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不敢腐敗心得體會實用 不敢腐不想腐心得體會(7篇)

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不敢腐敗心得體會實用 不敢腐不想腐心得體會(7篇)
2023-01-07 14:12:03    小編:ZTFB

心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結(jié),寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。以下是我?guī)痛蠹艺淼淖钚滦牡皿w會范文大全,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

描寫不敢腐敗心得體會實用一

(一)思想信念方面

本人能夠堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,堅持黨的基本路線不動搖,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威,在大是大非上立場鮮明,堅決與黨中央保持一致。但政治理論學(xué)習(xí)的廣度和深度不夠,政治敏銳性和鑒別力還帶加強(qiáng)。有時候“做好自己,想潛移默化感化他人”的思想仍然存在,對一些黨員理想信念模糊動搖相信封建迷信活動現(xiàn)象沒能及時幫助教育。

(二)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面

嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨忠誠,說老實話,做老實人,如實向黨反映和報告情況,不搞任人唯親、拉幫結(jié)派等事情。

(三)作風(fēng)方面

工作傾向于落實上級文件要求和落實任務(wù),還不能結(jié)合實際情況和基層需求,創(chuàng)造性提出工作實施方案。

(四)在擔(dān)當(dāng)方面

一是對工作環(huán)境和內(nèi)容不夠熟悉,有按部就班,安于現(xiàn)狀問題,工作上不能高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,在大膽探索、改革創(chuàng)新有待進(jìn)一步提升。二是擔(dān)當(dāng)精神不夠,有些工作有消極應(yīng)對現(xiàn)象,不敢深抓嚴(yán)管。

(五)組織生活方面

積極主動按規(guī)定足夠繳納黨費,按規(guī)定向組織報告?zhèn)€人重大事項,但參加基層黨組織活動不夠主動,以工作忙為由參加基層組織生活次數(shù)較少。

(六)落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面

對黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)自覺學(xué)習(xí)不夠,不能學(xué)以致用,對照黨章、黨規(guī)要求自己還存在很多不足的地方,擔(dān)當(dāng)精神和獻(xiàn)身精神都不夠。

(一)理論學(xué)習(xí)深入不夠。由于對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在突出位置,在學(xué)習(xí)上存在著一定的片面性,缺乏對政治理論的系統(tǒng)研究和深刻理解;二是存在重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),輕政治理論學(xué)習(xí)的思想,強(qiáng)調(diào)客觀上的工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多,缺乏“擠”、“鉆”的學(xué)習(xí)精神;

(二)宗旨意識增強(qiáng)不夠。堅守以人為本、執(zhí)政為民的理念做得不夠好,指導(dǎo)工作主觀意志成份多,形式主義成份多。精神狀態(tài)和進(jìn)取心不強(qiáng),沒有很好地針對問題沉下心來,認(rèn)真調(diào)查研究,尋求解決問題的最佳途徑和方法,在狠抓工作落實上下功夫。

(三)黨性修養(yǎng)錘煉不夠。必須加強(qiáng)政治理論、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和道德品質(zhì)等多個方面的修養(yǎng),通過自我學(xué)習(xí)、自我教誨、自我錘煉、自我改造而達(dá)到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的黨性修養(yǎng)程度。

(四)對新工作制度、方式和方法不熟悉,存在畏難思想,不敢開創(chuàng)性的開展工作,調(diào)研沒有針對性和目的性,不能深入開展工作。

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅定理想信念。今后要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)放在首位。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神,要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和貫徹落實六中全會精神統(tǒng)一起來。要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做。

(二)加強(qiáng)黨章、黨規(guī)學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念。對《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等規(guī)章制度要逐條逐句反復(fù)學(xué)習(xí),深刻理解,認(rèn)真遵守,全面貫徹落實到實際工作當(dāng)中,堅持不忘初心,爭做合格黨員,認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。

(三)四是增強(qiáng)宗旨意識,改進(jìn)工作作風(fēng)。要牢記黨的宗旨,時刻注意擺正自己同人民群眾的關(guān)系,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。堅持身體力行、求真務(wù)實、言行一致的工作作風(fēng),腳踏實地,埋頭苦干,銳意進(jìn)取,永不懈怠在生活上艱苦樸素,勤儉節(jié)約,不奢侈浪費,不追求享受。在工作作風(fēng)上,要深入調(diào)查研究,堅決克服形式主義。

(四)增強(qiáng)廉政意識,堅持嚴(yán)于律己。在日常工作中,堅持嚴(yán)以律己;自覺接受廉政教育,做到為民、務(wù)實、清廉,增強(qiáng)抵御腐朽思想侵蝕的免疫力。自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,積極開展批評與自我批評。

描寫不敢腐敗心得體會實用二

2019年上半年,派駐法院紀(jì)檢組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,旗幟鮮明反對腐敗,保持了正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢。始終堅持挺紀(jì)在前,壓實“兩個責(zé)任”,深入貫徹落實中央八項規(guī)定,狠剎“四風(fēng)”,嚴(yán)厲懲處腐敗,堅守職責(zé)定位,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),各項工作取得新的進(jìn)展和成效,較好地發(fā)揮了紀(jì)檢監(jiān)察職能,為我院審判、執(zhí)行工作提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保障?,F(xiàn)將派駐法院紀(jì)檢組2019年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報如下:

(一)強(qiáng)化落實“兩個責(zé)任”,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不斷深化完善

我們堅持通過鄉(xiāng)黨委會議、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會議等方式,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于反腐倡廉的重要論述和十九屆中央紀(jì)委三次全會精神,做到了學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn),通過持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)貫徹,深刻領(lǐng)會了“兩個責(zé)任”的豐富內(nèi)涵,不斷強(qiáng)化了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治意識,切實把“兩個責(zé)任”放在了心上、抓在了手上、落實在了行動上。

(二)扶貧領(lǐng)域腐敗問題精準(zhǔn)預(yù)防和專項治理工作成果扎實有效

2019年上半年,馬圪當(dāng)鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域腐敗問題精準(zhǔn)預(yù)防和專項治理工作,督促更有關(guān)部門積極開展自查自糾工作,對扶貧領(lǐng)域資金撥付使用情況進(jìn)行自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的資金管理使用不規(guī)范等問題進(jìn)行認(rèn)真整改,同時對扶貧領(lǐng)域“一圖一表五臺賬”進(jìn)行填寫。

(三)注重廉政教育預(yù)防,黨員干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng)

在工作中,我們堅持把廉政教育作為反腐倡廉的一項基礎(chǔ)性、長期性工作來抓。在全鄉(xiāng)黨員干部中持續(xù)開展警示教育,并撰寫心得體會;深入宣傳了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等,通過組織專題集中學(xué)習(xí)、撰寫心得體會等,使廣大黨員干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng);實施廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度等加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督;通過開展機(jī)關(guān)干部、村級干部2019上半年述職述廉、民主評議活動,加強(qiáng)了對農(nóng)村黨員干部勤政、廉政的管理和監(jiān)督,做到了“警鐘長鳴”,黨員干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強(qiáng),有效預(yù)防了腐敗問題的發(fā)生。

(四)保持反腐高壓態(tài)勢,不斷強(qiáng)化“不敢腐”的廉政氛圍

我鄉(xiāng)紀(jì)委創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方式,探索實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。對苗頭性、傾向性問題,及時約談、提醒、告誡;對違紀(jì)情節(jié)輕微問題,積極運用黨政紀(jì)輕處分和組織處理;對少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)的,給予黨政紀(jì)重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整;對極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的,堅持快查快處、移送司法。2019年上半年,我鄉(xiāng)紀(jì)委給予黨內(nèi)警告1人。

(五)堅持正風(fēng)肅紀(jì),狠抓違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題

堅持抓早抓小抓具體,形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。2019年上半年,鄉(xiāng)紀(jì)委多次對鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)基層站所工作人員工作紀(jì)律情況、節(jié)假日違反中央八項規(guī)定情況等進(jìn)行明查暗訪,對全鄉(xiāng)農(nóng)村低保復(fù)核工作進(jìn)行督查,并對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,責(zé)令限期整改,持續(xù)釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)信號,增強(qiáng)紀(jì)律的威懾力。

在前半年工作中,我們發(fā)現(xiàn)仍存在以下問題:一是落實“兩個責(zé)任”的措施和辦法仍不多,部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及農(nóng)村黨支部書記在落實“兩個責(zé)任”上主動性不夠,思考不多、措施不多、跟進(jìn)不力;二是部分黨員群眾對全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識不深,政治覺悟不高,管黨治黨不嚴(yán)不實;三是紀(jì)檢專干不能做到專職紀(jì)檢,隊伍建設(shè)亟需加強(qiáng)。

(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識

抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾結(jié)問題,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,要加強(qiáng)對《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推動黨員干部做遵規(guī)守紀(jì)的表率,維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性;要挺紀(jì)在前,以“六項紀(jì)律”為尺子,積極運用“四種形態(tài)”,加大對違紀(jì)行為查處力度,在信訪受理、線索處置、談話函詢、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查談話等各環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)紀(jì)律特色,切實讓紀(jì)律成為管黨治黨不可逾越的底線。

(二)堅持從嚴(yán)從實,常抓不懈,持之以恒落實中央八項規(guī)定

突出重點,找準(zhǔn)突破,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。緊盯時間節(jié)點,盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,狠糾違反中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”問題,對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索絕不放過、一查到底,不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號;不斷完善《黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督辦法》,構(gòu)建“四風(fēng)”問題監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),探索“四風(fēng)”問題聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,發(fā)揮公安、國土等部門的職能作用,提高查糾“四風(fēng)”問題的針對性和實效性;強(qiáng)化教育,引導(dǎo)輿論,形成氛圍,以貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》為抓手,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),引導(dǎo)民風(fēng)向善向上,推動社會風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。

(三)保持力度不減、節(jié)奏不變,減少腐敗存量、遏制腐敗增量

用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量、最果斷的措施遏制腐敗增量,強(qiáng)化不敢腐氛圍。堅持抓早抓小、動輒則咎,運用好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,堅持挺紀(jì)在前,讓紅臉出汗成為常態(tài);積極運用黨的政策,樹立正確的執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向,把懲前毖后、治病救人作為落實全面從嚴(yán)治黨要求最基本的方針,寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待,教育挽救有問題的干部;堅持實事求是,對主動交代問題的同志體現(xiàn)政策,對抗組織審查從嚴(yán)從重處理,最大限度地發(fā)揮政策的威力。

(四)嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,深入推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)

傳導(dǎo)壓力,打通責(zé)任落實“最后一公里”。嚴(yán)肅整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,加強(qiáng)對涉農(nóng)項目資金管理的監(jiān)督檢查,對失職瀆職的嚴(yán)肅問責(zé);加大查處侵害群眾利益行為力度,重點查處和糾正超標(biāo)準(zhǔn)超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,克扣群眾財物等突出問題;嚴(yán)格督促鄉(xiāng)基層站所黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實情況,用紀(jì)律手段整治“不作為、慢作為”等現(xiàn)象。

描寫不敢腐敗心得體會實用三

中共中央政治局12月30日召開會議,決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組;聽取中央紀(jì)律檢查委員會2013年工作匯報,研究部署2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;審議通過《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例(修訂稿)》。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議決定,成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由習(xí)近平任組長。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)改革的總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實,主要職責(zé)是研究確定經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等方面改革的重大原則、方針政策、總體方案;統(tǒng)一部署全國性重大改革;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理全局性、長遠(yuǎn)性、跨地區(qū)跨部門的重大改革問題;指導(dǎo)、推動、督促中央有關(guān)重大改革政策措施的組織落實。

會議指出,2013年,黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體設(shè)計、系統(tǒng)規(guī)劃、跟進(jìn)監(jiān)督,中央政治局以身作則,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成效。中央紀(jì)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決貫徹中央決策部署,全面履行黨章賦予的職責(zé),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一;扭住落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”不放,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,讓人民群眾看到了變化和希望;堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,毫不手軟懲治腐敗,形成震懾;狠抓紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),很好完成了中央交給的各項任務(wù)。

會議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象多發(fā),滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全黨要更加清醒地認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對形勢的判斷、對任務(wù)的部署上來,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

會議指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)必須全黨動手,全面落實各級黨組織的主體責(zé)任。黨的組織、宣傳、政法等部門,人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院黨組要齊抓共管,形成合力。要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究,對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力的,抓出典型嚴(yán)肅處理,以警示黨員干部;持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、堅決糾正“四風(fēng)”,一年接著一年干,堅定信心,一抓到底,防止反彈。要鞏固第一批群眾路線教育實踐活動成果,善始善終抓好第二批教育實踐活動。要狠抓紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅政治紀(jì)律,堅決維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通;嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,敢于板起臉來開展批評,確保紀(jì)律剛性約束,堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題。要堅決遏制腐敗蔓延勢頭,保持高壓態(tài)勢、形成震懾。要堅持抓早抓小,對領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,加強(qiáng)警示教育。要加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)宗旨意識,使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐;加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐;堅持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐。

會議強(qiáng)調(diào),各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要忠實履行黨章賦予的職責(zé),把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為中心任務(wù),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),使工作任務(wù)更加突出。要按照黨的十八屆三中全會要求,改革紀(jì)檢監(jiān)察體制,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。要創(chuàng)新巡視方式方法,實現(xiàn)巡視全覆蓋。各級黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更加主動地支持紀(jì)委工作。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)黨規(guī),剛正不阿,鐵面執(zhí)紀(jì)。

會議同意明年1月召開第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議。

會議指出,著力選拔黨和人民需要的好干部,最根本的要靠科學(xué)有效的選人用人機(jī)制。2002年《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實施以來,在規(guī)范干部選拔任用工作、建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制、防止和糾正用人上不正之風(fēng)等方面發(fā)揮了重要作用。隨著形勢任務(wù)和干部隊伍狀況變化,有必要進(jìn)行修改完善。

會議認(rèn)為,這次修訂的干部任用條例貫徹了中央對干部工作的新精神新要求,吸收了干部人事制度改革新經(jīng)驗新成果,堅持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部,堅持黨管干部原則,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,著力解決突出問題,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,堅持和完善民主推薦,改進(jìn)干部考察,規(guī)范公開選拔和競爭上崗,從嚴(yán)把握破格提拔,完善干部交流回避,嚴(yán)明干部選拔任用工作紀(jì)律。這對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)具有重要意義。

會議要求,各級黨委(黨組)要用干部任用條例統(tǒng)一思想認(rèn)識、規(guī)范干部工作,嚴(yán)格按照干部任用條例規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法選人用人,堅持正確用人導(dǎo)向。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決整治和嚴(yán)厲查處選人用人上的不正之風(fēng)。要健全完善配套制度,努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。

描寫不敢腐敗心得體會實用四

今天我們來探討一下“微腐敗”這個話題。究竟什么是微腐敗,微腐敗體現(xiàn)在哪里,我們又怎樣可以防止微腐敗?希望通過本節(jié)課程,讓大家得到一點啟示。

其實“微腐敗”是非常容易發(fā)生,并而廣泛存在的。

黨的十八大以來,隨著反腐高壓態(tài)勢不松、力度不減,"不敢腐"的威懾作用逐漸顯現(xiàn),有效遏制了腐敗行為的發(fā)生。但是,一些基層干部"不想腐"的思想自覺尚未完全形成,"微腐敗"在一些地區(qū)不同程度的存在,不僅嚴(yán)重侵害了群眾的根本利益,也破壞了黨群干群關(guān)系。

微腐敗存在范圍非常廣,而且呈現(xiàn)一定的多發(fā)態(tài)勢,你其實離“微腐敗”一點都不愿。例如一些基層人員項目接洽或搶修服務(wù)時會接受一盒香煙、一點土特產(chǎn)、一頓宴請等;利用公司流程管理上面的漏洞,例如發(fā)票報銷時打一下 “擦邊球”,賺個小零頭,或在幫人辦事時接受不貴重的物品等,這些事小的容易讓人忽視它的存在。

“微腐敗”是一種腐敗趨向于“蟻穴化”過程中的社會形態(tài),在社會生活中是常見的腐敗。它的特點,一是微,亂用公權(quán)的行為較小,一點點、一滴滴,打個“擦邊球”,玩?zhèn)€遮眼法,雁過拔毛,順手撈點小好處;二是近,“微腐敗”行為多半發(fā)生在身邊,或接受單位宴請,或辦事接受禮品,或利用公款旅行,或挖空心思虛報冒領(lǐng),或侵占扶貧救助資金,都看得見摸得著;三是多,數(shù)量多,次數(shù)多,領(lǐng)域多,形式多。

所以,必需全面從嚴(yán)治黨 有腐必反。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動搖,談到反腐時斬釘截鐵:“老虎”要露頭就打,“蒼蠅”亂飛也要拍!這凸顯中國共產(chǎn)黨對懲治腐敗一以貫之的堅定信念,也是提出了新的要求。大家要深刻認(rèn)識到當(dāng)前的形勢,堅守廉潔之心,遠(yuǎn)離微腐敗。

腐敗雖“微”,但是本質(zhì)是相同的。

有人會說:“就我犯得那點小錯,領(lǐng)導(dǎo)們都看不上眼,我貪得那點跟大老虎比,九牛一毛,何必那么認(rèn)真,像我這樣的太多了”,也有人會說:“我只是借用,又沒貪污,違規(guī)收入都退了,還處分我干嘛”,還有人會說:“我犯的這點錯至于‘上綱上線’嗎?如果按我這樣處分,那有些人的處分都多得沒法計算了”......這就是典型的“五十步笑百步”。

這些人在思想上早已認(rèn)為紀(jì)不及“微”、法不責(zé)“微”,總是在為自己的錯誤找借口,添安慰?!拔⒏瘮 北砻嫔峡雌饋砭退阍佟靶 ?,其本質(zhì)也是濫用權(quán)力,與“大老虎”的貪腐行為并沒有不同。

從腐敗的角度看,沒有什么“微腐敗”之說,之所以要加個“微”字,無非是那些貪腐官員想減輕懲罰,想逃脫法律的制裁。在本質(zhì)上,“微腐敗”與“巨腐敗”都是一樣,都是侵害老百姓利益,都是侵吞國有財產(chǎn),都是害己害民害國的行為。在危害上,“微腐敗”也不比“巨腐敗”小,都是對黨和政府公權(quán)的踐踏,都是對黨和政府公信力的破壞。

不拘小節(jié),終釀大錯。有些人一旦有了貪欲之念,就會伸出貪婪之手,如果不被及時懲誡,他們就會一次變兩次,偶爾變經(jīng)常,漸漸的會將貪婪之手伸得更遠(yuǎn),拿的更多;就像有些窮兇極惡的歹徒都是由小偷小摸逐漸發(fā)展惡化來的。不少重回正途的黨員干部不無后怕地表示:“感謝組織及時給我當(dāng)頭棒喝,否則真會走上不歸路”,也有不少身居高官要職的黨員干部發(fā)出后悔嘆息聲:“如果當(dāng)初有誰及時制止我,給我提醒告誡一下,我也不會墮落到如此地步”。

“微腐敗”雖微,但積累和擴(kuò)散開來就會形成腐敗風(fēng)氣,也會孕育更多的“大腐敗”。我們在反腐斗爭中打掉的“大老虎”,往往也正是從“微腐敗”的“小蒼蠅”中長出來的。許多貪官在其腐敗生涯獲得的“第一桶金”,往往都是從“微腐敗”中獲得的。嘗到了第一次腐敗的甜頭,就一發(fā)不可收拾,就會有第二次和更多次,久而久之必會釀成“大腐敗”“大老虎”。

對于違規(guī)違紀(jì)的貪腐行為,要及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,堅持抓早抓小、治病救人,避免養(yǎng)癰遺患,遏制腐敗等不良行為蔓延。全面從嚴(yán)治黨必須抓早抓小,防微杜漸,體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的一貫方針,體現(xiàn)了我們黨對黨員干部的愛護(hù)和關(guān)心,“早治療早健康”,防止其墮入深淵。

不忘初心 廉潔從業(yè) 砥礪前行。

小錯小病的“微腐敗”行為,不斷腐蝕著基層黨員干部的心靈,扭曲著企業(yè)員工的價值觀,敗壞黨風(fēng)政紀(jì),損害黨和企業(yè)的形象。為了我們賴以生存的企業(yè),我們每個人要從自我做起,堅守廉潔之心,杜絕“微腐敗”。

作為基層黨員干部,必須有一份“清醒”的敬畏感,時刻警示自己有所為有所不為,堅守道德與理性底線,牢記廉潔從業(yè),經(jīng)得起誘惑,終究能夠心安理得。

平日里認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的各項規(guī)章制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù),提高個人素質(zhì)和法律意識,按規(guī)矩辦事,按要求操作,廉潔自律、嚴(yán)于律己。算好政治賬、尊嚴(yán)賬、家庭賬、事業(yè)賬、金錢賬、自由賬、健康賬,時時事事自警自律,扎扎實實做好本職工作。

作為一名基層黨員,我們必須時刻牢記“忠誠”二字,忠誠于黨,忠誠于企業(yè)。學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的高貴品質(zhì),肩負(fù)職責(zé),增強(qiáng)反腐倡廉意識,樹立正確的價值觀,榮辱觀。

廉潔是一個企業(yè)的聲譽和招牌,它不僅關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展,而且更關(guān)乎國家信譽。千里之堤毀于蟻穴,用我們比較粗俗的話說是“一顆老鼠屎壞了一鍋粥”,因此,我們都應(yīng)該樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,以自己的職業(yè)為榮,以萬家燈火為傲,感恩這份工作,抓好這份緣分,不做短暫的流星, 爭當(dāng)平凡的恒星。

自古以來,君子愛財取之有道。不為不義之財而折腰,方能活得自在坦蕩。廉潔自律,是我們新一代的責(zé)任,是我們年輕人的使命。我們要不斷提高自己,做好本職工作,守住自己的那口井,不越黨紀(jì)法規(guī)之線,努力成為一名優(yōu)秀企業(yè)員工!

描寫不敢腐敗心得體會實用五

過去一年,地方各級政府和國務(wù)院各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,嚴(yán)政紀(jì)、改政風(fēng)、肅貪腐,取得了明顯成效,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好提供了有力保障。

一是持續(xù)減權(quán)限權(quán),有力促進(jìn)了源頭反腐。堅持以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”、為發(fā)展增力。去年又取消311項行政審批事項,徹底終結(jié)了非行政許可審批,取消調(diào)整70%的國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項,壓減各類職業(yè)資格44%,中央政府定價項目減少80%,核準(zhǔn)投資項目累計減少76%。商事制度改革加快推進(jìn),工商登記前置審批精簡85%,全面實施“三證合一”、“一照一碼”,極大增強(qiáng)了市場活力,平均每天新登記市場主體4萬家、新登記企業(yè)1.2萬戶左右。在放權(quán)的同時,加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,推進(jìn)優(yōu)化政府服務(wù)。

二是堅持嚴(yán)格管權(quán)管錢,有力促進(jìn)了公共資金安全和使用績效提升。加大財政預(yù)算公開力度,中央部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算和部門決算全部公開,政府采購、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費、公務(wù)接待批次及人數(shù)等內(nèi)容首次在決算中向社會公開。各級財政收回并統(tǒng)籌使用存量資金3800多億元。加強(qiáng)審計監(jiān)督,全國共審計13萬多個單位,為國家增收節(jié)支和挽回?fù)p失8500多億元。

三是狠抓督查問責(zé),有力促進(jìn)了干部勤政有為。國務(wù)院組織開展第二次大督查和跟蹤審計,針對資金沉淀、土地閑置、保障房閑置、重點項目拖期等問題,分三批問責(zé)處理了1456人,通報表揚了有關(guān)地區(qū)和部門工作典型經(jīng)驗做法,并對推進(jìn)重點工作做得好的省份、落實重點政策成效明顯的地市和縣區(qū)予以表揚激勵。加強(qiáng)履職監(jiān)督,對安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域的失職瀆職進(jìn)行倒查追責(zé)。

四是加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),有力促進(jìn)了政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè)。堅決貫徹落實黨中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”。嚴(yán)控新建政府性樓堂館所,清理中央國家機(jī)關(guān)超標(biāo)辦公用房。中央本級“三公”經(jīng)費預(yù)算同比下降近12%。去年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案33萬件,結(jié)案31.7萬件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33.6萬人,涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理1.4萬人。加大國際追逃追贓力度,追回外逃人員1023人,對腐敗分子形成強(qiáng)大震懾。

在充分肯定成績的同時,也要清醒看到存在的問題和不足。中央巡視組和國務(wù)院督查組工作中發(fā)現(xiàn),一些地方、部門、企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)反腐倡廉制度不健全,少數(shù)干部不作為、不會為、亂作為,簡政放權(quán)改革有不少方面還不到位。重點領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問題也不容忽視。反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,必須一以貫之抓緊抓好。

今年我國發(fā)展面臨的困難更多更大、挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,做打硬仗的充分準(zhǔn)備,堅持一手抓改革發(fā)展,確保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間;一手抓反腐倡廉,切實把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向深入。要按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)明政治紀(jì)律,嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)新體制機(jī)制,堅決懲處重點領(lǐng)域腐敗,堅決整肅庸政懶政怠政行為,加快推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè),以反腐倡廉、勤政為民的新成效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

面對新形勢、新任務(wù),全面正確履行政府職責(zé),既要減權(quán)限權(quán),也要用好權(quán)力、實現(xiàn)有效的政府治理,增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,建設(shè)廉潔高效、人民滿意的政府。

一要深化“放管服”改革。實踐證明,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,既是激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力的關(guān)鍵之舉,也是反腐倡廉的治本之策。這項改革雖已取得重大進(jìn)展,但仍面臨不少新情況、新問題,必須堅持不懈向縱深推進(jìn)。今年,要聚焦穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生大局,提高放權(quán)“含金量”、增強(qiáng)監(jiān)管有效性、突出服務(wù)主動性。

繼續(xù)大力削減行政審批事項。許多企業(yè)和群眾反映,一些政府部門審批事項仍然過多。去年國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),有的投資建設(shè)項目要經(jīng)過40多個審批環(huán)節(jié)、蓋100多個公章;有的工業(yè)建設(shè)項目,需要花2年多時間跑審批。我到地方調(diào)研,這方面問題反映還比較強(qiáng)烈。前幾年,地方一位政協(xié)委員展示了一張審批的“萬里長征圖”,現(xiàn)在審批程序簡化了,可能變成“千里長征”或“百里長征”了,但仍然是“長征”。所以還得壓,能放給市場的盡量放給市場。企業(yè)反映審批難,還有一個重要原因是審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,有的互為前置條件,陷入了“雞生蛋、蛋生雞”的怪圈。比如,申請創(chuàng)辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),必要的審批需要有,企業(yè)也不反對。但現(xiàn)在的情況是,相關(guān)部門互相“踢皮球”,都說另一個部門的手續(xù)還沒批,我也不能給你批,使企業(yè)不知所措。今后,不光審批環(huán)節(jié)得減,而且標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,部門間推諉扯皮問題必須徹底解決。今年,要再砍掉一批國務(wù)院部門行政許可事項,削減一批中央指定地方實施的行政審批事項。進(jìn)一步減少中央層面政府核準(zhǔn)的企業(yè)投資項目,取消和下放投資審批權(quán)限,最大限度放權(quán)給市場和企業(yè),鞏固有效投資企穩(wěn)回升勢頭。對保留的投資審批事項,要明確標(biāo)準(zhǔn)、縮短流程、限時辦結(jié),能上投資項目在線審批監(jiān)管平臺的原則上都要上。除涉及安全和環(huán)保事項外,投資項目強(qiáng)制性評估評審一律取消。要繼續(xù)降低市場準(zhǔn)入門檻,再取消三分之一以上企業(yè)登記前置審批,精簡工商登記后置許可項目,扎實推進(jìn)“證照分離”改革試點。今后,除涉及國家安全、生態(tài)安全和公眾健康等重大公共利益外,能分離的“證”都要分離出去。要在改革試點中不斷摸索積累經(jīng)驗,逐步推開,切實解決“辦照容易辦證難”問題。同時,要注重協(xié)同推進(jìn)放權(quán)。統(tǒng)籌考慮跨部門、跨領(lǐng)域、跨地域的審批事項,相同或相近類別的要一并取消或下放,關(guān)聯(lián)審批事項要全鏈條整體取消或下放。上級政府放權(quán)要考慮基層的實際情況,堅持權(quán)力和責(zé)任相匹配、事權(quán)與能力相適應(yīng),確?;鶎咏拥米?、管得好,決不能一放了之。“三證合一”、“一照一碼”改革已全面實施,有關(guān)部門和單位要及時調(diào)整相關(guān)規(guī)定,與之相銜接,真正實現(xiàn)拿了證就按證辦事、按證經(jīng)營,“一證走天下”。

加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新和優(yōu)化服務(wù)。今年要全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,檢查對象、執(zhí)法檢查人員隨機(jī)抽取產(chǎn)生,檢查情況和查處結(jié)果及時向社會公開。推行這一做法,是重要的監(jiān)管創(chuàng)新之舉。采取隨機(jī)的辦法,不僅可以減少管理成本,而且威懾力更強(qiáng)。因為被檢查對象采取搖號的辦法隨機(jī)確定,誰也不知道什么時候會檢查到自己頭上,所以要時刻保持戒心。監(jiān)管執(zhí)法人員也是隨機(jī)產(chǎn)生,可以減少很多外部干預(yù)。不然的話,一旦知道你要去監(jiān)管,跑門子、講人情的都來了。如果有的干部不能堅持原則、堅守底線,就會被腐蝕?,F(xiàn)在,許多部門已經(jīng)推廣“雙隨機(jī)、一公開”,效果很好,說明完全可行,行政成本大大降低。這也可以防止任性檢查和執(zhí)法過程中的人為干擾,減少監(jiān)管部門尋租機(jī)會,也讓監(jiān)管對象始終感到監(jiān)管的無形壓力,不敢心存僥幸。要利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管。要整合各類行政執(zhí)法隊伍,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。這里明確一點,地方特別是市縣一級,從自身實際出發(fā)對執(zhí)法隊伍進(jìn)行整合調(diào)整,有利于強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,相關(guān)部門不得干預(yù)。目前一些地方在探索“三規(guī)合一”試點,把原來很多部門審規(guī)劃的權(quán)力統(tǒng)一了,這實際上有利于加強(qiáng)監(jiān)管。過去很多部門是坐在辦公室里審批,雖然也是按規(guī)定審批,但審批后就不管了,也沒有精力去管,被審批單位往往拿到審批后想怎么建就怎么建,圖紙想怎么改就怎么改?!叭?guī)合一”以后,把原來管審批的力量騰出來去加強(qiáng)監(jiān)管檢查,就能查出很多問題,對有的單位不按批準(zhǔn)的規(guī)劃執(zhí)行的,也能及時發(fā)現(xiàn)。這也說明,過去在監(jiān)管方面確實存在漏洞,因為主要精力都放到審批上了,現(xiàn)在審批少了,不僅監(jiān)管更有力了,效率也提高了。同時,要優(yōu)化公共服務(wù)。簡化服務(wù)流程,大力精簡辦事程序和環(huán)節(jié),堅決砍掉無謂證明和繁文縟節(jié)。創(chuàng)新服務(wù)方式,全面推行“一個窗口受理、一站式辦理、一條龍服務(wù)”,大力推行網(wǎng)上辦事,促進(jìn)信息互聯(lián)互通,使群眾和企業(yè)辦事方便快捷。要切實解決“信息孤島”問題,像執(zhí)法檢查等信息,該公開的要全部公開,能共享的要共享。否則,不僅群眾和企業(yè)辦事不方便,也容易藏污納垢、滋生腐敗。

二要全面推進(jìn)政務(wù)公開。讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行,前提是政務(wù)公開透明。2月4日,中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》。各地區(qū)、各部門要全面貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開條例,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,讓人民群眾更好地了解政府、支持政府、監(jiān)督政府。今年,要重點做好制曬清單工作。有的地方制定涉企收費清單,清單之外不準(zhǔn)收費,這種思路很好。這兩年,我們大力推進(jìn)減稅降負(fù),但有些企業(yè)反映受惠還不明顯,原因就是各種收費太多,而且許多涉企收費沒有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,企業(yè)面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難,更要下決心降低企業(yè)負(fù)擔(dān),放水養(yǎng)魚?!墩ぷ鲌蟾妗访鞔_提出,今年要全面公布地方政府權(quán)力清單和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對行政事業(yè)性收費、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費、政府性基金、國家職業(yè)資格等,都要實行目錄清單管理。清單之外無權(quán)力,清單之內(nèi)必須為。各地區(qū)、各部門要抓緊制定和公布各項清單,今年年底前,國務(wù)院要以適當(dāng)方式進(jìn)行檢查。制定清單要符合轉(zhuǎn)變政府職能特別是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求,不能搞得太多太長,不能把不該管的事都列進(jìn)去。有了清單這個“明規(guī)矩”,就給權(quán)力戴上了“緊箍咒”,既可以有效管住權(quán)力任性,也可以有效打破尋租腐敗“潛規(guī)則”。

三要加強(qiáng)政府誠信建設(shè)。治國理政,無信不立。政府誠信直接關(guān)系政令暢通,關(guān)乎民心得失,也具有很強(qiáng)的社會示范效應(yīng)。我們是人民政府,對人民負(fù)責(zé),必須講誠信,言必信、行必果,說到做到、不放空炮。我在地方調(diào)研時,經(jīng)常聽到有些民營企業(yè)家和外商反映,有的地方政府不按合同辦事,說變就變,讓他們感到無所適從,也影響了投資積極性。各級政府必須把誠信施政作為重要準(zhǔn)則,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格履行承諾,完善政務(wù)誠信約束和問責(zé)機(jī)制,以徙木立信之態(tài)取信于民,帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。要推進(jìn)社會信用體系建設(shè),大力弘揚誠信文化,構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機(jī)制,加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度。最近發(fā)生的“問題疫苗”案件,國務(wù)院組成調(diào)查組和督查組正在調(diào)查處理,有關(guān)地方要切實負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)肅查處失職瀆職人員,對犯罪分子堅決進(jìn)行打擊,決不姑息遷就,給人民群眾一個負(fù)責(zé)任的交代。這件事情也反映出,我們強(qiáng)調(diào)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,是非常重要的,有效地“管”恰恰是為了更好地“放”,這樣才能營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、誠信守法、公平競爭的市場環(huán)境,同時減少滋生腐敗的土壤和尋租機(jī)會。

近兩年,通過狠抓督查問責(zé),重大政策、重大項目、重大工程的落實情況有了明顯好轉(zhuǎn),但一些地方和部門仍存在不少問題和差距。比如,去年國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn),有的省河道治理項目,中央補(bǔ)助資金2013年就安排了,本來應(yīng)該去年底完工,但到去年5月項目還未開工。還有的地方建好了保障性住房,由于供電、排污、市政道路等配套設(shè)施沒跟上,老百姓遲遲無法入住,群眾意見很大。這說明,庸政懶政怠政現(xiàn)象仍然不可低估,必須繼續(xù)堅決加以整治,這直接關(guān)系今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。從今年以來的情況看,經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),并出現(xiàn)新的積極變化。這說明,去年以來采取的一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)措施,效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。但目前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然很大,黨中央、國務(wù)院將根據(jù)形勢的發(fā)展,繼續(xù)采取新的重大舉措。有了政策措施,關(guān)鍵是各地區(qū)、各部門和各級干部要勤政有為、善謀勇為、真抓實干,確保政策措施落到實處。抓落實根本要靠制度,必須建立健全獎懲分明、促進(jìn)勤政廉政的有效機(jī)制。

一要嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、重大政策和改革舉措、重大投資項目和民生工程,已經(jīng)全國人民代表大會審議批準(zhǔn),具有法律效力,也是政府對人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須不折不扣地完成。3月18日,國務(wù)院已對《政府工作報告》重點工作明確了部門分工。各牽頭部門要主動負(fù)責(zé)、全程負(fù)責(zé)、一抓到底。對約束性指標(biāo)和硬任務(wù),要層層分解、細(xì)化要求、落實責(zé)任,逐級簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,立下“軍令狀”。對重大投資項目要倒排工期,在符合程序、保證工程質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度。各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓部署、抓落實,合理配置力量,確保事事有人管、件件有人抓。當(dāng)前,一些地方財政收入增速在下降,而民生剛性支出還必須保障,如果經(jīng)濟(jì)工作抓不上去,財政收入繼續(xù)下滑,剛性支出不能兌現(xiàn),最后就無法向人民群眾交代。地方各級政府和國務(wù)院各部門都要感到肩上沉甸甸的責(zé)任,對人民負(fù)責(zé)。各級干部要以“晝無為、夜難寐”的責(zé)任感和時不我待的緊迫感,切實緊張起來、行動起來,扎實做好各項工作。

二要健全常態(tài)化的督查問責(zé)機(jī)制。督查問責(zé)是抓落實的“利器”,不能一陣風(fēng)、時緊時松,必須常抓不懈、持之以恒。國務(wù)院今年年中將繼續(xù)開展大督查,年末組織重點抽查,并對重點任務(wù)進(jìn)行隨機(jī)專項督查。各地區(qū)、各部門也要加強(qiáng)督查。對發(fā)現(xiàn)的問題要拉出清單,建立臺賬,限期整改。要加大問責(zé)力度,對貫徹執(zhí)行中央決策部署不力、重大政策落實不到位、重大工程和項目推進(jìn)嚴(yán)重滯后,影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成的,該約談的約談,該處理的處理,該通報的通報,并追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,使干部既有責(zé)任感,也有敬畏感。要把督查結(jié)果與干部能上能下機(jī)制相銜接,讓能者上、庸者下、劣者汰,決不能有“多一事不如少一事”的思想,占著位子不干事,耽誤黨和人民的事業(yè)。

三要健全正向激勵機(jī)制。對真抓實干的地方,要加大獎勵支持力度,鼓勵各地從實際出發(fā)競相發(fā)展。對愿干事、敢干事、能干事的干部,要予以褒獎,提供更大舞臺,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,帶動更多的人干事創(chuàng)業(yè)。要建立合理的容錯糾錯機(jī)制,對干部在工作探索中的失誤和不足,只要是出于公心、不謀私利,都應(yīng)視情予以寬容,給予改正的機(jī)會,不能挫傷他們的積極性??陀^地講,現(xiàn)在政府工作人員特別是基層公務(wù)員工作很辛苦,收入也不高,我們既要堅決堵住“偏門”,解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題;也要打開“正門”,切實保障他們履職所需的工作條件、合理的收入待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán),已建立的工資正常增長機(jī)制一定要按期落實。今年盡管財政收支壓力很大,但要繼續(xù)按機(jī)制提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制和臨時救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度,保障困難群眾基本生活。各級財政部門要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保落實到位。這也要進(jìn)行督查。

在建立健全激勵約束機(jī)制的同時,要針對干部思想認(rèn)識上存在的問題,深入細(xì)致做好工作,切實增強(qiáng)干部履職盡責(zé)意識。為政不廉是腐敗,為官不為也是變相腐敗。古人講,“仕而廢其事,罪也”。不管出于什么原因,只要為官不為,就不符合黨中央的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求,也嚴(yán)重?fù)p害政府執(zhí)行力和公信力,都是不能允許的。我們既然選擇為人民服務(wù),就要把國家和人民的利益放在最高位置,先天下之憂而憂、后天下之樂而樂,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為。這是共產(chǎn)黨人的本分,也是從政的道德。要增強(qiáng)干部的法治觀念和紀(jì)律意識,學(xué)會在約束中工作,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,把壓力變成動力。要加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們積極適應(yīng)新常態(tài),提高工作能力和水平。要關(guān)心愛護(hù)干部,重視解決實際問題。總之,要采取有效措施,最大限度調(diào)動各地區(qū)、各部門和廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,聚眾智匯眾力,形成上下同欲、共同推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。

公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟(jì)利益,監(jiān)管不力極易滋生腐敗,同時一些基層不正之風(fēng)和腐敗問題量大面廣。要扎牢制度籠子,預(yù)防和減少腐敗問題的發(fā)生,堅決懲治腐敗分子,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

第一,切實管好用好政府的“錢袋子”。當(dāng)前,資金使用“散、小、亂”、沉淀閑置等問題仍然突出。專項資金還是太多,大的專項已減到90多項,但小項仍有360多個。存量資金規(guī)模過大的問題仍未有效解決。不少財政資金趴在賬上睡大覺,這本身就是巨大浪費。今年,財政收支矛盾更加突出,必須精打細(xì)算,著力提高資金使用績效,重點做好“減專項、降庫存、控三公”三方面工作。要進(jìn)一步減少財政專項。實施財政專項資金清單管理,建立專項轉(zhuǎn)移支付定期評估和退出機(jī)制,取消政策到期、政策調(diào)整、績效低下的專項,整合目標(biāo)相似、投入方向類同、管理方式相近的項目,打通資金使用通道,防止資金“碎片化”,嚴(yán)厲查處侵占挪用貪污專項資金行為。國務(wù)院關(guān)于財政扶貧資金率先整合的意見即將下發(fā),各地區(qū)、各部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步降低資金庫存。嚴(yán)格清理財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,加強(qiáng)存量資金監(jiān)控,結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回重新安排,調(diào)整使用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。這也是預(yù)算法明確規(guī)定的,必須做到。同時,抓緊建立長效機(jī)制,防止形成新的資金沉淀閑置。要進(jìn)一步嚴(yán)控“三公”經(jīng)費。加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經(jīng)費只減不增。各級政府要勤儉持家,帶頭過緊日子,堅決反對鋪張浪費和奢靡之風(fēng)。

第二,全程監(jiān)控公共資源交易。土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、工程建設(shè)項目招投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域,交易環(huán)節(jié)多、市場分割嚴(yán)重,行政權(quán)力干預(yù)交易、牟取私利等問題突出。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,健全全程監(jiān)控機(jī)制,維護(hù)市場公平秩序。國務(wù)院已對建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺作出部署,下一步要重點做好三項工作:一要把交易平臺盡快“建起來”。今年6月底前,各地區(qū)要完成市場整合和平臺建設(shè)工作,建立健全管理制度,強(qiáng)化制度剛性約束,使各類公共資源交易更加規(guī)范統(tǒng)一、公開透明。二要把電子系統(tǒng)盡快“聯(lián)起來”。力爭今年底前建成國家公共資源電子交易系統(tǒng),并逐步實現(xiàn)與全國投資項目在線審批監(jiān)管、信用信息共享平臺及地方電子交易系統(tǒng)互聯(lián)互通。三要把交易數(shù)據(jù)盡快“用起來”。充分運用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,加強(qiáng)跟蹤分析和監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)查處交易活動中的違規(guī)和腐敗行為。

第三,加快健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。今明兩年,要打好國有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和抗風(fēng)險能力,同時要創(chuàng)新和加強(qiáng)國資國企監(jiān)管,防止國有資產(chǎn)流失,維護(hù)國有資產(chǎn)安全,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。一要加強(qiáng)國企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化對國有企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序,確保重大事項公開透明。特別是在企業(yè)混合所有制改革中,要完善國有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則和監(jiān)管制度,接受社會監(jiān)督,嚴(yán)防以改革之名行侵吞國有資產(chǎn)之實,堅決杜絕暗箱操作,堵住利益輸送的“黑色管道”。二要加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)監(jiān)管。隨著企業(yè)走出去步伐加快,我國在境外的國有資產(chǎn)越來越多。要建立健全境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督、經(jīng)營業(yè)績考核及責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)在投融資、產(chǎn)權(quán)變動、資金管控等方面的監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)“走得出去”卻“掙不回來”,確保境外資產(chǎn)安全可控、有效運營。國有企業(yè)負(fù)責(zé)人是搞好國有企業(yè)的關(guān)鍵,對其既要有激勵機(jī)制,完善與其崗位貢獻(xiàn)相適應(yīng)的薪酬分配制度,也要對其履職和廉潔情況加強(qiáng)監(jiān)管。

第四,改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制。這是深化金融體制改革的重要任務(wù),也是有效防范各類金融違規(guī)違法和腐敗行為的重要保障。銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化風(fēng)險主體責(zé)任意識,完善內(nèi)部管理制度和重點環(huán)節(jié)風(fēng)險防控舉措。這里需要指出,推進(jìn)金融監(jiān)管體制改革,目的是為了加強(qiáng)金融監(jiān)管,也需要一個過程。各金融監(jiān)管部門必須按照現(xiàn)有“三定”規(guī)定確定的職能,依法認(rèn)真履行職責(zé),切實加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管,決不能有任何松懈的思想。

第五,加強(qiáng)基層反腐倡廉制度建設(shè)。按照黨中央部署,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要向基層延伸。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)制度建設(shè),健全工作機(jī)制和程序,推動公共服務(wù)公開透明,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和貪腐問題以及執(zhí)法不公等。全面推進(jìn)村務(wù)公開,健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度,完善土地征收、惠農(nóng)政策、扶貧資金等方面的監(jiān)管措施,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際效果。

推進(jìn)反腐倡廉,要標(biāo)本兼治。哪里發(fā)現(xiàn)有權(quán)力尋租腐敗,反腐的重拳就要打向哪里。要始終保持高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴(yán)懲戒,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。各地區(qū)、各部門、各單位要結(jié)合實際,對癥下藥,什么問題突出就著力解決什么問題,特別是要嚴(yán)厲打擊食品藥品安全、公共安全等領(lǐng)域的違法犯罪行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)失職瀆職和腐敗問題,確保人民群眾健康和生命安全。同時,要及時公布有關(guān)信息,回應(yīng)社會關(guān)切。這方面反應(yīng)一定要快,人民群眾對公共安全和健康問題十分敏感,有關(guān)部門和地方發(fā)現(xiàn)問題要及時處置,群眾有疑問要及時解答。否則,不僅群眾會質(zhì)疑政府的公信力,而且容易造成恐慌情緒,帶來不利的社會影響。問題處置以后,要舉一反三,不斷完善機(jī)制,防止類似事件再次發(fā)生。

做好今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級政府和各部門黨組(黨委)要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實中央紀(jì)委六次全會部署,堅持全面從嚴(yán)治黨,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,對本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),班子成員要抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持黨的基本路線,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。要深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,使政府系統(tǒng)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則,勇于擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅自身要做廉潔自律的表率,還要培育良好家風(fēng),嚴(yán)格約束親屬和身邊工作人員,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

黨的十八大以來,中央巡視組已對中管國有重要骨干企業(yè)、中管金融單位和部分中央國家機(jī)關(guān)進(jìn)行了巡視。按照黨中央部署,今明兩年要完成對中央和國家機(jī)關(guān)的巡視,實現(xiàn)中央部門全覆蓋。已被巡視的政府部門和單位黨組要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,對存在的問題舉一反三,找出病灶,抓好整改落實。正被巡視的政府部門和單位黨組要從講政治的高度,強(qiáng)化自覺接受監(jiān)督的意識,充分信任、堅決支持、積極配合巡視工作。還沒有被巡視的政府部門和單位黨組對之前其他部門巡視中發(fā)現(xiàn)的帶有共性的突出問題,要自覺查找,即知即改。

反腐倡廉責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,凝心聚力,銳意進(jìn)取,扎實做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為實現(xiàn)全面建成小康社會決勝階段良好開局作出貢獻(xiàn)。

描寫不敢腐敗心得體會實用六

十八大以來,關(guān)于“反腐敗斗爭形勢”的提法和論述,除了用詞語氣和輕重有所區(qū)別外,“嚴(yán)峻”兩字始終被提到首要。這是黨中央實事求是的判斷,也是黨中央反腐防腐決心的體現(xiàn)?!拔⒏瘮 笔且环N公權(quán)亂用的行為。

(一)微腐敗的特點:

小:指亂用公權(quán)的行為很小,如接待群眾態(tài)度冷漠、在下基層時會接受一點土特產(chǎn)、一盒香煙等,小到人們?nèi)菀缀鲆曀拇嬖凇?/p>

多:這種亂用公權(quán)行為比較普遍,如接受服務(wù)單位私人宴請在為其辦事時打“擦邊球”,或在幫人辦事時接受不貴重物品,群眾司空見慣、習(xí)以為常。

近:社會公眾對其態(tài)度曖昧。大家認(rèn)為這些行為很小,生活在一起,低頭不見抬頭見,處理起來未免“上綱上線”,不近人情,對這種行為放之任之,也會效仿這種行為“方便”行事。

(二)群眾身邊“微腐敗”的表現(xiàn)形式

“微腐敗”危害巨大,他損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任。從近年來我區(qū)查處的基層不正之風(fēng)和腐敗案件來看,農(nóng)村“微腐敗”已成為基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一個工作重點。通過分析歸納,我們認(rèn)為基層“微腐敗”主要有以下幾個特點:

一是漠視群眾、政令不暢。有的基層干部政治紀(jì)律性不強(qiáng),對中央的政策執(zhí)行不到位,搞上有政策下有對策,使中央政策變形走樣;從地方或局部利益出發(fā),擅自出臺有關(guān)規(guī)定,損害群眾利益。少數(shù)基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風(fēng)懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時間辦私事,對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識比較淡薄,基層群眾對此反映強(qiáng)烈。

二是克扣截留、套取資金。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在執(zhí)行國家惠農(nóng)政策時縮水走樣,落實政策不公開、不公正、不及時、不到位。有的基層干部利用職權(quán)便利,克扣、截留、挪用民生資金;有的基層干部采取對上虛報冒領(lǐng)、對下隱瞞實情等手段,直接或變相騙取各項補(bǔ)助資金;有的部門和單位截留專項資金,設(shè)立賬外賬,用于發(fā)放獎金和各種補(bǔ)貼;有的把專項資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門,請客送禮,揮霍浪費

三是徇私舞弊、侵占“三資”。有些基層干部不能秉公辦事,而是憑感情、靠關(guān)系辦事,吃拿卡要、以權(quán)謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的在低保資金的發(fā)放上,搞親情救助和賄賂性救助。村務(wù)公開在一些村徒有虛名,村干部揮霍集體資金、公款吃喝、隨意開支現(xiàn)象程度不同地存在。有的借考察學(xué)習(xí)之名公款旅游;有的村收入不記賬,隱匿集體收入,從中謀利;有的虛報公用開支,侵占集體資產(chǎn);有的村干部低價處置集體資產(chǎn),甚至把集體的資產(chǎn)變到自己或親屬名下。

四是隱形變異,貪污受賄。有的基層干部利用職權(quán),以侵吞、竊取、騙取等非法手段將集體資金據(jù)為己有;有的基層干部利用職務(wù)上的便利,主動索取群眾財物,或者非法收受他人財物,為其謀取利益,提供方便。在公款吃喝方面,方式更加隱蔽,由過去的賓館、酒店轉(zhuǎn)移到單位的食堂、鄉(xiāng)下農(nóng)家樂、村干部家;有的將公款吃喝費用納入會議費用報銷等,部分行政村招待費用支出大。

五是以權(quán)謀私,作風(fēng)腐化。一些基層黨政組織和干部缺乏服務(wù)意識和責(zé)任意識,行政不作為,推諉扯皮;有的對安全生產(chǎn)、預(yù)防事故重視不夠,監(jiān)管不力;少數(shù)基層干部利用手中掌握的公共權(quán)力和公共資源撈取好處,以權(quán)謀私。有的農(nóng)村干部在救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放、特困群體救助等工作中處事不公、優(yōu)親厚友;少數(shù)干部不嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,不遵守相關(guān)規(guī)定,作風(fēng)腐化,利用職務(wù)之便,挪用公款進(jìn)行非法活動。

(三)群眾身邊“微腐敗”發(fā)生的原因

自律防線不牢。一是一些基層干部對政策法規(guī)和紀(jì)律的學(xué)習(xí)不夠,對黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識不到位,政治理論水平欠缺,廉潔自律自覺性不強(qiáng),法紀(jì)意識淡薄,工作規(guī)范性不高,心存僥幸,甚至認(rèn)為“八項規(guī)定”精神約束的是領(lǐng)導(dǎo),反“四風(fēng)”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關(guān)系不大,偶爾搞點違規(guī)的事,沒什么大不了,沒有認(rèn)識到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象,放松了對自己能力和素質(zhì)的要求。二是一些基層干部接受監(jiān)督的自覺性不夠,在公開工作中搞形式、走過場,使群眾對身邊的重要事務(wù)不知情,逃避群眾監(jiān)督。三是一些村干部把公權(quán)當(dāng)私器,權(quán)錢交易,認(rèn)為自己幫誰出過力,誰就得來報答。四是一些村干部利用職權(quán)挪用集體資金、貪污受賄、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友。五是一些基層干部卻以為錢已經(jīng)歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當(dāng)不誤。六是一些基層干部認(rèn)為法不責(zé)眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;七是一些基層干部工作只求結(jié)果,不注重工作程序和規(guī)范要求,時間一長容易產(chǎn)生腐敗,導(dǎo)致違法違紀(jì)行為發(fā)生。

制度執(zhí)行不力。一是許多群眾身邊發(fā)生的“微腐敗”中的基層違紀(jì)違法干部,除了自身原因外,與相關(guān)制度沒有充分發(fā)揮保障作用是分不開的。制度的不完善間接產(chǎn)生腐敗,腐敗分子一旦找到制度“缺口”,就會投機(jī)經(jīng)營權(quán)力而獲得暴利,會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。二是有的制度規(guī)定過于原則,在實際工作中不易操作;有的制度執(zhí)行不嚴(yán),執(zhí)行中往往“變通”解釋,繞開制度的監(jiān)管,使制度成為維護(hù)少數(shù)利益體的“護(hù)身符”,損害黨群干群關(guān)系,拉開干部與群眾的距離;一些規(guī)章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,制度制定后執(zhí)行不力。如,有的村干部自認(rèn)為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規(guī)則當(dāng)兒戲,把財務(wù)管理、村務(wù)公開當(dāng)擺設(shè),以假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監(jiān)督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。

監(jiān)督合力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”仍不到位,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然做到了紀(jì)委書記專職專用,但仍存在專職不專干現(xiàn)象,抓“主業(yè)”精力較少,監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯,在落實監(jiān)督職責(zé)中方法不多、手段單一,監(jiān)督檢查面狹窄,思路不寬,面上的檢查多,深層次的檢查少。往往是有音有信才查,偏重于事后懲戒,忽視事前防范和事中控制監(jiān)督工作。黨內(nèi)監(jiān)督存在空白和盲區(qū),落實全面從嚴(yán)治黨方面存在力度層層遞減的問題。同級監(jiān)督弱化,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記的工資、福利、提拔、重用、組織人事關(guān)系等都在鄉(xiāng)鎮(zhèn),跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系要緊密得多,在實際工作中,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在“好人主義”思想,怕得罪干部,怕影響到個人的名利,認(rèn)為與同志們相處久了,礙于情面,不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督。另外,由于許多基層站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),容易出現(xiàn)上級管得著、但不一定看得見,本單位看得見、但管不著的現(xiàn)象,實際上存在一定程度的“空白”。群眾監(jiān)督軟化,多數(shù)基層群眾,特別是針對發(fā)生在自己身邊的腐敗問題,心存顧忌,覺得沒有必要去“惹是生非”,不敢監(jiān)督、不去監(jiān)督。

危害一:由于基層黨員干部的工作責(zé)任各不相同,“微腐敗”容易導(dǎo)致差別對待,造成不平衡。

比如,一些與領(lǐng)導(dǎo)有良好關(guān)系的基層工作人員可能會被安排做一些比較容易的、有豐厚利潤的、影響效果較大的工作。而與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不太好的基層工作人員就可能會被安排做一些比較復(fù)雜的、沒有很大影響效果的工作。同時,“微腐敗”也會使基層工作人員喪失工作積極性,比如一些基層工作人員以獲得褒獎為目的進(jìn)行工作,沒有向上的態(tài)度,也不能進(jìn)行有效的交流協(xié)調(diào),使得一些本來容易完成的工作復(fù)雜化。

危害二:“微腐敗”隱蔽性強(qiáng),腐蝕黨員干部。

“微腐敗”從某種程度上來說是看不見卻約定俗成的規(guī)則,其長期存在于社會中。比如,一些基層工作人員拜訪領(lǐng)導(dǎo)時要拿一些東西,遇到節(jié)日或者領(lǐng)導(dǎo)生日要請大家吃飯,喜事、喪事要隨禮等,都屬于腐敗行為的一種。一些人把這些行為當(dāng)作為人處世之道,把請客、隨禮、拜訪等行為作為促進(jìn)關(guān)系以及進(jìn)行溝通的必要途徑,即使這些行為用的是公共財產(chǎn)。雖然一些“微腐敗”行為涉及錢財數(shù)額有限,但對黨員干部的影響卻是十分巨大的。黨員干部的“微腐敗”行為會使其意志不堅定、思想頹廢、自制能力下降。即使只是一點點的腐敗,如果不及時治理,就會積少成多,最終使領(lǐng)導(dǎo)干部走向不歸路,不僅會斷送自己的前途和自由,也會給國家和人民造成巨大損失。

危害三:危害性大,敗壞黨內(nèi)風(fēng)氣。

基層“微腐敗”行為的產(chǎn)生,不僅會損害相關(guān)基層工作人員的利益,也會損害黨組織工作氛圍和黨員干部的形象。習(xí)近平總書記在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上指出,“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任”。同時,“微腐敗”問題具有一定的傳染性,會損害黨的根基,減少人民群眾的信任,如果不及時進(jìn)行處理,就會造成難以預(yù)料的后果,影響黨和國家的長遠(yuǎn)發(fā)展。

危害四:損害黨的形象,破壞黨群關(guān)系。

為人民服務(wù)是我黨的根本宗旨,只有人民群眾的擁護(hù),才是我們永遠(yuǎn)不倒的“靠山”。基層黨員干部是黨和政府聯(lián)系群眾最直接的橋梁和紐帶,人民群眾相信基層黨員干部,就是相信黨和政府。然而一些地區(qū)的基層工作人員面對群眾問題時,沒有良好的服務(wù)態(tài)度以及正確的認(rèn)識,不能真正為人民群眾解決問題,“吃拿卡要”現(xiàn)象時有發(fā)生,給人民群眾辦事設(shè)卡,拿錢才能辦事或者拿錢也不辦事,使得人民群眾對基層黨員干部越來越不信任,對黨和政府的信任也逐漸減少。正如習(xí)近平總書記所說,“相對于‘遠(yuǎn)在天邊’的‘老虎’,群眾對‘近在眼前’嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切”??偠灾珯?quán)濫用的現(xiàn)象以及行為會損害黨和政府的聲譽,使人民群眾對黨和政府失望,不利于黨和政府的發(fā)展。

(一)筑牢思想防線。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“主體責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,切實加強(qiáng)對基層干部隊伍尤其是村干部的教育和監(jiān)管,創(chuàng)新反腐倡廉警示教育的方式方法,通過舉辦廉政警示教育講座、廉政文化“三下鄉(xiāng)”、廉政歌詠比賽、黨內(nèi)法規(guī)和廉政知識測試,觀看警示教育片、參觀警示教育基地、旁聽國家公職人員違法犯罪案件庭審大會等方式開展形式多樣的警示教育活動,教育引導(dǎo)基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強(qiáng)黨性觀念和法治意識,自覺遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策辦事,時刻保持清醒頭腦,始終做到警鐘長鳴,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機(jī)制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。

(二)建立長效機(jī)制。解決基層不正之風(fēng)和腐敗問題,不僅要有動真碰硬的態(tài)度、嚴(yán)懲不貸的手段,還要建立起切實管用的長效機(jī)制,不斷加強(qiáng)機(jī)制和制度創(chuàng)新。要建立完善把紀(jì)律挺在前、長管長嚴(yán)機(jī)制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;建立健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制,通過抓早抓小、動輒則咎,及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實“兩個責(zé)任”專題報告、述責(zé)述廉、考核通報制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機(jī)制;堅持“一案雙查”“責(zé)任倒查”等制度,讓失責(zé)必問成為常態(tài);嚴(yán)格落實集體議事制度,不得以兩委會議代替村民大會,不得以一把手或幾個人代替兩委會議,杜絕個別干部獨斷專行。

(三)加大監(jiān)督檢查力度。積極引導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組找準(zhǔn)自身定位,認(rèn)真按照“對監(jiān)督的再監(jiān)督”的職能定位,突出監(jiān)督重點,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域各類違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位扶貧項目、資金、惠民物資發(fā)放、惠民政策落實等情況的日常監(jiān)督管理。充分發(fā)揮扶貧等相關(guān)職能部門的監(jiān)督作用,在職責(zé)范圍內(nèi)對行業(yè)和部門落實脫貧攻堅各項工作任務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,筑牢廉政防線,全程跟進(jìn)監(jiān)督,形成高壓態(tài)勢,嚴(yán)把廉政關(guān)口,做到廉潔扶貧、陽光扶貧,從源頭上杜絕脫貧攻堅領(lǐng)域“微腐敗”現(xiàn)象。抽調(diào)扶貧、財政、審計等部門組成工作組定期開展專項檢查,針對突出問題跟蹤指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理重點問題線索,聚焦重點領(lǐng)域、重大政策、重要環(huán)節(jié),通過走訪核實、包村入戶、滾動排查等方式,開展“推磨式”交叉檢查,著力發(fā)現(xiàn)問題、推動整改,切實提高監(jiān)督實效。

(四)拓寬監(jiān)督渠道。要持續(xù)加大“微腐敗”問題治理力度,暢通區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信訪舉報渠道,加大涉農(nóng)涉民生領(lǐng)域問題線索排查力度,嚴(yán)肅查處群眾身邊的“微腐敗”問題,并公開通報曝光,形成有力震懾,在農(nóng)村基層營造“不敢腐”的氛圍。拓寬問題線索來源渠道,充分發(fā)揮12388信訪舉報電話和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺和紀(jì)委信訪室主渠道作用,及時受理群眾來信來訪來電。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、村務(wù)監(jiān)督委員會通過黨員活動室、村務(wù)公開欄、手機(jī)微信群等平臺公開舉報電話及個人手機(jī)號碼,及時受理群眾來信來訪來電,并對問題線索進(jìn)行臺賬化管理。通過采取集中時間下訪、機(jī)動式明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,高頻次開展下訪、走訪活動。及時抓好督辦督查,對問題反映比較集中或者問題線索較多但查處不力的,深入一線進(jìn)行督查,有針對性地查辦問題。強(qiáng)化部門監(jiān)督,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同人大、司法、新聞媒體及社會各界主動出擊,深入基層,實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。

(五)加大懲處力度。持續(xù)加大對鄉(xiāng)、村問題線索的處置力度,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作作用,在鄉(xiāng)、村開展交叉核查,提高查實問題的能力。充分利用國家監(jiān)察體制改革成果,加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察監(jiān)督,首先立案調(diào)查扶貧領(lǐng)域涉嫌犯罪問題,高度關(guān)注脫貧攻堅中的涉黑涉惡腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,做好紀(jì)法銜接工作,協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從快辦理扶貧領(lǐng)域涉嫌犯罪問題,形成強(qiáng)力震懾。持續(xù)加大對扶貧領(lǐng)域腐敗問題的查處力度和通報曝光力度,對專項治理開展以來仍然不收斂不收手的突出問題,一律進(jìn)行公開通報曝光,堅決斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的黑手,打通基層反腐敗的“最后一公里”,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護(hù)航。

(一)從嚴(yán)整治“微腐敗”凈化基層政治生態(tài)。

第一,要從基礎(chǔ)抓起,筑牢風(fēng)氣建設(shè)根基。要加強(qiáng)廉政建設(shè)方面的教育,嚴(yán)加監(jiān)管相關(guān)制度的實施。同時,要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),表揚先進(jìn)隊伍,發(fā)揮表率作用,形成良好的工作作風(fēng)。首先,要監(jiān)督基本制度的實施??梢愿鶕?jù)黨員干部的年度總結(jié)、工作報告等,了解基層黨員干部的履職情況以及廉政建設(shè)情況,加強(qiáng)黨員干部隊伍的廉政建設(shè),保持黨的純潔性。其次,要實施黨員干部的述職講評制度??梢远ㄆ谂e行黨員干部的述職以及講評活動,重點懲處黨員干部公權(quán)私用、貪污腐敗等行為。最后,要加強(qiáng)基層黨員干部隊伍建設(shè)。對有能力、有執(zhí)行力的黨員干部要集中培養(yǎng),逐漸提高其能力水平。同時,要加強(qiáng)思想政治教育,增強(qiáng)基層黨員干部的法律意識,建設(shè)清正、廉明、盡職盡責(zé)的基層黨員干部隊伍。

第二,要扎緊制度的籠子,推進(jìn)權(quán)力陽光運行。整治“微腐敗”問題,一定要兼顧根本問題和表面問題,要利用制度的強(qiáng)制力以及思想教育的潛移默化作用共同解決問題,使“微腐敗”問題的解決有長效性的、制度性的保障。首先,要使遵紀(jì)守法的觀念深入人心。當(dāng)前,一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念出現(xiàn)偏差,認(rèn)為貪一點是沒什么的,這種錯誤的觀念使得一些黨員干部逐漸走向深淵。對于這種錯誤的思想,要善于利用實際的案例來提醒黨員干部,使黨員干部不想腐。其次,要增強(qiáng)各部門的聯(lián)系,廣泛收集信息,從一方對抗腐敗到多方對抗腐敗。最后,要扎緊制度的籠子,建立“微腐敗”的全面監(jiān)察機(jī)制,促使權(quán)力全面公開使用,要善于發(fā)揮人民群眾的作用,使基層權(quán)力在陽光下運行。

第三,以紀(jì)律強(qiáng)化主體責(zé)任,增強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性。在加強(qiáng)黨的建設(shè)的過程中,要避免公權(quán)私用等行為的發(fā)生,必須從三個方面著手,即從關(guān)鍵的人、關(guān)鍵的事、關(guān)鍵的問題著手,要增加督察力度、提高精確性、加大處理力度。關(guān)鍵的人指的是黨員干部主體、實施主體和監(jiān)察管理主體。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要時常教育、提醒、警示關(guān)鍵的人。關(guān)鍵的事指的是和大眾生活、重要領(lǐng)域相關(guān)的事情。要對關(guān)鍵的事實行公開的監(jiān)管,減少腐敗行為的發(fā)生。關(guān)鍵問題指的是涉及金額數(shù)量較大、對社會影響較大的問題。對于這種問題,要結(jié)合相關(guān)案件,進(jìn)行深入的研究和分析,找出解決的根本方法,從而保證黨的清正廉潔,增強(qiáng)人民群眾的信任感。

第四,營造良好的政治生態(tài)。總書記在主持十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營造一個良好從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)。營造良好從政環(huán)境,要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起”?!拔⒏瘮 毙袨榈某霈F(xiàn),既不利于黨執(zhí)政能力的提高,也不利于基層良好政治氛圍的形成。因此,要營造良好的基層政治生態(tài),對公權(quán)濫用等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處置,讓基層黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐。同時,要建設(shè)合理的、科學(xué)的基層權(quán)力體制。要注重權(quán)力的公開,使權(quán)力在陽光下運行。要對法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整,使其與基層的實際情況相符,對濫用權(quán)力的行為嚴(yán)肅處理,特別是腐敗問題。要把法律意識灌輸?shù)交鶎?,不斷提高基層干部的法律意識,使基層黨員干部知法、懂法、畏法。要建設(shè)新形式的監(jiān)督模式,使人民群眾積極主動地參與監(jiān)督,保障權(quán)力的公正公平行使。總而言之,建設(shè)良好的基層政治生態(tài),要堅持以人為本的理念,形成合理的、科學(xué)的、廉潔的基層工作作風(fēng)。

(二)破解五方面問題,整治基層“微腐敗”。

一是著力破解素質(zhì)不高問題?;鶎痈刹课幕较鄬^低,接受教育培訓(xùn)的機(jī)會相對較少,這就導(dǎo)致部分基層干部紀(jì)法觀念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重、缺乏黨性鍛煉,習(xí)慣用個人意志代替法規(guī)政策。因此,必須充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,始終將嚴(yán)把“入口關(guān)”放在首位,村(社區(qū))干部選任、提名要從嚴(yán),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),堅持寧缺毋濫原則,把品行不端、動機(jī)不純的人拒之門外,保持隊伍的純潔。必須從嚴(yán)發(fā)展黨員,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序,建立入黨申請人、入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員“四本臺賬”,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用;必須強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),在開展多層次專題培訓(xùn)的同時,加強(qiáng)宣傳教育,讓基層黨員干部在潛移默化中提升黨性修養(yǎng);必須加強(qiáng)工作指導(dǎo),繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度,加強(qiáng)與基層干部的溝通交流,督促基層干部在實踐鍛煉中增強(qiáng)能力素質(zhì);必須加大基層干部選拔力度,注重選聘思想素質(zhì)優(yōu)、文化程度高、工作能力強(qiáng)的大學(xué)畢業(yè)生、優(yōu)秀村干部、返鄉(xiāng)農(nóng)民工擔(dān)任專職村支部書記,建立廉潔、高效、穩(wěn)定的村干部隊伍。

二是著力破解動力不足問題。當(dāng)前,基層干部動力不足是一個客觀存在的問題,在政治上,村(社區(qū))干部每三年換屆一次,是否能繼續(xù)留任受諸多因素影響,職位沒有保障;在經(jīng)濟(jì)上,目前村(社區(qū))干部工資標(biāo)準(zhǔn)普遍低,如果不從事其他工作,難以支撐家庭開支;在工作強(qiáng)度上,上面千條線,下面一根針,基層人少事多壓力大的矛盾客觀存在,這就導(dǎo)致部分基層干部動力不足、心態(tài)失衡,產(chǎn)生補(bǔ)償心理,為庸懶散浮拖和小官“微腐”埋下“伏筆”。因此,必須進(jìn)一步建立健全基層干部激勵機(jī)制,切實增強(qiáng)基層干部動力。要拓展基層領(lǐng)導(dǎo)干部選任方式,健全從村(社區(qū))干部選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)制,創(chuàng)新選拔“專職村支部書記”,打通基層干部上升渠道。要優(yōu)化基層干部收入結(jié)構(gòu),提升基層干部收入基數(shù),參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部薪資水平,按照一定比例確定村(社區(qū))干部待遇,增強(qiáng)崗位吸引力。要完善待遇體系,探索基層干部服務(wù)期滿考核合格后直接招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員機(jī)制,不斷吸引素質(zhì)優(yōu)、能力強(qiáng)的人才到基層工作。

三是著力破解作風(fēng)不實問題。隨著社會發(fā)展、時代進(jìn)步,黨員干部特別是基層黨員干部成長和工作的環(huán)境比以往更加復(fù)雜,在拜金、享樂和極端個人主義不斷沖擊下,極易淡化全心全意為人民服務(wù)的宗旨。有的官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲,高高在上、脫離群眾;有的一心想著升遷,只愿做出風(fēng)頭、出政績的“大”事,不愿做艱苦細(xì)致、服務(wù)群眾的“小”事;有的作風(fēng)不實,對貼近群眾生活的問題置之不理、漠不關(guān)心,扭曲的價值觀不斷發(fā)酵,進(jìn)而滋生出系列腐敗問題。因此,必須持之以恒整治群眾身邊的不正之風(fēng),通過剎邪風(fēng),糾歪風(fēng),樹新風(fēng)。要以群眾喜聞樂見的方式開展廉潔教育,運用好“身邊事”開展日常警示教育,教育引導(dǎo)基層干部明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。要層層壓實責(zé)任,有效傳導(dǎo)責(zé)任壓力,加強(qiáng)工作督導(dǎo),著力優(yōu)化責(zé)任清單,把每一項責(zé)任明確到人到崗,嚴(yán)格責(zé)任追究,推動基層單位充分履職。要持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),緊盯“四風(fēng)”問題新動向,持之以恒糾正“四風(fēng)”問題。

四是著力破解用權(quán)不慎問題。農(nóng)村“小微權(quán)力”量大面廣,據(jù)不完全統(tǒng)計,80%以上的群眾辦理事項需要村級簽字蓋章。特別是隨著脫貧攻堅工作的深入開展,各項政策向基層傾斜,各類資金資源向基層凝聚,基層廉政風(fēng)險顯著提升。但基層干部相對較少,機(jī)構(gòu)設(shè)置也沒有上級機(jī)關(guān)嚴(yán)密,這就導(dǎo)致個別地方基層干部集中行使多個職能部門權(quán)力。因此,必須切實加強(qiáng)對基層權(quán)力運行的規(guī)范,科學(xué)設(shè)置基層權(quán)力運行流程,不斷壓縮基層權(quán)力尋租空間,既結(jié)合實際,建立高效便民、易于操作的機(jī)制,又著眼問題,鏟除基層干部腐敗的土壤。要進(jìn)一步清理精減村級“小微權(quán)力”,對村(社區(qū))權(quán)力清單進(jìn)行全面梳理公示,依法依規(guī)進(jìn)行清理精減;要加大專項治理力度,深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問題、工程建設(shè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象等專項治理;要充分發(fā)揮查案治本功能,針對基層腐敗案件暴露出的問題和薄弱環(huán)節(jié),深入分析查找制度機(jī)制建設(shè)方面存在的缺陷和不足,對現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真梳理,做好“廢改立”工作,織密、扎緊制度籠子;要完善基層信息公開機(jī)制,對村級事務(wù)進(jìn)行全面公開,讓“小微權(quán)力”在陽光下運行。

五是著力破解紀(jì)律不嚴(yán)問題。在實際工作中,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府由于工作任務(wù)重、人手少,常把有限精力集中在項目爭取和資金分配上,缺乏對重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,導(dǎo)致部分項目和資金在實施過程中走形變樣。一些基層紀(jì)委因長期與本單位、本地區(qū)的干部群眾打交道,一定程度上也存在辦“熟人案”“關(guān)系案”現(xiàn)象,從而讓紀(jì)律失之于寬,讓個別基層干部有了僥幸心理,腐敗問題有了滋生蔓延的空間。因此,必須始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢不放松,持之以恒強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對查處基層腐敗問題做到無禁區(qū)、全覆蓋。要堅持監(jiān)督力量“大整合”。進(jìn)一步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)協(xié)作機(jī)制和村務(wù)監(jiān)督委員履職機(jī)制,完善“信、訪、網(wǎng)、電”舉報渠道,不斷深化輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。

(三)鏟除“微腐敗”和不正之風(fēng)。

一是領(lǐng)悟新思想,切實立起根本遵循。正風(fēng)反腐最根本的是要貫徹落實黨的十九大精神和中央軍委黨的建設(shè)會議精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提升政治站位,提高思想認(rèn)識。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào):“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!北仨毑粩鄰?qiáng)化憂患意識,樹立糾治“微腐敗”和不正之風(fēng)久久為功觀念,堅持凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,堅定不移地抓下去,切實實現(xiàn)基層風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。

二是盯住新問題,持續(xù)開展清理整治?;鶎印拔⒏瘮 焙筒徽L(fēng)既有頑癥痼疾,又有隱形變異,必須堅持問題導(dǎo)向,抓深抓細(xì)抓到位。做到全域覆蓋集中整治。對照軍委紀(jì)委問題清單,將清理整治“微腐敗”和不正之風(fēng)工作貫穿全年,年初專題部署、按月對表推進(jìn)、全程跟蹤督導(dǎo)、年終考評問責(zé),做到不留死角盲點。突出重點專項整治。運用“小口切入、促成大效”手段,突出抓好插手干預(yù)基層敏感事務(wù)等方面專項整治工作,做到精確點穴、精準(zhǔn)糾治。堅持按職能對口整治。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,將糾治責(zé)任細(xì)化到機(jī)關(guān)職能部門,分系統(tǒng)分領(lǐng)域抓好工程建設(shè)、物資管理等行業(yè)風(fēng)氣整治,確保清爽托底。

三是適應(yīng)新態(tài)勢,積極運用“四種形態(tài)”。糾治基層“微腐敗”和不正之風(fēng),必須堅持常抓不懈、毫不放松、從嚴(yán)從緊的做法,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,防微杜漸、治病救人。堅持抓早抓小。注重用好“第一種形態(tài)”,采取提醒談話、函詢談話等方式,經(jīng)常咬耳扯袖,教育挽救大多數(shù),防止由“小問題”積攢成“大問題”。堅持常抓常治。健全完善形勢分析、實時查糾、通報警示、責(zé)任倒查“四位一體”常態(tài)糾治機(jī)制,做到動輒則咎、震懾常在。堅持實時處理。研究制定貫徹實施“四種形態(tài)”細(xì)則,合理運用批評教育、職務(wù)調(diào)整、紀(jì)律處分等方法手段,在嚴(yán)管與關(guān)愛中立起糾治“微腐敗”和不正之風(fēng)層層防線。

四是運用新手段,切實增強(qiáng)監(jiān)督實效?!拔⒏瘮 焙筒徽L(fēng)問題易潛水、易隱蔽、易變異,必須運用科學(xué)手段,全方位加強(qiáng)監(jiān)督。在監(jiān)督監(jiān)察上突出“突擊性”。采取不打招呼、直插末端等方式,加大明察暗訪力度,突出節(jié)日假日、士官選晉等時段,緊盯“送、吃、喝、占”等問題,重點查死角、查反彈、查變異,保持高壓態(tài)勢。在群眾監(jiān)督上突出“廣泛性”。深入開展“三個雙向”、紀(jì)委下訪、辦事公開等活動,解決“舉報信箱不開箱、監(jiān)督熱線無應(yīng)答”等問題,發(fā)揮基層風(fēng)氣監(jiān)督員作用,最大限度調(diào)動官兵參與監(jiān)督的積極性。在方法手段上突出“時代性”。堅持用好“兩微一端”“網(wǎng)上曝光臺”等新平臺,切實提高監(jiān)督質(zhì)量效果。

描寫不敢腐敗心得體會實用七

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹上級反腐倡廉工作會議精神,總結(jié)2020年我xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2021年工作要求。下面,講兩點意見:

2020年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的具體指導(dǎo)下,xx黨組堅持以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,深入開展黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,大力推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè),全xx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),取得了新的成績。

(一)到位不錯位,強(qiáng)力推進(jìn),落實主體責(zé)任“零拖延”。xx黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在突出位置,作為推動工商事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,切實承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入其他工作之首,與xx業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。一是明確責(zé)任定位,局黨組率先垂范。我xx成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政責(zé)任制的龍頭作用,建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、相關(guān)職能機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。召開副科以上干部黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會xx次,重點學(xué)習(xí)上級黨委、紀(jì)委的有關(guān)部署和要求,并對年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行部署和安排;召開xx黨組專題工作會議xx次,專題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)以及作風(fēng)建設(shè)等相關(guān)工作的推進(jìn)落實情況,查找薄弱環(huán)節(jié),排查不良苗頭和傾向性問題,制定改進(jìn)措施,督促落實整改。二是層層傳遞壓力,各支部落實責(zé)任。根據(jù)xx系統(tǒng)派出機(jī)構(gòu)多、權(quán)力分散,對一線執(zhí)法人員難以有效監(jiān)督的特點,xx黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入全xx績效目標(biāo)管理體系,強(qiáng)調(diào)xx屬各單位負(fù)責(zé)人既是業(yè)務(wù)工作的主要責(zé)任人,更是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,采取“復(fù)查”與“倒逼”機(jī)制,xx主要領(lǐng)導(dǎo)與xx屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書xx份,由xx紀(jì)檢組、監(jiān)察科牽頭對各單位落實主體責(zé)任、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)情況進(jìn)行檢查和考核。通過簽字背書的方式,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責(zé)任,完善責(zé)任體系,讓監(jiān)督落地、執(zhí)紀(jì)生威,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任到人,使黨風(fēng)廉政建設(shè)?“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

(二)履職不越位,規(guī)范權(quán)力,力爭制度建設(shè)“零缺位”。一是調(diào)整分工,防業(yè)務(wù)干擾。我xx及時調(diào)整了黨組成員分工,強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的培養(yǎng)與建設(shè),配備了專職紀(jì)檢工作人員,解決了長期以來紀(jì)檢工作人員多為兼任、力量分散、工作難以展開的局面,使紀(jì)檢工作人員能夠精力集中的履職履責(zé),有效地減少了他務(wù)的干擾。二是調(diào)實重心,防只懲不防。xx紀(jì)檢組圍繞中心工作要求,以制度建設(shè)為落腳點公號“老秘帶你寫材料”整理編輯,結(jié)合職能、體制調(diào)整后的新形勢、新要求,強(qiáng)化了“風(fēng)險排查”,進(jìn)一步梳理各個崗位業(yè)務(wù)流程,重點排查了無照經(jīng)營監(jiān)管有死角、行政許可運用不當(dāng)、執(zhí)法辦案程序不規(guī)范、公共安全領(lǐng)域監(jiān)管有缺位等方面存在的風(fēng)險點,制定相應(yīng)防控措施,建立健全相應(yīng)制度,規(guī)范黨員干部的履職行為。同時,以權(quán)力清理為立足點,從源頭規(guī)范行政許可、行政執(zhí)法行為。xx紀(jì)檢組牽頭組織清理歸納了涉及xx的法律、法規(guī)、規(guī)章等xx大類xx項行政權(quán)力和服務(wù)事項,擬定xx行政權(quán)力清單及運行流程圖,并在政務(wù)網(wǎng)站及時全面公開,便于辦事群眾對照監(jiān)督倒逼行政權(quán)力規(guī)范運行。三是調(diào)準(zhǔn)尺度,防避重就輕。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任追究制度,對發(fā)生違紀(jì)行為的單位,實行“一案雙查”,問責(zé)到底。加強(qiáng)對群眾反映問題強(qiáng)烈、投訴較多單位和個人的調(diào)查核實,對群眾投訴問題屬實的人和事,依法依規(guī)進(jìn)行查處,確保群眾反映的問題得到滿意解決。加大對信訪投訴情況的分析,對群眾投訴反映的問題,經(jīng)核實查證屬實,立即啟動問責(zé)程序,追究責(zé)任。堅決打破“不會抓、不敢抓、不去抓”和“護(hù)短、照顧”、“大事化小、小事化了”等的歪風(fēng)邪氣,加大懲戒問責(zé),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),對違反組織紀(jì)律行為快查快辦,抓住典型,點名道姓通報曝光,絕不姑息遷就,提高了監(jiān)督懲治的剛性。

(三)有為不缺位,重在預(yù)防,處置違紀(jì)違法“零容忍”。xx黨組進(jìn)一步嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”、省委xx條意見、市紀(jì)委xx禁令和區(qū)委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的實施細(xì)則,持之以恒地反對“四風(fēng)”,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。一是強(qiáng)化廉政教育,上緊思想“發(fā)條”。xx黨組通過扎實開展反腐倡廉教育,打造廉政文化;通過開展各類教育整頓活動,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè);通過落實談心談話制度,阻止腐敗萌芽。一年來,xx屬xx個黨支部開展理想信念、黨性黨紀(jì)教育xx余次,重點解決好干部世界觀、人生觀、價值觀“總開關(guān)”問題;組織參加職業(yè)技能競賽xx場次,開展職業(yè)道德和紀(jì)律教育xx余人次,進(jìn)一步厘清“有為才有位?”的問題;xx領(lǐng)導(dǎo)備、講廉政黨課xx場次、組織參加廉政巡回展xx余人次、觀看警示教育片xx場次,大力營造遵紀(jì)守法、廉潔自律的良好氛圍。二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,下足督查“功夫”。局黨組以身作則,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項紀(jì)律制度,堅決落實重大事項報告、黨務(wù)公開、述職述廉等制度。一年來,組織xx屬單位負(fù)責(zé)人述職述廉活動xx次,xx黨組召開高質(zhì)量的民主生活會xx次,指導(dǎo)局屬xx個黨支部召開組織生活會xx次,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。同時,加大“日常督查”力度,根據(jù)法定職責(zé)和新“三定”工作方案,落實“誰行使、誰負(fù)責(zé)、誰規(guī)范”的要求,把專門監(jiān)督與職能部門監(jiān)管結(jié)合起來,把日常監(jiān)督與階段抽查結(jié)合起來,把檢查與整改結(jié)合起來,立查立改,形成常態(tài)化的督促檢查機(jī)制。三是保持高壓態(tài)勢,著力扭轉(zhuǎn)“四風(fēng)”。堅決落實違紀(jì)懲處制度、“一案雙查”制度,切實執(zhí)行組織紀(jì)律,在反腐敗工作上,始終保持高壓態(tài)勢、發(fā)揮震懾作用,切實維護(hù)紀(jì)律權(quán)威。全年辦理問責(zé)案件xx起,治庸問責(zé)xx人次,辦理各類投訴、轉(zhuǎn)辦件xx件,辦結(jié)率xx%,未發(fā)生因投訴處理不力而引發(fā)集體上訪問題。同時開展了“四風(fēng)”突出問題專項整治xx項,目前已完成整治任務(wù)xx項,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),整治效果得到群眾認(rèn)可;超標(biāo)接待現(xiàn)象得到有效控制,全年公務(wù)接待費支出同比下降xx%;鋪張浪費現(xiàn)象得到基本杜絕,辦公耗材支出同比下降xx%,食堂支出在保證就餐質(zhì)量前提下同比下降xx%。

好制度不應(yīng)是“紙老虎”和“橡皮筋”,要讓黨風(fēng)廉政建設(shè)落地生根,我們各級領(lǐng)導(dǎo)必須牢筑紀(jì)律的“高壓線”,種好自己的“責(zé)任田”。

第一,要牢牢抓住思想教育“不松手”。一個人對社會的貢獻(xiàn),取決于他的能力和工作態(tài)度。而工作態(tài)度與一個人的品德密不可分,這就尤顯得思想教育的重要性。要切實把廉政教育和紀(jì)律教育作為全xx黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和局黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,要在黨員干部中開展守紀(jì)律、講規(guī)矩集中教育學(xué)習(xí)活動,闡明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的基本內(nèi)涵及特性,不斷增強(qiáng)全體黨員干部政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,筑牢遠(yuǎn)離腐敗的思想防線,時刻保持警惕意識、規(guī)矩意識、名節(jié)意識和敬畏意識,真正做到認(rèn)識到位、行動到位、效果到位,進(jìn)一步加深對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的理解和認(rèn)識,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)牢牢抓在手上不放松。

第二,要親力親為落實責(zé)任“不甩手”。xx黨組、紀(jì)檢組、各支部負(fù)責(zé)人都要履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任,做到既“掛帥”又“出征”,不能當(dāng)甩手掌柜。要嚴(yán)格貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,特別是執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話等四項制度。將持續(xù)開展“四風(fēng)”問題糾正整治工作與深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來,進(jìn)一步明確責(zé)任、細(xì)化分解工作舉措,完善工作約談、簽字背書、民主評議等措施,嚴(yán)格責(zé)任考核,完善防控臺賬,前移監(jiān)督關(guān)口,努力建立預(yù)警和風(fēng)險防控機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到xx履職盡責(zé)的全過程,抓工作部署、抓工作推動、抓責(zé)任落實、抓檢查考核,始終要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)抓班子、管隊伍、做示范。

第三,要主動作為勇于擔(dān)當(dāng)“不縮手”。每個黨組成員、支部書記、支委都是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任人,在研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作時要主動出主意、想辦法、有分擔(dān),不能置身事外、袖手旁觀、縮手縮腳;對職責(zé)范圍內(nèi)的事情該抓的要抓、該管的要管,不能當(dāng)“老好人”,更不能做“太平官”。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、真抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅決打破“不會抓、不敢抓、不去抓”和“護(hù)短、照顧”、“大事化小、小事化了”等的歪風(fēng)邪氣,提高監(jiān)督剛性。采取明查暗訪等形式,重點加強(qiáng)對各單位公務(wù)接待、公車使用、上下班考勤、工作日午餐飲酒、工作時間著裝、黨員干部出入私人會所、工作時間及公共場所“帶彩娛樂”等方面的監(jiān)督檢查,對苗頭性、傾向性問題要盡早“出手”,抓早抓小、查早查小,早提醒、早糾正,防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。

第四,要加大力度嚴(yán)查重處“下狠手”。今年,區(qū)委及區(qū)紀(jì)委把違反中央“八項規(guī)定”精神的行為列入紀(jì)律監(jiān)察重點,作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容。對違反規(guī)定行為的,一律發(fā)現(xiàn)一起點名通報一起;對社會影響惡劣、新聞媒體曝光、頂風(fēng)違紀(jì)行為的,發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起,同時追究違紀(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。xx紀(jì)檢組要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,把查辦案作為第一位的職責(zé)、主業(yè)和任務(wù),要對腐敗行為出重拳、下狠手,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不允許高高舉起、輕輕放下,對越“紅線”、闖“雷區(qū)”的,無論職位高低都要嚴(yán)肅查處。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的,堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,存在作風(fēng)問題、紀(jì)律問題的部門和單位,始終保持高壓態(tài)勢既要追究當(dāng)事人責(zé)任,更要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,讓紀(jì)律真正成為帶電的高壓線,使查辦案件成為反腐敗、轉(zhuǎn)作風(fēng)最直接、最管用、最有效的手段。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。讓我們在區(qū)紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在十九屆五中全會精神的指引下,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極抓好反腐倡廉工作,全體黨員干部要以更加過硬的素質(zhì)、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的作風(fēng),不畏艱難、勇于拼搏、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)我xx黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺階。

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