農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化申請書范文匯總 標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(七篇)

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精選農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化申請書范文匯總一

一、小商品市場經(jīng)營戶經(jīng)營行為管理標(biāo)準(zhǔn)

(一)凡進(jìn)入市場經(jīng)營者，必須遵守國家法律、法規(guī)，以及市場管理的各項規(guī)章制度，自覺服從管理人員的監(jiān)督管理。做到持證、亮證經(jīng)營，依法納稅。

(二)經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行政許可證，不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證的核定內(nèi)容。

(三)熱情服務(wù)，文明待客，不準(zhǔn)在市場內(nèi)大聲吆喝、打牌、下棋、赤膊。

(四)維護(hù)市場整潔，自覺遵守衛(wèi)生制度，保持商位整潔，不準(zhǔn)在墻上隨意涂寫、張貼、鉤掛、釘牌，自覺愛護(hù)場內(nèi)公物，不準(zhǔn)隨地吐痰，不準(zhǔn)亂丟瓜皮、果殼、紙屑和亂倒垃圾、污水。

(五)如要對商位進(jìn)行裝潢，必須先向市場管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。

(六)商位在租賃期內(nèi)如遇市場布局調(diào)整，應(yīng)無條件服從整體安排。

(七)不得在市場經(jīng)營過程中從事下列活動：

l、涉毒活動;2、賭博活動;3 尋釁滋事，聚眾斗毆，擾亂公共秩序;4、制作、復(fù)制、出售、出租、傳播、淫畫、淫穢錄像及其他淫穢物品;5、酗酒鬧事;6、銷售危險物品，管制刀具等違法犯罪活動。

(八)經(jīng)營者應(yīng)保管好自己的錢物，嚴(yán)防失竊。

(九)場內(nèi)嚴(yán)禁下列行為：

1、使用明火;2、禁煙區(qū)內(nèi)吸煙;3、焚燒;4、燃放煙花爆竹;5、其他不適宜場內(nèi)進(jìn)行的活動。

(十)場內(nèi)不得擅自從事下列行為：(如確需進(jìn)行改造的，須先報請市場管理部門審批同意后方可施工)

1、損壞建筑結(jié)構(gòu);2、改造電氣線路;3、進(jìn)行室內(nèi)裝修;4、其他破壞房屋設(shè)備、設(shè)施的行為。

(十一)嚴(yán)格執(zhí)行《易x易x品經(jīng)營管理辦法》，不得將易燃易爆等危險品帶入市場，打火機(jī)、氣體、摩絲等樣品必須空罐陳列。

(十二)應(yīng)當(dāng)愛護(hù)市場消防設(shè)施，不得擅自挪用、拆除、遮擋消防設(shè)施和器材。

(十三)經(jīng)營者應(yīng)自覺遵守市場的各項管理制度，自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作，簽訂“門前三包，門后達(dá)標(biāo)”責(zé)任書，保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。

二、小商品市場經(jīng)營秩序管理標(biāo)準(zhǔn)

(一)凡銷售商品和服務(wù)項目必須明碼標(biāo)價，規(guī)范有序。

(二)出樣商品必須整齊美觀，不得超出營業(yè)房前規(guī)定范圍，網(wǎng)格、泡沫板、鐵架等出樣工具不得在營業(yè)房前使用。

(三)做到誠實守信，買賣公平，禮貌待客，不強(qiáng)買強(qiáng)賣，不欺行霸市。

(四)凡需要設(shè)置商品廣告、燈箱，進(jìn)行廣告宣傳的經(jīng)營戶，應(yīng)向市場管理部提出申請，統(tǒng)一安排，不得擅自進(jìn)行。

(五)經(jīng)營范圍。日用百貨，服裝鞋帽，五金小家電等。嚴(yán)禁小吃、飲食、水產(chǎn)、肉食禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)場交易。

(六)市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營。

三、小商品市場商品質(zhì)量管理

(一)經(jīng)營戶要按《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)要求，嚴(yán)把商品進(jìn)貨關(guān)，對銷售的商品應(yīng)保證質(zhì)量，承擔(dān)商品質(zhì)量責(zé)任，不以次充好，不以假充真，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品。

(二)標(biāo)識齊全。經(jīng)銷商品須有廠名、廠址、合格證，“三無”商品不得進(jìn)場銷售。

(三)承諾服務(wù)。零售、批發(fā)商品時，應(yīng)主動向消費者提供商品消費票據(jù)或信譽(yù)卡并詳細(xì)填寫，對所提供的服務(wù)給予相應(yīng)承諾。

(四)售后服務(wù)。根據(jù)“誰銷售，誰負(fù)責(zé)”的原則，經(jīng)營戶必須做好售后服務(wù)工作。如遇質(zhì)量糾紛，應(yīng)積極配合、服從市場質(zhì)量管理部門的依法調(diào)解和處理。

四、小商品市場環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)

(一)物業(yè)公司承擔(dān)并做好市場內(nèi)外的經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場內(nèi)外公共部分的保潔衛(wèi)生，店鋪內(nèi)部衛(wèi)生由各經(jīng)營戶自行打掃，并要求達(dá)到市場管理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

(二)市場內(nèi)外實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱，由專人負(fù)責(zé)管理。

(三)市場經(jīng)營戶應(yīng)將垃圾置放到指定的地點，由物業(yè)公司統(tǒng)一外運(yùn)。不得將垃圾隨意掃地出門、亂扔亂放;嚴(yán)禁在商鋪外任意理菜、洗刷、擺放雜物等行為。

(四)市場管理人員負(fù)責(zé)場內(nèi)外除害消殺工作。每月一次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。市場消殺期間，經(jīng)營戶需全面配合。

(五)店鋪前后嚴(yán)格落實門前衛(wèi)生“門前三包，門后達(dá)標(biāo)”責(zé)任制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

五、小商品市場安全管理標(biāo)準(zhǔn)

(一)市場內(nèi)各種安全制度健全落實，人員、職責(zé)、崗位責(zé)任需明確。

(二)市場內(nèi)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài)，任何人不得隨意挪動、破壞消防設(shè)施，占用消防通道。

(三)場內(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線;嚴(yán)禁使用大功率電器。

(四)市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。

六、小商品市場設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)

(一)場內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。

(二)場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

(三)市場設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進(jìn)出有序。

(四)市場設(shè)置公共廁所并有指示牌，由專人進(jìn)行管理。

(五)市場設(shè)置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換內(nèi)容。

(六)依照相關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。

七、小商品市場作息時間與上貨時間以及車輛管理

(一)進(jìn)入小商品市場的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)遵守小商品市場規(guī)定的作息時間，經(jīng)營時間上午08:00—晚上19:00點，本市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。

(二)為了保持市場的有序，市場經(jīng)營戶上貨時間每天上午06:30---07:30分。

(三)車輛管理

1、經(jīng)營戶及消費者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。

2、經(jīng)營戶每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場，不得擁擠、搶道，以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。

3、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

4、為了保持農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外秩序，市場經(jīng)營戶不得在每天上午08:00---下午18:00期間進(jìn)行上下貨。

八、小商品監(jiān)督考核管理

(一)市場管理部門定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營戶的證照情況、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、商譽(yù)信譽(yù)等方面進(jìn)行考核，并如實記錄，建立經(jīng)營戶信用檔案。

(二)市場管理部門聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。

(三)市場管理部門制定了日常經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰、停業(yè)整頓，情節(jié)嚴(yán)重的予以終止合同，清理出場。

(四)市場管理部門定期公示考核結(jié)果，對被處罰的經(jīng)營戶，給予通報批評。

九、對違規(guī)行為的整改措施

(一)對有下列行為的：

1、任意在通道上堆放物品。

2、任意在通道上停放車輛。

3、攤內(nèi)垃圾不袋裝和桶裝，或不按規(guī)定置放的。

4、場內(nèi)場外任意攤外設(shè)攤。

5、其他違規(guī)行為。

整改措施：

第一次違規(guī)：嚴(yán)重警告;

第二次違規(guī)：停業(yè)整改一天，支付整改費用50元，寫出書面檢查;

第三次違規(guī)：停業(yè)整改三天，支付整改費用200元，寫出書面檢查;

第四次違規(guī)：全場通報批評，終止租賃合同，清除出場。

(二)對有下列行為的：

1、短秤少量。

2、摻雜使假。

整改措施：

第一次：補(bǔ)足差額數(shù)，當(dāng)面向顧客道歉并進(jìn)行書面檢查。

第二次：通知政府職能部門進(jìn)行處罰，并終止合同，清退出場。

(三)對在市場內(nèi)打架和嚴(yán)重吵架的違規(guī)行為的處罰措施：

第一次違規(guī)：停業(yè)整改3天，支付整改費用100元，寫出書面檢查，賠償所造成的損失;

第二次違規(guī)：停業(yè)整改15天，支付整改費用200元，寫出書面檢查，賠償所造成的損失;

第三次違規(guī)：停業(yè)整改30天，支付整改費用300元，寫出書面檢查，賠償所造成的損失;

第四次違規(guī)：賠償一切損失，終止合同，清除出場。如違規(guī)行為情節(jié)惡劣或產(chǎn)生嚴(yán)重后果，或造成較大損失的，可直接終止合同，清理出場。

精選農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化申請書范文匯總二

為認(rèn)真做好新冠肺炎疫情防控工作，現(xiàn)制定了《縣市場監(jiān)督管理局農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作實施方案》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行?？h市場監(jiān)督管理局2020年12月31日縣市場監(jiān)督管理局辦公室 2020年12月31日印發(fā)縣市場監(jiān)督管理局農(nóng)貿(mào)市場常態(tài)化疫情防控工作實施方案為落實國家、省委省政府疫情防控相關(guān)措施，有序地開展縣農(nóng)貿(mào)市場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，有效遏制疫情擴(kuò)散和漫延，減少新型冠狀病毒感染的危害，特制定本工作方案。

為做好縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作，建立縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場防控工作包聯(lián)責(zé)任制，實行“一把手負(fù)總責(zé)、班子成員包片、市場監(jiān)管所長包區(qū)、工作人員蹲點”工作機(jī)制，對縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實行“網(wǎng)格化”管理。按照農(nóng)貿(mào)市場分成六個小組，各小組要加大農(nóng)貿(mào)市場專項治理力度，開展疫情防控工作，確保各項防控措施落實到位。分組情況如下：

(一)嚴(yán)格落實對進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場人員的管控措施1.對進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營者，業(yè)主和管理人員開展每日健康監(jiān)測和體溫測量等工作，并做好記錄。2.每天督促農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主開展全面消毒和做好記錄。3.在各市場入口處設(shè)置體溫檢測點，要求所有的經(jīng)營者和消費者必須測量體溫，體溫正常者需佩戴口罩方可進(jìn)入市場。對體溫超過37.3的進(jìn)入人員，進(jìn)行防控與巡查勸導(dǎo)工作，并按照程序上報社區(qū)。

(二)做好市場環(huán)境清潔衛(wèi)生和消毒工作市場保潔員每天打掃沖洗市場，全天候保潔。每天開展全面消毒，不留死角，并做好記錄。市場垃圾要及時清運(yùn)，清除衛(wèi)生死角。

(三)加強(qiáng)值守，正確引導(dǎo)各農(nóng)貿(mào)市場嚴(yán)格執(zhí)行專人值班制度，堅持每天早上7點鐘到位，市場關(guān)閉才能離開市場，保持監(jiān)管的常態(tài)，維護(hù)好市場的經(jīng)營秩序。同時嚴(yán)格落實疫情報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)疫情要第一時間上報，迅速開展應(yīng)急處置，防止疫情擴(kuò)散。加大健康教育力度，宣傳普及科學(xué)防控新型冠狀病毒感染的肺炎和流感等秋冬季呼吸道傳染病的知識和防病能力。指導(dǎo)經(jīng)營戶做好自身防護(hù)。

加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，積極主動地進(jìn)行引導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。值守人員無故、不請假、臨時脫崗不報告的，發(fā)現(xiàn)一次聘請人員扣除80元每天的報酬，我局值守人員發(fā)現(xiàn)一次扣除100元的待遇，并在單位內(nèi)部通報批評;農(nóng)貿(mào)市場管理方值守人員發(fā)現(xiàn)一次，將相關(guān)情況通報到農(nóng)貿(mào)市場管理方公司，由管理公司執(zhí)行相關(guān)規(guī)定扣除相應(yīng)報酬。

精選農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化申請書范文匯總?cè)?/h3>

為全面做好新冠肺炎疫情防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒核酸檢測工作，切實做到“早發(fā)現(xiàn)”，“早隔離”，“早診斷”，“早治療”，確保人民群眾生命安全和身體健康，牢牢把握疫情防控工作主動權(quán)。相關(guān)要求和《xxx重點人群和核酸檢測預(yù)警機(jī)制》，結(jié)合我市場工作實際，特制定本預(yù)警機(jī)制。

為順利開展全面核酸檢測工作，為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步壓實責(zé)任分工，工作組負(fù)責(zé)全面推行核酸檢測試運(yùn)行工作，確保常態(tài)化核酸檢測工作有序開展，成立眾信物業(yè)全員核酸采樣協(xié)助工作組：

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxxx,xxxxx,xxxxx,

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)貿(mào)市場xx，由xxxx擔(dān)任辦公室主任，協(xié)調(diào)市場內(nèi)部各項疫情防控工作。

組長xxx負(fù)責(zé)全面主抓及協(xié)調(diào)各項工作，副組長xxxx做好人員摸底，協(xié)調(diào)采集順利進(jìn)行及保障工作。xxx負(fù)責(zé)人員的核酸檢測采樣，xxx負(fù)責(zé)采樣記錄，xxx負(fù)責(zé)及時將樣管送到縣疾控中心，xxx負(fù)責(zé)將當(dāng)天的重點人員核酸采集工作建設(shè)臺帳相關(guān)工作

市場從業(yè)人員及管理人員全部列入重點采集人群，按照每天采樣檢測xxx的人員，每天采樣編組人員覆蓋市場各部位，xxxx天采樣檢測全覆蓋一次。

（一）采樣地點選擇

采樣點選擇通風(fēng)條件好、相對空曠的區(qū)域，劃分采樣區(qū)、等候區(qū)，盡可能保證人員單項流動，采樣區(qū)與登記區(qū)嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)。

（二）保障二級（三級）防護(hù)，及防護(hù)口罩、防護(hù)面屏（或護(hù)目鏡）、一次性帽子、隔離服、雙層乳膠手套、防水靴套。

（三）采樣組織

樣本采集因遵循分時分批、避免聚集的原則，由市場負(fù)責(zé)將受檢人員分時段、分批次組織到采集點進(jìn)行檢測?，F(xiàn)場組織人員負(fù)責(zé)保障落實人人橫向間距3米，縱向間距1.5米的間隔要求，嚴(yán)控人員密度。

（四）信息登記及樣本編號

信息登記人員要與采樣人員溝通好，保證混樣編號的唯一性，同時必須保持采樣單編號與樣本管編號的一致性。

（五）采樣規(guī)范

采樣現(xiàn)場規(guī)范：現(xiàn)場組織混亂不采，臺賬底數(shù)不清不采，登記核對無人不采，設(shè)施設(shè)備不全不采，消殺過程不嚴(yán)不采。

采樣隊規(guī)范：不準(zhǔn)不穿防護(hù)采樣，不準(zhǔn)不帶物資出門，不準(zhǔn)不帶采樣管采樣，不準(zhǔn)不帶冰袋裝標(biāo)本，不準(zhǔn)標(biāo)本送轉(zhuǎn)超4小時。

（六）采樣及轉(zhuǎn)運(yùn)

咽拭子采樣

預(yù)先準(zhǔn)備好咽拭子。用1根聚丙烯纖維的塑料桿拭子同時擦拭雙側(cè)咽扁桃體及咽后壁，每5（10）人的咽拭子樣本放置于同一個采樣管中作為混合檢測的樣本，旋緊管蓋。3名工作人員配合操作，1名工作人員進(jìn)行采樣操作，動作應(yīng)輕柔避免形成氣溶膠，該工作人員負(fù)責(zé)完成5（10）名人員的咽拭子采樣及樣本混合，1名工作人員負(fù)責(zé)采樣管編號的編寫并記錄樣本信息，同時負(fù)責(zé)其它相關(guān)的輔助操作，另1名工作人員負(fù)責(zé)信息登記，建立好臺賬

在接到重點人群核酸檢測異常情況反饋后，根據(jù)xx指揮部指令，立即將陽性人員隔離在隔離房，等待xxx疫情防控工作指揮部統(tǒng)一安排部署下轉(zhuǎn)運(yùn)定點醫(yī)院，配合xxx疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)排查其密切接觸者，落實集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，并按要求封閉其所在工作場所及工作人員宿舍等生活場所，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，同時在專業(yè)人員指導(dǎo)下開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作。根據(jù)疫情嚴(yán)重程度，暫時關(guān)閉工作場所，待疫情得到控制后再恢復(fù)工作和生產(chǎn)。

精選農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化申請書范文匯總四

菜市場是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營為主的固定場所?，F(xiàn)在的菜市場已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場，而是相當(dāng)一部分的菜市場是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場與人們的生活是息息相關(guān)的。當(dāng)前，在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”以及“農(nóng)貿(mào)小市場，民生大工程”的政策與號召下，大力推動布局合理、設(shè)施完善、經(jīng)營規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，對于降低流通成本，方便和促進(jìn)居民消費，穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現(xiàn)實是殘酷的，當(dāng)前菜市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài)，許多問題依然存在，例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序，價格公允，以及相關(guān)部門管理得有多么的好，菜市場有多么的干凈等等?？赡芪覀兘?jīng)歷的菜市場依然是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴(yán)重的是我們一進(jìn)菜市場就會感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進(jìn)菜市場的沖動。針對這些問題，為全面、準(zhǔn)確的掌握市區(qū)菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

掌握市區(qū)菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施。

分布在陽邏的三個菜市場，即分別是陽邏平江集貿(mào)市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿(mào)市場和中商附近是由政府規(guī)定設(shè)立，但中百附近的菜市場是由當(dāng)?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的東西，雖然也會有城管在哪里管理，但仍然很混亂。

xx年x月x日上午星期六以及12日的早上

由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的生意，根本沒有時間來完成一份問卷調(diào)查，所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法，既有我們提出問題，有隨機(jī)抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進(jìn)行維持，我們也就政府方面提出了一些問題?？梢哉f問題的回答或多或少的反映了一些問題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。

主要是了解附近群眾對菜市場的看法，出于什么樣的考慮將菜市場設(shè)在這里，菜市場設(shè)在這個地方設(shè)立有什么樣的優(yōu)點以及缺點，以及菜市場平常是怎樣進(jìn)行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面，但每一個視角看到的是不一樣。

上面都是對此次調(diào)查菜市場的簡單介紹，下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結(jié)果：

(一) 菜市場所存在的基本問題

首先當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來我國集貿(mào)市場的發(fā)展，但存在問題如下：

一、 集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場規(guī)劃布局不適應(yīng)城市發(fā)展要求

近幾年來，中國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，給各級各地城市建設(shè)注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設(shè)在全國各地如火如荼地進(jìn)行，傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設(shè)。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建設(shè)，也沒有及時將集貿(mào)市場建設(shè)納入整體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，集貿(mào)市場生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮，出門上市購物難的問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例，目前全區(qū)共有23個有形集貿(mào)市場，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統(tǒng)人口密集區(qū)，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側(cè)及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局，不僅使我區(qū)集貿(mào)市場生存發(fā)展陷入“有市無場”和“有場無市”的尷尬境地，也導(dǎo)致了自然集市、占道經(jīng)營、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設(shè)新漢陽等重大戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實施。

二、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場硬件設(shè)施殘缺破舊，改造難度大

作為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史見證者，城市集貿(mào)市場大多是在改革開放初期，緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成，并先后經(jīng)馬路市場和大棚市場發(fā)展而來，有著近30年的歷史。由于受當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場硬件建設(shè)設(shè)施簡陋、結(jié)構(gòu)單一、功能不全的弊端重重。市場內(nèi)上下水管道設(shè)計不合理，長期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設(shè)施不全，食品經(jīng)營衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿(mào)市場實行“農(nóng)改超” 的升級改造力度，但從已改超集貿(mào)市場的整體效果上看，無論是市場硬件設(shè)施改造，還是內(nèi)部功能布局，都還處于低層次建設(shè)水平?！俺魵庋?、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟”的市場環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿(mào)市場已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場所之一，是現(xiàn)代化都市中的一個不和諧音符。

三、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場管理創(chuàng)新不夠，與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯

傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場大多經(jīng)歷過國有企業(yè)的轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)型，已形成了多元化的市場結(jié)構(gòu)體系，現(xiàn)場管理人員也多半是從原來的經(jīng)營管理隊伍中分離而來。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗，但另一方面，他們也過分依賴這種老經(jīng)驗、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和知識結(jié)構(gòu)陳舊的劣勢，使得市場管理人員啃老本思想嚴(yán)重，思想上的守舊導(dǎo)致了管理方法創(chuàng)新上的嚴(yán)重匱乏。雖然，一些新建市場在引進(jìn)先進(jìn)管理人才和改進(jìn)管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng)舉，但迫于投資貸款過重的經(jīng)濟(jì)壓力，創(chuàng)新之舉難以長期維繼，甚至不得不又轉(zhuǎn)過頭來，重新采用投資少、見效快的傳統(tǒng)管理手段。市場經(jīng)營管理水平與強(qiáng)勢搶奪市場份額的超市、商場相比，差距日趨加大。

四、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約

集貿(mào)市場經(jīng)營者多是農(nóng)村富余勞動力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規(guī)和食品安全意識十分淡漠，唯利是圖思想嚴(yán)重。他們對作為市場主體對象所應(yīng)承擔(dān)的自責(zé)己任認(rèn)識不足，短斤少兩、欺詐消費和銷售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營行為在市場內(nèi)時有發(fā)生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務(wù)的市場氛圍形成，也給整個市場的繁榮發(fā)展增加了無形的阻力和巨大的社會成本，市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經(jīng)營者自己來埋單。

在全國集貿(mào)市場存在的問題中，經(jīng)過我們小組的實地調(diào)查、親身經(jīng)歷，總結(jié)出來武漢陽邏地區(qū)菜市場出現(xiàn)的以下問題：

一.布局不合理，市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設(shè)的硬件，但市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題，頂棚式市場結(jié)構(gòu)，通道式攤位格局，狹小節(jié)約型攤位設(shè)計，活禽宰殺沒有專門設(shè)計，熟食攤位沒有防蠅設(shè)施、水產(chǎn)攤位設(shè)計排水不科學(xué)，導(dǎo)致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。

二.馬路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的，一些經(jīng)營者打“時間差”，“候鳥型”馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營，形成移動式或馬路市場，農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認(rèn)了馬路市場的“合法化”。

三.攤位費租賃收費標(biāo)準(zhǔn)與市場現(xiàn)狀不適應(yīng)。隨著城市建設(shè)日新月異，城市框架不斷擴(kuò)大，城市居民日益增多，居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增，但目前陽邏與城市建設(shè)相配套的市場網(wǎng)點建設(shè)相對滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷，已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展需要和居民的消費需求。

四.市場法制環(huán)境差，管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法，職責(zé)不明確，管理工作受局限。市場管理部門職能交叉，市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門重收費、輕管理、不服務(wù)，加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負(fù)擔(dān)，擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序，而且在很大程度上制約了市場的繁榮。

五.衛(wèi)生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)重，沒有固定攤位，城管沒有進(jìn)行人性化管理，以驅(qū)趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會發(fā)生爭吵事件，污染嚴(yán)重，影響附近居民生活，設(shè)施簡陋，投入不足，農(nóng)貿(mào)市場改造提升難度大，管理落后，規(guī)范化程度低，市場環(huán)境不容樂觀，行政管理混亂。

(二)菜市場存在問題的原因

隨著我地城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場在合理布局、設(shè)施配套，日常監(jiān)管，食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。針對上面提及的問題，我們歸納的原因主要有如下幾點：

1、政府方面是主要原因。

第一，政府部門對農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管難度大。少數(shù)政府職能部門與政府官員認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場已收取了市場設(shè)施租賃費，足以維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無需財政投入。事實上，農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營屬于低收益甚至虧損經(jīng)營的公益事業(yè)。同時，農(nóng)貿(mào)市場是各種農(nóng)產(chǎn)品、副食品、水產(chǎn)品等商品集中交易的場所，由于經(jīng)營主體復(fù)雜多樣，尤其是文化程度、法律意識、文明意識等普遍偏低，對食品安全問題未引起足夠的重視，對監(jiān)管部門的監(jiān)管存在躲避和應(yīng)付的心理，使得農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員的監(jiān)管壓力大，存在畏難情緒。農(nóng)貿(mào)市場商品來源復(fù)雜、銷售快捷、銷路多樣等客觀原因使得工商部門事前介入和事后監(jiān)管的難度增加。而工商部門在監(jiān)管干部人手方面的缺乏，加之其他監(jiān)管任務(wù)重，不利于強(qiáng)勢的執(zhí)法合力形成。

第二，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管財政投入相對不足。由于財政投入的相對不足，市場經(jīng)營單位無能力投入，以營利為目的的企業(yè)不愿投入，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展與城市建設(shè)的發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)滯后于城市建設(shè)，不利于城市整體發(fā)展。

第三，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管執(zhí)行力弱。近年來，農(nóng)貿(mào)市場方面的監(jiān)管制度比較多，但落實效果不太明顯。據(jù)調(diào)查，農(nóng)貿(mào)市場普遍存在監(jiān)管人員不足的問題，且不重視對市場監(jiān)管員的管理培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時監(jiān)管人員的獨立性不強(qiáng)，家族式管理問題突出，絕大多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管人員與市場開辦者都有些沾親帶故的關(guān)系。在人才培訓(xùn)方面，難以進(jìn)行公平公正的權(quán)利制衡機(jī)制。因此，即使地方政府熱衷于制定各類農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管制度，這些制度大多也只能寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，不能有效地執(zhí)行，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管效果不佳。

第四，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管法律法規(guī)不完善。由于農(nóng)貿(mào)市場管理立法層面的缺失，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的市場準(zhǔn)入和主體地位模糊，《農(nóng)貿(mào)市場登記證》與市場經(jīng)營人員的營業(yè)執(zhí)照不符，直接導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場開辦單位職責(zé)不清、農(nóng)貿(mào)市場開辦者與進(jìn)場經(jīng)營者之間的法律關(guān)系不明確，從而使工商部門無法開展具有針對性的監(jiān)管措施并落實開辦方的違法責(zé)任，大大削弱了監(jiān)管力度。

2、農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃滯后且不盡合理。農(nóng)貿(mào)市場和群眾日常生活息息相關(guān)，所以市場的布局規(guī)劃選址應(yīng)考慮居民住宅區(qū)的規(guī)模分布，在盡可能方便群眾到農(nóng)貿(mào)市場采購菜品的同時，兼顧周圍居民的生活環(huán)境舒適程度和經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效益問題。從我地目前的情況來看，一是農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃嚴(yán)重滯后，設(shè)置不合理，二是規(guī)劃之初盲目追求經(jīng)濟(jì)效果、不切實際，使現(xiàn)在存在的問題難以扭轉(zhuǎn)，利益牽扯復(fù)雜，難以整治。

3、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部設(shè)施簡陋、設(shè)計不合理。市場“臟、亂、差”一直是居民對市場的普遍評價。這幾年雖經(jīng)市場主管單位努力，但改進(jìn)卻不大。一是設(shè)施簡陋，功能不健全。本地市場最突出的問題是硬件設(shè)施問題：棚頂式市場結(jié)構(gòu)、通道式攤位格局，面積狹小的節(jié)約型攤位設(shè)計是我地農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計特色。這些市場商位設(shè)計不合理。活禽宰殺沒有專門設(shè)計，熟食商位設(shè)計沒有防蠅設(shè)施，水產(chǎn)商位設(shè)計排水不科學(xué)等等。由于內(nèi)部設(shè)計不合理，導(dǎo)致場內(nèi)“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)營戶和消費者怨聲載道。

4、片面追求經(jīng)濟(jì)效益，市場管理混亂。農(nóng)貿(mào)市場是帶有公益性功能的農(nóng)副產(chǎn)品交易場所，一些市場投資者只注重經(jīng)濟(jì)效益，造成了市場的無序和混亂。一是一些市場主辦者社會責(zé)任意識不強(qiáng)。在日常管理中重收費、輕管理、輕責(zé)任，把注意力集中在攤位費的收取上。對市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、占道、搭建、擴(kuò)攤或流動經(jīng)營等行為視而不見，使臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。二是一些市場主辦者只注重眼前利益，經(jīng)營理念陳舊，短期行為嚴(yán)重，幾乎不進(jìn)行必要的市場維修，對市場的發(fā)展缺少競爭、創(chuàng)新的意識，這在一定程度上制約了農(nóng)貿(mào)市場的提升改造、更新?lián)Q代。三是外部利益群體的介入，造成市場管理無序。

5、場內(nèi)經(jīng)營業(yè)主、市場經(jīng)營主體整體素質(zhì)不高。目前在市場經(jīng)營的基本上是個體工商戶、私營業(yè)主，其人員構(gòu)成比較復(fù)雜，文化素質(zhì)相對較低。一是經(jīng)營者缺少必要的商品知識、法律知識，食品安全存在隱患，且大量無證經(jīng)營;二是經(jīng)營者與市場業(yè)主的矛盾時有發(fā)生，由攤位安排、市場環(huán)境等原因引起，往往影響市場的消費者正常消費;三是場內(nèi)經(jīng)營方式傳統(tǒng)單一，多是小規(guī)模小本經(jīng)營，經(jīng)常侵害消費者權(quán)益導(dǎo)致矛盾，致使廣大消費者對菜市場的滿意度不高。

6、馬路集市的興盛，阻礙了正規(guī)集市貿(mào)易的正常發(fā)展。一是馬路市場在道路旁擺攤設(shè)點，大量人流車流滯留擁擠，長時間內(nèi)無法疏散，存在著嚴(yán)重的交通隱患。二是因無人監(jiān)管，食品安全衛(wèi)生也得不到充分保證，缺斤少兩現(xiàn)象嚴(yán)重。三是隨意擺放，亂丟亂棄，給市容市貌也造成了不良影響。盡管城管部門一再打擊，這些馬路市場仍是“春風(fēng)吹又生”，其不受約束的發(fā)展對正規(guī)市場的運(yùn)轉(zhuǎn)造成了嚴(yán)重影響。

(三)解決措施建議

1.認(rèn)識性的問題。要解決這些問題，首先要對其有一個正確的認(rèn)識。抓好農(nóng)貿(mào)市場整治，是落實科學(xué)發(fā)展觀在工商實踐中的具體體現(xiàn)，政府部門必須責(zé)無旁貸，必須要占有主動權(quán)和話語權(quán)，把整治當(dāng)成展示自身形象和履職盡責(zé)的舞臺。要想完成任務(wù)，一是要舉旗子，明責(zé)任，抓落實，強(qiáng)監(jiān)管。建章立制，定人，定位，定目標(biāo)，定責(zé)任，定標(biāo)準(zhǔn)，定時限。二是要城鄉(xiāng)一體，同等對待。向一圈層看齊，實現(xiàn)城鄉(xiāng)同等服務(wù)，同等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是要抓住重點，以點帶面;抓住難點，攻關(guān)克難;抓住弱點，主動跟進(jìn)。四是要通過整治，實現(xiàn)“一箭多雕”。通過整治同時要達(dá)到市場“三化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(即標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化)，要落實好六大類食品(即五榖根莖類、蛋豆魚肉類、蔬菜類、水果類、油脂類、奶類)市場準(zhǔn)入，要夯實預(yù)防公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)和市場分類監(jiān)管基礎(chǔ)。

2.抓住三個關(guān)鍵點

一是舉好政府的旗子，安排好政府各部門分牽頭工作。

農(nóng)貿(mào)市場整治，工商部門牽頭。但工商一家不能“包打天下”，他需要得到市級領(lǐng)導(dǎo)的支 持和幫助，需要得到政府各部門的通力配合和協(xié)作。為此，工商局應(yīng)在事先取得市級領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可的前提下，成立農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員由工商局來制定，把目標(biāo)管理下達(dá)到各有關(guān)部門，把各部門農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管職責(zé)作進(jìn)一步的明確，實現(xiàn)工商牽頭，集體聯(lián)動，全面整治的目標(biāo)。同時要求政府各部門要有計劃方案，并定期組織工作進(jìn)度通報，定期組織召開工作例會，匯報進(jìn)展情況等。

二是要牢牢抓住市場開辦方，指導(dǎo)其管理好市場。

溝通是管理的濃縮。必須要解決好市場責(zé)任人的認(rèn)識問題，才能督促其屬下市場開辦方落實責(zé)任，主動規(guī)范。為此，工商局要召集各個市場上企業(yè)老總和市場開辦方座談，曉之以理，動之以情。告知其城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期性的任務(wù)，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體舉措。企業(yè)和市場開辦方不僅是抓物業(yè)管理，更重要的是要履行好市場第一責(zé)任人責(zé)任，對市場環(huán)境、證照、安全、計量、維權(quán)、衛(wèi)生等有督促和管理責(zé)任，對市場內(nèi)的硬件和軟件設(shè)施有建設(shè)和維護(hù)責(zé)任。告知其企業(yè)和政府抓好責(zé)任落實就會實現(xiàn)目標(biāo)一致，互利雙贏的目標(biāo)。

知己知彼，百戰(zhàn)不殆。組織市場開辦方培訓(xùn)，幫助市場開辦方掌握經(jīng)營戶有六大心理弱點，即經(jīng)營戶視錢財如生命，怕停止經(jīng)營，怕城管的喇叭點名批評，怕扣錢，怕寫檢查，怕執(zhí)法部門查處或扣押其物品等;消除市場開辦方心理顧慮，即不要怕當(dāng)前規(guī)范市場的困難重重，不要怕企業(yè)老總不支持，不投入，不要怕經(jīng)營戶找你扯皮鬧事，不要怕沒有政府部門給你撐腰打氣;要建立規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場，一是市場開辦方要同經(jīng)營戶簽協(xié)議或合同。二是要建立經(jīng)營戶保證金管理制度。三是在市場內(nèi)實行分區(qū)管理，建立管理骨干制度。四是成立市場巡查隊，履行違規(guī)違紀(jì)扣繳保證金制度，徹底解決市場內(nèi)的經(jīng)營戶出攤占道問題和市場外的流動攤販叫賣情況。五是建立管理骨干培訓(xùn)制度，保證骨干隊伍建設(shè)水平。六是立柱子，劃區(qū)位，專人管理，解決秩序混亂和車輛亂停亂放問題。

三是教會工商工作人員如何監(jiān)管好市場。

同樣的，首先還是要解決好認(rèn)識性問題，不能把農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管推向其它政府部門或企業(yè)，要站穩(wěn)腳跟，找準(zhǔn)切入點和突破口，主動出擊。要依據(jù)監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合，責(zé)任和落實并舉的原則制定方案措施。要教方式方法，幫助工商所建立“一對一”幫扶制度，把人員分到市場，分到各個區(qū)位，明確責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，抓好檢查督促。幫助工商工作人員分析市場，掌握市場開辦方五怕心理特點。一怕其被政府各部門或有關(guān)媒體曝光。二怕政府部門聯(lián)合整治，聯(lián)合逗硬。三怕經(jīng)營戶被處罰或通報，對其市場形象有損。四怕經(jīng)營戶集體找事，無法開展工作。五怕市場規(guī)范化建設(shè)排名靠后。要求市場開辦方同工商部門簽訂責(zé)任書;建立目標(biāo)管理制度;適時組織市場開辦方培訓(xùn);指導(dǎo)完善三化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和市場內(nèi)經(jīng)營戶索證索票和臺賬制度管理;幫助其實現(xiàn)劃區(qū)管理，定點停放，解決出攤占道問題;監(jiān)管好市場開辦方和市場內(nèi)經(jīng)營戶的經(jīng)營行為等。

3.落實到具體實處建議

第一、設(shè)置統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)、建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制

在各市場的上級管理部門共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，建立一個統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，開場日常工作。該機(jī)構(gòu)實現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、財務(wù)、人員”四分離，開展獨立運(yùn)作，其主要職能是:負(fù)責(zé)市場物業(yè)的經(jīng)營管理和設(shè)施維修、改造及資產(chǎn)管理:開發(fā)市場資源，搞好市場交易，促進(jìn)市場繁榮;開展多種經(jīng)營，為市場經(jīng)營者提供經(jīng)營條件、信息、儲運(yùn)、和生活等方面的有償服務(wù);搞好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全，規(guī)范市場管理。建立順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制，解決因缺乏統(tǒng)一管理而出現(xiàn)的各種問題，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場的又好又快發(fā)展。

第二、探討“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”的新途徑，解決馬路市場存在的問題。

馬路市場存在諸多的不足，城管部門也進(jìn)行了多次整頓，但效果仍不明顯，馬路市場依舊或明或暗的存在。我們可以調(diào)整思路，認(rèn)可其存在的某些合理性因素，如對居民生活的便利，對農(nóng)民增收的益處等。在統(tǒng)一規(guī)劃下，在某些地段劃出專門的區(qū)域提供其經(jīng)營，并通過市場管理機(jī)構(gòu)、工商、城管等部門的監(jiān)管，維持正常的交易秩序。同時，可把這些小市場的管理權(quán)劃給該區(qū)域內(nèi)有一定實力的大市場，形成“大帶小”的市場格局，使統(tǒng)一管理和“服務(wù)進(jìn)社區(qū)”互不沖突，方便群眾與商販，實現(xiàn)雙贏。

第三、各集貿(mào)市場集思廣益，在面向大眾的基礎(chǔ)上，實行特色經(jīng)營。

各集貿(mào)市場進(jìn)一步突出自身特色，實行錯位經(jīng)營，實現(xiàn)共同繁榮。如特色菜市場可根據(jù)其歷史悠久、建筑古樸、民俗氣息濃厚的特點，強(qiáng)化具有鄉(xiāng)土特色的商品經(jīng)營，如家常泡菜，梅干菜，特色小吃等，通過某些菜品來吸引顧客，形成品牌效應(yīng)來促進(jìn)自身的發(fā)展。其他集貿(mào)市場也可調(diào)整自己的思路，通過某些菜品的種類齊全、價格較低來吸引特定消費群，提高自己的人氣和知名度。

第四、優(yōu)化購物環(huán)境，使臟、亂、差現(xiàn)象得到根本改觀。

集市上畜禽區(qū)的臟亂現(xiàn)象，并非完全不可解決的。管理方可與物業(yè)部門協(xié)商，每隔一定的時間，派出專門人外運(yùn)垃圾，保證交易區(qū)的清潔;同時加強(qiáng)對廢棄物的回收與利用，如雞鴨毛等。通過統(tǒng)一的管理與商販的自覺維護(hù)，保持購物環(huán)境的優(yōu)良。至于對集貿(mào)市場的混亂狀況的整頓，有關(guān)部門須加大工作力度，加強(qiáng)宣傳教育，懲戒某些違規(guī)商販，重建市場秩序，促進(jìn)其正常發(fā)展。

第五、通過政策扶持，引進(jìn)資金，加快市場的市場的升級改造。

加大對市場的政策扶持，如根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢，減少某些稅費的征收，對某些商品的生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)助等，通過這些措施提高商戶經(jīng)營的積極性，促進(jìn)市場的健康發(fā)展。同時，大力引進(jìn)資金，采取投資者出資金，政府給政策的方式，對現(xiàn)有集貿(mào)市場進(jìn)行硬件升級。在空地新建菜市場，使市場布局更合理，運(yùn)行更順暢，人民群眾的生活更方便。

根據(jù)以上的基本情況，我得出以下幾點結(jié)論：

1.菜市場遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們預(yù)想的狀態(tài)，建設(shè)井然有序的菜市場仍然任重道遠(yuǎn)，這需要政府相關(guān)部門，以及人民群眾的積極熱烈支持。只要政府管理得當(dāng)，民主不過分剝奪人們的合法權(quán)利，多為老百姓考慮，而且在管理的過程中民主的方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)比實行強(qiáng)制的措施更好，還有就是老百姓多多支持政府的工作，不可盲目的反對。

2.菜市場的建設(shè)應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，什么樣的路段是否該設(shè)都應(yīng)調(diào)查清楚，就拿陽邏來說菜市場主要是由居民居住以及主要交通干道人流來設(shè)立的。

體會：通過這次調(diào)查實踐，我們鍛煉了自身的能力以及了解了社會實事，什么是都不能僅靠一些官方的報告，自己實際了解到的更重要。通過陽邏這個小地方我們看到的僅僅是一小部分，但是從小的地方，我們也可以掌握大的方向。菜市場存在的問題也是大同小異的，希望此次的調(diào)查能或多或少的反映一些問題，也希望通過政府和人民的配合支持能將菜市場建設(shè)的更好。

精選農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化申請書范文匯總五

為了貫徹落實省委巡視組關(guān)于“城區(qū)菜市場整治”的指示精神，結(jié)合wx實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想。菜市場建設(shè)、菜藍(lán)子供給事關(guān)國計民生，按照努力建設(shè)社會主義和諧社會的總要求，將菜市場平面管理工作作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的一項重要舉措，認(rèn)識上要有新的提高，工作上要有新的標(biāo)準(zhǔn)，實效上要有新的突破，從關(guān)注民生的角度加強(qiáng)和落實菜市場平面管理工作，從改善民生的角度提高菜市場建設(shè)和管理服務(wù)水平，以群眾的滿意度作為菜市場平面管理工作的立足點和落腳點。

二、工作目標(biāo)。從wx的實際情況出發(fā)，菜市場平面管理工作擬完成以下六項目標(biāo)。

1. 編制全市菜市場網(wǎng)點規(guī)劃。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家商務(wù)部、財政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》及其它相關(guān)法規(guī)，制訂wx市菜市場網(wǎng)點規(guī)劃，徹底防變我市菜市場政策缺失和發(fā)展滯后的問題。

2. 制訂行業(yè)經(jīng)營規(guī)范，推進(jìn)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從源頭上治理出店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制訂各行業(yè)經(jīng)營要素標(biāo)準(zhǔn)，明確市場開辦者、經(jīng)營者、管理者之間的責(zé)任，并由政府協(xié)調(diào)商務(wù)、工商、市場、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法單位的執(zhí)法合力，強(qiáng)制達(dá)標(biāo)，對經(jīng)營要素不達(dá)標(biāo)的堅決予以取締。根據(jù)外地市場管理經(jīng)驗，可以試行入市主體由市場中心進(jìn)行前置審批的作法。

3. 規(guī)劃建設(shè)一批有區(qū)域輻射力的專業(yè)市場。請市政府批準(zhǔn)市場中心擬建的外灘菜農(nóng)市場，對自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)給予經(jīng)營場地，解決城區(qū)主要占道源。同時吸取老城區(qū)教訓(xùn)，在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1-2個蔬菜批發(fā)市場，5-8個集貿(mào)市場。應(yīng)當(dāng)抓住當(dāng)前全國建設(shè)社會主義新農(nóng)村，湖北兩型社會試驗區(qū)，大別山革命老區(qū)改革發(fā)展振興計劃，四萬億拉動內(nèi)需計劃，中央資金向農(nóng)村政策傾斜的有利時機(jī)，爭取引進(jìn)一、兩個大的市場項目落戶wx。

4、開展社區(qū)菜市場試點，著手解決老城區(qū)菜市場缺失問題。

5、落實菜市場管理辦法和扶持政策。

6、健全依法行政機(jī)制，形成強(qiáng)大的管理合力，依法管理城市，提高管理水平。

7、城區(qū)菜市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群眾滿意度有明顯的提高。

8、取締城區(qū)主干道菜農(nóng)占道經(jīng)營。

三、主要抓手。

1、建成外灘菜農(nóng)市場、搬遷水果市場、改造八戶塘市場。形成以八戶塘市場為龍頭，以城鄉(xiāng)市場、城鄉(xiāng)超市為網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)市場供應(yīng)網(wǎng)。wx城市管理難，菜農(nóng)占道經(jīng)營管理難，主要原因之一就是菜市場嚴(yán)重不足，特別是永寧市場拆遷后，這一矛盾更加突出。按照國家關(guān)于食品安全的要求，wx也迫徹需要建設(shè)一個大型的菜農(nóng)市場對自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)集中管理，確保消費安全。與此同時，把現(xiàn)已不適應(yīng)wx消費要求的青林水果批發(fā)市場遷到外灘，在原水果市場的場地上建設(shè)城東菜市場，填補(bǔ)城東地區(qū)菜市場的空白。

2、進(jìn)行社區(qū)菜市場試點。wx目前形成規(guī)模的菜市場只有八戶塘市場、永寧市場、大世界市場，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市消費需求，按照菜市場基本規(guī)范，菜市場的服務(wù)半徑為500米-800米，按此推算，wx城區(qū)除去超市以外最少要建10-15個菜市場，要解決這一突出矛盾，可以先行社區(qū)市場試點，結(jié)合城市網(wǎng)格化管理，每個社區(qū)應(yīng)利用社區(qū)資源建設(shè)一個1000平方米左右的社區(qū)菜市場，分流主城區(qū)、主街道占道經(jīng)營壓力。

3、制訂《wx市菜市場管理辦法》。按照商務(wù)部、財政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》，和我省仙桃市、宜昌市菜市場建設(shè)管理的經(jīng)驗，結(jié)合wx的實際，明確：菜市場建設(shè)規(guī)劃、菜市場與房地方開發(fā)、菜市場的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、菜市場建設(shè)與財政支持、菜市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、菜市所有者、經(jīng)營者、消費者權(quán)利與義務(wù)，落實公益性菜市場免繳稅費、以及與城建、城管、市場建設(shè)管理等相關(guān)執(zhí)法部門的法律責(zé)任。

4、完善新城區(qū)市場配套。按照新城區(qū)城區(qū)規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)2-3個批發(fā)市場，10-15個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，先行控制市場建設(shè)要素，組織專班，重點研究四萬億拉動內(nèi)需項目，商務(wù)部雙百市場工程、萬村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)超對接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會改革發(fā)展試驗區(qū)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革試驗區(qū)等相關(guān)項目及其配套政策，做好項目立項、資金申報、和可行性研究等前期工作，力爭有1-2個市場項目落戶wx。

5、在全市市場中開展標(biāo)準(zhǔn)化市場爭創(chuàng)活動。確立“用超市的經(jīng)營理念經(jīng)營管理農(nóng)貿(mào)市場，把農(nóng)貿(mào)市場建成生活類的超市”的市場經(jīng)營管理理念，通過爭創(chuàng)活動提高市場管理人員的素質(zhì)，完善市場管理制度，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，消除市場安全隱患、強(qiáng)化日常監(jiān)督，提高市場形象。

6、明確相關(guān)職能部門的職責(zé)。⑴商務(wù)局負(fù)責(zé)編制市場規(guī)劃、制訂《wx市菜市場管理辦法》和肉凳入市場經(jīng)營工作。⑵市場中心負(fù)責(zé)自辦市場管理、自報市場建設(shè)和社區(qū)經(jīng)營點的落實。⑶發(fā)改部門負(fù)責(zé)爭取3-4年大型市場項目落戶wx。⑷城市執(zhí)法局負(fù)責(zé)管理占道經(jīng)營。⑸工商部門負(fù)責(zé)營業(yè)執(zhí)照管理。⑹社區(qū)負(fù)責(zé)配合市場中心落實社區(qū)市場經(jīng)營點的建設(shè)和管理。⑺公安部門負(fù)責(zé)掃黑除惡。⑻稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)等部門負(fù)責(zé)落實稅費減免支持。⑼住建局、規(guī)劃局、土地局負(fù)責(zé)落實城區(qū)市場規(guī)劃，房地產(chǎn)開發(fā)配套菜市場建設(shè)和菜市場用地的供給工作。⑽市法制辦負(fù)責(zé)市場中心執(zhí)法權(quán)與商務(wù)局歸并工作。⑾宣傳部門、電視臺負(fù)責(zé)對菜市場平面管理工作提供輿論支持。

四、請求市政府解決的幾個問題

1、成立wx市菜市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管市長任組長，相關(guān)職能部門組成。

2、出臺《wx市菜市場管理辦法》，落實相關(guān)菜市場建設(shè)、達(dá)標(biāo)、管理、監(jiān)督、扶持政策。

3、批準(zhǔn)市場中心關(guān)于城區(qū)蔬菜水果市場建設(shè)改造計劃，為提高管理水平創(chuàng)造必要條件。

4、以政府的名義召開社區(qū)菜市場建設(shè)動員會，落實老城區(qū)菜農(nóng)疏導(dǎo)分流任務(wù)。

wx市市場中心

20xx-4-16

精選農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化申請書范文匯總六

中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全所干部職工的共同努力下，緊扣年初與中心簽訂的xx年的工作目標(biāo)管理責(zé)任書各項指標(biāo)，突出重點，全面開展各項工作，取得了較好的成績。尤其是圓滿成功地完成市場五期租賃，市場經(jīng)營收入也創(chuàng)歷史新高。截止x月x日，xx所共實現(xiàn)市場經(jīng)營收入3246860.50元(預(yù)計到11月30日)，占年度目標(biāo)任務(wù)的124.89%，超年度目標(biāo)任務(wù)646860.50元，實現(xiàn)人均年創(chuàng)效24.98萬元，截止xx年，xx所已實現(xiàn)市場退路入室總收入1650萬元，已全部收回市場建設(shè)總投資，七年上了七個大臺階。目前，市場已開始進(jìn)入贏利期和良性發(fā)展期。本年度實現(xiàn)市場設(shè)施出租率達(dá)98%以上，利用率達(dá)到99.5%。同時，xx所還在市場規(guī)范化管理、崗位目標(biāo)責(zé)任管理、培育和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)增長點、加強(qiáng)職工學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化隊伍建設(shè)、招商引資等方面取得較好的成績。在此，我代表xx所領(lǐng)導(dǎo)班子，向關(guān)心支持xx所領(lǐng)導(dǎo)班子工作和長年辛勤在工作一線的廣大干部職工表示忠心的感謝。

現(xiàn)將xx年的工作情況總結(jié)報告如下：

年初，中心與xx所簽訂了xx年目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了xx所本年度的工作目標(biāo)和任務(wù)，我們及時召開了所務(wù)會，向全體工作人員傳達(dá)了中心的目標(biāo)管理責(zé)任書具體要求。使全所干部職工明確本年度的工作目標(biāo)，使大家從思想上得到高度統(tǒng)一。我們依據(jù)目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合xx所工作實際，相繼與副所長、各管理組組長、各單項工作責(zé)任人及管理員層層簽訂了xx年目標(biāo)管理責(zé)任書，目標(biāo)明確，責(zé)任到人，全面有序地開展工作。

在確保市場穩(wěn)定發(fā)展的前提下，增加市場經(jīng)營收入是xx所xx年度重中之重的工作，千方百計挖掘各方面潛力，不失時機(jī)地培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，增加市場經(jīng)營收入。尤其是今年的市場五期租賃能否較全年增收，取得好的經(jīng)濟(jì)效益對于我們能否完成今年的收費目標(biāo)非常重要。因此，今年的市場五期租賃我們采取早動手、早準(zhǔn)備的辦法。7月上旬開始我所先后召開了三次專題會議，明確要求大家要以8月份的續(xù)組為契機(jī)，加大市場宣傳力度，緊緊圍繞市場繁榮、穩(wěn)定這一主線，深入市場調(diào)查研究，密切關(guān)注業(yè)戶的思想和動態(tài)，及時答復(fù)業(yè)戶提出的問題和反應(yīng)的實際困難。租賃前，我們積極走訪市場業(yè)戶，向業(yè)戶發(fā)征求意見表500余份，走訪40余戶，對其進(jìn)行調(diào)查、摸底，并選了部分業(yè)戶代表進(jìn)行面對面的座談，傾聽他們的意見和建議，從而掌握了第一手資料，同時結(jié)合市場實際情況，制定了切實可行的市場五期租賃方案，并成立了由中心分管領(lǐng)導(dǎo)主持的租賃領(lǐng)導(dǎo)小組和以所長為組長的租賃工作小組及五個職能小組，責(zé)任明確、目標(biāo)清楚、層層把關(guān)。由于準(zhǔn)備工作充分，我們對市場海產(chǎn)區(qū)內(nèi)開門營業(yè)房進(jìn)行大副提高租金辦理續(xù)組，對東大門北側(cè)的面食柜臺和南側(cè)調(diào)整后的海產(chǎn)柜臺進(jìn)行了竟標(biāo)租賃，市場租賃收入也創(chuàng)歷史之最。市場在獲得較高經(jīng)濟(jì)效益的同時，保持持續(xù)的發(fā)展，市場五期租賃取得了圓滿成功。

改善市場購物環(huán)境一直是xx所長期抓的一項重要工作之一，但由于我們市場產(chǎn)生的垃圾量大、業(yè)戶衛(wèi)生意識較差、保潔隊伍人力資源的不協(xié)調(diào)等因素，導(dǎo)致市場環(huán)境無根本性轉(zhuǎn)變。今年三月下旬，經(jīng)所長辦公會研究決定將四月份定為“膠州農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生活動月”，全面推行改善市場環(huán)境與強(qiáng)化保潔監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)營者攤前衛(wèi)生三包，管理組日常管理“三位一體”的緊密互動管理辦法，全所上下齊抓共管，人人有責(zé)，并對屢教不改的個別業(yè)戶實施了扣除保證金處罰。經(jīng)過衛(wèi)生活動月的專項治理，市場購物環(huán)境有了根本性的變化，為防止反彈，xx所又采取了一系列的措施和預(yù)案，確保了市場環(huán)境的良性發(fā)展。五月初，xx所借我市創(chuàng)建省級文明城市的東風(fēng)，根據(jù)市場經(jīng)營的需要，先后向中心審批了改造市場設(shè)施、提升市場檔次的一攬子方案：一樓北區(qū)鋼結(jié)構(gòu)盤框，解決了亮證經(jīng)營，規(guī)范了用電線路問題;對熟食品42節(jié)柜臺、肉杠33節(jié)柜臺，羊肉、面食13節(jié)柜臺進(jìn)行了不銹鋼板包裝改造;對南四樓平臺進(jìn)行了防水處理;對南北大門兩側(cè)營業(yè)房門前封閉進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)戶出資的標(biāo)準(zhǔn)性搭建;對熟食防塵、防蠅罩，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)戶出資制做，實現(xiàn)了部分設(shè)施業(yè)戶出資補(bǔ)充的嘗試;一樓南大門的公開欄、電子公平稱、五個大門及南區(qū)盤框等設(shè)施的去銹粉刷;市場群小海區(qū)路面墊鋪山根土壓實等工程項目，均是借創(chuàng)城之勢，xx所的積極爭取，中心的正確決策實現(xiàn)的，解決了xx所幾年以來想解決而未解決的問題。新的設(shè)施投入使用后，xx所相繼制定了市場設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任措施和設(shè)施損壞責(zé)任追究制度。確保了市場設(shè)施的正常利用，提高了市場經(jīng)營檔次，為市場的.穩(wěn)定發(fā)展和市場的五期租賃打下了良好的基礎(chǔ)。

膠州農(nóng)貿(mào)市場作為我市最大的農(nóng)貿(mào)系統(tǒng)市場，經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，其影響力、拉動力之強(qiáng)已日益明顯。而現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展已呈多元化發(fā)展趨勢，我們更應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新潮流，設(shè)法挖掘潛力，走創(chuàng)品牌市場，多元化經(jīng)營發(fā)展之路。

今年以來，我所一班人以“雙學(xué)三創(chuàng)”活動為契機(jī)，積極大膽、改革創(chuàng)新、不斷轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，把招商引資做為全年工作的重中之重來抓，經(jīng)過反復(fù)商談和不懈努力，最終以真誠和恒心促成我市藥品零售龍頭企業(yè)——青島救多善大藥房正式落戶膠州農(nóng)貿(mào)市場，并簽訂了8年的租賃合同。救多善的落戶，不僅調(diào)整了市場二樓的經(jīng)營結(jié)構(gòu)，盤活了市場內(nèi)部分閑置資產(chǎn)，而且活躍了二樓的經(jīng)營，增加了二樓的人氣，促進(jìn)了市場二樓快速、健康的發(fā)展，同時為中心每年創(chuàng)收5萬余元。

此外，經(jīng)過充分調(diào)查研究，xx所在市場五期租賃過程中，對市場一樓南區(qū)的內(nèi)開門營業(yè)房大副提高了租金，每房每年上調(diào)3500元，僅此一項增加市場經(jīng)營收入84000元;對一樓北區(qū)豬肉市口的肉杠也大副提高了租金，每杠每年上調(diào)2500元，增加經(jīng)營收入72500元。據(jù)統(tǒng)計，僅科學(xué)、合理提標(biāo)和調(diào)整部分經(jīng)營結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)增收23.3萬元，再創(chuàng)膠州農(nóng)貿(mào)市場年經(jīng)營收入的歷史新高。

去年，三樓家具超市原租賃人未能履行合同、中途撤出。面對舉棋不定的三樓家具超市和低迷的家具市場，在對外重新租賃面臨重重困難。超市頻臨倒閉的關(guān)鍵時刻，xx所勇挑重?fù)?dān)，毅然向中心提出由xx所做為多元化經(jīng)營的試點直接經(jīng)營管理，得到了中心黨委的認(rèn)可。正式接管超市后，xx所采取了一系列措施：如安排一名愛崗敬業(yè)的管理員擔(dān)任超市經(jīng)理;對超市內(nèi)部進(jìn)行了裝修;加大招商力度;擴(kuò)大對外宣傳，促使家具銷售等。通過采取一系列措施，在穩(wěn)定原有廠家的同時，今年新招廠家3戶入駐超市，并實現(xiàn)超市年收入15.6萬元，比xx年度增收4.6萬元，在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟，對我們多元化經(jīng)營是一個大膽的嘗試，開闊了視野，拓寬了我們的經(jīng)營思路。

為進(jìn)一步規(guī)范日常管理工作，使各項工作有目標(biāo)、有秩序、有的放矢地開展，根據(jù)我們所與管理組、管理員層層簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書要求，我們實行了崗位區(qū)域管理目標(biāo)責(zé)任制，每位工作人員都有自己的責(zé)任區(qū)域，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的攤位秩序、車輛秩序、交易秩序、設(shè)施維護(hù)、維修、保養(yǎng)，水電消防設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等“橫縱雙向管理”，如出現(xiàn)責(zé)任問題，則直接追究責(zé)任人的責(zé)任。

在日常管理中，我們還引導(dǎo)和教育職工要正確處理好管理、經(jīng)營、服務(wù)的關(guān)系，注意與業(yè)戶多溝通，多聯(lián)系，平常多深入業(yè)戶了解他們的經(jīng)營狀況，及時幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，有效拉近與業(yè)戶的距離，有利于日常管理工作的開展。在一線工作中，我們號召全所職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會海爾總裁張瑞敏同志的格言：把每一件簡單的事做好就是不簡單，把每一件平凡的事做好就是不平凡。真正實現(xiàn)規(guī)范性工作與人性化管理的有機(jī)結(jié)合。

市場的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展離不開安定的交易環(huán)境，xx所一直把治安工作，當(dāng)作重點工作來抓，不斷強(qiáng)化市場治安管理;加強(qiáng)和提高市場治安人員的業(yè)務(wù)管理水平，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、打架斗毆、市場偷竊等市場犯罪行為，同時對于交易中出現(xiàn)的各種糾紛，也是及時協(xié)調(diào)解決，避免事態(tài)的擴(kuò)大。xx年，市場治安機(jī)動分隊，共處理治安案件32起，其中，移交xx所4起，調(diào)解處理28起，批評教育43人次，有力地震懾了犯罪，保護(hù)了市場穩(wěn)定。

xx所在做好日常管理工作的基礎(chǔ)上，還認(rèn)真籌備、做好其它方面工作。如消防安全管理工作，我們成立了專門小組，由專門責(zé)任人采取定期或不定期方式檢查市場消防設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)并消除消防隱患，確保市場消防設(shè)施正常運(yùn)行，不出任何問題;如市場流動人口計生管理工作，也是由專人負(fù)責(zé)，做好流動人口相關(guān)人員的資料存檔等，在上級組織的幾次計生檢查中沒出任何問題，得到一致好評。為了能讓消費者購買到新鮮、放心的蔬菜，我們由專門負(fù)責(zé)人每天嚴(yán)格按照規(guī)定做好無公害蔬菜的檢測工作，并于x月x日順利通過了xx市財委的抽查。此外，我們在市場宣傳、租賃合同管理、水電管理、市場統(tǒng)計、等工作中，也是由具體責(zé)任人負(fù)責(zé)管理，按照各項工作的具體規(guī)定和要求，全面落實好，均取得了較好的成績。

xx所在xx年度工作中，涌現(xiàn)出大量的先進(jìn)人物和好人好事。如：副所長xxx同志，一心撲在工作上，嚴(yán)以律己、不怕困難、率先垂范，勇挑重?fù)?dān)、模范地遵守中心、xx所的各項規(guī)定制度，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全所人員，為全面完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，做出了重要的貢獻(xiàn);黨支部委員、三樓家具超市經(jīng)理xxx同志，愛崗敬業(yè)，不辭勞苦，嚴(yán)格要求自己、敢于挑工作重?fù)?dān)，大膽探索和實踐多元化經(jīng)營的實質(zhì)，追求進(jìn)步，在廣大業(yè)戶和經(jīng)營廠家中樹立了較高的威信和良好的形象;二樓管理組組長xxx同志，工作嚴(yán)謹(jǐn)潑辣、大膽負(fù)責(zé)、嚴(yán)格要求自己、身兼數(shù)職，從不叫苦，是一名素質(zhì)較高的管理組組長;組長xxx同志、xxx同志、治安組長xxx同志、原一樓管理組組長xxx同志，副組長xxx、xxx、xxx，管理員朝春裁、xxx等同志在各自的崗位上大膽管理、樂于奉獻(xiàn)，吃苦耐勞，在一線工作中實現(xiàn)了自我價值。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到上半年工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

一、組織職工對法律、法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)理論、加入世貿(mào)組織理論、成本核算意識、投入產(chǎn)出比例等方面的理論知識學(xué)習(xí)不夠;

二、部分職工的經(jīng)營市場觀念和多元化經(jīng)營理念，認(rèn)識不夠、理解不足，對重點工作重視的不到位，導(dǎo)致了主次不清、滿足現(xiàn)狀、沒有樹立科學(xué)的發(fā)展觀，給xx所的大局工作帶來了一定的潛在危害;

三、個別同志的創(chuàng)品牌市場意識和市場經(jīng)營意識較淡薄，只懂得粗獷性的表面管理，而不懂得深層次的經(jīng)營管理，不能正確處理管理、經(jīng)營、服務(wù)的關(guān)系，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求;

四、極少數(shù)同志的大鍋飯思想，即：平均分配主義仍較嚴(yán)重，思想觀

念較陳舊，崗位責(zé)任履行較差，缺乏競爭意識，缺乏上進(jìn)心等。

這些工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié)，xx所將在今后的工作中引起足夠的重視，早計劃，早安排，不斷加以改進(jìn)和提高。

總之，在xx年的工作中，在中心黨委正確領(lǐng)導(dǎo)及全所干部職工的共同努力下，xx所各方面工作取得了良好的成績，膠州農(nóng)貿(mào)市場順利通過了xx市文明委、xx市工商局、xx市財委檢查升級，為“xx市規(guī)范化管理文明市場”、xx所黨支部被中心黨委評為“先進(jìn)黨支部”、xx所被中心評為“先進(jìn)單位”等稱號;有五位同志先后被xx市委組織部評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、被xx市政法委評為“社會治安綜合治理”先進(jìn)個人;被中心黨委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀科所長”“先進(jìn)工作者”等榮譽(yù)稱號，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動顯著。我們將繼續(xù)響應(yīng)中心黨委的號召，以加快發(fā)展為主題，多元化經(jīng)營、增收節(jié)支為目標(biāo)，加大目標(biāo)責(zé)任管理，認(rèn)真總結(jié)，虛心學(xué)習(xí)兄弟所先進(jìn)經(jīng)驗，抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)，為xx農(nóng)貿(mào)市場的繁榮穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

精選農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化申請書范文匯總七

發(fā)包方： (以下簡稱甲方) 承包方： (以下簡稱乙方)

甲方將座落在成都市農(nóng)貿(mào)市場”項目全部業(yè)態(tài)之物業(yè)管理事務(wù)承包給乙方，雙方就相關(guān)事宜協(xié)商一致并達(dá)成協(xié)議如下：

一、承包期限：暫定為5年即從20xx年 月 日至20xx年 月 日。屆滿后乙方需繼續(xù)承包，雙方另行協(xié)商并簽訂合同。

二、承包方式：實行獨立核算、自收自支、自負(fù)盈虧方式即實行費用包干制;

1、乙方以甲方設(shè)置的“成都物業(yè)管理有限公司農(nóng)貿(mào)市場項目部”的名義，并經(jīng)甲方授權(quán)的方式，從事“農(nóng)貿(mào)市場”1～6樓和地下停車場全部業(yè)態(tài)物業(yè)管理。

2、“1～6樓和地下停車場全部業(yè)態(tài)所收取的物業(yè)管理和內(nèi)外建筑體廣告收入及其它物業(yè)管理收益均由歸乙方收取并支配。

3、乙方從事“”1～6樓和地下室物業(yè)管理所需費用(包括：人員工資、社保、工傷事故以及從事物業(yè)管理所需設(shè)備、設(shè)施、工具等購(添)置費用)均由乙方承擔(dān)。

4、承包期間：乙方向甲方繳納管理費人民幣貳萬元/月，(20xx0元)，管理費每年12月15日前一次性支付甲方。

注：市場開業(yè)頭三個月因免收物業(yè)買受人物管費，因此乙方相應(yīng)向甲方免交三個月管理費。

三、乙方的權(quán)利義務(wù)：

1、在授權(quán)范圍內(nèi)從事物業(yè)管理活動不受干涉。

2、按照與物業(yè)買受人的約定和相關(guān)部門的規(guī)定收取各項費用，不得亂收、超收。

3、自行承擔(dān)承包期間所產(chǎn)生的勞動糾紛、行政糾紛、治安事件及債權(quán)債務(wù)等等責(zé)任和費用。

四、違約責(zé)任：合同履行期間，一方違約，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償另一方經(jīng)濟(jì)損失。

本合同經(jīng)雙方簽字(蓋章)生效，合同一式兩份，雙方各持一份，具有同等效力。

附：授權(quán)書。

甲 方：

代 表：

乙 方：

簽約時間：年 月 日