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政府調(diào)整上班時(shí)間公告范文 上下班時(shí)間調(diào)整公告(6篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-16 02:52:21 頁(yè)碼:8
政府調(diào)整上班時(shí)間公告范文 上下班時(shí)間調(diào)整公告(6篇)
2023-01-16 02:52:21    小編:ZTFB

在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧

有關(guān)政府調(diào)整上班時(shí)間公告范文(精)一

按照《固原市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整冬季作息時(shí)間的通知》(固政辦發(fā)[20xx]121號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)縣委、政府研究同意,決定對(duì)冬季作息時(shí)間進(jìn)行調(diào)整?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、冬季作息時(shí)間

從20___年12月2日起至20___年5月1日止。

上午8∶30上班,12∶00下班;

下午14∶00上班,18∶00下班。

二、實(shí)施范圍

(一)縣直黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、直屬事業(yè)單位按本通知執(zhí)行。

(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)、市駐縣各單位和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)校等可根據(jù)自身實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。

三、幾點(diǎn)要求

(一)縣直各部門(單位)要根據(jù)冬季作息時(shí)間,妥善安排好各項(xiàng)工作,切實(shí)提高工作效率,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),區(qū)、市駐縣各單位要加強(qiáng)與縣直機(jī)關(guān)的工作銜接,確保辦事效率、服務(wù)水平不受影響。

(三)縣有線電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、《今日西吉》等報(bào)刊媒體要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)冬季作息時(shí)間,確保廣大干部群眾及時(shí)知曉。各單位要嚴(yán)格制度,規(guī)范要求,準(zhǔn)時(shí)到崗,切實(shí)方便群眾辦事。

______人民政府辦公室

20___年___月___日

有關(guān)政府調(diào)整上班時(shí)間公告范文(精)二

各市、縣(區(qū))工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局),平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:

為做好新形勢(shì)下新聞宣傳及輿情管理工作,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作,提升全系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)宣傳工作人員的工作能力和水平,經(jīng)研究,決定舉辦全省工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門信息網(wǎng)絡(luò)宣傳人員培訓(xùn)班?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、培訓(xùn)時(shí)間

20xx年11月14日下午報(bào)到,14日晚上至17日下午培訓(xùn),18日返程。

二、培訓(xùn)地點(diǎn)

省工商局干部培訓(xùn)中心,電話:

三、參訓(xùn)人員

各設(shè)區(qū)市工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣(市、區(qū))工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)辦公室負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)宣傳的業(yè)務(wù)骨干各1名,省工商局相關(guān)人員(具體人員分配情況見(jiàn)附件1)。

四、有關(guān)要求

1、請(qǐng)各設(shè)區(qū)市工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局匯總本地區(qū)參訓(xùn)人員名單(見(jiàn)附件2),于11月8日前通過(guò)福建工商一體化平臺(tái)“文件傳送”報(bào)送省工商局辦公室網(wǎng)絡(luò)宣傳科。

2、 請(qǐng)各設(shè)區(qū)市工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)預(yù)先梳理本級(jí)門戶網(wǎng)站和本地區(qū)宣傳、輿情工作存在的問(wèn)題和困難,提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議,并收集近3年來(lái)本地區(qū)各級(jí)工商局(市場(chǎng)監(jiān)管局)在政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作中的行政復(fù)議、行政訴訟案件及其他典型案例,歸納疑難問(wèn)題,提出依法應(yīng)對(duì)的措施意見(jiàn),于11月11日前將二份材料通過(guò)福建工商一體化平臺(tái)“文件傳送”報(bào)送省工商局辦公室網(wǎng)絡(luò)宣傳科,并做好座談交流的準(zhǔn)備(每場(chǎng)發(fā)言時(shí)間控制在10分鐘內(nèi))。

聯(lián)系人: ,聯(lián)系電話:

有關(guān)政府調(diào)整上班時(shí)間公告范文(精)三

同志們:

前段時(shí)間,中央、省委召開(kāi)一系列會(huì)議,分別部署領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、整治選人用人不正之風(fēng)等工作。市委先后兩次研究組織工作,對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委精神提出了明確要求。儒國(guó)同志今天出席會(huì)議并將作重要講話。我結(jié)合上級(jí)精神、市委要求和工作實(shí)際先講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

今年的組織工作會(huì)議上我講過(guò),集中換屆結(jié)束后班子和隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來(lái),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是市委對(duì)今年和今后一個(gè)時(shí)期組織工作的新要求。今年,市委控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實(shí)干事、老實(shí)做人、不跑不要的同志,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動(dòng),建立落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子重大問(wèn)題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度等,進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、監(jiān)督機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的核心和靈魂。市委換屆以來(lái)花了大量精力抓思想政治建設(shè),圍繞團(tuán)結(jié)干事、擴(kuò)大民主、端正風(fēng)氣,開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)整頓,出臺(tái)了思想作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件,市委帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的精神面貌、運(yùn)行狀態(tài)、行為風(fēng)氣、干事成效來(lái)看,離中央、省委的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習(xí)氣、陳舊俗套還在相當(dāng)程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過(guò)去積累的不穩(wěn)定因素還沒(méi)有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來(lái),個(gè)人成長(zhǎng)方面的要求過(guò)于強(qiáng)烈,抓發(fā)展過(guò)程中對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些突出的實(shí)際問(wèn)題解決不力。這種情況下,迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會(huì)神抓發(fā)展、團(tuán)結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點(diǎn)和根本落腳點(diǎn)。

領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進(jìn),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,制定領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃?!耙话咽帧弊鳛榈谝回?zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作局面。

從我市來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要任務(wù)是三個(gè)方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃發(fā)展的共識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的思路、促進(jìn)發(fā)展的政策,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強(qiáng)發(fā)展實(shí)效。二是加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部風(fēng)氣。認(rèn)真落實(shí)干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項(xiàng)制度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向,促進(jìn)整個(gè)干部隊(duì)伍安心、務(wù)實(shí)、求真。三是完善運(yùn)行機(jī)制,保證團(tuán)結(jié)干事。進(jìn)一步建立健全并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策、運(yùn)行制度,促進(jìn)決策民主科學(xué)、運(yùn)行規(guī)范有序,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的團(tuán)結(jié)和諧,以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,帶好隊(duì)伍,干好事業(yè)。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)主要抓三個(gè)重點(diǎn):一是堅(jiān)持和完善民主集中制。完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定,建立并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問(wèn)題和任用干部要推行票決制。進(jìn)一步完善地方黨委工作機(jī)制,市委建立了黨務(wù)工作例會(huì)制度,在加強(qiáng)溝通、形成共識(shí)、督促落實(shí)方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量,建立民主生活會(huì)測(cè)評(píng)制度,既要對(duì)總體情況測(cè)評(píng),又要對(duì)每個(gè)班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級(jí)之間的談心活動(dòng),要制度化、經(jīng)常化。堅(jiān)持提醒談話制度,特別是在干部職務(wù)變動(dòng)、接到群眾反映、有不團(tuán)結(jié)苗頭等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)談話,加以提醒。二是把握用人導(dǎo)向。選好人、用好人,是領(lǐng)導(dǎo)班子的重要責(zé)任。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的?biāo)準(zhǔn),形成民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的機(jī)制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅(jiān)持以政治立場(chǎng)、工作實(shí)績(jī)、品德作風(fēng)、群眾公認(rèn)取人,而不能簡(jiǎn)單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學(xué)歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行干部任用條件。定期進(jìn)行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效和工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。三是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。改進(jìn)作風(fēng),一方面要靠組織教育督促引導(dǎo),一方面要靠干部自覺(jué)?,F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對(duì)作風(fēng)建設(shè)的要求。市委換屆以來(lái)連續(xù)抓了兩年思想作風(fēng)集中整頓,是有明顯效果的,至少對(duì)大多數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)思想受到了觸動(dòng),一些不良習(xí)氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)在深入調(diào)查研究、服務(wù)基層群眾、推行民主科學(xué)決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實(shí)黨內(nèi)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面下功夫,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能干事、干成事、不出事。

二、關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作

干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn),把干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益擺在突出位置,實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓(xùn),更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù),為干部健康成長(zhǎng)服務(wù),為科學(xué)發(fā)展服務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的落腳點(diǎn)是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點(diǎn)放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來(lái),以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神抓工作,努力提高干部教育培訓(xùn)工作實(shí)效。

1、突出重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,市本級(jí)以縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),區(qū)縣(市)以鄉(xiāng)科級(jí)干部為重點(diǎn),抓好主要領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部教育培訓(xùn)。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、特別是“一把手”要重點(diǎn)培訓(xùn),著力提高開(kāi)闊視野胸襟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力;對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)干部要優(yōu)先培訓(xùn),幫助面對(duì)新任務(wù)確立新思路,提高思想政治素質(zhì),學(xué)會(huì)正確履職、科學(xué)決策,注重廉潔自律、自我保護(hù);對(duì)后備干部要強(qiáng)化培訓(xùn),突出理論武裝、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng),幫助促進(jìn)全面健康快速成長(zhǎng);對(duì)急需人才要抓緊培訓(xùn),切實(shí)開(kāi)展知識(shí)更新、創(chuàng)新能力和相關(guān)技能的培訓(xùn);對(duì)基層干部要加強(qiáng)培訓(xùn),注重務(wù)實(shí)和管用。

2、加強(qiáng)黨性教育。中央明確新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容是理論教育、知識(shí)教育和黨性教育三個(gè)方面,把黨性教育正式明確為干部教育培訓(xùn)的三大內(nèi)容之一,是干部教育培訓(xùn)工作的新要求。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部能力很強(qiáng)、但缺失信仰道德。要把黨性教育列入新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容,把黨性鍛煉貫穿于干部教育培訓(xùn)的全過(guò)程。要保證用于黨性教育的時(shí)間,主體班開(kāi)展黨性教育、黨性分析的課時(shí)安排不少于一周。把忠誠(chéng)教育、執(zhí)政為民教育、道德品行教育、廉潔從政拒腐防變教育作為黨性教育的重要內(nèi)容,同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題素質(zhì)的培訓(xùn),不斷提升干部的道德品質(zhì)和精神境界,形成健康的心態(tài)和人格。要把黨性教育內(nèi)容納入考試測(cè)評(píng)范圍,參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的學(xué)員學(xué)習(xí)期間至少寫(xiě)一篇黨性剖析材料。要運(yùn)用好黨性教育的成果,把干部在黨性教育中的表現(xiàn)記入學(xué)習(xí)檔案,作為選拔使用的重要依據(jù)。

3、改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。樹(shù)立以人為本、按需培訓(xùn)的理念,圍繞學(xué)員最想學(xué)到的知識(shí)、最想知道的情況、最想解決的問(wèn)題完善課程設(shè)計(jì)。改革班次設(shè)置方式,逐步實(shí)現(xiàn)由按級(jí)別設(shè)置為主向按類別設(shè)置為主轉(zhuǎn)變,由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)n}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變,由中長(zhǎng)期培訓(xùn)為主向短期學(xué)制為主轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和手段,在堅(jiān)持和完善講授試教學(xué)的基礎(chǔ)上,積極探索研究式、案例式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式、模擬式等教學(xué)方法,從教學(xué)任務(wù)和學(xué)員實(shí)際需求出發(fā),不搞“一刀切”。加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大兼職教師隊(duì)伍規(guī)模,逐步實(shí)現(xiàn)主體班外請(qǐng)兼職教師授課達(dá)三分之一以上。

4、整合教育培訓(xùn)資源。大力加強(qiáng)黨校建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)縣級(jí)黨校辦學(xué)體制改革。把高等院校、科研院所作為干部教育培訓(xùn)的重要陣地,充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)課程、基礎(chǔ)研究等方面的優(yōu)勢(shì),為我所用。選擇一批市內(nèi)外高等院校作為教育培訓(xùn)基地,開(kāi)展合作辦學(xué)。在堅(jiān)持發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道作用的同時(shí),鼓勵(lì)在黨校系統(tǒng)內(nèi)部、主陣地和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng),重要培訓(xùn)班次要加快推行項(xiàng)目管理,實(shí)行招投標(biāo)制度,讓真正有實(shí)力、高質(zhì)量的辦學(xué)機(jī)構(gòu)來(lái)承辦。通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié),促進(jìn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)流動(dòng)、培訓(xùn)資源向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)聚集、生源分配向優(yōu)勢(shì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)傾斜。

5、完善干部教育培訓(xùn)工作體系。完善調(diào)訓(xùn)機(jī)制。對(duì)未能完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)的地方、單位,不得列入組織系統(tǒng)年度考核評(píng)優(yōu)范圍;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加組織調(diào)訓(xùn)的學(xué)員,不得列為提拔使用對(duì)象,多次不服從組織調(diào)訓(xùn)的,要嚴(yán)肅批評(píng)。完善考評(píng)機(jī)制。建立培訓(xùn)檔案,把干部培訓(xùn)學(xué)時(shí)完成情況、成績(jī)表現(xiàn)、黨性鍛煉等作為培訓(xùn)考核和任職晉升的重要依據(jù)。改進(jìn)教學(xué)評(píng)估手段,省里將把對(duì)市縣兩級(jí)的評(píng)估重點(diǎn)放到教學(xué)質(zhì)量評(píng)估上來(lái),5年內(nèi)將基本完成評(píng)估。各級(jí)黨校在抓好基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),要將改革重心放到提高教學(xué)質(zhì)量上來(lái)。完善管理機(jī)制。組織部門作為干部教育培訓(xùn)的主管部門,要實(shí)現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、由管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變、由管具體事務(wù)向管政策管方向轉(zhuǎn)變。要把干部教育培訓(xùn)與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),解決培訓(xùn)和使用、管理相脫節(jié)的問(wèn)題,拿出硬措施和新動(dòng)作,取得新成效。

6、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是黨風(fēng)建設(shè)的重要方面。干部參加教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)不好的問(wèn)題,是當(dāng)前社會(huì)上反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出問(wèn)題。要把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,切實(shí)抓緊抓好。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題的研究,圍繞市委提出的一系列戰(zhàn)略決策、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題開(kāi)展教學(xué),關(guān)鍵是要解決實(shí)際問(wèn)題,力戒照本宣科。黨校要堅(jiān)持勤儉辦學(xué),在教學(xué)、科研、管理上多下功夫,提高資源的有效利用率。強(qiáng)化學(xué)員和教學(xué)管理,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違反校紀(jì)校規(guī)的行為。干部在參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間,要住學(xué)員宿舍,吃學(xué)員食堂,守學(xué)員紀(jì)律,不能搞特殊。黨校是一個(gè)神圣的地方,其嚴(yán)肅性、權(quán)威性、純潔性是黨校的使命和責(zé)任所賦予的,在學(xué)風(fēng)建設(shè)上要理直氣壯地發(fā)揮主體作用,決不能放松管理,甚至縱容學(xué)員違紀(jì)。組織部門要加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

各級(jí)黨委(黨組)要把大規(guī)模培訓(xùn)工作擺上重要位置,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題,穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶頭轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng),切實(shí)當(dāng)好表率。各級(jí)黨委組織部門要履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。繼續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入,把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,實(shí)行專款專用,并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步增加。市一級(jí)已經(jīng)將主體班培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一列入市財(cái)政預(yù)算,部分區(qū)縣(市)還沒(méi)有做到,從20xx年開(kāi)始,這項(xiàng)政策要全部實(shí)施到位。

三、關(guān)于干部監(jiān)督工作

前段時(shí)間,全國(guó)、全省干部監(jiān)督工作座談會(huì)相繼召開(kāi),中央和省委專門部署了深入整治用人上不正之風(fēng)工作,要求通過(guò)3—5年的努力,達(dá)到人民群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高的目的。我市的總體安排是,通過(guò)動(dòng)員部署、自查自糾、整治規(guī)范、完善提高“四個(gè)步驟”,健全干部選任工作、防治用人上不正之風(fēng)、干部選任評(píng)價(jià)反饋“三個(gè)機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)干部選任工作滿意度、對(duì)整治用人不正之風(fēng)滿意度“兩個(gè)提高”。當(dāng)前,各區(qū)縣(市)和市直部門要制定整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)施方案,迅速組織自查,自查報(bào)告11月底前交市委組織部。深入整治用人上不正之風(fēng),是當(dāng)前干部監(jiān)督工作的突出重點(diǎn),要以深入整治用人上不正之風(fēng)為契機(jī),進(jìn)一步抓好干部選拔任用監(jiān)督和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作,切實(shí)提高選人用人的公信度。這次會(huì)議下發(fā)了10個(gè)文件制度,既有中央、省里的,也有市里的。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神,并向黨委(黨組)作好匯報(bào)和宣傳,嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。具體工作中,要做到“四個(gè)加強(qiáng)”:

3、加強(qiáng)違規(guī)用人問(wèn)題的查處。中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見(jiàn)》中,進(jìn)一步明確了用人方面的七條紀(jì)律,在這里我再重申一遍:一是對(duì)行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。二是對(duì)民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動(dòng)的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,已列為考察對(duì)象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。三是對(duì)跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴(yán)肅批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分。四是對(duì)封官許愿或者為跑官要官的人說(shuō)情、打招呼,以及泄露醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評(píng)教育,是組織人事干部的,要調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)武器法規(guī)追究責(zé)任。五是對(duì)違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,所作出的干部任免決定一律無(wú)效,并按規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。六是領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的,要對(duì)其選拔任用的過(guò)程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問(wèn)題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是對(duì)因用人方面的問(wèn)題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。根據(jù)這七條,今后在用人違規(guī)違紀(jì)處理上要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,絕不能姑息遷就。違反干部選任程序的任免事項(xiàng),必須按程序重新進(jìn)行;違反干部交流、任職回避等規(guī)定任用的干部,必須按政策進(jìn)行調(diào)整;違反“十不準(zhǔn)”紀(jì)律和組織人事紀(jì)律作出的任職決定,按無(wú)效處理。要認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)中央、省、市文件規(guī)定的超職數(shù)配備干部,提拔有爭(zhēng)議或有反映的干部,破格提拔干部,提拔領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員,身份外人員調(diào)任到黨政機(jī)關(guān)等11個(gè)事項(xiàng)必須先行報(bào)告,經(jīng)上級(jí)組織部門書(shū)面批復(fù)同意后,會(huì)才能研究決定,這是權(quán)限、程序和紀(jì)律要求,也是底線。要加大對(duì)超職數(shù)配備干部、超權(quán)限任用干部、超政策調(diào)任干部這“三超”問(wèn)題的查處力度。現(xiàn)在個(gè)別地方,從局部利益出發(fā),不管有沒(méi)有職數(shù)、是不是自己管的干部、政策允不允許,想動(dòng)誰(shuí)就動(dòng)誰(shuí),沒(méi)有程序和紀(jì)律觀念,對(duì)這種情況下提拔重用調(diào)整的干部,組織部門一律不予承認(rèn),并要從嚴(yán)追究組織部門的責(zé)任。

現(xiàn)在各地對(duì)身份外調(diào)任工作提了一些建議,這里我專門講一下。20xx年,中央、省里先后下發(fā)文件,明確提出“要進(jìn)一步規(guī)范調(diào)任工作,堅(jiān)決杜絕考不進(jìn)來(lái)調(diào)進(jìn)來(lái)的現(xiàn)象?!笔形鶕?jù)上級(jí)精神,決定在實(shí)施《武器法》前后,暫停開(kāi)展身份外調(diào)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作。

今年3月,中組部、原人事部下發(fā)了《武器調(diào)任規(guī)定(試行)》,作為《公務(wù)員法》的一個(gè)重要配套法規(guī)文件,各級(jí)都非常慎重。省委組織部、省人事廳草擬了實(shí)施意見(jiàn),近期可能下發(fā),市里也將根據(jù)中央、省里的規(guī)定和我市實(shí)際制定具體操作辦法。

停止調(diào)任工作,一些地方和單位存在很多實(shí)際困難,比如結(jié)構(gòu)性干部身份內(nèi)缺乏來(lái)源、有的事業(yè)單位身份內(nèi)沒(méi)有工作需要的合適人選等等。為了解決個(gè)別矛盾特別突出的問(wèn)題,我們也研究了一些辦法。如允許從內(nèi)部沒(méi)有身份的干部中采取公開(kāi)競(jìng)聘的方式選人到公務(wù)員崗位擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并規(guī)定聘期一般3年,最多可以續(xù)聘一次,聘期內(nèi)不登記公務(wù)員身份,到期后如無(wú)政策出臺(tái),回原崗位工作。這個(gè)辦法是有政策依據(jù)的,也是符合客觀實(shí)際的,但這是針對(duì)極個(gè)別特殊單位、經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批把關(guān)后開(kāi)的口子,大面上沒(méi)有推行。最近我們發(fā)現(xiàn)一些區(qū)縣(市)和市直單位違規(guī)搞了一些。這次會(huì)議之后,我們將組織一次全面清查,糾正違規(guī)開(kāi)展的調(diào)任工作,各地要迅速進(jìn)行自我清理和糾正,把情況報(bào)到了市里來(lái)。市委同意啟動(dòng)調(diào)任工作后,再嚴(yán)格按規(guī)定、按程序上報(bào)審批。

4、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。最近,中央和省的紀(jì)委、組織部對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職情況進(jìn)行了明確規(guī)范,出臺(tái)了一些新的紀(jì)律規(guī)定。市委決定近期先搞好調(diào)查摸底工作,各單位要按要求及時(shí)完成。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度。根據(jù)我們掌握的信息,今后新提拔的對(duì)象都要實(shí)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及成果運(yùn)用,采取跨區(qū)域?qū)徲?jì)、審計(jì)結(jié)果適度公開(kāi)、對(duì)擬提任干部先審計(jì)再研究等途徑,切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)干部的監(jiān)督作用。

有關(guān)政府調(diào)整上班時(shí)間公告范文(精)四

各有關(guān)局、總公司,各區(qū)縣物價(jià)局: 為促進(jìn)節(jié)約用水和加快建設(shè)節(jié)水型城市步伐,經(jīng)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證,并報(bào)市政府批準(zhǔn),決定自20xx年1月20日起,適當(dāng)調(diào)整我市自來(lái)水、地表水價(jià)格及污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、水資源費(fèi) ㈠地表水資源費(fèi) 市水利局所屬供水單位供工業(yè)消耗水和市自來(lái)水集團(tuán)公司的地表水資源費(fèi)由每立方米0.30元調(diào)為0.60元。 ㈡地下水資源費(fèi) 1、市自來(lái)水集團(tuán)公司用地下水由每立方米0.30元調(diào)為0.60元。 2、各區(qū)縣自來(lái)水公司(含市自來(lái)水集團(tuán)公司收購(gòu)的自來(lái)水企業(yè))用地下水由每立方米0.30元調(diào)為0.60元。 3、農(nóng)業(yè)用地下水資源費(fèi),由每立方米0.02元調(diào)為0.04元;鄉(xiāng)、村辦企業(yè)用地下水由每立方米0.20元調(diào)為0.40元。4、城鎮(zhèn)地下水資源費(fèi):生產(chǎn)純凈水用地下水資源費(fèi)由每立方米3.00元調(diào)為4.00元,其他由每立方米1.20元調(diào)為1.50元。 ㈢水資源費(fèi)征收管理辦法按我市現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、自來(lái)水價(jià)格 居民生活用水每立方米由2.00元調(diào)為2.30元;旅游飯店、旅館、招待所、餐飲、娛樂(lè)業(yè)等用水每立方米由3.80元調(diào)為4.20元;特殊行業(yè)用水價(jià)格:洗車業(yè)用水每立方米由16元調(diào)為20元,洗浴業(yè)用水每立方米由8—50元調(diào)為10-60元(見(jiàn)分類價(jià)格細(xì)則);工商業(yè)等其它用水每立方米由2.90元調(diào)為3.20元。城近郊區(qū)自備井供水價(jià)格按市自來(lái)水集團(tuán)公司供水價(jià)格執(zhí)行。各遠(yuǎn)郊區(qū)縣自來(lái)水價(jià)格,按不高于上述價(jià)格由區(qū)縣物價(jià)局報(bào)區(qū)縣政府審定,并報(bào)我局備案。如需高于上述價(jià)格,報(bào)市物價(jià)局批準(zhǔn)。

三、地表水價(jià)格 鑒于水資源費(fèi)的調(diào)整,地表水價(jià)格相應(yīng)同幅度調(diào)整。工業(yè)消耗水價(jià)格每立方米由0.97元調(diào)為1.27元;供自來(lái)水公司(包括燕山石化公司)用于加工自來(lái)水的地表水價(jià)格每立方米由0.92元調(diào)為1.22元;燕山石化公司對(duì)自來(lái)水公司田村山水廠轉(zhuǎn)供的地表水價(jià)格每立方米由1.16元調(diào)為1.46元,對(duì)自來(lái)水公司長(zhǎng)辛店水廠轉(zhuǎn)供的地表水價(jià)格每立方米由1.23元調(diào)為1.53元,對(duì)六一八廠、航天部三院、云崗儲(chǔ)備廠、閆村飯館、供電局五十萬(wàn)變電站、五零七電廠、鳳凰亭儲(chǔ)備廠等轉(zhuǎn)供水價(jià)格每立方米由1.44元調(diào)為1.74元;航天部三院動(dòng)力站轉(zhuǎn)供燕山石化公司的地表水銷售價(jià)格每立方米由1.74元調(diào)為2.04元;市水利局供城子水廠的地表水每立方米由1.05元調(diào)為1.35元。以上地表水價(jià)格均不含庫(kù)區(qū)移民扶助金。庫(kù)區(qū)移民扶助金的征收仍按現(xiàn)行辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。公園、湖泊用地表水價(jià)格每立方米由0.15元調(diào)為0.30元;其它供水價(jià)格暫不調(diào)整。

四、污水處理費(fèi)污水處理費(fèi)按用水量征收,居民污水處理費(fèi)每立方米由0.50元調(diào)為0.60元,其他每立方米由1.00元調(diào)為1.20元。遠(yuǎn)郊區(qū)縣污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,按不高于市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣物價(jià)局報(bào)區(qū)縣政府審定,并報(bào)我局備案。

五、中水價(jià)格中水價(jià)格為每立方米1.00元,由生產(chǎn)供應(yīng)單位向用戶按使用的水量計(jì)費(fèi)收取。對(duì)中水用戶使用的中水暫不征收污水處理費(fèi)。市城市排水集團(tuán)中水公司供市自來(lái)水集團(tuán)公司第六水廠的二級(jí)污水處理達(dá)標(biāo)出水價(jià)格為每立方米0.15元。

六、各供水、用水單位要加強(qiáng)管理,降低成本,減少跑、冒、滴、漏,積極實(shí)施節(jié)水措施,嚴(yán)禁“搭車漲價(jià)”。各級(jí)物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查。各部門、各單位要做好對(duì)群眾的宣傳解釋工作,使廣大用戶充分理解調(diào)整水價(jià)的意義。

附:北京市自來(lái)水分類價(jià)格細(xì)則

一月十七日

有關(guān)政府調(diào)整上班時(shí)間公告范文(精)五

根據(jù)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革的總體部署和市縣文件精神,為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)并村工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照省、市、縣合鄉(xiāng)并村改革工作總體要求,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),優(yōu)化資源配置,著力推進(jìn)并村工作的順利開(kāi)展,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),激發(fā)農(nóng)村改革發(fā)展活力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展服務(wù),為推進(jìn)治河渡融城發(fā)展和全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。

此次并村改革工作,按照優(yōu)化布局、規(guī)模適度、有利發(fā)展的要求,合理確定建制村的規(guī)模。全鎮(zhèn)建制村的數(shù)量原則上控制在6個(gè)以內(nèi),減少幅度為62.5%。鼓勵(lì)全鎮(zhèn)所有建制村、村級(jí)場(chǎng)都參與并村工作。盡可能并大村規(guī)模,減少村數(shù)量。并村改革工作從2016年3月份啟動(dòng),5月底前全面完成。

1、堅(jiān)持合大并強(qiáng)原則。綜合考慮歷史沿革、風(fēng)俗習(xí)慣、人文淵源、河流水系、山脈走向、資源分布和產(chǎn)業(yè)布局等具體情況,合理確定村級(jí)規(guī)模,不搞一刀切。通過(guò)并村,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、規(guī)模適度,實(shí)力增強(qiáng)、班子更優(yōu)、機(jī)制更活的目標(biāo)。

2、堅(jiān)持民主集中原則。并村方案由鎮(zhèn)政府提出,經(jīng)相關(guān)村以適當(dāng)方式召開(kāi)村民會(huì)議通過(guò)后上報(bào)縣人民政府審批、經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的并村方案不得隨意變更。

3、堅(jiān)持依法依規(guī)原則。并村工作要依照法律法規(guī)和政策進(jìn)行,堅(jiān)持農(nóng)民享受的政策不變,農(nóng)村山林、土地、水利、資源等權(quán)屬不變,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系不變“三不變”原則。要依法保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法利益;依法保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用歷史文化名村、歷史文化遺址遺跡和具有地域特色的村莊;依法按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定程序的“三依法”原則。

全鎮(zhèn)并村改革工作在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,由鎮(zhèn)并村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。具體按以下步驟實(shí)施:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立并村改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記盧瓊?cè)谓M長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)符宏智、黨委副書(shū)記姜克軍、人大主席劉專任副組長(zhǎng),其他黨政負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。黨委副書(shū)記姜克軍兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的并村工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組,其中執(zhí)紀(jì)督導(dǎo)組:符宏智、毛良會(huì)、嚴(yán)志球;資料審核組:姜克軍、胡立霞、饒騫、盧偉、張婷;財(cái)務(wù)審計(jì)組:劉專、張竟成、李必林、劉楨;信訪維穩(wěn)組:李云峰、張志勇、劉紹華、曾迪平、肖明初。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)全鎮(zhèn)并村改革工作動(dòng)員大會(huì),安排部署全鎮(zhèn)并村工作。各村要通過(guò)會(huì)議、廣播、印發(fā)宣傳資料、座談會(huì)等多種形式,宣傳并村工作的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與并村改革的積極性,合力推進(jìn)并村改革順利進(jìn)行。

3、清產(chǎn)核資。成立村級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織專門班子和力量指導(dǎo)各村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和財(cái)務(wù)收支情況等進(jìn)行全面清理核查,摸清家底,核定權(quán)屬,做好登記,張榜公布清理結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。在合并調(diào)整期間,凍結(jié)集體資產(chǎn)資源處置和杜絕新的債務(wù)產(chǎn)生,確需發(fā)生的日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支經(jīng)集體研究報(bào)鎮(zhèn)政府審批后由個(gè)人先行墊付。清產(chǎn)核資工作結(jié)束后,所有賬務(wù)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)支出移交鎮(zhèn)村賬代管中心代管和代付,防止集體資產(chǎn)資金流失。宣布凍結(jié)村級(jí)財(cái)務(wù)賬目后,村支“兩委”及其他村級(jí)組織的公章一律上繳鎮(zhèn)政府保管。

4、征求意見(jiàn)。在制定并村方案前,要深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),重點(diǎn)摸清現(xiàn)有各村規(guī)模、地域面積、耕地、人口戶數(shù)、自然條件、歷史沿革、人文淵源、資源分布、發(fā)展現(xiàn)狀、村級(jí)集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和群眾意愿等基本情況,并就并村的基本思路、新村布局、選址、命名、資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)處置等群眾關(guān)心的問(wèn)題廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),充分論證,做到意見(jiàn)基本一致。

5、制訂方案。一是鎮(zhèn)政府提出并村預(yù)備實(shí)施方案,報(bào)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和縣區(qū)改領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并組織力量,在反復(fù)協(xié)商、充分論證的基礎(chǔ)上,綜合考慮各方面因素提出并村方案。二是規(guī)范新村命名。新村命名要嚴(yán)格按照《地名管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,充分尊重地域特征、歷史沿革、文化淵源,考慮地方知名度和群眾認(rèn)同感。調(diào)整后的村名盡可能以原有建制村中的一個(gè)名稱作為合并后新建制村的名稱。對(duì)爭(zhēng)議不定的村名,由縣地名委員會(huì)認(rèn)定。三是合理選擇新村辦公場(chǎng)地。按照方便群眾辦事和發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)作用的原則,選擇交通便利、半徑距離相對(duì)中心、人口相對(duì)集中、現(xiàn)有村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所條件較好的地方作為新村辦公場(chǎng)地。

6、通過(guò)方案。并村方案按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)經(jīng)過(guò)村民會(huì)議適當(dāng)形式表決通過(guò)。村黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好群眾工作,切實(shí)保障村民會(huì)議和合法有效。如遇緊急、重大情況要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委研究決定。

7、報(bào)批方案。鎮(zhèn)政府將按程序形成的并村方案報(bào)縣人民政府,由縣人民政府下發(fā)批準(zhǔn)文件,同時(shí)報(bào)送省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。報(bào)批方案包括以下內(nèi)容:

①關(guān)于并村工作的請(qǐng)示。包括合并具體方案(村的合并、新村命名、辦公場(chǎng)所地點(diǎn)等)內(nèi)容;

②村民會(huì)議記錄;

③村民會(huì)議關(guān)于并村方案的決議;

④村民簽字意見(jiàn)表;

⑤并村前后有關(guān)村地域面積、耕地、人口、戶數(shù)、黨員人數(shù)、村“兩委”干部等基本情況;

⑥并村前后區(qū)劃圖。

8、組織實(shí)施。一是公布方案。召開(kāi)村組干部、黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議,公布并村方案,讓群眾知曉。原村“兩委”牌子由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一收回封存。二是配備新村臨時(shí)黨總支班子。新合并設(shè)立的建制村要根據(jù)黨員人數(shù)等情況及時(shí)設(shè)立臨時(shí)黨總支。臨時(shí)黨總支成員由鎮(zhèn)黨委任命。選優(yōu)配強(qiáng)新合并的建制村黨總支書(shū)記,有合適人選的在原黨支部書(shū)記中產(chǎn)生,沒(méi)有合適人選的,由鎮(zhèn)黨委在機(jī)關(guān)和事業(yè)站所現(xiàn)有干部中選派,合并前原村支部書(shū)記任新村臨時(shí)黨組織副書(shū)記。三是設(shè)立新村工作委員會(huì)。負(fù)責(zé)并村后原村民委員會(huì)所承擔(dān)的各項(xiàng)村級(jí)管理事務(wù)。在村臨時(shí)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。提倡新村工作委員會(huì)主任由黨總支書(shū)記擔(dān)任,原村支“兩委”干部任新村工作委員會(huì)成員。待換屆選舉產(chǎn)生新的村民委員會(huì)后,工作委員會(huì)自動(dòng)撤銷。四是接管集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)。所有財(cái)務(wù)賬目、現(xiàn)金、存款在財(cái)務(wù)凍結(jié)后,統(tǒng)一移交轉(zhuǎn)入新村賬戶。四是合署辦公運(yùn)行。新村成立后,要及時(shí)召開(kāi)新村班子成員會(huì)議,明確新村班子成員分工和職責(zé),建立健全工作機(jī)制,移交接管合并前各村檔案資料,依法依規(guī)運(yùn)行新村各項(xiàng)工作。

9、檢查驗(yàn)收。并村工作結(jié)束后,鎮(zhèn)并村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各村場(chǎng)并村工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收內(nèi)容包括:村民對(duì)并村工作的了解程度;村民和村干部對(duì)具體問(wèn)題處理的滿意度;各種移交手續(xù)辦理和有無(wú)國(guó)有集體資產(chǎn)流失情況;和各項(xiàng)規(guī)章制度建立情況。

1、設(shè)立過(guò)渡期。并村后,各新村設(shè)立過(guò)渡期,過(guò)渡期從并村后至本屆村支“兩委”任期屆滿為止。新村成立后應(yīng)啟用新村印章。過(guò)渡期間,原建制村委會(huì)成員任期不斷、補(bǔ)貼不停、繼續(xù)履職。村民的身份證、戶口簿、林權(quán)證、集體土地使用證等相關(guān)證件暫不變。

2、實(shí)行轉(zhuǎn)移支付資金與并村工作掛鉤。合并后,各村的轉(zhuǎn)移支付資金將按照合并后村級(jí)人口、區(qū)域面積等因素分類進(jìn)行核算確定。具體細(xì)則由縣委組織部、縣財(cái)政局牽頭制定。

3、合理處置集體資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)。調(diào)整合并后,被合并建制村的集體資金、資產(chǎn)、資源和債權(quán)債務(wù)在清理核實(shí)后原則上一并納入新設(shè)立的建制村統(tǒng)一管理,按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度設(shè)立財(cái)務(wù)賬目。原村已簽訂并生效的有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同,按原合同執(zhí)行,合同期滿后不得續(xù)簽,納入合并后的村統(tǒng)一管理。原村結(jié)余的現(xiàn)金、存款用于原轄區(qū)的公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),不得平衡彌補(bǔ)其他村的村級(jí)債務(wù)。原村債權(quán)債務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎖定數(shù)額,按性質(zhì)分清類別,分類處理,逐步化解,不得將債務(wù)平攤給村民,增加群眾負(fù)擔(dān)。村民小組和群眾的債權(quán)債務(wù)不變,山林、土地、電力、水利設(shè)施等權(quán)屬不變,如系村級(jí)集體所有的,并村后的村委會(huì)要制定相關(guān)規(guī)章制度并采取嚴(yán)格措施,加強(qiáng)管理,既不影響群眾既得利益,又不得將資產(chǎn)平分給村民,造成集體資產(chǎn)流失。對(duì)違規(guī)處置和變相侵吞集體資產(chǎn)的行為要從嚴(yán)處理。

4、妥善處理村干部問(wèn)題。安置好現(xiàn)任村干部,鼓勵(lì)現(xiàn)任村干部主動(dòng)申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)退任,并村后主動(dòng)提出退任的村干部,自退任之日起到本屆村支“兩委”任期屆滿位置,政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇保持不變,享受并村期間村干部安置的有關(guān)優(yōu)惠政策;做好現(xiàn)任、退任、離任村干部思想穩(wěn)定工作,關(guān)心他們的生產(chǎn)生活,鼓勵(lì)他們積極參與并村工作。

1、強(qiáng)化責(zé)任。全鎮(zhèn)各單位要高度重視建制村合并調(diào)整工作,各支村兩委要承擔(dān)此次建制村合并調(diào)整工作的主體責(zé)任,支部書(shū)記為第一責(zé)任人,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,集中精力,精心組織。聯(lián)系各村的并村工作指導(dǎo)組對(duì)聯(lián)系的建制村合并調(diào)整工作承擔(dān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促責(zé)任,組長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各村辦點(diǎn)干部到所聯(lián)系村幫助指導(dǎo)工作。此次建制村合并調(diào)整工作將列入2016年村級(jí)績(jī)效考核的重要內(nèi)容。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律。在合并調(diào)整過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政建設(shè)的規(guī)定,嚴(yán)格堅(jiān)持依法依程序辦事,嚴(yán)厲打擊和處理惡意阻止和破壞行政村合并調(diào)整工作的違法行為,嚴(yán)格追究在行政村合并調(diào)整工作中不作為和亂作為的相關(guān)責(zé)任人的法律和紀(jì)律責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將對(duì)合并調(diào)整工作中的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行督查、督辦和查處。

有關(guān)政府調(diào)整上班時(shí)間公告范文(精)六

根據(jù)中共**縣委全面依法治市委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題整改方案的通知》(縣依法治縣委發(fā)〔2020〕1號(hào))和省、市、縣要求,對(duì)照中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題,為了全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,有效做好中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋問(wèn)題整改工作,切實(shí)提高法治政府建設(shè)質(zhì)量和水平,制定本整改方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述,貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次、省委全面依法治省委員會(huì)第三次、市委全面依法治市委員會(huì)第二次會(huì)議精神,切實(shí)提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把法治政府建設(shè)作為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的重要保障,充分認(rèn)識(shí)中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋指出問(wèn)題的嚴(yán)肅性和整改落實(shí)的極端重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來(lái),牢牢扛起問(wèn)題整改的政治責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),舉一反三,認(rèn)真整改,固基礎(chǔ)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,認(rèn)真整改解決我局法治政府建設(shè)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步提升政府治理能力和治理效能,不斷提高法治政府建設(shè)水平。

按照“照單全收,直指問(wèn)題,靶向施策,靠實(shí)責(zé)任,深入整改”原則,本著“認(rèn)真對(duì)待,認(rèn)真整改,舉一反三,完善工作”的要求,對(duì)反饋問(wèn)題不打折扣,全面認(rèn)領(lǐng),逐項(xiàng)整改,確保按期保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。

(一)深化思想認(rèn)識(shí),提高政治站位。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,進(jìn)一步提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)加快法治政府建設(shè)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)督察發(fā)現(xiàn)短板弱項(xiàng)的嚴(yán)肅性,充分認(rèn)識(shí)認(rèn)真開(kāi)展整改的必要性和緊迫性,扛起整改政治責(zé)任,高度重視,迅速行動(dòng),扎實(shí)整改,確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府的決策部署貫徹落實(shí)到位。

(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面徹查整改。緊扣反饋問(wèn)題,全面“對(duì)標(biāo)對(duì)表”,制定完善整改方案,建立整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,確保整改任務(wù)不漏項(xiàng)、不留死角、不拖“工期”,確保事事有整改、件件有落實(shí)。對(duì)能夠立即解決的問(wèn)題立行立改,對(duì)需長(zhǎng)期整改的制定整改計(jì)劃,倒排工期,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。同時(shí)堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三,認(rèn)真梳理各股室、各企業(yè)法治政府建設(shè)突出問(wèn)題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,切實(shí)提升法治政府建設(shè)整體水平。

(三)壓實(shí)整改責(zé)任,確保整改實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府和部門推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任,貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,強(qiáng)化責(zé)任督查考核,堅(jiān)持以上率下抓好各股室、企業(yè)法治政府建設(shè)問(wèn)題整改工作。各各股室、各企業(yè)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,主動(dòng)整改落實(shí),對(duì)整改工作不打折扣、不搞變通,不相互推諉扯皮,決不允許在整改上不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為,力戒形式主義、官僚主義。強(qiáng)化督辦問(wèn)責(zé),對(duì)虛假整改、數(shù)字整改、紙上整改、表面整改、敷衍整改的,依紀(jì)依法追責(zé)問(wèn)責(zé)。

(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。將整改工作與統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,與打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ飨嘟Y(jié)合,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)的新部署,統(tǒng)籌做好執(zhí)法、司法、守法、普法各項(xiàng)工作,建立健全全面依法治縣委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組和辦公室組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障。全方位審視和改進(jìn)全縣法治政府建設(shè)工作薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)行政執(zhí)法體制改革、“接放管服”改革,積極開(kāi)展法治政府示范建設(shè)創(chuàng)建,嚴(yán)格落實(shí)甘肅省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦辦法、重大違法行政問(wèn)題線索調(diào)查核實(shí)轉(zhuǎn)交辦法,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上解決問(wèn)題。

中央依法治國(guó)辦實(shí)地督察甘肅省反饋問(wèn)題五方面21個(gè);實(shí)地督察天水市反饋問(wèn)題17個(gè),其中天水市(含秦州區(qū)、麥積區(qū))10個(gè)、秦安縣7個(gè)。針對(duì)這38個(gè)問(wèn)題,制定以下110項(xiàng)整改措施。

(一)實(shí)地督察甘肅省反饋問(wèn)題

中央依法治國(guó)辦從“對(duì)法治政府建設(shè)重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)需要繼續(xù)深化”“推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)還不到位”“依法行政制度體系和決策機(jī)制有待完善”“行政執(zhí)法能力和規(guī)范化水平有待提升”“法治工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)”等五方面反饋21個(gè)問(wèn)題。

問(wèn)題1:一些地方和部門對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不夠,對(duì)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)必要性、重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)建設(shè)法治政府目標(biāo)任務(wù)缺乏責(zé)任感、急迫感。

整改措施:1.將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,特別是《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實(shí)施方案列入黨政機(jī)關(guān)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)行1次集中學(xué)習(xí);2.就貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實(shí)施方案組織專題法治講座;3.將中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署列為黨政機(jī)關(guān)政治理論學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時(shí)限:6月底。

問(wèn)題2:有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為法治政府建設(shè)只是政府的工作,甚至是法制部門的事,對(duì)法治政府建設(shè)工作不關(guān)心、不重視。有的地方把法治政府建設(shè)等同于一般性的常規(guī)工作,沒(méi)有作為本地區(qū)本部門的重要工作去謀劃和推進(jìn)。

整改措施:1.局務(wù)會(huì)議和各股室每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作3次;2.縣政府及部門按年度制定法治政府建設(shè)工作計(jì)劃或要點(diǎn);3.將法治政府建設(shè)工作納入黨委(黨組)績(jī)效考核和政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

問(wèn)題3:少數(shù)地方對(duì)中央關(guān)于法治政府建設(shè)總體部署和目標(biāo)要求不熟悉、不了解,對(duì)法治政府建設(shè)沒(méi)有明確思路和計(jì)劃。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》及省、市、縣實(shí)施方案進(jìn)行全面自查整改;2.組織開(kāi)展法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)法治督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:工業(yè)股。

整改時(shí)限:6月底。

問(wèn)題4:一些業(yè)務(wù)部門特別是主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有把法治工作與業(yè)務(wù)工作擺在同等位置,存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”現(xiàn)象。

整改措施:1.各股室、各企業(yè)對(duì)照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》進(jìn)行自查整改;2.開(kāi)展1次黨政部門主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況專項(xiàng)督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:工業(yè)股。

整改時(shí)限:6月底。

問(wèn)題5:少數(shù)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念淡薄。仍然習(xí)慣于憑主觀、靠經(jīng)驗(yàn)決策。

整改措施:1.嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,將習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于全面依法治國(guó)重要論述、憲法及相關(guān)的法律法規(guī)作為黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí);2.開(kāi)展“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收,謀劃“八五”普法工作;3.嚴(yán)格落實(shí)重大決策有關(guān)程序規(guī)定,提高依法科學(xué)民主決策水平;4.落實(shí)重大決策目錄制度,實(shí)行清單管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

問(wèn)題6:有的地方黨政機(jī)關(guān)在推進(jìn)法治政府建設(shè)過(guò)程中,思想認(rèn)識(shí)、工作力度、責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減,存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象。

整改措施:1.嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》,建立健全壓力責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任;2.將法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

問(wèn)題7:一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行推進(jìn)法治建設(shè)職責(zé)不扎實(shí),推進(jìn)法治政府建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),上級(jí)不督察檢查就不過(guò)問(wèn)、不研究法治政府建設(shè)工作。

整改措施:1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》進(jìn)行自查整改;2.開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行法治政府建設(shè)工作職責(zé)情況專項(xiàng)督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:綜合股。

整改時(shí)限:6月底。

問(wèn)題8:有的地方黨委履行推進(jìn)本地區(qū)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)落實(shí)不到位,對(duì)本地區(qū)年度法治政府建設(shè)工作部署不細(xì)不實(shí),對(duì)重大法治問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)研究處理,沒(méi)有按要求聽(tīng)取本地區(qū)法治政府建設(shè)情況報(bào)告,沒(méi)有主動(dòng)按規(guī)定對(duì)本地區(qū)法治政府建設(shè)工作開(kāi)展督察檢查;部分地方黨委理論中心組沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)集體學(xué)法制度,沒(méi)有或很少學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)。

整改措施:1.縣委常委會(huì)每年至少專題研究法治政府建設(shè)工作2次,按要求聽(tīng)取法治政府建設(shè)情況報(bào)告;2.將法治政府建設(shè)工作納入年度法治督察工作;3.嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的學(xué)習(xí);4.將黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法情況列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

問(wèn)題9:有的地方政府履行本地區(qū)推進(jìn)法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位,沒(méi)有按要求把法治政府建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和按要求公開(kāi)本地區(qū)法治政府建設(shè)年度報(bào)告;一些地方政府目標(biāo)考核指標(biāo)體系中法治政府建設(shè)比重偏低。

整改措施:1.縣政府把法治政府建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;2.通過(guò)門戶網(wǎng)站或其他政務(wù)公開(kāi)渠道,公開(kāi)縣政府及部門法治政府建設(shè)年度報(bào)告;3.加大法治政府建設(shè)工作在政府目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)體系中的比重;4.持續(xù)開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

問(wèn)題10:有的地方政府部門履行本部門法治政府建設(shè)主體職責(zé)落實(shí)不到位,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,有的甚至沒(méi)有制訂實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃:個(gè)別部門制訂的法治政府建設(shè)年度計(jì)劃、工作要點(diǎn)照搬照抄政府和上級(jí)部門文件,內(nèi)容缺乏針對(duì)性,難以落實(shí)。

整改措施:縣政府部門按要求制定實(shí)施本部門法治政府建設(shè)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,結(jié)合部門實(shí)際,增強(qiáng)規(guī)劃和計(jì)劃的針對(duì)性和可操作性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

問(wèn)題11:一些地方制定重要規(guī)范性文件沒(méi)有遵循規(guī)定的程序,有的起草前沒(méi)有進(jìn)行充分評(píng)估論證;有的雖然進(jìn)行了合法性審核,但存在“走過(guò)場(chǎng)”、“趕會(huì)”現(xiàn)象,甚至個(gè)別規(guī)范性文件在合法性審核后依然存在越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問(wèn)題;個(gè)別地方將應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)范性文件定為依申請(qǐng)公開(kāi)文件。

整改措施:1.嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件制定程序有關(guān)規(guī)定,將評(píng)估論證、合法性審核作為必經(jīng)程序,加大合法性審核力度,杜絕越權(quán)設(shè)定行政處罰、行政許可等問(wèn)題;2.縣政府及部門通過(guò)門戶網(wǎng)或其他政務(wù)公開(kāi)渠道,主動(dòng)公開(kāi)所有規(guī)范性文件;3.對(duì)現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件進(jìn)行1次自查清理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:綜合股。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

問(wèn)題12:一些地方重大行政決策制度不健全,有的未依法制定重大行政決策事項(xiàng)清單,有的在制定相關(guān)制度時(shí)沒(méi)有結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化本地區(qū)、本部門重大決策事項(xiàng)范圍、內(nèi)容和程序。一些地方作出重大行政決策前未按規(guī)定進(jìn)行專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查。

整改措施:1.健全完善重大行政決策制度機(jī)制;2.縣政府及部門制定重大行政決策事項(xiàng)清單,結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化重大決策事項(xiàng)范圍、內(nèi)容和程序,增強(qiáng)針對(duì)性、可操作性;3.嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序有關(guān)規(guī)定,把專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查作為必經(jīng)程序。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

問(wèn)題13:各地在制定規(guī)范性文件和重大行政決策過(guò)程中,不同程度地存在征求公眾意見(jiàn)渠道不暢、范圍不廣問(wèn)題,公眾意見(jiàn)因缺乏有效的意見(jiàn)反饋機(jī)制和平臺(tái)無(wú)法得到有效體現(xiàn)。

整改措施:1.縣政府及部門制定規(guī)范性文件、進(jìn)行重大行政決策過(guò)程中,拓寬和暢通征求公眾意見(jiàn)渠道,擴(kuò)大征求意見(jiàn)建議范圍;2.涉及社會(huì)管理事項(xiàng)的行政規(guī)范性文件,起草過(guò)程中面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)不少于30日;3.在制定對(duì)企業(yè)切實(shí)利益或者權(quán)利義務(wù)有重大影響的行政規(guī)范性文件過(guò)程中,充分聽(tīng)取有代表性的企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及律師的意見(jiàn);4.建立健全征求意見(jiàn)建議記錄制度和采納情況反饋機(jī)制。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

問(wèn)題14:行政執(zhí)法中重實(shí)體、輕程序的問(wèn)題在一些地方較為突出,存在不遵守法定期限、未保障當(dāng)事人陳述申辯或聽(tīng)證等程序救濟(jì)權(quán)利、重大案件集體討論決定程序缺失、違規(guī)代收代繳罰款等問(wèn)題。有的地方在征收土地、房屋時(shí),征收范圍不明確,或者不履行法定程序損害被征地農(nóng)民權(quán)益。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)照問(wèn)題自查整改;2.開(kāi)展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況專項(xiàng)督察,將土地、房屋征收行為列為督查重點(diǎn);3.按年度開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,不斷規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為;4.加強(qiáng)行政復(fù)議工作,加大對(duì)違法或不當(dāng)執(zhí)法行為糾錯(cuò)力度。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:綜合股。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

問(wèn)題15:行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不夠,一些地方行政執(zhí)法信息公示不及時(shí)、不規(guī)范,一些執(zhí)法部門在作出重大執(zhí)法決定前未嚴(yán)格進(jìn)行法制審核。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)照問(wèn)題自查整改;2.開(kāi)展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況專項(xiàng)督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

問(wèn)題16:“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作在一些地方流于形式,監(jiān)督抽查結(jié)果沒(méi)有得到充分應(yīng)用,跨部門聯(lián)合開(kāi)展隨機(jī)檢查在基層尚未完全落地。

整改措施:1.全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)照問(wèn)題自查整改;2.對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:綜合股。

整改時(shí)限:6月底。

問(wèn)題17:一些部門行政應(yīng)訴能力不足,出庭應(yīng)訴人員不能準(zhǔn)確把握案件爭(zhēng)議焦點(diǎn),不能針對(duì)原告訴求提出合法合理的答辯意見(jiàn)。

整改措施:1.通過(guò)召開(kāi)工作會(huì)議、通報(bào)典型案例、加強(qiáng)日常指導(dǎo)、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式提升行政應(yīng)訴人員應(yīng)訴能力;2.落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;3.充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)和公職律師作用。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**

責(zé)任單位:局辦公室。

整改時(shí)限:立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

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