在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。那么心得體會怎么寫才恰當(dāng)呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

對于惡性違章心得體會及收獲一

我局充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度認真扎實抓好這項工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神及省、市工作部署推進會議精神，充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，確保在思想上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(一)線索查處情況 2018年掃黑除惡工作開展以來，我局共接收xx市局掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索1條，xx市掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索28條，均已按時核查上報，同時結(jié)合嚴厲打擊非法違法用地用礦、違建別墅清查整治等專項活動和月度、季度、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，深挖自然資源領(lǐng)域涉黑涉惡線索5條，上報xx市掃黑辦轉(zhuǎn)辦市公安局、紀檢委，現(xiàn)5條線索均已辦結(jié)。

(二)“三書兩辦”落實情況 2019年10月23日，我局接xx市檢查院x市檢行公〔2019〕14058100035號《關(guān)于“xx村村民xxx養(yǎng)豬場違法占用耕地”檢察建議書》后，立即進行了實地核查。2019年12月4日，我局以書面報告向xx市檢查院對宋雙安養(yǎng)豬場違法占用耕地一事調(diào)查核實及處理情況進行了上報。

(三)重點行業(yè)領(lǐng)域排查情況 2018年8月28日，我局印發(fā)了《xx國土資源局關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中開展涉黑涉惡重點治亂工作的實施方案》，針對掃黑除惡專項斗爭12類打擊重點和我局掃黑除惡專項斗爭實施方案確定的5類打擊重點所涉及的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，進行系統(tǒng)性摸底清查和打擊整治。

2019年1月11日，我局印發(fā)《關(guān)于切實加強行業(yè)監(jiān)管深入推進掃黑除惡專項斗爭工作方案》，進一步明確行業(yè)監(jiān)管工作任務(wù)、精準定位行業(yè)監(jiān)管工作職責(zé)、強化行業(yè)監(jiān)管工作措施，確保行業(yè)監(jiān)管工作堅強有力。

2020年6月8日，我局印發(fā)《關(guān)于對自然資源領(lǐng)域突出問題開展專項整治的實施方案》，對我市掃黑除惡專項斗爭中自然資源領(lǐng)域存在的粗放管理、非法壟斷、藏污納垢、野蠻生長等問題開展專項整治，開展了專項會議進行了部署，現(xiàn)各股所正在通過自行排查、群眾舉報、上級移交和“三書一函”移送等渠道，全面摸排我市自然資源領(lǐng)域突出問題，

(四)信息報送情況 按時向市委掃黑辦報送《黑惡勢力“保護傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理臺帳》、《黑惡勢力“保護傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理臺帳》等每月工作臺賬和市委掃黑辦交辦的其他各項工作任務(wù)的情況報告。

(五)建立長效機制 掃黑除惡是社會治安綜合治理的重要組成部分，需要政法委、紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門、公檢法機關(guān)、政府各部門等各司其職，齊抓共管，綜合運用治安、行政、經(jīng)濟和法律手段進行協(xié)同管治。我局嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)公檢法機關(guān)的建議及時調(diào)整完善監(jiān)管制度措施。在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的，及時向公安機關(guān)通報，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，依法打擊黑惡勢力。

發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索，離不開人民群眾的舉報。我局設(shè)立舉報信箱和舉報電話，發(fā)動群眾舉報涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題。

健全落實常態(tài)化宣傳機制，加強公民法治教育。我局堅持打擊、宣傳、普法同頻共振，加大正面宣傳、“以案說法”力度，嚴格落實依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作機制，形成對黑惡勢力人人喊打的局面，使黑惡勢力無處藏身。

1.我局將把此次自然資源領(lǐng)域突出問題專項整治行動作為今年掃黑除惡專項斗爭的重中之重，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化工作指導(dǎo)，定期召開調(diào)度大會，推動各項任務(wù)落實。

2.我局將要求各股所及局屬單位通力協(xié)作，密切配合，建立完善“三書一函兩辦”督辦交辦、信息共享、線索移交、通報反饋等工作機制，突出重點、打傘破網(wǎng)，深挖根治、凈化土壤。

3.加大宣傳力度，充分發(fā)揮微信公眾號、抖音公眾號等傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，廣泛宣傳掃黑除惡活動的重大意義、工作部署及整治成效，營造良好氛圍。

4.繼續(xù)按時向市委掃黑辦報送掃黑除惡工作臺賬、自然資源領(lǐng)域突出問題專項整治工作進展。

5、整章建制，建立掃黑除惡長效機制，將我部門執(zhí)法監(jiān)察各項制度同掃黑除惡制度有機結(jié)合，充分利用掃黑除惡的威力嚴厲打擊自然資源領(lǐng)域違法行為的釘子戶、頂風(fēng)作案戶等惡性違法行為，使我市自然資源開發(fā)秩序持續(xù)向好。

xxxxx自然資源局 2020年7月9日

對于惡性違章心得體會及收獲二

掃黑除惡專項斗爭工作開展 匯報材料 掃黑除惡專項斗爭，是黨中央、***為保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作出的重大決策。2020年是為期三年的掃黑除惡專項斗爭的收官之年，按照中央政法工作會議部署，接下來專項斗爭要對社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、資源環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等十大重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題，開展專項整治。我局作為xx市委成立的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員，肩負著我市自然資源領(lǐng)域土地、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用和保護監(jiān)管重任。按照中央掃黑除惡專項斗爭為期三年的部署，2020年我局認真貫徹落實市委市政府掃黑除惡統(tǒng)一部署安排，在xx市政府和xx市局的有力指導(dǎo)下，局黨組高度重視，精心組織，全力開展掃黑除惡工作，取得明顯成效?，F(xiàn)就工作情況報告如下：

我局充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度認真扎實抓好這項工作，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡的重要指示精神及省、市工作部署推進會議精神，充分認識掃黑除惡專項斗爭的重要性和緊迫性，確保在思想上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

(一)線索查處情況 2018年掃黑除惡工作開展以來，我局共接收xx市局掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索1條，xx市掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索28條，均已按時核查上報，同時結(jié)合嚴厲打擊非法違法用地用礦、違建別墅清查整治等專項活動和月度、季度、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，深挖自然資源領(lǐng)域涉黑涉惡線索5條，上報xx市掃黑辦轉(zhuǎn)辦市公安局、紀檢委，現(xiàn)5條線索均已辦結(jié)。

(二)“三書兩辦”落實情況 2019年10月23日，我局接xx市檢查院x市檢行公〔2019〕14058100035號《關(guān)于“xx村村民xxx養(yǎng)豬場違法占用耕地”檢察建議書》后，立即進行了實地核查。2019年12月4日，我局以書面報告向xx市檢查院對宋雙安養(yǎng)豬場違法占用耕地一事調(diào)查核實及處理情況進行了上報。

(三)重點行業(yè)領(lǐng)域排查情況 2018年8月28日，我局印發(fā)了《xx國土資源局關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中開展涉黑涉惡重點治亂工作的實施方案》，針對掃黑除惡專項斗爭12類打擊重點和我局掃黑除惡專項斗爭實施方案確定的5類打擊重點所涉及的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，進行系統(tǒng)性摸底清查和打擊整治。

2019年1月11日，我局印發(fā)《關(guān)于切實加強行業(yè)監(jiān)管深入推進掃黑除惡專項斗爭工作方案》，進一步明確行業(yè)監(jiān)管工作任務(wù)、精準定位行業(yè)監(jiān)管工作職責(zé)、強化行業(yè)監(jiān)管工作措施，確保行業(yè)監(jiān)管工作堅強有力。

2020年6月8日，我局印發(fā)《關(guān)于對自然資源領(lǐng)域突出問題開展專項整治的實施方案》，對我市掃黑除惡專項斗爭中自然資源領(lǐng)域存在的粗放管理、非法壟斷、藏污納垢、野蠻生長等問題開展專項整治，開展了專項會議進行了部署，現(xiàn)各股所正在通過自行排查、群眾舉報、上級移交和“三書一函”移送等渠道，全面摸排我市自然資源領(lǐng)域突出問題，

(四)信息報送情況 按時向市委掃黑辦報送《黑惡勢力“保護傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理臺帳》、《黑惡勢力“保護傘”及涉黑涉惡腐敗線索處理臺帳》等每月工作臺賬和市委掃黑辦交辦的其他各項工作任務(wù)的情況報告。

(五)建立長效機制 掃黑除惡是社會治安綜合治理的重要組成部分，需要政法委、紀檢監(jiān)察部門、組織人事部門、公檢法機關(guān)、政府各部門等各司其職，齊抓共管，綜合運用治安、行政、經(jīng)濟和法律手段進行協(xié)同管治。我局嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)公檢法機關(guān)的建議及時調(diào)整完善監(jiān)管制度措施。在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的，及時向公安機關(guān)通報，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，依法打擊黑惡勢力。

發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題線索，離不開人民群眾的舉報。我局設(shè)立舉報信箱和舉報電話，發(fā)動群眾舉報涉黑涉惡犯罪和“村霸”等突出問題。

健全落實常態(tài)化宣傳機制，加強公民法治教育。我局堅持打擊、宣傳、普法同頻共振，加大正面宣傳、“以案說法”力度，嚴格落實依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作機制，形成對黑惡勢力人人喊打的局面，使黑惡勢力無處藏身。

1.我局將把此次自然資源領(lǐng)域突出問題專項整治行動作為今年掃黑除惡專項斗爭的重中之重，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化工作指導(dǎo)，定期召開調(diào)度大會，推動各項任務(wù)落實。

2.我局將要求各股所及局屬單位通力協(xié)作，密切配合，建立完善“三書一函兩辦”督辦交辦、信息共享、線索移交、通報反饋等工作機制，突出重點、打傘破網(wǎng)，深挖根治、凈化土壤。

3.加大宣傳力度，充分發(fā)揮微信公眾號、抖音公眾號等傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，廣泛宣傳掃黑除惡活動的重大意義、工作部署及整治成效，營造良好氛圍。

4.繼續(xù)按時向市委掃黑辦報送掃黑除惡工作臺賬、自然資源領(lǐng)域突出問題專項整治工作進展。

5、整章建制，建立掃黑除惡長效機制，將我部門執(zhí)法監(jiān)察各項制度同掃黑除惡制度有機結(jié)合，充分利用掃黑除惡的威力嚴厲打擊自然資源領(lǐng)域違法行為的釘子戶、頂風(fēng)作案戶等惡性違法行為，使我市自然資源開發(fā)秩序持續(xù)向好。

xxxxx自然資源局 2020年7月9日

對于惡性違章心得體會及收獲三

一、我哭的多慘啊，你一句沒事吧，我把所有淚都咽了回去

二、想你就像是長了口腔潰瘍一樣，明明知道會疼，還是要去舔一舔

三、情深似海，敵不過歲蹉跎，我終究只是舊人

四、在我的世界里，從未想象過有一天你會離開

五、不可能的事別想，不可能的人別等，明知道不會有任何結(jié)果還泥足深陷就是你活該

六、我閨蜜說渴了幾分鐘，你就把水買來了，閨蜜呀，真不知道你做了什么，真棒。

七、我看著被塵埃托住的光瀉進半寸入屋，看一秒，顫僳半個世紀

八、都忘了咱倆多久沒說話了，也快忘了當(dāng)初為什么有那么多話跟你說。

九、比起我笑，更不希望你哭

十、所有獨立堅強都不是性格，而是一種溫柔，想扮好體諒你的角色

十一、你走在我后面，我都能驚慌失措的忘了走路的姿勢。

十二、只有心里的傷，才能讓你知道刻骨銘心。

十三、你還留不留得住你自己那個最瘋狂的堅持

十四、喜歡一個人是痛苦的，可每個人都要經(jīng)歷痛苦才會長大。

十五、我明明在意明明計較明明不甘還勸慰著說不稀罕

十六、敢在生氣的時候說臟話的女生，總比那種一直裝出一副楚楚可憐嬌滴滴的女生強百倍

十七、從認識你我就輸了，輸?shù)囊凰俊?/p>

十八、時光真的好殘忍，奪取了好多卻告訴你那是成長

十九、我的心只給愛我的人，我的手只給最后也不會放棄的那個人

二十、據(jù)說你流出來的眼淚，是你腦子里進的水。

二十一、能玩在一起的朋友很多，真正交心的朋友能有幾個

二十二、我們沒有什么不同，天黑時我們仰望同一片天空。

二十三、整個天地好像開始慢慢完整起來，蹣跚的步履也開始不再踉蹌

二十四、如果可以不曾錯過，我必不會情輕如煙，形如影，不去泯滅

二十五、我怕自己在你身上耗盡生命到最后都得不到你的一滴淚

二十六、你其實不是放不下，是不甘心，不甘心曾堅持的感情就這樣結(jié)束

二十七、在美好的回憶，終歸會到頭，在結(jié)束時，心如撕碎般疼

二十八、我需要的是能陪我到死的愛人，而不是讓我去浪費青春的礙人

二十九、什么都沒說，就你的一致認為，我在敷衍，我就呵呵了~

三十、或許笑著的人，是在用最美的方式難受

三十一、相見也不過如此，還不如追求自己喜歡的

三十二、我很堅強，因為我要撐起你給的所有冷漠

三十三、不需要太多甜言蜜語，但需要你擁抱我的方式，比任何人都深

三十四、人總該有些追求，生活不應(yīng)將就。

三十五、不要總是懷念過去的太陽，始終曬不干的衣裳

三十六、不同的故事，不同的人生，不同的地位。是我走錯了路，跟任何人沒關(guān)系。

三十七、我是個懷舊的人，但我不想回到過去，我的明天還要好好繼續(xù)

三十八、別太思念一個不屬于你的人

三十九、我只是需要一個到死都不會放手的愛人

四十、我不是冷靜，而是明知道結(jié)果，何苦要再傷自己一次

四十一、我抱定必死的心，去跟你拼一場命

四十二、一想到你呼吸緊要身體也會發(fā)燒

四十三、太多心里話找不到合意的詞語表述，原諒我語塞詞窮

四十四、年輕人有夢想，老人有回憶

四十五、以我這種十萬伏特的電燈泡，沒光亮也可以自己照亮未來。

四十六、最深的孤獨是你明知道自己的渴望，卻得對它裝聾作啞

四十七、每一個百毒不侵的人，曾經(jīng)都無藥可救過。

四十八、最深的孤獨是你明知道自己的渴望，卻得對它裝聾作啞。

四十九、你曾說過你不會活在陰影下

五十、姑娘大步往前走，管他身后幾條狗

五十一、請用你內(nèi)心的眼睛，看清我內(nèi)心的裂痕??！

五十二、我想我會在前進的路上，偶爾想起你，但決不會回頭

五十三、我知道你會找借口離開，請原諒我是好人不會揭穿。

五十四、愛就像一陣風(fēng)，雖然看不到，但卻能感覺得到。

五十五、別親自用壞脾氣把身邊的人逼走后再喊自己沒人疼

五十六、你不是我愛情中的人，但你卻是給我友情最豐富的人

五十七、期望總是帶來失望的惡性循環(huán)

五十八、請別把我當(dāng)傻瓜，有些事不是我不知道，只是我看在眼里，埋在心里

五十九、只要看見你的笑，世界就沒有那么糟

六十、一句愛我，是不是要等到分開才去說

六十一、你給的愛，不痛不癢，但足夠一輩子！

六十二、濃濃的鼻音和哭腫的雙眼就是我愛過的證據(jù)

六十三、你轉(zhuǎn)身溫柔堅決，場景又那么貼切。

六十四、要我怎么告訴你我如何在有你的夢里哭的失控

六十五、你總說我愛哭，除了你以外，都說我太愛笑，其實你不知道，我只在你面前軟弱

六十六、如果下輩子我還記得你，那一定是我死的不夠徹底

六十七、為了未來好一點現(xiàn)在苦一點有什么

六十八、我想把所有對你的愛全部傾覆，讓你知道這些都是真實。

六十九、覺得現(xiàn)在不夠成熟，沒關(guān)系，總會有一次痛讓你變不回幼稚

對于惡性違章心得體會及收獲四

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”，需要“加快社會治安防控體系建設(shè)，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”。中共中央、國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》（下稱《通知》），決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。這是黨和政府審時度勢，在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項重大部署，是堅持以人民為中心，保障和提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政根基，維護社會穩(wěn)定的切實舉措，具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義。

黑惡勢力在不同時代、不同時期具有不同的特點，為此，必須要精準分析、因時制宜。當(dāng)前，人民群眾對社會穩(wěn)定、人身安全、公共秩序、個人權(quán)利的訴求日益明顯，黑惡勢力作為平安社會的毒瘤，在現(xiàn)實生活中不斷侵害公民的合法權(quán)益，直接影響社會穩(wěn)定秩序。同時，涉黑“保護傘”的出現(xiàn)助長了黑惡風(fēng)氣，更在某種程度上影響了黨和政府的形象。基于此，《通知》將這次專項斗爭提到了“進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”的高度。在全面從嚴治黨、加強基層治理、推進依法治國的時代背景下，掃黑除惡專項斗爭是貫徹落實黨的十九大部署和習(xí)近平總書記重要指示精神的有力舉措，體現(xiàn)了黨和政府向黑惡勢力“開刀”的勇氣和決心。同時，在實際運行中也利于在社會上形成高壓態(tài)勢，有效震懾黑惡勢力違法犯罪行為，營造和諧安定有序的生活環(huán)境，充分保障人民群眾的合法權(quán)益。因此，掃黑除惡是時代所需，更具有突出的時代意義。

本文將從當(dāng)前黑惡勢力所呈現(xiàn)的新特征，分析其產(chǎn)生的原因，并研究解決問題的對策。

（一）黑惡勢力向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)，踐踏民主法制，激化人民群眾與基層政權(quán)的矛盾。在部分農(nóng)村、城市基層，一些黑惡勢力通過威脅、賄賂等手段，逼迫、引誘國家黨政機關(guān)干部及工作人員參加其組織的非法活動或者為其提供政治庇護和幫助，更有甚者利用組織的財力和勢力進行形象包裝，騙取政治資本，撈取政治光環(huán)，直接進入基層政權(quán)。

（二）黑惡勢力向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴張，追求非法利益最大化。隨著近年來我國經(jīng)濟的發(fā)展變化，黑惡勢力已從傳統(tǒng)的采砂、建筑等行業(yè)，轉(zhuǎn)向物流、交通，再到非法高利貸放貸平臺等領(lǐng)域。

（三）黑惡勢力向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強。

1、黑惡勢力從明顯的暴力特征轉(zhuǎn)向“軟暴力”。早期的黑惡勢力，具有明顯暴力特征的殺人、傷害、搶劫、強奸等是其最基本的犯罪形式，但從近幾年盛行的校園貸、現(xiàn)金貸、等網(wǎng)絡(luò)貸款平臺引發(fā)的一系列追討債務(wù)的案例來看，有的是由黑惡勢力操控，進行“軟暴力”催債，如言語恐嚇、跟蹤騷擾等，他們對違約的借款人采用在學(xué)校鬧事、電話騷擾親友等方式給借款人施加精神壓力，迫使借款人還錢，產(chǎn)生了嚴重的社會危害。

2、黑惡勢力已經(jīng)從幫派化向公司化、企業(yè)化等表象合法的形式轉(zhuǎn)變。如我院1月23日宣判的婁某、馮某等十人涉惡系列案件，被告人婁某、馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某等人為獲得非法經(jīng)濟利益，自2017年以來，經(jīng)常糾集在一起，逐漸形成了以婁某垚為首要分子，馮某、王某、劉某、彭某、孫某、張某、王某、邢某、于某為組織成員的惡勢力犯罪集團。該集團多次實施違法犯罪,通過向他人發(fā)放高利貸，收取高額利息、“好處費”、“實地考察費”和“違約金”等方式非法獲得經(jīng)濟利益。為實現(xiàn)這一目的，上述被告人通過暴力討債、非法限制他人人身自由、強拿硬要、強行侵入他人住宅等方式多次實施非法拘禁、尋釁滋事等違法犯罪活動，致使被害人無家可歸，甚至被逼無奈服用農(nóng)藥自殺，嚴重危害被害人的人身安全和財產(chǎn)安全，嚴重破壞轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟和社會秩序，造成極其惡劣的社會影響。

3、黑惡勢力的組織頭目轉(zhuǎn)向“幕后”。一些黑老大和涉黑組織不再直接實施暴力犯罪，有的臨時雇傭社會閑散人員、流動人員作案。我國刑法第二百九十四條規(guī)定的黑社會性質(zhì)組織需要具備的四大特征之一就是組織特征，而認定黑社會性質(zhì)組織是否具備組織特征，要看該犯罪組織是否“人數(shù)眾多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，組織結(jié)構(gòu)穩(wěn)定”。因此實踐中，一些黑惡勢力被抓獲后，往往以實施犯罪的并不是組織成員來否認組織機構(gòu)的穩(wěn)定性，進一步逃脫刑法第二百九十四條規(guī)定的處罰。

根據(jù)兩高一部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》（法發(fā)〔2018〕1號）（以下簡稱《意見》）第14條的規(guī)定，“惡勢力”是指，經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。

“惡勢力”三個基本特征：

（一）組織特征：一般為3人或3人以上，且糾集者、骨干成員相對固定，并且經(jīng)常糾集在一起實施違法犯罪活動。實踐中，通常聚合隨機，組織松散。

（二）行為特征：主要表現(xiàn)在以暴力或威脅等手段實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序和交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

（三）危害性特征：主要表現(xiàn)在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，雖未達到（黑社會性質(zhì)組織）稱霸一方、形成非法控制或重大影響的程度，但也對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、生活秩序帶來較為惡劣的社會影響。

根據(jù)上述規(guī)定，“惡勢力”具有四個方面的特征：組織的相對固定性、行為的多次違法性、危害的社會影響性以及發(fā)展的黑社會性質(zhì)組織“雛形”性。

根據(jù)本院歷年審理刑事案件情況，以下幾類案件易轉(zhuǎn)為惡勢力組織犯罪。

1.尋釁滋事性質(zhì)的惡性犯罪事件，易轉(zhuǎn)化為惡勢力組織犯罪。在本院審理的惡性犯罪案件中，發(fā)現(xiàn)尋釁滋事案件較容易轉(zhuǎn)化為惡勢力犯罪。如多人犯尋釁滋事罪。

尋釁滋事罪，是指在公共場所無事生非、起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的，追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)?，強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，破壞社會秩序，情節(jié)嚴重的行為。

犯罪的行為人為尋求刺激、發(fā)泄情緒、逞強耍橫等，無事生非嚴重擾亂公共場所秩序；在日常生活中的偶發(fā)矛盾糾紛，借故生非；或因婚戀、家庭、鄰里、債務(wù)等糾紛，實施毆打、辱罵、恐嚇?biāo)嘶蛘邠p毀、占用他人財物等，嚴重擾亂和破壞正常的社會公共秩序。此類危害性大，突發(fā)性和不可控制性高。

2．聚眾斗毆等團伙性犯罪頻繁發(fā)生，性質(zhì)惡劣。

本院審理的多數(shù)聚眾斗毆案件，犯罪手段兇殘，影響惡劣。此類犯罪參與人數(shù)多，規(guī)模大，有時還有持械斗毆，在區(qū)域范圍內(nèi)造成惡劣的社會影響，在公共場所或交通要道多次聚眾斗毆，給交通和社會秩序造成混亂。例如聚眾斗毆罪。??

如被告人張某哲、焦某、張某玉、許某等九人尋釁滋事一案，被告張某哲等九人，經(jīng)常糾集在一起，以暴力手段，在通化市東昌區(qū)范圍內(nèi)多次實施尋釁滋事、故意毀壞財物、故意傷害等違法犯罪活動，隨意毆打他人，情節(jié)惡劣。

1.司法機關(guān)聯(lián)動執(zhí)法，強力打擊犯罪分子。駐村工作隊員、駐村民警、村級警務(wù)助理、基層黨組織等要及時排查矛盾糾紛源點，并逐級上報處置。司法機關(guān)對于涉嫌違法犯罪行動的，要堅決予以處置，體現(xiàn)法律的威嚴。尤其要加大對違法宗族活動的打擊力度，但亦注重慎重處理群體性事件。對于被煽動人員以調(diào)解和教育為主，打擊為輔。嚴格控制事態(tài)升級和發(fā)酵，將事態(tài)解決在萌芽狀態(tài)。而對于已經(jīng)涉嫌犯罪的事件，公檢法要及時計入，并開展聯(lián)動配合，將案件做扎實；讓那些涉黑惡勢力的案件在移送起訴時，能夠予以有罪判決。做到在回應(yīng)社會關(guān)注震懾的同時，展現(xiàn)法律嚴懲犯罪的決心。

2.加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。組織部門加強對基層黨組織的建設(shè)力度，選派優(yōu)秀干部到村委掛職，強化黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時指導(dǎo)基層黨組織建設(shè)，強化黨員在掃黑除惡工作中的先鋒模范作用。繼續(xù)推進和執(zhí)行“一村一警”等模式，完善農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，保障基層選舉的公平公正。加強圖書室等農(nóng)村村民活動場所建設(shè)，將農(nóng)民的興趣吸引到健康豐富的娛樂休閑活動中來。

3.加大法律、政策的宣傳力度。司法機關(guān)多深入基層，送法下鄉(xiāng)，為群眾普及法律知識，開展以案說法等多種形式的法律咨詢和服務(wù)，使他們認清違法犯罪的危害，共同營造一個學(xué)法、懂法、守法并且用法的良好環(huán)境。多在校園開展法制宣傳，在教育學(xué)生的同時，通過學(xué)生影響家長，達到共同維護良好社會秩序的目的。

1.依法履職，嚴格審判。法院在注重掃黑除惡專項斗爭工作中做好政治站位的同時，要依法履職，用法律手段，堅決維護社會穩(wěn)定和法律的威嚴。對于在審理民事、行政案件中發(fā)現(xiàn)涉黑惡勢力犯罪線索的，要及時通報有關(guān)部門予以查處。對于移送的涉黑惡勢力犯罪案件，要依法判處；做到不拔高也不降低對于涉黑惡勢力犯罪的認定，并在量刑時與其他普通犯罪案件有所區(qū)別。對于已經(jīng)認定的危害社會安定的黑惡勢力犯罪，要堅決嚴懲，從重處罰，鏟黑惡勢力犯罪的滋生土壤。

2.開展巡回審判。積極開展巡回審判活動，不僅限于在法院機關(guān)開庭審判，還有將一些案發(fā)性高的民事案件、典型的犯罪案件拿到案發(fā)地進行開庭審判。做到以案說法，實踐教育，使得以一案教育一方，積極展現(xiàn)法院對維護社會安定的決心。

3.強化協(xié)同配合，建立長效機制。加強與組織部、公安機關(guān)、檢察院等部門的協(xié)同配合，形成工作合力。積極參與社會治安綜合治理，加大宣傳力度，充分利用新媒體平臺，做到整治黑惡，震懾犯罪、擴大影響、鼓舞群眾。建議請示報告制度，派人負責(zé)對涉黑惡勢力案件相關(guān)情況及時向上級法院和政法委報告，確保案件審判取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。