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惡劣環(huán)境心得體會和感想 惡劣環(huán)境心得體會和感想作文(五篇)

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惡劣環(huán)境心得體會和感想 惡劣環(huán)境心得體會和感想作文(五篇)
2023-01-07 10:50:21    小編:ZTFB

當在某些事情上我們有很深的體會時,就很有必要寫一篇心得體會,通過寫心得體會,可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

2022惡劣環(huán)境心得體會和感想一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

優(yōu)化營商環(huán)境,保護各類市場主體的合法權(quán)益,是促進我市經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手。振興區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市軟環(huán)境辦的指導(dǎo)下,堅持黨政齊抓,橫向聯(lián)動,上下同心,全員參與,在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了一定成績,主要做法是:

一是積極完善服務(wù)中心功能。投入2000萬元,購置了原市糧食局1600平方米辦公區(qū)域作為服務(wù)中心新址。目前,中心已進駐了15個部門,設(shè)立了31個辦事窗口,涉及審批事項83項、服務(wù)事項10項。今年,我區(qū)將再投入500萬元,新建1000平方米辦事大廳,優(yōu)化整合非行政審批和其它公共服務(wù)類事項,進一步滿足企業(yè)和群眾辦事需求。

二是積極籌建創(chuàng)業(yè)孵化基地。我區(qū)將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為營商環(huán)境建設(shè)的重要載體,以培育電商企業(yè)為抓手,著力打造電商培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)平臺。啟動了電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工程,籌建10000平方米電商孵化中心,整合優(yōu)化市區(qū)電商資源,加快促進電商集約化、市場化發(fā)展。設(shè)立了300萬元專項扶持基金,引導(dǎo)企業(yè)入駐孵化基地,幫助企業(yè)實現(xiàn)從“創(chuàng)客”到“創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。

一是全面加強項目服務(wù)。建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、四個班子全員參與、鎮(zhèn)街部門各司其職的項目分級包扶責任制,確保每個新建、續(xù)建和推進項目都有一個服務(wù)小組幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。主動介入項目立項、規(guī)劃、環(huán)評等前期環(huán)節(jié),為項目落地開工創(chuàng)造更加便利的條件。2016年全區(qū)5000萬以上開復(fù)工項目21個,總投資近120億元。

二是全面深化商事制度改革。積極推進“雙告知”、“三證合一”等制度,2016年全區(qū)工商系統(tǒng)新登記各類市場主體比上年增長25%。積極落實“五證合一、一照一碼”、“先照后證”等制度改革,進一步激發(fā)了市場活力。

三是全面提高審批效率。嚴格落實“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”四個一要求,先后建立首問負責制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等工作制度。積極推進簡政放權(quán),優(yōu)化審批流程。區(qū)市場監(jiān)督管理局在對企業(yè)辦理核名、設(shè)立、變更及遷移行政審批事項由7個工作日縮減為1至3個工作日;區(qū)城建局辦理集體土地房屋所有權(quán)初始、變更、轉(zhuǎn)移及補發(fā)登記行政審批事項由60個工作日縮減為30個工作日。2016年服務(wù)中心受理各類行政審批和服務(wù)事項94876件,辦結(jié)率達100%。

一是強化訴求辦理。充分利用民心網(wǎng)平臺回應(yīng)企業(yè)和群眾期盼,重點解決涉商涉企問題,確?!白詈笠幻住狈?wù)到位。2016年共辦理民心網(wǎng)咨詢、投訴1277件,我區(qū)榮獲全省“群眾舉報投訴辦理工作先進集體”稱號。

二是強化綜合研判。健全完善了涉企問題綜合研判機制,通過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)走訪、征求意見信箱、區(qū)政府網(wǎng)站、電話專線等形式,梳理總結(jié)企業(yè)、群眾提出的意見建議和困難問題,每月至少召開一次區(qū)長辦公會議專題研究解決。2016年全區(qū)共受理意見建議18個、困難問題22個,均已全部吸納和解決。

三是強化督導(dǎo)檢查。建立了包括兩辦督查室、區(qū)軟環(huán)境辦、區(qū)直機關(guān)黨工委在內(nèi)的綜合督查小組,對15個重點涉企部門落實營商環(huán)境建設(shè)工作情況實施常態(tài)化督查。2016年8月至今共開展各類督查9次,查擺問題23個,整改率達100%。

但是,我們還清醒地認識到,我們的營商環(huán)境建設(shè)水平與省市黨委、政府的要求,與廣大企業(yè)群眾的期盼還有很大的差距。我們決心以這次會議為契機,在全區(qū)上下開展一次優(yōu)化營商環(huán)境工作的再動員、再部署,認真落實興偉書記、志浩市長講話精神和我市優(yōu)化營商環(huán)境方案要求,堅決打好營商環(huán)境建設(shè)的持久戰(zhàn)。為此,我們將重點抓好以下三方面工作:

一是全面落實會議精神,進一步強化服務(wù)意識。緊緊圍繞全省“優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年”、全市“招商引資項目建設(shè)年”和本次會議,嚴格按照“八個凡是”要求,千方百計抓好招商引資、項目建設(shè)和營商環(huán)境,打造“誠信振興”。牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”服務(wù)理念,堅持深入項目和企業(yè),研究解決項目建設(shè)過程中存在的困難和問題。對投資意愿強烈、投資項目“靠譜”的企業(yè)打通“綠色通道”,點對點的進行vip服務(wù),采取“一事一議”推進落實。

二是全面規(guī)范權(quán)力運行,進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,將單位職能、行政許可項目、收費標準依據(jù)、服務(wù)承諾、監(jiān)督電話、工作流程等內(nèi)容通過政府網(wǎng)站公開、公示,加強誠信政府建設(shè),打造公開、透明的服務(wù)型機關(guān)。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展“黨員先鋒崗”,發(fā)揮示范帶頭作用,提高服務(wù)效率。積極為企業(yè)提供政策、信息、法律、人才、場地等全方位服務(wù),多渠道提供公共服務(wù)共建能力和共享水平。

三是全面抓好問題整改,進一步加大獎懲力度。繼續(xù)強化責任追究,把深化問責作為推進營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容和重點抓手,既要追究主體責任,又追究監(jiān)督責任,實現(xiàn)問責常態(tài)化。對群眾反映強烈、社會影響惡劣的窗口單位負責人和直接責任人先行停職,經(jīng)查實后嚴肅問責,對群眾反映好的干部,予以提拔重用。對企業(yè)投訴打擊報復(fù)、惡意執(zhí)法、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,經(jīng)查實后根據(jù)情節(jié)給予免職或調(diào)離原工作崗位的處理。對領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)市場經(jīng)濟活動、妨礙企業(yè)發(fā)展、私自插手企業(yè)工程發(fā)包、物資采購、產(chǎn)品銷售等經(jīng)營活動的,依法依紀嚴肅查處。

總之,請市委、市政府放心,振興區(qū)委、區(qū)政府將借這次會議東風,全面認真、不折不扣地貫徹落實好會議精神,打好營商環(huán)境建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn),為丹東全面振興發(fā)展作出應(yīng)有貢獻!

2022惡劣環(huán)境心得體會和感想二

敬愛的老師,親愛的同學(xué)們,大家好:

保護環(huán)境,從我做起演講稿

今天我演講的主題是:《保護環(huán)境,從我做起》。

地球是我們?nèi)祟惖募覉@,也是人類的母親。我們依賴它,探索它。這個蔚藍色的星球多么美麗,但我們要知道:地球只有一個!

我為周圍環(huán)境的惡化而感到心痛,我想:作為未來接班人的青少年,如果不了解環(huán)境問題的嚴重性,無視有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī),不去增強環(huán)境保護意識,我們的生命將毀在自己的手中,老天將對我們作出嚴厲的懲罰。為此我下定決心要從我做起愛護環(huán)境,保護我們這個賴以生存的家園,做一個保護環(huán)境的衛(wèi)士。

如果我們破壞環(huán)境,浪費水資源,生物會滅絕,人類會渴死,地球會變成沙漠。水是人類的好朋友。我們從小就被大人教育,節(jié)約用水,這個道理我們誰都可以倒背如流,但卻沒有人真正的重視過。

然而,近幾年來,地球的環(huán)境卻越來越惡劣:全球性氣候變暖,颶風、暴雨等災(zāi)害性天氣頻繁出現(xiàn),“非典”、禽流感等傳染性疾病時有發(fā)生,給人類的生活和工作帶來嚴重威脅和許多不便。這些都是人們不斷地“傷害”地球的結(jié)果。大片的森林被砍伐,碧綠的青山被挖掘,美麗的'草原成荒漠,清澈的河水成濁流。樹林少了,青山禿了,草原荒了,清水黑了,使人們生存的環(huán)境變壞,呼吸的空氣變差,生活的環(huán)境被許多有害的東西所“侵占”,病毒就趁機鉆進人們的體內(nèi),我們?nèi)祟惥蜁忌弦恍┛膳碌募膊 ?/p>

俗語說得好:“前人栽樹,后人乘涼”,前人給了我們大片大片的森林,綠地,我們留給后人的是什么?是光禿禿的荒漠,還是茂密的樹林,你肯定選擇的是茂密的樹林。那還有什么猶豫的,讓我們大家一起自覺保護環(huán)境,自覺愛護環(huán)境,自覺綠化環(huán)境,改善我們的生活環(huán)境,創(chuàng)造美好的未來!

我們的地球已經(jīng)進入了病入膏肓的狀態(tài)。后知后覺的地球人,直至近幾年才大力鼓吹環(huán)保運動,但卻不見有任何的改善,正所謂“江山易改本性難移”,或許我們需再花上一個世紀,甚至幾十個世紀的時間才能有效的拯救地球吧。

如果就連身為地球人的我們都不珍惜、愛護地球,那這工作將由誰來做呢?環(huán)保工作其實并不難,只要全世界的人一人撿一份垃圾,那么這地球就會干凈多了!

保護環(huán)境,是我們每個社會公民的義務(wù),我們要自覺的行動,并堅持在隨時隨地保護我們周圍的環(huán)境,保護環(huán)境,就是在保護人類生存的最寶貴的地方。

我希望大家都來保護環(huán)境,讓大家知道,破壞自然環(huán)境,就等于自毀家園。讓全世界少年兒童,都能自覺保護環(huán)境,保護生態(tài)自然環(huán)境,使人類生活變得更加美好,更加幸福。

2022惡劣環(huán)境心得體會和感想三

對于學(xué)生來說,學(xué)校就是我們的第二個家,每個人都希望能生活在一個干凈且溫暖的家,為此我們?nèi)揪G環(huán)境保護協(xié)會做了一項關(guān)于廣藥校園環(huán)境問題調(diào)查。本次調(diào)查主要是為了了解我們校園環(huán)境衛(wèi)生情況而進行的,我們通過意見征集表、訪問、實地考察等方式,發(fā)現(xiàn)校園環(huán)境中存在的最主要的問題是垃圾問題。此次調(diào)查結(jié)果反映了我校部分學(xué)生環(huán)境保護意識較差,學(xué)校在校園衛(wèi)生環(huán)境方面的管理力度亟待加強。

校園環(huán)境與我們的日常生活是息息相關(guān)的。一個良好的生活環(huán)境會讓我們身心愉悅,學(xué)習(xí)工作效率倍增,而一個較差的生活環(huán)境會讓我們感到不適,甚至影響我們的正常生活。

此次校園護綠行動旨在為廣大廣東藥學(xué)院學(xué)子提供一個更加健康舒適的生活環(huán)境,同時為同學(xué)們提供一個反映問題的渠道。讓同學(xué)們參與到校園環(huán)境建設(shè),提高同學(xué)們的主人翁意識,發(fā)揮集體的力量推動校園環(huán)境整改,攜手創(chuàng)建綠色廣藥。

時間:20xx年3月26日

地點:廣藥九幢籃球場舉行“志愿廣藥,幸福你我”——第五屆服務(wù)一條街之染綠校園護綠行動攤位

方式:意見征集表的收集;訪問;實地考察

對象:廣東藥學(xué)院大學(xué)城校區(qū)的全體學(xué)生

向身邊朋友詢問校園環(huán)境存在的哪些亟待改善的問題并拍照;設(shè)計問題征集表及宣傳攤位染綠環(huán)協(xié)校園護綠行動籌備組成員3月24、25日到各班宣傳并派發(fā)意見征集表染綠環(huán)境保護協(xié)會成員3月26日擺攤,收取同學(xué)們的校園環(huán)境問題意見。

對學(xué)生的意見征集調(diào)查結(jié)果:

本次調(diào)查共收集了361名同學(xué)的意見,大多數(shù)學(xué)生認為校園環(huán)境不夠理想。其中有158名同學(xué)反映校園周圍存在很多垃圾,占43.80%;另有13.80%的同學(xué)反映校園垃圾桶數(shù)量少,2.22%的同學(xué)對校園里的垃圾池分布及衛(wèi)生情況表示不滿,可見我校垃圾亂扔、垃圾處理不夠人性化等問題突出,已成為我校同學(xué)們最為關(guān)注的環(huán)境問題。

另外,食堂衛(wèi)生環(huán)境條件不好、教學(xué)區(qū)及食堂廁所環(huán)境差、宿舍傳單多、師生一次性餐具使用量多等也是同學(xué)們反映較多的問題,各占7.20%、4.16%、4.99%、4.16%。

走訪及實地考察結(jié)果:

1、校園存在較多的垃圾,如二飯門口宣傳板的位置、垃圾桶旁、綠化帶里、路邊、宿舍樓梯口垃圾多等,影響美觀。

2、食堂的環(huán)境較為惡劣,很多同學(xué)反映二飯一樓靠近里面的位置臭味陣陣,且餐具(如勺子等)洗得不夠干凈,所以應(yīng)加強對食堂及周邊環(huán)境的衛(wèi)生管理。

3、靠近飯?zhí)没蚶氐乃奚崾蠡紘乐?,影響同學(xué)們的休息。

4、教學(xué)樓的廁所環(huán)境差。特別是a、b區(qū)使用較多的廁所常常出現(xiàn)惡臭且經(jīng)常停水,給同學(xué)們造成很大的不便。另外,廁所出現(xiàn)越來越多亂貼廣告的現(xiàn)象,增多了學(xué)生上當受騙的機會,甚至可能對學(xué)校的學(xué)風造成影響。

5、單車亂擺亂放的現(xiàn)象嚴重,常常將堵塞過道,使后來的自行車得繞道甚至踐踏破壞草坪,影響整個校園的綠化及秩序。

學(xué)校方面:

1、學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際需要量多增幾個垃圾桶,方便學(xué)生丟棄垃圾。

2、應(yīng)加強校園衛(wèi)生環(huán)境的管理,及時清除廁所、垃圾桶、垃圾池的垃圾和廣告,并定期進行清潔消毒,進行除臭、除“四害”等工作,以保障師生生活、學(xué)習(xí)環(huán)境的干凈衛(wèi)生。

3、應(yīng)加大管理,對亂貼廣告、派發(fā)商業(yè)傳單、亂扔垃圾的人進行教育處罰。

4、應(yīng)加強對食堂的衛(wèi)生監(jiān)管,對衛(wèi)生欠佳的地方要求食堂方面進行整改,才能確保全校學(xué)生的飲食安全。

5、推行環(huán)保教育課程,增強廣藥學(xué)子的環(huán)保意識與素質(zhì);多舉辦一些以環(huán)保為主題的活動,在校園里營造保護環(huán)境的良好氛圍。

6、應(yīng)設(shè)立相關(guān)部門或指定相關(guān)人員負責總體校園環(huán)境的維護,使同學(xué)們在發(fā)現(xiàn)校園環(huán)境問題事有地方可以反映情況并促使解決問題的解決。

學(xué)生方面:

1、校園的環(huán)境需靠大家共同來維持,同學(xué)們應(yīng)從身邊小事做起,如不要亂扔垃圾、不使用一次性餐具、在規(guī)定區(qū)域內(nèi)自覺把單車把擺放整齊等,共同維持廣藥的整潔,樹立母校的良好形象。

2、同學(xué)間應(yīng)互相監(jiān)督,營造起講衛(wèi)生、護環(huán)境的校園氛圍。

2022惡劣環(huán)境心得體會和感想四

為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全;防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣。

(一)成立糯租小學(xué)防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:田x

副組長:尹x、何xx

組員:鄒xx、吳xx、聶xx、趙xx、張xx、施xx

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責。

1、加強和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。

2、經(jīng)常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。

3、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令,并根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令

4、根據(jù)氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急疏散工作。

5、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。

6、預(yù)警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師,接到命令及時到崗。

7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

8、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃穿住等緊急問題。

9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。

10、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。

11、積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。

2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。

3、惡劣天氣時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將及時組織教師值班,值班教師應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口和教學(xué)樓門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

4、各班級在惡劣天氣,應(yīng)嚴格執(zhí)行作息時間制度,不得私自留學(xué)生,否則追究其當事人的責任。

5、及時匯總各類災(zāi)害信息,向待補中心校報告信息。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。

6、負責組織實施恢復(fù)維修工作,需要上級部門援助的,由學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)維修計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。

1、加強校舍安全檢查。學(xué)校對校舍、圍墻、廁所等進行全面檢查,并安排專人巡查。尤其是惡劣天氣時要隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。同時加強對校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風措施,保證學(xué)生正常的活動及學(xué)習(xí)條件。大雪天氣,要組織人員及時清除校內(nèi)道路的積雪,去除被壓彎的小樹上的積雪等。

2、加強安全教育。利用班會、校會等形式,加強宣傳,提高師生的安全防范意識,防止上下學(xué)期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣師生安全意識。各班級對學(xué)生進行雨雪天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。

3、加強與家長的`聯(lián)系。各校要利用“致家長一封信”等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報并通知家長。

4、加強值班,保障安全信息暢通。惡劣天氣學(xué)校實行值班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時報告和迅速應(yīng)對各類突發(fā)事件。

5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。

所有師生要認真加強防范意識,牢固樹立“安全第一”的思想,切實做好惡劣天氣下師生的安全工作。

2022惡劣環(huán)境心得體會和感想五

農(nóng)村環(huán)境污染的原因是多方面的,既有來自工業(yè)和城市的污染轉(zhuǎn)移,也有農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)生的污染。水污染是眾多農(nóng)村環(huán)境問題的綜合體現(xiàn),無論是工業(yè)污染的轉(zhuǎn)移,還是農(nóng)業(yè)化學(xué)投入的過量以及農(nóng)村生活垃圾的丟棄,最終都會對水體造成影響。中國尚有2。98億農(nóng)村人口面臨飲水安全問題。根據(jù)《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》,“十二五”期間,中國將投入1600億元用以全面解決農(nóng)村飲水安全問題。

帶著對農(nóng)村環(huán)境污染問題的關(guān)注,作者基于對湖南省s、x兩縣的觀察(調(diào)研時間為20xx年3月12日—17日),以飲水安全為抓手,以期透視中國農(nóng)村地區(qū)的生活環(huán)境存在的問題,并結(jié)合作者長期對農(nóng)村環(huán)境問題的研究和思考,歸納現(xiàn)存問題背后的政策原因,最后提出解決思路和政策建議。

農(nóng)村水體污染包含兩大部分:一是外生性污染,即從農(nóng)村以外轉(zhuǎn)移而來的污染,如城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)企業(yè)排放所導(dǎo)致的農(nóng)村污染;二是內(nèi)生性污染,包括農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)所導(dǎo)致的污染,以及農(nóng)民生活排放的污染。

在湖南省,外生性污染中,鎘污染是重點關(guān)切的問題。當?shù)馗刹亢腿罕姺从?,鎘的來源主要為湘江上游礦山、冶煉企業(yè)。在相關(guān)的研究中也有體現(xiàn),根據(jù)唐貞等的調(diào)研(20xx),湘潭某工業(yè)園區(qū)周邊稻田土壤鎘(cd)含量的變幅為1。27—4。22 mg/kg,屬重度鎘污染;土壤潛在生態(tài)危害系數(shù)(ei)均大于320,受到極強生態(tài)危害。

內(nèi)生污染方面,種植過程中化肥的過量使用使地表水體和地下水體氮素含量超標;畜禽養(yǎng)殖糞污排放也造成水體氮磷含量的增加,且由于部分飼料含有重金屬(如銅),動物糞污排放也會導(dǎo)致重金屬超標。另外,農(nóng)民生活垃圾習(xí)慣性地沿河、沿水拋棄。這些是農(nóng)村污染的普遍性問題。

首先,針對工(礦)企業(yè)污染向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移,管理的主體是環(huán)保部門,農(nóng)業(yè)部門基本上無能為力。盡管近年來國家抓節(jié)能減排的力度前所未有,但是在頂層設(shè)計上并沒有改變地方政府追求經(jīng)濟增長的動機,地方政府與排污企業(yè)在經(jīng)濟利益上的一致性仍然存在。

其次,針對農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖產(chǎn)生的面源污染問題,湖南省主要采取測土配方、種植綠肥(紫云英)、規(guī)模以上養(yǎng)殖場建沼氣池、污水處理站等辦法減少污染排放。

第三,在農(nóng)村生活垃圾處理方面,20xx年國務(wù)院召開的全國農(nóng)村環(huán)境保護工作電視電話會議提出“以獎促治,以獎代補”的方式推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治。湖南省普遍采取“以獎代投”的方式進行農(nóng)村環(huán)境綜合整治,主要內(nèi)容是農(nóng)村生活垃圾集中處理。調(diào)研組所訪問或途經(jīng)的村莊,基本的模式是:村組修建一個垃圾池,給村民每戶發(fā)放兩個垃圾桶,一個裝可回收垃圾,主要是塑料、金屬等,村民收集后可以賣錢;一個用于裝不可回收垃圾,村民每天將自家垃圾統(tǒng)一丟棄至垃圾池,最后由保潔員點火焚燒。

從調(diào)研組觀察、與村民訪談的情況來看,建設(shè)垃圾池后,大部分村民已經(jīng)養(yǎng)成了定點丟棄的習(xí)慣,村內(nèi)垃圾隨處堆放的現(xiàn)象有所減輕,一定程度上減少了生活垃圾對水體的影響。但焚燒所導(dǎo)致的二次污染并未引起重視。

第四,針對農(nóng)村飲水水源問題,在有條件的地方(水源選擇較多),比較便捷且見效明顯的措施是更換水源。例如根據(jù)對某村村民的訪談,過去,該村幾乎每家每戶門前都有水井,水源為淺層地下水。由于近年來水體受到污染,政府組織實施了自來水入戶工程,從山上引水。盡管村民需要為此交納一定的水費,但普遍對該項目表示歡迎,飲用水質(zhì)優(yōu)于過去的淺層地下水。

盡管本文主要基于湖南省的調(diào)研,有些問題是湖南特有的(如鎘污染的轉(zhuǎn)移問題),但是大部分問題卻在中國農(nóng)村存在普遍性。有些問題是長期以來都存在并且被認識到的(如農(nóng)村整體水環(huán)境惡劣、畜禽養(yǎng)殖污染等),有些問題確實是最近才被關(guān)注的(如農(nóng)藥包裝問題)。

(一)農(nóng)村“有水皆污”的普遍現(xiàn)象仍然嚴重

若干年前,“南方有水皆污,北方有河皆枯”就成為形容中國水體環(huán)境的基本判斷。此次調(diào)研組在湖南證實了這種現(xiàn)象依然嚴重。地下水的污染盡管不能通過觀察獲知,但是從村民更換水源,以及相關(guān)的研究文獻可以窺見一斑。而地表水的污染則更為普遍,幾乎所有能看見的河、溝,水體發(fā)綠發(fā)黑已是常態(tài),農(nóng)村已經(jīng)難覓一潭清水。農(nóng)村飲水安全僅靠更換水源只能是權(quán)宜之計,如果新的飲用水源受到污染,或者碰上干旱之年,居民將重新面臨飲水困難。

(二)生活垃圾集中焚燒的二次污染沒有得到重視

農(nóng)村生活垃圾處理投入非常有限,調(diào)查顯示,在垃圾池建好的情況下,目前的投入“只夠請人點一把火”。從調(diào)研過程中的部門座談、農(nóng)戶訪問來看,多數(shù)地方官員和農(nóng)村居民,對于垃圾集中焚燒都表示了積極的樂觀。然而,垃圾焚燒的二次污染幾乎沒有被意識到。生活垃圾直接焚燒首當其沖的是對大氣環(huán)境的污染,目前大氣環(huán)境污染問題在農(nóng)村地區(qū)尚不突出,但對周邊環(huán)境的影響是必然的;其次是垃圾中有大量塑料制品,燃燒后產(chǎn)生的二噁英毒性極大,且具有累積作用,該物質(zhì)早已被國際癌癥研究中心列為人類一級致癌物;第三,村民扔棄的垃圾中有部分農(nóng)藥包裝物,其中殘留的有毒物質(zhì)經(jīng)燃燒后直接進入大氣,對環(huán)境質(zhì)量和人體健康造成傷害。

(三)庭院式的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖對周邊污染嚴重

調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分村莊庭院式的小規(guī)模生豬養(yǎng)殖較為盛行。其基本模式是地下室養(yǎng)豬,一層以上住人,一般規(guī)模在50頭存欄以內(nèi)。這種養(yǎng)殖模式在一定程度上方便農(nóng)戶管理,但是其負面影響是明顯的。一是對農(nóng)戶生活環(huán)境的影響,豬圈的異味不可避免地飄入人居環(huán)境,另外,部分農(nóng)戶的沼氣池與自家飲水井相鄰不到5米,沼液滲透可能對飲水造成影響;二是養(yǎng)殖糞污對村莊環(huán)境的影響,養(yǎng)殖戶只將少量的沼渣沼液用于自家附近的田地,大量過剩的沼渣沼液就地排放,村內(nèi)糞水橫流。

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