國民核算心得體會和方法 國民經(jīng)濟核算課程心得(7篇)

我們在一些事情上受到啟發(fā)后，應該馬上記錄下來，寫一篇心得體會，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

最新國民核算心得體會和方法一

《中華人民共和國民法典》經(jīng)過2020年5月28日十三屆全國人大三次會議表決通過，并于2021年1月1日起施行。該法典被稱為"社會生活百科全書"，這是因為該法典是民事權(quán)利的宣言書和保障書?！睹穹ǖ洹穼嵤┖螅F(xiàn)行的《婚姻法》《繼承法》《收養(yǎng)法》《民法通則》、《物權(quán)法》、《擔保法》《合同法》、《侵權(quán)責任法》《民法總則》將被替代。

1、民法是對人們真實生活中行為的規(guī)范，是日常生活中的基本法。民法即私法，是關(guān)于個人或私人的法。如隱私權(quán)和信息權(quán)，民法就是關(guān)于平等的民事主體公民或法人等的財產(chǎn)和人身關(guān)系方面的法律規(guī)范。

從市場經(jīng)濟的概念方面可以看出，民法具有私法的特征：民法是以“私”字為核心的私權(quán)經(jīng)濟，這個特點符合市場經(jīng)濟的基本特征;市場經(jīng)濟的基本主體是私人(指有獨立利益和人格的一切主體)，其發(fā)展動力是私心;而且追求的目標也是私利。因此，可以說民法又是權(quán)利法和平等法。即對任何一個民事主體的合法權(quán)利都要平等地保護。

如果說憲法重在限制公權(quán)力，那么民法典就重在保護私權(quán)利，幾乎所有的民事活動大到合同簽訂、公司設(shè)立，小到繳納物業(yè)費、離婚，都能在民法典中找到依據(jù)。

2、民法通過強調(diào)人性，追求真、善、美，實現(xiàn)社會文明程度的提高。如被稱為“帝王規(guī)則”的誠實信用原則，它要求民事活動要以依此原則行使權(quán)利和履行義務，否則，就在承擔民事責任。

英國著名法學家梅因曾說：“一個民族，如果民法規(guī)范健全，說明它的文明程度高;如果刑法健全，說明它的社會文明程度低。”《民法典》的出臺，表明了我國社會將進入一個文明進步的新時代。

3、《民法典》內(nèi)容決定了民事權(quán)利和義務以及民事行為和責任問題，需要與民法意識、民法觀念的培育和普及有關(guān)。

民法典是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴等各方面權(quán)利平等保護的民法典，是一部具有鮮明中國特色、實踐特色、時代特色的民法典。民法典中涉及的婚姻、繼承和收養(yǎng)問題，涉及的財產(chǎn)方面的物權(quán)以及債權(quán)方面的合同問題以及侵權(quán)責任問題，都是基于民事法律關(guān)系的四要素而產(chǎn)生的權(quán)利義務關(guān)系。這就要求人們不僅要有權(quán)利意識，還要有義務意識;不僅要有行為的合法性意識，還要有責任意識。如果一個人沒有民法觀念，那么，他的人格觀念、權(quán)利觀念、利益觀念、自由觀念以及責任觀念就不可能完善。如果一個政府沒有民法觀念，就可能不是代表人民利益的政府，更難說是一個法治的政府。

因此，民法意識的培養(yǎng)既是全民的自覺行為，也是政府責任。

4、民法典的貫徹實施是法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)的重要內(nèi)容。民法典是全面依法治國的重要制度載體，很多規(guī)定同有關(guān)國家機關(guān)的行政決策和行政行為直接關(guān)聯(lián)，特別是涉及公民和法人的權(quán)利義務關(guān)系。因此，民法典的實施，會很好地體現(xiàn)國家治理體系和治理能力。

民法典實施水平和效果，是衡量各級黨和國家機關(guān)履行為人民服務宗旨的重要尺度。中國社會已經(jīng)進入快速發(fā)展的新時代，隨著我國社會主要矛盾的變化，隨著經(jīng)濟發(fā)展和國民財富的不斷積累，隨著信息化和大數(shù)據(jù)的時代的到來，人民群眾在民主、法治、公平、正義安全、環(huán)境等方面的要求日益增強，希望對權(quán)利的保護更加充分，更加有效。

這就要求各級政府和行政機關(guān)以及司法工作人員，要了解民法典的規(guī)范，了解公民權(quán)利與義務和責任的要求。各級政府要以保證民法典有效實施為重點，推進法治政府建設(shè)，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺。

最新國民核算心得體會和方法二

工作總結(jié)往往是集精華和糟粕于一體的報告，集智慧和才能于一體的報告，集專業(yè)和水平于一體的報告。一個工作報告中有可取之地也有不可取之地。我們在不斷挑選優(yōu)秀的工作總結(jié)加以借鑒時，我們關(guān)于對工作總結(jié)報告的書寫和借鑒水平也在不斷提高。眾里挑一，只為找到一

份適合自己的優(yōu)秀的專業(yè)的工作總結(jié)。在工作計劃網(wǎng)您一定能找到那份屬于您的工作總結(jié)。下面是一篇統(tǒng)計核算員工作總結(jié)。一、苦練內(nèi)功，建一支高素質(zhì)的核算專業(yè)隊伍

“新速度、新體系、新普查”是國家統(tǒng)計局提出的近期統(tǒng)計部門的工作重點。“新體系”就是新國民經(jīng)濟核算體系，說明核算工作是各級統(tǒng)計部門工作重點之一。同時，經(jīng)濟的迅速發(fā)展，使各級領(lǐng)導和社會公眾越來越關(guān)注gdp，關(guān)注國民經(jīng)濟核算，也給核算工作帶來了新的壓力。這些新形勢對核算工作提出了更高的要求，核算工作者肩負著歷史使命，面臨著各種困難和壓力，因此，需要大力加強核算的隊伍建設(shè)。

一個合格的核算工作者，一要政治強，二要業(yè)務精，三要作風硬，四要精神風貌好。___年，我市核算人員堅持學習，勤練內(nèi)功，努力提高綜合素質(zhì)和整體戰(zhàn)斗力。一是加強政治理論學習，增強對政治、經(jīng)濟形勢的敏銳性和判斷力;二是認真學習核算制度，加深核算人員對業(yè)務知識的理解和掌握程度，避免在具體的核算工作中出現(xiàn)大的偏差;三是學習相關(guān)專業(yè)報表制度和部門統(tǒng)計報表制度;四是強化職業(yè)道德教育，繼續(xù)發(fā)揚實事求是、愛崗敬業(yè)、團結(jié)拼搏、甘于奉獻的精神，做到實事求是，不作假數(shù);五是加強了統(tǒng)計法律法規(guī)知識和相關(guān)公共法律知識的學習，增強利用法律武器抵御外部干擾的能力。

進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算人員隊伍建設(shè)。目前的核算隊伍中數(shù)量最大的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的核算人員，他們一般都是兼職核算人員，人員變動較頻繁，核算業(yè)務水平相對較差。為此，各縣區(qū)采取了多種方法來加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算隊伍建設(shè)。一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排素質(zhì)較高的統(tǒng)計人員擔任核算員;二是利用核算年報會或農(nóng)調(diào)會集中組織學習《鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp計算操作指南》和相關(guān)的核算知識，力求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算員明確gdp核算原理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp的核算方法;三是根據(jù)具體情況對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點培訓，例如隆昌縣年初就挑選了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核算人員進行專門的重點培訓。

二、注重服務，積極開展分析調(diào)研

(一)跟蹤經(jīng)濟運行態(tài)勢，做好經(jīng)濟形勢分析 為使各級領(lǐng)導和部門及時了解全市經(jīng)濟運行情況，研究解決經(jīng)濟運行中存在的問題，市委、市政府決定每月召開市、縣區(qū)政府的主要領(lǐng)導及市級各經(jīng)濟部門負責人參加的全市經(jīng)濟運行分析會。季度由市委召開，月度由市政府召開。市政府將這光榮而艱巨的任務交給了市統(tǒng)計局，由統(tǒng)計局牽頭以市政府名義組織召開月度經(jīng)濟形勢分析會，即不僅要負責會務和資料的收集、整理、匯編工作，而且每月要對全市經(jīng)濟運行情況及存在的問題進行全面深入的分析并形成書面分析報告。為了搞好這項工作，我局決心以此為契機，加強對經(jīng)濟形勢的監(jiān)測預警，為黨政領(lǐng)導提供更好的服務。分析中我局充分利用核算資料，圍繞全年gdp目標，密切跟蹤和把握全市經(jīng)濟運行趨勢。全年共撰寫經(jīng)濟形勢分析報告8篇，受到市委、市政府領(lǐng)導及相關(guān)部門的較高評價。

(二)針對熱點、難點問題，開展專題分析

規(guī)模以下工業(yè)是___經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的組成部分，然而社會經(jīng)濟的發(fā)展在給“點多面廣”的小企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時，也帶來了諸多挑戰(zhàn)。___是一個小企業(yè)占工業(yè)半壁江山的地區(qū)，探索發(fā)展小企業(yè)對全市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展意義重大。為此，我局通過調(diào)查，撰寫了《扶持與發(fā)展-對規(guī)模以下工業(yè)的調(diào)查分析》。

今年，___市委、市政府提出了“重振雄風，富民升位”的工作目標，并在全市范圍內(nèi)開展了“我為___重振雄風，富民升位做什么”的大討論，要求各級各部門提出對策建議。我局認為___要“重振雄風、富民升位”，在于經(jīng)濟發(fā)展速度的提升，經(jīng)濟總量的擴大和人均gdp、人均財力的增加，而“壯大縣域經(jīng)濟”是促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，應進行認真思考和研究，給予高度重視。為此，撰寫了《對___縣域經(jīng)濟發(fā)展的思考》，該文受到各方好評，政協(xié)主席李德元對此文批示：此材料很好，對___特別是對各縣區(qū)的情況通過數(shù)據(jù)對比變化，反映了發(fā)展狀況、問題以及應采取的應對措施建議，對領(lǐng)導思考和決策有較大幫助。感謝同志們的努力工作和辛勤付出。市人大副主任王前明對此文批示：此文對各縣區(qū)gdp運行情況作了全面、精辟的分析，并對壯大縣域經(jīng)濟提出了較好的思路，對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟有較大的參考價值。發(fā)展縣域經(jīng)濟，還要在改善投資環(huán)境，擴大招商引資上下大功夫，這是___經(jīng)濟發(fā)展的生命線和新的增長點。

黨的___大提出“信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進信息化”，而信息化帶動工業(yè)化是我國進入現(xiàn)代化建設(shè)，邁入小康社會的科學的、必然的抉擇。___市委市政府提出要“工業(yè)興市”，打造成渝經(jīng)濟區(qū)“制造業(yè)之都”。___作為川內(nèi)老工業(yè)基地，擁有門類齊全的傳統(tǒng)工業(yè)，如何才能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，走新型工業(yè)化道路，重振老工業(yè)基地雄風，富民升位，實現(xiàn)___經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，信息化帶動工業(yè)化是個關(guān)鍵，具有非常重要的現(xiàn)實意義。為此，我局撰寫了《堅持以信息化帶動工業(yè)化努力打造___新工業(yè)》。

(三)積極參與政府目標管理，為有關(guān)部門提供“特殊”服務

參加了年初《___市___年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標(草案)》的制定和市政府目標辦___年對各縣區(qū)目標執(zhí)行情況的考核，由于工作出色，市局核算人員被評為全市目標考核工作先進個人。為了更好地發(fā)揮統(tǒng)計服務功能，為領(lǐng)導當好耳目和參謀。今年，由綜社科牽頭，創(chuàng)辦了___《統(tǒng)計內(nèi)參》，主要反映社會經(jīng)濟中領(lǐng)導非常關(guān)心的焦點、難點和敏感問題，有針對性送幾個主要市級領(lǐng)導參考。我局針對年初制定的gdp目標，編寫了《對___年___gdp增長13%的思考》，領(lǐng)導給了肯定性的好評價。

采用“增長速度方程法”，定量測算了___市___-___年科技進步對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度的貢獻率，并提供給市科技局和市目標管理辦公室。

三、狠抓質(zhì)量，搞好gdp報表工作

(一)繼續(xù)學習核算制度，嚴格按規(guī)定和要求核算

繼續(xù)認真學習《中國年度、季度國內(nèi)生產(chǎn)總值計算方法》，并準確理解掌握報表制度的精神實質(zhì)，嚴格按規(guī)定和要求進行核算。

(二)堅持執(zhí)行地方統(tǒng)計制度，理順外部資料收集渠道

繼續(xù)執(zhí)行《___市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計報表制度》，將綜合年報、核算報表、城市年報和其他各專業(yè)報表及月(季)的主要指標中，需要由部門提供的指標在上年的基礎(chǔ)上進行補充、整理，并按所涉及的部門和單位分解成規(guī)范的部門統(tǒng)計一套報表，通過統(tǒng)計局文件的形式，統(tǒng)一布置落實。這種辦法，一是規(guī)范了部門統(tǒng)計的報送制度，部門基本都能按時自覺上報。核算資料搜集及時性得到了增強;二是對報送情況較好的部門進行表彰和獎勵，也協(xié)調(diào)了部門之間的關(guān)系。(三)堅持內(nèi)部報表制度，理順專業(yè)間資料共享渠道

繼續(xù)執(zhí)行各專業(yè)統(tǒng)計向核算統(tǒng)計提供資料的內(nèi)部報表制度，各專業(yè)統(tǒng)計人員將核算工作所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以規(guī)范的電子表格形式及時提供給核算人員，核算專業(yè)將核算的審定結(jié)果及時上載到網(wǎng)上，供各專業(yè)使用，專業(yè)間達到了一定程度的信息共享。

(四)堅持評審制度，認真把好審核關(guān) 按照《季度國內(nèi)生產(chǎn)總值審核要點》和《___年gdp年報審核要點》以及《主要指標數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估辦法》的要求，堅持gdp核算統(tǒng)計報表“三審”制度，即“自填自審、程序復審、領(lǐng)導終審”制度，努力消滅技術(shù)性差錯和邏輯性差錯。特別是年報，更是結(jié)合經(jīng)濟運行態(tài)勢，利用各相關(guān)指標的比例關(guān)系和歷史數(shù)據(jù)對年報進行多方驗證，并撰寫出了《___年度國內(nèi)生產(chǎn)總值年報數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告》。按照省統(tǒng)計局《關(guān)于認真做好___年主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估工作的通知》精神，我局組織力量，對gdp和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)等主要專業(yè)的數(shù)據(jù)進行綜合評估。

加強對縣區(qū)數(shù)據(jù)的審核，堅持報表會審，繼續(xù)實施“下管一級”。一是增加報表程序的審核關(guān)系，將省局審核要點的控制關(guān)系加入報表程序，供縣區(qū)統(tǒng)計局使用，并要求縣區(qū)對審核未通過的項目作出較詳細的書面說明;二是堅持會審制度，對縣區(qū)核算年報和半年報進行了集中審核認定，對照核算的控制標準、審核報告、相關(guān)指標的增長趨勢和經(jīng)濟發(fā)展的實際情況對各縣區(qū)的報表進行了論證、評估，對不正常的增減情況實事求是地進行核實訂正，針對今年物價上漲快的情況，對個別縣區(qū)沒有反映物價上漲因素的報表數(shù)據(jù)進行了直接調(diào)整，將最后的審定結(jié)果，通過網(wǎng)絡反饋給縣區(qū)，保證了核算數(shù)據(jù)的可靠性和嚴肅性;三是加強市(縣區(qū))gdp數(shù)據(jù)的銜接，嚴格控制各縣區(qū)gdp的匯總數(shù)與全市g(shù)dp誤差在3%以內(nèi)，增長速度在0.3個百分點以內(nèi)。(五)規(guī)范操作，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算

鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp報表制度執(zhí)行一年后，各縣區(qū)都將鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟考核的重點指標。為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp的質(zhì)量，主要抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算的規(guī)范工作。一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算的依據(jù)，主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp的指標范圍、估價方法、資料來源、計算方法、以及各行業(yè)增加值率的控制范圍作了規(guī)范。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp執(zhí)行“下管一級”，為了維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和嚴肅性，要求各縣區(qū)統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp同樣實施“下管一級”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的gdp數(shù)據(jù)(特別是增長速度)未經(jīng)縣區(qū)審定，不得公開使用。三是加強督促檢查，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的部門間不協(xié)調(diào)，資料收集較難的情況，市縣區(qū)統(tǒng)計局采取多種方式進行督促，如利用統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計執(zhí)法檢查和縣委、政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查等機會對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的gdp核算工作規(guī)范操作情況進行了檢查和督促，在一定程度上協(xié)調(diào)了關(guān)系，改善了環(huán)境。隆昌縣還專門召開圍繞gdp等統(tǒng)計指標規(guī)范操作的統(tǒng)計現(xiàn)場會，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp核算起到了很好的督促作用。(六)做好準備，積極推進規(guī)模以下工業(yè)數(shù)據(jù)銜接 按照省統(tǒng)計局(___)41號和市統(tǒng)計局(___)80號文件要求，我市兩級統(tǒng)計局高度重視，統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排，做好與規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)銜接的準備工作，在報表的處理過程中，從技術(shù)上想辦法盡量縮小差異。

四、強化監(jiān)督，加大核算宣傳力度(一)建立公示制度，加大對核算的監(jiān)督力度

一是每季度定期在《___日報》上公布全市及分縣區(qū)的gdp和分產(chǎn)業(yè)增加值情況;二是按照市委、市政府要求，年初通過《___日報》對全市g(shù)dp等10個主要經(jīng)濟指標進行公示，縣區(qū)按要求也進行了公示，公示期間在市紀委、監(jiān)察局設(shè)置了舉報電話，接受廣大市民的監(jiān)督。通過公示，一方面加大了社會公眾對gdp數(shù)據(jù)的監(jiān)督力度，另一方面也宣傳了核算工作，擴大了影響。

(二)普及核算知識，宣傳核算工作

為了落實科學的發(fā)展觀和樹立正確的政績觀，讓廣大干部特別是領(lǐng)導干部了解新國民經(jīng)濟核算相關(guān)知識，增強統(tǒng)計法律法規(guī)意識，___年8月，我局召開了一次現(xiàn)代統(tǒng)計相關(guān)知識培訓會。市級有關(guān)部門主要領(lǐng)導和相關(guān)人員、市縣區(qū)統(tǒng)計部門股級以上干部共150多人參加了培訓會。會上，省統(tǒng)計局核算處王光彩處長就新國民經(jīng)濟核算體系主要內(nèi)容、gdp計算方法和作用以及gdp的不足作了生動地講解和介紹。此次培訓會，既是對新國民經(jīng)濟核算知識的普及，又是一次對核算工作的有力宣傳。

五、促進發(fā)展，做好配合協(xié)作 認真整理核算專業(yè)年報和歷史資料，并編入《___年___統(tǒng)計提要》和《___統(tǒng)計年鑒-___》。努力配合綜合專業(yè)做好相關(guān)工作，促進核算專業(yè)的發(fā)展。

今年3月，___發(fā)生沱江水污染事件，全市兩縣兩區(qū)的生產(chǎn)和居民生活受到極大影響，為及時了解“3.02”水污染事件對___經(jīng)濟社會的影響，核算專業(yè)配合其他專業(yè)一起開展了“3.02”水污染對全市社會經(jīng)濟影響情況的跟蹤調(diào)查，調(diào)查結(jié)果為核算上半年gdp提供了可靠的依據(jù)。一年來，___核算統(tǒng)計工作雖然全面完成了各項任務，取得了一些好成績，但與省局的要求相比，差距還較大。新的一年，我市國民經(jīng)濟核算工作將努力開拓創(chuàng)新，力爭再上新臺階。

最新國民核算心得體會和方法三

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

我受市人民政府委托，向市人大常委會報告本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃2021年上半年執(zhí)行情況。

一、上半年計劃執(zhí)行情況

今年以來，在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督指導下，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對北京重要講話精神，以建黨一百周年慶祝活動服務保障為“綱”，以黨史學習教育為動力，聚焦“一個開局、兩件大事、三項任務”，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，認真落實“六穩(wěn)”“六保”任務，年初市人代會確定的各項任務扎實推進、計劃指標進展良好，順利實現(xiàn)“時間過半、任務過半”，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.4%，高于全國0.7個百分點，較2019年同期增長9.8%，兩年平均增長4.8%，成績來之不易，但要居安思危，清醒認識、主動應對當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)。

(一)堅持以首善標準抓好“兩件大事”，建黨一百周年慶祝活動隆重舉行，冬奧會冬殘奧會籌辦進入沖刺階段

重大活動服務保障任務圓滿完成。精心組織、周密調(diào)度，高質(zhì)量完成建黨一百周年慶祝大會、文藝演出等活動服務保障。扎實細致做好天安門城樓環(huán)境布置、演練預演等工作，高位推進疫情防控、專項安保等措施落地，高標準完成空氣質(zhì)量、氣象服務等綜合服務保障任務，全力做好環(huán)衛(wèi)、交通、通信等保障工作。開展“兩區(qū)、三環(huán)、四線、多周邊”環(huán)境秩序整治提升，精心布置花壇花卉等設(shè)施，城市環(huán)境整潔亮麗，慶?；顒邮⒋笄f嚴、氣勢恢宏。

冬奧會冬殘奧會籌辦高水平推進。組建運行保障指揮部，冬奧競賽場館全部完工并通過考察認證，兩個冬奧村、主媒體中心完工交付。成功舉辦雪上和冰上項目國內(nèi)測試活動，主運行中心和場館運行指揮體系開展試運行，各競賽場館團隊全部組建。制定冬奧會疫情防控總體指導意見，統(tǒng)籌推進住宿、餐飲、醫(yī)療、安保等賽事服務和城市運行保障工作?；鹁妗帮w揚”正式發(fā)布，冬季奧林匹克公園建設(shè)加快，北京國際奧林匹克學院成立，賽會志愿者報名人數(shù)突破115.9萬。制定冬奧會碳中和實施方案，北京和延慶賽區(qū)11個冬奧場館全部通過綠色建筑認證、實現(xiàn)100%綠電供應，延慶賽區(qū)生態(tài)修復全面完成。

(二)加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，一批重大創(chuàng)新工程相繼落地，創(chuàng)新對高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐更加有力

國家戰(zhàn)略科技力量加快培育。國家實驗室建設(shè)扎實推進，腦科學與類腦研究中心二期主體工程完工，市級工程研究中心積極布局。實施中關(guān)村高精尖產(chǎn)業(yè)強鏈工程，12項卡脖子技術(shù)任務完成“揭榜掛帥”遴選。1-5月大中型重點企業(yè)研究開發(fā)費用1147.9億元、增長29%，為2019年以來最高水平。啟動第二批“青年科技領(lǐng)軍人才”資助項目，全面推進國際人才社區(qū)建設(shè)，雁棲國際社區(qū)一期主體結(jié)構(gòu)封頂，未來科學城國際學校加快建設(shè)。制定實施加快推進科技成果轉(zhuǎn)化工作方案，技術(shù)轉(zhuǎn)讓和公司型創(chuàng)投企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策落地、減免企業(yè)稅收1.3億元，上半年技術(shù)合同成交額增長28.5%，科技勢能向產(chǎn)業(yè)動能加速轉(zhuǎn)化。

“三城一區(qū)”建設(shè)取得新進展。研究制定中關(guān)村示范區(qū)新一輪先行先試改革政策，1-5月中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)總收入增長34%、兩年平均增長17.2%。中關(guān)村科學城落戶首家全球原創(chuàng)新藥研發(fā)平臺。懷柔科學城五大科學裝置之一地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置建成投用，先進光源技術(shù)研發(fā)與測試平臺、材料基因組研究平臺等交叉研究平臺投入試運行，懷柔科學城進入建設(shè)與運行并重的新階段。未來科學城推動武鋼、鞍鋼騰退導入航天科技等產(chǎn)業(yè)，北京疫苗檢驗中心項目加快建設(shè)。北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與“三城”均簽署創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展協(xié)議，承接“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項目122項。順義中德經(jīng)濟技術(shù)合作先行示范區(qū)獲國家發(fā)展改革委批復。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)長板效應更加突出。工業(yè)保持高速增長，上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長41.4%、兩年平均增長16.7%，分別高于全國25.5個和9.7個百分點。疫苗產(chǎn)業(yè)帶動更加搶眼，四支疫苗在國內(nèi)獲批附條件上市或緊急使用、產(chǎn)量占全國90%左右，國藥北生研、科興中維兩家疫苗企業(yè)拉動規(guī)模以上工業(yè)增加值增長31個百分點。汽車、電子行業(yè)增加值分別增長10.4%和25.7%。信息服務業(yè)和金融業(yè)支撐作用明顯，信息服務業(yè)增加值增長17.2%，6月末金融機構(gòu)人民幣存貸款余額增長7.4%。上半年新增上市企業(yè)37家，其中科創(chuàng)板上市企業(yè)9家。商務服務、文體娛樂、住宿餐飲業(yè)穩(wěn)步恢復。

(三)持續(xù)深化“兩區(qū)”建設(shè)，制度創(chuàng)新與項目落地扎實推進，對外開放進一步邁向更高水平

“兩區(qū)”建設(shè)成果不斷涌現(xiàn)。251項開放舉措落地184項，形成50余項全國首創(chuàng)或首批突破性政策和項目。全國首家外資全資控股持牌支付公司、全國唯一一家承載跨境金融信息傳輸職能的重大金融基礎(chǔ)設(shè)施(swift)等項目落地，首單專利許可知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化項目獲批，北京金融法院掛牌成立，新增第五航權(quán)國際貨運航線，北京大興機場綜保區(qū)一期基本滿足封關(guān)預驗收條件，截至6月底全市招商引資項目管理系統(tǒng)入庫項目1918個、總投資約8712億元。服貿(mào)會組委會、執(zhí)委會獲批成立，首鋼園區(qū)展館主結(jié)構(gòu)完成施工。上半年全市實際利用外資86.7億美元、增長20.4%，進出口總額1.42萬億元、增長26%。

營商環(huán)境改革持續(xù)深化。優(yōu)化營商環(huán)境4.0版改革277項任務完成過半，積極推進新一批加強版改革。開展打通政策落地“最后一公里”專項行動，通過“局處長走流程”等活動解決問題200余個。發(fā)布第三批告知承諾制審批事項，推行告知承諾制證明28項、清理規(guī)范證明11項。印發(fā)數(shù)字政務建設(shè)行動方案，90.2%市級、81.8%區(qū)級政務服務事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。實施“綜窗2.0”改革，市級進駐事項93%實現(xiàn)委托受理、87%實現(xiàn)授權(quán)審批。深入企業(yè)開展精準服務，小米智能工廠二期84天完成征地拆遷、轉(zhuǎn)非安置、手續(xù)審批和入市驗收等工作，實現(xiàn)拿地即開工?！胺瞻逼髽I(yè)在京新設(shè)機構(gòu)213家，服務事項辦結(jié)率90.9%。

市場主體活力有效激發(fā)。出臺中小微企業(yè)幫扶“新6條”措施，及時落實國家最新幫扶政策、動態(tài)完善本市具體舉措，上半年辦理小微企業(yè)延期還本付息本金544.2億元，完成首貸428.3億元、續(xù)貸86.2億元，減征小規(guī)模納稅人等小微企業(yè)增值稅20.6億元。失業(yè)保險返還、以工代訓等減負穩(wěn)崗政策補貼資金27.92億元、惠及109.7萬人次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.3萬人。助企紓困與激發(fā)活力并舉，保住和催生了大量市場主體，全市新設(shè)企業(yè)11.5萬戶、增長64.2%，較2019年同期增長26.5%，其中科技型企業(yè)新設(shè)4.6萬戶、增長62%。出臺國企改革三年行動實施方案，市屬國企實現(xiàn)利潤總額702.8億元、增長1.2倍，較2019年同期增長34.8%。

(四)著力打造全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，新基建新場景加快建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟治理體系逐步完善

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加緊布局。新基建投資增長34.6%，新增5g基站3700個。區(qū)塊鏈和人工智能“占先”工程取得新突破，微芯研究院發(fā)布國內(nèi)首個自主可控區(qū)塊鏈軟硬件技術(shù)體系長安鏈和首款區(qū)塊鏈專用加速芯片，發(fā)起成立長安鏈生態(tài)聯(lián)盟，在區(qū)塊鏈前沿基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵核心技術(shù)上取得先發(fā)優(yōu)勢。國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)揭牌，超大規(guī)模人工智能模型訓練平臺建設(shè)扎實推進，智源研究院發(fā)布全球最大智能模型“悟道2.0”，人工智能長板加快鍛造。國內(nèi)首個裝備制造業(yè)5g全連接工廠落地。出臺支持衛(wèi)星網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施，北京商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地揭牌，北京三號衛(wèi)星發(fā)射成功。

平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。堅持發(fā)展與規(guī)范并重，完善平臺經(jīng)濟治理體系，成立規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組，印發(fā)促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展若干措施，組建工作組進駐17家平臺企業(yè)開展指導，整改任務完成97.5%，有效維護公平競爭的市場環(huán)境，平臺企業(yè)運行總體平穩(wěn)。

智慧城市建設(shè)積極推進。實施智慧城市發(fā)展行動綱要，城市碼體系架構(gòu)初步搭建。北京國際大數(shù)據(jù)交易所成立，出臺政務數(shù)據(jù)分級與安全保護規(guī)范，持續(xù)推進政務數(shù)據(jù)、社會數(shù)據(jù)匯聚共享。自動駕駛車輛道路測試安全行駛總里程近300萬公里，國內(nèi)首條5g智慧管廊投用，累計開通27家定點醫(yī)療機構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務。制定第三批應用場景建設(shè)實施方案，聚焦重點區(qū)域和央企組織征集一批重大應用場景。

(五)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，投資消費拉動更趨協(xié)調(diào)，經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不斷增強

線上線下消費持續(xù)恢復。制定國際消費中心城市建設(shè)實施方案，“十大專項行動”落地實施，北京消費季啟動以來累計開展千余項商旅文體活動，上半年落地首店434家、超過去年全年的2倍，五道口購物中心、北投愛琴海等一批商業(yè)設(shè)施投用，購物中心、百貨店及專賣店零售額分別增長56.4%、49.8%和46%。世界休閑大會成功舉辦，推出一批紅色文藝精品和旅游產(chǎn)品，北大紅樓、李大釗故居、《新青年》編輯部舊址等成為網(wǎng)紅打卡地。網(wǎng)上消費表現(xiàn)活躍，上半年增長24.6%、兩年平均增長25.2%。全市社會消費品零售總額增長21%、兩年平均增長0.6%。

擴大有效投資取得積極成效。按季度壓茬推進160項市區(qū)重點項目開工、開工率達94.6%，180項市重點工程續(xù)建項目實現(xiàn)投資636億元、完成全年計劃的57.6%。制定優(yōu)化市政府投資項目決策審批程序改革方案，以交通設(shè)施和公立醫(yī)院為重點開展政府投資全過程管理，切實加強成本績效管控。下達第一批市政府固定資產(chǎn)投資311億元、完成全年計劃的51.8%。中航首鋼生物質(zhì)等3個基礎(chǔ)設(shè)施reits試點項目上市，首個告知承諾規(guī)劃許可項目落地。制定重大項目儲備管理辦法，首批入庫億元以上項目1416個。公開推介111個民間投資項目、總投資1334億元，上半年民間投資增長21.3%、兩年平均增長7.4%，分別高于全國5.9個、3.6個百分點。全市固定資產(chǎn)投資增長9.2%、兩年平均增長3.7%，其中建安投資增長18.1%。

(六)深入實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，減量提質(zhì)并重推動非首都功能疏解，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性進一步提高

新一輪“疏整促”專項行動有序推進。疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)55家、疏解提升區(qū)域性市場4個，北京電影學院新校區(qū)一期、北京信息科技大學新校區(qū)學生宿舍完工，北京口腔醫(yī)院新院區(qū)開展基礎(chǔ)工程施工。建設(shè)提升基本便民商業(yè)網(wǎng)點453個、完成72家核心區(qū)住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級。出臺拆違騰退土地利用指導意見，推動整治型拆違向精細化治違轉(zhuǎn)變，拆除違法建設(shè)1336萬平方米、騰退土地1533公頃，“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時綠化465.9公頃。777個代征代建道路路段、21處配建設(shè)施移交，整治108處橋下空間、218處施工圍擋。

城市副中心高質(zhì)量建設(shè)。劇院、圖書館、博物館三大建筑主體結(jié)構(gòu)封頂，副中心站綜合交通樞紐進入主體結(jié)構(gòu)施工階段，大運河北京段與河北廊坊段實現(xiàn)同步分段旅游通航，廣渠路東延工程建成通車。華夏銀行等6家市屬國企搬遷選址初步確定，張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)新注冊企業(yè)50家，銅牛廠房改造為北京未來設(shè)計園區(qū)，北京國際設(shè)計周永久會址開工，環(huán)球主題公園開展壓力內(nèi)測。建立副中心與北三縣一體化發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制，舉辦項目推介洽談會，簽約項目39個、意向投資額247億元，453項高頻便民事項和70項政務服務事項實現(xiàn)跨區(qū)通辦。

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得積極進展。協(xié)同發(fā)展重點領(lǐng)域任務深入落實，支持雄安新區(qū)三所學校“交鑰匙”項目基本完工、醫(yī)院項目進行主體結(jié)構(gòu)施工，東城等4區(qū)與雄安新區(qū)實現(xiàn)政務服務跨省通辦。京沈高鐵京承段開通運營，大興機場北線高速東延段通車，軌道交通平谷線朝陽段、通州段和河北段的2個標段開工，潮白河流域干流22年來首次實現(xiàn)京津冀全線水流貫通，三地聯(lián)合開展燃料電池汽車示范城市群申報。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，出臺建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系，制定推動城南地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、回天地區(qū)提升發(fā)展行動計劃，豐臺火車站站房主體結(jié)構(gòu)封頂，積水潭醫(yī)院新龍澤院區(qū)建成投用，新首鋼光大銀行研發(fā)中心等項目基本完工。制定平原新城高質(zhì)量發(fā)展實施方案，有序引導中心城區(qū)公共服務資源向平原新城轉(zhuǎn)移。落實生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展條例，深化平原區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)結(jié)對協(xié)作。印發(fā)全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實施方案，國家玉米種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心落地，2.2萬農(nóng)村地區(qū)勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、完成全年任務的73.3%，590個集體經(jīng)濟薄弱村與國企、高校等全部建立對接幫扶機制。支援幫扶力度不減，上半年撥付財政資金37.49億元，基本完成京冀扶貧協(xié)作收尾和交接，調(diào)整優(yōu)化京蒙協(xié)作區(qū)縣結(jié)對關(guān)系。

(七)堅定落實以人民為中心的發(fā)展思想，民生領(lǐng)域短板加快補齊，超大城市精細化治理水平穩(wěn)步提升

疫情防控毫不松懈?？茖W應對超長潛伏期傳染、英國毒株變異傳播等挑戰(zhàn)，有效控制順義、大興天宮院局部聚集性疫情，精準科學調(diào)整疫情防控常態(tài)化措施，強化中高風險地區(qū)及境外進京人員閉環(huán)管理，持續(xù)做好社會面防控。市級統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、高位協(xié)調(diào)推動疫苗接種提速擴面，18歲及以上人群全程接種率超過90%。擴大“北京冷鏈”平臺追溯范圍，加強進口冷鏈食品監(jiān)管。

民生保障和改善持續(xù)加力。研究制定碳中和行動綱要，開展碳排放總量達峰評估，上半年全市pm2.5平均濃度為41微克/立方米、同比下降4.7%，累計淘汰國ⅲ排放標準老舊汽油車8.4萬輛，新一輪百萬畝造林新增造林綠化9.25萬畝、完成全年任務的61.7%。充分運用北京市第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，深入研究人口結(jié)構(gòu)和公共服務需求。擴增學前教育學位6810個，義務教育學校課后服務學生參與率達86%，面向小學學生推出暑期托管服務，規(guī)范校外培訓機構(gòu)管理，出臺學科類校外培訓機構(gòu)預收費管理辦法。建成全市統(tǒng)一的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)診預約通道，20家市屬醫(yī)院獲批互聯(lián)網(wǎng)診療資質(zhì)，建成182處體育健身活動場所。提高最低工資和養(yǎng)老金標準，出臺黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革總體方案，積極推動培訓療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務。上半年居民人均可支配收入實際增長9.8%，居民消費價格上漲0.5%、與全國持平。

城市更新行動加快實施。研究制定總規(guī)實施第二階段工作方案，首次城市總規(guī)實施評估形成初步成果。研究制定城市更新行動計劃，出臺城市更新“1+4”政策，制定實施加強騰退空間和低效樓宇改造利用工作方案，首個危舊樓房改建試點項目落地實施，新完工29個老舊小區(qū)綜合整治項目、開工36個。鐘鼓樓、故宮周邊等申請式退租簽約762戶，棚戶區(qū)改造完成3256戶、占全年任務的82%。

城市治理水平進一步提升。深化“接訴即辦”改革，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，“每月一題”27個高頻難點民生問題第三方調(diào)查滿意度達90.15%，30個治理類街鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有13個退出市級督導，完成7164個村和社區(qū)“兩委”換屆。抓好兩件“關(guān)鍵小事”，建成438座生活垃圾分類驛站，全市塑料購物袋月平均銷售量較去年12月下降約35%，業(yè)委會(物管會)組建率、物業(yè)服務覆蓋率、黨的組織覆蓋率分別達91.9%、94.1%、98.3%。交通綜合治理不斷深化，今年計劃開通運營的7條段軌道線路土建工程總體完成90%、車站全部封頂，北京朝陽站開通，優(yōu)化調(diào)整78條公交線路，新增7000余個錯時共享停車位，二環(huán)輔路慢行系統(tǒng)全部連通，統(tǒng)籌梳理新老火車站各類問題，深化重點站區(qū)機構(gòu)改革。實現(xiàn)網(wǎng)貸專項整治階段性清零，全國首個省級預付資金管理平臺上線。開展燃氣用戶排查和液化石油氣專項安全檢查，集中整治電動自行車違規(guī)停放充電。

二、計劃執(zhí)行中需要關(guān)注的主要問題

(一)外部不穩(wěn)定不確定因素增加。一是全球疫情仍存在反復風險。傳染性更強的德爾塔毒株已致多國疫情反彈，英國7月17日新增確診病例5.5萬人、為1月底以來最高，“外防輸入、內(nèi)防反彈”壓力依然較大。二是人民幣升值、國際海運價格上漲導致出口企業(yè)成本壓力加大。去年5月底至今人民幣對美元累計升值超過9%，商務部對在京代表性出口企業(yè)調(diào)查顯示，匯率影響企業(yè)利潤普遍在5%左右，7月16日中國出口集裝箱綜合運價指數(shù)為2771.54點、創(chuàng)歷史新高，部分企業(yè)產(chǎn)品、零部件進出口運輸成本上漲3倍左右。

(二)大宗商品價格上漲影響擴散。今年以來大宗商品價格大幅上漲，截至7月22日國際大宗商品期貨價格相關(guān)指數(shù)較年初和去年同期分別上漲29.3%和50.94%，需高度關(guān)注和積極應對中下游企業(yè)經(jīng)營成本壓力和輸入性通脹。一是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本上漲。1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原材料占用資金同比增長19.7%、占存貨比重38.7%，分別高于2019年同期19.1個和9.1個百分點。183家工業(yè)企業(yè)問卷調(diào)查顯示，60.1%的企業(yè)因原材料價格上漲導致成本增加。二是上游原材料價格上漲影響部分工業(yè)消費品價格。主要大型家電企業(yè)陸續(xù)提價5%-15%，需警惕ppi上漲向cpi傳導。

(三)芯片荒持續(xù)蔓延年內(nèi)難以緩解。東南亞、臺灣疫情加劇芯片供需失衡，全球封測市場占有率27%的東南亞地區(qū)多家芯片工廠停工，疊加需求快速增長、產(chǎn)能投資周期較長、恐慌性囤貨等因素，300多種類型芯片出現(xiàn)短缺，企業(yè)和研究機構(gòu)普遍預測缺芯至少持續(xù)至年底。芯片價格大幅上漲，二季度內(nèi)存芯片漲價幅度達20%。

(四)內(nèi)需持續(xù)回升動力受限。一是消費熱點、新增長點不多。上半年社會消費品零售總額兩年平均增速較一季度回落0.9個百分點，低于全國3.8個百分點，部分領(lǐng)域仍未恢復至疫前水平，汽車消費兩年平均下降5%，餐飲等服務消費僅恢復到2019年同期八成左右，需要在精準規(guī)范防疫的同時，進一步恢復城市活力、提振居民消費。適應消費升級需求的優(yōu)質(zhì)供給不足和收入增長緩慢導致居民消費意愿不強，人均消費支出兩年平均增長1%，遠低于2019年同期的7.4%。二是投資后勁需進一步增強。受部分重大項目征地拆遷進度較慢、規(guī)劃方案不穩(wěn)定等因素制約，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比下降12.4%。產(chǎn)業(yè)投資增長乏力，制造業(yè)投資同比增長31.8%、比1-5月回落3.9個百分點，高技術(shù)服務業(yè)投資同比下降34.8%，商務樓宇等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級類城市更新項目尚未形成規(guī)模效應，重大產(chǎn)業(yè)項目引進和落地還需加快。

(五)中小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營仍有不少困難。一是住宿餐飲企業(yè)招工難問題依然存在。勞動者在住宿餐飲行業(yè)就業(yè)意愿不高，主要是外賣騎手、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)吸引力強和勞動者薪資期望與住宿餐飲企業(yè)提供工資不匹配，網(wǎng)絡招聘數(shù)據(jù)顯示，今年以來本市住宿餐飲、居民服務領(lǐng)域求職者減少30%左右，外賣騎手、網(wǎng)約車司機等從業(yè)人員超20%來自住宿餐飲等傳統(tǒng)生活服務業(yè)。二是人工、原材料成本上漲壓力較大?？鄢髽I(yè)補繳社會保險及住房公積金等不可比因素，1-5月服務業(yè)企業(yè)薪酬同比增長16.3%、較2019年同期提高5.2個百分點。中小微企業(yè)議價能力弱、成本轉(zhuǎn)嫁能力差，原材料漲價加大企業(yè)生存壓力，可能導致投資下滑和減員降薪。三是隨著去年應對疫情階段性幫扶政策分類調(diào)整、力度減緩，部分前期延緩的小微企業(yè)授信風險加快暴露，可能有一定比例貸款劣變?yōu)椴涣肌?/p>

(六)財政收支平衡壓力依然較大。上半年全市一般公共預算收入3254.4億元、同比增長15.3%，兩年平均增速僅1.3%，全國排名靠后。部分行業(yè)收入尚未恢復至2019年同期水平，住宿餐飲、商務服務等受疫情影響較大的行業(yè)財政收入雖同比正增長，但較2019年同期分別下降38.8%、11.6%?？紤]到去年7月疫情緩解、財政收入逐步恢復正常水平，以及增值稅免抵調(diào)入庫等一次性因素抬高基數(shù)情況，下半年增收壓力較大，需進一步做好組收和財源建設(shè)工作。

(七)保障和改善民生還要下更大力氣。一是平臺經(jīng)濟監(jiān)管對靈活就業(yè)影響需引起關(guān)注。今年以來國家和本市加強平臺經(jīng)濟監(jiān)管，相關(guān)平臺企業(yè)積極開展整改，取得良好成效，但平臺企業(yè)調(diào)整壓縮業(yè)務可能對靈活就業(yè)產(chǎn)生一定影響，需要落實中央堅持發(fā)展與規(guī)范并重的要求，構(gòu)建有活力有創(chuàng)新力的制度環(huán)境，穩(wěn)定平臺企業(yè)信心，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。二是中小學學位不足問題更加凸顯。受出生人口增長周期和“全面二孩”政策影響，本市中小學適齡人口規(guī)?？焖僭黾?，基礎(chǔ)教育面臨入學高峰，核心區(qū)等區(qū)域?qū)W位缺口更加突出。

總的來看，本市經(jīng)濟回升程度不充分、結(jié)構(gòu)不均衡、趨勢不穩(wěn)固的問題仍然存在，經(jīng)濟運行還面臨下行壓力，要在科學精準有效抓好常態(tài)化疫情防控、確保首都安全穩(wěn)定的前提下，既關(guān)注短期經(jīng)濟恢復，更注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和中長期增長動力培育，持續(xù)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測和政策儲備，以確定性措施有效應對不確定性因素，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)向好發(fā)展。

三、努力完成全年計劃的主要措施

做好下半年工作，要深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，以首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，牢記“讓人民生活幸福是‘國之大者’”，突出“五子”聯(lián)動、協(xié)同推進，突出抓好冬奧籌辦這件大事，突出推動綠色低碳發(fā)展，突出保障和改善民生，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。

(一)全力以赴籌辦冬奧會冬殘奧會，持續(xù)增強城市運行保障和社會治理能力

做好冬奧籌辦“最后沖刺”。(1)按期完成非競賽場館建設(shè)改造，推進場館竣工驗收、綠色建筑認證，加快疫情防控設(shè)施、臨時設(shè)施和無障礙設(shè)施建設(shè)改造。(2)籌備國際賽事測試賽和國際訓練周，根據(jù)疫情防控要求完善“一館一策”運行計劃、應急預案，加強5g+8k等科技應用。(3)強化住宿、餐飲、交通、醫(yī)療、安保、氣象等賽會服務保障，做好志愿者招募、培訓和管理，加強城市環(huán)境整治和冬奧景觀布置，抓好水電氣熱等城市運行保障。(4)組織“倒計時100天”等活動，抓好火炬?zhèn)鬟f和開閉幕式專項工作，推進冰雪運動進校園、進社區(qū)。(5)落實低碳場館、低碳能源等措施，努力實現(xiàn)碳排放全部中和。實施遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃，提前謀劃場館賽后利用。

加強和創(chuàng)新社會治理。(1)毫不放松抓好常態(tài)化防控各項工作，密切跟蹤國內(nèi)外疫情走勢，有針對性完善防控策略和措施，嚴格國內(nèi)中高風險地區(qū)人員進京管控和入境人員隔離管理，從嚴落實進口貨物全流程預防性消毒措施，加快疫苗接種查漏補缺，穩(wěn)妥有序做好3-17歲人群疫苗接種，盡早建立首都免疫屏障。(2)推動出臺接訴即辦條例，制定推動接訴即辦向未訴先辦深化實現(xiàn)主動治理的實施意見，全力抓好區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆，完成不少于100個社區(qū)服務空間開放式試點建設(shè)。出臺非居民廚余垃圾計量收費管理實施方案和住宅專項維修資金管理改革方案，加快推進首鋼廚余垃圾二期等項目建設(shè)，全年新建提升600座生活垃圾分類驛站，加強生活垃圾分類入戶宣傳指導，提升居民垃圾分類責任意識。(3)全面提升城市安全保障水平，確保9月底鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中心營業(yè)，實現(xiàn)“智慧平安小區(qū)”全覆蓋，抓好各類存量風險化解和增量風險防范，深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動，綜合治理電儲能設(shè)施等新型安全隱患，堅決遏制重特大事故。

(二)積極探索科技創(chuàng)新新范式，努力走出一條國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)新路子

加速原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)突破。(1)加大體制機制創(chuàng)新力度，高標準建設(shè)國家實驗室。(2)籌建集成光電研究院，形成物質(zhì)科學新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)方案，開工建設(shè)北京干細胞與再生醫(yī)學研究院二期。完成新一批工程研究中心認定、啟動籌建工作。(3)聚焦“卡脖子”和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，推行“揭榜掛帥”“賽馬制”等模式，發(fā)布中關(guān)村高精尖產(chǎn)業(yè)強鏈工程第二批榜單。

優(yōu)化科技創(chuàng)新空間布局。(1)推動出臺中關(guān)村示范區(qū)新一輪先行先試改革政策，實現(xiàn)中關(guān)村倫敦創(chuàng)新中心運營，推動特色產(chǎn)業(yè)園在十六園全覆蓋。(2)中關(guān)村科學城高標準推進北區(qū)發(fā)展，加快字節(jié)跳動產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。(3)懷柔科學城基本完成綜合極端條件實驗裝置設(shè)備安裝調(diào)試，完成子午工程二期土建工程，實現(xiàn)首批交叉研究平臺試運行，建成懷柔醫(yī)院二期。(4)未來科學城“生命谷”引進10家以上全球優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥健康潛力項目，“能源谷”推動國家電投氫能公司等企業(yè)入駐運營。(5)北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)落地150項以上“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項目，順義第三代半導體聯(lián)合創(chuàng)新基地實現(xiàn)投產(chǎn)。

營造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。(1)出臺創(chuàng)業(yè)孵化示范基地管理辦法，新認定一批示范基地。研究制定降低科技型中小微企業(yè)成本的工作措施，為企業(yè)在京發(fā)展壯大營造良好環(huán)境。建立獨角獸企業(yè)空間需求協(xié)調(diào)機制，“一企一策”精準支持企業(yè)發(fā)展。(2)探索建立以信任為前提的戰(zhàn)略科學家負責制，充分賦予人財物自主權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán)。出臺“首場景”政策，發(fā)布第三批應用場景項目，完成第一批首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應用產(chǎn)品評審。(3)制定實施國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)人才支撐保障行動計劃，開展外籍人才配額管理等試點。

(三)鞏固提升數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)地位，下好構(gòu)筑未來競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略先手棋

加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。(1)推動出臺數(shù)字經(jīng)濟促進條例，落實加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市實施方案，建立新基建重點項目庫和前沿技術(shù)方案清單，辦好首屆全球數(shù)字經(jīng)濟大會。(2)全年新增5g基站6000個，推動5g網(wǎng)絡在交通樞紐、大型體育場館、景點等流量密集區(qū)域深度覆蓋。基本建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心。(3)超大規(guī)模人工智能模型訓練平臺支撐算力達到1000p，加快“悟道2.0”模型應用迭代。(4)加快建設(shè)區(qū)塊鏈先進算力平臺，推動政務領(lǐng)域長安鏈應用項目形成可視化成果，積極爭取長安鏈在國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)推廣應用。

促進數(shù)據(jù)要素有序流動。(1)編制實施人工智能算力布局方案，啟動城市超級算力中心建設(shè)。(2)高標準建設(shè)北京國際大數(shù)據(jù)交易所，創(chuàng)新探索數(shù)據(jù)交易規(guī)則、技術(shù)實現(xiàn)路徑和商業(yè)模式。加快建設(shè)金融、醫(yī)療、交通等公共數(shù)據(jù)專區(qū)，推動數(shù)據(jù)商業(yè)化交易。高水平舉辦麗澤數(shù)字金融論壇。(3)探索建立跨境數(shù)據(jù)保護規(guī)制合作機制，形成數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則制定綜合試點方案并爭取國家支持，推動數(shù)據(jù)出境安全管理和評估試點。

積極培育壯大數(shù)字產(chǎn)業(yè)。(1)實施“新智造100”工程，加快小米智能工廠二期、三一重工5g全連接工廠建設(shè)，培育一批面向中小企業(yè)數(shù)字化服務商。(2)出臺智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育方案，啟動數(shù)字城市空間操作系統(tǒng)創(chuàng)制示范工程，開展高級別自動駕駛示范區(qū)2.0階段建設(shè)，培育壯大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車制造、車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、自動駕駛技術(shù)服務等新一代數(shù)字出行產(chǎn)業(yè)。(3)發(fā)展一批手術(shù)機器人、ai輔助診斷系統(tǒng)等智能醫(yī)療設(shè)備。建設(shè)新一代知識圖譜服務平臺，開發(fā)推廣數(shù)字能源裝備和分布式能源系統(tǒng)，培育數(shù)據(jù)支撐的研發(fā)和知識生產(chǎn)、數(shù)字能源服務產(chǎn)業(yè)。

(四)緊緊扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，加快形成供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡

持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。(1)制定實施高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺進一步降低項目用地成本指導意見。(2)實現(xiàn)昭衍生物一期2萬升投產(chǎn)，推動丹序生物等項目落地。推動芯片產(chǎn)用對接合作，供需雙向發(fā)力保障芯片產(chǎn)品供給，加快推進北方華創(chuàng)半導體裝備研發(fā)產(chǎn)業(yè)化擴產(chǎn)等項目。推動北交大軌道交通創(chuàng)新基地實現(xiàn)運營，落地一批軌道交通智慧運行控制等領(lǐng)域創(chuàng)新平臺。(3)推動出臺綠色金融改革創(chuàng)新、科創(chuàng)金融兩個試驗區(qū)方案，探索開展跨境綠色信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務，支持新三板進一步深化改革。(4)全年培育約4000家生活性服務業(yè)標準化門店，實現(xiàn)基本便民商業(yè)服務功能城市社區(qū)全覆蓋。

促進消費提質(zhì)擴容升級。(1)培育建設(shè)國際消費中心城市，完成22個傳統(tǒng)商圈改造，推進傳統(tǒng)商場“一店一策”升級改造。出臺打造“雙樞紐”機場國際消費橋頭堡實施方案，推動王府井口岸免稅店落地。(2)提升“北京消費”國際影響力和吸引力，推出國際時尚節(jié)等消費季主題活動，吸引知名品牌開設(shè)首店、旗艦店，推動王府井19號府等一批新消費品牌孵化聚集地高水平運營，出臺鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)新開展北京消費季活動政策。(3)培育數(shù)字消費新業(yè)態(tài)，試點建設(shè)“智慧商店”“智慧街區(qū)”，引進策展型零售等新消費內(nèi)容，發(fā)展直播帶貨、預約經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。(4)持續(xù)釋放服務消費潛力，實現(xiàn)環(huán)球主題公園開園運營，推進北京文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)平臺運營，培育北京文創(chuàng)品牌。推動體育、教育、醫(yī)療、會展等領(lǐng)域消費提質(zhì)升級。(5)制定國際航空物流產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，推進首都機場總體規(guī)劃修編批復，加快通州馬駒橋、平谷馬坊等物流基地提質(zhì)升級。

精準發(fā)力擴大有效投資。(1)堅持三、四季度壓茬推進各160個市區(qū)重點項目開工，持續(xù)強化“3個100”市重點工程調(diào)度，加快首批集中供地項目開工建設(shè)。(2)出臺城市更新行動計劃，總結(jié)望京小街經(jīng)驗，暢通社會參與渠道，高質(zhì)量推進一批騰退低效樓宇和老舊廠房改造項目，力爭完成150個老舊小區(qū)綜合整治，實施100個公共空間改造提升項目。(3)8月底前市政府投資全部下達，精準發(fā)行投用剩余495.73億元地方政府專項債券，鼓勵更多優(yōu)質(zhì)項目申報基礎(chǔ)設(shè)施reits試點，確保完成全年集中供地任務。(4)抓實“項目儲備年”，形成年內(nèi)第二批重大儲備項目清單，提前做好明年項目謀劃儲備入庫，強化重大項目引領(lǐng)帶動。

(五)聚焦“兩區(qū)”“三平臺”建設(shè)，著力打造全球高端資源要素引力場

加快“產(chǎn)業(yè)+區(qū)域+要素”全方位開放。(1)確?！皟蓞^(qū)”建設(shè)剩余67項任務年內(nèi)落地，推動出臺北京自貿(mào)試驗區(qū)條例，用好投資北京地圖，持續(xù)擴大“兩區(qū)”政策知曉度，最大程度釋放政策紅利。(2)科技創(chuàng)新片區(qū)海淀組團加快數(shù)字貿(mào)易港建設(shè)，昌平組團加緊研究型國際醫(yī)療產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。國際商務服務片區(qū)朝陽組團加快渣打銀行等項目落地，通州組團出臺國際金融港建設(shè)方案，順義組團年內(nèi)實現(xiàn)新國展二期開工建設(shè)。高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)開發(fā)區(qū)組團力爭年底前綜保區(qū)獲批并封關(guān)運行，大興組團加快建設(shè)“無關(guān)化商務區(qū)”。(3)完成全球服務貿(mào)易聯(lián)盟組建，高水平辦好2021年中國國際服務貿(mào)易交易會。擴大中關(guān)村論壇、金融街論壇國際影響力，推進永久會址建設(shè)。

打好營商環(huán)境改革攻堅戰(zhàn)。(1)完成優(yōu)化營商環(huán)境4.0版改革，研究制定5.0版改革任務，啟動政策落地“最后一公里”專項行動第二階段，再打通一批辦事堵點、深化一批重大改革。涉企經(jīng)營許可事項全面推行告知承諾，開展“一業(yè)一證”改革試點，實現(xiàn)“一證準營”。(2)建立“6+4”監(jiān)管模式，“雙隨機、一公開”涉企檢查事項覆蓋率不低于90%。制定平臺企業(yè)競爭合規(guī)指引，開展規(guī)范治理專項行動，支持平臺企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。(3)持續(xù)開展中小微企業(yè)幫扶政策跟蹤評估，延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策并全面推行“免申即享”，出臺進一步完善中小微企業(yè)公證服務的措施。(4)出臺企業(yè)家參與涉企政策制定機制實施辦法，落實完善“服務包”制度精準服務企業(yè)發(fā)展工作方案，加強央企、潛力較大企業(yè)走訪和重大項目對接，摸清平臺企業(yè)在京發(fā)展需求，精準做好“一對一”服務。

穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域改革。(1)深化產(chǎn)業(yè)用地市場化配置改革，制定存量國有建設(shè)用地盤活利用指導意見。(2)完成市屬國企公司制改革收尾工作，加快修訂市管企業(yè)董事會、外部董事評價辦法等。以10家市管企業(yè)為重點，開展對標世界一流企業(yè)管理提升行動。(3)制定完善重要民生商品價格調(diào)控機制實施方案，修訂生豬調(diào)控預案，加強與大宗商品國際貨源地對接，做好保供穩(wěn)價工作。出臺清理規(guī)范水電氣熱收費實施方案及配套措施，在部分基層醫(yī)療機構(gòu)試行門診慢性病按人頭付費。

(六)縱深推進京津冀協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈

堅定有序疏解非首都功能。(1)修訂新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，細化制定中心城區(qū)疏解治理任務清單。分批次動態(tài)梳理一般制造業(yè)疏解提質(zhì)任務清單，完成全年8家區(qū)域性市場疏解提升任務，制定大紅門地區(qū)轉(zhuǎn)型升級方案，推動中心城現(xiàn)存服裝批發(fā)市場疏解提升。(2)啟用北京電影學院、北京信息科技大學新校區(qū)，完成積水潭醫(yī)院新街口院區(qū)新北樓拆除，壓縮同仁醫(yī)院崇文門院區(qū)床位800張，加快首都醫(yī)科大學、首都體育學院新校區(qū)建設(shè)。(3)全年拆除違法建設(shè)2500萬平方米、騰退土地3000公頃，“留白增綠”及戰(zhàn)略留白臨時綠化914公頃。(4)實現(xiàn)二環(huán)路橋下空間和剩余37個代征代建道路路段移交，完成2000戶平房院落申請式退租，持續(xù)推進核心區(qū)住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

將城市副中心打造成京津冀協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”。(1)推動出臺支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展政策措施，抓好“近零碳排放示范區(qū)”建設(shè)，有序推進行政辦公區(qū)二期建設(shè)，建成廣渠路快速公交系統(tǒng)、施園公交首末站，9月投用首師大附中通州校區(qū)。(2)開工建設(shè)北投集團等企業(yè)總部、臺馬地區(qū)集成電路高端制造基地，完成張家灣設(shè)計小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)和宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)規(guī)劃編制。(3)完成“老城雙修”三年行動計劃，力爭開工建設(shè)玉橋街道等4個家園中心，整治提升49條背街小巷。(4)落實通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，按照“四統(tǒng)一”要求推動一體化高質(zhì)量發(fā)展，開工建設(shè)廠通路，加快編制交界地區(qū)生態(tài)綠帶規(guī)劃。

開展更加緊密的協(xié)同發(fā)展合作。(1)支持雄安新區(qū)三所學?！敖昏€匙”項目竣工、醫(yī)院項目主體結(jié)構(gòu)封頂，建成京雄高速市界至六環(huán)段。(2)加快區(qū)域交通網(wǎng)絡建設(shè)，大興機場北線高速西延段年底前完工，開工建設(shè)承平高速，推進城際鐵路聯(lián)絡線一期等項目建設(shè)。(3)完善空氣重污染聯(lián)合預警機制，制定潮白河、北運河等水生態(tài)空間管控規(guī)劃，實現(xiàn)永定河山峽段河道治理主體工程完工。(4)加快京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，設(shè)立小米北京智造產(chǎn)業(yè)投資基金，通過“龍頭企業(yè)+基金+制造業(yè)項目”完善京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈生態(tài)鏈。

深入推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(1)落實總規(guī)實施第二階段重點任務，健全控制性詳細規(guī)劃實施機制，完成核心區(qū)控規(guī)三年行動計劃、副中心控規(guī)實施重點任務清單的年度任務。(2)實施新一輪城南、回天地區(qū)發(fā)展行動計劃，實現(xiàn)豐臺火車站建成投運，加快積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期擴建項目建設(shè)。(3)完成新首鋼三年行動計劃，制定實施京西地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃，9月底軌道交通11號線西段試運行。(4)建立平原新城公共服務資源補短板項目清單，印發(fā)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)補短板強弱項實施方案，推動懷柔、門頭溝等區(qū)達到創(chuàng)建國家森林城市要求。(5)高質(zhì)量發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，基本完成第二批美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務。(6)助力受援地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，支持內(nèi)蒙古建設(shè)國家能源基地和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，支援巴東庫區(qū)移民項目建設(shè)，加強京沈旅游、科技、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通互動。

(七)認真落實國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略部署，全面提升城市綠色發(fā)展水平

構(gòu)建現(xiàn)代低碳治理體系。(1)印發(fā)碳中和行動綱要，推動應對氣候變化立法，修訂節(jié)能和資源高效利用標準。落實綠色技術(shù)創(chuàng)新體系實施方案，支持開展低碳前沿技術(shù)研究及項目示范。(2)推動建設(shè)全國自愿減排碳交易中心，在綠色金融體系構(gòu)建、標準制定、政策服務等方面先行先試。(3)提高社會公眾節(jié)能減碳意識，開展低碳機關(guān)、學校等試點創(chuàng)建工作。

扎實推進節(jié)能降碳。(1)嚴格實施能耗總量和強度雙控，制定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整及深化節(jié)能綜合實施方案，開展可再生能源替代行動。(2)推廣超低能耗建筑，實施既有建筑節(jié)能改造，推廣供熱分戶計量和末端智能化控制。持續(xù)優(yōu)化出行結(jié)構(gòu)，中心城區(qū)綠色出行比例達到74%左右。(3)研究推進綠電進京輸送通道、輸變電工程和電儲能設(shè)施建設(shè)，大力引進外埠綠色能源。

加大生態(tài)環(huán)境治理力度。(1)加強細顆粒物、臭氧、溫室氣體協(xié)同控制，制定實施本市vocs治理攻堅方案，推進國ⅲ排放標準老舊汽油車淘汰更新，制定存量燃油車置換新能源車政策，力爭累計推廣新能源汽車50萬輛，完成42個村“煤改電”。(2)出臺強化河湖長制實施意見，完成300個村莊污水治理和300公里污水收集管線建設(shè)，開展現(xiàn)存80處積水點治理，建成區(qū)海綿城市達標面積比例提升至24%。(3)全面推行林長制，新一輪百萬畝造林全年新增綠化15萬畝，建成金盞森林公園，開工建設(shè)溫榆河公園二期。

(八)下更大氣力保障和改善民生，努力讓人民群眾在建黨百年之際有更多獲得感

以提低擴中為重點穩(wěn)步提高居民收入。(1)研究制定促進共同富裕實施方案，系統(tǒng)謀劃政策創(chuàng)新和工作舉措，探索走出一條具有北京特點的共建共治共享共同富裕之路。(2)出臺居民人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長行動計劃，完善工資合理增長機制。強化職業(yè)年金管理，擴大企業(yè)年金覆蓋范圍。持續(xù)開展校地、校企聯(lián)合招聘等活動，高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。(3)壓實各區(qū)責任促進農(nóng)民增收，全年實現(xiàn)3萬名農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，消除200個左右集體經(jīng)濟薄弱村。出臺承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款實施辦法，研究制定農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市配套政策，推進大興、昌平宅基地制度改革試點，規(guī)范引導閑置農(nóng)宅盤活利用。

加大交通綜合治理力度。(1)確保地鐵19號線一期等7條段年底開通運營，實現(xiàn)1號線和八通線貫通運行，新增運營里程54.5公里，力爭s2-東北環(huán)線、城市副中心西段等市域(郊)鐵路項目年底前開工，持續(xù)推進71個軌道“微中心”建設(shè)。(2)加快東六環(huán)入地改造，基本建成蘋果園綜合交通樞紐主體結(jié)構(gòu)，完成32公里慢行系統(tǒng)品質(zhì)提升。(3)實現(xiàn)中心城區(qū)重要路口信號燈聯(lián)網(wǎng)智能控制，建成全市統(tǒng)一的停車資源數(shù)據(jù)庫，道路停車電子收費實現(xiàn)全覆蓋。

持續(xù)提升公共服務質(zhì)量。(1)實施學前教育質(zhì)量提升行動計劃、確保入園率不低于90%，制定實施中小學學位建設(shè)三年行動計劃，全年新增中小學學位2萬個，深化校外培訓機構(gòu)和民辦義務教育規(guī)范管理，持續(xù)推進“雙減”工作。(2)建設(shè)10個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，確保院前醫(yī)療急救設(shè)施至少增加到325個，實現(xiàn)地鐵站、火車站、學校自動體外除顫器全覆蓋。(3)組建健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團，建立市場化、專業(yè)化運營機制，年內(nèi)實現(xiàn)5家培訓療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型。全年建設(shè)2000張家庭照護床位、發(fā)展1000家養(yǎng)老助餐點。完善長期護理保險制度體系，啟動商業(yè)養(yǎng)老保險試點。創(chuàng)新實施文化惠民工程，辦好首都市民系列文化活動。(4)持續(xù)深化房地產(chǎn)調(diào)控長效機制，加大公租房、集體土地租賃房建設(shè)，推動閑置商業(yè)、辦公用房改建租賃住房，確保年內(nèi)籌集公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等各類政策性住房5萬套、竣工8萬套。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，下半年我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，在市委的直接領(lǐng)導下，在市人大及其常委會的監(jiān)督指導下，傳承偉大建黨精神，凝聚強大奮進力量，苦干實干開拓創(chuàng)新，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)全力推動首都高質(zhì)量發(fā)展。

最新國民核算心得體會和方法四

中國民營企業(yè)文化建設(shè)的思考

陶淵

建設(shè)積極、健康、向上的民營企業(yè)文化，對于提高民營企業(yè)的整體素質(zhì)，提高民營企業(yè)的核心競爭力，有著非常重要的意義。以下從民營企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)目前存在的問題及應對措施兩方面談談個人的看法：

我國的民營企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)上還存在著諸多問題，主要包括以下幾個方面：

民營企業(yè)由于其自身所有制的特點和經(jīng)營目標，更加關(guān)注企業(yè)的盈利能力，于是物質(zhì)領(lǐng)域比精神價值受到了更多重視。一方面，人們總是認為，企業(yè)文化只是一種表面文章，可有可無，與企業(yè)盈利無實質(zhì)關(guān)系。另一方面，盡管有些民營企業(yè)已經(jīng)意識到文化建設(shè)的重要性，可是從何入手？交予哪個部門負責？在現(xiàn)在的民營企業(yè)中，文化建設(shè)工作似乎都全部落在了所有者即民營企業(yè)家身上，很少有民企成立文化建設(shè)專業(yè)部門，而我們的民營企業(yè)家又分身乏術(shù)，自然而然文化建設(shè)受到冷落。

企業(yè)文化建設(shè)的核心是企業(yè)價值觀的形成，我國民營企業(yè)價值觀的形成、傳播與擴散大多處于被動狀態(tài)，是在被約束情況下進行的。企業(yè)價值觀是核心要素，影響和決定其他要素的形成和傳播。民營企業(yè)基本價值觀的一個重要特征就是人們的思維被動地去適應某些規(guī)章制度的約束，從而限制管理者和員工對文化的積極傳播及對最高理念的追求，使企業(yè)文化的運行處于一種被動的狀態(tài)，難以形成強力型的核心文化力，大大降低了整體企業(yè)文化的推動力，窒息了企業(yè)員工的極極和創(chuàng)造性，客觀上抑制了物質(zhì)生產(chǎn)力的提高。

企業(yè)文化的形成、傳播與擴散沒有較好地建立在黨的思想建設(shè)的基礎(chǔ)上，未能形成正確的政治方向，導致企業(yè)文化基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)文化的形成、傳播與擴散體現(xiàn)在思想建設(shè)和行為規(guī)范的全部過程中，由于這一過程的企業(yè)文化建設(shè)常常依賴企業(yè)家、管理者的思想信念，未能體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)中，使思想大多局限在傳統(tǒng)的只顧企業(yè)利益、只顧投資者利益的經(jīng)濟思考方面，而對普通員工的利益考慮不夠，更未從政治的高度來考慮國家或全社會的利益，從而使企業(yè)文化偏離了正確的方向，無法形成信仰支撐體系和文化傳播體系，大大降低了員工的凝聚力和向心力。

在民營企業(yè)中，企業(yè)文化的形成源仍然停留在傳統(tǒng)階段，未能自我形成理念、境界方面的根本革命，阻礙了企業(yè)文化向更高層次的飛躍。實踐表明，企業(yè)家的理念和價值觀決定著企業(yè)家文化的發(fā)展方向及所處的層次，是企業(yè)文化建設(shè)的最關(guān)鍵的因素。然而，許多企業(yè)家的理念與價值觀卻只限于經(jīng)濟方面。如只有較低層次的經(jīng)濟理念、經(jīng)濟價值觀，沒能發(fā)展到高層次的政治理念和政治價值觀等，就是說，未把企業(yè)利益和國家利益統(tǒng)一起來，并以國家利益為重。表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營上，就是只看重眼前利益，而沒有長遠規(guī)劃。

民營企業(yè)要做強做大，就必須按市場規(guī)則運行，必須提升企業(yè)競爭力。我們必須認識到，企業(yè)文化建設(shè)決不是裝修門面，而是提升企業(yè)競爭力的重要途徑，企業(yè)文化建設(shè)應成為企業(yè)制度建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)，融入到企業(yè)的經(jīng)營理念之中。

企業(yè)家對企業(yè)文化建設(shè)有著舉足輕重的作用，在民營企業(yè)文化建設(shè)中，企業(yè)家要跟上時代的步伐，形成崇高的品格；企業(yè)家要從多方面吸收知識營養(yǎng)，善于總加經(jīng)驗，不斷學習，適應未來發(fā)展的需要；企業(yè)家要自覺進行理念改革，重塑高層次的核心價值觀。

我們要通過多渠道、多形式的教育，促成企業(yè)精神的形成和創(chuàng)立，進而利用企業(yè)精神激發(fā)員工的熱情，形成更為強大的精神動力和工作合力，不斷推進民營企業(yè)的文化建設(shè)。

社會主義市場經(jīng)濟所要求的企業(yè)形象，在社會中應表現(xiàn)為對社會的真摯熱忱和對自己蓬勃發(fā)展的信念，必須通過一系列的道德規(guī)范、管理規(guī)范、工作標準來實現(xiàn)，這樣，企業(yè)才能樹立起良好的社會形象。

現(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，是員工素質(zhì)的競爭。因此，企業(yè)應采取多種形式不斷加強對企業(yè)員工的培訓，把提高員工的文化技術(shù)素質(zhì)和文化生活看成是員工搞好生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，使企業(yè)的發(fā)展目標變?yōu)閱T工的自覺行動。

最新國民核算心得體會和方法五

同志們：

中華民族生生不息，靠的是各民族團結(jié)友愛。一個家庭不團結(jié)，可能親人反目；一個民族不團結(jié)，可能一盤散沙；一個國家不團結(jié)，可能分崩離析。我國各民族在歷經(jīng)數(shù)千年的遷徙、貿(mào)易、婚嫁、交融中，形成了你中有我、我中有你，交錯雜居、共生互補的格局，孕育了團結(jié)友愛的寶貴傳統(tǒng)。近年來，我x在創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范x工作中深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，緊緊圍繞“中華民族一家親、同心共鑄中國夢”的主旋律，準確把握新時代民族工作面臨的新機遇，鑄牢中華民族共同體意識，圍繞一條主線、三張品牌、四個到位、九大工程的“1349”工作思路，舉全x之力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范x。根據(jù)座談會安排，我簡要一下創(chuàng)建工作。

一、貫穿“一條主線”，以高度的政治自覺抓創(chuàng)建

始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”總目標，以一個實施意見統(tǒng)領(lǐng)全局、一個分解方案明確任務、七項具體措施全面謀劃，以“六個一”搭建民族團結(jié)教育平臺，認真實施“個十百千萬”學習宣講工程，制定“學思踐悟”常態(tài)化學習制度，大力開展讓民族團結(jié)的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”“十進”活動，著力打造“全面實現(xiàn)小康，少數(shù)民族一個都不能少”“心向中央·振興邊疆”等x條民族團結(jié)教育培訓學習體驗線路，深入推動習近平總書記考察xx重要講話精神和對xx重要指示精神落地生根、開花結(jié)果。

二、打好“三張品牌”，突出特色抓創(chuàng)建

充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，聚焦聚力抓特色樹品牌。一是打好愛國主義教育基地品牌，充分激發(fā)奮斗精神。立足x、xxx等x個愛國主義教育基地，廣泛開展“我和我的祖國”“傳承紅色基因”等多形式教育實踐活動，全面打造“愛國主義教育示范學?！保瑢蹏髁x納入民族團結(jié)教育培訓課程，大力弘揚愛國主義精神，激發(fā)全x干部群眾干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。二是打好僑鄉(xiāng)品牌，廣泛凝聚人心力量。圍繞“凝僑心、聚僑力、匯僑智”的目標，采取“走出去請進來”、舉辦系列活動等方式，突出“一帶一路”、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟貿(mào)易、文教衛(wèi)生等工作重點，進一步加大與海外民族華人華僑的廣泛交流聯(lián)誼，增強海外民族華僑與祖籍國人民的鄉(xiāng)情、親情，引導他們?yōu)閤x發(fā)展獻計獻策、貢獻力量。三是打好民族團結(jié)旅游品牌，共建美麗幸福新家園。圍繞“中華民族一家親，同心共筑中國夢”目標，始終將民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建全面融入到全域旅游工作當中，打造了x、x、x等一批特色民族村、網(wǎng)紅村，全x創(chuàng)建a級景區(qū)xx個，實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）a級景區(qū)全覆蓋?！笆濉睍r期，累計接待游客x萬人次，實現(xiàn)旅游收入xx億，評為“全國民族團結(jié)綜合實力xxx”。

三、保障“四個到位”，高標準高質(zhì)量抓創(chuàng)建

始終堅持“不謀民族工作就不足于謀全局”的指導思想，成立了由xx任組長、xx任常務副組長、x級有關(guān)領(lǐng)導任副組長、各xx（xx）、各部門“一把手”為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，將民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作與全x重大工程、重大項目、重點工作同安排、同部署、同推進，先后制定出臺創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范x系列實施方案，x財政每年不少于xxx萬元的專項資金保障創(chuàng)建工作正常開展。全面壓緊壓實各級各部門共同責任和全x各族干部群眾共同責任，將創(chuàng)建工作納入全x各級各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要指標，創(chuàng)建工作始終做到“組織領(lǐng)導、資金保障、宣傳動員、責任壓實”四個到位。

四、實施“九大示范工程”，激發(fā)全民活力抓創(chuàng)建

始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真踐行新發(fā)展理念，以“九大示范工程”為抓手，高質(zhì)量推進創(chuàng)建工作。一是抓好經(jīng)濟跨越發(fā)展示范工程。抓住全x推進“十百千萬”“興邊富民”“邊境小康村”等機遇，建成民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村和少數(shù)民族特色村寨xx個、邊境小康示范村x個。堅持項目帶動發(fā)展，投資xx億建設(shè)民族團結(jié)項目建設(shè)。二是抓好民生持續(xù)改善示范工程?！笆濉逼陂g全x累計投入民生資金xx億元。制定少數(shù)民族、直過民族脫貧攻堅工作2個專項方案，補齊短板弱項，全x各族貧困群眾按期高質(zhì)量脫貧，實現(xiàn)了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。三是抓好民族教育促進示范工程。不斷加大投入改善民族地區(qū)辦學條件，制定高中階段世居少數(shù)民族學生錄取照顧辦法。加強對少數(shù)民族貧困學生的救助，開展“雙語教學”、民族文化進校園等活動。四是抓好民族文化繁榮示范工程。建成民族文化廣場x個、民族文化展覽館x個。定期舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。重視民族文化保護傳承，納入少數(shù)民族非遺保護項目xx項、有非遺文化傳承人xx人，xx族、x族武術(shù)競賽和傈僳族“上刀山、下火?！钡缺就凉?jié)目得到各級認可。五是抓好鄉(xiāng)村振興建設(shè)示范工程。對標鄉(xiāng)村振興“五句話”要求，打造了x、x等少數(shù)民族美麗村。將圍繞“突出特色、示范引領(lǐng)、共建共享”的目標，努力打造一批全國民族團結(jié)進步和鄉(xiāng)村振興“雙示范”“雙引領(lǐng)”的民族村。六是抓好民族事務治理示范工程。以“四雙工作法”和“1+1+n”農(nóng)村末梢治理模式為抓手，強化民族事務治理，積極開展法治宣傳教育，引導各族群眾樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀。七是抓好民族團結(jié)示范工程。深入實施紅色引領(lǐng)聚心、紅色文化育民、紅色產(chǎn)業(yè)富民、紅色治理美麗、紅色共建固邊、紅色典型示范“六項工程”，增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。八是抓好民心相通示范工程。從就業(yè)就學就醫(yī)和文化娛樂等環(huán)節(jié)入手，促進各民族“交往交流交融”，形成密不可分的共同體。積極開展“軍地攜手、軍民同心”各類聯(lián)誼交流活動，持續(xù)鞏固和發(fā)展同呼吸、共命運、心連心軍政軍民關(guān)系。九是抓好典型示范帶動工程。以民族團結(jié)進步進機關(guān)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進宗教活動場所、進軍（警）營、進醫(yī)院、進景區(qū)、進邊寨“十進”活動為抓手，打造了x家民族團結(jié)進步示范教育基地和示范單位，形成了以點串線、以線連片、以片帶面的示范創(chuàng)建格局。

最新國民核算心得體會和方法六

民族團結(jié)進步是黨和國家民族政策的核心，為廣泛、深入開展民族團結(jié)進步活動，按照州、縣創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州相關(guān)文件精神及要求，xxx統(tǒng)計局深入開展民族團結(jié)進步活動創(chuàng)建工作，現(xiàn)結(jié)合實際，特制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、實習近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述和重要講話精神，省委十三屆歷次全會和州委十三屆歷次全會精神，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一主線和鞏固全國民族團結(jié)進步示范州成果，大力開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動，唱響民族團結(jié)進步主旋律，為全力推進我縣創(chuàng)建“全國民族團結(jié)進步示范州”而努力奮斗。

通過開展民族團結(jié)進步活動，不斷增強各民族干部鑄牢中華民族共同體意識，堅決貫徹落實民族政策的自覺性和責任感，使民族團結(jié)觀念更加牢固，民族團結(jié)進步意識更深入人心。

（一）加強宣傳，大力營造民族團結(jié)進步活動的氛圍

結(jié)合統(tǒng)計工作實際，把宣傳教育活動與“八五”普法活動結(jié)合起來、干部教育培訓和黨建活動結(jié)合起來，使干部職工牢固樹立“三個離不開”和“五個認同”，筑牢各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)，在干部職工中形成相互了解、彼此尊重、相互學習、共同進步的濃厚氛圍,增強全局干部職工的凝聚力和做好民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的責任感和使命感。通過民族團結(jié)“十一進”及“貴南統(tǒng)計微訊”公眾號等多種方式廣泛宣傳黨的民族宗教政策和法律法規(guī)，積極營造民族團結(jié)進步宣傳的濃厚氛圍。

（二）開展民族政策法規(guī)條例學習，不斷提高理論水平

組織干部職工對《民族區(qū)域自治法》、《宗教事務條例》、《青海省促進民族團結(jié)進步條例》等民族理論、民族政策、相關(guān)法律法規(guī)基本知識的學習，進一步提高全體干部職工貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策的水平和處理問題的能力。

（三）結(jié)合幫扶工作，關(guān)懷少數(shù)民族貧困戶

我局黨員干部要把結(jié)對幫扶和工會活動結(jié)合起來，對職責范圍內(nèi)的少數(shù)民族貧困戶、重大疾病戶進行慰問和幫扶，使廣大少數(shù)民族群眾深切感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（四）發(fā)揮統(tǒng)計部門職能作用，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計

各室、中心要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，在局黨組的正確領(lǐng)導下，密切關(guān)注社會各項事業(yè)的發(fā)展，及時進行客觀準確的監(jiān)測和預警分析，注重提高解讀數(shù)據(jù)的能力，在深度開發(fā)數(shù)據(jù)上下功夫，不定期推出情況摸得準、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、意見建議針對性較強的統(tǒng)計資料和統(tǒng)計信息，準確、及時反映貴南縣社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、問題和趨勢，為全縣民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定及其它各項社會事業(yè)做好統(tǒng)計服務工作。

（一）加強組織領(lǐng)導，提高思想認識。各室、中心要把抓好民族團結(jié)進步工作當作一項重要政治任務來抓，牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，緊密結(jié)合統(tǒng)計工作實際，堅持高標準、嚴要求，加強領(lǐng)導，精心組織，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，進一步提高統(tǒng)計服務水平，為全縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步活動做出積極的貢獻。

（二）將創(chuàng)建工作與各項日常工作有機結(jié)合。緊密圍繞縣委、縣政府工作部署，把創(chuàng)建工作與“學黨史”教育活動緊密結(jié)合起來，與推動統(tǒng)計工作緊密結(jié)合起來，與機關(guān)黨建工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

（三）正確處理創(chuàng)建工作與統(tǒng)計工作的關(guān)系。將創(chuàng)建工作不斷融入統(tǒng)計改革和發(fā)展中，深入分析和解決統(tǒng)計部門在創(chuàng)建工作方面存在的問題，在保證統(tǒng)計工作為經(jīng)濟發(fā)展提供決策服務的情況下，持續(xù)推動創(chuàng)建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

最新國民核算心得體會和方法七

原告：_____________，女，________年________月________日出生，漢族，住________市________區(qū)_______________，公民身份號碼：__________________________，聯(lián)系方式：_______________。

被告：_____________，男，________年________月________日出生，漢族，住________市________區(qū)________________號，公民身份號碼：____________________，聯(lián)系方式：__________________。

訴訟請求

一、請求判令被告_____立即償還原告_____________的借款本金________元及借款利息(利息計算方法：以________元為基數(shù)，自________年________月 ________日起按年利率________%算至清償時止)。

二、本案由被告承擔本案全部訴訟費用。

事實和理由

原、被告系朋友關(guān)系。________年________月期間，被告_____________以急需用錢為由，向原告借款________元。原告_____________于________年________月________日用________銀行(卡號________________________________)分兩次(一次________元、一次________元)共計________元轉(zhuǎn)給給被告________________名下的________銀行(卡號______________________________)。被告承諾原告盡快歸還。但從借款到現(xiàn)在超過半年，原告多次向被告主張還款，而被告卻以各種理由進行拖延和推搪，至今未清償其所欠原告的借款。

原告認為，原、被告借貸關(guān)系合法有效，原告按照約定向被告提供借款________________元，被告在原告催收后應當立即償還，但被告卻以各種理由拒不償還。被告方行為已嚴重侵犯了原告的正當權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國民事訴訟法》相關(guān)法律規(guī)定，債權(quán)人享有請求債務人給付的權(quán)利。故原告具狀起訴，請人民法院支持原告提出的訴訟請求為盼。

此致

____________區(qū)人民法院

起訴人：______________

_____年___月___日

附：

1、起訴狀3份;

2、原告身份證明1份。

3、轉(zhuǎn)款憑證以及微信截圖各1份;