美德看文檔
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我們得到了一些心得體會(huì)以后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫一篇心得體會(huì)，這樣能夠給人努力向前的動(dòng)力。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)以下是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
對(duì)于禁賭方面心得體會(huì)報(bào)告一
(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺(jué)悟還不夠強(qiáng)，能夠堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但對(duì)黨員干部仍然教育不足、管理不嚴(yán)，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象，出于保護(hù)干部的心態(tài)，大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理，沒(méi)有給予嚴(yán)厲的懲處，導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué)。二是模范帶頭作用不夠強(qiáng)，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上，沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多；
個(gè)別班子成員大局意識(shí)不強(qiáng)，存在本位主義，想問(wèn)題、辦事情，有時(shí)從局部利益出發(fā)，片面推進(jìn)工作，對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題，提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識(shí)不夠強(qiáng)，個(gè)別基層黨組織對(duì)“五位一體”、“四個(gè)全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)自己不利的口頭上要求的多，落實(shí)上打折扣。
（二）黨的思想建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒(méi)有落實(shí)到解決實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題上，沒(méi)有與推動(dòng)自身發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等方面，讀的文件和書(shū)籍不少，真正學(xué)到深處、用在實(shí)處的不多，仍存在學(xué)做“兩張皮”，在形式上進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但在工作推進(jìn)上仍然走老路，落實(shí)不力。二是理想信念還不夠堅(jiān)定。能夠做到理想信念堅(jiān)定，但沒(méi)有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化，關(guān)心群眾少。
（三）黨的組織建設(shè)方面。一是機(jī)關(guān)黨建工作有待提高。落實(shí)“機(jī)關(guān)黨建十條”工作不到位，機(jī)關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理，黨員人數(shù)多。組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)不規(guī)范，開(kāi)展不及時(shí)，有時(shí)因工作原因，不能按時(shí)召開(kāi)，有時(shí)不開(kāi)；
個(gè)別黨員學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，不及時(shí)，沒(méi)有學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記混亂；
“三會(huì)一課”會(huì)議記錄不規(guī)范、不完整，存在后期補(bǔ)寫的問(wèn)題；
關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機(jī)制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在實(shí)際貫徹落實(shí)上，沒(méi)有對(duì)黨建薄弱地區(qū)和單位形成硬約束；
基層組織生活會(huì)開(kāi)展不規(guī)范，不嚴(yán)肅。內(nèi)容空洞，查擺問(wèn)題多為表面現(xiàn)象，不深刻，黨性剖析少，批評(píng)與自我批評(píng)缺少“辣味”，批評(píng)意見(jiàn)雷同，多為“變相表?yè)P(yáng)”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟模€缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問(wèn)題的存在，主要是考慮自身的實(shí)際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求，自身統(tǒng)籌工作還不周全，求真務(wù)實(shí)作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面。能夠堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)問(wèn)題”，但在細(xì)節(jié)工作上還需要加強(qiáng)。一是還存在追求“面子工程”問(wèn)題。在工作中存在有時(shí)為應(yīng)對(duì)上級(jí)考核，急于出成績(jī)、出亮點(diǎn)，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準(zhǔn)備上級(jí)檢查時(shí)臨時(shí)做了一些突擊性的工作，創(chuàng)城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生，雖然是利民的好事，但功夫沒(méi)下在平時(shí)，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔(dān)責(zé)任，不敢挑重?fù)?dān)，面對(duì)違建治理、項(xiàng)目招引、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重問(wèn)題，自我加壓不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的激情與真抓實(shí)干的精神。個(gè)別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對(duì)群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實(shí)事求是，對(duì)不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，整體形勢(shì)有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂(lè)”思想,滿足于既有“業(yè)績(jī)”，安于現(xiàn)狀，淡化了勇?tīng)?zhēng)一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻(xiàn)的精神，甚至樂(lè)于躺在過(guò)去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責(zé)，懶惰松懈問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)干部監(jiān)督手段不多，來(lái)自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少，特別是對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對(duì)一些“苗頭性”的問(wèn)題不能及時(shí)糾正批評(píng)教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責(zé)任主體，但是在實(shí)際操作中，約談提醒缺乏針對(duì)性，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入，致使談話有時(shí)流于形式，沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報(bào)批評(píng)、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。
（六）廉潔自律和反腐敗斗爭(zhēng)方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)，但部分黨員干部廉潔自律意識(shí)仍不夠強(qiáng)，存在廉潔工作“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的思想。個(gè)別班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足，抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手硬、一手軟，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，反腐倡廉教育活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。
以上幾方面問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深刻剖析，主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市區(qū)還存在一定差距，在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn)，在行動(dòng)上不夠務(wù)實(shí)，產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因如下：
一是政治站位不夠高。沒(méi)有真正、正確、透徹理解認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的意義，簡(jiǎn)單認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是黨的事，屬于意識(shí)形態(tài)范疇的問(wèn)題，沒(méi)有找準(zhǔn)工作落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口。在理論學(xué)習(xí)上，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠，指導(dǎo)實(shí)際工作的能力不強(qiáng)；
在思想認(rèn)識(shí)上，考慮問(wèn)題多從街道自身工作出發(fā)，落實(shí)全區(qū)一盤棋的自覺(jué)性、積極性還有待提高；
在工作統(tǒng)籌上，精力多放在抓經(jīng)濟(jì)工作，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作中，面對(duì)新區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)、新要求，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作思路還不夠開(kāi)闊，還習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法按部就班開(kāi)展工作；
在落實(shí)上級(jí)指示要求時(shí)，還不能堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，存在“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”現(xiàn)象。動(dòng)真碰硬能力不強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“一崗雙責(zé)”中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、底氣不硬，習(xí)慣于“和稀泥”當(dāng)“老好人”，工作面前存在“推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)”的情況。
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力。在傳達(dá)上級(jí)精神、決策部署時(shí)，沒(méi)能將上級(jí)精神和意圖傳達(dá)到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問(wèn)題。對(duì)影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的考慮，在個(gè)別問(wèn)題的處理上態(tài)度還不夠堅(jiān)決。對(duì)機(jī)關(guān)各部門和各村（社區(qū)）遵守政治紀(jì)律的情況，口頭強(qiáng)調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常，問(wèn)責(zé)力度還不夠大。
日前，中央紀(jì)委通報(bào)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》2016年7月施行以來(lái)，部分地區(qū)和單位查處的6起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型案例。分別是：
?湖南省婁底市冷水江市委原書(shū)記劉小龍、市紀(jì)委原書(shū)記陽(yáng)衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
?2010年至2016年5月，冷水江市政協(xié)原黨組書(shū)記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書(shū)記陳郁瓊，市委組織部原副部長(zhǎng)王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數(shù)額巨大；
市廣播電視臺(tái)原黨組書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)朱佑峰，市中醫(yī)院原院長(zhǎng)張毅波等人投資入股該茶樓，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉賭金額大、涉案黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)多，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，影響社會(huì)風(fēng)氣。劉小龍對(duì)本市多名領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題失察，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)干部打牌問(wèn)題線索處置不力；
市紀(jì)委對(duì)上述問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處；
市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉小龍受到黨內(nèi)警告處分，陽(yáng)衛(wèi)龍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，原副市長(zhǎng)、市公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)陳躍輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
湖北省武漢市政協(xié)辦公廳副巡視員、機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記趙英俊因?qū)π旁L舉報(bào)調(diào)查不力等問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年12月，趙英俊在負(fù)責(zé)調(diào)查市政協(xié)辦公廳某干部違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)時(shí)，沒(méi)有組織全面調(diào)查核實(shí)，也未對(duì)相關(guān)證據(jù)認(rèn)真鑒別，就作出反映問(wèn)題均不屬實(shí)的結(jié)論；
在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)該干部請(qǐng)求違規(guī)將舉報(bào)件交其查看。后經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查，反映該干部的相關(guān)問(wèn)題屬實(shí)。2016年11月，因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力，趙英俊受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)黨委原書(shū)記陳觀海、鎮(zhèn)紀(jì)委原書(shū)記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規(guī)問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2014年9月，莊寨鎮(zhèn)前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預(yù)備黨員參加選舉并當(dāng)選黨支部委員、書(shū)記；
梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當(dāng)選黨支部委員。選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委未對(duì)當(dāng)選人資格、選舉材料審核把關(guān)，即批復(fù)選舉結(jié)果并上報(bào)備案。2016年9月至12月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，陳觀海、孔博、鎮(zhèn)黨委組織委員董良忠受到黨內(nèi)警告處分。
中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委書(shū)記王新平、紀(jì)委書(shū)記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年9月，山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理高昂大操大辦其子婚宴，超報(bào)備范圍分4批宴請(qǐng)賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實(shí)申報(bào)婚宴情況，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，被撤銷總經(jīng)理職務(wù)。王新平、王又崑對(duì)班子成員的違紀(jì)行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會(huì)影響。2016年8月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王新平、王又崑受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長(zhǎng)、縣公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)王楚雄和縣公安局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記曾小彪因本系統(tǒng)多人違紀(jì)違法問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關(guān)部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊(duì)班子成員13名；
2013年以來(lái)，該縣公安隊(duì)伍多次發(fā)生民警、輔警違規(guī)接受吃請(qǐng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內(nèi)警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉鍵和局紀(jì)委書(shū)記程言因?qū)Ρ締挝蝗藛T受處分決定落實(shí)不到位被問(wèn)責(zé)。
2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。處分決定下發(fā)后，縣糧食局沒(méi)有及時(shí)安排、督促有關(guān)人員到相關(guān)單位履行停發(fā)工資等手續(xù)，致使該干部繼續(xù)領(lǐng)取工資至2016年9月。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉鍵受到黨內(nèi)警告處分，程言受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
通報(bào)指出，這些典型案例表明，當(dāng)前一些地方和部門仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問(wèn)題。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)引以為戒。
通報(bào)要求
?各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實(shí)主體責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；
?要用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器，對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責(zé)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)；
??要從紀(jì)委（紀(jì)檢組）自身做起，對(duì)“探頭”作用發(fā)揮不力、能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、該報(bào)告處置而不及時(shí)報(bào)告處置以及執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律和治國(guó)理政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責(zé)任在黨委，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求，首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是實(shí)踐的發(fā)展，更是認(rèn)識(shí)的深化;是中央的明確要求，也是制度的剛性規(guī)定。對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書(shū)記來(lái)說(shuō)，落實(shí)主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，又是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問(wèn)題。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)定“四個(gè)足夠自信”，向以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央看齊，緊跟中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，在履行主體責(zé)任上做到認(rèn)識(shí)足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅(jiān)定、措施足夠有力，自覺(jué)做中央滿意、黨員認(rèn)同的管黨治黨、從嚴(yán)治黨書(shū)記。必須清醒認(rèn)識(shí)到“全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀”，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中起重要保障作用，切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨自覺(jué)性。必須清醒認(rèn)識(shí)到我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的復(fù)雜的，為人民服務(wù)是永恒的、沒(méi)有止境的，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)，始終做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。必須牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識(shí)，以舍我其誰(shuí)的政治擔(dān)當(dāng)和“鐵面包公”的浩然正氣，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系全覆蓋、無(wú)死角，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決防止“口號(hào)喊在黨委、工作還在紀(jì)委”，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作壁上觀、當(dāng)“甩手掌柜”現(xiàn)象發(fā)生。必須深刻領(lǐng)會(huì)“全面”“從嚴(yán)”的豐富內(nèi)涵，把對(duì)黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)體現(xiàn)在嚴(yán)格要求上，貫穿到日常監(jiān)督管理中。
堅(jiān)定執(zhí)行和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)
全面從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”要有標(biāo)準(zhǔn)，“治”要有依據(jù)。黨的紀(jì)律就是黨員行為的基本標(biāo)準(zhǔn)、管黨治黨的基本依據(jù)。黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，要把嚴(yán)明紀(jì)律作為總抓手，當(dāng)好紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者，確保全體黨員上下同心、同向發(fā)力、同頻共振。始終圍繞“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)核心，把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位，自覺(jué)從政治上警戒各種違紀(jì)問(wèn)題，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。始終立足“全面”這個(gè)基礎(chǔ)，做到既緊盯政治紀(jì)律又全面執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員，確保管黨治黨有重點(diǎn)、無(wú)盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)各種違紀(jì)問(wèn)題早抓早管、實(shí)抓實(shí)管，保持露頭即查、即發(fā)即查的高壓態(tài)勢(shì)。始終堅(jiān)持高懸巡視利劍，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，寸土不讓、一步不松，決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴(yán)匡正選人用人風(fēng)氣
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，黨委的主體責(zé)任，“主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”。選人用人管人，既是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是黨委職責(zé)的重要方面，還是黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵舉措。必須樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把“德”作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把“廉”作為基本條件，把“績(jī)”作為重要依據(jù)，把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，真正把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選出來(lái)用起來(lái)。必須從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整撤換一批不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，對(duì)超編制超職數(shù)、違反標(biāo)準(zhǔn)和程序任用干部、跑官要官和說(shuō)情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)、違規(guī)兼職、“裸官”等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)及時(shí)調(diào)整處理一個(gè)，從源頭上預(yù)防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”，
必須嚴(yán)明選人用人責(zé)任，建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到“誰(shuí)提名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)考察、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問(wèn)題進(jìn)行倒查，既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，又嚴(yán)肅追究責(zé)任人，堅(jiān)決維護(hù)選人用人制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
著力打造“山清水秀”政治生態(tài)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好各方面工作必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。履行管黨治黨主體責(zé)任，必須直面政治生態(tài)中的歪風(fēng)邪氣、潛規(guī)陋習(xí)，“為之于未有，治之于未亂”，激濁揚(yáng)清，正本清源。堅(jiān)持思想建黨，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，及時(shí)把準(zhǔn)干部隊(duì)伍思想脈搏，筑牢理想信念宗旨“高線”，夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)。深入糾正“四風(fēng)”，純潔政商之間、上下級(jí)之間、同學(xué)之間、戰(zhàn)友之間關(guān)系，端正和純凈家風(fēng)，形成良好從政社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)建章立制，針對(duì)發(fā)生的腐敗案件，查找漏洞，完善制度，壓縮腐敗和不正之風(fēng)生存空間，鏟除滋生土壤，破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”，形成良好從政制度環(huán)境。強(qiáng)化文化引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)紅色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉潔內(nèi)涵，教育引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系，形成向上向善的從政文化環(huán)境。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，尤其要以身作則、以上率下，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕、甘奉獻(xiàn)，當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的示范效應(yīng)，為營(yíng)造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動(dòng)力、凝聚正能量。
黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)是以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，決不能因?yàn)槭鞘袌?chǎng)主體，是上市公司，就只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性、市場(chǎng)屬性，而把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在一邊，忘記黨性原則和政治立場(chǎng)。從嚴(yán)治黨，國(guó)企不能例外。要喚醒國(guó)企黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，同樣把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，一把尺子量到底。
黨章規(guī)定：“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則?！钡牵芏鄧?guó)企負(fù)責(zé)人覺(jué)得自己有特殊性，認(rèn)為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)是不是可以同其他黨政干部區(qū)別對(duì)待，辦公室能大一點(diǎn)，坐的車子能好一些?有的說(shuō)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)需要，是不是能夠在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上有所變通，可以公款宴請(qǐng)、打高爾夫球、持會(huì)員卡?甚至有人提出，企業(yè)要講經(jīng)濟(jì)效益、展現(xiàn)活力，能不能在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上松一點(diǎn)，給企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任單獨(dú)出個(gè)規(guī)定，列一個(gè)清單。諸如此類論調(diào)不絕于耳，實(shí)際上就是“國(guó)有企業(yè)特殊論”。
企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異，但管黨治黨不能有特殊。國(guó)企負(fù)責(zé)人不僅是企業(yè)的管理者，更是企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人。既然是黨任命的干部，首先就要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹中央的精神，這是基本原則、基本常識(shí)。中央給予央企負(fù)責(zé)人的政治待遇是很高的，中央委員、候補(bǔ)委員中有央企代表，中央全會(huì)和工作會(huì)議、舉辦的各類學(xué)習(xí)研討班，央企負(fù)責(zé)人都參加。反過(guò)來(lái)，有的同志卻有意或無(wú)意間淡漠了黨的觀念，弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，希望從嚴(yán)治黨在企業(yè)能放寬標(biāo)準(zhǔn)，把自己等同于私企、外企老板。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)兩年多了，但有的企業(yè)對(duì)中央要求視若無(wú)睹，享樂(lè)、奢靡問(wèn)題仍然突出;在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中走了過(guò)場(chǎng)，依然故我、我行我素，好像就他是例外;對(duì)中央巡視組反饋的意見(jiàn)、提出的整改要求，竟采取敷衍對(duì)付的態(tài)度。如果只要待遇、享樂(lè)不減，忘記責(zé)任、不講擔(dān)當(dāng)，那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀(jì)律，全面從嚴(yán)治黨，國(guó)有企業(yè)必須置身其中，同樣要用紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子去衡量，一寸不讓。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不能搞特殊，管黨治黨也不分行業(yè)，決不可能金融系統(tǒng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、石油企業(yè)又一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員，沒(méi)有特殊組織，不管在哪個(gè)企業(yè)、行業(yè)，哪個(gè)部門、單位，只要是黨的組織、黨員和黨的干部，就得按黨章和黨的規(guī)則辦事，中央制定的路線方針政策要貫徹，從嚴(yán)治黨要求要落實(shí)，黨的紀(jì)律和規(guī)矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國(guó)企和金融機(jī)構(gòu)擊一猛掌，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，把管黨治黨責(zé)任扛起來(lái)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)確立起來(lái)，把黨的先進(jìn)性純潔性體現(xiàn)出來(lái)。只有這樣，國(guó)企的改革和發(fā)展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)，解決國(guó)有企業(yè)積累的種種問(wèn)題，必須毫不諱言地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事，堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。
巡視央企發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從根本上講是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，主體責(zé)任缺失，管黨治黨不嚴(yán)，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問(wèn)題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國(guó)企，黨建工作排不上號(hào)具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，甚至以董事會(huì)取代黨委會(huì)。黨的觀念淡漠，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”，坐商務(wù)機(jī)、比闊氣，其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。有的干部顛倒了個(gè)人和組織的關(guān)系，認(rèn)為成績(jī)都是自己干出來(lái)的，忘記了首先是黨給的機(jī)遇和信任;有的干部嚴(yán)重違紀(jì)違法，在被查處后反思說(shuō)，自己基本上沒(méi)有黨的觀念，沒(méi)開(kāi)過(guò)一次黨的會(huì)，從來(lái)沒(méi)感覺(jué)到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國(guó)有資產(chǎn)的家當(dāng)，黨任命的干部，竟然感覺(jué)不到黨組織的存在。不難想象，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開(kāi)了信念和忠誠(chéng)，離開(kāi)了紀(jì)律和監(jiān)督，企業(yè)發(fā)展必然會(huì)迷失方向，必然要出大問(wèn)題!
在國(guó)企深化改革過(guò)程中，必須旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是深化改革，還是加強(qiáng)監(jiān)管，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，對(duì)這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國(guó)，離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫央企、不叫國(guó)有企業(yè)。國(guó)企負(fù)責(zé)人哪個(gè)不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會(huì)那一套手續(xù)。國(guó)企負(fù)責(zé)人不能只管人事、資金和項(xiàng)目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責(zé)，把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來(lái)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，上級(jí)黨組織要講清楚，企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己也要認(rèn)識(shí)清楚。
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，有程序保障，也有內(nèi)容要求，依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“團(tuán)結(jié)在黨中央周圍”當(dāng)空話、套話，不能把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái)。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內(nèi)涵，必須仔細(xì)琢磨、真正領(lǐng)悟、堅(jiān)決落實(shí)。央企要切實(shí)解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入研究加強(qiáng)黨的建設(shè)的具體措施，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，建好班子、配好干部、抓好隊(duì)伍。說(shuō)一千道一萬(wàn)，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)出來(lái)，保證國(guó)有企業(yè)發(fā)展的正確方向。
在中國(guó)，事事離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心。國(guó)有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求。
對(duì)于禁賭方面心得體會(huì)報(bào)告二
“全面從嚴(yán)治黨”是“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)”的基礎(chǔ)和保障，起著根本性和決定性作用。當(dāng)前，從嚴(yán)治黨的新常態(tài)得到不斷地強(qiáng)化與鞏固，但仔細(xì)思考，面上依然存在一些問(wèn)題落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺(jué)悟還不夠強(qiáng)，能夠堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但對(duì)黨員干部仍然教育不足、管理不嚴(yán)，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象，出于保護(hù)干部的心態(tài)，大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理，沒(méi)有給予嚴(yán)厲的懲處，導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué)。二是模范帶頭作用不夠強(qiáng)，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上，沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多;個(gè)別班子成員大局意識(shí)不強(qiáng)，存在本位主義，想問(wèn)題、辦事情，有時(shí)從局部利益出發(fā)，片面推進(jìn)工作，對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題，提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識(shí)不夠強(qiáng)，個(gè)別基層黨組織對(duì)“五位一體”、“四個(gè)全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)自己不利的口頭上要求的多，落實(shí)上打折扣。
(二)黨的思想建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒(méi)有落實(shí)到解決實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題上，沒(méi)有與推動(dòng)自身發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等方面，讀的文件和書(shū)籍不少，真正學(xué)到深處、用在實(shí)處的不多，仍存在學(xué)做“兩張皮”，在形式上進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但在工作推進(jìn)上仍然走老路，落實(shí)不力。二是理想信念還不夠堅(jiān)定。能夠做到理想信念堅(jiān)定，但沒(méi)有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化，關(guān)心群眾少。
(三)黨的組織建設(shè)方面。一是機(jī)關(guān)黨建工作有待提高。落實(shí)“機(jī)關(guān)黨建十條”工作不到位，機(jī)關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理，黨員人數(shù)多。組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)不規(guī)范，開(kāi)展不及時(shí)，有時(shí)因工作原因，不能按時(shí)召開(kāi)，有時(shí)不開(kāi);個(gè)別黨員學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，不及時(shí)，沒(méi)有學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記混亂;“三會(huì)一課”會(huì)議記錄不規(guī)范、不完整，存在后期補(bǔ)寫的問(wèn)題;關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機(jī)制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在實(shí)際貫徹落實(shí)上，沒(méi)有對(duì)黨建薄弱地區(qū)和單位形成
硬約束;基層組織生活會(huì)開(kāi)展不規(guī)范，不嚴(yán)肅。內(nèi)容空洞，查擺問(wèn)題多為表面現(xiàn)象，不深刻，黨性剖析少，批評(píng)與自我批評(píng)缺少“辣味”，批評(píng)意見(jiàn)雷同，多為“變相表?yè)P(yáng)”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟模€缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問(wèn)題的存在，主要是考慮自身的實(shí)際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求，自身統(tǒng)籌工作還不周全，求真務(wù)實(shí)作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。能夠堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)問(wèn)題”，但在細(xì)節(jié)工作上還需要加強(qiáng)。一是還存在追求“面子工程”問(wèn)題。在工作中存在有時(shí)為應(yīng)對(duì)上級(jí)考核，急于出成績(jī)、出亮點(diǎn)，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準(zhǔn)備上級(jí)檢查時(shí)臨時(shí)做了一些突擊性的工作，創(chuàng)城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生，雖然是利民的好事，但功夫沒(méi)下在平時(shí)，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔(dān)責(zé)任，不敢挑重?fù)?dān)，面對(duì)違建治理、項(xiàng)目招引、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重問(wèn)題，自我加壓不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的激情與真抓實(shí)干的精神。個(gè)別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對(duì)群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實(shí)事求是，對(duì)不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，整體形勢(shì)有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂(lè)”思想,滿足于既有“業(yè)績(jī)”，安于現(xiàn)狀，淡化了勇?tīng)?zhēng)一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻(xiàn)的精神，甚至樂(lè)于躺在過(guò)去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責(zé)，懶惰松懈問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)干部監(jiān)督手段不多，來(lái)自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少，特別是對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對(duì)一些“苗頭性”的問(wèn)題不能及時(shí)糾正批評(píng)教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責(zé)任主體，但是在實(shí)際操作中，約談提醒缺乏針對(duì)性，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入，致使談話有時(shí)流于形式，沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報(bào)批評(píng)、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。
(六)廉潔自律和反腐敗斗爭(zhēng)方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)，但部分黨員干部廉潔自律意識(shí)仍不夠強(qiáng)，存在廉潔工作“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的思想。個(gè)別班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足，抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手硬、一手軟，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，反腐倡廉教育活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。
以上幾方面問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深刻剖析，主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市區(qū)還存在一定差距，在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn)，在行動(dòng)上不夠務(wù)實(shí)，產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因如下：
一是政治站位不夠高。沒(méi)有真正、正確、透徹理解認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的意義，簡(jiǎn)單認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是黨的事，屬于意識(shí)形態(tài)范疇的問(wèn)題，沒(méi)有找準(zhǔn)工作落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口。在理論學(xué)習(xí)上，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠，指導(dǎo)實(shí)際工作的能力不強(qiáng);在思想認(rèn)識(shí)上，考慮問(wèn)題多從街道自身工作出發(fā)，落實(shí)全區(qū)一盤棋的自覺(jué)性、積極性還有待提高;在工作統(tǒng)籌上，精力多放在抓經(jīng)濟(jì)工作，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作中，面對(duì)新區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)、新要求，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作思路還不夠開(kāi)闊，還習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法按部就班開(kāi)展工作;在落實(shí)上級(jí)指示要求時(shí)，還不能堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，存在“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”現(xiàn)象。動(dòng)真碰硬能力不強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“一崗雙責(zé)”中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、底氣不硬，習(xí)慣于“和稀泥”當(dāng)“老好人”，工作面前存在“推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)”的情況。
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力。在傳達(dá)上級(jí)精神、決策部署時(shí)，沒(méi)能將上級(jí)精神和意圖傳達(dá)到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問(wèn)題。對(duì)影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的考慮，在個(gè)別問(wèn)題的處理上態(tài)度還不夠堅(jiān)決。對(duì)機(jī)關(guān)各部門和各村(社區(qū))遵守政治紀(jì)律的情況，口頭強(qiáng)調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常，問(wèn)責(zé)力度還不夠大。
中紀(jì)委通報(bào)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)案例
日前，中央紀(jì)委通報(bào)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》2016年7月施行以來(lái)，部分地區(qū)和單位查處的6起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型案例。分別是：
湖南省婁底市冷水江市委原書(shū)記劉小龍、市紀(jì)委原書(shū)記陽(yáng)衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2010年至2016年5月，冷水江市政協(xié)原黨組書(shū)記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書(shū)記陳郁瓊，市委組織部原副部長(zhǎng)王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數(shù)額巨大;市廣播電視臺(tái)原黨組書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)朱佑峰，市中醫(yī)院原院長(zhǎng)張毅波等人投資入股該茶樓，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉賭金額大、涉案黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)多，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，影響社會(huì)風(fēng)氣。劉小龍對(duì)本市多名領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題失察，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)干部打牌問(wèn)題線索處置不力;市紀(jì)委對(duì)上述問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處;市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉小龍受到黨內(nèi)警告處分，陽(yáng)衛(wèi)龍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，原副市長(zhǎng)、市公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)陳躍輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
湖北省武漢市政協(xié)辦公廳副巡視員、機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記趙英俊因?qū)π旁L舉報(bào)調(diào)查不力等問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年12月，趙英俊在負(fù)責(zé)調(diào)查市政協(xié)辦公廳某干部違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)時(shí)，沒(méi)有組織全面調(diào)查核實(shí)，也未對(duì)相關(guān)證據(jù)認(rèn)真鑒別，就作出反映問(wèn)題均不屬實(shí)的結(jié)論;在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)該干部請(qǐng)求違規(guī)將舉報(bào)件交其查看。后經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查，反映該干部的相關(guān)問(wèn)題屬實(shí)。2016年11月，因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力，趙英俊受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)黨委原書(shū)記陳觀海、鎮(zhèn)紀(jì)委原書(shū)記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規(guī)問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2014年9月，莊寨鎮(zhèn)前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預(yù)備黨員參加選舉并當(dāng)選黨支部委員、書(shū)記;梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當(dāng)選黨支部委員。選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委未對(duì)當(dāng)選人資格、選舉材料審核把關(guān)，即批復(fù)選舉結(jié)果并上報(bào)備案。2016年9月至12月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，陳觀海、孔博、鎮(zhèn)黨委組織委員董良忠受到黨內(nèi)警告處分。
中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委書(shū)記王新平、紀(jì)委書(shū)記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年9月，山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理高昂大操大辦其子婚宴，超報(bào)備范圍分4批宴請(qǐng)賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實(shí)申報(bào)婚宴情況，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，被撤銷總經(jīng)理職務(wù)。王新平、王又崑對(duì)班子成員的違紀(jì)行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會(huì)影響。2016年8月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王新平、王又崑受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長(zhǎng)、縣公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)王楚雄和縣公安局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記曾小彪因本系統(tǒng)多人違紀(jì)違法問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關(guān)部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊(duì)班子成員13名;2013年以來(lái)，該縣公安隊(duì)伍多次發(fā)生民警、輔警違規(guī)接受吃請(qǐng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內(nèi)警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉鍵和局紀(jì)委書(shū)記程言因?qū)Ρ締挝蝗藛T受處分決定落實(shí)不到位被問(wèn)責(zé)。
2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。處分決定下發(fā)后，縣糧食局沒(méi)有及時(shí)安排、督促有關(guān)人員到相關(guān)單位履行停發(fā)工資等手續(xù)，致使該干部繼續(xù)領(lǐng)取工資至2016年9月。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉鍵受到黨內(nèi)警告處分，程言受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
通報(bào)指出，這些典型案例表明，當(dāng)前一些地方和部門仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問(wèn)題。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)引以為戒。
通報(bào)要求
各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實(shí)主體責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;
要用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器，對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責(zé)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài);
要從紀(jì)委(紀(jì)檢組)自身做起，對(duì)“探頭”作用發(fā)揮不力、能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、該報(bào)告處置而不及時(shí)報(bào)告處置以及執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
對(duì)于禁賭方面心得體會(huì)報(bào)告三
“全面從嚴(yán)治黨”是“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)”的基礎(chǔ)和保障，起著根本性和決定性作用。當(dāng)前，從嚴(yán)治黨的新常態(tài)得到不斷地強(qiáng)化與鞏固，但仔細(xì)思考，面上依然存在一些問(wèn)題落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺(jué)悟還不夠強(qiáng)，能夠堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但對(duì)黨員干部仍然教育不足、管理不嚴(yán)，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象，出于保護(hù)干部的心態(tài)，大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理，沒(méi)有給予嚴(yán)厲的懲處，導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué)。二是模范帶頭作用不夠強(qiáng)，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上，沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多;個(gè)別班子成員大局意識(shí)不強(qiáng)，存在本位主義，想問(wèn)題、辦事情，有時(shí)從局部利益出發(fā)，片面推進(jìn)工作，對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題，提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識(shí)不夠強(qiáng)，個(gè)別基層黨組織對(duì)“五位一體”、“四個(gè)全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)自己不利的口頭上要求的多，落實(shí)上打折扣。
(二)黨的思想建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒(méi)有落實(shí)到解決實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題上，沒(méi)有與推動(dòng)自身發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等方面，讀的文件和書(shū)籍不少，真正學(xué)到深處、用在實(shí)處的不多，仍存在學(xué)做“兩張皮”，在形式上進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但在工作推進(jìn)上仍然走老路，落實(shí)不力。二是理想信念還不夠堅(jiān)定。能夠做到理想信念堅(jiān)定，但沒(méi)有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化，關(guān)心群眾少。
(三)黨的組織建設(shè)方面。一是機(jī)關(guān)黨建工作有待提高。落實(shí)“機(jī)關(guān)黨建十條”工作不到位，機(jī)關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理，黨員人數(shù)多。組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)不規(guī)范，開(kāi)展不及時(shí)，有時(shí)因工作原因，不能按時(shí)召開(kāi)，有時(shí)不開(kāi);個(gè)別黨員學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，不及時(shí)，沒(méi)有學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記混亂;“三會(huì)一課”會(huì)議記錄不規(guī)范、不完整，存在后期補(bǔ)寫的問(wèn)題;關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機(jī)制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在實(shí)際貫徹落實(shí)上，沒(méi)有對(duì)黨建薄弱地區(qū)和單位形成
硬約束;基層組織生活會(huì)開(kāi)展不規(guī)范，不嚴(yán)肅。內(nèi)容空洞，查擺問(wèn)題多為表面現(xiàn)象，不深刻，黨性剖析少，批評(píng)與自我批評(píng)缺少“辣味”，批評(píng)意見(jiàn)雷同，多為“變相表?yè)P(yáng)”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟?，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問(wèn)題的存在，主要是考慮自身的實(shí)際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求，自身統(tǒng)籌工作還不周全，求真務(wù)實(shí)作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。能夠堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)問(wèn)題”，但在細(xì)節(jié)工作上還需要加強(qiáng)。一是還存在追求“面子工程”問(wèn)題。在工作中存在有時(shí)為應(yīng)對(duì)上級(jí)考核，急于出成績(jī)、出亮點(diǎn)，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準(zhǔn)備上級(jí)檢查時(shí)臨時(shí)做了一些突擊性的工作，創(chuàng)城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生，雖然是利民的好事，但功夫沒(méi)下在平時(shí)，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔(dān)責(zé)任，不敢挑重?fù)?dān)，面對(duì)違建治理、項(xiàng)目招引、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重問(wèn)題，自我加壓不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的激情與真抓實(shí)干的精神。個(gè)別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對(duì)群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實(shí)事求是，對(duì)不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，整體形勢(shì)有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂(lè)”思想,滿足于既有“業(yè)績(jī)”，安于現(xiàn)狀，淡化了勇?tīng)?zhēng)一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻(xiàn)的精神，甚至樂(lè)于躺在過(guò)去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責(zé)，懶惰松懈問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)干部監(jiān)督手段不多，來(lái)自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少，特別是對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對(duì)一些“苗頭性”的問(wèn)題不能及時(shí)糾正批評(píng)教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責(zé)任主體，但是在實(shí)際操作中，約談提醒缺乏針對(duì)性，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入，致使談話有時(shí)流于形式，沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報(bào)批評(píng)、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。
(六)廉潔自律和反腐敗斗爭(zhēng)方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)，但部分黨員干部廉潔自律意識(shí)仍不夠強(qiáng)，存在廉潔工作“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的思想。個(gè)別班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足，抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手硬、一手軟，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，反腐倡廉教育活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。
以上幾方面問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深刻剖析，主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市區(qū)還存在一定差距，在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn)，在行動(dòng)上不夠務(wù)實(shí)，產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因如下：
一是政治站位不夠高。沒(méi)有真正、正確、透徹理解認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的意義，簡(jiǎn)單認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是黨的事，屬于意識(shí)形態(tài)范疇的問(wèn)題，沒(méi)有找準(zhǔn)工作落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口。在理論學(xué)習(xí)上，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠，指導(dǎo)實(shí)際工作的能力不強(qiáng);在思想認(rèn)識(shí)上，考慮問(wèn)題多從街道自身工作出發(fā)，落實(shí)全區(qū)一盤棋的自覺(jué)性、積極性還有待提高;在工作統(tǒng)籌上，精力多放在抓經(jīng)濟(jì)工作，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作中，面對(duì)新區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)、新要求，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作思路還不夠開(kāi)闊，還習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法按部就班開(kāi)展工作;在落實(shí)上級(jí)指示要求時(shí)，還不能堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，存在“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”現(xiàn)象。動(dòng)真碰硬能力不強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“一崗雙責(zé)”中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、底氣不硬，習(xí)慣于“和稀泥”當(dāng)“老好人”，工作面前存在“推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)”的情況。
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力。在傳達(dá)上級(jí)精神、決策部署時(shí)，沒(méi)能將上級(jí)精神和意圖傳達(dá)到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問(wèn)題。對(duì)影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的考慮，在個(gè)別問(wèn)題的處理上態(tài)度還不夠堅(jiān)決。對(duì)機(jī)關(guān)各部門和各村(社區(qū))遵守政治紀(jì)律的情況，口頭強(qiáng)調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常，問(wèn)責(zé)力度還不夠大。
中紀(jì)委通報(bào)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)案例
日前，中央紀(jì)委通報(bào)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》2016年7月施行以來(lái)，部分地區(qū)和單位查處的6起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型案例。分別是：
湖南省婁底市冷水江市委原書(shū)記劉小龍、市紀(jì)委原書(shū)記陽(yáng)衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2010年至2016年5月，冷水江市政協(xié)原黨組書(shū)記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書(shū)記陳郁瓊，市委組織部原副部長(zhǎng)王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數(shù)額巨大;市廣播電視臺(tái)原黨組書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)朱佑峰，市中醫(yī)院原院長(zhǎng)張毅波等人投資入股該茶樓，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉賭金額大、涉案黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)多，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，影響社會(huì)風(fēng)氣。劉小龍對(duì)本市多名領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題失察，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)干部打牌問(wèn)題線索處置不力;市紀(jì)委對(duì)上述問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處;市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉小龍受到黨內(nèi)警告處分，陽(yáng)衛(wèi)龍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，原副市長(zhǎng)、市公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)陳躍輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
湖北省武漢市政協(xié)辦公廳副巡視員、機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記趙英俊因?qū)π旁L舉報(bào)調(diào)查不力等問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年12月，趙英俊在負(fù)責(zé)調(diào)查市政協(xié)辦公廳某干部違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)時(shí)，沒(méi)有組織全面調(diào)查核實(shí)，也未對(duì)相關(guān)證據(jù)認(rèn)真鑒別，就作出反映問(wèn)題均不屬實(shí)的結(jié)論;在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)該干部請(qǐng)求違規(guī)將舉報(bào)件交其查看。后經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查，反映該干部的相關(guān)問(wèn)題屬實(shí)。2016年11月，因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力，趙英俊受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)黨委原書(shū)記陳觀海、鎮(zhèn)紀(jì)委原書(shū)記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規(guī)問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2014年9月，莊寨鎮(zhèn)前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預(yù)備黨員參加選舉并當(dāng)選黨支部委員、書(shū)記;梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當(dāng)選黨支部委員。選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委未對(duì)當(dāng)選人資格、選舉材料審核把關(guān)，即批復(fù)選舉結(jié)果并上報(bào)備案。2016年9月至12月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，陳觀海、孔博、鎮(zhèn)黨委組織委員董良忠受到黨內(nèi)警告處分。
中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委書(shū)記王新平、紀(jì)委書(shū)記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年9月，山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理高昂大操大辦其子婚宴，超報(bào)備范圍分4批宴請(qǐng)賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實(shí)申報(bào)婚宴情況，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，被撤銷總經(jīng)理職務(wù)。王新平、王又崑對(duì)班子成員的違紀(jì)行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會(huì)影響。2016年8月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王新平、王又崑受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長(zhǎng)、縣公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)王楚雄和縣公安局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記曾小彪因本系統(tǒng)多人違紀(jì)違法問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關(guān)部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊(duì)班子成員13名;2013年以來(lái)，該縣公安隊(duì)伍多次發(fā)生民警、輔警違規(guī)接受吃請(qǐng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內(nèi)警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉鍵和局紀(jì)委書(shū)記程言因?qū)Ρ締挝蝗藛T受處分決定落實(shí)不到位被問(wèn)責(zé)。
2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。處分決定下發(fā)后，縣糧食局沒(méi)有及時(shí)安排、督促有關(guān)人員到相關(guān)單位履行停發(fā)工資等手續(xù)，致使該干部繼續(xù)領(lǐng)取工資至2016年9月。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉鍵受到黨內(nèi)警告處分，程言受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
通報(bào)指出，這些典型案例表明，當(dāng)前一些地方和部門仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問(wèn)題。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)引以為戒。
通報(bào)要求
各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實(shí)主體責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨;
要用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器，對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責(zé)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài);
要從紀(jì)委(紀(jì)檢組)自身做起，對(duì)“探頭”作用發(fā)揮不力、能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、該報(bào)告處置而不及時(shí)報(bào)告處置以及執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
對(duì)于禁賭方面心得體會(huì)報(bào)告四
“全面從嚴(yán)治黨”是“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)”的基礎(chǔ)和保障，起著根本性和決定性作用。當(dāng)前，從嚴(yán)治黨的新常態(tài)得到不斷地強(qiáng)化與鞏固，但仔細(xì)思考，面上依然存在一些問(wèn)題落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺(jué)悟還不夠強(qiáng)，能夠堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但對(duì)黨員干部仍然教育不足、管理不嚴(yán)，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象，出于保護(hù)干部的心態(tài)，大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理，沒(méi)有給予嚴(yán)厲的懲處，導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué)。二是模范帶頭作用不夠強(qiáng)，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上，沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多；個(gè)別班子成員大局意識(shí)不強(qiáng)，存在本位主義，想問(wèn)題、辦事情，有時(shí)從局部利益出發(fā)，片面推進(jìn)工作，對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題，提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識(shí)不夠強(qiáng)，個(gè)別基層黨組織對(duì)“五位一體”、“四個(gè)全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)自己不利的口頭上要求的多，落實(shí)上打折扣。
（二）黨的思想建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒(méi)有落實(shí)到解決實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題上，沒(méi)有與推動(dòng)自身發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等方面，讀的文件和書(shū)籍不少，真正學(xué)到深處、用在實(shí)處的不多，仍存在學(xué)做“兩張皮”，在形式上進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但在工作推進(jìn)上仍然走老路，落實(shí)不力。二是理想信念還不夠堅(jiān)定。能夠做到理想信念堅(jiān)定，但沒(méi)有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化，關(guān)心群眾少。
（三）黨的組織建設(shè)方面。一是機(jī)關(guān)黨建工作有待提高。落實(shí)“機(jī)關(guān)黨建十條”工作不到位，機(jī)關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理，黨員人數(shù)多。組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)不規(guī)范，開(kāi)展不及時(shí)，有時(shí)因工作原因，不能按時(shí)召開(kāi)，有時(shí)不開(kāi)；個(gè)別黨員學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，不及時(shí)，沒(méi)有學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記混亂；“三會(huì)一課”會(huì)議記錄不規(guī)范、不完整，存在后期補(bǔ)寫的問(wèn)題；關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機(jī)制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在實(shí)際貫徹落實(shí)上，沒(méi)有對(duì)黨建薄弱地區(qū)和單位形成
硬約束；基層組織生活會(huì)開(kāi)展不規(guī)范，不嚴(yán)肅。內(nèi)容空洞，查擺問(wèn)題多為表面現(xiàn)象，不深刻，黨性剖析少，批評(píng)與自我批評(píng)缺少“辣味”，批評(píng)意見(jiàn)雷同，多為“變相表?yè)P(yáng)”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟?，還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問(wèn)題的存在，主要是考慮自身的實(shí)際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求，自身統(tǒng)籌工作還不周全，求真務(wù)實(shí)作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面。能夠堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)問(wèn)題”，但在細(xì)節(jié)工作上還需要加強(qiáng)。一是還存在追求“面子工程”問(wèn)題。在工作中存在有時(shí)為應(yīng)對(duì)上級(jí)考核，急于出成績(jī)、出亮點(diǎn)，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準(zhǔn)備上級(jí)檢查時(shí)臨時(shí)做了一些突擊性的工作，創(chuàng)城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生，雖然是利民的好事，但功夫沒(méi)下在平時(shí)，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔(dān)責(zé)任，不敢挑重?fù)?dān)，面對(duì)違建治理、項(xiàng)目招引、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重問(wèn)題，自我加壓不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的激情與真抓實(shí)干的精神。個(gè)別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對(duì)群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實(shí)事求是，對(duì)不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，整體形勢(shì)有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂(lè)”思想,滿足于既有“業(yè)績(jī)”，安于現(xiàn)狀，淡化了勇?tīng)?zhēng)一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻(xiàn)的精神，甚至樂(lè)于躺在過(guò)去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責(zé)，懶惰松懈問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)干部監(jiān)督手段不多，來(lái)自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少，特別是對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對(duì)一些“苗頭性”的問(wèn)題不能及時(shí)糾正批評(píng)教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責(zé)任主體，但是在實(shí)際操作中，約談提醒缺乏針對(duì)性，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入，致使談話有時(shí)流于形式，沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報(bào)批評(píng)、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。
（六）廉潔自律和反腐敗斗爭(zhēng)方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)，但部分黨員干部廉潔自律意識(shí)仍不夠強(qiáng)，存在廉潔工作“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的思想。個(gè)別班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足，抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手硬、一手軟，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，反腐倡廉教育活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。
以上幾方面問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深刻剖析，主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市區(qū)還存在一定差距，在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn)，在行動(dòng)上不夠務(wù)實(shí)，產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因如下：
一是政治站位不夠高。沒(méi)有真正、正確、透徹理解認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的意義，簡(jiǎn)單認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是黨的事，屬于意識(shí)形態(tài)范疇的問(wèn)題，沒(méi)有找準(zhǔn)工作落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口。在理論學(xué)習(xí)上，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠，指導(dǎo)實(shí)際工作的能力不強(qiáng)；在思想認(rèn)識(shí)上，考慮問(wèn)題多從街道自身工作出發(fā)，落實(shí)全區(qū)一盤棋的自覺(jué)性、積極性還有待提高；在工作統(tǒng)籌上，精力多放在抓經(jīng)濟(jì)工作，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作中，面對(duì)新區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)、新要求，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作思路還不夠開(kāi)闊，還習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法按部就班開(kāi)展工作；在落實(shí)上級(jí)指示要求時(shí)，還不能堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，存在“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”現(xiàn)象。動(dòng)真碰硬能力不強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“一崗雙責(zé)”中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、底氣不硬，習(xí)慣于“和稀泥”當(dāng)“老好人”，工作面前存在“推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)”的情況。
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力。在傳達(dá)上級(jí)精神、決策部署時(shí)，沒(méi)能將上級(jí)精神和意圖傳達(dá)到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問(wèn)題。對(duì)影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的考慮，在個(gè)別問(wèn)題的處理上態(tài)度還不夠堅(jiān)決。對(duì)機(jī)關(guān)各部門和各村（社區(qū)）遵守政治紀(jì)律的情況，口頭強(qiáng)調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常，問(wèn)責(zé)力度還不夠大。
中紀(jì)委通報(bào)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)案例
日前，中央紀(jì)委通報(bào)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》2016年7月施行以來(lái)，部分地區(qū)和單位查處的6起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型案例。分別是：
湖南省婁底市冷水江市委原書(shū)記劉小龍、市紀(jì)委原書(shū)記陽(yáng)衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2010年至2016年5月，冷水江市政協(xié)原黨組書(shū)記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書(shū)記陳郁瓊，市委組織部原副部長(zhǎng)王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數(shù)額巨大；市廣播電視臺(tái)原黨組書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)朱佑峰，市中醫(yī)院原院長(zhǎng)張毅波等人投資入股該茶樓，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉賭金額大、涉案黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)多，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，影響社會(huì)風(fēng)氣。劉小龍對(duì)本市多名領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題失察，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)干部打牌問(wèn)題線索處置不力；市紀(jì)委對(duì)上述問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處；市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉小龍受到黨內(nèi)警告處分，陽(yáng)衛(wèi)龍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，原副市長(zhǎng)、市公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)陳躍輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
湖北省武漢市政協(xié)辦公廳副巡視員、機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記趙英俊因?qū)π旁L舉報(bào)調(diào)查不力等問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年12月，趙英俊在負(fù)責(zé)調(diào)查市政協(xié)辦公廳某干部違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)時(shí)，沒(méi)有組織全面調(diào)查核實(shí)，也未對(duì)相關(guān)證據(jù)認(rèn)真鑒別，就作出反映問(wèn)題均不屬實(shí)的結(jié)論；在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)該干部請(qǐng)求違規(guī)將舉報(bào)件交其查看。后經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查，反映該干部的相關(guān)問(wèn)題屬實(shí)。2016年11月，因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力，趙英俊受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)黨委原書(shū)記陳觀海、鎮(zhèn)紀(jì)委原書(shū)記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規(guī)問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2014年9月，莊寨鎮(zhèn)前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預(yù)備黨員參加選舉并當(dāng)選黨支部委員、書(shū)記；梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當(dāng)選黨支部委員。選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委未對(duì)當(dāng)選人資格、選舉材料審核把關(guān)，即批復(fù)選舉結(jié)果并上報(bào)備案。2016年9月至12月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，陳觀海、孔博、鎮(zhèn)黨委組織委員董良忠受到黨內(nèi)警告處分。
中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委書(shū)記王新平、紀(jì)委書(shū)記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年9月，山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理高昂大操大辦其子婚宴，超報(bào)備范圍分4批宴請(qǐng)賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實(shí)申報(bào)婚宴情況，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，被撤銷總經(jīng)理職務(wù)。王新平、王又崑對(duì)班子成員的違紀(jì)行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會(huì)影響。2016年8月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王新平、王又崑受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長(zhǎng)、縣公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)王楚雄和縣公安局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記曾小彪因本系統(tǒng)多人違紀(jì)違法問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關(guān)部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊(duì)班子成員13名；2013年以來(lái)，該縣公安隊(duì)伍多次發(fā)生民警、輔警違規(guī)接受吃請(qǐng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內(nèi)警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉鍵和局紀(jì)委書(shū)記程言因?qū)Ρ締挝蝗藛T受處分決定落實(shí)不到位被問(wèn)責(zé)。
2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。處分決定下發(fā)后，縣糧食局沒(méi)有及時(shí)安排、督促有關(guān)人員到相關(guān)單位履行停發(fā)工資等手續(xù)，致使該干部繼續(xù)領(lǐng)取工資至2016年9月。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉鍵受到黨內(nèi)警告處分，程言受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
通報(bào)指出，這些典型案例表明，當(dāng)前一些地方和部門仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問(wèn)題。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)引以為戒。
通報(bào)要求
各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實(shí)主體責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；
要用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器，對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責(zé)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)；
要從紀(jì)委（紀(jì)檢組）自身做起，對(duì)“探頭”作用發(fā)揮不力、能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、該報(bào)告處置而不及時(shí)報(bào)告處置以及執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律和治國(guó)理政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責(zé)任在黨委，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求，首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是實(shí)踐的發(fā)展，更是認(rèn)識(shí)的深化;是中央的明確要求，也是制度的剛性規(guī)定。對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書(shū)記來(lái)說(shuō)，落實(shí)主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，又是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問(wèn)題。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)定“四個(gè)足夠自信”，向以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央看齊，緊跟中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，在履行主體責(zé)任上做到認(rèn)識(shí)足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅(jiān)定、措施足夠有力，自覺(jué)做中央滿意、黨員認(rèn)同的管黨治黨、從嚴(yán)治黨書(shū)記。必須清醒認(rèn)識(shí)到“全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀”，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中起重要保障作用，切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨自覺(jué)性。必須清醒認(rèn)識(shí)到我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的復(fù)雜的，為人民服務(wù)是永恒的、沒(méi)有止境的，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)，始終做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。必須牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識(shí)，以舍我其誰(shuí)的政治擔(dān)當(dāng)和“鐵面包公”的浩然正氣，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系全覆蓋、無(wú)死角，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決防止“口號(hào)喊在黨委、工作還在紀(jì)委”，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作壁上觀、當(dāng)“甩手掌柜”現(xiàn)象發(fā)生。必須深刻領(lǐng)會(huì)“全面”“從嚴(yán)”的豐富內(nèi)涵，
把對(duì)黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)體現(xiàn)在嚴(yán)格要求上，貫穿到日常監(jiān)督管理中。
堅(jiān)定執(zhí)行和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)
全面從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”要有標(biāo)準(zhǔn)，“治”要有依據(jù)。黨的紀(jì)律就是黨員行為的基本標(biāo)準(zhǔn)、管黨治黨的基本依據(jù)。黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，要把嚴(yán)明紀(jì)律作為總抓手，當(dāng)好紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者，確保全體黨員上下同心、同向發(fā)力、同頻共振。始終圍繞“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)核心，把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位，自覺(jué)從政治上警戒各種違紀(jì)問(wèn)題，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。始終立足“全面”這個(gè)基礎(chǔ)，做到既緊盯政治紀(jì)律又全面執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員，確保管黨治黨有重點(diǎn)、無(wú)盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)各種違紀(jì)問(wèn)題早抓早管、實(shí)抓實(shí)管，保持露頭即查、即發(fā)即查的高壓態(tài)勢(shì)。始終堅(jiān)持高懸巡視利劍，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，寸土不讓、一步不松，決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴(yán)匡正選人用人風(fēng)氣
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，黨委的主體責(zé)任，“主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”。選人用人管人，既是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是黨委職責(zé)的重要方面，還是黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵舉措。必須樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把“德”作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把“廉”作為基本條件，把“績(jī)”作為重要依據(jù)，把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，真正把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選出來(lái)用起來(lái)。必須從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整撤換一批不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，對(duì)超編制超職數(shù)、違反標(biāo)準(zhǔn)和程序任用干部、跑官要官和說(shuō)情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)、違規(guī)兼職、“裸官”等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)及時(shí)調(diào)整處理一個(gè)，從源頭上預(yù)防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”，
必須嚴(yán)明選人用人責(zé)任，建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到“誰(shuí)提名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)考察、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問(wèn)題進(jìn)行倒查，既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，又嚴(yán)肅追究責(zé)任人，堅(jiān)決維護(hù)選人用人制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
著力打造“山清水秀”政治生態(tài)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好各方面工作必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。履行管黨治黨主體責(zé)任，必須直面政治生態(tài)中的歪風(fēng)邪氣、潛規(guī)陋習(xí)，“為之于未有，治之于未亂”，激濁揚(yáng)清，正本清源。堅(jiān)持思想建黨，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，及時(shí)把準(zhǔn)干部隊(duì)伍思想脈搏，筑牢理想信念宗旨“高線”，夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)。深入糾正“四風(fēng)”，純潔政商之間、上下級(jí)之間、同學(xué)之間、戰(zhàn)友之間關(guān)系，端正和純凈家風(fēng)，形成良好從政社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)建章立制，針對(duì)發(fā)生的腐敗案件，查找漏洞，完善制度，壓縮腐敗和不正之風(fēng)生存空間，鏟除滋生土壤，破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”，形成良好從政制度環(huán)境。強(qiáng)化文化引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)紅色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉潔內(nèi)涵，教育引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系，形成向上向善的從政文化環(huán)境。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，尤其要以身作則、以上率下，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕、甘奉獻(xiàn)，當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的示范效應(yīng)，為營(yíng)造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動(dòng)力、凝聚正能量。落實(shí)全面治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施（國(guó)企）
黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)是以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，決不能因?yàn)槭鞘袌?chǎng)主體，是上市公司，就只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性、市場(chǎng)屬性，而把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在一邊，忘記黨性原則和政治立場(chǎng)。從嚴(yán)治黨，國(guó)企不能例外。要喚醒國(guó)企黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，同樣把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，一把尺子量到底。
黨章規(guī)定：“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則?！钡?，很多國(guó)企負(fù)責(zé)人覺(jué)得自己有特殊性，認(rèn)為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)是不是可以同其他黨政干部區(qū)別對(duì)待，辦公室能大一點(diǎn)，坐的車子能好一些?有的說(shuō)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)需要，是不是能夠在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上有所變通，可以公款宴請(qǐng)、打高爾夫球、持會(huì)員卡?甚至有人提出，企業(yè)要講經(jīng)濟(jì)效益、展現(xiàn)活力，能不能在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上松一點(diǎn)，給企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任單獨(dú)出個(gè)規(guī)定，列一個(gè)清單。諸如此類論調(diào)不絕于耳，實(shí)際上就是“國(guó)有企業(yè)特殊論”。
企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異，但管黨治黨不能有特殊。國(guó)企負(fù)責(zé)人不僅是企業(yè)的管理者，更是企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人。既然是黨任命的干部，首先就要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹中央的精神，這是基本原則、基本常識(shí)。中央給予央企負(fù)責(zé)人的政治待遇是很高的，中央委員、候補(bǔ)委員中有央企代表，中央全會(huì)和工作會(huì)議、舉辦的各類學(xué)習(xí)研討班，央企負(fù)責(zé)人都參加。反過(guò)來(lái)，有的同志卻有意或無(wú)意間淡漠了黨的觀念，弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，希望從嚴(yán)治黨在企業(yè)能放寬標(biāo)準(zhǔn)，把自己等同于私企、外企老板。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)兩年多了，但有的企業(yè)對(duì)中央要求視若無(wú)睹，享樂(lè)、奢靡問(wèn)題仍然突出;在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中走了過(guò)場(chǎng)，依然故我、我行我素，好像就他是例外;對(duì)中央巡視組反饋的意見(jiàn)、提出的整改要求，竟采取敷衍對(duì)付的態(tài)度。如果只要待遇、享樂(lè)不減，忘記責(zé)任、不講擔(dān)當(dāng)，那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀(jì)律，全面從嚴(yán)治黨，國(guó)有企業(yè)必須置身其中，同樣要用紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子去衡量，一寸不讓。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不能搞特殊，管黨治黨也不分行業(yè)，決不可能金融系統(tǒng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、石油企業(yè)又一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員，沒(méi)有特殊組織，不管在哪個(gè)企業(yè)、行業(yè)，哪個(gè)部門、單位，只要是黨的組織、黨員和黨的干部，就得按黨章和黨的規(guī)則辦事，中央制定的路線方針政策要貫徹，從嚴(yán)治黨要求要落實(shí)，黨的紀(jì)律和規(guī)矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國(guó)企和金融機(jī)構(gòu)擊一猛掌，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，把管黨治黨責(zé)任扛起來(lái)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)確立起來(lái)，把黨的先進(jìn)性純潔性體現(xiàn)出來(lái)。只有這樣，國(guó)企的改革和發(fā)展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。落實(shí)全面治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施（國(guó)企）
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)，解決國(guó)有企業(yè)積累的種種問(wèn)題，必須毫不諱言地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事，堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。
巡視央企發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從根本上講是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，主體責(zé)任缺失，管黨治黨不嚴(yán)，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問(wèn)題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國(guó)企，黨建工作排不上號(hào)具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，甚至以董事會(huì)取代黨委會(huì)。黨的觀念淡漠，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”，坐商務(wù)機(jī)、比闊氣，其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。有的干部顛倒了個(gè)人和組織的關(guān)系，認(rèn)為成績(jī)都是自己干出來(lái)的，忘記了首先是黨給的機(jī)遇和信任;有的干部嚴(yán)重違紀(jì)違法，在被查處后反思說(shuō)，自己基本上沒(méi)有黨的觀念，沒(méi)開(kāi)過(guò)一次黨的會(huì)，從來(lái)沒(méi)感覺(jué)到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國(guó)有資產(chǎn)的家當(dāng)，黨任命的干部，竟然感覺(jué)不到黨組織的存在。不難想象，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開(kāi)了信念和忠誠(chéng)，離開(kāi)了紀(jì)律和監(jiān)督，企業(yè)發(fā)展必然會(huì)迷失方向，必然要出大問(wèn)題!
在國(guó)企深化改革過(guò)程中，必須旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是深化改革，還是加強(qiáng)監(jiān)管，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，對(duì)這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國(guó)，離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫央企、不叫國(guó)有企業(yè)。國(guó)企負(fù)責(zé)人哪個(gè)不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會(huì)那一套手續(xù)。國(guó)企負(fù)責(zé)人不能只管人事、資金和項(xiàng)目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責(zé)，把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來(lái)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，上級(jí)黨組織要講清楚，企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己也要認(rèn)識(shí)清楚。
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，有程序保障，也有內(nèi)容要求，依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“團(tuán)結(jié)在黨中央周圍”當(dāng)空話、套話，不能把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái)。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內(nèi)涵，必須仔細(xì)琢磨、真正領(lǐng)悟、堅(jiān)決落實(shí)。央企要切實(shí)解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入研究加強(qiáng)黨的建設(shè)的具體措施，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，建好班子、配好干部、抓好隊(duì)伍。說(shuō)一千道一萬(wàn)，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)出來(lái)，保證國(guó)有企業(yè)發(fā)展的正確方向。
在中國(guó)，事事離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心。國(guó)有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求。
對(duì)于禁賭方面心得體會(huì)報(bào)告五
“全面從嚴(yán)治黨”是“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)”的基礎(chǔ)和保障，起著根本性和決定性作用。當(dāng)前，從嚴(yán)治黨的新常態(tài)得到不斷地強(qiáng)化與鞏固，但仔細(xì)思考，面上依然存在一些問(wèn)題落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺(jué)悟還不夠強(qiáng)，能夠堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但對(duì)黨員干部仍然教育不足、管理不嚴(yán)，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象，出于保護(hù)干部的心態(tài)，大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理，沒(méi)有給予嚴(yán)厲的懲處，導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué)。二是模范帶頭作用不夠強(qiáng)，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上，沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多；個(gè)別班子成員大局意識(shí)不強(qiáng)，存在本位主義，想問(wèn)題、辦事情，有時(shí)從局部利益出發(fā)，片面推進(jìn)工作，對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題，提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識(shí)不夠強(qiáng)，個(gè)別基層黨組織對(duì)“五位一體”、“四個(gè)全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)自己不利的口頭上要求的多，落實(shí)上打折扣。
（二）黨的思想建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒(méi)有落實(shí)到解決實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題上，沒(méi)有與推動(dòng)自身發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等方面，讀的文件和書(shū)籍不少，真正學(xué)到深處、用在實(shí)處的不多，仍存在學(xué)做“兩張皮”，在形式上進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但在工作推進(jìn)上仍然走老路，落實(shí)不力。二是理想信念還不夠堅(jiān)定。能夠做到理想信念堅(jiān)定，但沒(méi)有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化，關(guān)心群眾少。
（三）黨的組織建設(shè)方面。一是機(jī)關(guān)黨建工作有待提高。落實(shí)“機(jī)關(guān)黨建十條”工作不到位，機(jī)關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理，黨員人數(shù)多。組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)不規(guī)范，開(kāi)展不及時(shí)，有時(shí)因工作原因，不能按時(shí)召開(kāi)，有時(shí)不開(kāi)；個(gè)別黨員學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，不及時(shí)，沒(méi)有學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記混亂；“三會(huì)一課”會(huì)議記錄不規(guī)范、不完整，存在后期補(bǔ)寫的問(wèn)題；關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機(jī)制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在實(shí)際貫徹落實(shí)上，沒(méi)有對(duì)黨建薄弱地區(qū)和單位形成
硬約束；基層組織生活會(huì)開(kāi)展不規(guī)范，不嚴(yán)肅。內(nèi)容空洞，查擺問(wèn)題多為表面現(xiàn)象，不深刻，黨性剖析少，批評(píng)與自我批評(píng)缺少“辣味”，批評(píng)意見(jiàn)雷同，多為“變相表?yè)P(yáng)”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟模€缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問(wèn)題的存在，主要是考慮自身的實(shí)際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求，自身統(tǒng)籌工作還不周全，求真務(wù)實(shí)作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面。能夠堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)問(wèn)題”，但在細(xì)節(jié)工作上還需要加強(qiáng)。一是還存在追求“面子工程”問(wèn)題。在工作中存在有時(shí)為應(yīng)對(duì)上級(jí)考核，急于出成績(jī)、出亮點(diǎn)，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準(zhǔn)備上級(jí)檢查時(shí)臨時(shí)做了一些突擊性的工作，創(chuàng)城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生，雖然是利民的好事，但功夫沒(méi)下在平時(shí)，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔(dān)責(zé)任，不敢挑重?fù)?dān)，面對(duì)違建治理、項(xiàng)目招引、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重問(wèn)題，自我加壓不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的激情與真抓實(shí)干的精神。個(gè)別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對(duì)群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實(shí)事求是，對(duì)不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，整體形勢(shì)有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂(lè)”思想,滿足于既有“業(yè)績(jī)”，安于現(xiàn)狀，淡化了勇?tīng)?zhēng)一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻(xiàn)的精神，甚至樂(lè)于躺在過(guò)去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責(zé)，懶惰松懈問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)干部監(jiān)督手段不多，來(lái)自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少，特別是對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對(duì)一些“苗頭性”的問(wèn)題不能及時(shí)糾正批評(píng)教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責(zé)任主體，但是在實(shí)際操作中，約談提醒缺乏針對(duì)性，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入，致使談話有時(shí)流于形式，沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報(bào)批評(píng)、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。
（六）廉潔自律和反腐敗斗爭(zhēng)方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)，但部分黨員干部廉潔自律意識(shí)仍不夠強(qiáng)，存在廉潔工作“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的思想。個(gè)別班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足，抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手硬、一手軟，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，反腐倡廉教育活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。
以上幾方面問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深刻剖析，主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市區(qū)還存在一定差距，在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn)，在行動(dòng)上不夠務(wù)實(shí)，產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因如下：
一是政治站位不夠高。沒(méi)有真正、正確、透徹理解認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的意義，簡(jiǎn)單認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是黨的事，屬于意識(shí)形態(tài)范疇的問(wèn)題，沒(méi)有找準(zhǔn)工作落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口。在理論學(xué)習(xí)上，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠，指導(dǎo)實(shí)際工作的能力不強(qiáng)；在思想認(rèn)識(shí)上，考慮問(wèn)題多從街道自身工作出發(fā)，落實(shí)全區(qū)一盤棋的自覺(jué)性、積極性還有待提高；在工作統(tǒng)籌上，精力多放在抓經(jīng)濟(jì)工作，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作中，面對(duì)新區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)、新要求，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作思路還不夠開(kāi)闊，還習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法按部就班開(kāi)展工作；在落實(shí)上級(jí)指示要求時(shí)，還不能堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，存在“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”現(xiàn)象。動(dòng)真碰硬能力不強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“一崗雙責(zé)”中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、底氣不硬，習(xí)慣于“和稀泥”當(dāng)“老好人”，工作面前存在“推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)”的情況。
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力。在傳達(dá)上級(jí)精神、決策部署時(shí)，沒(méi)能將上級(jí)精神和意圖傳達(dá)到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問(wèn)題。對(duì)影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的考慮，在個(gè)別問(wèn)題的處理上態(tài)度還不夠堅(jiān)決。對(duì)機(jī)關(guān)各部門和各村（社區(qū)）遵守政治紀(jì)律的情況，口頭強(qiáng)調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常，問(wèn)責(zé)力度還不夠大。
中紀(jì)委通報(bào)落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)案例
日前，中央紀(jì)委通報(bào)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》2016年7月施行以來(lái)，部分地區(qū)和單位查處的6起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型案例。分別是：
湖南省婁底市冷水江市委原書(shū)記劉小龍、市紀(jì)委原書(shū)記陽(yáng)衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2010年至2016年5月，冷水江市政協(xié)原黨組書(shū)記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書(shū)記陳郁瓊，市委組織部原副部長(zhǎng)王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數(shù)額巨大；市廣播電視臺(tái)原黨組書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)朱佑峰，市中醫(yī)院原院長(zhǎng)張毅波等人投資入股該茶樓，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉賭金額大、涉案黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)多，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，影響社會(huì)風(fēng)氣。劉小龍對(duì)本市多名領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題失察，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)干部打牌問(wèn)題線索處置不力；市紀(jì)委對(duì)上述問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處；市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉小龍受到黨內(nèi)警告處分，陽(yáng)衛(wèi)龍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，原副市長(zhǎng)、市公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)陳躍輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
湖北省武漢市政協(xié)辦公廳副巡視員、機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記趙英俊因?qū)π旁L舉報(bào)調(diào)查不力等問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年12月，趙英俊在負(fù)責(zé)調(diào)查市政協(xié)辦公廳某干部違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)時(shí)，沒(méi)有組織全面調(diào)查核實(shí)，也未對(duì)相關(guān)證據(jù)認(rèn)真鑒別，就作出反映問(wèn)題均不屬實(shí)的結(jié)論；在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)該干部請(qǐng)求違規(guī)將舉報(bào)件交其查看。后經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查，反映該干部的相關(guān)問(wèn)題屬實(shí)。2016年11月，因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力，趙英俊受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)黨委原書(shū)記陳觀海、鎮(zhèn)紀(jì)委原書(shū)記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規(guī)問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2014年9月，莊寨鎮(zhèn)前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預(yù)備黨員參加選舉并當(dāng)選黨支部委員、書(shū)記；梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當(dāng)選黨支部委員。選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委未對(duì)當(dāng)選人資格、選舉材料審核把關(guān)，即批復(fù)選舉結(jié)果并上報(bào)備案。2016年9月至12月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，陳觀海、孔博、鎮(zhèn)黨委組織委員董良忠受到黨內(nèi)警告處分。
中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委書(shū)記王新平、紀(jì)委書(shū)記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年9月，山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理高昂大操大辦其子婚宴，超報(bào)備范圍分4批宴請(qǐng)賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實(shí)申報(bào)婚宴情況，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，被撤銷總經(jīng)理職務(wù)。王新平、王又崑對(duì)班子成員的違紀(jì)行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會(huì)影響。2016年8月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王新平、王又崑受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長(zhǎng)、縣公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)王楚雄和縣公安局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記曾小彪因本系統(tǒng)多人違紀(jì)違法問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關(guān)部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊(duì)班子成員13名；2013年以來(lái)，該縣公安隊(duì)伍多次發(fā)生民警、輔警違規(guī)接受吃請(qǐng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內(nèi)警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉鍵和局紀(jì)委書(shū)記程言因?qū)Ρ締挝蝗藛T受處分決定落實(shí)不到位被問(wèn)責(zé)。
2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。處分決定下發(fā)后，縣糧食局沒(méi)有及時(shí)安排、督促有關(guān)人員到相關(guān)單位履行停發(fā)工資等手續(xù)，致使該干部繼續(xù)領(lǐng)取工資至2016年9月。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉鍵受到黨內(nèi)警告處分，程言受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
通報(bào)指出，這些典型案例表明，當(dāng)前一些地方和部門仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問(wèn)題。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)引以為戒。
通報(bào)要求
各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實(shí)主體責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；
要用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器，對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責(zé)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)；
要從紀(jì)委（紀(jì)檢組）自身做起，對(duì)“探頭”作用發(fā)揮不力、能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、該報(bào)告處置而不及時(shí)報(bào)告處置以及執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律和治國(guó)理政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責(zé)任在黨委，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求，首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是實(shí)踐的發(fā)展，更是認(rèn)識(shí)的深化;是中央的明確要求，也是制度的剛性規(guī)定。對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書(shū)記來(lái)說(shuō)，落實(shí)主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，又是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問(wèn)題。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)定“四個(gè)足夠自信”，向以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央看齊，緊跟中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，在履行主體責(zé)任上做到認(rèn)識(shí)足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅(jiān)定、措施足夠有力，自覺(jué)做中央滿意、黨員認(rèn)同的管黨治黨、從嚴(yán)治黨書(shū)記。必須清醒認(rèn)識(shí)到“全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀”，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中起重要保障作用，切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨自覺(jué)性。必須清醒認(rèn)識(shí)到我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的復(fù)雜的，為人民服務(wù)是永恒的、沒(méi)有止境的，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)，始終做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。必須牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識(shí)，以舍我其誰(shuí)的政治擔(dān)當(dāng)和“鐵面包公”的浩然正氣，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系全覆蓋、無(wú)死角，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決防止“口號(hào)喊在黨委、工作還在紀(jì)委”，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作壁上觀、當(dāng)“甩手掌柜”現(xiàn)象發(fā)生。必須深刻領(lǐng)會(huì)“全面”“從嚴(yán)”的豐富內(nèi)涵，
把對(duì)黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)體現(xiàn)在嚴(yán)格要求上，貫穿到日常監(jiān)督管理中。
堅(jiān)定執(zhí)行和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)
全面從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”要有標(biāo)準(zhǔn)，“治”要有依據(jù)。黨的紀(jì)律就是黨員行為的基本標(biāo)準(zhǔn)、管黨治黨的基本依據(jù)。黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，要把嚴(yán)明紀(jì)律作為總抓手，當(dāng)好紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者，確保全體黨員上下同心、同向發(fā)力、同頻共振。始終圍繞“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)核心，把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位，自覺(jué)從政治上警戒各種違紀(jì)問(wèn)題，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。始終立足“全面”這個(gè)基礎(chǔ)，做到既緊盯政治紀(jì)律又全面執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員，確保管黨治黨有重點(diǎn)、無(wú)盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)各種違紀(jì)問(wèn)題早抓早管、實(shí)抓實(shí)管，保持露頭即查、即發(fā)即查的高壓態(tài)勢(shì)。始終堅(jiān)持高懸巡視利劍，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，寸土不讓、一步不松，決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴(yán)匡正選人用人風(fēng)氣
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，黨委的主體責(zé)任，“主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”。選人用人管人，既是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是黨委職責(zé)的重要方面，還是黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵舉措。必須樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把“德”作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把“廉”作為基本條件，把“績(jī)”作為重要依據(jù)，把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，真正把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選出來(lái)用起來(lái)。必須從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整撤換一批不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，對(duì)超編制超職數(shù)、違反標(biāo)準(zhǔn)和程序任用干部、跑官要官和說(shuō)情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)、違規(guī)兼職、“裸官”等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)及時(shí)調(diào)整處理一個(gè)，從源頭上預(yù)防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”，
必須嚴(yán)明選人用人責(zé)任，建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到“誰(shuí)提名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)考察、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問(wèn)題進(jìn)行倒查，既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，又嚴(yán)肅追究責(zé)任人，堅(jiān)決維護(hù)選人用人制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
著力打造“山清水秀”政治生態(tài)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好各方面工作必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。履行管黨治黨主體責(zé)任，必須直面政治生態(tài)中的歪風(fēng)邪氣、潛規(guī)陋習(xí)，“為之于未有，治之于未亂”，激濁揚(yáng)清，正本清源。堅(jiān)持思想建黨，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，及時(shí)把準(zhǔn)干部隊(duì)伍思想脈搏，筑牢理想信念宗旨“高線”，夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)。深入糾正“四風(fēng)”，純潔政商之間、上下級(jí)之間、同學(xué)之間、戰(zhàn)友之間關(guān)系，端正和純凈家風(fēng)，形成良好從政社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)建章立制，針對(duì)發(fā)生的腐敗案件，查找漏洞，完善制度，壓縮腐敗和不正之風(fēng)生存空間，鏟除滋生土壤，破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”，形成良好從政制度環(huán)境。強(qiáng)化文化引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)紅色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉潔內(nèi)涵，教育引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系，形成向上向善的從政文化環(huán)境。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，尤其要以身作則、以上率下，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕、甘奉獻(xiàn)，當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的示范效應(yīng)，為營(yíng)造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動(dòng)力、凝聚正能量。落實(shí)全面治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施（國(guó)企）
黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)是以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，決不能因?yàn)槭鞘袌?chǎng)主體，是上市公司，就只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性、市場(chǎng)屬性，而把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在一邊，忘記黨性原則和政治立場(chǎng)。從嚴(yán)治黨，國(guó)企不能例外。要喚醒國(guó)企黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，同樣把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，一把尺子量到底。
黨章規(guī)定：“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則?！钡牵芏鄧?guó)企負(fù)責(zé)人覺(jué)得自己有特殊性，認(rèn)為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)是不是可以同其他黨政干部區(qū)別對(duì)待，辦公室能大一點(diǎn)，坐的車子能好一些?有的說(shuō)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)需要，是不是能夠在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上有所變通，可以公款宴請(qǐng)、打高爾夫球、持會(huì)員卡?甚至有人提出，企業(yè)要講經(jīng)濟(jì)效益、展現(xiàn)活力，能不能在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上松一點(diǎn)，給企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任單獨(dú)出個(gè)規(guī)定，列一個(gè)清單。諸如此類論調(diào)不絕于耳，實(shí)際上就是“國(guó)有企業(yè)特殊論”。
企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異，但管黨治黨不能有特殊。國(guó)企負(fù)責(zé)人不僅是企業(yè)的管理者，更是企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人。既然是黨任命的干部，首先就要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹中央的精神，這是基本原則、基本常識(shí)。中央給予央企負(fù)責(zé)人的政治待遇是很高的，中央委員、候補(bǔ)委員中有央企代表，中央全會(huì)和工作會(huì)議、舉辦的各類學(xué)習(xí)研討班，央企負(fù)責(zé)人都參加。反過(guò)來(lái)，有的同志卻有意或無(wú)意間淡漠了黨的觀念，弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，希望從嚴(yán)治黨在企業(yè)能放寬標(biāo)準(zhǔn)，把自己等同于私企、外企老板。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)兩年多了，但有的企業(yè)對(duì)中央要求視若無(wú)睹，享樂(lè)、奢靡問(wèn)題仍然突出;在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中走了過(guò)場(chǎng)，依然故我、我行我素，好像就他是例外;對(duì)中央巡視組反饋的意見(jiàn)、提出的整改要求，竟采取敷衍對(duì)付的態(tài)度。如果只要待遇、享樂(lè)不減，忘記責(zé)任、不講擔(dān)當(dāng)，那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀(jì)律，全面從嚴(yán)治黨，國(guó)有企業(yè)必須置身其中，同樣要用紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子去衡量，一寸不讓。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不能搞特殊，管黨治黨也不分行業(yè)，決不可能金融系統(tǒng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、石油企業(yè)又一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員，沒(méi)有特殊組織，不管在哪個(gè)企業(yè)、行業(yè)，哪個(gè)部門、單位，只要是黨的組織、黨員和黨的干部，就得按黨章和黨的規(guī)則辦事，中央制定的路線方針政策要貫徹，從嚴(yán)治黨要求要落實(shí)，黨的紀(jì)律和規(guī)矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國(guó)企和金融機(jī)構(gòu)擊一猛掌，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，把管黨治黨責(zé)任扛起來(lái)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)確立起來(lái)，把黨的先進(jìn)性純潔性體現(xiàn)出來(lái)。只有這樣，國(guó)企的改革和發(fā)展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。落實(shí)全面治黨方面存在的問(wèn)題及整改措施（國(guó)企）
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)，解決國(guó)有企業(yè)積累的種種問(wèn)題，必須毫不諱言地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事，堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。
巡視央企發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從根本上講是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，主體責(zé)任缺失，管黨治黨不嚴(yán)，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問(wèn)題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國(guó)企，黨建工作排不上號(hào)具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，甚至以董事會(huì)取代黨委會(huì)。黨的觀念淡漠，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”，坐商務(wù)機(jī)、比闊氣，其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。有的干部顛倒了個(gè)人和組織的關(guān)系，認(rèn)為成績(jī)都是自己干出來(lái)的，忘記了首先是黨給的機(jī)遇和信任;有的干部嚴(yán)重違紀(jì)違法，在被查處后反思說(shuō)，自己基本上沒(méi)有黨的觀念，沒(méi)開(kāi)過(guò)一次黨的會(huì)，從來(lái)沒(méi)感覺(jué)到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國(guó)有資產(chǎn)的家當(dāng)，黨任命的干部，竟然感覺(jué)不到黨組織的存在。不難想象，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開(kāi)了信念和忠誠(chéng)，離開(kāi)了紀(jì)律和監(jiān)督，企業(yè)發(fā)展必然會(huì)迷失方向，必然要出大問(wèn)題!
在國(guó)企深化改革過(guò)程中，必須旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是深化改革，還是加強(qiáng)監(jiān)管，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，對(duì)這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國(guó)，離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫央企、不叫國(guó)有企業(yè)。國(guó)企負(fù)責(zé)人哪個(gè)不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會(huì)那一套手續(xù)。國(guó)企負(fù)責(zé)人不能只管人事、資金和項(xiàng)目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責(zé)，把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來(lái)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，上級(jí)黨組織要講清楚，企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己也要認(rèn)識(shí)清楚。
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，有程序保障，也有內(nèi)容要求，依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“團(tuán)結(jié)在黨中央周圍”當(dāng)空話、套話，不能把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái)。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內(nèi)涵，必須仔細(xì)琢磨、真正領(lǐng)悟、堅(jiān)決落實(shí)。央企要切實(shí)解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入研究加強(qiáng)黨的建設(shè)的具體措施，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，建好班子、配好干部、抓好隊(duì)伍。說(shuō)一千道一萬(wàn)，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)出來(lái)，保證國(guó)有企業(yè)發(fā)展的正確方向。
在中國(guó)，事事離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心。國(guó)有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需
求。
對(duì)于禁賭方面心得體會(huì)報(bào)告六
“全面從嚴(yán)治黨”是“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)”的基礎(chǔ)和保障，起著根本性和決定性作用。當(dāng)前，從嚴(yán)治黨的新常態(tài)得到不斷地強(qiáng)化與鞏固，但仔細(xì)思考，面上依然存在一些問(wèn)題落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)黨的政治建設(shè)方面。一是政治覺(jué)悟還不夠強(qiáng)，能夠堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，但對(duì)黨員干部仍然教育不足、管理不嚴(yán)，缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、創(chuàng)城迎審等工作中的不作為、慢作為現(xiàn)象，出于保護(hù)干部的心態(tài)，大都按照“低標(biāo)”進(jìn)行了處理，沒(méi)有給予嚴(yán)厲的懲處，導(dǎo)致處罰的行為有“不疼不癢”的感覺(jué)。二是模范帶頭作用不夠強(qiáng)，班子成員多在一線工作，把大部分精力都放在眼前的重點(diǎn)工作上，沒(méi)有拿出足夠的時(shí)間和精力，站在大局的角度思考全局工作，逆勢(shì)趕超的致勝招數(shù)不多；
個(gè)別班子成員大局意識(shí)不強(qiáng)，存在本位主義，想問(wèn)題、辦事情，有時(shí)從局部利益出發(fā)，片面推進(jìn)工作，對(duì)于熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、苗頭性、傾向性和潛在性問(wèn)題，提前預(yù)判、超前謀劃做的不夠。三是大局意識(shí)不夠強(qiáng)，個(gè)別基層黨組織對(duì)“五位一體”、“四個(gè)全面”等新發(fā)展理念存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。對(duì)自己有利的堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)自己不利的口頭上要求的多，落實(shí)上打折扣。
（二）黨的思想建設(shè)方面。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入。黨的基本理論、基本路線、基本方略沒(méi)有落實(shí)到解決實(shí)際困難、矛盾和問(wèn)題上，沒(méi)有與推動(dòng)自身發(fā)展的實(shí)際結(jié)合起來(lái)。部分基層黨組織和黨員在貫徹十九大精神以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等方面，讀的文件和書(shū)籍不少，真正學(xué)到深處、用在實(shí)處的不多，仍存在學(xué)做“兩張皮”，在形式上進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但在工作推進(jìn)上仍然走老路，落實(shí)不力。二是理想信念還不夠堅(jiān)定。能夠做到理想信念堅(jiān)定，但沒(méi)有把強(qiáng)化理想信念貫穿到日常工作中。有的黨員存在對(duì)自己黨員身份的榮譽(yù)感、自豪感、責(zé)任感有所下降，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾觀念有所減退等現(xiàn)象。有的黨員宗旨意識(shí)淡化，關(guān)心群眾少。
（三）黨的組織建設(shè)方面。一是機(jī)關(guān)黨建工作有待提高。落實(shí)“機(jī)關(guān)黨建十條”工作不到位，機(jī)關(guān)支部設(shè)置結(jié)構(gòu)還不夠合理，黨員人數(shù)多。組織開(kāi)展主題黨日活動(dòng)不規(guī)范，開(kāi)展不及時(shí)，有時(shí)因工作原因，不能按時(shí)召開(kāi)，有時(shí)不開(kāi)；
個(gè)別黨員學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，不及時(shí)，沒(méi)有學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記，學(xué)習(xí)筆記混亂；
“三會(huì)一課”會(huì)議記錄不規(guī)范、不完整，存在后期補(bǔ)寫的問(wèn)題；
關(guān)于黨建的制度規(guī)定不完善、不健全。二是黨建工作考核機(jī)制不夠完善。雖然制定了一定的規(guī)章制度，但在實(shí)際貫徹落實(shí)上，沒(méi)有對(duì)黨建薄弱地區(qū)和單位形成硬約束；
基層組織生活會(huì)開(kāi)展不規(guī)范，不嚴(yán)肅。內(nèi)容空洞，查擺問(wèn)題多為表面現(xiàn)象，不深刻，黨性剖析少，批評(píng)與自我批評(píng)缺少“辣味”，批評(píng)意見(jiàn)雷同，多為“變相表?yè)P(yáng)”。三是選人用人方面創(chuàng)新探索不多。雖然在調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部上進(jìn)行了一定的嘗試，但干部“下”的有效辦法缺乏，對(duì)于工作平庸、無(wú)功無(wú)過(guò)和求穩(wěn)守?cái)偟模€缺乏具體、明確、可操作的“下”的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。這些問(wèn)題的存在，主要是考慮自身的實(shí)際困難多些，而忽視了黨管干部、黨管人才的相關(guān)政策要求，自身統(tǒng)籌工作還不周全，求真務(wù)實(shí)作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
（四）黨的作風(fēng)建設(shè)方面。能夠堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾正“四風(fēng)問(wèn)題”，但在細(xì)節(jié)工作上還需要加強(qiáng)。一是還存在追求“面子工程”問(wèn)題。在工作中存在有時(shí)為應(yīng)對(duì)上級(jí)考核，急于出成績(jī)、出亮點(diǎn)，做一些好看的、較為形式的工作。比如，在準(zhǔn)備上級(jí)檢查時(shí)臨時(shí)做了一些突擊性的工作，創(chuàng)城迎審工作中，突擊性的做版面、搞綠化、打掃衛(wèi)生，雖然是利民的好事，但功夫沒(méi)下在平時(shí)，給群眾留下了急功近利的印象。二是密切聯(lián)系群眾工作有所減弱。有的黨員干部工作中不愿深下去研究工作，不想擔(dān)責(zé)任，不敢挑重?fù)?dān)，面對(duì)違建治理、項(xiàng)目招引、信訪維穩(wěn)等急難險(xiǎn)重問(wèn)題，自我加壓不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的激情與真抓實(shí)干的精神。個(gè)別黨員干部抱有不愿做群眾工作，對(duì)群眾訴求能推就推、能躲就躲，不能做到實(shí)事求是，對(duì)不同群體的群眾工作方法不靈活。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所衰退。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，整體形勢(shì)有了較大的改觀，部分黨員干部及村兩委干部出現(xiàn)了“享樂(lè)”思想,滿足于既有“業(yè)績(jī)”，安于現(xiàn)狀，淡化了勇?tīng)?zhēng)一流的信念、失去了銳意拼搏的勁頭、弱化了甘于奉獻(xiàn)的精神，甚至樂(lè)于躺在過(guò)去的功勞簿上沾沾自喜，工作干勁不足，在其位未盡其責(zé)，懶惰松懈問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
（五）黨的紀(jì)律建設(shè)方面。一是有“老好人”思想，履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)。對(duì)干部監(jiān)督手段不多，來(lái)自職能部門的監(jiān)督多，其他監(jiān)督形式少，特別是對(duì)基層黨員干部的監(jiān)督上存在“老好人”的思想，礙于面子，對(duì)一些“苗頭性”的問(wèn)題不能及時(shí)糾正批評(píng)教育。二是監(jiān)督管理的措施上還有欠缺。雖然制定了“雙向約談”制度，明確了談話范圍和責(zé)任主體，但是在實(shí)際操作中，約談提醒缺乏針對(duì)性，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題了解不夠深入，致使談話有時(shí)流于形式，沒(méi)有起到應(yīng)有的防范和遏制作用。通報(bào)批評(píng)、提醒談話用的多，組織處理還不夠多。
（六）廉潔自律和反腐敗斗爭(zhēng)方面。能夠做到持續(xù)鞏固反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)，但部分黨員干部廉潔自律意識(shí)仍不夠強(qiáng)，存在廉潔工作“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的思想。個(gè)別班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不足，抓業(yè)務(wù)工作與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)一手硬、一手軟，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，反腐倡廉教育活動(dòng)開(kāi)展次數(shù)較少、創(chuàng)新力度不大。
以上幾方面問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深刻剖析，主要是我們?cè)谡握疚簧吓c中央、省市區(qū)還存在一定差距，在思想認(rèn)識(shí)上還不夠精準(zhǔn)，在行動(dòng)上不夠務(wù)實(shí)，產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因如下：
一是政治站位不夠高。沒(méi)有真正、正確、透徹理解認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的意義，簡(jiǎn)單認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是黨的事，屬于意識(shí)形態(tài)范疇的問(wèn)題，沒(méi)有找準(zhǔn)工作落實(shí)的切入點(diǎn)和突破口。在理論學(xué)習(xí)上，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話的精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵理解掌握不夠，指導(dǎo)實(shí)際工作的能力不強(qiáng)；
在思想認(rèn)識(shí)上，考慮問(wèn)題多從街道自身工作出發(fā)，落實(shí)全區(qū)一盤棋的自覺(jué)性、積極性還有待提高；
在工作統(tǒng)籌上，精力多放在抓經(jīng)濟(jì)工作，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作同頻共振。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作中，面對(duì)新區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)、新要求，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作思路還不夠開(kāi)闊，還習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法按部就班開(kāi)展工作；
在落實(shí)上級(jí)指示要求時(shí)，還不能堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，存在“以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議”、“以文件落實(shí)文件”現(xiàn)象。動(dòng)真碰硬能力不強(qiáng)，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“一崗雙責(zé)”中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、底氣不硬，習(xí)慣于“和稀泥”當(dāng)“老好人”，工作面前存在“推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)”的情況。
三是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力。在傳達(dá)上級(jí)精神、決策部署時(shí)，沒(méi)能將上級(jí)精神和意圖傳達(dá)到本單位全體干部和村兩委干部，存在上熱下冷、上緊下松等問(wèn)題。對(duì)影響到一些單位和群眾眼前利益的事情，往往容易產(chǎn)生偏重照顧群眾情緒，維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定的考慮，在個(gè)別問(wèn)題的處理上態(tài)度還不夠堅(jiān)決。對(duì)機(jī)關(guān)各部門和各村（社區(qū)）遵守政治紀(jì)律的情況，口頭強(qiáng)調(diào)的比較多，監(jiān)督檢查還不夠經(jīng)常，問(wèn)責(zé)力度還不夠大。
日前，中央紀(jì)委通報(bào)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》2016年7月施行以來(lái)，部分地區(qū)和單位查處的6起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型案例。分別是：
?湖南省婁底市冷水江市委原書(shū)記劉小龍、市紀(jì)委原書(shū)記陽(yáng)衛(wèi)龍等人因該市多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
?2010年至2016年5月，冷水江市政協(xié)原黨組書(shū)記、主席陳代宋，市委原常委、政法委書(shū)記陳郁瓊，市委組織部原副部長(zhǎng)王升永等20多名黨員干部在該市某茶樓參與打牌賭博，數(shù)額巨大；
市廣播電視臺(tái)原黨組書(shū)記、臺(tái)長(zhǎng)朱佑峰，市中醫(yī)院原院長(zhǎng)張毅波等人投資入股該茶樓，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉賭金額大、涉案黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)多，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，影響社會(huì)風(fēng)氣。劉小龍對(duì)本市多名領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期參與賭博問(wèn)題失察，對(duì)上級(jí)交辦的有關(guān)干部打牌問(wèn)題線索處置不力；
市紀(jì)委對(duì)上述問(wèn)題未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處；
市公安局查禁賭博不力，且該局有2名中層干部涉案。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉小龍受到黨內(nèi)警告處分，陽(yáng)衛(wèi)龍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，原副市長(zhǎng)、市公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)陳躍輝受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
湖北省武漢市政協(xié)辦公廳副巡視員、機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記趙英俊因?qū)π旁L舉報(bào)調(diào)查不力等問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年12月，趙英俊在負(fù)責(zé)調(diào)查市政協(xié)辦公廳某干部違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)時(shí)，沒(méi)有組織全面調(diào)查核實(shí)，也未對(duì)相關(guān)證據(jù)認(rèn)真鑒別，就作出反映問(wèn)題均不屬實(shí)的結(jié)論；
在調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)該干部請(qǐng)求違規(guī)將舉報(bào)件交其查看。后經(jīng)市紀(jì)委調(diào)查，反映該干部的相關(guān)問(wèn)題屬實(shí)。2016年11月，因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力，趙英俊受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
山東省菏澤市曹縣莊寨鎮(zhèn)黨委原書(shū)記陳觀海、鎮(zhèn)紀(jì)委原書(shū)記孔博等人因下轄村黨支部換屆選舉違規(guī)問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2014年9月，莊寨鎮(zhèn)前韓村黨支部換屆選舉，村民孫某某身為預(yù)備黨員參加選舉并當(dāng)選黨支部委員、書(shū)記；
梁某某在不具備黨員身份的情況下參選并當(dāng)選黨支部委員。選舉結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委未對(duì)當(dāng)選人資格、選舉材料審核把關(guān)，即批復(fù)選舉結(jié)果并上報(bào)備案。2016年9月至12月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，陳觀海、孔博、鎮(zhèn)黨委組織委員董良忠受到黨內(nèi)警告處分。
中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委書(shū)記王新平、紀(jì)委書(shū)記王又崑因班子成員大操大辦婚宴問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2015年9月，山西省電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院有限公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理高昂大操大辦其子婚宴，超報(bào)備范圍分4批宴請(qǐng)賓客，其中包括本單位班子成員、中層干部及普通職工100余人次，且事后不如實(shí)申報(bào)婚宴情況，受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，被撤銷總經(jīng)理職務(wù)。王新平、王又崑對(duì)班子成員的違紀(jì)行為不僅未提醒制止，反而親身參與，造成不良社會(huì)影響。2016年8月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王新平、王又崑受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
廣東省汕尾市海豐縣原副縣長(zhǎng)、縣公安局原黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)王楚雄和縣公安局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記曾小彪因本系統(tǒng)多人違紀(jì)違法問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。
2011年至2016年4月，海豐縣公安局及下屬單位先后共有53人被相關(guān)部門查處，其中局班子成員3名，派出所、各警種大隊(duì)班子成員13名；
2013年以來(lái)，該縣公安隊(duì)伍多次發(fā)生民警、輔警違規(guī)接受吃請(qǐng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，王楚雄、曾小彪受到黨內(nèi)警告處分。
遼寧省鞍山市岫巖縣糧食局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉鍵和局紀(jì)委書(shū)記程言因?qū)Ρ締挝蝗藛T受處分決定落實(shí)不到位被問(wèn)責(zé)。
2015年8月至10月，岫巖縣糧食局下屬單位某干部因挪用公款受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。處分決定下發(fā)后，縣糧食局沒(méi)有及時(shí)安排、督促有關(guān)人員到相關(guān)單位履行停發(fā)工資等手續(xù)，致使該干部繼續(xù)領(lǐng)取工資至2016年9月。2016年11月，因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力，劉鍵受到黨內(nèi)警告處分，程言受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
通報(bào)指出，這些典型案例表明，當(dāng)前一些地方和部門仍存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨失之于寬松軟的問(wèn)題。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要從中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)引以為戒。
通報(bào)要求
?各級(jí)黨委（黨組）要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，以更大的決心、更大的勇氣，層層落實(shí)主體責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨；
?要用好問(wèn)責(zé)這個(gè)利器，對(duì)在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中不履行或不正確履行職責(zé)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
各級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)；
??要從紀(jì)委（紀(jì)檢組）自身做起，對(duì)“探頭”作用發(fā)揮不力、能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)、該報(bào)告處置而不及時(shí)報(bào)告處置以及執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律和治國(guó)理政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責(zé)任在黨委，關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求，首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，是實(shí)踐的發(fā)展，更是認(rèn)識(shí)的深化;是中央的明確要求，也是制度的剛性規(guī)定。對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委(黨組)書(shū)記來(lái)說(shuō)，落實(shí)主體責(zé)任，既是政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)問(wèn)題，又是政治態(tài)度、政治立場(chǎng)問(wèn)題。必須增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)定“四個(gè)足夠自信”，向以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央看齊，緊跟中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，在履行主體責(zé)任上做到認(rèn)識(shí)足夠清醒、思想足夠自信、行為足夠堅(jiān)定、措施足夠有力，自覺(jué)做中央滿意、黨員認(rèn)同的管黨治黨、從嚴(yán)治黨書(shū)記。必須清醒認(rèn)識(shí)到“全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的軍令狀”，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中起重要保障作用，切實(shí)增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨自覺(jué)性。必須清醒認(rèn)識(shí)到我們黨面臨的“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的復(fù)雜的，為人民服務(wù)是永恒的、沒(méi)有止境的，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的意識(shí)，始終做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。必須牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識(shí)，以舍我其誰(shuí)的政治擔(dān)當(dāng)和“鐵面包公”的浩然正氣，層層壓實(shí)責(zé)任，級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力，實(shí)現(xiàn)責(zé)任體系全覆蓋、無(wú)死角，以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)推動(dòng)責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決防止“口號(hào)喊在黨委、工作還在紀(jì)委”，對(duì)全面從嚴(yán)治黨作壁上觀、當(dāng)“甩手掌柜”現(xiàn)象發(fā)生。必須深刻領(lǐng)會(huì)“全面”“從嚴(yán)”的豐富內(nèi)涵，把對(duì)黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)體現(xiàn)在嚴(yán)格要求上，貫穿到日常監(jiān)督管理中。
堅(jiān)定執(zhí)行和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)
全面從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”要有標(biāo)準(zhǔn)，“治”要有依據(jù)。黨的紀(jì)律就是黨員行為的基本標(biāo)準(zhǔn)、管黨治黨的基本依據(jù)。黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，要把嚴(yán)明紀(jì)律作為總抓手，當(dāng)好紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者，確保全體黨員上下同心、同向發(fā)力、同頻共振。始終圍繞“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)核心，把嚴(yán)明政治紀(jì)律擺在首位，自覺(jué)從政治上警戒各種違紀(jì)問(wèn)題，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。始終立足“全面”這個(gè)基礎(chǔ)，做到既緊盯政治紀(jì)律又全面執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”又面向全體黨員，確保管黨治黨有重點(diǎn)、無(wú)盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、全體組織、全部黨員的全面覆蓋。始終堅(jiān)持“從嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)，旗幟鮮明、理直氣壯地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)各種違紀(jì)問(wèn)題早抓早管、實(shí)抓實(shí)管，保持露頭即查、即發(fā)即查的高壓態(tài)勢(shì)。始終堅(jiān)持高懸巡視利劍，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，寸土不讓、一步不松，決不讓腐敗分子有藏身之地。
從嚴(yán)匡正選人用人風(fēng)氣
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，黨委的主體責(zé)任，“主要是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題”。選人用人管人，既是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，也是黨委職責(zé)的重要方面，還是黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的關(guān)鍵舉措。必須樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，把“德”作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把“廉”作為基本條件，把“績(jī)”作為重要依據(jù)，把好政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，真正把政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的好干部選出來(lái)用起來(lái)。必須從嚴(yán)整治選人用人不正之風(fēng)，堅(jiān)決甄別處理一批不廉潔、亂作為的干部，調(diào)整撤換一批不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部，對(duì)超編制超職數(shù)、違反標(biāo)準(zhǔn)和程序任用干部、跑官要官和說(shuō)情打招呼、檔案造假等違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)、違規(guī)兼職、“裸官”等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一個(gè)及時(shí)調(diào)整處理一個(gè)，從源頭上預(yù)防和遏制“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”，
必須嚴(yán)明選人用人責(zé)任，建立干部選拔任用問(wèn)責(zé)制度，做到“誰(shuí)提名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)考察、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，對(duì)“帶病提拔”“帶病上崗”“帶病在崗”問(wèn)題進(jìn)行倒查，既嚴(yán)肅查處當(dāng)事人，又嚴(yán)肅追究責(zé)任人，堅(jiān)決維護(hù)選人用人制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
著力打造“山清水秀”政治生態(tài)
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，做好各方面工作必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。履行管黨治黨主體責(zé)任，必須直面政治生態(tài)中的歪風(fēng)邪氣、潛規(guī)陋習(xí)，“為之于未有，治之于未亂”，激濁揚(yáng)清，正本清源。堅(jiān)持思想建黨，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，及時(shí)把準(zhǔn)干部隊(duì)伍思想脈搏，筑牢理想信念宗旨“高線”，夯實(shí)廉潔從政的思想基礎(chǔ)。深入糾正“四風(fēng)”，純潔政商之間、上下級(jí)之間、同學(xué)之間、戰(zhàn)友之間關(guān)系，端正和純凈家風(fēng)，形成良好從政社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)建章立制，針對(duì)發(fā)生的腐敗案件，查找漏洞，完善制度，壓縮腐敗和不正之風(fēng)生存空間，鏟除滋生土壤，破“潛規(guī)則”、立“明規(guī)矩”，形成良好從政制度環(huán)境。強(qiáng)化文化引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)紅色文化教育，深入挖掘湖湘文化中的廉潔內(nèi)涵，教育引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)的關(guān)系，形成向上向善的從政文化環(huán)境。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，尤其要以身作則、以上率下，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕、甘奉獻(xiàn)，當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮“關(guān)鍵作用”，形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的示范效應(yīng)，為營(yíng)造“山清水秀”政治生態(tài)注入活力、增添動(dòng)力、凝聚正能量。
黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)是以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重要體現(xiàn)，決不能因?yàn)槭鞘袌?chǎng)主體，是上市公司，就只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性、市場(chǎng)屬性，而把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在一邊，忘記黨性原則和政治立場(chǎng)。從嚴(yán)治黨，國(guó)企不能例外。要喚醒國(guó)企黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，同樣把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，一把尺子量到底。
黨章規(guī)定：“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。”但是，很多國(guó)企負(fù)責(zé)人覺(jué)得自己有特殊性，認(rèn)為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)是不是可以同其他黨政干部區(qū)別對(duì)待，辦公室能大一點(diǎn)，坐的車子能好一些?有的說(shuō)，因?yàn)闃I(yè)務(wù)需要，是不是能夠在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上有所變通，可以公款宴請(qǐng)、打高爾夫球、持會(huì)員卡?甚至有人提出，企業(yè)要講經(jīng)濟(jì)效益、展現(xiàn)活力，能不能在管黨治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)上松一點(diǎn)，給企業(yè)黨組織的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任單獨(dú)出個(gè)規(guī)定，列一個(gè)清單。諸如此類論調(diào)不絕于耳，實(shí)際上就是“國(guó)有企業(yè)特殊論”。
企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異，但管黨治黨不能有特殊。國(guó)企負(fù)責(zé)人不僅是企業(yè)的管理者，更是企業(yè)黨組織的負(fù)責(zé)人。既然是黨任命的干部，首先就要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹中央的精神，這是基本原則、基本常識(shí)。中央給予央企負(fù)責(zé)人的政治待遇是很高的，中央委員、候補(bǔ)委員中有央企代表，中央全會(huì)和工作會(huì)議、舉辦的各類學(xué)習(xí)研討班，央企負(fù)責(zé)人都參加。反過(guò)來(lái)，有的同志卻有意或無(wú)意間淡漠了黨的觀念，弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，希望從嚴(yán)治黨在企業(yè)能放寬標(biāo)準(zhǔn)，把自己等同于私企、外企老板。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神已經(jīng)兩年多了，但有的企業(yè)對(duì)中央要求視若無(wú)睹，享樂(lè)、奢靡問(wèn)題仍然突出;在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中走了過(guò)場(chǎng)，依然故我、我行我素，好像就他是例外;對(duì)中央巡視組反饋的意見(jiàn)、提出的整改要求，竟采取敷衍對(duì)付的態(tài)度。如果只要待遇、享樂(lè)不減，忘記責(zé)任、不講擔(dān)當(dāng)，那還像是黨的干部嗎?!
全黨是同一部黨章、同一套紀(jì)律，全面從嚴(yán)治黨，國(guó)有企業(yè)必須置身其中，同樣要用紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子去衡量，一寸不讓。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不能搞特殊，管黨治黨也不分行業(yè)，決不可能金融系統(tǒng)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、石油企業(yè)又一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)沒(méi)有特殊黨員，沒(méi)有特殊組織，不管在哪個(gè)企業(yè)、行業(yè)，哪個(gè)部門、單位，只要是黨的組織、黨員和黨的干部，就得按黨章和黨的規(guī)則辦事，中央制定的路線方針政策要貫徹，從嚴(yán)治黨要求要落實(shí)，黨的紀(jì)律和規(guī)矩也都必須遵守。
巡視央企就是給所有國(guó)企和金融機(jī)構(gòu)擊一猛掌，喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，把管黨治黨責(zé)任扛起來(lái)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)確立起來(lái)，把黨的先進(jìn)性純潔性體現(xiàn)出來(lái)。只有這樣，國(guó)企的改革和發(fā)展才能得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大的政治原則。實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的目標(biāo)，解決國(guó)有企業(yè)積累的種種問(wèn)題，必須毫不諱言地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事，堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。
巡視央企發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從根本上講是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，主體責(zé)任缺失，管黨治黨不嚴(yán)，黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問(wèn)題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國(guó)企，黨建工作排不上號(hào)具有普遍性，有的黨組織從不研究黨建工作，黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊，研究干部召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)，甚至以董事會(huì)取代黨委會(huì)。黨的觀念淡漠，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把自己混同于“老板”，坐商務(wù)機(jī)、比闊氣，其行事風(fēng)格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風(fēng)馬牛不相及。有的干部顛倒了個(gè)人和組織的關(guān)系，認(rèn)為成績(jī)都是自己干出來(lái)的，忘記了首先是黨給的機(jī)遇和信任;有的干部嚴(yán)重違紀(jì)違法，在被查處后反思說(shuō)，自己基本上沒(méi)有黨的觀念，沒(méi)開(kāi)過(guò)一次黨的會(huì)，從來(lái)沒(méi)感覺(jué)到身邊還有黨組織存在。這怎么了得!這么大一份國(guó)有資產(chǎn)的家當(dāng)，黨任命的干部，竟然感覺(jué)不到黨組織的存在。不難想象，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部離開(kāi)了信念和忠誠(chéng)，離開(kāi)了紀(jì)律和監(jiān)督，企業(yè)發(fā)展必然會(huì)迷失方向，必然要出大問(wèn)題!
在國(guó)企深化改革過(guò)程中，必須旗幟鮮明地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不能削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能放棄黨的領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)論是深化改革，還是加強(qiáng)監(jiān)管，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，對(duì)這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。在中國(guó)，離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫央企、不叫國(guó)有企業(yè)。國(guó)企負(fù)責(zé)人哪個(gè)不是先接到黨內(nèi)職務(wù)的任命，然后才接到其他任命，履行公司董事會(huì)那一套手續(xù)。國(guó)企負(fù)責(zé)人不能只管人事、資金和項(xiàng)目，忘了自己是黨員、是黨的干部，首先要履行管黨治黨的職責(zé)，把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)鮮明地抓起來(lái)。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，上級(jí)黨組織要講清楚，企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己也要認(rèn)識(shí)清楚。
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)上。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，有程序保障，也有內(nèi)容要求，依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不能把“團(tuán)結(jié)在黨中央周圍”當(dāng)空話、套話，不能把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展對(duì)立起來(lái)。不折不扣貫徹黨的路線方針政策，這句話有著豐富內(nèi)涵，必須仔細(xì)琢磨、真正領(lǐng)悟、堅(jiān)決落實(shí)。央企要切實(shí)解決好巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入研究加強(qiáng)黨的建設(shè)的具體措施，以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求，建好班子、配好干部、抓好隊(duì)伍。說(shuō)一千道一萬(wàn)，就是要把黨的領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)出來(lái)，保證國(guó)有企業(yè)發(fā)展的正確方向。
在中國(guó)，事事離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心。國(guó)有企業(yè)發(fā)展關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，必須體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，保證企業(yè)在正確的軌道上健康發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求。
對(duì)于禁賭方面心得體會(huì)報(bào)告七
黨的十九大作出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，繪就了新時(shí)代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍(lán)圖，特別是習(xí)近平總書(shū)記就實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述，為做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動(dòng)指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)業(yè)在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此，我市要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，在學(xué)思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐之路，努力爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵，真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
一、做好“融合”文章，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動(dòng)力。按照省委總體要求部署，以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動(dòng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”為方向，充分發(fā)揮綠色有機(jī)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。重點(diǎn)加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機(jī)雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢(shì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚(yú)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，向開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動(dòng)能，抓好改革創(chuàng)新。堅(jiān)持用改革的辦法來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革和新型經(jīng)營(yíng)體系改革，靠新體制、新機(jī)制創(chuàng)新培育新動(dòng)能。三是推進(jìn)三產(chǎn)融合，提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升價(jià)值鏈、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈，著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
第二，做大“人才”文章，激發(fā)鄉(xiāng)村活力
人才關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅(jiān)持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實(shí)意關(guān)愛(ài)回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。一是建設(shè)一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。加快培育扶持一批“理念新、素質(zhì)高、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有熱情、有責(zé)任心”的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，真正使其成為農(nóng)民的“眼睛”看市場(chǎng)、農(nóng)民的“耳朵”聽(tīng)信息、農(nóng)民的“腿腳”跑經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)廣大農(nóng)民樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、了解市場(chǎng)信息、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是建設(shè)一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊(duì)伍。積極倡導(dǎo)外出能人和大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其解決各種后顧之憂，營(yíng)造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動(dòng)“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設(shè)一支高技能的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。通過(guò)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)多類型、多業(yè)態(tài)培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才等各類新型農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)，使其成為農(nóng)民增收致富的開(kāi)拓者和領(lǐng)路人;加強(qiáng)與重點(diǎn)高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取建立院士站、博士后流動(dòng)站，積極引進(jìn)一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能，真正成為行家里手;鼓勵(lì)各級(jí)干部到農(nóng)村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺(tái)，形成“在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導(dǎo)向。
第三，做優(yōu)“環(huán)境”文章，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)
人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃為牽動(dòng)，守住生態(tài)保護(hù)紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點(diǎn)，讓農(nóng)民成為綠色空間的守護(hù)人，創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進(jìn)“綠色革命”。全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護(hù)和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結(jié)合肇東實(shí)際，探索實(shí)踐廁所無(wú)害化改造，加快廁所改造試點(diǎn)工作，確保經(jīng)濟(jì)上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實(shí)施生活垃圾專項(xiàng)整治，將生產(chǎn)生活垃圾“臨時(shí)收集、定點(diǎn)傾倒、定期清運(yùn)、集中填埋”，促進(jìn)就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度，重點(diǎn)對(duì)村屯坑拋棄地進(jìn)行治理改造，加快推動(dòng)“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點(diǎn)，加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問(wèn)題，又解決原料、能源從哪里來(lái)的問(wèn)題。
四、做實(shí)“脫貧”文章，富裕鄉(xiāng)村生活
實(shí)施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。堅(jiān)持把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn)，聚焦精準(zhǔn)，持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，既要規(guī)劃實(shí)施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)動(dòng)貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、物業(yè)管理、以工代賑、勞務(wù)輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項(xiàng)目，確保精準(zhǔn)到戶項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全覆蓋，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。二是強(qiáng)化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板弱項(xiàng)。重點(diǎn)完成建檔立卡貧困戶cd危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問(wèn)題。三是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評(píng)選、“自主脫貧典型”宣傳等活動(dòng)，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責(zé)任。不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村主體責(zé)任、行業(yè)部門責(zé)任、駐村幫扶責(zé)任、社會(huì)扶貧責(zé)任，既要明責(zé)知責(zé)，又要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，更要追責(zé)問(wèn)責(zé)，不讓“一戶一人”在全面建成小康進(jìn)程中落伍掉隊(duì)。
五、做強(qiáng)“組織”文章，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理
鄉(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持走鄉(xiāng)村善治之路，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會(huì)既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實(shí)現(xiàn)形式，嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等制度，加強(qiáng)村規(guī)民約、道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)和禁毒禁賭會(huì)“一約四會(huì)”建設(shè)，加強(qiáng)村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，真正讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強(qiáng)法治宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務(wù)，引導(dǎo)干部群眾尊法學(xué)法守法用法，依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益。扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，迅速形成壓倒性態(tài)勢(shì)。三是在道德建設(shè)上強(qiáng)引領(lǐng)。樹(shù)好文明鄉(xiāng)風(fēng)，保護(hù)利用好民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂(lè)鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化舞臺(tái)上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風(fēng)，大力弘揚(yáng)家和萬(wàn)事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓(xùn)，使敬老愛(ài)幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風(fēng);塑好淳樸民風(fēng)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化成風(fēng)化人。四是在基層保障上出實(shí)招。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動(dòng)，解決好弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題;強(qiáng)化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓(xùn)，切實(shí)提高推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開(kāi)展工作、服務(wù)群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的前沿陣地。
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