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未履行工傷賠付協(xié)議書匯總 未履行工傷賠付協(xié)議書匯總表(4篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-15 16:33:23 頁碼:7
未履行工傷賠付協(xié)議書匯總 未履行工傷賠付協(xié)議書匯總表(4篇)
2023-01-15 16:33:23    小編:ZTFB

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

2023年未履行工傷賠付協(xié)議書匯總一

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)抓管黨治黨。牢記全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),主持召開黨委會xx次,研究全面從嚴(yán)治黨工作。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,層層壓實(shí)工作責(zé)任,牽頭制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),與xx個(gè)村書記簽定全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書。主持召開黨組織書記座談會、點(diǎn)評會x次,聽取科級干部廉政述職x次,年底開展黨組織書記抓黨建述職評議,有效推動了工作落實(shí)。

二是從嚴(yán)教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為最重要政治任務(wù),組織理論中心組學(xué)xxx次,引導(dǎo)干部樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)肅政治生活,堅(jiān)持民主集中制,圍繞“三重一大”集體研究x次;帶頭參加雙重組織生活,主持召開專題民主生活會x次。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牽頭成立黨委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次。注重抓意識形態(tài)陣地建設(shè),組建網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專門負(fù)責(zé)網(wǎng)站、新媒體等文化陣地管理;在xx個(gè)村建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律。

三是聚焦重點(diǎn)任務(wù),提升黨建水平。抓基層陣地建設(shè),新建、提升村級陣地xx個(gè),打造黨建示范點(diǎn)x個(gè)。抓干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向,一線調(diào)整干部xx人。對xxx等x個(gè)村實(shí)施村級規(guī)模調(diào)整,進(jìn)一步提升了基層支部組織力。抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐村調(diào)研、綜合施策,xxx等x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村全部清零。

四是狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì),淬煉優(yōu)良作風(fēng)。以對黨絕對忠誠的態(tài)度抓好巡視巡察反饋問題整改,省委巡視x項(xiàng)和市委提級巡察xx項(xiàng)問題全部整改完成。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。加強(qiáng)警示教育,開展廉政提醒談話xx人次。全力支持紀(jì)委履行職責(zé),派出xxx監(jiān)察室掛牌成立。馳而不息糾治“四風(fēng)”,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,立查案件xx起,給予黨政紀(jì)處分xx人,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一是落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)有偏差。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)習(xí)慣于簽訂責(zé)任書,滿足于安排布置了,工作檢查多是安排紀(jì)委書記,親自跟蹤督導(dǎo)的少、問效的少。壓力傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致個(gè)別班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不實(shí),責(zé)任意識存有上熱下冷的現(xiàn)象,有的村干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)在思想上重視程度還不夠高,存在畏難思想。落實(shí)意識形態(tài)工作站位不高,對鎮(zhèn)、村干部要求的比較嚴(yán),對普通黨員管理松懈。這些問題雖然出現(xiàn)在極個(gè)別干部身上,但也反映出我主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng),抓全面從嚴(yán)治黨工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。

二是黨內(nèi)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。落實(shí)責(zé)任制多是靠年初分解、年中督查、年終考核,對于經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度堅(jiān)持不好,日常監(jiān)督機(jī)制不夠完善。黨員干部管理抓得不嚴(yán),雖然能夠瞪起眼來,但是個(gè)別時(shí)候給予的表揚(yáng)多批評少、激勵(lì)多處理少,以案釋法的威懾作用發(fā)揮還不夠明顯,黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識沒有樹牢,出現(xiàn)了xx名黨員違紀(jì)問題。認(rèn)真反思,出現(xiàn)這些問題是由于我思想上認(rèn)為同志們比較辛苦,對黨員干部管理放松造成的。

三是糾治“四風(fēng)”不徹底。雖然能夠自覺主動同“四風(fēng)”問題作斗爭,時(shí)刻警惕“四風(fēng)”問題反彈變異,但對照形式主義、官僚主義的xx種新表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一些問題仍然不同程度存在。比如,在打擊私挖盜采工作中,xxx村監(jiān)管不力,造成苗圃場地內(nèi)被非法采沙xxxxx余噸,造成了極壞影響;另外,市委巡察期間,鎮(zhèn)成人教育中心x名工作人員未履行請假手續(xù)工作時(shí)間不在崗。出現(xiàn)這些問題,主觀上還是由于我個(gè)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)有所放松,對糾治“四風(fēng)”問題的長期性、艱巨性認(rèn)識不到位。

(一)嚴(yán)格責(zé)任促落實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),年內(nèi),組織召開黨建專題會議xx次以上;根據(jù)需要,隨時(shí)召開案件通報(bào)會,聽取紀(jì)委工作情況匯報(bào)。細(xì)劃《全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單、任務(wù)清單,細(xì)化到人、量化到崗。按照“一崗雙責(zé)”要求,進(jìn)一步明確班子成員對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,出現(xiàn)問題嚴(yán)格問責(zé)問效。

(二)抓住關(guān)鍵強(qiáng)基礎(chǔ)。召開專題會議,分析從嚴(yán)治黨工作新形勢,找準(zhǔn)制約黨建工作提升的短板問題,制定有效、管用的措施。堅(jiān)持一線工作法,每周下村調(diào)研,指導(dǎo)黨建工作,撰寫專題調(diào)研報(bào)告x篇,上黨課x次。切實(shí)抓好“xx日黨員活動日”,規(guī)范組織生活,從嚴(yán)抓好黨員管理,全面提升黨員素質(zhì),提高基層黨建規(guī)范化水平。

(三)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)正作風(fēng)。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),年后一上班,開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律要求。每周至少開展一次明查暗訪,馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對群眾身邊的腐敗問題有案必查,有腐必反,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走向深入。

2023年未履行工傷賠付協(xié)議書匯總二

201x年,我作為肖家鄉(xiāng)黨建工作“第一責(zé)任人”,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的“建設(shè)三大基地,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先,打造一個(gè)次中心”的戰(zhàn)略構(gòu)想,始終突出黨建工作的基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持以組織建設(shè)為根本,以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以制度建設(shè)為保障,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn),有力地促進(jìn)了黨建工作和其他各項(xiàng)工作的開展。我鄉(xiāng)全年共獲縣級以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)23次,其中“三個(gè)文明”建設(shè)連續(xù)四年位居全縣第一,計(jì)劃生育工作連續(xù)五年保持“懷化市優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)和模范單位”,綜治維穩(wěn)工作再次榮獲全縣第一、連續(xù)四年保持全市先進(jìn)。現(xiàn)將一年來黨建工作履職情況報(bào)告如下:

一、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,形成工作合力

抓好黨建工作,是各級黨組織書記應(yīng)盡之職。我作為鄉(xiāng)黨委“第一責(zé)任人”,始終堅(jiān)持自覺落實(shí)責(zé)任,把黨建工作作為一項(xiàng)十分重要的工作來抓。

一是堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓。按照黨建工作責(zé)任制分工,我負(fù)責(zé)抓全鄉(xiāng)的黨建工作,各村支部書記負(fù)責(zé)抓各村的黨建工作,鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位、企業(yè)支部書記負(fù)責(zé)抓本單位、本企業(yè)的黨建工作。做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部,也明確黨建工作責(zé)任分工,分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓,其他班子成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。

二是堅(jiān)持定期研究部署。把黨建工作擺在鄉(xiāng)黨委重要的議事日程,一個(gè)月召開一次黨委會議,對黨建工作開展情況進(jìn)行綜合分析,對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真研究,對下段的工作進(jìn)行重點(diǎn)部署。如果黨建工作中遇到重大問題,黨委隨時(shí)召開會議進(jìn)行研究。

三是嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理。為切實(shí)增強(qiáng)各基層黨支部抓黨建工作的責(zé)任感,鄉(xiāng)黨委與各黨支部簽定了黨建工作責(zé)任書,與“三個(gè)文明”建設(shè)、人口和計(jì)劃生育、社會治安綜合治理等工作一同部署、一同檢查、一同考核。年終,根據(jù)考核結(jié)果,對各基層黨支部進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。四是強(qiáng)化投入保障。抓好黨建工作開展,資金投入是保障。盡管鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張,但對于黨建工作的投入,任何時(shí)候都堅(jiān)決保證。

201x年,我鄉(xiāng)黨建工作投入達(dá)到8萬余元。我經(jīng)常對班子成員和干部們說,黨建工作是牽頭的工作,抓總的工作。只要把這項(xiàng)工作抓好了,其他工作就一順百順,迎刃而解。

二、堅(jiān)持常抓不懈,加強(qiáng)組織建設(shè)

各級基層組織是黨的基石,加強(qiáng)基層組織建設(shè)至關(guān)重要。一年來,我堅(jiān)持把基層組織建設(shè)作為黨建工作的重中之重,以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,采取一系列行之有效的措施,切實(shí)抓好基層組織建設(shè)。

一是圓滿完成了鄉(xiāng)黨委換屆任務(wù)。在鄉(xiāng)黨委換屆之年,我在盡心盡力抓好本職工作的同時(shí),積極組織大家學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神,著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,真正做到了黨委換屆和中心工作兩不誤、兩促進(jìn)。在去年3月底召開的鄉(xiāng)黨代會上,全體候選人均高票當(dāng)選,圓滿實(shí)現(xiàn)了縣委意圖,達(dá)到了組織滿意、群眾滿意的目的。

二是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。重點(diǎn)抓好支部書記配備,切實(shí)提高各基層支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。去年,根據(jù)人員變動情況,鄉(xiāng)黨委及時(shí)調(diào)整了政府機(jī)關(guān)支部和林業(yè)站聯(lián)合支部兩名書記,使力量得到進(jìn)一步增強(qiáng)。去年11月,針對樓腳村連續(xù)多年出現(xiàn)違法生育、各項(xiàng)工作嚴(yán)重滯后的狀況,鄉(xiāng)黨委果斷免去了該村支部書記職務(wù),從而扭轉(zhuǎn)了被動局面。結(jié)合去年上半年村委會換屆工作,將兩名素質(zhì)較高、能力突出、群眾信賴的同志充實(shí)進(jìn)了村黨支部班子。

三是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制。我作為鄉(xiāng)黨委班子的帶頭人,始終認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制,對各項(xiàng)工作總攬而不包攬,果斷而不武斷。對于重大問題,嚴(yán)格堅(jiān)持集體研究制度,充分聽取大家的意見和建議,努力提高科學(xué)決策水平。進(jìn)一步規(guī)范黨委議事和決策程序,確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。對于各基層黨支部,要求大家講民主、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),團(tuán)結(jié)共事,和諧處事,依法辦事,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展。

四是切實(shí)加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)。鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)支部新建了黨員活動室和閱覽室,進(jìn)一步豐富了廣大黨員的業(yè)余生活。通過緊張施工,總投資16萬余元的肖家村村級組織活動場所順利竣工,有力地促進(jìn)了該村黨建工作的開展。坡腳村利用中國黃金集團(tuán)進(jìn)駐的機(jī)遇,給村級組織活動場所添置了會議桌、空調(diào)等設(shè)備,面貌煥然一新,走出了一條村級黨建與企業(yè)黨建相融合的新路子。

三、健全規(guī)章制度,狠抓隊(duì)伍管理

肖家鄉(xiāng)共有黨員348名,在新的形勢下,如何加強(qiáng)廣大黨員管理,永葆隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性,是一項(xiàng)重大的課題。我堅(jiān)持從健全完善各項(xiàng)制度入手,以制度管人,切實(shí)提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。

一是學(xué)習(xí)制度。要求各支部認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”制度,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨的方針、政策和重要文件精神。同時(shí),要求廣大黨員認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得,提高學(xué)習(xí)實(shí)效。一年來,鄉(xiāng)里共舉辦培訓(xùn)班3期,參訓(xùn)黨員達(dá)120余人。通過學(xué)習(xí),確保廣大黨員在思想上做到與時(shí)俱進(jìn)。

二是談心制度。充分發(fā)揮思想政治教育這一有力武器,在黨委成員之間、支部成員之間、支部成員與黨員之間、黨員與黨員之間開展多個(gè)層面的談心活動,加強(qiáng)交流溝通,消除疙瘩困惑,化解相互矛盾,起到了促進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的作用。

三是管理制度。要求全體黨員嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定,模范帶頭遵守,爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。各基層黨支部結(jié)合各自實(shí)際,均制定了具體的管理制度。政府機(jī)關(guān)支部堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,對黨員干部實(shí)行量化管理,從出勤、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生、下村、實(shí)績等方面,進(jìn)行綜合考評,和干部年終福利待遇掛鉤,收到了良好的效果。

同時(shí),我堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,要求廣大黨員干部深入基層、深入群眾,了解群眾疾苦,聽取群眾呼聲,幫助他們解決實(shí)際困難與問題。去年“5.11”特大洪災(zāi)發(fā)生后,在劃皮、半山、溪坎、老團(tuán)四個(gè)村被洪水圍困、交通隔絕的情況下,我與全體黨政班子成員分成三個(gè)組,步行20余里,連夜冒雨分赴各村察看災(zāi)情、指導(dǎo)救災(zāi),有效避免了人員傷亡,最大限度地降低了洪災(zāi)損失,得到了廣大群眾的一致稱贊。

四是黨員培養(yǎng)制度。為培養(yǎng)黨的事業(yè)接班人,我一方面堅(jiān)持積極發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)新黨員,一方面嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),做到寧缺勿濫。去年,我鄉(xiāng)共發(fā)展新黨員12名,都是各方面表現(xiàn)十分優(yōu)秀的同志。

五是黨員懲處制度。暢通黨員出口,對長期未參加黨的組織生活、未履行黨員義務(wù),甚至存在違紀(jì)的黨員,我們在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上,按程序按規(guī)定給予處分,全年共處分黨員2人。

四、創(chuàng)新活動載體,增強(qiáng)工作實(shí)效

黨建工作只有堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合、傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,才能真正取得實(shí)效。一年來,我充分利用各種載體,扎實(shí)開展黨建活動。

一是深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求,以開展黨員承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。全鄉(xiāng)各級黨組織共為群眾解決實(shí)際問題65個(gè),涌現(xiàn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員20余名。肖家村村支兩委委員積極開展“1+1”結(jié)對扶貧,每人每月為貧困戶解決資金200元,有效地改善了他們的生產(chǎn)生活。通過活動開展,提高了黨員干部的整體素質(zhì),樹立了黨委、政府良好形象,進(jìn)一步密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,形成了誠信、務(wù)實(shí)、清廉的社會風(fēng)尚。

二是深入開展班子爭“五好”、黨員創(chuàng)“十星”活動。嚴(yán)格按照“五好”班子和“十星級”黨員的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)各支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),涌現(xiàn)了一批先進(jìn)支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。坡腳村、東岳村支部和學(xué)校支部受到縣委表彰,王家村、溪坎村支部和林業(yè)站聯(lián)合支部受到鄉(xiāng)黨委表彰,一批優(yōu)秀黨員分別受到縣委、鄉(xiāng)黨委表彰。

三是深入開展“一人學(xué)一技”活動。根據(jù)縣委的安排部署,我組織全鄉(xiāng)廣大黨員結(jié)合實(shí)際,積極開展“一人學(xué)一技”活動。一年來,全鄉(xiāng)共有210名黨員學(xué)會了1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),為群眾提供技術(shù)服務(wù)1100余人次,有力地促進(jìn)了我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我鄉(xiāng)正科級干部米長富同志,長期扎根基層,刻苦鉆研技術(shù),不僅帶動全鄉(xiāng)群眾實(shí)施了7000余畝楠竹低改,而且由他自編自演的“卡梆舞”,多次在省、市、縣巡回演出中獲獎(jiǎng),他因此被評為“懷化市一人學(xué)一技活動先進(jìn)個(gè)人”。

四是深入推進(jìn)黨務(wù)公開。按照縣委和縣紀(jì)委的安排部署,我親自抓了黨務(wù)公開工作,鄉(xiāng)黨委和14個(gè)基層黨支部嚴(yán)格按照上級要求和標(biāo)準(zhǔn),全部實(shí)行了黨務(wù)公開?!瓣柟恻h務(wù)”的推行,拉近了各基層黨組織與廣大黨員群眾的距離,收到了良好效果。

五是深入組織開展各類豐富多彩的活動。2014年,恰逢建黨九十周年。為充分利用這一契機(jī),加強(qiáng)黨員群眾的宣傳教育,我組織開展了一系列慶?;顒印?月4日,組織全鄉(xiāng)各基層黨支部開展了“愛我肖家”演講比賽。7月1日,組織召開了全鄉(xiāng)黨員大會,表彰了先進(jìn)支部和優(yōu)秀黨員。會后,進(jìn)行了聲勢浩大的“唱紅歌、頌黨恩”活動,20余個(gè)節(jié)目精彩紛呈,給廣大黨員留下了終身難忘的記憶。11月下旬,分兩批次組織鄉(xiāng)、村部分黨員干部赴海南考察學(xué)習(xí),開闊了眼界,增長了見識。

盡管我在黨建工作方面做了一些事情,取得了一些成績,但也存在一些問題和不足:一是個(gè)人對黨建理論學(xué)習(xí)不夠,淺嘗則輒;二是黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊,需要進(jìn)一步嚴(yán)抓嚴(yán)管;三是農(nóng)村黨建陣地仍然較為薄弱,亟待加強(qiáng);四是由于鄉(xiāng)財(cái)政相對困難,黨建投入水平有待提高。在今后的工作中,我將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,努力推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為建設(shè)和諧肖家、小康肖家作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2023年未履行工傷賠付協(xié)議書匯總?cè)?/h3>

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)抓管黨治黨。牢記全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任人”職責(zé),主持召開黨委會xx次,研究全面從嚴(yán)治黨工作。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,層層壓實(shí)工作責(zé)任,牽頭制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),與xx個(gè)村書記簽定全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書。主持召開黨組織書記座談會、點(diǎn)評會x次,聽取科級干部廉政述職x次,年底開展黨組織書記抓黨建述職評議,有效推動了工作落實(shí)。

二是從嚴(yán)教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為最重要政治任務(wù),組織理論中心組學(xué)xxx次,引導(dǎo)干部樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)肅政治生活,堅(jiān)持民主集中制,圍繞“三重一大”集體研究x次;帶頭參加雙重組織生活,主持召開專題民主生活會x次。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,牽頭成立黨委意識形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次。注重抓意識形態(tài)陣地建設(shè),組建網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專門負(fù)責(zé)網(wǎng)站、新媒體等文化陣地管理;在xx個(gè)村建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐站,傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律。

三是聚焦重點(diǎn)任務(wù),提升黨建水平。抓基層陣地建設(shè),新建、提升村級陣地xx個(gè),打造黨建示范點(diǎn)x個(gè)。抓干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向,一線調(diào)整干部xx人。對xxx等x個(gè)村實(shí)施村級規(guī)模調(diào)整,進(jìn)一步提升了基層支部組織力。抓集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐村調(diào)研、綜合施策,xxx等x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)空殼村全部清零。

四是狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì),淬煉優(yōu)良作風(fēng)。以對黨絕對忠誠的態(tài)度抓好巡視巡察反饋問題整改,省委巡視x項(xiàng)和市委提級巡察xx項(xiàng)問題全部整改完成。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。加強(qiáng)警示教育,開展廉政提醒談話xx人次。全力支持紀(jì)委履行職責(zé),派出xxx監(jiān)察室掛牌成立。馳而不息糾治“四風(fēng)”,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,立查案件xx起,給予黨政紀(jì)處分xx人,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一是落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)有偏差。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)習(xí)慣于簽訂責(zé)任書,滿足于安排布置了,工作檢查多是安排紀(jì)委書記,親自跟蹤督導(dǎo)的少、問效的少。壓力傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致個(gè)別班子成員“一崗雙責(zé)”意識不強(qiáng),對分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不實(shí),責(zé)任意識存有上熱下冷的現(xiàn)象,有的村干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)在思想上重視程度還不夠高,存在畏難思想。落實(shí)意識形態(tài)工作站位不高,對鎮(zhèn)、村干部要求的比較嚴(yán),對普通黨員管理松懈。這些問題雖然出現(xiàn)在極個(gè)別干部身上,但也反映出我主責(zé)主業(yè)意識不強(qiáng),抓全面從嚴(yán)治黨工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。

二是黨內(nèi)監(jiān)督作用發(fā)揮不到位。落實(shí)責(zé)任制多是靠年初分解、年中督查、年終考核,對于經(jīng)常性的督導(dǎo)、檢查、提醒制度堅(jiān)持不好,日常監(jiān)督機(jī)制不夠完善。黨員干部管理抓得不嚴(yán),雖然能夠瞪起眼來,但是個(gè)別時(shí)候給予的表揚(yáng)多批評少、激勵(lì)多處理少,以案釋法的威懾作用發(fā)揮還不夠明顯,黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識沒有樹牢,出現(xiàn)了xx名黨員違紀(jì)問題。認(rèn)真反思,出現(xiàn)這些問題是由于我思想上認(rèn)為同志們比較辛苦,對黨員干部管理放松造成的。

三是糾治“四風(fēng)”不徹底。雖然能夠自覺主動同“四風(fēng)”問題作斗爭,時(shí)刻警惕“四風(fēng)”問題反彈變異,但對照形式主義、官僚主義的xx種新表現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一些問題仍然不同程度存在。比如,在打擊私挖盜采工作中,xxx村監(jiān)管不力,造成苗圃場地內(nèi)被非法采沙xxxxx余噸,造成了極壞影響;另外,市委巡察期間,鎮(zhèn)成人教育中心x名工作人員未履行請假手續(xù)工作時(shí)間不在崗。出現(xiàn)這些問題,主觀上還是由于我個(gè)人落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)有所放松,對糾治“四風(fēng)”問題的長期性、艱巨性認(rèn)識不到位。

(一)嚴(yán)格責(zé)任促落實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),年內(nèi),組織召開黨建專題會議xx次以上;根據(jù)需要,隨時(shí)召開案件通報(bào)會,聽取紀(jì)委工作情況匯報(bào)。細(xì)劃《全面從嚴(yán)治黨目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確從嚴(yán)治黨的責(zé)任清單、任務(wù)清單,細(xì)化到人、量化到崗。按照“一崗雙責(zé)”要求,進(jìn)一步明確班子成員對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,出現(xiàn)問題嚴(yán)格問責(zé)問效。

(二)抓住關(guān)鍵強(qiáng)基礎(chǔ)。召開專題會議,分析從嚴(yán)治黨工作新形勢,找準(zhǔn)制約黨建工作提升的短板問題,制定有效、管用的措施。堅(jiān)持一線工作法,每周下村調(diào)研,指導(dǎo)黨建工作,撰寫專題調(diào)研報(bào)告x篇,上黨課x次。公眾號文稿王整理。切實(shí)抓好“xx日黨員活動日”,規(guī)范組織生活,從嚴(yán)抓好黨員管理,全面提升黨員素質(zhì),提高基層黨建規(guī)范化水平。

(三)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)正作風(fēng)。持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),年后一上班,開展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律要求。每周至少開展一次明查暗訪,馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,對群眾身邊的腐敗問題有案必查,有腐必反,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走向深入。

2023年未履行工傷賠付協(xié)議書匯總四

序????言

在大陸法傳統(tǒng)上,雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度包括了同時(shí)履行抗辯權(quán)、不安抗辯權(quán)、拒絕履行等項(xiàng)制度。與英美法上類推的交換條件理論及其對流條件、預(yù)期違約等制度存有一些可比性。1999年10月1日施行的《中華人民共和國民法典》(以下簡稱民法典)中關(guān)于雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度得到了較為完整的確認(rèn),主要體現(xiàn)在民法典中的第66條、第67條、第68條、第69條、第94條、第108條等條款中。然而,我國關(guān)于雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度的詮釋、定義及其適用在理論和實(shí)踐中產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的混亂和分歧,既背離了大陸法的傳統(tǒng),亦不是英美法的移植。有學(xué)者提出,我國民法典借鑒了大陸法系和英美法系的優(yōu)點(diǎn),創(chuàng)設(shè)了十分完整的抗辯權(quán)制度,按照合同履行的先后時(shí)間和是否同時(shí)履行為標(biāo)準(zhǔn),把民法典第66條的規(guī)定定義為“同時(shí)履行抗辯權(quán)”、第67條的規(guī)定定義為“后履行抗辯權(quán)”、第68條的規(guī)定定義為“先履行抗辯權(quán)”,并認(rèn)為這是我國立法上的一大進(jìn)步?[1].而且關(guān)于民法典第67條規(guī)定尚有多個(gè)不同的名稱。關(guān)于民法典第108條規(guī)定,認(rèn)為是在我國民法典中同時(shí)確立了“預(yù)期違約”制度[2].有鑒于此,本人專此論文加以考究,以廓清法學(xué)概念,尊重法學(xué)傳統(tǒng),提出立法建議,力圖確立起我國完備、科學(xué)、規(guī)范的雙務(wù)???履行抗辯權(quán)制度及體系。

抗辯權(quán)(right?to?defense),與請求權(quán)相對而言,是能夠阻止請求權(quán)效力的權(quán)利。其特征為:一是抗辯權(quán)人對請求權(quán)的存在沒有異議,而以另外的法律事實(shí)為依據(jù)拒絕履行義務(wù);二是抗辯權(quán)的效力在于阻止請求權(quán)效力的發(fā)揮,但不以請求權(quán)為限[3].抗辯權(quán)類型可分為兩種,一是永久性抗辯權(quán)或稱消滅的抗辯權(quán),行使這種抗辯權(quán)可以永久性地阻止債權(quán)人的請求權(quán);二是延期(延緩)的抗辯權(quán)或稱一時(shí)性抗辯權(quán),行使這種抗辯權(quán)僅能暫時(shí)地阻止債權(quán)人的請求權(quán)。同時(shí)履抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)屬于典型的一時(shí)性抗辯權(quán)。

雙務(wù)合同中的履行抗辯權(quán),就是指雙務(wù)合同中,一方當(dāng)事人有依法對抗對方要求或否認(rèn)對方權(quán)利主張的權(quán)利。或者說,當(dāng)事人在特定情況下享有拒絕履行合同義務(wù)的權(quán)利[4].雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)對債務(wù)人而言是一種自我保護(hù)手段,可以避免自己履行后得不到對方履行的風(fēng)險(xiǎn);而這一權(quán)利的存在讓對方承擔(dān)了及時(shí)履行、提供擔(dān)保等壓力,可以對實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)起擔(dān)保作用。因此,抗辯權(quán)制度實(shí)際上是債權(quán)保障的法律制度,就防患于未然而言,作用比違約責(zé)任更積極,與合同的擔(dān)保制度相比有異曲同工之妙[5].同時(shí),抗辯權(quán)的行使,應(yīng)以履行可能為基本前提,合同當(dāng)事人應(yīng)抱有合同實(shí)現(xiàn)的期望,而不以消滅對方請求權(quán)為目的。

本文擬針對我國民法典關(guān)于雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)與預(yù)期違約制度的立法規(guī)定及學(xué)術(shù)紛爭,從大陸法系和英美法系一些較有代表性的學(xué)說觀點(diǎn)出發(fā),分三個(gè)專題對我國的雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度進(jìn)行評析,并提出我國雙務(wù)合同履行抗辯權(quán)制度及其體系的重構(gòu)思路。

第一章????同時(shí)履行抗辯權(quán)之解讀

同時(shí)履行抗辯權(quán)(拉exceptionon?adimpleti?contrattus),又稱不履行抗辯權(quán),指雙務(wù)合同的當(dāng)事人一方在他方當(dāng)事人未履行對待給付前享有的拒絕自己給付的權(quán)利。同時(shí)履行抗辯權(quán)屬于債務(wù)人的從權(quán)利,其成立與債務(wù)的產(chǎn)生、履行有相當(dāng)程度的關(guān)聯(lián)。同時(shí)履行抗辯權(quán)的成立須具備一定的條件:①合同為有效的雙務(wù)合同;②雙方基于同一雙務(wù)合同產(chǎn)生的兩方債務(wù)互為對待給付;③須雙方債務(wù)均已屆清償期;④行使抗辯權(quán)須當(dāng)事人無先為給付的義務(wù);⑤須對方未履行債務(wù)或未提出履行債務(wù);⑥須對方的對待給付為可能履行的債務(wù)[6].雙務(wù)合同對價(jià)的交換性和原因的相互依賴性決定了雙務(wù)合同本質(zhì)上的牽連性,而這種本質(zhì)上的牽連性主要表現(xiàn)為雙務(wù)合同機(jī)能上的牽連性。機(jī)能上的牽連性又表現(xiàn)為履行上的牽連性和存續(xù)上的牽連性,而這兩種牽連性均能導(dǎo)致同時(shí)履行抗辯權(quán)的產(chǎn)生。因而,同時(shí)履行抗辯權(quán)即屬于功能上的牽連性。

第一節(jié)????大陸法上同時(shí)履行抗辯權(quán)的應(yīng)有之義

雙務(wù)契約(德gegenseitiger?oder?synallagmatischer?vertrag),是指當(dāng)事人雙方互負(fù)交換給付義務(wù)之契約。質(zhì)言之,一方負(fù)擔(dān)給付,他方即負(fù)擔(dān)對待給付,而二者之間,常相均衡也[7].它是建立在“汝與則吾與”(do?utes)的原則之上,即一方當(dāng)事人所以愿意負(fù)擔(dān)給付義務(wù),旨在使他方當(dāng)事人因此也負(fù)有對待給付的義務(wù)。

雙務(wù)契約的概念產(chǎn)生于羅*法,那時(shí)已區(qū)分了雙務(wù)契約和單務(wù)契約[8].但是在早期的羅*法上,并未確立同時(shí)履行抗辯權(quán)制度。這是因?yàn)榱_*法上不承認(rèn)雙務(wù)契約的牽連性。以買賣契約為例,羅*法上是指同買和賣的相互允諾相對應(yīng),采取“危險(xiǎn)由買受人負(fù)擔(dān)”的原則,在買賣契約成立后,因不可歸責(zé)于當(dāng)事人的事由而使特定物全部或一部分滅失時(shí),買受人應(yīng)依然支付全部價(jià)金。因?yàn)殡p務(wù)契約各自獨(dú)立,本質(zhì)上無牽連性,亦就難以發(fā)展出同時(shí)履行抗辯權(quán)。只是到了帝政時(shí)期,經(jīng)過羅*法學(xué)者的努力注釋,才逐漸有類似同時(shí)履行抗辯權(quán)的訴權(quán)發(fā)生[9].如帕比*安在《論解答》第3編中指出:?“在支付價(jià)款前,如果買方對物品的所有權(quán)產(chǎn)生了疑問,那么,在這種情況下,賣方不得強(qiáng)迫買方支付價(jià)款,除非賣方已對追奪提供了可靠的擔(dān)保?!盵10]日爾曼法則恰與羅*法相異,在雙務(wù)契約上,雙方給付的義務(wù),具有互為條件的牽連關(guān)系,承認(rèn)當(dāng)事人給付的同時(shí)交換性,一方當(dāng)事人給付的結(jié)果,使他方當(dāng)事人負(fù)有對待給付的義務(wù),也即承認(rèn)同時(shí)履行抗辯權(quán)。

同時(shí)履行抗辯權(quán)的德文是“l(fā)eistung?zug?und?zug”,[11]“l(fā)eistung”的意思是“給付”,“zug”是“輪流、牽連”的意思,即該德文中為輪流交換給付之義,不能得出望文生義的“同時(shí)到期、同時(shí)給付”的意思。

同時(shí)履行抗辯權(quán)制度的設(shè)立是基于對具有相互依賴性的雙務(wù)契約的雙方當(dāng)事人之利益的保護(hù),是雙務(wù)契約之交換性的必然體現(xiàn)。在法國民法典上,同時(shí)履行抗辯權(quán)制度最初的理論來源于教會學(xué)者,這包含了一種道德評價(jià),即“對于不恪守諾言的人無須恪守諾言”[12].法國民法典沒有就同時(shí)履行抗辯權(quán)作出一般性的規(guī)定,只是在一些具體的合同中作出了相應(yīng)的規(guī)定。該法第1612條規(guī)定:“如買受人未支付價(jià)金,而出賣人并未同意延期支付時(shí),出賣人不負(fù)交付標(biāo)的物的義務(wù)。”還如第1465條規(guī)定:“買受人由于抵押權(quán)或所有物返還請求權(quán)而提起的訴訟受到阻礙或有正當(dāng)理由擔(dān)心受到上述訴訟的阻礙時(shí),得停止支付價(jià)金,直至出賣人排除此種妨礙為止?!庇秩?184條規(guī)定:“雙務(wù)契約當(dāng)事人一方不履行其債務(wù)時(shí),應(yīng)視為有解除條件的約定。”還有第1653條、第1704條等條文的規(guī)定極類似于同時(shí)履行抗辯權(quán)制度。法國學(xué)者認(rèn)為,對于同時(shí)履行抗辯權(quán),法國司法實(shí)際采取了一種變通的方法,即常常借助于其他制度而對之予以認(rèn)可。例如,當(dāng)同時(shí)履行抗辯權(quán)僅限于推遲合同履行時(shí),以責(zé)令債務(wù)人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆椒ㄊ箓鶛?quán)人不負(fù)由此增加的費(fèi)用[13].

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