在日常學習、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路燈安裝申請書如何寫一

至20xx年底六盤水市農(nóng)村公路10818公里（六枝2126公里、盤縣5122公里、水城3259公里、鐘山311公里），其中縣道1996公里、鄉(xiāng)道2388公里、村道6385公里，專用公路50公里。公路總里程11606公里（含高速公路67公里、國省干線公路721公里），公路密度116公里/百平方公里，高于全省平均81公里/百平方公里?？h鄉(xiāng)油路水泥路1394公里，村油路水泥路124公里，通鄉(xiāng)油路除盤縣普古、水城龍場、營盤三個鄉(xiāng)正在進行通鄉(xiāng)油路工程收尾外，已基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，1229個行政村基本實現(xiàn)村村通公路，20戶以上的村寨80%以上以通車，26%的行政村通油路、水泥路。根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案，縣級人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護的主體，縣交通運輸局負責農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護的行業(yè)管理工作，具體承擔縣鄉(xiāng)道改造和通村油路、水泥路建設(shè)的組織管理工作，通村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，縣交通運輸局作計劃管理和技術(shù)指導；縣公路管理所主要承擔農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，具體負責縣鄉(xiāng)油路養(yǎng)護、管理、大中修工程、水毀預防控制恢復工程；縣鄉(xiāng)泥路及村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護管理，縣交通運輸局及公路管理所負責計劃管理及技術(shù)指導。管理養(yǎng)護資金，省級按縣道7000元/公里、鄉(xiāng)道3500元/公里、村道1000元/公里、全年約2300萬元切塊下達，主要用于縣鄉(xiāng)油路大中修、水毀、安保工程補助；市財政承擔縣鄉(xiāng)油路900010000元/年公里的小修保養(yǎng)費，20xx年850萬元，費用隨里程增加而增加，并配套10萬元/公里的縣鄉(xiāng)油路大修工程費，每年約400萬元；縣財政承擔縣鄉(xiāng)泥路，村公路小修保養(yǎng)費，縣鄉(xiāng)泥路30006000元/年公里，村公路600元/年公里（村公路小修保養(yǎng)費省從切塊資金中補助500元/年公里）。

（一）農(nóng)村公路建設(shè)

國家實施西部大開發(fā)以來，加大了以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，公路專業(yè)建設(shè)人才極為緊缺，有經(jīng)驗、懂技術(shù)從事農(nóng)村公路設(shè)計、施工、監(jiān)理、業(yè)主管理的工程技術(shù)人才就更少，加之征地拆遷，炸藥等重要物資的協(xié)調(diào)力度困難加大，項目建設(shè)機制體制的制約，就不可避免地出現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)進度慢、投資超概，質(zhì)量問題時有發(fā)生的現(xiàn)象，使項目“質(zhì)量、進度、投資”三大目標不能有效控制，其問題的根源是：

1、投資。農(nóng)村公路建設(shè)主要是國家補助引導、市縣政府配套建設(shè)，受國家政策投向的制約，在一個省內(nèi)補助標準是一致的，以六盤水和黔東南為例，由于六盤水是能源原材料城市，很多公路要承擔運煤功能，相應(yīng)投資就高，而黔東南的公路主要是滿足沿線群眾生產(chǎn)，生活需要，基本沒有重載車輛通行，投資就低。國家補助標準為通鄉(xiāng)油路40萬元/公里，通村油路（水泥路）35萬元/公里。農(nóng)村公路建設(shè)項目多，投資數(shù)量大，地方配套困難，主要靠貸款解決，建設(shè)資金需求與地方配套不足的矛盾突出。為了適應(yīng)國家的投資政策，爭取國家資金補助，在地方配套不足的情況下，只能低標準建設(shè)，對于以運煤為主的原材料重載運輸線路，效果十分有限，很多有運煤功能的通鄉(xiāng)油路由于地方配套不能到位，不能按重載標準建設(shè)，不能達到應(yīng)有的投資效益。

2、招投標。按招投標法等相關(guān)規(guī)定，工程投資超200萬元，施工單位必須通過招投標進行選擇，通鄉(xiāng)油路一般每公里造價在70萬元以上，即超過三公里的通鄉(xiāng)油路項目必須進行工程招投標。從20xx年通鄉(xiāng)油路實施以來，由于高速、高等級公路建設(shè)項目多、施工條件較好、利潤較高，資質(zhì)等級高、有信用的施工單位特別是省內(nèi)的專業(yè)施工企業(yè)不愿承擔農(nóng)村公路的施工任務(wù)，而通過招投標公開、公平、公正選擇進場的大部分為沒有專業(yè)技術(shù)管理和組織能力，借用資質(zhì)投標，臨時組織農(nóng)民施工的施工隊伍，形成“一流隊伍投標、二流隊伍進場、農(nóng)民組織施工”的現(xiàn)狀，使本來單價就低的工程不可避免地造成一定的浪費。公路施工，看似簡單，“挖高填低壓實”，其實對施工隊伍的技術(shù)管理水平和施工組織管理能力要求很高，很多掛靠投標的施工隊伍其設(shè)備和資金實力可能不是主要問題，而高水平、有經(jīng)驗的技術(shù)管理人員是工程成敗的決定因素，掛靠的施工隊伍難于具備這個條件，工程質(zhì)量、進度、成本不能得到有效控制，很難履行合同義務(wù)。

3、質(zhì)量保證體系。公路項目實行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系，首先是企業(yè)自檢，施工企業(yè)的好壞直接決定工程的成敗。其次是社會監(jiān)理，農(nóng)村公路現(xiàn)場監(jiān)理條件相對較差，高水平、有能力的監(jiān)理人員不會到農(nóng)村公路實施現(xiàn)場監(jiān)理，農(nóng)村公路現(xiàn)場監(jiān)理人員普遍素質(zhì)不高，不能履行監(jiān)理職責。第三是業(yè)主管理，針對施工技術(shù)管理不到位，施工組織不合理的情況下，對業(yè)主的組織協(xié)調(diào)能力和工程技術(shù)管理水平相應(yīng)地提高了要求，而業(yè)主管理工作由于任務(wù)重，人員少，且大量的精力用于征地拆遷、炸藥使用等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，因此在業(yè)主管理方面也有不到位的問題。第四是政府監(jiān)督，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主要監(jiān)督方式：項目前期工作參與論證，實施過程中的巡查，完工后的檢測驗收。由于項目多，涉及面廣，不可能面面俱到，實施有效監(jiān)督。

4、建設(shè)環(huán)境。農(nóng)村公路主要服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線群眾生產(chǎn)、生活和出行要求的公益設(shè)施，在農(nóng)村公路建設(shè)中，由于征地拆遷政策的不完善，社會對公路施工企業(yè)利潤高的認識誤區(qū)以及相關(guān)部門服務(wù)理念上的差異，造成服務(wù)環(huán)境不能很好地滿足公路建設(shè)的需要，主要表現(xiàn)在征地拆遷困難，料場、供電、炸材審批程序復雜，使用成本高，不能滿足工程建設(shè)需要，成為制約工期和成本的關(guān)鍵因素，也是業(yè)主未滿足施工合同條件，違約的主要表現(xiàn)。

（二）農(nóng)村公路管理養(yǎng)護

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理任務(wù)重與管理責任落實不到位的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本設(shè)有交通管理站，具體負責村公路的建設(shè)養(yǎng)護和縣鄉(xiāng)公路的協(xié)調(diào)管理工作，責任落實相對到位，機構(gòu)改革后，交管站取消，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人管理養(yǎng)護農(nóng)村公路，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是兼職管理人員。農(nóng)村公路養(yǎng)護未納入目標考核，認識不到位，沒有得到應(yīng)有的重視，屬“應(yīng)付式”養(yǎng)護，只有路斷才有人管，有限的養(yǎng)護資金不能完全用于公路養(yǎng)護管理，養(yǎng)護形成“小坑不補，大坑無錢補”的惡性循環(huán)。

2、養(yǎng)護資金。按市農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集規(guī)定，市級財政承擔縣、鄉(xiāng)油路養(yǎng)護資金900010000元/年公里，約900萬元/年，全部到位，縣級財政承擔縣鄉(xiāng)泥路及村公路養(yǎng)護資金，縣泥路6000元/年公里，鄉(xiāng)泥路3000元/年公里，村油路5000元/年公里，村泥路配套600元/年公里（省補助500元/年公里），按照標準，六枝290萬元/年，盤縣756萬元/年，水城480萬元/年，鐘山50萬元/年，部分縣區(qū)不能完全到位。

3、公路管理。主要是維護路產(chǎn)路權(quán)的路政巡查和超限運輸治理執(zhí)法活動，保障公路避免侵占及正常使用，路政巡查中，路政人員少，主要對重要縣鄉(xiāng)道路進行巡查，巡查的頻率和巡查面小，且有執(zhí)法權(quán)，沒有有效的執(zhí)法手段，執(zhí)法效益低，鄉(xiāng)村公路基本無力顧及，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來管理，隨意侵占公路，亂搭亂建，利用公路堆放物品的現(xiàn)象隨處可見，嚴重危及公路的安全暢通。在超限運輸治理執(zhí)法活動中，車主受利益驅(qū)使，抵制執(zhí)法，按交通運輸部規(guī)定，55噸以上車輛嚴禁上路行駛，而運煤車輛多在6080噸，農(nóng)村公路的設(shè)計標準只能承受40噸的荷載標準，設(shè)計標準與實際荷載存在很大的差距，使設(shè)計正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修，大修的造價約6070萬元，超載產(chǎn)生的運輸效益遠遠低于公路建設(shè)投入的成本效益，同時公路建設(shè)需占用鋼材、水泥、瀝青等大量的社會資源，因此超載直接導致投資效益低和社會資源浪費。

（一）農(nóng)村公路建設(shè)

1、努力籌措地方配套資金。農(nóng)村公路建設(shè)單價投資高，資金總量需求大，單靠地方財力投入，很難保證建設(shè)需求，必須緊跟國家投資政策方向，爭取更多的項目納入國家補助范圍，按要求籌措地方配套資金，盡量減少地方自主項目的建設(shè)，減少地方籌資壓力。

2、以項目規(guī)劃為基礎(chǔ)，確保工程質(zhì)量。按照分級負責的原則，做好項目規(guī)劃，市級做好縣道、縣級做好鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道的規(guī)劃，尤其是村道的規(guī)劃，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起足夠重視，村公路未進行全面規(guī)劃，由于國家下達計劃規(guī)模較大，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時拼湊項目，難免不合理、重復建設(shè)，造成投資特別是土地資源的浪費。應(yīng)按照“質(zhì)量+進度=效益”的'建設(shè)原則，一手抓加快速度、一手抓質(zhì)量求效益；全面落實業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位責任人責任和“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”質(zhì)量保證體系；積極探索鄉(xiāng)村“義務(wù)監(jiān)督員”制度的成功經(jīng)驗；發(fā)揮業(yè)主管理關(guān)鍵作用，建立激勵機制，加大對業(yè)主的獎懲力度；對項目資金，技術(shù)質(zhì)量要求進行公示，接受社會監(jiān)督，實行陽關(guān)工程。做到農(nóng)村公路建設(shè)一條，達標一條，確保合格率，提高優(yōu)良率。

3、創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)機制，保證投資效益。結(jié)合農(nóng)村公路的實際，可利用公路專業(yè)部門的技術(shù)管理力量、施工組織經(jīng)驗、機械設(shè)備等優(yōu)勢組織當?shù)剞r(nóng)民進行施工，在發(fā)改、財政、交通等部門對質(zhì)量、進度、投資、安全責任有效控制的前提下，讓農(nóng)民得實惠，政府得效益，同時解決部分農(nóng)民的就業(yè)問題，公路部門為財政供養(yǎng)的事業(yè)單位，也有義務(wù)完成政府下達的建設(shè)任務(wù)，質(zhì)量意識較強，能確保發(fā)揮投資效益。

4、強化服務(wù)，營造良好的建設(shè)環(huán)境。堅持政府主導，部門參與，密切配合，各負其責，認真解決好農(nóng)村公路建設(shè)中涉及的征地拆遷，爆炸物品使用等問題；制定標準適當、統(tǒng)一的征地拆遷補償標準，維護補償標準的嚴肅性，保證補償公平合理。

（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理

1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責、機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道泥路和村道的管理養(yǎng)護工作，協(xié)助縣公路管理部門開展路政管理，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可籌集一定的資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)通過內(nèi)部編制調(diào)劑，設(shè)立交通管理站，具體負責本轄區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護和建設(shè)。

2、完善考核體系。市縣人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入相應(yīng)下級政府的年度目標考核，明確養(yǎng)護目標。市人民政府負責督促縣人民政府及時配套到位日常養(yǎng)護資金；縣人民政府負責組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將村公路養(yǎng)護管理納入對村民委員會的年度目標考核。

3、嚴格執(zhí)法。加大超限治理力度，把治理超載作為保障公路安全、合理使用，延長公路使用壽命，發(fā)揮投資效益的有效手段。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路燈安裝申請書如何寫二

農(nóng)村公路是區(qū)域路網(wǎng)的有機組成部分，是關(guān)系到一個地方社會經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活提高的重要基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，隨著農(nóng)村公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我縣已全面實現(xiàn)100%鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村通水泥（油）路目標，通自然村公路硬化率達xx%，為促進當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展起到了關(guān)鍵基礎(chǔ)性作用。

截止20xx年底，全縣公路總里程達到xx公里,其中高速公路，國道xx公里，縣道xx公里，鄉(xiāng)道xx公里，村道xx公里。20xx年以前，受重建輕養(yǎng)思想的影響，我縣農(nóng)村公路基本上處于失管、失養(yǎng)、失修狀態(tài)。無論縣道還是鄉(xiāng)村道路，路面日益破損，路肩雜草叢生，邊溝嚴重淤塞，侵占路產(chǎn)路權(quán)現(xiàn)象大量存在，以致交通事故時常發(fā)生，公路使用壽命大大縮短，給廣大群眾生產(chǎn)生活帶來極大不便。我縣又屬暴雨區(qū)，每當遭遇洪災時，損失更是巨大，交通中斷現(xiàn)象屢見不鮮。對此，廣大干部群眾頗有怨言，人大代表和政協(xié)委員也反映強烈。加強對農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理成為全縣干部群眾的熱切期盼！

隨著國家、省、市堅持農(nóng)村公路建養(yǎng)并舉方針的提出，去年以來，我縣積極策應(yīng)，迅速轉(zhuǎn)變重建輕養(yǎng)思想，把農(nóng)村公路養(yǎng)護管理擺上重要的議事干事日程，并結(jié)合縣情，大膽探索創(chuàng)新，狠抓工作落實，相繼健全了養(yǎng)護管理機構(gòu)，出臺了《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》，落實了養(yǎng)護資金和人員，建立完善了一系列機制、模式和方法，農(nóng)村公路養(yǎng)護管理取得了良好成效。為進一步了解我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀，近日，筆者深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及相關(guān)部門，對農(nóng)村公路養(yǎng)護存在問題、養(yǎng)護工作開展情況進行調(diào)查走訪，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

1、思想認識有偏頗。

各級政府存在重建輕養(yǎng)的思想，通村水泥（油）路修建期間，各級政府及廣大群眾投入大量人力、財力、物力，轟轟烈烈實施通村水泥路建設(shè)工程。公路建成后，大家都認為行路難問題已經(jīng)解決了，管理和養(yǎng)護根本不重要，不值得重視，于是乎出現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不管、村委會不理、建路理事會解散等現(xiàn)象，農(nóng)村管養(yǎng)和建設(shè)呈現(xiàn)出“冰大兩重天”的奇異景象。

2、管理體制不暢。

20xx年雖然出臺《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法（試行）》，但未能真正貫徹落到實處，“分級負責、屬地管轄”原則中明確的責任主體只落實在紙上，因缺乏有效的監(jiān)督機制，管理考核機制，各責任單位對農(nóng)村公路養(yǎng)護均采取回避態(tài)度。

3、養(yǎng)護投入不足。

一是養(yǎng)護資金嚴重不足。全縣所有農(nóng)村公路的養(yǎng)護只有縣每年50萬元的轉(zhuǎn)移支付費，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村根本未落實養(yǎng)護資金的配套，且全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）真正用于公路養(yǎng)護的經(jīng)費不足下?lián)芙?jīng)費的1/4。

二是養(yǎng)護人員缺位。大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）只作表面文章，有名無實，只有個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有少量的養(yǎng)護工人上路養(yǎng)護，同時養(yǎng)護工人工資偏低，月工資只有200～300元左右（甚至有的一年只有幾百元），養(yǎng)護機構(gòu)、養(yǎng)護人員、養(yǎng)護機具得不到落實，大部分路段處于缺養(yǎng)狀態(tài)（特別是村級水泥路）。

4、路政管理一片空白。

一是機構(gòu)人員未予落實，根據(jù)縣“三定”方案，“縣路政大隊”掛于縣縣鄉(xiāng)公路管理站，屬兩塊牌子一套人馬，而因近年來我縣重點項目和農(nóng)村建設(shè)任務(wù)繁重，人員全部參與其技術(shù)指導且顯單薄，根本無力承擔農(nóng)村公路路政管理其職能；

二是管理機制未落實。我縣林木、砂石資源豐富，縣內(nèi)轟轟烈烈的城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)需要，運輸需求較大。廣大業(yè)戶為降低成本，盲目追求高額利潤，超限超載現(xiàn)象極為普遍，對農(nóng)村公路造成極大程度的破壞。但由于農(nóng)村公路點多面廣，加之管理機制上的缺失，很難杜絕類似情況發(fā)生。

5、農(nóng)村公路技術(shù)狀況差。

由于上級補助低，自籌資金能力差，導致農(nóng)村公路建設(shè)標準低，路況技術(shù)條件差，縣鄉(xiāng)主干道水泥路基本只能達四級公路，路面寬5米左右，交通安全設(shè)施基本空白。通村水泥路狀況更差，路線隨彎就坡，路面材料一般就地采集，材料規(guī)格指標達不到規(guī)范要求；防護排水設(shè)施不到位，抗災能力弱。

鑒于以上各種因素的相互影響，導致我縣農(nóng)村公路極難得到有效管養(yǎng)，侵占路權(quán)行為屢見不鮮，路面破壞程度大，極大影響了農(nóng)村公路的通暢水平，制約了我縣農(nóng)村社會經(jīng)濟的發(fā)展。

農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作如何開展？兄弟省、市、縣有許多成功的經(jīng)驗和好的做法。但針對財力窮、山區(qū)公路多等縣情，我們還是在養(yǎng)護管理的機制、模式、資金籌措等各方面進行了大膽的探索和創(chuàng)新。

努力營造一種氛圍，解決有無必要養(yǎng)路的問題。多年以來，人們都認為公路一旦硬化就可一勞永逸，不需要像砂石路那樣進行日常養(yǎng)護了。因此，各級政府及廣大群眾都不同程度的存在著重建設(shè)、輕管養(yǎng)的思想。但隨著時間的推移，特別是近年來頻繁出現(xiàn)的洪水侵襲，我縣農(nóng)村公路損毀嚴重，大部分路段都遭受重創(chuàng)。廣大干部群眾在探究原因時猛然發(fā)現(xiàn)：除了建設(shè)標準和質(zhì)量因素外，最重要的還是由于缺乏有效的管養(yǎng)，農(nóng)村公路抵御自然災害的能力太脆弱。如這些公路能得到有效管養(yǎng)，損失可大大降低，真可謂是“人禍”大于天災！

有了這樣的醒悟，各級政府和廣大干部群眾開始形成一種共識：水泥公路不僅要養(yǎng)護，而且養(yǎng)護的要求要更高，管理的力度要更大；養(yǎng)護農(nóng)村公路不僅是實實在在的民生工程，也是黨和政府“三送”工作的一項重要內(nèi)容，更是當前開展黨的群眾路線教育的有效載體！共識形成后，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的氛圍也隨之濃厚起來。在這一認識轉(zhuǎn)變、氛圍營造中，縣交通運輸部門作了許多努力：對全縣1200多公里農(nóng)村公路現(xiàn)狀進行了全面的調(diào)查分析，掌握了大量的一手資料；深入千家萬戶和基層一線開展對農(nóng)村公路養(yǎng)護問題的民意調(diào)查，并問計于民；爭取了將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入“三送”工作內(nèi)容和縣委、縣政府對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門績效管理考核內(nèi)容；促成縣人大常委會開展了為期兩個月的農(nóng)村公路現(xiàn)狀調(diào)研，形成了有很強指導性和操作性的調(diào)研報告，供縣委、縣政府決策，縣主要領(lǐng)導就該項工作進行了多次批示。

全力落實兩筆資金，解決有無錢養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的核心問題是“錢”。20xx年以前，我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護只有農(nóng)村稅費改革時安排的50萬元，相對需求來說，可謂是杯水車薪。為此，我縣通過整合各渠道資金落實了農(nóng)村公路養(yǎng)護所需的兩大筆資金。

一是日常養(yǎng)護資金。通過縣財政采取“包”和“補”的方式以及鄉(xiāng)村兩級自籌解決?？h養(yǎng)公路按4500元/年·公里的標準，由縣財政“包”其需要的100余萬元。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路按2500元/年·公里的標準，縣財政按1000元/年·公里“補”近40萬元，其余近60萬元鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌至縣財政。村養(yǎng)公路按1000元/年·公里的標準，20xx年，由縣財政“獎”10萬元（對年度綜合考評達優(yōu)良且排在前200公里的村養(yǎng)公路），其余通過“一事一議”、“三送”項目、熱心人士捐助、義務(wù)投工投勞等渠道解決；今年1月份起，對村養(yǎng)公路養(yǎng)護資金由以獎代補改為直接補助，即對全縣近660公里村養(yǎng)道路按每年每公里500元的標準進行補助，并要求所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年每公里補助200-300元。

二是大中修、安保和小型水毀修復工程資金。實行分級負責、多方籌措的辦法，即縣養(yǎng)公路由縣財政統(tǒng)籌安排，每年預算60萬元，由縣交通運輸局根據(jù)需要提出使用計劃、財政部門審核撥付，如超過60萬元，則由縣財政另行追加；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村養(yǎng)公路則由鄉(xiāng)村兩級通過“一事一議”、“三送”項目、群眾捐資或義務(wù)投工投勞等渠道解決。特別值得一提的是，去年縣財政安排了900萬元專項資金，用于農(nóng)村公路水毀工程修復、縣鄉(xiāng)公路主要路段安保設(shè)施完善和小橋涵洞的維修。

著力組建三支隊伍，解決有無人養(yǎng)路的問題。

首先，組建了一支管理隊伍。20xx年以前，我縣只有交通運輸局下設(shè)的縣鄉(xiāng)公路管理站負責全縣農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作。因人員太少，僅參與公路建設(shè)規(guī)劃、監(jiān)管就力不從心，根本無法承擔農(nóng)村公路養(yǎng)護管理職責。根據(jù)工作需要，20xx年我縣在交通運輸局內(nèi)設(shè)機構(gòu)中增設(shè)了“縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站”，兼掛“縣農(nóng)村公路路政大隊”牌子，10個全額撥款編制。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也按照要求組建了農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理站，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導兼任站長，并按鄉(xiāng)1-2人、鎮(zhèn)2-3人配備工作人員，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)工作。

其次，組建了一支養(yǎng)護隊伍。根據(jù)《辦法》明確的縣養(yǎng)公路公里1人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路5-6公里1人、村養(yǎng)公路每人養(yǎng)護長短不限但每條路段至少1人的原則，按照“年齡40-60歲，熱心公益事業(yè)、吃苦耐勞、厚道實干、常居本地”的要求，我縣組建了一支280人組成的養(yǎng)護隊伍，其中縣養(yǎng)公路養(yǎng)護工人50人，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村養(yǎng)公路養(yǎng)護工人230人，這種規(guī)模的隊伍基本滿足了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的需求。隊伍組建后，縣交通運輸局立即對這支隊伍開展了崗前培訓，提高他們的養(yǎng)路技能和護路知識，確保了他們盡早“上路”、“入門”。

再次，組建了一支信息員隊伍。這支隊伍由養(yǎng)路工人、農(nóng)村班線司機、鄉(xiāng)村組干部和熱心群眾組成，人數(shù)達500人之多。通過他們能最快、更多地收集和掌握路政路況信息，對發(fā)現(xiàn)的險情和侵權(quán)行為，便于相關(guān)部門及時采取應(yīng)對措施，確保公路安全暢通。

致力探索并創(chuàng)新一系列工作機制、模式和方法等，解決有無效養(yǎng)路的問題。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理中的認識、資金、人員問題解決后，為了確保工作有效開展并取得實實在在的效果，我們大膽探索并創(chuàng)新了一系列工作機制、模式和方法等，從而解決養(yǎng)護責任劃分、養(yǎng)護模式確定、養(yǎng)護檢查考評等一系列操作層面的問題。

（1）探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護責任機制。

我縣探索性地提出了“縣養(yǎng)公路”、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路”、“村養(yǎng)公路”的概念，明確縣養(yǎng)公路包括主要縣道和專用公路，養(yǎng)護責任主體是縣人民政府，縣交通運輸局具體實施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路包括非主要縣道、鄉(xiāng)道和主要村道，養(yǎng)護責任主體是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；其余公路為村養(yǎng)公路，由村委會負責養(yǎng)護。這打破了傳統(tǒng)的縣、鄉(xiāng)、村道的框框，把養(yǎng)護責任更多地落實到縣鄉(xiāng)兩級，從而提高了養(yǎng)護資金的保障度。

（2）探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護模式。

縣養(yǎng)公路我們采取政府購買服務(wù)的方式，以養(yǎng)護工程對外發(fā)包的形式，通過公開招投標，確定承包公司，一包三年。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路則是因地制宜，靈活多樣：高田鎮(zhèn)是參照縣養(yǎng)公路模式確定總承包人，豐山鄉(xiāng)則采取分路段（約5公里）發(fā)包給個人養(yǎng)護，而其余8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是按照“屬地原則”由公路所在村委會負責承包管養(yǎng)，除與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤外，還與村級轉(zhuǎn)移支付掛鉤。村養(yǎng)公路的養(yǎng)護模式則更加靈活，以有效、管用為原則，自行確定。

（3）探索并創(chuàng)新了資金籌措方法。

針對財政窮縣的實際，我們采取了分層次、多渠道籌集的方式，通過財政安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、村級配套、“三送”項目、“一事一議”、群眾捐助等渠道解決。同時，根據(jù)工作推進程度，逐步提高補助標準。特別值得一提的是，為了確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌部分到位，我們經(jīng)過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確認養(yǎng)護里程和自籌金額后，由縣財政從下?lián)芙?jīng)費中扣除并進入專戶，這多少帶有強制性。

（4）探索并創(chuàng)新了養(yǎng)護檢查考評辦法。

首先，將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作列入了對主管部門和鄉(xiāng)村兩級績效管理指標體系，以此來調(diào)動各方面的積極性。

其次，在考評內(nèi)容上，將考評內(nèi)容分為養(yǎng)護質(zhì)量和養(yǎng)護組織管理兩個方面，并各占總分的70%、30%；在考評要求上，縣、鄉(xiāng)、村養(yǎng)公路以及文明樣板路與普通路區(qū)別對待，標準不一；在考評時間上，縣養(yǎng)公路每月分線路全面檢查考評，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路則文明樣板路每月檢查，普通路月抽查、季度全面檢查，村養(yǎng)公路則由去年的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對其月抽檢、季度全面檢查，縣對其季度抽檢、半年全面檢查，今年調(diào)整為縣對文明樣板路每月檢查，普通路季度抽查，半年全面檢查。再次，為了確保檢查考評的公平公正，防止打“人情分”，我們推行了復查機制，當復查結(jié)果與檢查評價差異較大時，啟動對參檢人員的責任追究。

（5）探索并創(chuàng)新了激勵手段。

縣養(yǎng)公路如年度綜合考評達優(yōu)良，除全額撥付養(yǎng)護經(jīng)費外，還實行獎勵。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路在季度考評中扣撥的養(yǎng)護資金，分別按50%、30%和20%獎勵給年度綜合考評達優(yōu)良且位列前3名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。去年，村養(yǎng)公路年度綜合考評達優(yōu)良且排名列200公里前的每年每公里獎勵500元。這些激勵手段大大激發(fā)了鄉(xiāng)村之間相互競賽、爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情。

縣養(yǎng)公路從20xx年10月1日起，50名養(yǎng)護工作人員齊裝上陣，投入15臺割草機、2臺挖掘機、4臺運輸車，鋤頭、鐵鍬、畚箕、砍刀人手一套，分上、中、下3個片區(qū)正式啟動養(yǎng)護工作。采取“先分路線集中整治，后落實到個人管養(yǎng)”的方法，扎實開展割雜草、培路肩、清水溝、掃路面等工作。截止去年11月底，13條縣養(yǎng)公路共229公里已全部整治到位，12月初將養(yǎng)護責任落實到人?？h財政安排200萬元“三送”民生資金用于縣道維修和安保項目，累計完成路面修復4600m2、砌擋土墻1780m3、澆注（砌片石）水溝620m、修復涵30m、安裝標牌標識等近800塊、防護欄300m、劃標線1200m2，里程碑150余塊。經(jīng)過集中整治，路肩平整、水溝通暢、路面干凈、視線良好，受到廣大群眾的交口稱贊，也得到了省局領(lǐng)導和市局養(yǎng)護考評組的充分肯定。目前，在正常養(yǎng)護的同時，正在按40%的比例打造文明樣板路，促使養(yǎng)護管理提檔次、上水平。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路

20xx年8月上旬開始，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路養(yǎng)護管理實施方案或管養(yǎng)辦法，成立了管理機構(gòu)，并結(jié)合實際，采取村委會承養(yǎng)或公開招投標等形式落實了養(yǎng)護人員,并購置了相關(guān)養(yǎng)護器械，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共購置割草機43臺和人手一套的簡易養(yǎng)護器具。大部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取“先集中整治，后移交養(yǎng)護工人”的辦法，扎實推進養(yǎng)護工作?？h財政安排700萬元“三送”民生資金用于鄉(xiāng)村道交通項目，據(jù)統(tǒng)計10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成路面修復6700m2、砌擋土墻7230m3、澆注（砌片石）水溝9735m、修復涵管95m、安裝標牌標識等570塊、防護欄540m。截止去年11月底，389公里鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路已全部完成整治任務(wù)，12月初起落實到了養(yǎng)護工人個人。根據(jù)縣交通運輸局年終總評結(jié)果，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)公路優(yōu)良率達90%，合格率為100%。目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也在按30%的比例打造文明樣板路。

村養(yǎng)公路

各村均落實了養(yǎng)護人員，開展了養(yǎng)護工作。特別是今年3月份起，由于養(yǎng)護經(jīng)費得到進一步的落實，各村積極性明顯提高，在堅持日常養(yǎng)護的同時，也按20%的比例創(chuàng)建村養(yǎng)文明樣板路。

在推進農(nóng)村公路養(yǎng)護的同時，我縣還強化路政管理，建立信息隊伍，加強路政巡查，嚴格路政執(zhí)法，保護路產(chǎn)路權(quán)，消除交通隱患。全縣共清理占用路肩種植農(nóng)作物萬余平方米，清理亂堆亂放近4600處，拆除近500處，查處亂搭亂建案件6宗。

由于工作成效明顯，我縣被評為20xx年度全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作先進單位（第一名），今年3月份作為好的典型迎接了市人大常委會的專題調(diào)研，4月底全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理現(xiàn)場會在我縣召開。《贛南日報》分別在5月14日、5月28日、6月12日先后3次報道了我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)驗做法。

（一）存在不足

一是養(yǎng)護經(jīng)費仍然不足。與國務(wù)院的要求和實際需要比，我縣無論是縣養(yǎng)公路還是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村養(yǎng)公路，無論是日常養(yǎng)護資金還是大中修資金，都還很不夠。

二是村養(yǎng)公路養(yǎng)護管理相對滯后。受資金等因素影響，部分村養(yǎng)公路養(yǎng)護管理效果還不盡人意。

三是路政管理力度不夠。個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未嚴格按規(guī)定審批道路兩旁的建筑物，公路沿線個別群眾亂堆亂放、占道經(jīng)營、曬東西現(xiàn)象時

有發(fā)生，利用路肩種植農(nóng)作物未完全杜絕，超載超限屢禁不止。對這些現(xiàn)象，我們在路政執(zhí)法中法律依據(jù)不明，執(zhí)行力度不夠，效果自然不明顯。

（二）今后工作打算

針對以上存在的問題，結(jié)合我縣“一年打基礎(chǔ)，兩年促提升，三年抓鞏固”的推進工作思路，今年將重點抓好以下幾方面的工作：

思想認識再提高，增強深入推進我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護的責任感和緊迫感。把養(yǎng)護管理擺上更加重要的干事日程，持之以恒地抓好落實工作；把農(nóng)村道路的養(yǎng)護工作當作重要的民生工程來抓，成為“三送”工作一項重要內(nèi)容；把農(nóng)村公路養(yǎng)護納入各級組織正在開展的群眾路線教育實踐活動中，做到知行合一、立說立行、立見成效，讓群眾感受到明顯的變化，得到真正的實惠。

加大資金籌措力度。力爭通過幾年的努力，從多渠道籌措日常養(yǎng)護經(jīng)費，使縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村養(yǎng)公路分別達到每年每公里7000元、3500元、1000元的標準。同時，多種渠道籌措大中修資金。

突出工作重點。著力抓好以下幾項工作：

一是全力突破村養(yǎng)公路的養(yǎng)護管理，做到全覆蓋、常態(tài)化，使縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理協(xié)同推進。對村養(yǎng)公路要做到四“落實”，即養(yǎng)護經(jīng)費落實、養(yǎng)護人員落實、養(yǎng)護工作落實和檢查考評落實。

二是著力抓好“文明樣板路”建設(shè)。在去年“示范路”創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，圍繞“暢、潔、綠、美、安”總要求，大力推進“文明樣板路”創(chuàng)建活動，全面提升我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。

三是努力抓好路產(chǎn)路權(quán)的維護。繼續(xù)抓好農(nóng)村公路執(zhí)法宣傳，增強沿

途群眾愛路護路意識；依法批建道路兩旁建筑物；堅決制止占用路肩、邊溝、邊坡種植農(nóng)作物行為，及時查處違章建筑和占道堆放、經(jīng)營案件，打擊超載行為，強力維護路產(chǎn)路權(quán)。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路燈安裝申請書如何寫三

發(fā)包人(甲方)：

承包人(乙方)：

通過議事會、監(jiān)事會、黨小組長、居組干部會議按公開招投標程序確定了朝陽社區(qū)公共服務(wù)和社會管理實施項目中基礎(chǔ)設(shè)施項目承包人。依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》結(jié)合本工程具體情況，遵循平等、自愿、公平和誠實守信的原則，甲乙雙方通過友好協(xié)商達成如下協(xié)議：

一、工程承包范圍和工作內(nèi)容及要求

(一)承包范圍：

1、朝陽社區(qū)四組打水泥路380米、河堤維修60米;

2、五組區(qū)域內(nèi)108線高速公路下穿通道硬化，長50米;

3、朝陽社區(qū)六組(邱亞夫家旁)右干渠道路與馭虹路接口坡道打水泥路;

4、朝陽社區(qū)飛虎老年協(xié)會內(nèi)圍墻(15米)及房屋(30㎡)改造，建彩鋼攻蓬一個40㎡;

5、朝陽社區(qū)八組一條消防通道硬化;

6、朝陽社區(qū)九組四條消防通道硬化。

(二)工程內(nèi)容及要求：

本工程除飛虎老年協(xié)會圍墻、批批房和彩鋼蓬為包工包料工程，其余工程皆為單包人工工程。

1、朝陽社區(qū)四組打混凝土道路一條，長380米，寬3.5米，厚0.18米，標號c25，采用鋼模置模，路面壓紋每間隔5米切割收縮縫一條，深4㎝。間距80-100米設(shè)間隔縫一條(實際總長440米，其中4社居民一事一議集體籌資自行實施60米。);河堤長60米，高2米，寬0.3米，采用c15水泥沙灰抹面?；A(chǔ)采用c25毛石混泥土寬0.8米，厚0.4米。工期為 天， 年 月 日至 年 月 日。

2、五組區(qū)域內(nèi)108線高速公路下穿通道硬化，長50米，寬5米，厚0.15米，標號c25，路面為掃毛路面，每間距5米切割深度為4㎝的收縮縫一條。工期為 天， 年 月 日至 年 月 日。

3、朝陽社區(qū)六組(邱亞夫家旁)右干渠道路與馭虹路接口坡道打水泥路，長15米，寬3米，厚0.18米，標號c25。路面為掃毛路面，每間距5米切割深度為4㎝的收縮縫一條。工期為 天， 年 月 日至 年 月 日。

4、①朝陽社區(qū)飛虎老年協(xié)會內(nèi)圍墻(15米)及房屋(30㎡)改造，建彩鋼攻蓬一個40㎡，先拆除已傾斜的舊圍墻后再砌新圍墻。(墻高2.4米，寬0.12米，全部采用標磚，墻柱為38柱，間距3.5米，用m7.5水泥沙漿砌磚，m10水泥沙漿墻體兩面抹灰。)基礎(chǔ)開挖寬0.50米×深0.40米，c10混泥土墊層0.10米厚，基礎(chǔ)砌磚2×38墻、3×24墻。②房屋借用新砌圍墻作房屋墻壁，搭建批批房兩間，約30㎡，房面為小青瓦加采光瓦。③彩鋼蓬柱子為直徑6-8㎝，壁厚3㎜的圓鋼管，蓬面彩鋼厚度不低于0.462㎜，所有鋼鐵構(gòu)件做防銹處理。工期為 天， 年 月 日至 年 月 日。

5、朝陽社區(qū)八組消防通道一條，長70米，寬6米，厚0.12米，標號c20(實際總長150米，其中受益居民自籌資金自行實施，委托居委會實施80米)。路面為掃毛路面，每間距5米切割深度為3㎝的收縮縫一條。工期為 天， 年 月 日至 年 月 日。

6.朝陽社區(qū)九組消防通道四條，長140米，寬4米，厚0.12米，標號c20(實際總長300米，其中受益居民自籌資金自行實施，委托居委會實施160米)。路面為掃毛路面，每間距5米切割深度為3㎝的收縮縫一條。工期為 天， 年 月 日至 年 月 日。

二、雙方權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方權(quán)利和義務(wù)

1、負責場地三通和所需的石料、砂子、水泥。

2、發(fā)布施工通告進行工程協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、驗收與及時安排下道工序。

3、涉及4組區(qū)域內(nèi)項目建設(shè)產(chǎn)生的水電費由朝陽4社集體承擔，其余實施項目由乙方承擔;甲方承擔甲方派出現(xiàn)場工程監(jiān)管人員及相關(guān)人員的工資。

4、按合同約定支付工程款。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、收到甲方書面通知3天內(nèi)進場，完成施工準備(人工以及攪拌機、振動器、壓紋器、切割機、混凝土運輸?shù)葯C械設(shè)備)。在規(guī)定的期限內(nèi)按時保質(zhì)完成全部工程施工。

2、負責做好現(xiàn)場設(shè)備、材料的照管工作，做好現(xiàn)場施工記錄及相關(guān)聯(lián)的其它產(chǎn)品保護。

3、負責各種技術(shù)資料、質(zhì)保資料的收集、整理、歸檔和移交甲方。

4、承擔在施工過程中的安全工作，嚴格實施安全防范措施。

三、工程價款結(jié)算及給付辦法

(一)由于該工程分布6個區(qū)域，而且有些區(qū)域暫不具備施工條件，按6個小項目為序完成一個驗收一個結(jié)算一個。工程款分四個階段給付，開工后首筆款按工程總額20%給付;工程完成80%時按工程總額的50%給付;竣工驗收并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)監(jiān)督領(lǐng)導小組審查同意后補足為工程總額90%，余10%作為工程的保證金。 。

(二)工程價款采用不變單價：

合同為暫定量，工程量按實際工程工作量為準進行驗收結(jié)算。

1、四組水泥路硬化人工費 元/ m3×工程量 m3，合計 人工費 元/ m3×工程量 m3，合計 元。共計 元。元。河堤維修

2、五組高速公路下穿通道硬化人工費 元/m3×工程量 m3，合計 元。

3、六組右干渠道路與馭虹路接口坡道硬化人工費 元/m3×工程量 m3，合計 元。

4、飛虎老年協(xié)會圍墻費用 元/m×工程量 m，合計 費用 元/㎡×工程量 費用 元/㎡×工程量 ㎡，合計 元。共計 元。㎡，合計 元。彩鋼棚元。批批房

5、八組消防通道硬化人工費 元/ m3×工程量 m3，合計 元。

6、九組消防通道硬化人工費 m3×工程量 m3，合計 元。元/

1—6累計工程總價款 元。

(三)以上單價全部為含稅費價格，以正式發(fā)票為結(jié)算票據(jù)，如人工費可不要正式發(fā)票結(jié)算則扣除稅收的6%后支付。

四、安全文明施工：

(一)、乙方應(yīng)按有關(guān)管理規(guī)定及甲方現(xiàn)場代表的指令精心組織，文明安全施工，當乙方施工人員出現(xiàn)違反現(xiàn)場管理制度的行為時甲方有權(quán)制止，罰款直至解除合同。

(二)、乙方在施工過程中若發(fā)生安全事故，乙方承擔一切責任和因此產(chǎn)生的全部費用。

五、竣工驗收

乙方在工程具備驗收條件前3天通知發(fā)包人組織竣工驗收。發(fā)包人在收到通知后及時組織有關(guān)單位及相關(guān)人員進行驗收，并在驗收后2天內(nèi)給予認可或提出整改意見，承包人按要求整改并承擔自身原因造成的整改費用。

六、違約責任

(一)發(fā)包人違約：

因發(fā)包人原因和不可抗拒原因造成工期延誤，工期順延，費用不計。

(二)承包人違約：

1、因承包人原因，未按本合同約定工期按時竣工，每延誤一天，承包人按 1000 元/天向發(fā)包人支付逾期違約金，并承擔由此給發(fā)包人帶來的全部損失。

2、因承包人原因工程質(zhì)量達不到本合同約定的質(zhì)量標準，由承包人無條件進行返工、整改、修復或采取其它補救措施達到合同質(zhì)量標準，所產(chǎn)生的費用包括重新檢測所需費用均由承包人自行負責，并且向發(fā)包人賠償本工程項目總造價的5%的違約金。如因承包人工程質(zhì)量不符合要求，發(fā)包人、總承包單位提出整改要求后7天內(nèi)承包人仍未予以完善的發(fā)包人有權(quán)另行安排單位完成相應(yīng)整改工作，由此發(fā)生的費用及損失均由承包人承擔。

七、在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時，雙方首先本著友好態(tài)度協(xié)商解決;若協(xié)商不成，可向仲裁委員會仲裁。

八、合同生效與終止

(一)本合同經(jīng)雙方法定代表人或其委托代理人簽字且加蓋法人公章后生效。

(二)合同訂立時間：20xx年 月 日

合同訂立地點：

(三)發(fā)包人、承包人履行合同全部義務(wù)，承包人向發(fā)包人交付竣工工程后，竣工結(jié)算價款支付完畢，本合同即告終止。

九、合同份數(shù)

本合同正本貳份，雙方各執(zhí)壹份，具有同等法律效力。

十、本合同其它未盡事宜雙方協(xié)商解決。

發(fā)包人或委托代理人： (公章) 承包人或委托代理人： (公章)

電 話： 電 話：

簽訂地點：

簽訂時間：

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路燈安裝申請書如何寫四

同志們：

縣政府十分重視農(nóng)村公路建設(shè)，決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設(shè)督戰(zhàn)會議，目的是為了動員全縣廣大干群進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，落實責任，強化措施，保證質(zhì)量，加快進度，確保農(nóng)村公路建設(shè)省市實事任務(wù)高標準完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設(shè)有關(guān)情況作了詳細通報，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設(shè)講三點意見：

一、認清形勢，強化任務(wù)意識，確保目標任務(wù)無條件完成

今年以來，縣交通部門認真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設(shè)，較好地把握了工作主動權(quán)。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設(shè)104個項目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標任務(wù)和縣定目標任務(wù)的65.3%和63%。

這個成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領(lǐng)導高度重視、正確領(lǐng)導，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結(jié)果?？偟膩砜?，形勢喜人，形勢也逼人。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，就目前的進展情況與完成今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)還有很大的差距。一是整體進度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動至今已有整整6個月時間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴重滯后于去年;同時縱觀周邊，形勢也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的6個縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標任務(wù)，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長達9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)完成還不到50%，尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路，任務(wù)完成為“0”，就農(nóng)村公路建設(shè)這一項工作來說相差太遠了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務(wù)的危險，必須引起我們在座各位的高度重視，對此，我們要切實感到如履薄冰、寢食難安，必須進一步增強加快農(nóng)村公路建設(shè)的責任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的全面完成。這里我強調(diào)兩條：

一是必須完成任務(wù)。今年280公里建設(shè)任務(wù)是縣委經(jīng)濟工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的，已列入了各級黨委政府向人民承諾的實事內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標責任狀，年底要嚴格考核兌現(xiàn)。能否完成任務(wù)是檢驗我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標尺。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價，采取得力措施確保任務(wù)完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標責任狀保任務(wù)完成，絕對不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴格獎懲，嚴肅追究責任。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認識到，克服困難、解決問題正是我們的職責所在，也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚的斗志，扎實的作風，科學安排好各項工程的建設(shè)，確保既定目標如期如實完成。

二是要搶抓有效工期，大干當前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時間很緊，任務(wù)壓頭。當前正是秋高氣爽，最佳施工的時期。今天的會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當前工作的重中之重，上足機械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設(shè)的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負全責、盡全心，深入第一線了解情況，研究決策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題?？偟囊螅捍_保全縣所有年內(nèi)計劃實施的項目不得調(diào)整,在11月上旬申報開工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今后不再安排建設(shè)計劃;不能按時完工報省市驗收的，一律不作資金安排。同時對已經(jīng)完成主體工程的項目，要抓緊做好相關(guān)配套工程建設(shè)，重點是把道路的路肩培土、錯車道設(shè)置、交通標牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標準建設(shè)到位，以便迎接省市驗收和順利爭取補助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報驗，因此而錯過省市驗收造成國省補助資金無法到位等后果一律自負。

二、嚴格管理，強化質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量萬無一失

質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)工程的使用效益和人民群眾生命財產(chǎn)的安全，甚至影響社會大局的穩(wěn)定，可以說是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘，當前，對于農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，各級領(lǐng)導的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個全新的高度，省、市業(yè)務(wù)主管部門對質(zhì)量考核驗收將更加嚴格，只要出現(xiàn)了一個省、市驗收不合格的項目，不僅僅只是影響到項目的業(yè)主單位，更重要的是會連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟損失和政治影響，這個責任是誰也擔不起的。對此，我們要引以高度重視，要以對國家、對人民、對歷史負責的態(tài)度，要牢牢把住質(zhì)量這道關(guān)鍵防線，把這一造福于民的好事辦實辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。

但從目前現(xiàn)實情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負責人質(zhì)量意識淡漠，重進度、輕質(zhì)量，甚至庇護包工老板，對縣質(zhì)監(jiān)人員層層設(shè)阻，為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組的質(zhì)量督查情況來看，質(zhì)量問題還十分嚴重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設(shè)備不齊，路基改造不到位，質(zhì)量監(jiān)管責任不落實等問題，在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在，剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報，這里我不再一一列舉。對于這些質(zhì)量問題，我們一定要痛下決心，采取堅決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴要求，從嚴把關(guān)，要把各級關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實到位，嚴格實行現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督，落實最嚴格的質(zhì)量管理責任制和責任追究制，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。

一要落實質(zhì)量管理責任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質(zhì)量第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和工班長為具體責任人，縣交通局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術(shù)責任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實行施工質(zhì)量終生追究制。

二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質(zhì)量標準。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實體質(zhì)量通病。各項目業(yè)主必須成立由有責任心、有經(jīng)驗、敢于堅持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組，對農(nóng)村公路建設(shè)的拌合場和澆筑現(xiàn)場實行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關(guān)鍵是要把握好混凝土的配比關(guān)，對水泥的用量要當日進行統(tǒng)計，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督，重點是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達到20cm，混凝土振搗要實，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時還要發(fā)動群眾進行社會監(jiān)督，及時舉報質(zhì)量問題。

三要從嚴查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工，并通過縣電視臺、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對存在嚴重質(zhì)量問題的單位和責任人，將嚴格按照《華容縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責任。即縣綜合驗收為“不合格”的工程項目，要實行處罰三掛鉤：一是與項目的資金撥付掛鉤，一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設(shè)年度考核”科目評定為不合格，考核分值計負分;三是與相關(guān)責任人的年度考核掛鉤，縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室分片責任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設(shè)責任人年度個人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰，3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設(shè)。省、市抽查驗收定為不合格的項目而影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)驗收的，對項目業(yè)主單位負責人要追究紀律和法律責任?？傊帉⒚恳粭l農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

三、規(guī)范操作，強化廉潔意識，確保資金運行安全有效

農(nóng)村公路建設(shè)是一項“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個環(huán)節(jié)中推行“陽光行動”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級各部門，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設(shè)直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。

一是不碰農(nóng)民減負的“高壓線”。要有效降低建設(shè)成本，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能減少各項費用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會加重農(nóng)民群眾的負擔，不僅會違背政府建設(shè)農(nóng)村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷害了農(nóng)民的心。籌資籌勞時，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)民負擔的關(guān)系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負擔“高壓線”，也不搞“軟著陸”，嚴禁在農(nóng)村公路建設(shè)中盲目舉債、強行攤派，加重農(nóng)民負擔和損害農(nóng)民利益，嚴禁在農(nóng)村公路建設(shè)中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。

二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設(shè)的最大難題。國家省補助資金對于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設(shè)來說，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設(shè)的順利進行，必須多渠道籌集建設(shè)資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動企業(yè)主、個體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵和引導村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對于籌集到的建設(shè)資金，要加強監(jiān)管，實行資金隨項目走，把有限的資金用在刀口上。要認真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項目資金管理上要實行專戶儲存、財務(wù)公開，采取設(shè)置村民監(jiān)督員、財務(wù)公開欄和項目公開牌等措施，由村民和社會進行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農(nóng)村公路建設(shè)的名義收取任何工作經(jīng)費，絕對不能以收工作經(jīng)費和扣稅名義動用、截留國省補助資金。在這方面，交通部門堅持較好，農(nóng)村公路建設(shè)實施近3年來，縣交通部門始終繼續(xù)堅持“零”收費服務(wù);在農(nóng)村公路建設(shè)國省資金管理上，做到陽光公開，主動接受社會監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標準撥付，不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補資金，而且還在國省補助資金不能及時到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會貸款過900萬元提前支付工程款。

三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設(shè)中，各級干部要嚴格要求，潔身自好，在面對各種誘惑時，要算好“經(jīng)濟帳”、“法紀帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機制，全面落實廉政責任制，在項目申報、設(shè)計、施工、監(jiān)理過程中，要嚴守紀律，堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到“四個確保”：確保工程質(zhì)量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。

同志們，農(nóng)村公路建設(shè)惠及三農(nóng),功在當代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實干，精心組織，周密安排，全力推進農(nóng)村公路建設(shè)，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快富民強縣步伐做出應(yīng)有的貢獻。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路燈安裝申請書如何寫五

根據(jù)市地方公路管理總站《關(guān)于組織開展地方公路路政情況調(diào)研的通知》，現(xiàn)將調(diào)研情況如下：

我縣地方公路路政所管轄公路包括省道、縣道總里程288公里，其中省道19公里，縣道269公里。多年來在路政管理工作中的模式基本上秉承傳統(tǒng)的管理模式，即路政人員上路巡查和發(fā)揮基層交管所與道班的作用，加強對轄區(qū)公路進行巡查，發(fā)現(xiàn)情況向站反映，由路政所派出工作人員前往現(xiàn)場處理。近年來，隨著地方公路事業(yè)的不斷發(fā)展，為適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我縣地方公路路政管理在傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上進行了完善，做好了與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作和充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。

如：建立與交警大隊的合作機制，由縣交警大隊對事故車輛損壞路產(chǎn)路權(quán)的現(xiàn)象情況及時與我所聯(lián)系，由路政所派出工作人員到事故現(xiàn)場勘查，聯(lián)合交警落實處理情況，同時與電信局、供電局、國土規(guī)劃局、城建、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強聯(lián)系，加強對公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建筑物的監(jiān)管。充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用，利用各種形式開展路政法律、法規(guī)宣傳教育，提高廣大群眾對路政法律、法規(guī)的認識，營造路政法規(guī)人人遵守，維護路產(chǎn)、路權(quán)人人有責的社會新風，公路沿線路群眾積極參與維護路產(chǎn)、路權(quán)的行列中來，通過來信來訪和電話舉報向我所反映情況，有效地保護了我縣地方公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障了公路安全暢通。

近年來，我所在縣交通局、地方公路管理站的領(lǐng)導和支持下，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《廣東省公路條例》、《廣東省公路路政管理條例》、《公路路政管理規(guī)定》等法律法規(guī)，堅持依法治路，嚴厲打擊侵占、損毀、污染公路等違法行為，保護公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障公路的安全暢通。自20xx年地方公路路政所成立以來，全體路政執(zhí)法人員加強公路巡查，總共查處路政案件186宗，追回公路路產(chǎn)損失賠償28.5萬元。

其中，今年上半年路政執(zhí)法人員上路巡查86天，查處路政案件12宗，追回損失5萬多元，遷移違章線桿3處26支線桿，查處污損公路車輛3臺，查處損毀公路路樹案件1宗，協(xié)助清理公路兩旁沙石、建筑材料等堆積物8處共506立方米。在執(zhí)法工作中，工作人員能夠做到嚴格執(zhí)法，依法制止和查處各種違法利用、侵占、污染、毀壞、或破壞路產(chǎn)的行為，最低限度地減少了公路路產(chǎn)的損失，保護了公路路產(chǎn)路權(quán)，維護了道路的安全暢通。

我縣地方公路路政管理所共有路政執(zhí)人員13人，設(shè)正、副所長各一名，基本情況如下：13名路政執(zhí)法人員均為男性，年齡結(jié)構(gòu)比較合理，基本上以中青年為主，執(zhí)法隊伍文化水平近來有了很大的提高，大專文化的有3人，占23%，高中（中專）文化水平的10人，占77%，其中在讀大專的有6人，占隊伍人數(shù)的46%，絕大部分執(zhí)法人員都經(jīng)過崗位培訓，按要求實行持證上崗。幾年來，通過加強對工作人員的教育和管理，特別是加強重要思想學習和開展交通職業(yè)道德教育，提高了執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和職業(yè)水平，逐步形成了愛崗敬業(yè)、誠實守法奉獻社會、開拓進取的新風，工作中做到熱情服務(wù)，依法行政

在這次公路路政情況的調(diào)查研究中，發(fā)現(xiàn)我縣的路政管理工作仍存在一些問題，有待今后解決。存在問題主要表現(xiàn)在如下方面

1、超限運輸現(xiàn)象嚴重存在，導致危險路段經(jīng)常發(fā)生交通事故。

一些運輸企業(yè)和個體運輸戶為了個人利益，不顧公路和橋梁的承載能力，私自改裝車輛、加高、加長、加寬車廂欄板，超裝超載，單車核載重量5噸的車輛，竟裝上15噸，甚至25噸以上的貨物，超限運輸車輛對公路造成巨大的損害，特別是我縣的地方公路等級和設(shè)計負荷都比較低，超限運輸車輛對公路路面結(jié)構(gòu)破壞嚴重，影響了公路的使用壽命。由于地方公路還沒有批準設(shè)置檢查超限運輸車輛的檢查點，造成超限運輸車輛又得不到有效查處。公路部門在主干線公路收費站設(shè)置超限運輸監(jiān)控檢查點,一些超限運輸車輛為了逃避公路部門的監(jiān)控，采取了“不走大路走小道”“不走省道走縣道”的現(xiàn)象，造成地方公路管養(yǎng)的路段由于超限運輸車輛的繞道行駛，嚴重破壞路面結(jié)構(gòu)層，極大的縮短了公路、橋梁的使用壽命

同時超限運輸車輛影響正常的行車安全，如我所管轄的省道xxx線路段頻繁發(fā)生的道路交通事故為人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了巨大的損失，已經(jīng)引起了有關(guān)部門、社會各界和相關(guān)行業(yè)的普遍關(guān)注。超限車輛在行駛中存在重心不穩(wěn),制動性能嚴重衰減等安全隱患,極易導致道路交通事故的發(fā)生,威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)我們的統(tǒng)計記錄表明,20xx年省道xxx線路段貨運車輛引發(fā)的交通事故中98%與超限超載有關(guān)，而小型汽車發(fā)生的交通事故僅占2%

2、侵占污染公路、公路街道化的現(xiàn)象非常嚴重。

省道xxx線田東村路段個別群眾違章在公路兩邊開設(shè)洗車場，路政人員查了一次又一次，取締后又營業(yè)，嚴重損壞路面又影響路容路貌。在我所管轄的縣道公路建筑控制區(qū)內(nèi)違章建房隨處可見，甚至個別地段已在街道化，凡有村莊的地段，公路用地內(nèi)便可或多或少地看到一些堆積物(如建筑材料、雜物等)，公路兩旁成為垃圾廠，到了夏秋兩季收割期間，占路曬谷現(xiàn)象更是突出

3、執(zhí)法人員隊伍素質(zhì)參差不齊。

現(xiàn)有的13名路政執(zhí)法人員中大專以上文化的只有3人，占總數(shù)的23%，在讀大專的只有6人，高中（中專）文化的人數(shù)仍有10人，占總?cè)藬?shù)的77%，離上級部門要求的執(zhí)法人員要有大專文化水平的要求還很遠，加強執(zhí)法人員的文化學習任重而道遠。/h 4t(ka5--此文章轉(zhuǎn)自－《中國交通執(zhí)法論壇》

我縣地方公路屬山嶺重丘區(qū)二級以下（含二級）技術(shù)等級公路，普遍存在安全防護設(shè)施不夠完善，標志、標線設(shè)置不夠規(guī)范，行車誘導設(shè)施不全等缺陷，交通事故率發(fā)生較高。交通事故發(fā)生的原因包括人、車、路、環(huán)境、交通管理等諸多方面，公路設(shè)施條件只是影響因素之一，并不是決定性因素。但是，完善公路防護設(shè)施，盡一切可能為行車提供安全保障，是公路交通主管部門義不容辭的責任和義務(wù)。一些交通標志損毀后未及時修復，一些地點、路段的交通標線嚴重脫落等都影響了交通的順暢。地方道路標線不全，設(shè)施不完善，缺少交通標志，無中心隔離線或護欄，致使機動車越線行駛、違章并線、超速、逆行等違章突出

5、路政經(jīng)費不足

治理工作缺乏經(jīng)費，撥付給的路政經(jīng)費有限，在我縣得不到落實，路政所的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)備有待進一步改善，路政經(jīng)費不足給路政治理工作帶來很大困難

6、路政管理存在重主線輕支線的現(xiàn)象

盡管在某一時段或某一個特殊日子里，路政管理應(yīng)偏重于主干線，但從整個路政管理工作規(guī)劃與全年的工作來說，應(yīng)做到主支線兼顧，不偏不重，忽視任何一條線路的管理都是不應(yīng)該的。作為國民經(jīng)濟、國防、人民生活及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需的公路，作為能造福一方百姓的公路，沒有什么重輕之分，主次之分，而路政管理工作的目的是保障公路完好暢通。既是這樣，支線同樣需要完好暢通。顯而易見，輕支線，重主線的管理方式是不妥的。

針對我縣地方公路路政管理存在的實際問題，提點意見和建議：

⒈加大對地方公路超限運輸?shù)牟樘幜Χ取?/p>

爭取上級有關(guān)部門的大力支持，在我縣轄區(qū)內(nèi)設(shè)點設(shè)站稽查，如爭取上級部門批準在各公路收費站設(shè)置稽查站，對過往車輛進行超限運輸檢查，堅決打擊超限運輸，確保公路的使用壽命和正常行駛

⒉加強對路政人員的培訓

建議上級部門加強對執(zhí)法人員的培訓，形成定期培訓制度，新進執(zhí)法隊伍的人員一定要經(jīng)過崗位培訓，以前受過培訓的要更新知識，定期接受培訓。隨著社會發(fā)展的需要，路政執(zhí)法人員必須掌握一定的路政法規(guī)和專業(yè)技能，我們除了積極參加市、縣組織的業(yè)務(wù)學習外，還需要經(jīng)常利用空余時間學習路政管理法規(guī)和專業(yè)知識，不斷充實自己，提高認識，規(guī)范處罰程序和執(zhí)法文書的運用，使路政管理工作規(guī)范化、制度化、合理化，形成了愛崗敬業(yè)、誠實守法、奉獻社會、開拓進取的風尚，塑造了“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的路政執(zhí)法隊伍新形象。

⒊路政管理部門要加大對路政執(zhí)法力度，協(xié)助好與有關(guān)部門的聯(lián)系，堅決查處侵占、污染公路的行為。

依靠有關(guān)部門支持以及群眾的理解協(xié)助，加大對公路路產(chǎn)登記的力度，主動與電力、電信部門聯(lián)系，向他們派發(fā)《公路法》、《廣東省公路路政管理條例》等有關(guān)資料以及對架（埋）設(shè)線路的要求和技術(shù)標準，大家共同探討有關(guān)路政法規(guī)，使他們深刻認識到這種行為既不利于公路的改建和拓寬，又不利于線路的安全，用事實證明路政工作不僅是管理和執(zhí)法，而是要把管理工作寓于服務(wù)之中，并時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的思想，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

⒋進一步提高對標志標線工作重要性的認識

路政部門繼續(xù)履行監(jiān)管職責，即將監(jiān)管與生產(chǎn)實施職責分離，這種思路符合決策、執(zhí)行與監(jiān)督分離的行政管理原則。但在基層公路管理機構(gòu)的實際操作中，由于路政與養(yǎng)護是兩個內(nèi)設(shè)的平行部門，實現(xiàn)設(shè)想的監(jiān)管職能難度較大，造成路政監(jiān)管職能的虛化。因此，必須進一步將路政和養(yǎng)護的職能界定清楚，并制定相關(guān)的操作程序，明確職責、落實責任，實現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的緊密結(jié)合，險要路段的安全防護設(shè)施基本健全，交通標志、標線合理、完善，公路設(shè)施不完善相關(guān)的公路交通事故明顯減少，公路交通環(huán)境更為安全、高效，更快地提高標志標線的管理水平。

⒌路政管理應(yīng)該主支線兼顧

只有加強了全面管理，才能發(fā)揮整個公路網(wǎng)的作用，才能最大限度地提升公路的整體效益；只有給予了主支線同樣的管理，才不會出現(xiàn)“東邊日出西邊雨”的現(xiàn)象，才不會給以后公路的改擴建工作帶來麻煩，給國家和人民造成不必要的經(jīng)濟損失。路政管理要轉(zhuǎn)變這種重主線輕支線的管理思想，我們強烈呼吁上級主管部門加強對地方公路路政管理的支持，讓支線也有一個暢潔美的秀美英姿。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路路燈安裝申請書如何寫六

甲方：________________________________________________________________

乙方：____________________________________________________________

根據(jù)石家莊中宇工程造價師事務(wù)所有限責任公司招標文件，招標編號為____________________________________________承德縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的招標文件，遵照《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)規(guī)定，就該項目進行公開招投標后，確定_____________(乙方)為成交單位，為保證承德縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目按設(shè)計要求高質(zhì)量、高標準如期完成，使資金發(fā)揮更大效益，維護甲乙雙方利益，保持良好合作關(guān)系，按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方簽定如下工程施工合同：

一、工程建設(shè)地點、內(nèi)容及工程量：

1、設(shè)計在 鄉(xiāng)工程量以驗收實際核算為準。

2、工程量：工程建設(shè)鄉(xiāng)村道路11.9公里，擋土墻1400米。

3、工程價款：總價款￥2881298.00元(含工程相關(guān)費用)，最后以實際驗收合格的工程量計算價款。

二、工程技術(shù)要求：

工程建設(shè)鄉(xiāng)村道路11.9公里，擋土墻1400米。其中孟家院鄉(xiāng)毛杖子村鄉(xiāng)村道路2公里，寬3米，厚15厘米;八家鄉(xiāng)桲欏臺村鄉(xiāng)村道路3公里，寬3米，厚15厘米，擋土墻400米;八家鄉(xiāng)桑園村鄉(xiāng)村道路3.5公里，寬3.5米，厚18厘米，擋土墻600米;大營子鄉(xiāng)八卦嶺村鄉(xiāng)村道路2.3公里，寬3.5米，厚18厘米，擋土墻400米;安匠鄉(xiāng)大窩鋪村鄉(xiāng)村道路1.1公里，寬3.5米，厚18厘米。(具體詳見承德縣八家鄉(xiāng)桲欏臺村、桑園村等20________年以工代賑鄉(xiāng)村道路工程可行性研究報告)

三、甲乙雙方責任

(一)、甲方責任

1、負責工程的勘測設(shè)計，施工指導和質(zhì)量監(jiān)督。

2、負責向乙方提供施工技術(shù)要求、圖紙等技術(shù)資料。

3、有權(quán)對乙方違反施工技術(shù)要求的工程項目提出處理意見，確定返工、停工等事宜。

4、項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，處理好相關(guān)事宜，保證該項目順利施工。

(二)、乙方責任

1、嚴格按甲方設(shè)計圖紙及技術(shù)要求進行施工，并接受甲方檢查監(jiān)督。施工中及時與水務(wù)部門溝通，保證行洪安全。

2、承擔因招投標發(fā)生的招標代理服務(wù)費等費用。

3、保證工程質(zhì)量，按期交工驗收。

4、承擔因施工原因造成的返工、停工、人身傷亡等一切經(jīng)濟損失。

四、工程款結(jié)付形式

工程全部完成，經(jīng)甲方及相關(guān)部門驗收合格后，乙方憑票據(jù)及相關(guān)材料結(jié)算工程款。

五、違約責任

1、因甲方技術(shù)指導有誤，乙方不承擔施工責任。

2、乙方施工質(zhì)量不合格，甲方有權(quán)限期改正，否則終止合同，不支付乙方任何費用。

六、本合同一式三份，甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同自甲乙雙方簽字之日起生效。

甲方：代表：

乙方：代表：

年 月 日