每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

有關(guān)社會組織入駐協(xié)議書免費通用一

根據(jù)xx的安排，我代表市公安局黨委向市委作表態(tài)發(fā)言：我們將堅決貫徹中央、省委和市委的決策部署，把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育當(dāng)做我局當(dāng)前一項最重要的政治任務(wù)，不折不扣地組織好、開展好、落實好，帶領(lǐng)全市各級公安機關(guān)和全體黨員民警切實扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行好維護全市大局穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、助力“雙創(chuàng)”工作、保障群眾安居樂業(yè)的職責(zé)使命。

為此，市公安局黨委立即組織開展了“學(xué)講話、找差距、做合格人民衛(wèi)士”的專題學(xué)習(xí)活動，明確提出了黨委班子先學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育預(yù)熱升溫。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是“雙創(chuàng)”的決戰(zhàn)決勝之年。率先在全省全面建成小康社會和全市奪取“雙創(chuàng)”全面勝利的大局中，市公安局將義不容辭扛起護航省會城市經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)擔(dān)當(dāng)，扛起領(lǐng)跑、輻射和帶動全省公安工作的龍頭擔(dān)當(dāng)，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們將堅持問題導(dǎo)向，有針對性的對標(biāo)整改，著力破解公安工作中的難題，不斷完善警務(wù)工作機制，健全治安防控體系建設(shè)，扎實推進xx公安各項工作有序發(fā)展。

市公安局黨委將緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)和“雙創(chuàng)”中心工作，做好黨委政府的參謀助手。把助力“雙創(chuàng)”作為今年公安工作的重中之重，認(rèn)真組織開展好消防、治安安全隱患大排查大整治;全力護航全市重大項目的建設(shè)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定、安定、和諧的環(huán)境;以“全國文明城市”的標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展好道路交通秩序維護和電動車亂象整治，解決機動車亂停亂放、違法等問題，營造平安、暢通、文明、有序的道路交通環(huán)境;嚴(yán)格落實“馬上就辦”的承諾，進一步優(yōu)化公安行政管理和警務(wù)服務(wù)，努力辦好每一件關(guān)乎群眾利益的“天大的小事”;加大力度推進“公安+城管”聯(lián)合執(zhí)法改革，加大力度破解城市管理過程中的疑難問題，把實現(xiàn)“雙創(chuàng)”目標(biāo)作為最大的政績。

我們堅信，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市公安局黨委的精心組織下，我局xxx多名黨員民警定會積極投入到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，通過學(xué)習(xí)改進工作作風(fēng)，努力打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)公安隊伍。我們一定會向市委和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。

有關(guān)社會組織入駐協(xié)議書免費通用二

根據(jù)《xx黨委關(guān)于召開20xx年度黨支部組織生活會和開展民主評議黨員幾個問題的通知》精神和全中心統(tǒng)一安排，我積極參加組織生活會各項準(zhǔn)備工作，并通過自我查擺、相互談話、征求意見等方式，深入剖析了存在的問題，反思了問題產(chǎn)生的根源，明晰了問題整改的措施，現(xiàn)將有關(guān)情況進行對照檢查，請大家等下對我提出批評意見：

1.政治功能強不強方面。黨員的意識有所淡化，比如只顧按照支部的安排被動的參與活動，雖然有時候?qū)訌娭Р拷ㄔO(shè)有想法但沒有及時建言獻策。

2.工作作風(fēng)實不實方面。工作標(biāo)桿不高，只滿足于過得去，缺乏精益求精的決心。解放思想不夠，覺得自己在崗位上干了多年，有了成熟的思路和經(jīng)驗，習(xí)慣用“套路”去看待問題、解決問題，沒有及時實行新形勢，對新問題辦法不多。服務(wù)意識下降，雖然能夠保持良好的服務(wù)態(tài)度，但存在在做職工的思想工作方面為夠深入細(xì)致。

3.發(fā)揮作用好不好方面。對新進單位的同志談心交流不多，傳幫帶做得不夠扎實。隨著年歲和經(jīng)歷的增長及身體患腰椎病等原因，工作的精力有所降低，錯誤地覺得要讓年輕人多干一點，沒有發(fā)揮“老同志”的帶頭作用。對管理中心要求的創(chuàng)亮點、特色方面工作做的不夠，沒有杠旗干勁。

4.自我要求嚴(yán)不嚴(yán)方面。紀(jì)律觀念要加強，有時候因為遇到緊急情況，有按慣性思維考慮問題和解決問題的現(xiàn)象。自力更生意識要加強，充分調(diào)動職工參加義務(wù)勞動做得不夠好，有等靠要思想。

1.學(xué)習(xí)意識不夠。片面地認(rèn)為應(yīng)該把精力放在抓好實際工作，沒有把堅持學(xué)習(xí)作為一種自覺，學(xué)習(xí)的主動性、計劃性不強。在理論學(xué)習(xí)上下功夫不夠，寬泛粗劣、淺嘗輒止，人生觀、世界觀、價值觀改造不及時，有時候?qū)π滦蝿莅盐詹粔?。染上了“機關(guān)病”，調(diào)查研究這個法寶運用不夠，沒有緊密結(jié)合實踐更新方法和措施。

2.宗旨意識下降。沒有牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識，覺得只要干好自己的工作就夠了，對其他的事情理會不多。在做好職工思想工作中，有待更深入細(xì)致，沉下心來談心交友、解剖麻雀，認(rèn)真理一理群眾到底缺什么、需要什么，認(rèn)真研究加以解決。

3.爭先意識不足。有時候存在做好日常工作就行了的錯誤思想，缺少了爭第一、當(dāng)先進的斗志面對復(fù)雜的問題，不夠冷靜，有急燥情緒。奮斗的精神不足，今日事今日畢的優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揮不夠，遇到問題時有時候會產(chǎn)生厭煩情緒。

始終擰緊總開關(guān)。自覺加強黨性修養(yǎng)，牢記服務(wù)宗旨，謹(jǐn)記黨員義務(wù)，樹立正確的價值取向，牢固樹立“四個意識”“四個自信”。主動制定學(xué)習(xí)計劃，全面加強新時代中國特色社會主義思想等理論的學(xué)習(xí)，提高理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。廣泛加強經(jīng)濟文化、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，提高適應(yīng)新時代、解決新問題的能力。

有關(guān)社會組織入駐協(xié)議書免費通用三

根據(jù)x文件精神，x黨支部全體黨員干部在全面認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)內(nèi)容、深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，帶著責(zé)任，帶著感情，帶著問題，在全體黨員干部中認(rèn)真開展了談心征求意見活動，并同時到相關(guān)單位發(fā)放征求意見表，共發(fā)出征求意見表x份，收回x份，經(jīng)梳理匯總x條意見建議，并召開支委會集體把脈會診，一項一項討論分析，找準(zhǔn)找實存在的突出問題，商討解決的辦法，查找問題的根源?，F(xiàn)對照檢查如下：

黨的政治紀(jì)律是黨的生命線，x黨員干部均能夠嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實黨的路線、方針、政策，在各項重大問題上均能嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)制和民主集中制原則及議事決策規(guī)則討論重大事項。能夠按制度和規(guī)定貫徹落實，整體上能夠做到令行禁止、政令暢通，較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。目前，無一例違反黨的政治紀(jì)律情況。

通過梳理意見匯總，主要存在以下問題：

一是班子學(xué)習(xí)的整體意識還不夠強。雖然支部組織單位政治理論學(xué)習(xí)，但有時事忙于業(yè)務(wù)工作，對單位黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。

二是黨員模范帶頭作用發(fā)揮不夠，創(chuàng)新意識不夠強。有時思想觀念還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求，工作思路不夠新，存在怕亂求穩(wěn)、安于現(xiàn)狀的思想。

三是制度落實力，執(zhí)行力不夠強。盡管制定出臺了不少規(guī)章制度，但執(zhí)行力度有待于進一步加強。

四是黨組織內(nèi)部活動形式單一。未充分調(diào)動黨員的積極性，缺乏吸收力，對黨員談心談話不夠經(jīng)常。

一是理想信念不夠堅定。日常工作中存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象，對新理論、新要求、新政策學(xué)習(xí)不夠，鉆研的不深、不透，滿足于一知半解，缺乏深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研究;對班子自身要求有所放松，思想政治教育不夠，造成共產(chǎn)主義的理想信念有所淡化，一定程度上影響了政治堅定性、政治鑒別力、政治敏銳性、政治執(zhí)行力和工作質(zhì)量。

二是宗旨意識有所減弱。對世界觀、人生觀和價值觀改造的重要性認(rèn)識不夠充足，沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的意識;在工作中指導(dǎo)基層不夠深入、指導(dǎo)工作主觀、意志成份多，干部談心交流不經(jīng)常。對為民服務(wù)的最終目的和宗旨把握不夠充分，更多的時候成了為了完成工作任務(wù)而工作。

有關(guān)社會組織入駐協(xié)議書免費通用四

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年7月6日至8月上旬，市委第二巡察組對市水利和湖泊局黨組進行了巡察“回頭看”。9月24日，市委第二巡察組向市水利和湖泊局黨組進行了反饋。局黨組高度重視，逐個問題狠抓整改落實，截至目前反饋的4個方面32條意見，基本完成整改任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

(一)提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。9月24日第二巡察組反饋意見會召開后，黨組迅速召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述摘錄、周霽書記在市委巡察工作專題會議上的講話，以及《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，研究部署整改工作。局黨組認(rèn)為，巡察既是對我們進行的一次全面“政治體檢”，更是對照“四個意識”要求，給我們的一次嚴(yán)肅“政治提醒”。巡察組指出的問題客觀公正、實事求是，戳到了痛處，建議提得實，局黨組誠懇接受、照單全收。局黨組要求班子成員務(wù)必率先垂范，把思想統(tǒng)一到巡察反饋會議精神上來，把巡察組的反饋意見當(dāng)作一次洗洗澡、治治病的機會，當(dāng)作一次加強黨性鍛煉、改進工作作風(fēng)、檢驗工作成效的機會，以整改促提升，推進全市水利工作持續(xù)健康發(fā)展。

(二)細(xì)化整改措施，壓實整改責(zé)任。局黨組本著真認(rèn)帳、真反思、真整改、真負(fù)責(zé)的態(tài)度，把巡察發(fā)現(xiàn)問題整改與全面履行管黨治黨責(zé)任相統(tǒng)一，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從嚴(yán)從實、不折不扣落實巡察組意見和要求。在黨組會議上，黨組成員結(jié)合分工，主動認(rèn)領(lǐng)問題，并利用“十一”假期與分管科室一起研究制定整改措施。針對反饋問題，黨組書記、局長與班子成員和機關(guān)干部、班子成員之間進行了交心談心，剖析問題產(chǎn)生原因，研究整改的具體措施。在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，局黨組于10月15日召開巡察反饋問題整改專題民主生活會，會上班子成員結(jié)合分工，從主觀上找原因，主動承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，班子成員之間坦誠相見，相互批評，幫助找原因，提出整改建議。在充分研究討論的基礎(chǔ)上出臺了《中共宜昌市水利和湖泊局黨組關(guān)于落實市委第二巡察組巡察“回頭看”反饋意見的整改方案》，針對每一個問題，落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改措施、整改時限，建立并實施“臺賬式管理”，確保了整改工作扎實有效推進。

(三)堅持目標(biāo)導(dǎo)向，突出整改實效。局黨組把問題整改作為當(dāng)前和今后一個時期各項工作的重中之重進行安排部署，督促各科室(單位)真心實意、扎扎實實推進整改。在整改過程中，始終把調(diào)查研究、舉一反三、檢查督辦貫穿始終，先后召開3次黨組會，聽取整改進度，研究相關(guān)問題。深入當(dāng)陽、枝江、秭歸、長陽等縣市區(qū)進行專題調(diào)研，對有關(guān)項目實施情況進行檢查督辦，研究推進項目實施的措施。召開了優(yōu)化營商環(huán)境、移民信訪維穩(wěn)、安全飲水投訴舉報辦理、固定資產(chǎn)入賬等專題辦公會議4次，聽取匯報，討論整改推進工作，確保了每個問題收到實實在在的效果。同時，針對干部崗位職責(zé)，組織開展了廉政風(fēng)險點排查，制定了防范措施;完善了重大事項決策工作流程、政府采購管理制度、信訪投訴舉報辦理等工作流程，做到了治標(biāo)與治本相結(jié)合，建立了機關(guān)管理的長效機制。

(一)貫徹落實中央決策部署及省委市委有關(guān)要求方面

1、河湖“清四亂”不夠到位。2018年7月，水利部組織開展為期一年的河湖“清四亂”專項行動后，今年以來又新增四亂問題57個。5月份市防汛抗旱指揮部檢查發(fā)現(xiàn)江北高速項目在曉峰河段違規(guī)堆渣問題，6月份省環(huán)保督查“回頭看”發(fā)現(xiàn)鄭萬高鐵超量超高堆渣影響南陽河行洪問題。

整改情況：一是制定出臺了《宜昌市推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化實施方案》。二是深化問題排查整改。組織開展了全面排查，排查出的124個四亂問題計劃2020年底前基本完成整改，截至目前已完成整改112個，剩余12個正在按既定方案加快推進。市河湖長辦定期通報工作進度，對進度滯后的進行現(xiàn)場督辦。三是持續(xù)鞏固“清四亂”長效機制。將“清四亂”成效納入全市2020年度河湖長制考核指標(biāo)。穩(wěn)步推進河湖及水利工程劃界確權(quán)，今年底前將全面完成劃界工作。進一步規(guī)范聯(lián)系單位河湖巡查，發(fā)現(xiàn)問題交辦縣市區(qū)及時處理。四是出臺了《宜昌市生產(chǎn)建設(shè)項目棄渣場管理辦法》，從選址設(shè)計、施工變更、監(jiān)督管理、項目驗收、責(zé)任追究，對生產(chǎn)建設(shè)項目的棄渣場管理進行規(guī)范，構(gòu)建長效機制。反饋意見指出的江北高速項目在曉峰河段違規(guī)堆渣和鄭萬高鐵超量超高堆渣也于7月31日完成轉(zhuǎn)運。

2、河湖生態(tài)保護修復(fù)有差距。2017年5月，市委要求全市河湖生態(tài)“到2020年底前，消除劣v類水體”，截至今年7月，全市11個納入湖北省湖庫保護目錄的湖泊中有3個未穩(wěn)定消除劣v類水質(zhì)。全市未完成退垸(田、漁)還湖面積5455畝，其中枝江4125畝，其后期退垸還湖目標(biāo)任務(wù)和年度計劃未明確。

整改情況：一是充分發(fā)揮湖泊治理牽頭單位職能，加大協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉湖縣市和市直相關(guān)單位加強湖泊治理保護工作。9月14日，市水利和湖泊局與市生態(tài)環(huán)境局召開湖泊治理保護工作協(xié)調(diào)會，共同商討湖泊治理問題;9月17日，組織市直湖泊督導(dǎo)責(zé)任單位，涉湖縣市政府、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開湖泊治理保護工作現(xiàn)場會，進一步明確職責(zé)，安排部署湖泊治理保護工作;10月下旬，市河湖長辦組織水利、環(huán)保、涉湖縣市外出考察學(xué)習(xí)湖泊治理經(jīng)驗措施。二是持續(xù)推進湖泊治理，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)測數(shù)據(jù)，湖泊水質(zhì)明顯改善，全部達到水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。三是督促枝江市印發(fā)了《枝江市退垸(田、漁)還湖工作2020 年度實施計劃》，明確了枝江市后續(xù)退漁還湖總面積4125畝及2020年度目標(biāo)305畝。四是加強檢查督辦，建立湖泊治理保護長效機制，落實7名市級湖泊督導(dǎo)責(zé)任單位，定期開展湖泊巡查，同時將湖泊治理工作納入了2020年度河湖長制考核范疇，持續(xù)傳導(dǎo)責(zé)任壓力。

3、河流巡查監(jiān)管不夠有力。2018年2月，市政府河湖長制專題辦公會要求開展河流定期巡查，2019年，市水利和湖泊局通過公開招投標(biāo)方式與第三方簽訂合同，約定對13條河流每月開展一次巡查，但2019年下半年，實際開展巡查僅3次。

整改情況：一是科學(xué)設(shè)置巡河頻次。根據(jù)前期巡河實際情況和服務(wù)市級河長巡河工作需要，10月28日，市河道堤防管理處及時與巡河單位溝通，下發(fā)《關(guān)于加快實施市級河長河流專業(yè)化巡查項目的函》，明確巡河單位每兩月完成一次全線巡查，將項目延期至2021年10月，并要求巡河單位加快巡河進度，完善巡河資料，及時報送巡河成果。二是切實加快河流巡查進度。10月23日，市河道堤防管理處派人現(xiàn)場督辦二標(biāo)段沮漳河巡查情況，10月29日，對一標(biāo)段項目負(fù)責(zé)人進行約談。截至目前，兩個標(biāo)段均已完成第六次巡查任務(wù)，正在開展第七次巡查工作。三是加強合同管理，提高資金使用效率。通過審查巡河成果資料、考核巡河情況，規(guī)范項目資金撥付，截至目前，市級河長河流專業(yè)化巡查項目已支付70.495萬元(合同金額174.99萬元)。

4、保障農(nóng)村飲水安全不夠有力。部分山區(qū)農(nóng)村供水保障抗風(fēng)險不足，2019年因遭遇干旱天氣，長陽大堰鄉(xiāng)近9000群眾冬季用水困難，全年供水缺口2-3萬噸。供水工程設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，五峰、長陽等山區(qū)縣部分工程沿河、沿路管網(wǎng)未做深埋處理，易被損壞且在冬季受凍影響供水。

整改情況：一是已完成全市8個縣市及點軍區(qū)、夷陵區(qū)《農(nóng)村供水規(guī)劃》編制工作。截止目前，已有25個項目啟動前期工作。已籌集資金2.57億元，有6個項目開工建設(shè)。二是已編制完成《大堰鄉(xiāng)供水方案咨詢報告》，目前正在編制《大堰鄉(xiāng)供水水源提升項目初步設(shè)計》，12月底可完成編制工作。三是印發(fā)了《關(guān)于對全市農(nóng)村飲水安全工程裸露管網(wǎng)進行排查整改的通知》，督促各縣市區(qū)開展裸露管網(wǎng)專項清理活動。四是全市8個縣市和夷陵、點軍、西陵、猇亭等12個地方、24個萬人供水工程已完成應(yīng)急預(yù)案編制工作，保障突發(fā)情況下農(nóng)村居民用水需求。五是指導(dǎo)各縣市區(qū)公開供水指導(dǎo)價，通過召開屋場會、一事一議等形式宣傳節(jié)水知識，推進計量設(shè)施安裝，提高群眾“水商品”意識，逐步養(yǎng)成計量用水習(xí)慣、增強節(jié)約用水意識。

5、水利項目建設(shè)推進緩慢。今年全市中央水利投資計劃3.24億元，上半年投資完成率僅23%。其中，2019年12月下達的16個項目投資計劃，有9個項目未開工，涉及投資1.78億元。山洪災(zāi)害防治、中小河流治理等6類項目平均投資完成率均落后于全省平均進度。

整改情況：一是提請市政府召開調(diào)度會，有效傳導(dǎo)壓力。9月27日，召開了全市河湖長制暨水利重點工作推進會，11月17日，召開全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場推進會，會上均通報了全市中央水利投資計劃執(zhí)行情況，分管副市長劉洪福就加快推進水利項目建設(shè)作出了明確要求。二是建立了投資計劃執(zhí)行月通報制度。組織縣市區(qū)填報基建月報9期，實時掌握項目建設(shè)進度;編發(fā)《全市水利重點項目建設(shè)工作進展情況通報》6期，對全市各地各單位和各類項目計劃執(zhí)行情況每月進行排名，并將排名情況抄報各縣市。三是壓實工作責(zé)任，加強督辦。每月各單類項目排名后兩名的單位，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對分管項目實行專項督辦;對綜合排名后兩名且多個項目滯后的單位，由分管投資計劃的領(lǐng)導(dǎo)進行綜合督辦。9至11月，局分管領(lǐng)導(dǎo)先后6次到項目現(xiàn)場進行督辦。四是建立后進籠子制度，加強績效考評。每月按項目進度對4個主城區(qū)、9個縣市及夷陵區(qū)和2個市直單位、業(yè)務(wù)科室分三塊進行排名，每月主城區(qū)中的最后一名、縣市區(qū)和市直單位中的最后兩名、業(yè)務(wù)科室中的最后一名，共計四個單位進入后進籠子。對進度長期滯后影響全市總體目標(biāo)排名、年底仍在后進籠子的，由局主要負(fù)責(zé)人對分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人進行約談，分管該項目的科室(單位)及負(fù)責(zé)人年終不能評為優(yōu)秀，分管領(lǐng)導(dǎo)不能評為優(yōu)秀。經(jīng)過整改，全市水利項目建設(shè)提速明顯。2020年度全市共下達中央水利投資計劃5.75億元，涉及工程項目21個，其中2019年12月下達的16個項目已全部開工。已累計完成投資3.13億元，投資完成率為54.5%，比7月份時多完成投資2.88個億。

6、水利行業(yè)強監(jiān)管不到位。水利行業(yè)質(zhì)量與安全監(jiān)管體制機制不健全，全市9個縣級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)無專職監(jiān)督員。部分水利項目建設(shè)中，水利部門既當(dāng)“運動員”、又當(dāng)“裁判員”，如興山縣在建的4個水利項目中有2個是由縣水利和湖泊局副局長擔(dān)任法人代表。對水利工程建設(shè)中的違規(guī)行為監(jiān)管不到位，2015年開工建設(shè)的五峰縣關(guān)門巖水庫工程項目，存在企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證、不具備資質(zhì)、違規(guī)分包等系列問題，至2018年12月省審計廳專項審計指出后才予查處。

整改情況：一是督促興山縣水利局迅速變更興山縣2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、湖北省興山縣南陽河白沙河段治理工程兩個工程法人代表，由劉智(興山縣水利局副局長)變更為李興悅(興山縣水利工程建設(shè)管理辦公室主任)，同時為舉一反三，印發(fā)了《關(guān)于開展水利工程項目法人組建情況排查整治工作的通知》，對全市水利建設(shè)工程項目法人組建情況進行排查，發(fā)現(xiàn)17個工程項目法人代表任職不滿足要求，已督促相關(guān)單位按規(guī)定完成人員變更。在辦理工程項目招標(biāo)備案時，進一步加強對項目法人組建情況的審查，指導(dǎo)招標(biāo)人按規(guī)定組建項目法人。二是依法對五峰關(guān)門巖水庫工程審計發(fā)現(xiàn)的問題進行處理處罰，對中國葛洲壩集團第二工程有限公司、宜昌市鑫海土石方工程有限公司、宜昌市水利水電勘察設(shè)計院有限公司進行了通報批評，對中國葛洲壩集團第二工程有限公司進行了罰款處罰，罰款金額119萬元。三是出臺了《宜昌市水利和湖泊局關(guān)于加強全市水利建設(shè)項目現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員管理的通知》(宜水發(fā)〔2020〕7號)，加強現(xiàn)場管理人員到崗履職考核，防范轉(zhuǎn)包、違法分包等行為發(fā)生。部署開展了施工、監(jiān)理單位現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員專項檢查，目前施工、監(jiān)理單位已完成自查自改，縣市區(qū)水利部門完成了監(jiān)督檢查。四是制定了《宜昌市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查辦法實施細(xì)則(試行)》，推行施工、監(jiān)理單位質(zhì)量與安全生產(chǎn)清單式管理，壓實企業(yè)主體責(zé)任和縣市區(qū)水行政主管部門的監(jiān)督責(zé)任。五是嚴(yán)格執(zhí)行水利部《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》，將不良行為記錄扣分應(yīng)用到我市水利招標(biāo)投標(biāo)活動中，加強對不良行為的懲戒力度。

7、推進移民安穩(wěn)致富不夠有力。截至7月底，全市移民后期扶持資金結(jié)存累計5.77億元，資金使用率僅54.5%。已批復(fù)的745個移民后期扶持項目中，未開工項目達171個，占比22.9%，僅長陽縣2019年以前已批復(fù)未開工項目達36個。夷陵區(qū)2018年、2019年葛洲壩第二輪移民幫扶資金1500萬元至今未落實到項目，112戶土坯房(d級房屋)拆除重建未落實。

整改情況：一是強化督辦，加快推進項目實施進度。10月中下旬，組建2個專班對長陽、當(dāng)陽、秭歸、夷陵區(qū)、伍家區(qū)等8個重點縣市區(qū)項目實施進度進行了現(xiàn)場督辦，11月下旬，配合省水利廳對各地項目實施情況開展了績效評價及現(xiàn)場督辦。督促各地制定了加快推進項目實施的方案，進一步明確時間及任務(wù)。下發(fā)了《關(guān)于做好移民后扶結(jié)存資金消化工作的通知》，指導(dǎo)各地制定了結(jié)存資金消化計劃，2018年及以前年度結(jié)存資金可在今年12月底全部消化完成。二是嚴(yán)格執(zhí)行項目資金統(tǒng)計通報制度。每季度對全市移民后期扶持項目實施和資金使用情況進行統(tǒng)計匯總通報，對進度較慢的項目進行專門督辦。三是及時清理調(diào)整項目。指導(dǎo)長陽縣對未開工的36個項目進行清理，已調(diào)整項目32個，收回項目資金，繼續(xù)保留實施4個項目。四是加快推進葛洲壩第二輪專項項目實施。10月14日，夷陵區(qū)政府常務(wù)會議通過實施葛洲壩幫扶解困項目方案，10月19日區(qū)財政局、區(qū)水利和湖泊局、區(qū)發(fā)改局下達了大中型水庫庫區(qū)基金計劃項目12個，補助資金907萬元，目前正在按方案加速推進。12月中旬以前，可完成394戶土坯戶改造和基礎(chǔ)設(shè)施項目主體工程。

8、推進“放管服”改革不到位。2019年4月，市政府要求推開做實“六多合一”改革，市水利和湖泊局對涉同一建設(shè)項目多個審批事項未有效整合。2020年1月，其受理的秭歸縣移民安置區(qū)天然氣綜合利用工程項目水土保持和防洪影響兩個審批事項，仍由不同科室分開審批，分別批復(fù)。2020年7月，市水利和湖泊局在市直41個部門和單位營商環(huán)境企業(yè)滿意度測評中，滿意率排名第32位。

整改情況：一是黨組會兩次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，召開了全市水利營商環(huán)境工作大會，組織機關(guān)干部集中觀看了營商環(huán)境電視問政，并開展了集中討論和自查自糾。二是印發(fā)了《全市水利系統(tǒng)試行“并聯(lián)審批”制度改革實施方案》。對同一市場主體的同類涉水審批事項或同一建設(shè)項目多個涉水審批事項并聯(lián)，改變過去“單項受理、分散審批”模式，實行“一份報告、一次評審、一個批文”，僅技術(shù)報告編制可為建設(shè)單位減少編制成本10萬元以上。三是探索實施行政審批事項“簡易程序”和“一般程序”。對一般性項目通過“一步式”簡易程序?qū)徟椖繕I(yè)主只需提供一份報告表和承諾書，砍掉了技術(shù)報告審查、修改、上會等環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了當(dāng)日申請次日批復(fù)的目標(biāo)。壓縮一般程序?qū)徟鷷r限，辦理時限由5個工作日壓縮至3個工作日，時限壓縮比例達到40%以上。四是出臺了《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)樞紐工程評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，針對不同規(guī)模和技術(shù)難度的項目分類評標(biāo)，引導(dǎo)不同實力的企業(yè)分類投標(biāo)。制定水利項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時間對照表，提出了建設(shè)項目各個流程的標(biāo)準(zhǔn)時間，倒逼服務(wù)效能提升。五是挑選“特派員”為企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，在重大項目方案的可研初設(shè)、規(guī)劃設(shè)計、報批等提前介入，指導(dǎo)編制涉河審批事項的技術(shù)報告，避免再走“評審—修改—再評審—再修改”的老路，實現(xiàn)了一次提交一次評審?fù)ㄟ^，提高了審批時效。

9、推進智慧水利建設(shè)進度遲緩。智慧水利信息系統(tǒng)建設(shè)項目2016年被納入三年滾動規(guī)劃項目，項目建設(shè)方案幾易其稿至今未出臺。運用信息化技術(shù)實施現(xiàn)代化管理的手段明顯不足，如水旱災(zāi)害防御中雨晴信息系統(tǒng)與中小河流洪水預(yù)警預(yù)報未整合到位。

整改情況：一是遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、頂層設(shè)計;需求牽引、應(yīng)用主導(dǎo);固本推新、分步推進;平臺共用、資源共享”的發(fā)展原則，目前已完成《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》修編初稿。二是積極響應(yīng)市政府《關(guān)于開展城市大腦規(guī)劃建設(shè)前期準(zhǔn)備有關(guān)工作的通知》要求，已將《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》建設(shè)需求作為本部門本行業(yè)城市大腦建設(shè)需求，向市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局進行了申報，后續(xù)將在市政府統(tǒng)一指導(dǎo)下開展建設(shè)相關(guān)準(zhǔn)備工作。三是以《宜昌市智慧河湖長暨信息化水平能力提升工程》為題進行了三峽后續(xù)工作2021~2023年度項目庫申報，計劃通過該項目來實施《宜昌智慧水利信息系統(tǒng)實施方案》建設(shè)內(nèi)容。

10、農(nóng)村飲水安全公司化改革推進緩慢。2019年7月，市農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求“在2020年底前，實現(xiàn)全市所有農(nóng)村飲水安全集中供水工程納入公司化管理”，并細(xì)化了各縣市區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)，2019年，宜都市、點軍區(qū)等7個縣市區(qū)未完成當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，截至今年7月，全市農(nóng)村飲水安全公司化覆蓋率僅72%，興山、五峰、秭歸僅完成35%、22%、20%。

整改情況：一是10月召開了全市農(nóng)村飲水安全工作推進會，印發(fā)了《農(nóng)村供水公司組建要點問答》、《供水公司改革流程圖》，指導(dǎo)各縣市區(qū)因地制宜推進改革工作。截至目前，全市公司化覆蓋率為95%，整體進度提升23%，其中興山、五峰、秭歸進度為100%、88%、85%。二是提請市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于全市農(nóng)村飲水安全公司化改革推進情況通報》(政府督辦通報〔2020〕年9號)，市政府在9月27日的全市河湖長和重點水利工作推進會、11月17日的全市秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)場推進會上對改革工作進行了部署安排，高位推進改革進度。三是積極爭取到農(nóng)村飲水安全維修養(yǎng)護資金共計2270萬元，其中中央1081萬元、省級763萬元、市級426萬元，用于公司運營工作。四是全市8個縣市和夷陵區(qū)、點軍區(qū)都由發(fā)改部門出臺了農(nóng)村供水指導(dǎo)價，完善了供水價格體系。截至目前，全市集中供水工程已全部收費，水費收繳率98%。

(二)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

11、主體責(zé)任落實不夠到位。督辦落實全面從嚴(yán)治黨工作強度不夠，運用第一種形態(tài)對干部談話提醒、批評教育較少，壓力傳導(dǎo)層層遞減。

整改情況：一是修訂完善責(zé)任清單。及時組織學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進一步修訂完善局黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，實現(xiàn)責(zé)任清單化、項目化、長效化。二是強化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”。先后兩次組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《湖北省黨委(黨組)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”落實主體責(zé)任辦法》，并明確機關(guān)黨委為具體承辦部門，按要求建立臺賬，抓好貫徹落實。同時，督促各黨組成員及下級黨組織加強對黨員干部的日常教育管理,緊盯小病灶、微問題，及時開展談話提醒、教育誡勉等，把問題消除在萌芽狀態(tài)。局黨組就巡察“回頭看”指出的未與銀行及時續(xù)簽《協(xié)定存款合同》問題，對相關(guān)工作人員共7人進行了約談提醒，并印發(fā)通報。二級單位黨組織針對黨員干部履職不到位、思想作風(fēng)懈怠、工作效率不高等問題，全年開展約談提醒12批次30人次，責(zé)令作出書面檢查1人次，通報1人次，持續(xù)傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓力。

12、對重點問題專題研究不夠。2019年2月，原市水利水電局對水利建設(shè)項目開展全面清查專項行動，發(fā)現(xiàn)所屬單位部分50萬元以下小型項目未進行政府采購，直接與有關(guān)單位簽訂服務(wù)合同，存在廉政風(fēng)險，局黨組未針對存在的問題進行分析研究，未提出加強和改進的措施。

整改情況：一是修訂制度。根據(jù)最新的政府采購管理制度規(guī)定，修訂《宜昌市水利和湖泊局政府采購管理制度》，對未納入政府采購范圍的小型項目的采購程序、組織形式、資金支付等進行了進一步規(guī)范。二是加強對局屬單位的財務(wù)監(jiān)督檢查。委托湖北誠信會計師事務(wù)有限公司對東風(fēng)渠、黃管局2017年1月1日至2019年12月31日的財務(wù)情況進行了全面審計，針對審計報告提出的問題，及時督促整改，杜絕類似問題再次發(fā)生。三是印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整宜昌市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會組成人員、工作職責(zé)、工作規(guī)則的通知》(宜水辦〔2020〕8號)，明確招標(biāo)備案的責(zé)任單位，并按照工程投資實行分級辦理，切實加強對市級水利建設(shè)項目招標(biāo)備案管理。

13、廉政風(fēng)險排查不具體。少數(shù)科室風(fēng)險點排查不具體，操作性不強，如水庫湖泊科排查的風(fēng)險點為“涉湖庫行政審批工作是否存在違法違規(guī)行為”，技術(shù)推廣站為“科學(xué)技術(shù)項目資金申報與使用、新技術(shù)推介”。

整改情況：一是進一步完善廉政風(fēng)險排查。根據(jù)最新的崗位調(diào)整情況，從履職風(fēng)險、管理風(fēng)險、個人風(fēng)險等方面對市直水利系統(tǒng)35個重要崗位、關(guān)鍵人員存在的252個廉政風(fēng)險點進行全面排查，并從學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督檢查、制度約束等方面有針對性地制定防控措施231條，進一步完善了崗位風(fēng)險防控機制，對崗位廉政風(fēng)險做到清晰掌握、科學(xué)防范、有效控制。二是切實加強黨紀(jì)法規(guī)的宣傳教育。結(jié)合宣教月和十進十建相關(guān)活動，深入開展黨紀(jì)法規(guī)“學(xué)、講、考”，黨組書記講授專題廉政黨課，邀請專家學(xué)者就《政務(wù)處分法》、《民法典》進行專題輔導(dǎo)，組織干部職工觀看警示教育片，及時學(xué)習(xí)省市紀(jì)委重要典型案例通報，通過“兩微一端”每周推送黨紀(jì)法規(guī)相關(guān)知識，不斷提升干部職工的法紀(jì)意識、風(fēng)險防范意識。

14、落實意識形態(tài)和保密工作責(zé)任制不到位。市水利和湖泊局黨組對意識形態(tài)正面引導(dǎo)力度不夠，沒有深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)“榜樣標(biāo)本”等先進人物及其典型事跡，學(xué)先進、爭先進氛圍不夠濃厚。未組織開展保密自查自評，也未組織開展監(jiān)督檢查，巡察發(fā)現(xiàn)水庫科、水政支隊在互聯(lián)網(wǎng)計算機上處理密件。

整改情況：一是強化新聞宣傳，嚴(yán)格落實新聞發(fā)言人制度。2020年參加新聞發(fā)布會2次;省、市媒體發(fā)布水利工作相關(guān)新聞信息240余篇(條);微信公眾號發(fā)布宣傳信息100期302條;組織開展“美麗河湖、水潤宜昌”抖音大賽、攝影大賽，通過樓宇電梯電視、公交車視頻電視、戶外廣告屏、戶外展覽等形式展播“美麗河湖、水潤宜昌”系列公益廣告，讓人民群眾分享河湖治理保護新成果。二是強化先進典型宣傳。開展了“戰(zhàn)‘疫’一線的宜昌水利人”系列宣傳，宣傳積極投身疫情防控的典型事跡，市水政監(jiān)察支隊支隊長劉院生同志被市委、市政府表彰為“全市抗擊新冠肺炎疫情先進個人”。開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)“示范建設(shè)行動”，全市14個河湖、48個單位、101個人物被公示為省級示范，數(shù)量位居全省第一，民間河長陳光文作為湖北省2名代表之一，入選 “全國民間河湖衛(wèi)士”。在局網(wǎng)站開設(shè)“學(xué)先進 趕先進 當(dāng)先進”專欄，展播“最美水利人”先進事跡。三是修訂完善保密工作制度，及時組織科室干部學(xué)習(xí)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人簽訂保密責(zé)任書，對保密設(shè)備落實了專職人員，壓實了責(zé)任。四是強化保密知識的教育培訓(xùn)。11月20日，舉辦了市直水利系統(tǒng)機要保密工作培訓(xùn)，邀請市委機要和保密局領(lǐng)導(dǎo)就如何做好新時期保密工作進行專題輔導(dǎo)。五是加強保密工作自查自糾，制定了保密工作檢查方案，對局機關(guān)及二級單位開展了保密工作檢查。

15、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有待加強。市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組盯“重點事”不夠，未督促市直水利系統(tǒng)對政府采購項目和移民后期扶持資金等進行有效監(jiān)管。2019年5月，省紀(jì)委監(jiān)委交辦宜昌市移民直補政策落實問題線索2035條，經(jīng)查實，有168人違反政策領(lǐng)取移民補貼，涉及金額62.8萬元。

整改情況：一是督促市水利和湖泊局修訂了《政府采購管理制度》，對未納入政府采購范圍的小型項目的采購程序、組織形式、資金支付等進行了進一步規(guī)范。二是針對省紀(jì)委監(jiān)委交辦的宜昌市移民直補政策落實問題線索，督促市水利和湖泊局精心組織，認(rèn)真核查，及時整改。截至9月底，全市2035條問題線索全部整改到位，共追繳移民資金62.73萬元。督促市水利和湖泊局在核查整改的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展2020年移民后扶人口動態(tài)管理工作，對全市19.1萬移民后扶人口信息逐一核實完善，完成了水庫移民信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫更新錄入。建立健全長效機制，按照省水利廳最新出臺的《湖北省大中型水庫移民后期扶持人口動態(tài)管理辦法》、《湖北省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》，市水利湖泊局督促各縣市區(qū)修訂完善了相關(guān)管理辦法，進一步強化監(jiān)管，推動移民后扶項目資金管理制度化、規(guī)范化。

16、資金管理不到位。2019年1月，原市移民局與建行三峽分行簽訂移民資金存放管理服務(wù)合同，約定按基準(zhǔn)利率上浮40%支付利息，合同到期后未續(xù)簽合同，截至2020年7月，市水利和湖泊局少收取利息14.8萬元。

整改情況：一是及時溝通。巡察組于7月22日發(fā)現(xiàn)存款問題后，財務(wù)科立即與建行云集支行取得聯(lián)系，就存在的問題進行溝通銜接，7月28日建行負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人到我局進行溝通面談，就相關(guān)事宜的處理達成一致。二是補計利息。補計截至2020年7月31日利息共計148759.69元，全部轉(zhuǎn)入我局專用存款帳戶，并續(xù)簽了業(yè)務(wù)存款合同。三是開展問責(zé)。由分管領(lǐng)導(dǎo)約談財務(wù)科全體工作人員及交接期間涉及到的相關(guān)人員，分析問題存在的根源，汲取問題教訓(xùn)，并舉一反三，避免類似問題再次發(fā)生。

17、大額固定資產(chǎn)未入賬。市中灌中心建設(shè)項目2014年建成投入使用，2019年4月進行了項目決算審計，但截至目前，該項目未辦理資產(chǎn)登記入賬手續(xù)，少計資產(chǎn)8169萬元。

整改情況：中灌中心大樓未登記入帳的主要原因是該大樓房屋所有權(quán)人為中灌中心，但出資方為四方共建，目前產(chǎn)權(quán)沒有登記到各參建單位，按照國有資產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定，雖然房屋竣工驗收投入使用，但資產(chǎn)不能進行登記入帳。2020年10月12日，由我局牽頭組織東風(fēng)渠管理局、黃柏河管理局、設(shè)計院召開協(xié)調(diào)會議，研究整改措施，一是由中灌中心牽頭對基地大樓的商用及公用面積按四家單位的投資比例進行劃分，進一步明確各自權(quán)屬。目前經(jīng)各方協(xié)商，權(quán)屬劃分已基本確定。二是到稅務(wù)局、不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心咨詢房屋產(chǎn)權(quán)辦證政策。經(jīng)咨詢，房屋過戶綜合稅率約為基地大樓總投資額的16%左右，如果分戶辦證，辦證費估算需要1000多萬稅金。三是后期將根據(jù)權(quán)屬劃分的補充協(xié)議，提請財政局進行國有資產(chǎn)登記入帳事宜。

18、調(diào)研檢查統(tǒng)籌安排不夠。2019年7月，市水利和湖泊局黨組針對“一周內(nèi)各科室到同一縣市檢查達6次之多”的問題，要求認(rèn)真整改不得再發(fā)生類似問題，2019年12月9日至12日同一周內(nèi)，水政監(jiān)察支隊、災(zāi)害防御科等3個科室分別到秭歸縣水利和湖泊局檢查。

整改情況：一是組織機關(guān)干部進一步學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于形式主義、官僚主義的批示精神以及省、市關(guān)于形式主義、官僚主義的相關(guān)規(guī)定，提高了機關(guān)干部的思想認(rèn)識。二是制定了《關(guān)于進一步加強月度計劃調(diào)度工作的通知》，統(tǒng)籌安排月度工作。三是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進一步規(guī)范機關(guān)發(fā)文會議檢查等工作的通知》要求，嚴(yán)格落實發(fā)文、會議和檢查審批制度，認(rèn)真開展了自查自糾，辦公室每季度對科室落實情況進行匯總，第三季度比上一季度發(fā)文、會議、檢查分別下降了10%以上。沒有發(fā)生多科室同時到同一區(qū)域調(diào)研檢查現(xiàn)象。四是改進檢查方式。堅持省已檢查督查工作事項不再單獨組織檢查督查;堅持問題導(dǎo)向，直達問題一線，不組織全域性的檢查;堅持以“四不兩直”的方式進行檢查。第三季度機關(guān)各科室重點對安全生產(chǎn)、環(huán)保督察反饋問題、脫貧攻堅考核反饋問題進行了檢查，均“四不兩直”方式。

19、作風(fēng)不嚴(yán)實，有工作推諉現(xiàn)象。

整改情況：一是進一步厘清了科室職責(zé)。2019年10月，局人事科印發(fā)了《關(guān)于進一步做好機構(gòu)改革工作移交的通知》，將原水利局辦公室承辦的西北口水庫移民信訪工作明確劃轉(zhuǎn)到移民科，并按程序完成了工作資料的交接，防止類似現(xiàn)象再次發(fā)生。二是印發(fā)了《市水利和湖泊局休假請假、考勤管理辦法》，嚴(yán)格干部的日常管理，提高干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。三是強化對干部的工作考核。印發(fā)了《機關(guān)及直屬事業(yè)單位干部履職盡責(zé)考核辦法》，對干部個人工作實行月度考核，量化評價，努力鍛造嚴(yán)緊硬實的工作作風(fēng)。

20、回應(yīng)群眾訴求不夠有力。巡察組進駐期間，隨機抽查了7件群眾反映“吃水難”投訴信訪的辦理情況，有2名當(dāng)事人反映“村委會購買了水管但沒有鋪裝，還是沒有水吃”、“水還是時有時無，而且水還是渾的”，對信訪辦理情況“不滿意”，但信訪臺賬均顯示事項“已辦結(jié)，群眾回復(fù)滿意”。

整改情況：巡察反饋后，組建專班對2名當(dāng)事人進行了實地回訪，對有關(guān)問題進行了督辦。針對夷陵區(qū)交戰(zhàn)埡村王某反映的“村委會購買了水管但沒有鋪裝，還是沒有水吃”問題，已督促夷陵區(qū)水利部門在該村組安裝了300米32pe供水管道，對原有水源地進行改造，召開供水片區(qū)屋場會確定管護方案、制定水費收繳方案，并重新選定了管水員，目前供水正常，整改已完成，當(dāng)事人對處理結(jié)果表示滿意。針對秭歸縣銀杏沱村譚某反映的“水還是時有時無，而且水還是渾的”問題，已與當(dāng)事人溝通商定，由其本人找好單戶水池水源，處理好建設(shè)用地、引水管道開挖回填等事項后，村委會為其新建蓄水池一個，當(dāng)事人對處理結(jié)果表示滿意。為舉一反三，切實提升信訪投訴件的辦理質(zhì)量，一是修訂完善了《宜昌市水利和湖泊局群眾投訴舉報辦理工作制度》，印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村供水群眾訴求辦理工作的通知》，進一步明確信訪投訴辦理要求。二是對2020年受理的18起安全飲水投訴舉報件再次一一進行了電話回訪，對巡察反饋的2個問題進行了實地回訪。三是電話抽查全市農(nóng)村飲水安全“三個責(zé)任”落實情況，進一步壓實各地的監(jiān)管責(zé)任。

(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面

21、加強局屬國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力。未認(rèn)真落實中共中央《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》要求，局屬東九水務(wù)有限公司和宜能水電有限責(zé)任公司均未將黨建工作總體要求納入公司章程。2020年6月，東風(fēng)渠黨委因東九水務(wù)有限公司黨員只有2人撤銷了其黨支部，現(xiàn)公司總經(jīng)理及副經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)班子成員均不是中共黨員。

整改情況：一是加強理論學(xué)習(xí)。通過黨委例會集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)個人自學(xué)等方式學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等政策文件，通過學(xué)習(xí)《條例》進一步增強規(guī)范公司黨組織設(shè)置、黨員培養(yǎng)發(fā)展和加強黨的政治建設(shè)的意識。二是修訂公司章程。局屬單位宜能有限公司和東九水務(wù)有限公司修訂和完善了公司章程并報高新區(qū)市場監(jiān)管局備案，將黨建工作總體要求納入公司章程，為黨組織有效開展工作、發(fā)揮作用提供制度保障。三是規(guī)范設(shè)置黨組織。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，成立了中共宜昌市東九水務(wù)有限公司支部，保證監(jiān)督黨和國家方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。支部有黨員3人，明確由趙保華同志任公司黨支部書記。

22、議事決策效率不高。2019年4月，黨組會討論研究水利水電工程施工招投標(biāo)有關(guān)問題，要求修改后再提交黨組會討論，但至今未再上會研究。

整改情況：一是印發(fā)了《宜昌市水利和湖泊局“三重一大”事項集體決策制度》，進一步規(guī)范“三重一大”事項范圍、決策程序及相關(guān)要求，提高議事決策效率。二是切實規(guī)范水利招投標(biāo)秩序。9月24日，印發(fā)了《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)樞紐工程評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)非樞紐工程評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(適用標(biāo)段限價3000萬元及以上項目)、《宜昌市水利水電工程施工招標(biāo)投標(biāo)非樞紐工程評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(適用標(biāo)段限價3000萬元以下項目)，進一步規(guī)范了水利招投標(biāo)秩序。

23、擔(dān)當(dāng)作為破解難題不夠。針對當(dāng)陽市重慶三峽自主外遷移民群體長期上訪上訴等難題，未提出切實可行的應(yīng)對解決辦法，進京赴省上訪現(xiàn)象仍有發(fā)生。

整改情況：一是開展全市重點移民群體信訪穩(wěn)定情況專題調(diào)研。9月4日、15日、29日局黨組3次聽取情況匯報，研究全市移民信訪穩(wěn)定工作，提出解決信訪突出問題的措施和建議;10月14日，市委副書記、政法委書記袁衛(wèi)東和分管副市長劉洪福專題聽取重點移民群體信訪穩(wěn)定情況匯報，研究部署相關(guān)工作;10月30日，局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)專班赴秭歸縣，與秭歸縣委主要負(fù)責(zé)同志商洽重點信訪問題解決辦法。二是加強當(dāng)陽重慶三峽自主外遷移民信訪問題解決。9月21日，局主要負(fù)責(zé)同志聽取當(dāng)陽市政府分管負(fù)責(zé)同志關(guān)于重點信訪問題匯報，共同研究化解措施。9月22日，當(dāng)陽市委召開三峽移民穩(wěn)定工作專題辦公會議，建立了牽頭人、重點人員縣級領(lǐng)導(dǎo)包保穩(wěn)控制度，健全了“1+n”聯(lián)動工作機制，加強信息預(yù)警，確保移民群體穩(wěn)定;深入開展“進移民村、解移民難、促移民富”活動，幫助移民群體解決實際困難。在我局的大力爭取下，省水利廳同意安排6000萬元支持當(dāng)陽移民發(fā)展。當(dāng)陽市結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，整合各類涉農(nóng)資金，擬對6個重點移民村每村支持1000萬元，優(yōu)先開展第一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。當(dāng)陽市結(jié)合移民后期扶持“十四五”規(guī)劃編制，謀劃移民美麗家園建設(shè)項目42個、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目27個、散居幫扶項目181個和創(chuàng)業(yè)就業(yè)項目6個，加快推動移民發(fā)展增收。

24、干部隊伍建設(shè)存在短板。干部專業(yè)化不強。局機關(guān)科級以下干部中水利水電及相近類別專業(yè)的只有7人，占比僅四分之一，專業(yè)技術(shù)人才明顯缺乏。

整改情況：一是根據(jù)局機關(guān)編制和職數(shù)情況，選調(diào)市河道堤防建設(shè)管理處堤防科科長、高級工程師崔俊鋒同志到局機關(guān)工作，增加機關(guān)專業(yè)力量。二是加強市直水利系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，通過事業(yè)單位公開招聘補充市東風(fēng)渠灌區(qū)管理局4名專業(yè)干部。市河道堤防建設(shè)管理處、市水資源管理中心、市水利技術(shù)推廣服務(wù)站正在通過全市公開遴選的方式，擬引進7名專業(yè)技術(shù)干部。目前，遴選的筆試已經(jīng)完成。

25、部分重要崗位空缺時間較長。局屬單位12個科職以上崗位長期空缺。

整改情況：全面摸排市直水利系統(tǒng)科職崗位空缺情況，對空缺的崗位條件進行分析，按照人崗相適的要求。啟動市水資源管理中心副主任、市水利水電工程質(zhì)量與安全監(jiān)督站副站長、市河道堤防建設(shè)管理處堤防科科長和市東風(fēng)渠灌區(qū)管理局總干渠管理處主任的配備工作，已完成動議和民主推薦工作。提請市委組織部開展市黃柏河流域管理局主要負(fù)責(zé)人配備工作。

26、干部選任工作程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。2019年9月推薦東風(fēng)渠水政監(jiān)察大隊大隊長職位人選，未進行個別談話推薦。

整改情況：一是11月20日組織市直水利系統(tǒng)人事干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進一步嚴(yán)明干部選用程序及紀(jì)律。二是嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實、節(jié)點把關(guān)實施辦法》，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格選人用人監(jiān)督。

27、支部換屆不夠規(guī)范。東風(fēng)渠灌區(qū)管理局離退休黨支部未按期組織換屆選舉工作。河道堤防建設(shè)管理處黨支部在2019年12月開展支委換屆過程中，由支委正式候選人擔(dān)任監(jiān)票員。

整改情況：一是開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在黨委例會上組織學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織選舉工作條例》。邀請市直機關(guān)工委專家為市直水利系統(tǒng)基層黨組織書記和黨務(wù)工作者講授《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》。10月份組織開展了包含了《工作條例》在內(nèi)的黨的基礎(chǔ)理論知識測試。二是建立工作臺賬。對系統(tǒng)各黨委、總支、支部換屆時間進行了摸底，建立了黨組織網(wǎng)絡(luò)圖。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,對任期屆滿的黨支部提前6個月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備。三是完成換屆選舉。東風(fēng)渠灌區(qū)管理離退休黨支部嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織選舉工作條例》等文件的規(guī)定，于11月完成了換屆，成立了支部委員會。

28、組織生活會嚴(yán)肅性不夠。局屬單位在2019年度組織生活會中，批評和相互批評較真碰硬不夠，部分黨員相互批評中多以“加強學(xué)習(xí)、多開展談心談話、加強基層調(diào)研指導(dǎo)”等工作建議代替相互批評。

整改情況：一是加強政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)“三會一課”、主題黨日活動、民主評議黨員等制度，組織對基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)干部進行輔導(dǎo)培訓(xùn)，提升理論學(xué)習(xí)、政策學(xué)習(xí)的質(zhì)量，進一步增強高質(zhì)量過好基層黨組織生活的意識和知識。二是強化監(jiān)督考評。深刻認(rèn)識和主動把握新形勢下從嚴(yán)治黨的要求，加強對下級黨組織的工作安排、日常監(jiān)管、黨建考核。按照單位聯(lián)系點工作制度安排，12月底局領(lǐng)導(dǎo)將對局屬各(黨委、總支、支部)進行專項檢查，重點查看執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨支部組織生活等情況，檢查結(jié)果將作為評價單位黨建工作的重要依據(jù)，確保壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到位。

29、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接不及時。局屬單位2名黨員在入職和借調(diào)后，其組織關(guān)系未及時轉(zhuǎn)接。

整改情況：一是增強黨員黨性觀念。對具體負(fù)責(zé)黨員管理人員進行培訓(xùn)，在支部主題黨日活動上，認(rèn)真學(xué)習(xí)組織文件精神、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等黨的基本理論知識。10月份組織各支部對黨員進行了梳理，避免“口袋”黨員和“掛空”黨員的存在。二是及時完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接。督促局屬單位對2名黨員的組織關(guān)系進行轉(zhuǎn)接，并及時跟蹤、過問黨組織關(guān)系回執(zhí)情況，目前均已轉(zhuǎn)接到位。

(四)對巡視巡察、審計等監(jiān)督反饋問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改落實方面

30、上輪巡察反饋問題整改未完成。2018年市委第四輪巡察對水利水電局系統(tǒng)反饋的問題尚有3個未整改徹底。黃柏河流域管理局事企分離改革，只完成了所屬企業(yè)合并，管理和經(jīng)營職能未能徹底分開。市水利水電勘察設(shè)計院有限公司還有14人保留事業(yè)編制身份掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站。泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題仍然存在。

整改情況：一是黃柏河流域管理局下屬三家公司已經(jīng)組建合并成宜能水電有限責(zé)任公司，正在配備公司副總經(jīng)理(已完成動議、民主推薦、考察)，副總經(jīng)理配備完成后實行獨立經(jīng)營，真正實現(xiàn)事企分離。二是根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革實施方案》，尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的，按經(jīng)營類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險辦法辦理，具體辦法由市人社局會同有關(guān)部門研究制定。經(jīng)與編辦溝通，市水利水電勘察設(shè)計院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站，以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待人社局等部門出臺具體辦法后，及時按相關(guān)辦法執(zhí)行。三是泉河水庫大壩壩頂兼做通車公路問題已于9月30日銷號。

31、未將市水利水電勘察設(shè)計院有限公司人員掛靠問題納入主題教育檢視問題清單，一體推進問題整改。

整改情況：根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《宜昌市直從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革實施方案》，尚未參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的，按經(jīng)營類事業(yè)單位參加基本養(yǎng)老保險辦法辦理，具體辦法由市人社局會同有關(guān)部門研究制定。經(jīng)與編辦溝通，市水利水電勘察設(shè)計院有限公司原14名事業(yè)編制人員編制還是暫時掛靠在市水利技術(shù)推廣服務(wù)站，以便繳納事業(yè)單位養(yǎng)老保險，待人社局等部門出臺具體辦法后，及時按相關(guān)辦法執(zhí)行。

32、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對巡察線索辦理不夠及時。上輪巡察市水利水電局和移民局共移交問題線索6件，已辦結(jié)4件，未辦結(jié)2件。

整改情況：截至目前，移交給派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的問題線索已全部辦結(jié)，正在移送審理。

雖然反饋問題已基本整改到位，也取得了較好效果，但距市委、市政府的要求和人民群眾的期盼仍有差距。下一步，局黨組將以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，始終做到“兩個維護”，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，主動扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，真正把從嚴(yán)治黨的各項工作抓細(xì)抓實抓出成效。

(一)樹牢四個意識，始終把管黨治黨責(zé)任壓實。深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，堅持把巡察整改作為推進全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，督促黨組成員自覺履行“一崗雙責(zé)”，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。強化干部紀(jì)律作風(fēng)教育，教育干部始終牢固樹立“四個意識”，自覺做到“兩個維護”，鍛造嚴(yán)緊硬實的工作作風(fēng)。強化監(jiān)督管理，以剛性約束保障各項政策制度執(zhí)行到位，著力推動突出問題整改到位。

(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)把整改工作擺在突出位置。始終把抓好巡察整改工作作為全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要任務(wù)來抓，作為推動水利工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保證擺在突出位置，做到重視程度不松，工作專班不散，工作要求不降，整改措施不減。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，堅決防止問題反彈回潮;對需鞏固、強化和提升的整改任務(wù)，發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)用力，不松勁、不減壓，一抓到底;對需要長期堅持的，持之以恒，常抓不懈，確保久久為功、善作善成。

(三)注重標(biāo)本兼治，建立健全鞏固提升長效機制。在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，著力從個性問題中找出共性問題，從“面”上問題挖掘“根”上的原因，按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則，舉一反三，研究治本之策，將整改措施制度化、長效化，防止同類問題再次發(fā)生，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制。