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國企綜合監(jiān)督檢查通知范文簡短 國企綜合監(jiān)督檢查通知范文簡短精辟(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-13 08:24:58 頁碼:12
國企綜合監(jiān)督檢查通知范文簡短 國企綜合監(jiān)督檢查通知范文簡短精辟(5篇)
2023-01-13 08:24:58    小編:ZTFB

每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)國企綜合監(jiān)督檢查通知范文簡短一

堅持以xxx思想為指導(dǎo),全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會、省委×屆×次全會、省委經(jīng)濟工作會和市委×屆×次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,緊緊圍繞“三改革一減虧”、國企公車改革,實現(xiàn)減虧增效),抓基層強組織、抓干部強隊伍、抓人才強引領(lǐng),完善議事決策機制,加強黨對國有企業(yè)“三重一大”事項的全面領(lǐng)導(dǎo),著力提高國有企業(yè)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平,更好促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新,為推動×經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,努力打造西部內(nèi)陸開放新高地和建設(shè)×結(jié)合部中心城市作出新的更大貢獻。

(一)堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引國有企業(yè)改革發(fā)展

1.旗幟鮮明講政治,確保國有企業(yè)改革發(fā)展正確方向。提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,杜絕“七個有之”,堅持“五個必須”。加強意識形態(tài)教育,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)全年開展集中學(xué)習(xí)不少于×次,班子成員有不少于×字的自撰發(fā)言材料。

2.以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為立身之本和行動指南。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記參加貴州代表團時的重要講話精神,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深化“牢記囑托、感恩奮進”教育,用好“新時代學(xué)習(xí)大講堂”“新時代工人講習(xí)所”等學(xué)習(xí)平臺。

3.持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。以國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,圍繞形式主義、xxx義等亟待解決的問題,圍繞主題教育期間檢視的各類問題開展整改落實,著力解決黨員干部信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題,進一步強化廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑庾R和行動自覺。要將主題教育常態(tài)化制度化,堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強國有企業(yè)黨的建設(shè)永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,推進學(xué)習(xí)教育取得實效。

(二)加強國有企業(yè)黨組織對公司治理的領(lǐng)導(dǎo)

1.確立和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。制定修改《國有企業(yè)章程》,按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《關(guān)于進一步加強和改進全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的實施意見》要求,將黨建工作寫入公司章程。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。

2.發(fā)揮黨組織在重大決策中的作用。制定完善《國有企業(yè)議事決策規(guī)則》,明確重大決策的要求、內(nèi)容和主要程序。把黨組織集體研究討論作為前置程序,重大問題未經(jīng)黨組織研究的,不得作為董事會、經(jīng)理層決策的重大事項。實行重大決策目錄管理和報備制度,重大事項落實情況要定期向黨組織報告。

3.嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。企業(yè)黨組織要認真落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,并結(jié)合自身實際,制定請示報告制度。下級黨組織遇到重大問題要及時向上級黨組織報告。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要按照有關(guān)規(guī)定,報告?zhèn)€人有關(guān)事項。企業(yè)董事會、經(jīng)理層要定期向企業(yè)黨組織報告工作執(zhí)行情況。

4.強化黨建工作保障機制。各國有企業(yè)要成立黨建工作機構(gòu),按照不低于在崗職工人數(shù)1%的比例配備專職黨務(wù)干部,按照不低于上年度職工工資總額1%的比例落實黨建工作經(jīng)費,推行“雙培養(yǎng)機制”,要列出換屆提示清單,按期進行換屆。

5.加強黨組織對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)群團組織和民兵武裝的工作機制,堅持黨建帶工建、帶團建、帶民兵武裝,配齊配強群團干部,定期開展群團活動。企業(yè)黨組織每年不少于1次聽取群團工作開展情況匯報,研究解決問題,把好工作方向。

(三)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊伍

1.嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序。按照20字方針,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)和要求,大力選拔心中有黨、懂經(jīng)營會管理善決策、有專業(yè)思維和能力的干部。按照分級管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用程序,認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)要求。

2.嚴(yán)格黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)和管理監(jiān)督。堅持黨管干部原則,制定實施《市屬國有企業(yè)中層管理人員選拔任用管理辦法》《市屬國有企業(yè)中層管理人員考核評價辦法》。企業(yè)黨組織要嚴(yán)格按照程序和有關(guān)要求對干部的推薦、選拔、使用審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)干部崗位聘用、評先評優(yōu)、定期考核等。市屬國有企業(yè)制定并實施《中層干部教育培訓(xùn)制度》。

3.加強人才引進培養(yǎng)使用。市國資委黨委制定實施《×市市屬國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理暫行辦法》。市屬國有企業(yè)確保人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、激勵和約束等機制健全,制定實施以政治標(biāo)準(zhǔn)、能力素質(zhì)和工作業(yè)績?yōu)橹攸c的《人才考核評價辦法》,重視對國有企業(yè)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,同時制定并實施國有企業(yè)《領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度》。

4.堅持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。市屬國有企業(yè)要做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用“一報告兩評議”工作,開展分析研判,注重結(jié)果運用。市屬國有企業(yè)要做好國有企業(yè)人才聘用考察、考核及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職備案等工作。

(四)建強國有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘

1.加強基層黨支部建設(shè)。市屬國有企業(yè)要有建設(shè)方案和詳細推進計劃,2021年擬完成總量40%任務(wù)數(shù)的具體名單。支部對黨員的日常教育、管理、監(jiān)督有制度、有措施、有成效,黨支部組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾有制度、有平臺、有載體、有監(jiān)督,黨支部參與所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)或組織重大問題決策有制度、有保障,公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加雙重組織生活會。杜絕“大支部”、“空白班組”等問題。

2.建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍。市屬國有企業(yè)要制定并實施《國有企業(yè)黨員發(fā)展計劃》,建立培養(yǎng)聯(lián)系人(入黨介紹人)人才庫,重點做好專業(yè)技術(shù)人員、業(yè)務(wù)骨干、外來引進人才的聯(lián)系培養(yǎng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等制度,有計劃、有記錄、有檔案、有成效。建立國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系積極分子機制,做好傳幫帶。

3.推進基層黨建創(chuàng)新。按照“五個融合”的要求,切實提高已有的黨建品牌建設(shè)水平,推進基層黨組織黨建品牌創(chuàng)新創(chuàng)建工作,落實黨的組織和黨的工作兩個“全覆蓋”,實現(xiàn)基層黨組織按期換屆。制定并實施支部考核標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化評估驗收辦法,對完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的黨支部進行評估驗收。今年在原有示范支部建設(shè)的基礎(chǔ)上,市管四大集團公司再增加1家示范點打造,各縣(市、區(qū))、新蒲新區(qū)國企黨建領(lǐng)導(dǎo)小組要完成至少1個示范點打造。

(五)抓好國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

1.落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。國有企業(yè)黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,企業(yè)黨委書記是第一責(zé)任人,黨委成員切實履行好“一崗雙責(zé)”。切實發(fā)揮巡察利劍作用,國有企業(yè)黨委要認真部署對下級國企黨委的巡察,確保任期巡察全覆蓋。

2.堅持打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要以上率下發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,建立和落實國有企業(yè)巡察制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,持續(xù)興“三風(fēng)”、糾“四風(fēng)”。國有企業(yè)每年開展不少于1次的集中黨風(fēng)廉政教育活動,不斷增強震懾遏制作用。

3.持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。加強日常管理和監(jiān)督,健全重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提前介入機制,加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,每年至少舉行1次反腐倡廉警示教育,進一步筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防線。

4.切實強化權(quán)力運行監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,制定《國有企業(yè)廉政風(fēng)險清單》,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)控。按照市委巡視反饋問題,健全問題清單、責(zé)任清單、整改清單,實現(xiàn)銷號整改。規(guī)范黨務(wù)廠務(wù)公開,確保權(quán)力運行合法合規(guī)、公開透明。

(六)不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度體系

1.堅持建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。不斷完善企業(yè)一章(公司章程)兩制(治理制度和管理制度),建立健全黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會、職工代表大會、股東代表大會議事制度,建立企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、風(fēng)險防控、市場拓展等專業(yè)委員會,為科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。

2.把握功能定位,理清權(quán)責(zé)邊界。一是職權(quán)與功能定位相匹配,合理界定各方職權(quán),做到權(quán)責(zé)清晰;二是決策質(zhì)量與效率相統(tǒng)一,要認真梳理出各級治理體系決策事項和流程;三是落實前置程序,“三重一大問題”堅持黨委前置。

3.健全制度體系,強化協(xié)同運行。一要健全相關(guān)制度體系,保證各治理主體履職用權(quán)有章可循;二要建立復(fù)雜決策全程通報機制,做到溝通及時、充分、透明;三要建立決策會前反饋機制,會前要主動聽取相關(guān)專家和董事提意見,提高決策質(zhì)量和效率。

(七)以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)做好國有企業(yè)改革發(fā)展

1.全面助推脫貧攻堅。市屬國有企業(yè)在脫貧攻堅工作中要積極擔(dān)當(dāng)作為,聚焦結(jié)對幫扶村的貧困原因,因地制宜、因戶施策,注重產(chǎn)業(yè)幫扶,注重農(nóng)民增收,注重素質(zhì)提升,認真抓好國有企業(yè)結(jié)對幫扶扶持壯大村級集體經(jīng)濟試點村工作。

2.做好“三改革一減虧”工作。認真做好四大集團深化改革,實現(xiàn)國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展;深入推進國企退休人員社會化改革,確保2021年6月底前實現(xiàn)順利交接;深入推進國企公車改革,確保改革任務(wù)全面完成。通過改革和發(fā)展,最終實現(xiàn)國有企業(yè)減虧增效。

1.履行和落實國有企業(yè)黨建工作責(zé)任。國企各級黨組織每年至少2次專題研究黨建工作,國有企業(yè)黨組織書記認真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),專職副書記認真履行直接責(zé)任,紀(jì)委書記認真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),其他黨員領(lǐng)導(dǎo)認真履行“一崗雙責(zé)”。

2.推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議。市國資委黨委向市委述職,市管國有企業(yè)黨委書記向市國資委黨委述職,縣屬國有企業(yè)要向縣(市、區(qū))國有企業(yè)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或國有企業(yè)監(jiān)管部門黨委述職,企業(yè)下級黨組織向上級黨組織述職。

3.切實加強自身能力建設(shè)。以國資委機關(guān)黨建為抓手,深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,形成一批可堅持可使用的長效機制。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,鞏固提升支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平,認真踐行“五步工作法”,不斷提升能力水平。

4.加強國有企業(yè)黨建工作督查考核。建立健全對市管四大集團國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法,將考核結(jié)果和述職評議結(jié)果納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核評價,作為評先評優(yōu)、薪酬兌現(xiàn)、選拔任用干部的重要依據(jù),市國資委黨委每年至少開展2次黨建工作專項督查。

有關(guān)國企綜合監(jiān)督檢查通知范文簡短二

20xx年財政企業(yè)工作在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞財政收支目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和州委七屆二次會議提出的“農(nóng)業(yè)立州、工業(yè)強州、城鎮(zhèn)富州、開放活州、科教興州、和諧穩(wěn)州”的發(fā)展戰(zhàn)略,在推進新型工業(yè)化和建設(shè)和諧社會的進程中,認真落實“工業(yè)強州”戰(zhàn)略,做好各項服務(wù)工作,繼續(xù)從財政政策和資金上支持企業(yè)改革和發(fā)展,支持和促進我州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實現(xiàn)全州經(jīng)濟又快又好發(fā)展和財政增收。現(xiàn)將全年企業(yè)財務(wù)管理工作總結(jié)如下:

一、做好財政企業(yè)財務(wù)管理的各項基礎(chǔ)工作

(一)做好x年度企業(yè)年度決算報表的審核、匯總上報工作,提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。主要是x年度全州國有企業(yè)、非國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、擔(dān)保企業(yè)年度決算的匯總、分析工作和決算工作總結(jié),及時向省廳上報年度企業(yè)運營效益情況。

(二)進一步擴大企業(yè)信息面,提高企業(yè)財務(wù)快報質(zhì)量。根據(jù)x省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于做好x年企業(yè)財務(wù)快報工作的通知》(x財企〔〕15號),加大我州企業(yè)快報工作的組織力度,進一步擴大了企業(yè)快報編報范圍(除擴大國有、非國有企業(yè)外,今年還增加了融資擔(dān)保公司季報),努力做到快報戶數(shù)與年度決算戶數(shù)相一致,擴大財務(wù)快報信息面,增強快報信息的時效性和準(zhǔn)確性,不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,并定期做好報表分析作為財政信息發(fā)布。

(三)做好我州國有融資擔(dān)保公司的年檢登記工作。根據(jù)省廳要求做好我州2戶國有融資擔(dān)保公司的年檢登記工作。

(四)做好國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財政補助資金清算。根據(jù)《關(guān)于做好x年國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財政資金清算工作有關(guān)事宜的通知》,我州結(jié)果是,x年5個縣補助5個縣,補助人數(shù)32人,省財政應(yīng)補助資金47.97萬元,預(yù)撥資金42.32萬元,超支5.65萬元。

(五)做好農(nóng)網(wǎng)還貸資金征繳清理工作。根據(jù)x財企〔〕452號要求,對我州x年—x年農(nóng)網(wǎng)還貸資金征繳工作進行全面清理,5年應(yīng)繳農(nóng)網(wǎng)還貸資金計21973萬元,省公司匯繳農(nóng)網(wǎng)資金已交20460萬元,按期完成了農(nóng)網(wǎng)還貸資金的征收計劃。

(六)做好x年全州社會福利企業(yè)增值稅退稅調(diào)查工作。根據(jù)工作需要對我州x年全州社會福利企業(yè)增值稅退稅情況進行全面調(diào)查,全州42戶社會福利企業(yè)增值稅退稅達14344萬元。其中退稅超100萬元的25戶,計13724萬元。

(七)清理財政資金往來款項。根據(jù)《x省財政廳關(guān)于清理財政資金往來款項的通知》(x財庫[]33號),我們對全州財政資金往來款項進行全面清理,企業(yè)科歷年借入資金2405萬元,借出資金4291.95萬元,專項資金暫存款571.1萬元。

二、積極組織項目申報,向省爭取扶持資金,為推進新型工業(yè)化和大力發(fā)展非公經(jīng)濟提供政策和資金支持

x年,全州獲得省財政廳支持的各種專項資金4144萬元,較上年增加了679萬元。其中:國企改革資金218萬元,企業(yè)技改財政貼息資金890萬元,新型工業(yè)化發(fā)展專項資金530萬元,非公經(jīng)濟發(fā)展資金290萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金280萬元,農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)補助資金276萬元,安全隱患治理及安全裝備費340萬元,西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進專項資金176萬元,內(nèi)貿(mào)流通事業(yè)發(fā)展補助資金90萬元,茶產(chǎn)業(yè)補助資金330萬元,“萬村千鄉(xiāng)”市場工程項目資金233萬元,其他專項資金491萬元。

x年度全州共累計申報的項目111個,申報項目資金21601萬元,省廳共審批63個,項目審批資金共3740萬元。專項資金重點扶持的企業(yè)是:華聯(lián)鋅銦股份有限公司、特安吶制藥股份有限公司、麻栗坡紫金鎢業(yè)有限責(zé)任公司、文山州煤有限責(zé)任公司、太陽魂酒業(yè)有限公司、知味園食品有限責(zé)任公司、文山華博貿(mào)易有限責(zé)任公司、丘北縣x泰食品有限公司、文山茶馬克思主義古道茶葉生態(tài)園有限責(zé)任公司、文山國際經(jīng)濟技術(shù)合作有限公司等企業(yè)。

三、抓好企業(yè)改革和發(fā)展專項資金的監(jiān)督管理,及時撥付各種專項資金,確保資金按時到位

重點加強企業(yè)技改貼息資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項資金、非公經(jīng)濟發(fā)展專項資金、國企改革專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金、外貿(mào)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等專項資金的監(jiān)督管理。同時,只要文件明確和有領(lǐng)導(dǎo)批示,我們均及時匯報和撥付,沒有遲撥和拖著不撥的現(xiàn)象發(fā)生。專項資金的監(jiān)督和管理,確保了財政資金的安全,發(fā)揮了財政資金的導(dǎo)向作用,有力地促進了企業(yè)的改革和發(fā)展。

四、開展調(diào)查研究,做好有關(guān)數(shù)據(jù)資料的核實上報工作

(一)做好全州淘汰落后產(chǎn)能核實上報工作。根據(jù)《x省經(jīng)委 省財政廳關(guān)于上報淘汰落后生產(chǎn)能力有關(guān)問題的緊急通知》(x經(jīng)電[]1號),全州核定結(jié)果為是:“”期間,我州淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)42戶,鐵合金淘汰產(chǎn)能18.12萬元,水泥淘汰產(chǎn)能37.6萬噸,其中,x年鐵合金1.2萬噸,x年鐵合金5.73萬噸,水泥8.8萬噸,x年鐵合金4.8萬噸,水泥8.8萬噸,20xx年鐵合金2.5萬噸,水泥20萬噸,201x年鐵合金5.1萬噸。

(二)做好煤礦及非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金核準(zhǔn)存儲工作。全州應(yīng)交存煤炭安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的煤礦(礦井)24個,實際已交存13個,存儲風(fēng)險抵押金410萬元,應(yīng)補存風(fēng)險抵押金960萬元;非煤礦企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)核定,50萬元及其以上的在州級存儲,50以下的各縣收交存儲,州級核定存儲企業(yè)8戶,現(xiàn)已有2戶申報,1戶存儲,存儲資金60萬元。

(三)開展深化國有企業(yè)改革調(diào)研。根據(jù)x財企函〔〕37號的要求,做好我州“x年—x年開展深化國有企業(yè)改革調(diào)研”工作。從調(diào)研情況看,我州國企改革工作有序推進,并進入最后攻堅階段。企業(yè)改制后,完善了企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),職工隊伍思想穩(wěn)定,素質(zhì)進一步提高,企業(yè)經(jīng)濟效益不斷提升,底,離省考核改制企業(yè)目標(biāo)僅剩下3戶。

20xx年工作思路:

x年財政企業(yè)工作的思路是,要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照xx大和州委七屆三次全會精神,落實六大發(fā)展戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新、積極進取,不斷充實、調(diào)整和完善財政企業(yè)政策措施、資金扶持和服務(wù)方式,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高企業(yè)核心競爭能力和自主創(chuàng)新能力,鼓勵扶持企業(yè)做大做強,增強經(jīng)濟發(fā)展和財政增收的基礎(chǔ),服務(wù)于全州經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局。

(一)做好x年企業(yè)財務(wù)信息工作。企業(yè)財務(wù)信息工作,是企業(yè)財務(wù)管理工作的重要組成部分,是企業(yè)財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。x年企業(yè)財務(wù)信息工作,重點是按時上報企業(yè)信息資料,確保數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性,定期分析企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的問題,對存在問題提出切實有的措施和建議,為企業(yè)財務(wù)管理工作或為領(lǐng)導(dǎo)決策提供全面真實的數(shù)據(jù)資料。

(二)認真貫徹落實州委、州政府《關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的意見》(文發(fā)〔20xx〕30號),繼續(xù)從財政政策和資金上積極支持國有企業(yè)改革,切實幫助企業(yè)解決改革中的突出問題,促進我州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。主要是:繼續(xù)抓好困難國有企業(yè)的改革,妥善安置職工,確保社會穩(wěn)定;加快行業(yè)整合步伐,推進新型工業(yè)化進程;加大財政周轉(zhuǎn)金的催收、處置力度,減輕企業(yè)的債務(wù)負擔(dān)。

(三)加強對國有企業(yè)改革后續(xù)問題的研究。研究國有企業(yè)改革遺留問題的應(yīng)對措施和辦法,幫助企業(yè)解決實際問題,維護職工合法權(quán)益,維護社會和諧穩(wěn)定。

(三)切實兌現(xiàn)國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財政補助資金。按照有關(guān)文件規(guī)定,認真審查各縣和企業(yè)上報材料,及時兌現(xiàn)國有企業(yè)辦中小學(xué)退休教師待遇省財政補助資金,切實將這項“暖人心工程”落到實處。

(四)繼續(xù)做好國有企業(yè)的破產(chǎn)關(guān)閉工作。按照《x省國有企業(yè)破產(chǎn)費用審核辦法》的規(guī)定,積極上報企業(yè)破產(chǎn)費用補助資金。

(五)加強專項資金監(jiān)督管理,提高財政資金使用效益。采取有效措施,建立和完善財政資金監(jiān)管體系,提高財政資金管理水平;建立和完善財政資金績效管理制度,組織開展專項資金使用情況檢查,加強財政專項資金的跟蹤問效力度。x年重點做好省州財政安排的企業(yè)技改貼息資金、國企改革資金、新型工業(yè)化發(fā)展專項資金、非公經(jīng)濟發(fā)展專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展專項資金、外貿(mào)發(fā)展專項資金,“萬村千鄉(xiāng)”項目資金的監(jiān)管工作,對各專項資金的申報和使用嚴(yán)格把關(guān),確保財政資金使用的規(guī)范性和安全性,充分發(fā)揮財政資金的使用效益。

有關(guān)國企綜合監(jiān)督檢查通知范文簡短三

國企改革三年行動方案八個方面要點解讀

國有企業(yè)改革三年行動是未來三年落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗、要辦事的。做好這項工作,對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟,增強國有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。

通過實施國企改革三年行動,在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟功能,創(chuàng)造市場價值,更好為黨和人民服務(wù)。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),落實董事會職權(quán),健全市場化經(jīng)營機制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運,硬實力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進行大膽充分的激勵,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。

三、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合,推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅決壓縮管理層級,防控好各類風(fēng)險。

四、國有企業(yè)要在保障社會民生和應(yīng)對重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對國有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù),要進行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補貼體現(xiàn)。

五、國有企業(yè)要在維護國家經(jīng)濟安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅持有進有退、有所為有所不為,推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險的托底作用。

一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅持“兩個一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機制。

二是推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實體經(jīng)濟,推動高質(zhì)量發(fā)展,提升國有資本配置效率。

三是積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革,促進各類所有制企業(yè)取長補短、共同發(fā)展。

四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力,健全市場化經(jīng)營機制,加大正向激勵力度,也由此提高效率。

五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

六是推動國有企業(yè)公平參與市場競爭,強化國有企業(yè)的市場主體地位,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。

七是推動一系列國企改革專項行動落實落地。

八是加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第一,推動國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實體經(jīng)濟,做到國有資本有進有退。一個明確的目標(biāo),就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對于需要進的領(lǐng)域,以做強做優(yōu)做精為明確的目標(biāo),支持相關(guān)的企業(yè)進行并購和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競爭力。在退的方面,對那些不具備競爭力的非主營業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅決退出。

第二,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時,要構(gòu)建新的金融服務(wù)實體經(jīng)濟的機制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個領(lǐng)域探索新的有效的金融運行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。

第三,結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制,也充分運用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢和資源稟賦,推動區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進。

第四,加大新動能的培育,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。要指導(dǎo)推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

結(jié)合國企改革三年行動,按照我們經(jīng)常說的幾個原則,就是以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進混合所有制改革。

第一,分層分類推動改革。混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。

第二,合理設(shè)計和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些,也就是剛才說的宜獨則獨、宜控則控、宜參則參。

第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動人事分配機制方面率先突破,真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機制。

第四,要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。

第五,要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。

近年來,國資委和中央企業(yè)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實推動國企改革“1+n”政策落實落地,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)了一系列重大進展,取得了一系列重要成果。

一批改革成果實現(xiàn)了歷史性突破,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強,首次實現(xiàn)對中央企業(yè)的功能界定分類,全面完成中央企業(yè)公司制改制,混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。

一批改革舉措取得重大進展,以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場化經(jīng)營機制加快轉(zhuǎn)換,國有資本投資、運營公司蹚出新路,“處僵治困”取得實質(zhì)性進展,重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進展。

一批改革重點難點問題已經(jīng)破題,剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題實現(xiàn)重大突破,落實董事會職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

國企改革三年行動是未來三年進一步落實國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖,也是對黨的十八大以來各項國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出抓好改革重點任務(wù),以更堅強的決心、更堅定的意志、更大的力度推動落地見效,在實施國企改革三年行動中作表率。

一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實,結(jié)合不同層級、不同類型企業(yè)實際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界;董事會要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險,全面依法落實董事會各項法定權(quán)利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實、強管理,全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動,推進管理流程再造,優(yōu)化資源配置。

二要突出抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實體經(jīng)濟,更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動作用,支持中央企業(yè)帶動民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果,加快剝離非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn),深入推進“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會化管理主體工作,確保2022年剝離企業(yè)辦社會職能解決歷史遺留問題全面收官。

三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,堅持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥,務(wù)求改革實效。重點推進國有資本投資、運營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,合理設(shè)計和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團公司要對國有相對控股混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控,推動建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制。要加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督,堅決防止國有資產(chǎn)流失。

四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機制。強化國有企業(yè)市場主體地位,切實維護企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè),按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進用工市場化,完善市場化薪酬分配機制,推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵,充分用好已有明確政策,并支持探索超額利潤分享機制、骨干員工跟投機制,實施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實際的激勵方式。

五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進一步深化職能轉(zhuǎn)變,更加注重基于出資關(guān)系,更加注重國有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重提高質(zhì)量效益,把監(jiān)管重點聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運作、提高資本回報、維護資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段,對不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè),實行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國有資本投資、運營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實體經(jīng)濟等方面功能作用。

六要突出抓好“雙百行動”“區(qū)域性綜改試驗”“科改示范行動”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項工程。充分發(fā)揮專項工程的示范引領(lǐng)和突破帶動作用,扎實推進改革措施的綜合運用和系統(tǒng)集成,凡是要求面上企業(yè)做到的,納入有關(guān)試點和專項工程的企業(yè)要成為樣板、率先實現(xiàn)。

七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。進一步加強對混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚企業(yè)家精神,對企業(yè)家高度信任、充分授權(quán),對敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,給予更大力度的物質(zhì)激勵和精神激勵。落實“三個區(qū)分開來”要求,切實營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

一是進一步健全工作機制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實施國企改革三年行動作為重大政治責(zé)任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,健全工作機制,企業(yè)主要負責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,親自抓、帶頭干,做到重點任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查。

二是逐級壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,做到一級抓一級、層層抓落實,確保上下貫通、“一竿子扎到底”。

三是抓緊制定實施方案。要結(jié)合實際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實施方案,確保可衡量、可考核、可檢驗。

四是切實加強督查考核。要切實加強督查考核,將重點改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo),倒排工期,動態(tài)跟蹤,對明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點任務(wù),要全力攻關(guān),確保如期。

五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo),回應(yīng)各方關(guān)切,講好改革故事、樹立先進典型、營造良好環(huán)境,促進改革深入推動。

有關(guān)國企綜合監(jiān)督檢查通知范文簡短四

按照xxxx黨委廉政教育的要求和部署,今天由我來為大家上廉政黨課。黨課的主題是《存敬畏以致遠乘清風(fēng)以破浪,在從嚴(yán)治黨新形勢下筑牢廉政防線》。今天的黨課一是與大家一起接受廉政教育,二是與大家探討在全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的新形勢下,我們基層黨員干部應(yīng)該如何“不碰紅線,嚴(yán)守底線”,做遵規(guī)守紀(jì)的明白人。?

(一)反腐敗斗爭歷程。

1.建國之前反腐敗運動。自中共成立初期至新中國成立,我們黨雖然在根據(jù)地和解放區(qū)內(nèi)建立了政權(quán),有了局部執(zhí)政的經(jīng)驗,但總體來說還是處于被壓迫,被圍剿的無權(quán)狀態(tài),不具備權(quán)錢交易大規(guī)模發(fā)生的客觀條件,當(dāng)時面對腐敗問題主要以運動式反腐和權(quán)利式反腐為主。這一時期的反腐有兩大特征,一是革命黨思維下的鐵腕反腐,執(zhí)行鐵的紀(jì)律;二是民主反腐,用好了民主這一遏制權(quán)力腐敗的法寶,體現(xiàn)在建立健全民主制度和加強群眾輿論監(jiān)督上。同時,反腐敗的戰(zhàn)時特點明顯,最終的執(zhí)行是通過中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“批示”來決定的,而不是通過黨紀(jì)和法律的規(guī)定直接執(zhí)行。

2.建國初期至改革開放前夕的反腐敗。由于封建官僚的余毒影響、部分資本家的糖衣炮彈、反腐制度不健全等多種因素,煥然一新的中國在反腐敗工作上卻面臨新的考驗。這一時期,以“群眾運動”的形式來作為反腐的載體,同時保持政治高壓,不論是為期三年的整風(fēng)運動還是三反五反運動,單就反腐敗的效果而言是很好的。但過于頻繁的政治運動造成各級黨組織和國家機關(guān)陷入癱瘓狀態(tài),社會主義法制遭到踐踏,經(jīng)濟瀕于崩潰邊緣,代價慘重。雖然運動式反腐不能長久,也不可取,不過有腐必反、懲腐比嚴(yán)的理念仍然是我們今天反腐敗的寶貴經(jīng)驗。

3.改革開放至十八大前夕的反腐敗斗爭。隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立,一些黨員干部手中的經(jīng)濟權(quán)利更加擴大,某些手握人民賦予權(quán)力的意志不堅定的干部逐漸走上了貪污腐敗的之路。面對日益嚴(yán)重的貪腐行為,中國共產(chǎn)黨在改革開放后也加大了對腐敗行為的懲治力度,查處了包括政治局委員兼北京市委書記陳希同、政治局委員兼上海市委書記陳良宇、全國人大常委會副委員長成克杰等高官。改革開放至十八大前夕,我們黨在反腐倡廉工作取得了八條基本經(jīng)驗:重視反腐倡廉理論創(chuàng)新;健全反腐倡廉法律制度;改革反腐倡廉體制機制;完善反腐機構(gòu)建設(shè);加大懲治腐敗工作力度;加強關(guān)鍵領(lǐng)域配套改革;開展反腐倡廉思想教育;堅持反腐倡廉群眾路線。由此啟示我們,在今后的反腐倡廉工作中,要做到:凡有公共權(quán)力的地方必須有約束和監(jiān)督;建立反腐倡廉的成效和考核標(biāo)準(zhǔn)體系;重視對守廉先進典型的激勵與宣傳工作。

4.十八大之后反腐敗斗爭。黨的十八大報告指出,要堅定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。十八大以來反腐敗斗爭成為一種常態(tài)性工作,具體表現(xiàn)在:一個基本判斷,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻;一種堅強決心,保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松;一種鮮明態(tài)度,橫下一條心糾正“四風(fēng)”;一項明確要求,把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置;一個監(jiān)管重點,加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督;一套治本之策,著手修訂一批重要黨內(nèi)法規(guī)。

(二)全面從嚴(yán)治黨的新要求。?

2019年1月11日習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)委檢查委員會第三次全體會議上發(fā)表重要講話。習(xí)總書記對2019年反腐敗工作新要求可從三個方面解讀:

一是“督”。2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。不可否認,目前中國所面臨的內(nèi)外風(fēng)險點持續(xù)增多,習(xí)總書記此時尤為強調(diào)監(jiān)督的作用,就是為了確保黨中央令行禁止。

二是“防”。習(xí)總書記以寧可得罪千百人、不負十三億,強烈的許黨許國政治擔(dān)當(dāng),扶大廈于將傾,徙木立信,拉開了全面從嚴(yán)治黨的序幕。在反腐敗斗爭取得“壓倒性勝利”的同時,繼續(xù)“防微杜漸”成為下一步工作的重點之一。習(xí)總書記在講話中,兩次提到要對不正之風(fēng)的新表現(xiàn)、新變種進行防治。他說,要緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn),拿出有效管用的整治措施;對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范。?

三是“懲”。懲治的關(guān)鍵在于準(zhǔn)和實。習(xí)總書記在講話中尤為提到對幾種對象和行為“靶向治療、精確懲治”。他說,聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,加大金融領(lǐng)域反腐力度,對存在腐敗問題的,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起;向群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題亮劍,維護群眾切身利益,要做深做實做細市縣巡察和紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。

中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際在中紀(jì)委工作報告中指出:2019年反腐敗工作任務(wù)一是有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。二是持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。

xx月xx日,xx市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任xx在xx屆市紀(jì)委xx次全會工作報告中強調(diào),2019年xx將從“始終保持高壓態(tài)勢不動搖”“扎實做好‘后半篇文章’”“提升執(zhí)紀(jì)執(zhí)法辦案質(zhì)效”等重點工作來鞏固發(fā)展發(fā)腐敗斗爭壓倒性勝利,同時從“開展民生領(lǐng)域突出問題專項整治”“堅決查處涉黑涉惡腐敗”“扎實做好群眾信訪舉報工作”等重點工作來堅決整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。?

從各級紀(jì)委對2019年度重點工作的部署中,我們能夠明顯感覺到今年反腐敗工作涉及領(lǐng)域之全面,決心之堅定。今年xx月xx公司印發(fā)了《xxxxxx)。借此形成橫向到邊、縱向到底的定期檢查全覆蓋的機制,進一步深化企業(yè)內(nèi)部管理、落實相關(guān)主體責(zé)任,切實提高企業(yè)管理水平和防控廉政風(fēng)險。我們廣大黨員干部在全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢下,務(wù)必提高政治站位,如習(xí)總書記所說“各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要善于從政治上看問題,站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向,始終忠誠于黨,始終牢記政治責(zé)任”。

(三)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的新重點。

xxx市各級紀(jì)委堅持有腐必反、有貪必肅、違紀(jì)必究、失責(zé)必問,2018年度xx市立案xxxx件,處分xxxx人,同比上升xx%;采取留置措施xx人,比2017年“兩規(guī)”(十九大報告指出用留置取代“兩規(guī)”)人數(shù)上升xx%;移送司法機關(guān)xx人,同比上升xx%。通過數(shù)據(jù)可以看出2018年度不論是立案數(shù)還是處分人數(shù)較往年均有明顯上升,十九大后,紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)執(zhí)法將從三個方面進行重點監(jiān)督。

1.重點人:“三類人”,一是十八大后不收斂不收手的干部,如公安部原黨委委員、副部長孟宏偉;二是問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部,如華潤集團原董事長宋林,長期被群眾公開舉報;三是現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,如青海省原省委常委毛小兵、內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委潘逸陽等。

2.重點領(lǐng)域:緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大對選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、大宗采購、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)和公共財政支出等方面違紀(jì)違法問題的查處力度,集中整治扶貧、環(huán)保、金融、國企、高校等領(lǐng)域腐敗問題。今年以來,省紀(jì)委通報了xx起生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型案例、xx通報了3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題典型案例。

3.重點事:把查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為主要任務(wù),重點查處扶貧、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村財務(wù)等方面違紀(jì)違法問題,并倒查有關(guān)黨委和紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的失職失察責(zé)任。積極參與掃黑除惡專項斗爭,深挖黑惡勢力背后的腐敗問題,堅決查處“保護傘”。

今年以來,省紀(jì)委分別通報了xx起形式主義官僚主義、xx起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題等典型案例。

古人告誡我們“畏則不敢放肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍”,意思就是有所畏懼能修養(yǎng)德性,無所畏懼必定招致災(zāi)禍。黨的十九大報告指出,要讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。

(一)敬畏組織。?

敬畏組織,就是要擺正個人與組織的關(guān)系。皮之不存毛將焉附?組織之于個人,猶如陽光、雨露、沃土之于草木。我們的成長、成功離不開組織的培養(yǎng)和組織提供的平臺。習(xí)近平指出:“好干部不會自然而然產(chǎn)生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)”。宜化集團原黨委書記、董事長蔣遠華忘卻了國企各級黨組織和廣大企業(yè)職工才是企業(yè)發(fā)展壯大真正的“功臣”,在企業(yè)內(nèi)部大搞人身依附,把黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)樗麄€人領(lǐng)導(dǎo),虛化了企業(yè)黨的建設(shè)。他甚至口無遮攔地說:“我不愿當(dāng)黨委書記,只愿當(dāng)老板”。一年前,湖北省紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法對蔣遠華進行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查,結(jié)束了他在宜化集團長達17年的“掌舵”生涯。2018年9月,蔣遠華被開除黨籍、開除公職,移送司法機關(guān)依法處理。曾經(jīng)的全國人大代表、全國勞模,頭頂光環(huán)、意氣風(fēng)發(fā),卻因喪失黨性、違紀(jì)違法黯然落馬。

敬畏組織,就是要強化個人的服從意識?!八膫€服從”是我們每位黨員干部處事的基本準(zhǔn)則,即黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。目前,黨內(nèi)無組織無紀(jì)律的問題還比較多。一些黨員干部,拿功勞當(dāng)資本,自恃能力強貢獻大,端架子開條件,精于算計;一些領(lǐng)導(dǎo)干部,拿資歷要待遇,組織沒提拔有意見,崗位不滿意有牢騷,待遇不合意有怨言,甚至鬧情緒撂挑子,搞軟對抗;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部,把分管領(lǐng)域當(dāng)私人領(lǐng)地,針插不進水潑不進,搞起獨立王國,進行非組織活動。凡此種種,嚴(yán)重損害了黨的威信,侵蝕了黨和人民的整體利益。對黨員干部來說,必須把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置,這是組織原則;重大事項必須向組織請示報告,這是黨性要求;組織交辦的任務(wù)、作出的決定,貫徹落實不打折扣,這是組織紀(jì)律。習(xí)近平指出:“必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權(quán)限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定”。

原中央政治局委員,重慶市委書記孫政才就是臺上信仰馬列主義,私下里卻極力詆毀輕瀆;口頭上堅定“四個意識”,但私下以“中國最年輕的政治人物”自居,對黨中央陽奉陰違、另搞一套,把個人主張凌駕于黨中央精神之上,嚴(yán)重破壞黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。最終受到黨紀(jì)法規(guī)的處理。

(二)敬畏權(quán)利。

權(quán)力是把雙刃劍,運用得當(dāng),可以披荊斬棘為民開辟幸??登f道,為己留得生前身后名。反之,輕者丟官解甲,慘淡收場,重者身陷囹圄,遺臭萬年。

敬畏權(quán)利,要有所不為?;乜唇陙聿樘幍陌讣?,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等等,都是對權(quán)利的褻瀆和迷失,最終導(dǎo)致自我的淪陷。我們必須時刻牢記權(quán)利非己所有,憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”。權(quán)力的運用必須體現(xiàn)人民的意志和愿望,所有的領(lǐng)導(dǎo)干部只能掌權(quán)為民,絕不能以權(quán)謀私。同時,要主動接受監(jiān)督,把監(jiān)督看成是一種離不開的“防護罩”,把接受監(jiān)督變成一種習(xí)慣,自覺做到在“聚光燈”下行使權(quán)利,在“放大鏡”下開展工作,確保權(quán)利正確規(guī)范運行。

敬畏權(quán)利,要有所為。如果權(quán)利運用不當(dāng)會有危險,我們是不是可以整天就喝茶、看報、刷朋友圈就安全了呢?當(dāng)然不行。黨員干部的履職盡責(zé)也有要求。也許我們做不到“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠則憂其君”,但是我們的本職工作一定要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)耐瓿?,不然也會受到?zé)任追究。

(三)敬畏法紀(jì)。

無規(guī)矩不成方圓。遵紀(jì)守法是我們每位黨員干部不能逾越的紅線,必須堅守的底線。

敬畏法紀(jì),須知法紀(jì)。2014年12月習(xí)總書記提出四個全面戰(zhàn)略布局,其中就提到全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。近年來我國法律體系在不斷健全,黨紀(jì)愈發(fā)嚴(yán)格。今天我們主要就《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中規(guī)定的六大紀(jì)律、xx市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題、全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題等四個方面的內(nèi)容進行解讀。

1.六大紀(jì)律。

一是政治紀(jì)律,與中央保持一致決不能含糊。有人錯誤地認為,政治紀(jì)律是個抽象概念,只有公開反黨地等極端行為才是違反黨的政治紀(jì)律。但黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐表明,搞任人唯親、排斥異己,自行其是、陽奉陰違,妄議中央大政方針、信謠傳謠,對黨不忠誠不老實、對抗組織審查,搞封建迷信活動,參加會道門或者邪教組織等都是違反政治紀(jì)律的具體表現(xiàn),在一些人身上存在,有的還十分嚴(yán)重。

二是組織紀(jì)律,不請示報告不是小事。對于黨員來說,對黨忠誠老實和堅持四個服從是應(yīng)有的覺悟,必須嚴(yán)格組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律。根據(jù)各級紀(jì)委查處的案件通報分析,違反黨的組織紀(jì)律主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)不執(zhí)行上級黨組織的決議決定;

(2)違反民主集中制原則,違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大事項;

(3)不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,篡改偽造個人檔案資料;

(4)在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、賄選、助選等非組織活動;

(5)在組織進行談話函詢時不如實向組織說明問題;

(6)違反規(guī)定辦理因私出國(境)證件、未經(jīng)批注出入國(邊)境。

三是廉潔紀(jì)律,對歪風(fēng)邪氣亮起紅燈。部分黨員干部認為“禮尚往來”的歪風(fēng)邪氣是小問題,實際隱藏著大禍患。事實證明,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,各類禮尚往來的錢物極易成為權(quán)錢交易的媒介、滋生腐敗的溫床。所謂破法必先破紀(jì),腐敗問題往往以作風(fēng)問題開端,作風(fēng)問題的背后是紀(jì)律問題。對此類歪風(fēng)決不能姑息縱容,必須用嚴(yán)明的紀(jì)律加強約束。我們總結(jié)了常見的違反廉潔紀(jì)律的情況有:

(1)收送可能影響執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金、明顯超出正常禮尚往來的禮品禮金;

(2)大操大辦;

(3)公款吃喝、娛樂;

(4)經(jīng)商辦企業(yè);

(5)有償中介或兼職取酬;

(6)利用職務(wù)便利為子女、親友謀取利益;

(7)利用職務(wù)影響侵占公私財物;

(8)濫發(fā)津補貼、獎金。

四是群眾紀(jì)律,對罔顧民意的政績工程說不。人心向背是最大的政治。人民群眾對我們黨的形象觀感來自于每一個黨員個體的行為表現(xiàn),黨的形象需要每一個黨員來維護。黨的十九大報告一開篇,就號召全黨要“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”。但是現(xiàn)實中,一些黨員干部的所作所為背棄了為人民服務(wù)的宗旨,有的職位上升了,離群眾反而遠了,干事決策習(xí)慣于獨斷專行,罔顧民意、不與群眾商量甚至凌駕于群眾之上;有的處于和群眾面對面的基層一線,不但不好好服務(wù)群眾,反而與民爭利、雁過拔毛、吃拿卡要;有的面對群眾疾苦冷漠淡漠,不肯正視群眾的合理訴求,這些都嚴(yán)重敗壞了我們黨的形象、損害了黨群關(guān)系。違反群眾紀(jì)律的主要表現(xiàn)有:

(1)吃拿卡要;

(2)優(yōu)親厚友;

(3)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴;

(4)不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù),侵犯群眾知情權(quán)。

五是工作紀(jì)律,不擔(dān)當(dāng)就要被問責(zé)。從黨的十八大以來正風(fēng)反腐和巡視情況看,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位,黨的建設(shè)失之于寬、失之于松、失之于軟,黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化弱化淡化,是許多地區(qū)和單位的共性問題,也是導(dǎo)致各種亂象出現(xiàn)的總病根。對此,中央多次強調(diào)要抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,用好責(zé)任追究作為“殺手锏”,督促各級黨組織扛起管黨治黨的政治責(zé)任。違反工作紀(jì)律的情況主要表現(xiàn)在:

(1)對黨和國家大政方針不傳達不貫徹;

(2)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和履責(zé)不力;

(3)黨員受到紀(jì)律處分不執(zhí)紀(jì)到位,不加強日常教育管理和監(jiān)督;

(4)上級檢查不如實報告情況造成不良影響的;

(5)插手干預(yù)市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動和公共財物、資金分配的。

六是生活紀(jì)律,剛性約束八小時以外行為。奢靡之始,危亡之漸。無數(shù)案例表明,黨員干部耐不住寂寞、經(jīng)不住誘惑,沉湎于奢靡享樂,極易導(dǎo)致世界觀、人生觀、價值觀的偏離,正所謂因玩物而喪志、喪志而致腐,滑向違紀(jì)違法的深淵。奢靡享樂之風(fēng)盛行,不僅腐蝕干部群體,而且敗壞黨的形象,損耗黨的公信力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,還會對社會風(fēng)氣帶來不良的示范和影響。違反生活紀(jì)律的表現(xiàn)主要有:?

(1)搞婚外情;

(2)違背公序良俗。

市紀(jì)委在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題。

(1)帶彩娛樂。xxxxx例子。

(2)酒駕醉駕。xxxxx例子。?

(3)大操大辦。xxxxx例子。

(4)收受禮品。xxxxx例子。

(5)濫發(fā)津補貼。xxxxx例子。

(6)公款吃喝或接受可能影響公務(wù)的私人宴請。xxxxx例子。

3.八項規(guī)定細則出臺后要注意的問題。?

一是經(jīng)費管理。

(1)嚴(yán)禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

(2)嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。

(3)嚴(yán)禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工不在此限)。

二是公務(wù)接待。

(4)嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請;嚴(yán)禁用公款安排旅游、健身和高消費娛樂活動。

(5)禁止異地部門間沒有特別需要的一般性學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會議和活動。

(6)不得在機場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動,不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯。

(7)公務(wù)接待費用應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理,單獨列示。

(8)禁上在接待費中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費用,禁止以舉辦會議、培訓(xùn)為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;禁止向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用,禁止在非稅收入中坐支接待費用;禁止借公務(wù)接待名義列支其他支出。

(9)接待單位不得組織旅游和與公務(wù)活動無關(guān)的參觀,不得組織到營業(yè)性娛樂、健身場所活動,不得安排專場文藝演出,不得以任何名義贈送禮金、有價證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品等。

三是會議活動。

(10)會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。

(11)會議費由會議召開單位承擔(dān),不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構(gòu)、企事業(yè)單位、地方轉(zhuǎn)嫁或攤派。

(12)會議費報銷時應(yīng)當(dāng)提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。

(13)嚴(yán)禁各單立借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁套取會議費設(shè)立“小金庫”;嚴(yán)禁在會議費中列支公務(wù)接待費。

(14)各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行會議用房標(biāo)準(zhǔn),不得安排高檔套房;會議用餐嚴(yán)格控制菜品種類、數(shù)量和份量,安排自助餐,嚴(yán)禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。

(15)不得使用會議費購置電腦、復(fù)印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開支與本次會議無關(guān)的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關(guān)的參觀;嚴(yán)禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品;不得額外配發(fā)洗漱用品。

(16)各級黨政機關(guān)一律不得到八達嶺-十三陵、承德避暑山莊外八廟、五臺山、太湖、普陀山、黃山、九華山、武夷山、廬山、泰山、嵩山、武當(dāng)山、武陵源(張家界)、白云山、桂林漓江、三亞熱帶海濱、峨眉山-樂山大佛、九寨溝-黃龍、黃果樹、西雙版納、華山21個風(fēng)景名勝區(qū)召開會議。

(17)嚴(yán)禁超出規(guī)定時限為參會人員提供食宿,嚴(yán)禁組織與會議無關(guān)的參觀、考察等活動

(18)嚴(yán)禁在會議費、培訓(xùn)費、接待費中列支風(fēng)景名勝區(qū)等各類旅游景點門票費、導(dǎo)游費、景區(qū)內(nèi)設(shè)施使用費、往返景區(qū)交通費等應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。

四是公務(wù)出差。

(19)出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自行承擔(dān)。

(20)出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

(21)伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。

(22)實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

(23)出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

臨時出國、公務(wù)用車改革、停建與清理辦公用房等方面內(nèi)容,我們企業(yè)涉及較少,后期涉及到具體事項再做具體分析。

4.全市作風(fēng)建設(shè)交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題。

一是接待方面。

(1)一函多餐;

(2)超標(biāo)準(zhǔn)接待、超陪同人員;

(3)飲料不算在接待費用中;

(4)公函涉嫌造假;

(5)一函五單不全;

(6)上限接待;

(7)集中結(jié)帳。

二是租車無租車合同。

三是工會活動平均發(fā)放紀(jì)念品?!秞x省總工會關(guān)于印發(fā)〈xx省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則〉的通知》。

四是鐘點房入賬。

五是其他。

(1)附件不規(guī)范;

(2)財務(wù)審批不規(guī)范。

(一)政治賬。每一位黨員干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo),各項工作業(yè)績和榮譽的取得,都是組織精心培養(yǎng)的結(jié)果,更離不開個人的不懈努力。如果在“糖衣炮彈”面前稍有放松,便會一失足成千古恨。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第十條、第十三條之規(guī)定,黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi)、受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù);黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨,也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。政治生命在違法違紀(jì)面前是非常脆弱的,請我們每位黨員干部務(wù)必銘記“毛毛細雨濕衣裳點點貪念毀名節(jié)”。

(二)經(jīng)濟賬。算好經(jīng)濟賬,涉及三方面內(nèi)容。一是受到紀(jì)律處分,工資待遇和績效肯定會隨之受到影響,嚴(yán)重的會丟掉工作,這是最直接的影響;二是“君子愛財,取之有道”。要取本分之財,不為金錢所累,時刻繃緊廉潔這根弦。非法所得,最終還是會被收繳,擔(dān)驚受怕、身心俱疲換來一場空;三是違法違紀(jì)給他人造成損失的,還需自掏腰包。例如酒駕造成交通事故,保險公司是拒賠的。所有損失由個人承擔(dān)。

(三)名譽賬。俗話說“人活一張臉,樹活一張皮”。我們都生活在xx這座小城市,平時抬頭不見低頭見,因為違法違紀(jì)被處理,臉上總是不光彩的。在黨紀(jì)國法面前千功不抵一過,縱使你現(xiàn)在榮譽萬千,但只要違法亂紀(jì),一切都會歸零。?

(四)友情賬。習(xí)近平總書記曾多次告誡領(lǐng)導(dǎo)干部說:“對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,人情之中有原則,交往當(dāng)中有政治。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要嚴(yán)格交友的原則,慎交友、交好友,哪些人該交,哪些人不該交,應(yīng)該心中有桿秤?!币驒?quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易而結(jié)交的朋友,一旦東窗事發(fā),“咬”的最致命、揭發(fā)最堅決、提供證據(jù)最充分的恰恰就是這些的“鐵哥們兒”。

(五)家庭賬。家是一個人溫馨的港灣、幸福的源泉。但是,在什么是家庭幸福,怎樣愛家,用什么方式愛家的問題上,觀念、心態(tài)與方式卻各不相同。有的人為追求所謂的“家庭幸?!?,結(jié)果把家庭變成了腐敗的大后方,不但讓自己受罪,還使家人受牽連,有的人為“恩澤親屬”,大搞以權(quán)謀私,讓親屬也卷入了腐敗的漩渦,最后得到的是妻離子散甚至家破人亡的悲局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部算好“家庭賬”,就是要本著對自己、對家庭、對社會負責(zé)的態(tài)度,正確處理事業(yè)與家庭的關(guān)系、公事與私事的關(guān)系,勤勤懇懇做事,清清白白做官,促進事業(yè)有成、家庭美滿。

(六)自由賬。貪官落馬,在巨大的經(jīng)濟損失之外,還有失去人身自由的痛苦。每天面對高墻鐵窗“蹲監(jiān)坐牢”,生命從此失去光彩。所以說,不能抗拒誘惑的人必將發(fā)生悲劇,不能克制自己的人終會失去自由。想想官與囚所產(chǎn)生的巨大反差,再算一算清正廉潔的收益,算一算違紀(jì)違法的代價,我們就會始終保持一種清醒的頭腦。那就是在任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好,嚴(yán)格要求自己。

有關(guān)國企綜合監(jiān)督檢查通知范文簡短五

?一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會、省委x屆x次全會、省委經(jīng)濟工作會和市委x屆x次全會、市委經(jīng)濟工作會議精神,認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,緊緊圍繞“三改革一減虧”、國企公車改革,實現(xiàn)減虧增效),抓基層強組織、抓干部強隊伍、抓人才強引領(lǐng),完善議事決策機制,加強黨對國有企業(yè)“三重一大”事項的全面領(lǐng)導(dǎo),著力提高國有企業(yè)黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平,更好促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新,為推動x經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,努力打造西部內(nèi)陸開放新高地和建設(shè)x結(jié)合部中心城市作出新的更大貢獻。

二、工作措施(一)堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引國有企業(yè)改革發(fā)展1.旗幟鮮明講政治,確保國有企業(yè)改革發(fā)展正確方向。提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,杜絕“七個有之”,堅持“五個必須”。加強意識形態(tài)教育,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)全年開展集中學(xué)習(xí)不少于x次,班子成員有不少于x字的自撰發(fā)言材料。

2.以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為立身之本和行動指南。認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記參加貴州代表團時的重要講話精神,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深化“牢記囑托、感恩奮進”教育,用好“新時代學(xué)習(xí)大講堂”“新時代工人講習(xí)所”等學(xué)習(xí)平臺。

3.持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。以國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,圍繞形式主義、官僚主義等亟待解決的問題,圍繞主題教育期間檢視的各類問題開展整改落實,著力解決黨員干部信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題,進一步強化廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑庾R和行動自覺。要將主題教育常態(tài)化制度化,堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強國有企業(yè)黨的建設(shè)永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,推進學(xué)習(xí)教育取得實效。

(二)加強國有企業(yè)黨組織對公司治理的領(lǐng)導(dǎo)1.確立和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。制定修改《國有企業(yè)章程》,按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《關(guān)于進一步加強和改進全市國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的實施意見》要求,將黨建工作寫入公司章程。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制。

2.發(fā)揮黨組織在重大決策中的作用。制定完善《國有企業(yè)議事決策規(guī)則》,明確重大決策的要求、內(nèi)容和主要程序。把黨組織集體研究討論作為前置程序,重大問題未經(jīng)黨組織研究的,不得作為董事會、經(jīng)理層決策的重大事項。實行重大決策目錄管理和報備制度,重大事項落實情況要定期向黨組織報告。

3.嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。企業(yè)黨組織要認真落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,并結(jié)合自身實際,制定請示報告制度。下級黨組織遇到重大問題要及時向上級黨組織報告。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要按照有關(guān)規(guī)定,報告?zhèn)€人有關(guān)事項。企業(yè)董事會、經(jīng)理層要定期向企業(yè)黨組織報告工作執(zhí)行情況。

4.強化黨建工作保障機制。各國有企業(yè)要成立黨建工作機構(gòu),按照不低于在崗職工人數(shù)1%的比例配備專職黨務(wù)干部,按照不低于上年度職工工資總額1%的比例落實黨建工作經(jīng)費,推行“雙培養(yǎng)機制”,要列出換屆提示清單,按期進行換屆。

5.加強黨組織對群團組織的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)群團組織和民兵武裝的工作機制,堅持黨建帶工建、帶團建、帶民兵武裝,配齊配強群團干部,定期開展群團活動。企業(yè)黨組織每年不少于1次聽取群團工作開展情況匯報,研究解決問題,把好工作方向。

(三)建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和人才隊伍1.嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序。按照20字方針,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)和要求,大力選拔心中有黨、懂經(jīng)營會管理善決策、有專業(yè)思維和能力的干部。按照分級管理原則,嚴(yán)格執(zhí)行選拔任用程序,認真落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)要求。

2.嚴(yán)格黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)和管理監(jiān)督。堅持黨管干部原則,制定實施《市屬國有企業(yè)中層管理人員選拔任用管理辦法》《市屬國有企業(yè)中層管理人員考核評價辦法》。企業(yè)黨組織要嚴(yán)格按照程序和有關(guān)要求對干部的推薦、選拔、使用審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行國有企業(yè)干部崗位聘用、評先評優(yōu)、定期考核等。市屬國有企業(yè)制定并實施《中層干部教育培訓(xùn)制度》。

3.加強人才引進培養(yǎng)使用。市國資委黨委制定實施《×市市屬國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理暫行辦法》。市屬國有企業(yè)確保人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、激勵和約束等機制健全,制定實施以政治標(biāo)準(zhǔn)、能力素質(zhì)和工作業(yè)績?yōu)橹攸c的《人才考核評價辦法》,重視對國有企業(yè)人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,同時制定并實施國有企業(yè)《領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系高層次人才制度》。

4.堅持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。市屬國有企業(yè)要做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用“一報告兩評議”工作,開展分析研判,注重結(jié)果運用。市屬國有企業(yè)要做好國有企業(yè)人才聘用考察、考核及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職備案等工作。

(四)建強國有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘1.加強基層黨支部建設(shè)。市屬國有企業(yè)要有建設(shè)方案和詳細推進計劃,2021年擬完成總量40%任務(wù)數(shù)的具體名單。支部對黨員的日常教育、管理、監(jiān)督有制度、有措施、有成效,黨支部組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾有制度、有平臺、有載體、有監(jiān)督,黨支部參與所屬內(nèi)設(shè)機構(gòu)或組織重大問題決策有制度、有保障,公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加雙重組織生活會。杜絕“大支部”、“空白班組”等問題。

2.建設(shè)高素質(zhì)黨員隊伍。市屬國有企業(yè)要制定并實施《國有企業(yè)黨員發(fā)展計劃》,建立培養(yǎng)聯(lián)系人(入黨介紹人)人才庫,重點做好專業(yè)技術(shù)人員、業(yè)務(wù)骨干、外來引進人才的聯(lián)系培養(yǎng)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日活動、組織生活會、民主評議黨員等制度,有計劃、有記錄、有檔案、有成效。建立國有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系積極分子機制,做好傳幫帶。

3.推進基層黨建創(chuàng)新。按照“五個融合”的要求,切實提高已有的黨建品牌建設(shè)水平,推進基層黨組織黨建品牌創(chuàng)新創(chuàng)建工作,落實黨的組織和黨的工作兩個“全覆蓋”,實現(xiàn)基層黨組織按期換屆。制定并實施支部考核標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化評估驗收辦法,對完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的黨支部進行評估驗收。今年在原有示范支部建設(shè)的基礎(chǔ)上,市管四大集團公司再增加1家示范點打造,各縣(市、區(qū))、新蒲新區(qū)國企黨建領(lǐng)導(dǎo)小組要完成至少1個示范點打造。

(五)抓好國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭1.落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。國有企業(yè)黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,企業(yè)黨委書記是第一責(zé)任人,黨委成員切實履行好“一崗雙責(zé)”。切實發(fā)揮巡察利劍作用,國有企業(yè)黨委要認真部署對下級國企黨委的巡察,確保任期巡察全覆蓋。

2.堅持打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要以上率下發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,建立和落實國有企業(yè)巡察制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委十二項規(guī)定,持續(xù)興“三風(fēng)”、糾“四風(fēng)”。國有企業(yè)每年開展不少于1次的集中黨風(fēng)廉政教育活動,不斷增強震懾遏制作用。

3.持續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。加強日常管理和監(jiān)督,健全重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提前介入機制,加強國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育,每年至少舉行1次反腐倡廉警示教育,進一步筑牢“不敢腐”“不想腐”的思想防線。

4.切實強化權(quán)力運行監(jiān)督。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,制定《國有企業(yè)廉政風(fēng)險清單》,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)控。按照市委巡視反饋問題,健全問題清單、責(zé)任清單、整改清單,實現(xiàn)銷號整改。規(guī)范黨務(wù)廠務(wù)公開,確保權(quán)力運行合法合規(guī)、公開透明。

(六)不斷完善法人治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度體系1.堅持建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。不斷完善企業(yè)一章(公司章程)兩制(治理制度和管理制度),建立健全黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會、職工代表大會、股東代表大會議事制度,建立企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、風(fēng)險防控、市場拓展等專業(yè)委員會,為科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。

2.把握功能定位,理清權(quán)責(zé)邊界。一是職權(quán)與功能定位相匹配,合理界定各方職權(quán),做到權(quán)責(zé)清晰;

二是決策質(zhì)量與效率相統(tǒng)一,要認真梳理出各級治理體系決策事項和流程;

三是落實前置程序,“三重一大問題”堅持黨委前置。

3.健全制度體系,強化協(xié)同運行。一要健全相關(guān)制度體系,保證各治理主體履職用權(quán)有章可循;

二要建立復(fù)雜決策全程通報機制,做到溝通及時、充分、透明;

三要建立決策會前反饋機制,會前要主動聽取相關(guān)專家和董事提意見,提高決策質(zhì)量和效率。

(七)以脫貧攻堅為統(tǒng)領(lǐng)做好國有企業(yè)改革發(fā)展1.全面助推脫貧攻堅。市屬國有企業(yè)在脫貧攻堅工作中要積極擔(dān)當(dāng)作為,聚焦結(jié)對幫扶村的貧困原因,因地制宜、因戶施策,注重產(chǎn)業(yè)幫扶,注重農(nóng)民增收,注重素質(zhì)提升,認真抓好國有企業(yè)結(jié)對幫扶扶持壯大村級集體經(jīng)濟試點村工作。

2.做好“三改革一減虧”工作。認真做好四大集團深化改革,實現(xiàn)國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展;

深入推進國企退休人員社會化改革,確保2021年6月底前實現(xiàn)順利交接;

深入推進國企公車改革,確保改革任務(wù)全面完成。通過改革和發(fā)展,最終實現(xiàn)國有企業(yè)減虧增效。

三、工作保障1.履行和落實國有企業(yè)黨建工作責(zé)任。國企各級黨組織每年至少2次專題研究黨建工作,國有企業(yè)黨組織書記認真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),專職副書記認真履行直接責(zé)任,紀(jì)委書記認真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),其他黨員領(lǐng)導(dǎo)認真履行“一崗雙責(zé)”。

2.推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議。市國資委黨委向市委述職,市管國有企業(yè)黨委書記向市國資委黨委述職,縣屬國有企業(yè)要向縣(市、區(qū))國有企業(yè)黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或國有企業(yè)監(jiān)管部門黨委述職,企業(yè)下級黨組織向上級黨組織述職。

3.切實加強自身能力建設(shè)。以國資委機關(guān)黨建為抓手,深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,形成一批可堅持可使用的長效機制。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,鞏固提升支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平,認真踐行“五步工作法”,不斷提升能力水平。

4.加強國有企業(yè)黨建工作督查考核。建立健全對市管四大集團國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法,將考核結(jié)果和述職評議結(jié)果納入國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核評價,作為評先評優(yōu)、薪酬兌現(xiàn)、選拔任用干部的重要依據(jù),市國資委黨委每年至少開展2次黨建工作專項督查。

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