街道調解協(xié)議書效力(大全14篇)

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街道調解協(xié)議書效力篇一

那些輕視人民調解協(xié)議書的人可要注意了，今后可不要隨隨便便“毀約”了。從11月1日起，人民調解協(xié)議具有法律效力，公民將不得隨意撕毀、拒不履行雙方自愿協(xié)商達成的調解協(xié)議，這是最高人民法院頒布的《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》明確規(guī)定的。與此同時，司法部也頒布了《人民調解工作若干規(guī)定》，進一步明確了人民調解委員會的設置、組成和運行機制，調解民間糾紛的范圍，方式和分工，程序和要求，以及人民調解協(xié)議的訂立和履行。這兩部法規(guī)都將于11月1日起施行。

調解協(xié)議以誠為本

上法庭將被作為證據(jù)

根據(jù)相關規(guī)定，經人民調解委員會調解達成的、有民事權利義務內容，并由雙方當事人簽字或者蓋章的調解協(xié)議，具有民事合同性質。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除調解協(xié)議。

法律界人士說，對調解協(xié)議法律地位的確認意味著人民調解協(xié)議在法庭上將被作為一種證據(jù)對待。過去雙方達成調解協(xié)議后，如一方當事人反悔，按照民事法的規(guī)定，可以向人民法院起訴，在這個過程中，調解協(xié)議變成了可有可無的東西。而今后，調解協(xié)議一旦達成，如果反悔不履行，你也可以向法院起訴，但調解協(xié)議這時就變成一個證據(jù)，法院受理后審查你這個協(xié)議是否有效，只要調解協(xié)議的內容是雙方當事人自愿達成的，不違反國家法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定，不損害國家、集體、第三人及社會公共利益，也不存在重大誤解或者顯失公平情況的，人民法院就以此作為解決當事人糾紛的依據(jù)，以裁判的形式維護調解協(xié)議的法律效力，要求你履行。因此雙方簽訂調解協(xié)議應以誠信為本遵照履行，隨意反悔將行不通。法學家們認為，調解協(xié)議的“橡皮圖章”變硬了，這表明法律對于誠信行為的保護力度加強了。

只有經過公證

才具有強制執(zhí)行效力

法律界人士同時提醒人們注意，調解協(xié)議具有法律效力并不意味著具有強制執(zhí)行效力，除非經過公證。即一方當事人向法院提出申請，要求法院執(zhí)行調解協(xié)議，必須經過公證。這是因為符合條件的人民調解協(xié)議具有民事合同性質，而民事合同本身是不具有強制執(zhí)行效力的，只有在經過公證程序公證后，才具有強制執(zhí)行的效力。具有債權內容的調解協(xié)議，公證機關依法賦予強制執(zhí)行效力的，債權人可以向被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產所在地人民法院申請執(zhí)行。

人民調解協(xié)議

訴訟時效為兩年

此外，還要提醒注意的是人民調解協(xié)議的訴訟時效為兩年。原糾紛的訴訟時效因人民調解委員會調解而中斷。調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效后，當事人以原糾紛起訴的，訴訟時效自調解協(xié)議被撤銷或者被認定無效的判決生效之日起重新計算。

要求變更撤銷

誰主張誰舉證

當事人提出變更或者撤銷調解協(xié)議或者請求確認調解協(xié)議無效的，人民法院將依法支持，但是，提出主張的當事人必須舉證。

點評： 與訴訟制度接軌

法律界人士指出，以前調解協(xié)議缺乏法律的約束力，當事人可以隨意反悔，這不僅挫傷了調解人員的工作積極性，還無助于公民“誠信”意識的培養(yǎng)和良好社會風氣的形成，也不利于社會穩(wěn)定長效機制的形成。以往由于調解協(xié)議書不具有法律效力，很多人認為人民調解在處理糾紛中起不到什么作用，便出爾反爾，或調解后仍紛紛起訴到法院，使法院非訴案件所占比例較大。在80年代每發(fā)生17起民事調解只有1起訴訟到法庭，而現(xiàn)在1.7起民事調解就有1起告到法庭。這不僅加重了法院辦案壓力，也削弱了調委會的權威性和聲譽。合法調解協(xié)議書有了法律效力后，實現(xiàn)了人民調解與民事訴訟程序的接軌，使法院可以減少一般民事案件，集中力量辦理重要案件。

調解委員會的調解協(xié)議書不具有法律約束力。原因如下：

一方面，這是由于企業(yè)調解委員會的性質決定的。企業(yè)勞動爭議調解委員會，既不是司法、仲裁機構，也不是行政機關，而是在職工代表大會領導下，專門處理企業(yè)內部勞動爭議的職工群眾組織。因此，企業(yè)勞動爭議調解與審判、仲裁活動不同，調解活動參加人不具有訴訟活動中的權利和義務，調解委員會沒有對勞動爭議的強制處理權，對經調解達成的協(xié)議也沒有法律強制力保證。

另一方面，對調解協(xié)議的履行，《勞動法》第80條、《企業(yè)勞動爭議處理條例》第11條都是這樣規(guī)定的：勞動爭議經調解達成協(xié)議的，當事人應當自覺履行。當事人雙方或一方如果不履行協(xié)議應負什么樣的法律責任，并沒有明確規(guī)定。這也說明，調解委員會的調解協(xié)議書不具有法律約束力，而是主要依靠當事人之間的承諾、信任，以及道德規(guī)范的約束，依靠雙方當事人自覺履行。因此，當事人任何一方反悔，不履行協(xié)議時，無論是另一方當事人還是調解委員會都不能強迫履行協(xié)議。

國民事訴訟法及相關解釋并未規(guī)定法院調解應采用的方式。實踐中最為流行的'則是所謂“背對背” 的調解方式，即法官與當事人各自協(xié)商，在雙方之間穿針引線，最終促成雙方達成一致的意見。除此之外，還可以嘗試調解應當公開進行，即從調解開始到達成調解協(xié)議都必須是雙方當事人或代理人共同在場的情況下進行。這樣有利于杜絕調解人員的暗箱操作，有助于雙方當事人的自由協(xié)商達成協(xié)議。

法官在調解過程中應處于中立、公正和消極的地位，法官不應發(fā)表個人意見讓各方當事人接受，而是要居中主持調解，引導雙方和平協(xié)商，互諒互讓。不管用什么方式調解，法官一定要對自己調解的案件負好責任，不能“和稀泥”，不能強制或壓制調解。鑒于我國群眾法律素質不高的基本國情，如果當事人調解不成時，法官可以依據(jù)有關法律法規(guī)，對當事人的請求作出評價，并幫助他們了解訴訟中潛在的有利點和不利點，以促使當事人達成調解協(xié)議。對案件作出評價時，注意不能以“法律就是這樣規(guī)定”、“判決無非也是這樣”等法律精神來迷惑或變相的威脅當事人，使其擔心得不到利益而作出錯誤的判斷。

調解書的制作要具備必要的說理和邏輯，應把證據(jù)的認定、適用的法律等寫入調解書，因為調解的過程和理由所體現(xiàn)的是當事人自愿的原則和實體公平的實現(xiàn)過程，可以使外人足以相信得出的結論是令人信服和公正的，且減少了拒簽調解書的頻率和反悔率。

街道調解協(xié)議書效力篇二

本協(xié)議一式______份,當事人,人民調解委員會各持一份.

當事人(簽名或蓋章)____________________________。

調解員(簽名)__________________。

_________年________月_______日。

街道調解協(xié)議書效力篇三

在爭議。有意見認為，人民調解是一種民間解決糾紛的方式，為了保持人民調解的民間性，避免人民調解的司法化和行政化，應當刪除關于“具有法律約束力”的表述。

人民調解法最終確定了調解協(xié)議的法律效力，在第31條規(guī)定“經人民調解委員會調解達成的調解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。

街道調解協(xié)議書效力篇四

交通事故調解書的效力，是指依據(jù)當事人達成的協(xié)議由法院所制作的調解文書在法律上的拘束力。人民法院所出具的調解書具有怎樣的法律效力呢?本文由東莞交通事故賠償網編輯為您整理，希望對您有所幫助。

交通事故調解書的效力，是指依據(jù)當事人達成的協(xié)議由法院所制作的調解文書在法律上的拘束力。民事訴訟法規(guī)定，通過調解達成協(xié)議的，人民法院應當制作調解書或對不需要制作調解書的協(xié)議，應當記入筆錄。調解書和調解筆錄，在法律上具有同等的效力。?當事人的調解協(xié)議是人民法院制作調解書的前提和基礎。當事人的調解協(xié)議，是當事人雙方對解決他們之間爭議的合意，具有契約的性質，但只有經人民法院確認后才具有法律上的拘束力。人民法院的調解書，是對當事人協(xié)議的確認，是調解協(xié)議產生法律上拘束力的法定條件;生效的調解書與調解筆錄具有以下法律效力：

(一)確定當事人間民事法律關系的效力。

人民法院的調解書送達當事人或調解筆錄生效后，表明雙方當事人對曾經發(fā)生爭議的民事法律關系已經取得共識并得到法律的確認，原先爭議的法律關系演變?yōu)闊o爭議的法律關系，權利方應依法行使權利，義務方應依法履行義務，雙方當事人從此不得對此法律關系再發(fā)生爭議。這是法院調解書在實體法上的效力。

當事人的調解協(xié)議是在人民法院主持下自愿達成的;人民法院根據(jù)調解協(xié)議制作的調解書和調解筆錄，則是在法律上對當事人調解協(xié)議的確認。因此，人民法院的調解書送達當事人和調解筆錄依法生效后，當事人之間的民事權益爭議，在法律上已最終解決，當事人不得以同一事實和理由向人民法院再行起訴，這是法院調解在程序法上的效力。調解書和特定的調解筆錄依法生效后，其法律效力同法院生效判決書一樣，當事人即喪失了上訴權。當事人如對法院的調解書和調解筆錄有異議，也不能提起上訴。調解協(xié)議是雙方當事人根據(jù)自愿、合法的原則，經過充分協(xié)商達成的，并在調解書送達前和調解筆錄依法生效前，還允許雙方當事人反悔。所以對生效的調解書和調解筆錄，在法律上不存在當事人上訴的問題。

(三)強制執(zhí)行的`效力。

調解協(xié)議是雙方當事人在人民法院主持下自愿達成的，一般情況下當事人都能自覺履行。但在司法實踐中，有的當事人拒不履行調解協(xié)議確定的義務，于是就發(fā)生強制執(zhí)行問題。依照法律規(guī)定，若調解書有給付內容的，一方當事人又不履行確定的義務，另一方當事人有權向人民法院申請強制執(zhí)行。

街道調解協(xié)議書效力篇五

賠償權利人（甲方）：王蘭香，女，漢族，出生于1967年12月17日，住巡檢鎮(zhèn)小漳河村四組。系宋繼明之妻。

宋鋒：女，漢族，出生于1988年9月10日，住巡檢鎮(zhèn)小漳河村四組，系宋繼明長女。

宋丹丹：女，漢族，出生于1995年9月10日，住巡檢鎮(zhèn)小漳河村四組，系宋繼明次女。

賠償義務人（乙方）：南漳縣東祥煤業(yè)有限責任公司。負責人：陳剛，系該公司總經理。

20xx年8月16日晚22時左右，宋繼明在東祥煤業(yè)有限責任公司（南浴溝一號礦）井下作業(yè)中不幸遇難。事故發(fā)生后，賠償權利人與賠償義務人間本著公平、合理、自愿、合法的原則，就死亡賠償相關事宜達成如下協(xié)議：

一、乙方一次性支付給甲方死亡賠償金、親屬撫恤金、喪葬補助金及該死亡糾紛產生的其他一切費用合計63萬元（大寫：陸拾叁萬元整）。

二、甲方在簽訂該協(xié)議后于當日先行支付53萬元整，剩余10萬元在宋繼明安葬入土后當日即行支付。（該10萬元由乙方在簽訂協(xié)議時先行交付給小漳河村主任王作祝保管，宋繼明入土后由王作祝轉帳到王蘭香帳戶上）。

三、協(xié)議約定是雙方在清醒意識下真實意思表示，協(xié)議簽訂開始履行后，甲方不得再向乙方及任何組織和個人提出其他任何請求和主張，自愿放棄協(xié)議以外的其他一切補償請求。

四、甲方一致同意所有賠償款采取銀行轉賬支付，由乙方存入到王蘭香的農村商業(yè)銀行賬戶中。

五、乙方只負責履行賠償款的支付，甲方權利人之間的分配和繼承由甲方自行解決，與乙方無關。

六、該協(xié)議一式5份，賠償權利人、賠償義務人各持一份，巡檢鎮(zhèn)人民政府存檔一份。

七、該協(xié)議甲乙雙方簽字后即生效。

賠償權利人(甲方)：賠償義務人（乙方）:。

協(xié)議簽訂見證人：

街道調解協(xié)議書效力篇六

乙方：蘭州××大酒樓，地址蘭州市××路××號。

負責人：張××，該酒樓經理。

丙方：蘭州××物業(yè)管理有限公司，地址蘭州市××路××號。

法定代表人：劉××，該公司董事長。

二0xx年×月××日凌晨，蘭州××酒樓雇員肖××、曾××、王××、曹××與人斗毆誤將在酒樓就餐的鄒××打傷，造成鄒××右眼永久性失明；事件發(fā)生后，肖××等四人潛逃至今下落不明，經人民調解委員會主持調解，甲乙丙三方就鄒××傷害賠償事宜達成以下協(xié)議條款：

一、就甲方被誤傷致殘一事，乙方認為除直接肇事者外，自身也有一定責任，并愿就甲方受傷致殘一事予以賠償。

二、乙方的賠償金額總數(shù)為人民幣貳拾壹萬伍仟元整，主要為醫(yī)療費、傷殘賠償金及被撫養(yǎng)人生活費等?？紤]到乙方的具體情況，甲方愿放棄其它賠償?shù)囊蟆?/p>

三、乙方付款方式為：全部現(xiàn)金付款；本協(xié)議生效后，六月底以前向甲方交付現(xiàn)金×萬元，其中五天內先付×萬元（含以前已交付部分），余下×萬元六月底前付清。七月×日前付×萬元，八月×日前付×萬元，九月×日前付完最后×萬元。逾期未付，乙方應承擔未付部分的違約金每日千分之一。

四、丙方作為乙方的物業(yè)管理單位自愿擔保本協(xié)議的執(zhí)行。

五、乙方賠償后，甲方將不再就此事提起訴訟。若乙方違約，則甲方有權提起訴訟。

六、乙方及擔保人有權追究本案的幾名肇事者的民事責任。但乙方是否追究，不影響本協(xié)議的執(zhí)行。

七、本協(xié)議經甲方簽字，乙、丙方簽字蓋章后生效。

八、本協(xié)議一式四份，甲、乙、丙三方及人民調解委員會各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方（簽字）：

乙方（蓋章）：

丙方（蓋章）：

調解員（簽字）：

街道調解協(xié)議書效力篇七

人民調解是具有中國特色的非訴訟解決糾紛方式，被譽為“東方一枝花”。8月28日，十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民調解法》。人民調解法對人民調解的組織、程序和調解協(xié)議等都進行了明確規(guī)范。人民調解的國家責任和調解協(xié)議的法律效力，在立法過程中存在著爭議。近日，筆者采訪了參與立法的中國人民大學教授肖建國。

國家對于人民調解這種基層性、民間性、群眾性、自治。

性的糾紛解決方式，是否需要承擔一定的義務或責任?

確立人民調解的國家責任在立法過程中存在爭議。有意。

見認為，實踐中存在著人民調解過度正式化、正規(guī)化、行政化、訴訟化等各種偏向，在某些地方，調解組織與司法局是“一套人馬兩塊牌子”，強調國家責任可能會損害人民調解應有的“自治”之義。

我認為，民間性、自治性是人民調解的根本屬性和定位，但民間性、自治性不等于國家無所作為或者放手不管。作為化解社會矛盾的一種重要制度，國家對于人民調解應當承擔相應的支持、鼓勵、保障等職責。過去一度因重視不夠，導致人民調解運轉不暢、作用不彰。實踐中，調解組織缺乏辦公場所和經費、調解員人身安全沒有保障，完全依賴基層群眾的熱情來維持人民調解的運轉，是不能長久的。立法必須建立明確的激勵機制和保障機制。例如，當年香港政府為了支持香港國際仲裁中心的發(fā)展，只是象征性收取1港元作為政府提供給仲裁中心辦公大樓的租金。因此，立法上必須將人民調解的民間性與國家對人民調解的扶持態(tài)度兩者區(qū)分開來，不宜簡單地把國家對民間調解的責任同民間調解行政化畫等號。

人民調解法最后采納了國家責任的觀點，在第6條規(guī)定。

出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵”，并分別在第12條和第16條規(guī)定了人民調解委員會的工作經費保障機制和人民調解員的保護機制。

街道調解協(xié)議書效力篇八

《最高人民法院關于適用簡易程序審理民事案件的若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)第15條規(guī)定：“調解達成協(xié)議并經審判人員審核后，雙方當事人同意該調解協(xié)議經雙方簽名或者捺印生效的，該調解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力。當事人要求摘錄或者復制該調解協(xié)議的，應予準許。調解協(xié)議符合前款規(guī)定的，人民法院應當另行制作民事調解書。調解協(xié)議生效后一方拒不履行的，另一方可以持民事調解書申請強制執(zhí)行?！?/p>

該規(guī)定以當事人的意思自治為原則，為人民法院提高民事案件調解結案率，實現(xiàn)及時化解矛盾，定紛止爭，維護當事人的合法權益和正常的經濟秩序的目的提供了更為具體和明確的法律依據(jù)。

《若干規(guī)定》出臺后，理論界和實務界均有人提出，《若干規(guī)定》第15條關于調解協(xié)議效力的規(guī)定與我國《民事訴訟法》第89條、第91條相抵觸，其內容突破了《民事訴訟法》的規(guī)定。

按照《立法法》的規(guī)定，司法解釋不能超越基本法，最高人民法院無權作出與《民事訴訟法》內容相違背的司法解釋。

筆者認為，《若干規(guī)定》關于調解協(xié)議的效力與《民事訴訟法》的規(guī)定并不相悖。

有人之所以提出《若干規(guī)定》與《民事訴訟法》相抵觸的觀點，主要是混淆了調解協(xié)議與調解書、一般規(guī)定與特別規(guī)定之間的關系。

一、調解協(xié)議與調解書之間的關系

調解協(xié)議是雙方當事人自愿處分其實體權利和訴訟權利的一種文書形式，是當事人之間的法律文書，是調解書的基礎。

它本身無法律效力，一方或雙方反悔，人民法院無從約束。

調解書是指人民法院制作的，記載當事人之間調解協(xié)議內容的法律文書。

它既是當事人平等協(xié)商結果的記錄，又是人民法院對當事人的協(xié)議予以確認后，依法賦予強制執(zhí)行力的法律文書。

《民事訴訟法》的適用范圍是受理平等主體之間因財產關系和人身關系提起的民事訴訟。

作為程序法，其目的在于保障民事實體法的實現(xiàn)。

民事實體法規(guī)定的民事主體的財產權和人身權屬于私權，當事人對私權的處分，國家不應有過多的限制。

依私權自治理論，當事人在法院主持調解下所達成的`協(xié)議，應等同于當事人解決爭議的一種“契約”，若無特別約定或規(guī)定，“契約”從成立時生效。

以生效調解協(xié)議為基礎的調解書在送達時，當事人不應有反悔之權。

人民法院的民事調解書只是對當事人合意形成的“契約”的一種確認，用固定形式的法律文書確定下來，便于當事人履行和法院的強制執(zhí)行。

《民事訴訟法》第89條規(guī)定：“調解達成協(xié)議，人民法院應當制作成調解書。......調解書經雙方當事人簽收后，即具有法律效力?！钡?1條規(guī)定：“調解未達成協(xié)議或者調解書送達前一方反悔的，人民法院應當及時判決?！?/p>

該法第90條同時還規(guī)定“下列案件調解達成協(xié)議，人民法院可以不制作調解書：......;(四)其他不需要制作調解書的案件。對不需要制作調解書的協(xié)議，應當記入筆錄，由雙方當事人、審判人員、書記員簽名或蓋章后，即具有法律效力?！?/p>

從《民事訴訟法》第90條規(guī)定中可看出，立法者并未一概否定調解協(xié)議的效力，其第4項“其他不需要制作調解書的案件”的規(guī)定，為《若干規(guī)定》留下了適用的余地。

有人認為，《民事訴訟法》第90條只規(guī)定了不需要制作調解書的部分案件，調解協(xié)議才具有法律效力，并沒有規(guī)定制作調解書的案件，調解協(xié)議具有法律效力。

筆者認為，該條第1款“下列案件調解達成協(xié)議，人民法院可以不制作調解書”的規(guī)定，并不排斥人民法院可以制作調解書。

對該條的理解不能作反面解釋，應理解為“下列案件調解達成協(xié)議，人民法院也可以制作調解書”。

若當事人或人民法院認為確有必要對調解協(xié)議制作調解書進行確認，應不影響調解協(xié)議的效力。

因為該條的立法目的是減少訴訟環(huán)節(jié)，節(jié)約訴訟成本，提高訴訟效率。

當事人之間的爭議經調解達成協(xié)議，可約定調解協(xié)議具有法律效力，而無需人民法院制作調解書進行確認，以充分尊重當事人的意思自治。

依“舉輕以明重”之民法解釋方法，當事人之間的調解協(xié)議具有法律效力，以當事人調解協(xié)議為基礎，人民法院按法定程序制作的調解書，當然具有法律效力。

二、一般規(guī)定與特別規(guī)定之間的關系

《民事訴訟法》規(guī)定了當事人達成調解協(xié)議后，可制作調解書和不制作調解書兩種情形。

制作調解書屬民事訴訟調解的一般規(guī)定，不制作調解書則屬民事訴訟調解的特別規(guī)定。

此特別規(guī)定又分為兩種類型：一是用列舉的方式規(guī)定了三種可以不制作調解書的情形;二是用概括的方式規(guī)定可以不制作調解書的情形。

《民事訴訟法》之所以規(guī)定當事人達成調解協(xié)議后，尚需人民法院制作調解書對當事人的調解協(xié)議進行確認。

一是強調人民法院審判活動的嚴肅性，顯示人民法院在民事訴訟中的主導地位;二是充分尊重當事人的權利，讓其對自己的處分行為有足夠的考慮時間和余地。

從而使當事人的調解協(xié)議成為效力待定的“契約”。

筆者認為，這樣規(guī)定既不能顯示人民法院審判活動的嚴肅性，也未能充分尊重當事人的權利，而是損害了人民法院審判活動的嚴肅性和剝奪了當事人的權利。

人民法院根據(jù)當事人自愿的原則，在事實清楚、分清是非的基礎上，依照法定程序調解達成的協(xié)議，當事人均已簽字確認，說明當事人對自己的實體權利和訴訟權利都進行了處分，法律若不賦予其效力，還談什么尊重當事人的權利。

人民法院根據(jù)調解協(xié)議制作的調解書，在送達給當事人之前，當事人可任意反悔，調解書便成為一張廢紙，人民法院的審判活動還有何嚴肅性可言。

《民事訴訟法》之所以采取列舉式和概括式兩種方式，規(guī)定當事人的調解協(xié)議由雙方當事人簽名或蓋章后，具有法律效力。

是因為用列舉的方式不能窮盡社會生活中不斷出現(xiàn)的新案型，而概括式的方法可彌補成文法僵化和封閉的局限性，將社會生活中新出現(xiàn)的案型涵攝之中。

如同《婚姻法》第32條第3款第1至4項亦用列舉的方式，列舉出4類8種導致夫妻感情破裂的情形，其4類8種情形遠不能涵蓋社會生活中夫妻感情破裂的所有情形，該款第5項又用概括的方式規(guī)定了“其他導致夫妻感情破裂的情形”，以涵攝社會生活中出現(xiàn)的除上述法定的導致夫妻感情破裂情形以外的其他導致夫妻感情破裂的若干情形，從而使《婚姻法》調整夫妻關系具有更大的彈性。

《民事訴訟法》第90條中“其他不需要制作調解書的案件”和“調解協(xié)議由雙方當事人簽名或蓋章后，具有法律效力”的規(guī)定，應包括《若干規(guī)定》第15條規(guī)定的“雙方當事人同意該調解協(xié)議經雙方簽名或者捺印生效的，該調解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力”的情形。

《若干規(guī)定》第15條第2款“調解協(xié)議符合前款規(guī)定的，人民法院應當另行制作民事調解書。

調解協(xié)議生效后一方拒不履行的，另一方可以持民事調解書申請強制執(zhí)行”的規(guī)定，其調解書的效力，并不是由當事人簽收后方才產生的效力，而是依據(jù)當事人約定生效的調解協(xié)議而產生的效力，成為便于當事人履行和人民法院強制執(zhí)行的法律文書，與當事人的調解協(xié)議具有同等的法律效力。

在當下錯綜復雜的社會關系中，人們?yōu)楸M早擺脫糾紛的困擾，喜歡以和解方式來化解矛盾。

然而，公眾對和解行為的效力缺乏正確的認識，致使一些案件“和而不解”的現(xiàn)象普遍存在。

訴前民事和解協(xié)議效力分析

訴前民事和解協(xié)議是指民事侵權損害賠償發(fā)生爭議后，爭議雙方關于民事賠償或補償內容，經過自愿協(xié)商一致，于訴前自行訂立的和解協(xié)議。

最高法院《關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》只對《人民調解協(xié)議》確認其具有民事合同的性質，但未對其法律地位做出規(guī)定。

訴前的民事侵權和解，實際是當事人之間反復協(xié)商的自由過程，始終都要經過“要約”、“承諾”兩個階段來實現(xiàn)。

訴前的《和解協(xié)議》是雙方當事人達成合意的表現(xiàn)形式，實際上是民事契約的締結過程與結果。

民事契約行為又是一種民事法律行為，“民事契約”的訂立既符合民事法律行為的特征，又符合合同訂立所具備的要件，故訴前民事和解協(xié)議效力的判斷應以《合同法》的效力規(guī)則為準。

訴內民事和解協(xié)議效力分析

訴內民事侵權和解協(xié)議是指民事訴訟當事人在案件受理后至案件宣判前就侵權賠償內容或其它債權債務內容自行協(xié)商達成的和解協(xié)議。

由于訴訟和解行為是民事訴訟行為的一種，而非單純的民事法律行為，不具有可訴性，也不是民事契約關系。

因此，《訴訟和解協(xié)議》的生效實際是以履行完畢為生效條件，只要一方未履行或履行不當，《和解協(xié)議》視為撤銷或失效，法院不能根據(jù)《訴訟和解協(xié)議》作為裁判的依據(jù)。

現(xiàn)行法律雖未對《訴訟和解協(xié)議》的效力賦予強制力，但可以借助外部的法律手段，使之具有法律強制力。

最高法院《關于人民法院民事調解工作若干問題的規(guī)定》第四條規(guī)定：“當事人在訴訟過程中自行達成和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)當事人的申請依法確認《和解協(xié)議》并制作調解書”。

由此可見，《訴訟和解協(xié)議》的效力在一定條件下可轉換為裁判效力，使之具有執(zhí)行力。

執(zhí)行和解協(xié)議效力分析

民事執(zhí)行和解協(xié)議是指民事執(zhí)行程序的申請人與被申請人，經協(xié)商一致達成的對原生效法律文書所確定的權利義務關系重新作出變更或終止的和解協(xié)議。

執(zhí)行和解實際上是一種民事訴訟行為，執(zhí)行和解協(xié)議也是一種程序性協(xié)議，不具有可訴性，也非民事契約關系，不具有民事合同得性質。

我國民事訴訟法第二百二十條規(guī)定：“在執(zhí)行中，雙方當事人自愿和解達成協(xié)議的，執(zhí)行員應當將協(xié)議內容記入筆錄，由雙方當事人簽名或蓋章，一方當事人不履行和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)當事人的申請，恢復對原生效文書的執(zhí)行?！庇纱擞^之，立法機關并未賦予《執(zhí)行和解協(xié)議》具有強制執(zhí)行力，只是暫時“凍結”了生效裁判文書的執(zhí)行力。

甲方：

代表人： ，身份證號碼：

乙方：

代表人： ，身份證號碼：

(以下簡稱“犯罪嫌疑人”)涉嫌傷害一案，甲方作為犯罪嫌疑人家屬、并經其同意，乙方作為受害人家屬，本著撫慰傷痛、挽救失足的態(tài)度，雙方于 年 月 日在自愿、協(xié)商一致的基礎上達成如下協(xié)議：

一、甲方除向乙方表示誠摯道歉及慰問外，同意為犯罪嫌疑人支付給乙方人民幣 ， 作為給乙方的包干賠償款，該款項包括但不限于醫(yī)療費、后續(xù)醫(yī)療費、誤工費、住院期間伙食補助費、護理費、營養(yǎng)費、傷殘賠償金、精神損害撫慰金、交通費、住宿費等依法應由犯罪嫌疑人承擔的全部民事法律責任。

乙方就上述款項的內部分配處理與甲方無關，但乙方同意其本人或受害人的其他近親屬不再對甲方或犯罪嫌疑人提出其他訴求，也不會對本案案情或本協(xié)議內容以任何方式對外公開宣揚及披露，否則，此協(xié)議按無效協(xié)議處理。

二、甲方應當將上述款項存入 公安局刑警大隊指定之帳戶，并在乙方提供合法、有效及完整的法律手續(xù)(含親屬身份證明、授權委托書)后，由刑警大隊轉付給乙方指定帳戶(戶名： ，開戶行： ，賬號： )。

三、乙方應按照本協(xié)議附件之內容向 政法委員會及司法機關( 公安局、 人民檢察院、 法院)出具《刑事諒解函》(共六份，其中兩份由甲乙雙方留存)，該《刑事諒解函》應在甲方按照本協(xié)議第二條約定將款項存入刑警大隊指定之帳戶并確認后，由刑警大隊直接或是由甲方自行提交給上述部門。

四、本協(xié)議一式六份(含附件)，雙方各執(zhí)一份，其余提交上條所列之司法部門，具有同等法律效力。

如果就本協(xié)議的解釋和履行發(fā)生爭議，雙方同意協(xié)商解決，若協(xié)商不成，雙方同意提 解決。

甲方： 乙方：

月 年日

年月

街道調解協(xié)議書效力篇九

當事人(自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址，法人及社會組織的名稱、地址、法定代表人姓名和職務)：

申請人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。職業(yè)：××廠操作工。

被申請人：×××，男，××××年×月×日出生，漢，現(xiàn)住××市××區(qū)××鎮(zhèn)××村×組。職業(yè)：××廠經營者。

糾紛簡要情況：××××年××月××日晚7時左右，×××在××廠工作時，因操作不慎被鋼絲將手拉傷，造成其右手小指、無名指及中指被截去的嚴重后果，并因此花去醫(yī)療費共計×萬余元?！痢痢辆芙^為其支付醫(yī)療費用?！痢痢猎诙啻斡谄浣簧嫖垂那闆r下，向本調委會提出申請，要求對此事進行調解。

經調解，自愿達成如下協(xié)議：

1)由×××承擔所有的醫(yī)療費用;。

2)×××一次性補償×××誤工費、護理費、傷殘補助金及就業(yè)補助金合計×萬×仟元;。

3)×××與×××即日起終止勞動關系及工傷保險關系。

履行協(xié)議的方式、地點、期限：1)本協(xié)議簽定之時，由×××一次性支付給申請人×××現(xiàn)金×萬×仟元。2)在××××年××月××日前，由×××為×××付清所有的醫(yī)療費用。

本協(xié)議一式三份，當事人、人民調解委員會各持一份。

當事人(簽名或蓋章)、

調解員(簽名)。

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街道調解協(xié)議書效力篇十

甲方：(注明名稱、地址、法定代表人等)。

乙方：(注明姓名、性別、民族、出生日期、住址等)

上列雙方因××××引起爭議，乙方××于×年×月×日向xx勞動爭議仲裁委員會提出仲裁請求，現(xiàn)雙方協(xié)商，自愿達成協(xié)議如下：

一、同意解除勞動合同，解除勞動合同的`日期為：年月日;

二、乙方于簽署本協(xié)議三日后(前)向xx勞動爭議仲裁委員會提出撤回仲裁請求。

四、在甲方依本協(xié)議約定支付全部款項后，甲、乙雙方的所有爭議即告終結，乙方不得再以任何理由和任何方式向甲方主張權利，否則乙方應無條件返還甲方已支付的全部款項，且不得已本協(xié)議作為其主張權利的依據(jù)。

五、本協(xié)議自甲、乙雙方簽字或蓋章后生效;本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方：aa公司乙方(簽字)：

法定代表人或委托代理人：

年月日年月日。

《勞動爭議調解仲裁法》第十四條：“經調解達成協(xié)議的，應當制作調解協(xié)議書?！薄罢{解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行?！边@里的“約束力”是一個什么樣的效力?調解協(xié)議應當具備什么樣的效力?對此有不同的認識。從性質上說，調解協(xié)議是雙方在自愿的基礎上達成的，是雙方意思表示一致的結果，相當于合同，應當具有合同的效力。但它又是在調解組織參與下達成的，調解員代表調解組織參與調解，幫助雙方當事人達成協(xié)議，調解員要在調解協(xié)議書上簽名，調解組織也得在調解協(xié)議上加蓋印章，調解協(xié)議才生效。因此，調解協(xié)議不同于一般的民事合同。

《勞動爭議調解仲裁法》賦予調解協(xié)議的效力，對于拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費等勞動糾紛，雙方達成勞動協(xié)議，用人單位不履行，勞動者可以向法院申請支付令。但是，《勞動爭議調解仲裁法》對調解協(xié)議的規(guī)定依然存在缺失。

(1)調解應有效力沒有體現(xiàn)。

勞動爭議調解和人民調解在性質上同屬于民間調解。我國法律規(guī)定人民調解協(xié)議民事合同性質，《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》賦予勞動爭議調解委員會主持的調解協(xié)議合同效力，但是，《勞動爭議調解仲裁法》依然沒有確認其民事合同效力，確實有很大的遺憾。對于勞動爭議調解效力，學界有許多觀點。有學者認為，勞動合同短期化。對于公共調解應當賦予其強制執(zhí)行力;對于社會化調解達成的調解協(xié)議，可以賦予其合同效力。有學者認為，應賦予調解協(xié)議的直接執(zhí)行力。

調解協(xié)議的達成靠自愿，調解協(xié)議的履行也靠當事人自覺?！秳趧訝幾h調解仲裁法》規(guī)定的調解協(xié)議沒有任何法律約束力，調解就很難解決勞動糾紛，調解成了多余的程序，不能樹立調解的權威，不能發(fā)揮調解的作用。調解協(xié)議的效力不能確認，當事人選擇調解的作用無從體現(xiàn)，在實踐中，勞動爭議發(fā)生后，當事人選擇調解解決勞動爭議的數(shù)量逐年減少，一個制度規(guī)定之后，很少有人遵照執(zhí)行，說明該制度本身存在許多合理性的地方。調解力的有限性，必然導致勞動爭議調解機制形同虛設。因此，應相應地賦予其典型民事合同法律效力，并賦予其強制執(zhí)行力。

(2)支付令存在徒有虛名的問題。

為使調解程序落到實處，最大限度發(fā)揮調解在解決勞動糾紛的作用，《勞動爭議調解仲裁法》引入有條件的調解支付令程序。體現(xiàn)出該法注重發(fā)揮調解職能，勞動者依據(jù)調解協(xié)議書可申請支付令。該法第16條規(guī)定：“因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金事項達成調解協(xié)議，用人單位在約定期限內拒不履行的，當事人可以持調解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應當依法發(fā)出支付令?！迸c原《企業(yè)勞動爭議處理條例》相比，《勞動爭議調解仲裁法》設置的有條件調解支付令程序有很大進步。有人認為，它進一步強化了對勞動者的保護，為勞動者維權開辟了又一保障措施。但是，在實踐中，這一美好設計可能存在徒有虛名的問題。

支付令是人民法院根據(jù)債權人的申請，督促債務人履行債務的程序，是民事訴訟法規(guī)定的一種法律制度。在勞動爭議解決中引入支付令制度，主要原因：一是為了保護勞動者的合法權益，盡快解決勞動爭議;二是為了強化調解的作用，解決調解協(xié)議的效力問題。但是，支付令作為民事訴訟法規(guī)定的一種法律制度，在民事訴訟實踐中，利用此程序解決民事糾紛的微乎其微，《勞動爭議調解仲裁法》引入的支付令程序解決勞動糾紛只能是空中樓閣。而且，支付令需要繳納費用，一旦對方提出異議，按照《勞動爭議調解仲裁法》的規(guī)定，可能會推倒重來，重新進行勞動仲裁，不但延長了糾紛解決時間，而且加重了勞動者維權成本。

《勞動爭議調解仲裁法》設置的支付令程序與《勞動合同法》的規(guī)定相矛盾。《勞動合同法》第30條規(guī)定：“用人單位應當按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬，勞動。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯斠婪òl(fā)出支付令。”對于以上勞動糾紛，不需要達成調解協(xié)議，可直接申請支付令?！秳趧訝幾h調解仲裁法》第16條試圖解決調解協(xié)議的效力問題，賦予調解協(xié)議書的執(zhí)行效力。但是，它規(guī)定申請支付令爭議雙方必須達成調解協(xié)議，導致與《勞動合同法》規(guī)定相矛盾，限制了勞動者申請支付令。

街道調解協(xié)議書效力篇十一

范文一：

申請人：xxx，男，漢族，xxxx年xx月xx日出生，，現(xiàn)住xxx市xxx區(qū)xxx路xxx號。聯(lián)系電話：xxxxxx。

被申請人：xx有限公司，住所地：xx市xx區(qū)xxx路xxx號。電話：xxx。

法定代表人：xxx職務：xxx。

請求事項：

一、裁決被申請人向申請人支付解除勞動合同經濟補償金5200元(月平均工資2600元*2)。

二、裁決被訴人向申請人支付6月至6月加班費共54455.15元，其中：1、延時工作時間加班費18670.34元及25%的經濟補償金4667.58元;2休息日加班費24893.79元及25%的經濟補償金6223.44元;。

以上二項合計：xxx元。

事實與理由：

申請人于1995年10月進入被訴人單位工作，任司機一職至今。12月28日，雙方簽訂了無固定期限勞動合同，約定申請人為總務部司機，約定申請人正常工作時間月工資為700元，每日工作8小時、每周工作5天。但事實上，被申請人要求我除每周正常工作5天處，星期六、日還要求我隨時出車，平均每月星期六、日3天以上(公司出車均有打卡記錄，由公司保管，請仲裁庭要求被申請人提供我的206月至206月間的考勤記錄)。另外，休息日也是隨時出車加班，我早上6時30分出車接送公司員工上班，直到18時10分接公司員工下班，送完員工需要到20時，除去中午吃飯和休息時間1個小時、平均每日延長工作3個小時以上，同時，非星期一至五晚上隨時候命出車加班，具體時間以公司保管的打卡記錄為準。我為被申請人加班，但被申請人卻沒有按《勞動法》的規(guī)定給我安排補休，也沒有按規(guī)定為我支付加班費。從被申請人發(fā)給我的工資條可以看出，我的加班時數(shù)、加班工資均為零，按照雙方勞動合同約定的月工資940元(年7月1日雙方協(xié)商將我的合同工資變更為940元)為基數(shù)計算，2008年6月至年6月間，被申請人拖欠我延時工作時間加班費18670.34元(940元/21.75*1.5倍*3個小時*4周*12個月*2年)未付、拖欠我休息日工作時間加班費24893.79元(940元/21.75*2倍*8個小時*3天*12個月*2年)未付。為此，我多次找被申請人領導協(xié)商要求支付，被申請人均予以拒絕。被申請人的行為嚴重違反了《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第38條第2項和46條第1項的規(guī)定，我于xx年xx月xx日以被申請人“未及時足額支付勞動報酬”為由向被申請人提出了解除勞動合同關系，由于被申請人拒絕支付我的加班費和經濟補償金，為維護申請人的合法權益，特向貴會申請仲裁，請求仲裁委在查明事實的基礎上支付我的仲裁請求，依法裁決。

此致

申請人：xxx(簽名)。

范文二：

申請人：xxx，男，漢族，19xxx年6月7日出生，住xxx省xxx縣xxx鎮(zhèn)xxx村xxx號，系死者xxx之子。

被申請人：xxx公司。

法定代表人：xxx，職務：經理。

申請人與被申請人經友好協(xié)商，就申請人申請確認xxx與被申請人勞動關系一案，就相關賠償自愿達成如下協(xié)議：

一、申請人親屬xxx與被申請人存在勞動關系;。

三、被申請人向申請人一次性支付人民幣75000元(大寫柒萬伍仟元整)，作為本案工傷賠償金等一切款項。此外申請人不再要求被申請人支付任何款項或承擔任何責任，包括勞動關系存續(xù)期間的任何其他責任。

申請人保證xxx其他親屬同意該協(xié)議書，否則由xxx承擔責任。

本協(xié)議書一式叁份，申請人與被申請人各執(zhí)一份，xxx市勞動爭議仲裁委員會存檔一份。

本協(xié)議自申請人與被申請人簽字或蓋章之日起生效。

申請人：

xxxx年xx月xx日。

申請人：

xxxx年xx月xx日。

范文三：

甲方(公司)：

乙方(員工)：

茲就乙方解除與甲方勞動關系糾紛事宜，經甲乙雙方友好協(xié)商一致，達成如下協(xié)議，以期共同遵守。

街道調解協(xié)議書效力篇十二

交通事故調解書的效力，是指依據(jù)當事人達成的協(xié)議由法院所制作的調解文書在法律上的拘束力。人民法院所出具的調解書具有怎樣的法律效力呢?本文由東莞交通事故賠償網編輯為您整理，希望對您有所幫助。

交通事故調解書的效力，是指依據(jù)當事人達成的協(xié)議由法院所制作的調解文書在法律上的拘束力。民事訴訟法規(guī)定，通過調解達成協(xié)議的，人民法院應當制作調解書或對不需要制作調解書的協(xié)議，應當記入筆錄。調解書和調解筆錄，在法律上具有同等的效力。?當事人的調解協(xié)議是人民法院制作調解書的前提和基礎。當事人的調解協(xié)議，是當事人雙方對解決他們之間爭議的合意，具有契約的性質，但只有經人民法院確認后才具有法律上的拘束力。人民法院的調解書，是對當事人協(xié)議的確認，是調解協(xié)議產生法律上拘束力的法定條件;生效的調解書與調解筆錄具有以下法律效力：

(一)確定當事人間民事法律關系的效力

人民法院的調解書送達當事人或調解筆錄生效后，表明雙方當事人對曾經發(fā)生爭議的民事法律關系已經取得共識并得到法律的確認，原先爭議的法律關系演變?yōu)闊o爭議的法律關系，權利方應依法行使權利，義務方應依法履行義務，雙方當事人從此不得對此法律關系再發(fā)生爭議。這是法院調解書在實體法上的效力。

(二)結束訴訟的效力

當事人的調解協(xié)議是在人民法院主持下自愿達成的;人民法院根據(jù)調解協(xié)議制作的調解書和調解筆錄，則是在法律上對當事人調解協(xié)議的確認。因此，人民法院的調解書送達當事人和調解筆錄依法生效后，當事人之間的民事權益爭議，在法律上已最終解決，當事人不得以同一事實和理由向人民法院再行起訴，這是法院調解在程序法上的效力。調解書和特定的調解筆錄依法生效后，其法律效力同法院生效判決書一樣，當事人即喪失了上訴權。當事人如對法院的調解書和調解筆錄有異議，也不能提起上訴。調解協(xié)議是雙方當事人根據(jù)自愿、合法的原則，經過充分協(xié)商達成的，并在調解書送達前和調解筆錄依法生效前，還允許雙方當事人反悔。所以對生效的調解書和調解筆錄，在法律上不存在當事人上訴的問題。

(三)強制執(zhí)行的效力

調解協(xié)議是雙方當事人在人民法院主持下自愿達成的，一般情況下當事人都能自覺履行。但在司法實踐中，有的當事人拒不履行調解協(xié)議確定的義務，于是就發(fā)生強制執(zhí)行問題。依照法律規(guī)定，若調解書有給付內容的，一方當事人又不履行確定的義務，另一方當事人有權向人民法院申請強制執(zhí)行。

人民調解是具有中國特色的非訴訟解決糾紛方式，被譽為“東方一枝花”。8月28日，十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民調解法》。人民調解法對人民調解的組織、程序和調解協(xié)議等都進行了明確規(guī)范。人民調解的國家責任和調解協(xié)議的法律效力，在立法過程中存在著爭議。近日，筆者采訪了參與立法的中國人民大學教授肖建國。

是否確立人民調解的國家責任?

國家對于人民調解這種基層性、民間性、群眾性、自治

性的糾紛解決方式，是否需要承擔一定的`義務或責任?

確立人民調解的國家責任在立法過程中存在爭議。有意

見認為，實踐中存在著人民調解過度正式化、正規(guī)化、行政化、訴訟化等各種偏向，在某些地方，調解組織與司法局是“一套人馬兩塊牌子”，強調國家責任可能會損害人民調解應有的“自治”之義。

我認為，民間性、自治性是人民調解的根本屬性和定位，但民間性、自治性不等于國家無所作為或者放手不管。作為化解社會矛盾的一種重要制度，國家對于人民調解應當承擔相應的支持、鼓勵、保障等職責。過去一度因重視不夠，導致人民調解運轉不暢、作用不彰。實踐中，調解組織缺乏辦公場所和經費、調解員人身安全沒有保障，完全依賴基層群眾的熱情來維持人民調解的運轉，是不能長久的。立法必須建立明確的激勵機制和保障機制。例如，當年香港政府為了支持香港國際仲裁中心的發(fā)展，只是象征性收取1港元作為政府提供給仲裁中心辦公大樓的租金。因此，立法上必須將人民調解的民間性與國家對人民調解的扶持態(tài)度兩者區(qū)分開來，不宜簡單地把國家對民間調解的責任同民間調解行政化畫等號。

人民調解法最后采納了國家責任的觀點，在第6條規(guī)定

出貢獻的人民調解委員會和人民調解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵”，并分別在第12條和第16條規(guī)定了人民調解委員會的工作經費保障機制和人民調解員的保護機制。

是否提升人民調解協(xié)議的法律效力?

要不要規(guī)定調解協(xié)議“具有法律約束力”，在立法中存

在爭議。有意見認為，人民調解是一種民間解決糾紛的方式，為了保持人民調解的民間性，避免人民調解的司法化和行政化，應當刪除關于“具有法律約束力”的表述。

人民調解法最終確定了調解協(xié)議的法律效力，在第31條規(guī)定“經人民調解委員會調解達成的調解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。

街道調解協(xié)議書效力篇十三

當事人（社會組織名稱）：性別：，年齡：，民族：，職業(yè)：單位或住址：當事人（社會組織名稱）：性別：，年齡：，民族：，職業(yè)：單位或住址：

糾紛主要事實、爭議事項：

陳女，36歲，陳男，43歲，二人經戀愛于20xx年2月依法登記結婚。婚后陳女發(fā)現(xiàn)陳男有惡習，為此，雙方經常發(fā)生口角。兒子出生后，由于教育理念的差異，雙方又經常發(fā)生矛盾，為此雙方感情日益淡薄。隨著時間的推移，陳男的賭癮越來越大，陳女認為陳男深陷，已對家庭的安全構成了威脅，遂產生了離異的念頭。因陳男自知理虧，便表示同意離婚，雙方經協(xié)商達成離婚協(xié)議，并于20xx年8月初在徐匯區(qū)婚姻登記機關登記離婚。

離婚協(xié)議對離婚及離婚后共有財產的分割，兒子的.撫養(yǎng)權、探視等均做了明確的約定，其中第三條約定：“雙方坐落在滬閔路x弄x號x室的房屋一套，價值人民幣135萬元，現(xiàn)經雙方協(xié)商歸陳女所有，由陳女給付陳男人民幣70萬元，20xx年8月底支付40萬元，余款30萬元于20xx年年底付清。房屋的公積金貸款由陳女支付。房內的家用電器及家具等，均歸陳女所有。陳男須于本協(xié)議生效后15天內遷出上述居住地。

然而雙方到期后均未履行各自的義務。期間，陳女與陳男繼續(xù)同。

居，并由陳男承擔家庭開支。半年后，陳女覺得這樣同居不妥，便主動按照約定給付陳男房款70萬元，但陳男在接受了該房款后卻拒絕遷出。

經調解，自愿達成如下協(xié)議：一、房屋歸陳女所有；二、判令陳男協(xié)助辦理過戶手續(xù)并遷出房屋。

履行協(xié)議的方式、期限：簽訂本協(xié)議的15日內履行協(xié)議約定內容。本協(xié)議一式四份，雙方當事人、人民調解委員會及和平派出所各執(zhí)一份。

當事人（簽訂蓋章或按指?。喝嗣裾{解員（簽字）。

當事人（簽訂蓋章或按指?。河涗浫耍ê炞郑?/p>

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街道調解協(xié)議書效力篇十四

日常工作中勞動人事爭議仲裁機構一般只注重勞動爭議過程中的調解，關注基層各級調解組織對勞動爭議的預防與調解工作力度不夠，致使這部分化解勞動爭議的組織機構作用沒有得到應有的發(fā)揮。我國《勞動爭議調解仲裁法》第十條規(guī)定的調解組織主要有：(一)企業(yè)勞動爭議調解委員會;(二)依法設立的基層人民調解組織;(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。人社部、司法部、全國總工會、企業(yè)聯(lián)合會(企業(yè)家協(xié)會)也為此發(fā)布了《關于加強勞動人事爭議調解工作的意見》。因此，本文試圖就上述調解組織如何開展調解工作、如何制作協(xié)議書以及制作的協(xié)議書效力進行一次梳理，希望對上述調解組織進行勞動爭議調解工作起點作用。

一、調解協(xié)議書的基本要求

(一)、調解協(xié)議書的概念

《勞動爭議調解仲裁法》第十四條第一款、第二款規(guī)定：經調解達成協(xié)議的，應當制作調解協(xié)議書。調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。

根據(jù)上述規(guī)定，調解協(xié)議書是各級勞動爭議調解組織依法制作的，確認雙方當事人在勞動爭議調解組織的主持下，就解決爭議達成的、具有法律約束力的勞動爭議處理文書。

這里涉及到的勞動爭議調解組織主要有以下幾類：1、企業(yè)勞動爭議調解委員會;2、依法設立的基層人民調解組織;3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調解職能的組織。目前，全國各地也正在積極探索區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調解組織的建設，積極推進事業(yè)單位人事爭議調解組織建設。

(二)、調解協(xié)議書與仲裁調解書、民事調解書之間的關系

相同點是：

1、爭議雙方當事人是一樣的

一方是勞動者(也有可能是多名勞動者的集體爭議)，另一方是用人單位，少數(shù)案件還有可能涉及與案件有利害關系的第三人。

2、調解爭議的范圍也是一樣的

目前，通過勞動爭議調解機制調解的爭議范圍：

(1)因確認勞動關系發(fā)生的爭議;(2)因訂立、履行、變更、解除、中止和終止勞動合同發(fā)生的爭議;(3)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;(4)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(5)法律、法規(guī)規(guī)定和雙方自愿進行調解的其他勞動爭議。

通過人事爭議調解機制調解的爭議范圍：

(1)、實施公務員法的機關與聘任制公務員之間、參照公務員管理的機關(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;(2)、事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;(3)、社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;(4)、法律、法規(guī)規(guī)定和雙方自愿進行調解的其他人事爭議。

不同點是：

1、制作時間段不同

制作調解協(xié)議書的時間應在勞動者與用人單位勞動爭議進入調解組織調解階段形成的;仲裁調解書制作是當事人不愿調解、調解不成或達成調解協(xié)議后不履行，申請勞動爭議仲裁，在勞動人事爭議仲裁委員會審理過程中形成的;民事調解書是當事人不服勞動人事爭議仲裁委員會仲裁裁決起訴到人民法院，人民法院在審理過程中形成的。

2、作出的調解組織機構不同

制作調解協(xié)議書的機構是各級依法設立的各類調解組織;制作仲裁調解書的機構只能是各級勞動人事爭議仲裁委員會;制作民事調解書的機構只能是各級人民法院。

3、法律效力不同

《勞動爭議調解仲裁法》第十四條第二款規(guī)定：調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。第四十二條第三款規(guī)定：調解書應當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結果。調解書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章，送達雙方當事人。調解書經雙方當事人簽收后，發(fā)生法律效力。修改后的《民事訴訟法》第九十七條第三款規(guī)定：調解書經雙方當事人簽收后，即具有法律效力。

由此可見，調解協(xié)議書雙方當事人簽收后無強制執(zhí)行的法律效力，但其具有法律約束力，當事人應當自覺履行，而仲裁調解書和民事調解書，雙方當事人簽收后則直接發(fā)生法律效力。調解協(xié)議書法律效力的具體情況在本節(jié)后半部分加以闡述。

(三)、調解協(xié)議書的基本要求

1、及時終結的要求

《勞動爭議調解仲裁法》第十四條第三款規(guī)定：自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協(xié)議的，當事人可以依法申請仲裁。因此，勞動爭議案件在調解組織調解處理階段，不可以久拖不決、久調不結，這樣勢必影響當事人申請仲裁的權利，十五日是調解組織的調解辦案時間，一般不可以隨意延長，只有在雙方當事人均同意延長的情況下，才可以延長。任何一方當事人不同意延長的，在規(guī)定時間內無論是否調解成功，調解均需終結，均需要制作調解文書。調解成功的，制作調解協(xié)議書;調解不成功的(自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起，十五日內未達成調解協(xié)議的，視為調解不成)，制作調解意見書，當事人可持《調解協(xié)議書》或《調解意見書》及時申請勞動爭議仲裁。

2、應遵循原則的要求

(1)、自愿原則

勞動爭議調解組織是依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，遵循雙方當事人自愿原則進行調解的。雙方當事人自愿原則體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是是否向調解組織申請調解，由當事人自行決定，對任何一方不得強迫。調解組織的調解，在我國勞動爭議處理程序中不是必經的程序。所以，當事人是否向調解組織申請調解，由爭議雙方自愿選擇。

二是在調解的過程中，始終貫徹自愿協(xié)商的原則。調解組織本身并無決定權，勞動爭議的調解解決主要依靠雙方當事人的自愿。經調解是否能達成協(xié)議，由當事人自愿，不得強加，調解組織在調解過程中不能強行調解或勉強達成調解協(xié)議，更不允許包辦代替、越俎代庖。調解過程是一個自愿協(xié)商的過程，雙方當事人法律地位平等，任何一方不得強迫另一方。

三是調解協(xié)議的執(zhí)行是自愿的。經過勞動爭議調解組織調解達成的協(xié)議，沒有強制執(zhí)行的法律效力。調解協(xié)議的履行，依靠完全依靠當事人的自覺自愿，調解組織可以督促，但人民法院不能強制執(zhí)行。

(2)、合法合理公正原則

調解組織應當按照《勞動爭議調解仲裁法》規(guī)定的程序和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會主義職業(yè)道德調解勞動爭議，保證調解行為的規(guī)范、合法、合理和公正，調解協(xié)議書的內容不得違背勞動法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，不得損害公共利益或者第三人合法利益。違法違規(guī)的廠規(guī)廠紀，無效勞動合同不能作為調解處理勞動爭議的依據(jù)。

(3)、引導和疏導的原則

這是由勞動爭議調解組織性質決定的。調解組織不是國家審判機關，也不是國家行政機關。因此，它沒有司法審判權，也沒有行政命令權和仲裁權。在調解勞動爭議時，應當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述、辯解，耐心疏導，在自愿、合法原則的前提下，發(fā)揮調解便捷、靈活、高效的特點和優(yōu)勢，簡化處理勞動爭議的程序，以最短的時間、最少的成本幫助爭議雙方達成協(xié)議，實現(xiàn)質量和效率的統(tǒng)一。

3、格式、內容的要求

調解協(xié)議書作為處理勞動爭議的、具有法律意義的文書，具有實用性強、結構固定、內容規(guī)范的特點。調解委員會制作調解協(xié)議書時，應當注重以下要求：

(1)、制作目的要明確

調解協(xié)議書集中體現(xiàn)調解組織調解過程中的每一個程序和環(huán)節(jié)，每篇調解協(xié)議書的制作都有十分明確的目的。如：為解決某一爭議，實現(xiàn)某些具體的請求事項。勞動爭議調解組織制作調解協(xié)議書時，只有明確制作目的，文書內容才能符合要求。

(2)、文書結構要掌握

調解協(xié)議書一般采用文字敘述形式，其機構比較固定，一般由首部、正文、尾部三部分組成。具體在本章第三節(jié)中加以介紹。

(3)、文字解釋要單一

調解協(xié)議書是一種實效性很強的文書，文書內容與當事人的切身利益直接相關。因此，調解協(xié)議書在寫作上要求語言準確、精練、明確、具體，切忌出現(xiàn)含糊不清，模棱兩可的語句，語義兩歧。即：調解協(xié)議書的語言文字必須具有單一解釋的特點，無論對爭議事實的說明、敘述，對理由的闡述，或對處理意見的表述，都只能有一種解釋，不能使人產生其他歧義。

4、對調解員的要求

國家人社部《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》第十八條：調解員應當公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調解工作，具有一定的勞動保障法律法規(guī)政策知識和溝通協(xié)調能力。調解員由調解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔任，調解委員會成員均為調解員。

這里其他要求固然重要，但具有一定的勞動保障法律法規(guī)政策知識尤為重要，自身不正何以正人。《勞動法》、《調解仲裁法》、《企業(yè)勞動爭議調解委員會組織及工作規(guī)則》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》等對勞動爭議調解文書的種類、名稱、制作時間、制作要求都作出了明確規(guī)定。其中制作調解協(xié)議書不僅要了解勞動爭議調解程序、文書制作要求，還要熟悉勞動實體法的`規(guī)定。只有這樣，才能保證制作的調解協(xié)議書既符合勞動爭議處理法律法規(guī)的規(guī)定，又符合文書寫作的要求。因此，調解員熟悉勞動法律法規(guī)是制作調解協(xié)議書的保證，也是勞動法律法規(guī)正確實施的需要。

(四)、調解協(xié)議書的作用和意義

調解協(xié)議書是勞動爭議調解組織調解處理勞動爭議活動的結論和文字憑證，調解協(xié)議書的正確制作在勞動爭議處理工作中有重要的作用和意義：

1、是具體貫徹實施《勞動法》、《調解仲裁法》等法律法規(guī)的具體體現(xiàn)

制作調解協(xié)議書是通過處理具體的勞動爭議，查清事實，分清責任，追究違法行為的法律責任，保護勞動爭議雙方當事人的合法權益來實施勞動法律法規(guī)的。所以，調解協(xié)議書的制作對于保證勞動法律法規(guī)的實施起重要作用。

2、是宣傳勞動法制的有效手段

調解協(xié)議書作為處理勞動爭議的文字憑證和結論，通過具體、生動的實例進行勞動法制宣傳，以點代面提高人們的勞動法制觀念，教育勞動關系當事人自覺遵守勞動法律法規(guī)，學會維護自己的合法權益。

3、是調解勞動爭議的真實表現(xiàn)

調解協(xié)議書是調解組織調解勞動爭議的最終文書，為勞動爭議處理機構決定處理結果提供參考依據(jù)，調解協(xié)議書不僅對爭議調解處理有現(xiàn)實作用，而且對事后檢查法律執(zhí)行情況，總結經驗或教訓，加強勞動法研究也有重要價值。

4、是考核調解組織調解人員的重要尺度

調解協(xié)議書制作的質量高低，是衡量調解組織辦案人員辦案質量好壞的重要尺度。反映了調解工作者職業(yè)道德、勞動法律法規(guī)知識、政策水平、綜合業(yè)務素質和實際工作能力。因此，是考核勞動爭議調解員的重要內容和尺度。

二、調解協(xié)議書的法律效力。

調解協(xié)議書不具有強制執(zhí)行的法律效力，它是具有法律約束力的勞動爭議處理文書。

(一)、法律效力的法律法規(guī)規(guī)章的依據(jù)

1、《勞動爭議調解仲裁法》第十四條規(guī)定，經調解達成協(xié)議的，應當制作調解協(xié)議書。調解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經調解員簽名并加蓋調解組織印章后生效，對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協(xié)議的，當事人可以依法申請仲裁。

2、《勞動爭議調解仲裁法》第十五條規(guī)定，達成調解協(xié)議后，一方當事人在協(xié)議約定期限內不履行調解協(xié)議的，另一方當事人可以依法申請仲裁。

3、《勞動爭議調解仲裁法》第十六條規(guī)定，因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)院費、經濟補償或者賠償金事項達成調解協(xié)議，用人單位協(xié)議約定期限內不履行的，勞動者可以持調解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。人民法院應當依法發(fā)出支付令。

4、《工會參與勞動爭議處理實行辦法》第13條(四)項規(guī)定，工會代表擔任勞動爭議調解委員有督促勞動爭議雙方當事人履行調解協(xié)議的職責。

5、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調解規(guī)定》第二十七條第一款：生效的調解協(xié)議對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。

(二)法律效力

從上述各種規(guī)定的條文中可以看出，除了《勞動爭議調解仲裁法》第十六條規(guī)定可以向人民法院申請支付令的情形外，勞動人事爭議調解組織制作的《調解協(xié)議書》不具有強制執(zhí)行的法律效力，只是對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。當事人如果不自覺履行，人民法院是不能強制執(zhí)行《調解協(xié)議書》的，工會也只有督促當事人履行的職責。

(三)、法律救濟渠道

1、申請勞動爭議仲裁

(1)、自勞動爭議調解組織收到調解申請之日起十五日內未達成調解協(xié)議的;對達成調解協(xié)議而一方當事人又不自覺履行的。當事人可以申請勞動爭議仲裁，及時維護自身的合法權益。

(2)、債務人自收到支付令起15日內，以書面形式提出異議，人民法院無須審查異議是否有理由，應當直接裁定終結督促程序。就是說支付令失效，當事人只能申請勞動爭議仲裁，來維護自身利益。

但債務人對債務本身沒有異議，只是提出缺乏償還能力的，不影響支付令的效力。債務人在法定期間不提出異議又不履行支付令的，債權人可以向人民法院申請執(zhí)行。生效的支付令與生效的判決具有同等法律效力。

2、申請司法確認

最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(四)中第四條規(guī)定：當事人在人民調解委員會主持下僅就給付義務達成的調解協(xié)議，雙方認為有必要的，可以共同向人民調解委員會所在地的基層人民法院申請司法確認。

經司法確認后的調解協(xié)議，具有法律效力，一方當事人不執(zhí)行，另一方當事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

另外，協(xié)議達成后當事人反悔的，調解協(xié)議書可以作為仲裁委員會研究或處理該勞動爭議的參考依據(jù)。

開始施行的《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第67條規(guī)定：“在訴訟中，當事人為達成調解協(xié)議或者和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對案件事實的認可，不得在其后的訴訟中作為對其不利的證據(jù)?！比嗣裾{解協(xié)議的效力是否與這一規(guī)定發(fā)生沖突呢?我們認為，不發(fā)生沖突。

第67條的規(guī)定是針對法院主持的調解或當事人庭外和解而作出的，其目的是消除當事人害怕在調解或和解中因承認案件事實而在其后訴訟中給自己帶來不利的顧慮，鼓勵當事人在調解或和解中作出讓步，從而促進調解或和解協(xié)議的達成。

從條文的規(guī)定，我們可以看出，這項證據(jù)規(guī)則只對達不成調解協(xié)議的情況下才適用，如果雙方當事人在法院的主持下達成調解協(xié)議，一般情況下不適用該項證據(jù)規(guī)定，除非當事人根據(jù)我國《民事訴訟法》第180條的規(guī)定提起再審。

因為當事人一旦簽收了法院制作的調解書，調解書即具備了法律效力，本案已經結束，不存在“其后的訴訟”，第67條證據(jù)規(guī)定失去適用條件。

當事人要按照調解書的內容履行義務，當事人由于妥協(xié)而產生的對己不利的后果一旦列為調解書的內容，當事人同樣必須履行。

人民調解委員會或社區(qū)矛盾調處中心主持下進行調解與法院主持調解同樣適用第67條證據(jù)規(guī)則。在人民調解過程中，當事人為達成調解協(xié)議作出妥協(xié)所涉及的對案件事實的認可，同樣不能在訴訟中作為對其不利的證據(jù)。

但是當事人之間一旦達成協(xié)議，簽訂人民調解協(xié)議書后，人民調解協(xié)議書就具備了合同的法律效力，當事人則不能就人民調解協(xié)議書的內容在訴訟中引用第67條證據(jù)規(guī)則，除非當事人證明人民調解協(xié)議書無效。如果人民法院根據(jù)人民調解協(xié)議書的內容，審核后制作法院調解書，則適用法院調解書的效力，如前段的分析，一般也不再適用第67條證據(jù)規(guī)則。