基層干嘛心得體會及收獲 基層工作的收獲(6篇)

心得體會是指一種讀書、實踐后所寫的感受性文字。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

關(guān)于基層干嘛心得體會及收獲一

一、遵守黨的政治紀律情況

(一)貫徹落實情況

本人能認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗，不斷增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識，提高政治敏銳性和政治鑒別力，時刻繃緊政治紀律這根弦，堅定政治立場，毫不動搖地堅持黨的領導，毫不動搖地堅持走中國特色社會主義道路，毫不動搖地堅持黨的基本路線，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，堅決維護中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致。

(二)存在差距和不足

一是還存在被動學習的現(xiàn)象，盡管鎮(zhèn)府組織的學習都能參加，但私下學習的較少。二是存在著在日常的各項工作中對黨的方針政策宣傳、貫徹落實力度不夠的問題。

二、“”方面存在的突出問題

(一)形式主義方面

1.學風不夠端正，學用時有脫節(jié);有時寫材料重形式弱實效，為了創(chuàng)新而創(chuàng)新。

2.存在解決實際問題不夠多、督促檢查不夠嚴、貫徹落實不夠好現(xiàn)象。

(二)在官僚主義方面

1.深入調(diào)查研究接地氣、通下情、傾聽基層群眾的呼聲不夠，產(chǎn)生脫離群眾、脫離實際現(xiàn)象。

2.多是坐在辦公室“閉門造車”，有的東西離實際相去甚遠，急功近利的做得多，謀劃長遠的做得少。對群眾普遍關(guān)心的問題，思考不夠、辦法不多。

(三)在享樂主義方面

1.有時安于現(xiàn)狀，缺乏較強的憂患意識和創(chuàng)新精神。沒有做深層次、前瞻性思考。

2.思想上存在“求穩(wěn)多、求進少”傾向，缺乏極為強烈的事業(yè)心、責任感;有時存在“干累了，歇口氣”的想法。

(四)在奢靡之風方面

艱苦奮斗精神有所弱化，勤儉節(jié)約意識不夠強烈

三、產(chǎn)生問題的原因分析

1.學習的自覺性不高。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神，同時存在以干代學的現(xiàn)象，認為學習是“軟指標”，忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與實際工作脫節(jié)，不能有效地把理論與實際工作緊密結(jié)合起來。

2.宗旨觀念有所淡化。沒有很好的加強世界觀、人生觀和價值觀的進一步改造，強調(diào)工作忙，壓力大事務性多，同人民群眾的聯(lián)系有所減少，為人民服務的宗旨意識有所淡化，有時產(chǎn)生松口氣的念頭，致使某些細小工作做的不夠?qū)崳粔蛏钊?，不夠細致，服務人民意識不夠強，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。對新形勢下工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，影響了自身能力的發(fā)展和提高。

3.自我要求有所放松。對自我要求有時不高，常常滿足于現(xiàn)狀，不求做的好，只求過得去，得要到上級要求才會“臨時抱佛腿”。忽視了自我的進一步完善和提高，不能緊緊跟上時代發(fā)展的需要，降低了自我要求，用一般的工作紀律、工作要求代替了黨的先進性要求。

四、今后的努力方向和整改措施

(一)努力方向

針對自身的問題和不足，在以后的學習、工作中，本人決心將按照黨員干部標準嚴格要求自己，堅持為民務實清廉，始終把群眾利益放在第一位，實實在在替群眾辦實事，辦好事，從小事做起，從具體的事情做起，樹立素質(zhì)強、形象佳，業(yè)務精，群眾滿意的良好司法工作人員形象。

(二)整改措施

1.與時俱進，加強政治學習。在思想上保持先進性，認真結(jié)合自身工作實際，每天堅持讀書閱報，深入學習黨xx大新精神、新理論，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，提高政治理論水平，不斷適應新形勢下基層工作的新需求，使自己具備高度的思想覺悟和強有力的基層工作能力，進一步擴展知識面，更好的履行好本職工作。

2.愛崗敬業(yè)，做到盡職盡責。在工作上做到專心致志，開拓進取，不斷提高自己的責任感，增強事業(yè)心，做到“干一行、愛一行”，對自己提出更高的要求，養(yǎng)成好良好的工作習慣，找準工作中存在的不足及難點，認真摸索適合自己的方式方法，做到活學活用，提高工作效率，爭取在本職崗位上做出一流業(yè)績。

關(guān)于基層干嘛心得體會及收獲二

基礎不牢，地動山搖。村干部是黨在農(nóng)村的代言人，一舉一動、一言一行都代表著黨的政策和形象，黨風廉政建設好壞更是事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定和民心，所以，村干部要不斷提高對黨風廉政建設重要性的認識，把黨風廉政放在心上，把勤廉從政體現(xiàn)在行動上。

首先，大家要看準“風向”、把握“火候”。咱們村干部都比較關(guān)心國家大事，十九大以來談論最多就是改革和反腐，感受最深的就是反腐敗形勢越來越嚴，力度越大越大，效果越來越好。用中央的話說就是：反腐敗將無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。也就是上不封頂，下不保底。但在這種大氣候下，有的村干部還是認識不到位，或者認為村干部官微權(quán)小，九品芝麻官，別說老虎、連蒼蠅都算不上，不是案件查辦重點，反腐敗涉及不到自己，有種事不關(guān)已，高高掛起的想法;或者認為農(nóng)村是山高皇帝遠，大規(guī)模反腐一時半會到不了村一級，只要不出大格就沒問題。如果這么想，你就錯了，村一級不但會反腐敗，而且力度也會很大，所以大家一定要認清大方向，看出點火候，不要錯誤判斷形勢，自己主動往槍口上撞。

其次，大家要懂得紅線是不能碰的?，F(xiàn)在的社會還不是一片凈土，處處充滿了誘惑，對于村級來說，每年面對幾十萬上百萬的各種扶貧款、救助金、轉(zhuǎn)移支付等資金，以及老百姓求情辦事送來的紅包禮品，沒有點黨性原則，沒有點抗腐蝕能力，很容易抵擋不住誘惑而犯錯誤。所以，每個村干部都必須提高政治修養(yǎng)，加強黨性鍛煉，樹立正確的權(quán)力觀和利益觀，繃緊廉潔自律這根弦，把權(quán)力看的小點，把利益看的澹點，把責任看的重點，在誘惑面前保持清醒和定力，看出輕與重，分清大小頭，把持好自己，做人做事都有底線，才不會被蠅頭小利沖昏了頭腦，被燈紅酒綠晃花了眼睛，做出后悔一輩子的事。

再次，大家要知道什么是害怕。老話說得好：要想人不知，除非己莫為。從各類違法違紀案件中我們不難發(fā)現(xiàn)，黨員干部之所以違紀違法主要是出于四種心理：無知心理。有山高皇帝遠、我是農(nóng)民我怕誰的想法，官不大膽大，無知者無畏，不把紀律放在眼里;僥幸心理。認為抓到的都是點背和膽大的，自己手段高明，動作隱蔽，不會出啥事;攀比心理?？吹絼e人吃喝玩樂、貪錢收禮心里不平衡，覺得自己吃虧了;從眾心理。別人收我也收，別人吃我也吃，反正很多人都這么干，法不責眾。利益的誘惑是巨大的，做為村干部，如果不打消這種念頭，沒有紀律意識和敬畏之心，就很容易犯錯誤，所以大家一定要從違紀違法案例中吸取教育，警鐘長鳴，引以為誡，不但心中有黨，心不有民，還要心中有紀、心中有懼，千萬不要以身試法、以卵擊石。

農(nóng)村基層黨風廉政建設，特別是村級黨風廉政建設，是一件大事，也是一件難事，情況復雜，難點較多。要抓好這項工作，既不能忽視某一個環(huán)節(jié)，也不能靠哪個部門單打獨斗。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委、派駐紀檢組織都要主動擔起責任，發(fā)揮好職能作用，統(tǒng)籌安排、齊心合力抓好村級黨風廉政建設。

第一，要把“兩個責任”扛在肩上。中紀委全會要求，深入落實主體責任，強化責任追究。還特別強調(diào)：今年開始，尤其要突出問責。村書記一定要領會中央精神，把落實真正當回事，認真履行好主體責任。說白點，作為支部書記，抓村里的黨風廉政建設是你推不了的活，不抓不行，抓不好也不行，底下人出事了，作為村里主要領導領導，你也脫了干系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和紀委書記也要強化責任意識，主動擔起主體責任和監(jiān)督責任，通過簽訂責任狀、定期研究推進工作、嚴格執(zhí)紀監(jiān)督問責等方式，把村級黨風廉政建設放在心上，抓在手上，落到實處，確保農(nóng)村基層黨風廉政建設抓到位，不空轉(zhuǎn)。沒有問責，責任就落實不下去。縣鄉(xiāng)紀委、派駐室要加大責任追究力度，對發(fā)生違紀違法案件的村主要領導進行嚴肅問責，情節(jié)嚴重或多次發(fā)生的還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任。

第二，要不放松廉政教育。事實證明，黨員干部腐敗墮落、違紀違法，都是從思想蛻化變質(zhì)開始，一步一步走向深淵的，為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須強化村干部的廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。一方面，要建立完善教育培訓機制，把廉政教育作為黨員干部教育的必學內(nèi)容，利用講黨課、支部會議等形式，抓住教育重點、難點和弱點，經(jīng)常對村干部進行理想信念、形勢任務、黨紀條規(guī)、工作作風和核心價值觀教育，使村干部心中有黨、心中有民、心中有德、心中有紀。另一方面，要改進教育方式，多采取靈活多樣、深入淺出的教育方式，比如收看警示教育片、進行案例剖析、組織參觀廉政教育基地、舉辦典型案例圖片展、開展廉政談心提醒等，多開展一些干部群眾喜聞樂見的廉政文化活動，不在于聲勢多大、載體多新，重要的是要有效果，要讓廉政觀念入腦入心。

第三，要用好權(quán)力管控措施。加強村級組織黨風廉政建設，一方面要靠自律，另一方面要靠他律，通過扎緊制度和“籠子”，實行全方位監(jiān)督控制和約束權(quán)力，減少滋生腐敗的空間和土壤。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強制度建設，逐步建立一套財務管理、議事決策等規(guī)范統(tǒng)一管用的制度體系，并突出抓好制度落實和法律法規(guī)培訓，確保村干部知法懂法，按章辦事，依法行政。要進一步落實和完善述職述廉、個人重大事項報告等監(jiān)督制度，充分發(fā)揮村紀律監(jiān)督組、村民理財小組等群眾監(jiān)督組織作用，讓群眾參與到對村組織和村干部的監(jiān)督中來，逐步形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐室、村紀律監(jiān)督組、民主理財小組等互動的立體化監(jiān)督格局，全面強化對村干部和村級組織的監(jiān)督管理。

第四，要全面推進民主公開。村干部違紀違法的一個重要原因是村內(nèi)缺乏民主環(huán)境，一些應該召開村民議事會、黨員大會決定的重大事項，村“兩委”班子一研究就定了，甚至搞書記個人說了算，一些村的村務公開也不到位，起不到應有的作用。在這方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進一步健全完善村級組織的民主決策機制，凡涉及農(nóng)村重大決策、重大項目安排、大額資金使用和農(nóng)村“三資”處理等有關(guān)事項，都要按照規(guī)定程序辦理，并受鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐室監(jiān)督，決不允許搞“暗箱”操作和越權(quán)決策。各行政村要重視村務公開工作，重大事項都要按照規(guī)定全面及時進行公開，公開內(nèi)容要細、要實、要全，真正讓老百姓看得到，看的明白，看的及時。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐室要加強對村務公開工作的監(jiān)督，對不公開、半公開和假公開的村嚴肅問責，確保黨員和群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實。

第五，要加大執(zhí)紀問責力度。紀律法規(guī)不能是擺設，執(zhí)行才是關(guān)鍵。要通過嚴格執(zhí)紀和嚴肅問責，讓黨員干部深刻認識到紀律是一條絕對碰不得的高壓線。在這方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐室要發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，主動出擊，敢于碰硬，對作風漂浮粗暴、偏親向友、庸懶散奢的村干部要及時教育糾正，對貪污賄賂、挪用公款、貪贓枉法、腐化墮落的村干部要“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，決不姑息遷就。

同志們，農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定需要一個風清氣正的良好環(huán)境，需要一支廉潔奉公的鄉(xiāng)村干部隊伍。通過這次活動，希望大家牢記自己的使命、責任和承諾，以實際行動讓家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親放心滿意!

關(guān)于基層干嘛心得體會及收獲三

根據(jù)關(guān)于第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知要求，下面我代表黨支部作檢視剖析

（一）組織開展主題教育方面存在的問題。一是看齊能力不足。通過開展主題主題教育，我們感到支部班子成員“四個意識”不斷筑牢，但看齊意識上有時也存在“時差”，不少理論和政策從學習領會到自身消化再到自覺執(zhí)行需要一定時間、一個過程，導致有些執(zhí)行起來存在“形式主義”問題，停留于“聽口令、做動作”。二是領會深度不夠。雖然通過學習，班子成員對于習近平新時代中國特色社會主義思想有了更深一步的認識理解，但是對社會矛盾的轉(zhuǎn)化，運用到工作中往往是看問題看困難多，在行動上難以自如把握，在指導上難以主動引領，這些問題都或多或少制約了開展工作的全局性、戰(zhàn)略性思想思維的形成。三是實踐轉(zhuǎn)化不強。學用關(guān)系處理得還不夠到位，理論學習和具體實踐一定程度上存在脫節(jié)，有時只滿足片面引用個別原理，而不能有效地和實際工作緊密結(jié)合起來，學習的實效性有待加強。

（二）嚴格黨員教育管理方面存在的問題。一是日常管理缺少嚴肅性。在工作實際中，黨支部和支委成員有時候臉黑不下來，對于個別干部的錯誤言行批評不夠嚴厲，在對干部的日常監(jiān)督管理，尤其對違規(guī)人員的懲戒上力度還不夠大。二是經(jīng)常教育缺少實效性。目前對支部所屬黨員干部思想教育原則性要求多，具體化要求少，缺乏足夠的剛性，真正落地的東西不多。有時生搬硬套上級文件，教育內(nèi)容與單位實際情況、黨員干部個體需求貼得不緊。三是方法手段缺少多樣性。信息化等新方式運用還不夠充分，現(xiàn)在的思想教育形式與時代發(fā)展相比還顯滯后，也難以充分適應新常態(tài)下業(yè)務工作和思維方式的變化。

（三）聯(lián)系服務群眾方面存在的問題。一是回應關(guān)切不夠。工作中，有的同志自己總覺得還是少說多做好，在回應群眾關(guān)切上，還沒有應有的緊迫感和責任感，其實這也反應了支委同志深入群眾不夠的問題。二是深入一線不夠。雖然結(jié)合黨日活動，黨支部也深入到x開展了一些服務群眾的活動，但次數(shù)和頻率都還不夠多，服務的質(zhì)量和標準也不夠高，特別是面對群眾切身利益的問題，還停留在一些想法層面上。三是調(diào)查調(diào)研不夠。開展創(chuàng)新性、針對性的調(diào)研次數(shù)較少，一般僅限于包扶的x，對其他x調(diào)研不多；有時調(diào)研不總結(jié)、不交流、不通報，致使調(diào)研工作流于形式，調(diào)查研究成了“紙上談兵”，指導工作沒有實效性。

（四）改進工作作風方面存在的問題。差在工作標準上。對起草的文件、方案、講話等文字材料修改還不夠、把關(guān)還不嚴，有的同志基層工作經(jīng)驗少、對實際情況不了解，導致一些文件、工作安排指導性不強、結(jié)合度不高，操作起來困難，黨組織作用發(fā)揮不明顯。差在創(chuàng)新思維上。一定程度上存在畏難情緒和倦怠思想，缺乏艱苦奮斗、迎難而上、時時處處爭一流的意志，有的同志平時走出去不多，視野不夠開闊、思維不夠活泛，有時感到思想疲憊、思路僵化，自我要求降低，干事創(chuàng)業(yè)熱情減退，對如何更好地完成工作任務思考研究不多、沖勁闖勁不足。差在攻堅克難上。有的同志對于急難險重任務望而卻步，不能發(fā)揮好一名黨員干部的應有作用；支部還缺少合力，在集體攻關(guān)上，戰(zhàn)斗堡壘作用還不強，還不能做到心往一處想，勁往一處使。

（一）思想改造的力度還不夠。有的同志主觀上自認為從事黨務工作，每天都和思想政治理論打交道，對黨的路線、方針、政策都比較熟悉，對中央、省委的各項決策部署都能按要求執(zhí)行，從而產(chǎn)生了自滿情緒，放松了對思想政治理論的系統(tǒng)性、全面性學習?？陀^上沒有完全處理好工學矛盾，學習形式多限于集體學習，靜下心抽時間對習近平新時代中國特色社會主義思想學習不夠深入細致，用科學理論指導實踐、解決問題的能力還不夠。

（二）思想認識的高度還不夠。思想是“總開關(guān)”，思想上去了，行動才能跟得上。認真反思班子成員和所屬黨員存在的問題，“根子”還在思想上，沒有很好地把改造主觀世界和改造客觀世界結(jié)合起來，沒有很好地把理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風發(fā)揚起來。

（三）踐行宗旨的溫度還不夠。思想上對群眾懷有深厚感情，但由于長期在機關(guān)工作，到基層單位、下鄉(xiāng)次數(shù)不多，接觸距離較遠，聯(lián)系不夠緊密，對基層單位員工、幫扶聯(lián)系村群眾所思所盼了解不夠，幫助不夠，全心全意為人民服務意識一定程度上有所淡化。

（四）嚴格管理的強度還不夠。黨支部只是注重客觀世界的改造，忽視主觀世界的改造，思想觀念比較保守，對新生事物接受慢，思想上有時候產(chǎn)生松懈情緒，無形中降低了工作標準、自我要求標準，特別是在從嚴管理上，還在用老思想、老經(jīng)驗，與時代發(fā)展無法接軌。

（一）加強理論武裝。注重深化理論武裝，確保時刻看齊追隨。始終把加強理論學習作為提高班子自身建設水平的重要途徑緊抓不放，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，原原本本抓好習近平新時代中國特色社會主義思想學習，不斷深化對習總書記重大戰(zhàn)略思想、重要理論觀點的理解領悟。扎實開展“x”大討論，切實把學習成果轉(zhuǎn)化為高舉旗幟、聽黨指揮的堅定信仰，轉(zhuǎn)化為統(tǒng)籌謀劃、開展工作的思路辦法，轉(zhuǎn)化為解決問題、推動發(fā)展的實際舉措。搞好經(jīng)常性警示教育，引導全體黨員自覺抵制不正之風，筑牢思想防線。緊盯單位發(fā)展目標，著眼解決現(xiàn)實問題促進學習成果向末端落實、向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化。

（二）強化政治意識。思想上自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，認真落實學習制度，既學原文、又悟原理，突出學思用的結(jié)合、知行信的統(tǒng)一，使其成為全體黨員從政履職的燈塔和干事創(chuàng)業(yè)的指南。堅決貫徹執(zhí)行上級黨組織命令指示，不打折扣、不講條件，確保全體黨員在任何時候任何情況下，始終與習總書記和黨中央思想同心、目標同向、步調(diào)同拍。

（三）提升責任意識。著眼增強黨組織標準化建設，按照“x”的目標，重點在推進黨員教育管理、發(fā)揮服務作用、工作運行機制等方面下功夫，努力營造勇于創(chuàng)新、勇于改革的氛圍。同時，結(jié)合實際創(chuàng)造性地搞好結(jié)合，不斷加強監(jiān)管，優(yōu)化服務，提速增效，在強化黨風廉政建設、加強非公黨建等方面，力求拿出更多、更大、更創(chuàng)造性的舉措。主動走向基層聆聽呼聲、幫解難題，切實以一流的工作標準、務實的工作作風，為單位建設發(fā)展貢獻自己的力量。

（四）強化黨內(nèi)監(jiān)督。教育引導所屬黨員把組織賦予的權(quán)力當作使命、壓力和動力，敬畏權(quán)力，堅守底線，不越紅線，不碰高壓線，牢固樹立公仆意識、自省意識、程序意識和民主意識，切實打牢廉潔從政的思想基礎。

關(guān)于基層干嘛心得體會及收獲四

集團公司黨總支鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。在上級黨組織的正確領導和集團公司班子成員及廣大黨員干部職工的努力下，我認真履行抓基層黨建“第一責任人”職責，著力在發(fā)揮黨組織服務功能和黨員服務作用上下工夫?，F(xiàn)將履行職責情況報告如下：

一是主動擔當防控疫情。疫情防控中，水務有限公司提升政治站位、認真統(tǒng)籌安排、細化各項措施，堅持一手抓正常供水，一手抓疫情防控，確保生產(chǎn)防控兩不誤，切實做到兩不誤、兩促進，目前公司總體形勢良好，沒有發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例，整體供水穩(wěn)定。成立疫情防控領導小組，確保責任到人。明確職責分工，落實應急處理的各項措施，確保疫情防控期間各項工作有序開展。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，成立黨員疫情防控先鋒隊，黨員帶頭落實上級部署、帶頭做好疫情宣傳動員及群眾教育引導工作，帶頭深入水廠一線開展疫情防控。通過懸掛橫幅、公眾號發(fā)布、微信群推送、朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)放宣傳冊等多種方式開展形式靈活的新型肺炎知識、防范措施、注意事項宣傳，引導廣大職工消除恐慌情緒，增強自我防控意識。

二是著力抓實黨建引領。召開黨總支委員擴大會議傳達黨的十九屆五中全會精神，推動習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為水投集團干部職工干事創(chuàng)業(yè)的行動自覺和生動實踐，會上我作了題為《x》的輔導報告。公司以十九屆五中全會精神為統(tǒng)領，堅持以打造“民生水務、資源水務、智慧水務”三大水利建設為重點，以供水保障民生、污水環(huán)境治理、水利工程建設為著力點，不斷增強現(xiàn)代水務和智慧水務建設，以水務信息化帶動水務現(xiàn)代化。x年x月水務信息化項目通過初設，總投資x萬元，該項目集成水務公司內(nèi)部數(shù)據(jù)通過已有條件集成視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、天氣數(shù)據(jù)等解決數(shù)據(jù)孤島問題，達到共享平臺，實現(xiàn)城市供水管網(wǎng)智慧運作和科學管理的目標任務。同時著力加強水利基礎設施建設，通過啟動城區(qū)戶表改造工程、在城區(qū)重點區(qū)域增設三個營業(yè)網(wǎng)點，有效解決了市政管網(wǎng)至居民水表之間“最后一公里”的問題。

三是嚴格落實主體責任。堅持每周晨會“一刻鐘”學習制度，全年集中學習x次，堅持利用“釘釘辦公自動化平臺”開展時事播報學習制度，累計播報x條，網(wǎng)站信息上報x期，撰寫心得體會x篇，對各總支黨建工作進行了x次督查，針對發(fā)現(xiàn)的問題對各黨支部書記進行了集體約談。x月初在黨員中開展“創(chuàng)黨員先鋒崗、建黨員責任區(qū)”活動，力求在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主戰(zhàn)場上充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模范作用，使廣大黨員“有職有責，有崗有位，有位有為”。對《領導干部雙重組織生活會制度》《黨務公開制度》《黨員黨性定期分析制度》《“三重一大”事項決策辦法》等x項制度進行修改完善，新建《黨建績效考核實施細則》，形成“以制度管人，用制度說話”的工作氛圍。年初組織x人進行了入黨積極分子培訓，轉(zhuǎn)預備黨員x名，新遞交入黨申請書x名。

四是深化主題教育成果。我堅持從嚴從實要求，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。把開展“主題實踐活動”作為黨組織建設的重要載體，與加強作風建設、提高工作能力、黨員培訓教育緊密結(jié)合起來，全年開展黨員主題活動x次，各黨支部以不同形式、不同內(nèi)容開展x等特色黨課x次；組織觀看《x》《x》《x》《x》等專題教育片x場。牢牢圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標，轉(zhuǎn)變黨組織和黨員活動方式，緊貼安全生產(chǎn)、經(jīng)營實際，使廣大黨員把氣力凝聚到實現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營目標和各項任務上來。x年實現(xiàn)經(jīng)營總收入x萬元，較上年同期增長x%。

五是合力鞏固脫貧成果。始終堅持把抓黨建促脫貧攻堅作為鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的主戰(zhàn)場，在脫貧攻堅一線讓黨旗飄起來、黨組織牌子掛起來、黨員站出來。新選派第一書記x名，駐村幫扶工作隊第一副隊長x名、駐村干部x名，制訂了幫扶計劃，列出工作清單，嚴格執(zhí)行考核評價制度，確保駐村干部履職到位。全公司x名幫扶黨員干部對口幫x村、x村x戶x名貧困戶，累計扶貧捐款x?元。目前，集團公司黨總支已完成對新聯(lián)村、菜兒村、三牌村村委會陣地基礎設施、辦公設施、幫扶工作隊生活設施等建設共計x余元，編制了新聯(lián)村文化廣場建設項目的總體規(guī)劃設計，共發(fā)放慰問物資x元，捐贈冬衣x余件。

六是堅持解決突出問題。以落實問題清單為主線，抓好學習、查擺、整改三個環(huán)節(jié)，采取召開例會、督查等形式對各支部存在的工作不嚴肅、不扎實，走過場，解決存在問題不夠、不多、不力等問題進行了通報批評。對列出的x項整改任務，x項已整改到位，x項建立長期整改機制完善相關(guān)制度。對住建局黨工委督查中發(fā)現(xiàn)的“黨課等同于集中學習開展不規(guī)范”“黨員學習教育存在燈下黑”等x項問題已全部整改，并對相關(guān)責任黨支部進行通報批評和經(jīng)濟懲罰。在“三查三治”作風紀律專項整治行動中嚴肅查處和曝光了一批作風方面庸散懶的突出問題，對考勤、員工行為規(guī)范、請銷假等制度進行了修訂；對南山高位水庫溢庫事件、全年目標責任考核及監(jiān)事會督查情況、黨總支督查情況、遲到及考勤管理不規(guī)范等事件進行了通報批評并限期整改，已全部整改到位。各黨支部通過公司官網(wǎng)、微信平臺、x小時民生熱線等辦理批辦事項x件，辦結(jié)率x%，對群眾的來電來訪做到事事有答復、件件有著落，進一步夯實了基層黨組織工作職責。

從一年的工作情況看，基本上做到了上級、黨員、職工三滿意，達到了工作目標，取得了良好的成效。但同時也存在一些不足和問題，主要存在以下幾個方面：一是學習的深度還不夠，有個別的黨員干部對理論學習比較認真，但聯(lián)系實際、聯(lián)系自身工作作風不夠緊密，少數(shù)黨員干部政治敏銳性和鑒別力也有待進一步提高；二是還有個別黨員思想認識不夠到位，黨性分析聯(lián)系個人思想實際不夠，問題查找的不準，剖析的還不深不透；三是在相互批評方面思想“交鋒”不夠，少數(shù)同志有怕得罪人等現(xiàn)象；四是責任意識不強，對“三會一課”和組織生活會制度落實不到位、會議活動記錄不規(guī)范等問題頻發(fā)多發(fā)，暴露出少數(shù)黨支部對問題重視不夠、警醒不夠；五是部分支部過程管理不夠規(guī)范。雖然一些重點工作和基本要求都能在基層得到印證和反映，但標準不高、要求不嚴，缺乏嚴謹規(guī)范，特別是各黨支部基本活動記錄簡單、漏項缺項的問題。六是黨總支下設五個黨支部，管理分散且形式多樣，一線黨員集中學習難、參加活動難，退休黨員管理難黨費收繳難等問題較突出。七是馬河黨支部隸屬市水務局黨總支，無法同部署同安排同考核，管理亂。

產(chǎn)生問題的原因：一是對黨建工作重視程度不夠。落實黨建工作的自覺性、主動性不強，認為業(yè)務工作是硬任務，基層黨的建設是軟任務，沒有擺到重要議事日程。二是落實制度和履行職責不到位，缺乏行之有效的措施和手段，問責制沒有起到警示和威懾作用，雖然建立了工作責任制，各支部也建立健全了一系列制度，但在實際運行過程中，有些執(zhí)行不夠順暢。三是基層黨建的創(chuàng)新意識不夠突出，沒能靜下心來思考黨建工作的新思路、新方法，自覺不自覺地降低了工作標準。四是監(jiān)督和考評考核作用發(fā)揮不夠，激勵問責機制不夠完善，獎勵主要停留在精神層面。

一是落實黨建工作責任制。牢固樹立“抓黨建是最大政績”的政績觀，自覺把基層黨建工作擺在首要位置，堅持與主板業(yè)務同謀劃、同部署、同落實。建立定期議黨、專題議黨制度，建立健全黨建工作責任制和督查機制。堅持“書記抓、抓書記”，層層傳導壓力，督促基層黨支部書記履職盡責。完善問責追究機制，加大基層黨建工作的考核權(quán)重，把考評結(jié)果作為倒逼問責的重要依據(jù)。

二是強化制度落實。進一步完善《黨員領導干部雙重組織生活會制度》《黨務公開制度》等，強化制度保障。通過與各基層黨支部書記簽訂責任書，抓好黨支部書記述職評議和群眾評議黨員工作，加強黨建執(zhí)行力。認真落實“三會一課”，加強黨的紀律和黨性修養(yǎng)教育，管好黨員這個主體，通過領導帶頭講黨課等具體活動，嚴格規(guī)范組織生活，確保各項制度落到實處。

三是創(chuàng)新開展系列活動。緊緊圍繞“學習型、創(chuàng)新型、服務型”黨組織建設，開展最優(yōu)黨課評比活動，提升學習再提高的能力；表彰“優(yōu)秀黨支部”“優(yōu)秀黨員”，增強黨的凝聚力和提高黨員形象；繼續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提升服務能力。教育黨員干部敢于擔當、兌現(xiàn)承諾，老實做人、踏實干事、清白履職。

四是樹立質(zhì)量及規(guī)范意識。加強過程管理、痕跡管理，不斷提升黨建工作規(guī)范化水平。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要采取有力措施加以整改，各黨支部書記要及時分析問題根源、明確整改責任，杜絕存在問題“屢教不改”，進行對照檢查、舉一反三。五是增強服務意識，解決利益問題。一切為了職工群眾是建設“三型”黨組織的目標感召和根本目的。只有以服務人民、改善民生為己任，努力建設服務型黨組織，才能進一步解決好黨組織“責任擔當”的問題，在急難險重的時刻和職工群眾需要的關(guān)頭，共產(chǎn)黨員一馬當先的沖鋒勁頭、一往無前的勇敢膽識、一心一意的奉獻精神，在“平常時刻看得出，關(guān)鍵時刻站得出，危險時刻豁得出”的先進性。

關(guān)于基層干嘛心得體會及收獲五

為切實加強農(nóng)村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面把握農(nóng)村基層組織建設情況，為開展好農(nóng)村基層組織建設年活動活動打好基礎。

一、基層黨組織的基本概況

黨委下轄有xx個黨黨支部，共有黨員x人，預備黨員xx人。通過調(diào)查，我們對全鄉(xiāng)基層黨組織進行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨支部xx個，占總數(shù)的%;較好的xx個，占總數(shù)的%;一般的xx個，占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部xx個，占總數(shù)的%，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設的主要做法和成效

幾年來，鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀為指導，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

1、堅持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經(jīng)濟建設的中心任務緊密結(jié)合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，有力地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。

2、堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域。鄉(xiāng)黨委適應經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。

3、扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為平臺，從教育培入訓手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識，科學技術(shù)知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。

4、建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鄉(xiāng)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正?；?，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設整體水平有較大提高。

5、實行鄉(xiāng)領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村領導通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鄉(xiāng)xx名正、副科級干部抽調(diào)xx人每人駐一個村，制定措施，解決問題。鄉(xiāng)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現(xiàn)問題的追究領導責任，并及時總結(jié)不足，研究下步改進措施，真正把鄉(xiāng)領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產(chǎn)生原因

近幾年來，鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織建設的要求，結(jié)合實際，不斷加大工作力度，使全鄉(xiāng)基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟建設和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發(fā)揮作用。

2、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結(jié)，尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

3、部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質(zhì)能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業(yè)的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿足。

4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中心精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴厲性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生，原因是復雜的、多方面的，既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查感到主要有以下幾個原因。

1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應。

2、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。

3、部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。

4、黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。

5、個別村干部更換頻繁，財務交接不清。

四、對策和措施

(一)健全組織，為全面加強農(nóng)村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領導能力的，要及時調(diào)整;抓好流動黨員的教育治理工作，結(jié)合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規(guī)范流動黨員教育治理工作，使流動黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。

(二)以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。我將結(jié)合“講黨性、重品行、做表率”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質(zhì)，增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機關(guān)干部回村任職，配齊配強黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā)，從機關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子，帶隊伍。實行一個領導班子成員負責一個示范基地，提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領導帶頭作用。

(四)認真抓好后進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。建章立制，切實把村級財務治理好。通過黨務公開、政務公開和村務公開，不斷提高透明度，讓人民群眾了解各項資金的使用情況，支持基層組織工作，促使基層組織工作，推動農(nóng)村工作的開展，把錦星鄉(xiāng)建設成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。

關(guān)于基層干嘛心得體會及收獲六

為推動全市基層黨建工作扎實開展，確?；鶎咏M織建設年活動取得實效，市委從相關(guān)部門抽調(diào)16人組成四個基層黨建調(diào)研組，深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織，組織召開基層黨組織書記座談會16個，座談212人次，發(fā)放1100張調(diào)查問卷，對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調(diào)研。

佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委，46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部?，F(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，908個村黨組織;31個街道黨(工)委，342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來，我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設，以科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領，全面加強基層黨組織建設，為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局，緊扣發(fā)展，突出特色，強化服務，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。

深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動，在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術(shù)能手”活動，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設”示范單位等活動，使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率，推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農(nóng)村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動，積極構(gòu)建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式，鞏固了村黨組織的核心地位，拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道，促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動，提升了機關(guān)黨員干部服務意識和服務能力，加快了新農(nóng)村建設步伐。

xx年5月，新華社黑龍江分社對全省開展“百局聯(lián)百村”活動進行報道，專題選取我市“百部聯(lián)百村”作為全省的活動典型進行采訪報道，并在《國內(nèi)動態(tài)》中刊發(fā)經(jīng)驗做法。中央政治局常委、中組部部長李源潮批示：“百局聯(lián)百村”活動很好，既加強了農(nóng)村基層黨建資源，又讓機關(guān)干部“接地氣”。似可在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中普遍鼓勵機關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)黨組織“聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”。中組部部務委員、組織二局局長陳向群來我市調(diào)研“百部聯(lián)百村”活動時，對活動的開展、取得的成效給予了充分肯定

3、全面推行新型民主治村模式，基層民主管理機制不斷完善。為加快農(nóng)村基層民主化進程，有效解決農(nóng)村“一事一議”難議成的問題，我們借鑒“四議兩公開”做法，積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構(gòu)的農(nóng)村新型民主管理辦法，探索構(gòu)建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式，將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權(quán)”分離，建立了權(quán)責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前，全市96.3%的村結(jié)合村委會換屆，推行了新型民主治村模式。

同時，在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內(nèi)容的“五環(huán)工作法”，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流，并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。

4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅(qū)動”作用，努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年，我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前，市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個，市社會組織黨工委新建黨組織33個，初步形成了市委領導，組織部門牽頭，專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結(jié)合，合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。

同時，我們結(jié)合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求，開展了選派自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任“黨建指導員”工作，有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視，和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示，這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”，《民企來了“黨代表”，發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息，中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關(guān)報刊進行了專門采訪和專題報道。

5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程，有效提升了農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn)，共落實資金5947.8萬元，新建和改擴建428個場所，使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標，為農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升活動提供了場所保障。

不斷加大農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設力度，先后投入資金685.8萬元，建成遠程教育終端站點1048個，實現(xiàn)了農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡全覆蓋。去年我們與市農(nóng)委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農(nóng)村黨員素質(zhì)提升工程，創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動，創(chuàng)新應用了3g無線網(wǎng)絡平臺，組織專家深入田間地頭、農(nóng)民家中現(xiàn)場答疑解惑，激發(fā)了廣大農(nóng)民學習熱情。

實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前，通過3g遠程教育流動講堂，完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務，并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓，進一步提升了村干部隊伍整體素質(zhì)和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂，全國首創(chuàng)”的高度評價。

1、基層黨務工作者隱憂較大，無人干事問題日益突顯。行政機構(gòu)改革后，全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù)，縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù)，黨委工作歸入直屬機關(guān)黨委;207個“兩類”組織黨組織中，僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務干部，基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約，基層黨務干部工資普遍較低，社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。

全年平均工資9600元，低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放，資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47.8歲，35歲以下的黨務干部占34.5%，黨務干部隊伍年齡偏大，斷層嚴重，工作崗位不受重視，個人政治成長相對較慢，大部分黨務干部一干就是20來年，“靠經(jīng)驗吃飯，憑黨性工作”，多數(shù)年輕黨務干部臨時思想嚴重，缺少工作激情。

2、基層黨建工作經(jīng)費嚴重不足，正常工作缺乏足夠保障。機關(guān)事業(yè)單位和“兩類”組織黨建經(jīng)費主要從行政經(jīng)費調(diào)劑，一事一請，金額不固定;城(郊)區(qū)社區(qū)沒有黨建經(jīng)費;個別經(jīng)濟效益好、領導重視黨建工作的國企，能在年初企業(yè)利潤中列支黨建活動經(jīng)費，但隨意性很大;9個縣(市、區(qū))中僅有富錦市和同江市以“培訓經(jīng)費”名義每年撥付黨建專項經(jīng)費40-50萬元。全市908個行政村雖然村村有活動場所，但還有6.2%的村活動場所面積不達標，54.3%的村級活動場所因取暖問題冬季“半年閑”;

230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標，還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例，每年財政轉(zhuǎn)移支付7萬元，村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元，婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元，治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元，維持日常辦公已十分困難，更難提供黨建工作經(jīng)費，村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”，組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。

特別是合鄉(xiāng)并村以來，幾個自然村“合并”的行政村，因各村債務、土地面積不同，各村相距又比較遠，村民和黨員相互來往不多，了解較少，村屯合并，實際上是明合暗不合，各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出，一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉(zhuǎn)移支付一般每年7-9萬元，一村使用尚且不足，各村分攤使用，更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。

3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯，削弱了黨在群眾中的威信。調(diào)研中，85%以上的調(diào)查對象認為村級組織幫助和支持農(nóng)民生產(chǎn)生活不夠。目前，全市60.46%的村是負債村，村集體經(jīng)濟薄弱，群眾關(guān)心的基礎設施、公共事業(yè)，五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦，導致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村，由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元，村集體又沒有經(jīng)濟收入，村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。

目前，全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉，嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決，截止xx年底，全市建制村黨員23915名，其中60歲以上的占26.7%，初中以下學歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名，其中60歲以上的占52.9%，初中以下學歷的占31.8%。xx年，全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員，有的村即使發(fā)展了年輕黨員，大都外出打工創(chuàng)業(yè)，留在村里的甚少。黨員結(jié)構(gòu)的不合理，嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，部分群眾對黨組織缺乏了解，認同感不強。

4、黨建活動載體類型較多，基層黨員干部不能完全適從。近年來，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種，而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署，基層的黨務干部多為兼職，抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從，致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié)，產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象，達不到預期效果。

通過深入調(diào)研和認真分析，產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面：

1、主觀重視不夠，客觀約束不力，導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務輕黨務、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識，經(jīng)濟工作與黨的建設“兩手硬”，在一些地方只是說在嘴上，沒落到實處，全黨抓黨建格局尚未形成，組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。

一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠，缺少抓基層、打基礎的意識，對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”，比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。

三是兌不了獎懲?，F(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核，管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看，凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的，其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”，考核指揮棒“失靈”，觸動不了領導的“神經(jīng)”，獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn)，難以調(diào)動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。

2、內(nèi)生動力不足，外力推動不強，導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面，基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別，關(guān)鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調(diào)研情況看，黨建工作抓得好的基層黨組織，其他各項工作都先進;黨建工作抓不好，其他各項工作都落后，這是一條規(guī)律。

創(chuàng)新載體落得不實，導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。實際執(zhí)行越來越不好，其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動，越來越趨于形式化，黨內(nèi)生活既不嚴肅、也不活躍，一些黨員反映，現(xiàn)在是“上邊會太多，下邊會太少”，黨組織不能把黨員有效地“攏”起來，黨員歸屬感不強。

一些領域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象，基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調(diào)研中，湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹，xx年參加上級相關(guān)會議188個，大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結(jié)，連工作安排都顧不過來，更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質(zhì)較低，致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”，是影響基層黨組織活動效果的重要因素。

三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新，黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新，載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，致使一些很好的活動載體堅持不下去，“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”，超不過三年就另搞一套，而且，出于這種思想創(chuàng)新出的載體，大多實效性不強，有的脫離實際，方案上寫的與工作中做的“兩層皮”，不能調(diào)動基層黨組織的積極性，甚至產(chǎn)生反感，疲于應付，導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。

針對我市基層組織建設中存在的問題，按照中央和省委有關(guān)精神，并借鑒外地經(jīng)驗，提出如下對策和建議。

1、深入開展“基層組織建設年”，全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機，探索加強和改進基層黨建工作的有效方法，解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。

一是全面安排部署。調(diào)研結(jié)束后，市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議，市級有關(guān)領導出席會議，書記王兆力同志作重要講話，對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署，并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責任狀，將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉(zhuǎn)化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內(nèi)容納入責任狀，與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲，真正做到“兩手抓，兩手硬”。

2、千方百計壯大集體經(jīng)濟，變“輸血”為“造血”。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律，即集體經(jīng)濟強的村級黨組織，凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強，作用發(fā)揮明顯。反之，則一弱多弱，問題凸顯。全市36%的村有集體積累，絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調(diào)研中感到，發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題，是加強和改進基層組織建設的治本措施。

3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道，為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面，要強化黨建經(jīng)費保障。結(jié)合我市的實際情況，將機關(guān)、事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預算，按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額，其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%，企業(yè)承擔40%，經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部，?？顚Ｓ?。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù)，以每年不低于50元的標準列入市財政預算，由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。

4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設，科學、靈活設置基層黨組織，加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動，7月底前實現(xiàn)應建必建，黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織，采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式，同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的，通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。

5、建立激勵保障機制，充分調(diào)動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構(gòu)編制改革后，基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際，探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式，充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法，年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。

二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中，由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓，提升農(nóng)村、社區(qū)、非公、機關(guān)單位一線黨務干部素質(zhì)能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會，讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路，把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。

三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求，將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調(diào)整到不低于1200元，增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%，市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例，落實社區(qū)黨務工作者“兩險一金”，條件成熟的地方，力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”，解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制，全面落實“一定三有”，推進農(nóng)村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。

要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇，及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇，3年內(nèi)分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》，由區(qū)政府設立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資，調(diào)動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農(nóng)村、社區(qū)干部中考錄公務員工作，對機關(guān)、事業(yè)單位黨務工作者加大組織推薦力度，搭建其成長進步的平臺。