優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告范文(匯總20篇)

在工作和學(xué)習(xí)中，我們常常需要根據(jù)實(shí)際情況撰寫(xiě)報(bào)告。報(bào)告的開(kāi)頭應(yīng)該引起讀者的興趣，概括主題和重要發(fā)現(xiàn)。無(wú)論是學(xué)術(shù)報(bào)告還是實(shí)踐報(bào)告，這些范文都可以提供思路和指導(dǎo)。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇一

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍出現(xiàn)青黃不接的狀況。特別是公務(wù)員的管理、使用需要加強(qiáng)，干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。多年來(lái)人員編制變動(dòng)較少，公務(wù)員隊(duì)伍得不到有效補(bǔ)充，在編人員出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象。以xxxx鎮(zhèn)為例，現(xiàn)有干部27人，3歲以下6人，364歲10人，40歲7人，0歲以上4人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年以上的有1人，絕大部分都是一直工作在基層第一線的干部，近年來(lái)通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入單位的3人。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員干部，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層具體任務(wù)比較多，為避免工作缺位，一些股室負(fù)責(zé)人只好由事業(yè)人員擔(dān)任，但又不能享受公務(wù)員待遇。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)還存在干部經(jīng)歷結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題，一些干部包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)崗位或一個(gè)部門(mén)一干就是十幾年，不能及時(shí)交流和輪崗，因而容易產(chǎn)生惰性，形成思維定勢(shì)，工作難以創(chuàng)新。

2．干部素質(zhì)有待提高。不少干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學(xué)習(xí)制度，但堅(jiān)持不經(jīng)常，效果不理想，有流于形式的現(xiàn)象。不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都忙于具體事務(wù)，系統(tǒng)、全面地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的時(shí)間不夠，對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀等基本原理一知半解、甚至斷章取義，對(duì)黨的基本路線、方針、政策，中央、省委和市委、縣委作出的決定和重大部署以及習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神似懂非懂、甚至知其然而不知其所以然。少數(shù)干部局限于封閉狹小的天地里，跳不出傳統(tǒng)思維圈子，視野不夠?qū)掗?，思想觀念更新慢，跟不上時(shí)代步伐，機(jī)遇感不強(qiáng)，危機(jī)意識(shí)缺乏，存在一定程度的知識(shí)陳舊、觀念落后和本領(lǐng)恐慌問(wèn)題，等靠要思想較濃，習(xí)慣當(dāng)旁觀者、評(píng)論員，因而，在深化改革、加快發(fā)展的進(jìn)程中很少有新思路，新舉措，新經(jīng)驗(yàn)。

一些能力水平高、工作深入踏實(shí)、表現(xiàn)突出的干部則長(zhǎng)期不能晉升等。

而且對(duì)許多本來(lái)應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身所應(yīng)解決的問(wèn)題，屆時(shí)卻往往無(wú)能為力。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作矛盾多，社會(huì)理解少。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上面的機(jī)關(guān)、部門(mén)林立，各項(xiàng)工作多如牛毛，任務(wù)層層疊疊，日常工作的自由度有限。上級(jí)的指令性任務(wù)和檢查對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作牽制很大。各類(lèi)考核評(píng)比檢查過(guò)多過(guò)濫，收稅收費(fèi)任務(wù)過(guò)重，上級(jí)會(huì)議和接待來(lái)客過(guò)多，職權(quán)很小，而責(zé)任卻很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的對(duì)象主要是農(nóng)民，眼下雖然提倡為農(nóng)服務(wù)，但處理不好，農(nóng)民群眾就有怨言，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍有一種難言的失落感和委屈感，無(wú)形中挫傷他們的工作積極性。

1．強(qiáng)化思想教育。加強(qiáng)理論武裝，在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相統(tǒng)一。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行三會(huì)一課制度，積極參加黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省、市、縣重大決策和重要會(huì)議精神，不斷提升整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想素質(zhì)。

2．嚴(yán)明政治紀(jì)律。強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)，增強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持廉潔從政。始終堅(jiān)持黨的基本理論、路線、政策，任何時(shí)候、任何情況都保持清醒政治頭腦和政治本色，堅(jiān)定不移與黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)。圍繞兩方案一計(jì)劃，持續(xù)抓好問(wèn)題整改。加大整風(fēng)肅紀(jì)力度，保持反四風(fēng)高壓態(tài)勢(shì)。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，扎緊織密權(quán)力運(yùn)行的制度籠子。

3．強(qiáng)化群眾觀念。堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，全心全意為人民服務(wù)。放下架子、邁開(kāi)步子，多到田間地頭去，與群眾交朋友、做知己、心貼心，真切體驗(yàn)群眾的甘苦憂樂(lè)，與群眾干在一起、苦在一起、樂(lè)在一起。設(shè)身處地為群眾著想，群眾期盼的事情再難也要真抓實(shí)干，在關(guān)鍵處為民作主，于細(xì)微處彰顯真情。

4．堅(jiān)持創(chuàng)新思維。創(chuàng)新就要不斷解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐沒(méi)有止境，創(chuàng)新也沒(méi)有止境。領(lǐng)導(dǎo)班子工作，特別是一把手要有創(chuàng)新的思維和敢為人先的膽識(shí)，因?yàn)橹挥袆?chuàng)新的思想、有較高的創(chuàng)新思維能力、先進(jìn)的理念，才能有創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的工作，適應(yīng)形勢(shì)的需要，才能帶出創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

．夯實(shí)兩個(gè)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)、一案雙查等制度，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。深化紀(jì)檢體制機(jī)制改革，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

6．嚴(yán)把選人用人關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，突出一線鍛煉使用干部。嚴(yán)把程序步驟關(guān)，堅(jiān)決防止用人失當(dāng)。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇二

內(nèi)容摘要:根據(jù)財(cái)務(wù)工作的計(jì)劃性、指導(dǎo)性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性和法制性,本文總結(jié)和探討了優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式的方法與途徑,這將為改進(jìn)和提高理財(cái)質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。

財(cái)務(wù)工作面向廣大師生員工,倍受人們矚目和重視。它已成為教學(xué)、科研、管理和后勤等工作系統(tǒng)中的生命源泉。如何確保學(xué)院深化教學(xué)改革,提高辦學(xué)質(zhì)量總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),配合學(xué)院各項(xiàng)評(píng)比、檢查、監(jiān)督和激勵(lì)措施的全面實(shí)施,將成為財(cái)務(wù)處現(xiàn)在和今后的主要任務(wù)。

一、確定工作使命強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

從系統(tǒng)科學(xué)的角度看,由學(xué)院到部門(mén),再到每個(gè)科室形成了大環(huán)套小環(huán)的網(wǎng)絡(luò)體系。而從管理科學(xué)的角度看,卻要求學(xué)院各職能部門(mén)形成小環(huán)保大環(huán)、一環(huán)促一環(huán)的良性循環(huán)體。因此,應(yīng)該把每個(gè)部門(mén)真正建設(shè)成為富有戰(zhàn)斗力的基層堡壘,實(shí)現(xiàn)學(xué)院上水平、上質(zhì)量、上層次的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此,根據(jù)財(cái)務(wù)處事前統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、事中協(xié)調(diào)服務(wù)、事后反饋監(jiān)督的職能,本著群策群力的原則,確定了財(cái)務(wù)處“嚴(yán)謹(jǐn)、快捷、誠(chéng)懇、奉獻(xiàn)”的工作使命,并由此產(chǎn)生了每個(gè)人掛牌服務(wù)的承諾。這一措施使財(cái)務(wù)處把提高工作質(zhì)量、講求辦事效率、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、樹(shù)立文明形象和倡導(dǎo)奉獻(xiàn)精神作為建處根本,以激勵(lì)和鞭策每位工作人員為建設(shè)優(yōu)良秩序,創(chuàng)造和諧氛圍的財(cái)務(wù)處而努力拚搏。

為了調(diào)動(dòng)全處人員不斷發(fā)揚(yáng)自覺(jué)工作、自我管理、自我服務(wù)和自強(qiáng)不息的奮斗精神,在內(nèi)部管理上實(shí)行了“崗位責(zé)任制”和“值周科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。這兩個(gè)制度的推行,使全處上下權(quán)責(zé)對(duì)等、程序明確、關(guān)系協(xié)調(diào)。特別是通過(guò)值周科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的貫徹執(zhí)行,把財(cái)務(wù)處的'業(yè)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)紀(jì)律考核、安全衛(wèi)生和儲(chǔ)蓄值班四個(gè)方面工作按照每周輪班的方式,由一名科長(zhǎng)帶領(lǐng)三名成員全盤(pán)負(fù)責(zé),做到天天有記錄、周周有講評(píng)。通過(guò)每周一早上例會(huì)制度,由處長(zhǎng)和值周科長(zhǎng)對(duì)上周情況進(jìn)行工作總結(jié),表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)先進(jìn)、找出存在問(wèn)題,布置本周工作。這樣,既為每位科長(zhǎng)和工作人員創(chuàng)造了一個(gè)展示能力發(fā)揮才干的良好機(jī)遇,又使財(cái)務(wù)處整體工作處于計(jì)劃、執(zhí)行、改進(jìn)、提高的正規(guī)循環(huán)之中,也進(jìn)一步增強(qiáng)了財(cái)務(wù)處的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,極大地調(diào)動(dòng)、激發(fā)了全體工作人員的主人翁精神和責(zé)任感,建立起從下到上、從局部到整體的工作體系。

二、制定工作規(guī)劃明確努力目標(biāo)。

[1][2][3]。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇三

區(qū)級(jí)。

學(xué)科。

語(yǔ)、數(shù)、英。

研究要點(diǎn)。

1、進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)有效練習(xí)與設(shè)計(jì)的教育教學(xué)理論，與學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)際情況結(jié)合，不斷豐富和拓展研究方式方法。

2、推進(jìn)作業(yè)分層布置與落實(shí)工作。

3、學(xué)生作業(yè)情況追蹤調(diào)查以及現(xiàn)狀分析。

4、課堂練習(xí)有效設(shè)計(jì)策略研究。

5、課題組成員每人完成一篇有效練習(xí)教學(xué)案例和一篇課題研究論文。

研究措施。

1、課題實(shí)施細(xì)化分層研究。課題組每月進(jìn)行一次課題活動(dòng)，根據(jù)自己的特長(zhǎng)，選擇研究的'小主題，根據(jù)課題實(shí)施過(guò)程當(dāng)中遇到的問(wèn)題制定、調(diào)整研究措施。

2、制定學(xué)期研究方案。研究教師根據(jù)本學(xué)期的研究重點(diǎn)，結(jié)合自己的教育問(wèn)題，制定相應(yīng)的研究計(jì)劃。計(jì)劃要目標(biāo)明確，措施詳細(xì)，操作性強(qiáng)。課題組每位成員在一單元教學(xué)完成后，應(yīng)作出單元小結(jié)，整理整個(gè)單元中的教學(xué)情況，并針對(duì)研究過(guò)程當(dāng)中的實(shí)際隨時(shí)做好調(diào)整工作。

3、加強(qiáng)課題研究的過(guò)程管理，認(rèn)真寫(xiě)好教育教學(xué)日記，不斷總結(jié)得失，進(jìn)行反思，及時(shí)上傳相關(guān)研究資料。

4、參加課題研究的人員，每月需認(rèn)真撰寫(xiě)與研究?jī)?nèi)容相關(guān)的案例、教學(xué)反思，定期做好總結(jié)。

5、與其他學(xué)科、其他老師密切協(xié)作，定期做好學(xué)生現(xiàn)狀的調(diào)查與分析，為后斷研究提供第一手資料。

6、課題組成員每人開(kāi)一次公開(kāi)課。

活動(dòng)安排：

1、制定本學(xué)期課題研究工作計(jì)劃。（負(fù)責(zé)：時(shí)娟芳）。

2、布置落實(shí)各課題組成員的研究目標(biāo)和任務(wù)。（負(fù)責(zé)：時(shí)娟芳）。

3、教研組討論制定子課題研究工作計(jì)劃。（負(fù)責(zé)：各教研組長(zhǎng)）。

1、各課題組上交子課題組工作計(jì)劃，新課題組上交開(kāi)題報(bào)告及計(jì)劃。（負(fù)責(zé)：時(shí)娟芳）。

2、課題組活動(dòng)，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)與研究，落實(shí)開(kāi)設(shè)研究課人選，討論擬定課堂教學(xué)反饋內(nèi)容。（負(fù)責(zé)：課題組長(zhǎng)）。

1、開(kāi)展課題組研究課活動(dòng)。（負(fù)責(zé)：教研室和課題組）。

2、上交一篇教學(xué)設(shè)計(jì)。（負(fù)責(zé)：陸琳）。

3、學(xué)生作業(yè)情況調(diào)查。（負(fù)責(zé)：陸琳）。

1、課題組活動(dòng)，組織理論學(xué)習(xí)與研究，布置下階段主要研究任務(wù)。（負(fù)責(zé)：時(shí)娟芳）。

2、開(kāi)設(shè)研究課活動(dòng)。（負(fù)責(zé)：教研室和課題組）。

3、組織課堂教學(xué)反饋。（負(fù)責(zé)：教研室和課題組）。

1、課題組活動(dòng)，組織理論學(xué)習(xí)。（負(fù)責(zé)：課題組長(zhǎng)）。

2、課題組成員上交課題研究論文和總結(jié)。（負(fù)責(zé)：陸琳）。

3、課題組進(jìn)行階段工作總結(jié)，獎(jiǎng)勵(lì)教科研積極分子。（負(fù)責(zé)：時(shí)娟芳）。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇四

近年來(lái)，****縣委始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣?？h委始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搭建活動(dòng)載體，認(rèn)真查擺問(wèn)題，狠抓作風(fēng)整改，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。

縣委堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，先后開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛(ài)人民，造福百姓”，“喜迎****大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”和”中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)“等一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在解放思想中改進(jìn)作風(fēng)，在改善民生中改進(jìn)作風(fēng)，在創(chuàng)新實(shí)干中改進(jìn)作風(fēng)，在優(yōu)化服務(wù)中改進(jìn)作風(fēng)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標(biāo)準(zhǔn)上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾服務(wù)的能力上。

一是堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度。定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和政治經(jīng)濟(jì)法律等知識(shí)?？h委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學(xué)習(xí)，通過(guò)座談交流、大會(huì)發(fā)言等方式，聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)理論、解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門(mén)黨組（委）也都扎實(shí)開(kāi)展組織學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地解決工作中的問(wèn)題。二是組織多種形式的教育培訓(xùn)。充分利用黨校舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)典型教育和腐敗案例警示教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部從正反兩方面體會(huì)到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營(yíng)造加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。三是開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視等媒介，加大干部作風(fēng)建設(shè)宣傳力度，及時(shí)宣傳作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)、涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和集體的事跡，營(yíng)造了良好的作風(fēng)建設(shè)氛圍。

一是建立健全干部選任、管理新機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。把選人用人作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來(lái)，變相馬為賽馬，形成正確的用人導(dǎo)向，并以此來(lái)激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機(jī)制。建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，用科學(xué)求實(shí)的決策目標(biāo)凝聚力量，用權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)行責(zé)任推進(jìn)落實(shí)，用嚴(yán)格科學(xué)的考核監(jiān)督激勵(lì)黨員干部努力工作?？h委每年都對(duì)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)檢查考核，實(shí)現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結(jié)果同獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵(lì)導(dǎo)向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的濃厚氛圍，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

通過(guò)各種專(zhuān)題活動(dòng)的開(kāi)展，干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔(dān)任第一書(shū)記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)解決在發(fā)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題和困難。二是實(shí)行四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工作制度，將重點(diǎn)工作嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限。大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)風(fēng)氣。三是推行“一線工作法”，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村包點(diǎn)幫扶制度，70名縣直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任包村第一書(shū)記，通過(guò)定期蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對(duì)幫扶、上門(mén)服務(wù)等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問(wèn)題，想辦法、定措施，扎實(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，在資金、信息、技術(shù)、市場(chǎng)、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，得到了群眾認(rèn)可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關(guān)系。

當(dāng)前****縣絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：

絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定，能堅(jiān)決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場(chǎng)上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實(shí)上級(jí)決策指示，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。能自覺(jué)地跳出一時(shí)一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，以寬廣眼界審時(shí)度勢(shì)，權(quán)衡利弊得失，善于因勢(shì)利導(dǎo)，積極主動(dòng)做好本單位工作，履行好所負(fù)職責(zé)，服務(wù)和推動(dòng)全局發(fā)展。

近年來(lái)，縣委高度重視群眾工作，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，多次反復(fù)開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)群眾工作重要性，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立群眾觀念和群眾意識(shí)，先后開(kāi)展“四同結(jié)窮親”、“熱愛(ài)群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動(dòng)，把群眾當(dāng)做自己親人，當(dāng)成自己老師。開(kāi)展“電視問(wèn)政”活動(dòng)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把群眾的事當(dāng)成自己的事辦，把群眾最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決好。

近年來(lái)，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術(shù)落后、人員缺乏的不力條件，堅(jiān)定不移的實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名州直第一的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增速、重大項(xiàng)目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標(biāo)依然位居州直第一。百萬(wàn)畝生態(tài)林特別是一期5萬(wàn)畝達(dá)到86%以上的成活率；國(guó)有土地清理三個(gè)月收回27萬(wàn)畝等重點(diǎn)工作。

近年來(lái)，****縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當(dāng)成首要大事，創(chuàng)新構(gòu)建的“民生110”是以“書(shū)記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書(shū)記專(zhuān)線、電視問(wèn)政”為構(gòu)架，“書(shū)記大接訪、干部大走訪、四同結(jié)窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為支撐，“民生論壇、向人民報(bào)告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機(jī)制。先后開(kāi)展3次大走訪活動(dòng)，6次書(shū)記大接訪活動(dòng)，書(shū)記信箱接受群眾來(lái)信來(lái)訪10628件，辦結(jié)9589件，辦結(jié)率達(dá)90.22%。

近年來(lái)，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅(jiān)決落實(shí)縣委“九個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”的用人導(dǎo)向，突出在重點(diǎn)工作中考察識(shí)別干部，在重點(diǎn)一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)?，能力?qiáng)，素質(zhì)高，群眾信任，工作積極主動(dòng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力營(yíng)造出五湖四海選賢任能的良好導(dǎo)向和氛圍。

近年來(lái)，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸?！?***的要求，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，自治縣政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，與廣大領(lǐng)導(dǎo)干部克服困難，敢于擔(dān)當(dāng)，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點(diǎn)工程、亮點(diǎn)工作應(yīng)運(yùn)而生。

雖然近年來(lái)，自治縣在干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中取得了一些成績(jī)，但在極少數(shù)干部中也確實(shí)存在一些不可忽視的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅(jiān)克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當(dāng)頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無(wú)過(guò)；面對(duì)困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神，**發(fā)展難題和推動(dòng)工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗(yàn)做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個(gè)別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實(shí)，盯著“位置”干，在職務(wù)上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進(jìn)取無(wú)所作為。個(gè)別干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻(xiàn)。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動(dòng)應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn)，缺乏主動(dòng)服務(wù)的熱情。有的甘當(dāng)“好好先生”，對(duì)明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭(zhēng)、拍案而起的勇氣和魄力。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部甘于平庸，懶于學(xué)習(xí)，惰于思考，視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)，奉行學(xué)習(xí)實(shí)用主義，平時(shí)學(xué)習(xí)只做表面文章，學(xué)不求深，思不求解，對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事，淺嘗輒止，滿(mǎn)足于一知半解，沒(méi)有使學(xué)習(xí)真正達(dá)到入腦入心；還有些干部整天陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬，整天渾渾噩噩，無(wú)暇靜心學(xué)習(xí)，工作沒(méi)思路、沒(méi)章法。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實(shí)，滿(mǎn)足于會(huì)議開(kāi)了，文件下了，工作部署多，實(shí)際檢查少，強(qiáng)調(diào)任務(wù)多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報(bào)浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實(shí)際，遠(yuǎn)離群眾，不深入基層調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，對(duì)基層的工作情況不掌握，對(duì)群眾的意見(jiàn)不了解，對(duì)存在的問(wèn)題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關(guān)系緊張。

有些干部責(zé)任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé),抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實(shí)上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離，部門(mén)效能低，群眾怨氣大。

領(lǐng)導(dǎo)班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調(diào)，班子成員間明爭(zhēng)暗斗，爭(zhēng)權(quán)奪利，自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓，該管的不管；有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來(lái)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持不下去，不敢負(fù)責(zé)，不敢碰硬，講關(guān)系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀(jì)律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費(fèi)、群眾不滿(mǎn)等。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識(shí)淡薄，對(duì)自己要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，不能正確行使手中的權(quán)力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，喜好講排場(chǎng)、擺闊氣，拉關(guān)系，擺架子，在公務(wù)接待活動(dòng)中大吃大喝，鋪張浪費(fèi)。

個(gè)別單位和部門(mén)把重心放在建章立制上，對(duì)于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個(gè)別單位和部門(mén)對(duì)制度僅僅應(yīng)付上級(jí)檢查考核，而不去認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴(yán)重，執(zhí)行制度時(shí)原則性不強(qiáng)，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標(biāo)準(zhǔn)。有的干部則對(duì)制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

出臺(tái)后沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行宣傳和組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，導(dǎo)致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對(duì)執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務(wù)，無(wú)暇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。

沒(méi)有具體的監(jiān)督保障，沒(méi)有客觀的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)、反饋等機(jī)制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴(lài)于單位（部門(mén)）和干部的自覺(jué)性。有的對(duì)制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。

有些制度僅提出“不準(zhǔn)”或“禁止”目標(biāo)要求，缺乏嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時(shí)礙于情面，不作嚴(yán)肅處理。

近年來(lái)，縣委不斷加大干部作風(fēng)建設(shè)力度，相繼出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動(dòng)的通知》、《****縣惠民資金使用“十不準(zhǔn)”》、《****縣制度廉潔性審查試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《自治縣績(jī)效考核開(kāi)展電視評(píng)議的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)貼牌制度的通知》、《****縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實(shí)施辦法》、《****縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關(guān)于在全縣開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深入開(kāi)展自治縣各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《****縣關(guān)于開(kāi)展“熱愛(ài)人民、造福人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》、《****縣開(kāi)展走基層、察實(shí)情、解民憂、送溫暖活動(dòng)的實(shí)施方案》、《****縣項(xiàng)目化管理系統(tǒng)亮紅燈問(wèn)題責(zé)任追究辦法》、《****縣開(kāi)展干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施方案》、《****縣干部比學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、講學(xué)辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《****縣“民生110”大回訪的實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展黨員干部忠誠(chéng)教育“七個(gè)一”系列活動(dòng)的安排意見(jiàn)》、《****縣開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)和論壇活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的通知》、《****縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》、《****縣關(guān)于大力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控三項(xiàng)機(jī)制深入開(kāi)展縣直部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》、《****縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十條禁令》、《****縣機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》、《自治縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目工作問(wèn)責(zé)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)格工作紀(jì)律的通知》、《自治縣加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和服務(wù)型政府的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于健全****縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)一聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》、《****縣領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)”辦法》，《****縣干部考學(xué)“十嚴(yán)禁”、“十必究”紀(jì)律要求》和《****縣領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)管理暫行辦法》等一系列制度。）。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照《xx市委、xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的意見(jiàn)》部署和《xx市加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)落實(shí)“八個(gè)凡是”要求專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》自查整改階段任務(wù)要求，本人圍繞“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力”這一主題，認(rèn)真對(duì)照“八個(gè)凡是”的要求，積極參加黨委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記的重要論述和關(guān)于xx工作重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真研讀了xx書(shū)記在全市營(yíng)商環(huán)境大會(huì)上的講話精神、學(xué)習(xí)了市委組織部相關(guān)文件，結(jié)合我市工作實(shí)際和崗位職責(zé)，帶隊(duì)到多家企業(yè)開(kāi)展了大走訪，收集意見(jiàn)建議、與有關(guān)代表進(jìn)行了廣泛談心談話，為個(gè)人查找問(wèn)題、分析查擺原因、明確整改措施積累調(diào)研基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。

一、個(gè)人有關(guān)情況說(shuō)明。

(一)xx年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況：共查擺出x大類(lèi)x個(gè)問(wèn)題，本人堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真進(jìn)行了整改，現(xiàn)已全部完成整改。一是堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持學(xué)思踐悟，以黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)理論中心組學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，活化學(xué)習(xí)載體，全面提升理論水平和黨性修養(yǎng)，做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。二是堅(jiān)決錘煉黨性。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，做到高度自覺(jué)、步步緊跟。充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糾正“四風(fēng)”重要批示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，做到對(duì)黨忠誠(chéng)，說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。三是強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，牢記職責(zé)使命，做到不忘初心、砥礪前行。

(二)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況：共查擺出x方面x個(gè)問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真進(jìn)行整改，現(xiàn)已全部完成整改。一是持之以恒加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，扎實(shí)做好“規(guī)定動(dòng)作”、創(chuàng)新做好“自選動(dòng)作”，真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，建立個(gè)人學(xué)習(xí)容，活化教育載體，全面提升理論水平和黨性修養(yǎng)。二是持之以恒嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格按照新修訂的《黨章》以及《準(zhǔn)則》，強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)，用黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)格規(guī)范自身言行，把規(guī)定要求有效落實(shí)在工作和生活的細(xì)節(jié)之中。繼堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，做到遵循組織程序，不越級(jí)越權(quán)。時(shí)刻以焦裕祿、廖俊波、黃大年等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，著力發(fā)現(xiàn)和解決突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義反彈回潮。三是持之以恒加強(qiáng)組織建設(shè)，錘煉自身素質(zhì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)決策制度，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”等規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)守組織紀(jì)律，嚴(yán)格按照程序辦事、按規(guī)矩辦事，確?？茖W(xué)決策。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭參加雙重組織生活，主動(dòng)接受所在黨支部教育管理監(jiān)督，發(fā)揮好交心談心制度，與分管部門(mén)黨員干部之間開(kāi)展經(jīng)常性交心談心，消除隔閡，化解矛盾，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、對(duì)照查擺存在的問(wèn)題不足。

(一)在黨性意識(shí)方面。

這幾年，我始終沒(méi)有放松過(guò)對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，除積極主動(dòng)地參加黨支部及其他各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)外，還注重個(gè)人自學(xué)，積極深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高自己對(duì)主觀世界的認(rèn)識(shí)能力，自覺(jué)發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在思想上、行動(dòng)上始終同黨中央保持了高度一致。但回顧本人的政治思想建設(shè)方面，我認(rèn)為在政治理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性不夠，下的功夫還不深。其主要表現(xiàn)：

一是理論武裝不夠到位。平時(shí)忙于抓工作，時(shí)間和精力都放在了工作上，相對(duì)于理論學(xué)習(xí)所花得時(shí)間和精力就比較少，同時(shí)也不能自覺(jué)地?cái)D時(shí)間、找時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)，在理論學(xué)習(xí)上，時(shí)間和精力都不能保障。特別是對(duì)于習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述學(xué)習(xí)不夠深入，學(xué)習(xí)內(nèi)容多以上級(jí)文件為主，沒(méi)有深入查找相關(guān)學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)質(zhì)量不夠高。二是實(shí)踐運(yùn)用不夠到位。沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)理論與具體實(shí)踐相結(jié)合的有機(jī)統(tǒng)一，比如在結(jié)合上級(jí)決策部署推進(jìn)工作方面，抓工作落實(shí)用力不夠準(zhǔn)，對(duì)各單位優(yōu)化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境監(jiān)督指導(dǎo)不夠多。結(jié)合自己的崗位，對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面學(xué)習(xí)時(shí)間較比少，即是學(xué)習(xí)也是斷章取義，采取實(shí)用主義的態(tài)度，滿(mǎn)足于一知半解。三是紅臉出汗不夠到位。平時(shí)我與班子成員，更多的是工作上的溝通、生活上的關(guān)心、思想上的交流，相互之間咬耳扯袖、紅臉出汗、相互批評(píng)等健康積極的思想交鋒往往是點(diǎn)到而止，不夠深入。

(二)在思想觀念方面。

我深刻認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建親清的政商關(guān)系，轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位”思想，需牢固樹(shù)立人人都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是服務(wù)員理念。但對(duì)照查擺，思想認(rèn)識(shí)方面仍存有問(wèn)題不足：一是“樹(shù)立有意識(shí)招商”認(rèn)識(shí)不夠到位。在營(yíng)造招商引資濃厚厚氛圍、提高招商引資水平，圍繞區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色精準(zhǔn)招商方面辦法不多，僅僅滿(mǎn)足于現(xiàn)有成績(jī)，沒(méi)有創(chuàng)造性出主意、出方法。二是在擺正“取”“舍”方面做得不夠到位。沒(méi)有真正樹(shù)立科學(xué)招商、理性招商觀念，在敞開(kāi)大門(mén)、擴(kuò)大開(kāi)放、大力引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè)、大項(xiàng)目方面雖然做了一定工作，但在克服“招商饑餓癥”、堅(jiān)持走綠色招商、理性招商之路方面做得好不夠到位，沒(méi)有完全將不利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目拒之門(mén)外。三是思想解放程度不夠。思維固化、思想觀念轉(zhuǎn)變慢，對(duì)深化放管服改革的意義認(rèn)識(shí)不夠深刻，擔(dān)當(dāng)改革重任的自覺(jué)性有待提高。對(duì)標(biāo)對(duì)表先進(jìn)地區(qū)，推動(dòng)改革的緊迫性還存在一定差距?！邦^雁”效應(yīng)不強(qiáng)，境界標(biāo)準(zhǔn)不高，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念思維不夠新。

(三)在宗旨意識(shí)方面。

我能始終做到堅(jiān)持以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，高位推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升為民服務(wù)效能”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)為企服務(wù)，切實(shí)為民解難，但對(duì)照查擺，仍存在問(wèn)題不足：一是“一次辦成”改革力度不強(qiáng)。推出的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、利企便民服務(wù)措施不夠精準(zhǔn)，政策宣傳不到位，企業(yè)和群眾知曉度不高、獲得感不強(qiáng)。比如，商事登記和工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域改革還有待進(jìn)一步深化，部分審批事項(xiàng)存在審批環(huán)節(jié)偏多、申請(qǐng)材料較多、辦理時(shí)間長(zhǎng)、重復(fù)提交材料的現(xiàn)象。我單位行政審批系統(tǒng)平臺(tái)與其他部門(mén)審批平臺(tái)之間網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享不通暢，功能不完善、用戶(hù)體驗(yàn)差。二是聯(lián)系企業(yè)不夠緊密。存在經(jīng)常在辦公室打電話溝通現(xiàn)象，與企業(yè)面對(duì)面聯(lián)系少，深入企業(yè)服務(wù)不頻繁，到了企業(yè)只注重了解想要了解的問(wèn)題，站在企業(yè)立場(chǎng)謀劃工作、思考問(wèn)題少，認(rèn)真分析企業(yè)問(wèn)題，解決企業(yè)實(shí)際困難不夠到位。三是對(duì)“放管服”監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在行政審批過(guò)程中，加強(qiáng)上下級(jí)部門(mén)協(xié)同、銜接和配套、消除政策沖突矛盾力度不夠大。需要進(jìn)一步優(yōu)化部門(mén)之間的協(xié)同制衡機(jī)制，減少因機(jī)構(gòu)間的職能交叉與重疊帶來(lái)的制度性交易成本。

(四)在駕馭能力方面。

多年來(lái)，我一直深感本領(lǐng)恐慌，堅(jiān)持努力學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)短板，從未有過(guò)絲豪松懈。對(duì)標(biāo)全市發(fā)展定位，我的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、個(gè)人能力、綜合素質(zhì)還有待提升。一是團(tuán)結(jié)協(xié)作能力有待加強(qiáng)。很多工作在執(zhí)行過(guò)程中，會(huì)擔(dān)心給其他人壓力，因此個(gè)人決斷多、集思廣益少，存在“等、幫、靠”的本位主義思想，缺乏與同級(jí)溝通聯(lián)系的請(qǐng)示報(bào)告，認(rèn)為只要在職責(zé)范圍之內(nèi)將工作做好就行了，主動(dòng)聯(lián)系的少、被動(dòng)參與的多，一定程度上缺乏大局觀。二是大局意識(shí)不夠強(qiáng)。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署中沒(méi)有完全形成“一盤(pán)棋”格局，側(cè)重于抓分管領(lǐng)域的工作，對(duì)不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠，“分工不分家”“互相支持”工作習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成。工作中有時(shí)仍然存在“只掃自己的一畝三分地”的情形，沒(méi)有深入研究新形勢(shì)下?tīng)I(yíng)商環(huán)境的各類(lèi)問(wèn)題，有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)的情況。三是隊(duì)伍抓建力度還不夠大。懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂政策的高素質(zhì)、復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)缺乏，在高素質(zhì)重大項(xiàng)目跟蹤對(duì)接上顯得力不從心，影響了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效率。另外招商人員的行動(dòng)遲緩，投入的精力不大，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。

(五)在擔(dān)當(dāng)意識(shí)方面。

一是工作作風(fēng)不夠務(wù)實(shí)。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境認(rèn)識(shí)不深，對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展信心不足，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，還有許多不適應(yīng)的地方。比如，工作中還有用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件落實(shí)文件、用表態(tài)代替行動(dòng)的行為。需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入企業(yè)，實(shí)實(shí)在在、真真正正為企業(yè)、為投資者排憂解難。二是創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。自己參加工作已經(jīng)x個(gè)年頭了，自己的人生觀、價(jià)值觀、世界觀發(fā)生了一些變化，有“把工作僅僅當(dāng)成是生活所需，而不是事業(yè)追求”的思想，致使工作有時(shí)不夠深入，滿(mǎn)足于面上不出問(wèn)題，創(chuàng)新意識(shí)淡化，忽視了工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。此外，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中宣傳工作上采取的辦法簡(jiǎn)單，方法靈活，內(nèi)容老套，不接地氣，利用信息化手段宣傳造勢(shì)的工作做得不夠好，主動(dòng)開(kāi)展宣傳工作的主動(dòng)性不強(qiáng)，整體效果不理想。三是攻堅(jiān)克難力度不夠。現(xiàn)有的招商激勵(lì)政策不夠靈活，優(yōu)勢(shì)不明顯。雖然出臺(tái)了一系列招商扶持政策，但有些沒(méi)有完全落到實(shí)處，影響了企業(yè)的投資積極性。針對(duì)這些情況，總是繞著走、躲著走，下級(jí)部門(mén)請(qǐng)示工作沒(méi)有及時(shí)答復(fù)、沒(méi)有音訊的情況偶有發(fā)生，影響了單位服務(wù)的形象。

三、存在問(wèn)題的原因分析。

從以上存在問(wèn)題進(jìn)行研究，其原因是綜合性的、多方面的，究其根本，還是主觀原因起了主要作用，主要有以下原因：

(一)聚焦學(xué)習(xí)教育的力度還不夠到位。我雖能認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述，及在_一百周年慶祝大會(huì)上的講話、來(lái)xx調(diào)研時(shí)的講話，以及黨章黨規(guī)等文件精神，但我對(duì)相關(guān)理論認(rèn)識(shí)還停留在初淺化、碎片化的層面。在實(shí)踐中，一些工作處于被動(dòng)，很大程度上表現(xiàn)出理論功力、理論素養(yǎng)還不夠，表現(xiàn)出真正用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作還不系統(tǒng)。客觀地說(shuō)，由于本職崗位特點(diǎn)，不能深入學(xué)習(xí)研究關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作相關(guān)文件和專(zhuān)業(yè)知識(shí);主觀上覺(jué)得做好本職工作就是落實(shí)好具體工作事項(xiàng)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)知識(shí)更新不及時(shí)，學(xué)以致用做得不到位。

(二)聚焦思想認(rèn)識(shí)的深度還不夠到位。改革轉(zhuǎn)隸以來(lái)，我堅(jiān)決維護(hù)上級(jí)決策部署，做到“擁護(hù)改革、服從改革、投身改革”，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。因此，我覺(jué)得只要落實(shí)到行動(dòng)上就可以了，只重視解決實(shí)際問(wèn)題，而忽略了思想理論武裝，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”中與上級(jí)要求還有差距，滿(mǎn)足于一般學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆六中全會(huì)精神不夠深入、不夠透徹。

(三)聚焦創(chuàng)新提能的認(rèn)識(shí)還不夠到位。對(duì)于自己分管的工作，開(kāi)創(chuàng)進(jìn)取的精神不足，慣于用老眼光、舊思維分析問(wèn)題，近年來(lái)為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做了很多工作，雖取得了一定成效，但服務(wù)質(zhì)量還不夠高，群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不夠強(qiáng)，整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)的現(xiàn)象。

(四)聚焦奮發(fā)進(jìn)取的精神還不夠到位。對(duì)照黨員干部六項(xiàng)基本條件，還缺乏與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神氣，為民服務(wù)意識(shí)有所淡化，工作動(dòng)力不足。平時(shí)習(xí)慣于以“建議”代替批評(píng)，講具體工作業(yè)務(wù)多，缺乏觸及思想的斗爭(zhēng)精神，對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，批評(píng)與自我批評(píng)講工作層面多、講思想和作風(fēng)形象少，有時(shí)對(duì)具體敏感問(wèn)題較真精神不夠，“扯扯袖子”“打預(yù)防針”還不夠經(jīng)常。

四、下階段努力方向和整改措施。

下階段，我將緊盯問(wèn)題短板，重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作：

(一)深學(xué)深悟，夯實(shí)思想筑根基。深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和在_一百周年慶祝大會(huì)、全國(guó)兩會(huì)上的講話、2022年春季學(xué)期中班開(kāi)班式上的講話、來(lái)xx調(diào)研時(shí)的講話，堅(jiān)持通過(guò)“學(xué)”掌握核心要義和主要精髓，多給自己“提提神”“醒醒腦”“補(bǔ)補(bǔ)鈣”，從而懂規(guī)矩、守法紀(jì)、明方向;堅(jiān)持做到在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，以學(xué)習(xí)為基、以實(shí)踐為本，在干中學(xué)、在學(xué)中干，能在實(shí)踐中提升黨性修養(yǎng);堅(jiān)持實(shí)事求是，胸懷坦蕩，表里如一，說(shuō)真話，做實(shí)事，收實(shí)效。

(二)胸懷全局，政治引領(lǐng)明方向。始終從思想上、行動(dòng)上主動(dòng)維護(hù)班子形象，在重大問(wèn)題和敏感事務(wù)上，始終與黨委站在同一“高度”、處在同一“角度”、把握同一“尺度”，尊重上級(jí)不越權(quán)，主動(dòng)工作不推諉，依據(jù)職責(zé)去干事，珍惜班子團(tuán)結(jié)，服從大局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委的決策部署。立足形勢(shì)任務(wù)，在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作謀劃能力、統(tǒng)籌能力，無(wú)論什么事都要科學(xué)研判，周密計(jì)劃，嚴(yán)密組織，確保終端效果的落實(shí)。

(三)守正創(chuàng)新，聚焦問(wèn)題補(bǔ)短板。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、更新觀念，突破原有的經(jīng)驗(yàn)主義束縛，立足實(shí)際，大膽探索，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨內(nèi)政治工作。不斷深入研究新情況、新問(wèn)題，把握規(guī)律掌握情況，不斷創(chuàng)造新工作模式，提高服務(wù)效能，把黨委的決策部署落到實(shí)處。一是補(bǔ)齊政務(wù)短板，按照“三集中三到位”要求，推動(dòng)從政府層面加強(qiáng)調(diào)度，推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式，切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門(mén)、辦所有事”。二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時(shí)，全面梳理業(yè)務(wù)流程、轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式，便于企業(yè)快辦快結(jié)。三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過(guò)企業(yè)評(píng)、第三方評(píng)、背對(duì)背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

(四)堅(jiān)持不懈，奮發(fā)有為強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。注重學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，在研究思考中學(xué)，在探索實(shí)踐中學(xué)，增強(qiáng)做好本職工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的本領(lǐng)。工作務(wù)求努力做到“事不過(guò)夜、迅速貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行、全面落實(shí)”，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，立足崗位實(shí)際，不分難易、不回避、不推諉，堅(jiān)持原則、腳踏實(shí)地干好工作，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開(kāi)。

以上是我剖析的情況，查擺不到位的地方，敬請(qǐng)各位同志批評(píng)指正。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇六

個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主、專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，他們有一定的發(fā)展眼光和創(chuàng)業(yè)實(shí)力，大多有自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)體或種養(yǎng)基地，有自然形成的群眾基礎(chǔ)，能夠推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶領(lǐng)致富，村民大多比較接受和認(rèn)可。二是外出務(wù)工經(jīng)商人員。主要指從本鄉(xiāng)本村出去的務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等，他們頭腦靈活、見(jiàn)過(guò)世面，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，對(duì)本村有著天然的鄉(xiāng)土情結(jié)，村民普遍期望他們回村當(dāng)帶頭人。三是現(xiàn)任村干部。主要指在任的村委會(huì)主任、黨組織副書(shū)記以及其他村干部，他們已經(jīng)在村干部崗位上經(jīng)過(guò)了一定歷練，對(duì)村里工作比較熟悉，有一定的群眾基礎(chǔ)。四是自愿到村服務(wù)或創(chuàng)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生。主要指選聘到村的大學(xué)生村官、“三支一扶”人員以及自愿回來(lái)的大中專(zhuān)畢業(yè)生，他們年紀(jì)輕、有文化，思想活躍，敢闖敢干，把回鄉(xiāng)當(dāng)村官作為職業(yè)選擇，已經(jīng)涌現(xiàn)出不少好典型，村民越來(lái)越認(rèn)可。五是本村復(fù)員退伍軍人。他們對(duì)本村情況熟悉，在部隊(duì)鍛煉之后視野比較開(kāi)闊，吃苦精神強(qiáng)，有一定組織能力和干事魄力，許多人回村后都成了致富能手，在群眾中有一定威信。

經(jīng)過(guò)對(duì)部分縣市區(qū)的村黨組織帶頭人來(lái)源分析，結(jié)果表明：

(1)本村致富帶頭人比例最高。

(2)外出務(wù)工經(jīng)商人員比例逐年上升。

(3)復(fù)員退伍軍人是一個(gè)重要來(lái)源。

(4)縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)下派干部也占較大比例。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇七

農(nóng)村情況千差萬(wàn)別，人才資源不盡相同，發(fā)展也不平衡，要把帶頭人選出來(lái)，不能搞“一刀切”，必須堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，積極探索創(chuàng)新，注重實(shí)際效果。綜合各地做法，主要是“三選三任”。“三選”，即黨員群眾推薦選、鼓勵(lì)動(dòng)員回村選、重點(diǎn)培養(yǎng)擇優(yōu)選，這是主要方式;“三任”，即縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)派任、優(yōu)秀書(shū)記兼任、鄰村干部跨任，這是必要補(bǔ)充。黨員群眾推薦選。主要針對(duì)在村里工作生活的現(xiàn)任村干部、致富能手等，通過(guò)換屆前的集中推薦，由各村召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議，推薦一批優(yōu)秀人才。目前各地已普遍實(shí)行“兩推一選”。**縣在今年村級(jí)組織換屆中，采取以戶(hù)為單位推薦村黨組織書(shū)記候選人，實(shí)行候選人業(yè)績(jī)公示制度。**市連續(xù)三次村黨組織換屆，都采取“雙推雙薦”(黨員推、群眾推，本人自薦、組織推薦)的辦法，把農(nóng)村黨員專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、致富帶頭人中的優(yōu)秀人才選拔到村干部崗位，這次換屆全市共有***名優(yōu)秀人才被選為村黨組織書(shū)記。

2、鼓勵(lì)動(dòng)員回村選。主要針對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等，積極做好思想動(dòng)員工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們回村參選，帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富。***縣實(shí)施“回歸村官”工程，把一批長(zhǎng)期在外務(wù)工經(jīng)商、事業(yè)有成的人才吸引回來(lái)，目前***個(gè)行政村里擔(dān)任村“兩委”正職的“回歸村官”達(dá)到**人。**縣通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記上門(mén)走訪、舉辦務(wù)工返鄉(xiāng)黨員春節(jié)座談會(huì)等形式，積極動(dòng)員優(yōu)秀人才回村參選，換屆新任的**名村黨組織書(shū)記有**名是外出務(wù)工人員。**區(qū)抓住工業(yè)園區(qū)發(fā)展機(jī)遇，積極動(dòng)員**名外出創(chuàng)業(yè)人員回村參選，擔(dān)任了村黨組織書(shū)記。

3、重點(diǎn)培養(yǎng)擇優(yōu)選。主要針對(duì)自愿到村的大學(xué)生村官、大中專(zhuān)畢業(yè)生和復(fù)員退伍軍人等，通過(guò)納入后備干部、提供鍛煉平臺(tái)等方式，有計(jì)劃地進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。**區(qū)按照1∶3的比例，將高中以上文化程度、30歲左右的農(nóng)村能人、大學(xué)生村官、退伍軍人納入村級(jí)后備干部庫(kù)，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理。**市實(shí)施“春苗計(jì)劃”，每三年開(kāi)展一次村級(jí)后備人才公開(kāi)選拔工作，重點(diǎn)選拔回鄉(xiāng)的大學(xué)生和復(fù)員退伍軍人，目前全市已建立起****人的村級(jí)后備干部人才庫(kù)。**市把現(xiàn)有的***名黨員大學(xué)生村官和***名黨員大學(xué)生社工作為村(社區(qū))書(shū)記人選的“蓄水池”，有意識(shí)地壓擔(dān)子、墩墩苗，換屆后共有**名大學(xué)生村官當(dāng)選為書(shū)記，是換屆前的3倍。

4、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)派任。主要針對(duì)本村一時(shí)沒(méi)有合適人選，且村情復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱等情況，從縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派干部，直接任命為村黨組織書(shū)記。全市2019年以來(lái)，先后下派**名縣管后備干部和**名鎮(zhèn)、街道干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記。選派到村任職的機(jī)關(guān)干部，與原單位工作脫鉤，縣鄉(xiāng)黨委定期考核，考核優(yōu)秀、任職村變化明顯的優(yōu)先提拔使用。**等地還從縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派一批干部到村擔(dān)任“第一書(shū)記”或“名譽(yù)書(shū)記”，幫助開(kāi)展工作，幫扶困難群眾。

5、優(yōu)秀書(shū)記兼任。主要有三種情況：一是大村、強(qiáng)村的黨組織書(shū)記兼任小村、弱村的黨組織書(shū)記;二是中心村的黨組織書(shū)記兼任周邊村的黨組織書(shū)記，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用;三是企業(yè)、合作社黨組織書(shū)記兼任村黨組織書(shū)記，實(shí)行村企聯(lián)建、村社聯(lián)建。**市還采取成立聯(lián)合村黨組織的辦法進(jìn)行兼任，兼任2―3個(gè)村書(shū)記的比較多，最多的是**區(qū)大**村黨總支書(shū)記**，兼任了5個(gè)村的書(shū)記。

6、鄰村干部跨任。主要是在有的村沒(méi)有合適人選、有的村又有富余人才的情況下，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)任、安排參選等形式，實(shí)行跨村任職。**市采取以強(qiáng)帶弱、以富帶貧、以大帶小的辦法，開(kāi)展村黨組織書(shū)記跨村任職工作，共有**名村黨組織書(shū)記跨村任職，其中**區(qū)***個(gè)行政村中，就有**個(gè)村實(shí)行村黨組織書(shū)記跨村任職，占10.6%。**區(qū)在村黨組織換屆試點(diǎn)中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織跨村推薦，采取“個(gè)人自薦、聯(lián)名舉薦、組織推薦、黨委審薦”等方式集中篩選，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)致富能手、外出務(wù)工人員等人才資源的統(tǒng)一配置。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇八

根據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍分析管理工作的要求，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊(duì)伍思想分析報(bào)告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員?x?人，整體隊(duì)伍全部為正式黨員。

2019?年上半年，各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隊(duì)伍整體不但沒(méi)有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，黨章以及十九屆三中全會(huì)精神等重要理論，雖然內(nèi)容多，但隊(duì)伍整體都能比較認(rèn)真的完成理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過(guò)摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無(wú)一人參與涉黑涉惡活動(dòng)。

3、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學(xué)習(xí)他們的忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神。

4、通過(guò)學(xué)習(xí)監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學(xué)習(xí)，大家都能在工作中做到嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀(jì)、自警自省，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，守住法紀(jì)底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學(xué)習(xí)有時(shí)有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，但質(zhì)量不高，還需要加強(qiáng)。

2、職業(yè)充滿(mǎn)了高壓危險(xiǎn)，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，督促民警保質(zhì)保量按時(shí)完成學(xué)習(xí)。

2、完善隊(duì)伍管理機(jī)制，使監(jiān)管民警個(gè)人價(jià)值有所體現(xiàn)。

???監(jiān)管民警擔(dān)負(fù)的職責(zé)光榮而又艱巨。上級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界理當(dāng)對(duì)監(jiān)管民警的崇高勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)給予應(yīng)有的理解、關(guān)心和支持。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇九

??根據(jù)市委組織部在__期間開(kāi)展干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查分析的有關(guān)要求，為進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下__干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，著力打造適應(yīng)新任務(wù)、新要求的干部隊(duì)伍，本人采取深入基層走訪、個(gè)別談心談話等形式，對(duì)__干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。

目前，__編制干部192名，聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名，正科級(jí)干部4名，副科級(jí)干部21名，科級(jí)以下干部167名。__干部隊(duì)伍的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

截止2020年3月，__192名在編干部中，最大年齡58歲，最小年齡26歲，平均年齡38歲。25名科級(jí)干部中，最大年齡45歲，最小年齡31歲，平均年齡39歲。整個(gè)干部隊(duì)伍老、中、青搭配，朝氣蓬勃、充滿(mǎn)活力。

14名黨委班子成員均是大專(zhuān)以上學(xué)歷(其中本科學(xué)歷9名，占比64.2%)。全鎮(zhèn)243名干部中，碩士學(xué)歷1名，本科學(xué)歷96名，大專(zhuān)學(xué)歷人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的48.9%，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)較好。

長(zhǎng)期以來(lái)__漢族干部流失嚴(yán)重，其中2名通過(guò)州級(jí)遴選考試、1名調(diào)整至市委辦、1名借調(diào)至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道，大學(xué)生村干部共招錄14人，有4人已辭職。__目前干部隊(duì)伍民漢比例為30：1，漢族干部少且任務(wù)過(guò)重，已經(jīng)影響了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，如脫貧攻堅(jiān)、綜治維穩(wěn)、基層黨建、紀(jì)檢監(jiān)察等條口工作任務(wù)重、要求高，已經(jīng)出現(xiàn)了人員拉不開(kāi)栓、力不從心的情況。

從調(diào)研情況看，絕大多數(shù)干部在人員缺少、工作繁重、任務(wù)艱巨的情況下，都能夠做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，自覺(jué)克服各種實(shí)際困難，嚴(yán)格按照上級(jí)指示精神積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，把主要精力都投入到工作中。

從調(diào)研情況看，目前全鎮(zhèn)干部思想穩(wěn)定、精神飽滿(mǎn)。機(jī)關(guān)干部面對(duì)繁重的工作任務(wù)能夠堅(jiān)守工作崗位，經(jīng)常加班加點(diǎn)，仍然無(wú)怨無(wú)悔;村(社區(qū))干部能夠正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前工作面臨的各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持克服困難，為群眾做好服務(wù)保障工作。廣大干部展現(xiàn)了良好的思想政治素質(zhì)和積極向上的精神面貌。

總體來(lái)講__干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的，但還存在一些亟需解決的問(wèn)題。如部分干部責(zé)任心不強(qiáng)，存在得過(guò)且過(guò)思想;有的學(xué)習(xí)能力不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，僅僅滿(mǎn)足于完成任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題能力較弱;有的對(duì)上級(jí)督導(dǎo)檢查存在僥幸心理，工作不實(shí)不細(xì)。

雖然__每年都在有計(jì)劃的進(jìn)人，但由于近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、食品藥品安全、紀(jì)檢監(jiān)察等新的工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)量不斷增加，加之每年市委、政府抽調(diào)干部和部分老干部因病請(qǐng)假等，潘津一直存在在編干部少，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題，干部流失問(wèn)題也很突出。如，243名干部不僅承擔(dān)全鎮(zhèn)約3萬(wàn)常住人員的管理服務(wù)工作，還要保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)不放松、脫貧攻堅(jiān)不松勁，稍顯吃力。

在編的56名機(jī)關(guān)干部中，大部分是行政管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)，涉及機(jī)關(guān)主要職能的機(jī)械、水利水電、農(nóng)業(yè)、法律等專(zhuān)業(yè)的人才很少，一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)部門(mén)(如財(cái)務(wù)、審計(jì))嚴(yán)重缺少技術(shù)型、業(yè)務(wù)型人才。目前__機(jī)關(guān)干部專(zhuān)業(yè)對(duì)口率僅為12.3%。

從近幾年招聘或選拔進(jìn)來(lái)的干部看，女同志偏多。目前__科級(jí)以下干部共218名，女性干部151名，占比69%。__距市區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)，工作任務(wù)相對(duì)較重，女性干部在處理突發(fā)事件(防火、搶險(xiǎn)、維穩(wěn)、夜間值班等)工作中，有生力量相對(duì)薄弱。

雖然經(jīng)過(guò)近幾年的整頓，__干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了很大改善，整體素質(zhì)明顯提高。但對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。有的班子人員配齊了，但是力量未配強(qiáng);有的思想觀念滯后，法制意識(shí)淡薄;有的工作作風(fēng)飄浮，存在慵、懶、散等現(xiàn)象。

潘津留不住人才主要有以下幾個(gè)方面的原因：1、上級(jí)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的保障機(jī)制不足,優(yōu)秀干部通過(guò)遴選、調(diào)離等方式流失較多，且近幾年考錄的年輕公務(wù)員經(jīng)常因階段性任務(wù)抽調(diào)頻繁。2、基層工作強(qiáng)度大。常年加班，周末無(wú)休是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的常態(tài)，包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書(shū)等情況，還有上班路途遙遠(yuǎn)，路上太奔波等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想要調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原因。3、職業(yè)迷茫。特別是這兩年招錄的大學(xué)生村干部，面對(duì)日復(fù)一日的寫(xiě)材料、做臺(tái)賬，認(rèn)為自己現(xiàn)在的工作就是混日子，不想繼續(xù)下去了，選擇辭職。

雖然每年__都有少部分干部調(diào)整、調(diào)動(dòng)、交流等，但在同一個(gè)單位或同一個(gè)崗位任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題仍然存在。從干部談話中了解到，有29.6%的干部從參加工作開(kāi)始就在同一個(gè)單位，有11.8%的干部在一個(gè)崗位上工作就沒(méi)有動(dòng)過(guò)，這樣容易出現(xiàn)工作沒(méi)動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取等現(xiàn)象。

村黨支部對(duì)發(fā)展青年黨員不重視、無(wú)計(jì)劃，黨員結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)。村黨支部沒(méi)有把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成支部書(shū)記，只考慮如何留住自己的位置。有的村書(shū)記只在本村內(nèi)部確定后備干部，對(duì)其他優(yōu)秀青年視而不見(jiàn)。鎮(zhèn)黨委層面沒(méi)有把年輕干部人才引進(jìn)當(dāng)做解決“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵來(lái)抓，對(duì)干部的法制教育、干部作風(fēng)上還存在教育不全面、管理不到位的問(wèn)題。

目前全鎮(zhèn)7個(gè)村村財(cái)自有收入雖全部超過(guò)5萬(wàn)元，但總體村集體經(jīng)濟(jì)困難，村財(cái)自有收入增收瓶頸難以破解，村干部干事創(chuàng)業(yè)財(cái)力支撐不足?！吧厦媲l線，下面一根針”，村干部工作在農(nóng)村一線，條件艱苦，工作繁雜，待遇水平不高，且目前村級(jí)后備干部沒(méi)有工資待遇，即使村里有較為優(yōu)秀的青年，組織也有心培養(yǎng)，但青年本人對(duì)當(dāng)村干部興趣不大，投身村級(jí)工作的積極性、主動(dòng)性不高。

緊緊圍繞__干部隊(duì)伍整體作用發(fā)揮不充分這個(gè)核心問(wèn)題做文章，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)作為，破解矛盾。首先認(rèn)真全面梳理各科室的工作職責(zé)和人員配備情況，按照《自治州推進(jìn)基層整合審批服務(wù)直發(fā)力量實(shí)施。

方案。

》相關(guān)要求，鎮(zhèn)級(jí)層面成立五大中心，進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，查找職責(zé)不清和職能交叉的問(wèn)題，明晰工作職責(zé)，合理調(diào)整現(xiàn)有人員，努力解決干部忙閑不均和活多人少的問(wèn)題。

采取調(diào)任、競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招錄等方式，有針對(duì)性的從年齡、知識(shí)、性別、專(zhuān)業(yè)等結(jié)構(gòu)的合理性上選聘干部，及時(shí)補(bǔ)充干部缺額，逐步改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合__干部隊(duì)伍實(shí)際，有針對(duì)性地向人才辦申請(qǐng)引進(jìn)一至兩名具有財(cái)務(wù)、審計(jì)、規(guī)劃建設(shè)等方面特長(zhǎng)的緊缺專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)一步提高干部專(zhuān)業(yè)化水平。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的一定比例數(shù)建立起不同層次，不同年齡段的后備干部隊(duì)伍，并建立后備干部個(gè)人檔案。廣拓渠道，嚴(yán)把關(guān)口，精心選拔有潛質(zhì)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才充實(shí)到后備干部隊(duì)伍?？茖W(xué)考評(píng)、擇優(yōu)選任，干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產(chǎn)生。

注重從基層一線選用干部，對(duì)沒(méi)有村(社區(qū))任職經(jīng)歷的一般不予推薦，對(duì)長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的干部，特別是年輕干部、后備干部通過(guò)交流任職、掛職鍛煉等方式，有計(jì)劃地安排到村(社區(qū))任職鍛煉。

選優(yōu)配強(qiáng)班子，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業(yè)大學(xué)生中推薦和發(fā)展一批年輕黨員，并推薦參加大學(xué)生村干部、社區(qū)工作者招錄考試，充實(shí)基層干部力量。以思想政治教育為抓手，組織業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高基層干部綜合素質(zhì)和工作水平。開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話，及時(shí)了解基層干部各方面情況，對(duì)存在的困惑予以疏導(dǎo)，對(duì)存在的困難幫助解決，做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”，讓干部實(shí)實(shí)在在感受到“組織”的溫暖，不斷提升干部隊(duì)伍工作積極性。

發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用，多層次地了解和掌握干部的真實(shí)情況，對(duì)干部八小時(shí)以外實(shí)施全程監(jiān)督，形成單位、社會(huì)、家庭三位一體的監(jiān)督管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的相關(guān)政策規(guī)定，為敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部進(jìn)行調(diào)整問(wèn)責(zé)。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇十

根據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍分析管理工作的要求，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊(duì)伍思想分析報(bào)告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員?x?人，整體隊(duì)伍全部為正式黨員。

20xx?年上半年，各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隊(duì)伍整體不但沒(méi)有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，黨章以及十九屆三中全會(huì)精神等重要理論，雖然內(nèi)容多，但隊(duì)伍整體都能比較認(rèn)真的完成理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過(guò)摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無(wú)一人參與涉黑涉惡活動(dòng)。

3、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學(xué)習(xí)他們的忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神。

4、通過(guò)學(xué)習(xí)監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學(xué)習(xí)，大家都能在工作中做到嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀(jì)、自警自省，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，守住法紀(jì)底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學(xué)習(xí)有時(shí)有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，但質(zhì)量不高，還需要加強(qiáng)。

2、職業(yè)充滿(mǎn)了高壓危險(xiǎn)，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，督促民警保質(zhì)保量按時(shí)完成學(xué)習(xí)。

2、完善隊(duì)伍管理機(jī)制，使監(jiān)管民警個(gè)人價(jià)值有所體現(xiàn)。

???監(jiān)管民警擔(dān)負(fù)的職責(zé)光榮而又艱巨。上級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界理當(dāng)對(duì)監(jiān)管民警的崇高勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)給予應(yīng)有的理解、關(guān)心和支持。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇十一

近年來(lái)，根據(jù)新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，科左后旗委緊緊圍繞全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展能力，積極探索，大膽實(shí)踐，采取有力措施，合理優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，取得了明顯成效。一是大批優(yōu)秀年輕干部走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，旗直科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡為44.1歲，其中，35歲以下的占8.1%，36――45歲的占47.6%，46歲以上的占44.1%。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡40.8歲，其中，35歲以下的占15.6%，36――45歲的占63.3%，46歲以上的占20.9%。中青年干部已成為全旗各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的主體，基本實(shí)現(xiàn)了合理的年齡梯次配備。二是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的民族干部、女干部和黨外干部比例有了較大提高。在旗直黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，少數(shù)民族干部占66.3%；在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部分別占86.9%、9.8%、1.3%。三是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的文化素質(zhì)有明顯提高。在黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的占81.8%。專(zhuān)業(yè)搭配日趨合理，農(nóng)牧林水、經(jīng)濟(jì)管理、法律等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例由32.1%提高到43.7％。干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。

但同時(shí)也存在一些問(wèn)題。

一是區(qū)域性的“近親繁殖”現(xiàn)象。目前，“論資排輩”、“平衡照顧”的思想觀念仍然存在。由于物質(zhì)利益因素的影響，干部派不進(jìn)、調(diào)不出的現(xiàn)象在一些地方依然存在。因此導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子由成長(zhǎng)環(huán)境、工作經(jīng)歷相同或相近的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)體組成。

二是重學(xué)歷、輕需求的傾向。一些單位部門(mén)往往強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)體成員學(xué)歷和文憑的提升，忽視了領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和地區(qū)發(fā)展的實(shí)際需求，沒(méi)有充分考慮每個(gè)班子成員的知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)班子整體結(jié)構(gòu)中的地位和作用，帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。

三是封閉的管理體制的障礙。開(kāi)放型、多元化的人才需求趨勢(shì)與現(xiàn)行的干部管理體制之間的矛盾和沖突，體現(xiàn)在干部隊(duì)伍建設(shè)上，由于地方和部門(mén)之間條塊分割，并基于干部身份、級(jí)別、地域、待遇等諸多限制，干部難以實(shí)現(xiàn)流動(dòng)，局限了選人用人視野。四是戰(zhàn)略性的人才儲(chǔ)備機(jī)制尚未健全。近年來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)后備干部隊(duì)伍建設(shè)十分重視，采取了許多有效措施，但是，從備用結(jié)合的實(shí)際看，還不同程度地存在著脫節(jié)和某些不適應(yīng)的現(xiàn)象。

這些方面的問(wèn)題即包括觀念上的也有機(jī)制上的問(wèn)題。為有效解決這些問(wèn)題，旗委從全局出發(fā)，大膽改革干部選任工作機(jī)制，創(chuàng)建干部成長(zhǎng)的公開(kāi)、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的發(fā)展平臺(tái)。旗委組織部堅(jiān)持按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，合理優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子群體結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子最佳整體效能，為推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步和發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

一、主要做法。

（一）、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)。

政治思想素質(zhì)在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中屬于首要的'決定性因素。因此，我們把領(lǐng)導(dǎo)班子整體的政治思想素質(zhì)作為選配領(lǐng)導(dǎo)班子的首要問(wèn)題來(lái)對(duì)待。

一是把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮與大規(guī)模培訓(xùn)干部工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)各級(jí)黨校、行政學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和陣地舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班和組織報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題講座等形式，大規(guī)模地培訓(xùn)干部，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的高度，不斷提高貫徹“三個(gè)代表”的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。

二是在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，始終高度重視和全面考察干部的政治方向、道德品質(zhì)及思想作風(fēng)。特別是對(duì)處在領(lǐng)導(dǎo)班子中核心地位的黨政“一把手”的選任，則更加重視選拔那些政治上強(qiáng)、思想素質(zhì)好的同志擔(dān)任。

三是強(qiáng)化干部的實(shí)踐鍛煉，加快對(duì)年輕干部的培養(yǎng)選拔。近年來(lái)，我們以培養(yǎng)立體、復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部為目標(biāo)，大膽選拔一批年輕干部擔(dān)任部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)，給他們挑重?fù)?dān)，壓擔(dān)子。每年選派一定數(shù)量的后備干部到相關(guān)職能部門(mén)掛職鍛煉，今年從農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局選派2名年輕后備干部到信訪部門(mén)掛任副職鍛煉，效果很好，他們的政策理論水平和工作能力得到明顯提高。

（二）、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的配置。

旗委在選配領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，始終站在全局、戰(zhàn)略和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，通盤(pán)考慮領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化配備，圍繞全旗發(fā)展的需要、班子結(jié)構(gòu)要求、個(gè)人成長(zhǎng)要求三者的最佳結(jié)合配備班子，既考慮本單位本班子的人選，又綜合考慮外單位的人選，既考慮現(xiàn)有班子中的人選，又考慮年輕干部的成長(zhǎng)，既重視培養(yǎng)使用黨員干部，又重視培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，既重視班子建設(shè)的目前需要，更要著眼班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。

一是進(jìn)一步解放思想，更新觀念，排除論資排輩、求全責(zé)備等思想障礙，大膽地把群眾公認(rèn)、政績(jī)突出的年輕干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二是按照中央關(guān)于民族地區(qū)“增加數(shù)量，提高少數(shù)民族干部在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中的比例，在選拔任用干部、配備各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí)，注意民族結(jié)構(gòu)。

三是抓住各單位部門(mén)班子調(diào)整時(shí)機(jī)，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部、黨外干部比例較低的問(wèn)題，及時(shí)把有事業(yè)心、責(zé)任感，德才兼?zhèn)洌罕娦湃蔚膬?yōu)秀女干部、黨外干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，發(fā)揮更大的作用。

四是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

近年來(lái)，我們科學(xué)制定規(guī)劃，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的近期和中遠(yuǎn)期需要相銜接起來(lái)，建立了動(dòng)態(tài)的、多層次的后備干部隊(duì)伍，始終保證有一定數(shù)量、熟悉黨務(wù)、意識(shí)形態(tài)、金融外貿(mào)等方面的后備人選。五是科學(xué)配備領(lǐng)導(dǎo)班子，逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子梯次的年齡結(jié)構(gòu)、互補(bǔ)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、配套的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、相濟(jì)的智能結(jié)構(gòu)、相容的個(gè)性結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)的類(lèi)別結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的整體功能和合力。近年來(lái)，全旗共提拔科級(jí)干部81人，其中少數(shù)民族68人，占83.9%；婦女13人，占16%；非黨干部6人，占7.4%；年齡在40歲以下的31人，占38.3%。通過(guò)大力選拔那些實(shí)績(jī)突出、潛能明顯、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，以及高知識(shí)層次干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子合力，尤其是配優(yōu)配強(qiáng)黨政“一把手”，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子效能優(yōu)化。

（三）、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。

一是加快干部隊(duì)伍的年輕化步伐。目前，全旗年輕干部的數(shù)量和質(zhì)量都有了一個(gè)較大的提高，特別是科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，年輕干部所占的比例有了較大提高，35歲以下的年輕干部占11.7%。

二是大力加強(qiáng)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔。全旗少數(shù)民族干部247人，占干部總數(shù)的76％，其中蒙古族干部240人，占少數(shù)民族干部總數(shù)的97.1％，有力地促進(jìn)了黨的民族政策的貫徹落實(shí)，使少數(shù)民族干部隊(duì)伍工作取得了新突破。

第一、完善措施，不斷加大培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作力度。

組織部門(mén)緊緊圍繞全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合本地實(shí)際，制定少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃，使少數(shù)民族干部工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施，確保少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作健康發(fā)展。

第二、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。

充分發(fā)揮旗委黨校和基層黨校的培訓(xùn)主渠道作用，以來(lái)共培訓(xùn)少數(shù)民族干部2982人，占培訓(xùn)總數(shù)的70％，同時(shí)，共選派49名政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的少數(shù)民族干部到山東、沈陽(yáng)、大連、四平等地掛職鍛煉，增長(zhǎng)才干。

第三、注重培養(yǎng)，加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)。

制定了《科左后旗―科級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，把少數(shù)民族干部隊(duì)伍納入全旗干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中，并結(jié)合民主推薦、干部考察工作，注重把那些工作實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的少數(shù)民族后備干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，采取“缺啥補(bǔ)啥”的辦法，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。目前，全旗228名科級(jí)后備干部中少數(shù)民族176名，占77.2％。

三是重視女干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔。年初，旗委出臺(tái)了《關(guān)于做好―培養(yǎng)選拔女干部和黨外干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)了女干部、黨外干部工作研討會(huì)。目前，全旗副科級(jí)以上婦女干部59名，占副科級(jí)以上干部總數(shù)的12.3％，比提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)；副科級(jí)以上黨外領(lǐng)導(dǎo)干部20人，占干部總數(shù)的4.1％，比20提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。

第二、加大婦女干部、黨外干部的下派交流實(shí)踐鍛煉力度。2002年以來(lái)，交流婦女干部、黨外干部25人，下派任職2人。

第三、加大后備干部的公推力度。在每次班子考核中，將推薦婦女后備干部、黨外干部做為一項(xiàng)重要內(nèi)容，在民主推薦的基礎(chǔ)上，研究確定出婦女后備干部、黨外后備干部名單，建立健全了后備干部檔案。目前全旗有婦女后備干部113人，占后備干部總數(shù)的33.8％。

第四、加大備用結(jié)合的力度。近兩年來(lái)，為保證落實(shí)全旗領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)五年規(guī)劃提出的配備婦女干部、黨外干部目標(biāo)要求，旗委采取公開(kāi)推薦、公開(kāi)選拔的方式使一批婦女干部、黨外干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。提拔任用副科級(jí)婦女干部13名，占全旗婦女干部總數(shù)的24.5%。提拔任用副科級(jí)黨外干部6名，占全旗黨外干部總數(shù)的37.5%。

第五、加大婦女干部、黨外干部的管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度。充分發(fā)揮旗委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、旗婦聯(lián)等職能部門(mén)在婦女干部、黨外干部選拔任用中的作用，開(kāi)展民主推薦婦女干部、黨外干部工作。并注意從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀婦女干部、黨外干部，及時(shí)納入選拔視野。特別是全旗各級(jí)婦女組織的建立健全，進(jìn)一步密切了婦聯(lián)與各界女性人才的聯(lián)系，形成了培養(yǎng)選拔優(yōu)秀婦女人才的信息網(wǎng)絡(luò)。

（四）、優(yōu)化選人用人制度。

近年來(lái)，旗委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高發(fā)展能力為目標(biāo)，以建立科學(xué)的選人用人機(jī)制為目的，不斷深化干部人事制度改革，為全面優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是建章立制，規(guī)范運(yùn)作。研究制定《2004――20黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》、《旗委常委會(huì)討論任免干部投票表決制》、《任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行全委會(huì)投票表決制》、《調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部制度》、《干部管理暫行規(guī)定》、《干部選任工作實(shí)施細(xì)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)考核辦法》、《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行回復(fù)和誡勉暫行規(guī)定》、《關(guān)于定期召開(kāi)干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議的意見(jiàn)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法》、《加強(qiáng)試用期干部教育管理的意見(jiàn)》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任職交接制度》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度》、《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外活動(dòng)監(jiān)督管理制度》、《干部試用期滿(mǎn)公示暫行辦法》、《干部工作“五卡”制》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核9項(xiàng)配套制度》等一系列配套制度和文件，有效地促進(jìn)了干部選任工作的科學(xué)化、民主化、制度化和規(guī)范化。

二是落實(shí)群眾對(duì)干部選任“四權(quán)”，嚴(yán)把推薦關(guān)。結(jié)合年度考核，在旗直部門(mén)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)的大會(huì)上，由群眾推薦優(yōu)秀干部。同時(shí)，制定和完善了《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部制度》，使推薦工作更加規(guī)范，程序更加嚴(yán)謹(jǐn)。在旗委全委會(huì)議和全委擴(kuò)大會(huì)議上對(duì)政府部門(mén)正職人選和縣處級(jí)后備干部進(jìn)行公開(kāi)推薦。采取本人自薦、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦、組織推薦、群眾推薦等方式，在全旗范圍內(nèi)公開(kāi)推薦優(yōu)秀婦女干部、黨外干部和年輕干部。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進(jìn)行嚴(yán)格審查和考察，符合條件的干部及時(shí)列入后備干部名單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。去年，提拔任用的68名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，都是從后備干部中推薦產(chǎn)生的。

三是引入競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，推進(jìn)干部選任工作的制度化。在科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)副職和環(huán)節(jié)干部中實(shí)行了公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。在實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)把公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)職位、條件、程序、方法，公開(kāi)報(bào)名，資格審查，筆試面試，組織考察，討論任職，公示試用等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以來(lái)，在教體系統(tǒng)符合條件的129名被選人員中，經(jīng)公開(kāi)選拔有8名同志走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。公、檢、法，有226人次通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上新的工作崗位；今年，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，教育系統(tǒng)35名教師通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗。有5人走上校長(zhǎng)崗位，486名教師參加385個(gè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)上崗。衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)部分基層院、所長(zhǎng)也實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，在26名參加競(jìng)爭(zhēng)上崗人員中，有6人走上基層衛(wèi)生院（所）長(zhǎng)崗位。

四是實(shí)行票決制，推進(jìn)干部選任決策的科學(xué)化。選任干部，民主推薦和醞釀提名是基礎(chǔ)，科學(xué)決策是關(guān)鍵。按常委會(huì)票決制及全委會(huì)票決制辦法，對(duì)擬任的238名副科級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了常委會(huì)票決，對(duì)擬任的35名蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行了全委會(huì)票決，使干部選任工作的透明度得到增強(qiáng)，受到群眾廣泛關(guān)注和一致好評(píng)。

五是強(qiáng)化考核監(jiān)督，探索干部“能下”新途徑。研究建立科學(xué)的考核體系，制定《調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行辦法》。把思想政治素質(zhì)與政績(jī)的考核掛鉤，采取定性與定量相結(jié)合、集中與平時(shí)考核結(jié)合的辦法，既尊重民意，又注重綜合分析和橫向比較，增加了考核的公正性、準(zhǔn)確性與權(quán)威性。同時(shí)，積極實(shí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制度》，對(duì)在試用期內(nèi)工作表現(xiàn)差，有違紀(jì)違法問(wèn)題的進(jìn)行了降免職處理。近年來(lái)，科左后旗調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部26人，試用期內(nèi)被辭干部1人，初步形成了干部“能下”機(jī)制。

六是完善考察機(jī)制，為選準(zhǔn)用好干部暢通渠道。一是建立考察評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。每年都針對(duì)不同崗位、不同類(lèi)型、不同層次干部的特點(diǎn)，修定完善領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考察辦法，增強(qiáng)考察標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和準(zhǔn)確性。二是改進(jìn)考察方法。制定《干部例行考察辦法》，通過(guò)任前考察、屆中考察、換屆考察、試用期考察以外的定期或不定期考察，實(shí)現(xiàn)組織部門(mén)全面了解和掌握干部的思想狀況和工作能力，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。三是量化考察。我們?cè)诠_(kāi)選拔干部的考察中圍繞德、能、勤、績(jī)、廉和推薦使用建議等方面，確定13項(xiàng)具體評(píng)價(jià)要素，并進(jìn)行量化打分。四是正確運(yùn)用考察結(jié)果。堅(jiān)持依據(jù)考察結(jié)果對(duì)干部實(shí)施升降獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決避免考察結(jié)果與選拔任用相脫節(jié)，增強(qiáng)考察制度的整體效應(yīng)。

七是加強(qiáng)交流與培訓(xùn)，提高黨政干部的綜合能力。對(duì)180余名干部進(jìn)行了輪崗交流，有41名干部經(jīng)交流鍛煉走上“一把手”崗位。同時(shí)，還有針對(duì)性地對(duì)部分管錢(qián)、管物、管人、管項(xiàng)目的關(guān)鍵崗位中層干部實(shí)施了交流，有效防止了不正之風(fēng)的發(fā)生。先后下派65名旗直機(jī)關(guān)名年輕干部，深入農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)一線，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，接受實(shí)踐鍛煉，迅速成為領(lǐng)導(dǎo)班子中不可缺少的力量。結(jié)合班子調(diào)整，經(jīng)交流的黨政干部達(dá)324人次，促進(jìn)了人才有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了人才資源的整體開(kāi)發(fā)。近年來(lái)，旗委黨校共舉辦培訓(xùn)班48期，培訓(xùn)各類(lèi)干部4260人次，先后四次組織100余人次干部到山東、上海、江蘇等先進(jìn)區(qū)和區(qū)市內(nèi)部分地區(qū)參觀考察學(xué)習(xí)，派出40多名干部到旗外進(jìn)行掛職鍛煉。在旗委黨校設(shè)立了“干部教育講壇”，從中國(guó)人民大學(xué)、北京同進(jìn)培訓(xùn)中心、吉林農(nóng)研所、中央電視臺(tái)等聘請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者來(lái)我旗講學(xué)。組織300多名干部到先進(jìn)地區(qū)參觀考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高工作能力。

二、下一步工作中的主要想法及建議。

（一）樹(shù)立與時(shí)代發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)新理念。領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化要體現(xiàn)時(shí)代性，能夠充分反映現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)鮮明的時(shí)代精神；要體現(xiàn)科學(xué)性，充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和管理經(jīng)驗(yàn)，引入系統(tǒng)論等科學(xué)理論，全方位、多視角地重新審視和研究領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題，樹(shù)立更為科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)班子配置理念；要體現(xiàn)規(guī)律性，根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求賦予領(lǐng)導(dǎo)班子的新功能，不斷研究在實(shí)踐中遇到的新情況，探索新路子，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。

（二）將優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的目標(biāo)納入班子建設(shè)的整體規(guī)劃。在考慮班子的多重結(jié)構(gòu)上，與改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式結(jié)合起來(lái)，合理配置領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力、職能及職數(shù)；與提高黨的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力結(jié)合起來(lái)，在配備年輕干部、女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部問(wèn)題上，實(shí)行彈性的總量控制；與保證領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮最大效能結(jié)合起來(lái)，從著重考慮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)體素質(zhì)轉(zhuǎn)為重點(diǎn)考慮領(lǐng)導(dǎo)班子的最佳組合，堅(jiān)持把個(gè)體優(yōu)化作為領(lǐng)導(dǎo)班子整體優(yōu)化的基礎(chǔ)，把整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為領(lǐng)導(dǎo)班子效能優(yōu)化的關(guān)鍵，把動(dòng)態(tài)優(yōu)化作為領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化的保證。

（三）健全干部終身培訓(xùn)機(jī)制。黨的十六大提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。必須建立健全干部終身學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，把學(xué)習(xí)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活的重要內(nèi)容和一種常態(tài)。要強(qiáng)化黨校培訓(xùn)，提高思想理論水平。采取必要措施，實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”，不斷開(kāi)辟新的培訓(xùn)渠道，使更多的領(lǐng)導(dǎo)干部接受學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增長(zhǎng)才干。

（四）引入開(kāi)放型的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制。首先要擴(kuò)大民主，真正把群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落實(shí)到干部政策法規(guī)的制定和推薦、考察、任免等各個(gè)環(huán)節(jié)中去。其次，要大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制、聘任制，使干部的上下進(jìn)退成一種常態(tài)。再次，要堅(jiān)持公開(kāi)透明，建立對(duì)干部工作的全方位監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。

（五）建立領(lǐng)導(dǎo)人才開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)效機(jī)制。班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化的源頭是人才資源的有效開(kāi)發(fā)。要把領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)、智慧、經(jīng)驗(yàn)、技能、創(chuàng)造性當(dāng)作一種資源，通過(guò)預(yù)測(cè)、規(guī)劃、培養(yǎng)、使用、管理等環(huán)節(jié)，挖掘最大潛力，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的優(yōu)化組合，使其競(jìng)爭(zhēng)能力不斷顯值、升值。根據(jù)各層次、各類(lèi)型人才的需要，充實(shí)各類(lèi)人才庫(kù)，實(shí)行“三支隊(duì)伍”一起抓。搞好人才庫(kù)的備用結(jié)合。采取舉薦、交流、掛職、試用服務(wù)、公開(kāi)選拔等方式和途徑，實(shí)現(xiàn)“三支隊(duì)伍”的互通互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才柔性流動(dòng)，搭建有利于人才流動(dòng)的寬廣平臺(tái)。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇十二

目前，巡特警三大隊(duì)共有輔警1人，劉xx，男，25歲，中共預(yù)備黨員，畢業(yè)于xxxxxxx，專(zhuān)科，未婚，20xx年10月參加公安工作。

巡特警三大隊(duì)輔警主要負(fù)責(zé)協(xié)助勤務(wù)部門(mén)，做好執(zhí)勤區(qū)域安全檢查，登記進(jìn)出辦公區(qū)域人員信息及隨身物品等事項(xiàng)。

（一）崗前培訓(xùn)時(shí)間短，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

（二）后續(xù)教育跟不上，作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

（三）因?yàn)榇霰Ｕ系仍?，僅僅將輔警工作作為“臨時(shí)崗位”，一有機(jī)會(huì)就另謀出路，缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。

（四）因?yàn)槟壳爸挥幸幻o警人員，崗位危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)氛圍不濃。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育。依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀(jì)律的規(guī)定，以必要的形式加強(qiáng)輔警的言行約束；要善于發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的不良苗頭和思想傾向，運(yùn)用積極的、正面的引導(dǎo)方法，幫助輔警樹(shù)立正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)工作責(zé)任心。

（二）健全長(zhǎng)效培訓(xùn)提升機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依法執(zhí)勤原則，開(kāi)展系統(tǒng)性、針對(duì)性、經(jīng)常性培訓(xùn)，不斷提高輔警的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

（三）是不斷完善與崗位職責(zé)相適應(yīng)的人員考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持定量為主的原則，促進(jìn)輔警履職盡責(zé)。

（四）安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)輔警的人事管理工作，及時(shí)關(guān)心他們?cè)谒枷?、生活上的困難和問(wèn)題，并盡力解決。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇十三

3.1選用合理的結(jié)構(gòu)形式。結(jié)構(gòu)自防水是利用結(jié)構(gòu)本身的密實(shí)性、憎水性以及剛度，提高結(jié)構(gòu)本身的抗?jié)B性能，它要求結(jié)構(gòu)本身必須具備一定的剛度，而合理的結(jié)構(gòu)形式是提高結(jié)構(gòu)整體剛度的關(guān)鍵。因此，在結(jié)構(gòu)選型方面，應(yīng)根據(jù)防護(hù)要求、平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)使用功能、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件等因素綜合確定，避免結(jié)構(gòu)平面突變或斷面剛度突變，盡量使結(jié)構(gòu)平面選型規(guī)整，借以提升結(jié)構(gòu)的整體剛度。

3.2科學(xué)設(shè)計(jì)防止混凝土開(kāi)裂方案。提高混凝土結(jié)構(gòu)自防水性能關(guān)鍵是控制鋼筋混凝土裂縫的產(chǎn)生，在地下工程防水設(shè)計(jì)中，應(yīng)特別注重防止混凝土開(kāi)裂的設(shè)計(jì)方案，從混凝土強(qiáng)度設(shè)計(jì)及材料選用、鋼筋及拉結(jié)筋布置、防止不均勻沉降等方面減少和控制混凝土開(kāi)裂。

3.2.1選擇適宜的主體結(jié)構(gòu)材料強(qiáng)度。提到防水混凝土質(zhì)量，人們自然想到如何提高強(qiáng)度和抗?jié)B等級(jí)，混凝土設(shè)計(jì)強(qiáng)度、抗?jié)B等級(jí)越高，單位水泥用量也就越多，水泥水化產(chǎn)生的熱量也高，收縮變形加大，結(jié)果導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)開(kāi)裂。因此，要根據(jù)使用功能、防水等級(jí)、工程埋深等，考慮適宜的人防地下室工程主體結(jié)構(gòu)材料強(qiáng)度，混凝土強(qiáng)度等級(jí)不宜低于c30，但也不應(yīng)過(guò)高，抗?jié)B等級(jí)應(yīng)根據(jù)工程埋置深度在s6～s12范圍內(nèi)選用。

3.2.2合理選擇混凝土原材料及配合比。一是正確選擇水泥品種和用量。一般選用水化熱較低的水泥，在保證混凝土強(qiáng)度和其他性能的前提下，通過(guò)優(yōu)選砼配合比，盡量減少水泥用量。二是嚴(yán)格骨料質(zhì)量，特別應(yīng)重視粗骨料的選擇，宜選用表面粗糙、質(zhì)地堅(jiān)硬、級(jí)配良好、空隙率和含砂率小的石料。三是摻用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的粉煤灰替代混凝土中的部分水泥制成粉煤灰混凝土，降低水化熱，增加密實(shí)性，增強(qiáng)砼后期強(qiáng)度，提高砼的抗摻性和抗裂性。四是摻入適量的膨脹劑，配制成補(bǔ)償收縮混凝土。補(bǔ)償收縮防水混凝土不但可以減少混凝土在各齡期的收縮值，而且使混凝土在硬化過(guò)程中推遲了收縮的產(chǎn)生時(shí)間，提高了混凝土抵抗收縮應(yīng)力的能力，從而減少了收縮裂縫的數(shù)量。

3.2.3鋼筋布置的設(shè)計(jì)。一是適當(dāng)增加墻體水平構(gòu)造筋。墻體受力鋼筋過(guò)多，水平構(gòu)造筋過(guò)少是墻體容易開(kāi)裂原因之一。為了防止這些裂縫的產(chǎn)生，可以采用螺紋鋼筋，并適當(dāng)減少水平構(gòu)造筋的間距，增加墻體水平構(gòu)造筋，以提高混凝土極限拉伸強(qiáng)度。二是合理設(shè)計(jì)拉結(jié)筋結(jié)構(gòu)。在設(shè)置拉結(jié)筋時(shí)，采用“梅花型”布置，盡量少而精。雙面配筋采用統(tǒng)一的模數(shù)確定鋼筋間距，保證雙面鋼筋交叉點(diǎn)連線垂直于鋼筋網(wǎng)。在拉結(jié)筋中間焊接止水環(huán)，或?qū)⒗Y(jié)筋與模板拉桿二者結(jié)合起來(lái)，合設(shè)一個(gè)止水環(huán)。

3.2.4防止基礎(chǔ)不均勻沉降。在開(kāi)始設(shè)計(jì)前，要取得全面、準(zhǔn)確的工程地質(zhì)情況資料。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意上部結(jié)構(gòu)的均衡布置，以減少上部荷載不均導(dǎo)致沉降差，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)以控制變形值為主，設(shè)計(jì)單位必須進(jìn)行基礎(chǔ)最終沉降量和偏心距離的驗(yàn)算。巖溶和土洞有不同程度分布的人防工程，應(yīng)對(duì)持力層范圍內(nèi)的巖溶、土洞進(jìn)行相應(yīng)處理，在地基土的壓縮性有顯著不同處或在地基處理方法不同處設(shè)置沉降縫。

3.3提高防水混凝土的施工質(zhì)量。

3.3.1控制好原材料的質(zhì)量。混凝土的原材料必須符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、施工及驗(yàn)收規(guī)范和設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定。在施工前進(jìn)場(chǎng)材料必須現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)，達(dá)不到要求不得使用，重點(diǎn)控制好水泥的用量、強(qiáng)度，砂石含泥量及級(jí)配，要通過(guò)增加優(yōu)質(zhì)粉煤灰等來(lái)減少水泥用量，避免混凝土實(shí)際強(qiáng)度超過(guò)設(shè)計(jì)強(qiáng)度，提高抗裂性能。

3.3.2把好混凝土澆筑、振搗關(guān)。混凝土應(yīng)分層澆筑、分層振搗，相鄰兩層澆筑時(shí)間應(yīng)根據(jù)氣溫情況合理確定，以確保上、下層混凝土在初凝之前的牢固結(jié)合。混凝土泵送入模時(shí)，應(yīng)使其水平均勻入模，并控制其自由傾落的'高度?；炷琳駬v前應(yīng)先根據(jù)具體的結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)振搗點(diǎn)，振搗時(shí)間一般為10～30s，以混凝土開(kāi)始出漿和不冒氣泡為準(zhǔn),避免漏振、欠振和超振。

3.3.3選擇合理的混凝土坍落度。實(shí)踐證明，在同等條件下，混凝土坍落度越小，混凝土早期收縮越小，施工后主體結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的裂縫越少。用于防水的商品混凝土入模坍落度應(yīng)控制在120±20mm，目前，人防地下室普遍采用混凝土泵送施工方法，為控制坍落度同時(shí)又保證可泵性，應(yīng)選擇質(zhì)量好的混凝土輸送泵，最好選用進(jìn)口混凝土輸送泵。

3.3.4設(shè)置、處理好細(xì)部構(gòu)造?；炷翍?yīng)盡量做到連續(xù)澆筑，不留或少留施工縫。施工縫的設(shè)置，主要考慮一次混凝土澆筑強(qiáng)度和有效控制混凝土的收縮裂紋，在施工縫處繼續(xù)澆筑混凝土前，對(duì)接縫表面應(yīng)進(jìn)行鑿毛處理,粘貼遇水膨脹止水條或中埋式止水帶。因工程設(shè)計(jì)需要設(shè)置后澆帶的地方應(yīng)提高施工質(zhì)量，采用補(bǔ)償收縮混凝土，其配合比應(yīng)經(jīng)試驗(yàn)確定，施工前，應(yīng)將接縫面用鋼絲刷認(rèn)真清理，鑿去表面砂漿層，完全露出新鮮混凝土后再澆筑。

3.3.5重視混凝土拆模及養(yǎng)護(hù)工作?？沽逊浪炷劣捎趽郊恿舜罅康V物摻合料，早期強(qiáng)度增長(zhǎng)一般較為緩慢，后期強(qiáng)度有較高的持續(xù)增長(zhǎng)，因此拆模時(shí)間和養(yǎng)護(hù)制度與普通混凝土不同，混凝土側(cè)模的拆除時(shí)間一般比普通混凝土晚2d，嚴(yán)禁過(guò)早拆模?；炷两K凝后應(yīng)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，養(yǎng)護(hù)時(shí)間不少于14d，以防止在硬化期間產(chǎn)生干裂。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，把好設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收關(guān)。

3.4.1堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把設(shè)計(jì)審查關(guān)。要選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。抓好施工圖設(shè)計(jì)審查，對(duì)不符合人防工程建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范、強(qiáng)制性條文及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的施工圖，提出審查修改意見(jiàn)，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可施工。進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，使施工單位熟悉設(shè)計(jì)圖紙，了解工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)意圖以及人防工程施工的質(zhì)量要求等。

3.4.2跟蹤到位，嚴(yán)把施工監(jiān)督關(guān)。人防工程質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)建設(shè)、勘查設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在工程建設(shè)中作出的具體質(zhì)量行為合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)每一項(xiàng)報(bào)監(jiān)工程制定質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查，采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段及時(shí)糾正問(wèn)題，嚴(yán)防不合格的工序質(zhì)量形成或進(jìn)入下一道工序。建設(shè)、施工單位要建立健全質(zhì)量管理制度，設(shè)置工序控制點(diǎn)，把好工程材料進(jìn)場(chǎng)關(guān)，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制，杜絕隨意變更設(shè)計(jì)和不按審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙施工現(xiàn)象的發(fā)生，確保設(shè)計(jì)、施工方案和質(zhì)量保證措施在實(shí)際工作的落實(shí)。

3.4.3規(guī)范管理，嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān)。利用人防工程竣工驗(yàn)收備案這一強(qiáng)制手段，強(qiáng)化監(jiān)督管理，檢查設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的工作成效，對(duì)存在的問(wèn)題要求及時(shí)整改，使得不合格的工程不能備案，更不能投入使用。

4工程實(shí)踐。

某綜合樓地上十二層，地下二層，建筑高度約56m，總建筑面積約10.41萬(wàn)m2，該工程地下一、二層為汽車(chē)庫(kù)及配套設(shè)備用房，其中，主樓地下二層設(shè)有部分人防地下室，防水等級(jí)為一級(jí)。近年來(lái)，由于結(jié)構(gòu)裂縫影響人防工程地下室正常使用的問(wèn)題越來(lái)越突出，該工程一開(kāi)始就對(duì)結(jié)構(gòu)自防水問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，確定“綜合治理，以混凝土結(jié)構(gòu)自防水為主”的防水原則，重點(diǎn)對(duì)結(jié)構(gòu)自防水采取了以下措施：

4.1強(qiáng)化地質(zhì)狀況調(diào)查，采用合理的主體結(jié)構(gòu)形式。根據(jù)該工程所在地的地質(zhì)情況，對(duì)持力層范圍內(nèi)的巖溶、土洞進(jìn)行了相應(yīng)處理，設(shè)人防地下室的主樓基礎(chǔ)形式通過(guò)采用復(fù)合地基和調(diào)整樁基的樁長(zhǎng)、樁數(shù)、樁徑等來(lái)調(diào)整各部分的沉降量。地下室布置規(guī)整，為現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，從結(jié)構(gòu)選型方面提高了結(jié)構(gòu)整體剛度。

4.2優(yōu)化配合比設(shè)計(jì)。混凝土配合比經(jīng)與混凝土廠家反復(fù)試配后慎重決定。如c45、s8剪力墻1m3混凝土各種材料用量分別為：水泥340kg、河砂649kg、碎石1058kg、粉煤灰73kg、礦碴73kg、緩凝高效減水劑7.29kg、水180kg，即配合比為1：1.909:3.112:0.215:0.215:0.021:0.529。本配合比最大特點(diǎn)是通過(guò)摻入優(yōu)質(zhì)粉煤灰和礦碴(每m3混凝土摻入量達(dá)146kg)，減少了水泥用量，降低了混凝土最高絕對(duì)溫升，同時(shí)節(jié)約了成本。

4.3嚴(yán)格施工工藝和方法。嚴(yán)格控制混凝土坍落度，當(dāng)坍落損失后不能滿(mǎn)足施工要求時(shí)，加入原水灰比的水泥漿或二次摻加減水劑進(jìn)行攪拌，嚴(yán)禁直接加水。嚴(yán)格控制混凝土入模溫度，避免在高溫時(shí)段灌注混凝土。主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)，采用合理振搗方法，拆模時(shí)間不宜過(guò)早，混凝土養(yǎng)護(hù)及時(shí)到位，采用混凝土養(yǎng)護(hù)自動(dòng)噴淋系統(tǒng)。

4.4加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督。對(duì)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題提出了審查修改意見(jiàn)，經(jīng)再次審核批準(zhǔn)后施工。制定了該項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方案，對(duì)關(guān)鍵工序進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督抽查驗(yàn)收。

該人防工程地下室建成近一年來(lái)，工程質(zhì)量完好，未出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象，取得了良好的效果。

5結(jié)語(yǔ)。

以上是多年來(lái)自己從理論到實(shí)踐從事人防工程設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)工作中的點(diǎn)滴體會(huì)，是對(duì)人防工程結(jié)構(gòu)自防水問(wèn)題的研究和探討，總的來(lái)說(shuō)可以歸納總結(jié)出提高人防工程結(jié)構(gòu)自防水質(zhì)量的“一個(gè)理念、一個(gè)重點(diǎn)、四項(xiàng)手段”的解決方案。即樹(shù)立“混凝土結(jié)構(gòu)自防水為主，防排結(jié)合”的理念；以防止混凝土開(kāi)裂為重點(diǎn)，提高人防工程防水耐久性；采取“四項(xiàng)手段”：一是選擇規(guī)整的結(jié)構(gòu)平面形式，二是從混凝土強(qiáng)度選擇、優(yōu)化配合比、鋼筋及拉結(jié)筋布置、防止不均勻沉降等方面科學(xué)設(shè)計(jì)防止混凝土開(kāi)裂的方案，特別是針對(duì)龍巖優(yōu)質(zhì)粉煤灰較多情況，在保證混凝土強(qiáng)度的前提下，減少混凝土中水泥用量，增加粉煤灰用量，三是提高防水混凝土施工質(zhì)量，特別是在許可的范圍內(nèi)盡可能降低混凝土坍落度，把好混凝土澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)關(guān)，四是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，做好防水混凝土施工前、施工中和竣工的全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督管理。希望能對(duì)提高人防工程結(jié)構(gòu)自防水有所幫助，不當(dāng)之外，請(qǐng)批語(yǔ)指正。

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優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇十四

近期，按照xx縣委組織部有關(guān)要求，縣xx局黨組高度重視，及時(shí)安排相關(guān)人員采取組織座談、問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)研分析等形式，對(duì)xx局干部隊(duì)伍基本情況、存在的問(wèn)題及其主要原因進(jìn)行調(diào)研分析。通過(guò)調(diào)研，對(duì)當(dāng)前xx縣xx局干部隊(duì)伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)下一步如何加強(qiáng)xx干部隊(duì)伍建設(shè)有了一個(gè)初步的建議與對(duì)策。

一、基層組織、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)基本情況。

(一)基層組織基本情況。xx局包括局機(jī)關(guān)、普查辦、地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)。從單位性質(zhì)和建制看：局機(jī)關(guān)2017年9月25日被省公務(wù)員局批準(zhǔn)為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號(hào)文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號(hào)文件)，副科建制。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號(hào)文件)，股級(jí)建制。從編制看：局機(jī)關(guān)事業(yè)參公編制10個(gè)，實(shí)有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個(gè)，實(shí)有7人。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)事業(yè)編制10個(gè)，實(shí)有9人。合計(jì)編制25個(gè)，實(shí)有30人。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況。xx局領(lǐng)導(dǎo)班子由五人組成，從職務(wù)及年齡看：局長(zhǎng)(42歲)、支部書(shū)記(46歲)、副局長(zhǎng)(48歲)、紀(jì)檢組長(zhǎng)(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學(xué)歷看：研究生1人，本科4人。

(三)干部隊(duì)伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學(xué)歷看：研究生3人，本科15人，大專(zhuān)11人，中專(zhuān)1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)看：高級(jí)xx師2人，中級(jí)xx師10人。

(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來(lái)，局黨組先后通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、鼓勵(lì)激勵(lì)等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長(zhǎng)，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書(shū)記，綜合股股長(zhǎng)被組織部門(mén)提拔為xx局副局長(zhǎng)。

(五)近三年干部隊(duì)伍流動(dòng)情況。從科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看：2017年8月份xx局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,2019年1月，局副局長(zhǎng)調(diào)整，紀(jì)檢組長(zhǎng)調(diào)整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調(diào)入2人。2018年8月從xx局調(diào)出1人。

(六)近三年xx隊(duì)伍突出特點(diǎn)和建設(shè)總體成效。一是整體素質(zhì)日趨提高，特別是在政治思想建設(shè)、知識(shí)更新和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)方面成效明顯。二是服務(wù)水平不斷提升。能?chē)@縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。三是干部作風(fēng)總體向好。能夠求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，沒(méi)有出現(xiàn)重大違紀(jì)、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。

二、存在的主要問(wèn)題。

(一)xx隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專(zhuān)業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊(duì)伍年輕化。由于前些年xx隊(duì)伍多年沒(méi)有招進(jìn)年輕干部，近兩年，通過(guò)事業(yè)單位招聘、調(diào)入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對(duì)xx業(yè)務(wù)不夠熟悉，暫時(shí)成不了xx工作中的業(yè)務(wù)骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問(wèn)題已日趨嚴(yán)重。

(二)xx干部流動(dòng)性差。干部交流是干部成長(zhǎng)的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達(dá)18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調(diào)出交流，1人內(nèi)部提拔副科領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面，由于xx是弱勢(shì)部門(mén)，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內(nèi)部也沒(méi)建立健全干部交流機(jī)制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。

(三)xx干部綜合素質(zhì)有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對(duì)xx人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。xx干部不僅要具備xx專(zhuān)業(yè)的工作能力，還要具有財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)以及與本專(zhuān)業(yè)關(guān)聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)方面的知識(shí)、較準(zhǔn)的判斷力和較強(qiáng)的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅(jiān)力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學(xué)歷占60%，xx專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)上中級(jí)及以上職稱(chēng)占40%，而且兩名高級(jí)xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設(shè)一支革命化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、年輕化的xx隊(duì)伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務(wù)全縣大局，發(fā)揮xx服務(wù)職能的綜合素質(zhì)需要更進(jìn)一步提升。

三、原因分析。

(一)受傳統(tǒng)思想對(duì)xx工作認(rèn)知的影響。長(zhǎng)期以來(lái)人們認(rèn)為xx部門(mén)是清水衙門(mén)，無(wú)錢(qián)無(wú)權(quán)無(wú)位。總認(rèn)為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒(méi)有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進(jìn)來(lái)，認(rèn)為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔(dān)心調(diào)入后失去公務(wù)員身份而不愿調(diào)入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內(nèi)部人員流動(dòng)不暢，干部工作進(jìn)取心不強(qiáng)。

(二)受當(dāng)前xx工作任務(wù)和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領(lǐng)域的不斷拓展，xx工作任務(wù)日益繁重，除了完成國(guó)省市xx工作涉及到xx經(jīng)濟(jì)分析、xx信息調(diào)查、xx社會(huì)項(xiàng)目調(diào)查、各種xx普查任務(wù)，還有各項(xiàng)考核考評(píng)工作任務(wù)。特別是當(dāng)前xx調(diào)查對(duì)象的配合度不盡人意，使xx干部感覺(jué)工作責(zé)任和壓力過(guò)大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調(diào)離xx部門(mén)的想法。

(三)教育培訓(xùn)方式方法不夠靈活。當(dāng)今，新的xx任務(wù)不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務(wù)的要求越來(lái)越高，可是對(duì)xx干部隊(duì)伍的培訓(xùn)仍然跟不上時(shí)代步伐節(jié)奏。培訓(xùn)方式方法不夠靈活，無(wú)法滿(mǎn)足xx人員要求培訓(xùn)的強(qiáng)烈需求，xx人員的業(yè)務(wù)水平也難以得到全面提高。

四、建議與對(duì)策。

(一)用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進(jìn)一步修訂完善局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、月評(píng)季考等考核考評(píng)制度，重點(diǎn)突出工作業(yè)績(jī)、xx分析報(bào)告成果、xx信息宣傳等，對(duì)xx業(yè)績(jī)突出的工作人員給予政治上、精神上、物質(zhì)上適當(dāng)?shù)墓膭?lì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對(duì)那些xx工作能力強(qiáng)、xx工作業(yè)績(jī)突出、xx綜合素質(zhì)高的同志，積極向組織、人事部門(mén)推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作中去。

(二)建立人員合理流動(dòng)機(jī)制，不斷理順xx人員流動(dòng)渠道。一是統(tǒng)籌xx局內(nèi)部人員的流動(dòng)，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內(nèi)工作人員之間的協(xié)調(diào)順暢。二是合理安排內(nèi)部xx專(zhuān)業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復(fù)合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭(zhēng)取組織人事部門(mén)支持，每年把畢業(yè)大學(xué)生中學(xué)xxx專(zhuān)業(yè)或外部單位中熱愛(ài)xx工作，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員調(diào)入xx部門(mén)，為xx部門(mén)注入新的活力。

(三)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，不斷提升xx人員綜合素質(zhì)。一是鼓勵(lì)和支持xx人員積極參加xx學(xué)歷教育和xx專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務(wù)能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在今后的干部學(xué)習(xí)教育中，將根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，使干部的學(xué)習(xí)融入社會(huì)、走進(jìn)生活。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。要重點(diǎn)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、改革前沿xx信息觀察、哲學(xué)思想和科學(xué)世界觀、xx專(zhuān)業(yè)技能、計(jì)算機(jī)xx應(yīng)用、素質(zhì)教育等方面，增強(qiáng)履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責(zé)的能力提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)xx文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)xx部門(mén)凝聚力。開(kāi)展豐富多彩的xx文化活動(dòng)，用xx文化來(lái)凝聚人心，鼓勵(lì)xx人員追求“自我實(shí)現(xiàn)”的機(jī)會(huì)，注重情感交流和人文關(guān)懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門(mén)的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門(mén)留得住人，吸引得來(lái)人，能提供展現(xiàn)個(gè)人能力的平臺(tái)。

　根據(jù)市委組織部在__期間開(kāi)展干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查分析的有關(guān)要求，為進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下__干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，著力打造適應(yīng)新任務(wù)、新要求的干部隊(duì)伍，本人采取深入基層走訪、個(gè)別談心談話等形式，對(duì)__干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。

目前，__編制干部192名，聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名，正科級(jí)干部4名，副科級(jí)干部21名，科級(jí)以下干部167名。__干部隊(duì)伍的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

截止2020年3月，__192名在編干部中，最大年齡58歲，最小年齡26歲，平均年齡38歲。25名科級(jí)干部中，最大年齡45歲，最小年齡31歲，平均年齡39歲。整個(gè)干部隊(duì)伍老、中、青搭配，朝氣蓬勃、充滿(mǎn)活力。

14名黨委班子成員均是大專(zhuān)以上學(xué)歷(其中本科學(xué)歷9名，占比64.2%)。全鎮(zhèn)243名干部中，碩士學(xué)歷1名，本科學(xué)歷96名，大專(zhuān)學(xué)歷人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的48.9%，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)較好。

長(zhǎng)期以來(lái)__漢族干部流失嚴(yán)重，其中2名通過(guò)州級(jí)遴選考試、1名調(diào)整至市委辦、1名借調(diào)至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道，大學(xué)生村干部共招錄14人，有4人已辭職。__目前干部隊(duì)伍民漢比例為30：1，漢族干部少且任務(wù)過(guò)重，已經(jīng)影響了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，如脫貧攻堅(jiān)、綜治維穩(wěn)、基層黨建、紀(jì)檢監(jiān)察等條口工作任務(wù)重、要求高，已經(jīng)出現(xiàn)了人員拉不開(kāi)栓、力不從心的情況。

從調(diào)研情況看，絕大多數(shù)干部在人員缺少、工作繁重、任務(wù)艱巨的情況下，都能夠做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，自覺(jué)克服各種實(shí)際困難，嚴(yán)格按照上級(jí)指示精神積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，把主要精力都投入到工作中。

從調(diào)研情況看，目前全鎮(zhèn)干部思想穩(wěn)定、精神飽滿(mǎn)。機(jī)關(guān)干部面對(duì)繁重的工作任務(wù)能夠堅(jiān)守工作崗位，經(jīng)常加班加點(diǎn)，仍然無(wú)怨無(wú)悔;村(社區(qū))干部能夠正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前工作面臨的各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持克服困難，為群眾做好服務(wù)保障工作。廣大干部展現(xiàn)了良好的思想政治素質(zhì)和積極向上的精神面貌。

總體來(lái)講__干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的，但還存在一些亟需解決的問(wèn)題。如部分干部責(zé)任心不強(qiáng)，存在得過(guò)且過(guò)思想;有的學(xué)習(xí)能力不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，僅僅滿(mǎn)足于完成任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題能力較弱;有的對(duì)上級(jí)督導(dǎo)檢查存在僥幸心理，工作不實(shí)不細(xì)。

雖然__每年都在有計(jì)劃的進(jìn)人，但由于近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、食品藥品安全、紀(jì)檢監(jiān)察等新的工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)量不斷增加，加之每年市委、政府抽調(diào)干部和部分老干部因病請(qǐng)假等，潘津一直存在在編干部少，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題，干部流失問(wèn)題也很突出。如，243名干部不僅承擔(dān)全鎮(zhèn)約3萬(wàn)常住人員的管理服務(wù)工作，還要保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)不放松、脫貧攻堅(jiān)不松勁，稍顯吃力。

在編的56名機(jī)關(guān)干部中，大部分是行政管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)，涉及機(jī)關(guān)主要職能的機(jī)械、水利水電、農(nóng)業(yè)、法律等專(zhuān)業(yè)的人才很少，一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)部門(mén)(如財(cái)務(wù)、審計(jì))嚴(yán)重缺少技術(shù)型、業(yè)務(wù)型人才。目前__機(jī)關(guān)干部專(zhuān)業(yè)對(duì)口率僅為12.3%。

從近幾年招聘或選拔進(jìn)來(lái)的干部看，女同志偏多。目前__科級(jí)以下干部共218名，女性干部151名，占比69%。__距市區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)，工作任務(wù)相對(duì)較重，女性干部在處理突發(fā)事件(防火、搶險(xiǎn)、維穩(wěn)、夜間值班等)工作中，有生力量相對(duì)薄弱。

雖然經(jīng)過(guò)近幾年的整頓，__干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了很大改善，整體素質(zhì)明顯提高。但對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。有的班子人員配齊了，但是力量未配強(qiáng);有的思想觀念滯后，法制意識(shí)淡薄;有的工作作風(fēng)飄浮，存在慵、懶、散等現(xiàn)象。

潘津留不住人才主要有以下幾個(gè)方面的原因：1、上級(jí)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的保障機(jī)制不足,優(yōu)秀干部通過(guò)遴選、調(diào)離等方式流失較多，且近幾年考錄的年輕公務(wù)員經(jīng)常因階段性任務(wù)抽調(diào)頻繁。2、基層工作強(qiáng)度大。常年加班，周末無(wú)休是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的常態(tài)，包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書(shū)等情況，還有上班路途遙遠(yuǎn)，路上太奔波等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想要調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原因。3、職業(yè)迷茫。特別是這兩年招錄的大學(xué)生村干部，面對(duì)日復(fù)一日的寫(xiě)材料、做臺(tái)賬，認(rèn)為自己現(xiàn)在的工作就是混日子，不想繼續(xù)下去了，選擇辭職。

雖然每年__都有少部分干部調(diào)整、調(diào)動(dòng)、交流等，但在同一個(gè)單位或同一個(gè)崗位任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題仍然存在。從干部談話中了解到，有29.6%的干部從參加工作開(kāi)始就在同一個(gè)單位，有11.8%的干部在一個(gè)崗位上工作就沒(méi)有動(dòng)過(guò)，這樣容易出現(xiàn)工作沒(méi)動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取等現(xiàn)象。

村黨支部對(duì)發(fā)展青年黨員不重視、無(wú)計(jì)劃，黨員結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)。村黨支部沒(méi)有把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成支部書(shū)記，只考慮如何留住自己的位置。有的村書(shū)記只在本村內(nèi)部確定后備干部，對(duì)其他優(yōu)秀青年視而不見(jiàn)。鎮(zhèn)黨委層面沒(méi)有把年輕干部人才引進(jìn)當(dāng)做解決“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵來(lái)抓，對(duì)干部的法制教育、干部作風(fēng)上還存在教育不全面、管理不到位的問(wèn)題。

目前全鎮(zhèn)7個(gè)村村財(cái)自有收入雖全部超過(guò)5萬(wàn)元，但總體村集體經(jīng)濟(jì)困難，村財(cái)自有收入增收瓶頸難以破解，村干部干事創(chuàng)業(yè)財(cái)力支撐不足?！吧厦媲l線，下面一根針”，村干部工作在農(nóng)村一線，條件艱苦，工作繁雜，待遇水平不高，且目前村級(jí)后備干部沒(méi)有工資待遇，即使村里有較為優(yōu)秀的青年，組織也有心培養(yǎng)，但青年本人對(duì)當(dāng)村干部興趣不大，投身村級(jí)工作的積極性、主動(dòng)性不高。

緊緊圍繞__干部隊(duì)伍整體作用發(fā)揮不充分這個(gè)核心問(wèn)題做文章，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)作為，破解矛盾。首先認(rèn)真全面梳理各科室的工作職責(zé)和人員配備情況，按照《自治州推進(jìn)基層整合審批服務(wù)直發(fā)力量實(shí)施方案》相關(guān)要求，鎮(zhèn)級(jí)層面成立五大中心，進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，查找職責(zé)不清和職能交叉的問(wèn)題，明晰工作職責(zé)，合理調(diào)整現(xiàn)有人員，努力解決干部忙閑不均和活多人少的問(wèn)題。

采取調(diào)任、競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招錄等方式，有針對(duì)性的從年齡、知識(shí)、性別、專(zhuān)業(yè)等結(jié)構(gòu)的合理性上選聘干部，及時(shí)補(bǔ)充干部缺額，逐步改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合__干部隊(duì)伍實(shí)際，有針對(duì)性地向人才辦申請(qǐng)引進(jìn)一至兩名具有財(cái)務(wù)、審計(jì)、規(guī)劃建設(shè)等方面特長(zhǎng)的緊缺專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)一步提高干部專(zhuān)業(yè)化水平。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的一定比例數(shù)建立起不同層次，不同年齡段的后備干部隊(duì)伍，并建立后備干部個(gè)人檔案。廣拓渠道，嚴(yán)把關(guān)口，精心選拔有潛質(zhì)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才充實(shí)到后備干部隊(duì)伍?？茖W(xué)考評(píng)、擇優(yōu)選任，干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產(chǎn)生。

注重從基層一線選用干部，對(duì)沒(méi)有村(社區(qū))任職經(jīng)歷的一般不予推薦，對(duì)長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的干部，特別是年輕干部、后備干部通過(guò)交流任職、掛職鍛煉等方式，有計(jì)劃地安排到村(社區(qū))任職鍛煉。

選優(yōu)配強(qiáng)班子，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業(yè)大學(xué)生中推薦和發(fā)展一批年輕黨員，并推薦參加大學(xué)生村干部、社區(qū)工作者招錄考試，充實(shí)基層干部力量。以思想政治教育為抓手，組織業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高基層干部綜合素質(zhì)和工作水平。開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話，及時(shí)了解基層干部各方面情況，對(duì)存在的困惑予以疏導(dǎo)，對(duì)存在的困難幫助解決，做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”，讓干部實(shí)實(shí)在在感受到“組織”的溫暖，不斷提升干部隊(duì)伍工作積極性。

發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用，多層次地了解和掌握干部的真實(shí)情況，對(duì)干部八小時(shí)以外實(shí)施全程監(jiān)督，形成單位、社會(huì)、家庭三位一體的監(jiān)督管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的相關(guān)政策規(guī)定，為敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部進(jìn)行調(diào)整問(wèn)責(zé)。

近年來(lái)，xxxx縣委始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣?？h委始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搭建活動(dòng)載體，認(rèn)真查擺問(wèn)題，狠抓作風(fēng)整改，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。

縣委堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，先后開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛(ài)人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”和”中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)“等一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在解放思想中改進(jìn)作風(fēng)，在改善民生中改進(jìn)作風(fēng)，在創(chuàng)新實(shí)干中改進(jìn)作風(fēng)，在優(yōu)化服務(wù)中改進(jìn)作風(fēng)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標(biāo)準(zhǔn)上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾服務(wù)的能力上。

一是堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度。定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和政治經(jīng)濟(jì)法律等知識(shí)。縣委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學(xué)習(xí)，通過(guò)座談交流、大會(huì)發(fā)言等方式，聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)理論、解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門(mén)黨組（委）也都扎實(shí)開(kāi)展組織學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地解決工作中的問(wèn)題。二是組織多種形式的教育培訓(xùn)。充分利用黨校舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)典型教育和腐敗案例警示教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部從正反兩方面體會(huì)到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營(yíng)造加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。三是開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視等媒介，加大干部作風(fēng)建設(shè)宣傳力度，及時(shí)宣傳作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)、涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和集體的事跡，營(yíng)造了良好的作風(fēng)建設(shè)氛圍。

一是建立健全干部選任、管理新機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。把選人用人作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來(lái)，變相馬為賽馬，形成正確的用人導(dǎo)向，并以此來(lái)激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機(jī)制。建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，用科學(xué)求實(shí)的決策目標(biāo)凝聚力量，用權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)行責(zé)任推進(jìn)落實(shí)，用嚴(yán)格科學(xué)的考核監(jiān)督激勵(lì)黨員干部努力工作?？h委每年都對(duì)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)檢查考核，實(shí)現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結(jié)果同獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵(lì)導(dǎo)向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的濃厚氛圍，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

通過(guò)各種專(zhuān)題活動(dòng)的開(kāi)展，干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔(dān)任第一書(shū)記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)解決在發(fā)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題和困難。二是實(shí)行四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工作制度，將重點(diǎn)工作嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限。大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)風(fēng)氣。三是推行“一線工作法”，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村包點(diǎn)幫扶制度，70名縣直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任包村第一書(shū)記，通過(guò)定期蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對(duì)幫扶、上門(mén)服務(wù)等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問(wèn)題，想辦法、定措施，扎實(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，在資金、信息、技術(shù)、市場(chǎng)、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，得到了群眾認(rèn)可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關(guān)系。

當(dāng)前xxxx縣絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：

絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定，能堅(jiān)決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場(chǎng)上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實(shí)上級(jí)決策指示，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。能自覺(jué)地跳出一時(shí)一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，以寬廣眼界審時(shí)度勢(shì)，權(quán)衡利弊得失，善于因勢(shì)利導(dǎo)，積極主動(dòng)做好本單位工作，履行好所負(fù)職責(zé)，服務(wù)和推動(dòng)全局發(fā)展。

近年來(lái)，縣委高度重視群眾工作，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，多次反復(fù)開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)群眾工作重要性，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立群眾觀念和群眾意識(shí)，先后開(kāi)展“四同結(jié)窮親”、“熱愛(ài)群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動(dòng)，把群眾當(dāng)做自己親人，當(dāng)成自己老師。開(kāi)展“電視問(wèn)政”活動(dòng)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把群眾的事當(dāng)成自己的事辦，把群眾最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決好。

近年來(lái)，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術(shù)落后、人員缺乏的不力條件，堅(jiān)定不移的實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名州直第一的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增速、重大項(xiàng)目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標(biāo)依然位居州直第一。百萬(wàn)畝生態(tài)林特別是一期5萬(wàn)畝達(dá)到86%以上的成活率；國(guó)有土地清理三個(gè)月收回27萬(wàn)畝等重點(diǎn)工作。

近年來(lái)，xxxx縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當(dāng)成首要大事，創(chuàng)新構(gòu)建的“民生110”是以“書(shū)記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書(shū)記專(zhuān)線、電視問(wèn)政”為構(gòu)架，“書(shū)記大接訪、干部大走訪、四同結(jié)窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為支撐，“民生論壇、向人民報(bào)告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機(jī)制。先后開(kāi)展3次大走訪活動(dòng)，6次書(shū)記大接訪活動(dòng)，書(shū)記信箱接受群眾來(lái)信來(lái)訪10628件，辦結(jié)9589件，辦結(jié)率達(dá)90.22%。

近年來(lái)，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅(jiān)決落實(shí)縣委“九個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”的用人導(dǎo)向，突出在重點(diǎn)工作中考察識(shí)別干部，在重點(diǎn)一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)?，能力?qiáng)，素質(zhì)高，群眾信任，工作積極主動(dòng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力營(yíng)造出五湖四海選賢任能的良好導(dǎo)向和氛圍。

近年來(lái)，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸?！眡xxx的要求，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，自治縣政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，與廣大領(lǐng)導(dǎo)干部克服困難，敢于擔(dān)當(dāng)，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點(diǎn)工程、亮點(diǎn)工作應(yīng)運(yùn)而生。

雖然近年來(lái)，自治縣在干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中取得了一些成績(jī)，但在極少數(shù)干部中也確實(shí)存在一些不可忽視的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅(jiān)克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當(dāng)頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無(wú)過(guò)；面對(duì)困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神，破解發(fā)展難題和推動(dòng)工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗(yàn)做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個(gè)別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實(shí)，盯著“位置”干，在職務(wù)上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進(jìn)取無(wú)所作為。個(gè)別干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻(xiàn)。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動(dòng)應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn)，缺乏主動(dòng)服務(wù)的熱情。有的甘當(dāng)“好好先生”，對(duì)明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭(zhēng)、拍案而起的勇氣和魄力。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部甘于平庸，懶于學(xué)習(xí)，惰于思考，視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)，奉行學(xué)習(xí)實(shí)用主義，平時(shí)學(xué)習(xí)只做表面文章，學(xué)不求深，思不求解，對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事，淺嘗輒止，滿(mǎn)足于一知半解，沒(méi)有使學(xué)習(xí)真正達(dá)到入腦入心；還有些干部整天陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬，整天渾渾噩噩，無(wú)暇靜心學(xué)習(xí)，工作沒(méi)思路、沒(méi)章法。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實(shí)，滿(mǎn)足于會(huì)議開(kāi)了，文件下了，工作部署多，實(shí)際檢查少，強(qiáng)調(diào)任務(wù)多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報(bào)浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實(shí)際，遠(yuǎn)離群眾，不深入基層調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，對(duì)基層的工作情況不掌握，對(duì)群眾的意見(jiàn)不了解，對(duì)存在的問(wèn)題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關(guān)系緊張。

有些干部責(zé)任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé),抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實(shí)上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離，部門(mén)效能低，群眾怨氣大。

領(lǐng)導(dǎo)班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調(diào)，班子成員間明爭(zhēng)暗斗，爭(zhēng)權(quán)奪利，自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓，該管的不管；有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來(lái)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持不下去，不敢負(fù)責(zé)，不敢碰硬，講關(guān)系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀(jì)律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費(fèi)、群眾不滿(mǎn)等。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識(shí)淡薄，對(duì)自己要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，不能正確行使手中的權(quán)力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，喜好講排場(chǎng)、擺闊氣，拉關(guān)系，擺架子，在公務(wù)接待活動(dòng)中大吃大喝，鋪張浪費(fèi)。

個(gè)別單位和部門(mén)把重心放在建章立制上，對(duì)于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個(gè)別單位和部門(mén)對(duì)制度僅僅應(yīng)付上級(jí)檢查考核，而不去認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴(yán)重，執(zhí)行制度時(shí)原則性不強(qiáng)，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標(biāo)準(zhǔn)。有的干部則對(duì)制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

出臺(tái)后沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行宣傳和組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，導(dǎo)致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對(duì)執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務(wù)，無(wú)暇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。

沒(méi)有具體的監(jiān)督保障，沒(méi)有客觀的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)、反饋等機(jī)制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴(lài)于單位（部門(mén)）和干部的自覺(jué)性。有的對(duì)制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。

有些制度僅提出“不準(zhǔn)”或“禁止”目標(biāo)要求，缺乏嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時(shí)礙于情面，不作嚴(yán)肅處理。

近年來(lái)，縣委不斷加大干部作風(fēng)建設(shè)力度，相繼出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動(dòng)的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準(zhǔn)”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《自治縣績(jī)效考核開(kāi)展電視評(píng)議的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實(shí)施辦法》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關(guān)于在全縣開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深入開(kāi)展自治縣各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《xxxx縣關(guān)于開(kāi)展“熱愛(ài)人民、造福人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xxxx縣開(kāi)展走基層、察實(shí)情、解民憂、送溫暖活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xxxx縣項(xiàng)目化管理系統(tǒng)亮紅燈問(wèn)題責(zé)任追究辦法》、《xxxx縣開(kāi)展干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xxxx縣干部比學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、講學(xué)辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展黨員干部忠誠(chéng)教育“七個(gè)一”系列活動(dòng)的安排意見(jiàn)》、《xxxx縣開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)和論壇活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》、《xxxx縣關(guān)于大力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控三項(xiàng)機(jī)制深入開(kāi)展縣直部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》、《xxxx縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十條禁令》、《xxxx縣機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》、《自治縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目工作問(wèn)責(zé)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)格工作紀(jì)律的通知》、《自治縣加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和服務(wù)型政府的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于健全xxxx縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)一聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)”辦法》，《xxxx縣干部考學(xué)“十嚴(yán)禁”、“十必究”紀(jì)律要求》和《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)管理暫行辦法》等一系列制度。）。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇十五

近年來(lái)，我支行認(rèn)真執(zhí)行信貸政策，不斷優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，努力提高信貸質(zhì)量。截至2月底，貸款余額42326萬(wàn)元，貸款額度已滿(mǎn)，其中不良貸款460萬(wàn)元，個(gè)人貸款11327萬(wàn)元，公司類(lèi)貸款30538萬(wàn)元。按期限中長(zhǎng)期貸款7682萬(wàn)元，一年期貸款34644萬(wàn)元；按利率分高于基準(zhǔn)利率35797萬(wàn)元。個(gè)人類(lèi)貸款463戶(hù)，公司類(lèi)貸款44戶(hù)。房地產(chǎn)貸款5戶(hù)，金額8130萬(wàn)元；化工類(lèi)貸款10200萬(wàn)元。分析我支行的信貸結(jié)構(gòu)，由于受多種因素的影響，仍然存在貸款不暢、貸款結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問(wèn)題，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的影響，需要我們進(jìn)一步查找不足，不斷提高信貸質(zhì)量。

充足的信貸投放有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)起暖回升。在外需萎縮、消費(fèi)需求不足的情況下，信貸資金拉動(dòng)投資迅速增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資大幅上升，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為各地政府投資項(xiàng)目主體。在新一輪大項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，企業(yè)的投資信心正在恢復(fù)，民間投資熱情逐步激發(fā)。然而在信貸總量激增的背后，信貸資金結(jié)構(gòu)尤其值得關(guān)注。在信貸投放中，有大部分資金用于支持地方政府融資平臺(tái)項(xiàng)目的建設(shè),而這些項(xiàng)目多為鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等大型項(xiàng)目。大量信貸資金涌入政府融資平臺(tái)，在保證各地經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的同時(shí)，卻也積累了一定的信貸風(fēng)險(xiǎn)。大企業(yè)、大項(xiàng)目資金多，但大量中小企業(yè)正是面臨技術(shù)改造，生產(chǎn)線升級(jí)換代的關(guān)鍵期或是尋找新項(xiàng)目的建設(shè)期，卻苦于沒(méi)有資金。存在這些問(wèn)題的原因主要有以下幾點(diǎn)：一是基層銀行的授信權(quán)限上收。前幾年，由于轄區(qū)銀行金融資產(chǎn)質(zhì)量較差，不良貸款居高不下，上級(jí)銀行為加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理，建立了嚴(yán)格的授權(quán)、授信管理體制，貸款的審批權(quán)限逐步上收，大批基層行尤其是縣級(jí)支行不再享有實(shí)質(zhì)性的貸款審批權(quán)限，相對(duì)制約了銀行的信貸投入。二是信貸準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，信貸投向定位趨向集中。近些年，銀行對(duì)貸款客戶(hù)的要求不斷提高，貸款投向的客戶(hù)評(píng)級(jí)大都在a級(jí)以上，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)以下的客戶(hù)逐步實(shí)行信貸退出機(jī)制，同時(shí)信貸投向由分散經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，信貸投向朝“大”傾斜，普遍實(shí)行“雙大”（大行業(yè)、大企業(yè)）和“四重”（重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品），信貸投放集中在為數(shù)不多的大企業(yè)。三是社會(huì)信用環(huán)境不盡理想，銀行債權(quán)落實(shí)不到位。前些年，一些企業(yè)在改制過(guò)程中不能有效落實(shí)銀行的債權(quán)，極大地挫傷了銀行貸款的積極性，改制后的企業(yè)自然難以得到信貸再支持，而且部分企業(yè)信用意識(shí)淡薄，惡意逃廢、懸空銀信機(jī)構(gòu)債務(wù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，信用環(huán)境的欠缺，使得銀企之間失去了相互信任的基礎(chǔ)，促使銀行信貸投放更趨于謹(jǐn)慎，在很大程度上限制了銀行業(yè)務(wù)范圍的拓展及業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新，加之訴訟執(zhí)行難、受償率低等問(wèn)題的存在，一定程度上影響了銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的積極性。

3月5日，國(guó)務(wù)院總理在政府工作的報(bào)告中重申，在保持貨幣信貸合理充裕的同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)——落實(shí)有保有控的信貸政策，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解農(nóng)戶(hù)和小企業(yè)融資難問(wèn)題，嚴(yán)格控制對(duì)“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款。強(qiáng)化貸后管理，確保信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

首先，要改變存款立行的觀念，樹(shù)立貸款與存款同等重要的觀念。目前，存款業(yè)務(wù)仍然是銀行的主要業(yè)務(wù)，存款立行在業(yè)內(nèi)已經(jīng)成為根深蒂固的觀念，吸引存款不僅成了員工的工作重點(diǎn)，也耗費(fèi)了員工主要精力。銀行要充分認(rèn)識(shí)只有貸款才能獲利，才能使銀行充滿(mǎn)活力的重要性。如果沒(méi)有開(kāi)拓精神，因?yàn)閼峙嘛L(fēng)險(xiǎn)，不敢放貸，將會(huì)使銀行失去了大量的獲利機(jī)會(huì)，不利于自身的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)壓制一些優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展。其次，針對(duì)實(shí)際情況，繼續(xù)加大對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度。抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的契機(jī)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入。開(kāi)展“金融服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，對(duì)園區(qū)內(nèi)科技含量高的.企業(yè)給予重點(diǎn)支持。研究制定扶持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的具體措施，對(duì)有市場(chǎng)、有信譽(yù)、技術(shù)含量高的中小企業(yè)重點(diǎn)支持。再次，要優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的結(jié)合。對(duì)國(guó)家和省市級(jí)立項(xiàng)的高新技術(shù)項(xiàng)目、對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口所需的流動(dòng)資金貸款要根據(jù)信貸原則優(yōu)先安排，重點(diǎn)支持；對(duì)資信好的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口企業(yè)可核定一定的授信額度，及時(shí)提供多種金融服務(wù)；改善對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融服務(wù)，與科技型企業(yè)建設(shè)穩(wěn)定的銀企關(guān)系。此外，要加強(qiáng)金融創(chuàng)新，建立適合中小企業(yè)特點(diǎn)的貸款審查、信用評(píng)級(jí)、抵押擔(dān)保、貸后管理等操作管理制度，靈活運(yùn)用貸款利率政策，提高資金定價(jià)水平，滿(mǎn)足不同層次貸款需求。

二、進(jìn)一步優(yōu)化利率結(jié)構(gòu)。

貸款利率是重要的政策工具，相對(duì)而言，存款利率處于從屬的地位，它主要是根據(jù)貸款利率而調(diào)整，并不是貨幣政策向經(jīng)濟(jì)整體傳導(dǎo)的必經(jīng)之路。經(jīng)過(guò)六次加息以及公開(kāi)市場(chǎng)操作、上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，央行比較成功地降低了信貸的增長(zhǎng)速度，資金從銀行流向企業(yè)和投資的速度放緩。信貸對(duì)于投資、通脹等的影響已經(jīng)減弱，并不是控制了信貸就能完全控制投資和通脹。以往流動(dòng)性主要是通過(guò)銀行系統(tǒng)和信貸產(chǎn)生，但現(xiàn)在企業(yè)和居民擁有大量存款，而且金融市場(chǎng)初步發(fā)展起來(lái)，流動(dòng)性可以通過(guò)多種途徑、多種方式產(chǎn)生，即使信貸增長(zhǎng)放緩，流動(dòng)性也可以通過(guò)其他途徑快速增長(zhǎng)。即使得不到寬松的銀行貸款，固定資產(chǎn)投資也能在自籌資金的推動(dòng)下快速增長(zhǎng)；居民存款則通過(guò)證券公司和基金公司流入股市，推動(dòng)股指上揚(yáng)。

要使加息起到對(duì)癥下藥的作用，需要改變貨幣政策的傳導(dǎo)路徑，不能只是控制住銀行信貸，而要全面控制流動(dòng)性的形勢(shì)，對(duì)產(chǎn)生流動(dòng)性的各個(gè)途徑和各種方式都產(chǎn)生影響。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的關(guān)鍵在于建立合理的利率結(jié)構(gòu)，使得各項(xiàng)利率能夠反映各自領(lǐng)域的流動(dòng)性稀缺程度，而且相互之間具有良好的相關(guān)性和聯(lián)動(dòng)性，央行只需要抓住其中的基準(zhǔn)利率，就能對(duì)所有的市場(chǎng)利率都產(chǎn)生影響，從而全面控制流動(dòng)性形勢(shì)。為此，央行采取了不對(duì)稱(chēng)加息的方式，存款利率的調(diào)整幅度要大于貸款利率。央行的不對(duì)稱(chēng)加息，將使利率結(jié)構(gòu)更為合理。當(dāng)然，合理利率結(jié)構(gòu)的形成，最終還是要靠市場(chǎng)的力量，需要推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)的形成和發(fā)展，在此基礎(chǔ)上，央行放寬對(duì)利率的管制，給予金融機(jī)構(gòu)更大的自主權(quán)，金融機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成合理定價(jià)的能力。

三、進(jìn)一步優(yōu)化貸款期限結(jié)構(gòu)。

在穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化的同時(shí),要進(jìn)一步優(yōu)化利率期限結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利率杠桿在優(yōu)化資源配置中的作用,鞏固宏觀調(diào)控成果。要充分運(yùn)用利率浮動(dòng)政策,進(jìn)一步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)制度,根據(jù)貨幣政策取向和貸款風(fēng)險(xiǎn)等因素,合理確定貸款利率,提高信貸資金的配置效率。要加強(qiáng)主動(dòng)負(fù)債管理,發(fā)行長(zhǎng)期負(fù)債工具增加長(zhǎng)期資金來(lái)源,推動(dòng)中長(zhǎng)期貸款證券化試點(diǎn),以改善資產(chǎn)負(fù)債期限錯(cuò)配的狀況,優(yōu)化利率期限結(jié)構(gòu),提高貨幣政策傳導(dǎo)效率。要靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持貨幣信貸合理增長(zhǎng),引導(dǎo)銀行著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)金融企業(yè)改革,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步推進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展,優(yōu)化資源配置，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，貨幣信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度很大，且隨著形勢(shì)變化信貸投放的波動(dòng)性也比較大。面對(duì)20更加復(fù)雜的形勢(shì)，要更加注重根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸需求均衡把握信貸投放節(jié)奏，改善信貸服務(wù)，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這就要求金融機(jī)構(gòu)結(jié)合年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)際需求、物價(jià)變動(dòng)并綜合考慮國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)流動(dòng)性狀況等因素，切實(shí)把握好信貸投放節(jié)奏，使貸款保持均衡，防止季度、月度間過(guò)大波動(dòng)。新增中長(zhǎng)期貸款占各項(xiàng)貸款的比重應(yīng)較20有所回落，掌握在正常年份的平均水平。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇十六

對(duì)于貸款的管理，歷來(lái)是信用社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理的重點(diǎn)、關(guān)注的重地，為提高貸款檢查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)貸款方面的違規(guī)問(wèn)題，及早消除、化解風(fēng)險(xiǎn)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，增加信貸資金的營(yíng)運(yùn)成果，筆者結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)想法。

一、貸款檢查前的準(zhǔn)備工作。

當(dāng)今已經(jīng)是信息化時(shí)代，為取得事半功倍的效果，在進(jìn)駐被檢查單位前，應(yīng)充分發(fā)揮電腦工具軟件的功能，高效、科學(xué)的做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作：

（一）制定檢查方案。

利用word編輯軟件的相關(guān)功能，分析、對(duì)比上級(jí)和其他金融系統(tǒng)的歷次同項(xiàng)目的檢查方案，借鑒經(jīng)驗(yàn)，綜合優(yōu)點(diǎn)，并結(jié)合當(dāng)前的業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和被查單位的實(shí)際情況，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患和重點(diǎn)問(wèn)題、現(xiàn)象,制定出全面、詳實(shí)的檢查方案。一是要明確檢查的目的，檢查內(nèi)容、范圍；二是確定檢查依據(jù)。檢查依據(jù)主要有與檢查內(nèi)容相關(guān)的操作規(guī)程、上級(jí)的有關(guān)文件，被查單位相關(guān)的`實(shí)施細(xì)則和具體規(guī)定等；三是統(tǒng)一檢查的操作程序，講明每個(gè)檢查環(huán)節(jié)的關(guān)注重點(diǎn)或注意事項(xiàng)。四是根據(jù)工作量合理安排檢查時(shí)間；五是對(duì)檢查人員提出工作要求，明確紀(jì)律。

（二）做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的篩選，取得相關(guān)數(shù)據(jù)。

在確定貸款的檢查范圍后，由檢查組調(diào)取被檢查單位由貸款五級(jí)分類(lèi)系統(tǒng)導(dǎo)出的電子版貸款明細(xì)表，利用ecel制表軟件的排序和篩選功能制作相關(guān)的統(tǒng)計(jì)表：

1、被查單位全轄的貸款明細(xì)表。利用ecel制表軟件中的“排序”功能，統(tǒng)計(jì)全轄和各信用社每個(gè)貸款科目貸款筆數(shù)、金額。做出“被查單位全轄的貸款明細(xì)表”用于進(jìn)行總分核對(duì)、賬實(shí)核對(duì)和制作其他統(tǒng)計(jì)表。一是與被查單位檢查時(shí)間段業(yè)務(wù)狀況表和營(yíng)業(yè)日?qǐng)?bào)等賬表進(jìn)行核對(duì)，做到賬表一致。二是與借據(jù)核對(duì)，做到表、據(jù)相符。上述核對(duì)，若不相符，要求被查單位及時(shí)查找原因。

2、同一借款人的借款總額統(tǒng)計(jì)表。利用ecel制表軟件中的“排序”功能，以“被查單位全轄的貸款明細(xì)表”為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，對(duì)借款人進(jìn)行排序，根據(jù)檢查要求，對(duì)一人多筆貸款進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。此表主要用于確定化整為零貸款、跨社跨區(qū)貸款、超授信貸款和貸款總額超借款人還款能力等問(wèn)題。

3、企業(yè)法人、股東和財(cái)會(huì)人員借款統(tǒng)計(jì)表。利用ecel制表軟件中“篩選”功能中的“自定義”選項(xiàng)，分別對(duì)企業(yè)法定代表人、股東和財(cái)務(wù)人員進(jìn)行篩選，并分別制表。此表主要作為初步確定“個(gè)人借款用于企業(yè)”、“關(guān)聯(lián)貸款”以及頂、冒名貸款入戶(hù)核對(duì)的重要依據(jù)。

4、互相擔(dān)保統(tǒng)計(jì)表。利用ecel制表軟件中的“篩選”功能中的“自定義”選項(xiàng)，將重點(diǎn)關(guān)注的借款人在“被查單位全轄的貸款明細(xì)表”中“擔(dān)保人”欄中進(jìn)行篩選，并以此表為基礎(chǔ)，將擔(dān)保人在“借款人”欄中進(jìn)行篩選，根據(jù)檢查的要求確定“互保”貸款，并用復(fù)制功能將確定的明細(xì)復(fù)制到新的工作表中，如此往復(fù)操作，制作出全部互保貸款的統(tǒng)計(jì)表。

5、展期貸款統(tǒng)計(jì)表。利用ecel制表軟件中的“篩選”功能對(duì)被檢查單位貸款明細(xì)表中的“展期到期日”欄進(jìn)行篩選，將所得貸款明細(xì)表粘貼到新的工作表，整理制作成展期貸款統(tǒng)計(jì)表。此表由于檢查展期貸款手續(xù)、審批及收息情況。

二、貸款檢查的組織實(shí)施。

對(duì)于大額貸款的檢查，是一項(xiàng)工作量大、且很重要的活動(dòng)，它是檢驗(yàn)?zāi)硞€(gè)聯(lián)社經(jīng)營(yíng)管理好壞、信貸資金運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常的主要方法，組織的好與壞，關(guān)系到稽核項(xiàng)目完成的成功與否，關(guān)系到能否達(dá)到稽核目的，所以組織實(shí)施尤為重要。因此組織實(shí)施階段應(yīng)周密、完善，具體做到以下幾點(diǎn)：

（一）做好檢查人員的安排工作。

為確保檢查質(zhì)量和效率，應(yīng)合理安排檢查組成員和分配檢查任務(wù)。一是根據(jù)被查單位的業(yè)務(wù)量大小，決定檢查組成員的多少。根據(jù)貸款檢查的需要，被抽調(diào)的人員必須是懂業(yè)務(wù)、懂貸款的操作程序、懂貸款的管理制度、懂貸款五級(jí)分類(lèi)系統(tǒng)操作的業(yè)務(wù)骨干。二是對(duì)于抽調(diào)的人員，根據(jù)其特長(zhǎng)，進(jìn)行合理分組，每個(gè)小組3－4人，將其中具有豐富檢查經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和一定組織協(xié)調(diào)能力的成員確定為組長(zhǎng)。三是根據(jù)路程遠(yuǎn)近、業(yè)務(wù)量大小等合理確定每個(gè)檢查組的工作任務(wù)。四是堅(jiān)持每天討論匯報(bào)制度。每天檢查結(jié)束后，召開(kāi)各組長(zhǎng)匯報(bào)會(huì)，及時(shí)掌握每天的工作進(jìn)度和發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況；解決在檢查中出現(xiàn)的疑問(wèn)；總結(jié)檢查中的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保高效開(kāi)展工作。

（二）熟悉被查單位的貸款相關(guān)操作程序和管理規(guī)定。

在開(kāi)展檢查前，要調(diào)取被檢查單位關(guān)于貸款管理的各項(xiàng)制度的電子版和紙質(zhì)文件，組織全體檢查人員結(jié)合檢查方案，對(duì)這些制度進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、研究，在掌握理解的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)其與上級(jí)管理規(guī)定相悖的地方，這樣就可為發(fā)現(xiàn)其共同存在的問(wèn)題指明方向。其次，可以準(zhǔn)確地按照該單位的相關(guān)規(guī)定檢查相關(guān)業(yè)務(wù)操作的合規(guī)性。

（三）對(duì)被查單位提出檢查要求。

1、要求停止發(fā)放貸款。為防止被檢查單位在檢查組進(jìn)駐后采取“反檢查”措施，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排，一是在進(jìn)駐后，以通知或其他形式要求其停止發(fā)放貸款，如有特殊情況，必須經(jīng)上級(jí)主管單位審批后發(fā)放；二是向周邊的非被檢查單位傳送重點(diǎn)關(guān)注借款人明細(xì)表，要求在檢查期間禁止對(duì)這些借款人發(fā)放貸款。

2、要求提前做好檢查資料的準(zhǔn)備工作。為提高檢查效率，要求被查單位一是提前準(zhǔn)備好重點(diǎn)貸款發(fā)放日傳票、借款人存款分戶(hù)帳等被查資料。二是提前準(zhǔn)備相關(guān)的貸款檢查資料。三是選派業(yè)務(wù)骨干協(xié)助檢查組開(kāi)展檢查工作。

三、檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。

（一）明確問(wèn)題分類(lèi),為撰寫(xiě)檢查報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

在檢查前明確問(wèn)題分類(lèi)，要求檢查人員在檢查時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以電子文檔的形式將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)號(hào)入座，記入相應(yīng)的問(wèn)題分類(lèi)中。這樣,在撰寫(xiě)檢查報(bào)告時(shí),就可先將電子文檔檢查記錄進(jìn)行粘貼匯總,然后再進(jìn)行整理,待報(bào)告完成后,再以此為依據(jù),填制相關(guān)的檢查報(bào)表。

（二）撰寫(xiě)檢查報(bào)告內(nèi)容的總體要求。

報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括被檢查單位的總體情況、檢查工作的組織開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、現(xiàn)場(chǎng)整改情況、對(duì)被檢查單位的總體評(píng)價(jià)和檢查建議六個(gè)部分。文字?jǐn)⑹隽η笄逦?jiǎn)潔、通俗易懂；對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題定性準(zhǔn)確無(wú)誤;提供的證據(jù)清楚、全面和具有說(shuō)服力；相關(guān)數(shù)據(jù)詳實(shí)、準(zhǔn)確，總分一致。此外，對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題要單獨(dú)形成報(bào)告，力爭(zhēng)在發(fā)現(xiàn)的第一時(shí)間向派出單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（三）對(duì)撰寫(xiě)檢查報(bào)告形式的總體要求。

1、對(duì)每筆存在問(wèn)題的貸款，應(yīng)介紹的內(nèi)容及順序?yàn)椋航杩钊嗣Q(chēng)、貸款余額、貸款期限、展期到期日、貸款方式、貸款占用形態(tài)、貸款發(fā)放單位和檢查組認(rèn)定形態(tài)八項(xiàng)內(nèi)容。

2、對(duì)同一筆貸款存在多項(xiàng)問(wèn)題的，按照“問(wèn)題集中”的原則進(jìn)行撰寫(xiě)。即按照“檢查方案”中問(wèn)題分類(lèi)的順序確定主、次問(wèn)題。例如：檢查方案中列舉了貸款占用形態(tài)不實(shí)、違規(guī)換據(jù)、貸款手續(xù)要素不全和其他問(wèn)題四類(lèi)問(wèn)題。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)借款人王某的一筆40萬(wàn)元貸款不但存在方案中列舉的這三類(lèi)問(wèn)題，還存在以貸收息問(wèn)題。具體撰寫(xiě)形式為：

王某：貸款余額40萬(wàn)元；貸款期限8月15日至2月14日；貸款方式：保證；貸款占用形態(tài)：正常；貸款發(fā)放單位：某信用社。檢查組認(rèn)定形態(tài)為次級(jí)。

問(wèn)題1：占用形態(tài)不實(shí)。具體敘述認(rèn)定理由。

問(wèn)題2：違規(guī)換據(jù)。具體敘述認(rèn)定理由。

問(wèn)題3：貸款手續(xù)要素不全。具體敘述認(rèn)定理由。

問(wèn)題4：其他問(wèn)題—以貸收息問(wèn)題。具體敘述認(rèn)定理由。

由于此筆借款存在占用形態(tài)不實(shí)的問(wèn)題，而該問(wèn)題在檢查方案處在第一的順序，就以此問(wèn)題為主問(wèn)題。因此，在檢查報(bào)告中就將這筆貸款放在“占用形態(tài)不實(shí)”這個(gè)問(wèn)題中，其余三項(xiàng)問(wèn)題按順序列舉在“占用形態(tài)不實(shí)”之后。在違規(guī)換據(jù)、貸款手續(xù)要素不全和其他問(wèn)題中就不再涉及該筆貸款。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇十七

摘要：本文分析了影響人防工程結(jié)構(gòu)自防水質(zhì)量的因素，探討了提高結(jié)構(gòu)自防水質(zhì)量的控制措施，在結(jié)語(yǔ)部分歸納總結(jié)了提高人防工程結(jié)構(gòu)自防水質(zhì)量的“一個(gè)理念、一個(gè)重點(diǎn)、四項(xiàng)手段”的解決方案。

關(guān)鍵詞：人防工程；結(jié)構(gòu)自防水；質(zhì)量。

1前言。

21世紀(jì)是地下空間作為重要資源開(kāi)發(fā)的世紀(jì)，人防工程不僅在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是國(guó)家防御體系的重要組成部分，在和平時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中同樣有著十分重要的地位，但是長(zhǎng)久以來(lái)地下建筑工程的滲漏已是建設(shè)者們傷透腦筋的大事，由于地下室不同程度的滲漏水限制了已建人防工程的開(kāi)發(fā)利用，每年不得不投入大量人力、物力、財(cái)力進(jìn)行維修，所以提高防水效果是當(dāng)前人防工程建設(shè)中需解決的重點(diǎn)問(wèn)題之一。新修訂的《地下工程防水技術(shù)規(guī)范》（gb50108－）把結(jié)構(gòu)自防水明確規(guī)定為“應(yīng)選”，而不是舊規(guī)范的“宜選”，體現(xiàn)了以結(jié)構(gòu)自防水為主的思想，結(jié)構(gòu)自防水是人防工程防水的治本措施，提高結(jié)構(gòu)自防水質(zhì)量是提高人防工程最終防水效果的關(guān)鍵。根據(jù)自己親自參與人防工程設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)及施工的實(shí)踐，談?wù)勌岣呷朔拦こ探Y(jié)構(gòu)自防水中應(yīng)注重的幾個(gè)問(wèn)題。想對(duì)當(dāng)前人防建設(shè)起到拋磚引玉的作用。

2影響人防工程結(jié)構(gòu)自防水質(zhì)量的主要因素。

2.1工程地質(zhì)方面。工程地質(zhì)對(duì)基礎(chǔ)的均勻沉降有重要影響，是影響人防工程防水效果的關(guān)鍵因素之一。湖南有些城區(qū)地質(zhì)狀況較復(fù)雜，巖溶和土洞均有不同程度的分布，屬地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的場(chǎng)地，如果工程地質(zhì)狀況未掌握清楚，地質(zhì)鉆探深度不到位或抄襲相鄰的地質(zhì)報(bào)告，工程地質(zhì)報(bào)告未正確反映土層性質(zhì)、地下水和土工試驗(yàn)情況，則會(huì)造成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案欠佳，施工措施不到位，可能導(dǎo)致基礎(chǔ)不均勻沉降，出現(xiàn)人防地下室滲水現(xiàn)象。

2.2設(shè)計(jì)方面。在認(rèn)識(shí)上，未真正樹(shù)立以混凝土結(jié)構(gòu)自防水為防水之本的設(shè)計(jì)理念，在實(shí)際工作中往往重防水材料，輕防水混凝土。在設(shè)計(jì)時(shí)，強(qiáng)調(diào)防水混凝土的強(qiáng)度等級(jí)，而對(duì)混凝土抗裂性能未引起足夠重視。細(xì)部結(jié)構(gòu)和配筋不合理，防水設(shè)計(jì)與工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)未很好結(jié)合，結(jié)構(gòu)形式設(shè)計(jì)過(guò)于復(fù)雜。同時(shí)，人防專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位缺乏，非專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員掌握的人防工程設(shè)計(jì)知識(shí)參差不齊，造成人防工程設(shè)計(jì)問(wèn)題較多，使工程質(zhì)量受到影響。

2.3施工方面。原材料質(zhì)量控制不良，坍落度控制不好，施工縫等細(xì)部結(jié)構(gòu)處理不當(dāng)，混凝土澆注后未按照施工規(guī)范要求進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。混凝土結(jié)構(gòu)自防水施工是個(gè)精細(xì)過(guò)程，必須合理地選用配合比、水灰比、坍落度等參數(shù)，把好混凝土澆筑、振搗關(guān)，注意養(yǎng)護(hù)時(shí)間和條件，否則將導(dǎo)致混凝土內(nèi)部出現(xiàn)空隙，結(jié)構(gòu)表面出現(xiàn)裂縫。

2.4監(jiān)督管理方面。對(duì)防水工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不嚴(yán)，未嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程全過(guò)程監(jiān)督檢查。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不夠規(guī)范，設(shè)計(jì)審查不嚴(yán)。施工前未認(rèn)真進(jìn)行圖紙技術(shù)交底，承包人未掌握防水施工要點(diǎn)，不少人防工程在建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位上，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督?jīng)]有完全到位。對(duì)監(jiān)理公司的監(jiān)督管理不嚴(yán)，素質(zhì)和技術(shù)管理水平不高，甚至存在無(wú)專(zhuān)項(xiàng)資格的監(jiān)理。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇十八

????近年來(lái)，xxxx縣委始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣?？h委始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搭建活動(dòng)載體，認(rèn)真查擺問(wèn)題，狠抓作風(fēng)整改，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。

縣委堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，先后開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛(ài)人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”和”中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)“等一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在解放思想中改進(jìn)作風(fēng)，在改善民生中改進(jìn)作風(fēng)，在創(chuàng)新實(shí)干中改進(jìn)作風(fēng)，在優(yōu)化服務(wù)中改進(jìn)作風(fēng)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標(biāo)準(zhǔn)上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾服務(wù)的能力上。

一是堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度。定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和政治經(jīng)濟(jì)法律等知識(shí)?？h委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學(xué)習(xí)，通過(guò)座談交流、大會(huì)發(fā)言等方式，聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)理論、解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門(mén)黨組（委）也都扎實(shí)開(kāi)展組織學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地解決工作中的問(wèn)題。二是組織多種形式的教育培訓(xùn)。充分利用黨校舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)典型教育和腐敗案例警示教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部從正反兩方面體會(huì)到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營(yíng)造加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。三是開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視等媒介，加大干部作風(fēng)建設(shè)宣傳力度，及時(shí)宣傳作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)、涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和集體的事跡，營(yíng)造了良好的作風(fēng)建設(shè)氛圍。

一是建立健全干部選任、管理新機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。把選人用人作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來(lái)，變相馬為賽馬，形成正確的用人導(dǎo)向，并以此來(lái)激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機(jī)制。建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，用科學(xué)求實(shí)的決策目標(biāo)凝聚力量，用權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)行責(zé)任推進(jìn)落實(shí)，用嚴(yán)格科學(xué)的考核監(jiān)督激勵(lì)黨員干部努力工作?？h委每年都對(duì)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)檢查考核，實(shí)現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結(jié)果同獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵(lì)導(dǎo)向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的濃厚氛圍，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

通過(guò)各種專(zhuān)題活動(dòng)的開(kāi)展，干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔(dān)任第一書(shū)記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)解決在發(fā)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題和困難。二是實(shí)行四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工作制度，將重點(diǎn)工作嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限。大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)風(fēng)氣。三是推行“一線工作法”，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村包點(diǎn)幫扶制度，70名縣直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任包村第一書(shū)記，通過(guò)定期蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對(duì)幫扶、上門(mén)服務(wù)等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問(wèn)題，想辦法、定措施，扎實(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，在資金、信息、技術(shù)、市場(chǎng)、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，得到了群眾認(rèn)可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關(guān)系。

當(dāng)前xxxx縣絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：

絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定，能堅(jiān)決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場(chǎng)上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實(shí)上級(jí)決策指示，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。能自覺(jué)地跳出一時(shí)一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，以寬廣眼界審時(shí)度勢(shì)，權(quán)衡利弊得失，善于因勢(shì)利導(dǎo)，積極主動(dòng)做好本單位工作，履行好所負(fù)職責(zé)，服務(wù)和推動(dòng)全局發(fā)展。

近年來(lái)，縣委高度重視群眾工作，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，多次反復(fù)開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)群眾工作重要性，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立群眾觀念和群眾意識(shí)，先后開(kāi)展“四同結(jié)窮親”、“熱愛(ài)群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動(dòng)，把群眾當(dāng)做自己親人，當(dāng)成自己老師。開(kāi)展“電視問(wèn)政”活動(dòng)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把群眾的事當(dāng)成自己的事辦，把群眾最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決好。

近年來(lái)，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術(shù)落后、人員缺乏的不力條件，堅(jiān)定不移的實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名州直第一的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增速、重大項(xiàng)目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標(biāo)依然位居州直第一。百萬(wàn)畝生態(tài)林特別是一期5萬(wàn)畝達(dá)到86%以上的成活率；國(guó)有土地清理三個(gè)月收回27萬(wàn)畝等重點(diǎn)工作。

近年來(lái)，xxxx縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當(dāng)成首要大事，創(chuàng)新構(gòu)建的“民生110”是以“書(shū)記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書(shū)記專(zhuān)線、電視問(wèn)政”為構(gòu)架，“書(shū)記大接訪、干部大走訪、四同結(jié)窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為支撐，“民生論壇、向人民報(bào)告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機(jī)制。先后開(kāi)展3次大走訪活動(dòng)，6次書(shū)記大接訪活動(dòng)，書(shū)記信箱接受群眾來(lái)信來(lái)訪10628件，辦結(jié)9589件，辦結(jié)率達(dá)90.22%。

近年來(lái)，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅(jiān)決落實(shí)縣委“九個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”的用人導(dǎo)向，突出在重點(diǎn)工作中考察識(shí)別干部，在重點(diǎn)一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)?，能力?qiáng)，素質(zhì)高，群眾信任，工作積極主動(dòng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力營(yíng)造出五湖四海選賢任能的良好導(dǎo)向和氛圍。

近年來(lái)，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸福”xxxx的要求，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，自治縣政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，與廣大領(lǐng)導(dǎo)干部克服困難，敢于擔(dān)當(dāng)，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點(diǎn)工程、亮點(diǎn)工作應(yīng)運(yùn)而生。

雖然近年來(lái)，自治縣在干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中取得了一些成績(jī)，但在極少數(shù)干部中也確實(shí)存在一些不可忽視的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅(jiān)克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當(dāng)頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無(wú)過(guò)；面對(duì)困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神，破解發(fā)展難題和推動(dòng)工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗(yàn)做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個(gè)別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實(shí)，盯著“位置”干，在職務(wù)上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進(jìn)取無(wú)所作為。個(gè)別干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻(xiàn)。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動(dòng)應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn)，缺乏主動(dòng)服務(wù)的熱情。有的甘當(dāng)“好好先生”，對(duì)明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭(zhēng)、拍案而起的勇氣和魄力。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部甘于平庸，懶于學(xué)習(xí)，惰于思考，視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)，奉行學(xué)習(xí)實(shí)用主義，平時(shí)學(xué)習(xí)只做表面文章，學(xué)不求深，思不求解，對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事，淺嘗輒止，滿(mǎn)足于一知半解，沒(méi)有使學(xué)習(xí)真正達(dá)到入腦入心；還有些干部整天陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬，整天渾渾噩噩，無(wú)暇靜心學(xué)習(xí)，工作沒(méi)思路、沒(méi)章法。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實(shí)，滿(mǎn)足于會(huì)議開(kāi)了，文件下了，工作部署多，實(shí)際檢查少，強(qiáng)調(diào)任務(wù)多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報(bào)浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實(shí)際，遠(yuǎn)離群眾，不深入基層調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，對(duì)基層的工作情況不掌握，對(duì)群眾的意見(jiàn)不了解，對(duì)存在的問(wèn)題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關(guān)系緊張。

有些干部責(zé)任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé),抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實(shí)上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離，部門(mén)效能低，群眾怨氣大。

領(lǐng)導(dǎo)班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調(diào)，班子成員間明爭(zhēng)暗斗，爭(zhēng)權(quán)奪利，自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓，該管的不管；有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來(lái)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持不下去，不敢負(fù)責(zé)，不敢碰硬，講關(guān)系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀(jì)律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費(fèi)、群眾不滿(mǎn)等。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識(shí)淡薄，對(duì)自己要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，不能正確行使手中的權(quán)力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，喜好講排場(chǎng)、擺闊氣，拉關(guān)系，擺架子，在公務(wù)接待活動(dòng)中大吃大喝，鋪張浪費(fèi)。

個(gè)別單位和部門(mén)把重心放在建章立制上，對(duì)于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個(gè)別單位和部門(mén)對(duì)制度僅僅應(yīng)付上級(jí)檢查考核，而不去認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴(yán)重，執(zhí)行制度時(shí)原則性不強(qiáng)，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標(biāo)準(zhǔn)。有的干部則對(duì)制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

出臺(tái)后沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行宣傳和組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，導(dǎo)致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對(duì)執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務(wù)，無(wú)暇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。

沒(méi)有具體的監(jiān)督保障，沒(méi)有客觀的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)、反饋等機(jī)制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴(lài)于單位（部門(mén)）和干部的自覺(jué)性。有的對(duì)制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。

有些制度僅提出“不準(zhǔn)”或“禁止”目標(biāo)要求，缺乏嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時(shí)礙于情面，不作嚴(yán)肅處理。

近年來(lái)，縣委不斷加大干部作風(fēng)建設(shè)力度，相繼出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動(dòng)的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準(zhǔn)”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《自治縣績(jī)效考核開(kāi)展電視評(píng)議的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實(shí)施辦法》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關(guān)于在全縣開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深入開(kāi)展自治縣各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《xxxx縣關(guān)于開(kāi)展“熱愛(ài)人民、造福人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xxxx縣開(kāi)展走基層、察實(shí)情、解民憂、送溫暖活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xxxx縣項(xiàng)目化管理系統(tǒng)亮紅燈問(wèn)題責(zé)任追究辦法》、《xxxx縣開(kāi)展干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xxxx縣干部比學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、講學(xué)辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展黨員干部忠誠(chéng)教育“七個(gè)一”系列活動(dòng)的安排意見(jiàn)》、《xxxx縣開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)和論壇活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》、《xxxx縣關(guān)于大力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控三項(xiàng)機(jī)制深入開(kāi)展縣直部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》、《xxxx縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十條禁令》、《xxxx縣機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》、《自治縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目工作問(wèn)責(zé)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)格工作紀(jì)律的通知》、《自治縣加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和服務(wù)型政府的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于健全xxxx縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)一聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)”辦法》，《xxxx縣干部考學(xué)“十嚴(yán)禁”、“十必究”紀(jì)律要求》和《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)管理暫行辦法》等一系列制度。）。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇十九

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍出現(xiàn)青黃不接的狀況。特別是公務(wù)員的管理、使用需要加強(qiáng)，干部整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。多年來(lái)人員編制變動(dòng)較少，公務(wù)員隊(duì)伍得不到有效補(bǔ)充，在編人員出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象。以xxxx鎮(zhèn)為例，現(xiàn)有干部27人，3歲以下6人，364歲10人，40歲7人，0歲以上4人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年以上的有1人，絕大部分都是一直工作在基層第一線的干部，近年來(lái)通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入單位的3人。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員干部，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層具體任務(wù)比較多，為避免工作缺位，一些股室負(fù)責(zé)人只好由事業(yè)人員擔(dān)任，但又不能享受公務(wù)員待遇。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)還存在干部經(jīng)歷結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題，一些干部包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)崗位或一個(gè)部門(mén)一干就是十幾年，不能及時(shí)交流和輪崗，因而容易產(chǎn)生惰性，形成思維定勢(shì)，工作難以創(chuàng)新。

2．干部素質(zhì)有待提高。不少干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學(xué)習(xí)制度，但堅(jiān)持不經(jīng)常，效果不理想，有流于形式的現(xiàn)象。不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都忙于具體事務(wù)，系統(tǒng)、全面地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的時(shí)間不夠，對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀等基本原理一知半解、甚至斷章取義，對(duì)黨的基本路線、方針、政策，中央、省委和市委、縣委作出的決定和重大部署以及習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神似懂非懂、甚至知其然而不知其所以然。少數(shù)干部局限于封閉狹小的天地里，跳不出傳統(tǒng)思維圈子，視野不夠?qū)掗?，思想觀念更新慢，跟不上時(shí)代步伐，機(jī)遇感不強(qiáng)，危機(jī)意識(shí)缺乏，存在一定程度的知識(shí)陳舊、觀念落后和本領(lǐng)恐慌問(wèn)題，等靠要思想較濃，習(xí)慣當(dāng)旁觀者、評(píng)論員，因而，在深化改革、加快發(fā)展的進(jìn)程中很少有新思路，新舉措，新經(jīng)驗(yàn)。

一些能力水平高、工作深入踏實(shí)、表現(xiàn)突出的干部則長(zhǎng)期不能晉升等。

而且對(duì)許多本來(lái)應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身所應(yīng)解決的問(wèn)題，屆時(shí)卻往往無(wú)能為力。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作矛盾多，社會(huì)理解少。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上面的機(jī)關(guān)、部門(mén)林立，各項(xiàng)工作多如牛毛，任務(wù)層層疊疊，日常工作的自由度有限。上級(jí)的指令性任務(wù)和檢查對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作牽制很大。各類(lèi)考核評(píng)比檢查過(guò)多過(guò)濫，收稅收費(fèi)任務(wù)過(guò)重，上級(jí)會(huì)議和接待來(lái)客過(guò)多，職權(quán)很小，而責(zé)任卻很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的對(duì)象主要是農(nóng)民，眼下雖然提倡為農(nóng)服務(wù)，但處理不好，農(nóng)民群眾就有怨言，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍有一種難言的失落感和委屈感，無(wú)形中挫傷他們的工作積極性。

1．強(qiáng)化思想教育。加強(qiáng)理論武裝，在理論聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐上下真功夫，不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際相統(tǒng)一。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真執(zhí)行三會(huì)一課制度，積極參加黨組中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省、市、縣重大決策和重要會(huì)議精神，不斷提升整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治思想素質(zhì)。

2．嚴(yán)明政治紀(jì)律。強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)，增強(qiáng)黨性鍛煉，堅(jiān)持廉潔從政。始終堅(jiān)持黨的基本理論、路線、政策，任何時(shí)候、任何情況都保持清醒政治頭腦和政治本色，堅(jiān)定不移與黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)四風(fēng)。圍繞兩方案一計(jì)劃，持續(xù)抓好問(wèn)題整改。加大整風(fēng)肅紀(jì)力度，保持反四風(fēng)高壓態(tài)勢(shì)。健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度，扎緊織密權(quán)力運(yùn)行的制度籠子。

3．強(qiáng)化群眾觀念。堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，全心全意為人民服務(wù)。放下架子、邁開(kāi)步子，多到田間地頭去，與群眾交朋友、做知己、心貼心，真切體驗(yàn)群眾的甘苦憂樂(lè)，與群眾干在一起、苦在一起、樂(lè)在一起。設(shè)身處地為群眾著想，群眾期盼的事情再難也要真抓實(shí)干，在關(guān)鍵處為民作主，于細(xì)微處彰顯真情。

4．堅(jiān)持創(chuàng)新思維。創(chuàng)新就要不斷解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。實(shí)踐沒(méi)有止境，創(chuàng)新也沒(méi)有止境。領(lǐng)導(dǎo)班子工作，特別是一把手要有創(chuàng)新的思維和敢為人先的膽識(shí)，因?yàn)橹挥袆?chuàng)新的思想、有較高的創(chuàng)新思維能力、先進(jìn)的理念，才能有創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的工作，適應(yīng)形勢(shì)的需要，才能帶出創(chuàng)新型的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。

．夯實(shí)兩個(gè)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行一崗雙責(zé)、一案雙查等制度，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。深化紀(jì)檢體制機(jī)制改革，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

6．嚴(yán)把選人用人關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，突出一線鍛煉使用干部。嚴(yán)把程序步驟關(guān)，堅(jiān)決防止用人失當(dāng)。

根據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍分析管理工作的要求，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊(duì)伍思想分析報(bào)告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員x人，整體隊(duì)伍全部為正式黨員。

2019年上半年，各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隊(duì)伍整體不但沒(méi)有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，黨章以及十九屆三中全會(huì)精神等重要理論，雖然內(nèi)容多，但隊(duì)伍整體都能比較認(rèn)真的完成理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過(guò)摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無(wú)一人參與涉黑涉惡活動(dòng)。

3、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學(xué)習(xí)他們的忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神。

4、通過(guò)學(xué)習(xí)監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學(xué)習(xí)，大家都能在工作中做到嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀(jì)、自警自省，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，守住法紀(jì)底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學(xué)習(xí)有時(shí)有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，但質(zhì)量不高，還需要加強(qiáng)。

2、職業(yè)充滿(mǎn)了高壓危險(xiǎn)，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，督促民警保質(zhì)保量按時(shí)完成學(xué)習(xí)。

2、完善隊(duì)伍管理機(jī)制，使監(jiān)管民警個(gè)人價(jià)值有所體現(xiàn)。

監(jiān)管民警擔(dān)負(fù)的職責(zé)光榮而又艱巨。上級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界理當(dāng)對(duì)監(jiān)管民警的崇高勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)給予應(yīng)有的理解、關(guān)心和支持。

目前，巡特警三大隊(duì)共有輔警1人，劉xx，男，25歲，中共預(yù)備黨員，畢業(yè)于xxxxxxx，專(zhuān)科，未婚，2019年10月參加公安工作。

巡特警三大隊(duì)輔警主要負(fù)責(zé)協(xié)助勤務(wù)部門(mén)，做好執(zhí)勤區(qū)域安全檢查，登記進(jìn)出辦公區(qū)域人員信息及隨身物品等事項(xiàng)。

（一）崗前培訓(xùn)時(shí)間短，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

（二）后續(xù)教育跟不上，作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

（三）因?yàn)榇霰Ｕ系仍?，僅僅將輔警工作作為“臨時(shí)崗位”，一有機(jī)會(huì)就另謀出路，缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。

（四）因?yàn)槟壳爸挥幸幻o警人員，崗位危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)氛圍不濃。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育。依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀(jì)律的規(guī)定，以必要的形式加強(qiáng)輔警的言行約束；要善于發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的不良苗頭和思想傾向，運(yùn)用積極的、正面的引導(dǎo)方法，幫助輔警樹(shù)立正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)工作責(zé)任心。

（二）健全長(zhǎng)效培訓(xùn)提升機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依法執(zhí)勤原則，開(kāi)展系統(tǒng)性、針對(duì)性、經(jīng)常性培訓(xùn)，不斷提高輔警的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

（三）是不斷完善與崗位職責(zé)相適應(yīng)的人員考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持定量為主的原則，促進(jìn)輔警履職盡責(zé)。

（四）安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)輔警的人事管理工作，及時(shí)關(guān)心他們?cè)谒枷?、生活上的困難和問(wèn)題，并盡力解決。

近年來(lái)，xxxx縣委始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣。縣委始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搭建活動(dòng)載體，認(rèn)真查擺問(wèn)題，狠抓作風(fēng)整改，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。

縣委堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，先后開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛(ài)人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”和”中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)“等一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在解放思想中改進(jìn)作風(fēng)，在改善民生中改進(jìn)作風(fēng)，在創(chuàng)新實(shí)干中改進(jìn)作風(fēng)，在優(yōu)化服務(wù)中改進(jìn)作風(fēng)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標(biāo)準(zhǔn)上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾服務(wù)的能力上。

一是堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度。定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和政治經(jīng)濟(jì)法律等知識(shí)。縣委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學(xué)習(xí)，通過(guò)座談交流、大會(huì)發(fā)言等方式，聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)理論、解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門(mén)黨組（委）也都扎實(shí)開(kāi)展組織學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地解決工作中的問(wèn)題。二是組織多種形式的教育培訓(xùn)。充分利用黨校舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)典型教育和腐敗案例警示教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部從正反兩方面體會(huì)到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營(yíng)造加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。三是開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視等媒介，加大干部作風(fēng)建設(shè)宣傳力度，及時(shí)宣傳作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)、涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和集體的事跡，營(yíng)造了良好的作風(fēng)建設(shè)氛圍。

一是建立健全干部選任、管理新機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。把選人用人作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來(lái)，變相馬為賽馬，形成正確的用人導(dǎo)向，并以此來(lái)激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機(jī)制。建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，用科學(xué)求實(shí)的決策目標(biāo)凝聚力量，用權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)行責(zé)任推進(jìn)落實(shí)，用嚴(yán)格科學(xué)的考核監(jiān)督激勵(lì)黨員干部努力工作?？h委每年都對(duì)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)檢查考核，實(shí)現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結(jié)果同獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵(lì)導(dǎo)向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的濃厚氛圍，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

通過(guò)各種專(zhuān)題活動(dòng)的開(kāi)展，干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔(dān)任第一書(shū)記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)解決在發(fā)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題和困難。二是實(shí)行四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工作制度，將重點(diǎn)工作嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限。大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)風(fēng)氣。三是推行“一線工作法”，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村包點(diǎn)幫扶制度，70名縣直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任包村第一書(shū)記，通過(guò)定期蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對(duì)幫扶、上門(mén)服務(wù)等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問(wèn)題，想辦法、定措施，扎實(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，在資金、信息、技術(shù)、市場(chǎng)、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，得到了群眾認(rèn)可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關(guān)系。

當(dāng)前xxxx縣絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：

絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定，能堅(jiān)決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場(chǎng)上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實(shí)上級(jí)決策指示，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。能自覺(jué)地跳出一時(shí)一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，以寬廣眼界審時(shí)度勢(shì)，權(quán)衡利弊得失，善于因勢(shì)利導(dǎo)，積極主動(dòng)做好本單位工作，履行好所負(fù)職責(zé)，服務(wù)和推動(dòng)全局發(fā)展。

近年來(lái)，縣委高度重視群眾工作，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，多次反復(fù)開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)群眾工作重要性，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立群眾觀念和群眾意識(shí)，先后開(kāi)展“四同結(jié)窮親”、“熱愛(ài)群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動(dòng)，把群眾當(dāng)做自己親人，當(dāng)成自己老師。開(kāi)展“電視問(wèn)政”活動(dòng)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把群眾的事當(dāng)成自己的事辦，把群眾最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決好。

近年來(lái)，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術(shù)落后、人員缺乏的不力條件，堅(jiān)定不移的實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名州直第一的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增速、重大項(xiàng)目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標(biāo)依然位居州直第一。百萬(wàn)畝生態(tài)林特別是一期5萬(wàn)畝達(dá)到86%以上的成活率；國(guó)有土地清理三個(gè)月收回27萬(wàn)畝等重點(diǎn)工作。

近年來(lái)，xxxx縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當(dāng)成首要大事，創(chuàng)新構(gòu)建的“民生110”是以“書(shū)記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書(shū)記專(zhuān)線、電視問(wèn)政”為構(gòu)架，“書(shū)記大接訪、干部大走訪、四同結(jié)窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為支撐，“民生論壇、向人民報(bào)告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機(jī)制。先后開(kāi)展3次大走訪活動(dòng)，6次書(shū)記大接訪活動(dòng)，書(shū)記信箱接受群眾來(lái)信來(lái)訪10628件，辦結(jié)9589件，辦結(jié)率達(dá)90.22%。

近年來(lái)，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅(jiān)決落實(shí)縣委“九個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”的用人導(dǎo)向，突出在重點(diǎn)工作中考察識(shí)別干部，在重點(diǎn)一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)?，能力?qiáng)，素質(zhì)高，群眾信任，工作積極主動(dòng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力營(yíng)造出五湖四海選賢任能的良好導(dǎo)向和氛圍。

近年來(lái)，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸?！眡xxx的要求，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，自治縣政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，與廣大領(lǐng)導(dǎo)干部克服困難，敢于擔(dān)當(dāng)，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點(diǎn)工程、亮點(diǎn)工作應(yīng)運(yùn)而生。

雖然近年來(lái)，自治縣在干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中取得了一些成績(jī)，但在極少數(shù)干部中也確實(shí)存在一些不可忽視的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅(jiān)克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當(dāng)頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無(wú)過(guò)；面對(duì)困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神，破解發(fā)展難題和推動(dòng)工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗(yàn)做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個(gè)別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實(shí)，盯著“位置”干，在職務(wù)上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進(jìn)取無(wú)所作為。個(gè)別干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻(xiàn)。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動(dòng)應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn)，缺乏主動(dòng)服務(wù)的熱情。有的甘當(dāng)“好好先生”，對(duì)明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭(zhēng)、拍案而起的勇氣和魄力。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部甘于平庸，懶于學(xué)習(xí)，惰于思考，視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)，奉行學(xué)習(xí)實(shí)用主義，平時(shí)學(xué)習(xí)只做表面文章，學(xué)不求深，思不求解，對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事，淺嘗輒止，滿(mǎn)足于一知半解，沒(méi)有使學(xué)習(xí)真正達(dá)到入腦入心；還有些干部整天陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬，整天渾渾噩噩，無(wú)暇靜心學(xué)習(xí)，工作沒(méi)思路、沒(méi)章法。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實(shí)，滿(mǎn)足于會(huì)議開(kāi)了，文件下了，工作部署多，實(shí)際檢查少，強(qiáng)調(diào)任務(wù)多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報(bào)浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實(shí)際，遠(yuǎn)離群眾，不深入基層調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，對(duì)基層的工作情況不掌握，對(duì)群眾的意見(jiàn)不了解，對(duì)存在的問(wèn)題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關(guān)系緊張。

有些干部責(zé)任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé),抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實(shí)上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離，部門(mén)效能低，群眾怨氣大。

領(lǐng)導(dǎo)班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調(diào)，班子成員間明爭(zhēng)暗斗，爭(zhēng)權(quán)奪利，自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓，該管的不管；有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來(lái)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持不下去，不敢負(fù)責(zé)，不敢碰硬，講關(guān)系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀(jì)律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費(fèi)、群眾不滿(mǎn)等。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識(shí)淡薄，對(duì)自己要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，不能正確行使手中的權(quán)力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，喜好講排場(chǎng)、擺闊氣，拉關(guān)系，擺架子，在公務(wù)接待活動(dòng)中大吃大喝，鋪張浪費(fèi)。

個(gè)別單位和部門(mén)把重心放在建章立制上，對(duì)于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個(gè)別單位和部門(mén)對(duì)制度僅僅應(yīng)付上級(jí)檢查考核，而不去認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴(yán)重，執(zhí)行制度時(shí)原則性不強(qiáng)，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標(biāo)準(zhǔn)。有的干部則對(duì)制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

出臺(tái)后沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行宣傳和組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，導(dǎo)致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對(duì)執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務(wù)，無(wú)暇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。

沒(méi)有具體的監(jiān)督保障，沒(méi)有客觀的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)、反饋等機(jī)制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴(lài)于單位（部門(mén)）和干部的自覺(jué)性。有的對(duì)制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。

有些制度僅提出“不準(zhǔn)”或“禁止”目標(biāo)要求，缺乏嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時(shí)礙于情面，不作嚴(yán)肅處理。

近年來(lái)，縣委不斷加大干部作風(fēng)建設(shè)力度，相繼出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動(dòng)的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準(zhǔn)”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《自治縣績(jī)效考核開(kāi)展電視評(píng)議的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實(shí)施辦法》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關(guān)于在全縣開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深入開(kāi)展自治縣各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《xxxx縣關(guān)于開(kāi)展“熱愛(ài)人民、造福人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xxxx縣開(kāi)展走基層、察實(shí)情、解民憂、送溫暖活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xxxx縣項(xiàng)目化管理系統(tǒng)亮紅燈問(wèn)題責(zé)任追究辦法》、《xxxx縣開(kāi)展干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xxxx縣干部比學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、講學(xué)辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展黨員干部忠誠(chéng)教育“七個(gè)一”系列活動(dòng)的安排意見(jiàn)》、《xxxx縣開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)和論壇活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》、《xxxx縣關(guān)于大力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控三項(xiàng)機(jī)制深入開(kāi)展縣直部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》、《xxxx縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十條禁令》、《xxxx縣機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》、《自治縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目工作問(wèn)責(zé)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)格工作紀(jì)律的通知》、《自治縣加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和服務(wù)型政府的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于健全xxxx縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)一聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)”辦法》，《xxxx縣干部考學(xué)“十嚴(yán)禁”、“十必究”紀(jì)律要求》和《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)管理暫行辦法》等一系列制度。）。

近期，按照xx縣委組織部有關(guān)要求，縣xx局黨組高度重視，及時(shí)安排相關(guān)人員采取組織座談、問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)研分析等形式，對(duì)xx局干部隊(duì)伍基本情況、存在的問(wèn)題及其主要原因進(jìn)行調(diào)研分析。通過(guò)調(diào)研，對(duì)當(dāng)前xx縣xx局干部隊(duì)伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)下一步如何加強(qiáng)xx干部隊(duì)伍建設(shè)有了一個(gè)初步的建議與對(duì)策。

(一)基層組織基本情況。xx局包括局機(jī)關(guān)、普查辦、地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)。從單位性質(zhì)和建制看：局機(jī)關(guān)2017年9月25日被省公務(wù)員局批準(zhǔn)為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號(hào)文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號(hào)文件)，副科建制。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號(hào)文件)，股級(jí)建制。從編制看：局機(jī)關(guān)事業(yè)參公編制10個(gè)，實(shí)有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個(gè)，實(shí)有7人。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)事業(yè)編制10個(gè)，實(shí)有9人。合計(jì)編制25個(gè)，實(shí)有30人。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況。xx局領(lǐng)導(dǎo)班子由五人組成，從職務(wù)及年齡看：局長(zhǎng)(42歲)、支部書(shū)記(46歲)、副局長(zhǎng)(48歲)、紀(jì)檢組長(zhǎng)(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學(xué)歷看：研究生1人，本科4人。

(三)干部隊(duì)伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學(xué)歷看：研究生3人，本科15人，大專(zhuān)11人，中專(zhuān)1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)看：高級(jí)xx師2人，中級(jí)xx師10人。

(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來(lái)，局黨組先后通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、鼓勵(lì)激勵(lì)等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長(zhǎng)，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書(shū)記，綜合股股長(zhǎng)被組織部門(mén)提拔為xx局副局長(zhǎng)。

(五)近三年干部隊(duì)伍流動(dòng)情況。從科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看：2017年8月份xx局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,2019年1月，局副局長(zhǎng)調(diào)整，紀(jì)檢組長(zhǎng)調(diào)整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調(diào)入2人。2018年8月從xx局調(diào)出1人。

(六)近三年xx隊(duì)伍突出特點(diǎn)和建設(shè)總體成效。一是整體素質(zhì)日趨提高，特別是在政治思想建設(shè)、知識(shí)更新和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)方面成效明顯。二是服務(wù)水平不斷提升。能?chē)@縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。三是干部作風(fēng)總體向好。能夠求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，沒(méi)有出現(xiàn)重大違紀(jì)、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。

(一)xx隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專(zhuān)業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊(duì)伍年輕化。由于前些年xx隊(duì)伍多年沒(méi)有招進(jìn)年輕干部，近兩年，通過(guò)事業(yè)單位招聘、調(diào)入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對(duì)xx業(yè)務(wù)不夠熟悉，暫時(shí)成不了xx工作中的業(yè)務(wù)骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問(wèn)題已日趨嚴(yán)重。

(二)xx干部流動(dòng)性差。干部交流是干部成長(zhǎng)的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達(dá)18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調(diào)出交流，1人內(nèi)部提拔副科領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面，由于xx是弱勢(shì)部門(mén)，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內(nèi)部也沒(méi)建立健全干部交流機(jī)制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。

(三)xx干部綜合素質(zhì)有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對(duì)xx人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。xx干部不僅要具備xx專(zhuān)業(yè)的工作能力，還要具有財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)以及與本專(zhuān)業(yè)關(guān)聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)方面的知識(shí)、較準(zhǔn)的判斷力和較強(qiáng)的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅(jiān)力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學(xué)歷占60%，xx專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)上中級(jí)及以上職稱(chēng)占40%，而且兩名高級(jí)xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設(shè)一支革命化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、年輕化的xx隊(duì)伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務(wù)全縣大局，發(fā)揮xx服務(wù)職能的綜合素質(zhì)需要更進(jìn)一步提升。

(一)受傳統(tǒng)思想對(duì)xx工作認(rèn)知的影響。長(zhǎng)期以來(lái)人們認(rèn)為xx部門(mén)是清水衙門(mén)，無(wú)錢(qián)無(wú)權(quán)無(wú)位?？傉J(rèn)為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒(méi)有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進(jìn)來(lái)，認(rèn)為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔(dān)心調(diào)入后失去公務(wù)員身份而不愿調(diào)入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內(nèi)部人員流動(dòng)不暢，干部工作進(jìn)取心不強(qiáng)。

(二)受當(dāng)前xx工作任務(wù)和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領(lǐng)域的不斷拓展，xx工作任務(wù)日益繁重，除了完成國(guó)省市xx工作涉及到xx經(jīng)濟(jì)分析、xx信息調(diào)查、xx社會(huì)項(xiàng)目調(diào)查、各種xx普查任務(wù)，還有各項(xiàng)考核考評(píng)工作任務(wù)。特別是當(dāng)前xx調(diào)查對(duì)象的配合度不盡人意，使xx干部感覺(jué)工作責(zé)任和壓力過(guò)大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調(diào)離xx部門(mén)的想法。

(三)教育培訓(xùn)方式方法不夠靈活。當(dāng)今，新的xx任務(wù)不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務(wù)的要求越來(lái)越高，可是對(duì)xx干部隊(duì)伍的培訓(xùn)仍然跟不上時(shí)代步伐節(jié)奏。培訓(xùn)方式方法不夠靈活，無(wú)法滿(mǎn)足xx人員要求培訓(xùn)的強(qiáng)烈需求，xx人員的業(yè)務(wù)水平也難以得到全面提高。

(一)用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進(jìn)一步修訂完善局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、月評(píng)季考等考核考評(píng)制度，重點(diǎn)突出工作業(yè)績(jī)、xx分析報(bào)告成果、xx信息宣傳等，對(duì)xx業(yè)績(jī)突出的工作人員給予政治上、精神上、物質(zhì)上適當(dāng)?shù)墓膭?lì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對(duì)那些xx工作能力強(qiáng)、xx工作業(yè)績(jī)突出、xx綜合素質(zhì)高的同志，積極向組織、人事部門(mén)推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作中去。

(二)建立人員合理流動(dòng)機(jī)制，不斷理順xx人員流動(dòng)渠道。一是統(tǒng)籌xx局內(nèi)部人員的流動(dòng)，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內(nèi)工作人員之間的協(xié)調(diào)順暢。二是合理安排內(nèi)部xx專(zhuān)業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復(fù)合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭(zhēng)取組織人事部門(mén)支持，每年把畢業(yè)大學(xué)生中學(xué)xxx專(zhuān)業(yè)或外部單位中熱愛(ài)xx工作，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員調(diào)入xx部門(mén)，為xx部門(mén)注入新的活力。

(三)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，不斷提升xx人員綜合素質(zhì)。一是鼓勵(lì)和支持xx人員積極參加xx學(xué)歷教育和xx專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務(wù)能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在今后的干部學(xué)習(xí)教育中，將根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，使干部的學(xué)習(xí)融入社會(huì)、走進(jìn)生活。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。要重點(diǎn)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、改革前沿xx信息觀察、哲學(xué)思想和科學(xué)世界觀、xx專(zhuān)業(yè)技能、計(jì)算機(jī)xx應(yīng)用、素質(zhì)教育等方面，增強(qiáng)履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責(zé)的能力提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)xx文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)xx部門(mén)凝聚力。開(kāi)展豐富多彩的xx文化活動(dòng)，用xx文化來(lái)凝聚人心，鼓勵(lì)xx人員追求“自我實(shí)現(xiàn)”的機(jī)會(huì)，注重情感交流和人文關(guān)懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門(mén)的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門(mén)留得住人，吸引得來(lái)人，能提供展現(xiàn)個(gè)人能力的平臺(tái)。

根據(jù)市委組織部在**期間開(kāi)展干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查分析的有關(guān)要求，為進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下**干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，著力打造適應(yīng)新任務(wù)、新要求的干部隊(duì)伍，本人采取深入基層走訪、個(gè)別談心談話等形式，對(duì)**干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。

目前，**編制干部192名，聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名，正科級(jí)干部4名，副科級(jí)干部21名，科級(jí)以下干部167名。**干部隊(duì)伍的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是年齡層次分布較合理。截止2020年3月，**192名在編干部中，最大年齡58歲，最小年齡26歲，平均年齡38歲。25名科級(jí)干部中，最大年齡45歲，最小年齡31歲，平均年齡39歲。整個(gè)干部隊(duì)伍老、中、青搭配，朝氣蓬勃、充滿(mǎn)活力。

二是學(xué)歷水平整體均衡。14名黨委班子成員均是大專(zhuān)以上學(xué)歷（其中本科學(xué)歷9名，占比64.2%）。全鎮(zhèn)243名干部中，碩士學(xué)歷1名，本科學(xué)歷96名，大專(zhuān)學(xué)歷人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的48.9%，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)較好。

三是民族比例失衡。長(zhǎng)期以來(lái)**漢族干部流失嚴(yán)重，其中2名通過(guò)州級(jí)遴選考試、1名調(diào)整至市委辦、1名借調(diào)至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道，大學(xué)生村干部共招錄14人，有4人已辭職。**目前干部隊(duì)伍民漢比例為30﹕1，漢族干部少且任務(wù)過(guò)重，已經(jīng)影響了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，如脫貧攻堅(jiān)、綜治維穩(wěn)、基層黨建、紀(jì)檢監(jiān)察等條口工作任務(wù)重、要求高，已經(jīng)出現(xiàn)了人員拉不開(kāi)栓、力不從心的情況。

四是服從意識(shí)較強(qiáng)。從調(diào)研情況看，絕大多數(shù)干部在人員缺少、工作繁重、任務(wù)艱巨的情況下，都能夠做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，自覺(jué)克服各種實(shí)際困難，嚴(yán)格按照上級(jí)指示精神積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，把主要精力都投入到工作中。

五是精神狀態(tài)較好。從調(diào)研情況看，目前全鎮(zhèn)干部思想穩(wěn)定、精神飽滿(mǎn)。機(jī)關(guān)干部面對(duì)繁重的工作任務(wù)能夠堅(jiān)守工作崗位，經(jīng)常加班加點(diǎn)，仍然無(wú)怨無(wú)悔；村（社區(qū)）干部能夠正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前工作面臨的各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持克服困難，為群眾做好服務(wù)保障工作。廣大干部展現(xiàn)了良好的思想政治素質(zhì)和積極向上的精神面貌。

六是干部作風(fēng)還需進(jìn)一步提升?？傮w來(lái)講**干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的，但還存在一些亟需解決的問(wèn)題。如部分干部責(zé)任心不強(qiáng)，存在得過(guò)且過(guò)思想；有的學(xué)習(xí)能力不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，僅僅滿(mǎn)足于完成任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題能力較弱；有的對(duì)上級(jí)督導(dǎo)檢查存在僥幸心理，工作不實(shí)不細(xì)。

一是**干部隊(duì)伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然**每年都在有計(jì)劃的進(jìn)人，但由于近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、食品藥品安全、紀(jì)檢監(jiān)察等新的工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)量不斷增加，加之每年市委、政府抽調(diào)干部和部分老干部因病請(qǐng)假等，潘津一直存在在編干部少，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題，干部流失問(wèn)題也很突出。如，243名干部不僅承擔(dān)全鎮(zhèn)約3萬(wàn)常住人員的管理服務(wù)工作，還要保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)不放松、脫貧攻堅(jiān)不松勁，稍顯吃力。

二是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)。在編的56名機(jī)關(guān)干部中，大部分是行政管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)，涉及機(jī)關(guān)主要職能的機(jī)械、水利水電、農(nóng)業(yè)、法律等專(zhuān)業(yè)的人才很少，一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)部門(mén)（如財(cái)務(wù)、審計(jì)）嚴(yán)重缺少技術(shù)型、業(yè)務(wù)型人才。目前**機(jī)關(guān)干部專(zhuān)業(yè)對(duì)口率僅為12.3%。

三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進(jìn)來(lái)的干部看，女同志偏多。目前**科級(jí)以下干部共218名，女性干部151名，占比69%。**距市區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)，工作任務(wù)相對(duì)較重，女性干部在處理突發(fā)事件（防火、搶險(xiǎn)、維穩(wěn)、夜間值班等）工作中，有生力量相對(duì)薄弱。

四是基層力量薄弱。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的整頓，**干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了很大改善，整體素質(zhì)明顯提高。但對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。有的班子人員配齊了，但是力量未配強(qiáng)；有的思想觀念滯后，法制意識(shí)淡??；有的工作作風(fēng)飄浮，存在慵、懶、散等現(xiàn)象。

一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個(gè)方面的原因：1、上級(jí)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的保障機(jī)制不足,優(yōu)秀干部通過(guò)遴選、調(diào)離等方式流失較多，且近幾年考錄的年輕公務(wù)員經(jīng)常因階段性任務(wù)抽調(diào)頻繁。2、基層工作強(qiáng)度大。常年加班，周末無(wú)休是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的常態(tài)，包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書(shū)等情況，還有上班路途遙遠(yuǎn)，路上太奔波等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想要調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原因。3、職業(yè)迷茫。特別是這兩年招錄的大學(xué)生村干部，面對(duì)日復(fù)一日的寫(xiě)材料、做臺(tái)賬，認(rèn)為自己現(xiàn)在的工作就是混日子，不想繼續(xù)下去了，選擇辭職。

二是流動(dòng)機(jī)制不活。雖然每年**都有少部分干部調(diào)整、調(diào)動(dòng)、交流等，但在同一個(gè)單位或同一個(gè)崗位任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題仍然存在。從干部談話中了解到，有29.6%的干部從參加工作開(kāi)始就在同一個(gè)單位，有11.8%的干部在一個(gè)崗位上工作就沒(méi)有動(dòng)過(guò)，這樣容易出現(xiàn)工作沒(méi)動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取等現(xiàn)象。

三是思想認(rèn)識(shí)不深。村黨支部對(duì)發(fā)展青年黨員不重視、無(wú)計(jì)劃，黨員結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)。村黨支部沒(méi)有把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成支部書(shū)記，只考慮如何留住自己的位置。有的村書(shū)記只在本村內(nèi)部確定后備干部，對(duì)其他優(yōu)秀青年視而不見(jiàn)。鎮(zhèn)黨委層面沒(méi)有把年輕干部人才引進(jìn)當(dāng)做解決“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵來(lái)抓，對(duì)干部的法制教育、干部作風(fēng)上還存在教育不全面、管理不到位的問(wèn)題。

四是激勵(lì)保障不足。目前全鎮(zhèn)7個(gè)村村財(cái)自有收入雖全部超過(guò)5萬(wàn)元，但總體村集體經(jīng)濟(jì)困難，村財(cái)自有收入增收瓶頸難以破解，村干部干事創(chuàng)業(yè)財(cái)力支撐不足?！吧厦媲l線，下面一根針”，村干部工作在農(nóng)村一線，條件艱苦，工作繁雜，待遇水平不高，且目前村級(jí)后備干部沒(méi)有工資待遇，即使村里有較為優(yōu)秀的青年，組織也有心培養(yǎng)，但青年本人對(duì)當(dāng)村干部興趣不大，投身村級(jí)工作的積極性、主動(dòng)性不高。

一是優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制。緊緊圍繞**干部隊(duì)伍整體作用發(fā)揮不充分這個(gè)核心問(wèn)題做文章，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)作為，破解矛盾。首先認(rèn)真全面梳理各科室的工作職責(zé)和人員配備情況，按照《自治州推進(jìn)基層整合審批服務(wù)直發(fā)力量實(shí)施方案》相關(guān)要求，鎮(zhèn)級(jí)層面成立五大中心，進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，查找職責(zé)不清和職能交叉的問(wèn)題，明晰工作職責(zé)，合理調(diào)整現(xiàn)有人員，努力解決干部忙閑不均和活多人少的問(wèn)題。

二是改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取調(diào)任、競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招錄等方式，有針對(duì)性的從年齡、知識(shí)、性別、專(zhuān)業(yè)等結(jié)構(gòu)的合理性上選聘干部，及時(shí)補(bǔ)充干部缺額，逐步改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合**干部隊(duì)伍實(shí)際，有針對(duì)性地向人才辦申請(qǐng)引進(jìn)一至兩名具有財(cái)務(wù)、審計(jì)、規(guī)劃建設(shè)等方面特長(zhǎng)的緊缺專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)一步提高干部專(zhuān)業(yè)化水平。

三是培育后備對(duì)象。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的一定比例數(shù)建立起不同層次，不同年齡段的后備干部隊(duì)伍，并建立后備干部個(gè)人檔案。廣拓渠道，嚴(yán)把關(guān)口，精心選拔有潛質(zhì)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才充實(shí)到后備干部隊(duì)伍?？茖W(xué)考評(píng)、擇優(yōu)選任，干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產(chǎn)生。

四是加大交流力度。注重從基層一線選用干部，對(duì)沒(méi)有村（社區(qū)）任職經(jīng)歷的一般不予推薦，對(duì)長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的干部，特別是年輕干部、后備干部通過(guò)交流任職、掛職鍛煉等方式，有計(jì)劃地安排到村（社區(qū)）任職鍛煉。

五是夯實(shí)基層力量。選優(yōu)配強(qiáng)班子，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部；注重從本村畢業(yè)大學(xué)生中推薦和發(fā)展一批年輕黨員，并推薦參加大學(xué)生村干部、社區(qū)工作者招錄考試，充實(shí)基層干部力量。以思想政治教育為抓手，組織業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高基層干部綜合素質(zhì)和工作水平。開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話，及時(shí)了解基層干部各方面情況，對(duì)存在的困惑予以疏導(dǎo)，對(duì)存在的困難幫助解決，做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”，讓干部實(shí)實(shí)在在感受到“組織”的溫暖，不斷提升干部隊(duì)伍工作積極性。

六是強(qiáng)化監(jiān)督管理。發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用，多層次地了解和掌握干部的真實(shí)情況，對(duì)干部八小時(shí)以外實(shí)施全程監(jiān)督，形成單位、社會(huì)、家庭三位一體的監(jiān)督管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的相關(guān)政策規(guī)定，為敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部進(jìn)行調(diào)整問(wèn)責(zé)。

優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的報(bào)告篇二十

根據(jù)市委組織部在**期間開(kāi)展干部隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查分析的有關(guān)要求，為進(jìn)一步研究和解決新形勢(shì)下**干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，著力打造適應(yīng)新任務(wù)、新要求的干部隊(duì)伍，本人采取深入基層走訪、個(gè)別談心談話等形式，對(duì)**干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了廣泛調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:。

目前，**編制干部192名，聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名，正科級(jí)干部4名，副科級(jí)干部21名，科級(jí)以下干部167名。**干部隊(duì)伍的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是年齡層次分布較合理。截止2020年3月，**192名在編干部中，最大年齡58歲，最小年齡26歲，平均年齡38歲。25名科級(jí)干部中，最大年齡45歲，最小年齡31歲，平均年齡39歲。整個(gè)干部隊(duì)伍老、中、青搭配，朝氣蓬勃、充滿(mǎn)活力。

二是學(xué)歷水平整體均衡。14名黨委班子成員均是大專(zhuān)以上學(xué)歷（其中本科學(xué)歷9名，占比64.2%）。全鎮(zhèn)243名干部中，碩士學(xué)歷1名，本科學(xué)歷96名，大專(zhuān)學(xué)歷人數(shù)約占總?cè)藬?shù)的48.9%，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)較好。

三是民族比例失衡。長(zhǎng)期以來(lái)**漢族干部流失嚴(yán)重，其中2名通過(guò)州級(jí)遴選考試、1名調(diào)整至市委辦、1名借調(diào)至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道，大學(xué)生村干部共招錄14人，有4人已辭職。**目前干部隊(duì)伍民漢比例為30﹕1，漢族干部少且任務(wù)過(guò)重，已經(jīng)影響了重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，如脫貧攻堅(jiān)、綜治維穩(wěn)、基層黨建、紀(jì)檢監(jiān)察等條口工作任務(wù)重、要求高，已經(jīng)出現(xiàn)了人員拉不開(kāi)栓、力不從心的情況。

四是服從意識(shí)較強(qiáng)。從調(diào)研情況看，絕大多數(shù)干部在人員缺少、工作繁重、任務(wù)艱巨的情況下，都能夠做到接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不找借口，自覺(jué)克服各種實(shí)際困難，嚴(yán)格按照上級(jí)指示精神積極主動(dòng)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，把主要精力都投入到工作中。

五是精神狀態(tài)較好。從調(diào)研情況看，目前全鎮(zhèn)干部思想穩(wěn)定、精神飽滿(mǎn)。機(jī)關(guān)干部面對(duì)繁重的工作任務(wù)能夠堅(jiān)守工作崗位，經(jīng)常加班加點(diǎn)，仍然無(wú)怨無(wú)悔；村（社區(qū)）干部能夠正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前工作面臨的各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持克服困難，為群眾做好服務(wù)保障工作。廣大干部展現(xiàn)了良好的思想政治素質(zhì)和積極向上的精神面貌。

六是干部作風(fēng)還需進(jìn)一步提升。總體來(lái)講**干部隊(duì)伍作風(fēng)是好的，但還存在一些亟需解決的問(wèn)題。如部分干部責(zé)任心不強(qiáng)，存在得過(guò)且過(guò)思想；有的學(xué)習(xí)能力不能適應(yīng)當(dāng)前工作需要，僅僅滿(mǎn)足于完成任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題能力較弱；有的對(duì)上級(jí)督導(dǎo)檢查存在僥幸心理，工作不實(shí)不細(xì)。

一是**干部隊(duì)伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然**每年都在有計(jì)劃的進(jìn)人，但由于近年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、食品藥品安全、紀(jì)檢監(jiān)察等新的工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)量不斷增加，加之每年市委、政府抽調(diào)干部和部分老干部因病請(qǐng)假等，潘津一直存在在編干部少，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題，干部流失問(wèn)題也很突出。如，243名干部不僅承擔(dān)全鎮(zhèn)約3萬(wàn)常住人員的管理服務(wù)工作，還要保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)不放松、脫貧攻堅(jiān)不松勁，稍顯吃力。

二是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)。在編的56名機(jī)關(guān)干部中，大部分是行政管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等專(zhuān)業(yè)，涉及機(jī)關(guān)主要職能的機(jī)械、水利水電、農(nóng)業(yè)、法律等專(zhuān)業(yè)的人才很少，一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)部門(mén)（如財(cái)務(wù)、審計(jì)）嚴(yán)重缺少技術(shù)型、業(yè)務(wù)型人才。目前**機(jī)關(guān)干部專(zhuān)業(yè)對(duì)口率僅為12.3%。

三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進(jìn)來(lái)的干部看，女同志偏多。目前**科級(jí)以下干部共218名，女性干部151名，占比69%。**距市區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)，工作任務(wù)相對(duì)較重，女性干部在處理突發(fā)事件（防火、搶險(xiǎn)、維穩(wěn)、夜間值班等）工作中，有生力量相對(duì)薄弱。

四是基層力量薄弱。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的整頓，**干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了很大改善，整體素質(zhì)明顯提高。但對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。有的班子人員配齊了，但是力量未配強(qiáng)；有的思想觀念滯后，法制意識(shí)淡?。挥械墓ぷ髯黠L(fēng)飄浮，存在慵、懶、散等現(xiàn)象。

一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個(gè)方面的原因：1、上級(jí)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的保障機(jī)制不足,優(yōu)秀干部通過(guò)遴選、調(diào)離等方式流失較多，且近幾年考錄的年輕公務(wù)員經(jīng)常因階段性任務(wù)抽調(diào)頻繁。2、基層工作強(qiáng)度大。常年加班，周末無(wú)休是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的常態(tài)，包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書(shū)等情況，還有上班路途遙遠(yuǎn)，路上太奔波等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想要調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原因。3、職業(yè)迷茫。特別是這兩年招錄的大學(xué)生村干部，面對(duì)日復(fù)一日的寫(xiě)材料、做臺(tái)賬，認(rèn)為自己現(xiàn)在的工作就是混日子，不想繼續(xù)下去了，選擇辭職。

二是流動(dòng)機(jī)制不活。雖然每年**都有少部分干部調(diào)整、調(diào)動(dòng)、交流等，但在同一個(gè)單位或同一個(gè)崗位任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題仍然存在。從干部談話中了解到，有29.6%的干部從參加工作開(kāi)始就在同一個(gè)單位，有11.8%的干部在一個(gè)崗位上工作就沒(méi)有動(dòng)過(guò)，這樣容易出現(xiàn)工作沒(méi)動(dòng)力、按老經(jīng)驗(yàn)辦事、坐等提拔、不思進(jìn)取等現(xiàn)象。

三是思想認(rèn)識(shí)不深。村黨支部對(duì)發(fā)展青年黨員不重視、無(wú)計(jì)劃，黨員結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)。村黨支部沒(méi)有把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成支部書(shū)記，只考慮如何留住自己的位置。有的村書(shū)記只在本村內(nèi)部確定后備干部，對(duì)其他優(yōu)秀青年視而不見(jiàn)。鎮(zhèn)黨委層面沒(méi)有把年輕干部人才引進(jìn)當(dāng)做解決“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)鍵來(lái)抓，對(duì)干部的法制教育、干部作風(fēng)上還存在教育不全面、管理不到位的問(wèn)題。

四是激勵(lì)保障不足。目前全鎮(zhèn)7個(gè)村村財(cái)自有收入雖全部超過(guò)5萬(wàn)元，但總體村集體經(jīng)濟(jì)困難，村財(cái)自有收入增收瓶頸難以破解，村干部干事創(chuàng)業(yè)財(cái)力支撐不足?！吧厦媲l線，下面一根針”，村干部工作在農(nóng)村一線，條件艱苦，工作繁雜，待遇水平不高，且目前村級(jí)后備干部沒(méi)有工資待遇，即使村里有較為優(yōu)秀的青年，組織也有心培養(yǎng)，但青年本人對(duì)當(dāng)村干部興趣不大，投身村級(jí)工作的積極性、主動(dòng)性不高。

一是優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制。緊緊圍繞**干部隊(duì)伍整體作用發(fā)揮不充分這個(gè)核心問(wèn)題做文章，積極協(xié)調(diào)，主動(dòng)作為，破解矛盾。首先認(rèn)真全面梳理各科室的工作職責(zé)和人員配備情況，按照《自治州推進(jìn)基層整合審批服務(wù)直發(fā)力量實(shí)施方案》相關(guān)要求，鎮(zhèn)級(jí)層面成立五大中心，進(jìn)一步理順機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，查找職責(zé)不清和職能交叉的問(wèn)題，明晰工作職責(zé)，合理調(diào)整現(xiàn)有人員，努力解決干部忙閑不均和活多人少的問(wèn)題。

二是改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。采取調(diào)任、競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招錄等方式，有針對(duì)性的從年齡、知識(shí)、性別、專(zhuān)業(yè)等結(jié)構(gòu)的合理性上選聘干部，及時(shí)補(bǔ)充干部缺額，逐步改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。結(jié)合**干部隊(duì)伍實(shí)際，有針對(duì)性地向人才辦申請(qǐng)引進(jìn)一至兩名具有財(cái)務(wù)、審計(jì)、規(guī)劃建設(shè)等方面特長(zhǎng)的緊缺專(zhuān)業(yè)人才，進(jìn)一步提高干部專(zhuān)業(yè)化水平。

三是培育后備對(duì)象。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的一定比例數(shù)建立起不同層次，不同年齡段的后備干部隊(duì)伍，并建立后備干部個(gè)人檔案。廣拓渠道，嚴(yán)把關(guān)口，精心選拔有潛質(zhì)、能干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才充實(shí)到后備干部隊(duì)伍?？茖W(xué)考評(píng)、擇優(yōu)選任，干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產(chǎn)生。

四是加大交流力度。注重從基層一線選用干部，對(duì)沒(méi)有村（社區(qū)）任職經(jīng)歷的一般不予推薦，對(duì)長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作的干部，特別是年輕干部、后備干部通過(guò)交流任職、掛職鍛煉等方式，有計(jì)劃地安排到村（社區(qū)）任職鍛煉。

五是夯實(shí)基層力量。選優(yōu)配強(qiáng)班子，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部；注重從本村畢業(yè)大學(xué)生中推薦和發(fā)展一批年輕黨員，并推薦參加大學(xué)生村干部、社區(qū)工作者招錄考試，充實(shí)基層干部力量。以思想政治教育為抓手，組織業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高基層干部綜合素質(zhì)和工作水平。開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話，及時(shí)了解基層干部各方面情況，對(duì)存在的困惑予以疏導(dǎo)，對(duì)存在的困難幫助解決，做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”，讓干部實(shí)實(shí)在在感受到“組織”的溫暖，不斷提升干部隊(duì)伍工作積極性。

六是強(qiáng)化監(jiān)督管理。發(fā)揮社會(huì)和輿論監(jiān)督作用，多層次地了解和掌握干部的真實(shí)情況，對(duì)干部八小時(shí)以外實(shí)施全程監(jiān)督，形成單位、社會(huì)、家庭三位一體的監(jiān)督管理機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的相關(guān)政策規(guī)定，為敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部撐腰鼓勁，對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部進(jìn)行調(diào)整問(wèn)責(zé)。

近期，按照xx縣委組織部有關(guān)要求，縣xx局黨組高度重視，及時(shí)安排相關(guān)人員采取組織座談、問(wèn)卷調(diào)查、調(diào)研分析等形式，對(duì)xx局干部隊(duì)伍基本情況、存在的問(wèn)題及其主要原因進(jìn)行調(diào)研分析。通過(guò)調(diào)研，對(duì)當(dāng)前xx縣xx局干部隊(duì)伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)下一步如何加強(qiáng)xx干部隊(duì)伍建設(shè)有了一個(gè)初步的建議與對(duì)策。

(一)基層組織基本情況。xx局包括局機(jī)關(guān)、普查辦、地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)。從單位性質(zhì)和建制看：局機(jī)關(guān)2017年9月25日被省公務(wù)員局批準(zhǔn)為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號(hào)文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號(hào)文件)，副科建制。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號(hào)文件)，股級(jí)建制。從編制看：局機(jī)關(guān)事業(yè)參公編制10個(gè)，實(shí)有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個(gè)，實(shí)有7人。地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)事業(yè)編制10個(gè)，實(shí)有9人。合計(jì)編制25個(gè)，實(shí)有30人。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況。xx局領(lǐng)導(dǎo)班子由五人組成，從職務(wù)及年齡看：局長(zhǎng)(42歲)、支部書(shū)記(46歲)、副局長(zhǎng)(48歲)、紀(jì)檢組長(zhǎng)(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學(xué)歷看：研究生1人，本科4人。

(三)干部隊(duì)伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學(xué)歷看：研究生3人，本科15人，大專(zhuān)11人，中專(zhuān)1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)看：高級(jí)xx師2人，中級(jí)xx師10人。

(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來(lái)，局黨組先后通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、鼓勵(lì)激勵(lì)等方式提拔工業(yè)股干部、農(nóng)業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農(nóng)業(yè)股股長(zhǎng)，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書(shū)記，綜合股股長(zhǎng)被組織部門(mén)提拔為xx局副局長(zhǎng)。

(五)近三年干部隊(duì)伍流動(dòng)情況。從科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看：2017年8月份xx局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整,2019年1月，局副局長(zhǎng)調(diào)整，紀(jì)檢組長(zhǎng)調(diào)整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調(diào)入2人。2018年8月從xx局調(diào)出1人。

(六)近三年xx隊(duì)伍突出特點(diǎn)和建設(shè)總體成效。一是整體素質(zhì)日趨提高，特別是在政治思想建設(shè)、知識(shí)更新和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)方面成效明顯。二是服務(wù)水平不斷提升。能?chē)@縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務(wù)職能，提升服務(wù)水平。三是干部作風(fēng)總體向好。能夠求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，沒(méi)有出現(xiàn)重大違紀(jì)、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。

(一)xx隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專(zhuān)業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊(duì)伍年輕化。由于前些年xx隊(duì)伍多年沒(méi)有招進(jìn)年輕干部，近兩年，通過(guò)事業(yè)單位招聘、調(diào)入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對(duì)xx業(yè)務(wù)不夠熟悉，暫時(shí)成不了xx工作中的業(yè)務(wù)骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問(wèn)題已日趨嚴(yán)重。

(二)xx干部流動(dòng)性差。干部交流是干部成長(zhǎng)的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達(dá)18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調(diào)出交流，1人內(nèi)部提拔副科領(lǐng)導(dǎo)干部。一方面，由于xx是弱勢(shì)部門(mén)，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內(nèi)部也沒(méi)建立健全干部交流機(jī)制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。

(三)xx干部綜合素質(zhì)有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對(duì)xx人員的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越高。xx干部不僅要具備xx專(zhuān)業(yè)的工作能力，還要具有財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)以及與本專(zhuān)業(yè)關(guān)聯(lián)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、能源等行業(yè)方面的知識(shí)、較準(zhǔn)的判斷力和較強(qiáng)的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅(jiān)力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學(xué)歷占60%，xx專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)上中級(jí)及以上職稱(chēng)占40%，而且兩名高級(jí)xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設(shè)一支革命化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化、年輕化的xx隊(duì)伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務(wù)全縣大局，發(fā)揮xx服務(wù)職能的綜合素質(zhì)需要更進(jìn)一步提升。

(一)受傳統(tǒng)思想對(duì)xx工作認(rèn)知的影響。長(zhǎng)期以來(lái)人們認(rèn)為xx部門(mén)是清水衙門(mén)，無(wú)錢(qián)無(wú)權(quán)無(wú)位?？傉J(rèn)為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒(méi)有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進(jìn)來(lái)，認(rèn)為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔(dān)心調(diào)入后失去公務(wù)員身份而不愿調(diào)入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內(nèi)部人員流動(dòng)不暢，干部工作進(jìn)取心不強(qiáng)。

(二)受當(dāng)前xx工作任務(wù)和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領(lǐng)域的不斷拓展，xx工作任務(wù)日益繁重，除了完成國(guó)省市xx工作涉及到xx經(jīng)濟(jì)分析、xx信息調(diào)查、xx社會(huì)項(xiàng)目調(diào)查、各種xx普查任務(wù)，還有各項(xiàng)考核考評(píng)工作任務(wù)。特別是當(dāng)前xx調(diào)查對(duì)象的配合度不盡人意，使xx干部感覺(jué)工作責(zé)任和壓力過(guò)大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調(diào)離xx部門(mén)的想法。

(三)教育培訓(xùn)方式方法不夠靈活。當(dāng)今，新的xx任務(wù)不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務(wù)的要求越來(lái)越高，可是對(duì)xx干部隊(duì)伍的培訓(xùn)仍然跟不上時(shí)代步伐節(jié)奏。培訓(xùn)方式方法不夠靈活，無(wú)法滿(mǎn)足xx人員要求培訓(xùn)的強(qiáng)烈需求，xx人員的業(yè)務(wù)水平也難以得到全面提高。

(一)用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進(jìn)一步修訂完善局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、月評(píng)季考等考核考評(píng)制度，重點(diǎn)突出工作業(yè)績(jī)、xx分析報(bào)告成果、xx信息宣傳等，對(duì)xx業(yè)績(jī)突出的工作人員給予政治上、精神上、物質(zhì)上適當(dāng)?shù)墓膭?lì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對(duì)那些xx工作能力強(qiáng)、xx工作業(yè)績(jī)突出、xx綜合素質(zhì)高的同志，積極向組織、人事部門(mén)推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作中去。

(二)建立人員合理流動(dòng)機(jī)制，不斷理順xx人員流動(dòng)渠道。一是統(tǒng)籌xx局內(nèi)部人員的流動(dòng)，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內(nèi)工作人員之間的協(xié)調(diào)順暢。二是合理安排內(nèi)部xx專(zhuān)業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復(fù)合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭(zhēng)取組織人事部門(mén)支持，每年把畢業(yè)大學(xué)生中學(xué)xxx專(zhuān)業(yè)或外部單位中熱愛(ài)xx工作，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員調(diào)入xx部門(mén)，為xx部門(mén)注入新的活力。

(三)創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，不斷提升xx人員綜合素質(zhì)。一是鼓勵(lì)和支持xx人員積極參加xx學(xué)歷教育和xx專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務(wù)能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在今后的干部學(xué)習(xí)教育中，將根據(jù)實(shí)際情況，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，使干部的學(xué)習(xí)融入社會(huì)、走進(jìn)生活。三是注重培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。要重點(diǎn)在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析、改革前沿xx信息觀察、哲學(xué)思想和科學(xué)世界觀、xx專(zhuān)業(yè)技能、計(jì)算機(jī)xx應(yīng)用、素質(zhì)教育等方面，增強(qiáng)履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責(zé)的能力提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(四)加強(qiáng)xx文化建設(shè)，不斷增強(qiáng)xx部門(mén)凝聚力。開(kāi)展豐富多彩的xx文化活動(dòng)，用xx文化來(lái)凝聚人心，鼓勵(lì)xx人員追求“自我實(shí)現(xiàn)”的機(jī)會(huì)，注重情感交流和人文關(guān)懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門(mén)的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門(mén)留得住人，吸引得來(lái)人，能提供展現(xiàn)個(gè)人能力的平臺(tái)。

根據(jù)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍分析管理工作的要求，結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊(duì)伍思想分析報(bào)告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員x人，整體隊(duì)伍全部為正式黨員。

2019年上半年，各項(xiàng)工作任務(wù)日益繁重，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，隊(duì)伍整體不但沒(méi)有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神，黨章以及十九屆三中全會(huì)精神等重要理論，雖然內(nèi)容多，但隊(duì)伍整體都能比較認(rèn)真的完成理論學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)和覺(jué)悟。

2、繼續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，積極開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，通過(guò)摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無(wú)一人參與涉黑涉惡活動(dòng)。

3、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學(xué)習(xí)他們的忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神。

4、通過(guò)學(xué)習(xí)監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學(xué)習(xí)，大家都能在工作中做到嚴(yán)格遵守黨紀(jì)法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀(jì)、自警自省，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，守住法紀(jì)底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學(xué)習(xí)有時(shí)有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，但質(zhì)量不高，還需要加強(qiáng)。

2、職業(yè)充滿(mǎn)了高壓危險(xiǎn)，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，定期檢查學(xué)習(xí)筆記，督促民警保質(zhì)保量按時(shí)完成學(xué)習(xí)。

2、完善隊(duì)伍管理機(jī)制，使監(jiān)管民警個(gè)人價(jià)值有所體現(xiàn)。

監(jiān)管民警擔(dān)負(fù)的職責(zé)光榮而又艱巨。上級(jí)部門(mén)和社會(huì)各界理當(dāng)對(duì)監(jiān)管民警的崇高勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)給予應(yīng)有的理解、關(guān)心和支持。

目前，巡特警三大隊(duì)共有輔警1人，劉xx，男，25歲，中共預(yù)備黨員，畢業(yè)于xxxxxxx，專(zhuān)科，未婚，2019年10月參加公安工作。

巡特警三大隊(duì)輔警主要負(fù)責(zé)協(xié)助勤務(wù)部門(mén)，做好執(zhí)勤區(qū)域安全檢查，登記進(jìn)出辦公區(qū)域人員信息及隨身物品等事項(xiàng)。

（一）崗前培訓(xùn)時(shí)間短，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

（二）后續(xù)教育跟不上，作風(fēng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下的工作要求，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

（三）因?yàn)榇霰Ｕ系仍?，僅僅將輔警工作作為“臨時(shí)崗位”，一有機(jī)會(huì)就另謀出路，缺乏職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。

（四）因?yàn)槟壳爸挥幸幻o警人員，崗位危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，隊(duì)伍競(jìng)爭(zhēng)氛圍不濃。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育。依照《人民警察法》有關(guān)警察義務(wù)和紀(jì)律的規(guī)定，以必要的形式加強(qiáng)輔警的言行約束；要善于發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的不良苗頭和思想傾向，運(yùn)用積極的、正面的引導(dǎo)方法，幫助輔警樹(shù)立正確的價(jià)值觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)工作責(zé)任心。

（二）健全長(zhǎng)效培訓(xùn)提升機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依法執(zhí)勤原則，開(kāi)展系統(tǒng)性、針對(duì)性、經(jīng)常性培訓(xùn)，不斷提高輔警的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。

（三）是不斷完善與崗位職責(zé)相適應(yīng)的人員考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持定量為主的原則，促進(jìn)輔警履職盡責(zé)。

（四）安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)輔警的人事管理工作，及時(shí)關(guān)心他們?cè)谒枷?、生活上的困難和問(wèn)題，并盡力解決。

近年來(lái)，xxxx縣委始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣?？h委始終把加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搭建活動(dòng)載體，認(rèn)真查擺問(wèn)題，狠抓作風(fēng)整改，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。

縣委堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，先后開(kāi)展了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛(ài)人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”和”中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)“等一系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，要求全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在解放思想中改進(jìn)作風(fēng)，在改善民生中改進(jìn)作風(fēng)，在創(chuàng)新實(shí)干中改進(jìn)作風(fēng)，在優(yōu)化服務(wù)中改進(jìn)作風(fēng)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標(biāo)準(zhǔn)上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為群眾服務(wù)的能力上。

一是堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度。定期組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)重要講話和政治經(jīng)濟(jì)法律等知識(shí)?？h委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學(xué)習(xí)，通過(guò)座談交流、大會(huì)發(fā)言等方式，聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)理論、解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門(mén)黨組（委）也都扎實(shí)開(kāi)展組織學(xué)習(xí)，有針對(duì)性地解決工作中的問(wèn)題。二是組織多種形式的教育培訓(xùn)。充分利用黨校舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班、研討班。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)典型教育和腐敗案例警示教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部從正反兩方面體會(huì)到加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營(yíng)造加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。三是開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。充分利用簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)紙、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視等媒介，加大干部作風(fēng)建設(shè)宣傳力度，及時(shí)宣傳作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)、涌現(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人和集體的事跡，營(yíng)造了良好的作風(fēng)建設(shè)氛圍。

一是建立健全干部選任、管理新機(jī)制，形成正確的用人導(dǎo)向。把選人用人作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，堅(jiān)持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來(lái)，變相馬為賽馬，形成正確的用人導(dǎo)向，并以此來(lái)激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機(jī)制。建立決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，用科學(xué)求實(shí)的決策目標(biāo)凝聚力量，用權(quán)責(zé)統(tǒng)一的執(zhí)行責(zé)任推進(jìn)落實(shí)，用嚴(yán)格科學(xué)的考核監(jiān)督激勵(lì)黨員干部努力工作?？h委每年都對(duì)部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉建設(shè)檢查考核，實(shí)現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結(jié)果同獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵(lì)導(dǎo)向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實(shí)的濃厚氛圍，促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

通過(guò)各種專(zhuān)題活動(dòng)的開(kāi)展，干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實(shí)行縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔(dān)任第一書(shū)記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)解決在發(fā)展過(guò)程中遇到的突出問(wèn)題和困難。二是實(shí)行四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工作制度，將重點(diǎn)工作嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任單位和完成時(shí)限。大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)風(fēng)氣。三是推行“一線工作法”，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村包點(diǎn)幫扶制度，70名縣直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任包村第一書(shū)記，通過(guò)定期蹲點(diǎn)調(diào)研、下訪約訪、結(jié)對(duì)幫扶、上門(mén)服務(wù)等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問(wèn)題，想辦法、定措施，扎實(shí)開(kāi)展幫扶活動(dòng)，在資金、信息、技術(shù)、市場(chǎng)、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，得到了群眾認(rèn)可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關(guān)系。

當(dāng)前xxxx縣絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：

絕大部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定，能堅(jiān)決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場(chǎng)上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實(shí)上級(jí)決策指示，做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。能自覺(jué)地跳出一時(shí)一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個(gè)人與整體、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，以寬廣眼界審時(shí)度勢(shì)，權(quán)衡利弊得失，善于因勢(shì)利導(dǎo)，積極主動(dòng)做好本單位工作，履行好所負(fù)職責(zé)，服務(wù)和推動(dòng)全局發(fā)展。

近年來(lái)，縣委高度重視群眾工作，從轉(zhuǎn)變思想觀念入手，多次反復(fù)開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)群眾工作重要性，促使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立群眾觀念和群眾意識(shí)，先后開(kāi)展“四同結(jié)窮親”、“熱愛(ài)群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動(dòng)，把群眾當(dāng)做自己親人，當(dāng)成自己老師。開(kāi)展“電視問(wèn)政”活動(dòng)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，把群眾的事當(dāng)成自己的事辦，把群眾最關(guān)心、最突出、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決好。

近年來(lái)，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術(shù)落后、人員缺乏的不力條件，堅(jiān)定不移的實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加大重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名州直第一的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)總值增速、重大項(xiàng)目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標(biāo)依然位居州直第一。百萬(wàn)畝生態(tài)林特別是一期5萬(wàn)畝達(dá)到86%以上的成活率；國(guó)有土地清理三個(gè)月收回27萬(wàn)畝等重點(diǎn)工作。

近年來(lái)，xxxx縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當(dāng)成首要大事，創(chuàng)新構(gòu)建的“民生110”是以“書(shū)記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書(shū)記專(zhuān)線、電視問(wèn)政”為構(gòu)架，“書(shū)記大接訪、干部大走訪、四同結(jié)窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為支撐，“民生論壇、向人民報(bào)告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機(jī)制。先后開(kāi)展3次大走訪活動(dòng)，6次書(shū)記大接訪活動(dòng)，書(shū)記信箱接受群眾來(lái)信來(lái)訪10628件，辦結(jié)9589件，辦結(jié)率達(dá)90.22%。

近年來(lái)，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅(jiān)決落實(shí)縣委“九個(gè)堅(jiān)決調(diào)整”的用人導(dǎo)向，突出在重點(diǎn)工作中考察識(shí)別干部，在重點(diǎn)一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)洌芰?qiáng)，素質(zhì)高，群眾信任，工作積極主動(dòng)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，努力營(yíng)造出五湖四海選賢任能的良好導(dǎo)向和氛圍。

近年來(lái)，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸福”xxxx的要求，全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，自治縣政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，與廣大領(lǐng)導(dǎo)干部克服困難，敢于擔(dān)當(dāng)，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點(diǎn)工程、亮點(diǎn)工作應(yīng)運(yùn)而生。

雖然近年來(lái)，自治縣在干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中取得了一些成績(jī)，但在極少數(shù)干部中也確實(shí)存在一些不可忽視的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅(jiān)克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進(jìn)取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當(dāng)頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無(wú)過(guò)；面對(duì)困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神，破解發(fā)展難題和推動(dòng)工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗(yàn)做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個(gè)別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實(shí)，盯著“位置”干，在職務(wù)上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進(jìn)取無(wú)所作為。個(gè)別干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻(xiàn)。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動(dòng)應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn)，缺乏主動(dòng)服務(wù)的熱情。有的甘當(dāng)“好好先生”，對(duì)明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見(jiàn)怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭(zhēng)、拍案而起的勇氣和魄力。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部甘于平庸，懶于學(xué)習(xí)，惰于思考，視學(xué)習(xí)為負(fù)擔(dān)，奉行學(xué)習(xí)實(shí)用主義，平時(shí)學(xué)習(xí)只做表面文章，學(xué)不求深，思不求解，對(duì)學(xué)習(xí)敷衍了事，淺嘗輒止，滿(mǎn)足于一知半解，沒(méi)有使學(xué)習(xí)真正達(dá)到入腦入心；還有些干部整天陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬，整天渾渾噩噩，無(wú)暇靜心學(xué)習(xí)，工作沒(méi)思路、沒(méi)章法。

有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實(shí)，滿(mǎn)足于會(huì)議開(kāi)了，文件下了，工作部署多，實(shí)際檢查少，強(qiáng)調(diào)任務(wù)多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報(bào)浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實(shí)際，遠(yuǎn)離群眾，不深入基層調(diào)查研究，即使下基層也是蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花，對(duì)基層的工作情況不掌握，對(duì)群眾的意見(jiàn)不了解，對(duì)存在的問(wèn)題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關(guān)系緊張。

有些干部責(zé)任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé),抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實(shí)上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離，部門(mén)效能低，群眾怨氣大。

領(lǐng)導(dǎo)班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調(diào)，班子成員間明爭(zhēng)暗斗，爭(zhēng)權(quán)奪利，自己職責(zé)范圍內(nèi)的事該抓的不抓，該管的不管；有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來(lái)，該堅(jiān)持的堅(jiān)持不下去，不敢負(fù)責(zé)，不敢碰硬，講關(guān)系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀(jì)律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費(fèi)、群眾不滿(mǎn)等。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識(shí)淡薄，對(duì)自己要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高，不能正確行使手中的權(quán)力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，喜好講排場(chǎng)、擺闊氣，拉關(guān)系，擺架子，在公務(wù)接待活動(dòng)中大吃大喝，鋪張浪費(fèi)。

個(gè)別單位和部門(mén)把重心放在建章立制上，對(duì)于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個(gè)別單位和部門(mén)對(duì)制度僅僅應(yīng)付上級(jí)檢查考核，而不去認(rèn)真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴(yán)重，執(zhí)行制度時(shí)原則性不強(qiáng)，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標(biāo)準(zhǔn)。有的干部則對(duì)制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

出臺(tái)后沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行宣傳和組織學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，導(dǎo)致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對(duì)執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務(wù)，無(wú)暇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對(duì)制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。

沒(méi)有具體的監(jiān)督保障，沒(méi)有客觀的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)、反饋等機(jī)制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴(lài)于單位（部門(mén)）和干部的自覺(jué)性。有的對(duì)制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。

有些制度僅提出“不準(zhǔn)”或“禁止”目標(biāo)要求，缺乏嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時(shí)礙于情面，不作嚴(yán)肅處理。

近年來(lái)，縣委不斷加大干部作風(fēng)建設(shè)力度，相繼出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)示范窗口活動(dòng)的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準(zhǔn)”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《自治縣績(jī)效考核開(kāi)展電視評(píng)議的通知》、《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實(shí)施辦法》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關(guān)于在全縣開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深入開(kāi)展自治縣各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《xxxx縣關(guān)于開(kāi)展“熱愛(ài)人民、造福人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xxxx縣開(kāi)展走基層、察實(shí)情、解民憂、送溫暖活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xxxx縣項(xiàng)目化管理系統(tǒng)亮紅燈問(wèn)題責(zé)任追究辦法》、《xxxx縣開(kāi)展干部赴基層轉(zhuǎn)作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)的實(shí)施方案》、《xxxx縣干部比學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)、講學(xué)辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展黨員干部忠誠(chéng)教育“七個(gè)一”系列活動(dòng)的安排意見(jiàn)》、《xxxx縣開(kāi)展清理和規(guī)范慶典、研討會(huì)和論壇活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》、《xxxx縣關(guān)于大力推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控三項(xiàng)機(jī)制深入開(kāi)展縣直部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》、《xxxx縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十條禁令》、《xxxx縣機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》、《自治縣重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目工作問(wèn)責(zé)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)格工作紀(jì)律的通知》、《自治縣加快學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和服務(wù)型政府的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于健全xxxx縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)六個(gè)一聯(lián)系點(diǎn)制度的通知》、《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部“點(diǎn)學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評(píng)學(xué)”辦法》，《xxxx縣干部考學(xué)“十嚴(yán)禁”、“十必究”紀(jì)律要求》和《xxxx縣領(lǐng)導(dǎo)干部考學(xué)管理暫行辦法》等一系列制度。）。