在合同協(xié)議書正式簽署之前，本投標(biāo)文件連同中標(biāo)通知書將構(gòu)成我們雙方有約束力的合同文件。

6.我們理解，你們不保證最低標(biāo)價或最短工期的投標(biāo)人中標(biāo)的聲明。

7.隨同本投標(biāo)文件，我們出具人民幣10萬元的投標(biāo)保證。我們?nèi)缬邢铝行袨橹粫r，

你們有權(quán)沒收投標(biāo)保證金，并可取消我們的中標(biāo)資格：

(1)在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；

(2)未能或拒絕按招標(biāo)文件的要求提交履約擔(dān)保；

(3)在接到中標(biāo)通知后21天內(nèi)由于我方的原因未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書。

投標(biāo)人：(單位全稱并加蓋公章)

法定代表人

或其授權(quán)的代理人：(簽字)

注冊地址：

電話：

傳真：

郵編：

日期：

投標(biāo)函附錄

2.附表

表1擬為本合同工程設(shè)立的組織機構(gòu)圖

表2擬在本合同工程任職的主要人員簡歷表

表3擬投入本合同工程的主要施工船機設(shè)備表

表4為本合同工程配備的主要材料試驗、測量、質(zhì)檢儀器設(shè)備表

表5合同用款估算表

表6臨時用地計劃表

表7水電使用計劃表

表8主要材料用量表

表9分包情況表(如果有)

二、保證書格式

1.授權(quán)書格式

致：(招標(biāo)單位名稱)

和(業(yè)主名稱)

我作為(投標(biāo)人名稱)的法定代表人，授權(quán)(姓名)為我的合法代理人，代表我單位在(工程項目名稱)工程的投標(biāo)活動中，以我的名義簽署投標(biāo)文件、進(jìn)行合同談判、簽訂合同協(xié)議書和執(zhí)行一切與此有關(guān)的決定。

投標(biāo)人：(蓋章)

授權(quán)人：(法定代表人簽字)

被授權(quán)的代理人：(簽字)

日期：

2.投標(biāo)保證書格式

致：(招標(biāo)單位名稱)

鑒于(投標(biāo)人名稱)(下稱"投標(biāo)人")向貴單位送交了關(guān)于(工程項目名稱)的投標(biāo)文件。我行同意為投標(biāo)人出具人民幣壹拾萬元的保函，作為投標(biāo)人履行招標(biāo)文件中規(guī)定義務(wù)的擔(dān)保。

我行將履行擔(dān)保義務(wù)，如果投標(biāo)人：

(1)在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件；

(2)在接到中標(biāo)通知書后，由于投標(biāo)人的原因未能按招標(biāo)文件的規(guī)定或拒絕簽署合同協(xié)議書或未能按照招標(biāo)文件規(guī)定提供履約擔(dān)保。

則我行保證在收到貴單位的書面要求并說明索款是由于出現(xiàn)了上述任何一種原因的具體情況后，憑貴單位出具的索款憑證，向貴單位支付上述款額。

本保函在下述有效期內(nèi)有效。任何索款要求應(yīng)在下述有效期限內(nèi)交到我行。任何延長投標(biāo)有效期的決定，應(yīng)通知我行。

本保函有效期為：

擔(dān)保銀行：(全稱)(蓋章)

法定代表人

其授權(quán)的代理人：(簽字)

地址：

郵編：

電話：

傳真：

日期：

如何寫預(yù)審文件申請書封皮范本四

第ⅲ部分評標(biāo)辦法

1一般規(guī)定

1.0.l評標(biāo)必須遵循公平、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t。

1.0.2評標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行。本辦法第4、5、6、7、8、9款規(guī)定了評標(biāo)一般應(yīng)考慮的內(nèi)容和辦法。

1.0.3本辦法的評標(biāo)對象是指投標(biāo)人擔(dān)招標(biāo)文件要求提供的有效投標(biāo)文件、包括應(yīng)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)要求投標(biāo)人提出的對原投標(biāo)文件的正式書面澄清文件。

2組織機構(gòu)與職責(zé)2.0.1由招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人組建評標(biāo)小組。主機和主要輔機設(shè)備招標(biāo)的評標(biāo)小組由項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，并接受其領(lǐng)導(dǎo)。

2.0.2項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組指定招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)秤標(biāo)的組織工作。

2.0.3評標(biāo)小組一般由項目法人、招標(biāo)代理機構(gòu)、工程設(shè)計單位及聘請的專家組成，總?cè)藬?shù)為5人以上單數(shù)，其中受聘專家一般不少于2/3.評標(biāo)小組可根據(jù)情況分商務(wù)組利和技術(shù)組。每個組設(shè)組長l一2人，負(fù)責(zé)召集及評標(biāo)意見的歸納整理工作。

2.0.4受聘專家原則上應(yīng)具有高級職稱且具有較高專業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)專家應(yīng)熟知本專業(yè)有關(guān)設(shè)備的國內(nèi)外技術(shù)水平及發(fā)展?fàn)顩r；經(jīng)濟專家應(yīng)熟知有關(guān)法律、法規(guī)，有實際商務(wù)工作經(jīng)驗。受聘專家由招標(biāo)代理機構(gòu)商招標(biāo)人從電力設(shè)備評標(biāo)專家?guī)熘衅刚?。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)小組。

2.0.5招標(biāo)人可根據(jù)實際情況，為評標(biāo)小組配備必要的專業(yè)人員，開評標(biāo)小組專家的指導(dǎo)下，完成投標(biāo)文件有關(guān)資料的匯總整理工作。

2.0.6技術(shù)組和商務(wù)組應(yīng)相對獨立工作，但技術(shù)組有義務(wù)向商務(wù)組提供其評標(biāo)所必須的資料，商務(wù)組也有義務(wù)與技術(shù)組核對投標(biāo)人的技標(biāo)范圍等內(nèi)容。

3評標(biāo)程序

3.1評標(biāo)工作應(yīng)在評標(biāo)后進(jìn)行一般按下列程序：

3.1.1閱讀標(biāo)書，整理資料

3.1.l.l評標(biāo)小組各分組分別閱讀示書整理資料，詳細(xì)列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對照表及偏差表。

3.1.1.2對投標(biāo)文件中不滿足招標(biāo)文件要求、不明確之處進(jìn)行專門標(biāo)注和記錄，整理出需要投標(biāo)人澄清的問題。

3.1.2澄清

3.1.2.1根據(jù)情況，評標(biāo)小組可以要求投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清，澄清一般以召開澄清會的形式進(jìn)行，經(jīng)批準(zhǔn)也可采取其它形式進(jìn)行澄清。

3.1.2.2澄清后應(yīng)以有效的書面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期）作為投標(biāo)文件的有效補充材料。

3.1.2.3澄清不得對原投標(biāo)文件做實質(zhì)性修改。

3.1.3初步評價3.1.3.1如對投標(biāo)人的資質(zhì)沒有進(jìn)行預(yù)審，首先要對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查排除不合格的廠商。

3.1.3.2評標(biāo)小組對投標(biāo)文件進(jìn)行審查檢查投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件做出廠實質(zhì)性的響應(yīng)，投標(biāo)文件與招標(biāo)文件有無實質(zhì)性偏差，以確定其是否為有效的投標(biāo)文件。對于投標(biāo)文件與招標(biāo)文件的主要技術(shù)和商務(wù)條款有實質(zhì)性差異和/或背離或價格超出標(biāo)底值規(guī)定范圍（一般為+5%或-5%，以具體值可根據(jù)設(shè)備品種的情況而定）的投標(biāo)人應(yīng)予以排除。但進(jìn)入詳評階段的投標(biāo)人一般不應(yīng)少于兩家。各投標(biāo)人投標(biāo)價格均超過標(biāo)底值5％時應(yīng)按廢標(biāo)處理并重新招標(biāo)。

3.1.4詳細(xì)評價

對投標(biāo)文件的詳細(xì)評價按兩條線進(jìn)行，即技術(shù)詳評和商務(wù)詳評（見5款和6款）。

3.1.5綜合評標(biāo)

（見6款）

3.1.6編寫評標(biāo)報告

（見7款）

3.1.7定標(biāo)

（見8款）

3.2對于某些大型及復(fù)雜設(shè)備的公開招標(biāo)，可采用先開投標(biāo)文件的技術(shù)部分和不含報價的商務(wù)部分，經(jīng)過對投標(biāo)文件的澄清后，投標(biāo)人報價，再開價格標(biāo)。之后再按上述程序進(jìn)行評標(biāo)。

4技術(shù)評標(biāo)

4.1評標(biāo)因素

評標(biāo)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)設(shè)備特點確定。一般為容量/能力（滿足招標(biāo)文件要求）、經(jīng)濟性能（熱耗、電耗、效率）、供貨范圍（含備件）、可靠性、主要參數(shù)和重要性能招標(biāo)、壽命（包括易損件）、結(jié)構(gòu)/配置特點（包括材料）、運行特性、檢修條件、服務(wù)、制造質(zhì)量和供貨業(yè)績多。

4.2技術(shù)評分

4.2.1評標(biāo)因素中不能以金額合理計算的，一般采用打分的辦法。設(shè)備可靠性一般按其近三年的情況考慮?？煽啃栽u價時可參考電力部可靠性中心發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)制造質(zhì)量評價可參考電力部成套局每年編發(fā)的有關(guān)設(shè)備質(zhì)量問題資料。以及電力部/國家電力公司有關(guān)部門發(fā)布的資料。

4.2.2根據(jù)各投標(biāo)人的技術(shù)投標(biāo)情況，選擇其主要內(nèi)容作為評標(biāo)因素。評標(biāo)因素的選取應(yīng)從實際效果出發(fā)，但不宜過多。

4.2.3根據(jù)各因素的重要程度合理確定每一因素所占的權(quán)重，技術(shù)評分采用百分制。

4.2.4具體評標(biāo)因素由招標(biāo)代理機構(gòu)提出，評標(biāo)小組可根鋸工程實際情況對其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并須經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)，此工作一般應(yīng)在開標(biāo)前完成。

4.2.5技術(shù)評標(biāo)的最終評分，取所有參加評分專象獨立打分的平均值。

4.3經(jīng)濟計算

4.3.1凡可以金額合理計算的評標(biāo)因素均應(yīng)按其保證值計算成金額。投標(biāo)人提出的保證值，應(yīng)有同類設(shè)備的實測數(shù)據(jù)證明，否則評標(biāo)專家應(yīng)分析其保證值的可信度。

4.3.2按已確定的單位容量/能力的價值折算因能力差異而使投標(biāo)價增加或減少的金額。

4.3.3經(jīng)濟性能

4.3.3.1按汽機熱耗、鍋爐效率及其它設(shè)備效率的差異折算投標(biāo)價增加或減少的金額。

4.3.3.2根據(jù)電耗（廠用電率）的差異按‘成本法“或”煤耗法加補償裝機“折算投標(biāo)價增加或減少的份額。

4.3.4對投標(biāo)人的詳細(xì)供貨范圍和進(jìn)口部套件進(jìn)行確認(rèn)，提交商務(wù)組。

4.3.5當(dāng)采用6.1.3.2和6.1.3.3款規(guī)定的辦法進(jìn)行綜合評標(biāo)時可將按52款的方法計算的各投標(biāo)人設(shè)備技術(shù)評分差值合理換算為金額。根據(jù)投標(biāo)總價、技術(shù)復(fù)雜程度由評標(biāo)小組確定的每一分值的金額。

5商務(wù)評標(biāo)

5.0.1投標(biāo)人應(yīng)校招標(biāo)文件規(guī)定的幣種進(jìn)行報價。若報價幣種與招標(biāo)文件規(guī)定不符，則對各投標(biāo)人提供的不同幣種的報價按開標(biāo)前一天國家公布的匯率（賣出價）折算為招標(biāo)文件規(guī)定的幣種報價。匯率風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.0.2對各投標(biāo)人的融資、付款方式和付款條件按現(xiàn)值法折算至同一基準(zhǔn)。

5.0.3以設(shè)備到達(dá)安裝現(xiàn)場為基準(zhǔn)折算各投標(biāo)人的運輸、倉儲、稅、保險費用。

5.0.4調(diào)整各投標(biāo)人的供貨范圍（包括備品備件）至同一基準(zhǔn)。增加或減少的供貨范圍的設(shè)備價格按本次招標(biāo)其它投標(biāo)人相應(yīng)項目的最高報價或最新相同或類似設(shè)備合同價格或估價折算，調(diào)整投標(biāo)價格。

5.0.5對各投標(biāo)人的設(shè)計、技術(shù)服務(wù)、人員培訓(xùn)費用等折算至同一標(biāo)準(zhǔn)。

5.0.6根據(jù)各投標(biāo)人報的價格增長指數(shù)調(diào)整交貨年度至同一基準(zhǔn)。

5.0.7按招標(biāo)文件規(guī)定，計算其它需評價的商務(wù)費用。

5.0.8以報價為基礎(chǔ)，計算出商務(wù)評價。

6綜合評標(biāo)

6.1綜合排序

6.1.1根據(jù)商務(wù)組和技術(shù)組的評標(biāo)結(jié)果，由被指定負(fù)責(zé)組織評標(biāo)的招標(biāo)人和招標(biāo)代理機構(gòu)人員組織技術(shù)組和商務(wù)組的組長等共同進(jìn)行綜合評標(biāo)，提出預(yù)中標(biāo)人順序，聽取項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.1.2進(jìn)行綜合評標(biāo)時應(yīng)避免純技術(shù)或純經(jīng)濟的傾向。

6.1.3綜合排序原則

6.1.3.1評標(biāo)價格低且技術(shù)評價分高者優(yōu)先；評標(biāo)價格相同而技術(shù)評分不同時，技術(shù)評分高者優(yōu)先；評標(biāo)價格不同而技術(shù)評分相同時，評標(biāo)價格低者優(yōu)先。

6.1.3.2評標(biāo)價格高且技術(shù)評分也高或評標(biāo)價格低且技術(shù)評分也低時，排序可采用下列方式：

當(dāng)技術(shù)評分相近，評標(biāo)價格相差較大時，評標(biāo)價格低者優(yōu)先；

當(dāng)技術(shù)評分相關(guān)較大，評標(biāo)價格相近時，技術(shù)評分高者優(yōu)先；

價格“相近”和分?jǐn)?shù)“相近”尺度由評標(biāo)小組提交項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定，一般可控制在評標(biāo)價和技術(shù)評分的1％－2％范圍內(nèi)。

6.1.3.3對技術(shù)評分和評標(biāo)價格，當(dāng)有條件時也可以轉(zhuǎn)換成同一形式進(jìn)行綜合排序。

6.1.3.4當(dāng)技術(shù)評分相近，價格也相近時，評標(biāo)小組提出評標(biāo)意見，報項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組決定。

6.1.3.5對推薦的預(yù)中標(biāo)人的資格應(yīng)進(jìn)行復(fù)審確認(rèn)，并將復(fù)審確認(rèn)結(jié)果寫入評標(biāo)報告。

7編寫評標(biāo)報告

7.0.1評標(biāo)小級負(fù)責(zé)編寫評標(biāo)報告，內(nèi)容包括評標(biāo)過程，評標(biāo)人員組成情況及簽字、主要技術(shù)性能數(shù)據(jù)、分項報價及評標(biāo)價格表、技術(shù)評分表、主要技術(shù)特點和推薦意貝及資料審查情況等。

8定標(biāo)

8.0.1項目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組按電力工業(yè)部電計[1997]23號文的規(guī)定定標(biāo)或報批。

9.保密原則

9.0.1參與評標(biāo)的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)格自律，并接受上級主管部門和有關(guān)部門的審計和監(jiān)督。

9.0.2在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)，評標(biāo)情況和評標(biāo)結(jié)果保密，任何人不得泄漏。

9.0.3評標(biāo)小組成員不代表各自單位，沒有向各自單位匯報評標(biāo)情況的權(quán)利和義務(wù)。

9.0.4在綜合評標(biāo)前，商務(wù)組和技術(shù)組不應(yīng)互通有關(guān)價格和技術(shù)評分的信息。

9.0.5在評標(biāo)期間，任何人不允許把投標(biāo)文件及其匯總材料帶出評標(biāo)指定地點，該材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放，使用者評標(biāo)完成后如數(shù)交還。

9.0.6如違反上述規(guī)定，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。