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最新美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用(大全17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 03:47:34 頁(yè)碼:8
最新美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用(大全17篇)
2023-11-20 03:47:34    小編:ZTFB

在寫(xiě)報(bào)告時(shí),我們應(yīng)該注重邏輯性和條理性,以便讀者能夠清晰地理解我們的觀點(diǎn)和論證。報(bào)告的撰寫(xiě)需要經(jīng)過(guò)反復(fù)修改和審校,保證語(yǔ)句通順和邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。鑒于報(bào)告的多樣性和復(fù)雜性,我們可以從這些范文中找到適合自己的報(bào)告寫(xiě)作方法和技巧。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇一

為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,積極尋找美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開(kāi)展的有效途徑,近期,鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研組,深入各村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式,形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)報(bào)告如下:

自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員后,各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、出臺(tái)制定了一系列政策措施,明確了各個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但從對(duì)9個(gè)村的調(diào)研情況看,各村工作進(jìn)展不一、相差較大。除**村已全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì),并整合部分資金,按設(shè)計(jì)要求全面開(kāi)工建設(shè)外,其他8個(gè)村都沒(méi)有完成規(guī)劃設(shè)計(jì),各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。

從對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)村的調(diào)研情況來(lái)看,市級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線(xiàn)村立足于農(nóng)業(yè),以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色,以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭,以示范帶動(dòng)提升為重點(diǎn),以農(nóng)村清潔工程為突破口,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障,打造成為“優(yōu)美、富裕、和諧、幸福”的宜居宜業(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,大力發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè),建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地,成立了**村聯(lián)合湖草莓專(zhuān)業(yè)合作社,帶動(dòng)了周邊群眾走上了經(jīng)營(yíng)高效農(nóng)業(yè)之路。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,投入資金30萬(wàn)元新修1500米長(zhǎng)防滲渠;投入資金45萬(wàn)元硬化了1公里長(zhǎng)6米寬的主干道;投入資金35萬(wàn)元硬化了1公里長(zhǎng)3.5米寬的村內(nèi)通道路;投入資金8.8萬(wàn)元對(duì)10戶(hù)危房戶(hù)進(jìn)行了改造;投入資金118.8萬(wàn)元對(duì)198戶(hù)農(nóng)房進(jìn)行了改造;投入資金40萬(wàn)元修建了2座集鎮(zhèn)公廁;投入資金100萬(wàn)元新建了垃圾填埋場(chǎng);投入資金1.1萬(wàn)元修建垃圾收集池10個(gè);投入資金24萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈40盞;投入資金20萬(wàn)元對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了四旁綠化1萬(wàn)棵;投入資金3000萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)35000多平方米的中心文化廣場(chǎng);投入資金40萬(wàn)元改造小街小巷2015平方米;投入資金30萬(wàn)元新修了下水道800米;投入資金60萬(wàn)元對(duì)20150平方米的街道進(jìn)行了立面整治;投入資金80多萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化**鄉(xiāng)綜合文化站,完成了公共電子閱覽室建設(shè);投入資金124.6萬(wàn)元,新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2276平方米。其他8個(gè)村正在規(guī)劃申報(bào)之中,并做了許多相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面完成。

三、存在的問(wèn)題。

一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。農(nóng)民尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想,多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有把自己當(dāng)作是美好農(nóng)村建設(shè)的主體,只是“上面要干啥就干啥”。

二是土地調(diào)整問(wèn)題。中心村莊規(guī)劃用地,特別是偏遠(yuǎn)村民組異地搬遷建房用地,靠農(nóng)民一家一戶(hù)自行調(diào)整,無(wú)法解決。

三是資金投入問(wèn)題。資金問(wèn)題是我鄉(xiāng)9個(gè)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的共性問(wèn)題,也是根本問(wèn)題。美好鄉(xiāng)村建設(shè),無(wú)論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植,還是環(huán)境整治、長(zhǎng)效管理等都要投入大量資金,由于各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理位置不同,在資金整合力度上各村也有所不同。示范村建設(shè)需要大量的資金投入,僅靠鄉(xiāng)、村兩級(jí)及農(nóng)民自身籌集難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。村級(jí)除了上級(jí)補(bǔ)助的資金外,還需要大量投入,但有些群眾投不起,有些群眾投得起但不愿投入。

四是規(guī)劃實(shí)施問(wèn)題。在村莊布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益,如村莊、田地等,部分農(nóng)民不理解、不支持、不配合,為美好農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)一定阻力,影響了美好農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

五是經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項(xiàng)新興工作面前,部分領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾顯得很拘束,不知該如何著手,從何做起沒(méi)有方向感,沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn),專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面也略顯欠缺,存在著嚴(yán)重的“先天不足”的問(wèn)題。

六是群眾文明習(xí)慣的問(wèn)題。看風(fēng)水建房的`習(xí)俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養(yǎng)造成動(dòng)物垃圾污染;不良衛(wèi)生習(xí)慣造成生活垃圾污染,以上問(wèn)題的解決都有待于群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成。

四、幾點(diǎn)建議。

1、多方整合,解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難。

與危房改造相結(jié)合,解決困難戶(hù)舊房改造資金短缺問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)白墻灰瓦;與水利項(xiàng)目相結(jié)合,加強(qiáng)河道整治力度,做到水秀;與文化陣地建設(shè)相結(jié)合,建設(shè)文化或體育廣場(chǎng),提高群眾精神生活;與道路建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,拓寬中新村莊主干道,推進(jìn)道路“硬化”工程;與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,加大招商力度,吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂(lè)或休閑度假村項(xiàng)目,增添美好鄉(xiāng)村的活力。要整合各類(lèi)涉農(nóng)資金,集中財(cái)力辦大事,重點(diǎn)投入示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取做到資金投放一處、建設(shè)成功一處、示范帶動(dòng)一片。

2、大力宣傳,解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)群眾支持難。

成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì),廣泛宣傳了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義和給農(nóng)民帶來(lái)的益處,并率領(lǐng)理事會(huì)成員和部分村民到美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)參觀,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,形成關(guān)心、支持、參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,為美好鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇二

一、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)展情況: 自全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員后,各縣區(qū)十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、出臺(tái)制定了一系列政策措施,明確了各個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但從對(duì)同學(xué)們的調(diào)研問(wèn)卷看,各縣區(qū)工作進(jìn)展不一、相差較大。

利用水邊、路旁和房前室后栽植各種景觀樹(shù),提高村莊綠化率。從調(diào)研看,我市中心村建設(shè), 宜栽植香樟、女貞、海桐、紅葉石楠等景觀植物。4、村莊亮化 從調(diào)研看,我市農(nóng)村村莊亮化普遍不高,美好鄉(xiāng)村建設(shè)要在主次道路一側(cè)安裝路燈,每間隔 30 米需安裝一柱路燈。

5、污水處理 村莊污水處理是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵,要充分采取溝渠收集,就近排入污水管網(wǎng)和其他方式進(jìn)行治理。從調(diào)研看,我市農(nóng)村村莊大都使用磚石 材料、矩形斷面的排水渠,有加蓋和不加蓋二種。

6、垃圾處理 按 15 戶(hù)建一個(gè)垃圾處理池和每村建一個(gè)垃圾收集站計(jì)算,中心村共需修筑垃圾處理池約 20 個(gè)、垃圾收集站 1 個(gè)。7、水沖式公廁 從調(diào)研看,目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村沒(méi)有公廁,即使有也非常簡(jiǎn)陋。 8、農(nóng)民健身廣場(chǎng)、文化站、圖書(shū)室建設(shè) 。9、村容整治 美好鄉(xiāng)村建設(shè),要對(duì)中心村村容村貌進(jìn)行整治,重點(diǎn)清除路邊、河塘邊、村口和房前屋后的雜物、草垛、建筑垃圾等;同時(shí)對(duì)農(nóng)戶(hù)用房進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),并規(guī)范畜禽散養(yǎng)。10、村口標(biāo)識(shí)和文化墻建設(shè) 村口標(biāo)識(shí)是提升中心村形象的一個(gè)標(biāo)志性建筑,可采取建門(mén)樓或其他 顯著標(biāo)識(shí);同時(shí)可選擇固定地方,利用文化墻,美化鄉(xiāng)村。以上10 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,僅是美好鄉(xiāng)村建設(shè)一些基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容。初步統(tǒng)計(jì),這 10 項(xiàng)目建設(shè),約需資金 1000 多萬(wàn)元,且大都是公共設(shè)施支出。還有一些項(xiàng)目支出沒(méi)有列入,如:公共 醫(yī)療、公共交通、教育、農(nóng)村飲水、便民超市、電力、電信、電視、網(wǎng)絡(luò) 等,同時(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的提升,也需要大量的資金作保障。

三、目前美好鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題 1、整合資金的問(wèn)題 由于

各村的地理位置不同,縣區(qū)在整合資金方面的力度也不一樣,就目前而言,哪些資金能用于中心村建設(shè)還不能確定。同時(shí),在管理上有效的機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。 2、鄉(xiāng)村和村民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的問(wèn)題 美好鄉(xiāng)村建設(shè),無(wú)論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植,還是環(huán)境整治、長(zhǎng)效管理等都要投入資金,鄉(xiāng)村級(jí)除了上級(jí)補(bǔ)助的資金外,還需要大量投入,但有些鄉(xiāng)村和村民投不起,有些鄉(xiāng)村和村民舍不得投入。 3、縣區(qū)均衡推進(jìn)的問(wèn)題 由于各村的基礎(chǔ)不同、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同,再加認(rèn)識(shí)不同,有些村力度很大,效果已很明顯,有些村可能還沒(méi)有動(dòng)。 4、農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問(wèn)題 有的中心村,散、小、亂的小企業(yè)遍布在村莊中,畜禽散養(yǎng)造成的污 染,小商店、小飯店、小攤位帶來(lái)亂堆、亂扔、亂倒,嚴(yán)重影響農(nóng)村的環(huán) 境狀況。

強(qiáng)化村民自治作用。 3、注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌,發(fā)掘一村一品 美好鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),注重人與自然的和諧相處,通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施,使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時(shí),要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色,培育個(gè)性之美,實(shí)現(xiàn)“一村一品”,每個(gè)村都能展現(xiàn)自己獨(dú)特的韻味,而不是建設(shè)成千村一面。 4.注重保持建設(shè)成果,堅(jiān)持長(zhǎng)效保潔美好鄉(xiāng)村建設(shè)要將創(chuàng)建與保護(hù)緊密結(jié)合,即要按照規(guī)范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),又要切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù),進(jìn)一步建立健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔的長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固建設(shè)成果。 5、嚴(yán)格控制農(nóng)村養(yǎng)殖及工業(yè)污染 目前,農(nóng)村養(yǎng)殖污染處理不到位還是普遍存在,中心村里存在有污染的企業(yè)或家庭作坊,對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境產(chǎn)生不良影響。6、規(guī)范施工,確保工程安全 舊村改造,勢(shì)必要對(duì)農(nóng)房進(jìn)行“穿衣戴帽”。但由于過(guò)去的農(nóng)房地基打的都不是太深,因此,在規(guī)劃和施工的過(guò)程中,要充分考慮這一因素,規(guī)范施工,確保工程安全。 同時(shí),對(duì)近幾年有拆遷計(jì)劃的建議暫不列入建設(shè)點(diǎn)。 結(jié)束語(yǔ):

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來(lái)的熱門(mén)課題,隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問(wèn)題的,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),主體為農(nóng)民,內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來(lái)、鄉(xiāng)村面貌美起來(lái)、社會(huì)風(fēng)氣好起來(lái)、生活質(zhì)量高起來(lái)和基層班子強(qiáng)起來(lái)。

附錄:

您認(rèn)為在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中還存在哪些方面的不足? [單選題]

一、浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的理論基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村休閑旅游理論:

城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢(mèng)。

都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場(chǎng)是將來(lái)的關(guān)注重點(diǎn)。

以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗(yàn),讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。

現(xiàn)代城市人對(duì)休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無(wú)污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機(jī)健康食品、樸實(shí)的民風(fēng)、適當(dāng)參與體力勞動(dòng)等。

“十二五”時(shí)期,將是中國(guó)休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。

把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源,發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),打造“全域旅游”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。以景點(diǎn)的要求來(lái)建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒(méi)差別,而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。

二、浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)對(duì)浙江省桐廬縣縣城及4個(gè)村莊的考察,總結(jié)桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗(yàn)有以下幾點(diǎn)供遼寧學(xué)習(xí)參考。

(一)結(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局

我國(guó)已經(jīng)從觀光旅游時(shí)代,進(jìn)入到休閑旅游時(shí)代。而桐廬正是通過(guò)休閑鄉(xiāng)村游成功實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢(mèng)。

結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域內(nèi)183個(gè)美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線(xiàn)組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線(xiàn)路中,如慢行綠道線(xiàn)路等。成功吸引越來(lái)越多的都市人群來(lái)到農(nóng)村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調(diào)生活。

(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境

1、基礎(chǔ)設(shè)施

礎(chǔ)。

安全飲用水。普及了自來(lái)水。

垃圾收集。實(shí)現(xiàn)了密集的定點(diǎn)收集和初步分類(lèi)。

村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標(biāo)線(xiàn)。所有道路上的架空線(xiàn)路均采用埋地敷設(shè)。有完整的`步行系統(tǒng),路面采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料。

2、綠化景觀

將村莊重要節(jié)點(diǎn)和沿路閑置地塊進(jìn)行精心的設(shè)計(jì)和建設(shè),使村莊的流動(dòng)空間處處成為精致的景點(diǎn)。尤其注重村莊的綠化建設(shè),對(duì)原有大樹(shù)進(jìn)行保護(hù),并以之為中心形成開(kāi)敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。

3、房屋整治

對(duì)破舊房屋進(jìn)行了修繕治理,并不是全部拆除。對(duì)有歷史回憶的老建筑進(jìn)行了保留和重新利用。在修繕中對(duì)山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆?hào)進(jìn)行強(qiáng)化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。

(三)隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁

保留和恢復(fù)了可以串起童年老家記憶的生活場(chǎng)景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復(fù)潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹(shù),舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。

(四)善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風(fēng)俗

美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過(guò)“對(duì)鄉(xiāng)村既有文化的深度開(kāi)發(fā)”,把簡(jiǎn)單的采摘、吃農(nóng)家飯,升級(jí)為一種與時(shí)尚元素融合的個(gè)性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風(fēng)土人情打造的慢城,讓都市人有一個(gè)一到這里,就能自然慢下來(lái)的去處。

(五)完善健全的長(zhǎng)效管理體制

如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長(zhǎng)效管理機(jī)制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

劃員。

建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn):

一是堅(jiān)持普惠、特色、效益三原則

普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿(mǎn)園春色。工作的切入點(diǎn)選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題,如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件,基礎(chǔ)的通信設(shè)施,基礎(chǔ)的公共服務(wù)。

特色是根據(jù)每一個(gè)村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習(xí)慣、農(nóng)村風(fēng)情等等來(lái)規(guī)劃,使得每個(gè)村每個(gè)地方都具魅力和吸引力。

效益,就是投入要有效益,建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來(lái)的后續(xù)力。

二是發(fā)揮村民或者村的主體作用

強(qiáng)調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時(shí)把村民素質(zhì)的提高和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進(jìn)行。

三是村村都有規(guī)劃員

為進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點(diǎn)要求建設(shè)每個(gè)鎮(zhèn)村,針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級(jí)規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀,組建 “村級(jí)規(guī)劃員”隊(duì)伍,并實(shí)現(xiàn)“三級(jí)管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。

三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路

(一)、“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容

1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃

選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)規(guī)劃,對(duì)示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行核查,確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和合法性。對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃已過(guò)時(shí)效或編制時(shí)期過(guò)久已不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進(jìn)行規(guī)劃的修編。

對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。

2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃

鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結(jié)合原有的自然景觀進(jìn)行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以?xún)?nèi),建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營(yíng)造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中,有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。

在建成區(qū)范圍內(nèi),均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、

街頭綠地和專(zhuān)用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。

沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯(cuò)的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線(xiàn)性廊道交織成網(wǎng)狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來(lái),形成串珠式的綠色空間體系。

重點(diǎn)打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。

3、“宜居城鎮(zhèn)”重點(diǎn)街路城市設(shè)計(jì)

對(duì)重點(diǎn)街路的街景立面進(jìn)行整治,對(duì)商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設(shè)施等界面進(jìn)行設(shè)計(jì)。

4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)

選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場(chǎng)、重要公建前廣場(chǎng)、歷史故居周邊等開(kāi)敞空間進(jìn)行精致地設(shè)計(jì)與建設(shè),形成名片和亮點(diǎn)。

5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計(jì)

按美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn),選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行建設(shè),形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。

(二)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容

以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ),繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。

1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃

選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線(xiàn)路的村莊群進(jìn)行示范建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長(zhǎng)廊。將全縣的所有村莊進(jìn)行相應(yīng)的布局,根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村和休閑旅游強(qiáng)村,在規(guī)劃上實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點(diǎn)上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性,保證領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。

完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng),使得乘車(chē)行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩(shī)如畫(huà)的長(zhǎng)廊中,車(chē)在路上行,人在畫(huà)中游。

2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風(fēng)光規(guī)劃

村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應(yīng)的美景是鄉(xiāng)村獨(dú)特的資源,這種自然風(fēng)光給人進(jìn)入村莊前第一印象,需要進(jìn)行沿路風(fēng)光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。

3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃

在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對(duì)村莊主要道路進(jìn)行景觀化建設(shè)。尤其是對(duì)道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進(jìn)行精致的設(shè)計(jì)與建設(shè)。

徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對(duì)所有的空地,閑置邊角空間,進(jìn)行見(jiàn)縫插針的綠化,不留死角。并對(duì)村入口,主干路沿線(xiàn),主要廣場(chǎng),古樹(shù),舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì),形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。

以樸實(shí)農(nóng)莊風(fēng)格對(duì)農(nóng)房進(jìn)行美化整治,拆除破舊危房及違建。

對(duì)農(nóng)莊院落按關(guān)東風(fēng)情進(jìn)行整治,對(duì)宅前入戶(hù)門(mén)周邊,圍墻,庭院進(jìn)行每戶(hù)逐一的設(shè)計(jì),采用農(nóng)家風(fēng)格的材料和形式。

4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃

每一個(gè)村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風(fēng)光,挖掘農(nóng)村底蘊(yùn)深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。

建設(shè)中選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇三

隨著以使用機(jī)械、農(nóng)藥、化肥為基礎(chǔ)的特征的工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雨后春筍般的興起,使得農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題變得異常嚴(yán)峻,嚴(yán)重制約了社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。為此黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人高度重視,今年來(lái)曾先后多次召開(kāi)解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,部署和研究解決這一難題。然而由于農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點(diǎn),因此短時(shí)間難以見(jiàn)成效,因此迫切需要加大這一領(lǐng)域的研究。本實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在系統(tǒng)地分析了農(nóng)村存在的主要環(huán)境問(wèn)題后,探討解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的對(duì)策和農(nóng)民環(huán)境意識(shí)現(xiàn)狀,以期為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供一些理論依據(jù)。

1.1農(nóng)村面源污染問(wèn)題。

1.1.1農(nóng)藥化肥的不合理使用。

由于目前我國(guó)處于依靠農(nóng)藥、化肥來(lái)提高農(nóng)作物產(chǎn)量的發(fā)展階段,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國(guó)農(nóng)藥用量達(dá)140萬(wàn)噸,其中殺蟲(chóng)劑70%,殺蟲(chóng)劑中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%,而有機(jī)磷農(nóng)藥中高毒種類(lèi)占70%。化肥的施用量為4700萬(wàn)噸左右,有機(jī)肥施用量?jī)H占肥料施用總量的25%。由于農(nóng)藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發(fā)到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進(jìn)而通過(guò)呼吸或食物鏈影響人類(lèi)身體健康。

湖南省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)藥、化肥的使用量較大,對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。農(nóng)藥、化肥對(duì)農(nóng)作物的增產(chǎn)有很重要的作用,但長(zhǎng)期使用,造成土壤物理性質(zhì)惡化,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全省農(nóng)藥的使用量達(dá)861噸,很多農(nóng)藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴(yán)重污染,同時(shí)化肥的使用導(dǎo)致田力下降、土壤板結(jié),肥效降低,反過(guò)來(lái)又促使施用量增加,造成惡性循環(huán)。

1.1.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染。

我國(guó)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展迅速,目前全國(guó)大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已近4萬(wàn)多家,我國(guó)每年產(chǎn)生的畜禽類(lèi)糞便約27億噸,cod(化學(xué)耗氧量)產(chǎn)生量6900多萬(wàn)噸,是全國(guó)工業(yè)和城市cod排放量的4倍多,已經(jīng)成為農(nóng)村主要污染源。然而我國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量,且種養(yǎng)分離現(xiàn)象嚴(yán)重,大量畜禽糞便無(wú)法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機(jī)物,因此未經(jīng)過(guò)處理直接排入土壤、河道中對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)和水源的污染危害極大。

長(zhǎng)株潭地區(qū)農(nóng)村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護(hù),造成很多水源的嚴(yán)重污染。調(diào)研過(guò)程中據(jù)村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農(nóng)田和水溝里,造成地下水嚴(yán)重污染。原本清澈見(jiàn)底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛(wèi)生紙和衛(wèi)生巾等到處都是;村民下田時(shí),皮膚常常發(fā)癢難受。

1.1.3農(nóng)用薄膜的大量使用。

大量使用農(nóng)用薄膜已成為一項(xiàng)農(nóng)業(yè)常規(guī)技術(shù)。我國(guó)農(nóng)膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達(dá)45萬(wàn)噸。大部分農(nóng)膜不易分解,不但破壞了土壤結(jié)構(gòu),阻礙了作物根系對(duì)水的吸收和生長(zhǎng)發(fā)育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過(guò)程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類(lèi)化合物等有毒物質(zhì),造成新的土壤環(huán)境污染。

20xx年全省農(nóng)膜使用量達(dá)446噸,20xx年單位耕地面積農(nóng)膜使用量8.44kg/m2。農(nóng)膜除了殘留在耕地中,造成土質(zhì)的污染外,廢棄堆積情況隨處可見(jiàn),遇風(fēng)雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線(xiàn)、建筑物等上面,嚴(yán)重影響了農(nóng)村面貌。

1.1.4秸稈焚燒。

在歷史上,我國(guó)秸稈多作為替代薪柴使用,現(xiàn)在隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和條件的改善,煤炭、液化氣等開(kāi)始作為農(nóng)村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無(wú)用廢棄物。我國(guó)每年秸稈產(chǎn)量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又無(wú)處存放,壓占大量土地,所以農(nóng)民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會(huì)出現(xiàn)焚燒秸稈的現(xiàn)象。秸稈焚燒時(shí)所產(chǎn)生的煙塵,降低了大氣環(huán)境質(zhì)量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。

1.2農(nóng)村生活污染。

目前,我國(guó)農(nóng)村生活垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,現(xiàn)在還基本處于“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)狀。全國(guó)約4萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)沒(méi)有環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施,在60多萬(wàn)個(gè)行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據(jù)初步調(diào)查,全國(guó)農(nóng)村生活垃圾年產(chǎn)生量2.8億噸,露天碓房量超過(guò)30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經(jīng)處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國(guó)農(nóng)村生活污水年產(chǎn)生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農(nóng)舍附近的溝渠,因此對(duì)地表水和地下水的污染很大。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染。

隨著城市污染那你控制力度的加強(qiáng),污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移增加,成為農(nóng)村新的污染源。由于進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數(shù)產(chǎn)業(yè)和土法煉磺、煉焦等落后技術(shù)上,大多數(shù)設(shè)備相對(duì)落后,產(chǎn)品技術(shù)層次不高,再加上監(jiān)督管理不力以及企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差等原因,因而環(huán)境污染嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)污染已使全國(guó)16.7萬(wàn)平方千米的耕地遭到嚴(yán)重破壞,占全國(guó)耕地總量的17.5%。目前,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水cod和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國(guó)“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經(jīng)成為環(huán)境保護(hù)的突出問(wèn)題和影響人體健康的主要因素之一。

長(zhǎng)株潭地區(qū)是我國(guó)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)區(qū)之一,在國(guó)家政策的支持下,中小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如雨后春筍般興起,這將對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的帶動(dòng)作用,但在調(diào)研過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并沒(méi)有很有效的“三廢”處理措施,還有相當(dāng)一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農(nóng)田旁,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)就可以問(wèn)道一股刺鼻的味道。在對(duì)附近的村民的采訪中,村民對(duì)此喜憂(yōu)參半,一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給很多村民提供了很好的就業(yè)機(jī)會(huì);另一方面,大家坦言環(huán)境已大不如前,農(nóng)作物的產(chǎn)量沒(méi)法保證,而人畜也只能生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中。

2.1提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與意識(shí)。

目前我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)水平還很低,環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)環(huán)境保護(hù)缺乏迫切的要求和污染后果的危機(jī)感,因此人為地、隨性地破壞環(huán)境問(wèn)題十分突出。要徹底解決這些問(wèn)題,就需要做好幾個(gè)方面:一是要開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)宣傳教育,樹(shù)立生態(tài)文明理念,提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí),調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性、主動(dòng)性,推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式。二是要開(kāi)展環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技能培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)農(nóng)民參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的能力。三是要廣泛聽(tīng)取農(nóng)民對(duì)涉及自身環(huán)境權(quán)益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見(jiàn),尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。

2.2多方籌集資金,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要解決農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題,就必須落實(shí)好資金,縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),我們可以通過(guò)逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制來(lái)解決資金問(wèn)題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù),與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)投入資金的制度安排,研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊兩級(jí)投入制度。其次要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。籌集的資金要優(yōu)先用于以下兩個(gè)方面:一是要加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)。按照中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊區(qū)域區(qū)分,制定不同標(biāo)準(zhǔn),分類(lèi)組織實(shí)施。把農(nóng)村垃圾處理等納入城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由政府投資建設(shè),采取“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、失去處置”的運(yùn)行機(jī)制,解決好農(nóng)村生活垃圾隨處亂倒的陋習(xí)。二是建設(shè)中心鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理工程,防止城鎮(zhèn)污水污染。從現(xiàn)有城市污水處理廠處理情況看,城鎮(zhèn)工業(yè)、生活污水處理后一般能夠滿(mǎn)足農(nóng)灌用水的要求,既能防止污染水環(huán)境,也能夠節(jié)約水資源。

從湘潭市環(huán)保局的工作人員得知,20xx年,湘潭市開(kāi)始向國(guó)家環(huán)保部爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)保資金,對(duì)農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行綜合整治。當(dāng)年,成功爭(zhēng)取到資金77萬(wàn)元,對(duì)岳塘區(qū)板塘鄉(xiāng)搖錢(qián)村進(jìn)行了環(huán)境整治;20xx年,爭(zhēng)取到272萬(wàn)元,分別對(duì)湘潭縣白石鎮(zhèn)潭口村、韶山市清溪鎮(zhèn)清溪村、湘鄉(xiāng)市棋梓鎮(zhèn)鵝石村進(jìn)行了環(huán)境整治;20xx年,爭(zhēng)取到1700萬(wàn)元,對(duì)湘鄉(xiāng)市和韶山市的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行了整治。

2.3依靠科技力量,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。

要把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來(lái)增加土壤有機(jī)質(zhì)含量,提高地力。把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施用化肥和農(nóng)藥,提倡和推廣使用有機(jī)肥料。逐步取消關(guān)閉小型飼養(yǎng)場(chǎng),支持創(chuàng)辦規(guī)?;男笄蒿曫B(yǎng)場(chǎng),采用科學(xué)化的排污治理手段。把種植業(yè)和林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)以及相關(guān)加工業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)、能耗低的新型綜合農(nóng)業(yè)體系,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,這樣及解決面源污染問(wèn)題,又帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效與持續(xù)發(fā)展目標(biāo),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益統(tǒng)一。

20xx頭以上的11家。規(guī)模在20xx頭的養(yǎng)殖場(chǎng)在20xx年6月前已完成治理;500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)已于20xx年6月前完成治理。

在整治的同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),市農(nóng)辦每年?duì)幦?guó)債資金1000萬(wàn)元,利用養(yǎng)殖污水糞便建沼氣池,,每家農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助1200元,每年建設(shè)沼氣池8000余個(gè)。畜牧部門(mén)還在三年內(nèi)爭(zhēng)取到3600萬(wàn)元的扶持資金,用于養(yǎng)豬小區(qū)的欄舍建設(shè),20xx年改進(jìn)完善規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))76個(gè),20xx年再度改良小區(qū)(場(chǎng))65個(gè)。

2.4健全農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管體系,加大環(huán)境監(jiān)管力度。

目前很多地方農(nóng)村的環(huán)境監(jiān)管工作基本處于真空無(wú)人管理的狀況,因此各級(jí)政府應(yīng)高度重視,要逐步建立覆蓋農(nóng)村的環(huán)境管理組織體系,努力形成“層級(jí)職責(zé)清晰、面上責(zé)任落實(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)制度保障、防治公眾參與”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作新格局。各級(jí)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真抓好農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染減排,不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理、限產(chǎn)限排直至關(guān)閉。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃,防止污染由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管,對(duì)新、改、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。通過(guò)推行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核制,能夠促進(jìn)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)本轄區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,并通過(guò)量化指標(biāo)考核,使農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作具體化,別切實(shí)得到落實(shí)。

株洲市縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站人少、素質(zhì)較低且監(jiān)管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國(guó)家縣級(jí)站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求15人相差甚遠(yuǎn)。檢測(cè)儀器缺乏,現(xiàn)有的幾臺(tái)儀器非常落后,均無(wú)專(zhuān)用檢測(cè)車(chē)輛,大部分污染物縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站無(wú)法檢測(cè),不能掌握其污染情況,監(jiān)測(cè)站形同虛設(shè)。針對(duì)以上情況,株洲市重點(diǎn)加強(qiáng)先環(huán)境保護(hù)局的建設(shè),建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)辦公室或環(huán)保專(zhuān)干,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及黨委書(shū)記的環(huán)境保護(hù)考核制度。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇四

一、背景。

近年來(lái),我國(guó)城市環(huán)境在大力整治下日益改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重,各種污染在威脅鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口健康的同時(shí),會(huì)因遷移轉(zhuǎn)化而影響到城市人口的健康。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染問(wèn)題亦是不容忽視的環(huán)境問(wèn)題。懷寶鎮(zhèn)位于融水縣西北部,于東經(jīng)10°87′14〃,北緯25°17′30〃至25°21′45〃。距縣城52公里,地處九萬(wàn)大山,貝江中游。南與羅城縣龍岸鎮(zhèn)毗鄰,東與四榮鄉(xiāng)接壤,西與三防鎮(zhèn)相連,北面連接安太鄉(xiāng)。境內(nèi)森林資源豐富,風(fēng)光旖旎,林木貯材量居全縣第一。水陸交通便利,省道20253線(xiàn)和貝江自西向東貫穿全鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積262平方公里,屬山區(qū)地形,耕地面積2.96萬(wàn)畝,其中水田面積5771畝,有林面積28.78萬(wàn)畝,森森覆蓋率70%,轄11行政村(街),111個(gè)自然村(屯),總?cè)丝?.63萬(wàn)人,有苗、瑤、侗、壯、仫佬、毛南、水、漢等8個(gè)民族,少數(shù)民族占總?cè)丝?8.35%。懷寶鎮(zhèn)是融水苗族自治縣最重要的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,開(kāi)展“鄉(xiāng)村清潔”工程是懷寶鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

二、現(xiàn)狀。

懷寶鎮(zhèn)開(kāi)展“鄉(xiāng)村清潔”工程已經(jīng)有一段時(shí)間了,很大程度上改變了街道的面貌。街道兩旁的垃圾漸漸減少了,小河的垃圾減少了,垃圾池多了,垃圾桶多了,路邊堆積的物品少了,物品反復(fù)利用次數(shù)多了。懷寶鎮(zhèn)現(xiàn)在多出了一群這樣的人,他們?cè)缟匣亻_(kāi)著拖拉機(jī),拿著掃帚和鏟子沿著馬路清掃垃圾,他們就是我們小鎮(zhèn)可愛(ài)可敬的清潔工們,他們會(huì)挨家挨戶(hù)的取走放在門(mén)口的垃圾然后運(yùn)到垃圾場(chǎng)焚燒,這使得我們小鎮(zhèn)沒(méi)有了垃圾的臭味。還有這么一群人,他們義務(wù)為人民服務(wù)。自開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的工作人員、社區(qū)干部、黨員們義務(wù)清潔河岸兩旁的垃圾。在以前,家庭垃圾都是往河里扔,導(dǎo)致了河水污染,河岸兩旁的垃圾堆積很多,這個(gè)現(xiàn)象嚴(yán)重的影響著開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程。政府決定義務(wù)清理垃圾,政府官員、社區(qū)干部、黨員們?cè)啻吻謇砗恿?、河岸,最后,河岸干凈了,河水干凈了?/p>

懷寶鎮(zhèn)雖然實(shí)施了清潔工程,大部分得到了改善,但是還是存在著很大的問(wèn)題。

1、社區(qū)、政府對(duì)清潔工程的宣傳力度太小。大部分的宣傳都是以橫幅、海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)為主,沒(méi)有深入人心。群眾人民沒(méi)有得到很好的教育。

2、資源太少,發(fā)展困難。城鄉(xiāng)清潔工程不僅僅是食品垃圾的處理,更多的`是生活垃圾。剩菜剩飯的處理、家圈的糞便處理等都沒(méi)有得到有效的處理。

3、開(kāi)展的地方范圍太小,僅僅在于街道、小區(qū)、校園之類(lèi)而已,工廠、森林垃圾斗沒(méi)有得到改善。

4、清潔人員沒(méi)有落實(shí)到位,垃圾經(jīng)常出現(xiàn)沒(méi)有按時(shí)收取和焚燒,清潔人員的管理不到位,沒(méi)有清潔人員按時(shí)清掃街道,導(dǎo)致街道經(jīng)常出現(xiàn)較多的垃圾。

三、建議。

1、要宣傳教育,依靠群眾。不到單單依靠橫幅,應(yīng)該加入一些新的元素,比如播放比較優(yōu)秀的城鄉(xiāng)的圖片或視頻,組織群眾學(xué)習(xí)保護(hù)環(huán)境的主要性和一些方法。街道、馬路是清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng),廣大群眾是鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的主力軍,要鼓勵(lì)他們積極主動(dòng)參與,做好服務(wù)工作,發(fā)揮主力軍作用。自覺(jué)打掃自家屋內(nèi)屋外、門(mén)前庭后,自覺(jué)清理自家田園道路,自覺(jué)形成科學(xué)衛(wèi)生健康的生活方式,自覺(jué)改善生活生產(chǎn)條件,共同建設(shè)美好家園。

2、要整合資源,形成合力。多渠道籌措資金,各級(jí)財(cái)政資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金要優(yōu)先用于積極性高、工作效果好的村屯。建立整合項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制,把國(guó)家現(xiàn)推行的農(nóng)村“一事一議”、風(fēng)貌改造、人飲工程等扶貧項(xiàng)目整合起來(lái),通過(guò)推廣沼氣池建設(shè)與“三改”(改廚、改廁、改圈)工程結(jié)合起來(lái),推進(jìn)農(nóng)村人居衛(wèi)生環(huán)保。

3、要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大建設(shè)。用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,把開(kāi)展清潔工作與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)同步進(jìn)行,加強(qiáng)街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),完善保潔設(shè)備和設(shè)施,結(jié)合本地實(shí)際情況,推廣硬化道路,保持溝渠通暢,通過(guò)植樹(shù)綠化,建立生態(tài)人居環(huán)境。

4、要加強(qiáng)管理,創(chuàng)新機(jī)制。明確職責(zé),管理到位。有一套長(zhǎng)效的機(jī)制來(lái)維持得來(lái)的成果,建立和落實(shí)好保潔制度,確保整條街道有多名保潔員。要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),把清潔鄉(xiāng)村工作作為服務(wù)人民群眾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使之深入人心并變成群眾的自覺(jué)行為。

5、確保清潔人員的工作上質(zhì)量。很多清潔人員都是業(yè)外工作,經(jīng)常是有空才去打掃,沒(méi)有按時(shí),打掃時(shí)沒(méi)有全方面打掃,只是倒垃圾而已。清潔人員應(yīng)該按時(shí)打掃街道,可以每天清晨打掃或傍晚打掃。

美麗的懷寶鎮(zhèn)是我們的家鄉(xiāng),我們需要大家齊心協(xié)力一起保護(hù)她。保護(hù)環(huán)境,減少垃圾是每一位懷寶人應(yīng)該做的事情,相信再政府、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,美麗的懷寶將會(huì)有更加干凈的一天,“美麗懷寶,清潔工程”我們?cè)谛袆?dòng)!

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇五

根據(jù)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,按照人大張海琴主任摸清情況、查擺問(wèn)題、提出建議、整體推進(jìn)的總體要求。3月28日至30日,在黃霄飛副主任帶領(lǐng)下,通過(guò)實(shí)地調(diào)研走訪的形式,對(duì)我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。先后走訪了黑里河、甸子、一肯中、大雙廟、熱水、存金溝、八里罕、三座店8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街,40余個(gè)行政村,分別召開(kāi)了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人等參加的交流會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、存在問(wèn)題:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)不到位,教育引導(dǎo)不普及。

一是縣直各部門(mén)認(rèn)識(shí)有待提高,工作任務(wù)和工作職責(zé)不明確。按照縣委實(shí)施方案要求,各部門(mén)雖然也制定了具體實(shí)施辦法,但由于沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少有效溝通,聯(lián)動(dòng)配合作用未得到應(yīng)有的發(fā)揮。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳氛圍不濃,宣傳過(guò)于簡(jiǎn)單,僅僅只是打一個(gè)橫幅,寫(xiě)幾條標(biāo)語(yǔ),有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街根本沒(méi)有任何宣傳手段,沒(méi)有形成高度重視的大環(huán)境、大氛圍。個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不重視教育引導(dǎo),只是一味強(qiáng)調(diào)群眾素質(zhì)的問(wèn)題,缺少有效的宣傳教育引導(dǎo)方法。三是群眾認(rèn)識(shí)有待提高,有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策,錯(cuò)誤認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,事不關(guān)己,高高掛起,存在“鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部著急上火、村干部束手無(wú)策、老百姓冷眼旁觀”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,開(kāi)口要錢(qián)、伸手拿錢(qián),不給錢(qián)不談事,對(duì)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到真正發(fā)揮。

(二)思想認(rèn)識(shí)存在偏差,工作整體推進(jìn)遲緩。

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差,導(dǎo)致政府的主導(dǎo)作用與農(nóng)民的主體作用嚴(yán)重“錯(cuò)位”;群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)知度低,“等、靠、要”的思想嚴(yán)重,主動(dòng)性沒(méi)有得到較好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,導(dǎo)致政府既是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)者,又是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建設(shè)者。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)比較單一。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不同程度存在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺位不高、重視不夠,系統(tǒng)研究不夠、協(xié)調(diào)推進(jìn)不夠、整體突破不夠。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街存在階段任務(wù)意識(shí),不親自上手,不持續(xù)用力,持久戰(zhàn)精神不足,存在等待觀望現(xiàn)象。三是一些村干部缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,不能真心實(shí)意地為群眾著想,工作不主動(dòng),或者是缺乏辦實(shí)事的能力。甸子鎮(zhèn)馬架子村、存金溝鄉(xiāng)草溝門(mén)村、小城子鎮(zhèn)寧南村、大城子鎮(zhèn)雞冠山等村環(huán)境整治行動(dòng)快、成效明顯,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街以及村干部領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、能夠有效化解矛盾、有號(hào)召力密不可分。

(三)整體建設(shè)沒(méi)規(guī)劃,工作機(jī)制不到位。

一是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)沒(méi)有整體規(guī)劃,存在著一種形式大于需求現(xiàn)象,不能確保建設(shè)的系統(tǒng)性、完整性和可持續(xù)性。建設(shè)模式雷同,風(fēng)格凌亂,主題不突出。二是沒(méi)有充分考慮美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多元性,建設(shè)內(nèi)涵不深入。沒(méi)有認(rèn)真思考自然環(huán)境、文化積淀、產(chǎn)業(yè)元素等因素,不能體現(xiàn)各村不同特色。三是存在重表象輕實(shí)質(zhì)現(xiàn)象,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏形象提升。比如立面改造,就像“涂脂抹粉”,美觀不足,土氣有余。四是存在覆蓋程度不均及發(fā)展不平衡現(xiàn)象。受整合資金有限、任務(wù)緊、開(kāi)工晚、環(huán)境等綜合因素制約以及群眾自身發(fā)展不足的影響,公路沿線(xiàn)發(fā)展建設(shè)成效明顯,一些邊遠(yuǎn)村莊項(xiàng)目難以覆蓋或發(fā)展進(jìn)度緩慢,有邊緣化現(xiàn)象。五是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村重突擊整治、輕長(zhǎng)期管理,長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長(zhǎng)效自治機(jī)制尚未建立。

(四)鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范,環(huán)境整治刻不容緩。

一是畜禽糞便、生活污水和廢棄物、塑料袋、農(nóng)膜等引發(fā)的污染問(wèn)題較為突出,污水直排,垃圾亂倒,柴草亂堆,膠袋亂飛,亂搭亂建,路邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊垃圾隨處可見(jiàn),小溪小河成為垃圾處理場(chǎng)。二是人畜混居,禽畜放養(yǎng),糞便隨處堆積,“少數(shù)人治理,多數(shù)人污染,治理趕不上污染速度”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三是統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,建設(shè)秩序較亂。建設(shè)滯后,監(jiān)管不夠,多數(shù)村莊沒(méi)有具體的規(guī)劃方案,各類(lèi)建設(shè)處于無(wú)序狀態(tài),致使大批農(nóng)村建房擠占道路、河道等公共設(shè)施和資源。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境整治矛盾凸顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生大量垃圾,清理難度大。如大城子鎮(zhèn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的秧子垃圾、八里罕鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)生的糞便等。五是村莊內(nèi)道路擁擠、布局零亂,只見(jiàn)新屋,不見(jiàn)新村現(xiàn)象較為普遍?!笆畟€(gè)全覆蓋”工程中壘建的花墻內(nèi)部稱(chēng)為老百姓的自然牛圈、驢圈、秸稈堆積場(chǎng)、廢品收集處。通過(guò)調(diào)研,我們深刻認(rèn)識(shí)到垃圾處理、污水處理已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中最直接、最緊迫、亟待破解的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

(五)重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),輕鄉(xiāng)風(fēng)文明培育。

通過(guò)“十個(gè)全覆蓋”工程的全面鋪開(kāi),農(nóng)村居住條件、生活水平、生活環(huán)境得到了顯著提高和改善,但村民的素質(zhì)培養(yǎng)、文化建設(shè)滯后,文明程度不高。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村臟亂差問(wèn)題仍然突出,垃圾隨處亂丟、污水隨意排放、生活陋習(xí)隨處可見(jiàn)。二是陳規(guī)陋習(xí)依然存在,賭博搓麻盛行(每村的超市門(mén)前都擺放著麻將桌)、婚嫁彩禮漫天要價(jià)、紅白事大操大辦、家庭矛盾、社會(huì)治安問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。三是價(jià)值取向發(fā)生錯(cuò)位,鄰里糾紛反目、子女不贍養(yǎng)老人的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。有的農(nóng)民自私自利,在涉及自家房前屋后環(huán)境整治時(shí),以種種理由拖延或阻撓工作開(kāi)展的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是通過(guò)與群眾交談,有相當(dāng)一部分農(nóng)民對(duì)政府及干部缺乏必要的信任,普遍存在畏難心理和等靠思想,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育引導(dǎo)農(nóng)民提高整體素質(zhì)缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。

(六)資金整合難度大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三位一體的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,無(wú)論是基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治,還是長(zhǎng)效管護(hù)等,都需持續(xù)投入配套資金?!百Y金從何而來(lái)?”成為制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大要素瓶頸,表現(xiàn)在:一是縣直各部門(mén)項(xiàng)目資金不能有效整合,鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)力有限,村子一般又沒(méi)有集體收入,籌資渠道單一,社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)較少。甸子鎮(zhèn)采取的“鎮(zhèn)補(bǔ)村集戶(hù)籌”經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、“政府組織、村組實(shí)施、村民主體”三者互動(dòng)模式值得借鑒推廣。二是除個(gè)別村有特色產(chǎn)業(yè)外,絕大多數(shù)村都因地理位置、自然、人才條件原因,找不到發(fā)展路子,產(chǎn)業(yè)單一趨同,沒(méi)特色沒(méi)規(guī)模沒(méi)競(jìng)爭(zhēng)力。三是土地流轉(zhuǎn)形式單一,機(jī)制不完善,導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不順暢,制約了土地流轉(zhuǎn)速度和規(guī)模,影響了農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展(八里罕養(yǎng)牛業(yè)規(guī)?;l(fā)展)。四是人才緊缺,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的專(zhuān)職干部,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部流失較嚴(yán)重;有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏。

二、幾點(diǎn)建議:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化組織,營(yíng)造濃厚建設(shè)氛圍。

一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要高度重視,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,打持久戰(zhàn)。完善組織架構(gòu),堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),明確分工,落實(shí)責(zé)任,合力攻堅(jiān)。在政策制定、工作推動(dòng)、人員配備、財(cái)政投入等方面予以重點(diǎn)傾斜,真正把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議程。二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)承擔(dān)起自身職責(zé),加強(qiáng)與各職能部門(mén)配合,落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早日啟動(dòng)、快速推進(jìn),有步驟有計(jì)劃地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是要組織駐村干部入戶(hù)開(kāi)展大宣講、大走訪、大動(dòng)員活動(dòng),廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)人人關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓廣大群眾從多角度、多渠道認(rèn)識(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性和主動(dòng)性,傾聽(tīng)并幫助農(nóng)戶(hù)解決實(shí)際問(wèn)題,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由干部引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向農(nóng)民群眾參與為主,形成上下聯(lián)動(dòng),群策群力的工作局面。鐵東街道每周五下午開(kāi)展為期1小時(shí)環(huán)境衛(wèi)生“全民動(dòng)手日”活動(dòng),組織社區(qū)職工、黨員、公益性崗位人員、網(wǎng)格員、居民、志愿者,集中整治背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問(wèn)題,提高了群眾對(duì)環(huán)境整治的參與積極性與認(rèn)同感。四是拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳載體。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開(kāi)、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,因人而異抓教育,因地制宜做宣傳,因勢(shì)利導(dǎo)求深化,營(yíng)造“人人知曉、戶(hù)戶(hù)參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)濃厚氛圍。讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)真正的惠民工程,意識(shí)到自身才是最終受益者。五是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要成立自己的督察督辦組織,調(diào)劑充實(shí)工作力量,抓好綜合協(xié)調(diào)和具體推進(jìn)工作。對(duì)于行動(dòng)遲緩、工作不力的村委要加大跟蹤督辦問(wèn)責(zé)力度,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作不折不扣落到實(shí)處。

(二)立足現(xiàn)實(shí)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),科學(xué)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,關(guān)乎全縣人民福祉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要充分領(lǐng)會(huì)縣委縣政府鞏固擴(kuò)大“十個(gè)全覆蓋”工程成果,深入推動(dòng)國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作精神實(shí)質(zhì)。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等實(shí)際,科學(xué)制定具有持續(xù)性、針對(duì)性規(guī)劃建設(shè)方案。一是注重全域規(guī)劃理念,深刻理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的深層次內(nèi)涵,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容。統(tǒng)籌精品點(diǎn)、精品線(xiàn)和精品區(qū)塊布局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以人為本做好頂層設(shè)計(jì)。二是廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),了解村民真實(shí)需求。著眼于公共基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展的要求,整合資源力量,確定建設(shè)模式,著重解決群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。不搞一刀切、模式化,創(chuàng)造性地為一些自然村搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),力求做到一村一方案。三是組織相關(guān)規(guī)劃人員,通過(guò)實(shí)地踏勘、入戶(hù)調(diào)查、發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式,尊重歷史傳承,尊重發(fā)展基礎(chǔ),把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。四是突出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、人文環(huán)境等特色要素,充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)生活需求,明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),避免無(wú)序化發(fā)展。統(tǒng)籌考慮綠地覆蓋、水系治理、垃圾和污水收集處理、功能配套等多種因素,堅(jiān)持讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的全覆蓋。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是,因地制宜,合理排定重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)時(shí)序,實(shí)施項(xiàng)目化推進(jìn),在打造鄉(xiāng)村形態(tài)美、生態(tài)美同時(shí),讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠,生活更加美好。

(三)健全村民自治機(jī)制,建立多元資金保障。

1、在走訪過(guò)程中,我們看不到農(nóng)民自己開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治的身影,都是村委會(huì)出資招聘的臨時(shí)整治隊(duì)伍或者村干部自己動(dòng)手,有的村民甚至因個(gè)人利益得到損害而與村干部談條件或吵架。發(fā)生以上現(xiàn)象,我們認(rèn)為:根本原因在于農(nóng)民的主體地位淡化,政府沒(méi)有把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)權(quán)力交給農(nóng)民,沒(méi)有讓農(nóng)民意識(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是自己的事情,導(dǎo)致出現(xiàn)群眾不愿出力-政府和村級(jí)組織包辦-群眾更不愿出力的惡性循環(huán)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的原動(dòng)力是讓農(nóng)民群眾唱主角,要相信農(nóng)民,依靠農(nóng)民,還權(quán)于民,還利于民,切實(shí)依法保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正依靠廣大農(nóng)民自身力量投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共創(chuàng)美好幸福新家園。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),一切為了群眾,一切依靠群眾。廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性和緊迫性,宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)民生活和農(nóng)村發(fā)展的重要意義,最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,營(yíng)造濃厚的建設(shè)氛圍。二要加強(qiáng)典型示范,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的先進(jìn)村組和先進(jìn)人物,組織農(nóng)民代表實(shí)地考察、參觀學(xué)習(xí),讓農(nóng)民成為建設(shè)的主體,形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、帶頭參與的良好氛圍。三要構(gòu)建法治、德治、自治“三位一體”治理體系,建設(shè)法治鄉(xiāng)村,注重德治教化,深化村民自治,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

2、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)浩大的民生工程,離不開(kāi)持續(xù)不斷的資金投入,要建立“農(nóng)民籌資籌勞、政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、部門(mén)項(xiàng)目整合、集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充、社會(huì)捐贈(zèng)贊助”的多元化投入機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金。一要注重財(cái)政引領(lǐng),設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目整合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等相關(guān)政策,切實(shí)加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入。二要加大政策扶持力度,激發(fā)部門(mén)活力,有效整合扶貧、以工代賑、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等,整體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和垃圾污水處理設(shè)施。三要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)能人大戶(hù)、企業(yè)、外資等社會(huì)資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)互惠互利,合作共贏。四要積極培育村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)自我造血,并最終用于本地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資。五要深入進(jìn)村入戶(hù)宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目的意義,發(fā)揮村民主體作用,通過(guò)投資、捐助、認(rèn)購(gòu)、認(rèn)建等多種形式,發(fā)動(dòng)村民出資獻(xiàn)力、投工投勞,共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)深度支撐,增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)動(dòng)力。

美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產(chǎn)業(yè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃,同步實(shí)施,才能提供美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持久動(dòng)力。一是培育精品農(nóng)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民采用減量化、再利用、資源化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)由“環(huán)境換取增長(zhǎng)”向“環(huán)境優(yōu)化增長(zhǎng)”的轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),突破用地瓶頸,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),將美麗“姿本”變?yōu)椤百Y本”,興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是拓展農(nóng)業(yè)功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。挖掘和釋放各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街資源優(yōu)勢(shì),利用森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源、民族特色和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家樂(lè)體驗(yàn)等集住宿、餐飲、娛樂(lè)于一體的旅游項(xiàng)目和旅游路線(xiàn),制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀(jì)念品,打造結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),真正做到產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力一起提升。四是培育經(jīng)營(yíng)主體,拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。積極探索農(nóng)民培育新機(jī)制新模式,著力培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才保障。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),制定出臺(tái)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營(yíng)企業(yè),在致富自己的同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同富裕。五是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密融合,推進(jìn)秸稈粉化、糞便沼氣化等節(jié)能低碳的農(nóng)村能源建設(shè),把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富,化害為利、變廢為寶,既解決農(nóng)村環(huán)境污染,又促進(jìn)農(nóng)民增收。

(五)建章立制建管并重,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一場(chǎng)涉及農(nóng)村整體環(huán)境與農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式綜合性變革的革命,需要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量的長(zhǎng)效管理機(jī)制,讓鄉(xiāng)村之美“永不凋謝”。一要加強(qiáng)村莊長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè),建立健全日常督促檢查等制度,建管并重,持續(xù)跟進(jìn)。強(qiáng)化督促檢查考核,形成完善的巡查考核工作機(jī)制,提高村莊日常環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一肯中鄉(xiāng)的定期督查制度以及實(shí)施的劃片網(wǎng)格管理,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治形成了時(shí)時(shí)有人抓、層層有人管的良好工作局面。二要建立相對(duì)穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)的管護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),明確標(biāo)準(zhǔn)和要求,提高管護(hù)人員的責(zé)任感、素質(zhì)、能力水平,做到運(yùn)行有序、管理到位,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、長(zhǎng)效化軌道。三要優(yōu)化各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善垃圾收集、清運(yùn)、回收處理機(jī)制,積極探索農(nóng)村垃圾減量化、資源化處理辦法,逐步實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。統(tǒng)籌規(guī)劃,合理選址,科學(xué)設(shè)計(jì)垃圾填埋場(chǎng)。對(duì)已建成垃圾填埋場(chǎng)的村,進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)、完善處理設(shè)施,從而達(dá)到衛(wèi)生環(huán)保要求。一肯中鄉(xiāng)為各村配備衛(wèi)生垃圾箱240個(gè)、建垃圾池50個(gè)、垃圾房28個(gè),各村全部配有垃圾填埋點(diǎn),為全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四要加大監(jiān)督和獎(jiǎng)懲力度。簽訂“門(mén)前三包、院內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書(shū),根據(jù)本地實(shí)際完善《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生公約》等約束機(jī)制,增強(qiáng)村民的契約自治意識(shí)、法治意識(shí),為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供制度保障。建立農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法大隊(duì),加大對(duì)亂堆亂放垃圾,違反村規(guī)民約等行為的曝光與懲戒力度。如五化鎮(zhèn)安裝了攝像頭,成立了環(huán)境執(zhí)法大隊(duì),配備執(zhí)法車(chē),處理了多起垃圾違規(guī)事件。五要加大組織引導(dǎo)力度,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、村老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織,充分發(fā)揮村民自治組織作用,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園的“主人翁”意識(shí),真正使群眾成為實(shí)施主體和管理主體。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民建立健全村民自建自管等行之有效的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、公共設(shè)施維護(hù)等長(zhǎng)效機(jī)制,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“保鮮”注入不竭動(dòng)力。六要注重改變農(nóng)民的價(jià)值取向與行為方式,轉(zhuǎn)變生活觀念、生活習(xí)慣和衛(wèi)生意識(shí),引領(lǐng)他們摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣,約束和引導(dǎo)村民改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)。從行為習(xí)慣的養(yǎng)成發(fā)展為村風(fēng)民俗優(yōu)化的精神工程,讓農(nóng)民群眾真正享受現(xiàn)代文明。

(六)深入推進(jìn)文明創(chuàng)建,建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要牢牢把握培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù),以民風(fēng)鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)建設(shè)為抓手,以卓越成就扮靚寧城。一要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳教育和知識(shí)普及,注重深入挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素,延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈,保持鮮明的生態(tài)鄉(xiāng)村特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。二要培育弘揚(yáng)新時(shí)期鄉(xiāng)賢文化,薈萃“先賢”傳人、深入發(fā)掘德高望重或年輕有為的“今賢”,用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里,涵育文明鄉(xiāng)風(fēng),大力培育和傳播鄉(xiāng)賢文化。三要積極順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)文化生活的熱切期盼,加大公共文化設(shè)施資源整合力度,完善農(nóng)村基本公共文化服務(wù)。統(tǒng)籌文化惠民工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái),積極挖掘富有地域特色的民間文化因素,廣泛開(kāi)展多姿多彩、富于民族特色和時(shí)代特征的農(nóng)村文化,活躍農(nóng)村群眾文化生活,增強(qiáng)農(nóng)村的文化吸引力和凝聚力。四要大力宣傳思想道德建設(shè)規(guī)范,加強(qiáng)教育引導(dǎo),促進(jìn)實(shí)踐養(yǎng)成。弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信等傳統(tǒng)美德,廣泛開(kāi)展身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評(píng)選和學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)。五要逐步引入現(xiàn)代文明生活理念,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,倡導(dǎo)親幫親、鄰幫鄰,互幫互愛(ài)、守望相助的社會(huì)風(fēng)尚。深入開(kāi)展“好家風(fēng)好家訓(xùn)”主題活動(dòng),講好家風(fēng)故事,傳播治家格言,營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村文明和諧新風(fēng)尚。六要合理調(diào)解農(nóng)村多種利益關(guān)系,暢通訴求表達(dá)渠道,有序引導(dǎo)農(nóng)民訴求,化解矛盾糾紛等潛在不穩(wěn)定困素。有效開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。七要研究制定可具操作性的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)考評(píng)方案,建立硬性考核指標(biāo),實(shí)行責(zé)任倒逼機(jī)制,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入各級(jí)黨政干部政績(jī)目標(biāo)考核體系。盡快出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”配套政策,完善投入保障機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制。定期組織督促檢查,及時(shí)通報(bào),糾正偏差,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠色通道。

總之,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),是貫徹落實(shí)黨的xx大精神,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的需要,是一項(xiàng)重大的民心工程,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。通過(guò)調(diào)研,我們深刻體會(huì)到,農(nóng)民是鄉(xiāng)村的主人,美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣大農(nóng)民是受益者,也是推進(jìn)主體。政府要充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用,傾聽(tīng)民生,體現(xiàn)民意,把建設(shè)的權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)交給農(nóng)民,切不可以大包大攬取代群眾的主體地位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)梯度建設(shè)培育的較長(zhǎng)過(guò)程,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,實(shí)事求是地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)實(shí)在在地提升農(nóng)民幸福指數(shù),不斷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇六

近期,縣政協(xié)組織調(diào)研組對(duì)我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況,聽(tīng)取了縣美麗辦現(xiàn)場(chǎng)介紹和綜合匯報(bào),并就相關(guān)工作開(kāi)展了座談?dòng)懻摗,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

20xx年,我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,規(guī)劃實(shí)施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村;20xx年度建設(shè)5個(gè)省級(jí)中心村,建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉(cāng)鎮(zhèn)回民村2個(gè)民族風(fēng)情鎮(zhèn)村,完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù),打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實(shí)現(xiàn)了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過(guò)上下努力,20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村應(yīng)建112個(gè)項(xiàng)目已全部完成,準(zhǔn)備迎接省級(jí)驗(yàn)收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯,投入4000多萬(wàn)元招標(biāo)組建了專(zhuān)業(yè)保潔公司開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理,基本完成了20xx年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線(xiàn)的遮陽(yáng)棚和違法建筑拆除任務(wù),198個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工40個(gè),5個(gè)省級(jí)中心村擬建95個(gè)項(xiàng)目已完工34個(gè),11個(gè)市級(jí)中心村全面開(kāi)展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶(hù)后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動(dòng)了20xx年度17個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目選定和申報(bào)工作,其中9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)省級(jí)中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效,但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不同程度存在思想重視不夠、項(xiàng)目開(kāi)工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下方面:

(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠,沒(méi)有形成高度重視的大環(huán)境,認(rèn)識(shí)上存在偏差??h直各部門(mén)認(rèn)識(shí)不高,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通,聯(lián)動(dòng)配合作用發(fā)揮不夠,對(duì)點(diǎn)幫扶成效不佳。群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足,錯(cuò)誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政府行為,依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合,開(kāi)口要錢(qián)、伸手拿錢(qián),不給錢(qián)不談事,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不全面,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來(lái)開(kāi)展,工作被動(dòng)應(yīng)付,前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀望,后期匆忙慌亂,造成工作脫節(jié)和落后局面。

(二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程,必須通盤(pán)考慮全縣的實(shí)際情況,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開(kāi)展多年,縣委縣政府也出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見(jiàn),今年初,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方,科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤(pán)考慮,沒(méi)有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素,鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更,存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線(xiàn)規(guī)劃布局不合理。

(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)沿線(xiàn)村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象,對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社松散,農(nóng)民增收效果不佳。

(四)體制機(jī)制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程,需要全縣一盤(pán)棋統(tǒng)籌,各相關(guān)部門(mén)共同參與,齊力管護(hù)和長(zhǎng)期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門(mén)較多,各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序、渠道不同,很多項(xiàng)目難以有效銜接,導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時(shí),在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司,但是由于管護(hù)機(jī)制不健全,農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長(zhǎng)效自治機(jī)制尚未建立,且對(duì)保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核,多數(shù)中心村雜草、垃圾較多,亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。

建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程,必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,準(zhǔn)確把握上級(jí)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),再加壓、再發(fā)力,大干快干全力推進(jìn)。

(一)加大宣傳力度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作,要搶時(shí)間,抓進(jìn)度,舉全縣之力,打好攻堅(jiān)。一是加大宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開(kāi)、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營(yíng)造“人人知曉、戶(hù)戶(hù)參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍,讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程,并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門(mén)履責(zé),做好服務(wù)。相關(guān)部門(mén)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào),主動(dòng)對(duì)接,并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開(kāi)展工作,排憂(yōu)解難,分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識(shí),精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)的位置,黨政一把手要熟悉流程,把握重點(diǎn),圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,親力親為抓落實(shí)。

(二)注重規(guī)劃實(shí)效,確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)項(xiàng)目謀劃,切合實(shí)際做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本,確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容,多征求本地專(zhuān)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn),不搞一刀切、模式化,同時(shí)避免無(wú)序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求,修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接,做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。

(三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)是根基,富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè),扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè),興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo),拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)集中。

(四)健全工作機(jī)制,提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持持續(xù)投入,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,合理分配公共財(cái)政投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。二是各有關(guān)部門(mén)要積極整合項(xiàng)目,將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去,做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里,相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里,形成心往一處想、勁往一處使、錢(qián)往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì),統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約,不斷提升村民素質(zhì),規(guī)范村民行為。同時(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量,防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇七

我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。

區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個(gè)規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。

全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于“山水童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)就有18個(gè)村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。

與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。

實(shí)行童話(huà)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。

首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對(duì)比,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。

其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話(huà)鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個(gè)主題,各有側(cè)重,各有特色。

第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。

通過(guò)對(duì)比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。

1、村小布局散。大量人口外出、社會(huì)效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)了一定的困難。

2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。

3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無(wú)人管理現(xiàn)象,只是一時(shí)之美麗,很難持久。

麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個(gè)村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),找準(zhǔn)一條適合自己的路。

1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。

2、分類(lèi)指導(dǎo)。要對(duì)不同類(lèi)型的村莊進(jìn)行具體分析、分類(lèi)指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見(jiàn)效一批。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。

4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時(shí)載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹(shù)起來(lái),趣聞典故挖出來(lái),古村舊貌整出來(lái),山水資源靚出來(lái),民俗山歌唱出來(lái),努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇八

基本概況:

地處xx縣南大門(mén)的韋莊鎮(zhèn),有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。這是一片充滿(mǎn)詩(shī)意的土地,畫(huà)壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地,孫文驍將耿直落幕于斯;這是一片升騰著希望的土地,西韓鐵路、京昆高速、108國(guó)道交匯鎮(zhèn)、秦202線(xiàn)穿境而過(guò),屬全省107個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開(kāi)調(diào)研。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問(wèn)題:

思想認(rèn)識(shí)有待提高。農(nóng)民是村莊的主人,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者,是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的主體。但目前情況來(lái)看,農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動(dòng)性、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒(méi)有做到“自?huà)唛T(mén)前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶(hù)的東西,開(kāi)口就要錢(qián),直接影響到了村莊整治工作的順利開(kāi)展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想,工作主動(dòng)性不強(qiáng),同時(shí),相關(guān)職能部門(mén)參與度不高,沒(méi)有真正形成齊抓共管的局面。

村莊規(guī)劃有待完善。重點(diǎn)整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一,在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng),更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。

建設(shè)資金有待落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要籌集大量的資金,投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開(kāi)展。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。大部分的一般整治村,建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破,立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入?;A(chǔ)設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無(wú)害處理等推進(jìn)不到位。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進(jìn)的一些地方:

必須因地制宜,完善規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的'首要位置,堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì):美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律,要結(jié)合各村地理區(qū)位,資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等,對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類(lèi),實(shí)施差異化指導(dǎo),堅(jiān)持個(gè)性化塑造,充分挖掘地方特色,營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進(jìn):從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則,實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃。

必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng):盡快出臺(tái)相關(guān)以獎(jiǎng)代補(bǔ)配套政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門(mén)活力:深入開(kāi)展機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項(xiàng)資源:對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”等各項(xiàng)涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入,真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。

必須建章立制、長(zhǎng)效管理。俗話(huà)說(shuō)三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法:建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度:與村民簽訂“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書(shū),對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度,加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

必須深入宣傳、營(yíng)造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民的積極參與。要通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳形式,使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來(lái)的實(shí)惠,從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來(lái)的熱門(mén)課題,隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問(wèn)題,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),主體為農(nóng)民,內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來(lái)、鄉(xiāng)村面貌美起來(lái)、社會(huì)風(fēng)氣好起來(lái)、生活質(zhì)量高起來(lái)和基層班子強(qiáng)起來(lái)。美麗的韋莊,一定會(huì)在未來(lái)的發(fā)展中越走越好。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇九

1.重新村概況。

重新村解放前原名為安徽省xx縣,解放后更名為安徽省xx縣重新村,在成立人民公社時(shí)命名為安徽省xx縣安平人民公社重新村生產(chǎn)大隊(duì)。隨時(shí)代的發(fā)展與體制改革劃為安徽省xx縣安平鄉(xiāng)重新村,2005年實(shí)行了拆鄉(xiāng)并鎮(zhèn),安平鄉(xiāng)劃為安徽省xx縣胥壩鄉(xiāng)重新村。重新村位于胥壩鄉(xiāng)中部,東隔小夾江眺望本縣西聯(lián)鄉(xiāng),南與本鄉(xiāng)長(zhǎng)楊村接壤,西鄰本鄉(xiāng)新洲村,北連本鄉(xiāng)文興村,全村占地總長(zhǎng)4.6里。重新村距離胥壩鄉(xiāng)政府9公里,距離安平渡口12公里。全村總面積4平方公里,其中耕地面積3006畝,水面600多畝,總?cè)丝?252人,678戶(hù),其中外出務(wù)工人員653人,留守兒童21人,空巢老人36人,5個(gè)自然村,22個(gè)村民小組,黨員數(shù)38人,農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織2個(gè),“雙培雙帶”示范基地2個(gè),土地流轉(zhuǎn)大戶(hù)3名。兩個(gè)民營(yíng)企業(yè),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)12家,衛(wèi)生所1個(gè),保潔員4個(gè)。2010年人均純收入7442元。

2.基層組織建設(shè)。

村兩委班子首先從學(xué)習(xí)制度,會(huì)議制度,財(cái)務(wù)制度都逐步建立健全和完善,做到照章辦事。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,加強(qiáng)班子的政治思想,作風(fēng)建設(shè),形成了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗集體。為達(dá)到堅(jiān)持以馬列主義,毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主要思想的目的,村黨支部首先從自身做起,積極開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照學(xué)習(xí)制度要求,組織好村組干部,黨員和人民群眾進(jìn)行“三個(gè)代表”,科學(xué)發(fā)展觀重要思想,“十七大”會(huì)議精神,等理論學(xué)習(xí)。開(kāi)好支部班子民主生活會(huì),抓好民主評(píng)議黨員工作,樹(shù)立正氣,嚴(yán)肅黨紀(jì),在民主生活會(huì)上作好自我剖析,開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步要求黨員做好先鋒模范作用。并注重發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部,從而大大增強(qiáng)了村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為帶領(lǐng)村民發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)奠定了最重要的組織保證。為了鼓勵(lì)支持農(nóng)民多參加活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),村里設(shè)置了“農(nóng)家書(shū)屋”、“婦女之家”、“黨員活動(dòng)中心”、“文化娛樂(lè)中心”等場(chǎng)所,這大大豐富了人民群眾的生活。近年來(lái)我村被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織,農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“優(yōu)秀獎(jiǎng),”農(nóng)村基層組織建設(shè)工作“進(jìn)步獎(jiǎng)”。

3.積極發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。

要做到“有能人辦事”,首先要做到“有錢(qián)辦事”,村里的各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)都需要資金,只有發(fā)展好本村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累資金,才是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵,才有說(shuō)服力和戰(zhàn)斗力。我村黨支部和村委在縣林業(yè)局和鄉(xiāng)黨委,政府的支持下,號(hào)召?gòu)V大村民群眾在近200畝的村集體沙包地進(jìn)行指數(shù)造林,現(xiàn)已成林,預(yù)計(jì)價(jià)值60多萬(wàn)元。同時(shí),充分利用現(xiàn)有的江心洲出租的形式,以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)過(guò)近幾年的積累,我村現(xiàn)擁有固定資產(chǎn)辦公室兩幛330平方米,有經(jīng)濟(jì)積累資金近10萬(wàn)元。我村土地肥沃,目前以種植棉花,油菜等經(jīng)濟(jì)作物為主,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,養(yǎng)殖,水產(chǎn),果林園地不斷拓展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。盡快帶領(lǐng)全村人民建設(shè)小康社會(huì),是該村支部班子的工作重點(diǎn)。村支部充分認(rèn)識(shí)到要想致富的基礎(chǔ)上發(fā)展好經(jīng)濟(jì),就要充分發(fā)揮全村群眾利用農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),提倡科技興農(nóng),加大科技投入,大力推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù),在抓好糧、油、棉生產(chǎn)上,該支部積極做好帶頭宣傳作用,抓好良種推廣,科學(xué)種田工作,使大災(zāi)之年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)仍增加?,F(xiàn)全村實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)70%,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入。村兩委始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,走“加強(qiáng)農(nóng)業(yè),依靠科技,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)”路子。使全村黨員干部和村民掌握一定的適用技術(shù)。村干部和黨員要求每人掌握兩門(mén)以上的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。村兩委積極邀請(qǐng)農(nóng)技人員到村給村民群眾進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)、飲食業(yè),服務(wù)業(yè)等多種致富路子,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,大大增加了農(nóng)民的收入。

4.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

近幾年來(lái),村兩委積極配合鄉(xiāng)黨委,政府加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件,村兩委認(rèn)真落實(shí),積極配合實(shí)施中低產(chǎn)田土改造工作,在我村改造中低產(chǎn)田160畝,提高耕地質(zhì)量。2009年在鄉(xiāng)和上級(jí)部門(mén)的大力支持下,投資20多萬(wàn)元,其中村經(jīng)濟(jì)開(kāi)支18萬(wàn)元,修建3.7公里“組組通”道路和1.1公里的“戶(hù)戶(hù)通”道路,對(duì)2公里的機(jī)耕路進(jìn)行硬化。使村容面貌煥然一新,解決了人民群眾行路難,運(yùn)輸難的問(wèn)題。2010年實(shí)施的1.2公里的“戶(hù)戶(hù)通”道路及42盞路燈亮化工程更給群眾帶來(lái)了方便,美化了環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè)已實(shí)施改廁450戶(hù),沼氣35戶(hù),戶(hù)戶(hù)通182戶(hù),組組通3.6公里(已全覆蓋),機(jī)耕路1.7公里。今年村完成了橋涵配套建設(shè)工程,十月份舊村改造也要竣工。這次工作的完成,綠化、道路硬化、小區(qū)下水道建設(shè),小區(qū)公共健身場(chǎng)所等都將建成,我村面貌會(huì)有更大的改觀。

5.積極開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

作為難度大的計(jì)劃生育工作,重新村也一樣完成在全鄉(xiāng)工作的前列。有的村對(duì)人口出生不敢匯報(bào),或不敢指家?guī)?,甚至連婦檢通知都不敢去送,怕受到打擊報(bào)復(fù)而扮演不光彩的角色。然而在我村,手術(shù)及時(shí)率、持證生育率、婦檢率均超過(guò)指標(biāo)要求。這些都是村黨支部成員作好了帶頭人的結(jié)果。為開(kāi)創(chuàng)計(jì)生工作新局面,村黨支部一是首先從自身做起,樹(shù)好榜樣帶好頭,特別要求村兩委班子做好家人身邊人,親戚朋友的思想動(dòng)員工作。二是要求村兩委成員積極深入各家各戶(hù)去走訪,交談,了解詳細(xì)情況,取得群眾的理解,信任和支持。三是及時(shí)如實(shí)的向鄉(xiāng)計(jì)生部門(mén)匯報(bào)出生,死亡,結(jié)婚等計(jì)生基本情況,同時(shí)積極配合鎮(zhèn)計(jì)生工作隊(duì)在村里開(kāi)展好計(jì)生工作。到目前為止,我村育齡婦女691人,已婚婦女501人,從2010年10月份到現(xiàn)在共出生嬰兒12人。目前無(wú)超生戶(hù)和密生戶(hù)。

6.良好的社會(huì)治安環(huán)境。

近年來(lái),村兩委一直把社會(huì)治安綜合治理工作放在重要位置,及時(shí)調(diào)整村信息員和巡邏隊(duì)伍,將一些正義感強(qiáng),敢同壞人壞事作斗爭(zhēng)的青年人充實(shí)到隊(duì)伍中。一方面對(duì)劣跡人員盯準(zhǔn)看牢;另一方面堅(jiān)持開(kāi)展夜間巡邏。我村綜治工作由村兩委親自抓,成立了相應(yīng)組織,所有會(huì)議及時(shí)召開(kāi),矛盾排查,調(diào)處扎實(shí)開(kāi)展,確保我村綜治工作多年來(lái)被評(píng)為先進(jìn)集體。

7.村務(wù)公開(kāi)和民主管理。

為了讓群眾放心滿(mǎn)意,村里實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理。由書(shū)記掛帥,村主任主抓,村會(huì)計(jì)具體負(fù)責(zé),同時(shí)經(jīng)村民代表大會(huì)推選成立了由7人組成的村級(jí)管理民主理財(cái)小組和5人組成民主監(jiān)督小組,對(duì)村里的賬務(wù)賬目,集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)情況,低保、新農(nóng)保,惠農(nóng)資金的發(fā)放等群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題全部實(shí)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,增加工作透明度,密切了干群關(guān)系,也為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展打?qū)嵒A(chǔ)。這得到了群眾的.滿(mǎn)意和信任,我村被評(píng)為xx縣村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作示范村。

二.存在問(wèn)題及解決措施。

1.經(jīng)濟(jì)方面。

由于農(nóng)村目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入仍然不高。我們要了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和土地的性質(zhì),善于發(fā)展創(chuàng)新,搞特色經(jīng)濟(jì)。特色經(jīng)濟(jì)搞好了,可以帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此我們可以鼓勵(lì)資產(chǎn)大戶(hù)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),例如可以利用現(xiàn)有的百畝龍?zhí)临Y源建垂釣中心或者發(fā)展旅游業(yè)等。從而帶動(dòng)服務(wù)餐飲業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)大學(xué)生畢業(yè)回家鄉(xiāng)深造創(chuàng)業(yè),從而以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。這樣把年輕人都吸引回來(lái),空巢老人,留守兒童就不再孤單,重新村會(huì)是一片熱鬧喜氣的場(chǎng)面。

2.教育衛(wèi)生方面。

十年樹(shù)木,百年樹(shù)人。重新村目前還沒(méi)有學(xué)校,村民反映小孩上學(xué)很不方便,從一年級(jí)開(kāi)始就得到安平小學(xué)讀書(shū),這給他們帶來(lái)極大的煩惱。所以我們要重視對(duì)孩子的教育,盡一切努力把孩子的教育實(shí)現(xiàn)好,讓他們有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,同時(shí)也要給孩子們配備優(yōu)秀的教師?,F(xiàn)在是一個(gè)科教興國(guó)的時(shí)代,人才的培養(yǎng)尤其關(guān)鍵,因此對(duì)孩子的教育我們要投入大的力度。例如:可以建一個(gè)寄宿制學(xué)校或者開(kāi)通到學(xué)校的班車(chē)。此外,村里只有一個(gè)衛(wèi)生所,給群眾看病也帶來(lái)極大的不便,農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)施也要不斷改善。

3.交通方面。

重新村由于隔江,等輪渡不方便,所以也阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民不敢大規(guī)模種植蔬菜,因?yàn)闊o(wú)法與外界進(jìn)行及時(shí)的交流與溝通;另外,交通不便,晚上有人突發(fā)疾病無(wú)法立即到醫(yī)院,涉及到人民群眾的生命安全。例如:可以讓輪渡晚上也過(guò)渡,或者增加輪渡的過(guò)渡頻率。

以上是我對(duì)在將近一個(gè)月對(duì)農(nóng)村村情民意的一些總結(jié)和建議,有不足之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。通過(guò)這不到一個(gè)月的時(shí)間,我對(duì)農(nóng)村有了更新的認(rèn)識(shí),對(duì)農(nóng)民群眾有了更深的感情,農(nóng)民的純樸,真誠(chéng)令我感動(dòng)。我真誠(chéng)的希望他們?cè)缫惶爝^(guò)上衣食無(wú)憂(yōu),歡樂(lè)融融的團(tuán)圓生活。我自己也要不斷的努力,用知識(shí)充實(shí)自己,更多的為人民服務(wù)。

這次調(diào)研工作能夠順利完成,要感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持鼓勵(lì);要感謝村兩委的熱心幫助;要感謝農(nóng)民群眾的真誠(chéng)信任。在以后的工作中,我會(huì)嚴(yán)格要求自己,盡自己的能力為新農(nóng)村建設(shè)多做貢獻(xiàn)!

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美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇十

我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下,到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、調(diào)研整體印象。

1、目標(biāo)定位準(zhǔn)確。

石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際,提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo),既契合全縣的發(fā)展思路,又充分考慮了鎮(zhèn)情特色,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。

2、整體規(guī)劃有序。

區(qū)劃調(diào)整后,石塘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃,確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個(gè)規(guī)劃起點(diǎn)很高,既分層次實(shí)施,保證了有序推進(jìn),又突出了各村的特色。

3、建設(shè)規(guī)模大氣。

全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于“山水童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè),全鎮(zhèn)就有18個(gè)村建設(shè)實(shí)施,真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。

4、產(chǎn)業(yè)文化融合。

與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在,石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等,全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。

5、組織措施有力。

實(shí)行童話(huà)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤,實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制,并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。

二、橫縱對(duì)比分析。

首先,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對(duì)比,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處,相比較而言,石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好,建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好,許多地方值得學(xué)習(xí)。

其次,從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話(huà)鄉(xiāng)村”主題,注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備,兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個(gè)主題,各有側(cè)重,各有特色。

第三,從全省角度看,不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。

通過(guò)對(duì)比,我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效,但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。

1、村小布局散。大量人口外出、社會(huì)效益值低等,給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)了一定的困難。

2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民收入低,本級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。

3、美麗不持久。部分村受條件制約,易出現(xiàn)建后無(wú)人管理現(xiàn)象,只是一時(shí)之美麗,很難持久。

三、幾點(diǎn)想法。

(一)什么是美麗鄉(xiāng)村。

麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不是每個(gè)村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求,所以,要立足實(shí)際,找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn),找準(zhǔn)一條適合自己的路。

1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約,不能一味想著怎樣做大,一夜之間就改頭換面,要把有限的資金用好、用活,發(fā)揮出最大效益。

2、分類(lèi)指導(dǎo)。要對(duì)不同類(lèi)型的村莊進(jìn)行具體分析、分類(lèi)指導(dǎo),有重點(diǎn)、有梯度、有選擇,將資源、資金進(jìn)行整合,確保集中建設(shè)一批、成功一批、見(jiàn)效一批。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,努力促進(jìn)農(nóng)民增收,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民增收了,才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。

4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時(shí)載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹(shù)起來(lái),趣聞典故挖出來(lái),古村舊貌整出來(lái),山水資源靚出來(lái),民俗山歌唱出來(lái),努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇十一

黨的十八大以來(lái),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國(guó)內(nèi)日益受到關(guān)注和重視,各地正在開(kāi)展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗xx建設(shè)的總目標(biāo)下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。

根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關(guān)單位先后到國(guó)內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽(yáng)市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)地考察,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)并形成初步思路。

什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實(shí)踐過(guò)程來(lái)看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá),最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過(guò)上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個(gè)“美”的建設(shè)上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設(shè)施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù),鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美,家庭和睦、民風(fēng)淳樸,文明有禮、移風(fēng)易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊(yùn)深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿(mǎn)鄉(xiāng)土氣息,富于時(shí)代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學(xué)法用法、遵紀(jì)守法,民主法制、村務(wù)公開(kāi),風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定,社會(huì)有效治理,維護(hù)公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢(qián)辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來(lái),主要有以下五個(gè)方面:

一是重視規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前,每個(gè)村莊都邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì),小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設(shè)計(jì),達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個(gè)牛棚經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì),竟然變身為一個(gè)時(shí)尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。

二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線(xiàn)交錯(cuò),是談不上美麗的。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個(gè)村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金,進(jìn)行了徹底的改造。

三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭(zhēng)利。同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,沒(méi)有一個(gè)是通過(guò)大拆大建來(lái)建設(shè)的,都是因勢(shì)利導(dǎo),以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。

四是因地制宜培育特色。每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無(wú)中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格,平原有平原的魅力。

五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個(gè)村莊的精氣神,沒(méi)有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對(duì)于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運(yùn)用,所考察的這幾個(gè)村莊做得非常到位。他們通過(guò)保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號(hào),賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說(shuō),不惜在村子主干道上修一座墳塋來(lái)傳承弘揚(yáng)宗族文化。

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)幾個(gè)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí),由衷感到,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。

xx這幾年通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒(méi)有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),農(nóng)村日益式微的趨勢(shì)沒(méi)有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū),住進(jìn)了樓房,但是他們沒(méi)有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來(lái)生活的保障沒(méi)有得到根本的解決。這些問(wèn)題是需要我們認(rèn)真思考的。

前幾天,李克強(qiáng)總理到國(guó)家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務(wù),推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫(xiě)好“人”字,說(shuō)到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的反哺帶動(dòng)力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬(wàn)農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說(shuō)“物”的建設(shè)是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過(guò)幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來(lái)說(shuō)就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對(duì)人們影響最大。自古以來(lái)中國(guó)人以“家”為紐帶,安身立命、構(gòu)建社會(huì)、管理國(guó)家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對(duì)農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說(shuō),“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強(qiáng)總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個(gè)建設(shè)比較成功的幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對(duì)家的保護(hù)。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢(shì)建房而不強(qiáng)求農(nóng)民集中居住?說(shuō)到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對(duì)家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無(wú)論從哪個(gè)方面講,符合中央要求,契合國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)群眾期盼,是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的有效抓手。其作用主要有三個(gè)方面:

一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,通過(guò)科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對(duì)于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動(dòng)作用。

二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長(zhǎng)期面對(duì)城市生活的逼仄、喧囂,有越來(lái)越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非常渴望讓心靈得到平復(fù),靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)等提供了很大的市場(chǎng)空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來(lái),通過(guò)生產(chǎn)方式改變帶動(dòng)生活方式的改變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會(huì)主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一個(gè)有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個(gè)村莊,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。

我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的生態(tài)環(huán)境,通過(guò)對(duì)幾個(gè)村莊的考察學(xué)習(xí),對(duì)比借鑒,我市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點(diǎn)。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),建議選擇一個(gè)各項(xiàng)條件相對(duì)較好的村莊為試點(diǎn),先行打造,形成經(jīng)驗(yàn)之后,再全市鋪開(kāi)。目前重點(diǎn)要做好以下工作:

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面,因此需要盡快建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)要加快研究出臺(tái)相關(guān)政策,為各項(xiàng)建設(shè)工作提供政策保障。

二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,資金投入較大,在財(cái)政給予支持的前提下,建議對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能,向上爭(zhēng)取整合資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個(gè)村莊當(dāng)中,都是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持下推進(jìn)的,這也是克服建設(shè)資金來(lái)源問(wèn)題的有效途徑。

三是高標(biāo)規(guī)劃,打造亮點(diǎn)。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對(duì)農(nóng)村文化,要高度重視,認(rèn)真保護(hù),深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì),依托村莊自身的特色或優(yōu)勢(shì),打造美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和品牌。

四是強(qiáng)化考評(píng),激發(fā)動(dòng)力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績(jī)效考核之中,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,激發(fā)工作熱情和動(dòng)力。

五是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)組織參觀學(xué)習(xí),利用廣播、電視、報(bào)紙等形式,加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度,讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,移風(fēng)易俗,提升農(nóng)村文明素養(yǎng),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇十二

近年來(lái),大橋村在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢治村作用,按照“走前列、拔頭籌”要求,從“關(guān)鍵小事”入手,積極開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、污水治理共建全域“大花園”,以綠色發(fā)展引領(lǐng),美麗經(jīng)濟(jì)正蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)出一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居宜業(yè)寶地。

大橋村地名小賽咀,位于保安湖畔西側(cè),地形以丘陵、湖泊為主。這里生態(tài)優(yōu)良,東與大冶市保安鎮(zhèn)接壤,西與梧桐湖新區(qū)相連,處在大冶保安湖和梧桐湖之間;這里交通便捷,毗鄰s239省道,鄂咸高速穿村而過(guò)。全村有12個(gè)自然灣、16個(gè)村民小組,958戶(hù)、3003人;耕地面積6400畝,其中旱地面積3600畝,魚(yú)塘面積2800畝,主要種植水稻、蓮籽、蔬菜、花卉苗木和魚(yú)塘養(yǎng)殖等,年人均純收入20000元左右。

(一)鄉(xiāng)賢治村,激活了“一池春水”

選優(yōu)“紅色頭雁”,激活鄉(xiāng)村治理“新氣象”。“農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部,支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看領(lǐng)頭羊?!睎|溝鎮(zhèn)黨委把實(shí)施“紅色頭雁”工程作為踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。大橋村是遠(yuǎn)近聞名的“樁基之鄉(xiāng)”,全村有近千人在全國(guó)各地從事樁基建筑行業(yè),有全國(guó)聞名的“湖北鄂東樁基有限公司”、“湖北宏信有限公司”、“湖北順康有限公司”、“湖北華峰基礎(chǔ)有限公司”,四家公司年產(chǎn)值達(dá)16.3億元、上交稅收8000萬(wàn)元。2018年大橋村在村兩委換屆中,經(jīng)過(guò)群眾推薦,樁基股東推舉,組織考察,在外從事樁基生意的何歡樂(lè)在村民的期盼中回到了家鄉(xiāng),擔(dān)任村黨支部書(shū)記。在何歡樂(lè)上任的近兩年時(shí)間里,大橋村高度重視鄉(xiāng)賢力量,特別是把“打好鄉(xiāng)賢牌”、大力實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸”工程、開(kāi)展“添磚添彩”行動(dòng),充分利用外出鄉(xiāng)賢寬廣的社會(huì)人脈資源,開(kāi)展以商招商,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)參與推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,讓基層黨建同鄉(xiāng)村振興同頻共振、同步共進(jìn)。

成立新鄉(xiāng)賢組織,打造鄉(xiāng)村治理“新平臺(tái)”。通過(guò)村黨組織動(dòng)員肖緒勝、余書(shū)松、舒緒海、徐新華四位樁基公司老總與各灣推薦1名鄉(xiāng)賢,成立村“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”,解決了村民議事、投資決策、項(xiàng)目落地等問(wèn)題。經(jīng)群眾推舉,本村道德模范、優(yōu)秀公益志愿者等,成立“巧巧工作室”,“有困擾,找巧巧;有煩惱,找巧巧”,已成為大橋村村民的口頭禪。何奶奶家要購(gòu)藥品、余爹爹家要寄快遞,撥個(gè)電話(huà),“巧巧工作室”團(tuán)隊(duì)有求必應(yīng),讓這些“堵心事”再也不添堵了。

豐富新鄉(xiāng)賢活動(dòng),優(yōu)化鄉(xiāng)村治理“新環(huán)境”。利用“一員帶四員”的相互協(xié)調(diào)作用(黨員帶動(dòng)宣傳員、網(wǎng)格員、服務(wù)員、保潔員),組織鄉(xiāng)賢開(kāi)展“三進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)講堂、進(jìn)家庭、進(jìn)校園),加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),營(yíng)造見(jiàn)賢思齊、崇德向善、誠(chéng)信友善的良好鄉(xiāng)風(fēng)。通過(guò)鄉(xiāng)賢帶動(dòng)群眾參與開(kāi)展“多方聯(lián)誼,增進(jìn)鄉(xiāng)情;加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),聽(tīng)取鄉(xiāng)音;聚財(cái)聚智,服務(wù)鄉(xiāng)親”等活動(dòng),以家風(fēng)帶黨風(fēng)、促政風(fēng)、正民風(fēng),促進(jìn)村民自治共建、共治和共享。

挖掘新鄉(xiāng)賢文化,引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理“新格局”。頌揚(yáng)“古賢”,王國(guó)佐灣、孫家咀灣通過(guò)挖掘整理、培育宣傳傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢的思想精神及先進(jìn)事跡;宣傳“今賢”,對(duì)捐資40余萬(wàn)元灣里修路改水,捐獻(xiàn)50余萬(wàn)元做好疫情防控的鄉(xiāng)賢老板,設(shè)立功德榜,發(fā)放榮譽(yù)證書(shū),使鄉(xiāng)賢先進(jìn)事跡家喻戶(hù)曉;培育“新賢”,培養(yǎng)有見(jiàn)識(shí)、有擔(dān)當(dāng)、有威望又自愿扎根基層的新鄉(xiāng)賢加入黨組織。

(二)環(huán)境提升,從“關(guān)鍵小事”入手。

七八年前,大橋村這里還是一副臟亂差的模樣:“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮,室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差?!睘楦淖兇迦荽迕玻妩h支部在廣泛征求鄉(xiāng)賢理事會(huì)、黨員群眾代表意見(jiàn)后,按照“群眾主體、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、分批實(shí)施、整村推進(jìn)”的原則,進(jìn)行環(huán)境提升。

從大處布局,從細(xì)處入手。以家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前屋后“掃干凈,碼整齊”為起點(diǎn),對(duì)村灣墻壁進(jìn)行統(tǒng)一刷白、彩繪包裝。

抓好“三員”隊(duì)伍,實(shí)施生活垃圾分類(lèi)。灣組自籌資金按照每戶(hù)5元標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾分類(lèi)保潔員、垃圾分揀員和監(jiān)督員隊(duì)伍,每家配有可回收和不可回收垃圾桶,每灣設(shè)有垃圾分類(lèi)回收亭和易腐垃圾堆肥點(diǎn)。

實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,大力推進(jìn)“廁所革命”。使廁所從臟、亂、差的一“角”變成靚麗的一“景”,成為創(chuàng)造美、傳播美、享受美、分享美的載體,成為鄉(xiāng)村里的一道美麗的風(fēng)景線(xiàn)。

(三)規(guī)劃先行,共建全域“大花園”

一個(gè)規(guī)劃,優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)品的空間布局。大橋村專(zhuān)門(mén)制定了“靚村、清水、豐田、暢路、綠林”五位一體的《全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快大橋村“大花園”建設(shè)規(guī)劃》,讓鄉(xiāng)村保持原有的肌理和田園湖畔自然風(fēng)貌,滿(mǎn)足人們對(duì)于田園生活的向往,對(duì)于鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情的眷戀。

一個(gè)理念,加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和提升。大橋村積極探索踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的有效途徑。在生態(tài)宜居方面,堅(jiān)持“多規(guī)合一”理念,通過(guò)“拆廢、修舊、補(bǔ)殘、理亂、掃凈、增綠、扮靚、顯特”八大行動(dòng),重點(diǎn)打造“一舍一欄一柴房,一園一院一燈光,一桶一廁一花壇,一灣一路一故鄉(xiāng)”的“印象大橋”。在詩(shī)意田園湖畔上,圍繞山水林田湖草系統(tǒng)治理的思路,將田園湖畔治理融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“一個(gè)棋盤(pán)”中,運(yùn)用“公司+田園湖畔治理”的平臺(tái)思維,由鄂東、宏信、順康、華峰四家公司出800萬(wàn)元,村集體以土地入股,聯(lián)合成立公司,合力打造全域“花園大橋”。

一個(gè)治理,讓田園湖畔呈現(xiàn)詩(shī)情畫(huà)意。大橋村之美,源自生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的創(chuàng)新圖為,也源于田園湖畔治理的精雕細(xì)刻。在田園湖畔治理中,大橋村用好群眾滿(mǎn)意這把標(biāo)尺,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提水平,打造詩(shī)意田園、夢(mèng)里鄉(xiāng)愁。

目前,通過(guò)植樹(shù)造林、退耕還林、水土保護(hù),水生態(tài)恢復(fù)等工程,綠化總面積達(dá)3.5萬(wàn)平方米,建設(shè)精養(yǎng)魚(yú)池1600多畝、色塊農(nóng)業(yè)園5個(gè),3.6公里的沿湖道路全部刷黑,安裝景觀路燈44盞,已建起濱水家孝坊、孺慕亭、垂柳廊、梅花塢、荷花池、小游園、荷田農(nóng)家樂(lè)民宿、藍(lán)海生態(tài)園觀景臺(tái),不僅擁有王國(guó)佐、孫家咀等灣“步步皆景、村村若畫(huà)”,更塑造了“移步換景、爭(zhēng)奇斗艷”的多樣風(fēng)情。每當(dāng)傍晚,三三兩兩的人群聚集在濱湖綠地,或散步閑聊,或閑坐納涼,涼風(fēng)徐徐,花香撲鼻,十分愜意。

(四)綠色引領(lǐng),美麗經(jīng)濟(jì)正蓬勃。

打好“三張牌”,吸引能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。大橋村通過(guò)親情牌、鄉(xiāng)俗牌,生態(tài)牌,多層次、多回合的組織創(chuàng)業(yè)能人召開(kāi)懇談會(huì),吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。到目前為止,有20多位在外創(chuàng)業(yè)能人有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿,其中有8人已經(jīng)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了產(chǎn)業(yè)。藍(lán)海生態(tài)園、無(wú)花果基地,荷田農(nóng)家樂(lè)民宿、生態(tài)龍蝦養(yǎng)殖場(chǎng)等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成為大橋能人回鄉(xiāng)的最好見(jiàn)證。

進(jìn)行“三培育“,舞起龍頭強(qiáng)帶動(dòng)。大橋村過(guò)重點(diǎn)培育回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè),培育農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶(hù),全村63%耕地、魚(yú)池實(shí)現(xiàn)集中經(jīng)營(yíng)。藍(lán)海生態(tài)園既是能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)典之作,也是引領(lǐng)大橋綠色發(fā)展、做強(qiáng)“農(nóng)旅融合”發(fā)展的示范園,由湖北楚天舒生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司精心打造,目前已建成櫻花園、紅楓園、石榴園等18個(gè)園區(qū),每年吸納村民就業(yè)1.2萬(wàn)人(次),帶動(dòng)3家專(zhuān)業(yè)合作社、5家養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)在綠色產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展。

包抓“三落實(shí)”,持續(xù)幫扶幫致富。圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧,大橋村采取”公司+貧困戶(hù)“的經(jīng)營(yíng)方式,通過(guò)落實(shí)包聯(lián)干部具體包抓,落實(shí)幫扶措施務(wù)實(shí)包抓,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策持續(xù)包抓,全村脫貧工作穩(wěn)步推進(jìn),貧困戶(hù)收入逐年增加。每年在裕景中藥村扶貧基地、水果大棚種植扶貧基地務(wù)工的6名貧困戶(hù),可增加收入6000元。

做到“三重視”,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,大橋村重視力量整合,加大幫扶投入;重視典型培育,力抓民風(fēng)建設(shè);重視持續(xù)發(fā)展,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效,主要抓好“六個(gè)一”:抓好一支務(wù)實(shí)、高效、能干的村級(jí)班子隊(duì)伍,抓好一批能人大戶(hù)和脫貧致富典型,抓好一個(gè)帶動(dòng)強(qiáng)、能人多、合作好、常盈利、分紅好的合作社,抓好一批特色明顯、富有優(yōu)勢(shì)的荷田農(nóng)家樂(lè)民宿,抓好一個(gè)花海觀賞、采摘體驗(yàn)園,抓好一批長(zhǎng)短結(jié)合的增收項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展精品水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠色水果種植、苗木花卉銷(xiāo)售,生態(tài)休閑、科普教育等產(chǎn)業(yè),讓“銀練當(dāng)空舞,林中隱人家,業(yè)在林下興,樂(lè)看四季花”成為大橋人尋夢(mèng)、圓夢(mèng)的地方。

大橋之美,美在生態(tài);大橋之殷,根在鄉(xiāng)村。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,大橋村黨支部以黨建為引領(lǐng),以推進(jìn)“三鄉(xiāng)工程”吸引能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為抓手,按照“生態(tài)宜居”、建設(shè)“大花園”的要求,全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng),高水平打造生態(tài)家居環(huán)境,環(huán)境變美,家家共建,人人共享。

大橋村“內(nèi)外兼修”,由點(diǎn)到面逐漸拓展,既提高了鄉(xiāng)村“顏值”,也提升了村落氣質(zhì)。從一個(gè)角落到微景觀,到一個(gè)庭院的綠化,再到一個(gè)整村的美化,實(shí)現(xiàn)了從“一戶(hù)美”向“全灣美”、“一處美”向“一片美”的轉(zhuǎn)型。隨著大橋村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,村民的獲得感、幸福感與日俱增,提升的不僅僅是住宅的顏值,還有大家的觀念,愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)成為大家的共識(shí)。“水光瀲滟晴方好,山色空蒙雨亦奇”的大橋村,已成為梁子湖畔盡情享受閑暇生活的樂(lè)趣,尋回一片詩(shī)意的心靈棲息地。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇十三

黨的十八大提出了建設(shè)美麗中國(guó)的方針。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑,也是全面建成小康社會(huì)的必然要求。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排和縣政協(xié)工作計(jì)劃,11月下旬至12月中旬,縣政協(xié)主席陳新宏、副主席史衍嶺帶領(lǐng)部分政協(xié)常委、委員,會(huì)同有關(guān)縣直部門(mén)和鎮(zhèn)街,通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、訪問(wèn)群眾、座談?dòng)懻摰刃问剑瑢?duì)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研視察,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,我縣從開(kāi)始,在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上,按照“重點(diǎn)培育、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)品牌”的要求,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,并提出了明確的工作目標(biāo)和要求:力爭(zhēng)通過(guò)三年的“連片整治、滾動(dòng)打造”,到20末實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,90%的村莊達(dá)到“三化”環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn),40%的村莊達(dá)到“四好”生態(tài)文明鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),10%的村莊達(dá)到“五美”美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,我縣在大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、抓好環(huán)境整治工作的同時(shí),還同步實(shí)施了綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村村亮、公共交通、文化惠民等一系列重點(diǎn)工程,集中打造了4大示范片區(qū),農(nóng)村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍,農(nóng)民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度大大提升。今年,又提出以美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、示范村建設(shè)為引領(lǐng),提速推進(jìn)戶(hù)戶(hù)通、街街亮、村村凈、家家美、處處綠“五個(gè)全覆蓋”,聚力突破坑塘整治、片區(qū)創(chuàng)建、污水處理、集中供暖、廣場(chǎng)拓展“五個(gè)新突破”,扎實(shí)深化“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”,不斷完善機(jī)制、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化舉措,全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)層次和水平。

(一)、健全組織,落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。建立健全了工作的推進(jìn)機(jī)制,成立了縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌抓好全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)制定計(jì)劃,搞好綜合協(xié)調(diào)、督查考核。圍繞“五大工程”分別成立五個(gè)推進(jìn)組,每個(gè)推進(jìn)組均由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施,負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案,抓好任務(wù)分解、工程推進(jìn)和檢查指導(dǎo)。根據(jù)任務(wù)編制建設(shè)規(guī)劃,制定實(shí)施方案,明確責(zé)任目標(biāo),狠抓工作落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),鎮(zhèn)街是實(shí)施主體,村(居)是創(chuàng)建主體。各鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),對(duì)各級(jí)確定重點(diǎn)建設(shè)的示范村、重點(diǎn)村,作為“一把手工程”來(lái)抓,加強(qiáng)工作力量,確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全縣年度科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容,作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考核,作為劃撥“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的重要依據(jù)。對(duì)未完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作任務(wù)的鎮(zhèn)街、村居,當(dāng)年度的農(nóng)村工作考核不得評(píng)為優(yōu)秀。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的督導(dǎo)檢查,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季排名、半年觀摩、年終總評(píng)制度,確保如期完成建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

(二)、規(guī)劃在先,明晰目標(biāo)任務(wù)。制訂出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”推進(jìn)“家家美”的實(shí)施意見(jiàn)》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)(示范村)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《金鄉(xiāng)縣20美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)》、《20金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件,并且參考浙江省相關(guān)市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃的編制方法,組織人員編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,明確了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)主題、總體要求、建設(shè)格局、建設(shè)時(shí)序及原則性、指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建鎮(zhèn)街、村也對(duì)照有關(guān)文件要求,從自身實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃,明確了發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)街編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,充分考慮與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、各職能部門(mén)規(guī)劃、各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接,明確工作重點(diǎn)、組織保障、實(shí)施步驟等,注重沿路、沿河、沿風(fēng)景區(qū)一體規(guī)劃,突出當(dāng)?shù)靥厣T圏c(diǎn)村(居)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃,以保護(hù)村莊生態(tài)環(huán)境、深入挖掘地域文化、塑造村莊風(fēng)貌特色、提升產(chǎn)業(yè)特色為前提,明確每個(gè)單體項(xiàng)目的具體安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃編制完畢后報(bào)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣規(guī)劃部門(mén)牽頭評(píng)審。

(三)、落實(shí)保障,強(qiáng)化政策支撐。首先,出臺(tái)了獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策??h財(cái)政整合各部門(mén)涉農(nóng)資金集中投入,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜;拿出專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大綠化攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。生態(tài)文明村通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后,縣財(cái)政將按照每個(gè)生態(tài)文明村6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。各鎮(zhèn)街打造的美麗鄉(xiāng)村示范村在通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后,除羊山鎮(zhèn)和胡集鎮(zhèn)兩個(gè)示范片區(qū)外,縣財(cái)政將按照每村30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。今年擬安排胡集(大義)、魚(yú)山進(jìn)行“市級(jí)綠化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建,凡通過(guò)市里驗(yàn)收的縣里每鎮(zhèn)補(bǔ)助50萬(wàn)元。繼續(xù)對(duì)農(nóng)村進(jìn)村道路和村內(nèi)主要街道每公里21萬(wàn)元、對(duì)小街巷每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其次,加大向上爭(zhēng)取力度。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃、分口包裝,加大了與上級(jí)部門(mén)的項(xiàng)目對(duì)接力度,積極向上爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金支持,尤其是省市的“連片治理”、“一事一議”、鄉(xiāng)村旅游、改水改廁、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等資金。三是強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作。搶抓棚改、治污、河湖治理等政策機(jī)遇,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、工商資本、企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。四是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步健全結(jié)對(duì)幫扶、包村聯(lián)戶(hù)機(jī)制,實(shí)行“周調(diào)度、月督查、季觀摩”推進(jìn)機(jī)制,凡成員單位部門(mén)爭(zhēng)取的和在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)推廣實(shí)施的獎(jiǎng)補(bǔ)政策、扶持資金、建設(shè)項(xiàng)目,均優(yōu)先用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(四)、突出重點(diǎn),建設(shè)初顯成效。以大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五大工程”為重點(diǎn),尤其是突出了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程建設(shè)。今年又重點(diǎn)圍繞“五個(gè)全覆蓋”、“五個(gè)新突破”、“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”進(jìn)行打造,一批與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完成,農(nóng)村面貌煥然一新,城鄉(xiāng)差別大幅度縮小?!皯?hù)戶(hù)通”全覆蓋:按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、分步實(shí)施”的原則,全面實(shí)施村莊街巷硬化“戶(hù)戶(hù)通”拓展工程、鄉(xiāng)村公路提升工程,建立“向上爭(zhēng)一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村居籌一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的多渠道籌資機(jī)制。年計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)約6000萬(wàn)元,年計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)3000萬(wàn)元,全面完成“戶(hù)戶(hù)通”工程建設(shè)任務(wù)。目前,2015年任務(wù)的433個(gè)行政村達(dá)到了戶(hù)戶(hù)通要求完成了建設(shè)任務(wù)?!按宕鍍簟比采w:全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,采取公開(kāi)招標(biāo)的方式,將鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)及處理委托給專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)。全縣共配備保潔人員1532名、設(shè)置垃圾桶23000個(gè)、三立方垃圾箱242只、快速保潔車(chē)13輛、皮卡車(chē)13輛、三輪車(chē)1373輛、灑水車(chē)6輛、清掃車(chē)6輛、垃圾清運(yùn)車(chē)輛35輛,垃圾收集量增加到420噸/日,無(wú)害化處理率達(dá)到100%。“處處綠”全覆蓋:持續(xù)開(kāi)展大綠化攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)不動(dòng)搖,全黨動(dòng)員、全員參戰(zhàn),大搞鄉(xiāng)村綠化、水系綠化、庭院綠化,做到無(wú)水不映綠、無(wú)路不蔭綠、無(wú)村不掩綠,保證綠化增量同過(guò)去相比實(shí)現(xiàn)倍增。今明兩年,將全部完成全縣4個(gè)綠化示范鎮(zhèn)和28個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、206個(gè)生態(tài)文明村、237個(gè)環(huán)境整潔村的'鎮(zhèn)村綠化任務(wù)?!凹壹颐馈比采w:出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”推進(jìn)“家家美”的實(shí)施意見(jiàn)》,以講文明、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)為主題,深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”,積極引導(dǎo)各基層單位以及農(nóng)村家庭樹(shù)立正確的生態(tài)觀、環(huán)境觀和衛(wèi)生觀,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí),不斷改善人居環(huán)境,為建設(shè)生活舒適、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜人的美麗鄉(xiāng)村做出積極貢獻(xiàn)?!敖纸至痢惫こ陶谕七M(jìn)中??犹林卫砉ぷ鳎?015年全縣先后完成了環(huán)境整潔村545個(gè)村莊981處坑塘的現(xiàn)狀調(diào)查,并對(duì)每個(gè)治理坑塘建立了電子檔案,進(jìn)行了典型設(shè)計(jì)、樣板打造等工作。截至目前,全縣981處坑塘已全部治理完畢。示范片區(qū)建設(shè):為抓點(diǎn)連線(xiàn)成面,擴(kuò)大示范效應(yīng),集中主要精力和優(yōu)勢(shì)力量,突出區(qū)域建設(shè)重點(diǎn),2015年著力進(jìn)行胡集、羊山兩個(gè)示范片區(qū)建設(shè)工作。利用省市政策,投資1800余萬(wàn)元,完成了羊山片區(qū)8個(gè)集中連片示范村的建設(shè)。胡集鎮(zhèn)片區(qū)在投入300萬(wàn)元升級(jí)提升7個(gè)村的基礎(chǔ)上,又投入資金350萬(wàn)元,新建了張?zhí)?、仇寺兩個(gè)村。

二、存在的問(wèn)題。

雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,但是在推進(jìn)過(guò)程中依然還存在著不少困難和問(wèn)題,特別是以下幾個(gè)方面需著力加以解決:

(一)要素制約有待進(jìn)一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作和系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,并且由于規(guī)劃定位較高,環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大,需要投入大量的資金?,F(xiàn)在除向上申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取省、市財(cái)政資金支持外,其余部分主要靠縣級(jí)財(cái)政及鎮(zhèn)村投入,由于我縣財(cái)政實(shí)力有限,而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進(jìn)展。個(gè)別鎮(zhèn)街反映因?yàn)檎未宥?、整治任?wù)重,資金配套壓力較大,只好“看菜吃飯”、有多少錢(qián)辦多少事,而基層和群眾要求加快建設(shè)的愿望又很迫切,由此顯得心有余而力不足。

(二)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)難度較大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)全局性工程,在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)特色,更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。由于涵蓋面廣,整治類(lèi)別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多,包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容,在建設(shè)過(guò)程中由于各種各樣的原因,造成工程建設(shè)推進(jìn)難度較大。此外,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需要鎮(zhèn)村、施工方進(jìn)行配套和先行墊付,待項(xiàng)目完工驗(yàn)收合格后以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),結(jié)算周期較長(zhǎng)、手續(xù)較為繁瑣,鎮(zhèn)街、施工方往往也沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力配套項(xiàng)目資金和進(jìn)行先期墊付。

(三)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制有待落實(shí)。雖然目前我縣實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理有了專(zhuān)項(xiàng)資金保證,但只涵蓋了保潔這一項(xiàng),對(duì)于綠化、坑塘、路燈及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)等支出則不在保障范疇,只能由村級(jí)自行承擔(dān)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目完成后,增加了許多景觀和公共基礎(chǔ)設(shè)施,村級(jí)相應(yīng)增加了大量養(yǎng)護(hù)開(kāi)支,而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力又有限,如果長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)不能很好地解決,村級(jí)將背上沉重的包袱。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工程,后續(xù)長(zhǎng)效管理不及時(shí)跟進(jìn)的話(huà),就會(huì)出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象,將帶來(lái)很多問(wèn)題和負(fù)面效應(yīng),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的成果將前功盡棄。

(四)產(chǎn)業(yè)培植力度有待加強(qiáng)。近幾年來(lái),通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的改善,村莊面貌進(jìn)一步美化,農(nóng)村群眾的生活觀念和精神狀態(tài)有了明顯的提升,但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)力度還不夠,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有取得質(zhì)的提升,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。如何因地制宜指導(dǎo)各村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域優(yōu)勢(shì)等,發(fā)展“一村一品一特色”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入,仍然是一項(xiàng)迫切而艱巨的任務(wù)。

(五)建設(shè)缺少主動(dòng)性。部分干部群眾對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)模糊,存在畏難情緒,強(qiáng)調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少,工作較被動(dòng)。有的群眾認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)是政府行為,群眾只是配合,存在“等、靠、要”等依賴(lài)思想,積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到很好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。還有不少農(nóng)民認(rèn)為土地、房屋是我的,我想在哪建、想怎么建就怎么建,誰(shuí)也動(dòng)不了、管不了我的一畝三分地,農(nóng)民認(rèn)識(shí)有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星樹(shù)木等個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí),難以積極配合極大地影響了工程進(jìn)度。

三、幾點(diǎn)建議。

要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣大農(nóng)民群眾既是受益者,也是推進(jìn)主體,因此,要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與的積極性,發(fā)揮主體作用。要充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣級(jí)頂層設(shè)計(jì)理念、治污理念和上級(jí)有關(guān)政策文件精神,深入廣大農(nóng)村干部、人民群眾,積極采納村民、黨員代表的合理意見(jiàn),既要保證村莊規(guī)劃的真正受益者是廣大村民,且能夠形成可持續(xù)的發(fā)展路徑,用效益激勵(lì)村民積極參與規(guī)劃建設(shè)中來(lái)。要利用多種方式,不斷豐富村民精神文化生活,努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車(chē)“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動(dòng)”。使廣大農(nóng)村居民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,強(qiáng)化村民自治作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民積極、主動(dòng)、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù),自覺(jué)維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(二)、進(jìn)一步拓寬渠道,多途徑破解資金難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣,資金需求量大,要進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道。一是縣、鎮(zhèn)加大資金投入力度,提高以獎(jiǎng)代補(bǔ)額度,確保各項(xiàng)配套資金落實(shí),我縣財(cái)力有限,要整合有關(guān)部門(mén)涉農(nóng)資金,做到“多個(gè)源頭進(jìn)水,一個(gè)池子蓄水,一個(gè)渠道出水”,集中投入,發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì),提高資金使用績(jī)效;二是要按照建設(shè)目標(biāo)整合資源,進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極向上申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;三是積極探索建立市場(chǎng)化、社會(huì)化投入機(jī)制,通過(guò)“一事一議”、村企結(jié)對(duì)共建、金融資本參與、社會(huì)捐資等方式,集聚更多的資源、資金,積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏,引導(dǎo)社會(huì)力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。

(三)、突出彰顯特色,注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì),注重人與自然的和諧相處,通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施,使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時(shí),要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色,培育個(gè)性之美,實(shí)現(xiàn)“一村一景”,每個(gè)村都能展現(xiàn)自己獨(dú)特的韻味,而不是建設(shè)成千村一面。積極保護(hù)鄉(xiāng)土資源,深挖文化底蘊(yùn),留存鄉(xiāng)風(fēng)民俗,突出體現(xiàn)農(nóng)村文化特色,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。

(四)、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),著力培育農(nóng)村文化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要注重自然環(huán)境美化等外在美,也要注重鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)在美。要著眼于提升農(nóng)民群眾素質(zhì),大力倡導(dǎo)現(xiàn)代生態(tài)文明理念和健康文明的生活方式,廣泛開(kāi)展基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng),破除農(nóng)村陋習(xí),培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣,形成積極向上的新農(nóng)村精神風(fēng)貌。要著眼于豐富農(nóng)村文化生活,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),廣泛開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、送書(shū)下鄉(xiāng)、周末大舞臺(tái)等農(nóng)村文化活動(dòng),把群眾熱衷參與的文體活動(dòng)深入推進(jìn)。同時(shí),要注重對(duì)傳統(tǒng)文化和民俗的繼承發(fā)揚(yáng),使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵。

(五)、注重保持建設(shè)成果,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。俗話(huà)說(shuō)三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔要建立健全各項(xiàng)管護(hù)規(guī)章制度,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體,切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù),鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(六)、加大產(chǎn)業(yè)支撐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。立足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等基礎(chǔ),強(qiáng)化輻射帶動(dòng),深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,?jiān)持“一村一業(yè)、一村一品”,增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)“造血”功能,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)整治建設(shè)與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)完美結(jié)合,保持和實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有持續(xù)生命力。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇十四

近年來(lái),我國(guó)城市環(huán)境在大力整治下日益改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重,各種污染在威脅鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口健康的同時(shí),會(huì)因遷移轉(zhuǎn)化而影響到城市人口的健康。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染問(wèn)題亦是不容忽視的環(huán)境問(wèn)題。懷寶鎮(zhèn)位于融水縣西北部,于東經(jīng)10°87′14″,北緯25°17′30″至25°21′45″。距縣城52公里,地處九萬(wàn)大山,貝江中游。南與羅城縣龍岸鎮(zhèn)毗鄰,東與四榮鄉(xiāng)接壤,西與三防鎮(zhèn)相連,北面連接安太鄉(xiāng)。境內(nèi)森林資源豐富,風(fēng)光旖旎,林木貯材量居全縣第一。水陸交通便利,省道20253線(xiàn)和貝江自西向東貫穿全鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積262平方公里,屬山區(qū)地形,耕地面積2.96萬(wàn)畝,其中水田面積5771畝,有林面積28.78萬(wàn)畝,森森覆蓋率70%,轄11行政村(街),111個(gè)自然村(屯),總?cè)丝?.63萬(wàn)人,有苗、瑤、侗、壯、仫佬、毛南、水、漢等8個(gè)民族,少數(shù)民族占總?cè)丝?8.35%。懷寶鎮(zhèn)是融水苗族自治縣最重要的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,開(kāi)展“鄉(xiāng)村清潔”工程是懷寶鎮(zhèn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

懷寶鎮(zhèn)開(kāi)展“鄉(xiāng)村清潔”工程已經(jīng)有一段時(shí)間了,很大程度上改變了街道的面貌。街道兩旁的垃圾漸漸減少了,小河的垃圾減少了,垃圾池多了,垃圾桶多了,路邊堆積的物品少了,物品反復(fù)利用次數(shù)多了。懷寶鎮(zhèn)現(xiàn)在多出了一群這樣的人,他們?cè)缟匣亻_(kāi)著拖拉機(jī),拿著掃帚和鏟子沿著馬路清掃垃圾,他們就是我們小鎮(zhèn)可愛(ài)可敬的清潔工們,他們會(huì)挨家挨戶(hù)的取走放在門(mén)口的垃圾然后運(yùn)到垃圾場(chǎng)焚燒,這使得我們小鎮(zhèn)沒(méi)有了垃圾的臭味。還有這么一群人,他們義務(wù)為人民服務(wù)。自開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的工作人員、社區(qū)干部、黨員們義務(wù)清潔河岸兩旁的垃圾。在以前,家庭垃圾都是往河里扔,導(dǎo)致了河水污染,河岸兩旁的垃圾堆積很多,這個(gè)現(xiàn)象嚴(yán)重的影響著開(kāi)展城鄉(xiāng)清潔工程。政府決定義務(wù)清理垃圾,政府官員、社區(qū)干部、黨員們?cè)啻吻謇砗恿?、河岸,最后,河岸干凈了,河水干凈了?/p>

懷寶鎮(zhèn)雖然實(shí)施了清潔工程,大部分得到了改善,但是還是存在著很大的問(wèn)題。

1、社區(qū)、政府對(duì)清潔工程的宣傳力度太小。大部分的宣傳都是以橫幅、海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)為主,沒(méi)有深入人心。群眾人民沒(méi)有得到很好的教育。

2、資源太少,發(fā)展困難。城鄉(xiāng)清潔工程不僅僅是食品垃圾的處理,更多的.是生活垃圾。剩菜剩飯的處理、家圈的糞便處理等都沒(méi)有得到有效的處理。

3、開(kāi)展的地方范圍太小,僅僅在于街道、小區(qū)、校園之類(lèi)而已,工廠、森林垃圾斗沒(méi)有得到改善。

4、清潔人員沒(méi)有落實(shí)到位,垃圾經(jīng)常出現(xiàn)沒(méi)有按時(shí)收取和焚燒,清潔人員的管理不到位,沒(méi)有清潔人員按時(shí)清掃街道,導(dǎo)致街道經(jīng)常出現(xiàn)較多的垃圾。

1、要宣傳教育,依靠群眾。不到單單依靠橫幅,應(yīng)該加入一些新的元素,比如播放比較優(yōu)秀的城鄉(xiāng)的圖片或視頻,組織群眾學(xué)習(xí)保護(hù)環(huán)境的主要性和一些方法。街道、馬路是清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng),廣大群眾是鄉(xiāng)村清潔活動(dòng)的主力軍,要鼓勵(lì)他們積極主動(dòng)參與,做好服務(wù)工作,發(fā)揮主力軍作用。自覺(jué)打掃自家屋內(nèi)屋外、門(mén)前庭后,自覺(jué)清理自家田園道路,自覺(jué)形成科學(xué)衛(wèi)生健康的生活方式,自覺(jué)改善生活生產(chǎn)條件,共同建設(shè)美好家園。

2、要整合資源,形成合力。多渠道籌措資金,各級(jí)財(cái)政資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金要優(yōu)先用于積極性高、工作效果好的村屯。建立整合項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制,把國(guó)家現(xiàn)推行的農(nóng)村“一事一議”、風(fēng)貌改造、人飲工程等扶貧項(xiàng)目整合起來(lái),通過(guò)推廣沼氣池建設(shè)與“三改”(改廚、改廁、改圈)工程結(jié)合起來(lái),推進(jìn)農(nóng)村人居衛(wèi)生環(huán)保。

3、要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大建設(shè)。用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光做好長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,把開(kāi)展清潔工作與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)同步進(jìn)行,加強(qiáng)街道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),完善保潔設(shè)備和設(shè)施,結(jié)合本地實(shí)際情況,推廣硬化道路,保持溝渠通暢,通過(guò)植樹(shù)綠化,建立生態(tài)人居環(huán)境。

4、要加強(qiáng)管理,創(chuàng)新機(jī)制。明確職責(zé),管理到位。有一套長(zhǎng)效的機(jī)制來(lái)維持得來(lái)的成果,建立和落實(shí)好保潔制度,確保整條街道有多名保潔員。要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),把清潔鄉(xiāng)村工作作為服務(wù)人民群眾的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使之深入人心并變成群眾的自覺(jué)行為。

5、確保清潔人員的工作上質(zhì)量。很多清潔人員都是業(yè)外工作,經(jīng)常是有空才去打掃,沒(méi)有按時(shí),打掃時(shí)沒(méi)有全方面打掃,只是倒垃圾而已。清潔人員應(yīng)該按時(shí)打掃街道,可以每天清晨打掃或傍晚打掃。

美麗的懷寶鎮(zhèn)是我們的家鄉(xiāng),我們需要大家齊心協(xié)力一起保護(hù)她。保護(hù)環(huán)境,減少垃圾是每一位懷寶人應(yīng)該做的事情,相信再政府、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,美麗的懷寶將會(huì)有更加干凈的一天,“美麗懷寶,清潔工程”我們?cè)谛袆?dòng)!

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇十五

建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年,東莞市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)組織有關(guān)委員前往市內(nèi)有關(guān)鎮(zhèn)街、廣州市從化區(qū)、惠州市博羅縣以及浙江省杭州市、湖州市、嘉興市開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,并召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商座談會(huì),通過(guò)專(zhuān)家、政協(xié)委員、提案者與部門(mén)、鎮(zhèn)街之間的協(xié)商交流,積極建言獻(xiàn)策農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,最終形成了《抓好生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治——關(guān)于我市農(nóng)村人居環(huán)境整治的調(diào)研報(bào)告》。

近年來(lái)東莞市各級(jí)各部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以全域創(chuàng)建廣東省農(nóng)村人居環(huán)境示范市為抓手,堅(jiān)持基礎(chǔ)整治和建設(shè)提升并舉,推進(jìn)村(社區(qū))人居環(huán)境整治工作取得明顯成效。

1.精細(xì)化管理機(jī)制基本建立。

一是推行考核測(cè)評(píng)制度。以第三方考核為主要形式,建立健全“周檢查、月通報(bào)、季考核、年總評(píng)”的城市精細(xì)化管理工作考核獎(jiǎng)懲制度體系。對(duì)全市33個(gè)鎮(zhèn)街(園區(qū))人居環(huán)境建設(shè)各方面工作情況進(jìn)行考核。

二是創(chuàng)新管理模式。部分鎮(zhèn)街結(jié)合自身實(shí)際積極探索創(chuàng)新,加強(qiáng)精細(xì)化管理。塘廈鎮(zhèn)以田心社區(qū)為試點(diǎn),推行“街長(zhǎng)制”,由社區(qū)“兩委”干部擔(dān)任街長(zhǎng),負(fù)責(zé)定期巡查村莊的街道、巷道,重點(diǎn)關(guān)注街巷的亂搭建、衛(wèi)生死角、亂擺賣(mài)等衛(wèi)生亂象。

三是落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。部分鎮(zhèn)街將村(社區(qū))的考核得分作為以獎(jiǎng)代補(bǔ)的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)衛(wèi)生費(fèi),如東城街道明確90分以上的村(社區(qū))可獎(jiǎng)補(bǔ)90%,85—89分的可獎(jiǎng)補(bǔ)80%,80—84分的可獎(jiǎng)補(bǔ)70%,80分以下的需要檢討說(shuō)明。

2.環(huán)衛(wèi)保潔基本全覆蓋。

調(diào)研組走訪的所有村(社區(qū))均實(shí)現(xiàn)生活垃圾常態(tài)化轉(zhuǎn)運(yùn),配有保潔員開(kāi)展衛(wèi)生保潔工作。大部分鎮(zhèn)街實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,由鎮(zhèn)街統(tǒng)一招投標(biāo)聘請(qǐng)保潔公司對(duì)村(社區(qū))進(jìn)行保潔。按照干凈整潔村的標(biāo)準(zhǔn),大部分村(社區(qū))在村道、街道、巷道擺放垃圾桶、垃圾車(chē),部分村(社區(qū))設(shè)有垃圾池,并建有垃圾中轉(zhuǎn)站。東坑鎮(zhèn)丁屋村,幾乎家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前擺放有垃圾桶,村民將垃圾放到垃圾桶,由保潔員進(jìn)行清運(yùn)。

3.傳統(tǒng)文化保護(hù)得到重視。

圍繞“記得住鄉(xiāng)愁”,很多村(社區(qū))注重民居、民俗等傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。如大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū),建有村史館、毛紡織展館等公共設(shè)施,展館以時(shí)間為軸線(xiàn),通過(guò)照片、視頻、族譜、報(bào)刊、生產(chǎn)生活工具等敘述從先民遷移定居繁衍到改革開(kāi)放新時(shí)代的發(fā)展變遷。塘廈鎮(zhèn)龍背嶺社區(qū),作為典型的傳統(tǒng)客家村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中較好地保存了客家傳統(tǒng)民居建筑。麻涌鎮(zhèn)麻三社區(qū),遵循“修舊如舊”的原則,對(duì)民居、文物等傳統(tǒng)建筑進(jìn)行不同程度的修繕和保護(hù)。

4.基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。

調(diào)研組走訪的村(社區(qū))均建有休閑公園、廣場(chǎng)、文體活動(dòng)中心等公共活動(dòng)場(chǎng)所。如厚街鎮(zhèn)橋頭社區(qū),建有多個(gè)休閑公園、籃球場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等,村民公共休閑空間進(jìn)一步擴(kuò)大;東城街道周屋社區(qū),建有多個(gè)休閑公園等便民設(shè)施,豐富了村民日常休閑娛樂(lè)生活;厚街鎮(zhèn)寶屯社區(qū),每個(gè)自然村建有休閑公園,人均綠化面積超過(guò)20平方米;石排鎮(zhèn)下沙村建有文體活動(dòng)中心,便于村民開(kāi)展文化活動(dòng);大朗鎮(zhèn)巷頭社區(qū),建有圖書(shū)館、木偶戲等非遺保護(hù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地、社工中心等文體活動(dòng)場(chǎng)所。所有村(社區(qū))均建有公共廁所,部分對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造,有的有多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)公廁。

盡管我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得一定成效,但依然存在不足,與“80%村(社區(qū))達(dá)到干凈整潔村”的目標(biāo)仍有不少差距。

1.村莊規(guī)劃缺失,未建立整治臺(tái)賬。

除少數(shù)幸福村居或美麗鄉(xiāng)村樣板外,大部分村(社區(qū))尚未完成規(guī)劃編制,沒(méi)有詳細(xì)的村莊規(guī)劃公示。針對(duì)“三清三拆”工作,大部分村(社區(qū))沒(méi)有做好相應(yīng)的摸底工作和建立任務(wù)清單,缺少工作臺(tái)賬,對(duì)人居環(huán)境整治工作缺少總體規(guī)劃。多數(shù)村(社區(qū))未將村內(nèi)需要拆除的廢舊房屋、棚舍等登記造冊(cè),也未在應(yīng)拆房舍上做相應(yīng)的拆除標(biāo)記,甚至部分廢棄、危舊房屋沒(méi)有做好標(biāo)識(shí)。有的村(社區(qū))雖然對(duì)違章建筑進(jìn)行了標(biāo)識(shí),但沒(méi)有進(jìn)一步處理。大部分村(社區(qū))沒(méi)有宣傳“三清三拆”工作的內(nèi)容和展示工作進(jìn)度。絕大部分村民不了解人居環(huán)境整治工作,相當(dāng)部分基層干部認(rèn)為人居環(huán)境整治就是單純的搞好環(huán)境衛(wèi)生。

2.整治成效一般,新舊村差距明顯。

在調(diào)研組所到的22個(gè)村(社區(qū))中,除了塘廈鎮(zhèn)龍嶺背社區(qū)、樟木頭鎮(zhèn)官倉(cāng)社區(qū)、東坑鎮(zhèn)丁屋村、寮步鎮(zhèn)坑口社區(qū)、東城街道周屋社區(qū)、麻涌鎮(zhèn)麻三村人居環(huán)境整治總體情況相對(duì)較好以外,其他村(社區(qū))的人居環(huán)境整治工作成效一般。新村與舊村人居環(huán)境建設(shè)差距較大。新村規(guī)劃建設(shè)、各類(lèi)配套設(shè)施完善,巷道整齊、打掃難度低,衛(wèi)生總體做得較好。老村存在臟亂差現(xiàn)象,“三線(xiàn)”亂搭,房前屋后、道路兩邊的草叢中有較多生活垃圾,較多廢棄危舊房甚至殘?jiān)珨啾谏形床鸪?/p>

3.“三清理”不徹底,存在垃圾圍村現(xiàn)象。

對(duì)于垃圾處理工作,部分村(社區(qū))干部群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為只要把自家房前屋后打掃干凈即可,缺乏總體意識(shí)。調(diào)研組走訪的所有村(社區(qū))都存在衛(wèi)生死角,邊角地、閑置地、民房之間的巷道等有垃圾堆放,部分民房前后生活生產(chǎn)工具亂堆放現(xiàn)象比較嚴(yán)重。河道、溝渠、池塘等水域的清理工作有待加強(qiáng),多個(gè)村(社區(qū))在河岸有垃圾堆積、水體有漂浮物,溝渠水體黑臭,嚴(yán)重影響村容村貌。

4.應(yīng)拆未拆較多,“三拆除”力度不足。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),村(社區(qū))亂搭亂建的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主要巷道、房前屋后、商鋪均存在超出房屋建設(shè)范圍的遮陽(yáng)或遮雨棚;部分存在配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)而搭建的田間地頭窩棚。老村應(yīng)拆未拆的廢棄、危舊房屋存量較大。部分村(社區(qū))干部和群眾對(duì)拆除工作的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)于亂搭亂建違章建筑定義不清楚。有的群眾認(rèn)為在自家房屋邊緣搭建臨時(shí)建筑是合理的,也是有必要的,但也有的群眾認(rèn)為,這樣侵占集體土地,也影響村容村貌。

5.過(guò)于依賴(lài)保潔公司,整治機(jī)制未完善。

當(dāng)前,我市多數(shù)鎮(zhèn)街實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)的方式,聘請(qǐng)保潔公司開(kāi)展村(社區(qū))保潔工作。村(社區(qū))保潔工作由鎮(zhèn)街和保潔公司負(fù)責(zé),一定程度上減輕了村(社區(qū))的財(cái)政壓力和工作壓力。但由于鎮(zhèn)街是業(yè)主,村(社區(qū))對(duì)保潔公司的監(jiān)督力度明顯不足,缺乏良好的反饋渠道和機(jī)制。部分村(社區(qū))干部認(rèn)為人居環(huán)境整治工作的重點(diǎn)就是“監(jiān)督、督促好保潔公司進(jìn)行保潔工作”,村(社區(qū))人居環(huán)境整治工作成效全看保潔公司。

大部分村(社區(qū))沒(méi)有額外的衛(wèi)生保潔費(fèi)用支出。但從目前人居環(huán)境整治成效來(lái)看,完全依賴(lài)保潔公司,整治效果并不理想,“臟亂差”現(xiàn)象的背后是保潔設(shè)施和保潔機(jī)制的不完善,按照“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn),目前保潔員及相關(guān)清潔設(shè)備配置數(shù)量仍然不足。

6.意識(shí)有待提高,群眾參與度不高。

人居環(huán)境整治成效與群眾的衛(wèi)生保潔意識(shí)有較大關(guān)系。當(dāng)前人居環(huán)境整治工作的難點(diǎn)在于群眾的素質(zhì)、意識(shí)跟不上。部分村(社區(qū))商業(yè)區(qū)較多,餐飲店眾多,不少群眾隨手亂扔塑料盒、塑料杯、紙巾的現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí),有的群眾反映外來(lái)務(wù)工人員的衛(wèi)生意識(shí)較差,村(社區(qū))衛(wèi)生保潔工作難度較大。另外,人居環(huán)境整治宣傳工作力度不足,群眾知曉度、參與度較低,很多群眾對(duì)此不知情、也不參與,政府“一頭熱、村民一頭冷”的現(xiàn)象比較突出。

1.廣州從化、惠州博羅農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)驗(yàn)。

一是精品示范,強(qiáng)化打造標(biāo)桿樣板的帶動(dòng)作用。惠州博羅縣依托羅浮山,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)編制省級(jí)新農(nóng)村示范片“七星耀羅浮”的村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在充分尊重農(nóng)民意愿的情況下,因地制宜,根據(jù)實(shí)際定位和特色,引進(jìn)相應(yīng)項(xiàng)目,建設(shè)示范樣板,帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興工作。從化區(qū)堅(jiān)持把規(guī)劃作為生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“先手棋”,通過(guò)“依托特色小鎮(zhèn)建設(shè),組團(tuán)連片,輻射一批”的方式,精心打造具有嶺南風(fēng)格的特色小鎮(zhèn),輻射帶動(dòng)周邊村莊公共發(fā)展。

二是廣泛動(dòng)員,激發(fā)村民建設(shè)家園的內(nèi)生動(dòng)力。惠州博羅縣多個(gè)村莊結(jié)合自身實(shí)際,聯(lián)合村小學(xué)開(kāi)展“小手拉大手”人居環(huán)境整治宣傳教育工作,培訓(xùn)學(xué)生樹(shù)立環(huán)保理念,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)學(xué)生爭(zhēng)當(dāng)“宣傳員”,把環(huán)保知識(shí)帶回家,引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立榜樣,積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治和日常清潔行動(dòng),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)。從化區(qū)組建由在職領(lǐng)導(dǎo)干部、退休老干部、優(yōu)秀基層干部和專(zhuān)家學(xué)者等組成的新時(shí)代文明宣講隊(duì)伍,開(kāi)展走村入戶(hù)到街頭巷尾、田間地頭,持續(xù)深入開(kāi)展生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣講活動(dòng)。村黨支部書(shū)記帶頭示范,帶動(dòng)廣大村民積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極開(kāi)展最美鄉(xiāng)村、最美庭院、最美家庭等活動(dòng),激發(fā)村民的主人翁意識(shí)。

三是完善機(jī)制,壓實(shí)人居環(huán)境整治的工作責(zé)任。從化區(qū)從20xx年起,建立起“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村”制度,通過(guò)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)輸送骨干力量,強(qiáng)化基層黨組織的示范帶動(dòng)作用。博羅縣部分街道通過(guò)強(qiáng)化督促檢查,壓實(shí)人居環(huán)境整治工作責(zé)任,由鎮(zhèn)政府抽調(diào)黨政辦、紀(jì)委、農(nóng)辦、環(huán)衛(wèi)公司等多個(gè)單位組成全域推進(jìn)人居環(huán)境整治工作檢查組,督查各村的整治情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督導(dǎo)整改。督查結(jié)果全鎮(zhèn)通報(bào),表彰先進(jìn),督促后進(jìn)。部分鎮(zhèn)街通過(guò)簽訂三包責(zé)任書(shū)壓實(shí)工作責(zé)任,由鎮(zhèn)黨委與村黨組織簽訂《創(chuàng)建干凈整潔村責(zé)任書(shū)》,各村與村小組簽訂《創(chuàng)建干凈整潔村責(zé)任書(shū)》,村小組與村民簽訂《“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)》,并將該項(xiàng)工作納入年終績(jī)效考核。

一是堅(jiān)持持續(xù)有序推進(jìn)。浙江農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)過(guò)4個(gè)階段。第一階段即示范引領(lǐng)階段(20xx—20xx年),選擇1萬(wàn)多條行政村,全面推進(jìn)村內(nèi)道路硬化、垃圾收集、衛(wèi)生改廁、河溝清淤、村莊綠化,五年共投入600多億元,建成1181個(gè)全面小康示范村、10303個(gè)環(huán)境整治村。第二階段即整體推進(jìn)階段(20xx—20xx年),把整治內(nèi)容拓展到生活污水、畜禽糞便、化肥農(nóng)藥等面源污染整治和農(nóng)房改造,形成農(nóng)村人居條件和生態(tài)環(huán)境同步建設(shè)的格局,三年對(duì)17283村實(shí)施村莊環(huán)境綜合整治,基本完成第一輪村莊整治。第三階段即深化提升階段(20xx—20xx年),啟動(dòng)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展歷史文化村落保護(hù)利用工作,著力把農(nóng)村建成規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美,宜居宜業(yè)宜游的農(nóng)民幸福家園、市民休閑樂(lè)園,全省共創(chuàng)建58個(gè)美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。第四階段即轉(zhuǎn)型升級(jí)階段(20xx年以來(lái)),以“產(chǎn)村人”融合、“內(nèi)外魂”并重、“居業(yè)游”共進(jìn)為基本要求,推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從一處美向一片美、一時(shí)美向持久美、外在美向內(nèi)在美、環(huán)境美向發(fā)展美、形態(tài)美向制度美轉(zhuǎn)型,打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。

二是堅(jiān)持人居環(huán)境整治。開(kāi)展村莊人居環(huán)境整治,浙江一條重要舉措就是“三清一拆”,即開(kāi)展舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法用地違章建筑。對(duì)農(nóng)村地區(qū),提出所轄100%村(社區(qū))達(dá)到“無(wú)違建村(社區(qū))”標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),具體包括無(wú)存量違法建筑、無(wú)新增違法建筑、無(wú)非法“一戶(hù)多宅”等8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),要求改拆后土地利用率達(dá)60%以上,做到即拆即清,宜耕則耕,宜綠則綠,宜建則建。

如杭州市桐廬縣,第一,推進(jìn)基本環(huán)境整治。重點(diǎn)是拆除“三房”(危房、舊房、附房,特別是廢棄的豬圈、茅房和亂搭亂建的臨時(shí)建筑)、美化墻體、整理?xiàng)U線(xiàn)。第二,提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。開(kāi)展村道硬化和垃圾、廁所、污水革命,并全面整治村內(nèi)溝渠,達(dá)到“流暢、水清、岸綠、景美”的效果。第三,完善環(huán)境綠化美化。推進(jìn)村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè),見(jiàn)縫插綠,實(shí)施岔道和空地整理美化,清理圍墻亂貼亂畫(huà),實(shí)施拆墻透綠。推進(jìn)公共環(huán)境美化工作,消除房屋周邊雜物,清理積存垃圾,消滅衛(wèi)生死角,美化房前屋后;整合村內(nèi)空閑地,建設(shè)文化娛樂(lè)、健身器材等公共配套設(shè)施,美化公共場(chǎng)地;對(duì)舊建筑采取針對(duì)性的保護(hù)和整治,在拆除破舊、文化價(jià)值低的建筑同時(shí)對(duì)有價(jià)值的建筑翻新修葺,美化歷史建筑。

三是堅(jiān)持分類(lèi)梯次創(chuàng)建。浙江主要分三步梯次推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。第一步搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生,垃圾、污水、廁所革命三大戰(zhàn)役同時(shí)展開(kāi),引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康良好的生活習(xí)慣,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)之美。第二步加強(qiáng)農(nóng)房風(fēng)貌引導(dǎo),推進(jìn)美麗庭院建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從治理臟亂差向優(yōu)化布局轉(zhuǎn)型,從村點(diǎn)向連線(xiàn)成片轉(zhuǎn)型,打造農(nóng)村形態(tài)之美。第三步深入推進(jìn)歷史文化村落保護(hù),挖掘講述好鄉(xiāng)村故事,塑造好文明新風(fēng),促進(jìn)整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村特色精品村等多級(jí)載體創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)外在美向外在美與內(nèi)在美并重的轉(zhuǎn)型,打造農(nóng)村人文之美。

比如嘉興市各地自然資源和發(fā)展基礎(chǔ)不同,對(duì)全市村莊整治創(chuàng)建分不同層次來(lái)推進(jìn),再推動(dòng)逐步提升創(chuàng)建的內(nèi)容和水平。目前全市90%的村莊首先達(dá)到“凈化、潔化、序化”即干凈整潔的要求,其余10%的村莊在達(dá)到干凈整治基礎(chǔ)上推動(dòng)建成美麗鄉(xiāng)村,在這10%的美麗鄉(xiāng)村中,再進(jìn)一步推動(dòng)提升創(chuàng)建層次。選擇有故事可講、有文化底蘊(yùn)、有特色資源可挖掘的約100條左右的村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

1.注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出,打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。我市作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要城市,應(yīng)堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相結(jié)合,加強(qiáng)系統(tǒng)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究,積極探索,以更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,全域推動(dòng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治。

一是瞄準(zhǔn)建成宜居宜業(yè)宜游地區(qū)的目標(biāo)。珠三角地區(qū)作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū),有條件率先開(kāi)展好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。東莞作為全省唯一一個(gè)全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范市,充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重視。這既是發(fā)展契機(jī),又是全新的挑戰(zhàn),必須瞄準(zhǔn)目標(biāo),整體推進(jìn),努力打造成為粵港澳大灣區(qū)美麗鄉(xiāng)村的樣板和示范。二是解決“垃圾圍村”問(wèn)題。全面開(kāi)展“三清理”,加大力度清理村(社區(qū))存量垃圾,消滅衛(wèi)生死角,清理房屋周邊雜物,美化居住環(huán)境。全面整治村莊溝渠、河道、池塘,推進(jìn)村莊道路綠化和庭院綠化建設(shè),見(jiàn)縫插綠,實(shí)施岔道和空地整理美化,全方位整治閑置地、邊角地垃圾堆積問(wèn)題。三是加大力度拆除村(社區(qū))廢棄危舊房、亂搭亂建違章建筑。明晰界定違建標(biāo)準(zhǔn),并向群眾廣泛宣傳,增強(qiáng)群眾整治違建的意識(shí)。四是大力整治“三線(xiàn)”亂象。加強(qiáng)與電網(wǎng)、通信運(yùn)營(yíng)商溝通協(xié)調(diào),出臺(tái)整體“三線(xiàn)”整治與建設(shè)方案,整合各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼,集中整治農(nóng)村“三線(xiàn)”蜘蛛網(wǎng)問(wèn)題,并實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)、通信等更新迭代發(fā)展。

2.注重創(chuàng)新基層治理與建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制相結(jié)合。

一是創(chuàng)新基層治理方式。我市有著特殊的人口結(jié)構(gòu),大部分村(社區(qū))外來(lái)人口遠(yuǎn)超本地村民,村情、民情復(fù)雜。要加大宣傳力度,引導(dǎo)外來(lái)村民認(rèn)識(shí)到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的權(quán)利和義務(wù)。將外來(lái)村民納入基層治理體系,共同為村(社區(qū))建設(shè)出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)出力,促進(jìn)共建共治共享。二是建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。降低對(duì)保潔公司的依賴(lài),推廣道滘鎮(zhèn)對(duì)村(社區(qū))環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)行市場(chǎng)化與自我管理相結(jié)合的方式,按照干凈整潔村的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際村莊的保潔需求,配足保潔員,鎮(zhèn)街和村(社區(qū))的兩委干部、全體村民做好監(jiān)督工作和管理工作。三是引導(dǎo)群眾廣泛參與。學(xué)習(xí)浙江省,省內(nèi)清遠(yuǎn)市、梅州市等地“三治融合”的基層治理經(jīng)驗(yàn),通過(guò)村規(guī)民約、成立鄉(xiāng)賢理事會(huì)、評(píng)選文明戶(hù)、強(qiáng)化法制宣傳和法律服務(wù),強(qiáng)化群眾對(duì)村內(nèi)事務(wù)的評(píng)議作用,營(yíng)造“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的氛圍,引導(dǎo)群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.注重人居環(huán)境整治與城鄉(xiāng)要素統(tǒng)籌融合發(fā)展相結(jié)合。

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,我市大部分農(nóng)村已經(jīng)“非農(nóng)化”“城中村化”。在人居環(huán)境整治過(guò)程中,不能把城市和農(nóng)村割裂開(kāi)來(lái)。要把城市和農(nóng)村作為一個(gè)有機(jī)整體,推進(jìn)全域人居環(huán)境綜合整治。但是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村也不能完全按照城市發(fā)展的思路,應(yīng)做到“求同存異”。

一方面,求“同”。建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)均等化,是我市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持用城鄉(xiāng)一體的理念,規(guī)劃建設(shè)供水、垃圾處理、污水處理、供電通信等基礎(chǔ)設(shè)施;推動(dòng)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化,將村公共服務(wù)站、黨群服務(wù)中心同市、鎮(zhèn)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心同網(wǎng)融合,實(shí)現(xiàn)村民不出村就能享受市鎮(zhèn)各級(jí)提供的公共服務(wù)。另一方面,存“異”。要保留農(nóng)村的良好生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)土風(fēng)貌,傳承好村莊的優(yōu)秀文化基因。尤其是在“三拆除”中,對(duì)有文物價(jià)值的民居、建筑,進(jìn)行修繕和保護(hù),確保修舊如舊,盡量保持原貌。

4.注重保護(hù)農(nóng)民利益與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展相結(jié)合。

在生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,保證農(nóng)民利益不受損是開(kāi)展工作的基本原則,同時(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)都對(duì)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)必須跟上整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。要充分利用好“三舊”改造政策,以人居環(huán)境整治為抓手,下定決心“三清三拆”,開(kāi)列正負(fù)面清單,正確引導(dǎo)村民,化解歷史矛盾,解決歷史遺留問(wèn)題,該拆除的拆除,該升級(jí)的升級(jí)。

鼓勵(lì)按照“多規(guī)合一”的要求,實(shí)施村級(jí)工業(yè)園連片整合、連片改造。通過(guò)升級(jí)改造工業(yè)園,改善村級(jí)工業(yè)園的投資環(huán)境和生產(chǎn)、生活環(huán)境,加大招商引資力度,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和高端人才集聚,推動(dòng)村級(jí)工業(yè)園可持續(xù)發(fā)展,切實(shí)讓群眾看到清拆的好處,享受人居環(huán)境整治帶來(lái)的紅利。

同時(shí),立足提質(zhì)增效,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)決治理田園污染問(wèn)題,從土地流轉(zhuǎn)入手,通過(guò)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)土地轉(zhuǎn)租同環(huán)境整治聯(lián)動(dòng)一體責(zé)任,加快推進(jìn)土地向高端種養(yǎng)業(yè)流轉(zhuǎn)集中。開(kāi)展代耕農(nóng)摸查,制定合理政策,加強(qiáng)就業(yè)、社會(huì)保障等公共服務(wù),妥善處理代耕農(nóng)的安置、賠償問(wèn)題,確保不引發(fā)新的社會(huì)矛盾。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇十六

人類(lèi)社會(huì)進(jìn)人21世紀(jì),環(huán)境問(wèn)題已成為全球性熱點(diǎn)問(wèn)題。人們?cè)谙硎芙?jīng)濟(jì)發(fā)展的成果時(shí),更加期望著有一個(gè)優(yōu)美的生存環(huán)境及和諧的生產(chǎn)環(huán)境。改善人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量,是人類(lèi)共同的目標(biāo)。近幾年來(lái),我國(guó)的城市環(huán)境問(wèn)題得到各級(jí)政府和市民的共同關(guān)注,已逐步得到改善,然而,農(nóng)村環(huán)境治理體系卻是明顯滯后,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題卻日趨嚴(yán)重,人民群眾的身體健康日益受到威脅。十八大明確提出要改變村容村貌,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),所以面對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題不容忽視。

xx年從7月到11月,我們對(duì)袁州區(qū)寨下鎮(zhèn)的橫塘、沙江、大宇、帶塘、長(zhǎng)樂(lè)、新桃、圓嶺等行政村進(jìn)行了多次環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)研,這些村莊都是基層行政所在地,都有村支委和村長(zhǎng),最大的村集中居住幾千人,如橫塘村,小的村莊也集中居住著幾百口人,如帶塘村。我們發(fā)現(xiàn)這些村的環(huán)境污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重,可以用四個(gè)字來(lái)概括:臟、亂、雜、臭。

1、贓。垃圾沒(méi)有得到妥善的管理和處置,既沒(méi)有實(shí)行分類(lèi)收集,更談不上回收利用。走進(jìn)村莊,不管是大路還是小路,或者是穿村而過(guò)的公路,到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路,行走都得多長(zhǎng)上一只眼,稍不小心,一腳踏在牛屎上,準(zhǔn)讓你摔個(gè)仰面朝天。白色垃圾沒(méi)有科學(xué)地處理,放任自流,拉極更隨意傾倒,微風(fēng)過(guò)處,塵土飛揚(yáng),塑料薄膜漫天飛舞,讓你無(wú)處躲藏。

2、亂。首先是房屋建筑很亂,改革開(kāi)放后農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入已經(jīng)有了很大的提高,這是不爭(zhēng)的事實(shí),在農(nóng)村,有了錢(qián)當(dāng)然首先就想蓋房。這些新建的住宅,也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯模苍S是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,總之,就是隨意隨地,橫七豎八,犬牙交錯(cuò),不分東西南北,雜亂無(wú)章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放,隨意隨地,非常散亂,有些柴草緊靠房屋堆放,存在嚴(yán)重的安全隱患,一旦碰上小孩玩火,后果不堪設(shè)想。豬糞、牛糞作為一種農(nóng)家肥料,有的就堆放在廚房的窗子下,這就不僅是難看,而且也嚴(yán)重影響著人的身心健康。

3、雜。首先是人畜雜居。農(nóng)戶(hù)院壩散養(yǎng)家禽嚴(yán)重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行,它們四處活動(dòng),與人爭(zhēng)道,隨意亂竄,隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西,大人如果不在旁邊保護(hù),雞和狗就會(huì)毫不客氣地與他們爭(zhēng)吃。孩子急得哇哇大哭,這是極為常見(jiàn)的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物,隨處可見(jiàn),小吃攤點(diǎn)更是污染嚴(yán)重;柴草亂堆,垃圾亂倒,極為普遍,污染極其嚴(yán)重。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施幾乎是空白。既沒(méi)有垃圾池,更沒(méi)有垃圾桶之類(lèi)的東西。

4、臭。如果是在夏天走進(jìn)村莊,用臭氣熏天來(lái)描寫(xiě),是既不過(guò)分也非夸張,由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物,經(jīng)過(guò)太陽(yáng)一曬,臭氣滿(mǎn)天飛散,其味確實(shí)難聞。更甚者,有的農(nóng)民竟會(huì)利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈,而農(nóng)民往往又習(xí)慣把廚房建在自己的房屋后面,于是就常會(huì)出現(xiàn)廚房與豬圈緊靠,有些人豬圈內(nèi)又設(shè)有廁所,此地此景此味,不用述說(shuō)也可想而知了。

5、森林遭受迫壞,水資源污染嚴(yán)重:森林面積減少,造成了水土流失問(wèn)題特別嚴(yán)重,除了一些自然因素外,還有就是人為造成的森林面積減少。人類(lèi)大量開(kāi)發(fā)森林資源,然而又沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)進(jìn);森林面積的減少,土壤變得松散,雨水下來(lái),泥土沖進(jìn)河道,造成河道,河水可以四處泛濫,席卷著地面的各種垃圾,形成污染;而這些河流,往往就是我們城市河流的源頭。

隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視了環(huán)境保護(hù),因此對(duì)農(nóng)村的環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的污染。城市環(huán)境問(wèn)題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)與治理相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移等問(wèn)題已給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來(lái)源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會(huì)一個(gè)非常不和諧的因素。

1、長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民習(xí)慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活,環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)非常差,領(lǐng)導(dǎo)又只把環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)放在城市,忽視了對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問(wèn)題。農(nóng)民難以接受到環(huán)保知識(shí)、政策、法律的學(xué)習(xí)教育,對(duì)環(huán)保了解甚少,自我參與的意識(shí)和積極性就更差。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對(duì)環(huán)境污染的治理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就目前來(lái)看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無(wú)心去關(guān)懷農(nóng)村的環(huán)境污染,環(huán)境污染在領(lǐng)導(dǎo)的心目中“排不上隊(duì),掛不上號(hào)”,把它放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外。

3、宣傳教育不到位。對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無(wú)力,甚至是空白。我們對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)采訪時(shí),他們覺(jué)得:一是市縣級(jí)政府經(jīng)濟(jì)的劃撥大少,即使想治理環(huán)境污染也是杯水車(chē)薪,無(wú)能無(wú)力。二是農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)太差,他們對(duì)現(xiàn)有狀況習(xí)以為常,教育工作太費(fèi)力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁,無(wú)暇顧及等。對(duì)行政村采訪時(shí),他們覺(jué)得現(xiàn)在的村民很難管,叫他們干點(diǎn)活,就要報(bào)酬,而村里的錢(qián)又太少,想做也只能是望洋興嘆。采訪相關(guān)農(nóng)民,50歲以上的老年人,對(duì)我們的調(diào)查感到疑惑,覺(jué)得自己祖祖輩輩都是這樣生活,已經(jīng)習(xí)以為常,不會(huì)有什么問(wèn)題。40-50歲的中年人,對(duì)這種狀況雖然有不滿(mǎn)意的情緒,但也是覺(jué)得無(wú)能無(wú)力。

人類(lèi)要擁有健康的身體,就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類(lèi)的生存,吸入有害的氣體,影響呼吸,影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的原因之一。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個(gè)重要原因是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴(yán)重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題一定會(huì)成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的重大問(wèn)題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問(wèn)題對(duì)以后開(kāi)展農(nóng)村工作具有深遠(yuǎn)的意義。同時(shí)這對(duì)當(dāng)?shù)卣彩且粋€(gè)巨大的考驗(yàn)。

1、“白色污染”的危害有:視覺(jué)危害,散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對(duì)破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋,給人們的視覺(jué)帶來(lái)不良刺激。

2、潛在危害:塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留,長(zhǎng)期積累,造成土壤板結(jié),影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分,導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物,被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后,會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。

3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大,很難處理。如果將它們填埋,會(huì)占用大量土地,而且,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。部分的塑料含有毒性,現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料,對(duì)人體的健康極為不利。

4、使用化肥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水,可謂是廢水、廢渣四處奔流,污染環(huán)境,污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村,同時(shí)也在污染城市,因?yàn)槌鞘械娘嬎搭^都在農(nóng)村,因?yàn)檗r(nóng)村河流大多是城市水源地。

通過(guò)調(diào)查的我了解到:環(huán)境的污染和破壞既不是一個(gè)人造成的,也不是一個(gè)村莊,一個(gè)地方造成的,所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂(lè)觀,但是據(jù)調(diào)查,環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農(nóng)村。我們發(fā)現(xiàn)政府也并不是沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的工作:如植樹(shù)造林,退耕還林等,也向老百姓宣傳環(huán)境保護(hù),以期提高人們的環(huán)境白虎意識(shí)等,目前來(lái)說(shuō)只是力度不夠。不過(guò),我們也相信在政府的努力下,作為這片土地主人的人們,就更應(yīng)該努力保護(hù)我們生存的家園,愛(ài)護(hù)它,保護(hù)它,從手上的事做起,不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起,共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。

1、加強(qiáng)環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu),明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限,形成環(huán)境監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國(guó)目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠,但還是有一定的約束作用。

2、政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請(qǐng)到用于專(zhuān)項(xiàng)治理的排污費(fèi)。

3、強(qiáng)化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策:如排污費(fèi)返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。

4、探索科學(xué)的治理模式,提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡(jiǎn)單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進(jìn)而提高污染治理的成功率。

通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng),我們了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人的生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。特別是在農(nóng)村,每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí),空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門(mén)十分狼狽。因此,解決環(huán)境問(wèn)題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況,政府的投入,特別是財(cái)經(jīng)的劃撥是必不可少的,但是,光靠政府的努力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的,所以保護(hù)環(huán)境也應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù).把“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”牢記心中,青山綠水一定會(huì)到來(lái)。

美麗宜居村調(diào)研報(bào)告范文通用篇十七

全面貫徹落實(shí)黨的xx大關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)的重要行動(dòng)和途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,下面是本站小編為大家收集的美麗新農(nóng)村。

供大家參考。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實(shí)黨的xx大關(guān)于建設(shè)美麗中國(guó)的重要行動(dòng)和途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。*縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點(diǎn),推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),基于*鎮(zhèn)*村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),把*村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)打造。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善居住景觀,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),對(duì)提升景區(qū)形象,在全縣開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,都有著積極的示范和帶動(dòng)意義。

*村位于*鎮(zhèn)西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國(guó)道,西距縣城4公里,東接*鎮(zhèn)**村,西連**鄉(xiāng)**村;南與**省**市接壤;北與**村隔淮河相望。全村轄13個(gè)村民小組,18個(gè)自然村,總面積4.5萬(wàn)畝,其中耕地面積1785畝,自然特點(diǎn)為七山一水二分田,全村共427戶(hù),總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,黨員43名。*村是省級(jí)優(yōu)秀基層黨支部,并被評(píng)為市級(jí)文明新村,2019年被定為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村,2019年被定為省級(jí)生態(tài)文明村,新農(nóng)村建設(shè)獲得了省政府表彰,2019年被市文明委評(píng)為全市清潔家園行動(dòng)先進(jìn)村。

一是區(qū)域性政策優(yōu)勢(shì)明顯。*村所在的*縣屬于**省“三山一灘”扶貧攻堅(jiān)區(qū)域,是國(guó)家和省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,這讓*村容易享受到相應(yīng)政策的扶持,有利于*村建設(shè)生態(tài)村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。

二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出。*村總面積4.5萬(wàn)畝,自然特點(diǎn)為七山一水二分田。該村是河南省級(jí)生態(tài)村,氣候宜人,景觀優(yōu)美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長(zhǎng)。淮河源主干河道自東至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風(fēng)景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨(dú)特地理?xiàng)l件下的生態(tài)、氣候、植被等,構(gòu)成了相對(duì)獨(dú)立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),山綠天藍(lán)水清,自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出。

三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬(wàn)畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,*村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展生態(tài)游、景點(diǎn)游,帶動(dòng)旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有“農(nóng)家樂(lè)”40多家,年均接待游客2萬(wàn)余人。

四是區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。*村隔淮河與g312相鄰,距離*縣城5公里距離,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢(shì)突出。*村是*縣的3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)之一,2019年被評(píng)為全市“十大特色村莊”,項(xiàng)目建設(shè)受到了南陽(yáng)市及*縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多次就該項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進(jìn)行指導(dǎo)。*縣委縣政府下發(fā)文件,專(zhuān)門(mén)成立了*縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以*村黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全、堅(jiān)強(qiáng)有力,干群關(guān)系融洽,在申報(bào)項(xiàng)目上,利用“四議兩公開(kāi)”工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見(jiàn),并得到了村民的大力支持,村民已經(jīng)成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。

*村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持“以人為本”的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護(hù),圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出旅游帶動(dòng)的發(fā)展思路,建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型村莊。根據(jù)*村生態(tài)山水資源,將整個(gè)村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶(hù)外健身野營(yíng)區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過(guò)四區(qū)發(fā)展,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)資源,走出一條營(yíng)造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民致富的有效途徑。

一是以苗木花卉種植業(yè)為主,培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以道教文化和山水文化為依托,開(kāi)發(fā)山水宗教旅游,在*村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色小吃一條街,興建“農(nóng)家樂(lè)”家庭食堂100個(gè),重點(diǎn)宣傳推介烤全羊、燉魚(yú)、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):主要是道路建設(shè)、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個(gè)項(xiàng)目。

環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個(gè)項(xiàng)目。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):主要是*村文化廣場(chǎng)項(xiàng)目、旅游服務(wù)廣場(chǎng)項(xiàng)目、村民廣場(chǎng)等3項(xiàng)工程。

目前,*大橋已建成通車(chē)。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2019平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶(hù)農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶(hù)。新建文化廣場(chǎng)1處。

*村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目投資概算1346萬(wàn)元,資金來(lái)源包括:省級(jí)補(bǔ)助資金620萬(wàn)元、市級(jí)配套資金89萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金177萬(wàn)元,整合資金460萬(wàn)元。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。*縣委專(zhuān)門(mén)成立了*縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,要求縣直各部門(mén)積極主動(dòng)去完成各項(xiàng)工作,配好建設(shè)。*鎮(zhèn)成立了*村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心,制定了詳細(xì)的。

工作計(jì)劃。

做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完工。

二是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應(yīng),縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),按照“計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求,加強(qiáng)溝通交流,精心組織施工,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格要求,對(duì)外宣傳到位。各有關(guān)部門(mén)結(jié)合各自職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

三是加快資金籌措。一是爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,集中建設(shè),建出精品,起到示范帶動(dòng)作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目配套資金;三是整合各專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)部門(mén)銜接與協(xié)作,集中使用資金;四是充分發(fā)揮財(cái)政資金的平臺(tái)作用,引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會(huì)及個(gè)人捐贈(zèng)等方面的資金投入到項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于整合專(zhuān)項(xiàng)資金,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),建立單獨(dú)賬戶(hù),單獨(dú)核算,確保整合專(zhuān)項(xiàng)資金的利用。

四是嚴(yán)格招標(biāo)采購(gòu)。工程項(xiàng)目全部按照招投標(biāo)法的要求,實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。首先進(jìn)行項(xiàng)目的組織工作,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,認(rèn)真設(shè)計(jì),對(duì)于必須招標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,選擇有資質(zhì)的單位,有水平的專(zhuān)家參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。其次對(duì)工程建設(shè)的招投標(biāo),嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目招標(biāo)要求,全部采用公開(kāi)招標(biāo)的要求實(shí)施,嚴(yán)格按照發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的程序進(jìn)行。

五是加強(qiáng)施工管理。在施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案組織項(xiàng)目建設(shè),發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)管,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,執(zhí)行工程質(zhì)量終身制,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量主要負(fù)責(zé)人、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人,實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度,組長(zhǎng)為第一責(zé)任人。

六是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格審批手續(xù),嚴(yán)禁挪用和擠占。項(xiàng)目實(shí)施單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理,做好項(xiàng)目資金的領(lǐng)撥、支出原始憑證歸集、審核、報(bào)帳等工作。

一是建設(shè)資金不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金?,F(xiàn)在向上申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取了省、市、縣財(cái)政資金支持,其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入,由于我鎮(zhèn)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進(jìn)展。

二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但規(guī)劃中重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生整治、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng),更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化。

三是認(rèn)識(shí)不深。部分干部群眾強(qiáng)調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少。強(qiáng)調(diào)村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)風(fēng)文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問(wèn)題時(shí),總是拖進(jìn)度;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)等方面缺乏力度,農(nóng)村文化生活單調(diào),健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌尚未形成。

四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入。基礎(chǔ)設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無(wú)害化處理等推進(jìn)不到位。

1、因地制宜、完善規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置,堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)。*村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)合村村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等,對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類(lèi),實(shí)施差異化指導(dǎo),堅(jiān)持個(gè)性化塑造,充分挖掘地方特色,營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則,實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃,并逐步引導(dǎo)農(nóng)民建房向集中居住點(diǎn)集中。

2、整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng)。結(jié)合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門(mén)活力。深入開(kāi)展縣直部門(mén)結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各聯(lián)系部門(mén)要積極參與*村的建設(shè)工作,全力為該村提供物質(zhì)和財(cái)力支持。三是整合各項(xiàng)資源。對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項(xiàng)涉農(nóng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。四是開(kāi)展市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),實(shí)現(xiàn)互惠互利,合作共贏。五是發(fā)揮主體作用。動(dòng)員村民自籌一點(diǎn),鼓勵(lì)在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈(zèng)一點(diǎn),支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

3、建章立制、長(zhǎng)效管理。俗話(huà)說(shuō)三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立美麗鄉(xiāng)村管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”

責(zé)任書(shū)。

對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。三是適時(shí)出臺(tái)村保潔員的保障辦法。按照財(cái)政撥一點(diǎn)鎮(zhèn)財(cái)政拿一點(diǎn)村民自籌一點(diǎn)的辦法籌措保潔員工資確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。

4、深入宣傳、營(yíng)造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民的積極參與。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語(yǔ)、村莊整治新舊照片對(duì)比等形式,開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作,使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取的成效和帶來(lái)的實(shí)惠,從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。

去年年末,縣委、縣政府立足全局、通盤(pán)考量,提出了要在20xx年獲得省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣、20xx年創(chuàng)成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范縣的目標(biāo)。在這樣的背景下,巖頭鎮(zhèn)以“兩提兩爭(zhēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)為總綱,以全面改善城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境為抓手,以完善工作機(jī)制為保障,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作全年性、戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓,用大決心、大力度保障各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn),并取得了初步成效。然而,同工作要求相比,同先進(jìn)地區(qū)相比,巖頭仍有許多不足需要在接下來(lái)的工作中加以解決。

在巖頭這樣一個(gè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯、地域特色鮮明、后發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁的發(fā)展中的山區(qū)鎮(zhèn),開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造現(xiàn)實(shí)版新農(nóng)村,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和借鑒意義。

(一)是加快山區(qū)發(fā)展的有力抓手。巖頭作為一個(gè)典型的山區(qū)鎮(zhèn),要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須依托和放大生態(tài)這一后發(fā)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)錯(cuò)位式、差異化發(fā)展。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),正是基于對(duì)巖頭特色優(yōu)勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí),基于對(duì)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的全面把握,基于對(duì)巖頭優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)的科學(xué)洞察而作出的重大決策。

(二)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。巖頭在全面分析現(xiàn)實(shí)條件的基礎(chǔ)上,制定了20xx年1號(hào)文件《巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案》,明確了工作原則、總體目標(biāo)、工作要求和工作保障,使“美麗鄉(xiāng)村”建有方向、評(píng)有標(biāo)準(zhǔn)、管有辦法,把新農(nóng)村建設(shè)從一個(gè)方向性的概念具化為可操作的工作。

(三)是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑。黨的xx大首次提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”總布局,巖頭鎮(zhèn)緊緊跟隨黨的戰(zhàn)略部署,牢牢把握生態(tài)文明理念的題中之義,以國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)森林城鎮(zhèn)、市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)的創(chuàng)建為契機(jī),將生態(tài)文明的理念落實(shí)到新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程之中,繼續(xù)保持生態(tài)建設(shè)走在全省乃至全國(guó)前列,既是上級(jí)的要求,也是現(xiàn)實(shí)的需要,更是應(yīng)盡的責(zé)任。

(四)是提升巖頭形象的重要載體。在建設(shè)過(guò)程中,巖頭著重體現(xiàn)地方的生態(tài)特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),通過(guò)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)整體化實(shí)施、品牌化經(jīng)營(yíng)的探索,把美麗鄉(xiāng)村品牌的打造作為當(dāng)前工作的載體和工作的方向,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為今后巖頭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的助推器。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、時(shí)間緊,為按期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府按照“四美、三宜、兩園”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,以歷史文化村落保護(hù)利用為亮點(diǎn),以“幸福社區(qū)”建設(shè)為關(guān)鍵,全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,力爭(zhēng)在20xx年創(chuàng)成美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)。

(一)狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定《巖頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)分解表(20xx-20xx)》,進(jìn)一步明確具體要求、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人。健全工作推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行效能“積分警示制”、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)跟蹤督查制、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)攻堅(jiān)周例會(huì)制、班子領(lǐng)導(dǎo)承諾履諾制等制度,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng)、層層督查”的工作格局。

(二)狠抓目標(biāo)規(guī)劃。在制定實(shí)施方案的同時(shí),在《巖頭鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-2030)》和詳細(xì)性控制規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定完成五尺、表山、鯉溪三個(gè)社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃以及鎮(zhèn)城區(qū)污水管網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,編制出《芙蓉古村保護(hù)利用規(guī)劃》、《蒼坡村保護(hù)利用規(guī)劃》、《巖頭村麗水街保護(hù)利用規(guī)劃》。

(三)狠抓投資提升。1-5月份完成固定資產(chǎn)投資2.22億元,任務(wù)完成率31.51%,41省道南復(fù)線(xiàn)、溪山大街等工程有序推進(jìn)。已完成招商選資8637萬(wàn)元,任務(wù)完成率95.57%;簽約楠溪江壟溪度假村、楠溪江國(guó)際養(yǎng)生保健中心(一期)等5個(gè)項(xiàng)目,對(duì)楠溪江國(guó)際養(yǎng)生保健中心(二期)工程等11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了包裝推介,并于4月6日成立永(低碳生活綠色環(huán)保。

)嘉縣巖頭商會(huì),全力打造吸引“鳳凰還巢”的“金橄欖”、“幸福巢”。

(四)狠抓“六個(gè)一”項(xiàng)目。一條麗水街北段旅游文化商業(yè)街已全面鋪開(kāi)立面改造、建筑重建和景觀道路提升工程;一批文化展館已全部開(kāi)始施工,其中中國(guó)農(nóng)村改革館和詩(shī)詞館已竣工;一條鄉(xiāng)間綠道已分三部分進(jìn)行施工,8月底全面竣工;一個(gè)游客接待和文化創(chuàng)意中心即將完成設(shè)計(jì)方案;一批特色酒店和民宿已全面進(jìn)場(chǎng)裝修,確保8月底前竣工投用;一臺(tái)文化大戲于五一期間在芙蓉、蒼坡、麗水街等古村落宗祠(戲臺(tái))上精彩演出。

(五)狠抓環(huán)境治理。以“四邊三化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,并取得初步成效。截至目前共拆除違章建筑約7.7萬(wàn)平方米,年度任務(wù)完成率64.17%;通過(guò)建設(shè)村級(jí)垃圾收集點(diǎn)、配備了村級(jí)保潔員等方式切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)衛(wèi)生治理;巖楓路口-蒼坡沿線(xiàn)綠化工程順利竣工,完成跡地造林1388畝,任務(wù)完成率144.28%;聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)境內(nèi)楠溪江、五尺支流、張溪支流及村級(jí)河道實(shí)行長(zhǎng)效保潔;完成諸永高速沿線(xiàn)墳?zāi)股鷳B(tài)化改造。

(一)工作意識(shí)尚需提高。廣大干部是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接參與者和受益者。但從目前的工作情況來(lái)看,少數(shù)鎮(zhèn)、村干部存在著畏難情緒和“小算盤(pán)”的思想,工作主動(dòng)性、大局觀不夠強(qiáng),沒(méi)有真正形成齊抓共管的局面。同時(shí)農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動(dòng)性、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來(lái),存在著“干部干,群眾看”的現(xiàn)象。

(二)建設(shè)資金尚需落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金。我們還需要籌集大量的資金,投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開(kāi)展。

(三)建設(shè)眼光尚需放遠(yuǎn)。一方面,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)全局性工程,但在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)特色,更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化,存在“千村一面”現(xiàn)象。另一方面,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工程,沒(méi)有建立和健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,常常出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象。

(四)經(jīng)營(yíng)力度尚需加大。長(zhǎng)久以來(lái)巖頭已經(jīng)積累了國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、獅子巖、古村落等經(jīng)典品牌,但都沒(méi)有形成大的規(guī)?;б?。而美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不僅僅是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)有形載體,更是巖頭今后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段和主打品牌,我們?cè)谌绾伟l(fā)展品牌、利用品牌方面力度不太,成效也不明顯。

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面,安吉、桐廬、江寧、青芝塢等地區(qū)走在了全省前列。認(rèn)真分析這些先進(jìn)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)及對(duì)照我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際,我們認(rèn)為主要有以下幾方面的啟示。

(一)創(chuàng)新發(fā)展理念是首要。脫離實(shí)際、盲目建設(shè)、犧牲農(nóng)民利益,這絕不是真正的美麗鄉(xiāng)村。深入挖掘自身特色、大力培育精品項(xiàng)目、激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生活力,這才是“環(huán)境優(yōu)美、生活富美、社會(huì)和美”的現(xiàn)代化新農(nóng)村樣板的必由之路和最高目標(biāo),也是環(huán)環(huán)相扣、相輔相成的三個(gè)部分。安吉通過(guò)將近一年的醞釀、規(guī)劃,通盤(pán)考慮了自身實(shí)力、外部合力與內(nèi)在潛力各方面因素,形成具有戰(zhàn)略性意義的規(guī)劃方案,為村莊環(huán)境的綜合提升、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步,探索構(gòu)建可憩可游、宜商宜居、且安且吉的全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的“安吉模式”這一建設(shè)愿景奠定了基礎(chǔ)、指明了方向。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制是動(dòng)力。創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制,江寧區(qū)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作和六個(gè)部門(mén)單位幫扶一個(gè)重點(diǎn)村的辦法,打造出了“五朵金花”,并要求幫扶部門(mén)2/3的招待費(fèi)用要在該村消費(fèi)。創(chuàng)新籌資辦法,安吉積極探索村企合建、市場(chǎng)運(yùn)作、民間參與、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、出資投勞并舉等模式,以有效緩解資金制約壓力。創(chuàng)新管理思路,建立完善社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究制度,發(fā)揮村民主體作用,尊重農(nóng)民的主體地位,確保農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。

(三)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是關(guān)鍵。遵循“一次規(guī)劃、分批實(shí)施,串珠成鏈、因地制宜”的工作方式,安吉深入挖掘每個(gè)村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,展示個(gè)性化鄉(xiāng)土文化,通過(guò)改造農(nóng)家民宅、村莊環(huán)境整治等工作,樹(shù)立良朋鎮(zhèn)迂迢村和鄣吳鎮(zhèn)玉華村的“書(shū)畫(huà)文化”、章村鎮(zhèn)郎村村的“畬鄉(xiāng)風(fēng)情”、報(bào)福鎮(zhèn)石嶺村的“農(nóng)家休閑游”等微品牌,形成“黃浦江源”、“中國(guó)大竹海”、“昌碩故里”、“白茶飄香”等4條精品觀光帶,從小到大層層推進(jìn)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,使安吉的美麗鄉(xiāng)村花團(tuán)錦簇、生機(jī)勃勃。

(四)創(chuàng)新品牌經(jīng)營(yíng)是核心。一個(gè)良好的品牌能夠帶來(lái)極大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是增強(qiáng)地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必備要素,是不可或缺的軟實(shí)力。自20xx年創(chuàng)建伊始,《人民日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》等中央主流媒體頻頻聚焦安吉,迅速地將安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村的品牌推向了全國(guó);20xx年10月,全國(guó)首次“部局”聯(lián)辦、多方聯(lián)動(dòng)的中國(guó)(安吉)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高層論壇暨20xx首屆中國(guó)(安吉)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游節(jié),品牌效應(yīng)帶來(lái)簽約外資項(xiàng)目11個(gè)、總投資3.56億美元,簽約內(nèi)資項(xiàng)目23個(gè)、總投資101億元。

20xx年是我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的開(kāi)局之年,在接下來(lái)的工作中,巖頭將全力抓好招商選資、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作,以下日川-芙蓉-麗水街-蒼坡美麗鄉(xiāng)村精品線(xiàn)為脈絡(luò),以芙蓉山莊等旅游項(xiàng)目為支撐,以精品村、文明村、生態(tài)村創(chuàng)建為節(jié)點(diǎn),以“中國(guó)第一田園風(fēng)光古鎮(zhèn)”為目標(biāo),進(jìn)一步打響巖頭“美麗鄉(xiāng)村”品牌。對(duì)此,特提出以下幾點(diǎn)想法和建議。

(一)進(jìn)一步加大投入力度。加大資金投入,依托現(xiàn)有的融資平臺(tái),探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金新模式,做好項(xiàng)目建設(shè)資金保障。加快規(guī)劃編制,抓好現(xiàn)有規(guī)劃實(shí)施,制定更深入、更細(xì)致的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用和制度的指導(dǎo)約束作用,形成全域化與精細(xì)化相結(jié)合、“大景區(qū)”與“小盆景”相輝映的發(fā)展態(tài)勢(shì),使美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更加全面、科學(xué)。

(二)進(jìn)一步突出項(xiàng)目建設(shè)。突破缺少上檔次項(xiàng)目的障礙,發(fā)揮“六個(gè)一”、芙蓉山莊等等重點(diǎn)項(xiàng)目的支撐作用,把項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境綜合整治、招商選資等工作緊密結(jié)合起來(lái),以項(xiàng)目調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和社會(huì)各界參與的積極性,以項(xiàng)目檢驗(yàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作成效。加大項(xiàng)目包裝力度,主動(dòng)做好項(xiàng)目銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)支持。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌旅游資源,集中力量招商,借助巖頭商會(huì)力量,進(jìn)一步營(yíng)造親商安商氛圍,通過(guò)招商選資工作,加快楠溪江國(guó)際藝術(shù)研究中心、楠溪江國(guó)際養(yǎng)生保健中心(一期)等項(xiàng)目落地建設(shè),大力發(fā)展旅游衍生產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拉開(kāi)產(chǎn)業(yè)鏈,著力形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)兩大板塊,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(五)進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)效果。美麗鄉(xiāng)村不僅要環(huán)境美麗,更要群眾生活幸福,達(dá)到“形神兼美、內(nèi)外兼修”的效果。要抓環(huán)境優(yōu)基礎(chǔ),通過(guò)鎮(zhèn)域環(huán)境凈化、沿線(xiàn)立面改造、店招店牌整治、村外田園風(fēng)光和青山白化治理五大工程,發(fā)揮常態(tài)化管理作用,抓好點(diǎn)、線(xiàn)、面全方位美化。要抓統(tǒng)籌惠民生,做好完善社區(qū)服務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革、建設(shè)農(nóng)房集聚點(diǎn)等工作,把推動(dòng)公共資源向農(nóng)村配置與促進(jìn)農(nóng)村人口向中心鎮(zhèn)村集聚有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),以群眾的幸福感和滿(mǎn)意度為標(biāo)準(zhǔn)衡量美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程,不可能一蹴而就。在接下來(lái)的工作中,巖頭鎮(zhèn)將嚴(yán)格規(guī)劃設(shè)計(jì)、挖掘本土要素、突出重點(diǎn)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)特色品牌,真抓實(shí)干、創(chuàng)新破難,努力完成各項(xiàng)任務(wù),圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。

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