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每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員培訓(xùn)材料范文通用一
我叫,1990年參加工作,先后在六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過。20xx年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,豐富了我的基層工作經(jīng)驗(yàn),也塑造了我敢于負(fù)責(zé)、大膽潑辣的工作性格,積累了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)這個(gè)位置所具備的能力和素養(yǎng)。本人作為一名女黨委副書記,我平時(shí)更注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,自身素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力不斷增強(qiáng),渴望有一個(gè)新的平臺(tái)來展示自己。如果組織選中了我,我將“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”,努力做到以下三點(diǎn):
一、擺正位置,當(dāng)好參謀助手
黨委、政府形成決議后,旗幟鮮明的貫徹執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。
為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策,分憂解難,敢于提出科學(xué)、可行的建設(shè)性意見,及時(shí)做好方方面面的協(xié)調(diào)工作,為黨委書記開展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和條件。
在決策上當(dāng)好“配角”, 在執(zhí)行中唱好主角,在涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局的重要決策上,當(dāng)好參謀,做好黨委書記的有力助手。
二、深入一線,真抓實(shí)干,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),首先要深入一線,調(diào)查了解,吃透民情,謀劃思路。按照黨委政府制定的工作思路,研究制定完成任務(wù)的方法步驟和工作措施。在具體工作中,做到身先士卒,沖鋒陷陣,大膽作為,把具體工作落到實(shí)處。
在深入基層,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作的同時(shí),還要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上下功夫:
一方面,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。搞好資源整合,突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
另一方面,做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),幫助廣大農(nóng)民群眾發(fā)家致富。
第三方面,做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。依托小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
與此同時(shí),把社會(huì)平安穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”。(樹立“穩(wěn)定壓倒一切”、“沒有穩(wěn)定一事難成”的觀念,)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保嚴(yán)打整治工作有新成效,信訪工作有新突破,安全生產(chǎn)工作有新提升。
把計(jì)劃生育作為最強(qiáng)音、第一任務(wù)。全面提升計(jì)劃生育工作水平。
三、時(shí)刻清醒,廉潔自律。
1、要有良好的心態(tài),始終在大局上、工作上、用人辦事上保持清醒的頭腦,旗幟鮮明的與黨委保持一致,始終樹立趕考的狀態(tài)。
2、用結(jié)果來證明自己,讓群眾評(píng)說自己,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,以高尚的人格和良好的形象,凝聚干部群眾。
3、堅(jiān)持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不獨(dú)斷專行搞一言堂,在黨委政府的集體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;與班子成員和廣大黨員干部多交流、多關(guān)心,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。在廣大黨員干部中樹立 “高、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”的工作作風(fēng),著力塑造良好形象。
不翻字典不知道自己認(rèn)的字少;不進(jìn)書店不知道自己看得書少;不干政府工作不知道自己知道的事少。要?jiǎng)偃芜@個(gè)崗位,就必須依靠自身的不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,來提升自己。
各位領(lǐng)導(dǎo),今天,我能參與這次競(jìng)選,這既是組織的關(guān)懷,又是各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任。無論成功與否,我都十分感激組織上給我提供這次學(xué)習(xí)、鍛煉、提高的好機(jī)會(huì)。如果這次成功當(dāng)選,請(qǐng)大家相信我,干的,會(huì)比說的更好,我將時(shí)刻銘記時(shí)代賦予的使命,牢記組織的重托和群眾的期望,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加過硬的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,為建設(shè)和諧的、做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后我想說一句話:給我一個(gè)支點(diǎn),我會(huì)跳的更高,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們看我的行動(dòng)吧
謝謝大家!
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員培訓(xùn)材料范文通用二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):您們好!
我叫,1990年參加工作,先后在六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過。20xx年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,豐富了我的基層工作經(jīng)驗(yàn),也塑造了我敢于負(fù)責(zé)、大膽潑辣的工作性格,積累了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)這個(gè)位置所具備的能力和素養(yǎng)。本人作為一名女黨委副書記,我平時(shí)更注重理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,自身素質(zhì)和協(xié)調(diào)能力不斷增強(qiáng),渴望有一個(gè)新的平臺(tái)來展示自己。如果組織選中了我,我將“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”,努力做到以下三點(diǎn):
一、擺正位置,當(dāng)好參謀助手
黨委、政府形成決議后,旗幟鮮明的貫徹執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。
為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策,分憂解難,敢于提出科學(xué)、可行的建設(shè)性意見,及時(shí)做好方方面面的協(xié)調(diào)工作,為黨委書記開展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境和條件。
在決策上當(dāng)好“配角”, 在執(zhí)行中唱好主角,在涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)大局的重要決策上,當(dāng)好參謀,做好黨委書記的有力助手。
二、深入一線,真抓實(shí)干,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),首先要深入一線,調(diào)查了解,吃透民情,謀劃思路。按照黨委政府制定的工作思路,研究制定完成任務(wù)的方法步驟和工作措施。在具體工作中,做到身先士卒,沖鋒陷陣,大膽作為,把具體工作落到實(shí)處。
在深入基層,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作的同時(shí),還要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上下功夫:
一方面,做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。搞好資源整合,突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。
另一方面,做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),幫助廣大農(nóng)民群眾發(fā)家致富。
第三方面,做強(qiáng)服務(wù)業(yè)。依托小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
與此同時(shí),把社會(huì)平安穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”。(樹立“穩(wěn)定壓倒一切”、“沒有穩(wěn)定一事難成”的觀念,)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保嚴(yán)打整治工作有新成效,信訪工作有新突破,安全生產(chǎn)工作有新提升。
把計(jì)劃生育作為最強(qiáng)音、第一任務(wù)。全面提升計(jì)劃生育工作水平。
三、時(shí)刻清醒,廉潔自律。
1、要有良好的心態(tài),始終在大局上、工作上、用人辦事上保持清醒的頭腦,旗幟鮮明的與黨委保持一致,始終樹立趕考的狀態(tài)。
2、用結(jié)果來證明自己,讓群眾評(píng)說自己,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色,以高尚的人格和良好的形象,凝聚干部群眾。
3、堅(jiān)持民主集中制,自覺接受監(jiān)督,不獨(dú)斷專行搞一言堂,在黨委政府的集體領(lǐng)導(dǎo)下開展工作;與班子成員和廣大黨員干部多交流、多關(guān)心,激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。在廣大黨員干部中樹立 “高、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”的工作作風(fēng),著力塑造良好形象。
不翻字典不知道自己認(rèn)的字少;不進(jìn)書店不知道自己看得書少;不干政府工作不知道自己知道的事少。要?jiǎng)偃芜@個(gè)崗位,就必須依靠自身的不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐,來提升自己。
各位領(lǐng)導(dǎo),今天,我能參與這次競(jìng)選,這既是組織的關(guān)懷,又是各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任。無論成功與否,我都十分感激組織上給我提供這次學(xué)習(xí)、鍛煉、提高的好機(jī)會(huì)。如果這次成功當(dāng)選,請(qǐng)大家相信我,干的,會(huì)比說的更好,我將時(shí)刻銘記時(shí)代賦予的使命,牢記組織的重托和群眾的期望,以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加過硬的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,為建設(shè)和諧的、做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
最后我想說一句話:給我一個(gè)支點(diǎn),我會(huì)跳的更高,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們看我的行動(dòng)吧
謝謝大家!
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員培訓(xùn)材料范文通用三
省經(jīng)信委:
隨著我省“老字號(hào)”上訪群體的問題逐步解決,我縣原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦室(企業(yè)辦)聘用人員要求發(fā)放生活補(bǔ)貼的問題尤為突出,為妥善解決這部分人員所反映的問題,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。經(jīng)調(diào)查,這部分人員多數(shù)為八十年代初至20xx年期間區(qū)公所及小鄉(xiāng)和20xx年撤區(qū)并鄉(xiāng)后由所在的區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)自聘人員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦室從事企業(yè)管理、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)工作,工資由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放、人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,其中,大部分人員是從村干部中擇優(yōu)選聘到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的。20xx年,濉溪縣委縣政府下發(fā)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》([20xx]10號(hào))文件,明確要求全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)、自聘和借調(diào)人員。到20xx年末,這部分人員被所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解聘和清退。近年來,這部分人員經(jīng)常到縣政府和上級(jí)有關(guān)部門上訪,要求解決生活補(bǔ)貼問題,為此,縣政府專門召開會(huì)議研究并向省、市有關(guān)部門匯報(bào),因無上級(jí)文件依據(jù),地方政府無權(quán)出臺(tái)相關(guān)政策,他們的問題至今沒有得到解決。
二、群體人數(shù)。20xx年撤消人民公社成立區(qū)公所,全縣12個(gè)區(qū)公所68個(gè)小鄉(xiāng)都成立了工辦室,20xx年撤區(qū)并鄉(xiāng)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工辦室更名為工財(cái)委仍有聘用人員存在,目前這部分人群約170人。
三、上訪訴求。參照省政府落實(shí)老拖拉機(jī)手、獸醫(yī)人員、農(nóng)技員、電影放映員等“老字號(hào)”上訪群體的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。
四、周邊市縣的解決情況和途徑。
1、宿州市情況,20xx年9月25日,時(shí)任宿州市委書記唐承沛在“市黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪日”期間接待了孟憲立等58位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工財(cái)委聘用人員,并做出批示,宿州市人事局、信訪局根據(jù)唐承沛書記的批示精神于20xx年聯(lián)合下發(fā)關(guān)于解決孟憲立等58位同志上訪問題的紀(jì)要,紀(jì)要要求各有關(guān)縣區(qū)按照唐承沛書記的批示要求,參照碭山縣的做法(每人每月發(fā)放300元補(bǔ)助費(fèi)),采取定額補(bǔ)助的方式,自20xx年2月起,每人每月發(fā)放一定數(shù)額的補(bǔ)助費(fèi)。
2、蚌埠市、淮南市無類似情況。
3、亳州市、阜陽市多數(shù)類似人員在清退時(shí)已妥善安置。
五、建議。懇請(qǐng)省經(jīng)信委參照省政府落實(shí)老拖拉機(jī)手、獸醫(yī)人員、農(nóng)技員、電影放映員等“老字號(hào)”上訪群體的方式,出臺(tái)相關(guān)政策,以便解決這部分人員的訴求。
妥否,請(qǐng)批示
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員培訓(xùn)材料范文通用四
為全面深入開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),完善扶貧開發(fā)工作機(jī)制,創(chuàng)新財(cái)政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對(duì)貧困對(duì)象實(shí)行救助式扶貧的問題,對(duì)貧困程度深、貧困面廣、反貧率高的鄉(xiāng)的貧困狀況和扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并在新階段扶貧開發(fā)工作中,選擇扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真思考,謹(jǐn)借此文談點(diǎn)見解和建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鄉(xiāng)情
鄉(xiāng)地處高海拔山區(qū),境內(nèi)最高海拔3340米,最低海拔2550米,平均海拔2950米。地處縣東北部。東與省鹽源縣、縣相連,南與蟬戰(zhàn)河鄉(xiāng)相鄰,西與新營盤鄉(xiāng)相依,北與鎮(zhèn)接壤。鄉(xiāng)政府駐行政村,駐地海拔2880米,電話區(qū)號(hào)0888,郵政編碼674304,距縣城28公里。下轄、牦牛坪、馬金子、二拉壩、水草壩、大二地、萬桃7個(gè)村委會(huì),下設(shè)79個(gè)自然村。轄區(qū)總?cè)丝?.2萬人,均屬彝族,其中城鎮(zhèn)常住人口613人,城鎮(zhèn)化率5%,另有流動(dòng)人口602人。轄區(qū)東西最大距離28千米,南北最大距離39千米,總面積438.08平方千米,人口密度為每平方千米27.9人。因受地理自然環(huán)境等影響,自然災(zāi)害頻繁,常年受低溫、冰雹、霜凍、干旱等災(zāi)害。其中每平均四年會(huì)遇到一次大旱。最嚴(yán)重的一次災(zāi)害發(fā)生在1998年11月19日發(fā)生的6.2級(jí)地震,地震使半數(shù)以上的民房坍塌,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失折合人民幣約9000萬元。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)主要以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主,糧食作物以馬鈴薯、蕎麥、燕麥為主。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主。鄉(xiāng)無工業(yè)。末共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)28家,均屬個(gè)體商戶。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鄉(xiāng)現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鄉(xiāng)均為典型的高山地貌,全鄉(xiāng)居民還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要?jiǎng)趧?dòng)力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門,竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來,相關(guān)部門組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。鄉(xiāng)大部分村位于高寒山區(qū),海拔高,地理?xiàng)l件差——?dú)夂驐l件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強(qiáng),使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動(dòng)力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度偏低,尤其在偏僻落后的山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)人口普查,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)64.17%。的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),鄉(xiāng)18—45周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低,高中僅占5.26%,小學(xué)及以下占34.5%,在務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊,接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,鄉(xiāng)長(zhǎng)期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動(dòng)的行業(yè),主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個(gè)家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會(huì)使原本不殷實(shí)的家庭“沒落”為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對(duì)自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴性極強(qiáng),而且,對(duì)病蟲害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,旱災(zāi)頻繁,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。
二、主要難點(diǎn)
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),由于經(jīng)濟(jì)條件所限,農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的治療,造成返貧的有125戶、657人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
鄉(xiāng)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鄉(xiāng)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟(jì)林木面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場(chǎng)發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對(duì)和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)還有29個(gè)村民小組不通公路,要修通這68公里路需投資200萬元以上;解決人畜飲水困難需投資120萬元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營適得其反,血本無歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對(duì)于這兩種致貧因素,難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力暫時(shí)缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要?jiǎng)趧?dòng)力(18—50周歲勞動(dòng)力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長(zhǎng)期制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、思路與對(duì)策
經(jīng)過扶貧攻堅(jiān),全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會(huì)參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟(jì)式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村,我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式。
(一)嚴(yán)肅政策,鎖定對(duì)象,突出重點(diǎn)區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實(shí)抓好扶貧開發(fā)政策的落實(shí),讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實(shí)惠,得到發(fā)展;二是要進(jìn)一步鎖定貧困村和貧困對(duì)象。以5個(gè)重點(diǎn)村1808個(gè)貧困對(duì)象為主戰(zhàn)場(chǎng),突出工作重點(diǎn),明確工作對(duì)象和范圍;三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要切實(shí)做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,項(xiàng)目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點(diǎn)項(xiàng)目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過幾年努力使貧困農(nóng)戶人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.8畝以上;二是切實(shí)抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓住機(jī)遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶引導(dǎo)、帶動(dòng)貧困戶發(fā)展,從而達(dá)到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場(chǎng),挖掘本地土特產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門路。第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅(jiān)持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達(dá)能力;二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭(zhēng)做到萬無一失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要密切配合,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性,并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類,為黨委、政府科學(xué)決策,出臺(tái)政策提供切實(shí)有效的依據(jù),力爭(zhēng)做到貼近于現(xiàn)實(shí),貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場(chǎng)狀況,由政府主導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、捆綁資金、集中財(cái)力、整體推進(jìn)”;二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對(duì)于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對(duì)于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對(duì)因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
第三,落實(shí)責(zé)任,逐個(gè)擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實(shí)際工作中,一是民政、財(cái)政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負(fù)其責(zé),各司其職;二是針對(duì)不同返貧對(duì)象,由政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、農(nóng)戶自籌、親友饋贈(zèng),使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災(zāi)貧困戶用地、用林等政策,適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園,滿足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會(huì)抗?fàn)庁毨В毨У牧己玫姆諊?/p>
(四)創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進(jìn)一步整合扶貧力量。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人,把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專人管,工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營企業(yè)、個(gè)體工商大戶等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識(shí),把政府推動(dòng)的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動(dòng)。實(shí)施到戶的項(xiàng)目,都要由群眾自愿提出申請(qǐng),正確處理好項(xiàng)目實(shí)施過程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅(jiān)持群眾自力更生,實(shí)行以工代賑,驗(yàn)收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶,把項(xiàng)目落實(shí)到戶,把政策補(bǔ)助到村到戶,解決好重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問題,為他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專人、專帳、專戶管理,所有項(xiàng)目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶、登記造冊(cè)、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專門從事農(nóng)產(chǎn)品銷售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)結(jié)起來.
第四,在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉(zhuǎn)向由主管部門指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級(jí)的主動(dòng)性和積極性,形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅(jiān)持原則性與靈活性并重,在保證對(duì)重點(diǎn)貧困村資金投入的同時(shí),對(duì)不屬于重點(diǎn)村,但確實(shí)需要財(cái)政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。
第六,扶貧開發(fā)要與社會(huì)救助相結(jié)合。對(duì)具備一般勞動(dòng)能力的,要通過改善其生產(chǎn)生活條件來提高生活質(zhì)量;對(duì)擅長(zhǎng)種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動(dòng)資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對(duì)不具備勞動(dòng)能力的,要加大社會(huì)救助力度,切實(shí)解決其生活困難。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員培訓(xùn)材料范文通用五
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開縣城市管理綜合執(zhí)法大人成立大會(huì),目的是通過建立城市管理的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制,整合城管資源,動(dòng)員全縣人民和各個(gè)部門迅速行動(dòng)起來,以主人翁的姿態(tài)積極投身到城市管理綜合執(zhí)法工作上去,努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的城市環(huán)境。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理的必要性,和城管體制改革的必然性
1、加強(qiáng)城市管理,是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。經(jīng)過改革開放20多年來的發(fā)展,特別是因勞動(dòng)力成本上升,導(dǎo)致東部以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,我縣正面臨著贏得新發(fā)展的重要時(shí)期。當(dāng)前,各個(gè)丘陵大縣都在充分利用自身的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),搶抓這一歷史機(jī)遇,因此,招商引資的競(jìng)爭(zhēng)必將日趨激烈,依靠?jī)?yōu)惠政策為主的招商引資優(yōu)勢(shì),有弱化的趨勢(shì),而通過完善區(qū)域綜合服務(wù)功能,改善投資環(huán)境,正成為推進(jìn)招商引資加快發(fā)展的新亮點(diǎn),只有努力創(chuàng)造更加寬松、更加理想、更具優(yōu)惠的投資環(huán)境,才能引來投資者,留住投資者。由此可見,城市環(huán)境作為投資環(huán)境的重要組成部分,也是生產(chǎn)力,也是競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)城市管理水平的高低,直接決定著城市環(huán)境的優(yōu)劣,影響著城市發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力,因此,加強(qiáng)城市管理正是改善我縣投資發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)舉措,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的必然選擇。
2、加強(qiáng)城市管理,是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我縣廣大人民群眾生活水平得到了快速提高,群眾對(duì)精神文化需求大大增強(qiáng),對(duì)生活環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高的要求。人們渴望興建美好家園,渴望擁有“藍(lán)天、碧水、綠地”的人居環(huán)境。廣大人民群眾是我們城市的建設(shè)者和主人,他們有義務(wù)創(chuàng)造,也有權(quán)利享受一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境,但是城市管理的現(xiàn)狀與老百姓的要求還存在很大差距。臟亂差的問題依然嚴(yán)重,噪聲擾民、以街為市、占道經(jīng)營、亂停亂放、亂吐亂扔、亂倒亂堆等現(xiàn)象隨處可見,在這次保先教育征求意見時(shí),群眾反映強(qiáng)烈。作為黨委、政府,我們要把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,努力創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境,豐富高雅的文化氛圍,建立穩(wěn)定安全的社會(huì)秩序,團(tuán)結(jié)和諧的人際關(guān)系。加強(qiáng)城市管理,提高生活質(zhì)量,提高環(huán)境質(zhì)量,是一件得民心、順民意的大好事,是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是這次保先教育活動(dòng)能否取得實(shí)效的具體體現(xiàn)之一。
3、原有的城市管理體制弊端使建立城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)成為必然。之所上存在目前這種管理現(xiàn)狀,一個(gè)主要原因,就是原有的城市管理體制存在弊端,城市管理工作常常陷入多頭管理的怪圈,“十幾頂大蓋帽管不過一頂破草帽”,就是所有問題的生動(dòng)體現(xiàn)。作為城市工作重要組成部分的城市管理機(jī)制始終處于探索的狀態(tài)。雖然建設(shè)局下面設(shè)有城市管理監(jiān)察大隊(duì),在管理職能上只是城市管理的部分職能,難以承擔(dān)城市整體管理職能,一些管理城市資源還分散在相關(guān)部門,大量的工作需要部門之間配合,因此就造成了有利的事情爭(zhēng)著上,無利的難管的事情相互推諉扯皮的問題層出不窮。部門之間多頭管理,又互不通氣,造成許多管理上的脫節(jié)。管理見成效靠突擊整頓,抓一抓,好一陣,稍一放松,迅速回潮,風(fēng)頭一過就滑坡,沒有從根本上解決問題。因此,這些管理體系問題必須依靠改革辦法加以解決。為此,縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取降低行政執(zhí)法成本,提高城市管理的效能的集中管理綜合執(zhí)法這樣一種管理模式,這也是周邊市、縣正在運(yùn)行的成熟做法。以城市管理相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門為城市管理工作責(zé)任單位。由責(zé)任單位抽調(diào)人員組建縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)。并橫向縱向地將部分任務(wù)分解到居委會(huì)、非責(zé)任單位,形成專門執(zhí)法隊(duì)伍重點(diǎn)抓、全社會(huì)共同參與城市管理工作的新模式,以解決城市管理中的老大難問題。
二、集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé),建立統(tǒng)一高效的城市管理執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制
集中管理、綜合執(zhí)法、部門負(fù)責(zé)是城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)作機(jī)制的基本原則,特別是有抽調(diào)人員的相關(guān)單位,必須堅(jiān)決服從這一決定,不要在源頭為城市埋下隱患。
1、集中管理是提高城市管理效能的基本保障。集中管理主要體現(xiàn)在對(duì)被抽調(diào)人員的管理上,抽調(diào)人員其人事關(guān)系在原單位,工作量化考核及個(gè)人年度考核由城市管理執(zhí)法大隊(duì)管理,工資、獎(jiǎng)金等福利在原單位領(lǐng)取,年終目標(biāo)獎(jiǎng)由所在單位劃撥到城市管理執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行考核。
2、綜合執(zhí)法是加強(qiáng)城市管理行使行政處罰權(quán)相對(duì)集中的方向。需要明確的是,被抽調(diào)人員是代表本部們行使法律法規(guī)授與該部門的有關(guān)城市管理的職責(zé),而不是相關(guān)的城市管理責(zé)任部門,委托授權(quán)城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)行使處罰權(quán),因此,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的,下一步還要?jiǎng)?chuàng)造條件向完全的行政綜合執(zhí)法過渡。這就要求相關(guān)的責(zé)任部門在法律處罰文書的發(fā)放上要依法給予大力支持,具體來說,就是由本單位在原單位領(lǐng)取文書,罰沒收入統(tǒng)一由城市管理執(zhí)法大隊(duì)直接交入金庫,票據(jù)領(lǐng)
領(lǐng)取人員憑入庫收據(jù)回原單位核銷票據(jù),再由原單位與財(cái)政統(tǒng)一核銷票據(jù)。 3、部門負(fù)責(zé)是加強(qiáng)城市管理行使處罰權(quán)中行政執(zhí)法主體的實(shí)際承擔(dān)者。被抽調(diào)人員 在行使城市管理職能時(shí),若遇自身不能處理的,這就要求所在的部門必須全力具體負(fù)責(zé)進(jìn)行處理。一句話,就是不能當(dāng)甩手掌柜,不能以在城市執(zhí)法大隊(duì)有抽調(diào)人員為借口,推諉扯皮。
三、各盡其職,突出重點(diǎn),大力開展城市管理專項(xiàng)整治工作
1、加大環(huán)境衛(wèi)生的整治力度。首先,建設(shè)局要擔(dān)負(fù)起城市環(huán)境衛(wèi)生的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作,與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)居委會(huì)一道落實(shí)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制,認(rèn)真解決好主次干道衛(wèi)生和門前三包責(zé)任制的落實(shí),門前三包合同簽約率達(dá)到95%。第二要解決好居民小區(qū)小街小巷的清掃保潔問題,協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)及地區(qū)單位物業(yè)管理公司等單位的清掃保潔工作,確保不留任何死角。第三,采取措施和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道解決城效結(jié)合部垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)問題,拒絕積存暴露垃圾。
2、認(rèn)真開展交通秩序整治。一是由公路巡邏警察大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)、城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、交通運(yùn)輸管理所等部門具體組織實(shí)施以整治黃面的、公交車為重點(diǎn)的城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛違章行駛和亂停亂放。二是由城管大隊(duì)牽頭,公安、交通等相關(guān)部門配合,城區(qū)內(nèi)堅(jiān)決取締營運(yùn)動(dòng)三輪車,根據(jù)低步入軌、平穩(wěn)過渡的思路盡快完成營運(yùn)機(jī)動(dòng)三輪車更換人力三輪車和營運(yùn)人力三輪車經(jīng)營權(quán)有償使用工作。三是由交通運(yùn)管部門牽頭,堅(jiān)決打擊以殘疾車為重點(diǎn)的非法營運(yùn)行為。
3、全面開展市容市貌整治。一是執(zhí)法大隊(duì)配合工商部門強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)的管理,堅(jiān)決取締以街為市現(xiàn)象,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、小街小巷規(guī)范、無證攤點(diǎn)和店外店取消的原則,合理規(guī)劃,集中規(guī)范。二是執(zhí)法大隊(duì)要積極配合環(huán)保等部門加大對(duì)噪聲、油煙擾民的查處力度,特別是要積極探索、認(rèn)真研究解決噪聲擾民的長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是執(zhí)法大隊(duì)還要抓好廣告設(shè)置的管理上下功夫,維護(hù)城區(qū)建筑里面景觀,力求達(dá)到整齊劃一、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,特別是要采取切實(shí)可行的措施,廣泛發(fā)動(dòng),全民參與,集中時(shí)間對(duì)牛皮癬廣告進(jìn)行一次專項(xiàng)整治。
四、明確任務(wù),逗硬考核,確保城市管理工作落到實(shí)處
經(jīng)縣政府研究,決定將城市管理納入目標(biāo)管理,具體由城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核,被考核單位是納入縣委、政府年終目標(biāo)管理的縣級(jí)所有單位及涉及到的四個(gè)鎮(zhèn),這里又分為兩個(gè)部分,一個(gè)部分是承擔(dān)城市管理目標(biāo)的目標(biāo)責(zé)任單位,另一部分是其他參與目標(biāo)管理的機(jī)關(guān)
企事業(yè)單位,二者考核的目標(biāo)任務(wù)已下發(fā),請(qǐng)各個(gè)單位認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)。在考核的方式上,每月實(shí)行百分制考核,其中責(zé)任單位每月考核結(jié)果在媒體上進(jìn)行公布,年終進(jìn)行折算,實(shí)行倒扣分制,最高扣分不超過5分。
五、加強(qiáng)內(nèi)部管理,創(chuàng)建一支內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、依法行政、務(wù)求實(shí)效的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍
1、加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。
2、大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就地堅(jiān)決退回原單位。
3、必須堅(jiān)持依法行政。執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法大隊(duì)要與相關(guān)責(zé)任管理部門多溝通,多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。
4、切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長(zhǎng)鳴,執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭(zhēng)做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
六、積極宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),為城市管理創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍
在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。群眾是城市管理的主體,只有充分調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理的積極性和創(chuàng)造性,才能使各項(xiàng)管理工作落到實(shí)處,要采取多種形式,進(jìn)一步加大對(duì)城市管理法規(guī)的宣傳,特別是對(duì)《城市管理辦法》的宣傳。一是要充分利用電視臺(tái)城管專欄“百姓之聲”等欄目作為宣傳平臺(tái),不斷提高市民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí)。
要堅(jiān)持把城市管理工作的著眼點(diǎn)放在為群眾辦好事、辦實(shí)事上,無論是制定計(jì)劃、開展工作還是評(píng)估檢查,都要權(quán)為民
同志們,今天這個(gè)授牌儀式,標(biāo)志著我縣城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。希望通過城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)的成立以及逐步完善運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理工作由突擊整治向長(zhǎng)效化管理轉(zhuǎn)變、由政府單一管理向社會(huì)公眾共同參與轉(zhuǎn)變、由強(qiáng)制性管理向與引導(dǎo)服務(wù)型并舉轉(zhuǎn)變。
我相信,有縣委、縣政府的大力支持,有相關(guān)部門的密切配合,只要我們下定決心,迎難而上,團(tuán)結(jié)奮斗,奮力拼搏,就一定能把我們的城市管理得更加美好。
謝謝大家。
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為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案。
撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動(dòng),經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),、、為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。
各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長(zhǎng)2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場(chǎng)全長(zhǎng)3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場(chǎng);村從至到,全長(zhǎng)4公里,主要險(xiǎn)情在和。
為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所,范文《鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火預(yù)案》。
2、各村落實(shí)汽車一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。
1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí),鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班,三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令,行動(dòng)要快,撲救及時(shí),方式方法得當(dāng)。
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一年來,*鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作會(huì)議精神,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),大力整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖細(xì)排,及時(shí)梳理化解群眾與基層干部的矛盾,干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,群眾心平了,氣順了,使基層組織建設(shè)得到很好加強(qiáng)。由于黨委政府高度重視信訪工作,我鎮(zhèn)今年來信訪秩序良好,群眾的信訪活動(dòng)得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我們的主要做法是:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制
(一)制定工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并不斷加強(qiáng)信訪工作,堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程,做到有計(jì)劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初,把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo),作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持不定期研究信訪工作,分析信訪形勢(shì),研究信訪動(dòng)態(tài),排查不安定因素,及時(shí)對(duì)信訪工作提出具體要求,探討解決問題的辦法,有效地開展信訪工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下聯(lián)動(dòng)一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。為暢通信訪訴求渠道,成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,15個(gè)村(居)設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪工作站,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局,做到了早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早化解。
(三)完善工作制度。進(jìn)一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報(bào)送、結(jié)案回訪等制度,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作有章可循,認(rèn)真處理信訪問題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。
二、突出來信來訪辦理為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
(一)認(rèn)真辦理來信來訪。對(duì)群眾來電、來信、來訪提出的合理要求,按照首問負(fù)責(zé)制的規(guī)定,誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當(dāng)場(chǎng)解決的,立即協(xié)調(diào)解決,一時(shí)解決不了的,耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,明確答復(fù)處理的時(shí)限,并按時(shí)兌現(xiàn),做到取信于民。同時(shí),注意分析和研究初信初訪反映出來的問題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題,要及時(shí)提出意見和建議,將問題化解在萌芽之中。,我鎮(zhèn)到區(qū)、市上訪事件明顯減少,未發(fā)生去省進(jìn)京上訪事件,今年全年信訪總量同比去年下將20%以上,較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢(shì)也有明顯的好轉(zhuǎn),切實(shí)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全年共受理群眾來信來訪來電28件,辦結(jié)27件,辦結(jié)率達(dá)96%,其中上級(jí)交辦的均及時(shí)辦結(jié)上報(bào)。
(二)切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為加強(qiáng)全國 “2會(huì)”以及xx屆五中全會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實(shí)了信訪工作零報(bào)告制度。我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)維工作主要涉及新農(nóng)村建設(shè)、馬家庵市場(chǎng)建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程的實(shí)施、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師、越戰(zhàn)老兵等方面問題,針對(duì)民師、越戰(zhàn)老兵上訪共性問題,在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)現(xiàn)有70余名老民師,越戰(zhàn)老兵8名,人員較多、分布又散、難以監(jiān)控。對(duì)此,我鎮(zhèn)包保責(zé)任人深入到每一個(gè)民師和越戰(zhàn)老兵家中,在宣講政策和法律的基礎(chǔ)上,制定了民師維穩(wěn)應(yīng)急方案,實(shí)行鎮(zhèn)村干部包保制度,同時(shí),一經(jīng)掌握民師和越戰(zhàn)老兵上訪信息,就快速到其家中包保穩(wěn)控,與他們溝通思想,做疏導(dǎo)化解工作,由于方法得當(dāng),今年以來,我鎮(zhèn)已成功制止多次民師到上級(jí)上訪事件。關(guān)于馬家庵蔬菜批發(fā)綜合市場(chǎng)b9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房?jī)?nèi)立柱過多等問題,對(duì)此鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時(shí)安排人員化解調(diào)處此事,截止目前已有13戶妥善化解,下剩3戶思想動(dòng)態(tài)穩(wěn)定,正在化解之中,當(dāng)前無上訪跡象。
三、采取有力措施,依法處置矛盾糾紛
我鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。
一是認(rèn)真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查,加強(qiáng)信息情報(bào)的收集,密切關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)信訪動(dòng)態(tài),為及時(shí)化解矛盾提供線索。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以土地征用、馬家庵市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師等一系列信訪案件為重點(diǎn),對(duì)信訪工作人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《土地法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī),著力提高信訪工作人員政策水平。
三是認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。根據(jù)區(qū)里安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,于11月下旬至12月下旬認(rèn)真開展重點(diǎn)信訪隱患大排查,大化解活動(dòng),通過近2個(gè)月的信訪大排查活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛,同時(shí)認(rèn)真做好信訪接待工作,黨政班子成員親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障信訪工作順利進(jìn)行。
四是集中化解與平常解決相結(jié)合。對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)召開專題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。對(duì)報(bào)結(jié)的信訪案件,做到事實(shí)清楚,處理恰當(dāng),群眾滿意。
五是加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛。平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村級(jí)調(diào)解無果或調(diào)解不服的,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、派出所以及司法所等聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。
四、加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),著力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制
一要健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(居)信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求。
二要進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
三要認(rèn)真做好集體訪、越級(jí)訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴息訪工作,維護(hù)正常信訪秩序。
四要堅(jiān)持排查與調(diào)解,自查與自糾相結(jié)合。要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
總之,通過一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績(jī),但信訪工作是個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的工作,我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態(tài)、隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備。今后我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,更加注重工作方法、講究工作策略,把信訪維穩(wěn)工作做的更好、更出色,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員培訓(xùn)材料范文通用八
一年來,韓擺渡鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹市、區(qū)有關(guān)信訪工作會(huì)議精神,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),大力整頓機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深挖細(xì)排,及時(shí)梳理化解群眾與基層干部的矛盾,干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,群眾心平了,氣順了,使基層組織建設(shè)得到很好加強(qiáng)。由于黨委政府高度重視信訪工作,我鎮(zhèn)今年來信訪秩序良好,群眾的信訪活動(dòng)得到有效理順。信訪工作的開展為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我們的主要做法是:
(一)制定工作目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視并不斷加強(qiáng)信訪工作,堅(jiān)持把信訪工作納入重要議事日程,做到有計(jì)劃、有安排、有要求,工作有措施、有督查、有落實(shí)。年初,把信訪工作納入黨委、政府年度工作目標(biāo),作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)了信訪工作責(zé)任制的全面落實(shí)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持不定期研究信訪工作,分析信訪形勢(shì),研究信訪動(dòng)態(tài),排查不安定因素,及時(shí)對(duì)信訪工作提出具體要求,探討解決問題的辦法,有效地開展信訪工作。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)上調(diào)整了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作人員,做到了有分管領(lǐng)導(dǎo)、有專職信訪干部、有信訪制度。具體工作實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員直接抓、上下聯(lián)動(dòng)一起抓、層層都有領(lǐng)導(dǎo)抓的工作局面和行之有效的工作網(wǎng)絡(luò)。為暢通信訪訴求渠道,成立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心,15個(gè)村(居)設(shè)立了綜治維穩(wěn)信訪工作站,構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共管的信訪工作新格局,做到了早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早化解。
(三)完善工作制度。進(jìn)一步鞏固和完善了信訪接待、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時(shí)掌握和集中排查、來信來訪登記、信息報(bào)送、結(jié)案回訪等制度,正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求,使信訪工作有章可循,認(rèn)真處理信訪問題,使信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到了有效落實(shí)。
(一)認(rèn)真辦理來信來訪。對(duì)群眾來電、來信、來訪提出的合理要求,按照首問負(fù)責(zé)制的規(guī)定,誠心誠意地幫助他們解決問題。要求合理的,全部解決,部分合理,部分解決;能當(dāng)場(chǎng)解決的,立即協(xié)調(diào)解決,一時(shí)解決不了的,耐心細(xì)致地做好說服解釋工作,明確答復(fù)處理的時(shí)限,并按時(shí)兌現(xiàn),做到取信于民。同時(shí),注意分析和研究初信初訪反映出來的問題,凡是帶有傾向性、苗頭性或普遍性的問題,要及時(shí)提出意見和建議,將問題化解在萌芽之中。2019年,我鎮(zhèn)到區(qū)、市上訪事件明顯減少,未發(fā)生去省進(jìn)京上訪事件,今年全年信訪總量同比去年下將20%以上,較周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪形勢(shì)也有明顯的好轉(zhuǎn),切實(shí)做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。全年共受理群眾來信來訪來電28件,辦結(jié)27件,辦結(jié)率達(dá)96%,其中上級(jí)交辦的均及時(shí)辦結(jié)上報(bào)。
(二)切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為加強(qiáng)全國“兩會(huì)”以及xx屆五中全會(huì)期間信訪穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實(shí)了信訪工作零報(bào)告制度。我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)維工作主要涉及新農(nóng)村建設(shè)、馬家庵市場(chǎng)建設(shè)、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程的實(shí)施、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師、越戰(zhàn)老兵等方面問題,針對(duì)民師、越戰(zhàn)老兵上訪共性問題,在一定程度上影響了社會(huì)穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),我鎮(zhèn)現(xiàn)有70余名老民師,越戰(zhàn)老兵8名,人員較多、分布又散、難以監(jiān)控。對(duì)此,我鎮(zhèn)包保責(zé)任人深入到每一個(gè)民師和越戰(zhàn)老兵家中,在宣講政策和法律的基礎(chǔ)上,制定了民師維穩(wěn)應(yīng)急方案,實(shí)行鎮(zhèn)村干部包保制度,同時(shí),一經(jīng)掌握民師和越戰(zhàn)老兵上訪信息,就快速到其家中包保穩(wěn)控,與他們溝通思想,做疏導(dǎo)化解工作,由于方法得當(dāng),今年以來,我鎮(zhèn)已成功制止多次民師到上級(jí)上訪事件。關(guān)于馬家庵蔬菜批發(fā)綜合市場(chǎng)b9地塊拆遷戶金自明等人反映排污管道影響民俗、商鋪房?jī)?nèi)立柱過多等問題,對(duì)此鎮(zhèn)黨委政府高度重視,及時(shí)安排人員化解調(diào)處此事,截止目前已有13戶妥善化解,下剩3戶思想動(dòng)態(tài)穩(wěn)定,正在化解之中,當(dāng)前無上訪跡象。
我鎮(zhèn)黨委、政府積極采取有力措施,全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,準(zhǔn)確摸清底數(shù),及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程,全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求,做到事事有記錄,件件有答復(fù)。
一是認(rèn)真開展摸底排查。每月開展一次信訪案件摸底排查,加強(qiáng)信息情報(bào)的收集,密切關(guān)注鎮(zhèn)內(nèi)信訪動(dòng)態(tài),為及時(shí)化解矛盾提供線索。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以土地征用、馬家庵市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)民建房、砂石開發(fā)、老民師等一系列信訪案件為重點(diǎn),對(duì)信訪工作人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)《土地法》、《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī),著力提高信訪工作人員政策水平。
三是認(rèn)真開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。根據(jù)區(qū)里安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,于11月下旬至12月下旬認(rèn)真開展重點(diǎn)信訪隱患大排查,大化解活動(dòng),通過近2個(gè)月的信訪大排查活動(dòng),排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,化解了矛盾糾紛,同時(shí)認(rèn)真做好信訪接待工作,黨政班子成員親自接待群眾來信來訪,暢通了信訪渠道,保障信訪工作順利進(jìn)行。
四是集中化解與平常解決相結(jié)合。對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,相關(guān)工作人員配合,相關(guān)部門協(xié)助,進(jìn)行集中化解和處置,平常發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)召開專題會(huì)議,對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門研究,分析案情,落實(shí)專人進(jìn)行解決。對(duì)報(bào)結(jié)的信訪案件,做到事實(shí)清楚,處理恰當(dāng),群眾滿意。
五是加大力度,及時(shí)調(diào)解民事糾紛。平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解處理,村級(jí)調(diào)解無果或調(diào)解不服的,由鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)信訪工作中心、派出所以及司法所等聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。
一要健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固現(xiàn)有的鎮(zhèn)、村(居)信訪工作信息新格局,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作新要求。
二要進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道,讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。
三要認(rèn)真做好集體訪、越級(jí)訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時(shí)妥善處置群體性上訪,規(guī)范程序,在“事要解決”上做更多努力,減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪,做好信訪老戶的息訴息訪工作,維護(hù)正常信訪秩序。
四要堅(jiān)持排查與調(diào)解,自查與自糾相結(jié)合。要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”,按照“人要回來、事要解決”的原則,建立“平時(shí)掌控,重點(diǎn)監(jiān)控,依法處置,妥善化解”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的方針,積極變上訪為下訪,及時(shí)主動(dòng)出擊,將矛盾解決在基層,把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。
總之,通過一年的工作,我鎮(zhèn)的信訪工作取得了一定的成績(jī),但信訪工作是個(gè)動(dòng)態(tài)的、變化的工作,我們始終保持清醒的頭腦、高度戒備的狀態(tài)、隨時(shí)準(zhǔn)備處置突發(fā)事件的心理準(zhǔn)備。今后我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)信訪局的精心指導(dǎo)下,更加注重工作方法、講究工作策略,把信訪維穩(wěn)工作做的更好、更出色,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員培訓(xùn)材料范文通用九
x黨委決定從今年x月1日起實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補(bǔ)貼政策。為全面貫徹落實(shí)、自治州加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)精神,根據(jù)x黨委組織部、財(cái)政廳《關(guān)于實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補(bǔ)貼的通知》(r22;201xr23;號(hào))和市委組織部、市財(cái)政局的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、發(fā)放原則
1、結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,與工作實(shí)績(jī)、宗教事務(wù)管理、維穩(wěn)任務(wù)輕重等相關(guān)工作緊密掛鉤。
2、圍繞民生建設(shè)工作,把維護(hù)穩(wěn)定作為最大的民生保障,把群眾對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的滿意度作為衡量獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象工作實(shí)績(jī)、確定獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)
二、發(fā)放對(duì)象
按照x鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補(bǔ)貼政策,發(fā)放范圍為所有在職在崗、考核合格的鄉(xiāng)級(jí)干部(含掛職干部)。具體包括:在職在崗、考核合格的鄉(xiāng)機(jī)關(guān)及站所干部、鄉(xiāng)中小學(xué)教師、鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作人員。
三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
按照x鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補(bǔ)貼政策及州委組織部、州財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基層補(bǔ)貼的通知》精神和[20xx]號(hào)文件精神,對(duì)我鄉(xiāng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高xx元,具體為:黨政正職平均每人每月xx元,黨政副職平均每人每月xx元,一般干部平均每人每月xx元。結(jié)合補(bǔ)貼發(fā)放原則的要求,采取分層分類進(jìn)行發(fā)放。
1、強(qiáng)化考核力度,全面推進(jìn)“龍頭”工程,凸顯書記抓、抓書記這一關(guān)鍵,黨政正職考核實(shí)施市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)點(diǎn)評(píng)、綜合評(píng)定,市委書記談話制度。2、基層補(bǔ)貼發(fā)放不搞平均主義,不搞“一刀切”,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,從有利于工作,有利于調(diào)動(dòng)廣大干部積極性、主動(dòng)性的角度出發(fā),制定切實(shí)可行的發(fā)放辦法,對(duì)表現(xiàn)突出、考核優(yōu)秀的干部可多發(fā),充分體現(xiàn)“三個(gè)不吃虧”。
可分為優(yōu)秀、較好、一般、不稱職(不合格)四個(gè)檔次,優(yōu)秀比例原則上不超過20%。
四、資金來源及發(fā)放方式
基層干部補(bǔ)貼所需資金,由財(cái)政予以補(bǔ)助,其余部分列入市財(cái)政預(yù)算予以保障,專款專用。干部基層補(bǔ)貼采取現(xiàn)金形式直接送達(dá),不得以銀行卡等非貨幣形式發(fā)放,按月發(fā)放,但不隨其他收入一同調(diào)整。
調(diào)(借)離基層工作崗位以及退休人員,從調(diào)(借)離或退休的次月起停發(fā)。
五、考核內(nèi)容
鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所干部考核主要圍繞在推進(jìn)強(qiáng)基固本、長(zhǎng)治久安等各項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出,能夠扎根基層、服務(wù)群眾,切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把基層干部隊(duì)伍建設(shè)成為服務(wù)各族群眾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的骨干力量。
1、執(zhí)行黨組織決策,帶頭學(xué)習(xí)提高。按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”、“學(xué)習(xí)型黨組織”的要求,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和站所干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策,政治理論水平較高,政策業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),具備“雙語”能力。在思想上、政治上同黨中央保持一致,自覺維護(hù)、執(zhí)行黨組織的決議、決策。政治立場(chǎng)堅(jiān)定,黨性觀念、宗旨意識(shí)較強(qiáng),自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、勤謀善思重落實(shí),帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,使基層干部成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和站所干部認(rèn)真貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村面貌。
3、包片包戶包責(zé)任,帶頭維護(hù)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和站所干部分片包戶,入戶率、掌控率100%,維穩(wěn)責(zé)任覆蓋?!八闹那逅恼莆铡?、綜合治理等各項(xiàng)維穩(wěn)措施到位,對(duì)村民家庭、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員、出租房屋、宗教活動(dòng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、土地承包、務(wù)工人員掌握準(zhǔn)確。社情動(dòng)態(tài)、不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早研判、早報(bào)告、早控制。
4、知人知心知民情,帶頭服務(wù)群眾。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和站所干部一年三分之一時(shí)間入戶走訪群眾,了解群眾思想動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)情況、生活狀況。做群眾工作的能力較強(qiáng),自覺落實(shí)各項(xiàng)工作措施,為群眾解決實(shí)際困難,積極化解矛盾糾紛。
5、廉潔、勤政守紀(jì)律,帶頭弘揚(yáng)正氣。愛崗敬業(yè),工作積極,堅(jiān)守崗位,工作不拖拉、效率較高。注重團(tuán)結(jié),注重大局,服從組織安排。遵守法律法夫,遵守組織紀(jì)律,遵守職業(yè)道德,密切聯(lián)系群眾,在群眾中威信較高。積極參與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn),積極爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。
六、考核程序
基層補(bǔ)貼發(fā)放不搞平均主義、不搞一刀切,要嚴(yán)格考核,切實(shí)做到考核稱職的才能獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的予以重獎(jiǎng),積極工作的予以多獎(jiǎng),倡導(dǎo)想事、干事、干成事的良好風(fēng)氣。
1、考核原則
(1)、組織考核與群眾測(cè)評(píng)相結(jié)合,與平時(shí)的工作、各類考勤相結(jié)合;
(2)、公開、公平、公正;
(3)、注重打基礎(chǔ)的實(shí)績(jī)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī);
(4)、鼓勵(lì)真抓實(shí)干、堅(jiān)持原則的干部。
2、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部與站所干部一并考核。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé);站所干部考核由鄉(xiāng)黨委和上級(jí)主管部門共同進(jìn)行,主要根據(jù)考勤情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況、分管領(lǐng)導(dǎo)意見等,以鄉(xiāng)黨委考核意見為主。鄉(xiāng)中小學(xué)、衛(wèi)生院工作人員,分別由市教育局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)考核,經(jīng)鄉(xiāng)黨委審核定等。
3、基層補(bǔ)貼資金集中管理。進(jìn)一步理順站所關(guān)系,加強(qiáng)鄉(xiāng)站所管理。鄉(xiāng)干部基層補(bǔ)貼,按財(cái)政保障體制統(tǒng)一撥付到鄉(xiāng)集中管理,做到專用,不得以任何理由滯留、擠占、挪用,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),市委將收回或扣減專項(xiàng)資金,并通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行組織處理。鄉(xiāng)紀(jì)委將對(duì)補(bǔ)貼發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督。
4、細(xì)化發(fā)放考核辦法。建立嚴(yán)格的考核辦法,細(xì)化考核措施,分管領(lǐng)導(dǎo)要參與各分管站所的業(yè)績(jī)考核,特別要圍繞民生建設(shè)各項(xiàng)部署進(jìn)行考核,把維護(hù)穩(wěn)定作為最大的民生保障,把群眾對(duì)維穩(wěn)工作的滿意度作為衡量獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象工作實(shí)績(jī)、確定獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。把完成日常工作、階段工作任務(wù)及考勤情況作為主要指標(biāo),重點(diǎn)突出鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和站所、學(xué)校、衛(wèi)生院干部的年度崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和工作實(shí)績(jī)。實(shí)行每月考核,考核結(jié)果由分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字方可有效,否則不予發(fā)放。
5、實(shí)行基層補(bǔ)貼發(fā)放公示制度。全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾各項(xiàng)工作,要將考核結(jié)果和補(bǔ)貼發(fā)放情況及時(shí)進(jìn)行公示,形成補(bǔ)貼發(fā)放考核激勵(lì)機(jī)制。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)成立鄉(xiāng)干部基層補(bǔ)貼發(fā)放考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):、
成員:、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由兼任,辦公室副主任由兼任,工作人員從機(jī)關(guān)、站所等相關(guān)部門抽調(diào),具體負(fù)責(zé)干部基層補(bǔ)貼發(fā)放考核的安排部署、組織領(lǐng)導(dǎo)、考核督查及日常管理工作。
八、有關(guān)要求
1、補(bǔ)貼發(fā)放考核每月進(jìn)行一次,建立獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放考核制度。各站所也必須制定具體的考核方案報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。堅(jiān)持對(duì)干部的關(guān)心和愛護(hù),業(yè)績(jī)表彰與嚴(yán)格要求、點(diǎn)評(píng)推進(jìn)工作緊密結(jié)合,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí),鄉(xiāng)黨委書記與班子成員談話,鄉(xiāng)副職與分管口的站所負(fù)責(zé)人談話,站所負(fù)責(zé)人與一般干部談話,對(duì)上月工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)深入推進(jìn)下一步工作提出要求。對(duì)推進(jìn)工作不力,落實(shí)不徹底的由鄉(xiāng)黨委書記約談。鄉(xiāng)中小學(xué)校、衛(wèi)生院由市教育局和衛(wèi)生局根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定考核辦法和考核細(xì)則。
2、對(duì)考核結(jié)果有異議的基層干部和工作人員,可在收到考核評(píng)定結(jié)果之日起7日內(nèi),向鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)復(fù)核。鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)對(duì)該干部或工作人員考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見通知其本人。復(fù)核意見為最終考核結(jié)果。
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