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對于故障應(yīng)急心得體會實用一

鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30l的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1mpa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1mw的承壓熱水鍋爐；有機熱載體鍋爐。

xx熱電廠有4臺220t/h循環(huán)流化床鍋爐，鍋爐的主汽溫度為540℃，主汽壓力為9.8mpa，具體內(nèi)容見表3—1（19頁）。當鍋爐發(fā)生泄漏、爆管、爆炸等事故時，不僅直接影響機組的安全運行，對電廠的正常運行造成嚴重的威脅，而且處理不當可導(dǎo)致事故擴大，甚至導(dǎo)致人身傷亡事故的發(fā)生。

按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結(jié)合的原則，以事故的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對事故過程處理的快捷、準確為核心，以全力保證人身、供熱、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標，以建立事故的長效管埋和應(yīng)急處理機制為根本，以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。

3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

3.2.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

組長：廠長

副組長：副廠長、副書記

職責(zé)：發(fā)生鍋爐爆炸事故后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部全面組織開展事故應(yīng)急工作。

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室：

主任：副廠長

成員：各處室領(lǐng)導(dǎo)

職責(zé)：負責(zé)溝通情況和匯總信息，并及時向電廠應(yīng)急指揮部或電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。

3.2.2現(xiàn)場設(shè)備隔離組

組長：運行分場副主任

成員：當班運行值長、各專業(yè)班組長（單元長）

職責(zé)：熟悉鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對應(yīng)的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng)；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速、準確隔離鍋爐事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動力源。

3.2.3引導(dǎo)疏散組

組長：生產(chǎn)設(shè)備處處長

成員：生產(chǎn)設(shè)備處各專業(yè)工程師

職責(zé)：熟悉鍋爐爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，接受指令；根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情況，開辟安全疏散通道，組織疏散人員至安全地點。

3.2.4安全保衛(wèi)警戒組

組長：生產(chǎn)設(shè)備處負責(zé)安全管理的處長

成員：電廠安全監(jiān)察、消防專干、運行分場安全員

職責(zé)：熟悉鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，接受指令，疏通事故現(xiàn)場通道，設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場；統(tǒng)計進入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù)，采集事故現(xiàn)場信息、辨識事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源，及時向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報告。

3.2.5現(xiàn)場施救組

組長：運行分場主任

成員：值長、專工、義務(wù)消防隊員等

職責(zé)：熟悉鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及各類設(shè)備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，聽從指揮，不盲目行動，有序展開施救行動。

3.2.6救護后勤保障組

組長：綜合辦公室主任

成員：總務(wù)員、保潔班班長、工資員、打字員等

職責(zé)：熟悉鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急后備物資的存放地點；應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié)，設(shè)立現(xiàn)場臨時救護站，置備應(yīng)急車輛，聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源，開辟人員救治綠色通道；記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部下達的指令和過程。

3.2.7應(yīng)急值班室

電廠設(shè)立鍋爐爆炸事故應(yīng)急值班室，值班地點為主控室，值班人員為值長，實行24小時不間斷值班。

4.1危險源監(jiān)控

嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理制度》、《xx熱電廠鍋爐運行操作規(guī)程》等規(guī)定，并按照要求檢查、整改，不斷完善鍋爐管理制度。

4.1.1鍋爐實行定期檢測制度

鍋爐每年聯(lián)系xx市鍋爐壓力容器檢驗研究所進行一次外部檢驗，內(nèi)部檢驗根據(jù)設(shè)備大修時間組織進行。

4.1.2加強鍋爐設(shè)備的管理

（1）鍋爐設(shè)備不準超參數(shù)運行。

（2）嚴格執(zhí)行《設(shè)備巡回檢查制度》，定期對鍋爐設(shè)備進行檢查。

（3）嚴格執(zhí)行《設(shè)備定期試驗和定期輪換制度》，對鍋爐附屬設(shè)備進行定期試驗和輪換。

（4）鍋爐及其附屬設(shè)施設(shè)備存在的隱患和缺陷要認真按照《設(shè)備缺陷管理制度》執(zhí)行。

（5）加強鍋爐安全附件（安全門、水位計、壓力表）的檢查、校驗、維護等工作。

4.1.3對鍋爐設(shè)備加強監(jiān)視

（1）加強鍋爐給水量和主汽量的監(jiān)視；

（2）加強鍋爐主汽壓力、主汽溫度的監(jiān)視；

（3）加強鍋爐給風(fēng)量、給煤量的監(jiān)視；

（4）加強鍋爐主要附屬設(shè)備運行參數(shù)的監(jiān)視。

4.2預(yù)警行動

4.2.1預(yù)警

電廠內(nèi)任何鍋爐省煤器、預(yù)熱器、汽包、水冷壁、過熱器、尾部燃燒、安全附件故障等均作為本預(yù)案的預(yù)警條件，發(fā)觀人應(yīng)及時向運行當班值長報告。通過dcs報警系統(tǒng)和運行人員對相關(guān)參數(shù)的調(diào)整，判斷鍋爐是否超參運行，存在鍋爐爆炸的危險。

鍋爐事故報警要點：事故地點、泄漏或爆發(fā)情況、現(xiàn)場人員受困情況、報警人姓名及電話號碼等。

4.2.2接警

dcs報警系統(tǒng)發(fā)出鍋爐超參運行報警，運行人員要積極調(diào)整鍋爐運行狀態(tài)。如果無法調(diào)整恢復(fù)，滿足申請停爐條件，馬上匯報值長，申請停爐；滿足緊急停爐條件，立即緊急停爐。

當班值長在接到鍋爐事故報警后，應(yīng)立即向相關(guān)專業(yè)發(fā)出“現(xiàn)場危險”的警告，并向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室報告。

倘若事故發(fā)生在夜間或休息日，運行當班值長還應(yīng)立即向廠部值班室報告。

接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，辨析事故情況決定啟動何級應(yīng)急預(yù)案，并通知召集各應(yīng)急小組進行應(yīng)急準備。

接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立即召集廠內(nèi)其他值班人員，趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)同運行當班值長進行應(yīng)急處置。

電廠發(fā)生鍋爐事故時，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局報告的，電廠應(yīng)當及時向上述部門報告。

應(yīng)急值班室值班人員接到鍋爐事故報告后，應(yīng)當立即向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室人員報告，并做好記錄。

接到發(fā)生鍋爐事故的報告后，根據(jù)應(yīng)急指揮部指示，各處室應(yīng)當立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應(yīng)急指揮部報告情況。

一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實，要立即上報集團公司，且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進行緊急通報，說明事故性質(zhì)、采取的防護措施以及疏散撤離方案。

6.1響應(yīng)分級

按照鍋爐爆炸事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ級響應(yīng)。

（1）出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅰ級響應(yīng)

造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1億元以上，造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的鍋爐事故。

（2）出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅱ級響應(yīng)

造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者造成電廠全停，直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的鍋爐事故。

（3）出現(xiàn)下列情況之一啟動ⅲ級響應(yīng)

造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的鍋爐事故。

（4）發(fā)生或者可能發(fā)生一般鍋爐事故時啟動ⅳ級響應(yīng)。

6.2響應(yīng)程序

電廠發(fā)生鍋爐事故由現(xiàn)場指揮部指揮救援，并通過固定電話、移動電話、傳真等上報集團公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴重程度，決定啟動相應(yīng)級的響應(yīng)。制定施救方案，并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護用品（防燙用具；防毒面具；正壓式空氣呼吸器等）進行救援。

應(yīng)急管理機構(gòu)必須備有電廠各專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)圖和鍋爐應(yīng)急處理流程圖。

根據(jù)現(xiàn)場位置和情況，以保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設(shè)備為原則，決定停電、停汽的范圍，采取措施切斷鍋爐爆發(fā)事故部位設(shè)備的電源。在切斷電源時，因小部位的電源可能未切除，施救人員在進入爆發(fā)部位區(qū)域時應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離，預(yù)防觸電。

6.3處置措施

6.3.1事故報警和初期處置

鍋爐發(fā)生事故時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向值長匯報，值長是救援現(xiàn)場的指揮員，到達現(xiàn)場后要迅速掌握造成事故的情況，根據(jù)電廠的設(shè)備運行工況，果斷指揮應(yīng)急救援人員，采取有效措施控制事故擴大，確保人員、設(shè)備安全運行。值長負責(zé)聯(lián)系電廠人員和相關(guān)單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場，組織救災(zāi)工作。

如鍋爐事故不能控制，在電廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即匯報集團公司相關(guān)部門和人員，匯報時講明事故發(fā)生地點、情況、人員安全、設(shè)備損壞等詳細情況，聽從集團公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時指揮部要對受到威脅的工作人員進行疏散，疏散的通道以廠內(nèi)的消防通道為主。

6.3.2鍋爐爆炸事故的應(yīng)急展開

事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到報警后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場；臨近設(shè)立指揮場所，設(shè)立明顯標志，宣布啟動鍋爐專項應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動。

各應(yīng)急小組接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后，應(yīng)立即向事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部集結(jié)、報到，并統(tǒng)計人數(shù)；有條件的應(yīng)讓人員佩戴明顯的識別標志。

事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)損壞設(shè)備、人員受困、設(shè)備、物資情況，下達疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令，有組織地指揮各應(yīng)急小組展開行動。

事故中如伴有或次生人身傷亡、危險化學(xué)品燃燒或泄漏等事故，事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求就近警察或武警人員增援，為幫助實施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。

事故應(yīng)急中，根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求消防、醫(yī)療等專業(yè)機構(gòu)增援，為幫助實施行動提供專業(yè)支持。

事故消除后，應(yīng)立即組織進行事故現(xiàn)場的隔離和保護并采取相應(yīng)的安全措施，確保人員恢復(fù)生產(chǎn)中的安全。

制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，先逐步恢復(fù)未受損壞的部分設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

以全部主設(shè)備恢復(fù)正常運行為結(jié)束點，鍋爐應(yīng)急工作任務(wù)完成后，由應(yīng)急指揮部下達解除應(yīng)急狀態(tài)的命令。

根據(jù)集團公司物資管理規(guī)定，可以采取物資聯(lián)儲等方式對事故備件進行儲備，保證在事故情況下能夠在最短時間內(nèi)提供事故備件。

7.1通信與信息保障

應(yīng)急中使用的對講機頻道、有關(guān)人員的電話號碼見附錄a。

7.2應(yīng)急隊伍及裝備保障

應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機、水帶、防噪耳罩等。

對于故障應(yīng)急心得體會實用二

xx月xx日凌晨下了一場大雪，通道上的積雪給我校的師生通行帶來不便。為確保全校師生的生命財產(chǎn)安全，防范雪天、冰凍引起的事故發(fā)生，確保我校防雪防凍工作做到快速、高效、合理、有序地應(yīng)對，確保學(xué)校教育教學(xué)工作地順利開展。根據(jù)省教育廳的緊急通知《要求各校加強雨雪冰凍天氣安全工作》，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

組長：xx

副組長：xx

組員：xx各班主任及學(xué)校清潔工人

組長：負責(zé)召開防雪防凍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，傳達上級相關(guān)文件與會議精神，部署、檢查、落實防雪防凍安全事宜。

副組長：負責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)組各組員：具體負責(zé)冰凍、下雪時全校各班級、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào)，保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好冰凍、下雪時校園安全。

1、發(fā)生冰凍、下雪時，值班人員（學(xué)校值周教師或保安）及時電話通知學(xué)校防雪防凍工作小組，以便工作小組快速得到情報，視雪情及冰凍情況，通知鏟雪、防凍等工作的執(zhí)行。（注：防雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)人員在下雪、冰凍天不得關(guān)閉手機，以便隨時聯(lián)系。）由副組長負責(zé)做好安全信息的反饋工作，每天實行雨雪天氣安全工作的日報告制度，如有特殊情況立即上報市教育局，發(fā)生較重大安全傷害事故在第一時間（1小時內(nèi)）向教育局報告，并向鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告。同時組織人員做好下雪天、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，做好及時送往醫(yī)院的準備工作，情況緊急直接與120救護聯(lián)系。

2、對全校校舍、功能教室、水電安全進行檢查。對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結(jié)冰造成學(xué)生滑倒事故的發(fā)生。對電力設(shè)施進行檢查，確保冬天低溫下的用電安全。在出現(xiàn)水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。

3、運用多種形式和渠道，有針對性地開展交通安全、防凍防滑安全教育。提高廣大師生應(yīng)對防范惡劣天氣的應(yīng)急能力。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防范惡劣天氣的認識，了解防寒、防凍、防滑、防火災(zāi)、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結(jié)冰、結(jié)雪時乘車、騎車、行走的安全措施。組織機構(gòu)人員要配合有關(guān)部門做好氣候信息告知工作，以便廣大師生作好防范準備。

4、發(fā)生下雪、冰凍等惡劣天氣時進行及時處理。鏟雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為麻袋，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：王海英（孟金）。在遇有下大雪或冰凍發(fā)生時，領(lǐng)導(dǎo)小組組員要按要求組織人員到倉庫領(lǐng)取工具，進行鏟雪、防凍工作。特別是學(xué)生上下樓的樓梯及安全出口的樓道（樓梯、通道）將在第一時間進行清雪處理。

對于故障應(yīng)急心得體會實用三

1.1目的

為迅速、正確地對停電事故進行應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害，特制定本專項應(yīng)急預(yù)案。

1.2適用范圍

適用于石橫焦化公司突然停電引發(fā)意外事故的緊急處置。

1.3事故類型和危害程度分析

本預(yù)案針對可能引發(fā)公司停電事故的情況制定，導(dǎo)致公司停電事故的可能性因素有外部供電突然停電或焦化公司主變發(fā)生故障，不管哪種情況，一旦發(fā)生此類事故，其后果非常嚴重，不僅焦化公司的正常生產(chǎn)不能進行，人身安全和生命財產(chǎn)受到威脅，還會對后續(xù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成重大影響。

1.4應(yīng)急處置基本原則

一旦發(fā)生全公司停電事故，遵循：恢復(fù)生產(chǎn)，統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，協(xié)同應(yīng)對的原則進行應(yīng)急救援。

1.5組織機構(gòu)及職責(zé)

1.5.1應(yīng)急組織體系

為加強對抗災(zāi)搶險的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立焦化公司停電應(yīng)急指揮機構(gòu)。

1.5.2指揮機構(gòu)職責(zé)

1.5.2.1應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、完善及組織培訓(xùn)和演練；

1.5.2.2事故狀態(tài)下的應(yīng)急搶險和恢復(fù)供電后的生產(chǎn)恢復(fù)工作；

1.5.2.3事故原因的分析、處理、報告及預(yù)防措施的制定；

1.5.2.4事故損失的統(tǒng)計、賠付等工作;

1.5.2.5預(yù)案執(zhí)行情況的評價、考核等工作。

2.1危險源監(jiān)控

各工段建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制，各生產(chǎn)工段配合對各生產(chǎn)區(qū)域及生產(chǎn)作業(yè)過程加強事前檢查，演練應(yīng)急救援預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制，使救援力量隨時處于待命狀態(tài)。

2.2預(yù)警行動

不管由于何種原因，一旦出現(xiàn)引發(fā)焦化公司停電事故的征兆，即進入預(yù)警狀態(tài)，立刻向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時變電所和維修人員馬上處于應(yīng)救援急狀態(tài)，生產(chǎn)工段全力配合。

3.1信息報告程序

3.1.1一旦發(fā)生焦化公司停電事故，變電所值班人員應(yīng)立即通知生產(chǎn)調(diào)度室、電話聯(lián)系生產(chǎn)部調(diào)度室，同時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

3.1.2變電所值班人員查看微機綜保，了解事故的簡單原因

3.1.3因停電事故易于確認，報警形式非常直接，值班人員即可電話求援。

3.1.4事故報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)急電話

調(diào) 度 室：

機動處動力科：

保 衛(wèi) 科:

3.2應(yīng)急狀態(tài)下的人員分配及處置

3.2.1備煤工段作業(yè)區(qū)：

（a） 維修電工：去1#2#粉碎機，確認現(xiàn)場操作臺轉(zhuǎn)換開關(guān)處于分位狀態(tài)，然后協(xié)助操作人員完成其它工作；

（b） 維修鉗工：去1#2#粉碎機，協(xié)助操作人員打開粉碎機上蓋，查看有無堵料現(xiàn)象；

（c） 若本區(qū)域無應(yīng)急事件或應(yīng)急事件處理完畢后，維修人員要迅速趕到其它區(qū)域協(xié)助搶險工作。

3.2.2煉焦工段作業(yè)區(qū)：

（a） 電工：通過觀察先判斷是否為焦化公司停電，若只限于本工段內(nèi)部停電，則按本工段停電應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行；若為焦化公司停電，則分赴各推焦車，協(xié)助操作人員搖出處于焦爐中推焦桿或平煤桿，然后去熄焦泵進行復(fù)位；

（b） 鉗工：分赴各推焦車，協(xié)助操作人員搖出處于焦爐中推焦桿或平煤桿，然后處理熄焦車及其它；

（c） 若本區(qū)域無應(yīng)急事件或應(yīng)急事件處理完畢后，維修人員要迅速趕到其它區(qū)域協(xié)助搶險工作。

3.2.3運焦作業(yè)區(qū)

（a） 電工：通過觀察先判斷是否為焦化公司停電，若只限于本工段內(nèi)部停電，則按本工段停電應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行；若為焦化公司停電，則分赴管帶機進行檢查、確認現(xiàn)場操作箱開關(guān)是否打到零位。然后協(xié)助完成其它工作；

（b） 鉗工：分赴管帶檢查皮帶是否存在跑偏、打滑現(xiàn)象，并協(xié)助操作工打開機頭溜槽檢查孔檢查皮帶是否堵料。然后協(xié)助完成其它工作；

（c） 若本區(qū)域無應(yīng)急事件或應(yīng)急事件處理完畢后，維修人員要迅速趕到其它區(qū)域協(xié)助搶險工作。

3.2.4化產(chǎn)工段作業(yè)區(qū)

（a） 維修電工：分別去鼓冷、硫銨、粗苯、蒸氨、洗滌區(qū)域，主要查看鼓風(fēng)機，確認現(xiàn)場狀態(tài)，立即切斷鼓風(fēng)機電源，切斷油泵電源，將變頻器關(guān)到零位，然后協(xié)助操作人員完成其它工作；

（b） 維修鉗工：分別去鼓冷、硫銨、粗苯、蒸氨、洗滌區(qū)域，主要查看鼓風(fēng)機，協(xié)助操作人員檢查鼓風(fēng)機，查看軸瓦有無燒毀現(xiàn)象；

（c） 崗位人員:按照生產(chǎn)工段預(yù)案，工作程序執(zhí)行附錄a，進行救援搶險工作；

（d） 維修人員:若本區(qū)域無應(yīng)急事件或應(yīng)急事件處理完畢后，要迅速趕到其它區(qū)域協(xié)助搶險工作。

3.2.5變電所作業(yè)區(qū)：

3.2.5.1公司技術(shù)人員和維修電工迅速趕往201、202變電所，配合變電所人員完成應(yīng)急操作，作業(yè)程序執(zhí)行附錄b。

3.2.5.2值班長帶領(lǐng)值班員迅速進入故障區(qū)域進行必要檢查和判斷故障點。

3.2.5.3請示機動處動力科，按程序迅速恢復(fù)供電。

3.2.5.4恢復(fù)供電正常后，填寫各項記錄，向生產(chǎn)部調(diào)度室匯報處理情況?；謴?fù)供電后，變電所值班人員要及時電話通知各相關(guān)崗位，在恢復(fù)供電過程中，各崗位不要向變電所打電話，以免影響工作。

3.2.5.5要求：

（a） 人員必須要有高度責(zé)任心、自覺性；

（b） 正常工作時間遇停電，人員必須迅速奔赴所分配的生產(chǎn)崗位（其他人員待命）；

（c） 非正常工作時間遇停電，所有人員不管是耳聞還是接到通知，必須迅速到崗，帶好所用工具，進入各自所分配的生產(chǎn)崗位（其他人員待命）。

3.2.6干熄焦系統(tǒng)停電應(yīng)急處置

3.2.6.1 干熄焦系統(tǒng)全面停電后，應(yīng)迅速組織人員處理，盡快恢復(fù)送電并采取一系列相關(guān)的處理措施。全面停電的處理應(yīng)遵循以下原則：

（a） 崗位人員立即向管理人員匯報，管理技術(shù)人員確認停電原因和停電范圍。停電時間較長或不確定，應(yīng)向集團公司生產(chǎn)部確認氮氣供給充足與否，若氮氣供應(yīng)充足，執(zhí)行3.2.6.2規(guī)定；若氮氣供應(yīng)無保障，執(zhí)行3.2.6.3規(guī)定。

（b） 盡快查明停電原因，及時恢復(fù)送電。

（c） 防止循環(huán)氣體中h2、co等可燃成分濃度達到爆炸極限。

（d） 防止干熄焦系統(tǒng)設(shè)備及儀器、儀表等被燒壞。

（e）防止鍋爐因超壓或缺水等原因而損壞。

3.2.6.2停電后必須進行以下工作：

（a） 必須確保氣體循環(huán)系統(tǒng)各n2吹入閥打開，風(fēng)機前后n2吹入閥，環(huán)形煙道空氣導(dǎo)入管n2吹入閥（空氣導(dǎo)入停止），排焦裝置n2吹掃閥，風(fēng)機軸封n2吹入閥；

（b） 爐頂放散閥進行適當放散；

（c） 導(dǎo)入空氣流量調(diào)節(jié)及時關(guān)閉；

（d） 作人員迅速根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，以保證人員及設(shè)備的安全為前提條件，手動對各閥門開關(guān)狀態(tài)進行調(diào)整，確認循環(huán)風(fēng)機入口檔板關(guān)，干熄焦入口調(diào)節(jié)檔板開，旁通流量調(diào)節(jié)閥關(guān)，預(yù)存段壓力調(diào)節(jié)閥關(guān)（旁通閥也關(guān)），緊急放散閥關(guān)，爐頂放散閥開（爐頂放散調(diào)節(jié)根據(jù)壓力（30-100pa)調(diào)整開）；

（e） 關(guān)閉鍋爐連續(xù)排污閥，關(guān)閉取樣閥，微開二次過熱器疏水閥；

（f） 確認焦罐內(nèi)紅焦已裝入干熄焦爐，手搖方式將裝入裝置全關(guān)；

（g） 迅速通知焦爐進行濕法熄焦，通知發(fā)電站停止供汽。

3.2.6.3停電且氮氣供應(yīng)無保障情況下，必須做停爐處理。在最短時間內(nèi)手動搖開裝入裝置打開爐蓋，使焦炭自燃，防止出現(xiàn)爆炸事故。

3.2.6.4電源恢復(fù)操作

（a） 重新啟動中控室計算機；

（b） 啟動循環(huán)風(fēng)機，關(guān)閉爐頂放散閥；

（c） 待鍋爐鍋筒液位恢復(fù)正常后通知焦爐開始裝焦；

（d） 啟動除塵風(fēng)機，排焦裝置，開始鍋爐升溫升壓操作；

（e） 待鍋爐運轉(zhuǎn)正常后通知干熄焦發(fā)電機準備發(fā)電；

（f） 對現(xiàn)場設(shè)備進行全面檢查；

（g） 恢復(fù)各閥門的正常工作狀態(tài)。

3.3應(yīng)急結(jié)束

電力送達，經(jīng)確認具備恢復(fù)生產(chǎn)的條件后，按照先啟動循環(huán)氨水泵、循環(huán)水泵和清水泵，待水壓和荒煤氣降溫達到要求后，再啟動鼓風(fēng)機的順序恢復(fù)生產(chǎn)，其他各項工作的恢復(fù)各工段要按照各自的方案組織，同時將恢復(fù)情況匯報生產(chǎn)部調(diào)度室。

3.3.1后期工作

3.3.1.1各工段及時排查停電事故所造成的損失，并統(tǒng)計上報到設(shè)備科；

3.3.1.2設(shè)備科要及時組織相關(guān)單位對停電原因進行分析，如屬于我公司責(zé)任，要制定出切實可行的預(yù)防措施；

3.3.1.3設(shè)備科要對所屬的設(shè)備進行全面檢查，避免因停電事故誘發(fā)其他設(shè)備事故的發(fā)生；

3.3.1.4生產(chǎn)技術(shù)科要對預(yù)案的執(zhí)行情況及預(yù)案的實用性、可操作性等進行評價，對不符合的及時調(diào)整，對未嚴格執(zhí)行預(yù)案造成事態(tài)擴大的單位進行考核。

3.4應(yīng)急物資與裝備保障

3.4.1每個配電室必須準備好至少2具滅火器等消防器材，值班人員要定期檢查和維護，并熟練掌握其使用方法；

3.4.2配電室內(nèi)要準備好至少一套變電工日常操作工具（如：鉗子、螺絲刀、萬用表等），同時要準備多套絕緣手套和絕緣鞋；

3.4.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人配備一只手電筒，維修電工除日常維修工具齊全外，至少一個電工班配備應(yīng)急手電筒一只；

3.4.4高低壓配電室、調(diào)度室、各中控室、配備應(yīng)急照明裝置；

3.4.5鼓風(fēng)機、回收中控室、變電所中控室、交換機室控制儀表盤和煤氣自動放散用的ups電源要確保處于備用狀態(tài)，值班人員或儀表維護人員要定期（每季度）進行一次人工停電，讓ups電源工作；

3.4.6各生產(chǎn)工段和變電所緊密配合，加強電力調(diào)度、運行值班、搶修維護、生產(chǎn)管理、事故救援隊伍建設(shè)，通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段，提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

4.1化產(chǎn)工段預(yù)案工作程序執(zhí)行附錄a，

4.2變電所應(yīng)急預(yù)案工作程序b。

附a:化產(chǎn)工段預(yù)案工作程序

鼓冷崗位:

a)立即切斷鼓風(fēng)機電源，切斷油泵電源，將變頻器關(guān)到零位;

b)及時向工段、調(diào)度匯報;

c)切斷循環(huán)氨水泵電源，關(guān)閉循環(huán)氨水泵的出口閥門;

d)關(guān)閉橫管回油管閥門，注意循環(huán)氨水、冷凝液不要流入現(xiàn)場，做好來電開工準備;

e)切斷電捕電源;

f)若短時間不能來電，應(yīng)放空清掃各油泵進出口管道，并清掃風(fēng)機泄油管;

d)來電具備開工條件后，按操作規(guī)程開工。

硫銨崗位

a)切斷電源，關(guān)閉各泵的出口閥門及加熱器蒸汽閥門，關(guān)閉加酸閥門;

b)為防止堵塞，向滿流槽通入蒸汽或水，放空小母液泵泵和結(jié)晶泵管道;

c)離心機停止下料，并鏟除積料，清洗離心機;

d)停電一小時以內(nèi)保持原狀，停電一小時以上按停工處理。

粗苯崗位

a)立即關(guān)閉管式爐煤氣閥門，停止加熱;

b)關(guān)閉兩道進脫苯塔的蒸汽閥門;

c)切斷各泵電源;

d)關(guān)閉各泵出口閥門;

e)來電后按規(guī)程開工。

蒸氨崗位

a)蒸氨部分

b)關(guān)閉蒸氨塔蒸汽閥門;

c)切斷各泵電源，并關(guān)閉各泵出口閥門;

d)通知調(diào)度、中控、鼓風(fēng)、生化，停電停工;

e)若冬季長時間停電，管道應(yīng)放空并用蒸汽清掃。

中控崗位

應(yīng)密切關(guān)注粗苯、蒸氨、硫銨、洗苯、洗氨等崗位的液位、壓力、溫度等指標的變化，及時向生產(chǎn)調(diào)度、工段匯報，并協(xié)調(diào)指揮各崗位的停工和開工。

附b：變電所應(yīng)急預(yù)案工作程序

應(yīng)急搶險人員分配：

a)工段技術(shù)人員：事故發(fā)生后，立即趕赴201、202變電所，恢復(fù)送電后或無應(yīng)急事件，分赴其他區(qū)域。

b)各配電室配電工務(wù)必堅守崗位，迅速解決突發(fā)故障。

工作程序：

a)事故發(fā)生后，立即電話通知廠調(diào)及工段負責(zé)人。

b)根據(jù)微機顯示內(nèi)容，判定事故范圍，采取相應(yīng)措施。

c)電源恢復(fù)后，根據(jù)生產(chǎn)各崗位聯(lián)系的所運行設(shè)備，迅速將設(shè)備送電。

d)屬于上級停電，原則上迅速恢復(fù)原來開動的設(shè)備；屬于本系統(tǒng)故障停電，應(yīng)查明原因判定故障范圍后，根據(jù)判明的情況匯報生產(chǎn)調(diào)度后，再采取送電步驟。

e)屬于過負荷跳閘可以聯(lián)系鼓風(fēng)機值班員，匯報生產(chǎn)部調(diào)度，建議緊急將停下機組再次開動。

對于故障應(yīng)急心得體會實用四

1.1編制目的

為有效應(yīng)對縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我縣供熱和燃氣行業(yè)的實際情況，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《濟寧市供熱管理辦法》《濟寧市燃氣管理辦法》《汶上縣燃氣專項規(guī)劃（20xx-20xx）》《汶上縣城市供熱專項規(guī)劃（20xx－20xx）》等法律法規(guī)規(guī)章和文件編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置工作。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.4.2堅持預(yù)防為主。堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強城區(qū)供熱和天然氣事故安全防范意識教育，高度重視城區(qū)供熱和燃氣安全管理工作；加強事故的預(yù)測、預(yù)警工作，減少安全事故發(fā)生。

1.4.3實行分級管理。在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實行城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門單位聯(lián)動應(yīng)急工作機制。

1.4.4力求快速反應(yīng)。建立健全高效的事故預(yù)報體系和快速應(yīng)急機制，構(gòu)建人、財、物和信息科技保障機制，迅速控制和處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，盡快恢復(fù)城區(qū)供熱和天然氣正常運行。

2.1信息

2．1．1設(shè)立汶上縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組（以下簡稱縣應(yīng)急指揮小組），由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣住建局局長任副指揮長，縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣消防救援大隊、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局、縣總工會、縣民政局、縣人社局、縣廣播電視臺、國網(wǎng)汶上供電公司、熱力企業(yè)、燃氣企業(yè)等有關(guān)部門和單位負責(zé)人為成員。

2．1．2縣應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，縣住建局局長兼任辦公室主任，分管副局長兼任辦公室副主任，成員由指揮小組成員單位負責(zé)人組成。

2．2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

2．2．1縣應(yīng)急指揮小組職責(zé)

（1）負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急工作，妥善處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)期間的問題，盡快恢復(fù)正常供熱供氣；

（2）部署縣政府交辦的有關(guān)工作；

（3）及時了解掌握城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件情況，根據(jù)情況需要，向縣政府報告突發(fā)事件情況和應(yīng)急措施的建議；

（4）貫徹國家和省、市、縣應(yīng)急工作方針，根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案，及時修訂完善城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援；

（5）組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；

（6）負責(zé)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告；

（7）其他有關(guān)縣突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項；

2．2．2縣應(yīng)急指揮小組辦公室職責(zé)

（1）負責(zé)與應(yīng)急機構(gòu)中相關(guān)部門的聯(lián)系，了解最新信息，并及時向縣應(yīng)急指揮小組指揮長匯報；

（2）指揮專業(yè)搶險隊伍開展城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件供熱和燃氣設(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、修復(fù)和恢復(fù)重建等工作；

（3）編制審查城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的信息報道稿件，并報送縣人民政府；

（4）根據(jù)縣應(yīng)急指揮小組的要求，組織、協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作相關(guān)的通訊、交通、物資保障等工作；

（5）負責(zé)落實城區(qū)供熱和天然氣供應(yīng)保障工作。

2．2．3各成員單位職責(zé)

縣住建局：承擔縣應(yīng)急指揮小組辦公室各項職能，負責(zé)與縣政府應(yīng)急指揮小組的聯(lián)系，及時了解最新信息，根據(jù)縣應(yīng)急指揮小組的指示，協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作，組織縣應(yīng)急指揮小組對事故發(fā)生地的人力、物力支援；參與事故調(diào)查工作。

縣發(fā)改局：負責(zé)我縣天然氣長輸管線（城市門站以外）事故的調(diào)查處理。

縣應(yīng)急管理局：協(xié)調(diào)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，參與事故調(diào)查處理。

縣衛(wèi)生健康局：負責(zé)組織開展事故傷員救治，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。

縣公安局：負責(zé)做好城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件現(xiàn)場保護、交通管制和人員疏散工作，做好事故現(xiàn)場的警戒工作。

縣消防救援大隊：負責(zé)組織實施事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援和滅火工作。

縣市場監(jiān)管局：參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，負責(zé)因特種設(shè)備及壓力容器、管道引發(fā)的燃氣事故的調(diào)查處理。

市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局：負責(zé)現(xiàn)場環(huán)境污染的監(jiān)測處理，預(yù)防次生環(huán)境污染。

縣總工會：參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件事故調(diào)查處理。

縣民政局：負責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。

縣人社局、縣廣播電視臺：會同有關(guān)部門負責(zé)事故信息發(fā)布工作。

國網(wǎng)汶上供電公司：負責(zé)事故現(xiàn)場電力保障工作。

各燃氣企業(yè)：負責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案，具體組織實施現(xiàn)場搶修；做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作；做好后勤保障工作；配合做好事故調(diào)查、取證、分析工作。

各熱力企業(yè)：負責(zé)建立專門的應(yīng)急搶險搶修隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對城區(qū)供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡快恢復(fù)。

3．1信息監(jiān)測與報告

縣應(yīng)急指揮小組辦公室對城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件信息進行接收、監(jiān)控、存儲、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤，并負責(zé)對發(fā)生在縣外但對我縣城區(qū)供熱和城鎮(zhèn)燃氣有重大影響的事件的信息收集與傳報。

燃氣和熱力企業(yè)及用戶發(fā)現(xiàn)城區(qū)供熱和天然氣管道隱患后應(yīng)立即上報縣應(yīng)急指揮小組辦公室，縣應(yīng)急指揮小組辦公室對收集到的有關(guān)信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進行核實、分析、評估，必要時組織專家、相關(guān)部門進行會商后認為可能引發(fā)重大突發(fā)安全事件的，應(yīng)及時向縣人民政府和有關(guān)部門報告，并擬定隱患整改措施，報縣政府及時消除安全隱患。

縣應(yīng)急指揮小組辦公室電話：

3．2預(yù)警預(yù)防行動

3.2.1預(yù)防

3.2.1.1行政主管部門的預(yù)防措施

（1）定期研究城區(qū)供熱和城天然氣管道突發(fā)事件安全應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)本行政區(qū)域熱力和燃氣企業(yè)建立城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援組織和隊伍，檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和實施情況，以及應(yīng)急物質(zhì)儲備情況。加強對城區(qū)供熱和管道燃氣安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作，及時消除隱患，防患于未然。

（2）加強對城區(qū)供熱和天然氣重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的險情或重要信息及時上報，做好風(fēng)險隱患排查工作。

3.2.1.2經(jīng)營企業(yè)的預(yù)防措施

（1）按照本預(yù)案的規(guī)定和要求，結(jié)合單位實際，針對可能出現(xiàn)的城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，及時編制本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報縣住建局備案，預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：

①本單位燃氣供熱設(shè)施、設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況。

②在日常生產(chǎn)、使用過程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事件的故障類型、征兆、應(yīng)對措施。

③本單位突發(fā)安全事件應(yīng)急搶修救援指揮的組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援隊伍。

④相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé)、通訊聯(lián)絡(luò)方式、培訓(xùn)與演習(xí)等。

⑤明確突發(fā)安全事件性質(zhì)、等級與上報程序。

（2）定期檢查本單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具、搶險設(shè)備、應(yīng)急物資儲備和專業(yè)人員的落實情況，定期組織搶險應(yīng)急演練，并設(shè)專人對搶險器材、設(shè)備等定期進行維護保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。

3．3預(yù)警級別

按照城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預(yù)警級別分為一般(ⅳ級)、較重(ⅲ級)、嚴重(ⅱ級)和特別嚴重(i級)，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

預(yù)警級別的具體等級劃分標準按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3．4預(yù)警解除

根據(jù)事情發(fā)展動態(tài)和處置情況，由發(fā)布分級預(yù)警命令的政府決定并解除預(yù)警。

4．1先期處置

城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，堅持屬地處置為主的原則，燃氣熱力企業(yè)和管理部門立即進行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。

4．2分級響應(yīng)

按城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍和時間，應(yīng)急響應(yīng)分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級。

①一般城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（iv級）：造成1－3人死亡，或造成5000戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

②較大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（iii級）：造成3－10人死亡，或造成5000戶以上1萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

③重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（ii級）：造成10－30人死亡，或造成1萬戶以上3萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

④特別重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件（ⅰ級）：造成30人以上死亡，或造成3萬戶以上用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。

4．3情況報告

（1）基本原則

①迅速：最先接到事故信息的單位應(yīng)在第一時間報告。

②準確：報告內(nèi)容要客觀真實，不得主觀臆斷。

③直報：發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件，要及時按照報告程序上報，也可直報縣指揮小組辦公室。同時可撥打110、119。

（2）報告程序

①城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員（目擊者、單位或個人）有責(zé)任和義務(wù)向燃氣、熱力企業(yè)報告。燃氣、熱力企業(yè)接到報告后，立即派搶修人員迅速趕到現(xiàn)場，初步判斷是否屬于一般（iv級）、較大（iii級）、重大（ⅱ級）或特別重大（ⅰ級）事故，并根據(jù)事故程序確定警戒區(qū)。

②城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件一經(jīng)確認，供氣企業(yè)應(yīng)立即縣應(yīng)急指揮小組辦公室報告，并積極開展搶險救援工作；應(yīng)急指揮小組辦公室接報后，立即向縣應(yīng)急指揮小組及指揮小組組長、副組長報告，按照指揮小組的指示向縣政府和上一級行政主管部門應(yīng)急機構(gòu)報告，并立即派人赴事故現(xiàn)場了解情況，組織有關(guān)專家赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)助搶險救援工作，同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

4．4響應(yīng)行動

（1）縣應(yīng)急指揮小組各成員單位，接報后必須做到：

①迅速采取有效措施，組織搶險救援，防止事態(tài)擴大；

②嚴格保護事故現(xiàn)場；

③迅速趕赴事故現(xiàn)場，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作；

④服從指揮小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

（2）因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

（3）發(fā)生城區(qū)供熱燃氣管道突發(fā)事件的單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故快報，報送縣應(yīng)急指揮小組辦公室。

（4）事故快報應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①事故單位的詳細名稱、單位負責(zé)人、聯(lián)系電話及地址；

②事故單位的經(jīng)濟類型，供熱能力、輸配規(guī)模，存儲設(shè)備，氣源地；

③發(fā)生事故的時間、地點、類別；

④事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

⑤事故的簡要經(jīng)過；

⑥事故原因的初步分析判斷；

⑦事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；

⑧需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；

⑨事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間；

⑩其他需要上報的有關(guān)事項。

4．5應(yīng)急通訊

應(yīng)急響應(yīng)期間，值班人員應(yīng)保證隨時接收縣應(yīng)急指揮小組的指示和事故相關(guān)信息；指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公室工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通。

4.6指揮協(xié)調(diào)

（1）縣應(yīng)急指揮小組辦公室獲悉發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件后，應(yīng)立即報告縣應(yīng)急指揮小組組長、副組長，通知成員單位，并提出啟動本預(yù)案的建議。

（2）縣應(yīng)急指揮小組組長根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面，決定是否啟動本預(yù)案。

（3）成員單位接到通知后，立即做好相應(yīng)的準備工作。

（4）預(yù)案啟動后，指揮小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場，配合相關(guān)單位參與搶險救援工作，將現(xiàn)場情況及時報告指揮小組組長，并立即成立現(xiàn)場搶險救援指揮部。

4.7應(yīng)急支援

當應(yīng)急力量不足、需要有關(guān)應(yīng)急救援力量支援時，由指揮小組辦公室根據(jù)支援請求按程序報指揮部批準。應(yīng)急支援力量進入現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)，有關(guān)調(diào)動、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜，按指揮部批準的計劃或預(yù)案執(zhí)行。

4．8新聞發(fā)布

城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的公開發(fā)布由縣應(yīng)急指揮小組決定。城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。

4．9響應(yīng)結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責(zé)”的原則，由現(xiàn)場搶險救援指揮部決定，并通知相關(guān)單位和公眾。

5．1總結(jié)評價

5．1．1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時向指揮小組做出書面報告。

5．1．2縣應(yīng)急指揮小組辦公室負責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。

5．2調(diào)查報告

5．2．1城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件調(diào)查應(yīng)嚴格遵守國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。

5．2．2事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：

（1）調(diào)查中查明的事實；

（2）事故原因分析及主要依據(jù)；

（3）事故結(jié)論；

（4）各種必要的附件；

（5）調(diào)查中尚未解決的問題；

（6）經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。

6．1指揮保障

縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)設(shè)在縣住建局。及時滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要?；竟δ馨ǎ?/p>

（1）接收、顯示和傳遞城鎮(zhèn)燃氣事故信息，為專家咨詢和應(yīng)急決策提供依據(jù)；

（2）接收、傳遞城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；

（3）為城鎮(zhèn)燃氣事故應(yīng)急指揮、與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。

6．2通信保障

逐步建立完善以事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的通信系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮小組同縣政府、燃氣熱力單位和應(yīng)急救援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。

6．3物資保障

根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，指揮小組成員單位應(yīng)準備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用，提供支援。

7.1預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練

縣應(yīng)急指揮小組及其成員單位應(yīng)加強對燃氣安全事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育，同時，縣應(yīng)急指揮小組辦公室應(yīng)加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、培訓(xùn)和演練工作，不斷提高應(yīng)急應(yīng)變能力，每年組織一次城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援模擬演練，提高救援人員應(yīng)急處置能力。

7.2監(jiān)督檢查

縣人民政府、縣住建局會同有關(guān)部門對本預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查，保障各項措施落實到位。

7.3獎勵與懲罰

對事故應(yīng)急救援中積極履行職責(zé)、表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵；對在工作中不履行職責(zé)、瀆職、失職造成嚴重后果和損失的，給予責(zé)任人行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8.1預(yù)案管理與更新

縣應(yīng)急指揮小組辦公室根據(jù)實際情況變化，及時對本預(yù)案進行修訂和完善。

8．2制定與解釋

本預(yù)案由縣應(yīng)急指揮小組辦公室制定并解釋。

8．3預(yù)案的生效

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

對于故障應(yīng)急心得體會實用五

1.1編制目的

為有效預(yù)防和應(yīng)對營口市城市集中供熱突發(fā)事件（以下簡稱供熱突發(fā)事件），最大程度地減少突發(fā)事件造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，促進社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《遼寧省城市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省城市供熱條例》、《營口市城市供熱條例》及《營口市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章編制本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)由我市處置的城市集中供熱突發(fā)事件。具體包括：（1）供熱生產(chǎn)安全事故包括重大設(shè)備設(shè)施事故、重大鍋爐及壓力管道安全事故、重大火災(zāi)事故等；（2）煤炭采購困難或運力緊張而影響正常供熱；（3）因鍋爐、換熱設(shè)備故障或供熱主管線爆裂泄水造成大面積停供或低溫運行。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各縣（市）區(qū)政府、各相關(guān)部門及各供暖企業(yè)積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

（2）屬地管理。各縣（市）區(qū)政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和思想穩(wěn)定工作。

（3）分工負責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，市主城區(qū)供熱突發(fā)事件以市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為主，縣（市）區(qū)供熱突發(fā)事件以所在地供熱主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)各自職責(zé)積極配合，確?？焖俜磻?yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援搶修、善后處理工作。

（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶修救援工作需要調(diào)動搶修隊伍、材料、車輛、工具等相關(guān)物資和人員時，市政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用市、縣（前）區(qū)供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

2.1風(fēng)險評估

城市集中供熱運行過程中，主要存在以下幾方面風(fēng)險因素：熱源點鍋爐、換熱器壓力容器存在爆炸、故障或單機（臺）故障等風(fēng)險，容易引發(fā)人員傷亡和導(dǎo)致供熱全部中斷或部分機器設(shè)備低溫運行；

老化的蒸汽管網(wǎng)和高溫水管網(wǎng)存在破裂泄漏風(fēng)險，容易引發(fā)一定范圍內(nèi)供熱中斷；

極端惡劣天氣引發(fā)熱源供應(yīng)不足，導(dǎo)致供熱低溫運行；

自然災(zāi)害、煤炭不足、停水停電、施工破壞、人為因素、其它行業(yè)事故、缺乏備用熱源等因素導(dǎo)致供熱中斷或供熱能力不足造成低溫運行。

2.2事件分級

本預(yù)案根據(jù)供熱突發(fā)事件的性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，由低到高劃分為四級：一般供熱突發(fā)事件、較大供熱突發(fā)事件、重大供熱突發(fā)事件和特別重大供熱突發(fā)事件。法律、行政法規(guī)和上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。

1.一般供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響，縣（市）區(qū)政府能夠應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為一般供熱突發(fā)事件：

（1）發(fā)生供熱事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水，造成2萬戶以下居民連續(xù)停止供熱24小時以內(nèi)；

(3）供熱設(shè)備(鍋爐、換熱器）單臺（機）發(fā)生故障，造成低溫運行，影響面積50萬㎡以下，24小時內(nèi)恢復(fù)供熱。

（4）煤炭緊缺或運力緊張，造成停熱，影響2萬戶以下，12小時內(nèi)恢復(fù)供熱；造成低溫運行，影響面積50萬㎡以下，24小時內(nèi)恢復(fù)供熱。

（5）因供熱企業(yè)降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)24小時內(nèi)低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以下。

（6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時內(nèi)低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以下。

（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)24小時內(nèi)低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以下。

2.較大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響，需要調(diào)度幾個部門、縣（市）區(qū)力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為較大供熱突發(fā)事件：

（1）發(fā)生供熱事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水，造成停止供熱，影響面積50萬㎡以下，完全停熱超過24小時；

（3）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）單臺（機）發(fā)生故障，造成低溫運行，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，48小時內(nèi)恢復(fù)供熱。

（4）煤炭緊缺或運力緊張，造成停熱，影響面積50萬㎡以上，100萬㎡以下，24小時內(nèi)恢復(fù)供熱；低溫運行，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，48小時內(nèi)恢復(fù)供熱。

（5）因供熱企業(yè)考慮經(jīng)濟效益，降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下，協(xié)調(diào)無果。

（6）因熱源單位供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下。

（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準，影響面積50萬㎡以上100萬㎡以下。

3.重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生、事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個部門、縣（市）區(qū)和相關(guān)單位力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)公共事件。

符合下列條件之一的為重大供熱突發(fā)事件：

（1）發(fā)生供熱事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；

（2）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，影響供熱面積100萬㎡以上200萬㎡以下，完全停熱48小時以上；

（3）供熱設(shè)備（鍋爐、換熱器）單臺（機）發(fā)生故障，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，造成低溫運行，72小時內(nèi)不能恢復(fù)供熱。

（4）煤炭緊缺或運力緊張，造成停止供熱，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，完全停熱48小時以上；造成低溫運行，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，72小時內(nèi)不能恢復(fù)供熱。

（5）因供熱企業(yè)過分考慮經(jīng)濟效益，降低供熱質(zhì)量，導(dǎo)致居民室內(nèi)溫度連續(xù)72小時以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下，協(xié)調(diào)無果。

（6）因熱源單位供熱能力嚴重不足，造成居民室溫連續(xù)72小時以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。

（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)72小時以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。

4.特別重大供熱突發(fā)事件：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜對本市正常供熱造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需要市委、市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量和資源進行應(yīng)急處置的供熱突發(fā)事件。

符合下列條件之一的為特別重大供熱突發(fā)事件：

（1）發(fā)生供熱事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的。

（2）供熱設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水，造成停熱，影響供熱面積200萬㎡以上，完全停止供熱72小時以上。

（3）供熱設(shè)施設(shè)備單臺（機）發(fā)生故障，造成低溫運行，影響供熱面積200萬平㎡以上，96小時內(nèi)無法恢復(fù)供熱。

（4）出現(xiàn)供熱煤炭嚴重短缺，嚴重影響全市正常供熱。

（5）供熱企業(yè)擅自停供，嚴重影響居民生產(chǎn)、生活。

（6）因熱源單位熱源嚴重不足，造成居民室溫連續(xù)96小時以上低于18℃采暖標準，影響面積200萬㎡以上。

（7）因極端天氣導(dǎo)致供熱能力不足，造成居民室溫連續(xù)96小時以上低于18℃采暖標準，影響面積100萬㎡以上200萬㎡以下。

3.1市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

成立市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡“市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”），負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

組長：分管副市長

副組長：市政府秘書長、市政府副秘書長、市住房城鄉(xiāng)和建設(shè)局局長

成員單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市國資委、市衛(wèi)健委、市財政局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市司法局、市人力資源社會保障局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市信訪局、市市場監(jiān)督管理局，市商務(wù)局、市交通局、市氣象局、市總工會、各縣（市）區(qū)政府、沿海產(chǎn)業(yè)基地管委會、國網(wǎng)營口供電公司、營口水務(wù)集團有限公司、營口市熱電集團有限公司、華能營口熱電有限責(zé)任公司。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

（1）貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)，分析、研究供熱突發(fā)事件防范與處置工作重大問題及重要決策事項；

（2）組織指揮較大及以上突發(fā)事件應(yīng)急處置，必要時調(diào)度市政府業(yè)務(wù)部門給予支持；

（3）對于敏感的、可能有次生或衍生危害性的突發(fā)事件或預(yù)警信息，加強監(jiān)測預(yù)警，組織專家會商研判，按規(guī)定做好信息報告、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，必要時提升響應(yīng)級別；

（4）負責(zé)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組所屬應(yīng)急救援隊伍建設(shè)培訓(xùn)、應(yīng)急物資的儲備管理工作；

（5)根據(jù)供熱突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢，決定啟動、終止應(yīng)急響應(yīng)，負責(zé)組建現(xiàn)場指揮部。

3.2市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由市住建局分管供暖的副局長擔任。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

（1）負責(zé)組織落實市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定；

（2）組織、協(xié)調(diào)成員單位按照預(yù)案中的各自職責(zé)開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；

（3）負責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、演練、評估與管理；

（4）建立供熱突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息收集制度，統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計和分析供熱突發(fā)事件信息，及時核實與研判信息，按照規(guī)定做好信息報告工作；

（5）負責(zé)組織供熱突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作；

（6）負責(zé)本預(yù)案專家組的日常管理和聯(lián)系工作。

3.3專家組

由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組建由供熱、應(yīng)急等相關(guān)方面的專家以及處置經(jīng)驗豐富的工作人員為成員的專家組，其主要職責(zé)是：

1.為本市城市集中供熱應(yīng)急體系建設(shè)與管理提供決策建議和技術(shù)咨詢，指導(dǎo)和參與供熱應(yīng)急預(yù)案的修編、演練評估等工作；

2.參與現(xiàn)場處置，對供熱突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、處置方案、處置辦法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進行研究、評估，向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策方案；

3.參與應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)及相關(guān)學(xué)術(shù)交流與合作活動；

4.參加市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組織的其他有關(guān)應(yīng)急處置活動。

3.4成員單位

各成員單位在市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，協(xié)同配合，積極開展應(yīng)急處置工作。

主要職責(zé)是：

1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責(zé)《營口市城市集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；向市供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布藍色、黃色、橙色、紅色的供熱預(yù)警建議；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)各成員單位按照預(yù)案和職責(zé)開展應(yīng)急處置工作，負責(zé)收集城市供熱突發(fā)事件信息，及時核實與研判，做好信息報告工作，組織專業(yè)隊伍實施搶修作業(yè)，為搶修救援工作提供專業(yè)技術(shù)支持，參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理，負責(zé)對受損道路進行搶修恢復(fù)等。

2.市委宣傳部：負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事件的有關(guān)新聞報道、信息發(fā)布和輿情處置等工作。

3.市發(fā)展改革委：負責(zé)煤炭、天然氣等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)工作。

4.市國資委：負責(zé)供熱突發(fā)事件發(fā)生期間對國有資產(chǎn)搶救和保護，并對損失情況進行評估處置。

5.市衛(wèi)健委：負責(zé)供熱突發(fā)事件傷亡人員以及搶救人員的醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫、受傷人員心理疏導(dǎo)等工作。

6.市財政局：負責(zé)供熱突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的籌措、供應(yīng)及使用情況的監(jiān)管和評估。

7.市應(yīng)急管理局：負責(zé)對人員傷亡的供熱安全事故開展調(diào)查處理；

8.市公安局：負責(zé)維持好搶修現(xiàn)場秩序及煤炭運輸通道順暢、依法制止各類影響供熱搶修、維修的行為。

9.司法局：負責(zé)研究處置供熱突發(fā)事件的涉法事務(wù)，并提出合理的法律意見，及時提供法律保障。

10.市人力資源社會保障局：負責(zé)受傷職工的工傷認定，工傷保險待遇。

11.市民政局：認真做好低保戶和特困供養(yǎng)人員的供暖解決方案，及給予家庭一定的幫扶。

12.市生態(tài)環(huán)境局：負責(zé)對環(huán)境污染事故進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，組織專家提出控制事態(tài)和污染擴大的建議；指導(dǎo)、監(jiān)督污染物收集、清理與安全處置，組織制定并監(jiān)督實施生態(tài)修復(fù)方案；參與涉環(huán)保事件的調(diào)查評估。

13.市信訪局：負責(zé)做好信訪群眾的接待工作，協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾思想穩(wěn)定工作。

14.市市場監(jiān)管局：負責(zé)市場價格監(jiān)管工作，維護市場價格秩序，負責(zé)調(diào)查供熱事件單位市場主體的登記注冊信息，并在事故善后工作中依法對其違規(guī)行為進行查處；負責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)察和監(jiān)督管理工作，依法查處各類違法行為負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)特種設(shè)備事故調(diào)查處理。

15.市商務(wù)局：負責(zé)監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。

16.市交通局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)做好運輸企業(yè)的搶險救援物資、人員及煤炭等應(yīng)急運輸保障。

17.市氣象局：負責(zé)應(yīng)急氣象監(jiān)測預(yù)報，及時提供氣象分析和預(yù)測預(yù)報。

18.市總工會：參與配合有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理和善后處理工作。

19.各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會：負責(zé)受影響區(qū)域人員的信息通知、安撫、勸導(dǎo)、救助、安置等工作，做好本轄區(qū)人民群眾思想工作，確保社會穩(wěn)定。

20.國網(wǎng)營口供電公司：負責(zé)優(yōu)先保證供熱用電及影響供熱能力的電力故障搶修工作。

21.營口水務(wù)集團有限公司：負責(zé)處理影響供熱用水的故障搶修工作。

22.營口市熱電集團有限公司、華能營口熱電有限責(zé)任公司：負責(zé)供熱突發(fā)事件的信息研判、先期處置等工作，按照操作規(guī)程組織搶修；按照市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，參與其他供熱突發(fā)事件的應(yīng)急救援。

4.1監(jiān)測預(yù)測

（一）預(yù)防

各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市政府有關(guān)部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位的風(fēng)險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準備工作，各供熱企業(yè)要制定本單位供熱區(qū)域的應(yīng)急處置預(yù)案，設(shè)立安全員，定期進行安全隱患排查檢查。

（二）監(jiān)測

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市政府相關(guān)部門（單位）配合，建立完善集中供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)警機制，依托各級值班室和舉報投訴電話，通過專業(yè)監(jiān)測、視頻監(jiān)控、日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集信息，對可能引發(fā)的突發(fā)事件及時進行預(yù)警，對氣象、地震（應(yīng)急）、國土（自然資源）等部門發(fā)布的預(yù)警信息進行傳播，提出防范應(yīng)對要求。

（三）預(yù)測

在信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上，各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會、市政府有關(guān)部門（單位）要根據(jù)歷年突發(fā)事件情況匯總、年度氣候趨勢預(yù)測等，對突發(fā)事件形勢進行分析預(yù)測；對于外地已發(fā)生的突發(fā)事件也應(yīng)按照“高度敏感、注重關(guān)聯(lián)”的原則做好防范、預(yù)測，及時完善防控應(yīng)對措施。

4.2預(yù)警

（一）預(yù)警分級

依據(jù)供熱突發(fā)事件即將造成的危害程度、發(fā)展勢態(tài)和緊迫性等因素，結(jié)合城市集中供熱實際情況，預(yù)警級別由低到高劃分為一般、較重、嚴重和特別嚴重四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

1、藍色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大

2、黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大以上供熱突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大趨勢。

3、橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大以上供熱突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。

4、紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大以上供熱突發(fā)事件，事件隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。

（二）預(yù)警發(fā)布

1.預(yù)警發(fā)布主體

藍色、黃色預(yù)警由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布，橙色預(yù)警、紅色預(yù)警由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布。

2.預(yù)警發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括：可能發(fā)生的事件類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關(guān)、發(fā)布時間等。

3.預(yù)警發(fā)布的形式

預(yù)警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告，對特殊人群以及學(xué)校等特殊場所應(yīng)當采取有針對性的通知方式。

（三）預(yù)警響應(yīng)

預(yù)警信息發(fā)布后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)部門（單位）、相關(guān)縣（市）區(qū)政府應(yīng)密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展，及時做出響應(yīng)；加強值守，采取防范措施，做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注事件進展情況，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別并發(fā)布。

有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，預(yù)警信息發(fā)布部門（單位）應(yīng)當立即宣布解除警報，終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

4.3信息報告

報告責(zé)任主體：突發(fā)事件發(fā)生單位、各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會及其有關(guān)單位、市政府各部門、市直各單位是受理和報告突發(fā)事件信息的責(zé)任主體。供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、接報的政府及其部門（單位）要立即將有關(guān)情況向當?shù)?、上級政府及其有關(guān)主管部門報告。特殊情況下，基層單位可以越一級上報，并同時報告所在地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會。

報告時限和程序：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市政府有關(guān)部門應(yīng)立即核實并30分鐘內(nèi)通過電話向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府報告信息，1小時內(nèi)上報書面材料。緊急信息要邊處置、邊核實、邊報告，最新處置進展情況要及時續(xù)報，事件處置結(jié)束后要盡快提供書面終報。報送、報告突發(fā)事件信息，應(yīng)當做到及時、客觀、真實，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

對事件本身比較敏感，或發(fā)生在敏感時間、敏感地點，或涉及敏感群體，以及可能有次生或衍生危害性的供熱突發(fā)事件信息或預(yù)警信息，不受分級標準限制，應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府進行報告。

報告內(nèi)容：突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責(zé)人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。

接到上級領(lǐng)導(dǎo)批示的，落實情況也應(yīng)及時向市應(yīng)急指揮部辦公室進行報告，由市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)匯總，分別向市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、市委市政府進行報告。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時電話：

5.1先期處置

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要立即啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)，疏散現(xiàn)場周邊無關(guān)人員，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置工作，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組第一受理人必須在10分鐘內(nèi)將情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，情況緊急時，可直接報副組長或組長。如現(xiàn)場存有易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品或發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等情況，現(xiàn)場處置隊伍要立即通知有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門（單位）和市政府調(diào)派專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場實施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣、疏散群眾等措施，避免次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

5.2響應(yīng)分級

1.一般供熱突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

2.較大供熱突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織調(diào)動事發(fā)單位、縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會，以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。

3.重大、特別重大突發(fā)事件：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，組織調(diào)動全市應(yīng)急救援隊伍和資源進行先期處置。

5.3指揮協(xié)調(diào)

1.一般供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū))管委會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置，其它相關(guān)部門（單位）分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場配合處置。

對于一般突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置，其他相關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場配合處置。市政府分管副市長根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場或到市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處置。

2.較大供熱突發(fā)事件：事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū))）管委會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置，其他相關(guān)部門（單位）主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場配合先期處置。市政府分管副市長趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件情況和處置需要趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)先期處置。

對于較大突發(fā)事件中的敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較多的事件等，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。

3.重大、特別重大突發(fā)事件：市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)先期處置。

涉及我市兩個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置。

較大及以上供熱突發(fā)事件，省、國家成立應(yīng)急指揮部或派出工作組后，在其指揮下開展處置工作。

5.4現(xiàn)場指揮部

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組建現(xiàn)場指揮部，視情況成立若干工作組，并建立相關(guān)運行工作制度，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作，工作組可根據(jù)實際進行增減調(diào)整。

1.綜合協(xié)調(diào)組：由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、信息簡報、綜合文字，資料收集歸檔，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組及其他專業(yè)組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)等工作。

2.搶險救援組：由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，根據(jù)實際情況由市公安局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、營口供電公司、熱源單位、供熱企業(yè)及其他相關(guān)部門（單位）參加。根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況和現(xiàn)場指揮部的指示，制定應(yīng)急處置具體措施，按照預(yù)案和事件處置規(guī)程要求迅速組織力量、設(shè)備和物資開展應(yīng)急處置和救援等工作。

3.交通治安組：由市公安局牽頭，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會及其他相關(guān)部門參加。負責(zé)事件現(xiàn)場警戒、交通管控，社會面管控及秩序維持，對已死亡人員進行身份檢查、驗證等工作。

4.運輸保障組：由市交通局牽頭，事發(fā)地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會等組成，主要負責(zé)組織協(xié)調(diào)道路運輸企業(yè)做好應(yīng)急運輸保障，確保搶險救援物資、人員及煤炭等能夠及時、安全送達。

5.后勤保障組：由事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會牽頭，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、營口供電公司及其他相關(guān)部門和單位參加。負責(zé)應(yīng)急處置經(jīng)費撥付，應(yīng)急物資、設(shè)備等的籌集、調(diào)撥，確保應(yīng)急處置物資供應(yīng)；提供應(yīng)急所需通信、電力保障及其他應(yīng)急處置保障；提供應(yīng)急救援現(xiàn)場人員辦公、食宿的后勤保障等。

6.宣傳報道組：由市委宣傳部牽頭，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及其他相關(guān)部門參加。負責(zé)研究制定新聞報道計劃，協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作，赴現(xiàn)場媒體記者的接待、管理網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、收集、研判、引導(dǎo)，公眾自救防護知識宣傳等工作。

7.醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)健委牽頭，縣（市）區(qū)政府、開發(fā)園（園區(qū)）管委會及相關(guān)部門組成，負責(zé)傷員醫(yī)療救治工作。

8.事故調(diào)查組：由市應(yīng)急管理局牽頭，市紀委、市公安局、市住建局、總工會、事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會等參加，負責(zé)對供暖事故、安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作。按規(guī)定屬國務(wù)院、省政府調(diào)查處理的，由國務(wù)院、省調(diào)查組確定參加人員。

9.善后處理組：由事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會負責(zé)，市衛(wèi)健委、市民政局、供熱事件企業(yè)等部門參加。負責(zé)事件傷亡人員家屬的安撫和死亡人員的善后處置事宜，安撫受災(zāi)群眾，以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟理賠和社會救助等工作。

5.5應(yīng)急處置措施

1.基本處置措施

（1）供熱企業(yè)等專業(yè)隊伍按照各自職責(zé)和本單位應(yīng)急預(yù)案進行處置；如事件處置超出自身能力，按規(guī)定程序請求支援；

（2）因工程設(shè)施損毀或管網(wǎng)泄漏造成人員傷害事故的，應(yīng)先搶救受傷人員，及時、有序、高效地清理現(xiàn)場，搜尋、急救與安全轉(zhuǎn)送傷員，降低傷亡率，減少事故損失；

（3）會同相關(guān)部門組織好現(xiàn)場人員疏散、交通管制等工作，為現(xiàn)場提供搶修條件；必要時通媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)，避免引發(fā)居民恐慌。

（4）通過媒體通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作，各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)施；

（5）限制或停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱量，先期保障居民用熱；

（6）對重點用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障。

2.分級處置措施

一般突發(fā)事件處置措施：

發(fā)生一般突發(fā)事件，采取下列一項或多項措施：

（1）通知應(yīng)急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行應(yīng)急處置，通知支援隊伍做好備勤支援準備；

（2）調(diào)度或調(diào)集處置所需應(yīng)急救援物資和設(shè)備趕赴現(xiàn)場；

（3）約談企業(yè)負責(zé)人，督促提高供熱質(zhì)量；

（4）緊急調(diào)運政府應(yīng)急儲備煤炭；

（5）通過媒體進行信息發(fā)布和宣傳引導(dǎo)；

（6）啟動備用熱源；

（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

較大突發(fā)事件處置措施：

在采取一般突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

（1）通知單位和居民做好應(yīng)急取暖相關(guān)工作；

（2）相關(guān)部門做好應(yīng)急接管供熱的工作；

（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

重大突發(fā)事件和特別重大突發(fā)事件處置措施：

在采取較大突發(fā)事件處置措施的基礎(chǔ)上，采取下列一項或多項措施：

（1）通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設(shè)備；

（2）對非居民用戶用熱進行限供或停供，先期保障居民用戶用熱，對重點用熱單位或居民區(qū)，調(diào)配應(yīng)急熱源予以保障；

（3）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。

5.6擴大響應(yīng)

如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大，預(yù)計憑我市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置，或者供熱突發(fā)事件已經(jīng)波及到本市大部分地區(qū)，直接或間接造成巨大災(zāi)害，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，經(jīng)市主要領(lǐng)導(dǎo)同意，向上級請求支援。

5.7應(yīng)急聯(lián)動

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組與周邊市政府業(yè)務(wù)主管部門建立應(yīng)急聯(lián)動機制，明確信息共享、隊伍及資源調(diào)動程序等工作。各縣（市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會應(yīng)健全與屬地中央、省、市大型企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動機制，明確值守應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、信息報送要求隊伍物資調(diào)動程序等，確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠快速、有序、協(xié)同應(yīng)對。

5.8社會動員

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)處置需要，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏、短信等向社會公眾發(fā)布應(yīng)對工作提示，動員社會力量開展防寒保暖工作，積極配合政府有關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。

5.9應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急處置結(jié)束，經(jīng)組織專家會商，確認相關(guān)危害因素消除，并恢復(fù)供熱，由市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議，報市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.1信息發(fā)布

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要在突發(fā)事件發(fā)生后通過媒體、新聞發(fā)布會等形式向社會發(fā)布簡要信息，隨后適時發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等，根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

供熱突發(fā)事件信息發(fā)布，由市政府有關(guān)部門會同市委宣傳部負責(zé)。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。

6.2輿情引導(dǎo)

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織做好網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情引導(dǎo)，及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。

7.1善后處置

事件處置結(jié)束，事發(fā)縣（市）區(qū)、市政府有關(guān)部門要按規(guī)定及時調(diào)撥救助資金和物資，組織開展供熱突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作和環(huán)境污染消除工作：對應(yīng)急處置中的傷亡人員、工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資，依法依規(guī)給予撫恤、補助或補償；對低溫運行造成群眾室內(nèi)溫度不達標的要予以低溫補償。

7.2社會救助

司法行政部門組織法律援助機構(gòu)和有關(guān)社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助，維護其合法權(quán)益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體，協(xié)助衛(wèi)健委等有關(guān)部門開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預(yù)工作。

7.3保險理賠

供熱突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市政府有關(guān)部門（單位）要督促有關(guān)保險公司及時開展保險受理、按規(guī)定做好賠付工作

7.4總結(jié)評估

供熱突發(fā)事件結(jié)束后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)等進行分析和總結(jié)評估，按規(guī)定報市政府和上級業(yè)務(wù)進管部門。

各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、市政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好供熱突發(fā)事件處置的應(yīng)急保障工作。

8.1救援隊伍及設(shè)備物資保障

各供熱企業(yè)應(yīng)當建立滿足處置一般突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍，并儲備一定數(shù)量的設(shè)備和應(yīng)急煤炭。加強對儲備物資和煤炭的管理，根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時，以供熱企業(yè)應(yīng)急救援隊伍先期處置為主。當超出自身處置能力時，可請求應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組給予支援。

根據(jù)現(xiàn)場處置需要，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有權(quán)臨時征用縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會或相關(guān)企業(yè)的物資，各單位應(yīng)按照市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指令落實到位。

8.2通信保障

市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工信局等部門要加強工作配合，建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信網(wǎng)絡(luò)(含衛(wèi)星通信）相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障應(yīng)急狀態(tài)下的指揮通信聯(lián)絡(luò)。

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位至少要保證1部專用值班電話，并確保24小時有人值守、通信暢通。

8.3交通保障

市交通、公路、鐵路等有關(guān)部門（單位）要建立應(yīng)急保障體系，突發(fā)事件發(fā)生后要開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證緊急情況下的應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行；交通設(shè)施受損時，交通、公路、建設(shè)等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修，盡快恢復(fù)，確保運輸安全。公安等部門要根據(jù)處置需要，對事發(fā)現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，保障救援工作順利開展。

8.4治安保障

市公安局要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全保護，預(yù)防和制止違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。事發(fā)縣（市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門做好治安保障工作。

8.5衛(wèi)生保障

市衛(wèi)健委要建立衛(wèi)生應(yīng)急隊伍和保障體系，根據(jù)需要及時組織隊伍趕赴現(xiàn)場開展緊急醫(yī)學(xué)救治、疾病預(yù)防控制、傷員及家屬心理疏導(dǎo)等工作，為受災(zāi)地區(qū)提供必要的藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備援助。市紅十字會等社會衛(wèi)生力量要積極參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

8.6技術(shù)保障

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件類別選調(diào)專家，對事故現(xiàn)場進行態(tài)勢研判，提出搶險救援方案和建議，為突發(fā)事件的指揮和決策提供技術(shù)支撐。

9.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

各縣(市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)站、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。

預(yù)案發(fā)布后，市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對相關(guān)指揮員、應(yīng)急救援隊伍進行預(yù)案解讀培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急職責(zé)、響應(yīng)程序和處置措施，切實提高應(yīng)急聯(lián)動處置能力。

9.2應(yīng)急預(yù)案演練

市應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬構(gòu)建有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練，按規(guī)定做好演練量化指標評估，市供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案至少每年進行一次演練。各供熱企業(yè)應(yīng)當經(jīng)常組織開展應(yīng)急演練。各縣（市）區(qū)應(yīng)當根據(jù)實際情況，定期自行組織開展應(yīng)急演練。應(yīng)急預(yù)案的演練計劃、演練方案、演練腳本、演練總結(jié)評估報告和演練音像資料要及時歸檔備查。

9.3預(yù)案制定

本預(yù)案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)制定、管理、解釋、實施并在征求各成員單位意見的基礎(chǔ)上，報市政府批準。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)(園區(qū)）管委會參照本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制訂本轄區(qū)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

9.4預(yù)案修訂

市應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合應(yīng)急處置和演練總結(jié)評估情況，適時組織對本預(yù)案進行修訂，實現(xiàn)預(yù)案可持續(xù)改進。

9.5發(fā)布實施

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

對于故障應(yīng)急心得體會實用六

（一）通過演練，提高公司處置停電突發(fā)事件快速反應(yīng)、整體聯(lián)動的能力，維護國家穩(wěn)定和社會和諧，保障職工的生命財產(chǎn)安全，促進公司科學(xué)發(fā)展。

（二）通過演練，廣泛宣傳應(yīng)對停電突發(fā)事件的預(yù)防、避險、減災(zāi)等常識，增強職工的憂患和應(yīng)急意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。

（三）通過演練，考驗和檢驗公司電力應(yīng)急機制和體系的合理性和有效性，并從中提出改進的措施和辦法，進一步修訂完善各部門的事故應(yīng)急預(yù)案。

（四）通過演練，鍛煉電力應(yīng)急管理和電力應(yīng)急救援隊伍，不斷提高掌握事故應(yīng)急處理要領(lǐng)，為一旦發(fā)生停電事件時能快速有效處置和把災(zāi)害損失降到最低限度而積累經(jīng)驗。

（一）必須遵循安全第一、組織嚴密、措施有效的原則，確保演練安全；

（二）必須從實戰(zhàn)出發(fā)，要有針對性、代表性，以高危區(qū)域和重要部位為主，確保演練效果；

（三）采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一布置，分級負責(zé)、分步聯(lián)動方法，確保演練成功。

（一）演練單位

公司生產(chǎn)技術(shù)部

（二）演練時間

20xx年5月18日

（一）本次演練成立公司停電應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的部分成員及參演部門領(lǐng)導(dǎo)組成。

公司停電應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮停電事件應(yīng)急處置的演練工作；組織成立各相應(yīng)的應(yīng)急演練組織機構(gòu)；負責(zé)演練總體方案的審定；協(xié)調(diào)各相關(guān)部門演練指揮機構(gòu)之間的關(guān)系；宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；研究重要決策和具體部署；發(fā)布演練應(yīng)急指令。

（二）公司停電應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)演練辦公室、演練專家組、演練策劃組。

1、演練辦公室職責(zé)：負責(zé)組織制訂演練計劃和總體方案；負責(zé)公司聯(lián)動的相關(guān)工作及現(xiàn)場演練有關(guān)問題的協(xié)調(diào)、組織和指揮工作。

2、演練專家組職責(zé)：由公司領(lǐng)導(dǎo)組成演練專家組，負責(zé)演練過程和現(xiàn)場進行評價，總結(jié)經(jīng)驗和不足，形成演練評價報告，對今后工作提供借鑒和指導(dǎo)。

3、演練策劃組職責(zé)：負責(zé)組織方案編寫、審核及工作協(xié)調(diào)，掌握工作進度和具體的演練工作的策劃。

（三）演練辦公室下設(shè)演練后勤保障組、演練宣傳報道組、演練技術(shù)支持組、演練安全監(jiān)察組四個專業(yè)組，各專業(yè)組制訂相應(yīng)工作方案。

1、演練宣傳報道組職責(zé)：負責(zé)組織制訂演練宣傳報道總體要求，組織審查廣播、電視、報紙宣傳子方案；負責(zé)協(xié)調(diào)落實新聞媒體宣傳報道工作；完成整體演練的影像制作。

2、演練技術(shù)支持組職責(zé)：負責(zé)組織制訂技術(shù)支持分方案，指導(dǎo)參演單位制定演練方案。

3、演練安全監(jiān)察組職責(zé)：負責(zé)組織審查方案的安全措施；負責(zé)演練現(xiàn)場安全監(jiān)察，督促落實安全措施。

4、演練后勤保障組職責(zé)：負責(zé)車輛及油料供應(yīng)等后勤保障工作。

（四）參與演練部門的職責(zé)

根據(jù)公司停電應(yīng)急演練的總體方案，參演部門要成立相應(yīng)的演練指揮機構(gòu)，組織制定應(yīng)急演練方案，上報公司應(yīng)急演練辦公室審定；負責(zé)本部門內(nèi)部相關(guān)演練工作及其現(xiàn)場演練有關(guān)問題的組織、協(xié)調(diào)和指揮。

（一）應(yīng)急啟動及事件報告

1、當發(fā)生全礦停電事故時，變電所應(yīng)立即回報公司調(diào)度，并查清停電原因。當上級電源黃家垣（或橋上）變電站（或線路）突然發(fā)生停電事故時，變電所值班人員應(yīng)立即操作倒閘機構(gòu)，將電源倒在橋上（或黃家垣）變電所電源上。待高低壓配電柜有電后，首先操作給主扇機房送電，主扇機房有電后，主扇司機應(yīng)立即啟動主扇風(fēng)機，并匯報公司調(diào)度。

2、當發(fā)生全礦或井下全部停電事故后，公司調(diào)度應(yīng)立即通知當日值班長、公司總工程師、機電副總經(jīng)理、通風(fēng)區(qū)長。

3、當主扇停機超過10分鐘以上時，公司調(diào)度應(yīng)立即指揮地面變電所值班人員立即切斷供井下的雙回路電源，并將隔離刀閘斷開。主扇停運后，井下各隊組在隊長和安監(jiān)員的統(tǒng)一指揮下全部撤到大巷。

4、主扇啟動后地面能否向井下中央配電室送電要聽從調(diào)度指揮。調(diào)度員要依據(jù)井下瓦斯情況請示總工程師同意后方可指揮地面向井下送電。

5、當電源兩回路因故都停電時，變電所值班人員應(yīng)立即啟動發(fā)電機發(fā)電。這時地面只能給主扇機房和生活照明用電送電，井下只允許局扇和主排水泵運行。

6、當運行主扇有故障時主扇司機應(yīng)立即倒機啟動備用主扇，待運行正常后再匯報調(diào)度。

7、當井上、井下一回路電源線路或設(shè)備發(fā)生故障時，要切斷故障電源并有明顯的斷開點，用另一回路來要保證礦井的正常運行。

（二）應(yīng)急處理

用電部門啟動各自應(yīng)急預(yù)案，采取措施恢復(fù)供電，減輕停電對生產(chǎn)、工作的影響。

（三）應(yīng)急結(jié)束（應(yīng)急解除及善后處理）

設(shè)定演習(xí)時間在1個小時后，有關(guān)停電事故處理工作進入尾聲，停電負荷基本恢復(fù)，重要部位負荷全部恢復(fù)。參演單位向公司處置停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告處理及恢復(fù)情況。

（四）評估總結(jié)

1、為使演練達到預(yù)計目的，確保演練順利進行，由演練專家組對演練方案進行評審。

2、演練專家組對聯(lián)合演練過程和現(xiàn)場進行評價，總結(jié)經(jīng)驗和不足，形成演練評價報告，對今后工作提供借鑒和指導(dǎo)。

3、演練結(jié)束后進行總結(jié)。

（一）提前通過媒體進行宣傳，消除職工群眾對演練的疑慮。

（二）演練開始前，參演單位要做好相關(guān)安全措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保證演練安全順利進行。

（三）按照應(yīng)急演練程序，統(tǒng)一指揮，聽從調(diào)度，嚴格按方案進行。

（四）為保證有關(guān)參演單位正常業(yè)務(wù)不受影響，演練時間要結(jié)合井上下實際情況確定。

（五）演練過程中，發(fā)現(xiàn)隱患或事故，及時停止演練工作，并向公司停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

（六）演練過程中如遇突發(fā)事件，將臨時終止部分甚至全部演練。

（一）演練領(lǐng)導(dǎo)小組

組長（總指揮）：吳先進（公司總經(jīng)理）

副組長：焦強

成員：由公司有關(guān)部門負責(zé)人組成

（二）演練辦公室

主任（現(xiàn)場指揮）：潘毅（公司機電副總經(jīng)理）

副主任：李治華

成員：由公司生產(chǎn)技術(shù)部等有關(guān)負責(zé)人組成

1、演練后勤保障組

組長：陳海星（公司經(jīng)營副總經(jīng)理）

副組長：鄧小波

成員：由經(jīng)營管理部等部門人員組成

2、演練宣傳報道組

組長：陳鐵明

副組長：朱志軍

成員：由綜合工作部等部門人員組成

3、演練技術(shù)支持組

組長：張愛民（公司總工程師）

副組長：王東勝

成員：由公司生產(chǎn)技術(shù)部等部門人員組成

4、演練安全監(jiān)察組

組長：陳海錄（公司安監(jiān)處長）

副組長：李殿喜

成員：由公司通風(fēng)安監(jiān)部等部門人員組成

（三）演練專家組

組長：周云彩（公司生產(chǎn)副總經(jīng)理）

副組長：劉巖峰

成員：特邀晉南公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

（四）演練策劃組

組長：尹玉明（通風(fēng)部長兼總經(jīng)理助理）

副組長：龍海祥

成員：由公司生產(chǎn)技術(shù)部有關(guān)負責(zé)人組成

對于故障應(yīng)急心得體會實用七

一

針對本工程，單位抽調(diào)經(jīng)驗豐富、職責(zé)心強的業(yè)務(wù)骨干組建設(shè)備材料供應(yīng)組。負責(zé)在規(guī)定工期30日歷天里完成對材料及設(shè)備的采購及供應(yīng)。設(shè)備、材料供應(yīng)組成員配置表如下：

(略)

根據(jù)施工進度和招標文件要求，編制供應(yīng)進度計劃表如下：

(略)

我公司承諾，工期為合同簽訂之日起三十個日歷日內(nèi)。我公司中標后保證嚴格按照采購方的交貨時間及產(chǎn)品質(zhì)量要求及時供貨，并送到達指定地點。貨物運輸過程中產(chǎn)生的所有費用均由我方承擔。

我公司作出質(zhì)量承諾如下：

1質(zhì)量標準：國標或行業(yè)標準。

2質(zhì)量等級：優(yōu)良

3質(zhì)量保證期：按招標文件要求

4質(zhì)量管理體系：iso9001標準

5嚴格執(zhí)行企業(yè)標準，并對所有外購件承擔最終質(zhì)量職責(zé)

為了保證整體工程的順利進行，本標段工程施工以單項工程工期服從總體工程工期為原則，合理安排各專業(yè)施工工期，做到相互協(xié)調(diào)，用心配合。并嚴格服從建設(shè)單位及監(jiān)理工程師的統(tǒng)一指揮及協(xié)調(diào)。以確保全線按招標文件規(guī)定的工期要求完工。

1、進入施工現(xiàn)場后，與土建工程項目負責(zé)人進行溝通，落實施工臨時用水、電及臨時施工場地，我司人員應(yīng)按指定位置，合理使用，以保證施工生產(chǎn)的正常進行。

2、各平面層施工配合：各平面布置有安裝物體的部位，土建作業(yè)完工后進行安裝作業(yè)。

3、施工質(zhì)量配合：安裝工程在施工過程中，應(yīng)配合土建，盡量減少相互間成品污染，以保證安裝工程觀感質(zhì)量不受影響。

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按合同指明的設(shè)備保質(zhì)期為準，終身服務(wù)。

凡我公司營銷的產(chǎn)品，在產(chǎn)品保修期內(nèi)由專職維護人員保修期內(nèi)跟蹤維護凡我公司施工的項目，整個系統(tǒng)完成驗收合格后，指派專職維護人員對設(shè)備進行保修期內(nèi)跟蹤維護

針對用戶申報的一切故障，均在24小時內(nèi)給予響應(yīng)并帶給及時有效的保障服務(wù)。