2023年網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告范文(優(yōu)秀12篇)

報(bào)告可以是正式的或非正式的，具體取決于其目標(biāo)受眾和使用場(chǎng)景。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要清晰，一般包括引言、正文和結(jié)論，確保邏輯嚴(yán)密且層次分明。現(xiàn)在，請(qǐng)隨我一起進(jìn)入報(bào)告寫作的世界，享受寫作的樂趣和成就感！

網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告篇一

為進(jìn)一步加大禁毒工作力度，扎實(shí)推進(jìn)xxx違法犯罪打擊、禁吸強(qiáng)戒、預(yù)防宣傳教育等工作，有效杜絕和遏制xxx犯罪活動(dòng)的發(fā)展和蔓延，減少xxx對(duì)社會(huì)的危害，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中、省、市對(duì)禁毒工作的指示精神，緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建“平安**”、“和諧**”的工作大局，堅(jiān)持“四禁并舉，堵源截流，嚴(yán)格執(zhí)行，標(biāo)本兼治”的禁毒方針，積極有效地遏制各類xxx違法犯罪活動(dòng)，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

二、目的和要求。

全面落實(shí)禁吸、禁販、禁種、禁制各項(xiàng)措施，最大限度地減少xxx的社會(huì)危害，努力做到：公眾禁毒意識(shí)普遍增強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)吸毒人員一律移送xxx門實(shí)行強(qiáng)制戒毒，禁絕非法種植xxx原植物活動(dòng)，對(duì)種制xxx人員一律追究法律責(zé)任。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)無吸毒、無xxx、無種毒、無制毒的目標(biāo)。

三、工作措施。

(一)細(xì)化實(shí)施方案。

工作過程中，要緊緊圍繞著無吸毒、無xxx、無種毒、無制毒總目標(biāo)，結(jié)合本地xxx違法犯罪的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。制定實(shí)施方案要有的放矢，重點(diǎn)解決突出的xxx問題，不搞一刀切。

(二)強(qiáng)化摸排管控。

(三)強(qiáng)化社區(qū)戒毒。

網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告篇二

2013年1月23日至2013年2月20日，我按照學(xué)校的要求來到榆樹市公安局刑警隊(duì)實(shí)習(xí)，在刑警隊(duì)實(shí)習(xí)期間曾多次接觸xxx犯罪，在備勤以及休息時(shí)間，我著重關(guān)注了一下關(guān)于xxx犯罪的一些相關(guān)知識(shí)，根據(jù)自身了解與感受，在此提出一些自己的看法。

《刑法》第三百五十七條規(guī)定:xxx是指xxx、xxx、xxx(xxx)、xxx、xxx、xxx以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的xxx品和精神藥品。其中，傳統(tǒng)xxx是指xxx、xxx、xxx、xxx等已在全球?yàn)E用幾十年的xxx；新型xxx主要指人工化學(xué)合成的xxx、xxx類xxx，是由國際禁毒公約和我國法律法規(guī)所規(guī)定管制的、直接作用于人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)，使用后會(huì)使人體產(chǎn)生興奮或抑制，連續(xù)使用后人體會(huì)對(duì)之產(chǎn)生依賴性的精神藥品，如xxx、xxx、xxx(xxx)等。

《刑法》第三百四十七條規(guī)定：走私、販賣、運(yùn)輸、制造xxx，無論數(shù)量多少，都應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任，予以刑事處罰。走私、販賣、運(yùn)輸、制造xxx，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

一、xxx的危害。

一方面，吸食xxx后能使人產(chǎn)生依賴性，難以戒掉；同時(shí)吸毒還是嚴(yán)重傳染病特別是艾滋病傳播的重要渠道，吸毒者常共用針頭注射引起交叉感染，或是賣淫、xxx而傳播艾滋病毒。從某種意義上說，吸毒比戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、水災(zāi)、瘟疫等災(zāi)害更可怕、更殘酷、更具毀滅性。另一方面，xxx犯罪耗費(fèi)大量資財(cái)，誘發(fā)其它違法犯罪的產(chǎn)生。另外，吸毒人員為維持吸毒需要，許多吸毒人員走上以販養(yǎng)吸、搶劫、盜竊、賣淫等違法犯罪道路，導(dǎo)致因xxx犯罪滋生了許多新的犯罪，給社會(huì)管理和安全穩(wěn)定帶來了更大的隱患和新的挑戰(zhàn)。

（一）吸毒對(duì)身心的危害。

1、吸毒對(duì)身體的毒性作用:毒性作用是指用藥劑量過大或用藥時(shí)間過長引起的對(duì)身體的一種有害作用，通常伴有機(jī)體的功能失調(diào)和組織病理變化。中毒主要特征有：嗜睡、感覺遲鈍、運(yùn)動(dòng)失調(diào)、幻覺、妄想、定向障礙等。

2、戒斷反應(yīng)：是長期吸毒造成的一種嚴(yán)重和具有潛在致命危險(xiǎn)的身心損害，通常在突然終止用藥或減少用藥劑量后發(fā)生。許多吸毒者在沒有經(jīng)濟(jì)來源購毒、吸毒的情況下，或死于嚴(yán)重的身體戒斷反應(yīng)引起的各種并發(fā)癥，或由于痛苦難忍而自殺身亡。戒斷反應(yīng)也是吸毒者戒斷難的重要原因。

3、精神障礙與變態(tài)：吸毒所致最突出的精神障礙是幻覺和思維障礙。他們的行為特點(diǎn)圍繞xxx轉(zhuǎn)，甚至為吸毒而喪失人性。

4、感染性疾病：靜脈注射xxx給濫用者帶來感染性合并癥，最常見的有化膿性感染和乙形肝炎，及令人擔(dān)憂的艾滋病問題。此外，還損害神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)，易感染各種疾病。

（二）吸毒對(duì)社會(huì)的危害。

1、對(duì)家庭的危害：家庭中一旦出現(xiàn)了吸毒者,家便不成其為家了。吸毒者在自我毀滅的同時(shí)，也破害自己的家庭，使家庭陷入經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)、親屬離散、甚至家破人亡的困難境地。

2、對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的巨大破壞:吸毒首先導(dǎo)致身體疾病，影響生產(chǎn)，其次是造成社會(huì)財(cái)富的巨大損失和浪費(fèi),同時(shí)xxx活動(dòng)還造成環(huán)境惡化,縮小了人類的生存空間。

3、xxx活動(dòng)擾亂社會(huì)治安:xxx活動(dòng)加劇誘發(fā)了各種違法犯罪活動(dòng)，擾亂了社會(huì)治安,給社會(huì)安定帶來巨大威脅。

二、吸毒的成因。

人和xxx，一個(gè)是主體一個(gè)是客體，它們是構(gòu)成吸毒行為的兩個(gè)不可缺少的因素。如果沒有xxx對(duì)人體的作用，自然就不會(huì)產(chǎn)生吸毒行為。而作為主體的人之所以對(duì)xxx的誘惑產(chǎn)生兩種不同的反應(yīng)——拒絕誘惑或接受誘惑，是由人的主觀因素和客觀因素決定的。主觀因素是指吸毒者的生理和心理變化；客觀原因是人們賴以生存的社會(huì)環(huán)境，二者相互作用，使吸毒者在“人群中表現(xiàn)出特異的流行病學(xué)特征”。

（一）xxx本身的原因。

xxx之所以禁而不止，主要是由于xxx作用于人體神經(jīng)系統(tǒng)后產(chǎn)生藥物依賴造成的。所謂藥物依賴即人們常說的“毒癮”，是指人們由于經(jīng)常使用xxx而形成的周期性極度興奮狀態(tài)，這種興奮狀態(tài)只能靠補(bǔ)充新的xxx，否則將使吸毒者遭受到一系列難以承受的生理和心理反應(yīng)。xxx的藥物依賴有兩個(gè)方面：xxx的生理依賴和xxx的心理依賴。

1、xxx的心理依賴。

xxx作用于人體后，使人的精神和情緒發(fā)生改變，甚至能夠使吸毒者體驗(yàn)到一種異常欣快感。這種異常欣快感不僅使他們擺脫了現(xiàn)實(shí)的煩惱、緊張、低落的情緒，而且還使他們?cè)诟杏X天地里進(jìn)行了一次“美妙的幻游”。由于多數(shù)xxx有耐藥性，吸毒者必須不斷加大劑量才能重新體驗(yàn)到吸毒的快感。但大劑量使用xxx有可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果甚至危及生命。然而xxx給他們帶來的感覺太美妙，驅(qū)使他們不借任何代價(jià)重新攝入新的xxx來重復(fù)xxx帶給他們的美妙感覺。吸毒者對(duì)xxx的這種饑餓感即是醫(yī)學(xué)上所說的心理依賴。不同類型的xxx對(duì)人體神經(jīng)系統(tǒng)的作用不同，吸毒者對(duì)不同類型xxx產(chǎn)生的心理依賴的大小也有所不同。

2、xxx的生理依賴。

xxx的生理依賴是指吸毒者長期使用xxx后，習(xí)慣了xxx作用于他們的感覺。他們必須依靠補(bǔ)充新的xxx，一旦戒斷xxx將使他們?cè)馐艿揭幌盗须y以承受的生理反應(yīng)。不同類型xxx的戒斷反應(yīng)不同，程度也不一樣.因?yàn)榻鋽鄕xx給吸毒者帶來了難以承受的生理反應(yīng)，所以一旦吸毒上癮，他們就很難擺脫xxx惡魔般的糾纏。此外，難以承受的戒斷反應(yīng)也為毒癮治療設(shè)置了難以越的障礙。

（二）人的主觀因素。

在吸毒者中，以醫(yī)療治病為目的而染上毒癮的不乏其人。眾所周知，xxx有鎮(zhèn)痛、鎮(zhèn)靜和止瀉之功效。有的人就是為治病“吸了幾口煙”而染上毒癮，悔恨終生。在我國農(nóng)村，不少人把自己栽種或買來的xxx加工制作成小藥丸，以備病痛時(shí)服用。但是，由于缺乏嚴(yán)格的控制和科學(xué)的使用方法，很多人便在治病的同時(shí)又染上了毒“病”，欲拔不能。

在眾多吸毒者中，受人引誘而開始吸毒的人占有最大的比例。究其原因，主要是因?yàn)槿藗儗?duì)xxx的危害性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，同時(shí)對(duì)那些以隱蔽手段送上來的xxx也缺乏應(yīng)有的警惕。從根本上講，此類吸毒人在最初對(duì)xxx是持排斥心理的，但當(dāng)其吸毒成癮后，有的便甘愿在煙霧中沉淪，另有的雖然悔恨交加，卻常常是欲罷不能了。

人是一切行為的主體，所以任何行為的產(chǎn)生無論是正常行為還是偏離行為，作為個(gè)體的人都要為他的行為后果承擔(dān)責(zé)任。個(gè)體的人是由生理和心理兩部分組成的，它們是人們行為的準(zhǔn)備過程。吸毒作為一種偏離行為是由人們生理病變和反常心理活動(dòng)引起的?？撇紶柕难芯勘砻鳎诒徽{(diào)查的吸毒者中，有86％的人在吸毒以前就是精神不正常者，日本對(duì)因xxx犯罪而被判刑的人進(jìn)行診斷的結(jié)果是，精神不正常者、意志薄弱者和有精神病變的男性為％，女性為58％。由于人們的心理、生理變化不同，構(gòu)成丁人與人之間的差別，正因?yàn)檫@種差別，使人們共同面對(duì)xxx“誘惑”時(shí)產(chǎn)生完全不同的反應(yīng)。

（三）、吸毒的客觀因素。

1、享樂主義助長了吸毒之風(fēng)。

2、現(xiàn)代生產(chǎn)和生活的快節(jié)奏，加劇了人們精神和心理壓力。

經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展帶來的一個(gè)后果是人們生產(chǎn)和生活節(jié)奏的加快.隨著人們生產(chǎn)生活節(jié)奏的加快，人們的心理緊張程度也隨之增加。為了使緊張的心理得到宣泄和緩解，吸毒便當(dāng)為一種選擇，這是因?yàn)閤xx具有興奮神經(jīng)、緩解心理緊張的作用。

3、極端個(gè)人主義膨脹。

極端個(gè)人主義，是導(dǎo)致人們心理壓力加大、享樂主義產(chǎn)生的主要原因。個(gè)人主義是美國和西方社會(huì)中起支配作用的倫理道德原則。個(gè)人主義有三個(gè)方面的內(nèi)容：個(gè)人自由、自我奮斗和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

三、xxx的動(dòng)機(jī)。

販賣xxx是刑法規(guī)定的十二種xxx犯罪中最主要、最嚴(yán)重的xxx犯罪，也是危害社會(huì)最大的一種犯罪。可以說，其他xxx違法犯罪行為都與販賣xxx有關(guān)或者是為了實(shí)施販賣xxx而產(chǎn)生的。從我市被查獲的販賣xxx案件看，90%以上的xxx者為鹽城本地人。深入研究其販賣xxx的內(nèi)外在誘因，對(duì)從根源上遏制xxx泛濫，增強(qiáng)其犯罪早期的社會(huì)預(yù)防性和打擊各種xxx違法犯罪研判的針對(duì)性，具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

（一）、偏常的金錢物質(zhì)需要，是販賣xxx動(dòng)機(jī)生成的心理動(dòng)因。

心理學(xué)表明：“人的動(dòng)機(jī)是在需要的基礎(chǔ)上形成的，需要上升為動(dòng)機(jī)并驅(qū)動(dòng)人產(chǎn)生行為”。一般來講，人們?cè)谡５纳鐣?huì)環(huán)境當(dāng)中都有一定的行為準(zhǔn)則，這個(gè)行為準(zhǔn)則某種程度就是“是”與“非”的界限，人們的需求所產(chǎn)生的行為動(dòng)機(jī)正常就被界定在這準(zhǔn)則之內(nèi)。而xxx者，我們通過一系列個(gè)案調(diào)查表明，不論男女老少，他們?nèi)松^、價(jià)值觀都已嚴(yán)重扭曲，懶惰怕苦，不思進(jìn)取，又追求超越自身所具備的能力和條件的物質(zhì)享樂是他們的共性特征，他們對(duì)金錢物質(zhì)的欲望明顯與眾不同，偏離常人。這種偏常的金錢物質(zhì)欲望一旦上升為主導(dǎo)需要，就會(huì)成為推動(dòng)其去積極行動(dòng)以滿足自身內(nèi)在需要的動(dòng)機(jī)。在這動(dòng)機(jī)的強(qiáng)烈驅(qū)使下，就會(huì)千方百計(jì)的尋找既不要付出多大的辛勞，又能迅速“致富”的捷徑。因此，販賣xxx的高額利潤牢牢的吸引了他們的目光。在蘇南、上海等地，1克xxx350元左右，1粒xxx30元左右，販賣到鹽城就分別上升到1000元/克、100元/粒左右，如果從云南、四川、廣東等地進(jìn)貨，利潤空間將更大。內(nèi)在對(duì)金錢物質(zhì)的偏常欲望和外部可能實(shí)施的條件和目標(biāo)，強(qiáng)烈驅(qū)使著販賣xxx心理動(dòng)因的形成。

（二）、法制道德觀念淡漠，是販賣xxx犯罪形成的思想基礎(chǔ)。

從我們幾年來實(shí)際辦案中可以看出，販賣xxx的人一般分為三種類型：第一類是未經(jīng)改造好的刑滿釋放人員，回到社會(huì)惡性未改，賊心不死，毫無悔過之心，并對(duì)社會(huì)有一定仇視心態(tài)；第二類是四十歲以下的一些社會(huì)閑散人員，他們無固定職業(yè)，游手好閑，不思正道，總希望天上掉“餡餅”，對(duì)自身的境況埋怨政府，埋怨他人，埋怨社會(huì)，有強(qiáng)烈的不滿情緒和妒嫉心理；第三類是吸毒成癮人員，這些“癮君子”染上xxx后，對(duì)每日上百元，每月數(shù)千元的xxx高額消費(fèi)，無法長期承受，強(qiáng)烈的“毒癮”迫使他們想方設(shè)法去籌措毒資。于是威逼親人，敲詐朋友，偷盜搶劫，坐臺(tái)賣淫等手段無所不用，有的走上了“以販養(yǎng)吸”的岐途。這三類人透析其深刻的思想根源，都有比較共同的特性，一是受教育少文化水平低，絕大多數(shù)為初中、小學(xué)文化程度。他們的思想、思維方式偏激，對(duì)社會(huì)一些事物、現(xiàn)象不能客觀、辯證地分析評(píng)價(jià)，對(duì)自身的狀況不能清醒理智看待，對(duì)自己的行為控制力較差，是非不辯，好壞不分。二是親情、友情關(guān)懷少，生活交往圈子較為灰暗。這類人群一般都有違法犯罪劣跡，且不思悔改，親人朋友對(duì)他們的幫教勸導(dǎo)收效甚微，一定程度上傷透了親朋的心。因此，對(duì)他們的關(guān)懷也日益減少，他們自身對(duì)這種人世間最珍貴的情感，也日漸淡漠，有的冷漠的讓人心寒。在這種缺失溫情親情生活環(huán)境下，新交往的往往都是一些不務(wù)正業(yè)、趣味相投的狐朋狗友，相互間的長期往來，很大程度上加速了其思想蛻變。三是接受社會(huì)性教育少，法制觀念，社會(huì)道德觀念十分淡漠。由于他們長期閑游于社會(huì)，接受有組織的較為規(guī)范的教育幾乎為零，對(duì)社會(huì)面的經(jīng)常性的宣傳教育也充耳不聞。他們的思維、行為都是一切以自我為中心，對(duì)社會(huì)、家庭無所謂責(zé)任感，法律、道德概念在頭腦中非常模糊。這些負(fù)面因素，構(gòu)成了其xxx犯罪動(dòng)機(jī)的思想基礎(chǔ)。

（三）、xxx消費(fèi)市場(chǎng)不斷擴(kuò)展，是xxx犯罪動(dòng)機(jī)形成的外在誘因。

20世紀(jì)70年代末80年代初，隨著我國改革開放的不斷深入，一些西方不健康的社會(huì)觀念、丑惡的社會(huì)現(xiàn)象和腐朽的生活方式不可避免的對(duì)我國社會(huì)生活產(chǎn)生了一定的影響和沖擊。其中，xxx問題也在我國禁絕30年后又死灰復(fù)燃，并從最初在西南數(shù)省的過境走私和販運(yùn)逐步擴(kuò)展到全國各地，出現(xiàn)了不同程度制造、販賣和吸食xxx的現(xiàn)象。特別是到了90年代，xxx、xxx、氯胺胴(xxx)等新型xxx的出現(xiàn)，進(jìn)一步剌激了xxx消費(fèi)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)展。就我們榆樹市，自97年成立禁毒支隊(duì)普查登記在冊(cè)吸毒人數(shù)僅15名，到目前已猛增至800余人。按照國際習(xí)慣的理論推算，一個(gè)顯現(xiàn)的吸毒人員背后有3至10名未經(jīng)查獲的隱形吸毒人員，我們按保守的5倍推算，鹽城就有4000多名吸毒者。每人日均吸食一次xxx按克計(jì)，每天全市xxx需求量就達(dá)200克左右，按每克1000元，日均消費(fèi)達(dá)20萬元。如再加上吸食xxx、xxx、xxx等新型xxx的消費(fèi)，日均耗費(fèi)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于此數(shù)。xxx犯罪活動(dòng)造就了成千的吸毒者，不斷增多的吸毒者又刺激xxx消費(fèi)市場(chǎng)的不斷擴(kuò)展，從而極大的誘惑著xxx們?nèi)ヤb而走險(xiǎn)獲取暴利。

綜上所述，打擊xxx犯罪活動(dòng)，有效的遏制xxx泛濫，不僅需要我們xxx門不斷增強(qiáng)緝毒破案的打擊力度，更需要全社會(huì)各方力量對(duì)這類高危人群的幫助、教育和關(guān)注，盡可能堵絕xxx犯罪于萌芽狀態(tài)，盡可能減少xxx活動(dòng)的滋生。

四、xxx犯罪的預(yù)防。

xxx的危害已成為影響社會(huì)安全穩(wěn)定和健康發(fā)展的公害，禁毒工作已經(jīng)不僅僅是公安、邊防、海關(guān)等傳統(tǒng)意義上禁毒職能部門的事，需要?jiǎng)訂T和利用全社會(huì)的力量，積極開展禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，不斷打擊xxx犯罪活動(dòng)。

（一）加強(qiáng)禁毒宣傳。目前，xxx的嚴(yán)重危害性尚未引起高度重視，特別是在一些地區(qū)還沒有引起足夠的高度重視，在xxx犯罪的防控上還沒有形成一整套有力的措施。禁毒宣傳社會(huì)化程度高，綜合性強(qiáng)，需要各級(jí)政府、有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、單位、場(chǎng)所等協(xié)力支持,發(fā)揮各自在社會(huì)中的作用。

（二）大力開展禁毒專項(xiàng)行動(dòng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)走私、販運(yùn)xxx打擊力度。xxx犯罪中，xxx者是聯(lián)系溝通xxx的種植、制造和吸食者的橋梁和紐帶，沒有xxx者，xxx的非法種植、制毒場(chǎng)所和需求市場(chǎng)將失去存在的條件和基礎(chǔ)，xxx者是xxx犯罪中的罪魁禍?zhǔn)?，?yīng)是xxx犯罪中的重點(diǎn)打擊對(duì)象。

（四）嚴(yán)厲打擊制毒犯罪。要從制毒的原料、資金、設(shè)備、技術(shù)人員、制毒窩點(diǎn)等著手，社會(huì)各職能部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)制毒的原料、相關(guān)設(shè)備、麻醉、精神藥品和易制毒化學(xué)品的管控，對(duì)違反規(guī)定的，必須嚴(yán)厲查處，對(duì)造成損害后果的要嚴(yán)格追究，對(duì)擅自運(yùn)輸和非法販賣、制造的要嚴(yán)厲追究其刑事責(zé)任。

（五）從社會(huì)層面減少弱勢(shì)群體xxx犯罪的滋生。在我國，城市社會(huì)保障整體水平較低，導(dǎo)致許多無業(yè)人員和下崗人員沒有固定的生活來源走上了xxx犯罪道路，從這個(gè)層面上說，禁毒與解決生活困難是我國xxx犯罪不可回避的命題。在城市要提高福利、社會(huì)保障水平，政府積極為無業(yè)人員提供就業(yè)崗位，解決生活之憂。在農(nóng)村要加大財(cái)政扶持力度，解決貧困人員溫飽，要加強(qiáng)政策傾斜力度，使他們面對(duì)xxx犯罪高額利誘不參與，有效杜絕xxx犯罪在弱勢(shì)人群中的滋生。

（六）開展多種形式戒毒。包括自愿戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)戒毒等各種方法。

（七）加強(qiáng)國際禁毒合作。xxx犯罪已經(jīng)是世界性問題我國周邊國家有大片的毒源，國際xxx組織向我國滲透是必然的，要遏制xxx犯罪，就要加強(qiáng)國際間禁毒執(zhí)法合作，完善國際禁毒合作機(jī)制，積極參加國際xxx問題的會(huì)議，有助于打擊和破獲較大的國際xxx案。

網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告篇三

****縣，地處**兩省交界，與本省**、**、**、**、**及****等縣、市、區(qū)接壤，總?cè)丝?8萬余人，享有**明珠，生態(tài)**縣之美譽(yù)。

近幾年來，由于受省內(nèi)外毒情蔓延的影響，加之**縣外出務(wù)工人員逐年增多，外出務(wù)工人員在“一夜暴富”思想驅(qū)使下，鋌而走險(xiǎn)，從事外流販毒活動(dòng)，導(dǎo)致外流涉毒違法犯罪問題日趨嚴(yán)重，對(duì)個(gè)人、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)造成了嚴(yán)重危害。截自上半年止，**縣外流涉毒犯罪人員已達(dá)211人，如果不采取堅(jiān)決、果斷、有效措施整治外流涉毒犯罪，將嚴(yán)重影響**縣禁毒工作的開展。近日，**縣禁毒協(xié)會(huì)、**縣禁毒辦就**縣外流涉毒犯罪進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查。

從以來，**縣外流涉毒違法犯罪人員逐年增多，被外省、市、縣抓獲的211名**縣藉涉毒犯罪人員中，一是外流涉毒犯罪分布地域相對(duì)集中。被廣東省抓獲105人，占50%，其次是江蘇、山西、云**、浙江、長沙等地域;二是外流涉毒犯罪人員以家庭條件差、文化素質(zhì)低的中青年農(nóng)民為主。從211名外流涉毒犯罪人員年齡結(jié)構(gòu)來看，30歲以下的73人，占35%，31—40歲78人，占37%，41歲以上60人，占28%，年齡最小的19歲;從性別看，男性159人，占75%，女性26人，占25%。三是流出地點(diǎn)遍及全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從至20外省、市、縣法院已審結(jié)的**縣藉涉毒犯罪的79人中，**鎮(zhèn)17人、**鎮(zhèn)11人、**鎮(zhèn)8人、**鎮(zhèn)8人、**鎮(zhèn)7人、**洲鎮(zhèn)9人，有的被處以死刑。

調(diào)研組深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)、政法各部門走訪調(diào)查，通過對(duì)**縣外流涉毒犯罪人員的特點(diǎn)分析，**縣外流涉毒犯罪較為嚴(yán)重的主要成因是：

1、外出務(wù)工人員增多，是外流涉毒蔓延的社會(huì)原因。**縣是農(nóng)業(yè)縣、工業(yè)企業(yè)發(fā)展較滯后，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力較多，所以每年有大量的農(nóng)民工前往廣東、江浙等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工，一部分人由于文化低、技能差、無一技之長、就業(yè)困難，而販賣毒品不受文化技能的限制，一本萬利，在巨大經(jīng)濟(jì)利益誘惑下，部分缺乏謀生技能、法律意識(shí)淡薄、不愿通過勞動(dòng)致富的外出務(wù)工人員就以身試法，開始從事販毒活動(dòng);再者有的人員在本地或因生意、投資失敗，賭博欠債，為了躲債而流竄在外，抱著不成功便成仁的心態(tài)，鋌而走險(xiǎn)，主動(dòng)尋找關(guān)系，從事販賣毒品活動(dòng)。

2、外流吸毒人員“以販養(yǎng)吸”獲取毒資是外流涉毒犯罪增多的重要原因。部分外出務(wù)工人員就業(yè)不成或收入不高，身處城鄉(xiāng)之間、貧富之間、燈紅酒綠的花花世界對(duì)他們刺激十分強(qiáng)烈，在這種環(huán)境下染上毒癮后，為了長期吸毒、往往采取“以販養(yǎng)吸”方式獲取毒資。**縣外流吸販毒人群多為無業(yè)人員或者從事低收入務(wù)工人員，“以販養(yǎng)吸”情況比較突出，導(dǎo)致**縣藉外流吸毒人群不斷擴(kuò)大，涉毒案件逐年增多。

3、販毒分子游說拉攏，使不少外出務(wù)工人員誤入歧途。外流販毒人員為了獲取更多的不義之財(cái)，他們販毒發(fā)展的對(duì)象，首先就是自己的親屬、朋友、同鄉(xiāng)等，因?yàn)檫@些人在生理上有著血緣關(guān)系，在心理上有著一定的認(rèn)同感，更易于形成販毒團(tuán)伙，為其所用。在販毒分子的游說拉擾下，越來越多的人加入其團(tuán)伙，從而使外流販毒活動(dòng)愈演愈烈。如**鎮(zhèn)外流務(wù)工人員通過親串親、友連友、就發(fā)展到該鎮(zhèn)街道、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**等村17名外流人員參與販毒、容留他人吸毒被外省、市公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。

4、龐大的毒品消費(fèi)市場(chǎng)為外流販毒提供了溫床。由于目前境內(nèi)外吸毒人員眾多，全國吸毒人數(shù)超過1400萬，**吸毒人數(shù)超過100萬，**縣實(shí)有吸毒人數(shù)也超過8000人，存在著龐大的毒品消費(fèi)市場(chǎng)，使得外流販毒有生意可做，有利可圖。同時(shí)，由于目前緝毒破案還沒有達(dá)到應(yīng)破盡破的水平，使一部分外流販毒分子僥幸“成功”，致使欲望惡性膨脹。此外，**縣財(cái)政經(jīng)費(fèi)較困難，對(duì)緝毒投入不夠、偵破涉毒刑事案件的技術(shù)力量、警力也不足，在一定程度上影響和制約了對(duì)外販毒的打擊力度。

5、流動(dòng)人口管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，客觀上為外流販毒活動(dòng)提供了可乘之機(jī)。由于人口流動(dòng)性越來越大，外流販毒人員基數(shù)也在逐年遞增，加上“人戶分離、兩頭在外”十分突出，很多外流販毒人員平時(shí)也很少與家人聯(lián)系，戶籍地派出所很難掌握其動(dòng)態(tài)，管控力度很難跟上。另外，目前對(duì)外流販毒問題在打擊過程中流出地與流入地公安機(jī)關(guān)存在一頭熱、一頭冷的現(xiàn)象，不能形成合力，一定程度上滋長了外流販毒人員的僥幸心理，從而大肆進(jìn)行販毒犯罪活動(dòng)。

遏制外流販毒問題是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作難度大，任務(wù)十分繁重，要從根本上有效遏制，我們建議：必須堅(jiān)持黨政掛帥，綜合治理。

1、堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥，形成齊抓共管格局。

一是實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)要將外流販毒整治工作上升為黨政工程，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，及時(shí)研究解決工作的體制性、機(jī)制性問題，切實(shí)加強(qiáng)人財(cái)物保障，推動(dòng)外流販毒整治工作順利開展。二是建立完善責(zé)任體系。實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級(jí)負(fù)責(zé)制，明確各級(jí)各部門職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，將治理工作任務(wù)分解落實(shí)到單位、到責(zé)任人。建立責(zé)權(quán)相適應(yīng)的追究制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，形成齊抓共管的工作格局。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)。對(duì)外流涉毒犯罪人員多的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要提出整治要求，限期整治;對(duì)因重視不夠、措施不力、導(dǎo)致整治成效不明顯的要采取通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改、約談、取消評(píng)先受獎(jiǎng)資格等方式進(jìn)行追責(zé)。

2、加強(qiáng)防控和禁毒宣傳，嚴(yán)防新增外流涉毒人員。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的管理，有針對(duì)性加強(qiáng)禁毒宣傳教育力度，切實(shí)提高其對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)，提高其自覺抵御毒品危害的.能力，為遏制外出務(wù)工人員參與吸販毒打下基礎(chǔ)?？衫猛獬鰟?wù)工人員新春返鄉(xiāng)、清明掃墓、中秋團(tuán)圓等節(jié)假日，加強(qiáng)禁毒宣傳;同時(shí)要及時(shí)掌握本轄區(qū)外出務(wù)工人員信息，了解他們的去向、職業(yè)、工種，掌握他們的動(dòng)態(tài)，對(duì)經(jīng)濟(jì)來源不明的暴富人員、對(duì)有不良嗜好的人員要納入監(jiān)控視線，進(jìn)行重點(diǎn)核查控制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉毒違法犯罪行為，堅(jiān)決予以查處打擊。

3、政府、部門各司其職，鏟除外流涉毒土壤。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最大程度提供就業(yè)機(jī)會(huì)，增加發(fā)財(cái)致富門路。勞動(dòng)人事部門加大對(duì)農(nóng)村青年勞動(dòng)技能培訓(xùn)，教育部門搞好職業(yè)高中教育，民政部門啟動(dòng)對(duì)農(nóng)村特困人員幫扶救助，衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)艾滋病等特殊疾病人員的救助、治療，不斷提升**縣人民的工作技能、生活質(zhì)量和生活水平，改善群眾醫(yī)療保障條件，減少外出染毒，因貧販毒、因病販毒等現(xiàn)象的發(fā)生，從源頭上鏟除外流毒品問題滋生的土壤。

4、多措并舉組織大摸底，深挖外流販毒線索。

縣公安禁毒大隊(duì)和各派出所要盡快清理、建立外流販毒基礎(chǔ)臺(tái)帳，特別以近三年來被外地查獲的販毒人員和往來密切人員，從中發(fā)現(xiàn)外流販毒高危人群和重點(diǎn)嫌疑對(duì)象，并將排查的涉嫌外流吸販毒人員名單提供給流入地警方，實(shí)現(xiàn)信息共享，情報(bào)互通，案件共審，提高打擊力度。同時(shí)，對(duì)外流涉毒人員集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外出務(wù)工人員集中的地區(qū)建立情報(bào)網(wǎng)絡(luò)、收集外流販毒線索。只有從源頭上打擊外流販毒、摧毀外流販毒網(wǎng)絡(luò)，才能有效遏制外流販毒蔓延勢(shì)頭。

5、加強(qiáng)打擊力度，從源頭上遏制毒品犯罪活動(dòng)蔓延。

公安機(jī)關(guān)要深入開展禁毒嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，集中優(yōu)勢(shì)警力，以目標(biāo)案件為突破口，以打擊販毒團(tuán)伙、摧毀販毒網(wǎng)絡(luò)為目的、以偵破大、要案為重點(diǎn)，開展專案經(jīng)營、組織破案攻堅(jiān)，努力偵破一批毒品大要案件，堅(jiān)持破大案帶小案，破小案追大案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和搗毀毒品銷售市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)。檢察、法院要建立辦案綠色通道，做到毒品案件快捕快判，不能辦金錢案、不能以罰金代實(shí)刑，依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪，有效震懾各類毒品違法犯罪活動(dòng)。

總之，遏制外流涉毒犯罪是一項(xiàng)艱巨的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全民動(dòng)員，多措并舉，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，真抓實(shí)干，才能逐步減少外流涉毒犯罪的發(fā)生。

網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告篇四

按照^v^^v^“4·13”重要講話的要求,為服務(wù)好xx建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）打造良好的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)縣^v^會(huì)xx年監(jiān)督計(jì)劃和《xx縣^v^會(huì)“不忘初心，牢記使命”主題教育實(shí)施方案》的安排，近日，本人組織調(diào)研組，對(duì)全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)研，通過組織召開調(diào)研座談會(huì)、實(shí)地察看和征求廣大群眾意見等方式，全面了解全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)情況?，F(xiàn)將調(diào)研組情況報(bào)告如下：

有效遏制，但由于涉毒人員反偵查意識(shí)越來越強(qiáng)，^v^違法犯罪越來越隱蔽，加大了查緝和打擊難度。特別是查獲來源于三亞的^v^有增不減，合成^v^較為突出；在^v^流向上：嫌疑人從三亞等地貨主處購買^v^后在本縣分銷向沿海各鎮(zhèn)和縣城地區(qū)情況較突出。

二、工作與成效從調(diào)研情況來看，在縣委、縣政府的果斷決策和周密部署下，自xx年以來，全縣上下圍繞“八嚴(yán)工程”，扎實(shí)開展禁毒斗爭(zhēng)，取得較好戰(zhàn)果，^v^蔓延、^v^犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)得到有效遏制，禁毒斗爭(zhēng)的被動(dòng)局面得到有效扭轉(zhuǎn)，^v^對(duì)社會(huì)的危害得到明顯控制，人民群眾支持和參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性明顯提升。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署?？h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委吳川祝書記多次對(duì)禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)作出重要批示要求，多次召開會(huì)議研究我縣禁毒工作，大會(huì)戰(zhàn)指揮中心實(shí)行“月調(diào)度季小結(jié)”工作制度，確保指揮效果。各鎮(zhèn)居嚴(yán)格按照縣委的統(tǒng)一部署，廣泛動(dòng)員全社會(huì)積極參與禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)。

成“兵臨城下”、“老鼠過街，人人喊打”的禁毒斗爭(zhēng)局面，共破獲^v^案件x宗，其中破獲省級(jí)目標(biāo)案件x宗、特大案件x宗、重大案件11宗，團(tuán)伙案件x起，抓獲^v^犯罪嫌疑人x人，共繳獲^v^x克、^v^x克、^v^x克、^v^x克，麻古x、^v^x克、開心果x粒（x克）等各類^v^xx克。

3、強(qiáng)化堵源，遏制^v^。全縣突出關(guān)口前移，積極探索堵源截流工作機(jī)制，不斷加大聯(lián)合縣郵政、商務(wù)、邊防等部門對(duì)^v^堵截查緝力度，落實(shí)“收寄驗(yàn)視+實(shí)名收寄+過機(jī)安檢”三個(gè)100%制度，建立公安局禁毒、邊防、刑警、巡警、交警、治安、派出所等警種聯(lián)合查輯^v^工作機(jī)制，切斷違法犯罪人員和涉案車輛、危險(xiǎn)郵件及物品的出入渠道，嚴(yán)防^v^從海上、陸地流入我縣。

4、加大嚴(yán)收，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。全縣不斷加大投入，大力開展“大收戒”、“大收治”行動(dòng)。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到縣強(qiáng)制隔離戒毒所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，縣政府決定撥付600萬元作為縣強(qiáng)制隔離戒毒所病殘吸毒人員收治區(qū)改造項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，積極推動(dòng)強(qiáng)制戒毒場(chǎng)所、病殘人員收治的新建、改建、擴(kuò)建工作，做到應(yīng)收盡收，不留死角，努力滿足對(duì)強(qiáng)戒人員和病殘人員的收戒收治的需要。

5、、社區(qū)戒毒，社區(qū)康復(fù)。全縣成立了縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)禁毒工作辦公室，以社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)為抓手，努力管控吸毒人員，發(fā)揮利國、抱由、九所、黃流、佛羅、鶯歌海鎮(zhèn)等6個(gè)省、縣兩級(jí)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作示范點(diǎn)的示范效應(yīng)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)戒毒康復(fù)工作，社區(qū)戒毒率和社區(qū)康復(fù)率分別達(dá)到x%和x%，最大限度萎縮^v^消費(fèi)市場(chǎng)。

6、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。全縣各級(jí)政府和職能部門，努力推進(jìn)禁毒宣傳教育活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公眾參與禁毒的意識(shí)和自覺抵制^v^的能力，各新聞媒體及宣傳部門、公共場(chǎng)所，切實(shí)加大禁毒宣傳教育和禁毒大會(huì)戰(zhàn)成果的宣傳力度，著力營造日漸濃厚的禁毒防毒社會(huì)氛圍。

禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)令》總體部署，根據(jù)《xx省打擊^v^犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，縣禁毒委對(duì)禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行階段性總結(jié)、評(píng)比、表彰，對(duì)表現(xiàn)突出的個(gè)人和單位，給予表彰，對(duì)貢獻(xiàn)突出的該重用的重用、該記功的記功、該提拔的提拔。全縣共收到舉報(bào)線索x條，根據(jù)線索破獲涉毒案件x宗，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人x名，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)金額x萬元。同時(shí)加大經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)成績突出的參戰(zhàn)單位給予經(jīng)費(fèi)傾斜，已給x個(gè)單位增撥禁毒經(jīng)費(fèi)共x萬。

三、存在問題從調(diào)研的情況來看，全縣禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)工作取得了階段性的成績，在充分肯定取得成效的同時(shí)，應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全縣的毒情形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。一是由于^v^消費(fèi)市場(chǎng)不斷萎縮，^v^流量不斷減少，客觀上也導(dǎo)致本地^v^價(jià)格飆升，^v^人員鋌而走險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加大；二是打擊^v^犯罪，還不同程度地存在著重打擊輕深挖的現(xiàn)象；三是社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作基礎(chǔ)比較薄弱，專職人員配備不夠到位，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員的管控沒有很好形成長效的管理幫教、戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、救助服務(wù)等工作機(jī)制；四是社會(huì)上主動(dòng)接納社區(qū)戒毒康復(fù)人員就業(yè)幫扶積極性不高，全社會(huì)參與禁毒意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別地方和單位還存在思想認(rèn)識(shí)、重視程度、禁毒措施落實(shí)等方面缺位的問題，農(nóng)村、社區(qū)、居（農(nóng)墾）。

等基層組織在開展全社會(huì)參與禁毒工作，創(chuàng)建“無毒村”、“無毒社區(qū)（居）”等方面工作力度不夠大，信心略顯不足。

五是各鎮(zhèn)黨委政府及禁毒大會(huì)戰(zhàn)的相關(guān)成員單位落實(shí)禁毒責(zé)任制力度不夠，形成齊抓共管的局面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、意見建議在開展禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)中，各級(jí)政府和部門要把禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為xx自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重大舉措，為推進(jìn)xx“一鞏雙創(chuàng)”營造氛圍，狠抓落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)全省三年禁毒大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)目標(biāo)。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)^v^指示精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)。必須以^v^新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)^v^“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，建立健全宣傳教育、預(yù)防管控、打擊整治、堵源截流、戒毒康復(fù)、監(jiān)督管理等多方面工作于一體的綜合治理體系，確保禁毒大會(huì)戰(zhàn)各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。

網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告篇五

禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡，關(guān)系到社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。禁毒法的實(shí)施，對(duì)預(yù)防和懲治^v^違法犯罪行為，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，具有十分重要的意義，縣婦聯(lián)組織作為禁毒成員單位，認(rèn)真履行好成員單位的工作職責(zé)，把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹禁毒法工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作的首要任務(wù)，具體抓好以下三個(gè)方面的工作。

一、加大宣傳力度，切實(shí)做到家喻戶曉。

二、擴(kuò)大幫教力度，充分發(fā)揮橋梁作用。

加強(qiáng)對(duì)涉毒人員的幫教工作是禁毒工作的重要任務(wù)。一發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織的作用。充分利用婦聯(lián)組織具有廣泛的群眾性，具有健全的組織體系，良好的組織信譽(yù)的特點(diǎn)，要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)婦委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、村婦代會(huì)的橋梁紐帶作用，對(duì)女性吸毒人員和女性^v^犯罪人員，摸清底子，建立臺(tái)帳，及時(shí)掌握她們的思想動(dòng)態(tài)，針對(duì)女性農(nóng)民工流動(dòng)性大，管理難的特點(diǎn)，配合禁毒部門，摸清在現(xiàn)有吸毒人員中、進(jìn)城務(wù)工女性、社會(huì)閑散人員和娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員占的比例情況。二深入調(diào)查，隨時(shí)掌握涉毒情況。雖然我縣無種毒、制毒、^v^、吸毒現(xiàn)象的存在，但不要因此而掉以輕心、放松警惕，嚴(yán)格按照“四禁并舉、預(yù)防為主”的工作方針,重點(diǎn)以防為主，經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行不定期的調(diào)查摸底工作，寫出調(diào)查報(bào)告，供領(lǐng)導(dǎo)參考。三嚴(yán)格落實(shí)“四幫一”的包人幫教責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)有涉毒人員，嚴(yán)格落實(shí)“四幫一”的包人幫教責(zé)任制，既幫助教育、幫助戒毒、幫助生活、幫助就業(yè)。堅(jiān)持“以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”，全面完善和配合社區(qū)做好戒毒（康復(fù)）工作。對(duì)孕婦、未成年人以及毒癮不深的涉毒人員盡量幫助教育，幫助吸毒者戒除毒癮，對(duì)涉毒女性開展幫教活動(dòng)，切實(shí)形成“禁毒人民戰(zhàn)/4爭(zhēng)人民打”的良好局面。

三、謀求貫徹深度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度。

認(rèn)真貫徹落實(shí)縣禁毒委制定的《**縣禁毒工作方案》，在完善機(jī)制建設(shè)上下工夫，確保禁毒法貫徹實(shí)施的順利進(jìn)行。一成立班子。分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為的監(jiān)督指導(dǎo)禁毒工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位完善禁毒領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，選出得力的禁毒專干，培養(yǎng)出一大批得力的禁毒中堅(jiān)力量，全面負(fù)責(zé)禁毒工作。二健全制度。健全工作制度，健全崗位責(zé)任制度、信訪接待制度、矛盾糾紛排查制度等一系列制度，用健全的制度來管理規(guī)范禁毒工作。三制定方案。要研究制定禁毒宣傳活動(dòng)方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、機(jī)關(guān)婦委會(huì)學(xué)習(xí)禁毒工作方案，并與縣禁毒委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、機(jī)關(guān)婦委會(huì)簽訂禁毒工作目標(biāo)責(zé)任書，將禁毒工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保禁毒工作真正落到實(shí)處，形成縣鄉(xiāng)齊抓共管的工作局面。

網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告篇六

為推進(jìn)《^v^禁毒法》在我鄉(xiāng)的順利實(shí)施，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作，凈化社會(huì)治安環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建平安**，根據(jù)縣級(jí)政協(xié)相關(guān)文件的要求，我派出所開展了禁毒工作調(diào)查，并對(duì)吸^v^毒制毒人員作了統(tǒng)計(jì)分析。現(xiàn)將綜合調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、禁毒工作取得的成效。

一是全鄉(xiāng)人民的禁毒意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。禁毒教育覆蓋面達(dá)到90%，在校學(xué)生受教育率達(dá)到100%，公眾對(duì)禁毒工作的滿意率顯著提高，基本杜絕新滋生吸毒人員。二是基本沒有禁吸戒毒工作情況，原因是我鄉(xiāng)一直是無毒鄉(xiāng)。三是繼續(xù)鞏固了無毒之鄉(xiāng)創(chuàng)建成果。五是大力推行了社區(qū)戒毒工作。

二、毒情現(xiàn)狀分析。

（一）毒情現(xiàn)狀截止至2016年7月15日，我鄉(xiāng)共有登記在冊(cè)吸毒人員11名，其中有5名是吸毒人員，6名是制^v^人員。

（二）毒情分析。

一是^v^呈現(xiàn)單一性。轄區(qū)查獲^v^大部分是^v^等傳統(tǒng)^v^，“k粉”、^v^、^v^等新型^v^都未曾出現(xiàn)。二是涉毒人群呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前**在冊(cè)吸毒人群11人中，其中年齡在35歲以下的7人，占總數(shù)的64%，35歲以上的有4人，占總數(shù)的36%。女性吸毒人員2人占%。三是外出務(wù)工人員沾染^v^人數(shù)呈快速遞增，管控難度大。轄區(qū)11名在冊(cè)涉毒人員全是外出務(wù)工人員。四是^v^向農(nóng)村快速蔓延。全鄉(xiāng)吸毒人員，戶籍地址都是在農(nóng)村。轄區(qū)暫時(shí)沒有吸^v^、“兩搶一盜”等違法犯罪活動(dòng)。

三、存在的問題或困難。

今年以來，我鄉(xiāng)禁毒工作在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下，雖然取得了一定成績，但離上級(jí)黨委、政府的要求和廣大群眾的愿望還存在差距，工作中還存在著亟待解決的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別村干部對(duì)^v^的潛在和現(xiàn)實(shí)危害認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，存在麻痹思想，加上村禁毒專干都是兼職，導(dǎo)致開展宣傳教育等活動(dòng)難以形成有效的合力。二是禁毒宣傳教育的形式單一和力度不夠，仍然有部分外出務(wù)工人員對(duì)^v^的危害認(rèn)識(shí)不到位，在外涉毒。三是外流吸毒人員因無固定居住場(chǎng)所，流動(dòng)性較大，給吸毒人員的管控帶來一定的困難。四是社區(qū)戒毒還存在各種困難，實(shí)施效果差。五是全鄉(xiāng)禁毒的警力缺乏，經(jīng)費(fèi)、裝備保障不了禁毒工作需要。

四、工作建議。

網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告篇七

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

為深入貫徹實(shí)施《禁毒法》《江蘇省禁毒條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作，根據(jù)《常州市^v^會(huì)2017年工作要點(diǎn)》，6月中旬，在市^v^會(huì)副主任盛建良的帶領(lǐng)下，內(nèi)務(wù)司法工委組織公安局、編辦及部分轄市區(qū)人大內(nèi)司委同志前往云南、湖南等地學(xué)習(xí)考察有關(guān)禁毒工作情況。8月初，又邀請(qǐng)了部分駐會(huì)委員和市人大代表，對(duì)我市禁毒工作開展了調(diào)研。調(diào)研采取了聽取匯報(bào)、組織座談、實(shí)地察看等方式進(jìn)行。調(diào)研組聽取了全市及武進(jìn)區(qū)禁毒工作情況匯報(bào)，實(shí)地查看了青龍街道社區(qū)戒毒康復(fù)中心、天寧禁毒教育基地、湖塘花^v^區(qū)戒毒康復(fù)站等?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下，供審議時(shí)參考。

近年來，我市禁毒工作創(chuàng)新工作思路，爭(zhēng)創(chuàng)常州禁^v^牌，堅(jiān)持源頭治理、依法治理、系統(tǒng)治理、人本治理四項(xiàng)原則，依法依規(guī)均衡推進(jìn)構(gòu)建教育、打擊、管控、管理、問責(zé)五大體系建設(shè)，取得了良好成效。

（一）禁毒工作機(jī)制不斷完善。一是強(qiáng)化制度保障。市委、市政府高度重視禁毒工作，作為重要內(nèi)容納入社會(huì)管理創(chuàng)新和“平安常州”建設(shè)。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的實(shí)施意見》和《貫徹落實(shí)意見重要舉措分工方案》等制度，制定了《禁毒經(jīng)費(fèi)管理辦法》《禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》《社會(huì)面吸毒人員分級(jí)分類管控辦法》等21項(xiàng)配套文件，全力推進(jìn)53項(xiàng)禁毒改革新舉措，禁毒工作由原來以公安為主逐步向社會(huì)各界多元共治轉(zhuǎn)型。二是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。全市成立由34個(gè)職能部門組成的市禁毒委員會(huì)，辦公室設(shè)在市公安局禁毒支隊(duì)。各區(qū)根據(jù)實(shí)際，按要求對(duì)禁毒工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。武進(jìn)區(qū)將禁毒辦公室設(shè)在政法委，明確全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)、街道設(shè)立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的禁毒工作小組，率先實(shí)現(xiàn)禁毒辦實(shí)體化運(yùn)作。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。出臺(tái)《常州市禁毒工作責(zé)任制》，將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。通過建立健全禁毒工作督查制度、禁毒考評(píng)體系和成員單位述職講評(píng)制度，對(duì)禁毒工作完成情況進(jìn)行綜合考核評(píng)估和情況通報(bào)，有力促進(jìn)了禁毒工作深入開展。金壇區(qū)進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人為禁毒工作第一責(zé)任人，對(duì)本行政區(qū)域禁毒工作負(fù)總責(zé)。天寧區(qū)建立區(qū)禁毒委議事制度，將禁毒責(zé)任落實(shí)情況納入全區(qū)重點(diǎn)工作督查，全力推動(dòng)《常州市禁毒工作責(zé)任制》落地落實(shí)。

在國際、國內(nèi)涉毒因素增多的大背景下，我市毒情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，呈現(xiàn)出“消費(fèi)為主、中轉(zhuǎn)為輔”的特點(diǎn)。

一是吸毒人群增長迅速。至2016年12月，我市登記吸毒人員16631名，比2012年的9618名，增長，其中本地籍10897名，35歲以下青少年6932名，占。根據(jù)國際通常計(jì)算方法，一個(gè)顯性吸毒者背后還有相當(dāng)數(shù)量的隱性吸毒者，實(shí)際我市吸毒人員總量在10萬人左右。

二是易制毒化學(xué)品管理難度大。目前，全市登記在冊(cè)的易制毒化學(xué)品企業(yè)3813家，涉及化工、醫(yī)藥、鋼鐵、紡織、電子等領(lǐng)域。易制毒化學(xué)品管理難度大，查緝易制毒化學(xué)品的任務(wù)繁重。此外，常州籍人員外流非法生產(chǎn)買賣易制毒物品問題突出。近兩年被外省公安禁毒部門抓獲法辦17人，已引起國家禁毒辦、省禁毒辦高度關(guān)注。

三是^v^社會(huì)危害嚴(yán)重。2016年，常州^v^在押的涉毒罪犯852人，占在押犯比例。吸毒人員已成為實(shí)施侵財(cái)類犯罪和肇事肇禍的主要群體，甚至與黑惡勢(shì)力、暴力兇殺、毒駕肇事等危害社會(huì)行為聯(lián)系緊密，嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定。一部分涉毒罪犯因同時(shí)患有艾滋病等嚴(yán)重疾病，難以收監(jiān)，處理不能到位，社會(huì)危害更大。

四是緝毒執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)加大。我市涉毒人員暴力抗法事件屢有發(fā)生，2012年以來，全市破獲涉槍涉毒案件4起，繳獲各類槍支5支，子彈200余發(fā)，4名禁毒民警因公受傷，執(zhí)法安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻。

當(dāng)前我市禁毒工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：

一是思想認(rèn)識(shí)還不到位。2016年，為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的實(shí)施意見》提出的一系列舉措，根據(jù)有關(guān)部門和單位職責(zé)，提出分工方案，細(xì)化了各個(gè)成員單位的職責(zé)，為推動(dòng)禁毒工作社會(huì)化提供了有力的政策支持，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，有的成員單位，甚至少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)^v^危害和毒情形勢(shì)缺乏清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)禁毒工作重視和參與不夠，各成員單位協(xié)調(diào)配合不到位，仍存在盲區(qū)和空白點(diǎn)。

二是禁毒工作保障還不到位。目前全市僅有專業(yè)禁毒民警70人，禁毒警力與日益復(fù)雜的禁毒形勢(shì)不相適應(yīng)。市禁毒辦年度經(jīng)費(fèi)僅為140萬元，而禁毒宣傳教育、對(duì)吸毒人員的尿檢、毒源情報(bào)收集等費(fèi)用開支較大，禁毒工作所需偵查器材欠缺，由于經(jīng)費(fèi)緊張，一定程度上制約了禁毒工作的深入開展。

三是社區(qū)戒毒康復(fù)條件還不到位。根據(jù)《禁毒法》規(guī)定，除強(qiáng)制隔離戒毒外，社區(qū)戒毒康復(fù)工作，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。按照社區(qū)戒毒康復(fù)人數(shù)與專職工作人員20：1的比例，全市應(yīng)配備禁毒專職社工70余名，但目前我市禁毒專職社工僅有12名。由于缺乏必要的專業(yè)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所及幫教手段，禁毒基層基礎(chǔ)工作難以有效落實(shí)。同時(shí)，對(duì)在社區(qū)實(shí)行戒毒康復(fù)的吸毒人員，缺乏相應(yīng)的配套政策和有效的管理措施，監(jiān)管工作難度較大。

禁毒工作關(guān)系到國家和民族的興衰存亡，關(guān)系到國家和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，關(guān)系到廣大人民群眾的家庭幸福與身心健康。各級(jí)政府和有關(guān)單位及部門必須高度重視，積極采取有效措施和有力手段，鞏固和推進(jìn)禁毒工作廣泛、深入開展。為此建議：

（一）進(jìn)一步推動(dòng)禁毒工作社會(huì)化。一要切實(shí)落實(shí)部門責(zé)任。嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的實(shí)施意見》的具體要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將禁毒工作作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)；市禁毒委（辦）要充分發(fā)揮對(duì)全市禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，把禁毒工作納入各地綜合治理績效考核，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”機(jī)制；各成員單位要強(qiáng)化禁毒工作全局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，密切配合，依法履職，全力做好各自工作，形成齊抓共管的禁毒工作合力。二要不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層社區(qū)戒毒康復(fù)中心（站）建設(shè)的投入，配強(qiáng)力量、完善功能、規(guī)范業(yè)務(wù)。推動(dòng)禁毒宣傳教育、吸毒人員幫教管控、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等向一線延伸。在全市科學(xué)設(shè)置戒毒人員吸食^v^藥物控制站點(diǎn)。三要積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與。搭建社會(huì)力量參與禁毒工作的平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與禁毒公益事業(yè)，探索實(shí)施“以醫(yī)代管”戒毒模式，加強(qiáng)對(duì)特殊吸毒人員的管控，鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與戒毒醫(yī)療工作，著力解決病殘吸毒人員收戒收治難題，提高戒毒工作實(shí)效。

網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告篇八

根據(jù)縣政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，3月上旬，縣政協(xié)社法委會(huì)同縣公安局、部分政協(xié)委員在xx副主席的帶領(lǐng)下，分別到部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對(duì)禁毒工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)于后。

一、我縣禁毒工作基本情況及特點(diǎn)。

耗費(fèi)的財(cái)富來看，按國際通用標(biāo)準(zhǔn)，每名涉毒人員背后至少有5名或以上隱形涉毒人員，照此計(jì)算，我縣涉毒人員每年耗費(fèi)毒資大約在x個(gè)億；從破獲^v^案件數(shù)、打擊數(shù)及制毒案件數(shù)來看，2008年全年破獲^v^刑事案件x件，無制毒案件。2019年全縣破獲^v^刑事案件x件，制毒案件x件，搗毀制毒窩點(diǎn)x個(gè)，^v^案件已從過去的吸^v^向制毒、^v^、吸毒全方位發(fā)展。

從涉毒犯罪與全縣刑事犯罪比例來看，近3年，^v^犯罪與其它刑事犯罪比例在18-23%之間；因吸毒衍生出的其它違法行為占全縣總數(shù)的30%左右。涉毒給個(gè)人、家庭、社會(huì)帶來的危害早已眾所周知，不勝枚舉，僅回瀾319事件至今仍讓人膽顫心驚。

放、招商引資的金字招牌。樂至前景一片光明，樂至的繁榮指日可待。

樂至禁毒成果的取得，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)，值得肯定和發(fā)揚(yáng)。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，站高謀遠(yuǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人員交流日益頻繁，一些精神空虛，價(jià)值觀扭曲，好逸惡勞，妄想不勞而獲之人被^v^犯罪份子盯上，或主動(dòng)或被動(dòng)被^v^俘獲，走上了違法犯罪之路，使得我縣毒情形勢(shì)一度十分嚴(yán)峻，被省上約談，給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。縣委政府敏銳地抓住了被約談這一契機(jī)，把禁毒工作放在了講政治、敢擔(dān)當(dāng)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，造福一方百姓的高度，下大決心，花大力氣，有效地組織發(fā)動(dòng)全縣各級(jí)各部門干部和全縣人民一道與^v^犯罪作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，扭轉(zhuǎn)了局勢(shì)，取得了階段性成效，得到了上級(jí)肯定、社會(huì)好評(píng)。

（二）干線通暢，部門配合。縣委政府領(lǐng)導(dǎo)除自身高度重視，身體力行，親自把禁毒工作抓在手上外，還通過系列會(huì)議、文件、檢查督促，建立健全考評(píng)機(jī)制，打通了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）、社（居民小組）主干線，各部門、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位也積極行動(dòng)，主動(dòng)配合，全縣上下形成了合力，心往一處想，勁往一處使，取得了良好效果。

（三）宣傳廣泛，發(fā)動(dòng)充分。在近年的禁毒工作開展中，各級(jí)各部門充分利用各種宣傳手段，各類宣傳平臺(tái)，發(fā)起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳攻勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)了全縣干部群眾的主動(dòng)性和積極性，因地制宜開展了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，使^v^犯罪分子無處藏身，有效地遏制了毒情形勢(shì)的蔓延和發(fā)展。

（四）機(jī)制健全，獎(jiǎng)懲分明。為了禁毒工作有序推進(jìn)，縣、鄉(xiāng)、村、各部門都建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的禁毒委（辦），健全了組織體系。同時(shí)，建立了分類管理機(jī)制、掛聯(lián)督查工作機(jī)制、創(chuàng)新禁毒立體化防控機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等長效機(jī)制，為打好禁毒持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）保障有力，打擊有效。2019年，在縣本級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，按1元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)劃撥禁毒工作日常經(jīng)費(fèi)x萬元，禁毒專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元，2019年實(shí)際支出經(jīng)費(fèi)x余萬元，縣財(cái)政給予了全額保障。在樂至警力嚴(yán)重不足的情況下，調(diào)劑配備禁毒干警x名，招錄禁毒社工x名，整合基層派出所、鄉(xiāng)村干部等力量，為禁毒工作的開展，從人員上給予了充分保障。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，逗硬獎(jiǎng)懲，從機(jī)制上得到了保障。從而形成了嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)，有效地遏制和震懾了^v^犯罪，扭轉(zhuǎn)了嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)，出現(xiàn)持續(xù)向好的趨勢(shì)。

二、存在的問題。

（一）發(fā)展不平衡，干線強(qiáng)，部門配合弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)禁毒工作的開展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門與部門之間，領(lǐng)導(dǎo)重視程度有高低，認(rèn)識(shí)水平存差距，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間普遍存在干線暢通，勁頭十足，部門配合上比較弱，企事業(yè)單位行動(dòng)慢，有按屬地管理理應(yīng)“屬”到鄉(xiāng)村社頭上的思想。

（二）宣傳不到位，重形式，缺乏針對(duì)性。近年來，在禁毒工作開展中，我們利用各種形式、各種平臺(tái)，開展了系列轟轟烈烈的宣傳發(fā)動(dòng)，起到了一定的作用，有總結(jié)、有痕跡，但針對(duì)性不強(qiáng)。多數(shù)時(shí)候我們宣傳的受眾都是在家的老大爺老大娘，但他們很少有人吸毒，反而我們對(duì)外出務(wù)工人員、中小學(xué)生、城市待業(yè)人員這幾類重點(diǎn)人群宣傳少或沒有進(jìn)行有效的宣傳教育。

吸毒人員絕大多數(shù)等不到規(guī)定期限就提前通知當(dāng)?shù)亟尤?，戒毒不徹底，很快又?fù)吸，基層怨聲載道。對(duì)社區(qū)戒毒脫管人員，受警力限制，無法到全國各地去追回來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)憑行政手段又顯得蒼白無力，不服管理，也拿這些人沒辦法。

（四）保障不充分，存短板，成效受影響。主要表現(xiàn)在：人員方面，公安警力有限，基層警力更是很少，對(duì)涉毒人員的管理打擊心有余而力不足；經(jīng)費(fèi)方面，看似有x多萬，但我縣涉毒人員僅十分之一左右常年在本地，其余分散在全國各地，只要不是大線索，一般情況就是有線索也沒辦法去管；能力方面，縣上沒精力，派出所管不過來，特別是不設(shè)所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更沒辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和禁毒社工對(duì)涉毒人員只有談感情講好話，一旦發(fā)生突發(fā)事件（比如回瀾事件）連自身安全都難以保證；制度方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，資金緊缺，不說沒錢，就是有錢如果年初未列入專項(xiàng)預(yù)算也報(bào)不了帳，特別是禁毒社工每月僅1000多元工資，無通訊費(fèi)、差旅費(fèi)，與涉毒人員及其家屬聯(lián)系溝通，接送吸毒人員、開會(huì)、報(bào)表等只能自掏腰包。

看，主要責(zé)任還是在戶籍所在地，如遇務(wù)工地公安不支持不配合（比如尿檢等），我們也沒辦法。如果高層不從全民禁毒機(jī)制上加以完善，重新解讀“屬地”的內(nèi)涵，我們的工作開展將十分被動(dòng)。

三、意見建議。

^v^問題是社會(huì)痼疾，是長在人類肌體上的巨大毒瘤，近代以來，中國人民深受其害，給我們帶來的是巨大的身心創(chuàng)傷和恥辱。黨的十八大以來，^v^^v^多次強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)做好禁毒工作政治責(zé)任感，堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。結(jié)合我縣實(shí)際，建議：

（一）提高認(rèn)識(shí)水平，增強(qiáng)掃除毒害的使命感。對(duì)于禁毒工作，全縣上下必須站在講政治、維穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)，必須有全縣一盤棋的思維觀念。一是嚴(yán)格執(zhí)行并努力創(chuàng)新完善現(xiàn)有禁毒機(jī)制體制，加強(qiáng)檢查督促指導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，充分調(diào)動(dòng)全縣人民的積極性主動(dòng)性，動(dòng)員全縣人民打一場(chǎng)禁毒殲滅戰(zhàn)。二是嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲，督促各級(jí)各部門主動(dòng)參與到禁毒斗爭(zhēng)之中。打擊^v^犯罪不僅僅是公安和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事，更是全縣人民共同的大事，在國家管理系列中縣級(jí)也是基層，要上下一心，形成合力。三是嚴(yán)管干部，凡是發(fā)現(xiàn)干部在禁毒斗爭(zhēng)中不作為，國家公職人員有涉毒行為的個(gè)人及單位一律嚴(yán)懲，決不手軟。

（二）創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。充分的宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員全民參與是我們多年總結(jié)出來的重要工作方法之一，要因地制宜，創(chuàng)新宣傳教育方式，增強(qiáng)針對(duì)性，取得實(shí)效。一是要有針對(duì)性地進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)青少年的宣傳教育，教育主管部門、共青團(tuán)等職能部門要把禁毒工作牢牢抓在手中，絕不能放松。二是人社、工會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)科信等部門，要?jiǎng)?chuàng)新方式，利用春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)假日對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中開展有針對(duì)性的宣傳教育。三是督促教育家長切實(shí)履行好教育管理責(zé)任，對(duì)外出經(jīng)商務(wù)工子女和在校學(xué)生進(jìn)行有效的教育管理，絕不能放任自流，危害社會(huì)。要形成全員參與，人人喊打的輿論氛圍。

毒人員要深挖細(xì)查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法證據(jù)立即嚴(yán)打，對(duì)不服管理的社區(qū)戒毒者，^v^門要主動(dòng)配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即采取強(qiáng)制措施，不允許在社會(huì)上逍遙、橫行；主動(dòng)與強(qiáng)戒機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，盡量避免提前解除強(qiáng)戒措施，對(duì)于即使到期但未達(dá)強(qiáng)戒標(biāo)準(zhǔn)者也要繼續(xù)強(qiáng)戒，不要輕易解除。打擊是手段，不是終極目的，但是我們必須通過嚴(yán)打的手段，營造高壓態(tài)勢(shì)，讓涉毒人員感覺到“痛”，感覺到“怕”，只有這樣才能提高打擊成效，有效震懾^v^犯罪，最終達(dá)到不敢犯、不愿犯，在全社會(huì)掃除毒害的終極目標(biāo)。

實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、企事業(yè)單位配合責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)參與到這場(chǎng)斗爭(zhēng)中來。三是研究出臺(tái)政策，提高基層人員待遇。不管是一線干警，還是鄉(xiāng)村社干部，禁毒社工，都需要和涉毒人員面對(duì)面斗爭(zhēng)，隨時(shí)都可能有生命危險(xiǎn)，特別是禁毒社工，一旦遇到涉毒人員毒癮發(fā)著，基本上無半點(diǎn)自保能力，他們雖然是公益性崗位名義招收進(jìn)來，但每月收入微薄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不過意想補(bǔ)點(diǎn)電話費(fèi)、差旅費(fèi)，但財(cái)經(jīng)制度不允許，無能為力，我們?cè)谡{(diào)研時(shí)與他們的交談中，能明顯感受到他們心中的酸楚和無奈。

（比如對(duì)現(xiàn)行屬地管理的重新解讀；基層干群強(qiáng)烈要求將涉毒人員納社會(huì)征信體系管理的可行性及法律依據(jù)的深入研究等）。禁毒工作不光要全縣一盤棋，不留死角、嚴(yán)打嚴(yán)控，更需要全國一盤棋，讓涉毒違法犯罪份子逃無可逃，躲無可躲，形成不管在哪都是過街老鼠，人人要打，人人在打的社會(huì)氛圍。

網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告篇九

為切實(shí)增強(qiáng)喬克塔木村禁毒工作，保障村民安居樂業(yè)，社會(huì)大局穩(wěn)定、祥和，按照上級(jí)統(tǒng)一安排部署，在全村范圍內(nèi)開展禁毒工作，具體實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)xxxxxx“禁毒工作要從青少年抓起，從廣大人民群眾積極追求健康文明的生活方式”的重要指示精神，認(rèn)真執(zhí)行辟展鎮(zhèn)綜治辦文件通知，持續(xù)推進(jìn)青少年xxx預(yù)防教育“”工程。重點(diǎn)抓好“健康人生、綠色無毒”理念倡導(dǎo)，號(hào)召全民秉健康人生理念、創(chuàng)建綠色無毒生活。真正做到廣大群眾學(xué)百分之百知曉，百分之百參與，因而積極運(yùn)用新媒體、新手段和新形式方泛開展轄區(qū)禁毒人員管控工作及xxx預(yù)防教育工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全村禁毒工作，對(duì)禁毒進(jìn)行統(tǒng)一部署和督促檢查。

組長:副組長:成員:。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法組，負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和部署，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)，整理、報(bào)送相關(guān)的信息材料。

三、工作重點(diǎn)及目標(biāo)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)(一)牢固樹立“健康人生，無毒社會(huì)”新理念全面開展學(xué)校xxx宣傳預(yù)防教育工作，使每個(gè)村民都能認(rèn)識(shí)到xxx的嚴(yán)重危害性，認(rèn)識(shí)到一旦沾上xxx就喪失前途，葬送健康，毀滅生命，禍及家庭、社會(huì)乃至國家。要“防患于未然”總比“亡羊補(bǔ)牢”好。我村把禁毒教育列入年度工作計(jì)劃，列為村民德育工作計(jì)劃中重要的一項(xiàng)，將禁毒教育與吸毒人員思想政治教育結(jié)合起來，與涉xxx人員日常行為規(guī)范結(jié)合起來;與學(xué)校法制教育結(jié)合起來;與培養(yǎng)樹立良好的道德觀結(jié)合起來。把禁毒教育作為班主任一項(xiàng)常規(guī)工作，使我校的禁毒教育工作常抓不懈(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保實(shí)效一是方泛動(dòng)員，全員參與。村干部、聯(lián)戶長、學(xué)校、幼兒園、要緊緊圍繞“五個(gè)一”的內(nèi)容及要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新策劃、廣泛動(dòng)員、統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞禁毒計(jì)劃及實(shí)施案，做好全體師生的宣傳發(fā)動(dòng)工作。確保全民百分之百參與，實(shí)現(xiàn)xxx預(yù)防教育全覆蓋。

二是健全機(jī)制，開成合力。為全面推進(jìn)xxx預(yù)防教育工作提供堅(jiān)實(shí)保障，建立和完善xxx預(yù)防教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，落實(shí)書記負(fù)責(zé)制，將xxx預(yù)防教育落實(shí)到相應(yīng)的崗位職責(zé)，納入工作計(jì)劃，納入聯(lián)戶長管理，納入績效考核。要統(tǒng)籌家庭、社會(huì)、學(xué)校等多方面力量有針對(duì)性地對(duì)有不良行為開展xxx預(yù)防教育。

三是加強(qiáng)督查，確保實(shí)效，各村民小區(qū)要把xxx預(yù)防教育工作有機(jī)地納入法治教育的體系中，將涉xxx人員教育管理、預(yù)防教育作為我村年度考核的重要內(nèi)容。

四、工作要求要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)繼續(xù)深化禁毒工作的責(zé)任感，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，建設(shè)平安、和諧喬克塔木。

我村禁毒工作要加大力度，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建“無毒村”努力創(chuàng)新，不斷提高。

司法局司法局2022年禁毒工作實(shí)施方案2為了深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于禁毒工作的有關(guān)精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作，以宣傳教育、人員管控、嚴(yán)打整治為主線，以貫徹《禁毒法》和《戒毒條例》為重點(diǎn)，使禁毒工作常規(guī)化、法制化，結(jié)合街道工作實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大精神，以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省、市、區(qū)禁毒工作決策部署和國家《禁毒法》、《戒毒條例》等，進(jìn)一步健全和完善禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制、組織協(xié)調(diào)體系、工作運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制，大力推進(jìn)禁毒預(yù)防宣傳教育、禁吸戒毒、禁毒執(zhí)法等各項(xiàng)措施的落實(shí)。

“吸毒無來源，xxx無市場(chǎng)，涉毒無條件，街道無毒害”的良好社會(huì)環(huán)境。

三、工作措施(一)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和這項(xiàng)工作的反復(fù)性、艱巨性和長期性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。要按照街道黨工委、辦事處的要求，各社區(qū)書記要親自擔(dān)任禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，保證黨政同責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，加大對(duì)禁毒工作的督導(dǎo)檢查力度。

傳教育,有效開展日常性的禁毒宣傳活動(dòng)，確保宣傳工作富有實(shí)效。

（三）嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展涉毒排查活動(dòng)，注重專人排查與他人舉報(bào)相結(jié)合，突擊排查與日常排查相結(jié)合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)吸xxx情況進(jìn)行調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)毒情及時(shí)報(bào)告，對(duì)易涉毒高危人群實(shí)行排查信息分析研判，采取有效措施控制其蔓延。以社區(qū)為依托，及時(shí)排查舉報(bào)，做好單位聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)動(dòng)，深挖徹查，實(shí)現(xiàn)涉毒情報(bào)快速傳遞。在密切掌握涉毒違法犯罪動(dòng)態(tài)和線索的基礎(chǔ)上，實(shí)施精確打擊。

（四）進(jìn)一步加大管控力度。切實(shí)加強(qiáng)派出所、社區(qū)、家庭幫教工作，嚴(yán)格落實(shí)派出所、社區(qū)、家庭成員組成的監(jiān)控幫教。依靠工、青、婦等群眾團(tuán)體力量，建立起較為穩(wěn)定的禁毒志愿者隊(duì)伍，擴(kuò)大禁毒工作的社會(huì)參與面。

（五）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)禁毒各項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)禁毒隊(duì)伍的思想作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，建立一支強(qiáng)有力的禁毒隊(duì)伍，提高禁毒工作水平。

四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)到禁毒工作是創(chuàng)建平安街道的重要組成部分，切實(shí)樹立起第一責(zé)任人意識(shí)，落實(shí)專門人員，建立健全禁毒工作長效機(jī)制，抓實(shí)抓好各項(xiàng)禁毒工作。

（二）明確任務(wù)，突出重點(diǎn)。各社區(qū)要集中精力、人力、財(cái)力，精心組織，周密部署，層層落實(shí)責(zé)任制，確保領(lǐng)導(dǎo)、人力、物力、財(cái)力及措施到位，全力以赴抓好禁毒專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)承擔(dān)起“保一方平安”的政治責(zé)任。

（三）統(tǒng)籌各方力量，形成長效機(jī)制。各社區(qū)要發(fā)揮好轄區(qū)禁毒工作主力軍的作用，多渠道組織工作力量，在重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)地區(qū)，定期開展排查工作。要把禁毒工作、掃黑除惡工作以及平安建設(shè)結(jié)合起來。

司法局司法局2022年禁毒工作實(shí)施方案3根據(jù)《2020年xx市禁毒宣傳工作實(shí)施方案》文件要求，為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx市教育系統(tǒng)2020年禁毒宣傳工作實(shí)施方案》，將學(xué)校禁毒宣傳教育工作落到實(shí)處，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想以十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹xxxxxx系列講話，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)禁毒工作會(huì)議精神，增強(qiáng)xxx預(yù)防教育的責(zé)任感和緊迫感，把禁毒教育作為學(xué)校安全與穩(wěn)定工作和法制教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全面、深入、細(xì)致地開展禁毒教育工作，以提高教職員工和學(xué)生禁毒意識(shí)和拒絕xxx自控能力為根本，營造一個(gè)文明、凈化的教育環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)。

學(xué)校成立xxx預(yù)防教育工作組。

三、工作目標(biāo)(1)將xxx預(yù)防教育作為學(xué)校安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入綜合治理考評(píng)，將禁毒教育經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校綜合治理預(yù)算，并且落實(shí)?？顚Ｓ?，逐年增長機(jī)制；使xxx預(yù)防教育工作有計(jì)劃、有組織、有經(jīng)費(fèi)，做到責(zé)任明，底子清，層層落實(shí)。

(2)全面開展xxx宣傳預(yù)防教育工作，使每一個(gè)師生都能認(rèn)識(shí)到xxx的嚴(yán)重危害性，認(rèn)識(shí)到一旦沾上xxx就會(huì)喪失前途，葬送健康，毀滅生命，禍及家庭、社會(huì)乃至國家。

(3)將禁毒教育與大學(xué)生思想政治教育結(jié)合起來，與大學(xué)生日常行為規(guī)范結(jié)合起來;與法制教育結(jié)合起來;與培養(yǎng)大學(xué)生樹立良好的道德觀結(jié)合起來。

(4)每學(xué)年進(jìn)行xxx預(yù)防教育講座不少于4課時(shí)，學(xué)校對(duì)教職工和學(xué)生開展xxx預(yù)防教育覆蓋人數(shù)達(dá)到100%，6月底前關(guān)注“xx禁毒”微信公眾號(hào)人數(shù)達(dá)到100%。

(5)確保我院不發(fā)生教職員工和大學(xué)生吸毒、涉毒事件。

四、工作措施。

1.按照要求切實(shí)開展好“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)。

(1)進(jìn)行一次禁毒教育講座。學(xué)校聘請(qǐng)轄區(qū)民警進(jìn)行一次禁毒知識(shí)教育講座。

網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告篇十

為進(jìn)一步加大禁毒工作力度，扎實(shí)推動(dòng)xxx違法犯罪打擊、禁吸強(qiáng)戒、預(yù)防宣揚(yáng)教化等工作，有效杜絕和遏制xxx犯罪活動(dòng)的發(fā)展和擴(kuò)散，削減xxx對(duì)社會(huì)的危害，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化實(shí)行中、省、市對(duì)禁毒工作的指示精神，緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建平安**、和諧**的工作大局，堅(jiān)持四禁并舉，堵源截流，嚴(yán)格執(zhí)行，標(biāo)本兼治的禁毒方針，主動(dòng)有效地遏制各類xxx違法犯罪活動(dòng)，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。

二、目的和要求。

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)徹底實(shí)現(xiàn)無吸毒、無xxx、無種毒、無制毒的目標(biāo)。

三、工作措施。

（一）細(xì)化實(shí)施方案。工作過程中，要緊緊圍圍著無吸毒、無xxx、無種毒、無制毒總目標(biāo)，結(jié)合本地xxx違法犯罪的實(shí)際狀況，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案。制定實(shí)施方案要有的放矢，重點(diǎn)解決突出的xxx問題，不搞一刀切。

（四）強(qiáng)化宣揚(yáng)教化。一是利用宣揚(yáng)陣地，開展各類禁毒宣揚(yáng)。充分運(yùn)用村村通廣播、宣揚(yáng)橫幅、展板、宣揚(yáng)單等現(xiàn)有陣地，廣泛宣揚(yáng)xxx預(yù)防學(xué)問，堅(jiān)持常年宣揚(yáng)，形成常態(tài)效應(yīng)。二是利用led顯示屏、微信群、政務(wù)微信公眾號(hào)等等進(jìn)行常態(tài)化社會(huì)化宣揚(yáng)，推廣關(guān)注綜治、禁毒微信，全面提升公眾識(shí)毒、拒毒、防毒意識(shí)。三是利用座談會(huì)、壩壩會(huì)、群眾會(huì)等會(huì)議，逢場(chǎng)天人口密集時(shí)間節(jié)點(diǎn)開呈現(xiàn)場(chǎng)警示教化宣揚(yáng)活動(dòng)及集中宣揚(yáng)活動(dòng)。

四、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，其他班子成員及相關(guān)工作人員為成員的禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政領(lǐng)導(dǎo)親自上陣掛帥、親自探討部署、親自組織指揮、親自督促落實(shí)，實(shí)施一把手工程。建立禁毒工作責(zé)任制，有安排、有動(dòng)作、有總結(jié)，各歸其位、各擔(dān)其責(zé)。

（二）強(qiáng)化工作落實(shí)。各村（居）要充分相識(shí)開展禁毒宣揚(yáng)教化的重要性，細(xì)心組織、廣泛發(fā)動(dòng)，有安排、有步驟地開展好禁毒宣揚(yáng)預(yù)防教化工作，提高人民群眾禁毒意識(shí)和抵制xxx實(shí)力。要切實(shí)加強(qiáng)與法院、司法、派出所等部門的聯(lián)動(dòng)，充分履行禁毒宣揚(yáng)教化職責(zé)，全面落實(shí)相關(guān)工作責(zé)任，親密協(xié)作，形成合力，不斷提升全民主動(dòng)參加禁毒的意識(shí)和識(shí)毒、防毒、拒毒實(shí)力，推動(dòng)禁毒工作的均衡化發(fā)展。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)綜治中心將組織考評(píng)小組，依照本方案工作要求，對(duì)各村（居）、各部門（單位）禁毒工作進(jìn)行考評(píng)。并將考評(píng)結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作目標(biāo)考核、年度考核和綜治考評(píng)、平安建設(shè)、法治政府建設(shè)結(jié)合進(jìn)行。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，引發(fā)嚴(yán)峻后果的，將肅穆追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告篇十一

在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推動(dòng)下，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2015年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到4萬億元,位居世界第一;國家郵政局統(tǒng)計(jì)快遞業(yè)務(wù)量完成206億件，同比增長48%。消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長首要?jiǎng)恿Γ瑫r(shí)引發(fā)了新的投資熱潮，開辟了就業(yè)增收新渠道，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了新舞臺(tái)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的新引擎、新動(dòng)力。

一、我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

2015年5月7日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的意見》(國發(fā)〔2015〕24號(hào))，被業(yè)界稱為“新二號(hào)文”。這是2005年以來，國家層面出臺(tái)的又一部促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的綱領(lǐng)性政策文件，旨在消除束縛電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)制體制障礙，進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力，打造“雙引擎”、實(shí)現(xiàn)“雙目標(biāo)”。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推動(dòng)下，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，不僅創(chuàng)造了新的消費(fèi)需求，引發(fā)了新的投資熱潮，開辟了就業(yè)增收新渠道，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了新舞臺(tái)，而且電子商務(wù)正呈現(xiàn)與制造業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度、廣泛融合，實(shí)現(xiàn)高效、低成本的生產(chǎn)要素的流動(dòng)與配置，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新興業(yè)態(tài)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的新引擎、新動(dòng)力。

(一)網(wǎng)絡(luò)零售占比持續(xù)擴(kuò)大。

2015年1-11月份，全國網(wǎng)上零售額34526億元，同比增長34.5%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額28869億元，增長33.0%;非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額5657億元，增長42.9%，線上消費(fèi)是線下消費(fèi)增速的3倍，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為10.6%。

從增速來看，我國電子商務(wù)增速依然強(qiáng)勁，是gdp增速的近4倍。從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來看，b2b仍然占主導(dǎo)地位，網(wǎng)絡(luò)零售占比持續(xù)擴(kuò)大，b2b服務(wù)商不斷尋求盈利模式的多元化探索，從單純信息撮合向在線交易不斷演進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)持續(xù)升溫，行業(yè)進(jìn)入兼并整合期，巨頭企業(yè)通過收購、兼并等資本投資方式，迅速對(duì)新市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的滲透，同時(shí)不斷拓展新的業(yè)務(wù)線。

(二)創(chuàng)造千萬就業(yè)機(jī)會(huì)。

根據(jù)中國就業(yè)促進(jìn)會(huì)2015年8月《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)和大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)研究報(bào)告》顯示，2014年底全國電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到1003萬，這一數(shù)字還不包括網(wǎng)購帶來的物流快遞、營銷運(yùn)營、培訓(xùn)咨詢等服務(wù)業(yè)的間接就業(yè)人數(shù)，為緩解我國經(jīng)濟(jì)下行面臨的就業(yè)難另辟蹊徑。

據(jù)國家郵政局公布數(shù)據(jù)，2015年全國郵政業(yè)完成業(yè)務(wù)總量5070億元，同比增長37%;業(yè)務(wù)收入4020億元(不含郵政儲(chǔ)蓄銀行直接營業(yè)收入)，同比增長25%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成206億件，同比增長48%，穩(wěn)居世界第一;快遞業(yè)務(wù)收入完成2760億元，同比增長35%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全國電商物流從業(yè)人員已經(jīng)超過200萬。

二、行業(yè)熱點(diǎn)向縱深發(fā)展。

(一)服務(wù)電商化。

2015年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于線上線下互動(dòng)加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》，極大地推動(dòng)了線上線下的協(xié)同發(fā)展。根據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2015年上半年，我國o2o市場(chǎng)規(guī)模達(dá)3049.4億元，同比增長高達(dá)80%。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)寬帶的普及，中國移動(dòng)寬帶(3g/4g)用戶累總數(shù)約7億戶，同時(shí)各類app在手機(jī)終端的廣泛安裝、二維碼掃碼應(yīng)用的普及，讓o2o端口、應(yīng)用場(chǎng)景越來越廣泛、便捷，極大推進(jìn)了吃、住、行及旅游、娛樂等生活服務(wù)在線化。在送餐、家政、汽車服務(wù)、社區(qū)電商、房地產(chǎn)中介等領(lǐng)域成長起來如百度外賣、餓了么、e代駕、e袋洗、愛鮮蜂、愛屋吉屋等一批企業(yè)。但同時(shí)，我們也觀察到，今年以來房屋網(wǎng)、愛拼車、云洗車、咚咚健身等眾多初創(chuàng)型o2o項(xiàng)目的夭折，其原因主要是本身業(yè)務(wù)前景和計(jì)劃的可行性不足，沒有形成自我造血的存活能力。

(二)電商國際化。

2015年上半年，我國跨境電子商務(wù)規(guī)模約2.5萬億元，增速30%，與中國對(duì)外貿(mào)易的低迷形成鮮明對(duì)比。跨境電子商務(wù)中，國際貿(mào)易主體的買賣雙方都可以公開、透明地獲取信息，同時(shí)貿(mào)易、通關(guān)、結(jié)匯、物流的便利化，優(yōu)化了供應(yīng)鏈，減少了交易環(huán)節(jié)和中間商，將中間商利潤讓利給消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)“普惠外貿(mào)”，有助于全球價(jià)值鏈、貿(mào)易規(guī)則的重構(gòu)。

今年3月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立“中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)”，發(fā)布了《中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，上線了“單一窗口”平臺(tái)。上半年，杭州跨境電商，進(jìn)出口單量、貨值，均實(shí)現(xiàn)超100倍增長，起到示范引領(lǐng)作用。5月國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見》,提出大力推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展，積極開展跨境電子商務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作，抓緊研究制訂促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見。同時(shí)，國家出臺(tái)了一系列跨境電商政策，包括允許保稅備貨為核心供應(yīng)鏈基礎(chǔ)的備貨模式;“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理電子商務(wù)進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)手續(xù)等，實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)從規(guī)模到質(zhì)量發(fā)展，海淘“灰關(guān)”到陽光化的轉(zhuǎn)型，跨境試點(diǎn)城市多點(diǎn)開花。

(三)電商農(nóng)村化。

2015年上半年，農(nóng)村網(wǎng)購用戶增速超40%，全年交易規(guī)模有望突破4000億元。2015年7月，商務(wù)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》,全國范圍遴選200個(gè)示范縣進(jìn)行綜合試點(diǎn)。每個(gè)縣獲得中央財(cái)政1000萬元的資金支持，主要定向用于建設(shè)完善縣、鄉(xiāng)、村級(jí)物流體系，縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站的建設(shè)改造，以及品牌和質(zhì)量保障體系建設(shè)和電商培訓(xùn)等。

以阿里巴巴、京東、蘇寧為代表的電商企業(yè)，紛紛啟動(dòng)了電商下鄉(xiāng)的步伐。2014年10月，阿里巴巴集團(tuán)推出了以“千縣萬村”計(jì)劃為主體的農(nóng)村戰(zhàn)略。在阿里巴巴的帶動(dòng)下，包括京東、蘇寧等電商平臺(tái)也推出了各自的農(nóng)村電子商務(wù)計(jì)劃，“電商巨頭下鄉(xiāng)”已成潮流。截至2015年12月底，阿里巴巴農(nóng)村淘寶已累計(jì)覆蓋全國28省，超250個(gè)縣布局，建成村級(jí)農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn)超12000個(gè)。阿里巴巴集團(tuán)推出的“農(nóng)村淘寶合伙人、淘幫手(村淘合伙人的幫手)”、京東推出的“鄉(xiāng)村代理員”和順豐速運(yùn)推出的內(nèi)部創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，未來將推動(dòng)數(shù)十萬計(jì)的農(nóng)村居民加入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)大軍。

三、電子商務(wù)企業(yè)多元化發(fā)展。

(一)b2b市場(chǎng)增速現(xiàn)負(fù)增長。

上半年受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響，b2b電商服務(wù)商營收市場(chǎng)整體增速出現(xiàn)負(fù)增長。各主要服務(wù)商中，除阿里巴巴外，環(huán)球資源、焦點(diǎn)科技、慧聰網(wǎng)等在營收和凈利潤兩大指標(biāo)上都出現(xiàn)了不同程度的負(fù)增長。b2b企業(yè)相繼推出貸款融資、信用保障等措施以促進(jìn)在線交易及增值服務(wù)的發(fā)展，但總體還處于探索期。阿里巴巴旗下一達(dá)通，提供外貿(mào)綜合服務(wù)，包括通關(guān)、結(jié)匯、退稅等基礎(chǔ)服務(wù)(政務(wù)服務(wù))和物流、金融等增值服務(wù)(商務(wù)服務(wù));同時(shí)，還提供信用保障服務(wù)。前者強(qiáng)調(diào)“服務(wù)”，通過規(guī)?；瘎?chuàng)造服務(wù)紅利;后者強(qiáng)調(diào)“信用”，通過大數(shù)據(jù)構(gòu)建信用體系，逐步建立起大額外貿(mào)的跨境電商b2b平臺(tái)。

(二)網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2015年上半年中國b2c網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)，天貓排名第一、京東名列第二、蘇寧易購位于第三。位于4-10名的電商依次為：唯品會(huì)、國美在線、1號(hào)店、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜中國、聚美優(yōu)品、易迅網(wǎng)。各電商紛紛開拓新業(yè)務(wù)如跨境電商、農(nóng)村電商、消費(fèi)金融、電商物流、智能硬件等，不斷最終加固自身“地盤”。網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)正在從“增量”增長向“提質(zhì)”增長轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)農(nóng)產(chǎn)品電商寡頭競(jìng)爭(zhēng)。

農(nóng)產(chǎn)品電商形成了“兩超—多強(qiáng)—小眾”的寡頭競(jìng)爭(zhēng)格局?！皟沙笔莾蓚€(gè)超級(jí)網(wǎng)站，如阿里系網(wǎng)站、京東系網(wǎng)站，加起來占市場(chǎng)份額的80%以上;“多強(qiáng)”是順豐優(yōu)選、沱沱工社、我買網(wǎng)、本來生活等許多具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的網(wǎng)站;“小眾”是指具有特色的網(wǎng)站，如社區(qū)001、天天果園、鮮碼頭、愛鮮峰、新疆“維吉達(dá)尼”、淘常州、芒果網(wǎng)等。目前，國內(nèi)的冷鏈物流問題，仍然是制約農(nóng)產(chǎn)品電商快速發(fā)展的瓶頸。

四、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)面結(jié)合。

(一)促銷常態(tài)化。

2015年，電商促銷活動(dòng)風(fēng)云迭起，“三·八”婦女節(jié)、4·18、6·18、8·18等促銷不斷。而6·18是上半年的“大促銷”，京東、天貓、蘇寧易購、國美在線等提早開啟6·18年中大促電商們拉長戰(zhàn)線在一定程度上匯集人氣，吸引用戶的眼球，在短期內(nèi)形成“聚力”，打響自己品牌的同時(shí)，增強(qiáng)用戶黏性，為年終沖刺準(zhǔn)備。同時(shí)，9月國家工商總局出臺(tái)了《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動(dòng)管理暫行規(guī)定》，對(duì)電商平臺(tái)進(jìn)行集中促銷包括促銷期限、方式和規(guī)則等進(jìn)行了規(guī)定。

(二)并購整合活躍。

網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)持續(xù)升溫，行業(yè)進(jìn)入兼并整合期，巨頭企業(yè)通過收購、兼并等資本投資方式，迅速對(duì)新市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的滲透。8月，阿里巴巴283億元投資蘇寧，獲得蘇寧19.9%的股份，同時(shí)蘇寧將以140億元認(rèn)購不超過2780萬股阿里巴巴的新發(fā)行股票，這個(gè)合作開辟了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)零售公司聯(lián)姻的先河。8月，京東也以43億元入股永輝超市，擁有永輝超市10%的股份，通過聯(lián)合采購來強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理水平。10月，大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)與美團(tuán)網(wǎng)宣布達(dá)成戰(zhàn)略合作，雙方溝通成立一家新公司，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和戰(zhàn)略協(xié)同。

五、消費(fèi)習(xí)慣繼續(xù)加速改變。

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)數(shù)據(jù)，截至2015年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率48.8%，其中，網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到3.74億人，較2014年底增加1249萬人，半年度增長率為3.5%，整體網(wǎng)購用戶增速已經(jīng)放緩。

(一)購物行為從pc向移動(dòng)端遷移。

隨著智能手機(jī)、平板電腦的普及，4g網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日漸優(yōu)化，電商巨頭移動(dòng)端的布局，用戶移動(dòng)購物習(xí)慣逐漸成熟。截至2015年6月底，中國移動(dòng)網(wǎng)購交易規(guī)模達(dá)到8421億元，在總體網(wǎng)購規(guī)模中占比超50%。與整體市場(chǎng)不同，我國手機(jī)網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模增長迅速，達(dá)到2.70億，半年度增長率為14.5%，手機(jī)購物市場(chǎng)用戶規(guī)模增速是整體網(wǎng)絡(luò)購物市場(chǎng)的4.1倍，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)購物的使用比例為45.6%。

(二)人均年度網(wǎng)上消費(fèi)近萬元。

2015年上半年，平均每個(gè)網(wǎng)購用戶在網(wǎng)上消費(fèi)4302元，預(yù)計(jì)全年人均網(wǎng)購消費(fèi)有望達(dá)到9000元，較2014年網(wǎng)購消費(fèi)多支出增加近16%。

服裝鞋帽仍是用戶網(wǎng)購的主要品類，其在線消費(fèi)者占整體網(wǎng)民的比例超75%。由于毛利高，重復(fù)購買率高，服裝品類一直是網(wǎng)絡(luò)零售主要利潤來源，吸引眾多電商積極投入拓展服裝品類市場(chǎng)。目前，服裝網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)正由拼價(jià)格，向品質(zhì)化、個(gè)性化轉(zhuǎn)型。

(三)服務(wù)類網(wǎng)上消費(fèi)呈加速趨勢(shì)。

機(jī)票/酒店在線預(yù)訂由于其便捷的用戶體驗(yàn)，以及企業(yè)的大力推廣贏得用戶青睞。電影/演出票由于其在移動(dòng)端即時(shí)購買、現(xiàn)場(chǎng)自助取票的便捷性和電影市場(chǎng)消費(fèi)需求的釋放成為當(dāng)前在線預(yù)訂的熱門品類。

(四)“雙11”彰顯巨大消費(fèi)潛力。

2015年天貓“雙11”當(dāng)天交易額達(dá)912億元，同比增長59.7%，是2014年美國“黑色星期五”全美傳統(tǒng)商場(chǎng)交易額91億美元的1.57倍，并再次刷新世界最大購物日成交記錄。當(dāng)天，網(wǎng)民同時(shí)在線峰值達(dá)4500萬人，無線端占68.7%，產(chǎn)生快遞包裹4.67億件。天貓有4萬多商家、3萬多品牌和600萬種商品參與，參與商家較2014年增長近50%。當(dāng)天，網(wǎng)民同時(shí)在線峰值達(dá)4500萬人，無線端占68.7%，產(chǎn)生快遞包裹4.67億件。蘇寧、銀泰、北汽、首旅等千余商家，超330個(gè)城市18萬家商場(chǎng)或門店，通過全渠道打通、用戶管理、商品管理和服務(wù)、物流等方式共同參與“雙11”狂歡。推出實(shí)體店試穿，掃碼購買;家電最近門店配貨;大家電當(dāng)日送、裝一體服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了線上與線下共同發(fā)展。

六、電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

(一)加快與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與電商“大市場(chǎng)”的有效對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收和農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

制造業(yè)方面，依托電子商務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營管理，加速研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、業(yè)務(wù)重組等向全球體系演進(jìn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式向高效共享和協(xié)同轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

商貿(mào)流通方面，支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合，通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、地理位置服務(wù)、大數(shù)據(jù)、o2o等信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，將逐步提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)能力，加速“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(二)電子商務(wù)激活新興服務(wù)業(yè)態(tài)。

傳統(tǒng)企業(yè)加大利用電子商務(wù)優(yōu)化采購、分銷體系，拓寬能源、化工、鋼鐵、藥品、林業(yè)等行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，提升企業(yè)經(jīng)營效率。大力支持網(wǎng)絡(luò)租車、網(wǎng)上問診、社區(qū)服務(wù)等生活服務(wù)類電子商務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)民生方式。進(jìn)一步完善政策，清障搭臺(tái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、要素配置的導(dǎo)向作用，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

(三)從國內(nèi)市場(chǎng)走向全球市場(chǎng)。

積極發(fā)起或參與國際電子商務(wù)交流合作，簡化境內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)海外上市審批流程和境外直接投資外匯登記手續(xù)，鼓勵(lì)電子商務(wù)領(lǐng)域的跨境人民幣直接投資。積極發(fā)展面向“一帶一路”沿線國家的電子商務(wù)合作，建立政府、企業(yè)、專家等各個(gè)層面的對(duì)話機(jī)制，推動(dòng)我國電子商務(wù)走出去。

經(jīng)過整個(gè)行業(yè)和電商企業(yè)的不懈努力，中國電子商務(wù)得到迅猛發(fā)展，成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量之一。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，電子商務(wù)行業(yè)新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)將繼續(xù)蓬勃興起，產(chǎn)品形態(tài)和服務(wù)模式將進(jìn)一步融合創(chuàng)新，成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要方向，同時(shí)成為推動(dòng)中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)前行的重要力量。

網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪調(diào)研報(bào)告篇十二

2022年，是全市新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的收官之年和創(chuàng)建全國禁毒示范城市的開啟之年，全市各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要以xxxxxx關(guān)于禁毒工作的重要論述精神和“三個(gè)走在前”重要指示要求為指引，按照省、市統(tǒng)一部署要求，緊緊圍繞“喜迎二十大，忠誠保平安”一個(gè)主題，堅(jiān)決守住“兩條底線”：即堅(jiān)決守住不發(fā)生有影響的吸毒人員肇事肇禍案事件和不發(fā)生因監(jiān)管不力而導(dǎo)致的易制毒物品重大流失流弊及芬太尼類物資走私出境引發(fā)重大事端工作底線，全力推動(dòng)“全國禁毒示范城市創(chuàng)建”、“清源斷流”專項(xiàng)行動(dòng)和績效考核三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保””：即確保不出現(xiàn)被國家、省禁毒委“戴帽”整治地區(qū)、確保圓滿完成北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，以及黨的二十大等系列重大安保任務(wù)，確保在全省禁毒工作綜合考評(píng)中繼續(xù)走在前，確保在全國禁毒示范城市測(cè)評(píng)中取得優(yōu)異成績，全力開創(chuàng)交通運(yùn)輸行業(yè)禁毒工作高質(zhì)量發(fā)展新格局，為黨的二十大勝利召開營造綠色、無毒、健康的交通運(yùn)輸環(huán)境。

傳活動(dòng)加強(qiáng)行業(yè)宣傳。第三階段為“秋季沖刺”（2022年9月至11月）。聚焦黨的二十大禁毒安保工作，以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)推動(dòng)行動(dòng)開展，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。第四階段為“冬季提升”（2022年12月）。認(rèn)真開展行動(dòng)檢查評(píng)估，分析形勢(shì)變化，提出對(duì)策措施，做好行動(dòng)總結(jié)。

（一）落實(shí)全環(huán)節(jié)監(jiān)管核查制度。從嚴(yán)落實(shí)全省易制毒物品監(jiān)管“十嚴(yán)”規(guī)定，積極配合公安禁毒部門深入開展易制毒物品管控專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中清理整頓物流貨運(yùn)倉庫，完善易制毒物品運(yùn)輸管理制度，創(chuàng)新信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施，提升打擊整治能力和水平。配合市禁毒辦適時(shí)開展調(diào)研督促和暗訪抽查，確保各項(xiàng)管控措施落地落實(shí)。

（二）深化“毒駕”整治力度。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要強(qiáng)化行業(yè)主管責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)管理制度，提高自我監(jiān)管能力，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。積極配合公安禁毒部門開展xxx和易制毒物品查緝、“毒駕”治理，協(xié)助公安禁毒部門對(duì)“兩客一?！?、公共汽電車、城市軌道交通、出租車、校車等重點(diǎn)駕駛?cè)私⑽竞Y查機(jī)制，定期進(jìn)行尿液、毛發(fā)檢測(cè)，做到應(yīng)檢必檢。對(duì)其中吸毒嚴(yán)重或存在安全隱患人員，嚴(yán)格按照《山東省禁毒條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕重點(diǎn)駕駛?cè)艘蛭径鴮?dǎo)致的肇事肇禍案事件，最大限度的減少和遏制社會(huì)危害。

—3—。

聯(lián)合懲戒等機(jī)制，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)懲違規(guī)違法企業(yè)和個(gè)人。加大物流渠道監(jiān)管力度，督促貨運(yùn)站場(chǎng)、零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記和信息留存等制度，嚴(yán)打物流渠道涉毒違法犯罪活動(dòng)。

二、開展禁毒預(yù)防宣傳教育（一）強(qiáng)化預(yù)防宣傳教育。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全禁毒宣傳教育體系，利用行業(yè)點(diǎn)多線長面廣的優(yōu)勢(shì)，把握山東全民禁毒宣傳月、“”《禁毒法》頒布紀(jì)念日、“”虎門銷煙日、“”國際禁毒日等重要節(jié)點(diǎn)和時(shí)段，有效利用各種載體開展禁毒宣傳教育，增強(qiáng)行業(yè)從業(yè)人員以及出行群眾的禁毒意識(shí)，提高全民自覺抵制xxx的能力。

（二）加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)。6月份，組織以本系統(tǒng)本單位干部職工、青年職工為重點(diǎn)，將禁毒教育納入職工素質(zhì)教育培訓(xùn)內(nèi)容，舉辦一場(chǎng)禁毒主題教育活動(dòng)，張貼《致干部職工禁毒倡議書》，組織開展關(guān)注《中國禁毒》、《陽光一生》、《溫馨海岸》微信公眾號(hào)，以及@中國禁毒在線微博、@齊魯禁毒微博等禁毒新媒體。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在港口碼頭、車站、機(jī)場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)及公共交通工具等群眾密集場(chǎng)所積極推動(dòng)關(guān)注。

手法等禁毒知識(shí)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員查驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)xxx的能力。

三、強(qiáng)化行業(yè)禁毒工作組織保障（一）全面壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要提高政治站位，堅(jiān)持靠前一步、主動(dòng)作為，切實(shí)履行《xxx禁毒法》《山東省禁毒條例》規(guī)定的法定職責(zé)，按照“屬地管理和誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化組織，嚴(yán)密措施，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)行業(yè)“清源斷流”行動(dòng)落地落實(shí)，全力推動(dòng)行業(yè)禁毒預(yù)防宣傳教育不斷走深走實(shí)，助推“全國禁毒示范城市創(chuàng)建”。

（二）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門主要負(fù)責(zé)同志是禁毒示范城市創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，要嚴(yán)格履職盡責(zé)，親自研究部署，切實(shí)將創(chuàng)建工作納入本級(jí)本系統(tǒng)本部門工作規(guī)劃，吃透創(chuàng)建方案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施全力推進(jìn)落實(shí)，尤其是涉及機(jī)制建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)方面的短板缺項(xiàng)務(wù)必于2022年9月底前全面完成，并同步完善迎檢臺(tái)賬和支撐材料，確保各項(xiàng)任務(wù)按期保質(zhì)完成。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要配合公安禁毒部門做好對(duì)全市公路、水路、鐵路、航空、城市軌道交通等重點(diǎn)場(chǎng)所開展禁毒宣傳教育情況督導(dǎo)檢查工作。局辦公室將適時(shí)組織開展專項(xiàng)檢查，并以“四不兩直”的方式進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行反饋、通報(bào)，推動(dòng)各項(xiàng)措施要求落地落實(shí)。