2023年民警人口調(diào)查報告范文(優(yōu)質(zhì)15篇)

報告需要經(jīng)過多次修改和編輯，以確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。報告的撰寫應(yīng)注意結(jié)構(gòu)的合理性和連貫性，避免信息的重復(fù)和冗余。這些報告范文涵蓋了各個領(lǐng)域和專業(yè)，讓我們可以更全面地了解報告的寫作方式。

民警人口調(diào)查報告篇一

在現(xiàn)在的社會，城市外來人口越來越多，城市外來人口，一般指從外地流入城市，在城市就業(yè)和居住的人，他們往往以就業(yè)的目的進入城市。這些外來人口為城市的經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻，但是與此同時也帶來很多社會問題，對此，外來人口的就業(yè)，生活等問題也引起了廣泛關(guān)注，近期我們就“城市外來人口住房狀況”在陜西省進行了調(diào)研，以下是我們總結(jié)的調(diào)查結(jié)果。

調(diào)查目的：為了了解城市外來人口的住房情況，找出他們遇到的各種困難，促進我國住房保障制度改革，提高外來人口的住房福利水平做出一些貢獻。

調(diào)查時間：20xx年10月1日——20xx年10月7日。

調(diào)查方法：問卷調(diào)查。

調(diào)查對象：陜西省城市外來人口。

調(diào)查課題：城市外來人口住房狀況。

調(diào)查過程：

1.準(zhǔn)備工作：在老師指導(dǎo)下，先確定研究課題的方法和步驟，制定活動計劃，確定開展的活動。

2.調(diào)查階段：

1）查找資料：

通過上網(wǎng)、書籍等資料，制定調(diào)查方案，對資料進行分析，并對城市外來人口生存情況進行分析，以便更好開展調(diào)查活動。

2）著手問卷調(diào)查：

結(jié)合現(xiàn)狀，制定針對問題，深入了解針對性的問題分析查閱。

3）發(fā)放問卷，回收問卷，了解實際。

4）對回收的問卷進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

5）小組討論，小組各成員針對統(tǒng)計的數(shù)據(jù)輪流發(fā)言。

6）針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出分析結(jié)果感想和改進意見。

7）整合調(diào)查結(jié)果，寫調(diào)查報告等結(jié)尾工作。

一．問卷內(nèi)容：

詳見附錄。

二．小組討論問題。

1.城市外來人口的收入及生活現(xiàn)狀如何。

2.城市外來人口的住房現(xiàn)狀。

3.城市外來人口的住房需求情況。

4.住房保障對城市外來人口的覆蓋狀況。

5.陜西住房保障制度及其實施中存在的問題和原因。

6.對住房保障制度的建議，完善住房保障制度的重要性。

一．調(diào)查對象的個人基本情況。

歲的占24%，50歲以上的占1%。

2.城市外來人口中，文化程度普遍偏低，其中文化程度中學(xué)的占35%，技校的占9%，大專的占15%，本科的占38%，碩士及以上的占3%。

3.城市外來人口中，大多都沒有本市戶籍，部分是外地城市戶籍，部分是農(nóng)村戶籍。其中有本市戶籍的占17%，外地城市戶籍的占43%，農(nóng)村戶籍的占40%。當(dāng)談及家庭婚姻狀況，未婚的占42%，已婚的占58%。

4.當(dāng)談及工作的時候，大多數(shù)的工作是穩(wěn)定的，其中有固定工作的占71%，29%的工作是臨時的。但不是有穩(wěn)定工作的都訂立了正規(guī)的勞動合同，在這有固定工作的人中，有54%的人有正規(guī)的勞動合同，46%的人并沒有合同保障。他們的月收入，大多數(shù)中等水平，有11%的人月收入1500元以下，66%的人月收入在1500-4000元，21%的人月收入4000-6000元，2%的人月收入6000元以上。

5.在所在單位是否繳納住房公積金或發(fā)放住房補貼問題上，20%有住房公積金和住房補貼，14%只有住房公積金，18%只有住房補貼，但是什么都沒有的占總數(shù)的48%。

6.城市外來人口中，82%不會經(jīng)常更換工作的城市，18%經(jīng)常換工作城市。在他們更換工作城市時，72%會把住房條件當(dāng)成主要考慮因素，18%則不會把它當(dāng)成主要因素。

二．住房現(xiàn)狀及需求。

針對現(xiàn)在外來人口的住房現(xiàn)狀，我們認為形勢不容樂觀。

1.目前外來人口的住房情況有22%的外來人口是單位提供的住房，有55%的外來人口是租房住的，有9%的外來人口是借住親友房屋，有19%的人自有商品房。從這一方面可以看出，大部分的西安外來人口是租房子住的。

2.在租賃狀況方面，租賃公房的占19%，租賃私房的占有46%，而有一小部分外來人口是靠租賃單位宿舍和合租房。由此可以看出租賃公房的人口比較多。

3.在租賃房的房租方面，每月500元以下的34%，500--1000元的房租占有39%，1000--1500元的房租占有15%，1500--2000元的房租占有10%，2000元以上的房租占有2%。此處看來房租的租金基本上能夠為大家所接受。在我們所調(diào)查的范圍之內(nèi)，有很大一部分人的房租占工資收入的.比重為25%~50%，這一部分的人占有55%。

4.在談到對住房情況的滿意與否時，有10%的人認為滿意，有22%的比較滿意，有47%認為一般，有21%的人認為不太滿意，幾乎沒有人對現(xiàn)在的住房情況不滿意，在對目前的住房狀況不滿意的原因中，面積小這個原因占26%，戶型結(jié)構(gòu)差占12%，覺得房屋生活設(shè)施不完善的占有14%，嫌工作單位遠的占有9%，在距離市中心遠的問題上有12%的人不滿意，在住房支出高，小區(qū)物業(yè)管理差，小區(qū)交通不便利，小區(qū)公共配套設(shè)施不完善等等方面也有少部分人對此不太滿意。

5.在改善住房條件方面，有63%的外來人口不愿意花更多的錢來改善條件，這部分人的外來人口認為還有其他用錢的地方，有37%的外來人口愿意更多的花錢來改善住房條件，這一部分人想要住得更好。

在住房需求方面，我們在以下這些方面做了調(diào)查，1.在對未來的展望方面，有24%的外來人口計劃在5年之內(nèi)買房，有22%的人計劃在五年之后買房，47%的人對此沒有計劃，另有一小部分的人不準(zhǔn)備買房，想一直租房下去。

2.針對買房時的付款方式，有22%人選擇一次付清的方式，有28%的人選擇商業(yè)貸款，有21%的人希望公積金貸款。另有23%的外來人口選擇組合貸款。在外來人口的購房資金來源方面，父母出資和個人積蓄承擔(dān)占主要部分，另有一小部分的人會選擇像朋友親戚借，單位補貼，住房公積金，貸款等方式來籌集資金購買房子。

3.針對通過租房來改善居住環(huán)境的大部分人能承受的最高資金為800--1200元。

三．關(guān)于保障性住房政策。

1.當(dāng)提到您是否了解所在城市的保障性住房政策時，30%的人較了解，50%的人一般了解，60%的受訪者不知道，受訪者一共有203人，幾乎有80人對保障性住房政策不了解，這個數(shù)字非常大，值得我們深思，為什么如此多的人不了解保障性住房政策，更別提自己去買房問題。

2.關(guān)于您目前購買或租賃保障障性住房了沒有，80%的人沒有這個打算，20%的人有打算，為什么這兩個答案差距這么大，為什么很多人沒有這個打算，很大一部分原因是大家對此并不是很了解，33%的被訪者因為申請?zhí)闊┗驔]有城市戶籍而放棄，20%則是因為想申請卻不符合條件而被迫放棄。關(guān)于您認為保障性住房能真正解決外來人口住房難的問題，選項差異較大，60%的被訪者認為此項措施會有積極作用，但是不會有太大的作用，而12%的被訪者認為有作用，但是也有一部分人認為沒有作用甚至有消極影響。我們認為政府應(yīng)該加大這項舉措的宣傳力度，以及完善不足，讓外來人口可以順利住房，因為很多人不了解保障性住房政策，也有一部分外來人口因為門檻太高而無法享受這項政策。

3.對于保障性住房您比較關(guān)注哪些方面，37%的被訪者關(guān)注價格，5%關(guān)注面積，27%關(guān)注地理位置，10%關(guān)注房型結(jié)構(gòu)，3%關(guān)注配套設(shè)施，關(guān)于這個問題的答案比較均勻，受訪者不單單只是關(guān)注價格，說明外來人口對房屋整體有一定的要求，所以有些房屋條件太差而導(dǎo)致外來人口不去選擇。

4.對于現(xiàn)行公共租賃住房政策的實施效果上，50%的被訪者對現(xiàn)行的公共租賃住房政策實施效果一般滿意，30%不太滿意，只有一小部分人還比較滿意，由此我們可以得出很大一部分住房條件不太好，影響了外來人口的選擇。

而不滿意的選項中，配套設(shè)施不完善占到11%，房屋設(shè)計結(jié)構(gòu)差占到8%，交通差占到14%，準(zhǔn)入和退出機制不完善占到10%，申請條件苛刻占到23%，這些原因相差無幾，所以說這些房屋整體是比較差的。

與此對應(yīng)，大家認為廉租房應(yīng)該具有的條件中，最重要的是價格便宜，房屋本身的結(jié)構(gòu)等條件卻并不重視。99%的外來人口認為住房保障工作應(yīng)該以租為重。大部分外來人口有分期付款的方式購買房子，而不是租，但是應(yīng)該占月工資的30%及以下。

5.在獲得政府有關(guān)保障性住房政策的渠道上，25%的受訪者認為通過電視機了解這項政策比較合理，其次是社會宣傳，網(wǎng)絡(luò)，最后是報紙電臺。

結(jié)論與建議外來人口對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻，對于遵紀(jì)守法，吃苦耐勞，工作兢兢業(yè)業(yè)的外來人口應(yīng)給予尊重。外來人口住房無法合理保障，原因是多方面的。要想改變現(xiàn)狀需政府、房東、外來人口共同努力。有一點是明確的，外來人口來到城市，不注重提高自身綜合素質(zhì)，是站不穩(wěn)腳的。同時政府也應(yīng)該根據(jù)外來人口這一群體的特殊性制定相應(yīng)的保障措施。政府應(yīng)盡快關(guān)注外來人口，制定有效綜合配套監(jiān)管措施，加強監(jiān)管；制定使外來人口有序，城市有需的合理流動秩序；理順政府與房東、房東與承租人之間的關(guān)系，緩解和消除矛盾；制定統(tǒng)一規(guī)范的住房租賃合同文本，規(guī)范住房租賃市場，促其向前良性發(fā)展；加快都市村莊改造進程；興建外來人口公寓。為外來人口創(chuàng)造一個良好的生存發(fā)展環(huán)境。

參考文獻：

1.任遠等.城市流動人口的社會融合：文獻評述[j].北京人口研究,20xx(5).2.楊菊華.從隔離、選擇融入到融合：流動人口社會融入問題的理論思考[j].北京人口研究,20x(x1).3.朱力.論外來務(wù)工人員階層的城市適應(yīng)[j].江蘇：江梅學(xué)刊,20xx:6.

民警人口調(diào)查報告篇二

住房是人們生存發(fā)展的基本生活資料，同時也是反映城市居民生活水平的重要指標(biāo)。分析研究城市居民住房狀況數(shù)據(jù)，對了解本地區(qū)居民住房狀況，探究消費心理，預(yù)測需求走勢，制定相關(guān)政策具有積極意義。20xx年7、8月間，我小組對內(nèi)蒙古地區(qū)城市居民住房狀況實施了一次專項調(diào)查。本次調(diào)查覆蓋呼和浩特、烏海、滿洲里三個市，按抽樣調(diào)查法和問卷調(diào)查法調(diào)查，由調(diào)查員直接進行調(diào)查，共獲得有效樣本90份，現(xiàn)從五個方面形成報告。

調(diào)查中，我們搜集了房屋類型、房屋成套情況、房屋建筑面積等有關(guān)住房居住屬性的數(shù)據(jù)，反映出本市居民住房具有以下基本特征：

（一）家庭房屋建筑類型以高層住宅為主。在房屋結(jié)構(gòu)及類型上。居住在高層住宅(7層-15層)中的居民占3.8%，居住在多層住宅（16層以上）中的居民占80.2%，居住在平房中的居民占6.5%。顯然，多層是居民住宅的主要類型。

（三）在現(xiàn)住宅滿意度這個問題上。對地理位置滿意或基本滿意的占67％；對周邊環(huán)境滿意或基本滿意的占69％；對配套設(shè)施滿意或基本滿意的占59％。

(一)居民購房計劃。未來五年內(nèi)有住房需求意向的家庭占被調(diào)查家庭總數(shù)的20.7%，其中xx.27%的人預(yù)計在一年內(nèi)購房，31.27%的人認為自己可能在2-3年內(nèi)購房，預(yù)計在3-5年內(nèi)購房的比例為55.46%。對于購房后原住房的處置，55.46%的居民選擇自用，用于出租的占14.81%，用于投資的占10.21%，選擇二次購房改善居住條件的占19.53%。

6.89%和4.34%。

（三）購房首要考慮因素。購戶者中，以價格因素決定的占58％；地理位置因素占45％；房屋結(jié)構(gòu)及套型占43％，配套設(shè)施占26％，交通狀況占43％。

（四）購房時間。一年內(nèi)購房的占26％；三年內(nèi)購房的占44％；五年內(nèi)購房的占29.8％。

（五）購房價格。認為3000元以下/平方米較適宜的占91％。

（一）有83％的被調(diào)查者為改善居住條件而購買住房，以投資為目的的僅占2％。說明目前我市居民住房消費主要目的仍以自住為主，投資所占比例較低，過度投資房產(chǎn)的現(xiàn)象在一定時期內(nèi)尚不會出現(xiàn)。

（二）被調(diào)查者當(dāng)中擬在一年內(nèi)購房的占26％，三年內(nèi)購房的占44％，五年內(nèi)的占30％。隨著住房意識的增強，城鎮(zhèn)居民收入的提高，如果土地、金融政策趨緊，極有可能會改變目前房地產(chǎn)市場供求基本平衡狀態(tài)，而重新形成供不應(yīng)求，從而對行業(yè)的整體健康發(fā)展帶來一定影響。

（三）準(zhǔn)備購買多層占87％，高層的占7％。說明目前居民對高層樓房接受程度較差，這顯然同節(jié)能省地的住宅發(fā)展原則有差距，這就需要政府部門在政策制定上，輿論宣傳上多做工作，引導(dǎo)群眾理性消費。

（一）購買目的決定產(chǎn)品需求狀況。從此次調(diào)查可以看出，投資客戶相對較少，而第一居所需求的人比較多。準(zhǔn)備購經(jīng)濟適用房的高占72％；由此推測，我區(qū)的經(jīng)濟適用房還有可能進一步加大建設(shè)面積，用來滿足市場普遍需求。由于購房用于第一居所的人比較多，在需求方面會呈現(xiàn)出在經(jīng)濟實惠的基礎(chǔ)上，力求舒適的購房傾向。

（二）購房決策過程中價格成為敏感因素。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有74％的受訪者認為“價格高”是目前邢臺市商品房存在的最大問題，所以，在購買過程中，價格往往成為最主要的關(guān)注因素，起到是否決定購買的作用（58％的人將價格作為購房第一關(guān)注因素），看來，價格仍然是目前人們心中甩不掉的“隱痛”。但是，在對房地產(chǎn)價格發(fā)展趨勢進行詢問時，又有近六成的人群“認為未來兩年內(nèi)蒙古商品房價格會小幅上漲”，在本次調(diào)查中還顯現(xiàn)出：消費者所能夠承受的購房總價主要集中在15—25萬元，這說明，消費者也在慢慢適應(yīng)市場的變化。一方面對房價過高提出抱怨和異議，另一方面又在無奈中認識著價格的上漲，充分體現(xiàn)了消費者在置業(yè)過程中交織著的矛盾和復(fù)雜的.心理。

（三）中小戶型需求較為旺盛。對于理想的購房面積，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，集中在80—120平方米之間，對于小戶型的需求，一直是市場的熱點，似乎體現(xiàn)了首次置業(yè)者的心聲“想要有個家，一個不需要太大的地方……”該區(qū)間戶型的特點較適合金字塔塔基與塔腰部分的客戶，既滿足基本需求，又能夠涵蓋舒適型需求，市場需求面積最大的是80—120平方米，承受最多的價位為15—25萬元，我們可以簡單地推測購房期待的單價在1500------1800元左右。

（一）調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加住房有效供給。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在有購房需求的家庭中，年收入2萬元以下的中低收入家庭占33.1%。近年來，政府出臺的經(jīng)濟適用房、廉租房政策有效地解決了一部分城市低收入群體的住房問題。但目前存在的房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)與消費者購買力結(jié)構(gòu)相錯位的情況，使得一部分中低收入家庭既達不到購買經(jīng)濟實用房、廉租房的條件，又無力承受大多數(shù)商品房的價格，成了一個比較尷尬的群體。因此，應(yīng)該進一步完善住房供應(yīng)體系，控制高檔商品房建設(shè)，增加“面積不大功能全、價格不高質(zhì)量高”的普通商品房供應(yīng)，滿足中低收入階層的住房需求。

（二）積極改造舊小區(qū)，提升住房整體水平。通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在有購房需求的家庭中，70.0%是為了改善居住條件而購房，這也就說明多數(shù)人是有住房的，之所以購房是對原住房不滿意，不滿意的原因是住房功能不全、子女上學(xué)不便或是周圍配套設(shè)施不全等等。為此，可以通過優(yōu)化居住環(huán)境、完善配套設(shè)施、合理配置城市資源、完善住房改造機制等辦法達到提升住房整體水平的目的，多角度、多渠道地解決住房問題。

（三）加大宣傳力度，引導(dǎo)居民住房合理消費、理性消費。調(diào)查結(jié)果顯示：有不少居民住房需求存在一定的盲目性。73.0%的人希望購買80平方以上的大戶型住房，這顯然與國家提出的80平方米以下住房應(yīng)占新增住房建設(shè)總量的70%以上的政策相矛盾。因此，我們要加大輿論宣傳力度，積極引導(dǎo)居民樹立正確的住房消費觀念和消費預(yù)期；要及時發(fā)布房地產(chǎn)市場信息，增強信息透明度，降低不合理的住房消費預(yù)期；要引導(dǎo)居民根據(jù)自身實際情況進行理性購房，避免貪大求洋、盲目攀比和不切實際的購房。

民警人口調(diào)查報告篇三

隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展進步，阜新市人口老齡化發(fā)展形勢嚴(yán)峻。于1999年底進入人口年齡結(jié)構(gòu)老齡化階段，老年人口每年以3％的速度增長。20xx年，阜新市總?cè)丝?，920,844人,60歲以上老年人22．4萬人，占全市總?cè)丝?1.6%。其中：80歲以上老年人16，034人，90歲以上老年人2,766人，百歲以上老年人24人。

我市貧困老年人基本情況：據(jù)調(diào)查統(tǒng)計。全市現(xiàn)有貧困老人11，71素質(zhì)，引導(dǎo)老年人克服干一輩子該享清福的思想，經(jīng)常組織形勢任務(wù)報告會，使老年人融于社會，與時俱進。如20xx年，阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的開局之年，市老齡委于3月初舉辦了“阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型報告會”，讓廣大老年人了解阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重大意義。6月份，組織各界老年人代表到市國家高科技園區(qū)等地實地參觀，讓老同志親眼看看經(jīng)濟轉(zhuǎn)型給阜新帶來的變化和美好前景。9月份，組織報社、電臺、電視臺等新聞單位跟蹤報道彰武縣養(yǎng)成雞致富老人劉德祥等7位老有所為致富典型，為全市老年人樹立了榜樣。

現(xiàn)在，我市低齡健康老人老有所為，以為促養(yǎng)之風(fēng)已經(jīng)興起。全市在經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)揮作用的有37，800多人。如阜新縣東梁鎮(zhèn)東五道橋子村，20xx年，低齡健康老人從事種植業(yè)的有24人，養(yǎng)殖業(yè)11人，庭院經(jīng)濟4人。三是開展“三個一”活動，即向老年人獻一份愛心，伸出一雙手，辦一件實事好事，號召全社會關(guān)注貧困老人，幫助貧困老人解決困難。老年人是社會的弱勢群體，貧困老人則更是弱視的群體，需要全民的關(guān)懷和社會的支持。為引起全社會對貧困老年人的關(guān)注，市老齡委抓住國際老人節(jié)和重陽節(jié)等各種有利契機，下發(fā)文件，發(fā)表倡議書，在全社會廣泛開展“三個一”活動。幾年來，市老齡委先后開展了春耕幫扶、重陽助聽、春節(jié)救勘貧困老人活動。

每年都專門下發(fā)(關(guān)于廣泛開展助老解困活動的通知》文件。據(jù)20xx年末統(tǒng)計；全市救助貧困老人21，104戶，救助金314萬元，米面等如萬斤，衣物等10．32萬件。這項活動得到了全社會的大。力支持。團市委、市青年志愿者協(xié)會積極開展“一助一”、“多助一”活動，幫助貧困老年人解決生活問題。20xx年，僅阜新縣各級團組織組織青年團員于重陽節(jié)期間慰問貧困老人50多人次，各學(xué)校組織學(xué)生為老人做好事20xx余件。市博麒電信有限責(zé)任公司經(jīng)理張雷、新華眼鏡店經(jīng)理陳智等我市部分民營企業(yè)家紛紛開展幫扶救助貧困老人活動。面對我市老年貧困人口問題，總體上來說，政府重視，老齡部門工作努力，全社會參與曠但是我市在全省是貧困人口最多的地區(qū)，作為弱勢群體的.老年人他們的問題就更為突出，形勢嚴(yán)峻。今后，我們將不斷采取有效措施，按照“黨政主導(dǎo)，全民關(guān)懷，社會參與”的工作方針，認真解決好老年貧困人口問題，讓廣大老年人過上幸福愉快的生活，實現(xiàn)“六個老有”的目標(biāo)。

民警人口調(diào)查報告篇四

中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱是中國現(xiàn)階段的基本國情，短時間內(nèi)難以改變。人口問題是中國在社會主義初級階段長期面臨的問題，是關(guān)系中國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

統(tǒng)籌解決人口問題始終是中國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和可持續(xù)發(fā)展面臨的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。從20世紀(jì)70年代以來，中國政府堅持不懈地在全國范圍推行計劃生育基本國策，鼓勵晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個孩子，依照法律法規(guī)合理安排生育第二個子女。

經(jīng)過30年的艱苦努力，中國在經(jīng)濟還不發(fā)達的情況下，有效地控制了人口過快增長，把生育水平降到了更替水平以下，實現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型由高出生率、低死亡率、高自然增長率向低出生率、低死亡率、低自然增長率的歷史性轉(zhuǎn)變，成功地探索了一條具有中國特色綜合治理人口問題的道路，有力地促進了中國綜合國力的提高、社會的進步和人民生活的改善，對穩(wěn)定世界人口做出了積極的貢獻。

中國政府堅持人口與發(fā)展綜合決策。將人口發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，努力使人口發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與資源利用和環(huán)境保護相適應(yīng)。

自20世紀(jì)90年代以來，每年召開人口、資源、環(huán)境工作專題座談會，統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)部署，動員全社會力量，采取法律、倡導(dǎo)、經(jīng)濟、行政等多種措施綜合治理和解決人口問題，把發(fā)展經(jīng)濟、開展計劃生育、普及教育、提高健康水平、消除貧困、完善社會保障、提高婦女地位、建設(shè)文明幸福家庭等緊密結(jié)合起來。

將國家計劃生育委員會更名為國家人口和計劃生育委員會以加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究和綜合協(xié)調(diào)更加科學(xué)地制定和實施人口發(fā)展規(guī)劃。

初，中國政府組織多學(xué)科的專家學(xué)者，正式啟動了“國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究”，對人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等的變化趨勢及其與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的相互影響進行全面、深入、系統(tǒng)的研究。

國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究已經(jīng)提出了優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，將人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本強國的人口發(fā)展戰(zhàn)略思路，為科學(xué)制定國家中長期人口發(fā)展規(guī)劃和國民經(jīng)濟總體規(guī)劃，實現(xiàn)人口經(jīng)濟社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供決策支持。

從數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布來看，中國人口的現(xiàn)狀如下：

一、人口數(shù)量。

根據(jù)第五次全國人口普查公報，截至年11月1日全國總?cè)丝跒?29533萬人。其中：大陸31個省、區(qū)、直轄市(不包括福建省的金門、馬祖等島嶼)和現(xiàn)役軍人的人口共126583萬人，香港特別行政區(qū)人口為678萬人;澳門特別行政區(qū)人口為44萬人，臺灣省和福建省的金門、馬祖等島嶼人口為2228萬人。

國家統(tǒng)計局測算數(shù)據(jù)表明，1月6日，中國人口總數(shù)達到13億(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省)，約占世界總?cè)丝诘?1%。由于實行計劃生育，中國13億人口日的到來推遲了4年。

龐大的人口數(shù)量一直是中國國情最顯著的特點之一。雖然中國已經(jīng)進入了低生育率國家行列，但由于人口增長的慣性作用，當(dāng)前和今后十幾年，中國人口仍將以年均800-1000萬的速度增長。

按照目前總和生育率1.8預(yù)測，20和，中國人口總量將分別達到13.7億和14.6億;人口總量高峰將出現(xiàn)在2033年前后，達15億左右。

受20世紀(jì)80年代-90年代第三次出生人口高峰的影響，在20-20期間，20歲-29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量將形成一個高峰。同時，由于獨生子女陸續(xù)進入生育年齡，按照現(xiàn)行生育政策，政策內(nèi)生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用，導(dǎo)致中國將迎來第四次出生人口高峰。

龐大的人口數(shù)量對中國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生多方面影響，在給經(jīng)濟社會的發(fā)展提供了豐富的勞動力資源的同時，也給經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、資源利用、環(huán)境保護等諸多方面帶來沉重的壓力。

中國政府加大公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)力度，不斷提高人口健康素質(zhì)。平均預(yù)期壽命已從新中國成立前的35歲上升到20的71.8歲，孕產(chǎn)婦死亡率從20世紀(jì)50年代初期的1500/10萬下降到年的51/10萬，嬰兒死亡率從新中國成立前的200‰下降到2004年的29.9‰，5歲以下兒童死亡率從建國初期的250-300‰下降到2004年的28.4‰。傳染病、寄生蟲病和地方病的發(fā)病率和死亡率均大幅度減少。非典型肺炎、禽流感等新發(fā)傳染病得到有效的監(jiān)測和控制，艾滋病防治工作取得明顯進展。

從總體上講，中國人口健康素質(zhì)仍然不高。每年出生缺陷發(fā)生率為4-6%，約100萬例。數(shù)以千萬計的地方病患者和殘疾人給家庭和社會帶來沉重的負擔(dān)。防治艾滋病形勢依然十分嚴(yán)峻。

據(jù)估計，截至月，中國現(xiàn)存艾滋病病毒感染者和艾滋病病人約84萬，2004年疫情處于從全國低流行和局部地區(qū)及特定人群高流行并存的態(tài)勢。

中國政府加快發(fā)展教育事業(yè)，人口科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高。2004年，中國普及九年義務(wù)制義務(wù)教育的人口覆蓋率達到93.6%，6歲及以上人口平均受教育年限達到8.01年(其中男性8.5年，女性7.51年)，比1990年提高了1.75年;人口粗文盲率(15歲及15歲以上不識字或識字很少的人口占總?cè)丝诘谋戎?降少到8.33%，比1990年時下降了7.55個百分點。

各種受教育程度人口占總?cè)丝诘谋戎胤謩e為：大學(xué)以上占5.42%、高中占12.59%、初中占36.93%、小學(xué)占30.44%，受高層次教育的人數(shù)大幅度增加，受小學(xué)教育人口比重逐步下降。

中國人口科學(xué)文化素質(zhì)的總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是人口粗文盲率大大高于發(fā)達國家2%以下的水平;二是大學(xué)粗入學(xué)率大大低于發(fā)達國家;三是平均受教育年限不僅低于發(fā)達國家的人均受教育水平，而且低于世界平均水平。并且，城鄉(xiāng)人口受教育程度存在明顯差異。2004年，城鎮(zhèn)人均受教育年限為9.43年，鄉(xiāng)村為7年;城鎮(zhèn)文盲率為4.91%，鄉(xiāng)村為10.71%。

三、人口結(jié)構(gòu)。

從人口年齡結(jié)構(gòu)看，在2004年末全國總?cè)丝?29988萬人中，0-14歲人口為27947萬人，占總?cè)丝诘?1.50%，15-64歲人口為92184萬人，占70.92%;65歲及以上人口為9857萬人，占7.58%。上述數(shù)據(jù)表明：

第一，當(dāng)前中國人口社會撫養(yǎng)比較低，勞動年齡人口比重大，勞動力資源豐富，為經(jīng)濟快速發(fā)展提供了強大的動力。

未來一、二十年是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的人口紅利期。但龐大的勞動年齡人口也給就業(yè)帶來了巨大的壓力，目前，中國城鎮(zhèn)每年新增勞動力近千萬，農(nóng)村剩余勞動力2億多。

并且，勞動年齡人口將保持增長態(tài)勢。據(jù)預(yù)測，15-64歲勞動年齡人口將達到峰值10.1億，年仍高達10億左右。這對就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展事業(yè)提出了更高要求。

第二，2000年，65歲以上老年人口比重達7%以上，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，中國已經(jīng)進入老齡社會。據(jù)預(yù)測，到2020年，65歲老年人口將達1.64億，占總?cè)丝诒戎?6.1%，80歲以上老人達2200萬。

中國老齡化呈現(xiàn)速度快、規(guī)模大、“未富先老”等特點，對未來社會撫養(yǎng)比、儲蓄率、消費結(jié)構(gòu)及社會保障等產(chǎn)生重大影響。

第三，從人口性別結(jié)構(gòu)看，2004年末男性人口66976萬人，占51.5%，女性人口63012萬人，占48.5%，總?cè)丝谛詣e比為106左右。

從20世紀(jì)80年代開始，出生人口性別比持續(xù)升高，第五次全國人口普查時為117，年為119，少數(shù)省份高達130。為遏制出生人口性別比升高的勢頭，國家采取了一系列措施，頒布了《人口與計劃生育法》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī)，啟動了“關(guān)愛女孩行動”，倡導(dǎo)男女平等，綜合治理出生人口性別比偏高。

四、人口分布。

從城鄉(xiāng)分布來看，2004年末全國城鎮(zhèn)人口達到54283萬人，占總?cè)丝诘?1.76%，鄉(xiāng)村人口為75705萬人，占58.24%。

近年來，由于積極推進人口城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實施城市帶動農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，人口城鎮(zhèn)化率以每年超過1個百分點的速度增長。采取多種措施和合理規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力改善農(nóng)民進城務(wù)工環(huán)境，促進農(nóng)村勞動力有序流動。

2004年，中國流動人口已經(jīng)超過1.4億。大量農(nóng)村勞動力進城務(wù)工，為城市發(fā)展提供了充裕的勞動力，同時也改善了農(nóng)村的經(jīng)濟狀況。按人口城鎮(zhèn)化率每年增加1個百分點測算，到2020年還將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出3億左右的人口。

與此同時，流動人口管理與服務(wù)體系卻嚴(yán)重滯后，亟待完善。龐大的流動遷移人口對城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)構(gòu)成巨大壓力。

流動人口就業(yè)、子女受教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障以及計劃生育等方面的'權(quán)利得不到有效保障，嚴(yán)重制約著人口的有序流動和合理分布，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨困難。

面對復(fù)雜的人口問題，中國政府從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善人口政策與方案，用人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題，在穩(wěn)定低生育水平的同時，提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)人口合理分布，促進人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

全國人口中，0-14歲的人口為26478萬人，占總?cè)丝诘?0.27%;15-59歲的人口為89742萬人，占總?cè)丝诘?8.70%;60歲及以上的人口為14408萬人，占總?cè)丝诘?1.03%(其中，65歲及以上的人口為10045萬人，占總?cè)丝诘?.69%)。與第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降了2.62個百分點，60歲及以上人口的比重上升了0.76個百分點(其中，65歲及以上人口比重上升了0.73個百分點)。

所以目前還是青壯年占的比例高.但中國的老齡化趨勢未來會趨向嚴(yán)重。

《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報》。

全國老齡辦于2月23日發(fā)布了《中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告》的研究成果。這是全國老齡辦首次發(fā)布關(guān)于人口老齡化的報告?！秷蟾妗贩秩糠纸榻B了中國人口老齡化的現(xiàn)狀和壓力，發(fā)展趨勢和特點，以及人口老齡化帶來的問題與政策建議。

《報告》指出，21世紀(jì)是人口老齡化的時代。中國已于進入老齡社會，是較早進入老齡社會的發(fā)展中國家之一。中國是世界上老年人口最多的國家，中國的人口老齡化不僅是中國自身的問題，而且關(guān)系到全球人口老齡化的進程，備受世界關(guān)注。

《報告》認為，21世紀(jì)的中國將是一個不可逆轉(zhuǎn)的老齡社會。從年2100年，中國的人口老齡化可以分為三個階段：

第一階段，從2001年到2020年是快速老齡化階段。這一階段，中國將平均每年新增596萬老年人口，年均增長速度達到3.28%，到2020年，老年人口將達到2.48億，老齡化水平將達到17.17%，其中，80歲及以上老年人口將達到3067萬人，占老年人口的12.37%。

第二階段，從到2050年是加速老齡化階段。伴隨著20世紀(jì)60年代到70年代中期第二次生育高峰人群進入老年，中國老年人口數(shù)量開始加速增長，平均每年增加620萬人。到2023年，老年人口數(shù)量將增加到2.7億，與0-14歲少兒人口數(shù)量相等。到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平推進到30%以上，其中，80歲及以上老年人口將達到9448萬，占老年人口的21.78%。

第三階段，從2051年到2100年是穩(wěn)定的重度老齡化階段。2051年，中國老年人口規(guī)模將達到峰值4.37億，約為少兒人口數(shù)量的2倍。這一階段，老年人口規(guī)模將穩(wěn)定在3-4億，老齡化水平基本穩(wěn)定在31%左右，80歲及以上高齡老人占老年總?cè)丝诘谋戎貙⒈３衷?5-30%，進入一個高度老齡化的平臺期。

《報告》提出，中國的人口老齡化具有老年人口規(guī)模巨大、老齡化發(fā)展迅速、地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)倒置顯著、女性老年人口數(shù)量多于男性、老齡化超前于現(xiàn)代化等六個主要特征。綜觀中國人口老齡化趨勢，可以概括為四點主要結(jié)論：第一，人口老齡化將伴隨21世紀(jì)始終。第二，2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴(yán)峻的時期。第三，重度人口老齡化和高齡化將日益突出。第四，中國將面臨人口老齡化和人口總量過多的雙重壓力。

《報告》指出，人口老齡化必將帶來一些新的矛盾和壓力，對經(jīng)濟和社會的發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)：在建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的社會保障制度方面，養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障的壓力巨大;在建立滿足龐大老年人群需求的為老社會服務(wù)體系方面，加快社會資源合理配置，增加為老服務(wù)設(shè)施，健全為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的壓力巨大;在處理代際關(guān)系方面，解決龐大老年人群和勞動年齡人群利益沖突的壓力巨大;在協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展方面，解決農(nóng)村老齡問題，特別是中西部落后和老少邊窮地區(qū)老齡問題的壓力巨大。同時，中國政府和社會還必須付出巨大成本來調(diào)整消費結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會管理體制等，以適應(yīng)人口年齡結(jié)構(gòu)的巨大變化。

《報告》強調(diào)，21世紀(jì)，中國社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是在2020年實現(xiàn)全面小康，在2050年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，2050年以后進而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，就必須積極應(yīng)對人口老齡化迅速發(fā)展，特別是2030-2050年間人口老齡化高峰的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

目前，中國應(yīng)對人口老齡化的思想、物質(zhì)、制度等各種準(zhǔn)備嚴(yán)重滯后，留給我們的時間只有短短25年，要全方位地做好應(yīng)對人口老齡化高峰的準(zhǔn)備，時間十分緊迫。《報告》最后建議，要把老齡社會作為21世紀(jì)中國的一個重要國情認真對待，樹立老齡意識，增強應(yīng)對人口老齡化和老齡社會挑戰(zhàn)的緊迫性和自覺性。在研究制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略時，要切實從老齡社會這一基本國情出發(fā)，把應(yīng)對老齡社會的挑戰(zhàn)列入未來中國的發(fā)展戰(zhàn)略之一。

民警人口調(diào)查報告篇五

就人口老齡化問題，對社會的方方面面都帶來一定影響。如下是給大家整理的關(guān)于人口老齡化調(diào)查報告，希望對大家有所作用。

從人口結(jié)構(gòu)看，我國已步入老齡化社會。人口老齡化將給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。然而，只看到老齡化的消極一面是不夠的，從老年人的消費觀念、消費能力和消費方式看，一個巨大的養(yǎng)老消費市場正在形成。人口老齡化對消費也有正向拉動作用。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，是我們面臨的新課題。

亞夫。

按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，65歲及以上人口比重超過7%即是老齡化社會。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至20xx年底，我國65歲及以上人口已達1.44億人，占總?cè)丝诘?0.5%，且每年以1000多萬人的速度在增加。數(shù)據(jù)表明我國已步入老齡化社會。另據(jù)有關(guān)部門預(yù)計，到20xx年，我國的老齡人口將達到峰值4.87億，約占總?cè)丝诘?5%。這意味著每三個中國人中就有一位老年人，人口老齡化將對中國發(fā)展帶來諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)。

人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的加快，將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻影響，對社會總消費也會產(chǎn)生較大影響。老年人不僅在醫(yī)療保健、食品、服裝、旅游、娛樂、養(yǎng)老等各方面有大量需求，而且隨著價值觀、消費觀與生活方式的不斷更新，老年人消費需求正在向高層次、高質(zhì)量、個性化、多元化的方向發(fā)展，潛在需求將主要集中在養(yǎng)老服務(wù)、餐飲、旅游、娛樂等消費點。

老年人的消費觀念、習(xí)慣、偏好以及消費能力和方式將改變社會消費結(jié)構(gòu)，形成潛在消費市場。老齡化社會催生的銀發(fā)經(jīng)濟不僅有助于解決現(xiàn)實的民生問題，還有可能成為調(diào)結(jié)構(gòu)促增長的新亮點，并蘊藏著新的產(chǎn)業(yè)機會，有助于我國經(jīng)濟的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型。

目前我國產(chǎn)能過剩問題較為突出，而人口老齡化對醫(yī)療保健、養(yǎng)老服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟有巨大需求，為過剩產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移和新的投資機會尋求到了新的出口，這有利于改善我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把人口壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟機會。要實施積極的老齡化戰(zhàn)略，大力發(fā)展老年消費產(chǎn)業(yè)，特別是醫(yī)療保健、休閑養(yǎng)生、家政服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)等相關(guān)服務(wù)性消費的需求。

1.老年人口規(guī)模不斷擴大。

聯(lián)合國關(guān)于老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)是，60歲及以上人口占比超過10%，或65歲及以上人口占比超過7%。20xx年，中國65歲及以上人口占比達到7%，正式步入老齡化社會。截至20xx年，中國60歲及以上人口占比達到14.3%，65歲及以上人口占比達到9.4%。截至20xx年底，全國65歲及以上人口為14386萬人，比上年凈增加631萬人，比20xx年增加5324萬人，年均增加354.93萬人。目前我國全國65歲及以上人口數(shù)是歐盟同年齡總?cè)丝诘?.4倍。

2.老年人口占總?cè)丝诘谋戎夭粩嗵岣摺?/p>

20xx年底，全國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎貫?0.5%，比上年提高0.4個百分點，比20xx年提高3.4個百分點。據(jù)聯(lián)合國預(yù)測，中國65歲及以上人口占比將在20xx年突破20%，在20xx年突破30%;中國60歲以上和65歲以上人口占比翻倍(60歲以上人口占比從10%到20%，65歲以上人口占比從7%到14%)所需時間分別僅為26年和25年，而美國分別為78年和70年，俄羅斯分別為51年和49年，就連人口老齡化最為嚴(yán)重的日本也略慢于中國，分別為29年和25年。

居民生活水平的提高，居民壽命不斷延長。1982至1990年，我國80歲以上高齡老年人口年平均增長速度達到5%，大于60歲及以上老年人口增速;1990至20xx年80歲以上高齡老年人口年平均增長速度為4.1%，高于世界平均水平和發(fā)達國家平均水平。

據(jù)國家統(tǒng)計局人口抽樣數(shù)據(jù)顯示，20xx年我國80歲以上的高齡人口規(guī)模占總?cè)丝诒戎貫?.87%。據(jù)預(yù)測，到20xx年前后，我國60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒊^20%，65歲及以上老年人口比例將達到14%左右，進入到深度老齡化社會。也就是說，從20xx年進入老齡化社會算起，中國僅用25年左右的時間走完西方發(fā)達國家上百年的人口老齡化路程。

4.老年人口撫養(yǎng)比上升。

撫養(yǎng)比又稱撫養(yǎng)系數(shù)，是指在總?cè)丝谥校莿趧幽挲g人口數(shù)對勞動年齡人口數(shù)之比。撫養(yǎng)比的高低，反映勞動力撫養(yǎng)負擔(dān)的輕重。20xx年末，15-59歲勞動年齡人口撫養(yǎng)60歲及以上人口的老年撫養(yǎng)系數(shù)為13.7%，比上年增加0.6個百分點，比20xx年提高3.6個百分點。

作為人口結(jié)構(gòu)變量重要因素之一的人口老齡化，不僅是影響消費市場的決定因素，作為經(jīng)濟增長的內(nèi)生性因素，還會從供給和需求兩個方面影響各要素市場。從理論上看，人口老齡化對經(jīng)濟新常態(tài)的影響是多方面、多途徑的，這些影響構(gòu)成一個非常復(fù)雜的關(guān)系結(jié)構(gòu)。人口結(jié)構(gòu)的變化尤其是人口老齡化的進一步加快，將對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻的影響，對社會總體消費也會產(chǎn)生較大的影響。

人口老齡化主要從供給方面來改變勞動力供給的格局變化，并帶來勞動力資源短缺、勞動力老化等問題，從而影響經(jīng)濟增長的可持續(xù)增長;同時，人口老齡化帶來的勞動力隊伍的大齡化，也會在一定程度上影響技術(shù)的更新與進步。從需求方面來看，人口老齡化將可能導(dǎo)致未來消費需求乏力，從而影響經(jīng)濟增長活力尤其是消費需求的持續(xù)增長。

2.人口老齡化可帶動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。

人口老齡化進程加快，在影響消費需求持續(xù)增長的同時，還將帶來消費結(jié)構(gòu)的變化。眾所周知，老年人的消費與年輕人完全不同，他們的吃、穿、住、用、行都有自己的特點，有一定的特殊需要，這決定了將會相應(yīng)帶動相關(guān)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展，被稱之為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)。

銀發(fā)產(chǎn)業(yè)涉及滿足老年群體特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面的二、三產(chǎn)業(yè)，一是健康產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展。包括養(yǎng)生、飲食、運動、保健等相關(guān)服務(wù);二是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)會大量增加。各種專業(yè)的、社會化的托老所、敬老院、家居老人生活照料等方面的養(yǎng)老服務(wù)需求旺盛;三是老年用品、用具等產(chǎn)品的開發(fā)。養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)幾乎覆蓋所有與老年人日常生活密切相關(guān)的領(lǐng)域。這些都是經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長點。

主要表現(xiàn)在人口老齡化直接改變消費需求的水平和結(jié)構(gòu)。一方面由于老年人口支付能力不及勞動人口，這將對消費需求產(chǎn)生一定的抑制效應(yīng);另一方面，老年人口是特殊生活用品、醫(yī)療保障及護理服務(wù)的主要消費群體，將提升和改變商品消費的水平與結(jié)構(gòu)，這種消費需求指向必然促使我國重新調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，向醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與福利服務(wù)業(yè)等老年需求產(chǎn)業(yè)方向協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，引起資本與勞動在全社會范圍內(nèi)重新配置，促進我國服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.人口老齡化倒逼經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，將進一步提高全社會資源配置效率。

勞動適齡人口減少，間接推高了勞動力成本，反過來倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推動加快農(nóng)業(yè)良種培育和機械化進程，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)加速，實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。在二、三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動由發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向發(fā)展資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，整體上看，將進一步提高全社會資源配置效率。

5.人口老齡化將帶來結(jié)構(gòu)性勞動力短缺和競爭力弱化問題。

在人口老齡化的推動下，中國勞動力資源開始減少。與20xx年相比，20xx年勞動年齡人口(15至59歲)的絕對數(shù)減少了858萬人，所占總?cè)丝诘谋戎赜?7.6%下降到66.3%，2年間降低了1.3個百分點。人口結(jié)構(gòu)的變化形成了對勞動力供給的約束，隨著勞動力成本的加速攀升，低成本優(yōu)勢已出現(xiàn)明顯逆轉(zhuǎn)，抑制了企業(yè)擴大再生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)能力。對外貿(mào)易傳統(tǒng)的成本與價格優(yōu)勢逐漸弱化，部分出口產(chǎn)品市場份額被周邊低成本國家侵蝕。

人口老齡化程度的不斷加深將對我國未來養(yǎng)老保障提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。根據(jù)全國老齡委的相關(guān)研究報告，20xx至20xx年，我國老年人口將增加160.7%，勞動年齡人口減少24.2%，老年撫養(yǎng)比由19.7%上升到67.8%，養(yǎng)老負擔(dān)增加2.4倍。與此同時，隨著我國基本養(yǎng)老保險覆蓋面的擴大、保障水平的不斷提高，我國的養(yǎng)老金支出壓力不斷增加。人口的快速老齡化，將導(dǎo)致我國的疾病經(jīng)濟負擔(dān)和醫(yī)療服務(wù)需求急劇增加，帶來巨大的醫(yī)療費用壓力，這將給我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展帶來巨大沖擊。

應(yīng)該看到，人口老齡化對現(xiàn)有的社會保障體系提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人口老齡化影響勞動力供給數(shù)量及結(jié)構(gòu)，制約經(jīng)濟發(fā)展，家庭和政府養(yǎng)老負擔(dān)沉重等等。同時，人口老齡化也給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇和無限商機。

老齡人口的迅速增加將會進一步擴大消費需求，主要包括物質(zhì)消費和精神消費。物質(zhì)消費既包括衣、食、住、用、行方面的實物消費需求，又包括醫(yī)療保健、護理服務(wù)、家政服務(wù)、健康和疾病咨詢服務(wù)等服務(wù)消費需求，而老年精神消費包括文化、藝術(shù)、體育、休閑、娛樂等方面的消費需求，可以帶動一系列行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，老年消費能力得到很大提高。一方面，老年人收入水平隨經(jīng)濟總體發(fā)展進程逐年提高，自身消費能力得以提升;另一方面，中青年的消費能力和消費觀念在孝敬老人、消費老年產(chǎn)品方面得以體現(xiàn)，消費人群和消費數(shù)量都會得到有效拓展。

據(jù)預(yù)測，20xx年中國老年人口將達到4.8億，將成長為全球老齡產(chǎn)業(yè)市場潛力最大的國家。根據(jù)《中國老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》，未來老齡化的人口的商品及服務(wù)市場將達到4萬億元左右，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比例約為8%。老齡產(chǎn)業(yè)預(yù)計將于20xx年前增至106萬億元，相當(dāng)于中國經(jīng)濟的三分之一。老年人口比重提高預(yù)示老齡化程度繼續(xù)加深，這種年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢對有關(guān)老人的消費品和消費服務(wù)提出更大的需求，帶來消費市場的擴大，尤其是醫(yī)療保健上支出更加明顯。

2.人口老齡化將對消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重要影響。

隨著人口結(jié)構(gòu)老齡化加深，老年人的消費傾向、消費規(guī)模和結(jié)構(gòu)將對總消費和結(jié)構(gòu)產(chǎn)生至關(guān)重要的影響。總體來看，人口老齡化將減少食品和衣著消費，大幅度增加醫(yī)療保健消費，一定程度增加文化娛樂和旅游消費。從我國老年人消費市場現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢看，消費需求和消費結(jié)構(gòu)的變化主要表現(xiàn)在：

一是將會增加醫(yī)療保健消費。隨著社會發(fā)展和收入水平的提高，老年人對健康的態(tài)度也更加積極，觀念也在轉(zhuǎn)變，人們要小康、更要健康。尤其是年齡較高導(dǎo)致身體免疫能力下降，因此，老年人較易發(fā)生各類疾病，因而對于醫(yī)療、保健有較高需求。我國衛(wèi)生服務(wù)總調(diào)查的結(jié)果顯示出，60歲以上老人的發(fā)病率明顯高于青少年，而且人均都患有2-3種慢性疾病，高患病率將使老年人對醫(yī)療保健消費需求大為增加。

二是將會增加旅游服務(wù)消費。據(jù)途牛旅游網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，20xx年60歲及以上出游人次增速迅猛，同比20xx年增長252%。20xx年，近30%的老人平均一年出游次數(shù)超過3次，3天及3天以下行程最受老年用戶歡迎，占比超過7成，同時選擇4-6天行程的用戶占比超過2成。很多人年輕的時候忙于工作，較少外出旅游，年老了生命有限，加之有更多的閑暇時間，許多老年人選擇外出旅游，看看祖國的大好河山。在直接增加旅游服務(wù)消費的同時，也會帶動如餐飲、交通等相關(guān)項目的消費。尤其是隨著經(jīng)濟條件的不斷改善，老年人的消費觀念也在逐漸發(fā)生改變，旅游也成了老年人提高生活質(zhì)量的重要方式。

三是將會增加文化娛樂服務(wù)消費。一直以來，年輕人都被認為是電影的消費主力，其題材選擇、內(nèi)容制作與生產(chǎn)流程也基本上是圍繞年輕人的喜好進行。但現(xiàn)在越來越多的老年人，也開始嘗試選擇到電影院來體驗消費，平時抽空看電影已經(jīng)開始成為不少一、二線城市老人的娛樂選擇。相比于年輕人，老年人有著更多的閑暇時間。因此，閱讀書報雜志、文娛活動成為老年人生活的重要組成部分。由于年老體弱，他們也更愿意把時間和金錢花在老年運動和鍛煉身體上。

四是會減少食品消費。由于老年人身體功能減弱等一系列生理變化，導(dǎo)致他們對食物的總量消費出現(xiàn)明顯下降。另一方面，相比于年輕人食物結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化，老年人的食物消費結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化。

五是會適當(dāng)較少衣著消費。與食品市場情況類似，相比于年輕人服裝結(jié)構(gòu)的多元化和多樣化，老年人服裝結(jié)構(gòu)比較單一、款式較少，不利于老年人服裝消費的增長。

從總體上，我國老年人產(chǎn)品與服務(wù)的多種需求構(gòu)成了一個十分龐大的市場，據(jù)測算，僅其潛在市場消費每年至少也在3000億元以上。我國離退休人員約3500萬集中在城鎮(zhèn)，他們的消費需求主要從收入保障、醫(yī)療保健和生活服務(wù)三個方面表現(xiàn)出來。而我國由老年消費市場形成的產(chǎn)業(yè)，包括所有滿足老年人特殊需求的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)業(yè)卻相對滯后。

據(jù)有關(guān)人士預(yù)測，在未來相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)為老年人飲食特需的農(nóng)副產(chǎn)品;第二產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)老年人專用商品;第三產(chǎn)業(yè)會出現(xiàn)照料老年人生活的特殊行業(yè);信息產(chǎn)業(yè)中還會出現(xiàn)為老年人提供精神慰藉的服務(wù)。

努力創(chuàng)建老年人敢于消費、樂于消費的市場環(huán)境。

1.要加強研究，大力發(fā)展老年消費品市場。

有關(guān)部門和企業(yè)要進一步加強對老年消費市場的研究，針對老年人的不同年齡結(jié)構(gòu)劃分不同的目標(biāo)人群，研究老年人消費心理、消費習(xí)慣和消費行為，細分老年市場，滿足老年人便捷化、舒適化、實惠化、實用化的消費要求。要積極引導(dǎo)企業(yè)開拓老年人消費市場。重點發(fā)展老年人需求集中的產(chǎn)業(yè)，如老年食品、服裝、旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健、社會性養(yǎng)老服務(wù)制度等，大力支持尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)。

2.逐步完善我國社會保障體系，打消老年人消費顧慮。

要逐步建立社會化的養(yǎng)老服務(wù)支持體系，形成全社會合理的養(yǎng)老格局。重視對老年人口的健康保障，加大力度建設(shè)完善老年健康支持體系。在保證退休金、養(yǎng)老金按時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上，重點做好農(nóng)村、失獨、貧困老年群體的養(yǎng)老保障工作，建立起基本養(yǎng)老保險和商業(yè)養(yǎng)老保險互相補充的多元化養(yǎng)老保險體系。

在醫(yī)療方面，繼續(xù)完善基本醫(yī)療保險制度和大病醫(yī)療保險制度，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步建立適合不同人群特點和滿足多層次醫(yī)療需求的老年醫(yī)療保障體系，為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、護理、康復(fù)、咨詢等多種服務(wù)。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，加大醫(yī)療救助、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧等工作力度，確保農(nóng)村老年人醫(yī)療需求得到基本滿足，從而避免養(yǎng)老、醫(yī)療等支出或預(yù)期支出對消費的擠出效應(yīng)。

3.大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，滿足老年人消費需求。

政府應(yīng)大力扶植尚在起步階段的老年產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)社會和企業(yè)開拓發(fā)展老年消費市場，制定引導(dǎo)老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收、信貸、投資等各種政策，采取稅收優(yōu)惠、減免費用、信貸支持等特殊政策，規(guī)范民營機構(gòu)準(zhǔn)入和標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，加強產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，企業(yè)應(yīng)看到老年消費市場的規(guī)模和增長潛力，以積極的態(tài)度對待和開拓老年消費市場，生產(chǎn)出門類齊全、品種多樣、經(jīng)濟適用的老年產(chǎn)品。服務(wù)業(yè)在設(shè)計和理念上應(yīng)更符合老年人的生理和心理需求，對服務(wù)人員實行專門的針對性培訓(xùn)，從而更好地滿足老年人的消費需求。

民警人口調(diào)查報告篇六

隨著改革開放的偉大實施，我們不難看到，近些年來，北京的人口在劇增。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1991年至20xx年是外來人口大量增加階段，這一階段人口變動的主要特征是外來人口大量增加。進入20世紀(jì)90年代，北京市常住人口繼續(xù)增長，到20xx年全市常住人口達到1492.7萬人，與1990年相比增加406.7萬人，平均每年增加29萬人，年均增長率為2.3%。

1、由此我們可以知道，大量的外地人員選擇了來北京謀生和發(fā)展，而據(jù)我們的調(diào)查問卷顯示，她們在來京之前的戶口所在地也都是以經(jīng)營店鋪謀生的，在有了這方面的一些經(jīng)驗以后，她們選擇來北京，以同樣的職業(yè)，選擇一個好的地理位置來經(jīng)營店鋪。而至于他們?yōu)槭裁串?dāng)初選擇來北京謀生，有些人表示親戚或朋友介紹，有些人認為北京是首都，掙錢多，有些人則表示不知道為什么。對于改革開放以來人口的流動方面我做了一些查詢，數(shù)據(jù)表示，1978—1987年間，人口流動對東部地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻達到6.0%，而對中部地區(qū)的貢獻僅為2.7%，同時，在這一時期，人口流動對西部地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻卻達到5.6%，這說明，東部地區(qū)和西部地區(qū)是改革開放之初十年間人口流動的更大受益者。

2、對于這個問題，我想補充一點，我個人認為可能一開始對于“首都”這個名詞，對于一些外地人員來說，吸引力比較大，認為首都是最繁華的，在北京發(fā)展就成了每個人的理想選擇。可是不能盲目的隨大波，每個人有每個人的生存方式。因為現(xiàn)在北京的居住人口已經(jīng)太多了，日常的堵車，房價的上漲都反映了一定的問題，今后應(yīng)該實施一些措施來控制一些北京的人口。量變引起質(zhì)變，凡事都應(yīng)該有個度，不能讓改革開放這件好事到最后演變成對北京這個首都的負擔(dān)。而對于那些外地人員，應(yīng)該綜合現(xiàn)在北京的狀況來衡量一下，現(xiàn)在的北京還適不適合自己立足，發(fā)展。

我們調(diào)查的主要對象是一些小商販和小商鋪，普遍表示對現(xiàn)在的經(jīng)營狀況比較滿意，每天的客流量基本都是在100~200，主要是面對一些中低收入階層的人。當(dāng)初選擇在此地經(jīng)營店鋪的原因基本是客流量大，地理位置比較優(yōu)越，資金比較便宜?？梢?，外來人口在來京以后對于北京先做了一定的了解，在綜合各方面以及資金方面的綜合衡量以后，才開的店鋪而不是盲目的想賺錢。這也是他們客流量較理想的原因。而對于那些流動的商販，多在學(xué)校門口擺放攤點，個人認為這是很好的賺錢渠道，因為作為學(xué)生一族來講，還沒有一個相對穩(wěn)定的`收入，不可能天天去吃山珍海味，而這些價格低廉，又相對美味的路邊攤就成了他們的首選。每次路過看到北一門口，看到每個小吃攤的“火爆程度”，他們的經(jīng)營狀況就可想而知了。更多的是，這些人反映對北京目前的發(fā)展?fàn)顩r相對于家鄉(xiāng)而言比較滿意，除了工作以外，他們還會以看電視，上網(wǎng)，與家人聊天等方式來打發(fā)時間。由此可以推論，他們的生活狀況還是比較理想的，至少在日常生活方面不用去發(fā)愁，甚至比土生土長的北京人的生活水平要更高一些。改革開放的目的就是要解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化，讓中國人民富裕起來。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，自改革開放以來，貧困人口減少，絕對貧困人口從2.5億減少到20xx多玩，貧困發(fā)生率從30%下降到3%，居民收入增加。3、可見，它給外地人員帶來了曙光，讓更多的外來人口在北京就業(yè)，發(fā)展。并取得了良好的效果，實現(xiàn)了人民生活水平的提高。

其中，朋友的依靠占70%，家人的關(guān)心占50%，純潔樸實的心靈占20%，認為沒失去什么的占10%。

由此我們可以分析得到，來北京之后，很多人的為人處事方面的經(jīng)驗得到了提高，在經(jīng)營中學(xué)到了應(yīng)該如何賺錢，而且在日常與顧客的溝通之中鍛煉了良好的口才。在北京這個大環(huán)境下，大多數(shù)人還是擺正了自己的位置，找到了自己的生存之道。但是有得必有失，根據(jù)大多數(shù)人的反應(yīng)，我們可以看出，不少人來京以后，失去了朋友的依靠，以前的交際圈離自己遠了，而且家人的關(guān)心也遠在千里之外，可能很難碰觸到。我覺得這是他們很不容易的一點，身邊沒有很多的親人，朋友，沒有什么人幫助，很多事情，還有出現(xiàn)什么問題的時候，都要自己去面對，我相信這也是他們心理素質(zhì)提高的一個重要因素?？赏普摮?，改革開放帶來的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，對人們的思想產(chǎn)生了一定的影響，并引起了人們社會行為觀念的更新和道德觀念的更新。

民警人口調(diào)查報告篇七

隨著我市人口老齡化速度不斷加快，老齡問題與老齡事業(yè)發(fā)展已成為人們高度關(guān)注的一個社會問題。為了解我市人口老齡化發(fā)展?fàn)顩r，解決老年人的需求問題，促進老齡事業(yè)發(fā)展，市政協(xié)于近期組織調(diào)查組，就人口老齡化問題進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、我市面臨的人口老齡化形勢嚴(yán)峻。

國際人口學(xué)會編著的《人口學(xué)詞典》定義：65歲以上的老年人口比例達到7%、或60歲以上人口比例達到10%的人口結(jié)構(gòu)稱為“老齡化社會”，65歲以上人口比例超過14%、或60歲以上人口比例達到20%，稱為“老齡社會”。

老年人口規(guī)模的不斷擴大，而且老年人口的高齡化速度持續(xù)加快，勢必對經(jīng)濟、社會、家庭等各方面產(chǎn)生深遠影響。這些影響主要表現(xiàn)在：一是老年撫養(yǎng)比上升，加重了勞動年齡人口的負擔(dān)，老年人養(yǎng)老金支出總額將不斷增大;二是人口老齡化改變了消費人口和生產(chǎn)人口之間的比例關(guān)系，而消費結(jié)構(gòu)的變化必然影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)等的變化，從而引起整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化，催生老齡產(chǎn)業(yè)的興起與蓬勃發(fā)展;三是老年階段慢性病取代了急性病和傳染病，成為健康的主要威脅，醫(yī)療模式向側(cè)重長期保健和疾病預(yù)防方面轉(zhuǎn)變，高齡人口的增加將導(dǎo)致醫(yī)療保障資金的迅速增加;四是“空巢”老人、獨居老人和高齡老人不斷增加，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能逐步弱化，將引起代際關(guān)系在供養(yǎng)方式、居住方式、照料方式、交往和溝通方式等方面的變化，家庭養(yǎng)老功能部分向社區(qū)和社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)移已成為必然，導(dǎo)致社會化養(yǎng)老服務(wù)需求不斷加大;五是在老年人占總?cè)丝诒壤粩嗯噬那闆r下，老年人群體對社會穩(wěn)定的影響越來越大。

二、我市老齡事業(yè)發(fā)展存在的問題。

面對人口老齡化帶來的一系列影響，市委、市政府以及民政、社保等職能部門未雨綢繆，積極應(yīng)對，制定了一系列的老齡政策，在保障老年人基本生活、提高老年人社會福利等方面發(fā)揮了重要作用。特別是近幾年，我市應(yīng)對人口老齡化的各項政策不斷得到調(diào)整、補充和規(guī)范，已漸成體系，在實踐應(yīng)用過程中得到了較大發(fā)展，也取得了較好成績。但總的說來，該體系尚不完善，與人口老齡化的發(fā)展形勢、老齡事業(yè)的'總體要求和老年人的期盼與需求還不盡適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是基本養(yǎng)老保險“空賬”運行。我國基本養(yǎng)老保險試行的是現(xiàn)收現(xiàn)付加部分積累的“統(tǒng)帳結(jié)合”制度，由于養(yǎng)老保險制度改革之時，政府沒有承擔(dān)相應(yīng)的轉(zhuǎn)制成本，個人賬戶中的資金被挪用去發(fā)放當(dāng)前退休人員的養(yǎng)老金，十幾年來一直處于“空帳”運行狀態(tài)，財政承受的現(xiàn)收現(xiàn)付運營方式的壓力很大。

二是老年社?？傮w水平不高。我市老年社會保障體系已基本覆蓋了城鄉(xiāng)全體居民。盡管能夠?qū)]有社會養(yǎng)老保障的老年人全部納入在內(nèi)，但當(dāng)前能夠?qū)嵭械闹皇菑V覆蓋、保基本的低水平保障，與城鎮(zhèn)居民收入水平相比，與退休人員基本養(yǎng)老金相比，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金基數(shù)太低，僅能起到最低生活保障的作用。

三是養(yǎng)老設(shè)施不能滿足需要。目前，我市有各種養(yǎng)老機構(gòu)82處，總床位1.3萬張，占老年人口總數(shù)不足2.7%。該比例離歐美地區(qū)5%—7%的水平相距較遠，現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施在數(shù)量上還無法滿足老年人的需要。另外，社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的積極性不高，這也是與先進國家和地區(qū)存在較大差距的重要原因。

四是老年社會救助能力偏低。當(dāng)前，嚴(yán)格的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度，將部分處于貧困線邊緣的老年人排除在外，且由于老年醫(yī)療保障整體水平較低，少數(shù)老年人家庭還存在因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。而在社會慈善事業(yè)還沒有完善的社會捐贈法規(guī)、未形成穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道，在老年社會救助方面的能力還偏低。

三、應(yīng)對人口老齡化趨勢的幾點建議。

據(jù)專家分析預(yù)測，**年—**年，我國將進入加速老年化階段，預(yù)計到**年，60歲及以上老年人口的比重將達到31%以上。我市老年化進程相對全國來得會更早，來勢會更猛，必須引起高度重視。為實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂”的民生目標(biāo)，營造關(guān)心關(guān)愛老人的社會氛圍，特提出以下建議。

一、高度重視老齡事業(yè)，促進老有所養(yǎng)制度化、常規(guī)化。老齡問題不僅僅是老年人個人、老年人家庭的問題，而是一個綜合性的社會問題。必須著眼于社會長期穩(wěn)定發(fā)展，充分認識解決老齡問題的艱巨性、長遠性，在現(xiàn)階段老齡化形勢相對緩和的條件下，未雨綢繆，做好各項基礎(chǔ)性工作，以迎接人口老齡化高峰的到來。一是加強政策研究。吃透國家關(guān)于養(yǎng)老、醫(yī)療保險等相關(guān)政策的精神，制定符合我市實際的普惠政策，逐步完善養(yǎng)老金支撐體系。

一方面，建立多層次的基金籌集模式。改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法，逐步做實養(yǎng)老保險個人賬戶，鼓勵和指導(dǎo)有條件的單位建立企業(yè)和職業(yè)年金，鼓勵個人參加商業(yè)養(yǎng)老保險、增加養(yǎng)老儲蓄，構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險體系。另一方面，加大政府對社會養(yǎng)老事業(yè)的投入，建立科學(xué)合理的城鄉(xiāng)低保準(zhǔn)入制度，將部分處在貧困線邊緣的老年人納入到保障范圍中。加快醫(yī)療體制改革，建立國家基本藥物制度，擴大基本醫(yī)療保險制度覆蓋面，改革公費醫(yī)療制度，提高城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療和新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌水平，提高醫(yī)療費用報銷比例。二是加快設(shè)施建設(shè)。建議市及各市區(qū)政府拿出部分資金，抓緊對現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施進行升級改造，特別是對一些農(nóng)村敬老院，要由市民政局制定統(tǒng)一的改造標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一進行資金調(diào)撥和改造驗收，進一步強化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)承載能力。要有計劃地投資興建一批示范性老年設(shè)施，根據(jù)實際需要，修建集居住、休閑、文化、康復(fù)、旅游為一體的綜合性頤養(yǎng)中心、養(yǎng)老院、敬老院等。對一些閑置的場地如空閑的托兒所、小學(xué)、培訓(xùn)中心等，可轉(zhuǎn)辦成為養(yǎng)老設(shè)施。三是加大扶助力度。完善社會敬老優(yōu)待政策，適當(dāng)擴展優(yōu)待項目，適度擴大優(yōu)待人群，以使更多的老年人享受到便捷、優(yōu)惠的社會敬老優(yōu)待服務(wù)。制定社會慈善事業(yè)發(fā)展和社會捐贈免稅減稅政策，增強社會參與慈善事業(yè)的責(zé)任感，建立穩(wěn)定的善款籌集和增值渠道，拓展慈善資金勸募方式，拓寬老年社會救助面。建立貧困老人應(yīng)急救助制度，對因突發(fā)事件陷入特殊困難(如因病致貧、因病返貧)的老年人給予應(yīng)急救助。

二、扶持培育老齡產(chǎn)業(yè)，促進老有所養(yǎng)市場化、社會化。老年人群是“夕陽人群”，而老齡產(chǎn)業(yè)卻是貨真價實的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。不斷壯大的老年群體已成為一支重要的消費大軍，無論是對食品、飲品、保健品、醫(yī)療藥品、保健器械還是娛樂用品，都存在不同程度的消費需求，形成了龐大的消費市場。從提高社會養(yǎng)老服務(wù)能力，推動老齡產(chǎn)業(yè)理性發(fā)展著眼，當(dāng)前應(yīng)抓好三個方面：一是制定發(fā)展規(guī)劃。把老齡產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展長期規(guī)劃，列入服務(wù)業(yè)整體發(fā)展中綜合運籌，在制度規(guī)范、政策引導(dǎo)、計劃協(xié)調(diào)、經(jīng)費支持、宣傳教育等方面，充分發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。

特別是在建設(shè)用地上早做打算，提前編制養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃，將養(yǎng)老服務(wù)項目需要的土地指標(biāo)落實到空間布局上。各級政府設(shè)立的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持資金中，應(yīng)安排給養(yǎng)老服務(wù)業(yè)一定份額，主要用于扶持民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和政府購買養(yǎng)老服務(wù)。二是鼓勵社會投資。啟動社會投資機制，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人參與，實行“誰投資、誰管理”，依法進行經(jīng)營，調(diào)動各方面的積極性。要從多方面創(chuàng)造條件，包括給予政策扶持，支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如優(yōu)先審批建設(shè)用地、享受減免稅政策、優(yōu)惠貸款、優(yōu)惠用水用電等，鼓勵養(yǎng)老社會福利事業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。隨著老年人需求層次的提高，養(yǎng)老服務(wù)形式和內(nèi)容將逐漸走向社會化、多樣化。要順應(yīng)老年人物質(zhì)、文化消費等需求，引導(dǎo)支持各醫(yī)療機構(gòu)開展老年護理、醫(yī)療保健、臨終關(guān)懷等服務(wù)，引導(dǎo)支持家政服務(wù)業(yè)，開展日間照料、文化娛樂、精神慰藉服務(wù)等等，切實提高老年人的生活質(zhì)量。鎮(zhèn)(街道)敬老院、老年公寓要努力擴大服務(wù)范圍，向居家老人提供日間托養(yǎng)、短期寄養(yǎng)、配送餐等服務(wù)，開放老年文體活動場所;完善服務(wù)功能，建立和完善集供養(yǎng)、寄養(yǎng)、社區(qū)照料和居家養(yǎng)老服務(wù)等功能于一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)體系，實現(xiàn)向區(qū)域性社會養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。

三、著力規(guī)范老齡行業(yè)，促進老有所養(yǎng)專業(yè)化、規(guī)范化。當(dāng)前為老年服務(wù)的大市場尚未完全形成，落實各項老齡政策，滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，需要大力加強老齡行業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。

一是制定行業(yè)規(guī)范。抓好養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化工作和行政管理工作，扶持培育行業(yè)組織，加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的自我管理能力。發(fā)揮民間團體的作用，建立居民與行政機關(guān)溝通的有效橋梁，將老年人的需要及時反映到有關(guān)部門，再針對需要對實行中的政策和規(guī)范及時做出調(diào)整。充分發(fā)揮各級衛(wèi)生資源作用，加強社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療隊伍建設(shè)，建立老年人健康檔案，降低老年人慢性病患病率和生活活動的失能率。

二是建立專業(yè)隊伍。有計劃地在高校、職業(yè)院校、中等技校增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)的相關(guān)專業(yè)和課程，為服務(wù)老齡人群打下良好基礎(chǔ)。經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)，有關(guān)機構(gòu)和單位可以開展養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)，利用專業(yè)培訓(xùn)班、社區(qū)學(xué)校等形式，加快培養(yǎng)社會義工、老年醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)以及心理學(xué)等方面的人才，提高社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。

三是提高服務(wù)水平。加強職業(yè)道德培訓(xùn)，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)人員素質(zhì)，定期進行養(yǎng)老服務(wù)工作專業(yè)教育、在職教育，走老年社會服務(wù)專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展之路。同時推動志愿者服務(wù)制度化和規(guī)范化。民政部門組建以醫(yī)療機構(gòu)和志愿者為主的家訪服務(wù)隊，重點對高齡老人、殘疾老人定期進行保健知識傳授和輔導(dǎo)。重視預(yù)防體系建設(shè)，使只需生活護理的老人從醫(yī)療體系中剝離出來，讓醫(yī)療保險制度起到應(yīng)有的實效，節(jié)約醫(yī)療資源。

文檔為doc格式。

民警人口調(diào)查報告篇八

調(diào)查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)查情況的一種文書。以下是關(guān)于人口調(diào)查報告，歡迎閱讀!

人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動等問題，提升全市人口計生工作總體水平。

自4月份開始，我委成立了6個專題調(diào)研組，采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式，分別到七縣一市四區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研。

現(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)

任制”的課題調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

**市是人口大市，農(nóng)村人口比重高，流動人口流量大，群眾生育觀念落后，人均gdp偏低，人口計生工作位居二、三類縣多，發(fā)展不平衡。

抓計生就是抓增長，抓計生就是抓民生，只有做好我市人口和計劃生育工作，使人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才是真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

市委、市政府高度重視人口和計劃生育工作，緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一目標(biāo)不動搖，始終堅持人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制不放松，全力推進人口和計劃生育工作上水平。

去年，全市人口自然增長率為6.07‰，出生人口政策符合率為90.77%，出生人口性別比為119.06，長效節(jié)育手術(shù)落實率為98.8%，全面完成省政府下達我市的人口控制目標(biāo)任務(wù)，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

在控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的“指揮棒”作用，但在具體實踐過程中也暴露出一些問題，亟待改革完善，急需建立與新時期新任務(wù)相適應(yīng)的人口和計劃生育目標(biāo)管理考核評估體系。

二、存在的問題

考核是人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的核心，是推進人口和計劃生育工作的重要手段。

各級黨委、政府對人口和計劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高，我市的人口計生目標(biāo)管理責(zé)任制的考核在指標(biāo)和操作上是比較合理和規(guī)范的，但仍有需要改進和完善的地方，主要表現(xiàn)在：

1、考核指標(biāo)不一致，出臺晚。

目標(biāo)管理責(zé)任制是年初簽訂責(zé)任書，年中印發(fā)考評方案，年末出臺評估標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任書的指標(biāo)較少，考評方案的指標(biāo)籠統(tǒng)，評估標(biāo)準(zhǔn)多而細。

這樣，導(dǎo)致年初的責(zé)任書的簽訂成了一種形式，降低了責(zé)任書的嚴(yán)肅性。

年未的評估標(biāo)準(zhǔn)成了“馬后炮”。

基層在知道考核結(jié)果時，才知道評估標(biāo)準(zhǔn)，工作好環(huán)已成定局，即使知道一些工作落實不夠好，任務(wù)完成不理想，但也來不及補缺補差，達不到指導(dǎo)和推動人口計生工作的目的。

2、考核指標(biāo)過高，數(shù)據(jù)虛。

忽視影響計劃生育工作的多種因素，效果指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計的高低對一些地方缺乏科學(xué)性論證，是跳起來都摘不到桃子的指標(biāo)，基層在報表上做文章，錯報、瞞報、漏報、虛報的現(xiàn)象較突出。

3、考核次數(shù)過多，負擔(dān)重。

對基層而言，每年省市縣三級考核加起來多達六次，還不包括單項檢查考核。

基層干部迎接檢查考核任務(wù)重，整天忙于寫材料、整資料、搞報表，許多地方都把心思放在應(yīng)付檢查考核上，為考核而工作，沒有把主要精力放在抓工作落實上，基層干部群眾對此有怨言。

4、考核項目過多，重點不明。

年未考核的指標(biāo)過細，既有定性指標(biāo)，也有定量指標(biāo)，既有加分指標(biāo)，也有扣分指標(biāo)，包羅萬象，面面俱到。

考核時，時間短，人員少，方法單一，致使實際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次，深入不下去，程序是走下來了，實際效果并不理想。

由此造成了一些負面影響。

一是基層弄虛作假。

基層在考核時，不管實際工作干沒干，不管有關(guān)文件出沒出臺，要什么有什么，缺什么他補什么。

二是重點不突出。

在考核的指揮棒下，上級考核什么，下級抓什么;上級考核方案要求怎么做，下級照著怎么做，實際是在培養(yǎng)因循守舊，循規(guī)蹈矩的工作做法，不利于探索適合自己本地特點、本地實情的工作機制。

5、考核的公認度不高，難服氣。

考核的導(dǎo)向上有些重視管理結(jié)果，忽視管理過程;重視控制數(shù)量，輕視提高素質(zhì);重視管理手段，忽視服務(wù)手段。

基層忽視抓基礎(chǔ)工作，抓過程監(jiān)控，一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫，考核結(jié)果與真實水平有差距。

有些考核指標(biāo)的內(nèi)涵不清、資料來源界定模糊，數(shù)出多門，難以統(tǒng)一口徑，造成認定結(jié)果異議，評分結(jié)果不服。

6、考核“一票否決”，兌現(xiàn)不一。

考核結(jié)果是兌現(xiàn)獎懲的直接依據(jù)，考核結(jié)果只有通過兌現(xiàn)獎懲才能讓各級組織和各級干部更深切地體會到不重視人口和計劃生育工作的嚴(yán)重后果和為此付出的代價，從而增強做好人口計生工作的自覺性和責(zé)任感。

對于至今仍然是天下第一難事的人口和計劃生育工作，必須進一步強化目標(biāo)管理責(zé)任制獎懲。

但由于目標(biāo)責(zé)任制是各級各部門都有責(zé)任，是分類分線考核，而獎懲都是以結(jié)合成績?yōu)橐罁?jù)，一些地方在責(zé)任追究到人時，則過于強調(diào)方方面面客觀因素，從輕從緩“一票否決”。

三、建議與對策

實行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實“一票否決”制度，是黨委、政府作出的一項重大決策，是做好人口和計劃生育工作的一條成功經(jīng)驗。

推進目標(biāo)管理責(zé)任制的改革創(chuàng)新，是當(dāng)前人口計生一項重要而緊迫的任務(wù)。

要進一步規(guī)范目標(biāo)管理責(zé)任制的內(nèi)容，精簡責(zé)任指標(biāo)，使重點更突出，要求更清楚，導(dǎo)向更明確。

堅持把“穩(wěn)

定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”建立在以人為本、科學(xué)發(fā)展的框架下來實現(xiàn)，引導(dǎo)各地更加注重利益導(dǎo)向，更加注重服務(wù)關(guān)懷，更加注重宣傳倡導(dǎo)，更加注重依法行政，更加注重分類指導(dǎo)，褒獎先進，鼓勵后進，推動各縣(市)區(qū)均衡發(fā)展，齊頭并進。

讓人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制在新階段更好的發(fā)揮“指揮棒”和“晴雨表”的作用。

1、加快建立與落實科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的目標(biāo)管理考核評價體系。

通過完善人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，進一步提高各級黨委、政府對人口問題的自覺重視程度，進一步強化“一把手”的親自抓、負總責(zé)的計生意識，逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的目標(biāo)管理責(zé)任制體系。

2、科學(xué)合理地設(shè)置人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)。

堅持在指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置上遵循簡明扼要，突出階段性重點的原則;堅持在指標(biāo)幅度設(shè)置上遵循科學(xué)合理，實事求是的原則;堅持在考核組織上遵循簡便易行，便民惠民的原則。

一要把過多的考核次數(shù)壓下來。

避免一年內(nèi)省、市、縣多次對同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核評估，原則上對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評估和檢查一年不超過3次。

二要把過多的考核指標(biāo)壓下來。

一般性的工作要求不應(yīng)作為考核指標(biāo)，考核指標(biāo)要突出年度工作重點和解決重大問題，不要什么工作都往考核的籮筐里裝，更不要因小失大。

三要把過多的考核環(huán)節(jié)壓下來。

減少考核層級，降低考核成本。

四要把過高的指標(biāo)壓下來。

考核指標(biāo)要與各地實際相結(jié)合。

切實遏制基層因應(yīng)付考核而帶來不必要的造假，把基層的注意力引導(dǎo)到踏踏實實做好基礎(chǔ)工作上來。

3、突出人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的導(dǎo)向性。

堅持重點抓什么就考核什么的原則，增強考核工作的導(dǎo)向性、規(guī)范性和可操作性。

一是突出以人為本。

考核指標(biāo)的設(shè)置要有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于維護群眾的合法利益，有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度，有利于改善黨群和干群關(guān)系，堅決不下達容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標(biāo)。

二是突出統(tǒng)籌解決人口問題。

根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問題的實際，通過目標(biāo)管理責(zé)任制把統(tǒng)籌解決人口問題的各項任務(wù)分解到各級各部門，引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上來。

三是突出求實創(chuàng)新。

鼓勵引導(dǎo)基層講實話、報實數(shù)、求實效。

合理確定考核指標(biāo)值，抓住主要矛盾，解決重點問題，不盲目追求高指標(biāo)，注重過程指標(biāo)和源頭管理，避免高指標(biāo)導(dǎo)致的假報表，打造誠信計生。

四是突出分類指導(dǎo)。

實事求是，注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎(chǔ)的差距，針對一、二、三類縣的特點，區(qū)分農(nóng)村、城市、流動人口的情況，合理設(shè)定指標(biāo)內(nèi)容和指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推進各縣(市)區(qū)進位升類爭先。

4、提升人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的公信力。

客觀、準(zhǔn)確地評價一個地方的人口和計劃生育工作水平，衡量其在考核年度工作任務(wù)的完成程度、工作進步程度、數(shù)據(jù)真實程度、群眾滿意程度，為黨委、政府兌現(xiàn)獎懲提出依據(jù)是人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核的重要目的。

因此，考核的指標(biāo)要硬、要客觀、要減少爭議，不能有太主觀的指標(biāo)。

考核評估從方案設(shè)計到結(jié)果公布，一定要公開透明，要把公平、公正、公開貫穿考核評估工作始終。

要把人口信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實度作為“一票否決”的主要依據(jù)之一。

考核結(jié)果兌現(xiàn)應(yīng)獎罰并重，既要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”、“未位淘汰”，對后進單位不評先評優(yōu)，對其責(zé)任人不提拔重用、甚至免職。

同時，也要堅持“一票優(yōu)先”，對目標(biāo)責(zé)任制考核名列前茅的單位應(yīng)重獎，對責(zé)任人應(yīng)提拔或重用。

人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核工作是一個不斷探索和完善的過程，是一個不斷總結(jié)和提高的過程，也是一個認識不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的`過程。

我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，深入扎實地推進人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全面推進**市人口和計劃生育工作上臺階。

xx年是實施“xx”規(guī)劃的重要一年。

是我縣全面建設(shè)和諧社會的關(guān)鍵年，也是穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展的關(guān)鍵時期。

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進我縣人口和計劃生育綜合改革，科學(xué)分析和判斷我縣的人口和計劃生育形勢，把握工作的主動權(quán)，創(chuàng)新工作思路，促進整體工作上水平，根據(jù)統(tǒng)計、調(diào)查等資料，對我縣人口和計劃生育作情況分析如下：

一、人口和計劃生育工作取得的初步成效

一是低生育水平保持穩(wěn)定。

截止到今年3月末，全縣常住人口為205，277人，出生嬰兒621人，符合政策生育率為94.4%(與去年同期相比,增長了0.6個百分點)，人口出生率為3.01‰，自然增長率為0.54‰。

較好地穩(wěn)定了低生育水平。

見下表：

年 度 總 人 口

(人) 出 生

(人) 出生率

(‰) 死 亡

(人) 死亡率

(‰) 自然增長率(‰) 符合政策生育(%)

民警人口調(diào)查報告篇九

根據(jù)保定市統(tǒng)計局發(fā)布的《保定市xx年人口調(diào)查報告》數(shù)據(jù)，保定市老年（65歲及以上）人口為101.09萬人，占常住人口的比重9.82%，比xx年增加0.96個百分點，高于聯(lián)合國老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)（7%）2.82個百分點。步入老齡化社會，老年人口比重不斷上升，是近年來我市人口年齡結(jié)構(gòu)變動的主要特征，在整個社會“未富先老”的經(jīng)濟背景下，如何養(yǎng)老已成為一個嚴(yán)峻的社會問題?；诶夏耆松盍?xí)慣和心理藉慰的需要，社區(qū)養(yǎng)老已成為一種重要養(yǎng)老方式。但社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展滯后，使老人們總在期盼中渴望著。

近期，國家統(tǒng)計局保定調(diào)查隊就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機抽取市區(qū)內(nèi)6個社區(qū)的老年人進行了專題調(diào)研：只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。

目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級階段，存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

（一）社區(qū)積極性高，但受到場所、經(jīng)費、人員等因素制約。

在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查6個社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù)，例如開展衛(wèi)生講座，文娛活動等，但均表示對于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠遠小于社區(qū)老年人需求，社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。

（二）缺少專業(yè)化服務(wù)隊伍，老年人精神方面需求難以滿足。

6個社區(qū)中只有兩個社區(qū)有松散的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍，且志愿者中40—50歲僅占25%。

由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險大等困難，很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護理、衛(wèi)生等知識的服務(wù)隊伍。另外，在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動和心理護理，有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護理技能。

生育政策實施30多年后，“4+2+1”的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化，絕大部分的養(yǎng)老負擔(dān)，將會由獨生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示：有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%?！蔼氉羽B(yǎng)老”而又“獨木難支”，獨生子女一比二的面對長輩家庭成員養(yǎng)老問題，負擔(dān)沉重。另一方面，無論是經(jīng)濟來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化，家庭養(yǎng)老資源日漸不足，靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，很不現(xiàn)實，社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。

（一）加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入和政策執(zhí)行力度。

政府應(yīng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜，如建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度，對于低收入的高齡、獨居、失能等養(yǎng)老困難老年人，采取政府補貼的形式。

同時不斷制定和完善相關(guān)政策，還要做出更細致具體、積極可行的實施方案。加大對政策執(zhí)行的力度監(jiān)管，使“惠老”政策真正能夠落到實處。

（二）鼓勵社會資源進入。

鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會資源，在社區(qū)建立“托老所”和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。

對于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)，給予財政支持以調(diào)動社會力量投資的積極性。鼓勵和引導(dǎo)慈善捐贈資金投向社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用于開展養(yǎng)老救助項目。

（三）建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊伍。

倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊伍實行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合，對專業(yè)人員定期進行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對志愿者進行統(tǒng)一登記、組織，充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。

（四）改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，營造敬老、愛老的社會風(fēng)氣。

倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的`新觀念，社區(qū)工作人員對于本社區(qū)老年人進行詳細登記，了解不同老年人的不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。

本次調(diào)查的6個社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占66.67%，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占83.33%。

調(diào)查結(jié)果顯示：只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。

養(yǎng)老問題中，96%的老年人認為平時生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項養(yǎng)老服務(wù)，60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有“醫(yī)療保健指導(dǎo)”這項技能，有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時維護健身器材。

民警人口調(diào)查報告篇十

為全面落實省委、省政府提出的全省脫貧攻堅任務(wù),省衛(wèi)生計生委決定開展萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動。29日,“吉林省萬名醫(yī)師扶貧巡回醫(yī)療下鄉(xiāng)活動”啟動儀式在長春市舉行。

會議要求重視健康扶貧,組織好分類救治和巡回醫(yī)療工作。健康扶貧既要發(fā)揮基層醫(yī)療機構(gòu)的作用,也要發(fā)揮城市大醫(yī)院的功能。

省級巡回醫(yī)療隊,重點是深入貧困地區(qū),現(xiàn)場協(xié)助地方醫(yī)療機構(gòu)對患疑難雜癥的貧困人口明確診斷,提出詳細診療方案,指導(dǎo)基層開展診療服務(wù)。

通過團隊簽約的'方式,讓全省55.3萬名因病致貧、因病返貧的貧困人口,都能獲得明確的診斷,個性化的治療方案,并通過規(guī)范的診療,盡快恢復(fù)健康、擺脫貧困。

為此,省衛(wèi)計委研究決定,在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展貧困人口巡回醫(yī)療救治工作。

民警人口調(diào)查報告篇十一

析

報

告

xx鎮(zhèn)流動人口服務(wù)管理工作辦公室。

流入人口基本數(shù)據(jù)分析。

一、指標(biāo)注解：

（一）統(tǒng)計分析區(qū)域：我鎮(zhèn)的x個村（社區(qū)）xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xxx村、xx社區(qū)。

（二）、數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間：分析中所用數(shù)據(jù)均是從流動人口服務(wù)管理推進工作以來截止3月31日的數(shù)據(jù)。

二、總體概況。

截止203月31日，10個（社區(qū)）流入人口信息系統(tǒng)匯總錄入流入人口429人，房屋信息4772戶、出租房屋58戶、大型用工單位16個、流出人口804人，留守兒童21人、空巢老人12人、返鄉(xiāng)人員12人。

（一）流入人口基本數(shù)據(jù)：

1、人口比例：10個村（社區(qū)）常住人口16480人，其中流入人口429人，占2.6%；其中流出人口804人，占4.9%。

2、年齡結(jié)構(gòu)：在所有流入人口中6歲以下的有10人，占2.3%；6至16歲的有16人，占3.7%；16至60歲的有374人，占87.2%；60歲以上的有29人，占6.8%。

3、流入人口性別：男性多于女性；其中男性為232人，占54.1%；女性為197人，占45.9%。流出人口性別：男性也多于女性；男性為428人，占53.2%；女性為376人，占46.8%。

4、主要流入地：我鎮(zhèn)主要流入人口本市其他地區(qū)（市）縣15人，

占3.5%；省內(nèi)市為216人，占50.3%；省內(nèi)縣35人，占8.2%；省外市39人，占9.1%；省外縣32人，占7.5%，本區(qū)（市）縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)91人，占21.2%；國外1人。

6、受教育程度：在10個村（社區(qū)）采集的流入人口中，小學(xué)文化的有101人，占23.5%；初中文化的有230人，占53.6%；高中文化的有46人，占10.7%；大專文化的有23人，占5.4%；大學(xué)本科文化的有10人，占2.3%；研究生及以上文化1人。

7、職業(yè)狀況：從事加工制造的有29人，占6.8%；從事建筑行業(yè)的有36人，占8.4%；從事服務(wù)行業(yè)的有98人，占22.8%；未就業(yè)的有24人，占5.6%；從事其他行業(yè)的有242人，占56.4%。

8、培訓(xùn)狀況：在已采集的流入人口中，流出前加入過培訓(xùn)的僅有32人，占7.5%，而未加入培訓(xùn)的有397人，占92.5%。

9、流出人口方式：以組織輸送流出的有18人，占2.2%；通過親友介紹的有61人，占7.6%；自發(fā)流出的有725人，占90.2%。

10、基本養(yǎng)老保險：在已采集的流入人口中，

參加養(yǎng)老保險的`有64人，參加醫(yī)療保險的有184人，參加工傷保險的有41人，參加生育保險的有23人，參加失業(yè)保險的有25人，參加非城鎮(zhèn)綜合保險的有3426人。未參加保險的流動人口有222人，占53.2%。

11、有無婚育證明（18—49周歲女性）：在已采集的流入人口中，18至49周歲育齡女性有婚育證明的有2人，占0.6%；無婚育證明的有332人，占99.4%。

12、政治面貌：在已采集的流入人口中，黨員有14人，占3.4%；團員有22人，占5.4%；民主黨派1人，占0.2%；群眾362人，占88.9%。

三、現(xiàn)狀分析。

我鎮(zhèn)的流入人口服務(wù)管理推進是處于成都市三圈層，流動人口少的地區(qū)，因而流入到我鎮(zhèn)來服務(wù)、經(jīng)商的人員相對較少，從對流入人口現(xiàn)狀分析，我鎮(zhèn)流入人口呈現(xiàn)以下主要特征：

（一）流入人口多數(shù)為青壯年。

在流入、流出人口中，青壯年勞動力成為流入人口的主流過到91%，且呈現(xiàn)出男性多于女性的明顯特征。

（二）流入人口整體素質(zhì)偏低。

流入、流出人口的受教育程度和有無技能已成為他們能否在城市站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵。目前，流入人口的文化水平普遍偏低，小學(xué)文化的占101人，初中文化占230人，高中文化的占46人，較低的文化素質(zhì)直接決定了大多數(shù)年流入人口只能從事勞動強度較大的工種。

四、應(yīng)用分析。

（一）服務(wù)民生。

1、就業(yè)培訓(xùn)。

在已采集的流入人口中，流出前參加過培訓(xùn)的僅有32人，占。

7.5%，而未加入培訓(xùn)的有397人，占92.5%。流出人口比例也差不多，建議勞動保障部門加大對流入人員有培訓(xùn)意向的技能培訓(xùn)力度。

2、勞動保障。

在已采集的流入、流出人口中，無論是在流入地或流出地參加養(yǎng)老保險的有64人，而未參保的有222人，。建議勞保部門加大力度切實保障流入人員參加基本保險的合權(quán)益。

3、司法援助。

這些流入人員到我地后，人生地不熟，一但遇上矛盾、糾紛和合法權(quán)益受損害時，求助無門，建議司法部門在流入人口工作生活聚居地，大型用工單位、社區(qū)、居民小區(qū)等設(shè)立法律援動聯(lián)系點、咨詢點和便民卡，方便流入人員就近申請法律援助。

4、計劃生育。

在已采集的流入人員口，18至49周歲育齡女性有婚育證明的有2人，占0.6%；無婚育證明的有332人，占99.4%。建議計生部門加大對流入人口女性婚育證明的隨時檢查，以便督促她們在戶口原籍辦理好婚育證明，也使我鎮(zhèn)便于更好管理和提供必要的計劃生育技術(shù)服務(wù)。

5、其他服務(wù)。

針對流入到我鎮(zhèn)的外來人員情況，建議房管、工商、公安、地稅、教育、衛(wèi)生等部門各行其各職、通力配合、齊抓共管，大家一同來為流入人員服好務(wù)，以真情動人，以熱情待人，才能更好地吸引外來人員到我鎮(zhèn)投資、發(fā)展、創(chuàng)業(yè)。

民警人口調(diào)查報告篇十二

針對當(dāng)代大學(xué)生的能力鍛煉，使我們能更好的了解整個社會，更好的關(guān)注人們生活水平的提高，我覺得有必要做關(guān)于中國人口老齡化的調(diào)查報告。

在中學(xué)時老師就提到過我國的人口老齡化問題，當(dāng)時沒怎么在意這個問題，隨著知識水平的進一步提高，讓我重新認識了這個問題.通過網(wǎng)絡(luò).查閱圖書.實際調(diào)查等進行了全面的調(diào)研。

我國現(xiàn)在的人口已經(jīng)超過了13億，是世界上的人口大國，也是人口老齡化嚴(yán)重的國家之一，據(jù)人口預(yù)測中心表明，目前我國老齡人口迅速上升。

由上表可知，目前我國人口老齡化現(xiàn)狀是：人口老齡化速度加快，在上世紀(jì)90年代以來，中國的老齡化進程加快，65歲以上人口由6299萬增加到8811萬，占總?cè)丝诘陌俜直扔?990年的5.57%上升到20xx年6.96%，就我國目前的人口老齡化現(xiàn)狀，有幾點預(yù)測：

1）、65歲老齡人口比例將超過20%。

3）、80歲以上人口以每年5%的速度增長。

1、老年人健康狀況的自我評估。

2、老年人收支情況及養(yǎng)老保障覆蓋率。

（1）、老年人領(lǐng)取退休金（養(yǎng)老金）的比率。

城市老年人為78.0%，農(nóng)村為4.8%。城市享受退休（養(yǎng)老）金的老年人平均月退休金為990元；農(nóng)村684元。

（2）、老年人平均年收入和支出情況。

城市老年人平均年收入為11963元，支出為10028元，其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均885元；農(nóng)村老年人平均年現(xiàn)金收入為2722元，支出為2691元，其中由自己承擔(dān)的醫(yī)藥費平均287元。

由上可知，城鄉(xiāng)的養(yǎng)老體制存在著差異，這會在很大的程度上讓農(nóng)村的.老人感到不公平，覺得自己過得不幸福，因此，必須完善養(yǎng)老保障體制，讓老人覺得老有所養(yǎng)，老友所依。

1、醫(yī)療保障覆蓋率。

城市老年人享受各類醫(yī)療保障的占74.1%，不能享受任何醫(yī)療保障的為25.9%。農(nóng)村老年人享受各類醫(yī)療保障的有44.7%，不能享受任何醫(yī)療保障的為55.3%?？梢娹r(nóng)村老年人缺醫(yī)少藥、看病難、看不起病的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。

2、養(yǎng)老保障和收入水平提高，基本生活有保障。

農(nóng)村老年人享受退休金（養(yǎng)老金）的比例由20xx年的3.3%上升到20xx年的4.8%，年平均收入同期從1651元提高到2722元，增長了64.9%。同期老年人年收入低于當(dāng)?shù)鼐戎鷺?biāo)準(zhǔn)的比例同期由31.9%下降到23.9%。絕大多數(shù)老年人基本生活得到保障。

據(jù)20xx年人口抽樣調(diào)查，65歲及以上全國人口比重平均為8.2%比20xx年人口普查7%高1.2個百分點，按地區(qū)分：此表顯示出這樣一個特點，經(jīng)濟越發(fā)達地區(qū)，老齡化程度越高我國西部地區(qū)區(qū)域遼闊，人口密度比東部地區(qū)低，但全國267.4萬平方公里沙漠和荒蕪主要集中在西部地區(qū)。

民警人口調(diào)查報告篇十三

隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入，商品和要素市場的迅速發(fā)展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，流動人口成為一個特殊的群體。在農(nóng)村，流動人口主要是農(nóng)民。近年來，流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動主要都是因為外出務(wù)工。

農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了一定的影響。那么，農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了什么樣的影響？對此，我利用寒假時間在我所在村進行了調(diào)查。

1.調(diào)查時間：2012年01月18號至2012年01月20號。

2.調(diào)查地點：安徽省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村。

3.調(diào)查人：xx。

4.調(diào)查方式：對該村負責(zé)流動人口的村委會進行訪問調(diào)查、以及訪問一些農(nóng)民。

5.調(diào)查內(nèi)容：對農(nóng)村人口流動情況及其影響進行相關(guān)調(diào)查。

通過對村委會的訪問，我們了解到xx村是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村，農(nóng)村人口有1925人，根據(jù)2011年xx村流動人口調(diào)查資料推算，2011年全村流動人員達924人，占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外，緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比2010年上升了約8個百分點。

流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主，也有夫妻共同外出的情況。還有約19％的人口是17——27歲的青少年。而且，外出人口的文化程度普遍不高（不包括外出讀書的學(xué)生）。據(jù)調(diào)查顯示，該村下面的一個組里，一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來，外出人口逐年增加。

當(dāng)然，農(nóng)村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力，促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是，由于外出人口主要以成年男性為主，于是，留在家里務(wù)農(nóng)的多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙，農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā)，中低產(chǎn)田需要升級改造，農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外，一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動力的外流而取消或拖延，農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接，都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對此，我們通過調(diào)查來進行一些粗淺的分析。

隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴大，不僅為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟效益，同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。

由于該村四面環(huán)山，交通不便，信息阻塞，從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年，農(nóng)民都以種植糧食作物為主，屬于典型的“民以食為天”。同時，種植技術(shù)不完善，產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求。于是，大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出，從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。

隨著人口遷出遷入，不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題，與此同時，也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來，大部分農(nóng)民都蓋了新房，家用電器也從原先的電視機發(fā)展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今，農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。

隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變，基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在農(nóng)民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前，很多家庭一方面由于經(jīng)濟條件的限制，一方面又由于觀念落后，導(dǎo)致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。

人口的流動同時也加強了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村，小型超市也逐漸發(fā)展起來，很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。

總體來說，農(nóng)民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農(nóng)村的人口流動。

事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動帶來了諸多有益的影響，但它所帶來的問題也是不容忽視的。

首先，農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結(jié)果，我們只知道了農(nóng)村流動人口離開其原居住地，形成人戶分離的局面，雖然計劃生育部門都強調(diào)流動人口的婚育證明管理，但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的.幼兒造成一定的心理陰影。

第二，農(nóng)村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查，該村某戶戶主的兒子，常年在外，結(jié)識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為，并屢教不改。最后，其在某風(fēng)景區(qū)游玩，卻意外身亡。很明顯這些對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不利于社會主義精神文明建設(shè)。因此，對于此類問題我們要正視，并要采取一定的措施。

第三，農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣，部分流動家庭對子女無暇顧及，或由于缺乏經(jīng)濟能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此，他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查，2011年留守兒童占所有兒童總數(shù)的70.2%。較2010年又增長了2個百分點。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全，而此時是正需要父母愛護的時候，而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外，有些家庭還有老人健在，后人外出，這又形成了留守老人這一群體。眾所周知，老年人身體不便，行動遲緩，更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先，作為子女更應(yīng)及時行孝?！皹溆o而風(fēng)不止，子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多多陪陪父母。

最后，農(nóng)村人口的流動同時也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出，耕地則是無人問津，從而荒廢。我國是農(nóng)業(yè)大國，而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者，直接占用耕地建造房屋。

農(nóng)村流動人口增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農(nóng)民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關(guān)系問題、農(nóng)村流動人口對城市社區(qū)生活的適應(yīng)問題，均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問題。

首先，應(yīng)加強對流動人口的管理。對農(nóng)村流動人口要準(zhǔn)確掌握其動態(tài)，對將外出的流動人口要掌握其流入地信息，并及時與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實現(xiàn)對流動人口的綜合管理，把流動人口的負面社會效應(yīng)降至最低點。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。

其次，重點加強新農(nóng)村建設(shè)?？梢灾纸⒁恍﹦趧用芗推髽I(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經(jīng)濟收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。

再次，可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，改變農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)。從單一的水稻等糧食作物的種植到引進一些經(jīng)濟作物的種植。合理的利用耕地。另外，可對一些農(nóng)民進行一些技術(shù)培訓(xùn)。讓他們掌握一定的技術(shù)。用科學(xué)種地。從而提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平。

最后，加強對村民的道德文化教育。不定期的對村民進行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì)，同時也有利于加強社會主義精神文明建設(shè)。

民警人口調(diào)查報告篇十四

我國在改革開放以后，工業(yè)化和城市化進程加快，我國正在步入最活躍人口流動期。但是大規(guī)模人口流動的問題還很多，因此國內(nèi)外學(xué)者對該問題展開了相應(yīng)的研究。在實現(xiàn)流動人口基本服務(wù)均等的過程中，可以促進我國政府朝著服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，并且可以是社會更加和諧，如何實現(xiàn)流動人口享受同流入地居民一樣的公共服務(wù)，就成了政府及相關(guān)學(xué)者的研究熱點。

我國政府及黨中央為加快實現(xiàn)流動人口基本服務(wù)均等在多方面都做出了較大的努力。黨十六屆五中全會的十一五規(guī)劃，第一次明確了公共服務(wù)均等化原則：十六屆六中全會做出了有關(guān)建設(shè)社會主義及諧社會的幾個決定，強調(diào)基本公共服務(wù)均等實現(xiàn)的重要性。20xx年組建了國家衛(wèi)生計生委后，提出實現(xiàn)流動人口衛(wèi)生計生的公共服務(wù)均等化，明確相關(guān)工作目標(biāo)，改革的關(guān)鍵和具體任務(wù)，同時實施大量的有關(guān)調(diào)研工作，決定在人口計生委部門的基礎(chǔ)上建立公共服務(wù)均等化試點，更加明確了服務(wù)內(nèi)容，并且為流動人口建立健全健康檔案，強化流動兒童預(yù)防接種服務(wù)。

雖然我國試點城市的人口流動公共服務(wù)均等已經(jīng)取得了一些成績，但是還要對研究理論、管理機制等進行健全和完善，其中還存在很多的問題，流動人口和城市本地居民比較，兩者的就業(yè)機會難以達到平衡，社會保障等也很難實現(xiàn)。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，35.95%農(nóng)民工子女在流入地學(xué)校就讀的最大障礙是學(xué)費太高，16.15%被調(diào)查人員的子女在流入地學(xué)校就讀過程中遭遇到歧視。此外據(jù)相關(guān)調(diào)查流動人口務(wù)工期間患病，2/3農(nóng)民不會到正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)，主要是這些醫(yī)院的收費太高，在缺乏基本醫(yī)療保險的狀況下，遠超農(nóng)民的承受范圍。國家統(tǒng)計局調(diào)查得知，雖然一半農(nóng)民得到職業(yè)技能培訓(xùn)，但大多數(shù)是短期、臨時崗前培訓(xùn)。總體來看，教育、衛(wèi)生醫(yī)療、住房、就業(yè)、養(yǎng)老上都不能享受同當(dāng)?shù)厥忻裢瑯拥拇?。多?shù)流動人口在城市從事著繁重和勞累的`工作，居住環(huán)境差，文化教育?t乏，導(dǎo)致其極度缺乏社會保障。此外流動人口由于不同程度的被排斥而存在自卑感，忙于生計，不理解國家的相關(guān)政策，在流入地缺乏安全感和歸屬感。形成以上情況的因素有很多，最大的是戶籍制度限制，另外城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)嚴(yán)重阻礙了公共服務(wù)均等化的實現(xiàn)；就流動人口管理體制方面嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新性，我國在過去的很長一段時間內(nèi)，流動人口都是由公安部門來管理，使得其他部門極少能夠參與，流動人口即便是有問題也不清楚要從哪個部門尋求幫助。對應(yīng)法律不完善，實現(xiàn)公共服務(wù)均等化的過程難以得到規(guī)范的監(jiān)督和檢驗。

創(chuàng)新對流動人口的管理體制，推動流動人口的基本公共服務(wù)均等。其中必須要堅持發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，并且要依靠非政府部門的力量來實現(xiàn)宏觀調(diào)控和引導(dǎo)流動人口基本服務(wù)功能的均等。必須要對社會資源實行積極有效的政府，并且要充分提升服務(wù)管理質(zhì)量，建立基層流動人口管理平臺。激勵群眾發(fā)揮自身的力量，同時依靠社會組織作用，進一步推動和實現(xiàn)人口社會化管理。

打破二元制戶籍政策，促進并且真正實現(xiàn)流動人口基本服務(wù)均等。二元制戶籍制是流動人口享受基本公共服務(wù)的最大阻礙。非本地人員不能享受和本地人員相同的福利待遇和公共服務(wù)。進而使得流動人口的基本服務(wù)均等化難以實現(xiàn)。

政府必須完善法律及政策，加快實現(xiàn)我國流動人口的公共服務(wù)均等。在實現(xiàn)公共服務(wù)均等化進程內(nèi)，必須對人口流動服務(wù)管理進行規(guī)范，同時對有關(guān)法律進行修訂，并且還要完善各方面的政策。積極建立并健全落實人口服務(wù)的相關(guān)管理制度，真正實現(xiàn)人口流動的法制化、科學(xué)化及規(guī)范化的管理。加快和保障流動人口公共服務(wù)均等化的實現(xiàn)。

民警人口調(diào)查報告篇十五

隨著城市和農(nóng)村經(jīng)濟體制改革不斷深入，商品和要素市場的迅速發(fā)展，自主性遷移成為人口遷移的主要方式，遷移的地域結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，并形成了規(guī)模龐大的農(nóng)村流動人口群體。在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，流動人口成為一個特殊的群體。在農(nóng)村，流動人口主要是農(nóng)民。近年來，流動人口的規(guī)模是空前的。其流動方向主要是從農(nóng)村流向城市、及經(jīng)濟發(fā)展的沿海地區(qū)。農(nóng)村人口流動主要都是因為外出務(wù)工。

農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了一定的影響。那么，農(nóng)村的人口流動給農(nóng)村帶來了什么樣的影響？對此，我利用寒假時間在我所在村進行了調(diào)查。

1、調(diào)查時間：20xx年xx月xx號至20xx年xx月xx號。

2、調(diào)查地點：xx省安慶市潛山縣xx鎮(zhèn)xx村。

3、調(diào)查人：xx。

4、調(diào)查方式：對該村負責(zé)流動人口的村委會進行訪問調(diào)查、以及訪問一些農(nóng)民。

通過對村委會的訪問，我們了解到xx村是一個以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村，農(nóng)村人口有1925人，根據(jù)20xx年xx村流動人口調(diào)查資料推算，20xx年全村流動人員達924人，占到農(nóng)村戶籍人口總數(shù)的48%左右。其中絕大部分人口都是常年在外，緊春節(jié)期間在家停留幾天。這一情況比20xx年上升了約8個百分點。

流動方向大部分都是向江蘇、上海、浙江、北京等一些經(jīng)濟發(fā)展城市。主要從事第二產(chǎn)業(yè)以及小部分服務(wù)業(yè)。近兩年來也有不少從事第三產(chǎn)業(yè)的。外出人口以30歲以上的男性為主，也有夫妻共同外出的情況。還有約19%的人口是17——27歲的青少年。而且，外出人口的文化程度普遍不高（不包括外出讀書的學(xué)生）。據(jù)調(diào)查顯示，該村下面的一個組里，一百多口人只有18口人常年在家。尤其是近幾年來，外出人口逐年增加。

當(dāng)然，農(nóng)村的人口流動對遷入地有一定的積極影響。給那些經(jīng)濟發(fā)展的地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)帶來了充足的勞動力，促進經(jīng)濟的發(fā)展。但是，由于外出人口主要以成年男性為主，于是，留在家里務(wù)農(nóng)的'多是老人、婦女、小孩以及一些病殘者。當(dāng)前農(nóng)村不盡合理的人口結(jié)構(gòu)給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定阻礙，農(nóng)村還有相當(dāng)數(shù)量的資源有待開發(fā)，中低產(chǎn)田需要升級改造，農(nóng)業(yè)自身的生產(chǎn)層次亟待提高。此外，一些農(nóng)村的基本建設(shè)因勞動力的外流而取消或拖延，農(nóng)業(yè)技術(shù)改良青黃不接，都在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足。對此，我們通過調(diào)查來進行一些粗淺的分析。

隨著農(nóng)村流動人口規(guī)模不斷擴大，不僅為促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和改變家庭生活狀況帶來了巨大的經(jīng)濟效益，同時也為改變農(nóng)民生活觀念、生活習(xí)慣注入了全新的活力，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。

由于該村四面環(huán)山，交通不便，信息阻塞，從而導(dǎo)致農(nóng)村發(fā)展滯后。而且，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一。往年，農(nóng)民都以種植糧食作物為主，屬于典型的“民以食為天”。同時，種植技術(shù)不完善，產(chǎn)量不高。單靠水稻小麥等糧食作物帶來的微博收入越來越滿足不了農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求。于是，大多數(shù)農(nóng)民紛紛外出，從而增加增加的非農(nóng)業(yè)收入。

隨著人口遷出遷入，不僅為遷入地解決了勞動力緊缺的問題，與此同時，也給遷出地帶來了新面貌。近兩年來，大部分農(nóng)民都蓋了新房，家用電器也從原先的電視機發(fā)展到電冰箱、洗衣機電腦等。村民生活水平得到了普遍的提高。如今，農(nóng)民的生活觀念、生活習(xí)慣都有了新的改變。

隨著農(nóng)民收入的增加以及觀念的轉(zhuǎn)變，基本上現(xiàn)在不存在適齡兒童不能完成九年義務(wù)教育的情況。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在農(nóng)民對子女的教育問題也逐漸重視了。不像十多年前，很多家庭一方面由于經(jīng)濟條件的限制，一方面又由于觀念落后，導(dǎo)致跟多兒童不能接受教育。更甚者是不讓女孩子入學(xué)。而如今這一情況得到了大大的改善。

人口的流動同時也加強了農(nóng)村與外界的聯(lián)系。交通也較以前來說方便的多。幾乎每天都有通往鎮(zhèn)上和縣城的班車。在農(nóng)村，小型超市也逐漸發(fā)展起來，很多以前不能直接買到甚至是不知道的商品現(xiàn)在也都能買到了。

總體來說，農(nóng)民的生活水平越來越高。而這從一定程度上來說是得益于農(nóng)村的人口流動。

事物有利必有弊。雖然農(nóng)村的人口流動帶來了諸多有益的影響，但它所帶來的問題也是不容忽視的。

首先，農(nóng)村流動人口加大了計劃生育工作的難度。根據(jù)該村村委會婦聯(lián)主任的訪問結(jié)果，我們只知道了農(nóng)村流動人口離開其原居住地，形成人戶分離的局面，雖然計劃生育部門都強調(diào)流動人口的婚育證明管理，但實際上婚育證明管理的效果不盡如人意。部分流動人口利用這一兩地都管不到的“真空”機會超計劃生育。這樣極不利于計劃生育工作的管理。從而會引發(fā)一系列的社會問題及糾紛。而且或許會給新生的幼兒造成一定的心理陰影。

第二，農(nóng)村人口的流動讓社會治安面臨了新的課題。農(nóng)村流動人口中不乏身無長技又盲目流動的，他們很難在城市中找到謀生的工作，這些生活無保障的人會迫于生計可能做出違法行為，這在一定程度上增加了治安管理的難度和社會不穩(wěn)定因素。據(jù)調(diào)查，該村某戶戶主的兒子，常年在外，結(jié)識了一些不良少年。形成了諸于偷竊的犯罪行為，并屢教不改。最后，其在某風(fēng)景區(qū)游玩，卻意外身亡。很明顯這些對構(gòu)建社會主義和諧社會提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。不利于我國的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不利于社會主義精神文明建設(shè)。因此，對于此類問題我們要正視，并要采取一定的措施。

第三，農(nóng)村流動人口的生產(chǎn)經(jīng)營居住條件和環(huán)境往往十分惡劣，部分流動家庭對子女無暇顧及，或由于缺乏經(jīng)濟能力，其下一代極易被某些不健康因素感染。

外出務(wù)工的多為中年夫婦。因此，他們的子女只能留守在家。據(jù)調(diào)查，20xx年留守兒童占所有兒童總數(shù)的70.2%。較20xx年又增長了2個百分點。并且這一數(shù)據(jù)有繼續(xù)上升的趨勢。留守兒童無論從生理上還是心理上都還沒有發(fā)育完全，而此時是正需要父母愛護的時候，而父母卻不在身邊。這無疑是不利于少年的健康成長的。另外，有些家庭還有老人健在，后人外出，這又形成了留守老人這一群體。眾所周知，老年人身體不便，行動遲緩，更需要有人在身邊照料。中華民族以孝為先，作為子女更應(yīng)及時行孝?！皹溆o而風(fēng)不止，子欲孝而親不在”。作為子女應(yīng)該多多陪陪父母。

最后，農(nóng)村人口的流動同時也導(dǎo)致了大量的耕地荒廢。由于家庭里的勞動力流出，耕地則是無人問津，從而荒廢。我國是農(nóng)業(yè)大國，而如此的荒廢耕地直接導(dǎo)致了糧食產(chǎn)量的減少。更有甚者，直接占用耕地建造房屋。

農(nóng)村流動人口增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民的生活水平。但流動人口的社會保障問題、流動農(nóng)民工子女的教育問題、流動人口與本地居民的關(guān)系問題、農(nóng)村流動人口對城市社區(qū)生活的適應(yīng)問題，均為農(nóng)民所期盼政府予以解決的問題。

首先，應(yīng)加強對流動人口的管理。對農(nóng)村流動人口要準(zhǔn)確掌握其動態(tài)，對將外出的流動人口要掌握其流入地信息，并及時與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門聯(lián)系協(xié)查建立流動人口管理檔案和反饋情況。各部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，密切配合，共同參與，各司其職，齊抓共管，實現(xiàn)對流動人口的綜合管理，把流動人口的負面社會效應(yīng)降至最低點。防止兩地都管不到的“真空”狀態(tài)的出現(xiàn)。

其次，重點加強新農(nóng)村建設(shè)?？梢灾纸⒁恍﹦趧用芗推髽I(yè)。使農(nóng)民可以留在家鄉(xiāng)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。使那些流動人口不必流動也可以增加經(jīng)濟收入。這樣也可以兼顧家里的老人和小孩。

最后，加強對村民的道德文化教育。不定期的對村民進行教育。這樣不僅有利于提高農(nóng)民的道德文化素質(zhì)，同時也有利于加強社會主義精神文明建設(shè)。