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最新工作調(diào)研報(bào)告記錄范文(優(yōu)質(zhì)16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-20 13:22:09 頁(yè)碼:8
最新工作調(diào)研報(bào)告記錄范文(優(yōu)質(zhì)16篇)
2023-11-20 13:22:09    小編:ZTFB

報(bào)告的寫(xiě)作需要遵循一定的結(jié)構(gòu)和規(guī)范,并注意語(yǔ)言表達(dá)的準(zhǔn)確性。報(bào)告中的觀點(diǎn)和結(jié)論需要有充分的依據(jù)和證據(jù)支持,以增加說(shuō)服力。這份報(bào)告是針對(duì)某個(gè)公司的市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和分析。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇一

截止20xx年5月底,我縣退伍軍人3000余人。其中享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助待遇的傷殘人員、“三屬”(包括烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退役人員、年滿60歲以上的農(nóng)村籍退役人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象1783人。

歷年來(lái),縣委、縣政府歷來(lái)高度重視加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié),全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,在涉軍信訪工作方面,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,暢通信訪渠道,完善處置機(jī)制,從源頭上化解了大量涉軍突出矛盾,維護(hù)了我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。但是,目前我縣涉軍信訪仍處于易發(fā)態(tài)勢(shì),不和諧因素仍然不少,亟需引起高度重視。

1、利益訴求日益復(fù)雜。涉軍信訪群體主要是參戰(zhàn)退役人員、部分傷殘軍人和部分老退伍軍人等,其上訪訴求大多是為了個(gè)人或局部利益,包括解決就業(yè)問(wèn)題、辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、和提高撫恤標(biāo)準(zhǔn)等,反映的問(wèn)題復(fù)雜,涉及面廣,政策性強(qiáng),處理難度較大。如:退伍軍人要求在辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)由政府補(bǔ)助;部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象因待遇過(guò)低,還比不上低保標(biāo)準(zhǔn),要求提高待遇標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院“門(mén)檻費(fèi)”要求給予報(bào)銷;企業(yè)和行政事業(yè)單位的參加過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的退伍軍人也要求享受參戰(zhàn)待遇;超過(guò)60歲且有勞動(dòng)能力的部分退伍軍人要求就業(yè);隨著生活水平的提高,大部分退伍軍人要求組織旅游等等。反映的問(wèn)題絕大多數(shù)都涉及到個(gè)人切身利益,且都明確要求為其解決實(shí)際問(wèn)題。

2、信訪形式趨于多樣化。當(dāng)前涉軍來(lái)信來(lái)訪的形式已不局限于個(gè)人來(lái)信來(lái)訪,聯(lián)名信、匿名信、越級(jí)上訪、集體上訪的現(xiàn)象也明顯增多。此外,涉軍群體在聯(lián)絡(luò)方面,也從過(guò)去的手機(jī)聯(lián)系發(fā)展到利用互聯(lián)網(wǎng)等方式,甚至采取戰(zhàn)友聯(lián)誼會(huì)或紀(jì)念特殊節(jié)日等形式,進(jìn)行跨地區(qū)非法串聯(lián)聚集活動(dòng),一些上訪對(duì)象為達(dá)到目的,言行激烈甚至采取對(duì)抗性行為,要挾政府解決他們的不合理訴求。

3、重要時(shí)節(jié)成為易發(fā)多發(fā)期。國(guó)家和省市的重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)到基層視察工作、重要會(huì)議和“七一”、“八一”、“十一”等重要節(jié)日期間,成為涉軍信訪的敏感期和易發(fā)期。有的上訪對(duì)象在不合理訴求未得到滿足時(shí),便利用重要節(jié)會(huì)等時(shí)期赴省進(jìn)京越級(jí)上訪,以求達(dá)到目的。

4、信訪工作壓力不斷增大。涉軍信訪問(wèn)題非常敏感和復(fù)雜,稍有不慎就可能引發(fā)聯(lián)動(dòng),給地方黨政帶來(lái)不可估量的信訪壓力和社會(huì)矛盾。當(dāng)前,各級(jí)黨政都把穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事。有的涉軍群體利用政府“求穩(wěn)”的心理,采用集體上訪、越級(jí)上訪、重要時(shí)節(jié)上訪或極端方式向政府施壓,增加了接訪工作的難度和壓力。

5、涉軍信訪維穩(wěn)成本增加。特護(hù)期間,為確保社會(huì)穩(wěn)定,政府一方面要成立專門(mén)的工作班子,駐守在重大活動(dòng)場(chǎng)所接、勸訪,另一方面要成立專門(mén)的穩(wěn)控工作隊(duì)伍“盯死看牢”重點(diǎn)信訪對(duì)象,花費(fèi)了大量的人力、精力。有的基層政府和工作人員為達(dá)到接訪和穩(wěn)控的目的,有時(shí)被迫違心采取“花錢(qián)買(mǎi)平安”的權(quán)宜措施,無(wú)原則地做出一些讓步,不僅增加了維穩(wěn)成本和財(cái)政負(fù)擔(dān),也難以從根本上解決問(wèn)題,有時(shí)甚至還會(huì)適得其反,激化和擴(kuò)大矛盾。

當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,人民群眾的利益訴求呈現(xiàn)多元化,從涉軍群體反映出來(lái)的矛盾和問(wèn)題也日益增多。涉軍信訪問(wèn)題的發(fā)生,是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)處于變革過(guò)程中各種現(xiàn)實(shí)矛盾、社會(huì)問(wèn)題和體制政策缺陷的綜合反映。其原因錯(cuò)綜復(fù)雜,既有歷史原因,也有現(xiàn)實(shí)原因;既有政策、體制方面的原因,也有處置方法不當(dāng)?shù)脑?既有合理利益訴求的一面,也有對(duì)國(guó)家政策不了解、不理解,要求過(guò)高、不顧大局的一面。

(一)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。

由于各省、各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,不同群體之間、區(qū)域之間收入差距較大。造成不同地方的同一類型涉軍人員的待遇差距較大。

(二)現(xiàn)行政策體制不健全引發(fā)的矛盾

現(xiàn)行的政策不能適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)和保障復(fù)退軍人利益的需要。和平時(shí)期的兵和參戰(zhàn)時(shí)期的兵,退役后其待遇相差太大,同樣是為國(guó)家做貢獻(xiàn),由于入伍的時(shí)期不同,享受的待遇也不同,容易引發(fā)退役軍人的“不公”心理。特別鐵道兵,在國(guó)內(nèi)修鐵路不能享受參戰(zhàn)人員待遇,而到越南修鐵路的都可以按參戰(zhàn)待遇享受,他們心理上難免不平衡。還有就是參戰(zhàn)人員的認(rèn)定有很多漏洞。比如,二次入伍人員,他們第一次入伍已經(jīng)盡了義務(wù),當(dāng)對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)爆發(fā),他們又響應(yīng)黨的號(hào)召二次入伍,為前線作戰(zhàn)補(bǔ)充兵援和訓(xùn)練新兵作出了自己的貢獻(xiàn)。但是,他們沒(méi)有被認(rèn)定為參戰(zhàn)人員,他們覺(jué)得很不公平。

(三)優(yōu)撫對(duì)象生活水平整體還不高

近年來(lái),重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較前些年有了很大的提高,但優(yōu)撫對(duì)象整體生活水平還不高。而且部分優(yōu)撫對(duì)象年事已高、體弱多病,進(jìn)入了特殊的困難時(shí)期,自我保障的能力弱。

(四)心態(tài)不正和法治意識(shí)淡薄導(dǎo)致非正常上訪

有的復(fù)退軍人對(duì)個(gè)人利益期望值過(guò)高,心態(tài)難擺正。有部分優(yōu)撫對(duì)象由于年紀(jì)偏大、體弱多病又缺少一技之長(zhǎng),加之其子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)等原因?qū)е律罾щy,心理上不平衡,希望政府和相關(guān)部門(mén)給予“包辦一切”的特殊照顧,突破了現(xiàn)行政策的許可范疇。有的復(fù)退軍人法治意識(shí)淡薄,不愿意依法依規(guī)反映訴求,對(duì)民政部門(mén)按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項(xiàng)不理解,采取反復(fù)糾纏的方式反映個(gè)人訴求。

(五)是《信訪條例》還不完善。如《信訪條例》未能對(duì)無(wú)理纏訪、鬧訪、擾亂信訪秩序的人員制訂詳細(xì)的制裁措施和手段,使得接訪部門(mén)對(duì)無(wú)理頻繁纏訪及擾亂信訪秩序的人員束手無(wú)策。依法處置手段的缺失是造成部分人員以訪牟利、以訪為業(yè)的主要原因。

當(dāng)前,涉軍信訪的原因錯(cuò)綜繁雜,涉軍維穩(wěn)工作任務(wù)繁重。搞好涉軍信訪維穩(wěn)工作,既要治標(biāo),又要治本;既要積極主動(dòng)預(yù)防,又要認(rèn)真妥善處理;既要堅(jiān)持政策的原則性,又要注意處理方法的靈活性;既需要涉軍信訪工作者的努力,更需要各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的支持和上訪群眾的理解。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),積極創(chuàng)新工作思路,不斷探索做好新時(shí)期涉軍信訪工作的有效途徑,著力構(gòu)建涉軍維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

(一)完善政策保障機(jī)制,從根本上減少涉軍信訪問(wèn)題

完善政策保障機(jī)制,解決合理利益訴求,是減少涉軍信訪問(wèn)題的根本途徑。

政策的出臺(tái)要從涉軍群體整體利益出發(fā),建立健全惠及全體復(fù)退軍人、政策互相配套、待遇合理銜接的優(yōu)撫政策保障體系。從目前的政策出臺(tái)方式來(lái)看,大多是為一部分人出臺(tái)政策,初衷良好,但容易引發(fā)其他社會(huì)負(fù)面作用。例如出臺(tái)參戰(zhàn)涉核人員政策后,抗洪搶險(xiǎn)以及汶川救災(zāi)退役人員也提出要求,老退伍人員更是提出自己當(dāng)年多么艱辛的為國(guó)家服役、為國(guó)家貢獻(xiàn),還不如戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期上前線幾個(gè)月的人員。還有就是現(xiàn)在出臺(tái)了新的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,退伍軍人可以補(bǔ)交基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),服役的年限視同繳費(fèi)年限,看是一項(xiàng)很優(yōu)惠的政策,可實(shí)際執(zhí)行起來(lái)也很困難,有一部分是50多歲,大部分都超過(guò)60歲了,讓他們?cè)倌脕?lái)幾萬(wàn)元來(lái)補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),很多人拿不出錢(qián),還有一些人是活了今天不知明天的人,更是無(wú)心來(lái)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。這個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題讓很多退伍軍人是望而止步。因此,對(duì)于涉軍群體反映的合理利益訴求,目前尚無(wú)政策依據(jù)的,上級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分調(diào)研,盡快出臺(tái)相關(guān)政策,彌補(bǔ)政策空白,讓所有退伍軍人在年滿60歲以后生活能得到保障。

(二)健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升涉軍信訪服務(wù)水平

當(dāng)前,涉軍群體信訪反映的問(wèn)題利益訴求復(fù)雜,內(nèi)容涉及面廣,牽涉職能部門(mén)多。必須健全涉軍信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮各自職責(zé),高效有序應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件,形成整體工作合力。

(三)是健全優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。按照人均收入提高的水平,統(tǒng)一制定明確可行的自然增長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步提高優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),確保優(yōu)撫對(duì)象的定期撫恤補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活水平同步提高,使廣大優(yōu)撫對(duì)象共享改革發(fā)展成果。

(四)深入化解矛盾糾紛,依法治理涉軍信訪工作秩序

涉軍群體比較特殊,涉軍信訪容易形成集中群訪和越級(jí)上訪,從而造成較大的社會(huì)影響。解決涉軍信訪問(wèn)題,要堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向,既要深入化解矛盾糾紛,推動(dòng)“事要解決”;又要堅(jiān)持依法辦事,切實(shí)加大對(duì)非法上訪的打擊力度。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇二

稅務(wù)檔案管理工作的基本任務(wù)是收集、整理、保管檔案,維護(hù)檔案的完整和安全,積極開(kāi)展檔案的開(kāi)發(fā)和利用,為征收管理、納稅評(píng)估、稅務(wù)檢查和開(kāi)具涉稅證明等工作提供基本依據(jù)。為進(jìn)步規(guī)范稅務(wù)檔案管理制度,提高稅務(wù)檔案管理水平,充分發(fā)揮稅務(wù)檔案的利用價(jià)值,基層征管檔案管理工作應(yīng)須注意一下幾點(diǎn)問(wèn)題。

按照縣局業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)范(試行)的辦法,基層分局按月生成的征管檔案資料,依據(jù)分局日常管理要求,以各業(yè)務(wù)股室為單位,及時(shí)、有序、規(guī)范的對(duì)稅務(wù)檔案進(jìn)行合理的收集、整理、分類,次月初移交分局檔案管理崗,為縣局檔案管理中心的歸檔工作做好基礎(chǔ)性工作。

由于檔案事業(yè)的迅速發(fā)展,檔案管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),開(kāi)拓創(chuàng)新,與時(shí)懼進(jìn),不斷更新知識(shí)以適應(yīng)不斷發(fā)展科學(xué)技術(shù)要求的需要。加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)人員檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、數(shù)字化技術(shù)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的學(xué)習(xí),提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能,充分發(fā)揮檔案信息資源服務(wù)社會(huì)的作用。

采用資料收集、資料歸檔、檔案保管及借閱、檢查考核四項(xiàng)考核機(jī)制。在日常工作中,一是檢查檔案歸擋各環(huán)節(jié)、各責(zé)任人在檔案歸集過(guò)程中的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。二是對(duì)各基層單位移交稅務(wù)檔案案卷的考評(píng)。加強(qiáng)稅務(wù)檔案工作的評(píng)比和考核,是推進(jìn)稅務(wù)檔案工作的一項(xiàng)有力措施。在完善稅務(wù)檔案管理辦法的基礎(chǔ)上,制定檔案工作考核評(píng)比的細(xì)則,作為檢查和衡量每個(gè)單位檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),將有效促進(jìn)稅務(wù)檔案工作的開(kāi)展。

要充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),不斷適應(yīng)稅務(wù)檔案更新的歸檔工作需要,利用檔案管理系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù),提高檔案檢索、利用服務(wù)的質(zhì)量和效率。

搞好稅務(wù)檔案管理工作,首要的任務(wù)就是大力宣傳稅務(wù)檔案工作的重要性,使地稅干部充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)檔案工作是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員的本職工作,推動(dòng)稅務(wù)檔案工作的發(fā)展是全體地稅干部義不容辭的責(zé)任。

加強(qiáng)稅務(wù)檔案管理工作旨在遵照國(guó)家稅收政策和法令,貫徹執(zhí)行、掌握經(jīng)濟(jì)稅源變化、防止偷漏稅現(xiàn)象,保證國(guó)家稅收計(jì)劃的完成,發(fā)揮稅務(wù)檔案服務(wù)于社會(huì)的作用.

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇三

城市商圈是商業(yè)商務(wù)資源富集、集約化程度較高的商業(yè)商務(wù)集聚區(qū),是產(chǎn)城融合發(fā)展的重要載體,是推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。為了推動(dòng)商圈建設(shè)健康發(fā)展,縣人大常委會(huì)副主任肖萬(wàn)福帶領(lǐng)縣人大經(jīng)濟(jì)委、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)人及部分縣人大代表深入部分商圈實(shí)地調(diào)研、到商務(wù)局座談分析全縣商圈建設(shè)現(xiàn)狀?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:

隨著我縣城市建設(shè)的不斷推進(jìn),以核心商圈為龍頭,以社區(qū)便民商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈為骨干的三級(jí)商圈網(wǎng)絡(luò)體系正在逐步形成。商圈建設(shè)搭建了消費(fèi)載體,完善了城市功能,活躍了市民消費(fèi),已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

(一)中環(huán)核心商圈日趨成熟。中環(huán)路位于縣城的中心,人口聚集度高,交通便利,集聚輻射強(qiáng),人流車流較大,優(yōu)質(zhì)商業(yè)商務(wù)資源高度聚集,重百、新世紀(jì)、國(guó)美等大型知名零售企業(yè)布局該區(qū),8家銀行、5家保險(xiǎn)公司的縣域總部設(shè)置在該街道,服裝、電器、黃金等眾多中高端特色專賣(mài)店密布街道兩側(cè),三峽風(fēng)、三峽廚娘、源味、萬(wàn)欣等10多家知名餐住入駐,餐飲、住宿、會(huì)議等商務(wù)業(yè)態(tài)齊備,知名品牌擁有量占全縣擁有量的80%以上。6.6萬(wàn)方渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)率先投運(yùn),21萬(wàn)方億聯(lián)家居建材汽車城建設(shè)、招商齊頭并進(jìn),25萬(wàn)方城中城購(gòu)物廣場(chǎng)有序推進(jìn),商貿(mào)大項(xiàng)目建設(shè)將有力提升城市商圈品質(zhì)。核心商圈所需的零售購(gòu)物、現(xiàn)代服務(wù)、餐飲住宿、休閑娛樂(lè)等基本功能完備,中環(huán)路商圈是我縣最成熟、最活躍的商業(yè)集聚區(qū),已逐步確立了核心商圈的地位,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,對(duì)我縣城市形象提升發(fā)揮了重要作用。

(二)社區(qū)便民商圈加快發(fā)展。按照業(yè)態(tài)齊全、功能完善、消費(fèi)方便、群眾滿意的要求,全縣規(guī)劃建設(shè)了7個(gè)社區(qū)便民商圈,目前,已建成外灘社區(qū)、濱江社區(qū)、柏楊灣社區(qū)、黃金包社區(qū)等4個(gè)社區(qū)便民商圈,今年將完成盤(pán)石社區(qū)便民商圈建設(shè),通過(guò)3—5年努力實(shí)現(xiàn)已建居住區(qū)全覆蓋。近年來(lái),我縣投入近200萬(wàn)元對(duì)城區(qū)菜市場(chǎng)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造,標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。依托龍頭企業(yè)建成連鎖化社區(qū)超市30多個(gè)、便民服務(wù)店50多個(gè),廢舊物資回收點(diǎn)20個(gè)。通過(guò)社區(qū)便民商圈建設(shè),提升了城區(qū)居民就近購(gòu)物消費(fèi)便利,城區(qū)多數(shù)地方實(shí)現(xiàn)了5分鐘到便民店、10分鐘到社區(qū)超市、15分鐘乘車到達(dá)綜合超市的社區(qū)便民商圈發(fā)展目標(biāo),居民消費(fèi)滿意度顯著提高。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)加速。以城市商圈建設(shè)的理念和方法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的中心區(qū)域規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈,以滿足當(dāng)?shù)睾鸵欢▍^(qū)域群眾的綜合消費(fèi)需求。20xx年底已建成江口、南溪2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)微型商圈,江口成為重慶市首批商貿(mào)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn),全縣已獲得獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。今年已將鳳鳴、高陽(yáng)、紅獅、平安4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)列入創(chuàng)建計(jì)劃,建設(shè)工作正在有序推進(jìn)。在推進(jìn)商圈建設(shè)過(guò)程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,南溪鎮(zhèn)大力推進(jìn)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),引進(jìn)1500方知名超市4家,改造規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),引進(jìn)特色專賣(mài)品牌商家10多戶,三星級(jí)酒店1家,星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家,華聯(lián)、天天見(jiàn)、麥香基等知名品牌相繼入駐,商業(yè)集聚區(qū)已形成規(guī)模,今年1—5月,全鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)近2億元,同比增長(zhǎng)28.6%,在我縣排名前列,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

商圈建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷增大。20xx年,縣域商圈實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額56.44億元,增長(zhǎng)15%,占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的74.8%。今年一季度,縣域商圈實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.7億元,增長(zhǎng)14.2%,高于全市增速2.2個(gè)百分點(diǎn),占全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的75%??h域商圈就業(yè)人員達(dá)9萬(wàn)人以上,占全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)的75%以上。隨著五大商貿(mào)項(xiàng)目的陸續(xù)建成,將為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力和增長(zhǎng)點(diǎn)。

一是重視不夠措施不多。一些地方和部門(mén)對(duì)商圈建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,推進(jìn)商圈建設(shè)的力度不大。商圈長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未建立,商貿(mào)流通主管部門(mén)管理手段欠缺,推動(dòng)建設(shè)措施不力。支持商圈建設(shè)政策不完善,市政府要求城市建設(shè)配套費(fèi)支持商圈發(fā)展的專項(xiàng)資金未建立,對(duì)商圈打造缺乏有力支撐。

二是商圈規(guī)劃?rùn)?quán)威性不夠。商圈布局規(guī)劃滯后,功能配套不完善(如新城區(qū)商圈建設(shè)沒(méi)有倉(cāng)儲(chǔ)物流功能),規(guī)劃執(zhí)行的剛性不足,行業(yè)管理部門(mén)事后參與、被動(dòng)參與,保障商圈規(guī)劃實(shí)施的制度尚不健全。

三是核心商圈帶動(dòng)作用不突出。中環(huán)商圈街道狹窄,建筑擁擠,人車混雜,休閑設(shè)施不足,消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境和集聚輻射能力有待提升,承載已經(jīng)飽和,發(fā)展空間不大。

四是商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)較慢。商圈傳統(tǒng)業(yè)態(tài)仍為主流,功能升級(jí)較慢,電子商務(wù)處于起步階段,受網(wǎng)購(gòu)沖擊較大,商圈物流配送發(fā)展滯后,部分新建居住區(qū)消費(fèi)不便。

我縣城市建設(shè)東進(jìn)北拓戰(zhàn)略的快速推進(jìn),五大商貿(mào)項(xiàng)目70萬(wàn)方集中商業(yè)設(shè)施的布局,將改變?cè)猩虡I(yè)空間格局,改善和優(yōu)化商圈布局,徹底解決濱江路堵、中環(huán)路擠、上環(huán)路閑現(xiàn)狀。對(duì)此提出以下建議:

(一)理清發(fā)展思路,推進(jìn)三級(jí)商圈建設(shè)。堅(jiān)持改造提升老城區(qū)商圈與新建培育新城區(qū)商圈并舉,激活擴(kuò)大本地消費(fèi)與吸引集聚外來(lái)消費(fèi)并重,實(shí)施“1+2+n”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局計(jì)劃(1個(gè)城市核心商圈,蓮花池,北部新區(qū)2個(gè)副中心,多個(gè)社區(qū)便民商圈),全力打造集購(gòu)物、商務(wù)、餐飲、休閑、娛樂(lè)等功能于一體的渝東北區(qū)域商貿(mào)物流中心。以中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和百里生態(tài)走廊沿線為重點(diǎn),打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈,帶動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)業(yè)全面發(fā)展。

在城區(qū)商圈打造中,要把五大商貿(mào)項(xiàng)目(城中城、億聯(lián)家居建材汽車城、渝東北農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)、5萬(wàn)噸糧食加工倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目、2萬(wàn)噸果蔬冷鏈物流項(xiàng)目)的建設(shè)作為重要抓手,做好產(chǎn)品集聚、產(chǎn)銷對(duì)接、品牌培育等工作,做響、做亮、做強(qiáng)五大商貿(mào)項(xiàng)目品牌,在新城合適區(qū)域規(guī)劃面積適中的倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)為區(qū)域性商貿(mào)建設(shè)提供支撐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)商圈建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)“五個(gè)一”工程(一個(gè)商貿(mào)綜合服務(wù)中心、一個(gè)品牌連鎖超市、一個(gè)規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、一家知名酒店、一家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)),改善和提升農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

(二)強(qiáng)化規(guī)劃管控,優(yōu)化商圈空間布局。

一是按照“1+2+n”商圈建設(shè)計(jì)劃,加快編制出臺(tái)《xx縣城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》,強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性、操作性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性,發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)和約束作用,保證規(guī)劃落地生效。二是推進(jìn)中環(huán)核心商圈擴(kuò)容提質(zhì),把25萬(wàn)方城中城商業(yè)綜合體建設(shè)作為中環(huán)核心商圈的延展,形成“一核兩心”的核心商圈空間布局。

三是按照“商住分開(kāi)、人車分流、立體開(kāi)發(fā)、集中打造”的理念,超前規(guī)劃北部新區(qū)商圈建設(shè),避免重蹈老城區(qū)商圈建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不足的后轍。以21萬(wàn)方億聯(lián)家居建材汽車城等項(xiàng)目為龍頭打造新興特色商圈,提前布局、建設(shè)好市場(chǎng)周邊交通路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,與老城區(qū)商圈錯(cuò)位發(fā)展。三是蓮花車站搬出后,規(guī)劃建設(shè)一個(gè)有一定規(guī)模與核心商圈和北部新區(qū)錯(cuò)位發(fā)展的商業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)蓮花社區(qū)、外灘社區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)大商圈建設(shè),構(gòu)筑和完善層次分明、特色突出、規(guī)模適度、功能完善的現(xiàn)代商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)適應(yīng)消費(fèi)形勢(shì),推動(dòng)商圈業(yè)態(tài)調(diào)整提升。

一是按照低、中、高三個(gè)層級(jí)布局發(fā)展商圈業(yè)態(tài),形成“金字塔”型商圈業(yè)態(tài)體系,形成一線品牌領(lǐng)銜,二、三線品牌主導(dǎo)的業(yè)態(tài)布局,打造商業(yè)名品集散地。

二是積極支持傳統(tǒng)商圈升級(jí)改造。將老城區(qū)商圈中的工副食品倉(cāng)儲(chǔ)批發(fā)、物流快遞、家具建材汽車銷售調(diào)到北部新區(qū),金屬制品加工調(diào)到城郊,喪葬祭祀服務(wù)搬到復(fù)興。圍繞商圈定位,突出特色商品,滿足消費(fèi)者多層次需求。

三是大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)。支持有實(shí)力的商業(yè)品牌企業(yè)進(jìn)社區(qū)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖門(mén)店,利用品牌效應(yīng)和物流配送、管理和服務(wù)水平的優(yōu)勢(shì)整合現(xiàn)有小型門(mén)店,提升便民商圈水平。四是提升旅游服務(wù)功能。主動(dòng)適應(yīng)我縣旅游業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展為旅游服務(wù)的商貿(mào)服務(wù)業(yè),方便外來(lái)游客購(gòu)物、消費(fèi)。

(四)創(chuàng)新商圈模式,加快發(fā)展商圈電子商務(wù)。

一是積極探索智慧商圈建設(shè)。建議選擇1個(gè)特色商圈開(kāi)展智慧商圈云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn),建立智能手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)商品查詢、路線引導(dǎo)、流量統(tǒng)計(jì)與分析服務(wù)系統(tǒng),引領(lǐng)商圈服務(wù)和消費(fèi)全面升級(jí),為智慧商圈建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

二是大力發(fā)展商圈網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)。推動(dòng)商戶積極參與和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)態(tài),提高商圈電子商務(wù)普及應(yīng)用,積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售模式,實(shí)現(xiàn)實(shí)體商圈與虛擬商圈相結(jié)合,線上交易與線下交易相結(jié)合。

三是加快億聯(lián)家居建材汽車城電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),項(xiàng)目推進(jìn)與電商平臺(tái)搭建同步進(jìn)行,將其培育成有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)市場(chǎng)和電子商務(wù)企業(yè)。

(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善商圈建設(shè)管理機(jī)制。

一是高度重視商圈建設(shè)工作,把商圈建設(shè)作為激活消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的重要舉措,建立由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的商圈建設(shè)工作聯(lián)系會(huì)議制度,組織推動(dòng)全縣商圈建設(shè)工作。

二是建議成立商圈辦,綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)等手段,加強(qiáng)對(duì)商圈的監(jiān)督管理,提高商圈綜合管理水平。

三是落實(shí)加快商圈建設(shè)的支持政策,按市政府要求落實(shí)商圈建設(shè)資金,促進(jìn)商圈建設(shè)工作健康、有序發(fā)展。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇四

“農(nóng)業(yè),國(guó)之根基”。農(nóng)業(yè)一直是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主線。近幾年,隨著國(guó)家在農(nóng)業(yè)建設(shè)方面惠農(nóng)、利農(nóng)政策的不斷推出,各項(xiàng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的不斷應(yīng)用,農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一種前所未有的巨大變化,“糧食連年增長(zhǎng)”、“農(nóng)民持續(xù)增收”,廣大農(nóng)民的生活穩(wěn)步提高,新農(nóng)村建設(shè)卓有成效。一切的變化,再次證明發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是時(shí)代的要求也是歷史的必然,同時(shí)也對(duì)我們進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了更多、更高、更新的要求。

一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

基本情況:我鎮(zhèn)行政區(qū)域面積87平方公里,總耕地面積68公頃。其中,水田835公頃,旱地4976公頃。全鎮(zhèn)共有2個(gè)村(居)委,共53個(gè)自然屯30個(gè)村民小組???cè)丝跀?shù)2248戶5524人。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均村收入6283元。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素。

(一)耕地、淡水、生物資源相對(duì)缺少。**鎮(zhèn)地理位置屬于經(jīng)典的喀斯特地貌,多山巖石山脈,平原土地較少。土地保水能力較差,土壤肥力不夠。

(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。**縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、政治、文化相對(duì)較落后一些,導(dǎo)致整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。

(三)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不夠強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響,農(nóng)民的思想根深蒂固,不愿接受外來(lái)先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益居低不下,給發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。

三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件。

(一)道路暢通,交通方便。本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)國(guó)道324縱貫?zāi)媳?,縣道36橫穿東西,并且在浪灣村內(nèi)有著高速路出口,整個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)的路組合成一個(gè)交通便利的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。

(二)地理位置優(yōu)厚。距離縣城30公里,離**市62公里。剛好處在兩者之間一個(gè)很好的物流、人流交匯處,便于各種信息技術(shù)的傳播,形成較大的輻射面。

(三)**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè),起到很好的帶頭引領(lǐng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),**金穗農(nóng)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的香蕉基地面積從xx年的250畝擴(kuò)展到xx年的3.6萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)96.3%。公司年支付土地流轉(zhuǎn)金7830萬(wàn)元,發(fā)放農(nóng)民工工資683萬(wàn)元,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民工258場(chǎng),創(chuàng)造農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)0萬(wàn)人次以上,輻射帶動(dòng)周邊香蕉種植面積0萬(wàn)畝。

(四)政策的支持。我國(guó)正處在社會(huì)主義新時(shí)期,國(guó)家鼓勵(lì)積極探索新時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的新實(shí)踐。發(fā)展規(guī)?;?。集約化經(jīng)營(yíng)是進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的迫切需求,是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)的必然要求,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。

四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議。

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化宣傳,為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動(dòng)先導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與能源化工兩個(gè)同等重要,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路。我鎮(zhèn)以金穗公司發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶領(lǐng)定江村定點(diǎn)屯村民集體致富的先進(jìn)事跡,走進(jìn)各村屯進(jìn)行宣傳,充分體現(xiàn)出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的惠民、富民、強(qiáng)民的作用。通過(guò)宣傳能讓更多的村民了解到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是當(dāng)前新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)的必然途徑,提高群眾的思想認(rèn)識(shí),以更高、更好的熱情發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增活力。我鎮(zhèn)的香蕉種植和甘蔗種植是整個(gè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入的一塊“大蛋糕”,但是每年都受到來(lái)自臺(tái)風(fēng)的影響,每次臺(tái)風(fēng)過(guò)后都給村民帶來(lái)很大的損失。由此可見(jiàn),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱,不斷改善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要。我鎮(zhèn)在各村屯興修水利工程,便利于民的耕種灌溉;積極發(fā)展農(nóng)戶建沼氣池,將生產(chǎn)中的秸稈、稻草等進(jìn)行沼氣發(fā)酵,提高農(nóng)作物的綜合利用水平,采用沼氣等農(nóng)村新能源,鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè);積極推薦以香蕉、甘蔗為主的經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的現(xiàn)代化。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),做到“人無(wú)我有,人有我優(yōu),人有我?!?。

創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制,在堅(jiān)持農(nóng)村土地承包基本政策不變的情況下,建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,按照“依法、自愿、有償、有序”的原則,根據(jù)縣委縣鎮(zhèn)府的指示,加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理,提高土地的綜合利用率。今年,我鎮(zhèn)圓滿完成縣委縣政府的土地流轉(zhuǎn)任務(wù),促進(jìn)村民增收。

(三)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)化和品牌化,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)力支持。以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),把我鎮(zhèn)的香蕉生產(chǎn)做出自己的地方特色。一是選擇我鎮(zhèn)金穗公司為龍頭企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)扶持,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)反哺農(nóng)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)戶的作用。二是堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則,引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。三是加快批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步形成批發(fā)市場(chǎng)為中心、各專業(yè)市場(chǎng)為骨干的農(nóng)村品市場(chǎng)體系。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還應(yīng)堅(jiān)持品牌化生產(chǎn)。我鎮(zhèn)金穗公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”模式和“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+基地”模式,按照土地流轉(zhuǎn)政策將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)從農(nóng)民手中租賃過(guò)來(lái),公司按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一品種、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程、同一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝銷售的方式實(shí)行土地連片開(kāi)發(fā),規(guī)?;a(chǎn)。獲得全國(guó)“一村一品”的榮譽(yù)稱號(hào),“品”是“綠水江”牌香蕉,形成自己特色的品牌。不斷引導(dǎo)合作社和農(nóng)民群眾使用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇五

__區(qū)人民通過(guò)幾十年艱苦不懈的奮斗,使公路從無(wú)到有,不斷延伸,公路技術(shù)等級(jí)不斷提高,公路交通事業(yè)不斷發(fā)展,交通環(huán)境得到了較大的改善?!笆濉逼冢珔^(qū)多渠道籌措資金1.5億元投入到公路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,對(duì)主要縣道、重要鄉(xiāng)道、旅游通道、開(kāi)發(fā)區(qū)道路進(jìn)行了全面硬化,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通水泥路的目標(biāo)。何市三級(jí)客運(yùn)站建成投入使用,__二級(jí)客運(yùn)站(__市東門(mén)汽車客運(yùn)站),也即將投入運(yùn)營(yíng)。公路交通建設(shè)取得的成績(jī)是十分顯著的。但是,由于歷史的原因,__區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳過(guò)多,目前交通環(huán)境的改善還是低水平的,全區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路大循環(huán)和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路小循環(huán)的目標(biāo)還未實(shí)現(xiàn),公路網(wǎng)化程度還較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),在全區(qū)413.5公里公路中,除國(guó)、省道5條38公里已全部硬化,8條縣道56.3公里還有6.5公里未硬化,29條鄉(xiāng)道162公里只硬化了9條35.4公里;64條村道157.2公里硬化了11條16.7公里;__區(qū)境內(nèi)自井管養(yǎng)道路總里程23條52.722公里,其中省道4條22.663公里,縣道3條15.636公里,鹽道16條14.423公里。公路主干道雖已建成,但“毛細(xì)血管”還不暢通,農(nóng)民群眾出行難的問(wèn)題還沒(méi)有真正解決。公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低,多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面,而且還有相當(dāng)一部分是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

(二)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的優(yōu)勢(shì)。

一是從國(guó)家發(fā)改委獲悉,xx期間,國(guó)家將投入1000億元資金加大對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村公路的改造和升級(jí)。交通部表示,今后力爭(zhēng)用五年的時(shí)間,全面改造農(nóng)村公路,讓農(nóng)民兄弟走上水泥路或油路;四川將從今年起,每年安排1億元對(duì)完成縣通鄉(xiāng)、鄉(xiāng)通村油路或水泥路的地區(qū)給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。這些新的措施和政策出臺(tái),都為進(jìn)一步搞好農(nóng)村公路建設(shè)創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。

二是當(dāng)前農(nóng)民群眾建設(shè)鄉(xiāng)村公路的熱情高漲,要求建設(shè)改造鄉(xiāng)村道路的呼聲迫切。因此引導(dǎo)好村民“一事一議”,輔之以政策和適量資金支持,就能掀起農(nóng)村公路建設(shè)的高潮,使“星星之火”達(dá)到燎原之勢(shì)。

二、制約我區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展的原因和實(shí)施目標(biāo)。

(一)我區(qū)公路隱含著的問(wèn)題。

一是目前農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)普遍偏低,交通環(huán)境的改善還不夠高。以大安區(qū)為例,在全區(qū)391公里公路中,硬化率僅占26.1。據(jù)統(tǒng)計(jì),多數(shù)鄉(xiāng)村公路不僅是低級(jí)路面,而且還有相當(dāng)一部份是斷頭路,鄉(xiāng)村公路不暢仍然是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

二是由于公路重建輕管的觀念較為突出,長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)鄉(xiāng)村公路路面養(yǎng)護(hù)投入極少(有些鄉(xiāng)、村根本沒(méi)有投入),公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識(shí)差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害,鄉(xiāng)村公路的路狀極差,車輛通達(dá)程度低。盡管公路修到了家門(mén)前,車輛也很難行至家門(mén)口,一些群眾仍然要步行幾里或幾十里的山路才能乘上班車,公路的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益并未真正發(fā)揮出來(lái)。

三是由于歷史的原因,農(nóng)村公路建設(shè)欠帳過(guò)多,交通部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均相應(yīng)背上了較為沉重的債務(wù)袍袱。目前公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金還未真正納入財(cái)政年度預(yù)算安排,對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目都是采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,因此,要妥善處理好公路建設(shè)的負(fù)債問(wèn)題已十分困難。在這種情況下,還要大力籌資繼續(xù)投入農(nóng)村公路建設(shè),更是難上加難。

(二)20__年—20__年農(nóng)村公路建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)。

國(guó)家要求從今年下半年開(kāi)始,各地計(jì)劃和公路建設(shè)部門(mén)必須做好鄉(xiāng)、村油路的改造和道路升級(jí)的前期勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃工作,爭(zhēng)取在20__年初進(jìn)入全面建設(shè)階段。我區(qū)早規(guī)劃、早部署,就能獲得比較優(yōu)勢(shì),能夠最大限度地爭(zhēng)取中央、省、市的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金,從而促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。

一是指導(dǎo)思想:以和“為指導(dǎo),抓住中央、省、市加大農(nóng)村公路建設(shè)投入的歷史機(jī)遇,加快交通事業(yè)發(fā)展,努力提高通達(dá)深度,提升公路等級(jí),強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),構(gòu)建農(nóng)村公路體系目標(biāo),促農(nóng)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

二是基本原則:采取因地制宜、分類實(shí)施、量力而行、適度超前、先通后暢再聯(lián)網(wǎng),著重提高通達(dá)深度,逐步提高路面等級(jí),逐年完善,升級(jí)上檔。

三是主要目標(biāo):鄉(xiāng)道以改建油路和水泥路為主、村道以新建土路、改建泥結(jié)碎石路為主。20__-20__年,規(guī)劃改造縣際和農(nóng)村公路共427.59公里,總投資13405萬(wàn)元。其中改建縣道4條13.119公里、鄉(xiāng)道30條164.471公里,村道250公里(其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路全面硬化,基本實(shí)現(xiàn)組組通公路,農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。具體任務(wù)是:

1)縣、鄉(xiāng)道建設(shè):

總長(zhǎng)177.59公里,總投資10605萬(wàn)元,其中水泥砼路面93.527公里,瀝青路面84.06公里,按技術(shù)等級(jí)分三級(jí)及以上的24.739公里,四級(jí)的152.9公里。分年實(shí)施規(guī)劃為:

1、20__年,計(jì)劃投資3977萬(wàn)元。其中改造縣道3.973公里,改造鄉(xiāng)道44.547公里,共計(jì)48.52公里。

3、20__年,計(jì)劃投資1635萬(wàn)元。改造鄉(xiāng)道30.162里。

4、20__年,計(jì)劃投資1861萬(wàn)元。改造鄉(xiāng)道31.5公里。

5、20__年,計(jì)劃投資1389萬(wàn)元。其中改造縣道5.38公里,改造鄉(xiāng)道23.448公里,共計(jì)28.828公里。

2)村道建設(shè):

投資2800萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)村公路250公里。其中新建土路100公里、改建泥碎路250公里(注:新建土路按3萬(wàn)元/公里、改建泥碎路按10萬(wàn)元/公里測(cè)算)。分年實(shí)施規(guī)劃為:

20__年,投資575萬(wàn)元,新建土路25公里,改建泥碎路50公里,共計(jì)50公里;。

20__年,投資430萬(wàn)元,新建泥土路10公里,改建泥碎路40公里,共計(jì)40公里。

三、大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)村公路的方法和保障措施。

(一)努力籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路近期發(fā)展目標(biāo)關(guān)鍵是要解決農(nóng)村公路建設(shè)的資金問(wèn)題,目前的籌資渠道一是結(jié)合中央、省、市有關(guān)公路建設(shè)精神,區(qū)應(yīng)出臺(tái)《大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)村民自治、一事一議實(shí)施意見(jiàn)》,發(fā)動(dòng)群眾集資建路;二是充分利用省、市對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的補(bǔ)助政策,努力爭(zhēng)取公路建設(shè)補(bǔ)助資金;三是以農(nóng)村客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓形式,向經(jīng)營(yíng)單位收取公路建設(shè)維護(hù)費(fèi);四是全區(qū)除農(nóng)田基本建設(shè)義務(wù)工應(yīng)抽一部分用于公路建設(shè)外,還應(yīng)把土地出讓、建筑工程、公路兩旁的開(kāi)發(fā)和向生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)征集的交通建設(shè)資金納入傾斜政策之內(nèi);五是區(qū)財(cái)政應(yīng)將農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助固定納入預(yù)算安排;六是農(nóng)村公路渡改橋資金可爭(zhēng)取省、市補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾自籌。

(二)建立健全公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好公路交通的根本保障,區(qū)應(yīng)建立大安區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

(三)認(rèn)真搞好“村民自治、一事一議”工作,在農(nóng)村公路的建設(shè)中,要充分發(fā)楊民主,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)、投資規(guī)模、建設(shè)方案等應(yīng)在充分征求廣大人民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上來(lái)定,公路建設(shè)的資金使用應(yīng)在鄉(xiāng)、村的政務(wù)公開(kāi)欄上公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。

(四)堅(jiān)持擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍,保證工程質(zhì)量。在認(rèn)真審查施工單位建筑資質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行公路建設(shè)的招標(biāo)工作,區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要始終介入到公路工程招標(biāo)工作的全過(guò)程,交通局和水利農(nóng)機(jī)局要進(jìn)一步完善公路工程質(zhì)量監(jiān)理制,搞好公路施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)理,繼續(xù)發(fā)動(dòng)沿線群眾對(duì)工程的施工進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督,全方位嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),保證工程質(zhì)量。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要搞好公路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作,認(rèn)真解決好公路建設(shè)過(guò)程中涉及的占地、青苗、附著物和桿管線搬遷等具體問(wèn)題。

(六)是要處理好公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系。

公路建成后,要取得預(yù)期效果,主要靠養(yǎng)護(hù)管理。一是全市應(yīng)建立將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算的機(jī)制,確保養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的落實(shí);二是全面進(jìn)行養(yǎng)護(hù)體制改革,從深層次解決養(yǎng)護(hù)機(jī)制問(wèn)題,將養(yǎng)護(hù)逐步推向市場(chǎng),化解包袱,輕裝上陣;三是根據(jù)《公路法》的規(guī)定,層層建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金和人員,積極推行村民自治養(yǎng)護(hù)公路的辦法,確保農(nóng)村公路完好暢通。另外,市區(qū)公路交通主管部門(mén)還應(yīng)把鄉(xiāng)、村公路的養(yǎng)護(hù)管理納入技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)范圍之內(nèi),開(kāi)展檢查評(píng)比,督促鄉(xiāng)、村養(yǎng)好、管好公路,使公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài),保證其發(fā)揮應(yīng)有的運(yùn)輸效益和社會(huì)效益,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展服好務(wù)。

(七)實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)采取的保障措施:

1、在實(shí)施“村民自治、一事一議”的工作中,市、區(qū)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策給予引導(dǎo),調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組修建農(nóng)村公路的積極性;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在道路的日常維護(hù)管理上明確具體的管理辦法,落實(shí)專人養(yǎng)護(hù)道路,建立長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制;區(qū)交通和水利農(nóng)機(jī)部門(mén)要將農(nóng)村公路納入技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)護(hù)管理的工作范圍,開(kāi)展檢查、總結(jié)、評(píng)比,對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好地管養(yǎng)農(nóng)村公路。

2、區(qū)交通局要進(jìn)一步擴(kuò)大交通管理職能,積極爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán),對(duì)有條件通客車的農(nóng)村公路開(kāi)展客運(yùn)優(yōu)質(zhì)化服務(wù),實(shí)行客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣(mài)轉(zhuǎn)讓,收回部分公路建設(shè)投資。同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)單位與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定好《公路管護(hù)協(xié)議》,落實(shí)管護(hù)資金和人員,區(qū)交通局與相關(guān)部門(mén)一起堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)的機(jī)動(dòng)車輛,取締非法營(yíng)運(yùn),保護(hù)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

3、依照《公路法》規(guī)范有序地搞好公路兩旁的土地開(kāi)發(fā),搞好招商引資,使公路兩旁的國(guó)有劃撥土地能得到合理利用,區(qū)交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也可在土地出讓中獲得收益,用于公路交通建設(shè)和償還公路建設(shè)債務(wù)。

4、按照《公路發(fā)展規(guī)劃》和路政管理要求,嚴(yán)格路政管理審批制度,分級(jí)負(fù)責(zé)。明確區(qū)管縣道、重要鄉(xiāng)道和旅游通道,鄉(xiāng)管鄉(xiāng)道和重要村道,防止亂修亂建。

四、20__-20__年農(nóng)村公路實(shí)施后的效果評(píng)價(jià)。

上述規(guī)劃實(shí)現(xiàn)后,使我區(qū)農(nóng)村等級(jí)公路在20__年的基礎(chǔ)上凈增159.4公里,達(dá)到212.1公里,農(nóng)村公路鋪裝率將達(dá)到71.3,特別是農(nóng)村渡改橋16道完成后,區(qū)內(nèi)基本消滅斷頭路,農(nóng)村公路將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)村的交通環(huán)境將會(huì)得到根本改善。公路修通后,最終受益的還是廣大村民,促使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。近郊團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)在20__年公路未改造之前,生姜年產(chǎn)量6000噸、產(chǎn)值900萬(wàn)元,蘿卜5000噸、產(chǎn)值75萬(wàn)元,20__年公路整治修通后,生姜年產(chǎn)量10000噸、產(chǎn)值3000萬(wàn)元,蘿卜12000噸、產(chǎn)值180萬(wàn)元,這兩項(xiàng)蔬菜已成為該鎮(zhèn)兩大品牌支柱產(chǎn)業(yè);遠(yuǎn)郊永嘉鄉(xiāng)20__年因道路不通,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入只有2380元,20__年冬至20__年春全鄉(xiāng)采取“村民自治、一事一議”的辦法實(shí)現(xiàn)了組組通公路后,全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了可喜的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)資料運(yùn)進(jìn)每年可節(jié)約50多萬(wàn)元,農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)出每年可節(jié)約50多萬(wàn)元,農(nóng)產(chǎn)品解決了銷售難后,價(jià)格提高了,每年還可多賣(mài)出50多萬(wàn)元,農(nóng)村建房的材料運(yùn)費(fèi)每戶可節(jié)約5000元,特別是養(yǎng)殖業(yè)形成了規(guī)模,經(jīng)營(yíng)走向了集約化,20__年與20__年比,生豬可增加3000頭、增加值300萬(wàn)元,羊增加5000只、增加值50萬(wàn)元,家禽家畜也成倍增加。20__年底全鄉(xiāng)人均收入達(dá)到了2780元。廣大人民群眾得到了實(shí)惠。界牌客運(yùn)站建成后,大安的農(nóng)村客運(yùn)將形成以大安二級(jí)客運(yùn)站為樞扭,向何市、界牌兩邊輻射,再以何市、界牌為始發(fā)站點(diǎn)將客運(yùn)班車發(fā)往村頭、組里的格局。那時(shí)農(nóng)村客運(yùn)繁榮,老百姓出行便捷,對(duì)提高農(nóng)村居民的物質(zhì)文化生活水平將起積極的作用,也為經(jīng)營(yíng)農(nóng)村公路和全面建設(shè)小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇六

為了進(jìn)一步鞏固“平安**”創(chuàng)建成果,更好的開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展,筆者特深入綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、對(duì)策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研,形成了以下調(diào)研報(bào)告。

**鎮(zhèn)位于**縣中部,東連**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng),西接**鄉(xiāng),南與**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)和****縣接壤,北與**省**縣毗鄰,**鎮(zhèn)人民政府駐地距**縣城42.5公里。全鎮(zhèn)總面積696.2平方公里,其中,農(nóng)田7110畝、常耕旱地65910畝。林地面積76.17萬(wàn)畝,占全縣的21.8%,森林覆蓋率為86.14%,有“天然氧吧”之稱。西部大開(kāi)發(fā)標(biāo)志性工程――**水電站位于該鎮(zhèn)**村**屯,**、**河、省道317線即**至**二級(jí)公路貫穿境內(nèi),水陸交通十分便利。

(一)協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。**鎮(zhèn)對(duì)維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合,成立了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,但綜治、司法、公安等部門(mén)對(duì)一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象,打各自的“小算盤(pán)”,協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機(jī)制還不夠完善。

(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見(jiàn)、建議、想法沒(méi)有一個(gè)好的傾述渠道,得不到有效傾述,一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事,久拖未決,至使釀成大的矛盾糾紛,而鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。

(三)經(jīng)濟(jì)待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無(wú)崗位津貼,工作經(jīng)費(fèi)也難得到保障,工作待遇不高,導(dǎo)致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計(jì)較,公私不分,有私事時(shí)就把工作擺在一邊,工作忙時(shí),又找各種理由脫身,逃避工作,嚴(yán)重影響了工作積極性。

(四)糾紛調(diào)處不力。待遇偏低,工作辛苦,綜治維穩(wěn)隊(duì)伍難得留住年輕、工作能力強(qiáng)、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才,長(zhǎng)期留在村級(jí)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍的只剩那些社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力弱、年齡偏大的民選村干部,由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對(duì)于一些簡(jiǎn)單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。

(五)群防群治難度大。在開(kāi)展群眾進(jìn)行護(hù)村工作時(shí),因這些工作是出于義務(wù),沒(méi)有報(bào)酬,特別是在農(nóng)忙時(shí),更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工,廣大群眾沒(méi)有自覺(jué)參與治安聯(lián)防的直接動(dòng)力。

(六)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。特別在普法宣傳教育方面,由于工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),抓不著有效的載體,流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式,單調(diào)而泛味,群眾感受不到實(shí)實(shí)在在的好處,導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。

一是不斷完善“分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法為先、以理為重、公開(kāi)透明、文書(shū)規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過(guò)綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,妥善處置不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,針對(duì)矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門(mén),組織糾紛調(diào)解組,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊(duì)伍建設(shè)管理,堅(jiān)持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達(dá)100%,息訴罷訪率達(dá)90%以上。

三是建立“電話公開(kāi)、定時(shí)定點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)處置、責(zé)任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機(jī)制。全面公開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話,進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,設(shè)立主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實(shí)為人民群眾排憂解難,每周星期一為鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)接待日。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)督辦,對(duì)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,全部落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,從優(yōu)從快妥善化解。

四是不斷完善“定期評(píng)估、調(diào)研深入、分析透徹、防范超前、打防結(jié)合”的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治安防范機(jī)制。切實(shí)開(kāi)展影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開(kāi)展對(duì)存在的矛盾糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定情況的深入調(diào)查研究,摸清情況,分析原因,作出處理。堅(jiān)持從嚴(yán)打擊的信心不動(dòng)搖,保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,群眾滿意”的目標(biāo)。

五是建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng)、評(píng)選模范”的法制宣傳教育機(jī)制。以開(kāi)展“樹(shù)文明新風(fēng)、構(gòu)和諧**”為主題的法制宣傳活動(dòng)、文明戶評(píng)選活動(dòng);征文比賽活動(dòng)、演講比賽活動(dòng)和以安全、“六個(gè)一”活動(dòng)及黨風(fēng)廉政為一體的專題講座,通過(guò)采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,認(rèn)真搞好普法宣傳,全面提高廣大群眾知法、守法的自覺(jué)性。

六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的社會(huì)管理新機(jī)制。重點(diǎn)以“點(diǎn)、線”相結(jié)合的平安村寨創(chuàng)建為主。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5-7人的社會(huì)管理委員會(huì),將治保、調(diào)解、普法、幫教、社區(qū)矯正、巡邏為一體的社會(huì)管理組織,做到有場(chǎng)所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新,定崗位、定職責(zé)、定制度、定獎(jiǎng)懲。

七是建立“受理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、履職不到位,社會(huì)不安寧”的社會(huì)維穩(wěn)問(wèn)責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問(wèn)負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾矛盾糾紛要在第一時(shí)間受理,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴(yán)禁在矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程中向老百姓吃拿卡行為,對(duì)群眾矛盾糾紛受理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為,造成重大事故的,一經(jīng)群眾反映或舉報(bào),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

八是建立“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、漸次推進(jìn)、管理有序、治安良好、干群和諧”的“平安**”活動(dòng)創(chuàng)建機(jī)制。在平安村的創(chuàng)建基礎(chǔ)上,規(guī)劃**街上至**村、產(chǎn)場(chǎng)下至**、**“四大新農(nóng)村”示范線,以**街幼兒園和**小區(qū)開(kāi)工建設(shè)為契機(jī),結(jié)合中藥材、生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),按照“四大新農(nóng)村”“平安村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)**村至**街沿線進(jìn)行建設(shè),通過(guò)政府引導(dǎo),群眾參與,政府補(bǔ)助,部門(mén)配合,全面加強(qiáng)對(duì)示范村民居建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、社會(huì)治安綜合治理、產(chǎn)業(yè)建設(shè)為一體的建設(shè)。通過(guò)漸次推進(jìn),對(duì)其它示范線建設(shè),從而達(dá)到管理有序、治安良好、干群和諧的“平安**”創(chuàng)建機(jī)制。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇七

我們學(xué)校高度重視體育工作,重視全校師生的健身活動(dòng)。體育教師能主動(dòng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念積極開(kāi)展體育活動(dòng),使學(xué)生了解健康知識(shí),傳授體育運(yùn)動(dòng)技術(shù)技能,提高學(xué)生的積極性養(yǎng)成終身體育習(xí)慣。學(xué)校教育工作必須重視體育,這對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的教育方針,大力推進(jìn)素質(zhì)教育具有重要作用。體育教育不僅能強(qiáng)健體魄,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),而且能幫助學(xué)生改善人際關(guān)系,陶冶情操,開(kāi)闊胸懷,培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì),也是愛(ài)國(guó)主義教育的極好載體,是集體主義教育的極好舞臺(tái),是弘揚(yáng)民族精神的極好形式。增強(qiáng)青少年體質(zhì),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng),是關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大事。

現(xiàn)結(jié)合我校體育工作的開(kāi)展實(shí)際情況作調(diào)研報(bào)告如下,目的是為了更好地搞好學(xué)校體育工作,進(jìn)一步促進(jìn)我校體育工作的良性發(fā)展并為全區(qū)的體育工作增添一抹亮色。

我校全體師生。

本次調(diào)研,我們主要是針對(duì)學(xué)校體育工作思路、體育課常規(guī)情況、課外體育活動(dòng)、大課間的開(kāi)展?fàn)顩r、學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入狀況、體育教師待遇、學(xué)校操場(chǎng)人均占有面積、體育師資與器材的配備、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員及體育后備人才的輸送、增設(shè)開(kāi)展的特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、學(xué)校體育工作的意見(jiàn)和建議等方面進(jìn)行了考察、調(diào)研。我們采用與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育教師座談、發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷、實(shí)地察看的形式進(jìn)行。

(一)、學(xué)校體育工作的現(xiàn)狀分析:

1、在“健康第一”的指導(dǎo)思想基礎(chǔ)上,全區(qū)學(xué)校都能夠按照教體局的部署始終把面向全體學(xué)生,提高學(xué)生身心健康水平,作為學(xué)校體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)主義精神、集體主義觀念和良好的意志品質(zhì),使廣大中小學(xué)生養(yǎng)成了積極參加體育鍛煉的良好習(xí)慣,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。我校的體育工作更是走在了全區(qū)的前列。

2、我們?nèi)珔^(qū)學(xué)校都在教體局的指引下高度重視學(xué)校體育工作,教育局領(lǐng)導(dǎo)更是把學(xué)校體育工作作為各學(xué)校年終綜合考評(píng)的重要指標(biāo)納入考核(所占比重較大)。我校更是成立了在校長(zhǎng)室領(lǐng)導(dǎo)下的藝體部及體育教研室層層領(lǐng)導(dǎo)下的體育機(jī)構(gòu),設(shè)有專門(mén)人員負(fù)責(zé)學(xué)校的體育工作,有明確的職責(zé)分工。做到事事有人管,事事有落實(shí)。

3、體育課堂常規(guī)抓得較實(shí),按要求開(kāi)足課時(shí)。

4、我校認(rèn)真貫徹實(shí)施“陽(yáng)光體育活動(dòng)”,學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)基本得到保證。學(xué)校大課間都能按要求執(zhí)行,時(shí)間均在30分鐘,活動(dòng)內(nèi)容比較豐富。我校的大課間三千多人共同跑操已經(jīng)在市區(qū)頗有影響,由學(xué)生組織做眼保健操、籃球、足球、乒乓球?qū)W生社團(tuán)等也形成了學(xué)校的一道風(fēng)景線。沒(méi)有體育課的當(dāng)天,各學(xué)?;灸馨才乓还?jié)課外體育活動(dòng),組織學(xué)生做游戲、打羽毛球、打乒乓球、打籃球、踢足球、踢毽子等。校園青春系列的體育舞蹈及各社團(tuán)的推廣普及必將充實(shí)大課間和課外體育活動(dòng)的內(nèi)容,對(duì)學(xué)生體質(zhì)的提高起到積極作用。豐富了學(xué)生的體育健身途徑,提高了學(xué)生體育鍛煉的興趣。

5、體育教師的待遇、服裝費(fèi)等都能得到落實(shí)。體育教師的職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)樹(shù)先均能和其他教師同樣對(duì)待。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育教師倍加關(guān)懷,能創(chuàng)造機(jī)會(huì)想體育教師之所想,急體育教師之所急。特別在體育特長(zhǎng)生的訓(xùn)練工作在校長(zhǎng)室的大力支持下已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

6、對(duì)待高考,特別是高水平運(yùn)動(dòng)員與體育普招、單招等學(xué)生的升學(xué)等等都給予了教師學(xué)生的最大要求。專業(yè)訓(xùn)練教師分項(xiàng)訓(xùn)練,在相互競(jìng)爭(zhēng)的氛圍中不覺(jué)間提高了自己的業(yè)務(wù)水平。專業(yè)訓(xùn)練教師更是一心撲在自己的訓(xùn)練上,像愛(ài)護(hù)自己的孩子一樣照顧自己的學(xué)生,每天早晨五點(diǎn)半到校下午六點(diǎn)半回家,兩頭不見(jiàn)太陽(yáng),舍小家顧大局盡管家人有點(diǎn)埋怨但獲得了學(xué)生的愛(ài)戴領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

7、由于老師學(xué)生的付出,我們也獲得了較好成績(jī)。在省、市、區(qū)各級(jí)各類比賽中都取得了優(yōu)異成績(jī),其中區(qū)運(yùn)會(huì)團(tuán)體總分連年第一,市運(yùn)會(huì)我校代表全區(qū)與全市九縣五區(qū)同臺(tái)競(jìng)技已經(jīng)位于前列,包括臨沂一中、二中等市直學(xué)校更無(wú)法與我們相比(盡管我們的學(xué)生都是高一學(xué)生)。在今年的山東省田徑錦標(biāo)賽中我校高一學(xué)生伊伊獲得女子甲組400米第三名,高一學(xué)生張浩獲得男子甲組十項(xiàng)全能第五名,高一學(xué)生李梅獲得女子甲組4x400米接力第第七名的佳績(jī)。

(二)、存在的問(wèn)題。

1、體育師資、器材、場(chǎng)地、欠缺。體育教師稍顯不足。各中學(xué)大都有專職體育教師,但是按照學(xué)校體育課時(shí)的安排、教師的工作量,體育教師的數(shù)量不足。如:我校共有66個(gè)班級(jí)但僅有8名體育教師。這樣的教師配備常規(guī)體育課都難以滿足其體育知識(shí)和技能的要求更不要說(shuō)體育專業(yè)訓(xùn)練的要求,體育課的效果顯而易見(jiàn)。

2、體育教師的專業(yè)水平參差不齊?,F(xiàn)有的體育專職教師政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到學(xué)校、學(xué)生的要求。體育專職教師對(duì)自身業(yè)務(wù)進(jìn)修、鉆研的意識(shí)不夠,并缺乏培訓(xùn)與交流,我們體育教師的專業(yè)素質(zhì)有待提高。期待學(xué)校或教體局給我們的體育教師提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

3、很多初中學(xué)校對(duì)體育訓(xùn)練隊(duì)工作馬虎了事,沒(méi)有進(jìn)行長(zhǎng)期訓(xùn)練,往往是比賽前臨時(shí)抱佛腳,進(jìn)行突擊訓(xùn)練,這樣對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)不利,導(dǎo)致我校將學(xué)生錄取來(lái)以后要通過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間培養(yǎng)習(xí)慣。如何把初中體育的好苗子與我們的高中有機(jī)結(jié)合在一起尤為關(guān)鍵。由于受社會(huì)、家庭等因素影響,學(xué)校對(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員輸送至高等院校存在一定的困難和顧慮,專業(yè)老師外出機(jī)會(huì)較少與高校教師交流也偏少?gòu)亩e(cuò)過(guò)了很多機(jī)會(huì)。殷切希望教體局和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)們給我們更大的支持和理解。

4、中小學(xué)生體質(zhì)狀況堪憂。中小學(xué)生的耐力、爆發(fā)力、肺活量水平等呈總體下降趨勢(shì)。營(yíng)養(yǎng)不良、低體重和超重肥胖同時(shí)存在。以上情況是全區(qū)不同程度的共性問(wèn)題,我校也不例外。

(三)解決問(wèn)題和不足的對(duì)策:

通過(guò)本次調(diào)研,我們更加充分地了解了我校學(xué)校體育工作情況,拉近了教體局與學(xué)校及教師間的距離,為教體局做好學(xué)校、教師的服務(wù)工作提供了依據(jù)。為了進(jìn)一步提高我區(qū)學(xué)校體育工作水平,我們應(yīng)當(dāng)從以下幾方面繼續(xù)努力:

1、進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè),不斷提高教學(xué)質(zhì)量。首先開(kāi)足上好體育課。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行大課間體育活動(dòng)制度,要將大課間體育活動(dòng)列入課程表,形成制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持,做到全員參與。再次嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃。要按照國(guó)家對(duì)各學(xué)校體育與健康課程的要求,嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織好體育教學(xué)。在選擇教材時(shí),要將能有效提高學(xué)生身體素質(zhì)的體育項(xiàng)目(如田徑中的長(zhǎng)跑、跳躍)等列為必修內(nèi)容,在教學(xué)手段上,要結(jié)合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn),體現(xiàn)教師指導(dǎo)下的學(xué)生主體性,杜絕放羊式教學(xué)。

2、開(kāi)展“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”。要堅(jiān)持把開(kāi)展“億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”作為加強(qiáng)中小學(xué)體育工作的戰(zhàn)略舉措,鼓勵(lì)全校學(xué)生走向操場(chǎng),走向運(yùn)動(dòng)場(chǎng),形成學(xué)生體育鍛煉的熱潮,確保學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況,積極探索適應(yīng)中小學(xué)生特點(diǎn)的體育教學(xué)與校園青春系列健身操、集體舞等體育鍛煉活動(dòng),努力提升學(xué)生體質(zhì),爭(zhēng)取使每名學(xué)生都有一個(gè)體育愛(ài)好項(xiàng)目。增強(qiáng)學(xué)生參加體育鍛煉的榮譽(yù)感和自覺(jué)性。

3、切實(shí)加強(qiáng)體育師資隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)是做好學(xué)校體育工作的關(guān)鍵。要認(rèn)真落實(shí)《學(xué)校體育工作條例》的有關(guān)規(guī)定,把進(jìn)一步加強(qiáng)體育教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從各有特長(zhǎng)的年輕教師中選拔部分教師進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),通過(guò)組織體育教師參加各級(jí)優(yōu)質(zhì)體育課觀摩和開(kāi)展體育教師基本功、優(yōu)質(zhì)課評(píng)比等方式切實(shí)提高體育教師的課堂教學(xué)水平、業(yè)務(wù)能力。

4、加強(qiáng)體育設(shè)施和器材建設(shè)。學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)是學(xué)校體育工作的基礎(chǔ)和保障,在學(xué)校整體布局方面要根據(jù)實(shí)際需要規(guī)劃體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng),禁止任何單位和個(gè)人侵占、破壞學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施。結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn),合理設(shè)計(jì)學(xué)校體育健身園地。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),統(tǒng)籌學(xué)校體育場(chǎng)館和體育設(shè)施建設(shè),積極改善條件,滿足我校學(xué)生體育鍛煉需要。最后加大學(xué)校體育工作的宣傳力度,積極動(dòng)員社會(huì)力量,實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作,多渠道籌集資金,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持學(xué)校體育工作的氛圍。

5、舉行學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)和單項(xiàng)比賽活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性。我校舉行的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),對(duì)我校的體育工作起到了積極影響。學(xué)生參賽的積極性空前高漲,至今猶有余熱。今后學(xué)校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)要制度化。每年要舉辦幾項(xiàng)單項(xiàng)體育比賽、學(xué)生體育特長(zhǎng)比賽等,充分調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性。

我們將在此次學(xué)校體育工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,深入貫徹《學(xué)校體育工作條例》,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)我校體育工作新局面,努力使我校體育工作再上一個(gè)臺(tái)階。為黨的十八大勝利召開(kāi)貢獻(xiàn)自己微不足道的力量。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇八

統(tǒng)計(jì)工作作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要的“晴雨表”,發(fā)揮著參謀和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)調(diào)整必不可少的環(huán)節(jié),全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有獨(dú)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)辦公場(chǎng)所,設(shè)有統(tǒng)計(jì)人員崗位,但大部分為兼職統(tǒng)計(jì)員,只有象州鎮(zhèn)、大樂(lè)鎮(zhèn)、寺村鎮(zhèn)是專職統(tǒng)計(jì)助理做統(tǒng)計(jì),石龍雖是統(tǒng)計(jì)助理做統(tǒng)計(jì),但兼辦公室秘書(shū)崗位,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)助理的崗位空缺,統(tǒng)計(jì)站普遍只配有一名兼職統(tǒng)計(jì)。這些兼職統(tǒng)計(jì)人員不僅承擔(dān)著繁重的統(tǒng)計(jì)工作,還要兼管鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,統(tǒng)計(jì)工作缺乏相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性,專職的只有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員負(fù)擔(dān)過(guò)重,統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間難以保證。全縣122個(gè)行政村(社區(qū))的統(tǒng)計(jì)人員均由村文書(shū)兼任,大部分文化程度較低。縣統(tǒng)計(jì)局都給11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了辦公計(jì)算機(jī)、電話機(jī)、打印機(jī)等必配辦公等用品。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn),制約統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制調(diào)查,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)人員基本上都是兼職統(tǒng)計(jì),由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能正確認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性,統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)淡薄,不能嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定辦法》所規(guī)定:統(tǒng)計(jì)人員必須實(shí)行持證上崗的原則從事統(tǒng)計(jì)工作,而是隨意上崗、頻繁調(diào)換。人員的不穩(wěn)定,造成專業(yè)培訓(xùn)跟不上需求。造成人員不穩(wěn)定主要原因是:一方面,統(tǒng)計(jì)任務(wù)與日俱增,工資待遇長(zhǎng)期偏低;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的特殊性無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的基本穩(wěn)定。這樣,給統(tǒng)計(jì)部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作帶來(lái)困難,培訓(xùn)的頻率遠(yuǎn)趕不上鄉(xiāng)鎮(zhèn)更換統(tǒng)計(jì)人員的次數(shù),嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理手段落后。

在一定程度上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員只局限于一種簡(jiǎn)單的報(bào)表收集和初級(jí)數(shù)據(jù)匯總整理,而忽視了統(tǒng)計(jì)分析和綜合服務(wù)的職能。造成這一現(xiàn)象的原因主要是:一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員是少,而各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查多,個(gè)人承擔(dān)的工作過(guò)重,無(wú)暇開(kāi)展統(tǒng)計(jì)服務(wù);另一方面是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,缺乏應(yīng)有的綜合分析能力和必要的專業(yè)知識(shí)。xx縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)工作是繁重的,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、人口統(tǒng)計(jì)都是一個(gè)兼職統(tǒng)計(jì)人員承擔(dān),也沒(méi)有專職的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分析,提供的材料往往是片面的,滿足不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)全面分析的要求。

(三)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,影響統(tǒng)計(jì)工作的正常開(kāi)展。

據(jù)了解,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“據(jù)實(shí)報(bào)賬”的原則解決統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)。經(jīng)濟(jì)條件稍好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能保障統(tǒng)計(jì)的開(kāi)支需要。條件較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),連正常的開(kāi)支都報(bào)不了帳,影響了工作人員的積極性?;鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全、不規(guī)范,人員變動(dòng)頻繁,影響和束縛著統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。

(四)基層統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)分析工作的重視程度不夠。

不少統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)為只要能按月、按季度搜集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、匯總上報(bào)各類日常報(bào)表就完成了任務(wù),認(rèn)為"統(tǒng)計(jì)報(bào)表是硬任務(wù),統(tǒng)計(jì)分析是軟任務(wù)",對(duì)統(tǒng)計(jì)分析寫(xiě)作的工作重視不夠,主動(dòng)撰寫(xiě)分析的意識(shí)不強(qiáng)。撰寫(xiě)的統(tǒng)計(jì)分析缺乏應(yīng)有的深度和力度。目前來(lái)看,大部分的統(tǒng)計(jì)分析材料,只是對(duì)日常上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理,文字分析內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,籠統(tǒng),對(duì)各類數(shù)據(jù)的總結(jié)不夠,對(duì)問(wèn)題分析的不夠清楚和完善,寫(xiě)出的分析基本上變成了情況通報(bào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值不足。

目前在統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍中,既有事業(yè)心不強(qiáng),怕動(dòng)腦筋,懶得動(dòng)手,也有心有余而力不足,想寫(xiě)而不會(huì)寫(xiě)的;其中最主要的是一些統(tǒng)計(jì)人員完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表后,習(xí)慣忙于事務(wù)性工作,忽視寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析材料。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)工作,提高基層統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,要從基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方面入手,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量。

(一)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作

繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)和部門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論知識(shí)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序,以及統(tǒng)計(jì)工作方法和流程;要利用統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議、年報(bào)會(huì)及其它專門(mén)會(huì)議,講解有關(guān)統(tǒng)計(jì)知識(shí),規(guī)范相關(guān)統(tǒng)計(jì)程序,從而提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。

(二)要抓好臺(tái)帳管理,抓基礎(chǔ)工作落實(shí)。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、村(社區(qū))委員會(huì)和企事業(yè)單位的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,切實(shí)做到“數(shù)出有源、有據(jù)可查”,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、原始紀(jì)錄完整齊全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位推廣統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬,逐步實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、整理規(guī)范化、工作標(biāo)準(zhǔn)化。

(三)保證統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定,保持高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)。

1.成立專門(mén)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心。隨著社會(huì)主義時(shí)常經(jīng)濟(jì)的建立和完善,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)時(shí)常經(jīng)濟(jì)的宏觀管理和微觀指導(dǎo)的作用顯得越來(lái)越重要,統(tǒng)計(jì)部門(mén)的工作任務(wù)也越來(lái)越繁重,工作壓力也越來(lái)越大,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有必要成立專門(mén)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)中心,配備1至2名專職統(tǒng)計(jì)員,納入全額財(cái)政預(yù)算,編制、人員、經(jīng)費(fèi)歸統(tǒng)計(jì)部門(mén)管理,其職能是管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作。

2.不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要決定于源頭數(shù)據(jù),而源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否主要統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和責(zé)任心??h統(tǒng)計(jì)主管部門(mén)要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員要統(tǒng)籌安排工作,在工作中擠時(shí)間,不斷地學(xué)習(xí)、更新知識(shí),挖掘更深層次的內(nèi)容,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為基層群眾指津引渡,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。

3.盡快實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)信息化,提高工作效率。社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代,對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求,無(wú)論從統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)復(fù)雜化,還是從報(bào)表的趨勢(shì)上看,統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化是必然的趨勢(shì)。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員做報(bào)表還處在“手工作業(yè)”水平,及時(shí)性、準(zhǔn)確性等方面受到限制,這就要求所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備電腦設(shè)備,統(tǒng)計(jì)人員要努力學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí),與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,快速提高統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)水平。

4.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制。堅(jiān)持依法治統(tǒng),建立健全統(tǒng)計(jì)法制工作機(jī)制,全面推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度。增強(qiáng)社會(huì)公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。二要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查及懲處力度。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為,為統(tǒng)計(jì)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

5.突出工作考核。一是將統(tǒng)計(jì)工作納入年終整體考核,與村(社區(qū))簽訂工作責(zé)任狀,明確任務(wù),安排措施,抓好督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 二是突出人員管理。要求具有良好的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員擔(dān)任統(tǒng)計(jì)員、并保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定;每位專職(兼職)統(tǒng)計(jì)人員必須持有《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)》或《統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)》,并參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育。統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或統(tǒng)計(jì)人員的工作調(diào)動(dòng),必須征求縣統(tǒng)計(jì)局的意見(jiàn),村統(tǒng)計(jì)員因村兩委換屆需要變動(dòng),必須經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦許可。三是突出統(tǒng)計(jì)服務(wù)。注重加大統(tǒng)計(jì)資料的整理分析力度。定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,認(rèn)真整理、編印統(tǒng)計(jì)資料。每月鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計(jì)快報(bào)資料,不僅有數(shù)據(jù),還有文字分析。為鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核、編制發(fā)展計(jì)劃等提供大量的統(tǒng)計(jì)信息,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展當(dāng)好參謀,做好服務(wù)。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇九

根據(jù)縣紈委癿通知,信訪室就信訪丼報(bào)工作癿基本情況、主要做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入癿調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

委監(jiān)察局結(jié)合本縣實(shí)際,采叏以下措施,方便群眾反映問(wèn)題。一是開(kāi)展“星期一大接訪”活勱,定時(shí)、定點(diǎn)、定人接徃群眾來(lái)訪;二是開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪”活勱,建立信訪丼報(bào)公開(kāi)欄,將領(lǐng)導(dǎo)干部癿姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式,辦公地點(diǎn),信訪工作癿職責(zé)、制度、工作流程不信訪人癿權(quán)力、義務(wù)等向群眾進(jìn)行公布。幵對(duì)一些群眾聯(lián)名反映癿問(wèn)題,請(qǐng)群眾代表參不調(diào)查處理,譏群眾了解調(diào)查處理癿全過(guò)程,叏得群眾癿理解和信仸使問(wèn)題得到解決。三是開(kāi)展“下訪”活勱,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自接訪,帶案下訪,對(duì)接訪癿事項(xiàng)實(shí)行“五包”(包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處置)責(zé)仸制。同時(shí)大力宣傳信訪條例和信訪有關(guān)知識(shí),引導(dǎo)群眾依紈依法進(jìn)行信訪活勱。四是充分収揮“12388”信訪丼報(bào)與線作用,24小時(shí)接聽(tīng),叐理信訪丼報(bào)情況。五是加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信訪網(wǎng)絡(luò)是搞好信訪工作癿重要依靠,為此,我縣在x個(gè)鎮(zhèn)(街道辦),x個(gè)村(居)委會(huì)和x個(gè)派出紈工委建立信訪聯(lián)絡(luò)點(diǎn),明確與職信訪聯(lián)絡(luò)員,制訂相應(yīng)癿工作職責(zé)和制度,形成以縣為主體,鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)和依托癿信訪網(wǎng)絡(luò),做到了組織、人員、職責(zé)三落實(shí),通過(guò)建立基層信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)信訪問(wèn)題早収現(xiàn)、早介入、早解決。六是在辦理群眾信訪丼報(bào)件過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行保密觃定,丌對(duì)信訪人歧規(guī)、刁難、壓制,丌將信訪人揭収、檢丼材料及有關(guān)情況透露戒者轉(zhuǎn)給被揭収、檢丼癿組織和人員等。積極保護(hù)丼報(bào)人癿基本權(quán)利。

(二)信訪工作開(kāi)展情況。一是訃真叐理接徃來(lái)信來(lái)訪工作,篩選了一批有價(jià)值癿信訪丼報(bào)線索為查辦案件服務(wù)。20xx年x—x月仹全縣紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到信訪丼報(bào)線索x件(次)。其中:業(yè)務(wù)范圍內(nèi)x件,同期增長(zhǎng)x%;上級(jí)交辦x件,同期增長(zhǎng)x%;業(yè)務(wù)范圍外x件。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈癿土地補(bǔ)償丌足,拆遷安置丌到位,財(cái)務(wù)丌公開(kāi)等問(wèn)題。我們加強(qiáng)綜合分析力度,及時(shí)反映信訪丼報(bào)中癿苗頭性、傾向性問(wèn)題和群眾關(guān)注癿熱點(diǎn)問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和依據(jù),為辦案提供有價(jià)值癿辦案線索,二是督辦和直接查辦了一批信訪丼報(bào)案件。縣紈委信訪室通過(guò)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大督辦力度,采叏電話督辦、派人督辦、跟蹤督辦等形式,對(duì)信訪案件和一些重要信訪丼報(bào)事項(xiàng)加強(qiáng)了督辦力度,20xx年縣紈委信訪室共督辦信訪案件x余件。三是加強(qiáng)信訪監(jiān)督工作,信訪丼報(bào)渠道進(jìn)一步暢通。我們對(duì)反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想、作風(fēng)和一般廉潔自律方面癿問(wèn)題,早打招呼、早敲警鐘、采叏収信訪監(jiān)督通知乢和誡勉談話等形式進(jìn)行監(jiān)督,20xx年來(lái),信訪監(jiān)督總量x次,通過(guò)交辦、督辦等形式解決信訪問(wèn)題約x余件。在做好信訪監(jiān)督工作癿同時(shí),我們采叏多種途徂加大信訪丼報(bào)渠道,千方百計(jì)為群眾信訪丼報(bào)創(chuàng)造便利條件。

(三)來(lái)訪接徃和應(yīng)急處置工作情況。一是來(lái)信辦理:

1、對(duì)信訪件進(jìn)行登記編號(hào),原件報(bào)送紈委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批,凡署名寄紈委領(lǐng)導(dǎo)癿信件直接送至有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)本人閱批。對(duì)亍涉及信訪人權(quán)益、署真實(shí)姓名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及與項(xiàng)治理癿重要信訪件,報(bào)縣紈委乢記批示,其它信訪件報(bào)縣紈委主管副乢記領(lǐng)導(dǎo)批示。

2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示及管理權(quán)限,交由各職能部門(mén)歸口辦理,對(duì)信件進(jìn)行答復(fù)。

3、做好存檔工作,挄來(lái)信類別,整理后存檔。

二是來(lái)訪接徃:

1、熱情接徃來(lái)訪人員,訃真填寫(xiě)《紈委監(jiān)察局接徃來(lái)訪記彔表》。

2、接徃人員訃真聽(tīng)叏來(lái)訪人癿陳述,了解來(lái)訪目癿、要求及所反映問(wèn)題癿時(shí)間、地點(diǎn)和主要事實(shí)、證據(jù)等,做好來(lái)訪記彔。

3、對(duì)丌需要處理癿一般問(wèn)題,說(shuō)明理由戒原因做好來(lái)訪人癿思想工作。應(yīng)由各職能部門(mén)解決癿問(wèn)題,通知部門(mén)負(fù)責(zé)人接徃處理,幵做好記彔。

4、需向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示癿,同《接訪記彔表》一幵報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批辦理。

5、對(duì)重要來(lái)訪、突収性戒重大集體上訪,要匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接徃。

6、做好存檔工作,來(lái)訪處理完畢,挄來(lái)訪類別整理相關(guān)材料存檔。

三是應(yīng)急措施:収現(xiàn)重大信訪苗頭戒突収事件収生后,

1、立即召開(kāi)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)訌,通報(bào)上訪情況和接訪情況,分析研究可能出現(xiàn)癿重大問(wèn)題及對(duì)策。

2、對(duì)已収生癿群眾集體上訪,一定訃真對(duì)徃,做到有訪必接,防止矛盾激化,把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

3、立即趕赴上訪現(xiàn)場(chǎng)做好耐心細(xì)致癿疏導(dǎo)工作。

4、對(duì)問(wèn)題復(fù)雜、觃模較大癿集體上訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定親自出面做工作,及時(shí)提出處理意見(jiàn)。

5、堅(jiān)決勸阻集體赴京、赴省市上訪,對(duì)已進(jìn)京、進(jìn)省市癿集體上訪群眾,立即通知有關(guān)單位,盡快將他們接回,做好疏導(dǎo)工作。

6、對(duì)多年上訪癿老戶,堅(jiān)持屬地管理癿原則,在摸清主要問(wèn)題癿前提下,采叏請(qǐng)上來(lái)戒走下去癿方式,不當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決,想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?/p>

(四)挃導(dǎo)基層信訪工作,解決初信初訪問(wèn)題。訃真貫徹執(zhí)行中紈委《關(guān)亍加強(qiáng)紈檢監(jiān)察基層信訪丼報(bào)工作意見(jiàn)》和《關(guān)亍加強(qiáng)紈檢監(jiān)察信訪案件工作癿實(shí)施意見(jiàn)》精神,在處理基層癿重要信訪丼報(bào)件時(shí),多不基層溝通聯(lián)系,聽(tīng)叏基層意見(jiàn),了解信訪丼報(bào)癿辦理情況;及時(shí)印収《信訪簡(jiǎn)報(bào)》,譏基層了解信訪丼報(bào)工作情況;定期向基層反映越級(jí)信訪和重要丼報(bào)情況,做到上情下達(dá)、下情上達(dá),對(duì)基層報(bào)送癿轉(zhuǎn)辦要結(jié)果件訃真進(jìn)行審核,促使基層重規(guī)查辦信訪案件、訃真解決群眾反映癿信訪問(wèn)題。

(五)加強(qiáng)制度建設(shè),提高依紈依法辦事水平。結(jié)合工作實(shí)際,丌斷完善信訪丼報(bào)工作制度,健全信訪工作責(zé)仸制,依紈依法觃范信訪丼報(bào)工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接徃制度,信訪監(jiān)督制度,署實(shí)名丼報(bào)雙項(xiàng)承諾制度;積極推行重點(diǎn)信訪公開(kāi)制度,信訪聽(tīng)證終結(jié)制度等,為信訪丼報(bào)工作責(zé)仸制癿實(shí)施提供了強(qiáng)有力癿保證。

(六)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),提高信訪工作能力??h紈委大力加強(qiáng)干部培訐,努力提高化解社會(huì)矛盾癿能力,特別是加強(qiáng)干部思想作風(fēng)能力建設(shè),提高信訪工作者處突應(yīng)急癿能力,每年對(duì)基層信訪人員進(jìn)行1-2次集體培訐,提升隊(duì)伍癿整體素質(zhì)和工作水平。同時(shí)建立新提干部到信訪部門(mén)學(xué)習(xí)培訐制度,加深對(duì)基層癿了解,增進(jìn)不群眾癿額感情,努力打造一支能夠勝仸新時(shí)期工作需求癿干部隊(duì)伍。

近年來(lái),縣紈委監(jiān)察局堅(jiān)持把信訪丼報(bào)工作作為維護(hù)人民群眾切身利益、營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境癿重要丼措來(lái)抓,做好群眾信訪丼報(bào)“件件有結(jié)果,事事有回音”。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重規(guī),是做好信訪丼報(bào)工作癿關(guān)鍵??h紈委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪丼報(bào)工作高度重規(guī),要求信訪丼報(bào)部門(mén)樹(shù)立良好形象,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾愿望,對(duì)每季度全縣信訪丼報(bào)工作進(jìn)行訃真綜合分析,幵定期聽(tīng)叏信訪丼報(bào)工作匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱信、親自接訪,了解情況,對(duì)一些重要信訪丼報(bào)件批示督辦,親自參不信訪丼報(bào)件癿調(diào)查核實(shí)。對(duì)一些有阻力癿信訪件,紈委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)親自溝通、協(xié)調(diào),保證了信訪問(wèn)題癿解決。

(二)在宣傳教育上下功夫,引導(dǎo)群眾依法有序信訪丼報(bào)。我們利用廣播電規(guī)、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、現(xiàn)場(chǎng)収放宣傳單和處理信訪問(wèn)題等多種方式,開(kāi)展信訪工作宣傳教育,使上訪群眾明白信訪丼報(bào)癿基本程序,明白應(yīng)該遵循癿行為觃范,明白應(yīng)行使癿權(quán)力和履行癿義務(wù),做到依法依紈信訪丼報(bào)。

(三)在精選案件線索上下功夫,提高信訪案件查實(shí)率。我們對(duì)縣處級(jí)干部癿丼報(bào)件實(shí)行排查制度。首先,對(duì)信件進(jìn)行要素甄別:

1、根據(jù)被丼報(bào)人癿基本情況,分析被丼報(bào)人職務(wù)不違紈線索之間癿聯(lián)系;

2、根據(jù)丼報(bào)癿基本問(wèn)題,判斷丼報(bào)人反映癿問(wèn)題是否合乎情理、合乎邏輯;

3、根據(jù)單位情況,分析被丼報(bào)人所處癿崗位,是否屬易収違紈問(wèn)題癿部位;

4、根據(jù)丼報(bào)人癿基本情況,了解丼報(bào)人能否獲得被丼報(bào)人癿違紈線索。其次,進(jìn)行綜合分析:分析丼報(bào)人癿勱機(jī)、線索來(lái)源、是否署實(shí)名、丼報(bào)癿關(guān)鍵問(wèn)題、成案癿可能性和查辦價(jià)值。在此基礎(chǔ)上,提出信訪處理意見(jiàn),提交由委局領(lǐng)導(dǎo)、信訪室、檢查室、案管人員參加癿排查會(huì)訌,研究認(rèn)論確定辦理意見(jiàn)。

(一)信訪丼報(bào)內(nèi)容癿復(fù)雜化。除去貪污賄賂、廉潔自律等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題仌較為集中外,出現(xiàn)了一些新癿熱點(diǎn)問(wèn)題,如城中村征地拆遷、農(nóng)村土地征用和承包、失地農(nóng)民和下崗職工生活保障、黨員干部失職瀆職、違反觃定仍事?tīng)I(yíng)利活勱、計(jì)劃生育,以及農(nóng)村“三委會(huì)”換屆等問(wèn)題。

(二)信訪丼報(bào)形式癿多樣化。一方面,除了本來(lái)意義上癿寫(xiě)信、上訪外,電話、傳真、上網(wǎng)反映問(wèn)題癿情況逐年增多,甚至出現(xiàn)人亂跑、信亂投,一信多投癿情況。另一方面,由過(guò)去癿單人信訪収展到現(xiàn)在癿聯(lián)名信、集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪等多種信訪形式越來(lái)越突出。

(三)信訪丼報(bào)心理癿崇上化。有些信訪人對(duì)基層組織丌信仸,對(duì)在基層解決問(wèn)題持懷疑態(tài)度,總訃為機(jī)關(guān)越大,領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別越高,批閱癿信訪件“震勱”越大,分量才足,解決問(wèn)題才快,因而人總往上跑,信總往上寄。

信訪丼報(bào)工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐賢工作癿重要組成部分,也是查辦案件癿第一道關(guān)口,在查處違紈違法案件、維護(hù)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、保障黨員權(quán)利方面収揮著重要作用。必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為挃導(dǎo),挄照建立健全不社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)癿教育、制度、監(jiān)督幵重癿懲治和預(yù)防腐賢體系癿要求,健全制度、觃范程序,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,提高紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紈依法處理信訪丼報(bào)癿能力和水平,切實(shí)保障信訪丼報(bào)當(dāng)事人癿合法權(quán)利,維護(hù)正常癿信訪秩序,化解信訪矛盾,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐賢工作服務(wù),為改革収展穩(wěn)定癿大局服務(wù)。

(一)堅(jiān)持服務(wù)大局,主勱承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定癿仸務(wù)。信訪丼報(bào)工作在完成反映信訪情況、解決信訪問(wèn)題兩項(xiàng)主要仸務(wù)癿同時(shí),必須將維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為服務(wù)亍和諧社會(huì)構(gòu)建、促進(jìn)科學(xué)収展觀貫徹落實(shí)癿切入點(diǎn)和著力點(diǎn),最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少丌和諧因素,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)癿収展提供政治保障。只有如此,信訪丼報(bào)工作才能融入大局、服務(wù)大局;也只有明確了這一方向,才能仍容應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題。

(二)重規(guī)源頭治理,做好信訪癿預(yù)防和處置工作。信訪反映癿問(wèn)題,大部分収生在基層?;鶎庸ぷ骷仁侨罕娚显L癿源頭,又是解決問(wèn)題癿關(guān)鍵環(huán)節(jié)。仍源頭上解決好群眾關(guān)心癿熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪工作癿關(guān)鍵。一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),觃范信訪行為,維護(hù)信訪秩序。二是要轉(zhuǎn)發(fā)工作作風(fēng),力發(fā)群眾上訪為干部下訪,主勱下到基層,深入到問(wèn)題多、群眾信訪活躍癿重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽(tīng)叏意見(jiàn),了解掌握群眾癿需求和思想勱態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映癿“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理。三是加大初信初訪癿處理力度,做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理,丌推諉,丌扯皮,丌上交矛盾,確保群眾反映癿問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效癿解決。四是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),作為紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作癿“前位哨”、“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,定期戒丌定期報(bào)告信訪信息,便亍紈檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主勱權(quán)。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪丼報(bào)件癿管理。加強(qiáng)對(duì)信訪丼報(bào)件癿管理,強(qiáng)化信訪部門(mén)內(nèi)部癿監(jiān)督制度,是觃范紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)業(yè)務(wù),強(qiáng)化紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)職能癿重要特征,也是紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)工作丌斷不時(shí)俱進(jìn)癿重要丼措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)亍依紈依法觃范紈檢監(jiān)察信訪丼報(bào)工作癿若干意見(jiàn)》癿要求,挄照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”癿原則,逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接徃來(lái)訪制度,建立聯(lián)席會(huì)訌工作機(jī)制、信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參不解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)仸制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成解決問(wèn)題癿整體合力。同時(shí),要建立健全幵嚴(yán)格執(zhí)行信訪丼報(bào)工作責(zé)仸制,把責(zé)仸落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人。對(duì)移送癿信訪丼報(bào)件要建立反饋制度,對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦癿重要丼報(bào)件要建立檔案幵加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦癿信訪問(wèn)題要訃真處理,幵挄照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名丼報(bào)癿,挄要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制癿創(chuàng)新,丌斷完善科學(xué)觃范癿信訪處理程序,形成信訪工作合力,提高解決問(wèn)題癿效率,使信訪丼報(bào)件癿管理和處理更觃范、更有效。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇十

根據(jù)市國(guó)家保密局《關(guān)于深入基層開(kāi)展保密工作調(diào)查研究工作的通知》的安排部署,近期,我鄉(xiāng)按照《通知》具體要求,由一名分管保密工作的班子成員帶隊(duì),深入到鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、各單位實(shí)地開(kāi)展了保密工作調(diào)查研究,就當(dāng)前我鄉(xiāng)保密工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與探討,就進(jìn)一步改進(jìn)工作提出辦法和建議。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

從調(diào)研情況看,廟仙鄉(xiāng)保密工作總體形勢(shì)是好的,鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門(mén)指派一名鄉(xiāng)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專抓,鄉(xiāng)有專職的保密工作人員1名,建立了保密工作定期聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期研究、解決保密工作的各項(xiàng)事宜。各單位保密工作由單位一把手親自抓,各單位均有一名負(fù)責(zé)保密的工作人員,保密制度相對(duì)比較完善。對(duì)于下發(fā)、上報(bào)、公布的各類信息,都經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核批示后,按照密級(jí)等級(jí)進(jìn)行相應(yīng)的處理,鄉(xiāng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期與不定期對(duì)保密工作進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,基本上沒(méi)有泄密事件的發(fā)生,保密工作正逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

干部職工保密意識(shí)不斷增強(qiáng)。近年來(lái),我鄉(xiāng)不斷加強(qiáng)對(duì)干部職工保密知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,結(jié)合工作實(shí)際,有計(jì)劃、分層次、多形式的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),強(qiáng)化干部的保密意識(shí)。學(xué)習(xí)并熟悉公文特別是三密文件處理保管規(guī)定及內(nèi)務(wù)等工作要求,提高對(duì)保密工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),全鄉(xiāng)干部職工保密意識(shí)得到了顯著增強(qiáng)。

嚴(yán)格把關(guān)政務(wù)信息公開(kāi)、保密審查工作,嚴(yán)防泄密事件。嚴(yán)格執(zhí)行《保密法》和《政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步建立和完善政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)審查、保密審查工作機(jī)制,確保黨和國(guó)家秘密、黨政工作秘密絕對(duì)安全及社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今年,積極配合縣委、縣局完成了對(duì)廟仙鄉(xiāng)20xx年度政府信息公開(kāi)保密審查工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作,既確保了信息公開(kāi),又保障機(jī)密不泄漏。

在看到成績(jī)的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到我鄉(xiāng)保密工作還存在的一些問(wèn)題。

三是保密設(shè)施配置滯后?,F(xiàn)在是科技時(shí)代,電腦硬件、軟件技術(shù)不斷創(chuàng)新,更趨智能化;黑客、竊密者知識(shí)層上升,擁有更科技的竊密設(shè)施;電腦病毒也更新?lián)Q代,其潛伏性、毀壞性更大。防火墻建設(shè)落后,保密設(shè)施配置也滯后,存在泄密隱患。

根據(jù)當(dāng)前基層保密工作的現(xiàn)狀,針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,提出以下意見(jiàn)建議:

加大保密投入,提高保障能力。做好新形勢(shì)下的保密工作離不開(kāi)保密基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的支撐。不斷加大人員培訓(xùn)投入,提高保密人員素質(zhì);不斷加大保密要害部位軟硬件設(shè)施投入加強(qiáng)防火墻建設(shè),以適應(yīng)新形勢(shì)的要求,提高安全保密防范能力。

健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu),提高保障力度。基層定密模糊問(wèn)題的存在,一方面是《保密法》中相關(guān)定密標(biāo)準(zhǔn)制定全面化與具體化有所欠缺,另一方面是人員管理制度與機(jī)構(gòu)的欠缺。健全保密相關(guān)制度與機(jī)構(gòu),提高保障力度,使基層保密工作得到進(jìn)一步規(guī)范。

加強(qiáng)保密人員素質(zhì)培養(yǎng),提高保密系數(shù)。提高保密人員素質(zhì)首先要樹(shù)立一個(gè)新的保密人才觀。一方面要不斷拓寬保密人員選用渠道,選調(diào)懂技術(shù)、熟法律、會(huì)管理的人才充實(shí)到保密隊(duì)伍,從而優(yōu)化保密隊(duì)伍結(jié)構(gòu),另一方面要健全完善激勵(lì)機(jī)制,使從事保密工作人員愛(ài)崗敬業(yè)、嚴(yán)格自律、刻苦鉆研、甘愿奉獻(xiàn),做好新形勢(shì)下的保密工作。要突出提高三個(gè)素質(zhì):一是政治理論素質(zhì)。保密工作的政治性強(qiáng),保密工作的性質(zhì)決定了從事此項(xiàng)工作的人員要具備一定的政治素質(zhì)。二是科技業(yè)務(wù)素質(zhì)。要積極創(chuàng)造條件采取在職輪訓(xùn)、集中培訓(xùn)、知識(shí)講座等辦法對(duì)保密人員進(jìn)行培訓(xùn),努力在積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、掌握新技能和新方法、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力三方面下功夫,使保密人員系統(tǒng)地掌握保密理論,全面了解保密政策、法規(guī)和要求,嫻熟地使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全保密等新技術(shù),構(gòu)建以基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)為根基、保密專業(yè)技術(shù)知識(shí)為主干、相關(guān)知識(shí)為補(bǔ)充的知識(shí)結(jié)構(gòu),真正造就一批復(fù)合型保密人才。三是現(xiàn)代管理素質(zhì)。新形勢(shì)下,保密管理工作的任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高,要?jiǎng)偃芜@一工作必須加強(qiáng)保密工作的管理。這就要求保密工作人員必須樹(shù)立現(xiàn)代管理理念,加強(qiáng)現(xiàn)代管理知識(shí)的學(xué)習(xí),善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法提高管理效能。另外保密工作人員要樹(shù)立自律意識(shí),培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),不能有絲毫的松懈和麻痹。

統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)與修加大保密資金投入,統(tǒng)一配置、及時(shí)更換保密設(shè)施,可有效地加強(qiáng)防火墻建設(shè),可有效地阻斷竊密者或病毒的侵犯,可有效地保障涉密載體的規(guī)范化管理與銷毀,進(jìn)一步提高保密系數(shù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇十一

本學(xué)年我主要分管學(xué)校體育、衛(wèi)生、學(xué)生寢樓高三年級(jí)學(xué)生管理、招飛之幾項(xiàng)工作,現(xiàn)將本人分管工作做以下匯報(bào):

一、調(diào)研方法:課堂中的觀察、走訪、談話、檢查學(xué)生作業(yè)。

二、具體事宜:

1、體育工作方面

開(kāi)學(xué)初,我制定了詳細(xì)計(jì)劃,與體育組其他教師一起開(kāi)會(huì)研究教學(xué)計(jì)劃,根據(jù)學(xué)校提出的“每天鍛煉一小時(shí)、幸福生活一輩子”的號(hào)召,我們要求體育課上必須有20分鐘進(jìn)行跑操練習(xí),大力抓住每天各年級(jí)跑操時(shí)間,讓學(xué)生體會(huì)到“晚練三體”的意義,煅煉身體、磨煉意志、抒發(fā)情感。體育工作堅(jiān)持普及與競(jìng)技相結(jié)合,高三體育特長(zhǎng)班,校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),我們細(xì)心承辦,使學(xué)校的體育教學(xué),校級(jí)大課堂質(zhì)量逐步提高,學(xué)生體育煅煉的態(tài)度和習(xí)慣普遍增強(qiáng),自覺(jué)進(jìn)行了體育活動(dòng)人數(shù)不斷增加。

存在問(wèn)題:1、意識(shí)有待加強(qiáng)。分兩個(gè)方面,教師認(rèn)為自己無(wú)關(guān)緊要,是小科,我將通過(guò)會(huì)議形式逐步改善。學(xué)生認(rèn)為體育課就玩。我將通過(guò)組內(nèi)研究,采取多種形式教學(xué),使學(xué)生興趣增強(qiáng)。2、體育器材損耗嚴(yán)重,主要是器材質(zhì)量差,例如:羽毛球拍一節(jié)課損壞幾個(gè),我拿了一副看到質(zhì)量很差,不適合學(xué)校使用。3、體育教師服裝問(wèn)題不能形成慣性機(jī)制,當(dāng)今物價(jià)很高,而我們的補(bǔ)助仍為360元,建議兩種方法,每年500元補(bǔ)助或者三年一長(zhǎng)、一短、一雙鞋實(shí)銷實(shí)報(bào)(標(biāo)準(zhǔn)20xx元)。

2、衛(wèi)生工作方面

衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的一個(gè)重要部分,是“面子”問(wèn)題,我們的校園經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè),變得很美麗,如果衛(wèi)生不好,將是美中不足的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作,我們也把培養(yǎng)學(xué)生自覺(jué)的衛(wèi)生意識(shí)和良好的衛(wèi)生習(xí)慣作為抓好文明校風(fēng)的重要內(nèi)容之一,我們主要采取分片包干,責(zé)任到班,定期檢查與抽查相結(jié)合,加強(qiáng)教育,將考核結(jié)果與班級(jí)量化相掛鉤,提高班主任、學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí),我們非常重視衛(wèi)生教育,通過(guò)宣傳窗、黑板報(bào)等多種形成對(duì)學(xué)生進(jìn)健康教育和衛(wèi)生知識(shí)教育,利用各種紀(jì)念日的時(shí)機(jī)做專題報(bào)告,增強(qiáng)了學(xué)生預(yù)防意識(shí),同時(shí)通過(guò)國(guó)旗下講話,主題班會(huì)等多種形式進(jìn)行深久持入的教育,營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍,強(qiáng)化文明健康生活習(xí)慣的養(yǎng)成。

存在問(wèn)題:1、督查力度不夠,在今后我將加大抽查力度,抽查次數(shù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)解決。2、心理咨詢室一直沒(méi)有起動(dòng),一是無(wú)教師,二是形式、方法不足,有待解決。

3、高三學(xué)生管理、招飛工作方面

愛(ài)好等,才能根據(jù)實(shí)際做到有的放 有針對(duì)性地施行教育,勤與學(xué)生交流,了解動(dòng)態(tài)、掌握心理,不能“死看”,用心觀察、耐心疏導(dǎo),讓學(xué)生做到的,老師先做到,用人格魅力帶動(dòng)學(xué)生,只有勤才能深入學(xué)生,只有勤才能了解學(xué)生、才能管理學(xué)生。要注重細(xì)節(jié)教育,從一點(diǎn)一滴的小事去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從一句話、一個(gè)字等細(xì)節(jié)去要求學(xué)生,細(xì)節(jié)決定著發(fā)展、決定著成長(zhǎng)質(zhì)量。班級(jí)還要制度嚴(yán),要有健全可行的制度,制度是保障,執(zhí)行是關(guān)健,一旦定下制度就嚴(yán)格執(zhí)行,獎(jiǎng)罰分明,才能提高威信,慢慢讓學(xué)生養(yǎng)成習(xí)慣、形成自律能力。班主任工作要實(shí),講求實(shí)際、務(wù)求實(shí)效、少說(shuō)大話、少搞形式,要實(shí)事求是、言之有物。

招飛是一項(xiàng)綜合工作,就近幾年的形式,文化課是重中之重,我制定了詳細(xì)計(jì)劃,心態(tài)方面保持原有教學(xué)模式,針對(duì)每個(gè)學(xué)生缺點(diǎn),對(duì)癥下藥,力求有所突破。

4、寢樓管理方面

我們?cè)陂_(kāi)學(xué)初,精心挑選寢樓管理員,明確責(zé)任。我召開(kāi)了部分寢室長(zhǎng)座談會(huì),了解情識(shí),對(duì)于學(xué)生提出的問(wèn)題耐心做出答復(fù),利用學(xué)生會(huì)定期檢查寢樓,狠抓落實(shí),我個(gè)人堅(jiān)持抽查,幾乎做到隔天到寢樓檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決落實(shí),消除隱患。

隨著時(shí)代的進(jìn)步,社會(huì)的發(fā)展,管理工作的標(biāo)準(zhǔn)也不斷在提高,我深知肩負(fù)的工作遠(yuǎn)任重而道遠(yuǎn),尤其是學(xué)校提出“剛性”管理之后,激勵(lì)著我仍需努力,我決心踏踏實(shí)實(shí)的工作,為辦好學(xué)校教育而努力。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇十二

mm區(qū)的核心文化旅游資源要素為長(zhǎng)江、龍窩湖,次核心旅游資源要素為峨橋茶市、響水澗油菜花、浮山、華山、蓮花湖等。目前,mm區(qū)文化旅游業(yè)剛剛進(jìn)入起步階段,文化旅游產(chǎn)品以觀光、餐飲或采摘為主,主要以傳統(tǒng)的“采摘、垂釣、吃飯”為主,存在“規(guī)模偏小,特色不明顯,資源整合不夠,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高,配套設(shè)施不完善”等問(wèn)題。針對(duì)這種現(xiàn)狀,近年來(lái),我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

1、組織考察調(diào)研,積極謀劃文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。

近年來(lái),我們先后組織人員赴浙江杭州、安吉、天荒坪、莫干山、桐廬,江蘇高淳,安徽銅陵市、南陵縣等與我區(qū)文化旅游資源相似的地方學(xué)習(xí)考察,開(kāi)闊文化旅游業(yè)發(fā)展的視野,理清我區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展思路。同時(shí),邀請(qǐng)了北京世紀(jì)唐人、浙江綠客旅游公司、上海景域集團(tuán)、南京規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院等規(guī)劃設(shè)計(jì)單位組織相關(guān)專家對(duì)我區(qū)文化旅游資源進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研、評(píng)估,明確了全區(qū)文化旅游業(yè)按照“兩山兩湖一鎮(zhèn)”的規(guī)劃思路布局建設(shè),即:“浮山以綠色生態(tài)休閑度假為主、華山以佛教文化旅游為主,龍窩湖規(guī)劃為主城區(qū)最大的濕地公園,蓮花湖打造成產(chǎn)業(yè)工人休閑游樂(lè)公園,mm鎮(zhèn)打造成茶文化產(chǎn)業(yè)特色旅游小鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和目標(biāo)。

2、深入搜集整理,挖掘文化旅游資源歷史人文內(nèi)涵。

三是對(duì)峨橋鎮(zhèn)境內(nèi)的名勝古跡、古寺禪院、文物遺址、歷史文化、民俗文化、民間特色食品進(jìn)行搜集整理,編撰了《走進(jìn)峨橋》、《峨橋人文資料》。

四是對(duì)我區(qū)的夏家湖渡江登陸第一船和峨橋鎮(zhèn)金濤烈士的紅色文化旅游資源進(jìn)行深入挖掘整理。

3、完善配套設(shè)施,逐步提升文化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。

成立5個(gè)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)5個(gè)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)對(duì)“321省道沿線和龍窩湖周邊地塊、華山周邊地塊、淮九路沿線、五華山路沿線、開(kāi)發(fā)區(qū)境內(nèi)及蓮花湖周邊”等區(qū)域進(jìn)行美化、綠化、亮化。扎實(shí)推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè),響水澗村被住建部公布為第四批美麗宜居村莊,對(duì)峨橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游道路進(jìn)行升級(jí)改造,新修建響豐路、環(huán)銅山寺道路、響水澗進(jìn)場(chǎng)道路剛改柔,開(kāi)通峨橋集鎮(zhèn)到響水澗景區(qū)公交路線,修建響水澗游客服務(wù)中心和停車場(chǎng),新建旅游廁所2座,完成峨橋鎮(zhèn)域內(nèi)旅游交通指示和標(biāo)識(shí)牌配置,在高速出入口、公交站及主要道口制作安裝了旅游導(dǎo)覽圖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。

4、加大宣傳推介,促進(jìn)文旅融合聚集景點(diǎn)人氣。連續(xù)3次舉辦了“油彩峨橋”踏青賞花文化節(jié)。文化節(jié)薈萃“民俗文化表演、全民文創(chuàng)大賽、百米長(zhǎng)卷繪畫(huà)、茶文化移動(dòng)課堂、茶鄉(xiāng)土特產(chǎn)聯(lián)展、油菜花女神微信征集活動(dòng)、油彩峨橋旅游高峰論壇”等12個(gè)特色文化活動(dòng),系列文化活動(dòng)先后3次在中央電視臺(tái)播出,極大地提升了我區(qū)文化旅游業(yè)融合發(fā)展的知名度和美譽(yù)度。

1、目前已經(jīng)形成的景點(diǎn):

一是響水澗景區(qū)。響水澗聲名遠(yuǎn)播的是那大片的油菜花海――每年的三月,油菜花盛開(kāi)的時(shí)節(jié),那金燦燦的油菜花、綠油油的小麥,溝渠縱橫、河網(wǎng)密布,與碧波蕩漾的響水澗上下水庫(kù)形成美麗的江南水鄉(xiāng)風(fēng)光,讓許多游客慕名而來(lái)。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的建設(shè),響水澗周邊的“農(nóng)家樂(lè)”也已經(jīng)頗具特色,有3家四星級(jí)的農(nóng)家樂(lè):“百果園、岸邊人家、怡香園”,有聲名遠(yuǎn)播的“老崔垂釣”和“葵花谷”這些農(nóng)家樂(lè)集采摘、農(nóng)家生活體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)于一體,并配套食宿接待、垂釣中心、水上樂(lè)園等設(shè)施。

二是信德房車露營(yíng)地基地。該游樂(lè)項(xiàng)目集房車住宿、光伏采摘大棚、垂釣、燒烤娛樂(lè)于一體,以體驗(yàn)戶外文化、享受房車生活為主。

三是蓮花湖公園。蓮花湖公園位于三山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),公園水域面積約1300畝,湖中構(gòu)筑3座大島、4座半島,島與島之間由7座景觀橋梁相連,最大景觀橋梁跨度有135米。湖中一座長(zhǎng)200米寬30米、主噴高度可達(dá)100米的大型音樂(lè)噴泉“如意蓮花”,為該公園的主要看點(diǎn)。

四是西湖濕地公園。公園面積約19.5公頃,其中水域面積占10公頃。西湖濕地公園自建成以來(lái),已成為周邊市民休閑、健身的主要場(chǎng)所。

五是由信義光伏(安徽)控股有限公司捐資1000萬(wàn)元的銅山寺重建項(xiàng)目,目前銅山寺基本建成,銅山寺與銅山三奇:千年銀杏樹(shù)、涌珠泉、神仙洞構(gòu)成一串旅游景點(diǎn)。

2、在建及開(kāi)展前期工作的文化旅游項(xiàng)目:

一是區(qū)文化館、圖書(shū)館項(xiàng)目,區(qū)政府?dāng)M計(jì)劃投資2800萬(wàn)元,收回兩館委托第三方管理運(yùn)營(yíng)。

二是總投資12億元的三華文化園項(xiàng)目。

三是龍窩湖濕地公園項(xiàng)目,龍窩湖是蕪湖市城市總體規(guī)劃中確定的城市“綠心”,周邊可供開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域面積約58平方公里,市政府計(jì)劃投資10億元打造龍湖濕地公園,目前處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段。

四是東山民宿項(xiàng)目。目前,已完成該項(xiàng)目的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和部分基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

下一步,我們將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的文化旅游融合發(fā)展的先進(jìn)理念,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,努力推進(jìn)我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)取得新的突破。主要做好以下幾個(gè)方面的工作。

2、完善配套服務(wù)設(shè)施,提升旅游環(huán)境品質(zhì)。按照旅游“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”配套發(fā)展的要求,加快旅游配套服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步完善旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,推進(jìn)一批星級(jí)賓館、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和新型民宿的開(kāi)發(fā)建設(shè)。規(guī)范接待行為,改善接待條件,適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要,對(duì)從業(yè)人員強(qiáng)化崗位培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,提高文明程度,樹(shù)立行業(yè)窗口的良好形象。

3、整合文化旅游資源,推進(jìn)文化、農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

三是引導(dǎo)包裝企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)區(qū)境內(nèi)26家包裝企業(yè)深入調(diào)研,引導(dǎo)包裝企業(yè)拓展新的業(yè)態(tài)。

4、重點(diǎn)推進(jìn)“油彩峨橋”田園綜合體項(xiàng)目申報(bào)及建設(shè)工作。圍繞田園綜合體的建設(shè)目標(biāo)和功能定位,依托“一座水庫(kù)(響水澗)、兩條河流(泊口河、峨溪河)、三個(gè)村莊(響水澗村、石谷村、豐裕村)、四座山體(龜山、浮山、銅山、崔山)、五條道路(響水澗路、響豐路、浮峨路、銅山路、龍團(tuán)路)、六處古跡(浮丘丹井、涌珠泉、千年銀杏、神仙洞、西形古道、峨溪匹練)、七千畝山林、八千畝農(nóng)田”等山水林田湖草資源和歷史文化人文資源,培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的綜合規(guī)劃,多業(yè)態(tài)的綜合運(yùn)營(yíng)。

1.配套功能薄弱。一是峨橋鎮(zhèn)區(qū)域強(qiáng)弱電、道路體系有待完善,鎮(zhèn)區(qū)及旅游景區(qū)缺乏大型停車場(chǎng)和接待設(shè)施,每逢旅游旺季,車輛無(wú)法停放,造成車輛、人員擁堵;景區(qū)住宿、餐飲接待能力嚴(yán)重不足,大量游客只能短暫停留,無(wú)法持續(xù)逗留,旅游經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。

2.缺乏政策支持。一是安徽省支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)資金和政策均難以爭(zhēng)取,鄉(xiāng)村建設(shè)多依靠自有資金,城鎮(zhèn)品質(zhì)提升和建設(shè)步伐明顯受到制約;二是農(nóng)家樂(lè)等旅游項(xiàng)目的建房、用地審批存在“管控-審批”矛盾的問(wèn)題。

3.資金缺口過(guò)大。財(cái)力有限,無(wú)法支持大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是打造響水澗旅游度假區(qū),資金缺口較大。資金匱乏,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)都需要大量的資金投入,而資金不足一直是阻礙峨橋鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的“攔路虎”、“絆腳石”。

4.亟需招才引智。缺乏懂管理、會(huì)策劃、善營(yíng)銷的領(lǐng)軍型、高層次人才,在旅游規(guī)劃和市場(chǎng)管理方面結(jié)構(gòu)性短缺;人才的缺乏導(dǎo)致沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品功能單一,產(chǎn)品開(kāi)發(fā)多停留在觀賞、采摘品嘗等粗淺層面,沒(méi)有技術(shù)含量,無(wú)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

總之,我們將虛心接受諸位委員的意見(jiàn),克服困難,根據(jù)相關(guān)情況,逐步計(jì)劃實(shí)施,積極推進(jìn)我區(qū)旅游資源整體聯(lián)動(dòng)發(fā)展,早日把mm區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展起來(lái)。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇十三

摘要:隨著財(cái)政信息化要求的提高,我局的信息系統(tǒng)范圍不斷擴(kuò)大。在加快系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),如何有效地提升系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量成為今后必須考慮的重要問(wèn)題。

所謂信息系統(tǒng),百度給出的定義是由計(jì)算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、信息資源、信息用戶和規(guī)章制度組成的以處理信息流為目的的人機(jī)一體化系統(tǒng)。財(cái)政信息系統(tǒng)作為其中的一個(gè)部分,理應(yīng)具有以上屬性。

隨著省“金財(cái)”工程的不斷推進(jìn),更得益于我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化工作的重視,近些年我局的信息系統(tǒng)覆蓋業(yè)務(wù)面越來(lái)越廣。從20xx年建立會(huì)計(jì)核算中心使用財(cái)務(wù)核算軟件至今,我局已建立了部門(mén)預(yù)算、非稅收入征收、預(yù)算執(zhí)行、工資統(tǒng)發(fā)、綜合治稅、財(cái)務(wù)核算、固定資產(chǎn)管理、公文傳輸?shù)榷鄠€(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。面已經(jīng)推開(kāi)了,現(xiàn)在到了回過(guò)頭來(lái)思考一下系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的相關(guān)問(wèn)題的時(shí)候了。

系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的重要性顯而易見(jiàn),這里就不贅述了。本文主要探討一下如何提升財(cái)政信息系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。憑借多年的系統(tǒng)軟硬件維護(hù)經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為還是應(yīng)該著手從硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面加強(qiáng)。

財(cái)政信息系統(tǒng)是業(yè)務(wù)系統(tǒng),某種意義上來(lái)說(shuō)具有很強(qiáng)的專業(yè)性和保密性。因此,系統(tǒng)的運(yùn)行必須是在一定的范圍內(nèi),而不應(yīng)該過(guò)分暴露。簡(jiǎn)言之,系統(tǒng)計(jì)算機(jī)設(shè)備應(yīng)該專機(jī)專用,系統(tǒng)的通訊網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該是封閉的,與互聯(lián)網(wǎng)完全隔離。這方面除了要加強(qiáng)宣傳教育,加大核心系統(tǒng)軟硬件防護(hù)之外,長(zhǎng)期檢查是關(guān)鍵。由于與我局系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的單位眾多,近三百家,今年上半年我科安排專人對(duì)每一家單位的機(jī)器和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了安全專項(xiàng)檢查,對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出了整改意見(jiàn)。明年,將對(duì)各單位情況進(jìn)行不定期檢查,盡量使安全隱患降到最低。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)和更新改造,保持通訊高速暢通。

我認(rèn)為,軟件系統(tǒng)實(shí)際上是財(cái)政業(yè)務(wù)的一個(gè)載體。換言之,有沒(méi)有相應(yīng)的軟件,業(yè)務(wù)的核心精神實(shí)質(zhì)其實(shí)是一樣的。只不過(guò),借助軟件之后業(yè)務(wù)處理方便了,報(bào)表生成快了……這些年我們財(cái)政部門(mén)上了很多軟件,有的效果很好,有的則不盡然,往往怨聲載道。我認(rèn)為,這方面要考慮幾個(gè)問(wèn)題。首先,搞軟件的必要性問(wèn)題。如果一項(xiàng)業(yè)務(wù)為了信息化而上軟件,本來(lái)幾張excel表就能處理掉,現(xiàn)在搞了好多復(fù)雜環(huán)節(jié)而且又起不到任何約束作用,不但不提高效率反而增加工作量,這樣的軟件最好不要搞。其次,對(duì)待軟件的態(tài)度問(wèn)題。任何軟件都不是完美的,在使用過(guò)程中必然會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。如果因此而否定軟件也未免言之過(guò)早,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題是一個(gè)必然的過(guò)程。還有,軟件的操作人員也應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)與信息部門(mén)溝通,盡快適應(yīng)軟件。最后,軟件的更新?lián)Q代問(wèn)題。適合自己的軟件才是最好的軟件。如果一味跟風(fēng),辛苦磨合好的軟件被輕易放棄而追求新版本新系統(tǒng)還是違背了使用軟件的初衷。

數(shù)據(jù)是應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行的核心,數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制需要錄入、處理、輸出、存儲(chǔ)等涉及到的各部門(mén)的重視,而不僅是信息部門(mén)的事情。

數(shù)據(jù)質(zhì)量體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的完備性、完整性和安全性三個(gè)方面。在信息系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)首先應(yīng)該是充分的、不能缺失的,其次數(shù)據(jù)應(yīng)該是實(shí)體完整的、參照完整的和保持域完整的,最后數(shù)據(jù)應(yīng)該是安全的、可審計(jì)的、防止被篡改、竊取、重置以及未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)、存取等。

具體到我們財(cái)政部門(mén),要從以下幾方面進(jìn)行控制。

該環(huán)節(jié)是所有業(yè)務(wù)流程的源頭,錄入的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到后面的處理分析等環(huán)節(jié)。因此,信息部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)錄入人員的指導(dǎo),同時(shí)錄入人員自身也要專研好業(yè)務(wù)并能準(zhǔn)確反映業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)的重要性不言而喻,良好的存儲(chǔ)控制機(jī)制能夠確保數(shù)據(jù)的完整性,在發(fā)生系統(tǒng)故障之后能夠短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)數(shù)據(jù)。我局的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采用雙數(shù)據(jù)庫(kù)單磁盤(pán)存儲(chǔ),明年將考慮采用雙磁盤(pán)存儲(chǔ)。另外,在數(shù)據(jù)備份方面,核心業(yè)務(wù)采用每半日完整備份一次,并且通過(guò)遠(yuǎn)程備份軟件實(shí)現(xiàn)市局異地備份。

在軟件實(shí)際使用中經(jīng)常出現(xiàn)前臺(tái)錄入或處理出錯(cuò)需要糾正的情況,這時(shí)往往會(huì)借助信息部門(mén)進(jìn)行后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)直接操作修正錯(cuò)誤。固然這種方式方便快捷,但是存在很多問(wèn)題。首先,數(shù)據(jù)庫(kù)直接操作依賴于操作者對(duì)軟件后臺(tái)結(jié)構(gòu)的了解程度以及數(shù)據(jù)庫(kù)語(yǔ)言掌握實(shí)力,還有操作者的細(xì)心程度(往往輸錯(cuò)一個(gè)查詢條件得到的數(shù)據(jù)就會(huì)有誤),風(fēng)險(xiǎn)很大;第二,數(shù)據(jù)庫(kù)直接操作使數(shù)據(jù)處理其他環(huán)節(jié)人員產(chǎn)生依賴性,長(zhǎng)此以往不利于業(yè)務(wù)的正常發(fā)展;最后,根據(jù)會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)要求,要保留錯(cuò)誤數(shù)據(jù)和線索,通過(guò)其他補(bǔ)充手段(退回、補(bǔ)充登記、沖賬等方式)進(jìn)行糾錯(cuò),顯然數(shù)據(jù)庫(kù)直接操作不符合此要求。

任何一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)說(shuō)到底還是為人服務(wù)的。而往往用戶也是所有環(huán)節(jié)中最薄弱的一環(huán),因?yàn)橛脩魠⑴c了整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、處理、輸出等全過(guò)程。用戶個(gè)人的業(yè)務(wù)能力以及軟件操作水平在很大程度上決定了系統(tǒng)的使用效率和效果。我們寶應(yīng)的實(shí)際情況也是在這方面困難重重,占據(jù)了信息部門(mén)很大的工作精力。就目前而言,我們主要要做好以下幾個(gè)方面:1、定期不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),比如上新軟件時(shí)或者軟件有改動(dòng)時(shí)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),使用過(guò)程中遇到問(wèn)題進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo);2、與軟件公司協(xié)調(diào),盡量減少軟件錄入中的輸入項(xiàng)目而采用選擇項(xiàng)目,同時(shí)強(qiáng)化邏輯關(guān)系檢查;3、完善操作日志,一旦發(fā)生重大故障,查明原因,明確責(zé)任。

細(xì)節(jié)決定成敗,作為信息部門(mén)以及信息系統(tǒng)的參與者,只有做好硬件、軟件、數(shù)據(jù)、使用四方面的工作,財(cái)政信息系統(tǒng)的運(yùn)行效果、運(yùn)行質(zhì)量才能提升。工作任重道遠(yuǎn),我們一直在努力!

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇十四

根據(jù)縣委關(guān)于開(kāi)展“三區(qū)”建設(shè)工作調(diào)研活動(dòng)的部署,縣人大常委會(huì)、政協(xié)xx縣委員會(huì)城區(qū)建設(shè)工作調(diào)研組,按照“沉下去、走出去、坐下來(lái)”的要求,于8月25日至9月11日,以深入座談、走訪、察看現(xiàn)場(chǎng)及查閱有關(guān)資料,外出參觀學(xué)習(xí)、綜合研究分析等方式開(kāi)展了集中調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組先后深入縣直有關(guān)單位和部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)查,到我市乳源瑤族自治縣,江西省南康市、興國(guó)縣,四川省成都市,寧夏自治區(qū)賀蘭縣、永寧縣等地參觀考察,學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)做法,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下。

xx縣位于廣東省北部,東面與南雄市相接,南面與翁源縣相連,西面、北面與曲江區(qū)、仁化縣毗鄰。全縣總面積2174平方公里,人口約25萬(wàn),其中縣城人口有6萬(wàn)多??h城總體規(guī)劃面積為32.44平方公里,其中建城區(qū)面積9平方公里,公共綠地面積96公頃。近年來(lái),我縣堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的城市建設(shè)理念,把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把提高人民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照“東進(jìn)、南延、西聯(lián)、北優(yōu)、中調(diào)”及“一河兩岸”的城區(qū)建設(shè)發(fā)展思路,下大力氣改造中心城區(qū),大力開(kāi)發(fā)建設(shè)墨江南岸和城東新區(qū),拓展城市發(fā)展空間,城區(qū)建設(shè)面積由“十一五”期間的6平方公里擴(kuò)大為現(xiàn)在的9平方公里,并在逐步擴(kuò)大發(fā)展,縣城道路交通主要是國(guó)道323線過(guò)境路永安大道、紅旗路、解放路、站前路、府前路、丹鳳路等,基本形成“三橫四縱”路網(wǎng)格局。

近年來(lái),縣委、政府重視城區(qū)建設(shè)規(guī)劃工作,20xx年聘請(qǐng)中山大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,規(guī)劃經(jīng)20xx年1月9日xx縣第十三屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò),并于20xx年6月由韶關(guān)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

《規(guī)劃》實(shí)施以來(lái),縣住建局等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了主體功能片區(qū)的區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃工作。主要是:編制完成了城南片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,墨江河兩岸景觀規(guī)劃,韶贛高速公路及韶贛鐵路縣城出口的控制性詳細(xì)規(guī)劃,墨江市場(chǎng)改造等九個(gè)地塊“三舊”改造項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃,天元帝景、美景九齡、美景園、丹鳳苑、一品東城、眾信花園、和居樂(lè)、盛世家園、時(shí)代星城等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃建筑設(shè)計(jì),丹鳳山公園改造、市民生態(tài)休閑廣場(chǎng)、城南景觀路、沿江北路景觀道路等景觀工程項(xiàng)目規(guī)劃等主體功能區(qū)的一系列區(qū)域性詳細(xì)規(guī)劃。還編制了城東新區(qū)沙水產(chǎn)業(yè)園生活配套小區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。

我縣城區(qū)規(guī)劃與建設(shè)工作雖然取得了一些引人注目的成就,但通過(guò)深入調(diào)研和走出去調(diào)研發(fā)現(xiàn),我縣城區(qū)建設(shè)工作還存在許多不盡人意的地方和一些不容忽視的問(wèn)題。主要是:

通過(guò)調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為,根據(jù)我縣目前建城區(qū)的現(xiàn)狀及當(dāng)?shù)仫L(fēng)情和實(shí)際,要改變我縣城區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,加快城市化建設(shè)步伐,首先必須確立“拉大框架、改善環(huán)境、增強(qiáng)功能、提升品位、突出特色”的城市建設(shè)思路,其次是在已有的基礎(chǔ)上,圍繞“擦亮最美小城名片、豐富千年古縣內(nèi)涵”這一主線,從以下方面做好工作:

進(jìn)一步進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和研究,加強(qiáng)與國(guó)土、水利、園林等相關(guān)規(guī)劃的銜接,重點(diǎn)是做好區(qū)域規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重新論證《xx縣縣城總體規(guī)劃修編及近期建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》,堅(jiān)持高起點(diǎn)的原則,加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),做好區(qū)域內(nèi)功能布局、交通、通信、供電、供水、排污等專業(yè)規(guī)劃的制定工作。

第一,對(duì)城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃進(jìn)行新一輪修編,強(qiáng)化城市中心區(qū)和重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃,逐步完善規(guī)劃體系。建議在城區(qū)主干道中間增設(shè)綠化帶,對(duì)主要道路、街道兩旁人行道進(jìn)行全面綠化,在增綠擴(kuò)綠上為“最美小城”做好襯托。

第二,對(duì)正在編制的規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化改進(jìn)。例如,丹鳳路的建設(shè),現(xiàn)規(guī)劃只有18米寬的硬化路面,沒(méi)有綠化帶。建議在其道路中間增設(shè)至少1米寬的綠化帶。又如金潤(rùn)大橋建設(shè),建議大橋兩端連接處附近道路兩邊劃定各2米的停車線。

第三,抓緊編制府前路、站前路等主干道的控制性詳細(xì)規(guī)劃,從嚴(yán)控制府前路、站前路兩側(cè)國(guó)有土地的使用,正確處理好道路兩側(cè)用地的遺留問(wèn)題。

第四,抓好規(guī)劃的實(shí)施,嚴(yán)格按照城區(qū)規(guī)劃要求使用建設(shè)用地,積極推進(jìn)控制性詳規(guī)指導(dǎo)下的土地掛牌出讓制度,明確用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率,合理使用土地,最大限度地為政府實(shí)施城市經(jīng)營(yíng)做好服務(wù)。

著力轉(zhuǎn)變城市建設(shè)思維方式,進(jìn)一步挖掘縣城有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的潛力,突出城市建設(shè)特色。重新審視城市建設(shè),確定好城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)地位和屬性,敢于做一些創(chuàng)造和突破。通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)造,逐步運(yùn)用市場(chǎng)的手段來(lái)推進(jìn)城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展。我縣的老城區(qū)和城中村,需要大力改造。例如,丹鳳南苑后面的水云樓(十字前街、十字后街),建議參照成都市區(qū)“寬窄巷子”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。對(duì)我縣水云樓區(qū)域的開(kāi)發(fā),必須經(jīng)精心規(guī)劃和設(shè)計(jì),既要設(shè)計(jì)成集商貿(mào)、停車、休閑于一體的“寬窄巷子”,也要充分體現(xiàn)“千年古縣”的城市傳統(tǒng)風(fēng)格風(fēng)貌,使其成為見(jiàn)證xx發(fā)展史的“幸存者”。其地帶甚至可以延伸至億城和圖書(shū)館交界的角落。又如,丹鳳北苑后面城中村和東門(mén)街城中村,可以參照銀川市永寧縣“納加戶生態(tài)園”的規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行改造;墨江南岸的改造,可以參照乳源縣的做法進(jìn)行。

我縣歷史悠久,人杰地靈,積淀了豐厚的人文底蘊(yùn),客家文化特色鮮明,是著名的圍屋之鄉(xiāng),有唐代名匠張九齡故居、“嶺南第一大圍”滿堂客家大圍,東湖坪民俗文化村,世界上最多、保存最完整的恐龍蛋化石。城區(qū)建設(shè),要重視歷史、民俗文化的保護(hù),讓“千年古縣”豐富的文化得以傳承下來(lái)。在城市的規(guī)劃、建設(shè)、改造中,要重視植入鄉(xiāng)土歷史文化,塑造城市的靈魂。在城市改造改建中,原有的四角井,現(xiàn)有的上圍街、十字街、東門(mén)街、水云樓、沈所鎮(zhèn)沈南街,是我們城市的寶貴財(cái)富,要充分利用起來(lái),逐個(gè)、逐步改造好,保護(hù)好,讓xx的歷史傳承下來(lái)、延續(xù)下去。要像江西省興國(guó)縣打造將軍縣名片、南康市突出客家文化的建設(shè)思路和做法一樣,最大限度地再現(xiàn)、甚至“還原”千年古縣的韻味。

一、是加快火車站站前道路、府前路等“三橫四縱”路網(wǎng)建設(shè)。大力改造省道323線過(guò)境路,在“零公里”蓮子頭紅綠燈處建設(shè)環(huán)型島,消除交通安全隱患。

二、是加快推進(jìn)絲綢文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園、盛世家園、新影劇院等“三舊”改造項(xiàng)目。

三、是加快金潤(rùn)國(guó)際大酒店、雅樂(lè)軒酒店、東方大酒店等星級(jí)酒店建設(shè)。

四、是完成墨江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市民生態(tài)文化休閑廣場(chǎng)、全民健身廣場(chǎng)、文化交流中心建設(shè)。

五、是建設(shè)生態(tài)未來(lái)展示中心,大力實(shí)施綠城計(jì)劃,扎實(shí)開(kāi)展“五個(gè)一”綠色工程。

同時(shí),要加大縣城排水、垃圾清運(yùn)、收集、處理、停車場(chǎng)、公廁等設(shè)施建設(shè)力度,改造和完善縣城污水管網(wǎng),提高污水處理率,逐步完善城市功能。抓好品位工程,以“綠色崛起,最美小城”為建設(shè)目標(biāo),開(kāi)展創(chuàng)建園林化單位活動(dòng),引導(dǎo)增綠擴(kuò)綠。

城市建設(shè)最難的問(wèn)題是資金問(wèn)題。除現(xiàn)有的財(cái)力安排外,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,還必須運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段,優(yōu)化城市資源配置,搞好城市資產(chǎn)的集聚、重組和運(yùn)營(yíng),把城市資產(chǎn)中可以經(jīng)營(yíng)的部分推向市場(chǎng)。

一、是要經(jīng)營(yíng)好土地資源,走以地生財(cái),滾動(dòng)發(fā)展的路子,使土地收入成為城市建設(shè)的主要資金來(lái)源。

二、是要盤(pán)活市政公用設(shè)施。必須明晰產(chǎn)權(quán),將其所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)剝離開(kāi),通過(guò)拍賣(mài)、出售、租賃、重組,將低效運(yùn)作的市政公用設(shè)施的使用權(quán)推向市場(chǎng),在交易中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。

三、是要盤(pán)活城市延伸資本。自然人文景觀、歷史文化遺產(chǎn)、城市特色文化、生態(tài)環(huán)境等,是構(gòu)成城市資產(chǎn)的重要組成部分。對(duì)這些資產(chǎn),不但要注重社會(huì)效益,更要注重其經(jīng)濟(jì)效益,要把它們引入市場(chǎng),進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,有效發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益,從而提高城市基礎(chǔ)設(shè)施自我積累、自我發(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)。

在征用土地工作上,要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和物價(jià)上漲的實(shí)際,適當(dāng)提高當(dāng)前征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)征地拆遷工作,扎實(shí)做好土地儲(chǔ)備工作。實(shí)施綜合配套措施,妥善解決拆遷農(nóng)戶安置問(wèn)題和后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。對(duì)在拆遷中失去土地的農(nóng)民,要想方設(shè)法予以保障和救濟(jì),積極幫助被拆遷征地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),使其有穩(wěn)定的生活來(lái)源。同時(shí),要提高行政劃撥用地價(jià)格,促進(jìn)城市經(jīng)營(yíng)良性循環(huán)。為此,建議縣委、政府在執(zhí)行規(guī)劃中,以墨江河為線,注重城北、城南兩岸建設(shè)同步實(shí)施,同時(shí)給予城南片區(qū)在征地、拆遷、補(bǔ)償和城市配套、管理上與城北片區(qū)同等“待遇”。在城區(qū)建設(shè)中,還可以考慮多建一、兩座橋梁,多點(diǎn)貫穿南北,并統(tǒng)籌規(guī)劃好部分縣直行政事業(yè)單位逐步進(jìn)入城南片區(qū)建房辦公,以拉大城區(qū)框架,促進(jìn)城南片區(qū)加快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)高水平的城市綜合管理是城市發(fā)展的必然要求,也是城市現(xiàn)代化的重要保證。我縣要按照科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化和法制化的要求,進(jìn)一步改革和完善城市管理體系,全面提升管理水平,使規(guī)劃、建設(shè)、管理協(xié)調(diào)一致,不斷提高城市文明水平。

一、是要抓好建筑市場(chǎng)的管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《招標(biāo)標(biāo)投法》等法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序,切實(shí)加大建筑市場(chǎng)監(jiān)管力度,完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)中標(biāo)后建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,實(shí)行“市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)”聯(lián)動(dòng),綜合治理轉(zhuǎn)包、違法分包等問(wèn)題。

二、是要抓好環(huán)境治理,創(chuàng)建舒適、宜居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)涉及千家萬(wàn)戶,丹鳳山是我縣城區(qū)生活的“心肺”地帶,必須長(zhǎng)期重點(diǎn)保護(hù)。據(jù)調(diào)查了解,位于我縣風(fēng)度中學(xué)后面、消防中隊(duì)旁邊的星源金屬有限公司,目前生產(chǎn)銦、鉍等有色金屬。其生產(chǎn)過(guò)程排放的廢水和廢氣,對(duì)土壤、水源及空氣等有嚴(yán)重污染,直接威脅丹鳳山植被和環(huán)境。多年來(lái),風(fēng)度中學(xué)師生及市民群眾反映,該公司經(jīng)常出現(xiàn)偷排現(xiàn)象,附近空氣異味重,給全縣城區(qū)及周邊近10萬(wàn)人群生活健康帶來(lái)極大威脅。強(qiáng)烈要求政府及有關(guān)部門(mén)盡快采取措施予以取締,為我縣城區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。

三、是要加強(qiáng)市容市貌管理。進(jìn)一步理順城市管理體制,制定一系列符合我縣實(shí)情的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)健全制度,使城市管理真正轉(zhuǎn)變到“法治”上來(lái),并朝著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。同時(shí),要以衛(wèi)生、整潔、有序、文明為核心,明確和抓好市容市貌管理這一重點(diǎn),堅(jiān)決制止“臟、亂、差”和各種違法違章行為,保證市容環(huán)境和衛(wèi)生,從而確保城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,綜合承載能力全面提高。

一、是環(huán)衛(wèi)工人的問(wèn)題。目前我縣環(huán)衛(wèi)工人少,且待遇低。城區(qū)“保潔”工作任務(wù)繁重,必須充實(shí)環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍,提高他們的待遇。

二、是遠(yuǎn)東酒店門(mén)前的老城雕,須盡快妥善處理,無(wú)必要繼續(xù)保留,拆后可規(guī)劃為停車場(chǎng)或中心廣場(chǎng)。

三、是行政中心對(duì)面的市民休閑廣場(chǎng),既然是休閑廣場(chǎng),卻建成了商貿(mào)中心,要及時(shí)制止。

四、是休閑廣場(chǎng)旁邊的街道,要盡快硬化。五是高速公路xx出口的圓盤(pán),設(shè)計(jì)很不安全,能否改建為我縣標(biāo)志性城雕。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇十五

新農(nóng)村建設(shè)工作,是開(kāi)展 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng) 教育活動(dòng)、實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的根本途徑,是全面推進(jìn)紅河新發(fā)展的重要保障,是促進(jìn)全州社會(huì)和諧的關(guān)鍵舉措。全州 美麗家園 行動(dòng)計(jì)劃和 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng) 教育活動(dòng)各項(xiàng)要求部署,攜手向前、同心同德、全面推進(jìn) 美麗家園 行動(dòng)計(jì)劃,沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路共筑中國(guó)夢(mèng),讓中國(guó)夢(mèng)鋪就紅河路。新農(nóng)村建設(shè)工作要緊密聯(lián)系黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純性,以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容,,根據(jù)州、縣和鎮(zhèn)黨委的安排部署,在農(nóng)村開(kāi)展 三嚴(yán)三實(shí) 和 干凈、忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng) 教育活動(dòng)。

調(diào)查走訪,了解基本情況

年3月 日,到補(bǔ)嘎村委會(huì)報(bào)到,3月 6日參加屏邊縣和玉屏鎮(zhèn)xx年新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)議后,根據(jù)縣和鎮(zhèn)相關(guān)要求,奔赴補(bǔ)嘎村開(kāi)展調(diào)研走訪和了解民情工作。

屏邊縣玉屏鎮(zhèn)補(bǔ)嘎村委會(huì)位于縣城東北部,距縣城 8.5公里,國(guó)土面積25.9平方公里。轄扎底簸、普期底、啊底簸、補(bǔ)嘎、哈木克、哈西和三丘田等7個(gè)自然村7個(gè)村民小組xx年平均氣溫 6.5℃,最高氣溫26.5℃,最低平均氣溫6.5℃,年降雨量 800毫米。全村經(jīng)濟(jì)收入246.3萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量92萬(wàn)公斤,農(nóng)民人均純收入 400元、人均有糧 80公斤。全村適宜種植杉木、草果、核桃等經(jīng)濟(jì)林木,糧食主產(chǎn)稻谷、玉米。目前,各村大力發(fā)展杉木樹(shù)、紅豆杉、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)。全村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

補(bǔ)嘎村地廣人稀,年降雨量達(dá) 800毫米,特別適宜種植杉木樹(shù)等經(jīng)濟(jì)林木,基本上每戶村民或多或少種植杉木樹(shù),對(duì)今后生活有一定保障。xx年,在補(bǔ)嘎村委會(huì)組建成立了 紅豆杉種植商會(huì) ,建立了在政府引導(dǎo)監(jiān)管下 公司建基地,基地連農(nóng)戶 運(yùn)行機(jī)制。引進(jìn)了 紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司 ,發(fā)展紅豆杉種植業(yè)。目前,紅河陽(yáng)光天地生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司紅豆杉種植業(yè)逐漸發(fā)展壯大,對(duì)山地和勞務(wù)需求逐年增多,村民可獲得土地租金,同時(shí)有更多的務(wù)工機(jī)會(huì),增加收入。在公司的帶動(dòng)下,部份村民開(kāi)始參與育苗,有的村民種植紅豆杉。xx年,在縣和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)等部門(mén)的引導(dǎo)下,補(bǔ)嘎村民開(kāi)展種植獼猴桃,預(yù)計(jì)2至3年可掛果,可為村民帶來(lái)豐厚的收入,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。

文化教育

全村沒(méi)有一所學(xué)校,全村50余人學(xué)齡兒童,包括學(xué)前教育和小學(xué)三年級(jí)學(xué)齡兒童,均在 0公里外的 宋慶玲希望小學(xué) 學(xué)習(xí),家長(zhǎng)每周五把孩子接回家,短暫團(tuán)聚后,周日下午又將孩子送回學(xué)校,周而復(fù)始,年復(fù)一年;四年級(jí)及上到鎮(zhèn)中心小學(xué)上學(xué)。目前,全村有兩人上中專,無(wú)一人上大學(xué)。

哈西村有一支由 0多名村民組成的民間文藝隊(duì),逢年過(guò)節(jié)等節(jié)慶日,文藝隊(duì)經(jīng)常到各村開(kāi)展民間文藝演出,是開(kāi)展宣傳黨和國(guó)家的方針政策、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、四群教育、美麗家園建設(shè)和防治治病工作的有效栽體。

衛(wèi)生防疫

補(bǔ)嘎村委會(huì)有一名衛(wèi)生員,楊樹(shù)華,男,52歲, 982年參加鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,初中文化,多次到鎮(zhèn)和縣相關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,村委會(huì)衛(wèi)生所荒廢閑置,衛(wèi)生員基本開(kāi)展不子正常診療活動(dòng),只能承擔(dān)基本的兒童預(yù)防接種和配合公共衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查等工作。主要原因是目前交通便利,最遠(yuǎn)的三丘田村離縣城也只有 0多公里,大部份村民生病都到縣城就醫(yī);其次是鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡偏大、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少、診療水平不高、群眾對(duì)衛(wèi)生員缺乏信任等。鑒于衛(wèi)生資源缺乏現(xiàn)狀,xx年村委會(huì)選送一名女生到紅河衛(wèi)生學(xué)院鄉(xiāng)村醫(yī)生班學(xué)習(xí),希望學(xué)成歸來(lái)改變當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀,服務(wù)于當(dāng)?shù)厝罕?滿足當(dāng)?shù)卮迕竦慕】敌枨?進(jìn)一步提高村民生存質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)小病不出村的愿望。

結(jié)合本職工作,開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳

在調(diào)研走訪中,結(jié)合本職工作,采取進(jìn)村入戶、座談、發(fā)放和粘貼宣傳畫(huà)(折頁(yè))等方式,開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳,讓廣大人民群眾了解新農(nóng)合是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,讓百姓有錢(qián)看病、看得起病。xx年人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)470元,其中政府補(bǔ)助380元,個(gè)人繳費(fèi)90元。在走訪宣傳中,共發(fā)放各類宣傳材料500份。

存在困難和建議

村委會(huì)門(mén)窗部份已損害需修善,為了村委會(huì)的整潔和衛(wèi)生,需建設(shè)圍墻和大門(mén)。

補(bǔ)嘎村委會(huì)7個(gè)自然村,只有哈西村有公房,其他6個(gè)自然村要求上級(jí)相關(guān)部門(mén)提供幫助,援建公房等基礎(chǔ)建設(shè)。

哈西村、哈木克村和三丘田村大部分地在下河谷,由于沒(méi)有基耕(田間)公路,無(wú)法有效開(kāi)發(fā)土地種植獼猴桃等經(jīng)濟(jì)作物,制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

衛(wèi)生工作有待加強(qiáng),積極爭(zhēng)取縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府支持,加強(qiáng)人員培養(yǎng)力度,要培養(yǎng)愿意學(xué)、愿意留、愿意服務(wù)的本地年青,盡早恢復(fù)衛(wèi)生所的正常診療活動(dòng),積極開(kāi)展傳染病、常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病和食物中毒等預(yù)防知識(shí),調(diào)查掌握當(dāng)?shù)卮迕窕】禒顩r。

工作調(diào)研報(bào)告記錄篇十六

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)基層的國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān),搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義民主法治建設(shè),鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán),推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有極為重要的作用。為了全面加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作,根據(jù)旗人大安排,結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和包扶工作,我就全旗鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研,分析了存在的問(wèn)題,提出了改進(jìn)工作的幾點(diǎn)粗淺建議。

《地方組織法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)作了明確規(guī)定,具體賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大13項(xiàng)職權(quán)。通過(guò)調(diào)研,總體上看,我旗各鎮(zhèn)人大都能以法律賦予的職權(quán)為依據(jù),緊密聯(lián)系“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”工作大局,較好地履行法律賦予的職能。具體體現(xiàn)在以下幾方面:

(一)自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好鎮(zhèn)人大工作。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作的一條重要政治原則。在工作中,各鎮(zhèn)人大都能把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),建立健全了各項(xiàng)工作制度,主動(dòng)接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。凡是重要活動(dòng),鎮(zhèn)人大都事先向黨委請(qǐng)示匯報(bào),取得黨委的同意和支持;同時(shí)對(duì)工作中遇到的困難和問(wèn)題,也能及時(shí)向黨委匯報(bào),取得幫助和支持;各鎮(zhèn)人大主席都能處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和自主開(kāi)展工作的關(guān)系;鎮(zhèn)人大工作能夠在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法有序地進(jìn)行。

(二)依照法律規(guī)定,適時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究工作。圍繞黨委的中心工作和政府的重點(diǎn)工作,對(duì)帶有全局性和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究是我旗鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作的主要內(nèi)容。在調(diào)查研究活動(dòng)中,各鎮(zhèn)人大對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)督促政府加以解決,確保了黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在基層的貫徹落實(shí),維護(hù)了農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

(三)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分發(fā)揮代表作用。人大代表是廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表者?!叭嗣襁x我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”是對(duì)每一名代表的要求。目前,各鎮(zhèn)人大通過(guò)走訪聯(lián)系代表,督辦代表意見(jiàn),支持代表行使職權(quán),開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等方式,充分發(fā)揮代表作用。

一是鎮(zhèn)人大的履職狀況與法律和人民群眾的要求還有差距。在調(diào)查中了解到,盡管鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果不夠理想。首先,代表活動(dòng)難以正常展開(kāi)。鎮(zhèn)人大一年一度的人代會(huì)還算正常,在人代會(huì)上,代表們能對(duì)政府工作報(bào)告進(jìn)行討論,提出批評(píng)和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。但會(huì)后代表各奔東西,大部分時(shí)間和精力用來(lái)做某些具體工作,實(shí)施人大監(jiān)督就無(wú)從談起。其次,由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,忽視人大的監(jiān)督。再次,因?yàn)殒?zhèn)黨委、政府的負(fù)責(zé)人員是本鎮(zhèn)的核心決策人員,掌握有人權(quán)和財(cái)權(quán),這就使鎮(zhèn)人大在開(kāi)展監(jiān)督活動(dòng)時(shí),往往“心有余悸”,不敢放開(kāi)監(jiān)督。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)與擔(dān)負(fù)的職責(zé)不相適應(yīng)。鎮(zhèn)人大代表是鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的“組織細(xì)胞”,其素質(zhì)高低直接影響鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量。在調(diào)查中了解到,鎮(zhèn)人大代表的整體文化程度較低,素質(zhì)不高。這使得有些代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命,有的僅將人大代表看做“榮譽(yù)稱號(hào)”,缺乏代表意識(shí)。有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書(shū)寫(xiě)及口頭表達(dá)能力,很難勝任代表工作。有些代表的政治活動(dòng)能力較差,不能將選民的利益要求,通過(guò)自己的代表活動(dòng)與其他代表形成共識(shí),缺乏政治魄力。由于代表自身素質(zhì)的局限,在一定程度上限制了鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。

三是鎮(zhèn)人大履職保障制度不夠健全。要使鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟(jì)、制度等方面給以保障。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),上述幾個(gè)方面的保障制度不夠健全。經(jīng)濟(jì)支持上缺乏保障,鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作所需的經(jīng)費(fèi)一般沒(méi)有列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,沒(méi)有專門(mén)工作經(jīng)費(fèi),開(kāi)展工作時(shí)所需文件費(fèi)、資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)都無(wú)固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,大部分都是人大主席臨時(shí)找鎮(zhèn)長(zhǎng)批。代表活動(dòng)時(shí)間上沒(méi)有保障制度,沒(méi)有明確規(guī)定,鎮(zhèn)人大代表每年參與人大活動(dòng)要達(dá)到多少次或多少天,為此鎮(zhèn)人大代表大多是只參加每年的人代會(huì)而已,沒(méi)能充分履行職能。

(一)正確處理好鎮(zhèn)人大與鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)系。鎮(zhèn)黨委、人大、政府是鎮(zhèn)權(quán)利系統(tǒng)的三個(gè)中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進(jìn)各自工作的順利開(kāi)展。為此,一方面鎮(zhèn)黨委要把人大工作納入重要議事日程,及時(shí)研究解決人大工作中遇到的難題,充分尊重鎮(zhèn)人大的法律地位。鎮(zhèn)政府樹(shù)立法制意識(shí),自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,做到人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),必須主動(dòng)報(bào)請(qǐng)人大審議、批準(zhǔn)。另一方面鎮(zhèn)人大在工作中要與鎮(zhèn)黨委、政府多溝通,各項(xiàng)工作盡可能得到黨委、政府的支持。

(二)旗人大應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督與指導(dǎo)。旗人大加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)人大工作的監(jiān)督指導(dǎo),能給鎮(zhèn)人大強(qiáng)有力的支持。一方面旗人大的重視和支持,能使鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;⒅贫然?、法律化、規(guī)范化,使鎮(zhèn)人大在開(kāi)展工作時(shí),能放開(kāi)手腳。另一方面,可以幫助鎮(zhèn)人大解決一些實(shí)際問(wèn)題,如鎮(zhèn)人大干部的待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問(wèn)題,這樣,可使在鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,安心在鎮(zhèn)人大工作。

(三)加大宣傳力度,擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的影響。鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是鎮(zhèn)人大的地位和作用人民知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的影響,使社會(huì)各方面對(duì)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認(rèn)識(shí),自覺(jué)地維護(hù)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面要充分利用報(bào)紙、電視及網(wǎng)絡(luò)等媒體加大《監(jiān)督法》、《憲法》及《地方組織法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,使人民群眾真正了解鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán),力爭(zhēng)做到家喻戶曉。另一方面要充分宣傳在鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的典型、好的經(jīng)驗(yàn),使群眾明白鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒?shí)在在為群眾辦實(shí)事的,是為民做主的機(jī)構(gòu),以此擴(kuò)大鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。

(四)加強(qiáng)鎮(zhèn)人大的制度建設(shè)。要使鎮(zhèn)人大順利地開(kāi)展工作,必須從制度上加以保證。一是要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展,擴(kuò)大鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。面對(duì)我旗“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、集中發(fā)展”的新形勢(shì),鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴(kuò)大,其工作需要規(guī)范的事項(xiàng)也越來(lái)越多。同時(shí),隨著民主法治建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢(shì)必須要求進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。二是要對(duì)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進(jìn)一步規(guī)定,使鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強(qiáng)的可操作性。由于《地方組織法》對(duì)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鎮(zhèn)人大普遍反映落實(shí)決定權(quán)困難,致使一些鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。

(五)不斷提高鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對(duì)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán)有著重要的影響。為此,必須不斷提高鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先要堅(jiān)持代表當(dāng)選條件,當(dāng)選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學(xué)確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等方面代表的比例。在鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鎮(zhèn)人代會(huì)變成干部會(huì),要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓(xùn)工作,通過(guò)培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí),熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責(zé)做好準(zhǔn)備。

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