聚焦備戰(zhàn)心得體會(huì)及收獲 聚焦練兵備戰(zhàn)提高打贏能力心得體會(huì)(五篇)

從某件事情上得到收獲以后，寫一篇心得體會(huì)，記錄下來，這么做可以讓我們不斷思考不斷進(jìn)步。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會(huì)以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)范文，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

推薦聚焦備戰(zhàn)心得體會(huì)及收獲一

南漪湖的魚兒鳥兒都回來了

“風(fēng)回云斷雨初晴，返照湖邊暖復(fù)明。亂點(diǎn)碎紅山杏發(fā)，平鋪新綠水蘋生?！边@是唐代詩人白居易筆下的安徽省郎溪縣南漪湖的美景。

然而，幾年前，受暴利驅(qū)使，南漪湖及其周邊流域非法采砂現(xiàn)象屢禁不止，機(jī)器轟鳴、死魚遍地，反映南漪湖流域非法采砂的舉報(bào)始終不斷。

改變,從郎溪縣巡察組進(jìn)駐開始。縣委決定將非法采砂問題作為巡察重點(diǎn)之一，派出巡察組深入了解非法采砂屢禁不絕的原因，以及縣水利局作為監(jiān)管單位在其中是否存在違規(guī)違紀(jì)、充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題。這也是郎溪縣委巡察聚焦并推動(dòng)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地見效的重要舉措之一。

2019年春天一個(gè)上午，村民帶著巡察干部來到南漪湖岸邊。

“平時(shí)這會(huì)正是捕魚的好時(shí)間，可是最近撈上來的基本都是死魚死蝦，沒辦法，只能把船都停在岸邊，沒人去捕撈了?！?/p>

“這魚蝦死亡主要原因是非法采砂所致，噪音、污染……”有經(jīng)驗(yàn)的漁民告訴巡察干部。

“我們經(jīng)常打水利局的舉報(bào)電話，反映非法采砂問題，他們有時(shí)候也來人，但是基本上都是來看看就走了，所謂的檢查都是應(yīng)付……”

聽著群眾你一言我一語，巡察組干部心情頗為沉重。

綠水青山就是金山銀山，非法采砂造成安全隱患、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益，嚴(yán)重違背黨中央決策部署，必須堅(jiān)決打擊?？墒?，為何持續(xù)非法采砂，卻沒有部門來制止?這里面是否存在利益輸送和“保護(hù)傘”問題?

帶著疑問，巡察組兵分多路，走訪群眾、調(diào)取資料、核查數(shù)據(jù)。這時(shí)候一個(gè)名字浮出水面，引起了巡察人員關(guān)注，他就是郎溪縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長李俊。

2008年以來，李俊先后擔(dān)任郎溪縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)副大隊(duì)長(主持工作)，也是水政水資源股負(fù)責(zé)人，長期從事水政執(zhí)法和水資源管理。經(jīng)過多方調(diào)查，在眾多非法采砂人員的“圍獵”之下，本應(yīng)恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法的李俊，大肆收受采砂人員的錢卡和煙酒，并在日常執(zhí)法檢查中，為他們提供幫助、通風(fēng)報(bào)信。巡察組立即將問題線索移交至縣紀(jì)委監(jiān)委。

2019年9月，縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)李俊采取留置措施。經(jīng)查，李俊利用職務(wù)便利，為他人在河道采砂上予以關(guān)照，共收受他人所送現(xiàn)金、購物卡、高檔煙酒等共計(jì)人民幣22萬元。工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，致使國家利益遭受重大損失。李俊后被判處有期徒刑4年10個(gè)月。

郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委以案為鑒，舉一反三，組織全縣重點(diǎn)執(zhí)法單位的行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽了該案庭審過程，現(xiàn)場(chǎng)警示教育。針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管不力和制度漏洞問題，向縣水利局下發(fā)了監(jiān)察建議書。推動(dòng)相關(guān)部門開展南漪湖流域采砂整治清零行動(dòng)，切割清除采砂船、廢棄船等93艘，拆除輸送帶7條，清理堆砂場(chǎng)10處。

“現(xiàn)在好了，沒有采砂船上的黑煙，魚兒鳥兒都回來了，巡察組真是為咱漁民辦了件大好事。”南漪湖的漁民無不拍手稱贊。(李雪原呂昂)

從2戶到41戶的飲水“全覆蓋”

“以前我家自建井水量很不穩(wěn)定，現(xiàn)在通上了自來水，不但水量穩(wěn)定，而且飲水安全有了保障，我是百分之百的滿意……”近期，江西省上猶縣東山鎮(zhèn)石坑村龍?zhí)督M村民郭家生把回訪的鎮(zhèn)紀(jì)檢干部帶到廚房，邊說邊擰開水龍頭。然而，就在去年8月前，這還是他和村民們的煩惱事。

這就得從縣委第一巡察組入村走訪說起。為鞏固脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，上猶縣委第七輪巡察把落實(shí)脫貧摘帽后“不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管”情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程的連續(xù)性及實(shí)效性開展“過篩式”巡察。去年8月，第一巡察組來到東山鎮(zhèn)石坑村對(duì)驗(yàn)收完的村飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘，沒想到剛走訪郭家生等3戶村民，新建飲水工程未發(fā)揮作用的問題就暴露了出來。

“只有2戶人家用上了村里的自來水，還是因?yàn)橹鞴艿谰蛷募议T口經(jīng)過?！毖膊旖M走訪時(shí)，村民們紛紛反映，飲水項(xiàng)目建好后，村里讓他們自行買水管鋪設(shè)、接水入戶，可之前一點(diǎn)沒提這事，大伙心里都覺得有點(diǎn)堵。

巡察組通過深入了解，獲悉石坑村飲水工程項(xiàng)目屬于2017年扶貧項(xiàng)目，總投資32萬元，受益范圍覆蓋龍?zhí)督M、蛇形組農(nóng)戶，但該項(xiàng)目只設(shè)計(jì)了主管道，未設(shè)計(jì)入戶管網(wǎng)。

“飲水工程是助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，但項(xiàng)目實(shí)施中，村黨支部主要負(fù)責(zé)人作風(fēng)不實(shí)，未深入農(nóng)戶征求意見，導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理，建成后未能發(fā)揮實(shí)際作用，嚴(yán)重影響群眾安全飲水?！毖膊旖M向東山鎮(zhèn)黨委嚴(yán)肅指出問題所在，建議在今后項(xiàng)目立項(xiàng)中加大前期調(diào)研力度，并要求舉一反三，著力改進(jìn)基層黨員干部作風(fēng)。不久，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的石坑村黨支部書記進(jìn)行警示談話。

按照巡察組要求，東山鎮(zhèn)黨委及時(shí)整改，組織村“兩委”認(rèn)真剖析整改存在的作風(fēng)問題，并安排專人與施工方進(jìn)行對(duì)接，派出工作組多方走訪和協(xié)商，在原有主管基礎(chǔ)上新鋪設(shè)了2000多米的水管，對(duì)龍?zhí)督M、蛇形組32戶村民實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在鎮(zhèn)紀(jì)委的督促檢查下，村黨員干部立行立改，帶領(lǐng)村干部走訪排查，認(rèn)真聽取農(nóng)戶意見，結(jié)合工作實(shí)際，安排施工方將鄰近龍?zhí)督M的塅上組9戶農(nóng)戶一并納入飲水入戶范圍，最終讓飲水項(xiàng)目滿足了41戶農(nóng)戶的用水需求。

看著村民們都用上了安全飲用水，東山鎮(zhèn)紀(jì)委書記尹中玖高興地說：“巡察工作有力推動(dòng)了基層黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事?！?黃英彪楊文國)

重點(diǎn)信訪村變成無訪村

“村里班子換了，新班子干勁也足了?！薄艾F(xiàn)在有什么困難向村里反映，都有人來辦，再也不用到處亂跑了?！薄按謇镉绣X了，2019年底結(jié)余20多萬元，這兩年辦了不少實(shí)事?！薄?019年12月，江蘇淮安盱眙縣在桂五鎮(zhèn)東園村組織開展群眾參與評(píng)議巡察整改成效會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)群眾代表你一言我一語，爭(zhēng)相講述巡察整改以來的新變化。

然而巡察之初，卻是另外一番景象。

“我要反映村干部危房改造優(yōu)親厚友?！薄叭ツ昙Z食直補(bǔ)的錢一直沒有發(fā)下來?！薄八惶锎_權(quán)問題一直拖著不給答復(fù)。”……進(jìn)駐沒幾天，縣委巡察組掛在村口的信訪舉報(bào)箱就塞滿了舉報(bào)信。進(jìn)駐該村一周，累計(jì)來信來電來訪70人(件)次。

“村干部違紀(jì)違法案件頻發(fā)，群眾頻繁赴省進(jìn)京越級(jí)訪，集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎為零……東園村是個(gè)典型的干部散、班子軟、矛盾多、根子窮的村?！表祉艨h委巡察組組長李從前提起東園村巡察前的情況，記憶猶新。

2017年初，村支書、村主任、村會(huì)計(jì)因騙取國家糧食直補(bǔ)、套取危房改造資金被“一鍋端”，其他村干部也無心干事，群眾戲稱“只做自家事、不管公家差”。東園村發(fā)展陷入惡性循環(huán)，2017年上訪24批次，其中到省紀(jì)委信訪舉報(bào)2批次，成了遠(yuǎn)近聞名的信訪重點(diǎn)村。

火車跑得快，全靠車頭帶?？吹竭@樣的軟、散班子，縣委巡察組立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，下發(fā)督辦通知書，推動(dòng)桂五鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)東園村班子建設(shè)。兩周后，鎮(zhèn)里下派一名副科級(jí)干部任村第一書記，同步調(diào)整了2名村“兩委”班子成員。

“東園村信訪問題突出，跟黨支部軟弱渙散、村‘兩委’戰(zhàn)斗力不強(qiáng)有直接關(guān)系，同時(shí)一半以上的信訪件反映水位田確權(quán)問題，我們?cè)谧咴L中要重點(diǎn)關(guān)注?！笨h委巡察組副組長江立輝在信訪處置分析會(huì)上講到。

東園村與龍泉湖接壤，不少村民是70年代的庫區(qū)移民。針對(duì)村民反映集中的龍泉湖水位田確權(quán)問題，縣委巡察組及時(shí)向縣職能部門了解政策，和鎮(zhèn)村干部一起上門做群眾工作。

化解水位田信訪矛盾，一方面要講明政策，公正執(zhí)行;另一方面要妥善解決失地村民的后顧之憂。調(diào)整后的東園村“兩委”班子，積極推進(jìn)3000畝稻蝦共生和食用菌項(xiàng)目，吸納不符合確權(quán)條件村民投資入股，每畝年均增收1000多元，村集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的2000多元增長至2019年底的20多萬元。

“巡察前村干部的話是喊不到底的，因?yàn)槿罕姴恍湃?，現(xiàn)在看到村里實(shí)實(shí)在在為老百姓做事，大家的看法都在改變。”村民張明由衷感慨。

2018年以來，東園村沒有一名群眾越級(jí)上訪，變成了名副其實(shí)的無訪村。這一變化，生動(dòng)體現(xiàn)了在巡察整改中，基層黨組織建設(shè)加強(qiáng)帶來的初步成效。

為確保巡察整改落地見效，淮安市探索建立整改質(zhì)效評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開展整改公開述職、接受群眾評(píng)議活動(dòng)。近期，在全市范圍組織開展對(duì)村(社區(qū))巡察整改質(zhì)效提升專項(xiàng)行動(dòng)。盱眙縣以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的軟弱渙散黨組織掛牌督查，推動(dòng)包括東園村黨支部在內(nèi)的14個(gè)軟弱渙散黨組織“強(qiáng)”起來，實(shí)現(xiàn)了全縣軟弱渙散基層黨組織“動(dòng)態(tài)清零”。

推薦聚焦備戰(zhàn)心得體會(huì)及收獲二

全面落實(shí)“三個(gè)聚焦” 長沙巡察展露利劍鋒芒

xx年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命，忠誠履職盡責(zé)，不松勁、不停步，向著高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。在各方共同努力下，全市反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展，黨內(nèi)政治生態(tài)氣象更新，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，黨員干部群眾精氣神更加提振。

xx年11月29日下午，市委第七巡察組正式進(jìn)駐市公建中心，標(biāo)志著十三屆長沙市委第九輪巡察全面展開。

去年以來，在省委巡視辦和市委、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市巡察機(jī)構(gòu)堅(jiān)定不移深化政治巡察，全面落實(shí)三個(gè)聚焦，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與整改落實(shí)并重，市本級(jí)共開展三輪對(duì)46家單位( ? ? )政治巡察，前兩輪巡察發(fā)現(xiàn)問題1433個(gè)，移交重要問題線索140件，涉及處級(jí)干部44人，2名市管領(lǐng)導(dǎo)干部被采取留置措施。

一、持續(xù)深化政治巡察

該查核的必須查核、該立案的必須立案、該問責(zé)的必須問責(zé)。在專題聽取巡察情況匯報(bào)時(shí)，省委常委、市委書記胡衡華明確提出了三個(gè)必須要求，對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事旗幟鮮明提出具體處置意見。

一年來，市委牽住主體責(zé)任這個(gè)牛鼻子，市委常委會(huì)、市委書記專題會(huì)、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)聽取巡察情況匯報(bào)、研究解決巡察工作難題16次。胡衡華全面履行第一責(zé)任人職責(zé)，先后19次對(duì)巡察工作作出批示指示。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用，靠前指揮謀劃。每輪巡察前，制定工作方案，明確巡察重點(diǎn)、工作程序、方法要求和報(bào)告撰寫注意事項(xiàng)，組織開展巡察干部培訓(xùn)，堅(jiān)持參加進(jìn)駐動(dòng)員會(huì)，為各組做好巡察工作提供指導(dǎo)。巡察期間，常態(tài)開展中期走訪調(diào)研，及時(shí)梳理問題清單，形成問題臺(tái)賬，對(duì)重點(diǎn)問題深入核實(shí)，確保精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)和表述問題。

利劍出鞘展鋒芒。巡察過后，以權(quán)謀私、中飽私囊的貪腐人員顯出原形、受到嚴(yán)查，表明了市委懲治腐敗問題和不正之風(fēng)的堅(jiān)定立場(chǎng)。去年6月26日，長沙銀行黨委委員、副行長孟鋼被立案審查，近期被開除黨籍和公職。11月27日，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長、總工程師鄧民生主動(dòng)投案，接受市紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

二、推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展

基層地域狹小、人頭熟，低頭不見抬頭見。熟人有意無意來個(gè)電話，就可能給正常巡察帶來干擾。為了最大限度減少熟人社會(huì)對(duì)巡察工作的干擾，長沙市探索系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)巡提級(jí)交叉巡協(xié)作配合巡等方式，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問題，采取一托二的方式，針對(duì)國有企業(yè)、政府部門、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道4大板塊的46家單位精準(zhǔn)分類施策，推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，黨委一屆任期巡察全覆蓋率達(dá)70%。

巡察工作不能單打獨(dú)斗，要充分發(fā)揮相關(guān)職能部門作用，整合資源力量，才能事半功倍。市委巡察辦主要負(fù)責(zé)人介紹，巡察機(jī)構(gòu)細(xì)化完善了與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、信訪等部門協(xié)作機(jī)制，持續(xù)吸納專業(yè)中介機(jī)構(gòu)力量參與巡察。針對(duì)市直某單位專項(xiàng)資金量大且流向分散頻繁等情況，創(chuàng)新運(yùn)用巡察+審計(jì)的監(jiān)督新模式，發(fā)現(xiàn)該單位存在申報(bào)立項(xiàng)不嚴(yán)謹(jǐn)、資金撥付不規(guī)范、項(xiàng)目監(jiān)管不到位等現(xiàn)象，3家企業(yè)涉嫌虛報(bào)投資額套取國家財(cái)政資金的問題隨之浮出水面。

芙蓉區(qū)東屯渡街道征地拆遷遺留問題群眾反映比較強(qiáng)烈寧鄉(xiāng)市灰湯鎮(zhèn)對(duì)群眾反映的問題處置不及時(shí)，越級(jí)信訪問題較為嚴(yán)重去年3月，市委創(chuàng)新對(duì)4個(gè)信訪量較大、群眾反映突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)( ? ? )及對(duì)應(yīng)的村( ? ? )開展提級(jí)交叉巡察期間，群眾反對(duì)的、痛恨的問題一個(gè)個(gè)暴露出來，群眾的一件件訴求不僅有回音，而且很快得到解決。提級(jí)交叉巡察發(fā)現(xiàn)并移交重要問題線索28件，涉及市管干部2人、鄉(xiāng)科級(jí)干部5人，立案11件，黨紀(jì)政務(wù)處分7人，推動(dòng)辦理信訪件280件。當(dāng)?shù)厝罕娂娂姺Q贊：市委巡察組來了就是不一樣，解決了我們老百姓的煩心事兒。

建立健全對(duì)縣級(jí)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)機(jī)制，對(duì)區(qū)縣( ? ? )巡察工作開展專項(xiàng)檢查，解決突出問題98個(gè)，協(xié)調(diào)推動(dòng)9個(gè)區(qū)縣( ? ? )巡察辦配優(yōu)配強(qiáng)巡察干部33人，巡察工作的規(guī)范性、科學(xué)性、實(shí)效性持續(xù)提升。去年以來，各地通過常規(guī)巡、專項(xiàng)巡、提級(jí)巡、巡鄉(xiāng)帶村等方式，對(duì)106個(gè)單位、428個(gè)村( ? ? )開展巡察，發(fā)現(xiàn)問題1345個(gè)，問題線索437件，涉及科級(jí)干部125人，有效發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，打通了全面從嚴(yán)治黨最后一公里。

三、做好巡察整改后半篇文章

班子成員帶頭，集團(tuán)及其子公司179人次主動(dòng)退繳各類違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用( ? ? )這是去年3月至5月對(duì)市屬國企巡察期間，市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)交出的一份立行立改答卷。

立行立改、巡后整改、未巡先改成了全市巡察整改新名片。去年以來，全市共推動(dòng)立行立改問題122個(gè)，督促清退或上繳相關(guān)違規(guī)資金8125萬元。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，舉一反三、延伸拓展，推動(dòng)建立項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)政資金使用等方面制度571項(xiàng)，為加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管和深化標(biāo)本兼治提供有力支撐。同時(shí)，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察整改不重視、態(tài)度不端正的個(gè)別部門主要負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行了約談，以督辦問責(zé)等形式倒逼被巡察黨組織履行巡察整改主體責(zé)任。

每輪巡察結(jié)束后都會(huì)以市委名義召開巡察情況通報(bào)會(huì)，通報(bào)巡察發(fā)現(xiàn)問題的具體人和具體事。此外，市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)履責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度推進(jìn)巡察整改。在十三屆市委第七輪巡察結(jié)束對(duì)12家市屬國有企業(yè)黨組織的常規(guī)巡察后，分管市領(lǐng)導(dǎo)要求被巡察黨組織認(rèn)真落實(shí)巡察整改主體責(zé)任，對(duì)巡察反饋的問題照單全收、全面整改。截至目前，市屬國企巡察整改率達(dá)94.7%。

自反饋意見之日起3個(gè)月為集中整改期，被巡察黨組織要基本完成反饋問題的整改工作，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門、宣傳部門擔(dān)負(fù)督促巡察整改的監(jiān)督責(zé)任......按照中央和省委關(guān)于巡察整改工作的新要求，市委巡察辦及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于做好巡察整改工作的意見》。

市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部堅(jiān)持把巡察整改監(jiān)督與問題線索處置、政治生態(tài)研判、推動(dòng)以案促改等結(jié)合起來，列席被巡察單位反饋會(huì)和巡察整改專題民主生活會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查，對(duì)巡察整改是否到位進(jìn)行評(píng)估把關(guān)。xx年，根據(jù)巡察移交問題線索，市紀(jì)委監(jiān)委立案33件，黨紀(jì)政務(wù)處分36人。市委組織部把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要參考，巡察后市委共調(diào)整交流市屬醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子23人，其中不再提名9人，對(duì)1名市屬國企主要負(fù)責(zé)人予以免職。

推薦聚焦備戰(zhàn)心得體會(huì)及收獲三

一、聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，開展專項(xiàng)巡察。始終堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動(dòng)基層黨組織以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，采取“一個(gè)巡察組側(cè)重一個(gè)扶貧項(xiàng)目、定點(diǎn)一個(gè)單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)巡察，通過直接進(jìn)村入戶、查看賬目實(shí)物、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式，嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問題，切實(shí)做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診，助力中央脫貧攻堅(jiān)決策部署在基層落地生根;

聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。

二、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出，相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，重點(diǎn)聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)交叉”，強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng)，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級(jí)交叉巡察。將縣區(qū)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個(gè)縣級(jí)單位的管轄權(quán)上提一級(jí)，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時(shí)全面加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立市委巡察辦班子成員定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會(huì)商，推動(dòng)提級(jí)交叉巡察高效開展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵(lì)引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運(yùn)用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位實(shí)際，探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息，精準(zhǔn)突破重點(diǎn)人的問題線索;要求巡察組深入群眾，入戶率達(dá)到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實(shí)情況，以入戶倒查的方式突破重點(diǎn)問題;

要求巡察組通過流程看風(fēng)險(xiǎn)，緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書記、報(bào)黨委書記專題會(huì))、確保“三到位”(壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織，全覆蓋完成率達(dá)到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。

三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題，以巡察整改推動(dòng)集中解決共性問題。始終堅(jiān)持聚焦基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責(zé)任情況開展巡察政治監(jiān)督，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，全方位發(fā)力嚴(yán)肅推動(dòng)巡察反饋問題集中整改落實(shí)到位。一是靠實(shí)整改責(zé)任。要求被巡察黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真地召開整改專題民主生活會(huì)，集體研究巡察反饋問題，詳細(xì)制定整改方案，在巡察意見反饋結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送整改進(jìn)展情況;

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動(dòng)問題整改，親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報(bào)告、反饋意見、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān)，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問題，堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認(rèn)真分析研判，就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，推動(dòng)突出問題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級(jí)各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級(jí)各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后，高度重視，庚即召開黨組會(huì)議，將13條反饋意見按職責(zé)分解到分管班子成員和部門單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實(shí)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號(hào))，要求責(zé)任處室(單位)逐一對(duì)應(yīng)問題要求，限定時(shí)限制定整改措施，認(rèn)真加以整改落實(shí)，局黨組對(duì)整改措施和落實(shí)情況進(jìn)行了審定。現(xiàn)將對(duì)13條反饋意見的整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

反饋意見內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，主體責(zé)任的落實(shí)還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動(dòng)者”的認(rèn)識(shí)還不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，更多的是強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少，特別是對(duì)黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)，辦公室辦文時(shí)直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強(qiáng)。)

(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化。)

(一)針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題

局黨組通過印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工，具體分解落實(shí)到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實(shí)、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

下一步，我局將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作，將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細(xì)化到各部門和基層單位。

(二)針對(duì)在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少的問題

局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時(shí)跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況，監(jiān)督情況納入績效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對(duì)黨員干部的教育管理有待加強(qiáng)的問題

局黨組召開黨組擴(kuò)大會(huì)，各基層黨組織召開黨員干部大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，每季度分析研究黨建工作形勢(shì)，針對(duì)存在問題制定改進(jìn)措施。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過標(biāo)語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動(dòng)形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用半小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。

(四)針對(duì)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)的問題

去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員，強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，嚴(yán)格追責(zé)問效。

(五)針對(duì)辦公室辦文時(shí)直接將上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)直接簽送給派駐紀(jì)檢組辦理的問題

我局將切實(shí)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后，先報(bào)請(qǐng)局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽，再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工，由機(jī)關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)理。

(六)針對(duì)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立以來，主動(dòng)融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作，一直堅(jiān)持參加黨組會(huì)、辦公會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)，及時(shí)了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項(xiàng)和具體要求，參與“三重一大”決策及實(shí)施過程。目前，局各部門已形成主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項(xiàng)的會(huì)議。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步通過各種監(jiān)督方式和手段，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問題，提出具體整改建議。

(七)針對(duì)建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化問題

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時(shí)予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)和查閱項(xiàng)目檔案等形式，掌握項(xiàng)目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。

我局將進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管功能，要求局班子成員即時(shí)、完整填報(bào)相關(guān)信息。同時(shí)推進(jìn)平臺(tái)向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請(qǐng)人民監(jiān)察員，對(duì)規(guī)劃管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，特別對(duì)涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作，實(shí)行無縫監(jiān)管。

反饋意見內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上，認(rèn)識(shí)不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)

(八)針對(duì)反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)不明問題

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用時(shí)間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢(shì)和任務(wù)，教育黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。對(duì)因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護(hù)，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對(duì)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠的問題

年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計(jì)劃及任務(wù)分解表》，制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識(shí)、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)承辦部門和責(zé)任人，確定培訓(xùn)對(duì)象，合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課目，擬開展做人民滿意公務(wù)員、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)、建筑項(xiàng)目審批、測(cè)繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機(jī)關(guān)公文寫作等各類培訓(xùn)。通過“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實(shí)施，培訓(xùn)落實(shí)及參訓(xùn)情況納入績效考核和干部個(gè)人年度考核，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。建立了服務(wù)對(duì)象和第三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對(duì)單位和個(gè)人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的情況進(jìn)行管理監(jiān)督、考評(píng)考核和通報(bào)，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對(duì)非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對(duì)那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部優(yōu)先晉級(jí)提職。堅(jiān)決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見內(nèi)容：(部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇確定，還沒有一個(gè)比較規(guī)范的辦法，有的是進(jìn)行比選，有的是采取招投標(biāo)，有的是黨組研究指定設(shè)計(jì)單位。)

(十)我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施公開招投標(biāo)。

我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃電子設(shè)備及社會(huì)服務(wù)采購租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，將招投標(biāo)項(xiàng)目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)實(shí)施過程的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目、設(shè)備、社會(huì)服務(wù)采購工作實(shí)施監(jiān)督管理，要求堅(jiān)決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。

反饋意見內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實(shí)行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響實(shí)際效率。)

(十一)針對(duì)規(guī)劃管理工作效率不高問題

我局逐步健全完善了相關(guān)制度，從20xx年開始，對(duì)93項(xiàng)涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測(cè)繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類進(jìn)行“廢、改、立”或重申落實(shí)，并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時(shí)限。并認(rèn)真做好公開承諾踐諾和問題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。

我局持續(xù)開展有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽取基層單位、服務(wù)對(duì)象、定點(diǎn)幫扶村和社區(qū)群眾對(duì)規(guī)劃工作的意見建議，推進(jìn)規(guī)劃為民辦實(shí)事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)決反對(duì)庸政懶政怠政行為，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行窗口直辦，簡化審批流程，提高服務(wù)效率。

我局將進(jìn)一步清理精簡非行政許可審批項(xiàng)目和行政審批前置條件，明確權(quán)責(zé)界限，加強(qiáng)對(duì)審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時(shí)調(diào)整、更新行政權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堵塞權(quán)力尋租空間。

(十二)針對(duì)進(jìn)取心不強(qiáng)、“事難辦”、“慢作為”的問題

我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運(yùn)行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號(hào))，實(shí)行項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人制度，每周辦公例會(huì)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對(duì)項(xiàng)目方案的修改及優(yōu)化過程進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，減少項(xiàng)目的反復(fù)修改，促成項(xiàng)目及時(shí)辦結(jié)，規(guī)避項(xiàng)目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以問責(zé)，切實(shí)杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對(duì)分線管理相互扯皮的問題

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個(gè)及以上分線部門管理的事項(xiàng)，分線處室(單位)之間應(yīng)首先進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)，聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會(huì)審定的事項(xiàng)，由局長辦公會(huì)研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實(shí)際效率的問題。

反饋意見內(nèi)容：(對(duì)干部還缺乏嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)管，會(huì)議提要求多，具體過細(xì)的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機(jī)關(guān)副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動(dòng)。群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對(duì)一些干部的個(gè)人情況掌握不清，如系統(tǒng)個(gè)別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。)

(十四)針對(duì)干部缺乏監(jiān)督管理的問題

我局建立了干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)督查管理制度，加強(qiáng)干部日常管理和動(dòng)態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報(bào)干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。

我局將繼續(xù)堅(jiān)持完善動(dòng)態(tài)督查制度，細(xì)化干部日常管理措施，加大問責(zé)力度。

(十五)針對(duì)干部選拔民主推薦活動(dòng)一般干部群眾參與度不高的問題

從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級(jí)以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對(duì)解決對(duì)下派干部個(gè)人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，下派工作不規(guī)范的問題

在干部選拔任用上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部的梯隊(duì)培養(yǎng)，多儲(chǔ)備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)上掛下派干部的管理和動(dòng)態(tài)考核，以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序，實(shí)行干部選拔任用記實(shí)制度，嚴(yán)格干部信息審核認(rèn)定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。

反饋意見內(nèi)容：(抓作風(fēng)建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點(diǎn)和干部隊(duì)伍的狀況，建立健全相關(guān)的長效機(jī)制上下功夫，抓緊抓實(shí)。機(jī)關(guān)會(huì)議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會(huì)議僅僅是傳達(dá)文件內(nèi)容，可以通過視頻會(huì)議或文件交換傳達(dá)，但也要下級(jí)單位到市規(guī)劃局開會(huì)傳達(dá)。)

(十七)針對(duì)結(jié)合規(guī)劃工作特點(diǎn)和干部隊(duì)伍狀況抓作風(fēng)建設(shè)不夠、抓緊建立健全長效機(jī)制的問題

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)(休)假和考勤制度進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強(qiáng)干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對(duì)黨員干部遵章守紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)情況的巡查抽查，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問題?；窘⒔∪艘惶准訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效管理機(jī)制。

我局將嚴(yán)格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》，明確了事權(quán)分工、崗位責(zé)任和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化了干部動(dòng)態(tài)考核。嚴(yán)格落實(shí)了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對(duì)會(huì)議多等會(huì)風(fēng)問題

切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，已經(jīng)采用先進(jìn)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)，按會(huì)議內(nèi)容確定參會(huì)單位和參會(huì)人員，與會(huì)議毫無關(guān)系的單位和個(gè)人，不再通知參加。盡量減少會(huì)議，減少公文，提高會(huì)議及公文的質(zhì)量和效果。

推薦聚焦備戰(zhàn)心得體會(huì)及收獲四

根據(jù)縣委巡察工作安排，2020年9月29日下午，縣委第一巡察組巡察縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組工作動(dòng)員會(huì)召開。會(huì)前，縣委組織部副部長、縣直機(jī)關(guān)工委書記秦茂盛主持召開與縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組主要負(fù)責(zé)人的見面溝通會(huì)，傳達(dá)了全市巡視巡察工作會(huì)議暨五屆市委第七輪巡視動(dòng)員部署會(huì)議精神。會(huì)上秦茂盛就配合巡察工作提出要求，縣委第一巡察組組長余明江通報(bào)巡察工作安排?？h政協(xié)機(jī)關(guān)黨組書記譚漢琪作表態(tài)發(fā)言?？h政協(xié)黨組副書記、副主席張偉出席會(huì)議并就縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組配合做好巡察工作提出要求。

縣委第一巡察組全體成員，縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、其他縣管領(lǐng)導(dǎo)，單位職工，離退休代表;直屬事業(yè)單位職工參加動(dòng)員會(huì)議。

秦茂盛指出，巡察是黨的巡視工作的重要組成部分，承接中央和省區(qū)市巡視監(jiān)督功能，有助于填補(bǔ)對(duì)區(qū)縣以下巡視監(jiān)督的空白。黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署，黨章專列一條，對(duì)巡察作出規(guī)定，進(jìn)一步彰顯了黨中央深化巡視巡察、嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督的堅(jiān)定決心。堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針不動(dòng)搖，把巡察監(jiān)督與抓好日常監(jiān)督、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)結(jié)合起來，與鞏固深化主題教育成果、促進(jìn)踐行初心使命結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)不想腐的自覺，在一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐中發(fā)揮巡察的獨(dú)特作用。牢固樹立以人民為中心的價(jià)值取向，踐行黨的根本宗旨，堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就重點(diǎn)巡察什么、糾正什么，著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化巡察整改，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)巡察整改成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，督促各級(jí)黨組織以巡察整改為契機(jī)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以整改實(shí)效取信于民，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，鞏固黨的執(zhí)政根基。

秦茂盛強(qiáng)調(diào)，做好這次巡察工作，是縣委第一巡察組和縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組共同的政治責(zé)任。縣委巡察組受縣委委派，肩負(fù)縣委的權(quán)威和信用，使命神圣而光榮?？h政協(xié)機(jī)關(guān)黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)自覺接受監(jiān)督的政治意識(shí)，堅(jiān)決支持配合縣委巡察組工作，積極客觀反映情況，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，為黨員干部如實(shí)反映問題作出表率?？h委巡察組要把握政治巡察方向，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，劍指突出問題，嚴(yán)守紀(jì)律要求，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決完成縣委交給的巡察工作任務(wù)。

縣委第一巡察組組長余明江指出，巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。巡察組將按照政治巡察要求，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)和基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題等方面，查找和發(fā)現(xiàn)問題。此外，還要了解中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見、國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改情況。

譚漢琪表示，機(jī)關(guān)全體干部要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺性和主動(dòng)性。要站在講政治、顧大局、守規(guī)矩的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展巡察工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的自覺性和主動(dòng)性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委巡察組的工作要求上來，確保巡察工作取得明顯成效。積極配合，全力保障巡察工作順利有效開展。要切實(shí)加強(qiáng)與縣委巡察組的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)準(zhǔn)備好相關(guān)資料，認(rèn)真搞好服務(wù)保障工作，為巡察組高質(zhì)高效開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。立行立改，努力將巡察成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。以這次巡察為契機(jī)，把抓好巡察整改同從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”結(jié)合起來，同鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來，同干部履職能力建設(shè)結(jié)合起來，改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)履職成效。

張偉要求，縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組班子成員和其他縣管領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度;嚴(yán)守紀(jì)律，積極配合;珍惜機(jī)會(huì)，著力整改;健全制度，舉一反三。希望巡察組理直氣壯，依法巡察。要通過這次巡察，把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成為政治堅(jiān)定、履職一流、作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律過硬的模范機(jī)關(guān)。

據(jù)悉，縣委巡察組將在縣政協(xié)機(jī)關(guān)工作2個(gè)半月左右。巡察期間(9月24日至12月10日)設(shè)舉報(bào)電話：023-55128923(受理電話時(shí)間為：8點(diǎn)—18點(diǎn))、18182337501(可接收短信);電子郵箱：yyxwd*xcz*@。同時(shí)，在縣政協(xié)機(jī)關(guān)四樓設(shè)置意見箱。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，縣委巡察組主要受理反映縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的信訪舉報(bào)，重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察組受理范圍的信訪問題，將按規(guī)定轉(zhuǎn)交縣政協(xié)機(jī)關(guān)黨組和有關(guān)部門認(rèn)真處理。巡察組受理信訪舉報(bào)時(shí)間截止到2020年12月10日。

推薦聚焦備戰(zhàn)心得體會(huì)及收獲五

始終堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，重點(diǎn)關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治，以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況，推動(dòng)基層黨組織以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心使命，做到“兩個(gè)維護(hù)”，保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。先后圍繞黨中央堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，采取“一個(gè)巡察組側(cè)重一個(gè)扶貧項(xiàng)目、定點(diǎn)一個(gè)單位，附帶所巡察縣(區(qū))或市直部門所有單位”的模式，開展了全市扶貧領(lǐng)域機(jī)動(dòng)式專項(xiàng)巡察，通過直接進(jìn)村入戶、查看賬目實(shí)物、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式，嚴(yán)查執(zhí)行扶貧政策走樣、扶貧領(lǐng)域違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、扶貧項(xiàng)目實(shí)施中以權(quán)謀私、推進(jìn)扶貧工作履職不力、作風(fēng)不實(shí)等問題，切實(shí)做到為扶貧領(lǐng)域把脈問診，助力中央脫貧攻堅(jiān)決策部署在基層落地生根;聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。

習(xí)近平總書記指出，相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，重點(diǎn)聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)交叉”，強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng)，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級(jí)交叉巡察。將縣區(qū)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個(gè)縣級(jí)單位的管轄權(quán)上提一級(jí)，通過縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時(shí)全面加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立市委巡察辦班子成員定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會(huì)商，推動(dòng)提級(jí)交叉巡察高效開展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵(lì)引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運(yùn)用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位實(shí)際，探索發(fā)現(xiàn)問題的簡便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息，精準(zhǔn)突破重點(diǎn)人的問題線索;

要求巡察組深入群眾，入戶率達(dá)到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實(shí)情況，以入戶倒查的方式突破重點(diǎn)問題;

要求巡察組通過流程看風(fēng)險(xiǎn)，緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書記、報(bào)黨委書記專題會(huì))、確?！叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織，全覆蓋完成率達(dá)到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問題線索**條，已立案審查**件，形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。

要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動(dòng)問題整改，親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問題清單、巡察報(bào)告、反饋意見、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān)，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問題，堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認(rèn)真分析研判，就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，推動(dòng)突出問題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問題，安排全市各級(jí)各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級(jí)各部門共自查整改問題**條，上繳違規(guī)資金**余萬元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問題，制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有效放大了巡察效果。

我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后，高度重視，庚即召開黨組會(huì)議，將13條反饋意見按職責(zé)分解到分管班子成員和部門單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實(shí)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號(hào))，要求責(zé)任處室(單位)逐一對(duì)應(yīng)問題要求，限定時(shí)限制定整改措施，認(rèn)真加以整改落實(shí)，局黨組對(duì)整改措施和落實(shí)情況進(jìn)行了審定。現(xiàn)將對(duì)13條反饋意見的整改落實(shí)情況報(bào)告如下。

反饋意見內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，主體責(zé)任的落實(shí)還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動(dòng)者”的認(rèn)識(shí)還不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，更多的是強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少，特別是對(duì)黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)，辦公室辦文時(shí)直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強(qiáng)。)

(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化。)

(一)針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題

局黨組通過印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工，具體分解落實(shí)到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實(shí)、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

下一步，我局將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作，將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細(xì)化到各部門和基層單位。

(二)針對(duì)在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少的問題

局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時(shí)跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況，監(jiān)督情況納入績效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

(三)針對(duì)黨員干部的教育管理有待加強(qiáng)的問題

局黨組召開黨組擴(kuò)大會(huì)，各基層黨組織召開黨員干部大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，每季度分析研究黨建工作形勢(shì)，針對(duì)存在問題制定改進(jìn)措施。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過標(biāo)語宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動(dòng)形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。

下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用半小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。

(四)針對(duì)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)的問題

去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員，強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，嚴(yán)格追責(zé)問效。

(五)針對(duì)辦公室辦文時(shí)直接將上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)直接簽送給派駐紀(jì)檢組辦理的問題

我局將切實(shí)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后，先報(bào)請(qǐng)局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽，再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工，由機(jī)關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)理。

(六)針對(duì)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問題

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立以來，主動(dòng)融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作，一直堅(jiān)持參加黨組會(huì)、辦公會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)，及時(shí)了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項(xiàng)和具體要求，參與“三重一大”決策及實(shí)施過程。目前，局各部門已形成主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項(xiàng)的會(huì)議。

紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步通過各種監(jiān)督方式和手段，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問題，提出具體整改建議。

(七)針對(duì)建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化問題

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時(shí)予以跟蹤監(jiān)督。通過行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)和查閱項(xiàng)目檔案等形式，掌握項(xiàng)目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。

我局將進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管功能，要求局班子成員即時(shí)、完整填報(bào)相關(guān)信息。同時(shí)推進(jìn)平臺(tái)向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請(qǐng)人民監(jiān)察員，對(duì)規(guī)劃管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，特別對(duì)涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作，實(shí)行無縫監(jiān)管。

反饋意見內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上，認(rèn)識(shí)不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)

(八)針對(duì)反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)不明問題

局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用時(shí)間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢(shì)和任務(wù)，教育黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問責(zé)內(nèi)容。對(duì)因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護(hù)，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。

(九)針對(duì)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠的問題

年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計(jì)劃及任務(wù)分解表》，制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識(shí)、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)承辦部門和責(zé)任人，確定培訓(xùn)對(duì)象，合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課目，擬開展做人民滿意公務(wù)員、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)、建筑項(xiàng)目審批、測(cè)繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機(jī)關(guān)公文寫作等各類培訓(xùn)。通過“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實(shí)施，培訓(xùn)落實(shí)及參訓(xùn)情況納入績效考核和干部個(gè)人年度考核，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。建立了服務(wù)對(duì)象和第三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對(duì)單位和個(gè)人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的情況進(jìn)行管理監(jiān)督、考評(píng)考核和通報(bào)，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。

我局將加大對(duì)非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對(duì)那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部優(yōu)先晉級(jí)提職。堅(jiān)決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。

反饋意見內(nèi)容：(部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇確定，還沒有一個(gè)比較規(guī)范的辦法，有的是進(jìn)行比選，有的是采取招投標(biāo)，有的是黨組研究指定設(shè)計(jì)單位。)

(十)我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國政府采購法》和我局《政府采購工作規(guī)定》、《專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施公開招投標(biāo)。

我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃電子設(shè)備及社會(huì)服務(wù)采購租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購的相關(guān)規(guī)定，將招投標(biāo)項(xiàng)目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)實(shí)施過程的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目、設(shè)備、社會(huì)服務(wù)采購工作實(shí)施監(jiān)督管理，要求堅(jiān)決按照合法程序辦理，涉及腐化問題的，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。

反饋意見內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問題還沒有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實(shí)行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響實(shí)際效率。)

(十一)針對(duì)規(guī)劃管理工作效率不高問題

我局逐步健全完善了相關(guān)制度，從20xx年開始，對(duì)93項(xiàng)涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測(cè)繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類進(jìn)行“廢、改、立”或重申落實(shí)，并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時(shí)限。并認(rèn)真做好公開承諾踐諾和問題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。

我局持續(xù)開展有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽取基層單位、服務(wù)對(duì)象、定點(diǎn)幫扶村和社區(qū)群眾對(duì)規(guī)劃工作的意見建議，推進(jìn)規(guī)劃為民辦實(shí)事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)決反對(duì)庸政懶政怠政行為，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行窗口直辦，簡化審批流程，提高服務(wù)效率。

我局將進(jìn)一步清理精簡非行政許可審批項(xiàng)目和行政審批前置條件，明確權(quán)責(zé)界限，加強(qiáng)對(duì)審批過程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時(shí)調(diào)整、更新行政權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堵塞權(quán)力尋租空間。

(十二)針對(duì)進(jìn)取心不強(qiáng)、“事難辦”、“慢作為”的問題

我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運(yùn)行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號(hào))，實(shí)行項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人制度，每周辦公例會(huì)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對(duì)項(xiàng)目方案的修改及優(yōu)化過程進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，減少項(xiàng)目的反復(fù)修改，促成項(xiàng)目及時(shí)辦結(jié)，規(guī)避項(xiàng)目審批的灰色空間和體外循環(huán)問題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以問責(zé)，切實(shí)杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。

(十三)針對(duì)分線管理相互扯皮的問題

我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個(gè)及以上分線部門管理的事項(xiàng)，分線處室(單位)之間應(yīng)首先進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)，聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長辦公會(huì)審定的事項(xiàng)，由局長辦公會(huì)研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實(shí)際效率的問題。

反饋意見內(nèi)容：(對(duì)干部還缺乏嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)管，會(huì)議提要求多，具體過細(xì)的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機(jī)關(guān)副處以下干部基本上未參加過干部民主推薦活動(dòng)。群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對(duì)一些干部的個(gè)人情況掌握不清，如系統(tǒng)個(gè)別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。)

(十四)針對(duì)干部缺乏監(jiān)督管理的問題

我局建立了干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)督查管理制度，加強(qiáng)干部日常管理和動(dòng)態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報(bào)干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。

我局將繼續(xù)堅(jiān)持完善動(dòng)態(tài)督查制度，細(xì)化干部日常管理措施，加大問責(zé)力度。

(十五)針對(duì)干部選拔民主推薦活動(dòng)一般干部群眾參與度不高的問題

從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級(jí)以下一般干部及職工代表參與民主推薦。

(十六)針對(duì)解決對(duì)下派干部個(gè)人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，下派工作不規(guī)范的問題

在干部選拔任用上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部的梯隊(duì)培養(yǎng)，多儲(chǔ)備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)上掛下派干部的管理和動(dòng)態(tài)考核，以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。

我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序，實(shí)行干部選拔任用記實(shí)制度，嚴(yán)格干部信息審核認(rèn)定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。

反饋意見內(nèi)容：(抓作風(fēng)建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點(diǎn)和干部隊(duì)伍的狀況，建立健全相關(guān)的長效機(jī)制上下功夫，抓緊抓實(shí)。機(jī)關(guān)會(huì)議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會(huì)議僅僅是傳達(dá)文件內(nèi)容，可以通過視頻會(huì)議或文件交換傳達(dá)，但也要下級(jí)單位到市規(guī)劃局開會(huì)傳達(dá)。)

(十七)針對(duì)結(jié)合規(guī)劃工作特點(diǎn)和干部隊(duì)伍狀況抓作風(fēng)建設(shè)不夠、抓緊建立健全長效機(jī)制的問題

我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)(休)假和考勤制度進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強(qiáng)干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對(duì)黨員干部遵章守紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)情況的巡查抽查，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問題?；窘⒔∪艘惶准訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效管理機(jī)制。

我局將嚴(yán)格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》，明確了事權(quán)分工、崗位責(zé)任和問責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化了干部動(dòng)態(tài)考核。嚴(yán)格落實(shí)了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，提高了工作效率和執(zhí)行力。

(十八)針對(duì)會(huì)議多等會(huì)風(fēng)問題

切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，已經(jīng)采用先進(jìn)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)，按會(huì)議內(nèi)容確定參會(huì)單位和參會(huì)人員，與會(huì)議毫無關(guān)系的單位和個(gè)人，不再通知參加。盡量減少會(huì)議，減少公文，提高會(huì)議及公文的質(zhì)量和效果。

根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)，進(jìn)行問卷調(diào)查216份，開展個(gè)別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財(cái)務(wù)憑證195冊(cè)。通過巡察，共發(fā)現(xiàn)問題32個(gè)、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。

近年來，縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方

面存在問題*條，采取有力措施積極推進(jìn)問題整改，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效。現(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：

(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分

1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問題重要講話時(shí)，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，*年以來研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少，班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。

2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。

如，*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí)，黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。

(二)履行職能職責(zé)不到位，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的辦法不多

1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地縣生產(chǎn)總值波動(dòng)態(tài)勢(shì)，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題并及時(shí)提出政策措施、對(duì)策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等撰寫調(diào)研報(bào)告及政策建議*期，且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對(duì)國省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;

2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國家試點(diǎn)綜合協(xié)調(diào)工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了

《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;

統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核，仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能，在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。

2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如：*年以來，充實(shí)重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元，但入庫項(xiàng)目大多處于策劃階段，離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。

3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實(shí)意見不夠及時(shí)到位。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對(duì)全縣招投標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠，圍繞突出問題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化科學(xué)管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對(duì)“治標(biāo)”依賴有余、對(duì)“治本”舉措較軟，導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。對(duì)標(biāo)后僅以通報(bào)并責(zé)令整改的形式進(jìn)行管理，方法簡單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項(xiàng)目單位標(biāo)后問題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督

促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高，對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)，違法成本過低的問題還亟待解決。

(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問題不夠徹底

1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會(huì)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)具體問題的說明》規(guī)定“工會(huì)活動(dòng)文體比賽以精神鼓勵(lì)為主，可適當(dāng)給予少量的物資獎(jiǎng)勵(lì);

獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問題。

2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無”現(xiàn)象。

(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;

班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距，對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問題，未逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。

2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。

(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。委黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和務(wù)實(shí)舉措，不斷提高解決問題、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結(jié)合工作職責(zé)細(xì)化措施、扎實(shí)推進(jìn)，確保政令暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制?！叭匾淮蟆眴栴}必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策，不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義;

要加強(qiáng)對(duì)政府采購、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用。五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨組書記第一責(zé)任

人的責(zé)任，黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。

(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問題、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入基層和項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究，扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施，確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。

(三)高度重視巡察整改，把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會(huì)議，專題研究本輪巡察指出的問題，逐條對(duì)賬，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，深刻剖析問題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實(shí)改全面改，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。