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辦案區(qū)協(xié)助函范文 協(xié)助辦案公函(七篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-10 18:43:02 頁(yè)碼:14
辦案區(qū)協(xié)助函范文 協(xié)助辦案公函(七篇)
2023-01-10 18:43:02    小編:ZTFB

無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧,借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來(lái)看看吧

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)一

一、工作基本情況:

x年,全局共立案查處貪污賄賂案件x件x人。其中涉嫌貪污案件x件x人,行賄案件x件x人,受賄案件x件x人,挪用公款案件x件x人。起訴x人,科級(jí)被告x人,縣處級(jí)被告x人。有罪判決x人,實(shí)刑判決率x人,創(chuàng)反貪工作歷史新高。如查處了xx集團(tuán)xx人貪污x萬(wàn)元案等(此處可多舉一些案例),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

二、工作亮點(diǎn):

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,搶前抓早。院黨組高度重視反貪污賄賂工作,把反貪工作作為檢察工作的重點(diǎn),進(jìn)一步明確責(zé)任、明確目標(biāo)、集中精力和力量突出抓好反貪辦案工作。主管檢察長(zhǎng)、反貪局長(zhǎng)堅(jiān)持以身作則,身體力行,遇到重大案件、疑難案件與干警共同分析研究,制定初查、偵查計(jì)劃和方案。如在辦理校長(zhǎng)涉嫌貪污案時(shí),正值農(nóng)歷正月十五元宵節(jié),全局干警一致以工作為重點(diǎn),主動(dòng)放棄休息時(shí)間,反貪局長(zhǎng)親臨辦案第一線,匯總情況,分析案情,果斷決策,對(duì)犯罪嫌疑人立案?jìng)刹椋拐麄€(gè)案件把握住了最關(guān)鍵的突破時(shí)機(jī),為案件的順利突破奠定了基礎(chǔ)。

(二)重心前移,抓好初查。在辦案過(guò)程中合理安排調(diào)查取證步驟,堅(jiān)持多管齊下、松緊有度、由外向內(nèi)的原則,保證辦案過(guò)程環(huán)環(huán)相扣。一是隱秘進(jìn)行外圍調(diào)查。先掌握被調(diào)查人的基本情況,與舉報(bào)情節(jié)相關(guān)的人、單位的基本情況,對(duì)被調(diào)查人貪賄行為可能發(fā)生的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的把握,在被調(diào)查人不知曉的情況下將被調(diào)查人的基本情況吃透。二是慎重進(jìn)行初查。做到“內(nèi)緊外松”,以免打草驚蛇,使被調(diào)查人轉(zhuǎn)移目標(biāo),銷(xiāo)毀證據(jù)。三是快速展開(kāi)調(diào)查。堅(jiān)持一鼓作氣、連續(xù)作戰(zhàn),防止因辦案拖沓、貽誤戰(zhàn)機(jī)及戰(zhàn)線太長(zhǎng)致使案件橫生枝節(jié)。四是及時(shí)采取偵查措施。當(dāng)掌握了嫌疑人犯罪的相關(guān)證據(jù)之后,及時(shí)立案并采取搜查、扣押措施,將證據(jù)固定,保證案件不出紕漏。如案。

(三)規(guī)范制度,明確任務(wù)。為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高偵查效率,加快案件訴訟進(jìn)度,確保辦案效果,我局實(shí)行周一例會(huì)制度。在每周一的例會(huì)上,各科室匯報(bào)上周工作進(jìn)展情況,交流有關(guān)情況,重點(diǎn)是案件的偵查工作進(jìn)展情況,局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)案件發(fā)展,統(tǒng)籌安排部署本周的辦案工作,進(jìn)一步明確任務(wù),提出具體要求。在抓好辦案工作的同時(shí),我局高度重視宣傳、教育、崗位練兵等工作。一是明確一名副局長(zhǎng)專門(mén)負(fù)責(zé)崗位練兵等工作,與辦案工作同實(shí)行周匯報(bào)、周通報(bào)、月總結(jié)制度;二是對(duì)每名干警完成任務(wù)情況專人督查,每周完成情況上網(wǎng)通報(bào);三是制定局詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃,把專家授課、案件講評(píng)、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽等工作全部做出具體安排。

(四)措施得當(dāng),效果明顯。一是保證辦案精力首先向大要案傾斜。只要是大要案,無(wú)論難度多大、投入多大都優(yōu)先經(jīng)營(yíng)。二是偵查工作向收集證據(jù)、深挖余罪上傾斜。一旦案件進(jìn)入立案?jìng)刹殡A段,必須力爭(zhēng)將犯罪嫌疑人的所有犯罪事實(shí)查清,堅(jiān)決將余罪、漏罪查深查透,下大力氣收集固定證據(jù),不給犯罪嫌疑人留有任何“回旋余地”。三是緊盯程序,向辦案效率傾斜。針對(duì)今年時(shí)間緊任務(wù)重的情況,我們既抓立案,又抓結(jié)案。每道程序都是高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,不留后遺癥,為結(jié)案做好準(zhǔn)備。

三、存在的不足及20xx年工作打算

總結(jié)今年的反貪工作,雖然較好地完成了年初制定的各項(xiàng)反貪工作任務(wù),但我們?nèi)匀磺逍训恼J(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足之處,我們目前所取得的成績(jī)與上級(jí)機(jī)關(guān)的要求和人民群眾的期望還存在著較大的差距,具體表現(xiàn)在:有罪判決率尚未達(dá)到100%;辦案工作流程的執(zhí)行力度和案件質(zhì)量還有待提高;干警自主獲得線索的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng);案件復(fù)審、復(fù)核制度等辦案流程的規(guī)范性建設(shè)需進(jìn)一步健全并加以落實(shí)。

xx年,我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)今年工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、早動(dòng)員、早部署,搶前抓早,為來(lái)年工作的開(kāi)門(mén)紅打下良好基礎(chǔ)。

2、突出辦案重點(diǎn),加大辦案力度。尤其注重對(duì)涉及城建、稅務(wù)、國(guó)企、國(guó)土、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪偵查。

3、進(jìn)一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴(yán)格按照《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評(píng)辦法》的規(guī)范要求,加強(qiáng)流程管理,明確專人負(fù)責(zé),確保執(zhí)行到位。加強(qiáng)辦案安全防范工作,文明執(zhí)法。

4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高反貪干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、偵查技能和偵查水平,以適應(yīng)新的形勢(shì)對(duì)反貪工作的需要。

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)二

甲方 ___________

乙方 ___________

經(jīng)雙方協(xié)商,訂立下列條款,共同遵照履行:_________________

一、乙方接受甲方的委托,指派律師(助理律師)為甲方的代理人。

二、乙方律師必須切實(shí)維護(hù)甲方合法權(quán)益。

三、甲方必須向律師提供真實(shí)的證據(jù)和材料。乙方接受委托后,發(fā)現(xiàn)甲方捏造事實(shí),弄虛作假的,有權(quán)終止代理,所收代理費(fèi)不予退還。

四、如乙方無(wú)故終止履行合同,代理費(fèi)全部退還甲方;如甲方無(wú)故終止委托,代理費(fèi)不予退還。

五、甲方委托乙方的服務(wù)范圍及權(quán)限:_________________

六、甲方應(yīng)于本合同簽字生效后及時(shí)向乙方繳納代理費(fèi)人民幣/港幣/美金元。律師在為甲方提供法律服務(wù)過(guò)程所支出的辦案費(fèi)用,包括差旅費(fèi)、出差補(bǔ)貼、交通費(fèi)、鑒定費(fèi)、翻譯費(fèi)、資料費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、通訊費(fèi)及其他必要開(kāi)支的費(fèi)用均由甲方負(fù)擔(dān)。

七、雙方因履行本代理合同發(fā)生爭(zhēng)議,由武漢仲裁委員會(huì)仲裁。

八、其他約定:_________________

九、本合同有效期限,自簽訂之日起至委托代理法律事務(wù)完成時(shí)止。

十、如一方要求變更合同條款,需再行協(xié)議。

甲方:_________________

乙方:_________________

時(shí)間:_________________

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)三

為了進(jìn)一步加強(qiáng)我市衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ),按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》的要求規(guī)范管理衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目,推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū),保障人民群眾身體健康和生命安全,結(jié)合實(shí)際,特制定本方案。

以規(guī)范和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作為核心,充分發(fā)揮基層公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的前哨作用,建立市—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))—村衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,在全市范圍內(nèi)形成橫向到邊、縱向到底覆蓋城鄉(xiāng)范圍的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。同時(shí),通過(guò)對(duì)廣大居民的宣傳、教育,不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識(shí)和衛(wèi)生法律政策知曉率,提升人民群眾公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)和疾病防控意識(shí),切實(shí)保護(hù)廣大群眾公共衛(wèi)生安全。

20xx年9月底前建立起以市衛(wèi)生監(jiān)督中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為依托,以村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為網(wǎng)底的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)。

建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督分所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科為依托的鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機(jī)構(gòu)。原則上3—5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)設(shè)置1個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督分所,我市設(shè)置3個(gè)監(jiān)督分所,由衛(wèi)生監(jiān)督中心負(fù)責(zé)建立并為每個(gè)分所派駐3—5名衛(wèi)生監(jiān)督員,負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作(具體見(jiàn)附件4)。

建立起以村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)為網(wǎng)底的村級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息點(diǎn)。每個(gè)村衛(wèi)生室為一個(gè)信息點(diǎn),明確1名由執(zhí)業(yè)人員為兼職的衛(wèi)生監(jiān)督信息員,在鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的指導(dǎo)下,承擔(dān)相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科,其工作地點(diǎn)懸掛“衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科”標(biāo)牌,接受市衛(wèi)生監(jiān)督中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。

(一)配備標(biāo)準(zhǔn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科,配備2—4名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員 (其中院長(zhǎng)任科長(zhǎng),主管衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作副職任副科長(zhǎng),專職人員1—2名),負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的具體實(shí)施。

(二)人員基本條件

1、身體健康、品行端正;

2、從事公共衛(wèi)生或醫(yī)療衛(wèi)生工作3年以上;

3、近三年無(wú)違法違紀(jì)記錄。

(一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)

1、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心做好轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生巡查、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生及醫(yī)療行為的監(jiān)督工作,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)行政相對(duì)人的基本情況,建立底冊(cè)和管理檔案,做到一戶一摸底,一戶一登記,一戶一建檔。

2、開(kāi)展衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員的培訓(xùn)工作。指導(dǎo)行政相對(duì)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。督促?gòu)臉I(yè)單位持衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng),做好行政許可審批資料收集、整理、歸檔,組織從業(yè)人員進(jìn)行預(yù)防性體檢、培訓(xùn)等。

3、開(kāi)展日常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)從業(yè),并制作檢查筆錄。如發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、非法行醫(yī)等各類(lèi)衛(wèi)生違法行為,應(yīng)及時(shí)上報(bào)并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心依法查處。同時(shí)協(xié)助市衛(wèi)生監(jiān)督中心做好顧客用具、微小氣候等的抽檢工作,配合衛(wèi)生監(jiān)督中心做好對(duì)不合格產(chǎn)品的查處工作。

4、協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心定期對(duì)轄區(qū)集中式供水、城市二次供水、學(xué)校供水進(jìn)行巡查,協(xié)助開(kāi)展水質(zhì)抽檢工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告;協(xié)助開(kāi)展供水單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,并積極配合衛(wèi)生監(jiān)督中心開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

6、受理轄區(qū)內(nèi)相關(guān)案件的投訴、舉報(bào),經(jīng)調(diào)查核實(shí)后,及時(shí)報(bào)告,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心進(jìn)行調(diào)查處理。

7、指導(dǎo)村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員開(kāi)展衛(wèi)生法律宣傳和相關(guān)信息收集上報(bào)工作,并定期對(duì)其進(jìn)行考核評(píng)估。

8、完成上級(jí)交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé)

1、依法及時(shí)報(bào)告并協(xié)助上級(jí)處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、做好衛(wèi)生法律及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳工作,引導(dǎo)轄區(qū)行政相對(duì)人按照衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)。

3、及時(shí)收集和上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生違法行為及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并積極協(xié)助上級(jí)進(jìn)行調(diào)查處理。

4、完成上級(jí)交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)制度規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科應(yīng)遵守并統(tǒng)一懸掛《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位職責(zé)》、《衛(wèi)生違法案件報(bào)告制度》、《舉報(bào)投訴案件辦結(jié)回復(fù)工作制度》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》和《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度》。

(二)檔案規(guī)范化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管科應(yīng)將以下項(xiàng)目作為檔案的主要內(nèi)容進(jìn)行管理:

1、上級(jí)下發(fā)的文件、工作要點(diǎn)、會(huì)議紀(jì)要等。

2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作安排、計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)、宣傳資料、日常巡查執(zhí)法文書(shū)及其它相關(guān)工作小結(jié)、圖片資料等。

3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員向衛(wèi)生監(jiān)督中心轉(zhuǎn)交案件的交接文字材料以及處理結(jié)果。

4、建立行政相對(duì)人基礎(chǔ)檔案,做到一戶一檔。內(nèi)容包括被監(jiān)管單位的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、信息、許可項(xiàng)目、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、從業(yè)人員健康證、培訓(xùn)證、日常監(jiān)督檢測(cè)資料、樣品監(jiān)測(cè)情況及存在的主要問(wèn)題等。

5、群眾投訴舉報(bào)的受理登記記錄及處理結(jié)果。

檔案資料可按以下內(nèi)容劃分,裝訂成冊(cè):計(jì)劃總結(jié)、文件信息、會(huì)議記錄、日常監(jiān)督、投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦案件、宣傳培訓(xùn)、年度報(bào)表、所轄單位資料等。

(三)工作規(guī)范化

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范地開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,切實(shí)履行好協(xié)管職能。

1、協(xié)管范圍內(nèi)的被監(jiān)管單位的衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率必須達(dá)到100%。每次檢查必須做好《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》。對(duì)有問(wèn)題的單位必須下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》,督促其整改。

2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對(duì)轄區(qū)內(nèi)每個(gè)管理相對(duì)單位監(jiān)督檢查頻次≥4次/年,并能及時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)完成率必須達(dá)到100%,每一項(xiàng)專項(xiàng)檢查有計(jì)劃,有總結(jié)。

4、群眾投訴舉報(bào)違法事實(shí)情節(jié)較輕的,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員要在5個(gè)工作日內(nèi)處理完畢,并予以答復(fù);違法事實(shí)情節(jié)較重的,要在1個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督中心,并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督中心執(zhí)法人員進(jìn)行查處。衛(wèi)生監(jiān)督中心查處完畢后,要將查處結(jié)果書(shū)面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員將查處結(jié)果存檔。

5、對(duì)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)上報(bào),并積極配合監(jiān)督中心、疾控中心處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每季度要對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生監(jiān)督信息員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常監(jiān)督檢查過(guò)程中,先填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》,再針對(duì)檢查情況制作加蓋衛(wèi)生局公章的《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》,意見(jiàn)書(shū)內(nèi)容要提出限期整改意見(jiàn)。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》只可作為行政處罰的信息來(lái)源,不得作為證據(jù)使用。

市衛(wèi)生監(jiān)督中心要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心監(jiān)督協(xié)管服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)制度,開(kāi)展項(xiàng)目管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),每人每年培訓(xùn)不少于20學(xué)時(shí);緊密結(jié)合我市實(shí)際,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。

根據(jù)河南省衛(wèi)生廳、河南省財(cái)政廳、河南省審計(jì)廳《關(guān)于加強(qiáng)20xx年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理的通知》(豫衛(wèi)婦社[20xx]8號(hào))文件規(guī)定,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目范圍。20xx年我省基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)為人均30元,其中衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管經(jīng)費(fèi)為人均1。25元,我市采取績(jī)效考核方式撥付補(bǔ)助資金。

市衛(wèi)生局年度考核時(shí),依據(jù)年初制定的責(zé)任目標(biāo),對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作單列考核,劃撥經(jīng)費(fèi)時(shí)依據(jù)協(xié)管工作考核情況確定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)保質(zhì)保量完成此項(xiàng)工作(考核分值80分以上)的,全額撥付經(jīng)費(fèi);對(duì)工作中有漏項(xiàng)(考核分值60分至80分)的,撥付70%經(jīng)費(fèi);對(duì)發(fā)生違法、違紀(jì)事件或考核分值在60分以下的,撥付50%經(jīng)費(fèi)。

市衛(wèi)生局組織衛(wèi)生監(jiān)督中心對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)中心衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進(jìn)行考核,并采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作獎(jiǎng)勵(lì)懲處制度。對(duì)工作積極、成績(jī)突出的單位和個(gè)人,市衛(wèi)生局將給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)履行職責(zé)不到位,考核不合格的單位,減免補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)因失職造成惡劣影響、弄虛作假、套取經(jīng)費(fèi)等違法違規(guī)行為,將依法依紀(jì)對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)四

他是一個(gè)善于學(xué)習(xí)的人,這使他在上班的第二年即通過(guò)了初任檢察官考試,并很快成為能夠獨(dú)當(dāng)一面的偵查能手,多次因能力出眾,被省、市檢察院抽調(diào)參與辦理全省、全市大要案件;他是一個(gè)勇于探路的人,這使他成為**縣人民檢察院第一份電子筆錄的開(kāi)創(chuàng)者,第一個(gè)采用同步錄音錄像技術(shù)辦案的嘗試者,第一個(gè)在辦案中引入測(cè)謊儀引導(dǎo)偵查方向的探索者;他是一個(gè)不拘常規(guī)的人,這使他被戰(zhàn)友們稱為“怪才”,卻被查處對(duì)象稱為“鬼才”,但官方正式地稱他為“復(fù)合型人才”。他,就是**縣人民檢察院最年輕的反貪局副局長(zhǎng)——董山。自1997年參加工作以來(lái),他就一直從事反貪工作。十六年來(lái),他與戰(zhàn)友們一道立案查辦各類(lèi)貪污賄賂犯罪案件50余件。先后被省市檢察院和縣委授予 “先進(jìn)檢察官”、 “優(yōu)秀政法干警”、“先進(jìn)工作者”等稱號(hào),并榮立個(gè)人三等功一次。

新形式,新成果

反貪偵查工作是一項(xiàng)極具艱苦且充滿挑戰(zhàn)的工作。作為反貪戰(zhàn)士,常常面對(duì)的是那些職務(wù)地位高、文化層次高、見(jiàn)多識(shí)廣、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)龐雜、高智商的職務(wù)犯罪分子,這就要求偵查人員必須具備深厚的法學(xué)理論功底及相應(yīng)的社會(huì)知識(shí)、敏銳的偵查思路和頑強(qiáng)的斗志。

為適應(yīng)偵查工作需要,從參加工作開(kāi)始,他就不放過(guò)任何一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),不斷夯實(shí)自己的理論功底。做到政治理論和偵查技能學(xué)習(xí)并重,勤于動(dòng)筆,善于思考,使自己的政治理論水平、業(yè)務(wù)能力與時(shí)俱進(jìn),始終走在反貪工作發(fā)展要求的前列。但他更注重的是知識(shí)在實(shí)踐中的合理運(yùn)用。為此,他一方面多向身邊的優(yōu)秀檢察官虛心請(qǐng)教,多在專業(yè)報(bào)刊雜志中吸取營(yíng)養(yǎng),另一方面,積極參加典型案件剖析等崗位練兵活動(dòng),增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力,重大案件進(jìn)行訊問(wèn)前的模擬演練,集中大家智慧,明晰主攻方向。

在學(xué)習(xí)中運(yùn)用,在運(yùn)用中學(xué)習(xí),使他很快便成為辦案的行家里手。并多次被省、市檢察院抽調(diào)辦理專案,他在辦案過(guò)程中撰寫(xiě)的經(jīng)驗(yàn)信息也多次被上級(jí)院轉(zhuǎn)發(fā)。第一個(gè)會(huì)電腦查賬、第一個(gè)使用電子筆錄、第一個(gè)運(yùn)用便攜式同步錄音錄像設(shè)備??諸多的“第一”,讓許多干警不由自主發(fā)出由衷的敬佩和贊嘆,也讓他成為大家心目中的學(xué)習(xí)標(biāo)桿。

學(xué)習(xí)給他帶來(lái)的好處讓人驚嘆。應(yīng)用新知識(shí)帶來(lái)辦公辦案效率的大幅度提升還只是“一碟小菜”,更多地則是在辦案中對(duì)知識(shí)的創(chuàng)造性應(yīng)用。他在偵查活動(dòng)中率先引入“微創(chuàng)新”理論,強(qiáng)調(diào)通過(guò)細(xì)微的觀察,綜合運(yùn)用的現(xiàn)實(shí)比照、邏輯推理等方法,及時(shí)確立或改變偵查方向,迅速捕獲案件的關(guān)鍵性事實(shí)和關(guān)鍵性證據(jù),為突破案件打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

他曾經(jīng)根據(jù)在公交車(chē)上聽(tīng)到的幾句閑話而發(fā)現(xiàn)貪污賄賂案件線索并一舉偵辦一起大案;還曾經(jīng)從犯罪嫌疑人的廢紙簍里的一張廢紙中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵證據(jù);也曾經(jīng)在不到1秒的時(shí)間內(nèi)捕捉到犯罪嫌疑人眼里的一絲慌張,力排眾議,繼續(xù)深挖出了隱藏極深的案中案??

正是由于他的“微創(chuàng)新”理論,使得他在辦案中的思路異于常人,飄忽不定,捉摸不透。常常令那些自認(rèn)為有反偵查能力的犯罪嫌疑人手足無(wú)措,處處被動(dòng)。一名被其查獲的犯罪嫌疑人事后哀嘆地說(shuō)“栽在這個(gè)‘鬼才’的手下我無(wú)話可說(shuō)!”在一次全院的工作交流會(huì)上,他說(shuō),我的工作經(jīng)驗(yàn)說(shuō)起來(lái)很簡(jiǎn)單,那就是:知識(shí)就是保障,創(chuàng)新就是力量。

新思路 新格局

依法懲治貪污賄賂等職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé),預(yù)防減少職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的重要目標(biāo),服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民是檢察機(jī)關(guān)的根本宗旨。如何將三者融合在一起,實(shí)現(xiàn)辦案政治效果、社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一,是檢察機(jī)關(guān)一直以來(lái)需要破解的難題之一。在十余年的反貪生涯中,董山同志結(jié)合自己辦理的案件,提出了打擊、預(yù)防、服務(wù)“三位一體”的工作思路,即每辦一起案件,都要到發(fā)案單位、人民群眾中走訪調(diào)研,開(kāi)展一次犯罪預(yù)防,努力解決好因職務(wù)犯罪而給單位和群眾帶來(lái)各種矛盾和權(quán)益損失,切實(shí)做到“辦案一件,教育一片,一方平安”的良好效果,為檢察院的工作開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)新的格局。該工作思路得到了省、市檢察院的高度重視,并于20xx年在全省檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行了推廣。這種辦案模式,不是他拍腦袋想出來(lái)的,而是他和戰(zhàn)友們?cè)谵k案中逐漸形成并提煉出來(lái)的。

近三年,他所帶領(lǐng)的辦案組共立辦涉及人民群眾切身利益的民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件10件,有效緩解和鈍化了社會(huì)矛盾。

打擊犯罪并不是檢察機(jī)關(guān)唯一的目的。預(yù)防為主、標(biāo)本兼治才是遏制腐敗的治本之策。多年來(lái),他在查辦職務(wù)犯罪工作中,一直注重在工作中同時(shí)做好案前、案中、案后預(yù)防。經(jīng)常性到案件易發(fā)、多發(fā)單位開(kāi)展預(yù)防調(diào)研,查找腐敗源頭,提醒相關(guān)單位完善制度,加強(qiáng)管理;辦案中,認(rèn)真收集發(fā)案的環(huán)節(jié)和原因,他曾經(jīng)一口氣向一個(gè)發(fā)案單位領(lǐng)導(dǎo)指出了該單位在管理中存在5個(gè)方面薄弱環(huán)節(jié),個(gè)個(gè)都是有理有據(jù),使得該領(lǐng)導(dǎo)驚嘆不己;而在案件查辦完后,他又堅(jiān)持做到一案一治理、一案一回訪,一案一建議的“三個(gè)一”活動(dòng),根據(jù)犯罪癥因特點(diǎn),幫助發(fā)案單位建章立制,防患于未然。多年來(lái),他所帶領(lǐng)的辦案組共發(fā)出“檢察建議”20余份,幫助發(fā)案單位及時(shí)堵塞犯罪漏洞,得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。

另一方面,通過(guò)辦案清除由職務(wù)犯罪引發(fā)的“病灶”,有效化解社會(huì)矛盾,服務(wù)和諧社會(huì),也成為他們辦案的一項(xiàng)重要內(nèi)容。20xx年,在辦理城關(guān)鎮(zhèn)某社區(qū)文書(shū)李××貪污案時(shí),他緊緊抓住人民群眾反映最強(qiáng)烈的社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金以及國(guó)家“村村通”等惠農(nóng)資金管理中的問(wèn)題不放松,查明了李××在管理國(guó)家“村村通”惠農(nóng)物資的過(guò)程中利用職務(wù)之便貪污公款5萬(wàn)余元的犯罪事實(shí)之后,又乘勝追擊,一舉挖出該社區(qū)書(shū)記(已故)勾結(jié)開(kāi)發(fā)商私刻公章、偽造國(guó)家公文,將社區(qū)價(jià)值近千萬(wàn)元的門(mén)面房轉(zhuǎn)移到各自名下的重大案件。并將被侵吞的財(cái)產(chǎn)返還給該村。此案的成功辦理,在社會(huì)上引起了較大反響。為此,縣委、縣政府將此案作為典型案例,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)中進(jìn)行剖析。同年,該案被襄陽(yáng)市人民檢察院評(píng)為20xx年精品案件。

新方法 新模式

20xx年以來(lái),在我省檢察機(jī)關(guān)反貪系統(tǒng)內(nèi)部,有一種新的辦案模式,即倒查偵破模式被各院探索運(yùn)用。而他正是我院這一模式的率先探索者。

調(diào)查取證難,是一個(gè)辦理貪污賄賂案件普遍存在的老大難問(wèn)題,常常因?yàn)槎虝r(shí)間內(nèi)無(wú)法獲取直接證據(jù),使檢察官們?cè)谵k案時(shí)舉步維艱,甚至陷于被動(dòng)地位。結(jié)果是人民群眾有氣,辦案人員憋氣,違紀(jì)人員神氣,極大影響了檢察機(jī)關(guān)的威望,挫傷了干群檢舉揭發(fā)違紀(jì)現(xiàn)象的積極性,使得違紀(jì)人員逍遙法外,得不到及時(shí)的應(yīng)有處理。為此,各級(jí)各地檢察官們紛紛發(fā)揮他們的聰明才智,積極在辦案中探索著破解這一難題的方法,“位卑未敢忘國(guó)憂”,作為一名基層檢察官,他同樣加入了破解難題的行列。

20xx年5月,剛辦結(jié)手頭案子的他還沒(méi)歇口氣,突然接到市院通知:抽調(diào)他作為辦案骨干,到市院參加襄陽(yáng)市某局干部張某、侯某貪污900余萬(wàn)元特大案件的辦理。張某原系南漳縣某局的業(yè)務(wù)骨干,精通業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)軟件,為此被市局長(zhǎng)期借用,該局核算中心的財(cái)務(wù)管理、支付軟件就是在張的指導(dǎo)下開(kāi)發(fā)的,張利用其特殊身份和技術(shù)伙同前臺(tái)會(huì)計(jì)侯某貪污巨款。案發(fā)前,他精心設(shè)計(jì)好反偵查的“套路”,抓獲時(shí)已潛逃近1年。張某到案后,深知罪行重大、難逃法律的嚴(yán)懲,就擺出一副“死豬不怕開(kāi)水燙”的架勢(shì),拒不認(rèn)罪。為了打破審訊僵局,他和專案組的同志及時(shí)調(diào)整思路,一方面請(qǐng)教軟件專家,一方面追查贓款去向。在短短一個(gè)月里,他和辦案組的同志跑遍了湖北、河南、湖南、安徽等十幾個(gè)城市,行程一萬(wàn)余公里,終于查清了贓款的去向。通過(guò)繼續(xù)深挖,又帶出其堂弟張某某涉嫌掩飾隱瞞犯罪所得案。根據(jù)上述情況,他馬上改變審訊策略,制定出詳細(xì)的偵查提綱和訊問(wèn)計(jì)劃,預(yù)設(shè)多套方案。審訊中更是察言觀色,從嫌疑人言行舉止判斷掌握其心理活動(dòng)變化,有針對(duì)性地進(jìn)行訊問(wèn)?!皬埬常不栈茨系姆?jī)r(jià)又漲了?!彼捯魟偮洌瑥埬承奶摿?,本認(rèn)為其在淮南以他人名義購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)很安全,是其最后的庇護(hù)所,不想也被發(fā)現(xiàn)。面對(duì)那正義而逼人的目光,張某不得不繳械投降,交待了其與侯某串通采取虛列支出手段多次作案,貪污900余萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。

正是這一案例,成為善于思考、勇于創(chuàng)新的他改革偵查模式的契機(jī)。是啊,以往辦案往往都是先獲取直接、正面證據(jù),再來(lái)進(jìn)行訊問(wèn)取得供訴。但隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、犯罪手法的升級(jí),現(xiàn)在辦案很難在短時(shí)間內(nèi)直接獲取證據(jù)。為此,他全面總結(jié)辦案經(jīng)驗(yàn),深入剖析辦案難題,決定創(chuàng)新工作方法,形成倒查偵破模式。即先從查清贓款、贓物等入手,攻破其心理防線,讓犯罪分子徹底崩潰,從而查清其犯罪行為。

20xx年5月,在辦理**市某醫(yī)院院長(zhǎng)高某涉嫌受賄案時(shí),僅僅只有只言片語(yǔ)的舉報(bào)線索。他和戰(zhàn)友行程數(shù)千公里,冒著炎熱酷暑,克服了在外地辦案的種種困難和阻礙,終于查獲了嫌疑人精心隱藏的贓款、贓物,再通過(guò)偵查,一路追蹤,獲取了犯罪直接證據(jù),徹底粉碎了高某的僥幸心理,從而一舉偵破這起職務(wù)犯罪窩案,立案5件,追繳贓款、贓物300余萬(wàn)元。

從實(shí)踐到理論,又從理論到實(shí)踐,他在用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋著創(chuàng)新創(chuàng)造的哲學(xué)。

人們常說(shuō)“十年磨一劍”,但他則認(rèn)為,十年磨一劍太久,我們的偵查工作要根據(jù)各種不同情況、不同時(shí)期的犯罪特征,隨時(shí)磨出一把把對(duì)付各類(lèi)型犯罪的新劍,這樣才能“魔高一尺,道高一丈”,讓各種犯罪分子無(wú)所遁行。這,也許就是他善于創(chuàng)新,創(chuàng)造性開(kāi)展工作的內(nèi)心寫(xiě)照吧!路漫漫其修遠(yuǎn)兮,經(jīng)常變化的是他的方法,而永恒不變的則是他對(duì)查辦職務(wù)犯罪、堅(jiān)定反腐的信念和追求----用智慧譜寫(xiě)出青春絢麗的詩(shī)篇!

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)五

今年以來(lái),我院反貪工作在區(qū)委、上級(jí)檢察機(jī)關(guān)和院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”和黨的xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照省市檢察長(zhǎng)會(huì)議的總體部署和要求,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局,緊緊圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn),加大力度查辦了一批有影響的經(jīng)濟(jì)案件。本年度共查辦貪賄案件9件9人,均為副科級(jí)以上職級(jí)的受賄案件;其中5萬(wàn)元以上的重大案件8件8人;案件自行發(fā)現(xiàn)率100%;9起案件均已偵查終結(jié)并移送審查起訴,法院已判決4件4人,均為有罪判決,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近百萬(wàn)元。我們的主要做法:

一、以執(zhí)法辦案為依托,扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作

以執(zhí)法辦案為依托是反貪部門(mén)貫徹落實(shí)高檢院、省院、市院關(guān)于深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作一系列指示精神的基本途徑,我們堅(jiān)持以執(zhí)法辦案為依托,在履行各項(xiàng)檢察職能中推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1、繼續(xù)加大對(duì)國(guó)有企業(yè)中貪污賄賂犯罪的查處力度。我院反貪部門(mén)始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求體現(xiàn)在辦案工作中,著眼于解決影響和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題和引發(fā)矛盾糾紛的源頭性問(wèn)題。依此工作思路,根據(jù)我轄區(qū)大中型企業(yè)較多的特點(diǎn),更加重視依法嚴(yán)厲打擊企業(yè)改制等領(lǐng)域發(fā)生的容易引發(fā)社會(huì)矛盾的職務(wù)犯罪案件,重點(diǎn)查辦大案、要案、串案。

20xx年3月19日,我院依法立案查處了xx市中心副主任受賄一案。該案系原熱力中心主任受賄串案之一,20xx年原xx市中心主任身為熱力中心主要領(lǐng)導(dǎo),在中心的改制過(guò)程中,個(gè)人私欲膨脹,利用外部監(jiān)管不到位、相關(guān)法律規(guī)定明確等外部因素,在改制活動(dòng)和日常工作中,暗箱操作大肆收受工程承包人的賄賂,而對(duì)廣大職工的利益則不聞不問(wèn),致使改制過(guò)程干群矛盾不斷升級(jí),群眾反映強(qiáng)烈。我院堅(jiān)決依法對(duì)其立案查處,因受賄30余萬(wàn)元已受到法律嚴(yán)懲。在偵破受賄案時(shí),中心副主任在設(shè)備引進(jìn),工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收,工程款審核等工作環(huán)節(jié)利用職務(wù)便利大肆受賄的犯罪事實(shí)又浮出了水面,兩案的查處在當(dāng)時(shí)引起了社會(huì)的強(qiáng)烈反響,有效緩解了企業(yè)內(nèi)部矛盾,起到了良好的社會(huì)效果和法律效果。

在查處兩案過(guò)程中,中心副主任涉嫌犯罪的事實(shí)也有所暴露,但立案查辦時(shí)機(jī)在當(dāng)時(shí)尚未成熟,我院沒(méi)有放棄,而是對(duì)線索進(jìn)行長(zhǎng)期的跟蹤,加之熱力中心改制后,干群矛盾雖有所緩解,但群眾要求懲治腐敗的呼聲依然強(qiáng)烈,為進(jìn)一步化解社會(huì)矛盾,20xx年3月,我院決定對(duì)涉嫌犯罪的線索集中力量進(jìn)行初查,在掌握了確鑿證據(jù)后決定對(duì)其立案?jìng)刹?,現(xiàn)已查明涉嫌在器材采購(gòu)、工程施工過(guò)程中,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受賄賂共計(jì)人民幣16萬(wàn)余元。該案的查處徹底打開(kāi)了中心職工的心頭郁結(jié),從源頭上消除了影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素。

2、繼續(xù)保持對(duì)傳統(tǒng)職務(wù)犯罪高發(fā)領(lǐng)域的高壓打擊態(tài)勢(shì)。工程建設(shè)領(lǐng)域是傳統(tǒng)的職務(wù)犯罪高發(fā)區(qū),也是我院近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。今年我院共查處工程領(lǐng)域的受賄案件5件5人,占立案總數(shù)的56%,涉案單位有蘇北航務(wù)處、市排污中心、市政系統(tǒng)、供電系統(tǒng),所涉工程五花八門(mén),工程量有大有小,但犯罪嫌疑人都是清一色“管”,不是現(xiàn)管就是主管!權(quán)錢(qián)交易的特征十分明顯,發(fā)案部位多在工程發(fā)包環(huán)節(jié)。

例如今年7月,群眾舉報(bào)反映xx集團(tuán)配電工程處存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,市院將此線索交與我院辦理,接此線索后,我院線索評(píng)估小組迅速行動(dòng),因xx集團(tuán)原屬市供電局三產(chǎn),現(xiàn)已改制,評(píng)估小組當(dāng)即決定首先查明案件管轄權(quán)屬問(wèn)題,同時(shí)對(duì)舉報(bào)線索反映出的涉案犯罪數(shù)額、情節(jié)輕重、社會(huì)影響大小等情況逐一分析,全面評(píng)估線索的時(shí)效性、可靠性、準(zhǔn)確性,針對(duì)可能構(gòu)成的犯罪及法律適用問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)解剖,對(duì)查辦過(guò)程中應(yīng)注意問(wèn)題提前預(yù)判并作出相應(yīng)的規(guī)定。盡管線索反映的問(wèn)題比較寬泛,事實(shí)不清,可查性偏低,但我們沒(méi)有放棄,評(píng)估小組敏銳地意識(shí)到該線索反映的情況,與我院先期查辦的中心領(lǐng)導(dǎo)層3起受賄串案極為相似,查處此類(lèi)案件,其成案的關(guān)鍵在于突破口的選擇,我們對(duì)涉案人在工程處所任的職務(wù)、在位時(shí)間以及本人平常的生活作派、開(kāi)支狀況等情況進(jìn)行了分析判斷,工程處實(shí)力最強(qiáng)、工程量最大的私人承包商朱某某進(jìn)入了我們的視野,并很快被請(qǐng)進(jìn)了偵查中心,事實(shí)再一次證明突破口的選擇在案件查處中的關(guān)鍵性,朱某某在大量的初查證據(jù)面前,無(wú)可選擇只求自保,配電工程處經(jīng)理,副經(jīng)理利用內(nèi)外部監(jiān)管失位之機(jī),個(gè)人私欲膨脹,在分包供電工程過(guò)程中,明是公開(kāi)實(shí)為指定的暗箱操作犯罪手段一一曝光,兩人大肆受賄的相關(guān)證據(jù)、線索也浮出了水面。

根據(jù)掌握的證據(jù),我們決定層層收網(wǎng),向市院請(qǐng)求匯報(bào)后,喜著一身名牌的副經(jīng)理被選定為第一主攻點(diǎn),方向明確后便是迅速行動(dòng)!報(bào)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),我們采取了立案、偵破、搜查多頭并進(jìn)、同時(shí)出擊的偵查方案。到案伊始故作鎮(zhèn)靜,大談自己不過(guò)是一個(gè)小小的助理,無(wú)職無(wú)權(quán),利用職權(quán)受賄更是無(wú)從談起。我偵查人員則牢牢抓住向“借款10萬(wàn)”這一事實(shí),讓其說(shuō)明為何要借?在聽(tīng)到風(fēng)聲后為何要補(bǔ)還款條,日期為何要提前?欲蓋彌彰的舉動(dòng)讓難以自圓其說(shuō),無(wú)奈交待了其受賄近15萬(wàn)元的犯罪事實(shí)。

同時(shí)向檢方供述了xx處分包工程時(shí)黑暗操作的種種內(nèi)幕,正是有了這樣的扎實(shí)證據(jù)基礎(chǔ),工程處經(jīng)理到案后,避重就輕地承認(rèn)收過(guò)購(gòu)物卡,偵查人員一步不讓,死盯購(gòu)物卡的來(lái)源!百般解釋卻又顯得破綻百出。事實(shí)上,送卡的正是各個(gè)工程承包商,實(shí)際上,各承包商又豈止是送購(gòu)物卡!到最后自覺(jué)狡辯無(wú)趣,心理防線徹底崩潰,為求一個(gè)好態(tài)度,一口氣交待了其受賄16萬(wàn)余元的犯罪事實(shí)。

辦案就要想群眾所想,為百姓謀利,特別是廣大人民群眾重點(diǎn)關(guān)注的醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域,也是我院近年來(lái)始終關(guān)注的查辦案件重點(diǎn)。今年下半年,我院在市院偵查指揮中心的統(tǒng)一指揮下,堅(jiān)決查處了x醫(yī)院原設(shè)備科科長(zhǎng)、原腎內(nèi)科主任,在設(shè)備、器械、耗材采購(gòu)過(guò)程中,利用職務(wù)便利收受供應(yīng)商賄賂的案件,在發(fā)案單位引起了強(qiáng)烈的震動(dòng),群眾拍手稱快。上述一系列貪賄案件的查處,彰顯了檢察機(jī)關(guān)在反腐斗爭(zhēng)中的主力軍作用。

3、在保持打擊力度的同時(shí),注意把握好政策法律界限,妥善保護(hù)發(fā)案單位正當(dāng)利益。我院在查辦xx集團(tuán)工程處受賄串案時(shí),初查后,考慮到涉嫌犯罪的是工程處的主要負(fù)責(zé)人,從有利于促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展,有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度出發(fā),我們及時(shí)與發(fā)案單位主管部門(mén)溝通聯(lián)系,幫助做好銜接工作。同時(shí)要求在偵查中,依法慎重使用查封、扣押、凍結(jié)、和拘留、逮捕等措施;不輕易查封賬目和銀行賬戶,必需使用時(shí)須經(jīng)檢察長(zhǎng)同意;保守發(fā)案單位的商業(yè)秘密。要求干警做到“八個(gè)不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)擾亂企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,不準(zhǔn)損害企業(yè)的聲譽(yù)和形象,不準(zhǔn)利用辦案之機(jī)吃、拿、卡、要,不準(zhǔn)向企業(yè)亂拉贊助、亂攤派,不準(zhǔn)占用企業(yè)資金和交通通訊工具,不準(zhǔn)讓企業(yè)支付本應(yīng)由本單位或者個(gè)人支出的各種費(fèi)用,不準(zhǔn)接受企業(yè)安排的消費(fèi)活動(dòng)、不準(zhǔn)在企業(yè)兼職或掛名取酬或者從事有償中介活動(dòng)。

4、堅(jiān)持“打防并舉”的原則,隨案開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。在查處xx集團(tuán)工程處受賄串案時(shí),我院與發(fā)案單位一起從犯罪主體、犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪時(shí)間、作案環(huán)節(jié)等方面分析了當(dāng)前基層電力工程建設(shè)中職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)。共同排查出法律意識(shí)相對(duì)淡薄;社會(huì)不良風(fēng)氣影響;執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán),內(nèi)部管理松馳;工程招標(biāo)、物資采購(gòu)不規(guī)范;內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制薄弱等五個(gè)發(fā)生職務(wù)犯罪的誘因。

我院與x集團(tuán)緊密協(xié)作,共同制定了以加強(qiáng)“五不”為目標(biāo)的預(yù)防職務(wù)犯罪對(duì)策,即以思想教育為基礎(chǔ),使之“不想”犯罪;以制度建設(shè)為重點(diǎn),使之“不能”犯罪;以權(quán)力約束為核心,使之“不去”犯罪;以監(jiān)督查處為手段,使之“不敢”犯罪;以提高待遇為保障,使之“不必”犯罪。

(一)抓好教育環(huán)節(jié),加強(qiáng)思想政治工作,進(jìn)行職業(yè)道德教育和法制教育,增強(qiáng)法律意識(shí),培養(yǎng)艱苦奮斗、清正廉潔的敬業(yè)精神,構(gòu)筑起防范職務(wù)犯罪的思想和道德防線,形成“不想為”自律機(jī)制。

(二)抓好制度環(huán)節(jié),堵塞犯罪漏洞,構(gòu)建有效防范體系,形成“不能為”防范機(jī)制。完善人事管理制度,對(duì)內(nèi)部人員和內(nèi)部崗位不定期交流,對(duì)關(guān)鍵崗位人員及主要負(fù)責(zé)人,采用事先不打招呼的不定期交流。

(三)健全約束環(huán)節(jié),著重落實(shí)激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制相配套,形成“不去為”約束機(jī)制。做到權(quán)責(zé)要統(tǒng)一、權(quán)力受制約、權(quán)力被監(jiān)督。

(四)抓好監(jiān)督環(huán)節(jié),加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督檢查,加大打擊的力度,形成“不敢為”懲治機(jī)制。在抓預(yù)防的同時(shí),一刻也不能放松對(duì)職務(wù)犯罪的嚴(yán)厲打擊,做到“打防并舉,雙管齊下”。

(五)抓好后勤保障環(huán)節(jié),形成“不必為”保障機(jī)制。使職工安心工作,不為蠅頭小利而貪污,不為小恩小惠去受賄。算清算好違法犯罪后的政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳、名譽(yù)帳、健康帳、前途帳這“六筆帳”。

查辦案件客觀上會(huì)對(duì)發(fā)案單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成一定的影響,但我院通過(guò)積極轉(zhuǎn)變辦案模式,有效地減少或避免了辦案風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)辦案,積極化解社會(huì)矛盾,妥善保護(hù)發(fā)案單位正當(dāng)利益,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地增加和諧因素,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

5、堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念,不斷改進(jìn)執(zhí)法辦案工作,注重工作細(xì)節(jié),慎用強(qiáng)制措施,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)督,堅(jiān)持走人性化、精品化辦案之路。

依法慎用強(qiáng)制措施,犯罪嫌疑人\\在如實(shí)供述其犯罪事實(shí),且主動(dòng)提供物證書(shū)證和退贓后,經(jīng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)直接適用取保候?qū)彽膹?qiáng)制措施。對(duì)犯罪嫌疑人、,在刑拘后,根據(jù)偵查工作需要和犯罪嫌疑人的實(shí)際情況,適時(shí)變更為取保候?qū)忂@一較為輕緩的強(qiáng)制措施。通過(guò)給犯罪嫌疑人以相對(duì)的自由,讓其在社會(huì)上、在家庭中,催生其良知,促使其改過(guò),萌生感恩之心,通過(guò)人文關(guān)懷和感化教育等現(xiàn)代和諧理念與工作方法,減小消極對(duì)抗,化解社會(huì)矛盾。全面客觀地收集、固定證據(jù),在偵查活動(dòng)中既注重對(duì)有罪、罪重證據(jù)的收集,也注重對(duì)罪輕、無(wú)罪證據(jù)的收集,充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)、公平正義。如對(duì)犯罪數(shù)額的認(rèn)定上,根據(jù)調(diào)查的實(shí)際情況,尊重事實(shí),當(dāng)少則減。在審訊中,尊重犯罪嫌疑人人格,保障其正當(dāng)權(quán)益,生活上關(guān)心照顧。注重堅(jiān)持體現(xiàn)刑罰教育挽救為主的功能,辦案中時(shí)時(shí)處處注重宣傳教育工作,以減少犯罪嫌疑人及親友的對(duì)抗心理,積極協(xié)助辦案、退繳贓款。既節(jié)約了司法成本,也體現(xiàn)了對(duì)犯罪嫌疑人輕緩和人性的執(zhí)法理念。

二、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案行為。

1、進(jìn)一步規(guī)范線索管理。指定專人負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪案件線索的管理,嚴(yán)格執(zhí)行省院流程規(guī)定,做好反貪重大案件線索備案。認(rèn)真做好案件線索初查前的初核、分析、評(píng)估,提高線索初查的針對(duì)性,夯實(shí)線索初查基礎(chǔ)。

2、進(jìn)一步規(guī)范初查工作。嚴(yán)格執(zhí)行線索初查報(bào)批制度。涉及科級(jí)以上干部線索的,需形成書(shū)面初核報(bào)告之后再提請(qǐng)初查。在初查中嚴(yán)格把握 “六個(gè)不得”:偵查人員不得少于二人;不得對(duì)被查對(duì)象采取強(qiáng)制措施;不得查封、扣押、凍結(jié)被查對(duì)象的財(cái)產(chǎn);不得暴露舉報(bào)人;一般不得接觸被查對(duì)象;詢問(wèn)時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí)。

3、進(jìn)一步規(guī)范偵查工作。辦案中嚴(yán)禁采用言語(yǔ)恐嚇、引誘、欺騙方法進(jìn)行訊問(wèn),不得對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行體罰或者變相體罰;堅(jiān)持“少用、慎用”監(jiān)視居住強(qiáng)制措施,必須用時(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定,報(bào)市院審批。

4、進(jìn)一步規(guī)范同步錄音錄像工作。立案前,從被調(diào)查對(duì)象進(jìn)入辦案場(chǎng)所開(kāi)始詢問(wèn)談話時(shí)起,立即進(jìn)行全程同步錄音錄像,并完整保存至判決。對(duì)重要證人的詢問(wèn),在征得其同意后進(jìn)行全程錄音錄像。對(duì)一般證人的詢問(wèn),積極提倡全程錄音錄像。

5、進(jìn)一步規(guī)范辦案安全防范工作。嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全防范預(yù)案審批制度。無(wú)論是初查還是立案?jìng)刹椋寄苁孪戎贫ㄖ苊艿陌踩婪额A(yù)案,并在辦案中加以落實(shí)。辦理每個(gè)案件都要確定一名部門(mén)負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)作為安全防范責(zé)任人,負(fù)責(zé)安全防范工作。加強(qiáng)辦案過(guò)程中的醫(yī)療保障。做好對(duì)談話對(duì)象的健康檢查,及時(shí)掌握談話對(duì)象的身體狀況。

6、進(jìn)一步規(guī)范扣押、凍結(jié)款物工作。嚴(yán)禁在立案之前扣押、凍結(jié)款物,嚴(yán)禁扣押、凍結(jié)與案件無(wú)關(guān)的合法財(cái)產(chǎn)。確需扣押的涉案款物,在完備手續(xù)的情況下,在規(guī)定期限內(nèi)移送本院財(cái)務(wù)部門(mén)保管。不得使用、調(diào)換、損毀或自行處理。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)

1、加強(qiáng)政治素質(zhì)建設(shè)。全局干警以“規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”等主題教育活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)工作責(zé)任心,突出表現(xiàn)在辦案時(shí)無(wú)論是晚上還是假期,都能做到隨叫隨到,加班加點(diǎn)毫無(wú)怨言。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。組織干警進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過(guò)理論學(xué)習(xí)、專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式的活動(dòng),熟悉并能熟練應(yīng)用法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)和手段,提高干警的實(shí)際工作能力和偵查水平,提高辦案效率與辦案質(zhì)量,積極派員參加省、市院組織的偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。在平時(shí)工作中嚴(yán)格要求、常抓不懈,不折不扣地落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)辦案紀(jì)律。結(jié)合具體辦案過(guò)程,對(duì)干警嚴(yán)格管理、常敲警鐘,使干警在日常工作中始終繃緊嚴(yán)守紀(jì)律這根弦。

四、工作存在的不足:

1、程序意識(shí)和效率意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng);

2、偵查水平有待進(jìn)一步提高;

3、審訊突破水平有待進(jìn)一步提升;

4、全局協(xié)同作戰(zhàn)的能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、下一步工作打算:

1、緊緊圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,突出辦案重點(diǎn)。針對(duì)我區(qū)老城區(qū)范圍大、企事業(yè)下崗失業(yè)人員多、城市建設(shè)任務(wù)重的區(qū)域特點(diǎn)和近幾年在民生領(lǐng)域社會(huì)矛盾相對(duì)突出的實(shí)際,抓好相關(guān)案件線索的排查梳理,積極發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)介入對(duì)群體性事件背后職務(wù)犯罪的調(diào)查,及時(shí)查處群眾反映強(qiáng)烈的征地拆遷、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等涉及民生領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件;努力滿足人民群眾合理的司法訴求,防止社會(huì)矛盾激化。

2、深入推進(jìn)對(duì)窩串案的查處。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和司法、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域行政、司法權(quán)的依法合理行使。選準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,力爭(zhēng)查辦在社會(huì)上有影響、有震動(dòng)的重特大案件。

3、堅(jiān)持懲防并舉,適度延伸辦案功能。結(jié)合查辦案件,積極開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作,運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育,有針對(duì)性地搞好個(gè)案預(yù)防,著重分析研究涉及民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪特點(diǎn)、規(guī)律及其產(chǎn)生的原因,有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)策研究,提供預(yù)防建議。通過(guò)以案釋法,積極消除社會(huì)矛盾隱患,特別是通過(guò)查辦案件消除部分群眾對(duì)反腐敗工作的片面認(rèn)識(shí),鈍化社會(huì)矛盾。

4、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法,主動(dòng)接受內(nèi)外監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)查辦案件法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。具體到初查工作中,不盲目行動(dòng);對(duì)處在重要崗位的犯罪嫌疑人采取拘留、逮捕措施時(shí),適時(shí)通報(bào)以利工作安排;對(duì)涉案單位的財(cái)產(chǎn)、賬號(hào),除非確有必要不輕易查封、扣押、凍結(jié);對(duì)涉案人員較多的,要積極協(xié)助主管部門(mén)做好發(fā)案單位的穩(wěn)定工作。自覺(jué)接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督,確保查辦的每一起案件都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)六

(一)圍繞反貪工作職能,進(jìn)一步加大辦案力度作為反腐敗工作的一支生力軍,我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地把案件查處當(dāng)作反貪工作的重中之重來(lái)抓,嚴(yán)格按照“初查精確,立案準(zhǔn)確,結(jié)案正確”的辦案要求,力爭(zhēng)做到辦案效果,辦案效率和辦案質(zhì)量“三統(tǒng)一”。為此,我們將著力提高干警的“四大能力”:一是發(fā)現(xiàn)、管理和經(jīng)營(yíng)線索的能力;二是案件線索精確初查的能力;三是在法定時(shí)間內(nèi)突破口供和搜集、固定證據(jù)的能力;四是抗干擾的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)與反瀆、偵監(jiān)、公訴等部門(mén)的聯(lián)系與協(xié)作,逐步建立協(xié)作緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的偵查工作機(jī)制。在辦案過(guò)程中,我們將一如既往地推行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到該寬則寬,該嚴(yán)從嚴(yán),寬而有據(jù),嚴(yán)而有度。

(二)立足公正執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為新的一年里,我們將進(jìn)一步加大規(guī)范執(zhí)法行為的力度,嚴(yán)格按照省院出臺(tái)的《辦案工作流程》和《案件質(zhì)量考評(píng)辦法》的規(guī)范要求,加強(qiáng)流程管理,明確專人負(fù)責(zé),確保執(zhí)行到位。在辦案過(guò)程中,我們將按照最高檢和省、市院的要求,少用、慎用、規(guī)范使用監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,加強(qiáng)辦案安全防范工作,在對(duì)象的選擇,時(shí)間的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面嚴(yán)格按照法律的相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,對(duì)立案?jìng)刹榈姆缸锵右扇诉M(jìn)行訊問(wèn)嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄象的規(guī)定,做到依法審訊,文明執(zhí)法。

(三)堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)檢,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍建設(shè)新的一年里,我們將以黨的“xx大”精神為指引,通過(guò)制定和完善績(jī)效考核和案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)反貪隊(duì)伍的思想建設(shè),作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),努力打造一支風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明,業(yè)務(wù)過(guò)硬的反貪隊(duì)伍。

(三)案件查處工作關(guān)口前移,規(guī)范初查和秘密調(diào)查“傳喚、拘傳的持續(xù)時(shí)間不得超過(guò)十二小時(shí)”的法律規(guī)定確立以來(lái),傳統(tǒng)的“車(chē)輪戰(zhàn)”,“疲勞戰(zhàn)”等偵查方式已經(jīng)不僅被宣告過(guò)時(shí),而且直接違反了法律的這一規(guī)定,因此,要想在法律規(guī)定的期限內(nèi)突破案件,就必須將案件查處的關(guān)口前移,強(qiáng)化初查和秘密調(diào)查。初查工作開(kāi)始前,我們嚴(yán)格按照辦案流程的要求,制定嚴(yán)密的初查預(yù)案,明確案件的初查方向、范圍和規(guī)范化要求,針對(duì)案件特點(diǎn)詳細(xì)列出初查工作的內(nèi)容,力求做到精確初查。如在辦理供電局系列案件中,針對(duì)舉報(bào)信反映的內(nèi)容不詳實(shí),但具有初查價(jià)值的特點(diǎn),我們對(duì)案件的關(guān)鍵行賄人李桂榮幾年來(lái)所做工程情況進(jìn)行了全面的調(diào)查摸排,收集了大量的人證和書(shū)證,由于準(zhǔn)備工作過(guò)細(xì),在證據(jù)面前,李桂榮很快交代了行賄犯罪事實(shí),從而一舉突破供電系統(tǒng)的受賄串案。在查處我區(qū)某中學(xué)校長(zhǎng)周某一案的線索時(shí),我們辦案人員圍繞行賄人的假名、假姓、假地址,展開(kāi)精確的初查,鎖定目標(biāo)不放,七上沭陽(yáng),終于克服重重困難將其追捕到案,從而突破數(shù)起我區(qū)中學(xué)校長(zhǎng)受賄串案。

(四)加強(qiáng)審訊過(guò)程中的安全防范工作,規(guī)范詢問(wèn)、訊問(wèn)行為在查辦職務(wù)犯罪案件工作中,我們始終將辦案安全放在第一位,不僅有完善的訊問(wèn)談話設(shè)施,而且建立了相關(guān)的安全防范制度。自犯罪嫌疑人接受第一次談話之時(shí)起,始終有兩名以上法警在場(chǎng),法警為專職安全員,確保不出差錯(cuò)。針對(duì)有的受賄嫌疑人在交代問(wèn)題后有異常表現(xiàn)的,我們都及時(shí)安排人員與之談話,做好他們的思想工作。在查辦王某涉嫌受賄一案時(shí),王某有自殘的企圖,但被我安全人員及時(shí)地制止,從而避免了一場(chǎng)突發(fā)事件的發(fā)生。

嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人的相關(guān)法律規(guī)定,堅(jiān)決杜絕變相拘禁犯罪嫌疑人,變相剝奪、限制證人人身自由和采用刑訊逼供等暴力手段違法訊問(wèn)、取證行為,在條件允許的情況下,堅(jiān)持對(duì)詢問(wèn)、訊問(wèn)案件證人和犯罪嫌疑人進(jìn)行監(jiān)控和全程同步錄音錄象,對(duì)辦案過(guò)程中出現(xiàn)的少數(shù)干警情緒急噪等情況,我們及時(shí)做好干警的思想疏導(dǎo)工作。

嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制措施,在對(duì)象的確定,手續(xù)的辦理,執(zhí)行的主體等方面都能?chē)?yán)格按照法律和規(guī)范的要求進(jìn)行,尤其在對(duì)監(jiān)視居住的使用上,我們始終堅(jiān)持“少用、慎用、規(guī)范使用”的原則。如今年我們辦理的屠某涉嫌行賄案,從監(jiān)視居住的對(duì)象確定,到手續(xù)的辦理到措施的執(zhí)行,我們都能?chē)?yán)格按照法定程序和要求執(zhí)行。

(五)加強(qiáng)人權(quán)保障,堅(jiān)持人性化辦案對(duì)于每一個(gè)調(diào)查對(duì)象我們都能在充分保障其法定權(quán)利的同時(shí),從人道主義的角度出發(fā),堅(jiān)持人性化辦案。對(duì)于一些患有疾病的被調(diào)查人、犯罪嫌疑人、證人,我們都主動(dòng)聯(lián)系醫(yī)院或診所的醫(yī)生定時(shí)定期為其測(cè)量血壓,心率,安排就醫(yī)。對(duì)于在生活上有特殊要求的被調(diào)查對(duì)象,我們都做到盡量滿足。如我們?cè)谵k理?yè)P(yáng)州市新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某涉嫌貪污一案中,針對(duì)犯罪嫌疑人丁某年事已高,并患有心臟病和“三高”病癥等情況,我們及時(shí)與揚(yáng)州市第一人民醫(yī)院取得聯(lián)系,請(qǐng)醫(yī)生定時(shí)為其測(cè)量血壓和心率,購(gòu)買(mǎi)常用藥物,適時(shí)安排休息。這樣不僅有效防止了突發(fā)事件的發(fā)生,保證了審訊工作的順利開(kāi)展,而且也使當(dāng)事人切身感受到檢察機(jī)關(guān)的人性化工作作風(fēng),有力地維護(hù)了檢察機(jī)關(guān)的整體形象。

(六)嚴(yán)格辦案紀(jì)律,加強(qiáng)保密工作如果說(shuō)紀(jì)律是履行職能的保障,保密工作則是突破案件的關(guān)鍵。在辦案過(guò)程中,我們始終把辦案紀(jì)律和保密工作當(dāng)作重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。例如在辦理?yè)P(yáng)州新東方房地產(chǎn)公司總經(jīng)理丁某一案的過(guò)程中,由于我們?cè)诎讣某醪?、集中突破等環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴(yán)格的辦案紀(jì)律,采取了有效的保密措施,從而使我們?cè)诜梢?guī)定的時(shí)間內(nèi)一舉突破了丁某涉嫌貪污公款86萬(wàn)余元的重大犯罪事實(shí)。

2023年辦案區(qū)協(xié)助函范文(精)七

20xx年,某院反貪局在省院和市院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題,堅(jiān)持以辦案為中心,以反貪偵查能力建設(shè)為主線,以關(guān)注民生民力、服務(wù)發(fā)展大局為出發(fā)點(diǎn),以社會(huì)關(guān)注、群眾反響較大的行業(yè)領(lǐng)域?yàn)楣ぷ髦攸c(diǎn),不斷加大辦案力度,嚴(yán)格辦案紀(jì)律,強(qiáng)化辦案質(zhì)量與辦案數(shù)量的統(tǒng)一、社會(huì)效果與法律效果的統(tǒng)一。通過(guò)精心組織、周密謀劃,查辦了一批社會(huì)影響面較大的貪賄案件,有力地推動(dòng)了全市反貪工作深入開(kāi)展,為維護(hù)某市政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、反貪污賄賂工作基本情況

20xx年,全市反貪部門(mén)共立案查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件 件 人,超額完成了省院年初預(yù)定的辦案基數(shù)。偵查終結(jié)、移送起訴 件 人;提起公訴案件 件 人,其中大案 件 人,大案率達(dá) ,比去年提高了 百分點(diǎn)。有1件基層院今年所立案件因案情重大復(fù)雜或取證困難年內(nèi)不能偵結(jié),需結(jié)轉(zhuǎn)明年提起公訴;有罪判決案件 件 人,全年無(wú)一起撤案、不起訴和無(wú)罪判決案件,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失 余萬(wàn)元。

二、工作的措施及主要特點(diǎn)

(一)、明確工作思路,確定工作重點(diǎn)。

根據(jù)高檢院和省院電視電話會(huì)議精神,自20xx年開(kāi)始全市反貪部門(mén)把反貪辦案工作重點(diǎn)確定在查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件上,并按照省院《某省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,制定了具體的工作方案,成立了以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。20xx年,全市反貪部門(mén)延續(xù)去年查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件的良好態(tài)勢(shì),乘勝追擊,全市共立案查辦工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件24件32人。其中,市院反貪局查辦的某市工程質(zhì)量檢測(cè)中心站劉某某等4人利用職務(wù)上的便利,單獨(dú)或伙同他人侵吞單位檢測(cè)費(fèi)的窩案在我市引起了極大的反響,得到了市領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的高度評(píng)價(jià),同時(shí)對(duì)貪腐分子也起到了震懾作用,取得了較好的法律效果和社會(huì)效果。

(二)、端正執(zhí)法思想,規(guī)范執(zhí)法行為。

按照 檢發(fā)號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)辦案安全防范工作”通知精神,我市檢察機(jī)關(guān)反貪部門(mén)迅速行動(dòng),專門(mén)召開(kāi)了“規(guī)范文明安全執(zhí)法,加強(qiáng)辦案安全動(dòng)員大會(huì)”,會(huì)上 局長(zhǎng)向全局干警傳達(dá)了湖北省巴東縣檢察院在辦案過(guò)程中出現(xiàn)的重大安全事故,要求全局干警要以此事件為戒,嚴(yán)格貫徹落實(shí)辦案工作各項(xiàng)制度。要從過(guò)去發(fā)生的辦案安全事故中認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),強(qiáng)化辦案安全意識(shí),健全完善辦案安全防范制度。工作中要加強(qiáng)與警務(wù)部門(mén)的配合,認(rèn)真抓好辦案安全防范預(yù)案審批、看審分離等制度的嚴(yán)格落實(shí),強(qiáng)化安全防范檢查,堅(jiān)決杜絕涉案人員重大辦案安全事故的發(fā)生。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行傳喚、訊問(wèn)犯罪嫌疑人在辦案工作區(qū)進(jìn)行,按規(guī)定對(duì)嫌疑人實(shí)行同步錄音錄像。辦案中嚴(yán)格執(zhí)行看審分離等相關(guān)制度,務(wù)必做到文明、規(guī)范執(zhí)法,保障人權(quán)。

(三)、強(qiáng)化自身建設(shè),煉就過(guò)硬本領(lǐng)

檢察隊(duì)伍建設(shè)作為檢察工作的重要主題,我們一直常抓不懈。我們堅(jiān)持開(kāi)展檢察官職業(yè)道德教育和廉政教育,要求干警樹(shù)立公仆意識(shí),時(shí)刻維護(hù)人民群眾的根本利益,公正執(zhí)法,依法辦案,捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)。在對(duì)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)提高上舍得花時(shí)間,在培訓(xùn)內(nèi)容上,既有政治法律等基礎(chǔ)知識(shí),還進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),特別是突出本職業(yè)務(wù)內(nèi)容,著重培訓(xùn)突破案件、取證、初查、訊問(wèn)和審訊的能力。兩個(gè)證據(jù)規(guī)定出臺(tái)后,也引起了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,除了組織全市反貪干警觀看高檢院陳連福局長(zhǎng)關(guān)于“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”的講座,還組織了全市反貪干警座談活動(dòng),這次活動(dòng)有效促進(jìn)了干警深入理解、準(zhǔn)確把握“兩個(gè)證據(jù)規(guī)定”的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),對(duì)于有效防止和避免在反貪偵查環(huán)節(jié)出現(xiàn)非法證據(jù)等問(wèn)題,促進(jìn)依法規(guī)范取證,確保案件質(zhì)量和辦案效果意義重大,也有效的推動(dòng)了反貪工作的深入健康發(fā)展。

(四)加快“兩化”建設(shè),實(shí)現(xiàn)偵查工作創(chuàng)新發(fā)展。 加強(qiáng)偵查信息化建設(shè)和裝備現(xiàn)代化建設(shè),是推動(dòng)科技強(qiáng)偵戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)偵查方式革命,增強(qiáng)偵查能力的重要措施和途徑。我市的情況是每年辦理40余起案件,法院均做出有罪判決,從未發(fā)生過(guò)錯(cuò)案,但是我們?cè)诠ぷ髦?,受條件所限,很少使用信息技術(shù),能取得這樣的成績(jī)靠的是我們堅(jiān)持了正確的偵查思路和干警忘我的拼搏精神。但是,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,貪污賄賂等職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出形式的多元化、利用科技手段作案的普及化、反偵查的信息化等特點(diǎn),特別是我們?cè)诼殑?wù)犯罪管理上存在一些薄弱環(huán)節(jié),如對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案規(guī)律預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),對(duì)犯罪缺乏正確的分析判斷等問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了偵查工作的科學(xué)發(fā)展。因此,職務(wù)犯罪偵查工作引入信息技術(shù)和現(xiàn)代化裝備,已是大勢(shì)所趨。今后的工作中,將引導(dǎo)全市反貪部門(mén)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)方面知識(shí)的學(xué)習(xí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力,確?!皟苫苯ㄔO(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為迎接即將到來(lái)的偵查變革做好充分準(zhǔn)備。

(五)加強(qiáng)偵查一體化建設(shè),營(yíng)造全市“大反貪”偵查格局。

我院黨組高度重視反貪工作的順利開(kāi)展,鼓勵(lì)辦案干警辦大案、辦鐵案,幫助解決辦案中遇到的困難和問(wèn)題。同時(shí)在工作中充分發(fā)揮偵查指揮中心的作用,加強(qiáng)對(duì)涉案區(qū)域辦案工作的偵查指揮協(xié)調(diào)和辦案力量的有效整合,實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)辦案,靈活運(yùn)用提辦、領(lǐng)辦、交辦、指定異地管轄等措施和辦法,充分發(fā)揮上級(jí)院的組織指揮和帶頭辦案作用。切實(shí)增強(qiáng)排除干擾阻力、快速突破案件的整體能力,有力的推動(dòng)了辦案工作深入開(kāi)展。在辦區(qū)某鎮(zhèn)某村村主任張某某案件時(shí),市院將涉嫌貪污案件線索指定管轄給某院反貪局辦理,不僅解決了小院線索匱乏的問(wèn)題,也有利于減少案件辦理的阻力。遜克院反貪局不負(fù)眾望,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)與干警的齊心協(xié)力,排除了案件的干擾和阻力,成功偵破了這起160余萬(wàn)元的貪污大案,樹(shù)立起了小院“辦大案、多辦案、辦鐵案”的新風(fēng)貌。

(六)注重運(yùn)用檢察建議,打防并舉。

我們始終按照標(biāo)本兼治、從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題的要求來(lái)開(kāi)展反貪工作,在加大打擊力度的同時(shí),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和辦案實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),摸索經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)案規(guī)律,深刻分析當(dāng)前職務(wù)犯罪產(chǎn)生的原因和規(guī)律,在辦案中強(qiáng)化檢察建議的作用,針對(duì)發(fā)案單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、人事、財(cái)務(wù)、安全防范等工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,及時(shí)提出檢察建議,幫助其建章立制,加強(qiáng)防范,堵塞漏洞,減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。同時(shí)建立起回訪檢查、催辦、反饋備案歸檔制度,力爭(zhēng)使檢察建議的作用得到最大限度的發(fā)揮。

三、存在的問(wèn)題

一是案件線索匱乏。 市經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),職務(wù)犯罪案源一向缺乏,同比其他分市院, 的案件基數(shù)偏高。一些易發(fā)案部門(mén)近幾年已經(jīng)查過(guò)多遍,鄉(xiāng)村案件的主體和客體的界定有一定難度,另外人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)查辦貪賄犯罪的認(rèn)知不夠,接到的舉報(bào)線索有限。二是大案比例偏低。雖然今年的大案比例達(dá)到了 ,與我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相比應(yīng)該是較高的比例,但與其他分市院相比差距仍然較大。問(wèn)題的出現(xiàn),與地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后有一定關(guān)系,也與案件上手后急功近利,見(jiàn)好就收,深挖和追究意識(shí)不強(qiáng)有一定關(guān)系。三是辦案人員不足。有的院由于人員不足,導(dǎo)致辦案人力不夠,使案件有時(shí)無(wú)法及時(shí)辦理,影響辦案效率,對(duì)完成工作任務(wù)產(chǎn)生一定影響。

四、明年工作打算

20xx年,全市檢察機(jī)關(guān)反貪部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念和強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義的檢察工作主題,進(jìn)一步強(qiáng)化為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的大局觀,強(qiáng)化以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀,強(qiáng)化數(shù)量、質(zhì)量、效率和效果有機(jī)統(tǒng)一的效果觀。以提高反貪偵查能力為核心,以深化反貪偵查工作機(jī)制改革為動(dòng)力,以加強(qiáng)基層院反貪偵查工作為重點(diǎn),以建設(shè)高素質(zhì)反貪偵查隊(duì)伍為保證,緊緊圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”全面加強(qiáng)和改進(jìn)反貪偵查工作。具體要落實(shí)好以下幾方面工作:

(一)、辦案工作方面

一要狠抓辦案力度,深入查辦重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪,保持查辦職務(wù)犯罪的強(qiáng)勁勢(shì)頭,繼續(xù)把嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪作為營(yíng)造良好法治環(huán)境的一個(gè)重要手段。要突出辦案重點(diǎn),按照“系統(tǒng)抓,抓系統(tǒng)”的要求,深入查辦發(fā)生在工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、征地補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的職務(wù)犯罪,不斷加大挖掘窩案串案的力度。結(jié)合 行動(dòng)區(qū)建設(shè),把涉及

到生態(tài)功能保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程的部門(mén)作為挖掘案源的重點(diǎn),一旦發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為,堅(jiān)決從重從快打擊。要努力提高大案比例,決不能滿足于完成全年反貪辦案任務(wù)基數(shù),要靈活運(yùn)用指定管轄、領(lǐng)辦、交辦等方法,力爭(zhēng)把全市反貪部門(mén)的大案比例提升上去。

二要改進(jìn)辦案方式,堅(jiān)持依法辦案和文明執(zhí)法相統(tǒng)一。在辦案過(guò)程中要始終堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展的要求,對(duì)受理涉及企業(yè)的舉報(bào)線索,要本著堅(jiān)決、慎重、準(zhǔn)確的原則進(jìn)行認(rèn)真分析和審查,努力維護(hù)正常生產(chǎn)和工作秩序。同時(shí)注重保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,人格上要給予尊重。進(jìn)行搜查時(shí),做到文明執(zhí)法,舉止得當(dāng),嚴(yán)格區(qū)分合法財(cái)產(chǎn)和贓款;取證時(shí)實(shí)行未成年人、病弱老人回避制度,盡量將執(zhí)法辦案行為帶給他們的影響降到最低程度,做到依法辦案與文明執(zhí)法相統(tǒng)一。要嚴(yán)格依照法律規(guī)定,根據(jù)不同案件、不同犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、社會(huì)危害等實(shí)際情況區(qū)分對(duì)待,準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的精神實(shí)質(zhì),自覺(jué)把寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策落實(shí)到反貪部門(mén)各個(gè)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)之中,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(二)、辦案安全方面

多年來(lái),全市反貪部門(mén)一直高度重視辦案安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全工作各項(xiàng)制度,從未發(fā)生過(guò)辦案安全事故。但是,未發(fā)生過(guò)絕不等于就不存在安全隱患,全市反貪部門(mén)要繼續(xù)把辦案安全工作擺上辦案工作生命線的位置,確保不發(fā)生安全事故。定期組織干警進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,提高全體干警辦案安全的防范意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全防范審批、看審分離、辦案安全責(zé)任制等辦案安全防范措施,同時(shí)針對(duì)不同的案件,制定嚴(yán)謹(jǐn)縝密的辦案安全防范預(yù)案,全面分析辦案中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題,做到及時(shí)防范,杜絕安全事故的發(fā)生。

(三)、隊(duì)伍建設(shè)方面

一是要把思想政治建設(shè)放在隊(duì)伍建設(shè)的首位,引導(dǎo)反貪干警深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念、法治觀念、紀(jì)律觀念;通過(guò)經(jīng)常性地開(kāi)展思想政治工作,堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)反貪工作的使命感和責(zé)任感,全面正確地履行反貪工作職能,逐步培養(yǎng)干警確立正確的思想導(dǎo)向,樹(shù)立起“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀,切實(shí)做到“忠于黨、忠于人民、忠于祖國(guó)、忠于法律”。

二是要加快偵查工作信息化建設(shè)和偵查裝備現(xiàn)代化建設(shè)。通過(guò)信息化建設(shè),培養(yǎng)既懂偵查又熟悉信息技術(shù)的復(fù)合型人才,努力推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

三是要做好反貪隊(duì)伍人才庫(kù)建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)反貪偵查人才庫(kù)建設(shè),是偵查工作信息化的需要,是偵查一體化建設(shè)的需要,也是查辦大案、要案、疑難復(fù)雜案件的需要。反貪人才庫(kù)能夠確保在辦理疑難復(fù)雜的案件和大要案時(shí),由市院反貪局統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng),按每個(gè)偵查人才的特長(zhǎng)分派崗位,統(tǒng)一安排,各司其職,確保整體辦案工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要及時(shí)更新調(diào)整反貪偵查庫(kù)人才,優(yōu)中選優(yōu),把具備預(yù)審、財(cái)會(huì)、審訊、綜合等各項(xiàng)特長(zhǎng)的優(yōu)秀人才及時(shí)充實(shí)到人才庫(kù)中,確保在查辦大要案件時(shí)有將可派,有兵可用。要抓好全市反貪隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作,繼續(xù)提高反貪干警的素質(zhì)。隨著刑法、刑訴法的修改和“兩個(gè)證據(jù)”規(guī)定的出臺(tái),反貪干警在查辦案件中不可避免的會(huì)遇到新情況、新問(wèn)題,這就要求反貪干警要與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)掌握應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的方式方法,以免在工作中陷入被動(dòng)。要采用集中培訓(xùn)、偵查競(jìng)賽等多種形式提高反貪干警的業(yè)務(wù)技能,造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通的反貪隊(duì)伍。

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