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貴州工作心得體會報告(模板16篇)

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貴州工作心得體會報告(模板16篇)
2023-11-18 00:02:43    小編:ZTFB

通過寫心得體會,我們可以加深對所學(xué)知識的理解,并將其運用到實際生活中。在寫心得體會時,我們應(yīng)該注重邏輯性和連貫性,使文章的結(jié)構(gòu)清晰,條理分明。以下是小編整理的一些優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考學(xué)習(xí)。

貴州工作心得體會報告篇一

近日,我有幸參加了貴州工會的報告會,深入了解了工會的工作情況和取得的成績,收獲頗豐。下面,我將從積極作用、問題存在、改進措施、個人變化以及展望未來五個方面來表達(dá)我的心得體會。

首先,貴州工會在維權(quán)方面發(fā)揮了積極的作用。報告中提到,工會積極參與職工的工資談判,確保職工獲得合理的收入。此外,工會還為職工提供法律援助,使職工們能夠更好地維護自己的權(quán)益。這些措施不僅增強了工會在職工中的凝聚力,也為職工們的切身利益做出了積極貢獻。

然而,在工會的工作中仍存在一些問題。報告中提到,一些基層工會組織在組織形式和活動內(nèi)容上比較單一,無法滿足職工的多樣化需求。此外,一些工會干部的責(zé)任心和能力也存在一定程度的欠缺。這些問題的存在影響了工會工作的效果,需要進一步加強基層工會組織的建設(shè)。

針對存在的問題,報告中給出了一系列改進措施。一方面,工會將加強對基層工會組織干部的培訓(xùn),提高他們的職責(zé)意識和工作能力。另一方面,工會還將豐富活動內(nèi)容,更好地滿足職工的需求,提高工會組織的吸引力和凝聚力。這些措施的實施將進一步提升工會的工作效果,增強職工對工會的認(rèn)同感和支持度。

參加貴州工會報告會對我個人的影響也是深遠(yuǎn)的。報告中介紹的一些成功案例和工會工作的理念與我個人所接觸到的社會實踐相結(jié)合,使我更加深刻地認(rèn)識到了工會在維權(quán)方面的重要性。作為職工之一,我意識到應(yīng)當(dāng)更加積極參與工會的工作,為維護職工的合法權(quán)益貢獻自己的一份力量。同時,我也深感自己在思想上的不足,需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的維權(quán)意識和法律知識,做到自己的合法權(quán)益不受侵犯。

展望未來,我對貴州工會的工作充滿信心。報告中提到,工會將進一步擴大工會會員覆蓋率,加強職工權(quán)益的保障,不斷提升工會服務(wù)水平。我相信,在工會干部和職工的共同努力下,貴州工會將會取得更加輝煌的成就,為廣大職工們爭取更多的權(quán)益。

總而言之,貴州工會報告給我留下了深刻的印象。工會的工作不僅為職工們提供了一種維權(quán)渠道,也展示了工會在維護勞動者權(quán)益方面的巨大作用。對于我個人而言,報告會使我深刻地認(rèn)識到了自己的義務(wù)和責(zé)任,我將積極地參與到工會的工作中,為維權(quán)事業(yè)貢獻自己的力量。我相信,在全體職工的共同努力下,將會實現(xiàn)職工的更多權(quán)益,為建設(shè)和諧社會不斷努力。

貴州工作心得體會報告篇二

貴州兩會是貴州省人民代表大會和政協(xié)會議的簡稱,每年定期召開,是貴州省政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要會議。省長的報告是貴州兩會的重要議程之一,是政府工作報告的核心內(nèi)容,涵蓋了貴州省一年來的政策措施、工作進展和發(fā)展方向。以下是我對貴州省長報告的心得體會。

第一段:引言(大約200字)。

貴州是我國西南地區(qū)的一個內(nèi)陸省份,自然資源豐富,同時也面臨著經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善等問題。在貴州省長的報告中,我深深感受到了省政府對于解決這些問題的決心和努力。報告中提及的一系列政策措施和工作進展,讓我對貴州的發(fā)展前景充滿信心。

第二段:發(fā)展經(jīng)濟(大約300字)。

在過去一年,貴州省政府在促進經(jīng)濟發(fā)展方面做出了重要努力。報告中提到的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,貴州的經(jīng)濟增長保持了良好的態(tài)勢,GDP增速超過全國平均水平。尤其令人振奮的是報告中提到的脫貧攻堅工作取得的顯著成果。貴州一直是我國貧困面最廣、貧困程度最深的省份之一,但通過貴州省政府的努力,貧困發(fā)生率大幅下降,貧困人口脫貧增收的勢頭較好。這不僅得益于政府的扶貧政策和項目實施,也離不開廣大干部群眾的辛勤工作。

第三段:改善生態(tài)環(huán)境(大約300字)。

貴州作為中國的生態(tài)文明試驗區(qū),報告中對生態(tài)環(huán)境保護和治理工作的關(guān)注備受矚目。報告中提到的貴州的空氣質(zhì)量改善以及水質(zhì)保護工作進展,讓我對貴州的生態(tài)環(huán)境有了更深的認(rèn)識。政府加大對環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)的投入,控制和減少污染物排放,不僅提升了居民的生活質(zhì)量,也保護了貴州的獨特生態(tài)資源,為貴州持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第四段:改善基礎(chǔ)設(shè)施(大約200字)。

報告中還對貴州的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行了總結(jié)和展望。貴州省政府重點推進了交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),在公路、鐵路等方面取得了顯著進展。這將有助于推動貴州與其他省市的互聯(lián)互通,促進經(jīng)濟的更快發(fā)展。報告中還提到了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,貴州成功打造了“大數(shù)據(jù)之都”,這將為貴州的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和升級提供有力支持。

第五段:展望未來(大約200字)。

在貴州省長的報告中,我看到了貴州省政府對于未來發(fā)展的規(guī)劃和展望。報告中提出了進一步擴大開放、創(chuàng)新驅(qū)動、推動全方位改革的目標(biāo),這將為貴州的未來發(fā)展帶來更大的機遇和挑戰(zhàn)。我相信,在貴州省政府的帶領(lǐng)下,貴州的經(jīng)濟和社會將迎來更加美好的明天。

總結(jié)(大約100字)。

貴州省長報告中展示了貴州省政府一年來的工作成果和努力,為貴州的發(fā)展指明了方向。我相信,貴州將因為這份報告而更具活力,也將因為這份報告而走向更加繁榮的未來。我對貴州省政府在促進經(jīng)濟發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面的努力表示贊賞,并希望貴州可以持續(xù)發(fā)展,邁向更高水平的發(fā)展。

貴州工作心得體會報告篇三

作為一個外來務(wù)工人員,來到貴州工作已經(jīng)有一段時間了。在這里,我深刻地感受到了貴州這個地方的獨特魅力,同時也積累了些許關(guān)于工作的心得體會。下面我將就此與大家分享。

第一段:珍惜當(dāng)下,努力工作。

首先,工作中最重要的就是珍惜當(dāng)下,努力工作。在貴州這個地方,由于經(jīng)濟發(fā)展和城市規(guī)模不斷擴大,需要大量的勞動力來參與建設(shè)。然而,好的工作位置并不是等待,而是爭取的。因此,大家都應(yīng)該珍惜當(dāng)下的工作機會,在工作中不斷努力,提高自己的能力和技能,爭取更好的發(fā)展空間。

第二段:發(fā)揚團隊合作精神。

其次,團隊合作精神也是工作中非常重要的一點。在貴州,從建筑工地到家政服務(wù),很多的工作都需要多人協(xié)作完成。這就需要我們習(xí)慣于和不同人交往,學(xué)會合作。只有充分發(fā)揚團隊合作精神,才能更好地完成工作,也能建立更好的人際關(guān)系。

第三段:充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。

另外,貴州是一個信息化程度較高的省份,這就給我們的工作帶來了很大便利。尤其是在網(wǎng)絡(luò)資源方面,貴州的移動互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率非常高,可以方便快捷地獲取信息。我們需要充分利用這些網(wǎng)絡(luò)資源,把握機遇,及時掌握最新的行業(yè)動態(tài)和市場信息,減少決策的盲目性,提高工作的效率。

第四段:關(guān)注客戶需求。

除此之外,對于那些從事服務(wù)行業(yè)的工作人員來說,還需要關(guān)注客戶需求。在貴州,因為人們的生活和消費水平不斷提高,對于服務(wù)的需求也在不斷增多。因此,我們需要密切關(guān)注客戶的需求,及時調(diào)整工作節(jié)奏,提高服務(wù)質(zhì)量,使得客戶獲得更好的體驗感。

第五段:堅定信念,追求夢想。

最后,我認(rèn)為在工作中最重要的一點就是堅定信念,追求夢想。無論是在貴州,還是在任何地方,我們都需要有一個清晰的職業(yè)規(guī)劃和夢想,堅定地走自己的路。只有這樣,才能在工作中保持積極的態(tài)度,迎接挑戰(zhàn)并突破自我。

總之,貴州是一個獨特的地方,它給我們帶來了無窮的機遇和挑戰(zhàn)。在這個地方工作,我們需要珍惜當(dāng)下,發(fā)揚團隊合作精神,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,關(guān)注客戶需求,堅定信念,追求夢想。我相信,在這個美麗的地方,我們將擁有更加精彩的人生旅程。

貴州工作心得體會報告篇四

近日,貴州省政府舉行了一年一度的工作報告,詳細(xì)闡述了過去一年的政府工作和未來一年的計劃。通過觀看政府工作報告,我深感政府一年來在經(jīng)濟、教育、環(huán)保等諸多領(lǐng)域取得的成就,同時也發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題和不足,以下是我的心得體會。

在過去一年中,貴州省經(jīng)濟表現(xiàn)出色。根據(jù)工作報告數(shù)據(jù)顯示,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)9.1%,超過了全國平均水平,經(jīng)濟總量進入百萬億元俱樂部,這一成績令人鼓舞。同時,工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、市場主體等方面也都取得了不錯的成績。這一切成績的背后,是貴州省人民勇于改革創(chuàng)新,不斷推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,積極引進外資和扶持本土企業(yè)發(fā)展。

二、教育事業(yè)取得新進展。

工作報告中,教育領(lǐng)域也取得了新進展。特別是高等教育取得了令人矚目的成績,這與貴州省政府一直以來對加強教育投入的決心和付出密不可分。目前全省擁有普通高校67所,其中211、985重點院校有5所,衛(wèi)生類院校8所,這些學(xué)校的建設(shè),給廣大學(xué)子提供了更多選擇。

三、貴州省綠色環(huán)境建設(shè)還需加強。

貴州省自然資源豐富,但隨著經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境問題也日益突出。工作報告指出,整治環(huán)境污染治理將成為未來的重點工作。特別是農(nóng)村環(huán)境污染問題亟待得到重視。近年來,農(nóng)村生活垃圾處理長期沒有得到有效解決,這會嚴(yán)重影響農(nóng)民生活,甚至危害到人的健康,希望政府未來能夠加強監(jiān)管力度、加大環(huán)保投入,確保農(nóng)村環(huán)境得到有效治理。

四、民生福利領(lǐng)域還需加強改善。

雖然工作報告中提到了政府已經(jīng)在貧困地區(qū)開展了扶貧項目以及將對群眾醫(yī)療待遇等方面進行優(yōu)化,但筆者認(rèn)為貴州省還需更加注重發(fā)展醫(yī)療教育資源、解決飲水安全等問題。解決民生問題,關(guān)乎廣大群眾的切身利益,政府要激發(fā)人民的幸福感,就必須高度關(guān)注和重視群眾的實際需求和疾苦。

五、加強政府公信力與廣大人民的信任。

在貴州省政府工作報告中,首先提到了要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面把握工作思路和政策,這是一個非常重要的問題。無論是抗疫還是社會穩(wěn)定,政府和黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。面對未來,政府要承擔(dān)起更為重要的任務(wù),確保政策落地,同時加大宣傳力度,加強與民互動,不斷增強人民群眾的歸屬感,凝聚力,提高政府的公信力,加強人民的信任。

總之,貴州省政府在過去一年中,在經(jīng)濟、教育等領(lǐng)域取得的成績都是不可磨滅的,以往的努力也要再接再厲,不足之處要不斷改善。不僅要把握轉(zhuǎn)型升級機遇,更要深刻認(rèn)識到把人民的生產(chǎn)、生活建設(shè)好才是一切工作的出發(fā)點和落腳點。希望在未來,政府領(lǐng)導(dǎo)能夠把握好整個社會進程,成為更好的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者,讓全省人民的幸福感和滿意度在不斷提高。

貴州工作心得體會報告篇五

貴州省工作報告是省政府對去年工作總結(jié)和今年工作計劃的一份重要文件,也是我們了解貴州發(fā)展方向和趨勢的重要渠道。在過去的一年里,貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,并確定了新的發(fā)展目標(biāo)。作為全省最大的城市,貴陽市必須牢記自身的使命和責(zé)任,為全省的發(fā)展發(fā)揮積極作用,保持高速發(fā)展勢頭,為貴州建設(shè)“數(shù)字貴州、攜手富民”的引領(lǐng)城市而不斷努力。

第二段:強調(diào)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是貴陽市的重要任務(wù)。

在貴州省工作報告中,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展是重要的指導(dǎo)方向之一。貴陽市作為數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的龍頭城市,在2019年的發(fā)展中取得了不俗的成績。貴陽市要在同行加強合作、提高技術(shù)創(chuàng)新等方面做出更大努力。此外,成立了貴州特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易合作社,建立了農(nóng)村電商服務(wù)中心,進一步推動了數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)村經(jīng)濟的融合發(fā)展,為貴州省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化提供了更多機會。

第三段:提高城市品質(zhì)和城市文化的建設(shè)。

貴陽市作為全省唯一的國家中心城市,城市品質(zhì)和城市文化的建設(shè)至關(guān)重要。報告中提到貴陽市將大力推進城市功能擴展和提升,加快建設(shè)公園、廣場、步行街、商業(yè)配套等公共設(shè)施,進一步提高人居環(huán)境質(zhì)量。另外,打造“綠色貴陽”和“文化貴陽”也是貴陽市的重要任務(wù),推出“精致七十二小時”和“百家書攤文化展”等活動,豐富了市民文化生活,加強了市民文化自信心。

第四段:加強基層建設(shè)和民生保障。

在貴州省工作報告中,加強基層建設(shè)和民生保障也被提到。貴陽市應(yīng)該優(yōu)先考慮群眾的基本需求,把基層組織建設(shè)和民生保障放在心中,努力營造良好的政治生態(tài),全面加強黨的組織建設(shè)和政治建設(shè)。此外,加強公共服務(wù)能力和社會保障體系建設(shè),解決教育、醫(yī)療、社保等城市居民最需求的問題,真正達(dá)到人民群眾的對美好生活的期待。

第五段:總結(jié)全文,強調(diào)自身的責(zé)任和使命。

通過閱讀貴州省工作報告,我們可以看到貴州省在經(jīng)濟發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障等方面都取得了顯著成績。作為貴陽市最大的城市,我們要明確自身的責(zé)任和使命,為全省的發(fā)展做出貢獻,努力完成人民群眾對美好生活的期待。在數(shù)字經(jīng)濟、城市文化、基層建設(shè)等方面做出更大的貢獻,爭取在“數(shù)字貴州、攜手富民”的發(fā)展路徑上更加優(yōu)秀地前進。

貴州工作心得體會報告篇六

貴州省十三大報告于2021年1月14日至17日在貴陽市召開,這次大會對于貴州省未來發(fā)展的路徑及目標(biāo)進行了全面分析和系統(tǒng)規(guī)劃,能夠為貴州社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供重要的指導(dǎo)。本文將就該報告內(nèi)容進行解讀,并闡述個人的心得體會。

首先,報告明確了貴州省的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位。報告指出,貴州要建設(shè)成為全國首位“四個樣板”(全面小康樣板、黨的建設(shè)樣板、生態(tài)文明建設(shè)樣板和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樣板)全面建設(shè)小康社會的示范區(qū)、全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的示范區(qū)、全面推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略先行區(qū)、全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展先行區(qū),以成為現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵。這一目標(biāo)定位高度凝練了貴州發(fā)展的方向,為貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)推進指明了前進的方向。

其次,報告突出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和優(yōu)勢。報告指明,貴州要依托獨特的地理位置和自然資源優(yōu)勢,大力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換。特別是在能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游等領(lǐng)域,貴州具備得天獨厚的優(yōu)勢,有望成為全國的重要產(chǎn)業(yè)基地。此舉既可以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的需要,又能夠為貴州人民提供更多的就業(yè)機會和增加財政收入的渠道。

接著,報告關(guān)注了社會民生和農(nóng)村發(fā)展問題。報告提出,貴州要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,大力推進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會民生事業(yè)的發(fā)展。同時,報告強調(diào)農(nóng)村扶貧開發(fā)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性,要全面深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、品牌化和產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。這些舉措將從根本上提升貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)居民的生活水平和幸福感。

此外,報告強調(diào)了加強生態(tài)環(huán)境保護和改善的重要性。報告指出,貴州要堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn),全面實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略。要推進污染防治和生態(tài)修復(fù),加強自然資源保護,構(gòu)建綠色發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟體系。這些舉措能夠保護貴州珍貴的生態(tài)環(huán)境資源,為后代子孫留下一片更美好的藍(lán)天綠水。

總體來說,貴州省十三大報告對于貴州省未來的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)和路線,既有利于貴州經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展,又有利于改善人民生活和保護生態(tài)環(huán)境。作為一名貴州省人民,我深感自豪和責(zé)任重大。在接下來的工作中,我將積極響應(yīng)號召,為貴州省的發(fā)展做出自己的貢獻。并相信在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,貴州必將變得更加美好和繁榮。

貴州工作心得體會報告篇七

貴州省,簡稱“黔”或“貴”,位于中國西南的東南部,省會貴陽市。下面本站小編給大家分享幾篇貴州。

一起看一下吧!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20xx年政府工作回顧。

過去一年,在中共貴州省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下,我們認(rèn)真貫徹落實系列重要講話精神和中央、省委各項決策部署,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的理念,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,牢牢抓住改革開放關(guān)鍵一招,積極主動適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,多項工作取得重大突破,呈現(xiàn)新的亮點。綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。經(jīng)濟增速繼續(xù)位居全國前列,地區(qū)生產(chǎn)總值9251億元、人均4295美元,財政總收入2132億元,一般公共預(yù)算支出3542億元,均提前一年實現(xiàn)“”規(guī)劃翻番目標(biāo)。全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到76.4%。全面深化改革實現(xiàn)新開局。完成99項重大改革任務(wù),實施9個國家級改革試點。簡政放權(quán)和商事制度等改革效果明顯,省級行政許可事項、非行政許可審批事項分別比20xx年減少69%和91%,市場主體、注冊資本分別比上年增長22%和41%。開放型經(jīng)濟站在新起點。我省進入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶規(guī)劃,與長江經(jīng)濟帶各地海關(guān)實現(xiàn)通關(guān)一體化,與粵桂共建貴廣高鐵經(jīng)濟帶。貴陽綜合保稅區(qū)封關(guān)運行,貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),20余家500強企業(yè)新落戶貴州。貴陽、遵義、安順和貴安新區(qū)實現(xiàn)通信同城化。生態(tài)文明建設(shè)進入新階段。獲批建設(shè)全國生態(tài)文明先行示范區(qū),成功舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇和首次全省生態(tài)文明建設(shè)大會。赤水河、烏江流域12項生態(tài)文明制度改革試點取得實質(zhì)性突破,森林保護“六個嚴(yán)禁”、環(huán)?!傲鶄€一律”舉措作用明顯。新興產(chǎn)業(yè)培育邁出新步伐。與時俱進提出轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”,大數(shù)據(jù)、大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起,新興產(chǎn)業(yè)成為新的增長點。電子信息、醫(yī)藥、建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長62%、15%和20.2%,旅游總收入增長22.2%。交通運輸發(fā)展進入新時代。貴廣客專通車,貴州進入“高鐵時代”。高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,通高速公路縣增至79個。通航機場實現(xiàn)9個市州全覆蓋。民航進出港旅客突破1400萬人次,增速排全國第1位?!叭r(nóng)”面貌發(fā)生新變化。農(nóng)業(yè)增加值增速排全國第1位,糧食總產(chǎn)量創(chuàng)近五年新高,糧經(jīng)作物面積比達(dá)41∶59。減少貧困人口170萬人,農(nóng)民收入增長高于經(jīng)濟增長?,F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展勢頭強勁,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效明顯,農(nóng)村面貌日益改觀。所有這些,極大地提振了全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,匯聚了我省加快發(fā)展的正能量,傳遞了貴州蹄疾步穩(wěn)的好聲音。

一年來,我們重點抓了以下幾方面工作:

(一)狠抓運行調(diào)度和企業(yè)服務(wù),穩(wěn)定經(jīng)濟增長。啟動實施工業(yè)“百千萬”工程,有效開展“雙服務(wù)”大行動,出臺促投資穩(wěn)增長和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展等政策措施。力求總量、速度、位次三類指標(biāo)持續(xù)向好,地區(qū)生產(chǎn)總值超過9200億元,增長10.8%,增速連續(xù)四年居全國前列。力促一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)三次產(chǎn)業(yè)全面提升,農(nóng)業(yè)增加值增長6.6%。第二產(chǎn)業(yè)增加值增長12.3%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%。服務(wù)業(yè)增加值增長10.4%。力推投資、消費、出口三大需求協(xié)同拉動,固定資產(chǎn)投資增長23.6%,增速排全國第1位。社會消費品零售總額增長12.9%,進出口總額增長30.5%。力抓能源資源、資金、勞動力三種要素有效保障,原煤產(chǎn)量1.85億噸,發(fā)電量1677億千瓦時。金融機構(gòu)存貸款余額分別超過1.5萬億元和1.2萬億元,直接融資突破1100億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力77萬人,返鄉(xiāng)就業(yè)62萬人。力保財政、企業(yè)、居民三個收入同步增長,一般公共預(yù)算收入1366億元、增長13.3%,爭取中央各項補助2300多億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10.2%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到22548元和6671元,增長9.6%和13.1%,增速排全國第4位和第1位。

(二)狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面深化改革。行政管理體制改革不斷深化。完成政府機構(gòu)改革,向貴安新區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)下放行政管理權(quán)限138項。減少行政事業(yè)性收費16項,按規(guī)定為納稅人減免稅300多億元。壓縮行政經(jīng)費5%用于教育“9+3”計劃。資源配置體制改革取得重要突破。省公共資源交易中心建成投運。煤炭資源稅從價計征改革啟動實施。煤礦數(shù)量從上年1704處整合到808處。實體經(jīng)濟領(lǐng)域改革不斷深入。注冊資本由實繳制改為認(rèn)繳制,先照后證全面推行。啟動實施省國資委監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革三年行動計劃,引進一批戰(zhàn)略投資者參與國企改革。出臺鼓勵民間資本投資重點領(lǐng)域清單。民營經(jīng)濟比重提高到46%。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)630戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制改革步伐加快。安順、都勻列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市。11個縣進行多規(guī)融合試點。開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記試點。農(nóng)業(yè)合作社超過2.4萬戶。生態(tài)文明建設(shè)體制機制改革先行先試。在全國率先開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計和產(chǎn)權(quán)制度改革試點。國家級循環(huán)經(jīng)濟試點達(dá)到15個。建立5000畝以上壩區(qū)耕地保護機制,健全生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法機構(gòu)。扶貧開發(fā)機制改革精準(zhǔn)推進。取消10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣gdp考核。實行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,積極推進“六個到村到戶”。財稅金融改革穩(wěn)步實施。建立政府性債務(wù)分類管理制度。財政省直管縣達(dá)到52個,稅制改革營改增范圍擴大。成立3家金融資產(chǎn)交易中心。教育領(lǐng)域綜合改革扎實開展。推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革試點。組建7個職業(yè)教育集團。擴大高校專業(yè)設(shè)置和科研管理自主權(quán)。開放型經(jīng)濟體制改革日益深化。制定內(nèi)陸開放型經(jīng)濟改革發(fā)展和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見,啟動外資外貿(mào)、開發(fā)區(qū)等體制機制改革。建立進出口信用擔(dān)保機制。社會領(lǐng)域改革深入推進。省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算全覆蓋??h級公立醫(yī)院綜合改革試點縣覆蓋率達(dá)到50%。單獨兩孩政策全面施行。司法體制改革試點方案獲批實施。建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。完成信訪工作訴訪分離改革。

(三)狠抓開放帶動和創(chuàng)新驅(qū)動,增強動力活力。全方位擴大對外開放。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、珠江—西江經(jīng)濟帶建設(shè),加強與瑞士、中國臺灣等國家和地區(qū)交流合作。成功舉辦生態(tài)文明論壇、酒博會、中國—東盟教育交流周和大數(shù)據(jù)招商等重大活動。雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)啟動建設(shè),貴州電子口岸、遵義航空口岸開通運行,國家進口植物種苗指定入境口岸獲批建設(shè)。引進省外到位資金6200多億元。全力推進科技創(chuàng)新。被國家列為農(nóng)村信息化建設(shè)示范省,國家苗藥工程技術(shù)研究中心獲批籌建。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2200多億元,科技貢獻率超過44%,全省人才總量達(dá)到320萬人。

(四)狠抓新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),推進提質(zhì)轉(zhuǎn)型。重點培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”。出臺大數(shù)據(jù)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持建筑業(yè)、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策措施。貴陽·貴安國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)獲批創(chuàng)建,“云上貴州”系統(tǒng)平臺上線運行,三大電信運營商數(shù)據(jù)中心等重點項目基本建成。鞏固提升“四個一體化”。制定實施“一企一策”

完成項目投資370億元13戶企業(yè)開展電力直接交易。做特做優(yōu)“五張名片”。促進酒煙產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效實施茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動計劃“五張名片”工業(yè)增加值增長22%。

(五)狠抓重大平臺和重要通道,優(yōu)化空間布局。把“5個100工程”作為主載體。完成投資4863億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增企業(yè)2260戶?,F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園建成商品化種植基地796萬畝。示范小城鎮(zhèn)開工建成一批綜合配套項目。城市綜合體投入使用43個。新增國家生態(tài)旅游示范區(qū)2個。把貴安新區(qū)作為新高地。出臺創(chuàng)新貴安新區(qū)管理體制、支持貴安新區(qū)發(fā)展的政策措施。骨干路網(wǎng)基本建成,引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目,完成投資500多億元。把重要通道作為強引擎。鐵路營業(yè)里程超過2490公里。開工環(huán)貴州高速公路南部三州段。出省鐵路、高速公路通道增至21個。烏江渡—龔灘、三板溪庫區(qū)航運工程建成通航。龍洞堡機場1號航站樓、銅仁機場改擴建工程完成,仁懷機場獲批建設(shè),新開加密航線48條。

(六)狠抓重大工程和重點項目,擴大投資規(guī)模。組織多次項目建設(shè)觀摩,開工和建成一批重大項目,完成全社會固定資產(chǎn)投資1.3萬億元,民間投資6240多億元。黔中水利樞紐一期主體工程和滋黔一期工程基本建成,夾巖水利樞紐工程加快建設(shè),馬嶺、黃家灣水利樞紐工程獲批立項,開工骨干水源工程40座。啟動信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年會戰(zhàn),新增通信光纜1.6萬公里,4g網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。開工建設(shè)碧江、舟溪、貴陽西500千伏變電站。

(七)狠抓新型城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。制定加快推進山地特色新型城鎮(zhèn)化的意見。著力培育黔中城市群,提高區(qū)域中心城市綜合承載力,促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。貴陽輕軌1號線全面開工。城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.01%,提高幅度排全國第1位??h域經(jīng)濟比重提高到68%。大力實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,強化省級統(tǒng)籌、市州協(xié)調(diào)和縣鄉(xiāng)主體作用,“六個小康”有力有序有效推進,完成投資400多億元。

(八)狠抓生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)文明。發(fā)出“多彩貴州拒絕污染”強音,推進“12件環(huán)保實事”,實施大氣污染防治行動計劃。貴陽空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率提高9.8個百分點,貴陽、遵義創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市通過驗收。淘汰落后產(chǎn)能729萬噸,建成126個重點減排工程。啟動實施縣鄉(xiāng)村造林綠化三年規(guī)劃,營造林454萬畝,治理石漠化1059平方公里、水土流失2235平方公里,森林覆蓋率提高到49%。

(九)狠抓民生實事和社會治理,促進和諧穩(wěn)定?!笆裆鷮嵤隆比嫱瓿?。新增11個縣、159個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽,扶貧生態(tài)移民搬遷17.2萬人?!?個15萬元”政策帶動就業(yè)11.4萬人?;ㄏ髮W(xué)城、清鎮(zhèn)職教城分別入住學(xué)生7.3萬人和5.5萬人。建成城鎮(zhèn)保障性住房16.9萬套、扶貧生態(tài)移民房4.3萬套,完成農(nóng)村危房改造35萬戶。城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保障水平進一步提高。人口自然增長率控制在5.8‰。建成省博物館新館。安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙降”。人民群眾安全感持續(xù)提升。民族宗教、外事、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項事業(yè)取得新進步。

(十)狠抓職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè),提高行政效能。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定。完善科學(xué)民主決策、工作協(xié)調(diào)、重大決策后評估等制度,制定一批行政權(quán)力清單、責(zé)任清單和投資負(fù)面清單。取消下放合并行政審批事項60項,取消下放投資項目核準(zhǔn)事項47項。省政務(wù)服務(wù)中心掛牌運行,建成電子政務(wù)云平臺。設(shè)立省政府開放日。省政府透明度位居全國前列。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,勤政廉政建設(shè)取得新成績。

各位代表!過去一年,面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢,面對經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),我們始終保持政治定力、戰(zhàn)略定力,堅決維護中央權(quán)威,堅決服從省委領(lǐng)導(dǎo),牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅定不移實施主基調(diào)主戰(zhàn)略,只要中央有要求、省委有部署,省政府就有行動、有落實。我們始終堅持既要有宏觀思路、又要有具體辦法,積極探索新常態(tài)下加快發(fā)展的新舉措和新方法,注重把握內(nèi)在規(guī)律,找準(zhǔn)工作抓手,加強目標(biāo)化管理、工程化實施、項目化落實、精準(zhǔn)化服務(wù),與時俱進推動各項工作。我們始終秉持靠作風(fēng)吃飯、拿實績說話,把政府自身改革作為加強作風(fēng)建設(shè)的“當(dāng)頭炮”,把增強執(zhí)行力貫穿政府工作全過程,在正確的路徑上踏石留印,在行之有效的舉措上抓鐵有痕,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和人民檢驗的實績。

各位代表!過去一年的成績來之不易。這是黨中央、國務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全省各族干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省各族人民、各級干部表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向駐黔人民解放軍、武警官兵和人民警察,向中央各部門各單位和兄弟省區(qū)市,向關(guān)心貴州建設(shè)的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的困難和問題。主要是:在經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的同時,經(jīng)濟總量小,人均水平低,貧困人口多,民生和社會事業(yè)滯后,貧窮落后的主要矛盾沒有改變,全面建成小康社會任務(wù)依然艱巨;在經(jīng)濟下行壓力加大的宏觀背景下,固定資產(chǎn)投資增幅回落,工業(yè)經(jīng)濟增速放緩,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長基礎(chǔ)仍不牢固,服務(wù)業(yè)帶動能力還不強,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難比較多,保持經(jīng)濟快速增長任務(wù)依然艱巨;在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,空間布局不完善,環(huán)境保護壓力大,生態(tài)建設(shè)欠賬多,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)依然艱巨;在新一輪改革開放的大機遇面前,體制機制上的突破不多,開放合作的力度不足,生產(chǎn)要素不夠活躍,市場主體不夠強壯,改革開放創(chuàng)新任務(wù)依然艱巨;在加快發(fā)展的過程中,一些地區(qū)和領(lǐng)域政府性債務(wù)、非法集資等潛在隱患增加,安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,社會矛盾日益復(fù)雜,化解風(fēng)險維護穩(wěn)定任務(wù)依然艱巨;在建設(shè)法治政府的新要求下,政府職能轉(zhuǎn)變尚未到位,一些干部不作為、慢作為、亂作為的問題還不同程度存在,提高政府效能任務(wù)依然艱巨。我們將高度重視,采取有效措施,不斷地加以解決。

二、20xx年政府工作目標(biāo)和全面深化改革、全面推進依法行政的主要任務(wù)。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治省的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展處于“三期疊加”階段,進入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為主要特點的新常態(tài)。我省正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,進入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段。我們要深刻認(rèn)識貴州的新常態(tài),就是堅持既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”,加快推進“四化”同步發(fā)展;就是堅持發(fā)展和生態(tài)兩條底線一起守,實現(xiàn)百姓富和生態(tài)美有機統(tǒng)一;就是堅持用好改革開放關(guān)鍵一招,做到開放帶動、投資拉動、創(chuàng)新驅(qū)動共同推動發(fā)展;就是堅持以上率下、勇于擔(dān)當(dāng),以干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。新常態(tài)意味著新考量,我們要主動適應(yīng)新常態(tài),抓住用好新機遇,培育增長點、管住風(fēng)險點,提振精氣神、匯聚正能量,把全面小康宏偉藍(lán)圖寫在貴州大地,把多彩貴州好聲音唱響神州大地!

今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照中央和全省經(jīng)濟工作會議的部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,深入實施主基調(diào)主戰(zhàn)略,大力實施開放帶動創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),更加注重深化改革開放,更加注重發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,更加注重保護生態(tài)環(huán)境,更加注重防控債務(wù)風(fēng)險,更加注重強化民生保障,努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康又好又快發(fā)展。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元,增長10%;糧食總產(chǎn)量1100萬噸,農(nóng)業(yè)增加值增長5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%左右;服務(wù)業(yè)增加值增長11%;固定資產(chǎn)投資增長20%左右;社會消費品零售總額增長13%左右;進出口總額、實際利用外資、引進省外到位資金分別增長20%左右;一般公共預(yù)算收入增長12%左右;工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)人口、民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟比重分別提高到36%、42%、50%和69%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9.5%和13%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)72萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);減少貧困人口130萬人;居民消費價格漲幅控制在3%左右;九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到85%,高中階段、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到85%和30%,科技貢獻率超過45%;人口自然增長率控制在5.8‰以內(nèi);節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國家下達(dá)計劃范圍內(nèi)。

各位代表!做好今年工作,確保完成上述目標(biāo)任務(wù),對于“”圓滿收官、“十三五”良好開局至關(guān)重要。謀劃好“十三五”工作,對于我省同步全面小康具有決定性作用。要在深入貫徹落實國發(fā)2號文件的基礎(chǔ)上,精心編制“十三五”規(guī)劃,為同步全面小康謀好篇、布好局。我們必須看到,在同步全面小康進程中,隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力不斷加大,化解結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾越來越成為我省加快發(fā)展的迫切需要,更好發(fā)揮市場和政府“兩只手”作用越來越成為我省跨越發(fā)展的內(nèi)在要求,平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為越來越成為我省和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。所有這些,都必須緊緊依靠全面深化改革和全面推進依法行政。我們要始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,用法治引領(lǐng)改革發(fā)展破障闖關(guān),用改革推動法治建設(shè)破浪前行,讓全面深化改革和全面依法治省“兩個輪子”,共同推動全面建成小康社會事業(yè)滾滾向前。

在全面深化改革方面,要強化問題意識、責(zé)任意識、攻堅意識,以問題需求為導(dǎo)向推進重點改革,以切實可行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把改革方案質(zhì)量關(guān),以落地見效為要求狠抓改革方案實施。緊盯壯大實體經(jīng)濟深化改革。實行工商登記前置審批事項目錄化管理制度。出臺鼓勵國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟指導(dǎo)意見,深化產(chǎn)權(quán)制度改革。推進國有資本運營公司和投資公司試點,完善國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度。深化“3個15萬元”等政策,制定破解民營經(jīng)濟發(fā)展“七難”的具體措施。建立健全全省統(tǒng)一的公共資源交易監(jiān)管平臺,實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓統(tǒng)一交易。緊盯擴大投資消費深化改革。實施新一版政府核準(zhǔn)投資項目目錄。制定落實國務(wù)院創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見,出臺促進創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展政策。制定加強政府性債務(wù)管理實施意見。認(rèn)真組織實施煤炭資源稅從價計征改革。出臺小額貸款公司監(jiān)督管理辦法,開展農(nóng)民資金互助合作組織試點。加快建立促進消費的長效機制,結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,完善工資制度,提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)并建立正常調(diào)整和增長機制。健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制,同比例提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)。緊盯推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深化改革。出臺多規(guī)融合改革指導(dǎo)意見。啟動貴陽、安順居住證制度改革試點。開展土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點,擴大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。推進村級集體資產(chǎn)股份量化改革試點。完成9個省級試點縣農(nóng)村小型水利工程管理體制改革,深化水務(wù)一體化改革。建立貧困縣約束退出機制,開展貧困縣“減貧包干”試點。緊盯開放型經(jīng)濟發(fā)展深化改革。用好長江經(jīng)濟帶大通關(guān)機制,爭取與珠三角區(qū)域建立通關(guān)互認(rèn)機制。對引進的外商投資項目和國內(nèi)外500強企業(yè)投資項目實行臺帳管理制度。積極探索對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理。緊盯生態(tài)文明建設(shè)深化改革。啟動清水江等流域生態(tài)文明制度改革,實施8大流域環(huán)境保護河長制。擴大自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計試點,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。完成生態(tài)保護紅線劃定工作。實行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,擴大環(huán)境污染第三方治理試點,推廣排污權(quán)交易。出臺林業(yè)生態(tài)紅線保護和環(huán)境污染防治問責(zé)辦法。緊盯社會事業(yè)發(fā)展深化改革。出臺教育綜合改革方案和支持高校加快改革發(fā)展意見,制定考試招生制度改革實施方案。全面實施縣級公立醫(yī)院綜合改革,積極推進城市公立醫(yī)院改革試點。制定實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案。完成國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制。推進司法體制改革試點。

在全面推進依法行政方面,要圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,加強政府自身建設(shè),加快打造法治政府。依法推進職能轉(zhuǎn)變。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為,以權(quán)力清單嚴(yán)厲禁止亂作為,以責(zé)任清單嚴(yán)格防止不作為,以負(fù)面清單促進市場主體大作為。大力推進減政、減負(fù)、減支,扎實抓好政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子政務(wù)平臺建設(shè),織牢社會保障網(wǎng)、公共安全網(wǎng)、生態(tài)保護網(wǎng)。全面取消我省自行設(shè)立的行政審批、備案、登記事項,全面取消于法無據(jù)的行政事業(yè)性收費,全面取消違法違規(guī)或影響公平競爭的優(yōu)惠政策。嚴(yán)格控制政府性樓堂館所建設(shè),嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員數(shù)量。制定基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要和實施方案,推行政府向社會購買公共服務(wù),完成全省機關(guān)公務(wù)用車制度改革。依法規(guī)范行政決策。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序,全面推行政府法律顧問制度,制定加強和改進政府立法的實施意見,建立政府規(guī)章、規(guī)范性文件定期清理制度。健全聽證制度,完善重大決策風(fēng)險評估機制和重要文件合法性審查制度,制定政府決策第三方評估辦法和政府決策糾錯問責(zé)實施辦法,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。依法嚴(yán)格公正執(zhí)法。大力推進行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等規(guī)范化執(zhí)法,在交通運輸、城市管理、市場監(jiān)管、資源環(huán)境等領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法試點。建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、執(zhí)法人員持證上崗制度、行政執(zhí)法全過程記錄和公示制度、部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法“三位一體”考核制度。依法強化權(quán)力監(jiān)督。自覺接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,加強與政協(xié)的民主協(xié)商,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議,充分發(fā)揮工、青、婦等人民團體的橋梁紐帶作用。主動接受司法監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。制定常態(tài)化行政監(jiān)督辦法,加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,對權(quán)力集中的部門和崗位,實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。加大行政監(jiān)察力度,強化對不履行或濫用行政權(quán)力的曝光和問責(zé),堅決查處權(quán)錢交易等腐敗案件,深入推進民生特派監(jiān)督工作。開展省以下地方審計機關(guān)人財物統(tǒng)一管理試點,加快實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源等審計全覆蓋。依法實行政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,依法將政務(wù)信息、行政審批納入電子政務(wù)平臺和政務(wù)服務(wù)平臺,重點公開財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域信息,推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開,努力做到全省行政事務(wù)“一網(wǎng)辦理”、行政權(quán)力“一覽無余”,為企業(yè)和群眾營造高效透明的政務(wù)環(huán)境和公開公正的市場環(huán)境。加強群眾直通交流平臺建設(shè),辦理好網(wǎng)上省長留言板網(wǎng)民意見建議,完善新聞發(fā)布制度。

三、20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作。

圍繞實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),重點抓好以下工作:

(一)緊緊圍繞增創(chuàng)后發(fā)趕超新優(yōu)勢,全面提高開放帶動和創(chuàng)新驅(qū)動能力。堅持把擴大開放作為后發(fā)趕超的戰(zhàn)略支撐。聚焦開放平臺。高水平辦好生態(tài)文明貴陽國際論壇、酒博會、中國—東盟教育交流周等重大活動。力爭貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)通過國家驗收,積極申建遵義綜合保稅區(qū),與廣西合作共建北海貴陽港。加快貴陽綜合保稅區(qū)二期、雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)、《中瑞自由貿(mào)易協(xié)定》貴陽示范園建設(shè)。完成貴陽航空口岸改造,培育畢節(jié)、銅仁、興義等航空口岸。聚焦開放區(qū)域。積極參與“一帶一路”建設(shè),爭取開通黔渝新歐貨運專列。落實國家推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導(dǎo)意見和珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃。深化與成渝、長株潭等經(jīng)濟圈的合作。重點加強與瑞士、韓國、中國臺灣等區(qū)域交流合作,更加重視與東盟、中東歐國家的交流,擴大與港澳的合作。貨物進出口總額130億美元。聚焦招商活動。堅持招大商、選好商,決不能以土地零地價、環(huán)保低門檻、稅費亂優(yōu)惠來招商引資。辦好貴州·北京大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會、茶博會等重大活動。提高招商引資簽約項目履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。引進省外到位資金7000億元。

堅持把科技創(chuàng)新作為后發(fā)趕超的重要支撐。實施科技管理改革行動。制定落實深化中央財政科技計劃管理改革的實施意見。推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革、股權(quán)和分紅激勵等政策。推進科研院所改革,發(fā)揮好貴州產(chǎn)研院的功能作用。實施科技平臺建設(shè)行動。加快貴州科學(xué)城、中關(guān)村貴陽科技園、500米口徑射電天文望遠(yuǎn)鏡等平臺建設(shè)。提高科研院所和高??萍紕?chuàng)新能力,強化企業(yè)主體作用,推動科研成果轉(zhuǎn)化。實施科技企業(yè)培育行動。重點培育20家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、400家科技小巨人企業(yè)和科技型種子企業(yè)。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2500億元。實施科技金融融合行動。綜合運用風(fēng)險補償、貸款貼息、專利質(zhì)押貸款等方式和相關(guān)基金,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,帶動社會資本和金融機構(gòu)支持企業(yè)創(chuàng)新。實施科技服務(wù)能力提升行動。制定貫徹國家加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,引導(dǎo)社會資本參與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。實施科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進行動。深入推進“高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃”、“5個100工程”人才支撐計劃、“百千萬人才”和“六個一批人才”引進計劃、“黔歸人才計劃”。全省人才總量達(dá)到335萬人。

(二)緊緊圍繞推進新型工業(yè)化,積極培育壯大五大新興產(chǎn)業(yè)。力爭轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”完成投資4600億元。大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)。積極謀劃建設(shè)全國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地,豐富“云上貴州”應(yīng)用內(nèi)容,推動貴陽建設(shè)全國首個免費wifi城市。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。加快貴陽呼叫中心建設(shè),發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。積極推動電子元器件、軟件與集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、視聽產(chǎn)品等加快發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到20xx億元。大力發(fā)展以大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。實施新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓緊建設(shè)國家苗藥工程技術(shù)研究中心,推動苗藥進藥典進醫(yī)保。支持現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)做大做強,積極培育新興醫(yī)藥企業(yè)。建設(shè)一批大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地,實施一批健身養(yǎng)生和職工療養(yǎng)等項目。完成產(chǎn)值470億元。大力發(fā)展以綠色有機無公害為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)。圍繞建設(shè)綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品大省,以畝產(chǎn)論英雄,注重品種、品質(zhì)、品牌,大力提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合效益。以資源稟賦為前提,加強山地資源綜合開發(fā)利用,重視農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。以市場需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新營銷模式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子商務(wù)。以園區(qū)為載體,培育引進一批龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值增長20%以上。大力發(fā)展以民族和山地為特色的文化旅游業(yè)。加快“十大文化產(chǎn)業(yè)園”建設(shè),做大做強以“多彩貴州”為核心標(biāo)識的文化品牌產(chǎn)品。培育新興旅游業(yè)態(tài),積極開拓高鐵旅游市場,加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系,打造貴州旅游發(fā)展升級版?;I辦好旅發(fā)大會。旅游總收入增長20%以上。大力發(fā)展以節(jié)能環(huán)保低碳為主導(dǎo)的新型建筑建材業(yè)。培育一批建筑業(yè)龍頭企業(yè),扶持一批中小型建筑業(yè)企業(yè),發(fā)展一批建筑業(yè)示范縣、示范鎮(zhèn)。推動建筑業(yè)與建材業(yè)深度融合。培育裝飾石材產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一批新型建材產(chǎn)業(yè)基地。建筑業(yè)增加值增長18%以上。

立足構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,制定實施質(zhì)量發(fā)展行動計劃,促進工業(yè)化和信息化深度融合。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。在抓好煤礦兼并重組的基礎(chǔ)上,推進煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快畢水興能源煤化工等基地建設(shè),支持六盤水等地創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市。統(tǒng)籌電源項目建設(shè),優(yōu)化電力資源配置,促進電力行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,建成一批“四個一體化”項目。加快頁巖氣、煤層氣、風(fēng)能開發(fā)利用。推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;=ǔ赏懂a(chǎn)茅臺生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范園,鞏固擴大白酒市場。優(yōu)化“兩煙”產(chǎn)品結(jié)構(gòu),做強“貴煙”品牌。深入實施茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動計劃。壯大特色食品加工業(yè)。推動裝備制造業(yè)高端化。重點發(fā)展民用航空航天裝備、軌道交通裝備、精密數(shù)控機床等高端裝備制造業(yè),改造提升汽車及零部件、能礦裝備、工程機械等產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展新能源、清潔能源汽車。推動服務(wù)業(yè)配套化。加快發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。制定實施電子商務(wù)發(fā)展行動計劃。積極發(fā)展家政、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。建成一批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

企業(yè)是生產(chǎn)力的重要載體,是經(jīng)濟的基本單元。要把實施工業(yè)“百千萬”工程作為重點抓手,滿腔熱情為重點企業(yè)和中小企業(yè)搞好服務(wù)。對有市場、有效益的企業(yè),支持他們加強要素保障,開足馬力生產(chǎn);對有困難、有潛力的企業(yè),幫助他們破解發(fā)展難題,盡快走出困局;對近幾年觀摩的產(chǎn)業(yè)項目,開展“回頭看”,協(xié)調(diào)推動企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

(三)緊緊圍繞推進新型城鎮(zhèn)化,大力加強綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。堅持以人為本、道法自然,走山地特色新型城鎮(zhèn)化路子。推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。制定推進戶籍制度改革實施意見。力爭通過幾年努力,促進我省約300萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),引導(dǎo)約500萬人就近就地城鎮(zhèn)化,改造約450萬人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村、城郊村。優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)布局。培育黔中城市群,提高貴陽首位度,壯大區(qū)域中心城市規(guī)模,做強縣城,做特小城鎮(zhèn),加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。打通園區(qū)、城區(qū)和景區(qū)的通道,促進產(chǎn)城景互動融合。加強綠色生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)。妥善處理好生產(chǎn)、生活與生態(tài)的關(guān)系,因地制宜定功能,因勢利導(dǎo)搞建設(shè),讓山水、田園、村莊、社區(qū)各美其美,共生共榮。增強城鎮(zhèn)經(jīng)營管理能力。合理劃定城市邊界,科學(xué)安排城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模,注重城鎮(zhèn)風(fēng)貌設(shè)計,不搞大拆大建、不搞亂鋪攤子。鼓勵社會資本參與投資、建設(shè)和運營城市基礎(chǔ)設(shè)施項目。提高貴安新區(qū)開發(fā)建設(shè)水平。用好開放平臺,打好生態(tài)品牌,抓好中心區(qū)建設(shè)。突出功能配套,新開工一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,建設(shè)一批功能性園區(qū)和引領(lǐng)性項目。突出生態(tài)環(huán)境建設(shè),實施“十河百湖千塘”等一批環(huán)境工程。完成投資600億元。

深入實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃,完成投資300億元以上。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上下功夫。推動“六個小康”與全省基礎(chǔ)設(shè)施大網(wǎng)絡(luò)、“5個100工程”和城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)有機結(jié)合,解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“最后一公里”問題。以縣為主體,整鄉(xiāng)整村推進,集中連片改造,在貴州大地漸次鋪展一幅幅百姓富、生態(tài)美的生動畫卷。在突出特色上下功夫。善做山和水的文章,保護好溪流、林草、山丘等生態(tài)細(xì)胞和民族村寨、傳統(tǒng)村落等文化元素,傳承好傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活,讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。在產(chǎn)業(yè)培育上下功夫。充分利用農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善的機遇,大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多的特色農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向市場,讓更多的游客在鄉(xiāng)村坐下來、住下來。在融資運營上下功夫。加大財政投入,密切與金融機構(gòu)合作,拓寬融資渠道,擴大融資規(guī)模。建立建營管一體化機制,確保各項設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、永續(xù)使用。

(四)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮,全力做好“三農(nóng)”和扶貧開發(fā)工作。千方百計讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)村美起來、農(nóng)民富起來。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。實施好糧食增產(chǎn)工程和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建項目,加快西南糧食城等糧食物流園區(qū)建設(shè)。念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢樹”,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快培育“三農(nóng)”新的增長點。積極發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品保鮮、精深加工等為主體的第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展以農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)業(yè)物流等為主體的第三產(chǎn)業(yè),做到“接二連三”。積極推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。著力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、企業(yè)加農(nóng)戶等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快供銷合作社改革發(fā)展。加強對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的引導(dǎo)和規(guī)范,禁止耕地“非農(nóng)化”。加快培育高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍。大力發(fā)展資源節(jié)約環(huán)境友好農(nóng)業(yè)。減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用,推進農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用,加大土壤污染防治力度。實施耕地質(zhì)量保護與提升行動,搞好建設(shè)占用耕地剝離耕作層土壤的再利用,強化基本農(nóng)田永久性保護。加強疫病防治、質(zhì)量安全等體系建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)發(fā)展支持力度。確保財政對“三農(nóng)”投入只增不減。積極發(fā)展“三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu),擴大農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋面。加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成和調(diào)控機制。培育壯大村級集體經(jīng)濟。制定實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,盤活村集體資源資產(chǎn)資本,開展人均收入超過萬元、集體經(jīng)濟收入超過百萬元的“雙超村”創(chuàng)建活動。

加快創(chuàng)建全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心,聚焦國家扶貧開發(fā)工作重點縣,做到精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”。深入推進片區(qū)扶貧、整體扶貧、黨建扶貧、社會扶貧、對口扶貧,重點扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶基礎(chǔ)設(shè)施、扶民生改善,加快扶貧開發(fā)向造血式、精準(zhǔn)式、參與式、整體式轉(zhuǎn)變。堅持“四到縣”,整合用好扶貧資金,加強扶貧資金審計。實施扶貧職業(yè)技能培訓(xùn)“1戶1人”三年行動計劃。

(五)緊緊圍繞強基礎(chǔ)穩(wěn)增長增后勁,千方百計擴大投資和消費需求。狠抓國發(fā)2號文件項目化落實,爭取國家“七個重大工程包”項目支持。力爭完成全社會固定資產(chǎn)投資1.5萬億元左右,其中工業(yè)投資5800億元、民生工程投資800億元、城鎮(zhèn)建設(shè)投資1550億元、房地產(chǎn)開發(fā)投資20xx億元左右、交通投資1565億元、水利投資220億元、信息基礎(chǔ)設(shè)施投資100億元、電網(wǎng)投資54億元。力爭民間投資7400億元,中央新增補助200億元。完成社會消費品零售總額2960億元。強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)。貫通滬昆客專貴陽至長沙段,加快安順至六盤水等城際鐵路建設(shè),鐵路營業(yè)里程突破3000公里;開工隆黃鐵路敘永至畢節(jié)段等鐵路,爭取貴陽至南寧客專開工建設(shè),貴陽至襄陽客專等鐵路項目納入國家“十三五”規(guī)劃。推進環(huán)貴州高速公路建設(shè),高速公路通車?yán)锍掏黄?100公里,實現(xiàn)縣縣通高速公路。新增通村瀝青(水泥)路1.5萬公里。建成構(gòu)皮灘水電站翻壩樞紐工程。完成興義機場改造,力爭啟動實施龍洞堡機場三期工程、開工建設(shè)威寧機場,新開加密航線30條。開工40座骨干水源工程,力爭開工馬嶺、黃家灣水利樞紐工程,實施68處引提灌工程,新增解決300萬農(nóng)村人口及學(xué)校師生飲水安全問題,爭取觀音水庫等一批骨干水源工程納入國家“十三五”規(guī)劃。加快打造全國信息交換樞紐,出省帶寬突破3000gb/s,通信光纜超過50萬公里。完善500千伏輸電主網(wǎng)架,加快天然氣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。多方聚力搞好投融資要素保障。深入實施“引金入黔”工程,加強地方性金融機構(gòu)建設(shè),爭取新設(shè)立民營銀行。注重金融創(chuàng)新,積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、外資融資租賃等新興業(yè)態(tài),提高直接融資比重。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)支持力度。金融機構(gòu)貸款余額達(dá)到1.45萬億元。加強用地、用水、用電等各項保障。多措并舉促進大眾消費。爭取國家“六大領(lǐng)域消費工程”項目支持,加快培育消費熱點。規(guī)劃建設(shè)一批物流中心,培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)。加強農(nóng)村商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè),推進建材和農(nóng)機下鄉(xiāng),開拓農(nóng)村消費市場。大力創(chuàng)新消費業(yè)態(tài),改善消費環(huán)境,擴大消費需求。切實防范化解財政金融等風(fēng)險。有效有序用好舉債手段,用足用活債務(wù)存量,科學(xué)規(guī)范債務(wù)增量。提升經(jīng)營能力,加強財源建設(shè),落實新預(yù)算法,嚴(yán)格地方政府性債務(wù)限額管理,制定存量債務(wù)化解辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作的ppp模式。密切關(guān)注和防范金融等領(lǐng)域潛在風(fēng)險。

(六)緊緊圍繞優(yōu)化生產(chǎn)力布局,務(wù)實推進重點發(fā)展平臺和通道經(jīng)濟建設(shè)。聚焦“5個100工程”項目內(nèi)容建設(shè),完成投資5190億元。推動100個產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級。注重項目產(chǎn)出和產(chǎn)業(yè)配套,把項目裝進去、把產(chǎn)品做出來。把握好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)節(jié)奏和力度。狠抓現(xiàn)有企業(yè)產(chǎn)出和新興企業(yè)培育,支持園區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展。完成投資3500億元。促進100個現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)增產(chǎn)增效。注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和模式創(chuàng)新,把產(chǎn)量做成產(chǎn)值、把產(chǎn)值做成收入。加快品種更新、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建,推動園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結(jié)合。實現(xiàn)銷售收入600億元。增強100個示范小城鎮(zhèn)生機活力。注重示范引領(lǐng)和輻射帶動,把綠色小鎮(zhèn)的路子探索出來、把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的作用發(fā)揮出來。打造一批具有山水風(fēng)光、民族風(fēng)情、特色風(fēng)物的綠色小鎮(zhèn)。推廣示范一個小城鎮(zhèn)帶動多個美麗鄉(xiāng)村的聯(lián)動模式,精心演繹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展“二重唱”。提高100個城市綜合體品質(zhì)品位。注重功能完善和質(zhì)量提升,把傳統(tǒng)和現(xiàn)代元素融進去、把特色精品做出來。不貪大、不求洋,運用智慧技術(shù)和貴州文化元素,建設(shè)一批具有民族特點、地域風(fēng)貌的現(xiàn)代建筑。引入高端市場主體、專業(yè)經(jīng)營團隊,打造精品組團。建成100個主導(dǎo)功能建筑。提升100個重點旅游景區(qū)內(nèi)涵魅力。注重特色彰顯和服務(wù)優(yōu)化,把景點做成景區(qū)、把景區(qū)串成線路。留住貴州山水人文的本色和本源,重視特色文化的挖掘和表達(dá),完善景區(qū)服務(wù)功能,成龍配套搞好服務(wù),打造一批知名旅游品牌。

統(tǒng)籌推進重點發(fā)展平臺和通道經(jīng)濟建設(shè)。實施“兩高”經(jīng)濟帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,推進“多彩貴州·最美高速”創(chuàng)建。建成一批“多式零距離換乘”交通樞紐,加快多式聯(lián)運無縫銜接。注重產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、場站的互動融合,因地制宜建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園、城鎮(zhèn)功能區(qū)和商貿(mào)物流基地,打造通道經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)。

(七)緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū),著力加強環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)。把“多彩貴州拒絕污染”記在心頭、落在實處。著力在“治”上下狠勁。強化集中式飲用水源地、自然保護區(qū)和濕地保護,編制實施草海生態(tài)保護和綜合治理規(guī)劃。實施大氣污染防治行動計劃,確保貴陽等大中城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)步提升。推進工業(yè)節(jié)能五大攻堅計劃,加強工業(yè)“三廢”和礦產(chǎn)資源綜合利用,淘汰一批落后產(chǎn)能。著力在“建”上求突破。實施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃,加快污水垃圾處理等項目和環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。扎實開展國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動。實施綠色貴州三年行動計劃,掀起造林綠化新高潮。營造林400萬畝,治理石漠化1000平方公里、水土流失2300平方公里,森林覆蓋率提高到50%。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,加快發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。著力在“管”上出實招。堅持零容忍、下重拳、出狠招,用好森林保護“六個嚴(yán)禁”和環(huán)?!傲鶄€一律”兩把“利劍”,強化林業(yè)生態(tài)紅線保護和環(huán)境污染防治兩個“問責(zé)”,嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)保不作為、亂作為。

(八)緊緊圍繞促進社會公正和維護和諧穩(wěn)定,統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)發(fā)展和社會治理。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。堅持走均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展路子,繼續(xù)實施教育“9+3”計劃,大力實施基本普及20xx年教育計劃,深入實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新增8個以上縣通過義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收?;窘ǔ少F州大學(xué)新校區(qū)二期工程,加快花溪大學(xué)城二期工程、清鎮(zhèn)職教城建設(shè),完成中職“百校大戰(zhàn)”。加快發(fā)展各級各類教育。大力發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)。像抓教育一樣下更大決心抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。擴大中心城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源增量,推進三甲醫(yī)院創(chuàng)建,鼓勵社會辦醫(yī),加快解決“看病擠、住院難”問題。完善基本藥物制度,開展農(nóng)民跨省就醫(yī)費用結(jié)報試點。搞好疾病預(yù)防控制。加快發(fā)展文化體育事業(yè)。推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入實施“八大文化惠民工程”,建成多彩貴州品牌研發(fā)基地。加大民族村寨和傳統(tǒng)村落保護開發(fā)投入力度。繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。加快全民健身設(shè)施建設(shè),辦好國際田聯(lián)世界越野錦標(biāo)賽和省九運會。全力推進社會治理創(chuàng)新。普遍建立網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)、片組戶聯(lián)系制度,實現(xiàn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估全覆蓋,健全村務(wù)、居務(wù)、廠務(wù)公開制度。推進“平安貴州”建設(shè),用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,加強社區(qū)矯正,強化公共安全監(jiān)管和應(yīng)急處置體系建設(shè),做好防災(zāi)減災(zāi)工作,維護社會和諧穩(wěn)定。積極發(fā)展民族等各項事業(yè)。制定實施少數(shù)民族事業(yè)和扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)。重視國防動員和后備力量建設(shè),支持軍隊、武警部隊建設(shè)和法院、檢察院工作。加強國家安全、司法行政、雙擁優(yōu)撫和外事、人防、參事等工作。

(九)緊緊圍繞增進人民福祉,扎實抓好民生工程和民生實事。努力擴大就業(yè)。實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃和“雙百工程”,發(fā)動能人創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),支持婦女創(chuàng)業(yè),促進科技人員創(chuàng)業(yè),積極幫助困難群體和特殊人群就業(yè)。多管齊下增加城鄉(xiāng)居民收入。積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。健全社會保障。提高社會保障標(biāo)準(zhǔn),健全城鄉(xiāng)居民大病保險制度。完善保障性住房分配管理辦法,推進棚戶區(qū)改造貨幣化安置。加快建立經(jīng)濟困難的高齡失能等老年人補貼制度,完善臨時救助制度。狠抓安全生產(chǎn)。落實新安全生產(chǎn)法,以礦山、道路交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品等領(lǐng)域為重點,深入開展“六打六治”和隱患排查治理等專項活動,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。強化市場監(jiān)管。加快建立統(tǒng)一的社會信用代碼和信用信息平臺。加強食品藥品監(jiān)管。落實“米袋子”“菜籃子”責(zé)任制,嚴(yán)打欺行霸市、哄抬物價等擾亂市場行為,保障基本民生價格穩(wěn)定。

扎實辦好“十件民生實事”。(1)10個縣、160個鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽,完成780個貧困村整村推進。(2)“3個15萬元”政策帶動就業(yè)10萬人,公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬人。實施錦繡計劃,培訓(xùn)繡娘1萬人。(3)實施地質(zhì)災(zāi)害三年綜合治理行動計劃,今年盡早完成238所學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害治理。(4)繼續(xù)壓縮5%行政經(jīng)費用于教育“9+3”計劃。新建1000個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家。建設(shè)600個農(nóng)村幼兒園。(5)實施130所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)工程。新建50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站、500個村級計生服務(wù)室。(6)開工城鎮(zhèn)保障性住房50.2萬套、竣工17萬套,改造農(nóng)村危房35萬戶,建成扶貧生態(tài)移民房3.5萬套、搬遷15萬人。(7)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高10%以上。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合政府補助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,新農(nóng)合統(tǒng)籌基金最高支付限額提高到20萬元。建立一級重度殘疾人護理補貼制度,每人每年補助600元。(8)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),新增養(yǎng)老服務(wù)床位3.5萬張。(9)建成30個示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,實現(xiàn)所有縣城空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站聯(lián)網(wǎng)直傳。(10)新增2萬個治安監(jiān)控攝像頭、3000個智能報警點。我們要努力把上述實事辦實、好事辦好,切實兌現(xiàn)對廣大人民群眾的莊嚴(yán)承諾。

各位代表!精彩事業(yè)譜寫絢麗詩篇,多彩貴州奏響壯美樂章。總結(jié)成績,我們要為各族人民點贊;開創(chuàng)新業(yè),我們要為各級干部加油。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共貴州省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而進,乘勢而上,為全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)造更加幸福美好未來而努力奮斗!

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貴州工作心得體會報告篇八

各位代表:。

現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“”時期工作回顧。

“”是我省發(fā)展極不平凡的五年。在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下,我們?nèi)尕瀼叵盗兄匾v話精神特別是對貴州工作的重要指示要求,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委各項決策部署,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,緊緊抓住改革開放關(guān)鍵一招,積極主動適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,改革發(fā)展的勢頭持續(xù)向好、開放創(chuàng)新的態(tài)勢持續(xù)向好、和諧穩(wěn)定的局面持續(xù)向好、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍持續(xù)向好,圓滿完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),進入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段。

過去五年,是我省綜合實力提升最快、基礎(chǔ)設(shè)施變化最大、發(fā)展動力活力最足、生態(tài)建設(shè)成效最好、人民得到實惠最多的時期,經(jīng)濟增速連續(xù)五年居全國前3位,主要經(jīng)濟指標(biāo)翻了一番以上,經(jīng)濟總量和人均生產(chǎn)總值實現(xiàn)趕超進位的歷史性突破,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)縣縣通高速公路,進入高鐵時代,開啟大數(shù)據(jù)時代,正在走向生態(tài)文明新時代。20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元、達(dá)到1.05萬億元,年均增長12.5%。固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.07萬億元,年均增長29.5%。金融機構(gòu)存款、貸款余額分別達(dá)到1.9萬億元和1.5萬億元,年均增長21.4%和21.2%。市場主體注冊資本達(dá)到2.59萬億元,年均增長41.2%。社會消費品零售總額達(dá)到3283億元,年均增長17.2%。一般公共預(yù)算收入達(dá)到1503.4億元,年均增長23%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到24580元和7387元,年均增長11.8%和14.4%。城鎮(zhèn)化率提高到42%,民營經(jīng)濟比重提高到50%,森林覆蓋率超過50%。五年減少貧困人口656萬人,全面建成小康社會指數(shù)提高到82%左右。

過去五年,我們迎難而上,克難奮進,重點抓了以下工作:。

(一)搶抓機遇主動作為,中央對我省支持力度空前加大。國家出臺國發(fā)〔20xx〕2號文件,批準(zhǔn)設(shè)立貴安新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)、大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),將生態(tài)文明貴陽會議上升為國家級國際性論壇。批準(zhǔn)實施水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃、黔中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,把我省納入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、珠江—西江經(jīng)濟帶。將貴州作為全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū),實現(xiàn)中直機關(guān)、東部城市對我省定點幫扶和對口幫扶全覆蓋。累計安排我省轉(zhuǎn)移支付9540多億元。

(二)強力破解瓶頸制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。鐵路里程達(dá)到3037公里,其中高速鐵路701公里;公路里程達(dá)到18.4萬公里,其中高速公路5128公里,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。通航機場實現(xiàn)市州全覆蓋,機場旅客吞吐量達(dá)到1563萬人次。高等級航道達(dá)到690公里,烏江基本實現(xiàn)通航。開工建設(shè)夾巖等一批大中型水利工程,建成黔中水利樞紐一期和滋黔一期工程,供水能力達(dá)到110億立方米,解決1300萬農(nóng)村人口飲水安全問題。通信光纜60萬公里,出省帶寬3000gbps,100%的建制村通寬帶。電力裝機容量5065萬千瓦,建成500千伏“日”字形環(huán)網(wǎng)及中緬、中貴天然氣管道和貴渝成品油管道。

(三)堅持把脫貧攻堅作為重中之重,精準(zhǔn)扶貧取得重大成效。聚焦“兩有戶、兩因戶、兩無戶、兩缺戶”,堅持“六個精準(zhǔn)”、“六個到村到戶”、“四到縣”,制定實施“33668”脫貧攻堅行動計劃,出臺落實大扶貧戰(zhàn)略行動意見和“1+10”等政策文件,實施“兩線合一、減量提標(biāo)”和精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。取消重點生態(tài)功能區(qū)10個貧困縣gdp考核。投入財政扶貧資金305億元。易地扶貧搬遷66萬人。35個貧困縣、744個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,貧困發(fā)生率下降到14.3%。

(四)狠抓重點發(fā)展平臺建設(shè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級邁出堅實步伐。“5個100工程”完成投資1.4萬億元。實施工業(yè)“百千萬”工程,新增規(guī)模以上企業(yè)1889戶,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長14.3%,形成6個千億級產(chǎn)業(yè)?!拔宕笮屡d產(chǎn)業(yè)”發(fā)展迅猛,大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)年均增長37.7%,電子商務(wù)交易額年均增長64%;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長14.2%,建筑建材業(yè)年均增長21.6%;現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,糧經(jīng)作物面積比調(diào)整為40∶60;旅游總收入年均增長27%,服務(wù)業(yè)增加值年均增長12.5%。裝備制造業(yè)年均增長25.5%。特色輕工業(yè)年均增長15.6%。民營經(jīng)濟年均增長23.7%。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力推進山地特色新型城鎮(zhèn)化,新增城鎮(zhèn)人口306.5萬人、建成區(qū)面積461平方公里。“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個小康行動計劃完成投資1100億元,“三農(nóng)”面貌發(fā)生巨大變化。黔中經(jīng)濟區(qū)、黔北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟帶發(fā)展步伐加快??h域經(jīng)濟總量增長1.5倍。3個自治州、11個自治縣生產(chǎn)總值占全省比重提高到23.7%和8.2%。

(六)全面推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢得到鞏固加強。加快生態(tài)文明先行示范區(qū)和綠色貴州建設(shè),發(fā)揮生態(tài)環(huán)?!皟砂牙麆Α?、“兩個問責(zé)”作用,發(fā)出“多彩貴州拒絕污染”強音。完成營造林2161萬畝,治理石漠化8270平方公里、水土流失1.1萬平方公里。淘汰落后產(chǎn)能3080萬噸,單位生產(chǎn)總值能耗下降19%,市州中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率高于90%??h級以上城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率達(dá)到89.3%和82.7%。草海生態(tài)保護和綜合治理規(guī)劃獲國家批復(fù)。八大河流實行“河長制”。赤水河、烏江、清水江流域生態(tài)文明制度改革取得實質(zhì)性突破。

(七)全力推動改革開放創(chuàng)新,后發(fā)趕超優(yōu)勢疊加釋放。全面深化改革。完成改革任務(wù)385項,爭取國家級改革試點175個。全部取消非行政許可審批事項,省級行政許可事項減少到321項,省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目減少到7項。全面推行礦業(yè)權(quán)招拍掛制度,實施煤炭資源稅從價計征改革。深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和商事制度改革,新增市場主體113.7萬戶。推進戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和畢節(jié)試驗區(qū)改革,畢節(jié)、銅仁撤地設(shè)市。財稅金融、社會事業(yè)、司法行政等領(lǐng)域改革不斷深化。全方位擴大開放。“1+7”開放創(chuàng)新平臺加快建設(shè),貴安新區(qū)高端化綠色化集約化強勢推進。黔深歐國際海鐵聯(lián)運班列和黔渝新歐貨運班列開通運營。與長江經(jīng)濟帶各省市實現(xiàn)通關(guān)一體化。成功舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會、數(shù)博會、茶博會、民博會、國際山地旅游大會、旅發(fā)大會等重大開放活動。招引落地500強企業(yè)134家,引進省外到位資金2.5萬億元,實際利用外資年均增長49.3%,進出口總額年均增長31.3%。全力推進科技創(chuàng)新。新建5家國家級科技創(chuàng)新平臺和59個院士工作站,建成貴州科學(xué)城。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2500億元,科技進步貢獻率提高到45%,人才總量超過360萬人。

(八)千方百計保障改善民生,社會事業(yè)全面發(fā)展。民生實事完成投資2897.7億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)267萬人,“3個15萬元”政策帶動就業(yè)45.2萬人。完成教育“9+3”計劃,啟動基本普及20xx年教育,19個縣市區(qū)實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,中職“百校大戰(zhàn)”基本完成,花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城和貴州大學(xué)新校區(qū)一、二期工程基本建成,走出窮省辦大教育的圖強之路。新增三甲醫(yī)院22所,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,基層群眾就醫(yī)條件不斷改善。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,海龍屯土司遺址列入世界文化遺產(chǎn)目錄,建成省博物館新館和貴陽孔學(xué)堂,實現(xiàn)縣城數(shù)字影院全覆蓋。全民健身和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,恢復(fù)舉辦省運會。城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保障水平不斷提高。加強農(nóng)村留守兒童、困境兒童和留守老人精準(zhǔn)關(guān)愛救助保障。實施城鎮(zhèn)保障性安居工程154萬套(戶),改造農(nóng)村危房192萬戶。完成受地質(zhì)災(zāi)害威脅的238所學(xué)校治理。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)年均下降13.2%和14.7%,刑事案件年均下降3.3%,人民群眾安全感持續(xù)提升。信訪維穩(wěn)工作不斷加強。國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各項事業(yè)取得新進步。

(九)大力加強法治政府建設(shè),執(zhí)行力公信力不斷提高。提請省人大會審議地方性法規(guī)草案48件,制定省政府規(guī)章28件。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育。公布省市縣三級政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單。從20xx年起壓縮行政經(jīng)費5%用于實施教育“9+3”計劃。省級部門行政審批事項全部集中在省政務(wù)服務(wù)中心辦理,公共資源交易項目全部集中在公共平臺交易。辦好省長—群眾直通交流臺,設(shè)立省政府開放日,政府透明度位居全國前列。全面推進民生監(jiān)督工作,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,勤政廉政建設(shè)取得新成效。

20xx年,是我省發(fā)展具有特殊意義的一年。親臨我省視察指導(dǎo),要求我們守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。在我省視察指導(dǎo)時,要求我們鼓起勁來在趕超中實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,彎下腰來堅決拔掉窮根,攜起手來唱響民族團結(jié)的絢歌。按照、的重要指示,全省上下以“守底線、走新路、奔小康”為總要求,堅持改革開放創(chuàng)新,堅持彎道取直、后發(fā)趕超,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有新、穩(wěn)中向好,多項經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全國前列,多項工作取得重大突破,實現(xiàn)“”圓滿收官。地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.7%,固定資產(chǎn)投資增長21.6%,社會消費品零售總額增長11.8%,進出口總額增長15.6%,一般公共預(yù)算收入、支出增長10%和10.9%。

過去一年,我們狠抓脫貧攻堅和民生保障,啟動實施新一輪易地扶貧搬遷工程,組建貴州扶貧開發(fā)投融資平臺,設(shè)立省政府“扶貧專線”,建成“扶貧云”。減少貧困人口130萬人,易地扶貧搬遷20萬人?!笆裆鷮嵤隆蓖瓿赏顿Y963億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)72.7萬人,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%和10.7%。我們強化運行調(diào)度和要素供給,出臺穩(wěn)工業(yè)23條、擴投資23條、促消費29條等具體政策措施,新增建設(shè)用地20.9萬畝,減少企業(yè)用電成本11億元,爭取中央各項補助2346億元,金融機構(gòu)新增貸款余額2683.4億元,發(fā)行政府債券2350億元。我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)和大健康、山地農(nóng)業(yè)和山地旅游、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新增規(guī)模以上企業(yè)432戶,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.9%,服務(wù)業(yè)增加值增長11.1%,農(nóng)業(yè)增加值增長6.5%。我們?nèi)ν七M改革開放和科技創(chuàng)新,完成95項改革任務(wù),平均每天新增市場主體900多戶。25家500強企業(yè)新落戶貴州,引進省外到位資金7213億元,實際利用外資增長22.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長13%。我們著力擴大投資和消費需求,集中開工重大項目1518個、建成263個,實施ppp項目帶動社會資本投資431億元。實施信息、住房等消費工程,農(nóng)村電商網(wǎng)點超過1000家,商品房銷售面積增長12%,快遞業(yè)務(wù)量增長50.7%。我們切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,完成營造林420萬畝,治理石漠化1083平方公里、水土流失2300平方公里,森林覆蓋率提高1個百分點。集中整治赤水河、烏江、清水江等流域污染,建成30個示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。我們大力提高社會事業(yè)和社會治理水平,義務(wù)教育鞏固率和高中階段、高等教育毛入學(xué)率不斷提升,啟動實施健康貴州和多彩貴州民族特色文化強省建設(shè)工程,加強“平安貴州”建設(shè),社會和諧穩(wěn)定。

各位代表!五年來取得的歷史性成就,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。實踐充分證明,省委、省政府堅定不移高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的旗幟,堅定不移構(gòu)筑“精神高地”、沖出“經(jīng)濟洼地”,是完全正確、十分有效的。五年來的歷史性變化告訴我們,貴州是一片充滿希望和活力的熱土,貴州的干部群眾想干事、能干事、干得成事,只要我們堅持艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗,完全可以改變貧困落后面貌,實現(xiàn)后發(fā)趕超,創(chuàng)造美好未來。五年來的發(fā)展啟示我們,在新的起點上推進全面小康社會建設(shè),必須牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,做到既要綠水青山也要金山銀山、綠水青山就是金山銀山,推動兩條底線一起守、兩個成果一起收;必須深入實施主基調(diào)主戰(zhàn)略,既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”,在全力趕超中加快轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型升級中跨越發(fā)展;必須全面推進改革開放,以改革促進開放、以開放倒逼改革,充分激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展動力活力;必須把改善民生作為根本出發(fā)點落腳點,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,大力實施脫貧攻堅第一民生工程,不斷提高人民生活水平;必須堅持依法行政從嚴(yán)治政,全面推進法治政府建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì),嚴(yán)查腐敗案件,以務(wù)實舉措創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績,以實際成效贏得人民群眾的信賴。

各位代表!過去五年的成就來之不易。這是黨中央、國務(wù)院和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全省各族干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省各族人民、各級干部表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向駐黔人民解放軍、武警官兵和人民警察,向中央各部門各單位和兄弟省區(qū)市,向關(guān)心貴州建設(shè)的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。主要是:經(jīng)濟總量小,人均水平低,貧困人口多,城鄉(xiāng)差距大,社會事業(yè)發(fā)展滯后,脫貧攻堅、同步小康任務(wù)艱巨;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級慢,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,體制機制不夠活,創(chuàng)新能力還不足,生態(tài)環(huán)境保護壓力大,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;固定資產(chǎn)投資增幅回落,工業(yè)經(jīng)濟增速放緩,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,服務(wù)業(yè)整體水平較低,部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,穩(wěn)增長、擴總量任務(wù)艱巨;社會治理能力還不強,安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,部分市縣政府債務(wù)風(fēng)險較高,社會矛盾日益復(fù)雜,防風(fēng)險、促和諧任務(wù)艱巨;少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在,一些政策措施不落實,轉(zhuǎn)職能、提效能任務(wù)艱巨。我們要正視問題,直面挑戰(zhàn),采取有效措施,切實加以解決,決不辜負(fù)全省人民的厚望。

二、“十三五”時期的主要目標(biāo)任務(wù)。

“十三五”時期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機遇期,是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時期,是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝時期。我們既要看到,貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒有變,既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒有變;更要看到,我國經(jīng)濟發(fā)展已進入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),中央提出“五大發(fā)展理念”,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,對我省做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作提出了新的更高要求。我們要緊緊抓住國家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重要窗口期、決戰(zhàn)脫貧攻堅、深入推進西部大開發(fā)等重大機遇,堅持用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)發(fā)展行動,堅定戰(zhàn)略部署不動搖,堅定目標(biāo)任務(wù)不懈怠,與時俱進創(chuàng)新方式方法,以更快的節(jié)奏、更實的作風(fēng),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),譜寫五大發(fā)展理念貴州新篇章!

“十三五”時期政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照中央和省委的決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動新跨越主基調(diào),深入推進工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略,突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,確保與全國同步全面建成小康社會。

“十三五”時期,我省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣鄉(xiāng)全部摘帽,貧困村全部退出;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10.5%左右,固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上,社會消費品零售總額年均增長11.5%以上,進出口總額年均增長20%;一般公共預(yù)算收入年均增長10%左右,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長10%左右和12%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)350萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高到50%,新興產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重提高到20%、服務(wù)業(yè)比重提高到45.8%、民營經(jīng)濟比重提高到60%;平均受教育年限、平均預(yù)期壽命達(dá)到全面小康目標(biāo);森林覆蓋率達(dá)到60%,節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國家下達(dá)計劃范圍內(nèi)。經(jīng)過五年努力,實現(xiàn)脫貧攻堅和民生改善新跨越、經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整新跨越、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護新跨越、深化改革和擴大開放新跨越、社會建設(shè)和法治保障新跨越。

今后五年,重點實施兩大戰(zhàn)略行動,構(gòu)建七大體系,實現(xiàn)七大突破。

——實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,抓住用好國家“補短板”的重大歷史機遇,堅持“六個精準(zhǔn)”,實施“五個一批”,舉全省之力,集全省之智,徹底解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下493萬農(nóng)村貧困人口脫貧問題,使貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,促進自我發(fā)展能力顯著提升。通過大扶貧推動基礎(chǔ)設(shè)施躍上新臺階。提高貧困地區(qū)鐵路、高速公路覆蓋率,加快普通國省道、農(nóng)村公路建設(shè),實現(xiàn)以村為單位油路(水泥路)、110千伏以上線路和變電站、通信光纖和4g網(wǎng)絡(luò)、生活垃圾收集處理設(shè)施全覆蓋,全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題。通過大扶貧推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺階。加快貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)村村有特色主導(dǎo)產(chǎn)品、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)扶貧基地、縣縣有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。通過大扶貧推動城鎮(zhèn)化水平躍上新臺階。重點依托城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū),完成130萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷,吸納更多貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動城鎮(zhèn)化率提高3個百分點以上。通過大扶貧推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量躍上新臺階。貧困地區(qū)25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕還林還草,帶動全省森林覆蓋率提高7個百分點。通過大扶貧推動公共服務(wù)均等化躍上新臺階。實現(xiàn)“兩線合一、減量提標(biāo)”。完成貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高醫(yī)療保障水平,讓農(nóng)民群眾不再因病致貧返貧。完成農(nóng)村幼兒園、寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全部免除(補助)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就讀高中、大學(xué)的學(xué)雜費,讓寒門學(xué)子求學(xué)無憂?!獙嵤┐髷?shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,全力打贏搶先機突圍戰(zhàn)。堅持把大數(shù)據(jù)作為我省彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎,大力推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌建好用好“云上貴州”及其應(yīng)用平臺,充分挖掘利用大數(shù)據(jù)商業(yè)價值、管理價值、社會價值,搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展制高點。運用大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟發(fā)展加快轉(zhuǎn)型。以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流,運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和技術(shù),全力推動高端企業(yè)、先進技術(shù)與我省產(chǎn)業(yè)企業(yè)有機嫁接,促進信息化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)信息化改造,推進生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)品升級換代。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,形成一批滿足大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的產(chǎn)品和系統(tǒng),培育一批大數(shù)據(jù)企業(yè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量年均增長20%以上、超過5000億元,成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。運用大數(shù)據(jù)推動社會治理能力快速提升。完善電子政務(wù)云,實施“數(shù)據(jù)鐵籠”行動計劃,建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機制,推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,推動社會事業(yè)數(shù)據(jù)資源整合,推動政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有機結(jié)合,提升政府決策和風(fēng)險防范水平,提高社會治理精準(zhǔn)性和有效性。運用大數(shù)據(jù)推動公共服務(wù)水平全面提高。堅持民生導(dǎo)向,在公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、減災(zāi)救災(zāi)、社會保障、教育文化、交通旅游、消費維權(quán)等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用,拓展服務(wù)渠道,提高服務(wù)質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域公共服務(wù)差距,形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。

——大力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系,在轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)重大突破。推動“5個100工程”有機更新、完善功能,加快打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主陣地主平臺。高端定位、優(yōu)先突破新興產(chǎn)業(yè)。加快建成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、大健康醫(yī)藥養(yǎng)生基地、無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,建設(shè)一批新型材料產(chǎn)業(yè)基地。改造提升、做強做大特色產(chǎn)業(yè)。推動煤炭、電力、化工、冶金等資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進航空航天、智能終端、高端數(shù)控機床、新能源汽車等裝備制造業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推進酒、煙、茶、藥、食品等產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。廣泛培育、快速提升服務(wù)業(yè)。以大交通帶動大旅游、以大生態(tài)提升大旅游、以大數(shù)據(jù)助推大旅游,促進文化與旅游深度融合,全力打造世界知名山地旅游目的地,讓多彩貴州風(fēng)行天下。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”工程,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力實施“百企引進”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計劃。圍繞推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,高端引進落地100戶以上500強企業(yè),對1000戶以上規(guī)模以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實施改造升級,培育生成一大批小微企業(yè)、培育孵化一大批科技創(chuàng)新型企業(yè),讓“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能有序退出。到20xx年,新增2個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、5個千億級產(chǎn)業(yè),新增5萬戶以上企業(yè)市場主體,其中規(guī)模以上企業(yè)3000戶以上。

——大力構(gòu)建山地特色新型城鎮(zhèn)體系,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。統(tǒng)籌空間規(guī)模產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)、規(guī)劃建設(shè)管理三大環(huán)節(jié)、改革科技文化三大動力、生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局、政府社會市民三大主體,全面提高城市工作水平。培育黔中城市群,支持貴陽市建設(shè)創(chuàng)新型中心城市,支持貴安新區(qū)建設(shè)踐行五大發(fā)展理念先行示范區(qū),加快把花溪大學(xué)城建成現(xiàn)代化新興城市。做大做強區(qū)域中心城市,提升區(qū)域次中心城市功能,建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。加強海綿城市、智慧城市建設(shè)。堅持“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,創(chuàng)造更多無愧于歷史和時代的建筑精品。推進戶籍人口城鎮(zhèn)化,促進進城農(nóng)民安居樂業(yè)。深入實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個小康行動計劃,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。加強黔中經(jīng)濟區(qū)、黔北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟帶建設(shè),支持3個自治州等民族地區(qū)跨越發(fā)展,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。到20xx年,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市300萬人以上,新增城鎮(zhèn)人口500萬人以上,黔中城市群城鎮(zhèn)人口達(dá)到1000萬人。

——大力構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明體系,在推動生產(chǎn)生活方式綠色化上實現(xiàn)重大突破。加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),落實主體功能區(qū)規(guī)劃,創(chuàng)建一批國家環(huán)保模范城市。實施退耕還林還草、石漠化治理等生態(tài)建設(shè)工程,提高森林覆蓋率。強化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進工業(yè)廢水和城鄉(xiāng)生活污水治理、垃圾無害化處理。加強大氣、土壤污染防治。加大農(nóng)村環(huán)境集中連片治理力度。實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)和新能源汽車推廣計劃。實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,落實能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動。到20xx年,力爭25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕還林還草,主要河流水質(zhì)優(yōu)良率超過90%,縣級以上城市pm10和pm2.5濃度穩(wěn)定在二級以上標(biāo)準(zhǔn)、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

——大力構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實現(xiàn)重大突破。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為抓手,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟作物占種植業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、二三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟的比重,建設(shè)無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品大省。實施耕地質(zhì)量保護提升行動計劃,劃定永久基本農(nóng)田。培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。培育壯大村級集體經(jīng)濟。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善農(nóng)業(yè)科技和社會化服務(wù)體系。到20xx年,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平超過40%,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積超過60%,農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%,農(nóng)村電子商務(wù)交易額超過300億元。

——大力構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,在增強發(fā)展支撐能力上實現(xiàn)重大突破。建成貴陽至昆明、重慶、成都等高速鐵路,鐵路營業(yè)里程達(dá)到4000公里以上,其中高速鐵路超過1500公里。公路里程達(dá)到20萬公里,其中普通國省道超過2.6萬公里、高速公路突破7000公里,建成“六橫七縱八聯(lián)線”高速公路網(wǎng)絡(luò)。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),形成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷的公路運輸網(wǎng)絡(luò)。加快形成“一樞紐十六支”機場布局和通江達(dá)海水運出省大通道。建成一批多式零距離換乘交通樞紐。實現(xiàn)縣縣有中型水庫、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源,水利工程供水能力超過150億立方米,有效灌溉面積達(dá)到2600萬畝,基本解決工程性缺水問題。構(gòu)建“出省寬、省內(nèi)聯(lián)、覆蓋廣、資費低”的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),出省帶寬突破1萬gbps。建成“三橫一中心”500千伏網(wǎng)架,力爭220千伏電網(wǎng)縣域全覆蓋。建成西南地區(qū)成品油戰(zhàn)略儲備基地,縣縣通天然氣管道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣全覆蓋。

——大力構(gòu)建民生保障體系,在提高公共服務(wù)能力上實現(xiàn)重大突破。優(yōu)先發(fā)展教育。基本普及20xx年教育,實現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu),提高高校辦學(xué)質(zhì)量,積極發(fā)展特殊教育、民族教育和繼續(xù)教育。促進大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃,完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,健全就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。大力建設(shè)健康貴州。實施“百院大戰(zhàn)”等五大建設(shè)工程,加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),大力發(fā)展智慧醫(yī)療,提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。實行最嚴(yán)格的全過程食品安全監(jiān)管制度。建成100個生態(tài)體育公園。提高社會保障水平。推進全民參保計劃,實施社會保障兜底工程。加強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度建設(shè),健全重特大疾病保障機制,完善醫(yī)療救助體系。積極應(yīng)對人口老齡化。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。健全公共法律服務(wù)體系。建設(shè)多彩貴州民族特色文化強省。均衡配置公共文化資源,實施文藝精品創(chuàng)作工程,加強文化遺產(chǎn)和檔案文獻保護利用,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批特色文化產(chǎn)業(yè)基地。

——大力構(gòu)建動力支撐體系,在建設(shè)創(chuàng)新型省份上實現(xiàn)重大突破。深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進行政審批、商事制度、國有企業(yè)、資源配置、財稅金融等體制機制改革,完善落實破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題的政策措施。建立嚴(yán)格的生態(tài)保護紅線制度,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,推動水務(wù)一體化改革。推進農(nóng)村綜合改革和扶貧開發(fā)體制機制改革。全面深化公立醫(yī)院綜合改革,堅持公益屬性,破除逐利機制。加快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,大力發(fā)展商業(yè)健康保險。深化教科文體等社會事業(yè)和司法、社會治理體制改革。加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)。深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和珠江—西江經(jīng)濟帶,加快“兩高”經(jīng)濟帶建設(shè)。全面提升“1+7”開放創(chuàng)新平臺,辦好用好生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會、數(shù)博會、茶博會、民博會、國際山地旅游大會、旅發(fā)大會等重大活動平臺。培育壯大開放經(jīng)營主體,擴大對外開放領(lǐng)域,加快推進與各省區(qū)市通關(guān)一體化。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。建好各類開發(fā)區(qū),增加創(chuàng)新資源供給。新建一批國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心,力爭創(chuàng)建國家級自主創(chuàng)新示范區(qū),加強眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺建設(shè)。建成500米口徑大射電望遠(yuǎn)鏡。實施人才引領(lǐng)工程,推進創(chuàng)新企業(yè)梯次培育計劃,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,實施一批國家重大科技專項。提高全社會研發(fā)經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比重。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。到20xx年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元,科技進步貢獻率提高到50%,人才總量達(dá)到530萬人。

20xx年貴州省政府工作報告全文20xx年貴州省政府工作報告全文各位代表!五年美好藍(lán)圖,我們已共同繪就;同步全面小康,是全省人民的共同夢想。我們要滿懷激情、勇于擔(dān)當(dāng),協(xié)力攻堅、善作善成,在我們黨實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的偉大歷史時刻,努力建成一個經(jīng)濟發(fā)展更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、就業(yè)收入更加穩(wěn)定、民生保障更加牢靠、社會秩序更加和諧、人民生活更加幸福的新貴州!

三、20xx年的重點工作。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我們要按照中央和省委的要求,圍繞“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”,在擴大投資消費需求的同時,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,千方百計做強大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)“三塊長板”,全力以赴補齊脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)“三塊短板”,培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強持續(xù)增長動力,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,農(nóng)業(yè)增加值增長6%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%、服務(wù)業(yè)增加值增長11%;減少農(nóng)村貧困人口100萬人,8個貧困縣、120個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,20xx個貧困村退出;固定資產(chǎn)投資增長18%、社會消費品零售總額增長11.5%、進出口總額增長20%;一般公共預(yù)算收入增長8%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9.5%和11.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人;居民消費價格指數(shù)控制在國家調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高到44%,森林覆蓋率提高到52%,節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國家下達(dá)計劃范圍內(nèi)。

圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo),重點抓好以下工作:。

(一)強力推進大扶貧戰(zhàn)略行動,確保脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。堅決打好易地扶貧搬遷關(guān)鍵一仗。堅持以自然村寨整體搬遷為重點,堅持貧困程度最深的村寨優(yōu)先搬遷,投資180億元,搬遷30萬人,整體搬遷3200個貧困自然村寨。建好用好扶貧開發(fā)投融資平臺,支持銀行成立扶貧營業(yè)部,制定城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷的實施辦法。統(tǒng)籌打好脫貧攻堅戰(zhàn)。打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn),為10萬就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動和鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等工程,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。打好綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅戰(zhàn),實施退耕還林還草等生態(tài)工程,增加重點生態(tài)功能區(qū)貧困縣轉(zhuǎn)移支付,讓一批貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員。打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn),在貧困鄉(xiāng)村優(yōu)先實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個小康行動計劃項目,加快打通基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”。打好教育醫(yī)療脫貧攻堅戰(zhàn),加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),新建、改擴建200所貧困地區(qū)村級幼兒園、200所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校,落實貧困家庭學(xué)生資助政策,把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。打好社會保障兜底攻堅戰(zhàn),加強最低生活保障與社會救助制度的銜接,兜住民生網(wǎng)底。強化各類扶貧資源整合。爭取國家扶貧資金支持,加大省財政扶貧資金投入。出臺扶貧資金和涉農(nóng)資金整合管理辦法。整合培訓(xùn)資源,對貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力進行規(guī)范化技能培訓(xùn)30萬人以上。實施文化傳承脫貧工程,培訓(xùn)多層次手工技藝傳承人1萬名。用好定點幫扶、對口幫扶、結(jié)對幫扶力量,實施民營企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動,開展萬名專家服務(wù)脫貧攻堅專項行動。強化脫貧攻堅考核問責(zé),建好用好“扶貧云”和“扶貧專線”。

(二)強力推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,確保國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)取得突破性進展。培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。辦好云上貴州·大數(shù)據(jù)招商引智(北京)推介會和數(shù)博會、電子商務(wù)峰會,引進落地一批大數(shù)據(jù)優(yōu)強企業(yè)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài),推進“互聯(lián)網(wǎng)+”專項行動,實施一批智能制造試點示范項目,培育50家“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)收入達(dá)到260億元,呼叫服務(wù)超過12萬席,電子商務(wù)交易額達(dá)到1400億元,大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭窟_(dá)到2500億元。加快打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。逐步把分散在各級政府各部門各單位的信息平臺整合接入電子政務(wù)云,推動企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、社會組織主動開放數(shù)據(jù)并遷入“云上貴州”。積極申建公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室,加快貴陽大數(shù)據(jù)交易市場建設(shè)。打造全省統(tǒng)一的應(yīng)急管理平臺。加強大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“寬帶貴州”建設(shè),實施光網(wǎng)工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,完成信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資150億元以上,通信光纜達(dá)到77萬公里,出省帶寬超過4000gbps。爭取建設(shè)貴陽·貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。數(shù)據(jù)中心承載服務(wù)器能力達(dá)到40萬臺。推動大數(shù)據(jù)政策法規(guī)體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進條例》,出臺政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法和信息數(shù)據(jù)采集應(yīng)用辦法。

(三)強力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大進展。從三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。大力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)一建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目庫,制定“百企引進”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計劃及年度實施方案,確保引進500強企業(yè)20家以上,完成技改投資680億元,新增1萬戶以上企業(yè)市場主體,力爭新增規(guī)模以上企業(yè)600戶。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3800億元。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn),淘汰一批落后產(chǎn)能,清理處置一批“僵尸企業(yè)”。出臺進一步支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的激勵政策,落實結(jié)構(gòu)性減稅等政策,工業(yè)類財政專項資金主要采取基金投入使用方式,引導(dǎo)企業(yè)、社會資本和金融資本加大技改投入。深入實施工業(yè)“百千萬”工程,制定降低企業(yè)成本實施方案,實行涉企收費目錄清單管理。大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。下大力氣擴大經(jīng)濟作物種植和草地畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模,下大力氣引進一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),下大力氣加強品種品質(zhì)品牌建設(shè),省級以上龍頭企業(yè)超過600家,“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積超過500萬畝,省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到400個。加快西南糧食城等糧食物流園區(qū)建設(shè),完善糧食流通體系,保障糧食供給,糧食產(chǎn)量1100萬噸以上。推廣“三變”改革經(jīng)驗,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和村級集體經(jīng)濟,培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)機服務(wù),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代擔(dān)保體系建設(shè),擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,建成一批農(nóng)產(chǎn)品大型交易市場和冷鏈物流倉庫。依托綜合交通運輸網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),拓展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高知名度和市場占有率。加強貴農(nóng)網(wǎng)電商平臺建設(shè)。農(nóng)村電商交易額增長30%以上。大力發(fā)展以山地旅游業(yè)為重點的服務(wù)業(yè)。加快山地公園省建設(shè),制定實施山地旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,深入挖掘山地旅游業(yè)態(tài),大力引進培育旅游文化龍頭企業(yè),加強重點旅游景區(qū)和精品旅游線路建設(shè),加強旅游商品設(shè)計、生產(chǎn)和營銷,旅游接待人次、旅游總收入分別增長20%和22%。加快物流園區(qū)建設(shè),培育引進一批現(xiàn)代物流企業(yè),打造西南重要物流樞紐。加快發(fā)展現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計、商貿(mào)會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和動漫、家政、養(yǎng)老、康體、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。

(四)千方百計深挖內(nèi)需潛力,確保經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長。多措并舉擴大有效投資。完成固定資產(chǎn)投資1.26萬億元。強化基礎(chǔ)設(shè)施投資,完成交通投資1800億元、水利投資240億元、城建投資1600億元、電網(wǎng)投資94億元。建成滬昆客專貴陽至昆明段,開工貴陽至南寧客專、貴陽至興義等鐵路;開工建設(shè)高速公路618公里,改造普通國省道828公里;新增高等級航道50公里以上;仁懷機場和興義機場改擴建工程竣工。開工黃家灣等50個骨干水源工程,中型水庫建成投運的縣達(dá)到63個,新增解決249萬農(nóng)村人口飲水安全問題,新增有效灌溉面積30萬畝。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造,30個縣建成天然氣支線管網(wǎng)。加大產(chǎn)業(yè)投資,加強“5個100工程”內(nèi)容建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級,設(shè)立一批政府性產(chǎn)業(yè)投資基金,完成工業(yè)投資3000億元以上,房地產(chǎn)開發(fā)投資20xx億元左右。擴大民生工程投資,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個小康行動計劃完成投資300億元以上,保障性安居工程投資500億元以上,農(nóng)村危房改造投資66億元。創(chuàng)新拓寬投融資渠道,爭取中央新增各項補助150億元左右;爭取國家引導(dǎo)基金支持,實施一批ppp項目;鼓勵銀行設(shè)立縣級分支機構(gòu),村鎮(zhèn)銀行覆蓋76個縣;金融機構(gòu)貸款余額達(dá)到1.77萬億元。進一步提高直接融資比重。多策并施促進居民消費。重點擴大旅游、住房、汽車、養(yǎng)老、用電等消費。大力發(fā)展全域旅游,構(gòu)建“快旅慢游”體系,迎接大眾旅游時代的到來。打通保障性住房、易地扶貧搬遷安置住房、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶住房之間的政策性通道,有序化解房地產(chǎn)庫存。研究啟動輕型貨車下鄉(xiāng)政策,落實小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。鼓勵民間資本、外商投資進入養(yǎng)老健康領(lǐng)域,推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”。完善居民階梯電價政策,刺激居民用電消費,帶動煤炭電力行業(yè)發(fā)展。多方聚力培育壯大縣域經(jīng)濟。堅持“抓兩頭、帶中間”,加強分類指導(dǎo),精準(zhǔn)搞好服務(wù),支持城區(qū)和經(jīng)濟強縣率先發(fā)展,幫扶重點生態(tài)功能區(qū)貧困縣加快發(fā)展,帶動發(fā)展?jié)摿h競相發(fā)展。

(五)加快山地新型城鎮(zhèn)化建設(shè),確保城鎮(zhèn)化水平快速提升。堅持以人為本、道法自然,山為景、橋隧連、組團式,走具有貴州特色的山地新型城鎮(zhèn)化道路。推進農(nóng)民工市民化。抓好國家新型城鎮(zhèn)化試點,制定實施非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案和住房制度改革方案,加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地,建立健全“人地錢”三掛鉤機制。城鎮(zhèn)公租房擴大到非戶籍人口。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市60萬人以上,新增城鎮(zhèn)人口70萬人以上。加強城鎮(zhèn)地上地下硬件建設(shè)。實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造工程,改造城中村、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)43萬戶。實施城鎮(zhèn)便民設(shè)施專項提升行動。新增城鎮(zhèn)綠地面積50平方公里。推進城市地下綜合管廊建設(shè),新建城鎮(zhèn)地下給排水管網(wǎng)900公里、供氣管網(wǎng)200公里。加強城際鐵路、城市軌道交通建設(shè),推進海綿城市建設(shè)。提高城鎮(zhèn)管理水平。改革城市管理體制,推進城市綜合執(zhí)法。加快建設(shè)智慧城市。加大城市交通擁堵治理力度,完善城市應(yīng)急體系。

(六)大力推進科技創(chuàng)新和改革開放,確保發(fā)展動力活力持續(xù)釋放。堅持以創(chuàng)新激發(fā)社會創(chuàng)造力。實施一批重大科技項目,建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心和院士工作站,打造一批“雙創(chuàng)”示范基地和創(chuàng)客空間,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)和科技種子企業(yè)。加強人才培養(yǎng)引進,加快中國貴陽留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。完善落實科技創(chuàng)新優(yōu)惠激勵政策,激發(fā)企業(yè)、科研機構(gòu)、高校創(chuàng)新潛力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2900億元。堅持以改革激活內(nèi)生源動力。全面推行清單管理制度,推進事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革,開展省以下審計機關(guān)人財物管理等改革試點。深化商事制度改革,出臺深化國有企業(yè)改革實施意見,推進供銷合作社綜合改革。鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域,全力支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展。開展電力體制改革綜合試點,出臺礦產(chǎn)資源市場化配置交易規(guī)則。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實施方案,劃定耕地保護紅線,實行全民所有自然資源資產(chǎn)有償出讓制度,爭取國家公園建設(shè)試點,開展省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理試點。推進農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地交易、土地增減掛鉤改革,制定“多規(guī)融合”管理實施辦法,把計劃生育等政策與戶口登記脫鉤,解決無戶口人員登記戶口問題。加快機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,推進公立醫(yī)療機構(gòu)藥物采購方式改革,實施全面兩孩政策,改革完善計劃生育服務(wù)管理,深化教育領(lǐng)域綜合改革。堅持以開放引進先進生產(chǎn)力。爭取國家批準(zhǔn)設(shè)立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),強力推進“1+7”開放創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè),新增一批外貿(mào)基地和保稅物流中心,積極發(fā)展跨境電子商務(wù)。力爭與泛珠三角各省區(qū)實現(xiàn)通關(guān)一體化。實施融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、珠江—西江經(jīng)濟帶方案,加快粵桂黔、黔湘滇高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)建設(shè)。辦好用好生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會、國際山地旅游大會等開放活動,精準(zhǔn)招引落地一批大企業(yè)、好項目,滿腔熱情為落地企業(yè)搞好服務(wù)。引進省外到位資金8000億元,實際利用外資增長20%。

(七)加強生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。加強重點生態(tài)工程建設(shè)。深入實施綠色貴州建設(shè)行動計劃,完成退耕還林130萬畝、荒山造林398萬畝,治理石漠化1000平方公里、水土流失20xx平方公里。加大環(huán)境污染治理力度。深入實施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和大氣、水污染治理行動計劃,建成18個示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,加強重金屬和農(nóng)業(yè)面源污染治理,開工和建成一批生產(chǎn)生活垃圾、醫(yī)療廢物集中無害化處置項目??h級以上城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%和84%。實施草海生態(tài)保護和綜合治理規(guī)劃。強化生態(tài)環(huán)保監(jiān)管。對重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擴大領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和環(huán)境污染第三方治理試點。用好“兩把利劍”,強化“兩個問責(zé)”,做到鐵腕治污、不欠新賬。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,深入實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計劃。開展傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,擴大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面,實施一批節(jié)能環(huán)保、園區(qū)循環(huán)化改造工程。創(chuàng)建赤水河流域生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。

(八)全力保障改善民生,確保社會和諧穩(wěn)定。堅持在發(fā)展中持續(xù)改善民生,讓人民群眾不斷過上好日子。把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程,支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)退軍人、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助就業(yè)困難群體和特殊群體就業(yè)。把教育擺在更加突出位置。新建、改擴建30所城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校,新增13個縣實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡、26個縣基本普及20xx年教育。加快推進高校建設(shè)。完善提升清鎮(zhèn)職教城。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋、縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋。加快實施醫(yī)療衛(wèi)生五大建設(shè)工程,積極推進分級診療和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。加強重大疾病和地方病防控。積極發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥,推動苗藥進藥典。筑牢社會保障網(wǎng)底。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制,降低工傷保險等繳費率。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),落實農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛救助保障政策,讓困難群眾求助有門、受助及時、急難有救??椑喂舶踩W(wǎng)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強應(yīng)急應(yīng)對能力建設(shè),完善食品藥品安全治理體系,實施社會治安防控體系建設(shè)工程,做好信訪維穩(wěn)工作,嚴(yán)防各類重特大事故事件發(fā)生,堅決防止沖擊社會道德底線的事情發(fā)生。加快發(fā)展文化體育事業(yè)。推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護。打造提升多彩貴州文化品牌。實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程。建成一批生態(tài)體育公園。大力發(fā)展民族等各項事業(yè)。加強民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè),深入實施人口較少民族建制村率先全面小康行動計劃。重視國防動員和后備力量建設(shè),支持軍隊、武警部隊建設(shè)和法院、檢察院工作。加強國家安全、司法行政和宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人防、方志、參事等工作。

圍繞實施“1+7”民生工程,辦好“十件民生實事”。(1)壓縮6%的行政經(jīng)費用于教育精準(zhǔn)扶貧,對16.65萬建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上高中、大學(xué)免除(補助)學(xué)雜費。(2)扶持微型企業(yè)2萬戶,帶動就業(yè)10萬人。公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬人。(3)建設(shè)300個農(nóng)村幼兒園、300個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校和1000個農(nóng)村留守兒童之家。(4)對所有農(nóng)村中小學(xué)校配置校醫(yī)。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)。(5)農(nóng)村、城市低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高18%和10%。提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)。(6)實施城鎮(zhèn)保障性安居工程48.65萬套、建成22.21萬套,改造農(nóng)村危房30萬戶。(7)新建、改建農(nóng)村公路2萬公里,其中通組路和串戶路6500公里。新建公共停車位1.6萬個。(8)縣級以上城市建成區(qū)、高速公路、高速鐵路沿線移動網(wǎng)絡(luò)有效信號實現(xiàn)全覆蓋,多彩貴州“廣電云”實現(xiàn)村村通。(9)完成100個傳統(tǒng)村落消防安全改造。(10)建設(shè)500個村級綜合文化服務(wù)中心示范點,新建12個縣級老年體育活動中心,新建和改造320個全民健身路徑工程、500個村級農(nóng)民體育健身工程。

各位代表!財政是政府治理的基礎(chǔ)和重要支柱,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。我們將更加注重管好用好財政資金。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法,硬化預(yù)算約束,集中力量辦市場辦不了的事,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴(yán)禁搞“形象工程”、“政績工程”。完善預(yù)算績效管理和省對下轉(zhuǎn)移支付正向激勵機制,盤活財政存量資金,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),將無效低效的支出調(diào)整下來,將重復(fù)錯位的支出整合修正過來。既要加強債務(wù)風(fēng)險管控,又要支持各地加快發(fā)展。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收,不收過頭稅,控制非稅收入不合理增長,提高稅收收入、可用財力占財政收入的比重。將清理保留的競爭性領(lǐng)域財政專項資金轉(zhuǎn)變?yōu)榛穑С謧鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大稅源。更加注重發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟縣域經(jīng)濟的作用。完善地方金融體系,深入實施“引金入黔”工程,優(yōu)化金融機構(gòu)網(wǎng)點布局,擴大金融機構(gòu)貸款和社會融資規(guī)模。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),推動金融創(chuàng)新,加大對脫貧攻堅、新興產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域和企業(yè)技改、兼并重組的支持,保障重點企業(yè)合理融資需求,小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速。

四、加強政府自身建設(shè)。

各位代表!打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,對政府工作提出了新的更高要求。我們要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,不斷增強執(zhí)行力和公信力。

(一)堅持從嚴(yán)治政,清正廉潔。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅決在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,與省委保持高度一致。自覺向中央和省委看齊,向黨的理論路線方針政策和省委各項決策部署看齊,堅決維護中央和省委權(quán)威。抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”,堅持不懈糾正“四風(fēng)”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,深化拓展民生監(jiān)督工作,保持反腐敗高壓態(tài)勢。

(二)堅持依法行政,接受監(jiān)督。把政府工作全面納入法治軌道,政府公職人員都要自覺尊法學(xué)法守法用法,厲行法治、依法辦事;所有行政行為都要于法有據(jù),任何部門都不得法外設(shè)權(quán)。建立政府決策執(zhí)行糾偏機制,健全重大決策責(zé)任終身追究及倒查機制。自覺接受省人大的法律和工作監(jiān)督、省政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議,充分發(fā)揮工青婦等人民團體的橋梁紐帶作用。政府所有工作都要全面接受人民監(jiān)督,充分體現(xiàn)人民意愿。

(三)堅持簡政放權(quán),規(guī)范運行。以行政權(quán)力瘦身為市場主體強身,清理取消一批行政審批事項,大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單。全力打造“數(shù)據(jù)鐵籠”,建立扶貧資金使用、財政收支、國有資產(chǎn)經(jīng)營、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系,實現(xiàn)對權(quán)力集中部門和重點崗位全流程規(guī)范管理,讓權(quán)力運行處處留痕,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,真正做到“人在干、云在算、天在看”。

(四)堅持優(yōu)化服務(wù),便民利民。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,推動公共服務(wù)事項全部進駐政務(wù)大廳,將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,推行一站式辦理、上門辦理、自助辦理、同城通辦、網(wǎng)上辦理等服務(wù),堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)政府行政事務(wù)“一張網(wǎng)”,構(gòu)建全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程的政務(wù)服務(wù)體系,打通群眾辦事“最后一公里”,讓“信息多跑路”、“群眾少跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。

(五)堅持擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實。把脫貧攻堅、同步小康使命扛在肩上,把為人民謀福祉作為最大責(zé)任,把群眾冷暖憂樂放在心頭,多做雪中送炭的工作,多辦扶危濟困的實事,多謀精準(zhǔn)脫貧的良策,不斷增強群眾的獲得感和幸福感。高度重視政府特別是基層政府能力建設(shè),加強對新知識、新經(jīng)驗的學(xué)習(xí)運用,不斷提高發(fā)展經(jīng)濟能力、改革創(chuàng)新能力、決策執(zhí)行能力,以“釘釘子”的精神和“馬上就辦”的作風(fēng)狠抓各項部署落細(xì)落小、落地落實。加大督查督辦力度,增加暗訪暗查頻次,強化正向激勵,嚴(yán)肅行政問責(zé),讓“實干家”有為有位,讓“太平官”無處可混。

各位代表!決戰(zhàn)脫貧攻堅的號角已經(jīng)吹響,決勝同步小康的大幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共貴州省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,苦干實干,為奪取全面建成小康社會偉大勝利、創(chuàng)造更加幸福美好未來而努力奮斗!

——20xx年1月26日在貴州省第十二屆人民代表大會第三次會議上。

省長陳敏爾。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20xx年政府工作回顧。

過去一年,在中共貴州省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下,我們認(rèn)真貫徹落實系列重要講話精神和中央、省委各項決策部署,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的理念,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,牢牢抓住改革開放關(guān)鍵一招,積極主動適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,多項工作取得重大突破,呈現(xiàn)新的亮點。綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。經(jīng)濟增速繼續(xù)位居全國前列,地區(qū)生產(chǎn)總值9251億元、人均4295美元,財政總收入2132億元,一般公共預(yù)算支出3542億元,均提前一年實現(xiàn)“”規(guī)劃翻番目標(biāo)。全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到76.4%。全面深化改革實現(xiàn)新開局。完成99項重大改革任務(wù),實施9個國家級改革試點。簡政放權(quán)和商事制度等改革效果明顯,省級行政許可事項、非行政許可審批事項分別比20xx年減少69%和91%,市場主體、注冊資本分別比上年增長22%和41%。開放型經(jīng)濟站在新起點。我省進入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶規(guī)劃,與長江經(jīng)濟帶各地海關(guān)實現(xiàn)通關(guān)一體化,與粵桂共建貴廣高鐵經(jīng)濟帶。貴陽綜合保稅區(qū)封關(guān)運行,貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),20余家500強企業(yè)新落戶貴州。貴陽、遵義、安順和貴安新區(qū)實現(xiàn)通信同城化。生態(tài)文明建設(shè)進入新階段。獲批建設(shè)全國生態(tài)文明先行示范區(qū),成功舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇和首次全省生態(tài)文明建設(shè)大會。赤水河、烏江流域12項生態(tài)文明制度改革試點取得實質(zhì)性突破,森林保護“六個嚴(yán)禁”、環(huán)?!傲鶄€一律”舉措作用明顯。新興產(chǎn)業(yè)培育邁出新步伐。與時俱進提出轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”,大數(shù)據(jù)、大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起,新興產(chǎn)業(yè)成為新的增長點。電子信息、醫(yī)藥、建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長62%、15%和20.2%,旅游總收入增長22.2%。交通運輸發(fā)展進入新時代。貴廣客專通車,貴州進入“高鐵時代”。高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,通高速公路縣增至79個。通航機場實現(xiàn)9個市州全覆蓋。民航進出港旅客突破1400萬人次,增速排全國第1位?!叭r(nóng)”面貌發(fā)生新變化。農(nóng)業(yè)增加值增速排全國第1位,糧食總產(chǎn)量創(chuàng)近五年新高,糧經(jīng)作物面積比達(dá)41∶59。減少貧困人口170萬人,農(nóng)民收入增長高于經(jīng)濟增長。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展勢頭強勁,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效明顯,農(nóng)村面貌日益改觀。所有這些,極大地提振了全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,匯聚了我省加快發(fā)展的正能量,傳遞了貴州蹄疾步穩(wěn)的好聲音。

一年來,我們重點抓了以下幾方面工作:

(一)狠抓運行調(diào)度和企業(yè)服務(wù),穩(wěn)定經(jīng)濟增長。啟動實施工業(yè)“百千萬”工程,有效開展“雙服務(wù)”大行動,出臺促投資穩(wěn)增長和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展等政策措施。力求總量、速度、位次三類指標(biāo)持續(xù)向好,地區(qū)生產(chǎn)總值超過9200億元,增長10.8%,增速連續(xù)四年居全國前列。力促一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)三次產(chǎn)業(yè)全面提升,農(nóng)業(yè)增加值增長6.6%。第二產(chǎn)業(yè)增加值增長12.3%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%。服務(wù)業(yè)增加值增長10.4%。力推投資、消費、出口三大需求協(xié)同拉動,固定資產(chǎn)投資增長23.6%,增速排全國第1位。社會消費品零售總額增長12.9%,進出口總額增長30.5%。力抓能源資源、資金、勞動力三種要素有效保障,原煤產(chǎn)量1.85億噸,發(fā)電量1677億千瓦時。金融機構(gòu)存貸款余額分別超過1.5萬億元和1.2萬億元,直接融資突破1100億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力77萬人,返鄉(xiāng)就業(yè)62萬人。力保財政、企業(yè)、居民三個收入同步增長,一般公共預(yù)算收入1366億元、增長13.3%,爭取中央各項補助2300多億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10.2%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到22548元和6671元,增長9.6%和13.1%,增速排全國第4位和第1位。

(二)狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面深化改革。行政管理體制改革不斷深化。完成政府機構(gòu)改革,向貴安新區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)下放行政管理權(quán)限138項。減少行政事業(yè)性收費16項,按規(guī)定為納稅人減免稅300多億元。壓縮行政經(jīng)費5%用于教育“9+3”計劃。資源配置體制改革取得重要突破。省公共資源交易中心建成投運。煤炭資源稅從價計征改革啟動實施。煤礦數(shù)量從上年1704處整合到808處。實體經(jīng)濟領(lǐng)域改革不斷深入。注冊資本由實繳制改為認(rèn)繳制,先照后證全面推行。啟動實施省國資委監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革三年行動計劃,引進一批戰(zhàn)略投資者參與國企改革。出臺鼓勵民間資本投資重點領(lǐng)域清單。民營經(jīng)濟比重提高到46%。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)630戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制改革步伐加快。安順、都勻列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市。11個縣進行多規(guī)融合試點。開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記試點。農(nóng)業(yè)合作社超過2.4萬戶。生態(tài)文明建設(shè)體制機制改革先行先試。在全國率先開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計和產(chǎn)權(quán)制度改革試點。國家級循環(huán)經(jīng)濟試點達(dá)到15個。建立5000畝以上壩區(qū)耕地保護機制,健全生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法機構(gòu)。扶貧開發(fā)機制改革精準(zhǔn)推進。取消10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣gdp考核。實行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,積極推進“六個到村到戶”。財稅金融改革穩(wěn)步實施。建立政府性債務(wù)分類管理制度。財政省直管縣達(dá)到52個,稅制改革營改增范圍擴大。成立3家金融資產(chǎn)交易中心。教育領(lǐng)域綜合改革扎實開展。推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革試點。組建7個職業(yè)教育集團。擴大高校專業(yè)設(shè)置和科研管理自主權(quán)。開放型經(jīng)濟體制改革日益深化。制定內(nèi)陸開放型經(jīng)濟改革發(fā)展和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見,啟動外資外貿(mào)、開發(fā)區(qū)等體制機制改革。建立進出口信用擔(dān)保機制。社會領(lǐng)域改革深入推進。省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算全覆蓋??h級公立醫(yī)院綜合改革試點縣覆蓋率達(dá)到50%。單獨兩孩政策全面施行。司法體制改革試點方案獲批實施。建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。完成信訪工作訴訪分離改革。

(三)狠抓開放帶動和創(chuàng)新驅(qū)動,增強動力活力。全方位擴大對外開放。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、珠江—西江經(jīng)濟帶建設(shè),加強與瑞士、中國臺灣等國家和地區(qū)交流合作。成功舉辦生態(tài)文明論壇、酒博會、中國—東盟教育交流周和大數(shù)據(jù)招商等重大活動。雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)啟動建設(shè),貴州電子口岸、遵義航空口岸開通運行,國家進口植物種苗指定入境口岸獲批建設(shè)。引進省外到位資金6200多億元。全力推進科技創(chuàng)新。被國家列為農(nóng)村信息化建設(shè)示范省,國家苗藥工程技術(shù)研究中心獲批籌建。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2200多億元,科技貢獻率超過44%,全省人才總量達(dá)到320萬人。

(四)狠抓新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),推進提質(zhì)轉(zhuǎn)型。重點培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”。出臺大數(shù)據(jù)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持建筑業(yè)、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策措施。貴陽·貴安國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)獲批創(chuàng)建,“云上貴州”系統(tǒng)平臺上線運行,三大電信運營商數(shù)據(jù)中心等重點項目基本建成。鞏固提升“四個一體化”。制定實施“一企一策”

完成項目投資370億元13戶企業(yè)開展電力直接交易。做特做優(yōu)“五張名片”。促進酒煙產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效實施茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動計劃“五張名片”工業(yè)增加值增長22%。

貴州工作心得體會報告篇九

各位代表:。

現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”時期工作回顧。

“十二五”是我省發(fā)展極不平凡的五年。在中共貴州省委的領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下,我們?nèi)尕瀼叵盗兄匾v話精神特別是對貴州工作的重要指示要求,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委各項決策部署,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,緊緊抓住改革開放關(guān)鍵一招,積極主動適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,改革發(fā)展的勢頭持續(xù)向好、開放創(chuàng)新的態(tài)勢持續(xù)向好、和諧穩(wěn)定的局面持續(xù)向好、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍持續(xù)向好,圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),進入后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段。

過去五年,是我省綜合實力提升最快、基礎(chǔ)設(shè)施變化最大、發(fā)展動力活力最足、生態(tài)建設(shè)成效最好、人民得到實惠最多的時期,經(jīng)濟增速連續(xù)五年居全國前3位,主要經(jīng)濟指標(biāo)翻了一番以上,經(jīng)濟總量和人均生產(chǎn)總值實現(xiàn)趕超進位的歷史性突破,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)縣縣通高速公路,進入高鐵時代,開啟大數(shù)據(jù)時代,正在走向生態(tài)文明新時代。20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元、達(dá)到1.05萬億元,年均增長12.5%。固定資產(chǎn)投資達(dá)到1.07萬億元,年均增長29.5%。金融機構(gòu)存款、貸款余額分別達(dá)到1.9萬億元和1.5萬億元,年均增長21.4%和21.2%。市場主體注冊資本達(dá)到2.59萬億元,年均增長41.2%。社會消費品零售總額達(dá)到3283億元,年均增長17.2%。一般公共預(yù)算收入達(dá)到1503.4億元,年均增長23%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到24580元和7387元,年均增長11.8%和14.4%。城鎮(zhèn)化率提高到42%,民營經(jīng)濟比重提高到50%,森林覆蓋率超過50%。五年減少貧困人口656萬人,全面建成小康社會指數(shù)提高到82%左右。

過去五年,我們迎難而上,克難奮進,重點抓了以下工作:。

(一)搶抓機遇主動作為,中央對我省支持力度空前加大。國家出臺國發(fā)〔20xx〕2號文件,批準(zhǔn)設(shè)立貴安新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、貴安綜合保稅區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)、大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、山地特色新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),將生態(tài)文明貴陽會議上升為國家級國際性論壇。批準(zhǔn)實施水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃、黔中經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,把我省納入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、珠江—西江經(jīng)濟帶。將貴州作為全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū),實現(xiàn)中直機關(guān)、東部城市對我省定點幫扶和對口幫扶全覆蓋。累計安排我省轉(zhuǎn)移支付9540多億元。

(二)強力破解瓶頸制約,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破。鐵路里程達(dá)到3037公里,其中高速鐵路701公里;公路里程達(dá)到18.4萬公里,其中高速公路5128公里,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路。通航機場實現(xiàn)市州全覆蓋,機場旅客吞吐量達(dá)到1563萬人次。高等級航道達(dá)到690公里,烏江基本實現(xiàn)通航。開工建設(shè)夾巖等一批大中型水利工程,建成黔中水利樞紐一期和滋黔一期工程,供水能力達(dá)到110億立方米,解決1300萬農(nóng)村人口飲水安全問題。通信光纜60萬公里,出省帶寬3000gbps,100%的建制村通寬帶。電力裝機容量5065萬千瓦,建成500千伏“日”字形環(huán)網(wǎng)及中緬、中貴天然氣管道和貴渝成品油管道。

(三)堅持把脫貧攻堅作為重中之重,精準(zhǔn)扶貧取得重大成效。聚焦“兩有戶、兩因戶、兩無戶、兩缺戶”,堅持“六個精準(zhǔn)”、“六個到村到戶”、“四到縣”,制定實施“33668”脫貧攻堅行動計劃,出臺落實大扶貧戰(zhàn)略行動意見和“1+10”等政策文件,實施“兩線合一、減量提標(biāo)”和精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。取消重點生態(tài)功能區(qū)10個貧困縣gdp考核。投入財政扶貧資金305億元。易地扶貧搬遷66萬人。35個貧困縣、744個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,貧困發(fā)生率下降到14.3%。

(四)狠抓重點發(fā)展平臺建設(shè)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級邁出堅實步伐?!?個100工程”完成投資1.4萬億元。實施工業(yè)“百千萬”工程,新增規(guī)模以上企業(yè)1889戶,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長14.3%,形成6個千億級產(chǎn)業(yè)?!拔宕笮屡d產(chǎn)業(yè)”發(fā)展迅猛,大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)年均增長37.7%,電子商務(wù)交易額年均增長64%;醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年均增長14.2%,建筑建材業(yè)年均增長21.6%;現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,糧經(jīng)作物面積比調(diào)整為40∶60;旅游總收入年均增長27%,服務(wù)業(yè)增加值年均增長12.5%。裝備制造業(yè)年均增長25.5%。特色輕工業(yè)年均增長15.6%。民營經(jīng)濟年均增長23.7%。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。大力推進山地特色新型城鎮(zhèn)化,新增城鎮(zhèn)人口306.5萬人、建成區(qū)面積461平方公里?!八脑谵r(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個小康行動計劃完成投資1100億元,“三農(nóng)”面貌發(fā)生巨大變化。黔中經(jīng)濟區(qū)、黔北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟帶發(fā)展步伐加快。縣域經(jīng)濟總量增長1.5倍。3個自治州、11個自治縣生產(chǎn)總值占全省比重提高到23.7%和8.2%。

(六)全面推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢得到鞏固加強。加快生態(tài)文明先行示范區(qū)和綠色貴州建設(shè),發(fā)揮生態(tài)環(huán)?!皟砂牙麆Α?、“兩個問責(zé)”作用,發(fā)出“多彩貴州拒絕污染”強音。完成營造林2161萬畝,治理石漠化8270平方公里、水土流失1.1萬平方公里。淘汰落后產(chǎn)能3080萬噸,單位生產(chǎn)總值能耗下降19%,市州中心城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良率高于90%??h級以上城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率達(dá)到89.3%和82.7%。草海生態(tài)保護和綜合治理規(guī)劃獲國家批復(fù)。八大河流實行“河長制”。赤水河、烏江、清水江流域生態(tài)文明制度改革取得實質(zhì)性突破。

(七)全力推動改革開放創(chuàng)新,后發(fā)趕超優(yōu)勢疊加釋放。全面深化改革。完成改革任務(wù)385項,爭取國家級改革試點175個。全部取消非行政許可審批事項,省級行政許可事項減少到321項,省級設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目減少到7項。全面推行礦業(yè)權(quán)招拍掛制度,實施煤炭資源稅從價計征改革。深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和商事制度改革,新增市場主體113.7萬戶。推進戶籍制度、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和畢節(jié)試驗區(qū)改革,畢節(jié)、銅仁撤地設(shè)市。財稅金融、社會事業(yè)、司法行政等領(lǐng)域改革不斷深化。全方位擴大開放。“1+7”開放創(chuàng)新平臺加快建設(shè),貴安新區(qū)高端化綠色化集約化強勢推進。黔深歐國際海鐵聯(lián)運班列和黔渝新歐貨運班列開通運營。與長江經(jīng)濟帶各省市實現(xiàn)通關(guān)一體化。成功舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會、數(shù)博會、茶博會、民博會、國際山地旅游大會、旅發(fā)大會等重大開放活動。招引落地500強企業(yè)134家,引進省外到位資金2.5萬億元,實際利用外資年均增長49.3%,進出口總額年均增長31.3%。全力推進科技創(chuàng)新。新建5家國家級科技創(chuàng)新平臺和59個院士工作站,建成貴州科學(xué)城。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2500億元,科技進步貢獻率提高到45%,人才總量超過360萬人。

(八)千方百計保障改善民生,社會事業(yè)全面發(fā)展。民生實事完成投資2897.7億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)267萬人,“3個15萬元”政策帶動就業(yè)45.2萬人。完成教育“9+3”計劃,啟動基本普及教育,19個縣市區(qū)實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,中職“百校大戰(zhàn)”基本完成,花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城和貴州大學(xué)新校區(qū)一、二期工程基本建成,走出窮省辦大教育的圖強之路。新增三甲醫(yī)院22所,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,基層群眾就醫(yī)條件不斷改善。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,海龍屯土司遺址列入世界文化遺產(chǎn)目錄,建成省博物館新館和貴陽孔學(xué)堂,實現(xiàn)縣城數(shù)字影院全覆蓋。全民健身和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,恢復(fù)舉辦省運會。城鄉(xiāng)低保、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老等保障水平不斷提高。加強農(nóng)村留守兒童、困境兒童和留守老人精準(zhǔn)關(guān)愛救助保障。實施城鎮(zhèn)保障性安居工程154萬套(戶),改造農(nóng)村危房192萬戶。完成受地質(zhì)災(zāi)害威脅的238所學(xué)校治理。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)年均下降13.2%和14.7%,刑事案件年均下降3.3%,人民群眾安全感持續(xù)提升。信訪維穩(wěn)工作不斷加強。國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各項事業(yè)取得新進步。

(九)大力加強法治政府建設(shè),執(zhí)行力公信力不斷提高。提請省人大會審議地方性法規(guī)草案48件,制定省政府規(guī)章28件。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育。公布省市縣三級政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單。從20xx年起壓縮行政經(jīng)費5%用于實施教育“9+3”計劃。省級部門行政審批事項全部集中在省政務(wù)服務(wù)中心辦理,公共資源交易項目全部集中在公共平臺交易。辦好省長—群眾直通交流臺,設(shè)立省政府開放日,政府透明度位居全國前列。全面推進民生監(jiān)督工作,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,勤政廉政建設(shè)取得新成效。

20xx年,是我省發(fā)展具有特殊意義的一年。親臨我省視察指導(dǎo),要求我們守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路。在我省視察指導(dǎo)時,要求我們鼓起勁來在趕超中實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,彎下腰來堅決拔掉窮根,攜起手來唱響民族團結(jié)的絢歌。按照、的重要指示,全省上下以“守底線、走新路、奔小康”為總要求,堅持改革開放創(chuàng)新,堅持彎道取直、后發(fā)趕超,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有新、穩(wěn)中向好,多項經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全國前列,多項工作取得重大突破,實現(xiàn)“十二五”圓滿收官。地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.7%,固定資產(chǎn)投資增長21.6%,社會消費品零售總額增長11.8%,進出口總額增長15.6%,一般公共預(yù)算收入、支出增長10%和10.9%。

過去一年,我們狠抓脫貧攻堅和民生保障,啟動實施新一輪易地扶貧搬遷工程,組建貴州扶貧開發(fā)投融資平臺,設(shè)立省政府“扶貧專線”,建成“扶貧云”。減少貧困人口130萬人,易地扶貧搬遷20萬人?!笆裆鷮嵤隆蓖瓿赏顿Y963億元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)72.7萬人,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%和10.7%。我們強化運行調(diào)度和要素供給,出臺穩(wěn)工業(yè)23條、擴投資23條、促消費29條等具體政策措施,新增建設(shè)用地20.9萬畝,減少企業(yè)用電成本11億元,爭取中央各項補助2346億元,金融機構(gòu)新增貸款余額2683.4億元,發(fā)行政府債券2350億元。我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展大數(shù)據(jù)和大健康、山地農(nóng)業(yè)和山地旅游、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新增規(guī)模以上企業(yè)432戶,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.9%,服務(wù)業(yè)增加值增長11.1%,農(nóng)業(yè)增加值增長6.5%。我們?nèi)ν七M改革開放和科技創(chuàng)新,完成95項改革任務(wù),平均每天新增市場主體900多戶。25家500強企業(yè)新落戶貴州,引進省外到位資金7213億元,實際利用外資增長22.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長13%。我們著力擴大投資和消費需求,集中開工重大項目1518個、建成263個,實施ppp項目帶動社會資本投資431億元。實施信息、住房等消費工程,農(nóng)村電商網(wǎng)點超過1000家,商品房銷售面積增長12%,快遞業(yè)務(wù)量增長50.7%。我們切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,完成營造林420萬畝,治理石漠化1083平方公里、水土流失2300平方公里,森林覆蓋率提高1個百分點。集中整治赤水河、烏江、清水江等流域污染,建成30個示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。我們大力提高社會事業(yè)和社會治理水平,義務(wù)教育鞏固率和高中階段、高等教育毛入學(xué)率不斷提升,啟動實施健康貴州和多彩貴州民族特色文化強省建設(shè)工程,加強“平安貴州”建設(shè),社會和諧穩(wěn)定。

各位代表!五年來取得的歷史性成就,為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。實踐充分證明,省委、省政府堅定不移高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的旗幟,堅定不移構(gòu)筑“精神高地”、沖出“經(jīng)濟洼地”,是完全正確、十分有效的。五年來的歷史性變化告訴我們,貴州是一片充滿希望和活力的熱土,貴州的干部群眾想干事、能干事、干得成事,只要我們堅持艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗,完全可以改變貧困落后面貌,實現(xiàn)后發(fā)趕超,創(chuàng)造美好未來。五年來的發(fā)展啟示我們,在新的起點上推進全面小康社會建設(shè),必須牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,做到既要綠水青山也要金山銀山、綠水青山就是金山銀山,推動兩條底線一起守、兩個成果一起收;必須深入實施主基調(diào)主戰(zhàn)略,既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”,在全力趕超中加快轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型升級中跨越發(fā)展;必須全面推進改革開放,以改革促進開放、以開放倒逼改革,充分激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展動力活力;必須把改善民生作為根本出發(fā)點落腳點,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,大力實施脫貧攻堅第一民生工程,不斷提高人民生活水平;必須堅持依法行政從嚴(yán)治政,全面推進法治政府建設(shè),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì),嚴(yán)查腐敗案件,以務(wù)實舉措創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗的業(yè)績,以實際成效贏得人民群眾的信賴。

各位代表!過去五年的成就來之不易。這是黨中央、國務(wù)院和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省人大、省政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全省各族干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表省人民政府,向全省各族人民、各級干部表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向駐黔人民解放軍、武警官兵和人民警察,向中央各部門各單位和兄弟省區(qū)市,向關(guān)心貴州建設(shè)的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。主要是:經(jīng)濟總量小,人均水平低,貧困人口多,城鄉(xiāng)差距大,社會事業(yè)發(fā)展滯后,脫貧攻堅、同步小康任務(wù)艱巨;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級慢,新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,體制機制不夠活,創(chuàng)新能力還不足,生態(tài)環(huán)境保護壓力大,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨;固定資產(chǎn)投資增幅回落,工業(yè)經(jīng)濟增速放緩,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,服務(wù)業(yè)整體水平較低,部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,穩(wěn)增長、擴總量任務(wù)艱巨;社會治理能力還不強,安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生,部分市縣政府債務(wù)風(fēng)險較高,社會矛盾日益復(fù)雜,防風(fēng)險、促和諧任務(wù)艱巨;少數(shù)干部不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然存在,一些政策措施不落實,轉(zhuǎn)職能、提效能任務(wù)艱巨。我們要正視問題,直面挑戰(zhàn),采取有效措施,切實加以解決,決不辜負(fù)全省人民的厚望。

二、“十三五”時期的主要目標(biāo)任務(wù)。

“十三五”時期是我省可以大有作為、必須奮發(fā)有為的重要戰(zhàn)略機遇期,是實現(xiàn)彎道取直、后發(fā)趕超的最關(guān)鍵時期,是脫貧攻堅、同步小康的決戰(zhàn)決勝時期。我們既要看到,貧困落后是主要矛盾、加快發(fā)展是根本任務(wù)的基本省情沒有變,既要“趕”又要“轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù)沒有變;更要看到,我國經(jīng)濟發(fā)展已進入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),中央提出“五大發(fā)展理念”,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,對我省做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作提出了新的更高要求。我們要緊緊抓住國家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)重要窗口期、決戰(zhàn)脫貧攻堅、深入推進西部大開發(fā)等重大機遇,堅持用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)發(fā)展行動,堅定戰(zhàn)略部署不動搖,堅定目標(biāo)任務(wù)不懈怠,與時俱進創(chuàng)新方式方法,以更快的節(jié)奏、更實的作風(fēng),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),譜寫五大發(fā)展理念貴州新篇章!

“十三五”時期政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照中央和省委的決策部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動新跨越主基調(diào),深入推進工業(yè)強省和城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略,突出抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動,培植后發(fā)優(yōu)勢,奮力后發(fā)趕超,走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路,確保與全國同步全面建成小康社會。

“十三五”時期,我省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣鄉(xiāng)全部摘帽,貧困村全部退出;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10.5%左右,固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上,社會消費品零售總額年均增長11.5%以上,進出口總額年均增長20%;一般公共預(yù)算收入年均增長10%左右,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長10%左右和12%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)350萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高到50%,新興產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重提高到20%、服務(wù)業(yè)比重提高到45.8%、民營經(jīng)濟比重提高到60%;平均受教育年限、平均預(yù)期壽命達(dá)到全面小康目標(biāo);森林覆蓋率達(dá)到60%,節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國家下達(dá)計劃范圍內(nèi)。經(jīng)過五年努力,實現(xiàn)脫貧攻堅和民生改善新跨越、經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整新跨越、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護新跨越、深化改革和擴大開放新跨越、社會建設(shè)和法治保障新跨越。

今后五年,重點實施兩大戰(zhàn)略行動,構(gòu)建七大體系,實現(xiàn)七大突破。

——實施大扶貧戰(zhàn)略行動,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深入貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,抓住用好國家“補短板”的重大歷史機遇,堅持“六個精準(zhǔn)”,實施“五個一批”,舉全省之力,集全省之智,徹底解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下493萬農(nóng)村貧困人口脫貧問題,使貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,促進自我發(fā)展能力顯著提升。通過大扶貧推動基礎(chǔ)設(shè)施躍上新臺階。提高貧困地區(qū)鐵路、高速公路覆蓋率,加快普通國省道、農(nóng)村公路建設(shè),實現(xiàn)以村為單位油路(水泥路)、110千伏以上線路和變電站、通信光纖和4g網(wǎng)絡(luò)、生活垃圾收集處理設(shè)施全覆蓋,全面解決農(nóng)村人口飲水安全問題。通過大扶貧推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺階。加快貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)村村有特色主導(dǎo)產(chǎn)品、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)扶貧基地、縣縣有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。通過大扶貧推動城鎮(zhèn)化水平躍上新臺階。重點依托城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū),完成130萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷,吸納更多貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè),帶動城鎮(zhèn)化率提高3個百分點以上。通過大扶貧推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量躍上新臺階。貧困地區(qū)25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕還林還草,帶動全省森林覆蓋率提高7個百分點。通過大扶貧推動公共服務(wù)均等化躍上新臺階。實現(xiàn)“兩線合一、減量提標(biāo)”。完成貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高醫(yī)療保障水平,讓農(nóng)民群眾不再因病致貧返貧。完成農(nóng)村幼兒園、寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全部免除(補助)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生就讀高中、大學(xué)的學(xué)雜費,讓寒門學(xué)子求學(xué)無憂?!獙嵤┐髷?shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,全力打贏搶先機突圍戰(zhàn)。堅持把大數(shù)據(jù)作為我省彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎,大力推進國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌建好用好“云上貴州”及其應(yīng)用平臺,充分挖掘利用大數(shù)據(jù)商業(yè)價值、管理價值、社會價值,搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展制高點。運用大數(shù)據(jù)推動經(jīng)濟發(fā)展加快轉(zhuǎn)型。以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流、人才流,運用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維和技術(shù),全力推動高端企業(yè)、先進技術(shù)與我省產(chǎn)業(yè)企業(yè)有機嫁接,促進信息化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)信息化改造,推進生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)品升級換代。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,形成一批滿足大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的產(chǎn)品和系統(tǒng),培育一批大數(shù)據(jù)企業(yè)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭磕昃鲩L20%以上、超過5000億元,成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。運用大數(shù)據(jù)推動社會治理能力快速提升。完善電子政務(wù)云,實施“數(shù)據(jù)鐵籠”行動計劃,建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機制,推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,推動社會事業(yè)數(shù)據(jù)資源整合,推動政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有機結(jié)合,提升政府決策和風(fēng)險防范水平,提高社會治理精準(zhǔn)性和有效性。運用大數(shù)據(jù)推動公共服務(wù)水平全面提高。堅持民生導(dǎo)向,在公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、減災(zāi)救災(zāi)、社會保障、教育文化、交通旅游、消費維權(quán)等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用,拓展服務(wù)渠道,提高服務(wù)質(zhì)量,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域公共服務(wù)差距,形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。

——大力構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系,在轉(zhuǎn)型升級上實現(xiàn)重大突破。推動“5個100工程”有機更新、完善功能,加快打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主陣地主平臺。高端定位、優(yōu)先突破新興產(chǎn)業(yè)。加快建成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、大健康醫(yī)藥養(yǎng)生基地、無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,建設(shè)一批新型材料產(chǎn)業(yè)基地。改造提升、做強做大特色產(chǎn)業(yè)。推動煤炭、電力、化工、冶金等資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進航空航天、智能終端、高端數(shù)控機床、新能源汽車等裝備制造業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,推進酒、煙、茶、藥、食品等產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。廣泛培育、快速提升服務(wù)業(yè)。以大交通帶動大旅游、以大生態(tài)提升大旅游、以大數(shù)據(jù)助推大旅游,促進文化與旅游深度融合,全力打造世界知名山地旅游目的地,讓多彩貴州風(fēng)行天下。實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”工程,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。大力實施“百企引進”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計劃。圍繞推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,高端引進落地100戶以上500強企業(yè),對1000戶以上規(guī)模以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實施改造升級,培育生成一大批小微企業(yè)、培育孵化一大批科技創(chuàng)新型企業(yè),讓“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能有序退出。到,新增2個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、5個千億級產(chǎn)業(yè),新增5萬戶以上企業(yè)市場主體,其中規(guī)模以上企業(yè)3000戶以上。

——大力構(gòu)建山地特色新型城鎮(zhèn)體系,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域民族地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)重大突破。統(tǒng)籌空間規(guī)模產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)、規(guī)劃建設(shè)管理三大環(huán)節(jié)、改革科技文化三大動力、生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局、政府社會市民三大主體,全面提高城市工作水平。培育黔中城市群,支持貴陽市建設(shè)創(chuàng)新型中心城市,支持貴安新區(qū)建設(shè)踐行五大發(fā)展理念先行示范區(qū),加快把花溪大學(xué)城建成現(xiàn)代化新興城市。做大做強區(qū)域中心城市,提升區(qū)域次中心城市功能,建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。加強海綿城市、智慧城市建設(shè)。堅持“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針,創(chuàng)造更多無愧于歷史和時代的建筑精品。推進戶籍人口城鎮(zhèn)化,促進進城農(nóng)民安居樂業(yè)。深入實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個小康行動計劃,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)環(huán)境。加強黔中經(jīng)濟區(qū)、黔北經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、畢水興經(jīng)濟帶建設(shè),支持3個自治州等民族地區(qū)跨越發(fā)展,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。到20,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市300萬人以上,新增城鎮(zhèn)人口500萬人以上,黔中城市群城鎮(zhèn)人口達(dá)到1000萬人。

——大力構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)文明體系,在推動生產(chǎn)生活方式綠色化上實現(xiàn)重大突破。加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),落實主體功能區(qū)規(guī)劃,創(chuàng)建一批國家環(huán)保模范城市。實施退耕還林還草、石漠化治理等生態(tài)建設(shè)工程,提高森林覆蓋率。強化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進工業(yè)廢水和城鄉(xiāng)生活污水治理、垃圾無害化處理。加強大氣、土壤污染防治。加大農(nóng)村環(huán)境集中連片治理力度。實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)和新能源汽車推廣計劃。實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度,落實能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動。到2020年,力爭25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕還林還草,主要河流水質(zhì)優(yōu)良率超過90%,縣級以上城市pm10和pm2.5濃度穩(wěn)定在二級以上標(biāo)準(zhǔn)、集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

——大力構(gòu)建現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)體系,在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實現(xiàn)重大突破。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為抓手,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟作物占種植業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、二三產(chǎn)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟的比重,建設(shè)無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品大省。實施耕地質(zhì)量保護提升行動計劃,劃定永久基本農(nóng)田。培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。培育壯大村級集體經(jīng)濟。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善農(nóng)業(yè)科技和社會化服務(wù)體系。到2020年,農(nóng)業(yè)綜合機械化水平超過40%,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積超過60%,農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%,農(nóng)村電子商務(wù)交易額超過300億元。

——大力構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,在增強發(fā)展支撐能力上實現(xiàn)重大突破。建成貴陽至昆明、重慶、成都等高速鐵路,鐵路營業(yè)里程達(dá)到4000公里以上,其中高速鐵路超過1500公里。公路里程達(dá)到20萬公里,其中普通國省道超過2.6萬公里、高速公路突破7000公里,建成“六橫七縱八聯(lián)線”高速公路網(wǎng)絡(luò)。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),形成外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷的公路運輸網(wǎng)絡(luò)。加快形成“一樞紐十六支”機場布局和通江達(dá)海水運出省大通道。建成一批多式零距離換乘交通樞紐。實現(xiàn)縣縣有中型水庫、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有穩(wěn)定水源,水利工程供水能力超過150億立方米,有效灌溉面積達(dá)到2600萬畝,基本解決工程性缺水問題。構(gòu)建“出省寬、省內(nèi)聯(lián)、覆蓋廣、資費低”的信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),出省帶寬突破1萬gbps。建成“三橫一中心”500千伏網(wǎng)架,力爭220千伏電網(wǎng)縣域全覆蓋。建成西南地區(qū)成品油戰(zhàn)略儲備基地,縣縣通天然氣管道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供氣全覆蓋。

——大力構(gòu)建民生保障體系,在提高公共服務(wù)能力上實現(xiàn)重大突破。優(yōu)先發(fā)展教育?;酒占?5年教育,實現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡,優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu),提高高校辦學(xué)質(zhì)量,積極發(fā)展特殊教育、民族教育和繼續(xù)教育。促進大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入實施全民創(chuàng)業(yè)行動計劃,完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,健全就業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。大力建設(shè)健康貴州。實施“百院大戰(zhàn)”等五大建設(shè)工程,加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),大力發(fā)展智慧醫(yī)療,提高基層醫(yī)療服務(wù)能力。實行最嚴(yán)格的全過程食品安全監(jiān)管制度。建成100個生態(tài)體育公園。提高社會保障水平。推進全民參保計劃,實施社會保障兜底工程。加強城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度建設(shè),健全重特大疾病保障機制,完善醫(yī)療救助體系。積極應(yīng)對人口老齡化。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。健全公共法律服務(wù)體系。建設(shè)多彩貴州民族特色文化強省。均衡配置公共文化資源,實施文藝精品創(chuàng)作工程,加強文化遺產(chǎn)和檔案文獻保護利用,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批特色文化產(chǎn)業(yè)基地。

——大力構(gòu)建動力支撐體系,在建設(shè)創(chuàng)新型省份上實現(xiàn)重大突破。深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深入推進行政審批、商事制度、國有企業(yè)、資源配置、財稅金融等體制機制改革,完善落實破解民營經(jīng)濟發(fā)展難題的政策措施。建立嚴(yán)格的生態(tài)保護紅線制度,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度,推動水務(wù)一體化改革。推進農(nóng)村綜合改革和扶貧開發(fā)體制機制改革。全面深化公立醫(yī)院綜合改革,堅持公益屬性,破除逐利機制。加快整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,大力發(fā)展商業(yè)健康保險。深化教科文體等社會事業(yè)和司法、社會治理體制改革。加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)。深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶和珠江—西江經(jīng)濟帶,加快“兩高”經(jīng)濟帶建設(shè)。全面提升“1+7”開放創(chuàng)新平臺,辦好用好生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會、數(shù)博會、茶博會、民博會、國際山地旅游大會、旅發(fā)大會等重大活動平臺。培育壯大開放經(jīng)營主體,擴大對外開放領(lǐng)域,加快推進與各省區(qū)市通關(guān)一體化。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。建好各類開發(fā)區(qū),增加創(chuàng)新資源供給。新建一批國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心,力爭創(chuàng)建國家級自主創(chuàng)新示范區(qū),加強眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺建設(shè)。建成500米口徑大射電望遠(yuǎn)鏡。實施人才引領(lǐng)工程,推進創(chuàng)新企業(yè)梯次培育計劃,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,實施一批國家重大科技專項。提高全社會研發(fā)經(jīng)費占生產(chǎn)總值的比重。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。到2020年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5000億元,科技進步貢獻率提高到50%,人才總量達(dá)到530萬人。

20xx年貴州省政府工作報告全文20xx年貴州省政府工作報告全文各位代表!五年美好藍(lán)圖,我們已共同繪就;同步全面小康,是全省人民的共同夢想。我們要滿懷激情、勇于擔(dān)當(dāng),協(xié)力攻堅、善作善成,在我們黨實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的偉大歷史時刻,努力建成一個經(jīng)濟發(fā)展更加繁榮、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、就業(yè)收入更加穩(wěn)定、民生保障更加牢靠、社會秩序更加和諧、人民生活更加幸福的新貴州!

三、20xx年的重點工作。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。我們要按照中央和省委的要求,圍繞“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”,在擴大投資消費需求的同時,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,千方百計做強大數(shù)據(jù)、大旅游、大生態(tài)“三塊長板”,全力以赴補齊脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)“三塊短板”,培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強持續(xù)增長動力,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,農(nóng)業(yè)增加值增長6%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%、服務(wù)業(yè)增加值增長11%;減少農(nóng)村貧困人口100萬人,8個貧困縣、120個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽,2000個貧困村退出;固定資產(chǎn)投資增長18%、社會消費品零售總額增長11.5%、進出口總額增長20%;一般公共預(yù)算收入增長8%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9.5%和11.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)75萬人;居民消費價格指數(shù)控制在國家調(diào)控目標(biāo)范圍內(nèi);城鎮(zhèn)化率提高到44%,森林覆蓋率提高到52%,節(jié)能減排降碳指標(biāo)控制在國家下達(dá)計劃范圍內(nèi)。

圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo),重點抓好以下工作:。

(一)強力推進大扶貧戰(zhàn)略行動,確保脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。堅決打好易地扶貧搬遷關(guān)鍵一仗。堅持以自然村寨整體搬遷為重點,堅持貧困程度最深的村寨優(yōu)先搬遷,投資180億元,搬遷30萬人,整體搬遷3200個貧困自然村寨。建好用好扶貧開發(fā)投融資平臺,支持銀行成立扶貧營業(yè)部,制定城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷的實施辦法。統(tǒng)籌打好脫貧攻堅戰(zhàn)。打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn),為10萬就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田,實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動和鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等工程,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。打好綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅戰(zhàn),實施退耕還林還草等生態(tài)工程,增加重點生態(tài)功能區(qū)貧困縣轉(zhuǎn)移支付,讓一批貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員。打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn),在貧困鄉(xiāng)村優(yōu)先實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個小康行動計劃項目,加快打通基礎(chǔ)設(shè)施“最后一公里”。打好教育醫(yī)療脫貧攻堅戰(zhàn),加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),新建、改擴建200所貧困地區(qū)村級幼兒園、200所標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校,落實貧困家庭學(xué)生資助政策,把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。打好社會保障兜底攻堅戰(zhàn),加強最低生活保障與社會救助制度的銜接,兜住民生網(wǎng)底。強化各類扶貧資源整合。爭取國家扶貧資金支持,加大省財政扶貧資金投入。出臺扶貧資金和涉農(nóng)資金整合管理辦法。整合培訓(xùn)資源,對貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力進行規(guī)范化技能培訓(xùn)30萬人以上。實施文化傳承脫貧工程,培訓(xùn)多層次手工技藝傳承人1萬名。用好定點幫扶、對口幫扶、結(jié)對幫扶力量,實施民營企業(yè)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動,開展萬名專家服務(wù)脫貧攻堅專項行動。強化脫貧攻堅考核問責(zé),建好用好“扶貧云”和“扶貧專線”。

(二)強力推進大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動,確保國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)取得突破性進展。培育壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。辦好云上貴州·大數(shù)據(jù)招商引智(北京)推介會和數(shù)博會、電子商務(wù)峰會,引進落地一批大數(shù)據(jù)優(yōu)強企業(yè)。積極發(fā)展大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài),推進“互聯(lián)網(wǎng)+”專項行動,實施一批智能制造試點示范項目,培育50家“互聯(lián)網(wǎng)+”示范企業(yè),互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)收入達(dá)到260億元,呼叫服務(wù)超過12萬席,電子商務(wù)交易額達(dá)到1400億元,大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)??偭窟_(dá)到2500億元。加快打造大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺。逐步把分散在各級政府各部門各單位的信息平臺整合接入電子政務(wù)云,推動企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、社會組織主動開放數(shù)據(jù)并遷入“云上貴州”。積極申建公共大數(shù)據(jù)國家重點實驗室,加快貴陽大數(shù)據(jù)交易市場建設(shè)。打造全省統(tǒng)一的應(yīng)急管理平臺。加強大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“寬帶貴州”建設(shè),實施光網(wǎng)工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,完成信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資150億元以上,通信光纜達(dá)到77萬公里,出省帶寬超過4000gbps。爭取建設(shè)貴陽·貴安國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。數(shù)據(jù)中心承載服務(wù)器能力達(dá)到40萬臺。推動大數(shù)據(jù)政策法規(guī)體系建設(shè)。貫徹執(zhí)行《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進條例》,出臺政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法和信息數(shù)據(jù)采集應(yīng)用辦法。

(三)強力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得重大進展。從三次產(chǎn)業(yè)全面發(fā)力,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。大力推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)一建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目庫,制定“百企引進”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計劃及年度實施方案,確保引進500強企業(yè)20家以上,完成技改投資680億元,新增1萬戶以上企業(yè)市場主體,力爭新增規(guī)模以上企業(yè)600戶。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到3800億元。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn),淘汰一批落后產(chǎn)能,清理處置一批“僵尸企業(yè)”。出臺進一步支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的激勵政策,落實結(jié)構(gòu)性減稅等政策,工業(yè)類財政專項資金主要采取基金投入使用方式,引導(dǎo)企業(yè)、社會資本和金融資本加大技改投入。深入實施工業(yè)“百千萬”工程,制定降低企業(yè)成本實施方案,實行涉企收費目錄清單管理。大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。下大力氣擴大經(jīng)濟作物種植和草地畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模,下大力氣引進一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),下大力氣加強品種品質(zhì)品牌建設(shè),省級以上龍頭企業(yè)超過600家,“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積超過500萬畝,省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展到400個。加快西南糧食城等糧食物流園區(qū)建設(shè),完善糧食流通體系,保障糧食供給,糧食產(chǎn)量1100萬噸以上。推廣“三變”改革經(jīng)驗,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和村級集體經(jīng)濟,培育新型職業(yè)農(nóng)民。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)機服務(wù),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代擔(dān)保體系建設(shè),擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,建成一批農(nóng)產(chǎn)品大型交易市場和冷鏈物流倉庫。依托綜合交通運輸網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),拓展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高知名度和市場占有率。加強貴農(nóng)網(wǎng)電商平臺建設(shè)。農(nóng)村電商交易額增長30%以上。大力發(fā)展以山地旅游業(yè)為重點的服務(wù)業(yè)。加快山地公園省建設(shè),制定實施山地旅游示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,深入挖掘山地旅游業(yè)態(tài),大力引進培育旅游文化龍頭企業(yè),加強重點旅游景區(qū)和精品旅游線路建設(shè),加強旅游商品設(shè)計、生產(chǎn)和營銷,旅游接待人次、旅游總收入分別增長20%和22%。加快物流園區(qū)建設(shè),培育引進一批現(xiàn)代物流企業(yè),打造西南重要物流樞紐。加快發(fā)展現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計、商貿(mào)會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和動漫、家政、養(yǎng)老、康體、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。

(四)千方百計深挖內(nèi)需潛力,確保經(jīng)濟穩(wěn)定快速增長。多措并舉擴大有效投資。完成固定資產(chǎn)投資1.26萬億元。強化基礎(chǔ)設(shè)施投資,完成交通投資1800億元、水利投資240億元、城建投資1600億元、電網(wǎng)投資94億元。建成滬昆客專貴陽至昆明段,開工貴陽至南寧客專、貴陽至興義等鐵路;開工建設(shè)高速公路618公里,改造普通國省道828公里;新增高等級航道50公里以上;仁懷機場和興義機場改擴建工程竣工。開工黃家灣等50個骨干水源工程,中型水庫建成投運的縣達(dá)到63個,新增解決249萬農(nóng)村人口飲水安全問題,新增有效灌溉面積30萬畝。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)改造,30個縣建成天然氣支線管網(wǎng)。加大產(chǎn)業(yè)投資,加強“5個100工程”內(nèi)容建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級,設(shè)立一批政府性產(chǎn)業(yè)投資基金,完成工業(yè)投資3000億元以上,房地產(chǎn)開發(fā)投資2000億元左右。擴大民生工程投資,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六個小康行動計劃完成投資300億元以上,保障性安居工程投資500億元以上,農(nóng)村危房改造投資66億元。創(chuàng)新拓寬投融資渠道,爭取中央新增各項補助150億元左右;爭取國家引導(dǎo)基金支持,實施一批ppp項目;鼓勵銀行設(shè)立縣級分支機構(gòu),村鎮(zhèn)銀行覆蓋76個縣;金融機構(gòu)貸款余額達(dá)到1.77萬億元。進一步提高直接融資比重。多策并施促進居民消費。重點擴大旅游、住房、汽車、養(yǎng)老、用電等消費。大力發(fā)展全域旅游,構(gòu)建“快旅慢游”體系,迎接大眾旅游時代的到來。打通保障性住房、易地扶貧搬遷安置住房、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶住房之間的政策性通道,有序化解房地產(chǎn)庫存。研究啟動輕型貨車下鄉(xiāng)政策,落實小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策。鼓勵民間資本、外商投資進入養(yǎng)老健康領(lǐng)域,推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”。完善居民階梯電價政策,刺激居民用電消費,帶動煤炭電力行業(yè)發(fā)展。多方聚力培育壯大縣域經(jīng)濟。堅持“抓兩頭、帶中間”,加強分類指導(dǎo),精準(zhǔn)搞好服務(wù),支持城區(qū)和經(jīng)濟強縣率先發(fā)展,幫扶重點生態(tài)功能區(qū)貧困縣加快發(fā)展,帶動發(fā)展?jié)摿h競相發(fā)展。

(五)加快山地新型城鎮(zhèn)化建設(shè),確保城鎮(zhèn)化水平快速提升。堅持以人為本、道法自然,山為景、橋隧連、組團式,走具有貴州特色的山地新型城鎮(zhèn)化道路。推進農(nóng)民工市民化。抓好國家新型城鎮(zhèn)化試點,制定實施非城鎮(zhèn)戶籍人口在城市落戶方案和住房制度改革方案,加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地,建立健全“人地錢”三掛鉤機制。城鎮(zhèn)公租房擴大到非戶籍人口。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市60萬人以上,新增城鎮(zhèn)人口70萬人以上。加強城鎮(zhèn)地上地下硬件建設(shè)。實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造工程,改造城中村、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)43萬戶。實施城鎮(zhèn)便民設(shè)施專項提升行動。新增城鎮(zhèn)綠地面積50平方公里。推進城市地下綜合管廊建設(shè),新建城鎮(zhèn)地下給排水管網(wǎng)900公里、供氣管網(wǎng)200公里。加強城際鐵路、城市軌道交通建設(shè),推進海綿城市建設(shè)。提高城鎮(zhèn)管理水平。改革城市管理體制,推進城市綜合執(zhí)法。加快建設(shè)智慧城市。加大城市交通擁堵治理力度,完善城市應(yīng)急體系。

(六)大力推進科技創(chuàng)新和改革開放,確保發(fā)展動力活力持續(xù)釋放。堅持以創(chuàng)新激發(fā)社會創(chuàng)造力。實施一批重大科技項目,建設(shè)一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心和院士工作站,打造一批“雙創(chuàng)”示范基地和創(chuàng)客空間,培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)和科技種子企業(yè)。加強人才培養(yǎng)引進,加快中國貴陽留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。完善落實科技創(chuàng)新優(yōu)惠激勵政策,激發(fā)企業(yè)、科研機構(gòu)、高校創(chuàng)新潛力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2900億元。堅持以改革激活內(nèi)生源動力。全面推行清單管理制度,推進事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革,開展省以下審計機關(guān)人財物管理等改革試點。深化商事制度改革,出臺深化國有企業(yè)改革實施意見,推進供銷合作社綜合改革。鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域,全力支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展。開展電力體制改革綜合試點,出臺礦產(chǎn)資源市場化配置交易規(guī)則。制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實施方案,劃定耕地保護紅線,實行全民所有自然資源資產(chǎn)有償出讓制度,爭取國家公園建設(shè)試點,開展省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理試點。推進農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證、集體建設(shè)用地交易、土地增減掛鉤改革,制定“多規(guī)融合”管理實施辦法,把計劃生育等政策與戶口登記脫鉤,解決無戶口人員登記戶口問題。加快機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,推進公立醫(yī)療機構(gòu)藥物采購方式改革,實施全面兩孩政策,改革完善計劃生育服務(wù)管理,深化教育領(lǐng)域綜合改革。堅持以開放引進先進生產(chǎn)力。爭取國家批準(zhǔn)設(shè)立內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),強力推進“1+7”開放創(chuàng)新平臺建設(shè)。加快出口食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè),新增一批外貿(mào)基地和保稅物流中心,積極發(fā)展跨境電子商務(wù)。力爭與泛珠三角各省區(qū)實現(xiàn)通關(guān)一體化。實施融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、珠江—西江經(jīng)濟帶方案,加快粵桂黔、黔湘滇高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)建設(shè)。辦好用好生態(tài)文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會、國際山地旅游大會等開放活動,精準(zhǔn)招引落地一批大企業(yè)、好項目,滿腔熱情為落地企業(yè)搞好服務(wù)。引進省外到位資金8000億元,實際利用外資增長20%。

(七)加強生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。加強重點生態(tài)工程建設(shè)。深入實施綠色貴州建設(shè)行動計劃,完成退耕還林130萬畝、荒山造林398萬畝,治理石漠化1000平方公里、水土流失2000平方公里。加大環(huán)境污染治理力度。深入實施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和大氣、水污染治理行動計劃,建成18個示范小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,加強重金屬和農(nóng)業(yè)面源污染治理,開工和建成一批生產(chǎn)生活垃圾、醫(yī)療廢物集中無害化處置項目。縣級以上城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%和84%。實施草海生態(tài)保護和綜合治理規(guī)劃。強化生態(tài)環(huán)保監(jiān)管。對重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擴大領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和環(huán)境污染第三方治理試點。用好“兩把利劍”,強化“兩個問責(zé)”,做到鐵腕治污、不欠新賬。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,深入實施林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計劃。開展傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,擴大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面,實施一批節(jié)能環(huán)保、園區(qū)循環(huán)化改造工程。創(chuàng)建赤水河流域生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。

(八)全力保障改善民生,確保社會和諧穩(wěn)定。堅持在發(fā)展中持續(xù)改善民生,讓人民群眾不斷過上好日子。把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先目標(biāo)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程,支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)退軍人、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),幫助就業(yè)困難群體和特殊群體就業(yè)。把教育擺在更加突出位置。新建、改擴建30所城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校,新增13個縣實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡、26個縣基本普及15年教育。加快推進高校建設(shè)。完善提升清鎮(zhèn)職教城。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋、縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)居民大病保險全覆蓋。加快實施醫(yī)療衛(wèi)生五大建設(shè)工程,積極推進分級診療和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。加強重大疾病和地方病防控。積極發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥,推動苗藥進藥典。筑牢社會保障網(wǎng)底。完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制,降低工傷保險等繳費率。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),落實農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛救助保障政策,讓困難群眾求助有門、受助及時、急難有救??椑喂舶踩W(wǎng)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強應(yīng)急應(yīng)對能力建設(shè),完善食品藥品安全治理體系,實施社會治安防控體系建設(shè)工程,做好信訪維穩(wěn)工作,嚴(yán)防各類重特大事故事件發(fā)生,堅決防止沖擊社會道德底線的事情發(fā)生。加快發(fā)展文化體育事業(yè)。推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護。打造提升多彩貴州文化品牌。實施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程。建成一批生態(tài)體育公園。大力發(fā)展民族等各項事業(yè)。加強民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè),深入實施人口較少民族建制村率先全面小康行動計劃。重視國防動員和后備力量建設(shè),支持軍隊、武警部隊建設(shè)和法院、檢察院工作。加強國家安全、司法行政和宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人防、方志、參事等工作。

圍繞實施“1+7”民生工程,辦好“十件民生實事”。(1)壓縮6%的行政經(jīng)費用于教育精準(zhǔn)扶貧,對16.65萬建檔立卡農(nóng)村貧困家庭學(xué)生上高中、大學(xué)免除(補助)學(xué)雜費。(2)扶持微型企業(yè)2萬戶,帶動就業(yè)10萬人。公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬人。(3)建設(shè)300個農(nóng)村幼兒園、300個標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村寄宿制學(xué)校和1000個農(nóng)村留守兒童之家。(4)對所有農(nóng)村中小學(xué)校配置校醫(yī)。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)合補助標(biāo)準(zhǔn)。(5)農(nóng)村、城市低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高18%和10%。提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)。(6)實施城鎮(zhèn)保障性安居工程48.65萬套、建成22.21萬套,改造農(nóng)村危房30萬戶。(7)新建、改建農(nóng)村公路2萬公里,其中通組路和串戶路6500公里。新建公共停車位1.6萬個。(8)縣級以上城市建成區(qū)、高速公路、高速鐵路沿線移動網(wǎng)絡(luò)有效信號實現(xiàn)全覆蓋,多彩貴州“廣電云”實現(xiàn)村村通。(9)完成100個傳統(tǒng)村落消防安全改造。(10)建設(shè)500個村級綜合文化服務(wù)中心示范點,新建12個縣級老年體育活動中心,新建和改造320個全民健身路徑工程、500個村級農(nóng)民體育健身工程。

各位代表!財政是政府治理的基礎(chǔ)和重要支柱,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。我們將更加注重管好用好財政資金。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法,硬化預(yù)算約束,集中力量辦市場辦不了的事,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴(yán)禁搞“形象工程”、“政績工程”。完善預(yù)算績效管理和省對下轉(zhuǎn)移支付正向激勵機制,盤活財政存量資金,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),將無效低效的支出調(diào)整下來,將重復(fù)錯位的支出整合修正過來。既要加強債務(wù)風(fēng)險管控,又要支持各地加快發(fā)展。堅持依法征稅、應(yīng)收盡收,不收過頭稅,控制非稅收入不合理增長,提高稅收收入、可用財力占財政收入的比重。將清理保留的競爭性領(lǐng)域財政專項資金轉(zhuǎn)變?yōu)榛?,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大稅源。更加注重發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟縣域經(jīng)濟的作用。完善地方金融體系,深入實施“引金入黔”工程,優(yōu)化金融機構(gòu)網(wǎng)點布局,擴大金融機構(gòu)貸款和社會融資規(guī)模。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),推動金融創(chuàng)新,加大對脫貧攻堅、新興產(chǎn)業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域和企業(yè)技改、兼并重組的支持,保障重點企業(yè)合理融資需求,小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速。

四、加強政府自身建設(shè)。

各位代表!打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,對政府工作提出了新的更高要求。我們要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府,不斷增強執(zhí)行力和公信力。

(一)堅持從嚴(yán)治政,清正廉潔。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅決在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,與省委保持高度一致。自覺向中央和省委看齊,向黨的理論路線方針政策和省委各項決策部署看齊,堅決維護中央和省委權(quán)威。抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”,堅持不懈糾正“四風(fēng)”。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,深化拓展民生監(jiān)督工作,保持反腐敗高壓態(tài)勢。

(二)堅持依法行政,接受監(jiān)督。把政府工作全面納入法治軌道,政府公職人員都要自覺尊法學(xué)法守法用法,厲行法治、依法辦事;所有行政行為都要于法有據(jù),任何部門都不得法外設(shè)權(quán)。建立政府決策執(zhí)行糾偏機制,健全重大決策責(zé)任終身追究及倒查機制。自覺接受省人大的法律和工作監(jiān)督、省政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議,充分發(fā)揮工青婦等人民團體的橋梁紐帶作用。政府所有工作都要全面接受人民監(jiān)督,充分體現(xiàn)人民意愿。

(三)堅持簡政放權(quán),規(guī)范運行。以行政權(quán)力瘦身為市場主體強身,清理取消一批行政審批事項,大力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單。全力打造“數(shù)據(jù)鐵籠”,建立扶貧資金使用、財政收支、國有資產(chǎn)經(jīng)營、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系,實現(xiàn)對權(quán)力集中部門和重點崗位全流程規(guī)范管理,讓權(quán)力運行處處留痕,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,真正做到“人在干、云在算、天在看”。

(四)堅持優(yōu)化服務(wù),便民利民。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,推動公共服務(wù)事項全部進駐政務(wù)大廳,將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口,推行一站式辦理、上門辦理、自助辦理、同城通辦、網(wǎng)上辦理等服務(wù),堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)政府行政事務(wù)“一張網(wǎng)”,構(gòu)建全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程的政務(wù)服務(wù)體系,打通群眾辦事“最后一公里”,讓“信息多跑路”、“群眾少跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。

(五)堅持擔(dān)當(dāng)作為,狠抓落實。把脫貧攻堅、同步小康使命扛在肩上,把為人民謀福祉作為最大責(zé)任,把群眾冷暖憂樂放在心頭,多做雪中送炭的工作,多辦扶危濟困的實事,多謀精準(zhǔn)脫貧的良策,不斷增強群眾的獲得感和幸福感。高度重視政府特別是基層政府能力建設(shè),加強對新知識、新經(jīng)驗的學(xué)習(xí)運用,不斷提高發(fā)展經(jīng)濟能力、改革創(chuàng)新能力、決策執(zhí)行能力,以“釘釘子”的精神和“馬上就辦”的作風(fēng)狠抓各項部署落細(xì)落小、落地落實。加大督查督辦力度,增加暗訪暗查頻次,強化正向激勵,嚴(yán)肅行政問責(zé),讓“實干家”有為有位,讓“太平官”無處可混。

各位代表!決戰(zhàn)脫貧攻堅的號角已經(jīng)吹響,決勝同步小康的大幕已經(jīng)拉開。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在中共貴州省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,苦干實干,為奪取全面建成小康社會偉大勝利、創(chuàng)造更加幸福美好未來而努力奮斗!

——20xx年1月26日在貴州省第十二屆人民代表大會第三次會議上。

省長陳敏爾。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、20xx年政府工作回顧。

過去一年,在中共貴州省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大、省政協(xié)的監(jiān)督和支持下,我們認(rèn)真貫徹落實系列重要講話精神和中央、省委各項決策部署,堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略,堅持發(fā)展為要、民生為本、企業(yè)為基、環(huán)境為重的理念,牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,牢牢抓住改革開放關(guān)鍵一招,積極主動適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好,多項工作取得重大突破,呈現(xiàn)新的亮點。綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。經(jīng)濟增速繼續(xù)位居全國前列,地區(qū)生產(chǎn)總值9251億元、人均4295美元,財政總收入2132億元,一般公共預(yù)算支出3542億元,均提前一年實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃翻番目標(biāo)。全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到76.4%。全面深化改革實現(xiàn)新開局。完成99項重大改革任務(wù),實施9個國家級改革試點。簡政放權(quán)和商事制度等改革效果明顯,省級行政許可事項、非行政許可審批事項分別比減少69%和91%,市場主體、注冊資本分別比上年增長22%和41%。開放型經(jīng)濟站在新起點。我省進入“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶規(guī)劃,與長江經(jīng)濟帶各地海關(guān)實現(xiàn)通關(guān)一體化,與粵桂共建貴廣高鐵經(jīng)濟帶。貴陽綜合保稅區(qū)封關(guān)運行,貴安新區(qū)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),20余家500強企業(yè)新落戶貴州。貴陽、遵義、安順和貴安新區(qū)實現(xiàn)通信同城化。生態(tài)文明建設(shè)進入新階段。獲批建設(shè)全國生態(tài)文明先行示范區(qū),成功舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇和首次全省生態(tài)文明建設(shè)大會。赤水河、烏江流域12項生態(tài)文明制度改革試點取得實質(zhì)性突破,森林保護“六個嚴(yán)禁”、環(huán)?!傲鶄€一律”舉措作用明顯。新興產(chǎn)業(yè)培育邁出新步伐。與時俱進提出轉(zhuǎn)型發(fā)展“五大新興產(chǎn)業(yè)”,大數(shù)據(jù)、大健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起,新興產(chǎn)業(yè)成為新的增長點。電子信息、醫(yī)藥、建筑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長62%、15%和20.2%,旅游總收入增長22.2%。交通運輸發(fā)展進入新時代。貴廣客專通車,貴州進入“高鐵時代”。高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,通高速公路縣增至79個。通航機場實現(xiàn)9個市州全覆蓋。民航進出港旅客突破1400萬人次,增速排全國第1位。“三農(nóng)”面貌發(fā)生新變化。農(nóng)業(yè)增加值增速排全國第1位,糧食總產(chǎn)量創(chuàng)近五年新高,糧經(jīng)作物面積比達(dá)41∶59。減少貧困人口170萬人,農(nóng)民收入增長高于經(jīng)濟增長?,F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展勢頭強勁,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成效明顯,農(nóng)村面貌日益改觀。所有這些,極大地提振了全省干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,匯聚了我省加快發(fā)展的正能量,傳遞了貴州蹄疾步穩(wěn)的好聲音。

一年來,我們重點抓了以下幾方面工作:

(一)狠抓運行調(diào)度和企業(yè)服務(wù),穩(wěn)定經(jīng)濟增長。啟動實施工業(yè)“百千萬”工程,有效開展“雙服務(wù)”大行動,出臺促投資穩(wěn)增長和支持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展等政策措施。力求總量、速度、位次三類指標(biāo)持續(xù)向好,地區(qū)生產(chǎn)總值超過9200億元,增長10.8%,增速連續(xù)四年居全國前列。力促一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)三次產(chǎn)業(yè)全面提升,農(nóng)業(yè)增加值增長6.6%。第二產(chǎn)業(yè)增加值增長12.3%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%。服務(wù)業(yè)增加值增長10.4%。力推投資、消費、出口三大需求協(xié)同拉動,固定資產(chǎn)投資增長23.6%,增速排全國第1位。社會消費品零售總額增長12.9%,進出口總額增長30.5%。力抓能源資源、資金、勞動力三種要素有效保障,原煤產(chǎn)量1.85億噸,發(fā)電量1677億千瓦時。金融機構(gòu)存貸款余額分別超過1.5萬億元和1.2萬億元,直接融資突破1100億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)68萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力77萬人,返鄉(xiāng)就業(yè)62萬人。力保財政、企業(yè)、居民三個收入同步增長,一般公共預(yù)算收入1366億元、增長13.3%,爭取中央各項補助2300多億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長10.2%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到22548元和6671元,增長9.6%和13.1%,增速排全國第4位和第1位。

(二)狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面深化改革。行政管理體制改革不斷深化。完成政府機構(gòu)改革,向貴安新區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)下放行政管理權(quán)限138項。減少行政事業(yè)性收費16項,按規(guī)定為納稅人減免稅300多億元。壓縮行政經(jīng)費5%用于教育“9+3”計劃。資源配置體制改革取得重要突破。省公共資源交易中心建成投運。煤炭資源稅從價計征改革啟動實施。煤礦數(shù)量從上年1704處整合到808處。實體經(jīng)濟領(lǐng)域改革不斷深入。注冊資本由實繳制改為認(rèn)繳制,先照后證全面推行。啟動實施省國資委監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革三年行動計劃,引進一批戰(zhàn)略投資者參與國企改革。出臺鼓勵民間資本投資重點領(lǐng)域清單。民營經(jīng)濟比重提高到46%。新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)630戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制改革步伐加快。安順、都勻列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點城市。11個縣進行多規(guī)融合試點。開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記試點。農(nóng)業(yè)合作社超過2.4萬戶。生態(tài)文明建設(shè)體制機制改革先行先試。在全國率先開展自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計和產(chǎn)權(quán)制度改革試點。國家級循環(huán)經(jīng)濟試點達(dá)到15個。建立5000畝以上壩區(qū)耕地保護機制,健全生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法司法機構(gòu)。扶貧開發(fā)機制改革精準(zhǔn)推進。取消10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣gdp考核。實行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,積極推進“六個到村到戶”。財稅金融改革穩(wěn)步實施。建立政府性債務(wù)分類管理制度。財政省直管縣達(dá)到52個,稅制改革營改增范圍擴大。成立3家金融資產(chǎn)交易中心。教育領(lǐng)域綜合改革扎實開展。推進中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革試點。組建7個職業(yè)教育集團。擴大高校專業(yè)設(shè)置和科研管理自主權(quán)。開放型經(jīng)濟體制改革日益深化。制定內(nèi)陸開放型經(jīng)濟改革發(fā)展和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見,啟動外資外貿(mào)、開發(fā)區(qū)等體制機制改革。建立進出口信用擔(dān)保機制。社會領(lǐng)域改革深入推進。省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算全覆蓋。縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣覆蓋率達(dá)到50%。單獨兩孩政策全面施行。司法體制改革試點方案獲批實施。建立知識產(chǎn)權(quán)交易平臺。完成信訪工作訴訪分離改革。

(三)狠抓開放帶動和創(chuàng)新驅(qū)動,增強動力活力。全方位擴大對外開放。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、珠江—西江經(jīng)濟帶建設(shè),加強與瑞士、臺灣等國家和地區(qū)交流合作。成功舉辦生態(tài)文明論壇、酒博會、中國—東盟教育交流周和大數(shù)據(jù)招商等重大活動。雙龍臨空經(jīng)濟區(qū)啟動建設(shè),貴州電子口岸、遵義航空口岸開通運行,國家進口植物種苗指定入境口岸獲批建設(shè)。引進省外到位資金6200多億元。全力推進科技創(chuàng)新。被國家列為農(nóng)村信息化建設(shè)示范省,國家苗藥工程技術(shù)研究中心獲批籌建。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2200多億元,科技貢獻率超過44%,全省人才總量達(dá)到320萬人。

(四)狠抓新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),推進提質(zhì)轉(zhuǎn)型。重點培育“五大新興產(chǎn)業(yè)”。出臺大數(shù)據(jù)、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和支持建筑業(yè)、現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策措施。貴陽·貴安國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)獲批創(chuàng)建,“云上貴州”系統(tǒng)平臺上線運行,三大電信運營商數(shù)據(jù)中心等重點項目基本建成。鞏固提升“四個一體化”。制定實施“一企一策”工作方案,完成項目投資370億元,13戶企業(yè)開展電力直接交易。做特做優(yōu)“五張名片”。促進酒煙產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,實施茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動計劃,“五張名片”工業(yè)增加值增長22%。

(五)狠抓重大平臺和重要通道,優(yōu)化空間布局。把“5個100工程”作為主載體。完成投資4863億元。產(chǎn)業(yè)園區(qū)新增企業(yè)2260戶。現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園建成商品化種植基地796萬畝。示范小城鎮(zhèn)開工建成一批綜合配套項目。城市綜合體投入使用43個。新增國家生態(tài)旅游示范區(qū)2個。把貴安新區(qū)作為新高地。出臺創(chuàng)新貴安新區(qū)管理體制、支持貴安新區(qū)發(fā)展的政策措施。骨干路網(wǎng)基本建成,引進一批重大產(chǎn)業(yè)項目,完成投資500多億元。把重要通道作為強引擎。鐵路營業(yè)里程超過2490公里。開工環(huán)貴州高速公路南部三州段。

貴州工作心得體會報告篇十

貴州,這個位于中國西南部的省份,是一個美麗的地方,也是一個人們羨慕的工作地之一。來到貴州工作已經(jīng)有一段時間了,我覺得,這里的企業(yè)和人們有著獨特的風(fēng)格和優(yōu)勢,與之一起工作,讓我有了很多收獲和感悟。

二、環(huán)境優(yōu)美的工作氛圍。

貴州是一個具有天然美景的省份,山峰綿延不絕、河流縱橫交錯,且氣候宜人。這種氛圍在辦公室里同樣體現(xiàn)得淋漓盡致。這里的企業(yè)和人員注重創(chuàng)新和思考,鼓勵員工把困難化為挑戰(zhàn),從而創(chuàng)造出更好的結(jié)果,與他們一起工作,讓我內(nèi)心充滿了激情和熱情。

三、開放性與市場機遇。

貴州在中國開放經(jīng)濟中扮演著重要角色,這里的企業(yè)在全國各地有著廣泛的合作,因此,每為這里的企業(yè)工作都是在全國范圍內(nèi)展開。在這個開放的市場中,機遇與挑戰(zhàn)并存,但是是機遇占的比例更大,因為這里的企業(yè)非常關(guān)注和實行市場化調(diào)整節(jié)奏以符合客戶的需求,這樣就為我們的工作留下了巨大的空間和可能性。

四、團隊的力量。

在貴州工作,給我留下最深刻的印象之一就是這里的企業(yè)有很強的團隊合作精神。團隊成員之間的協(xié)作關(guān)系非常良好,互相幫助和支持。每個人都非常注重自己的工作,同時也關(guān)心整個事業(yè)的發(fā)展。就像我們公司的產(chǎn)品部門,成員之間的合作經(jīng)常會超越工作范疇,他們會有自己的社交網(wǎng)絡(luò),更多地了解和了解彼此,以便提高他們工作的效率和準(zhǔn)確性。

五、感謝。

在結(jié)束這篇工作心得和總結(jié)時,我首先要感謝這里的領(lǐng)導(dǎo)和同事,他們幫助我適應(yīng)和生活在貴州這個工作地方,也讓我在工作中有更多的收獲。我同樣要感謝這里的工作環(huán)境和氛圍,讓我的工作體驗愉快而有趣。最后,也感謝讀者的耐心閱讀,希望這篇文章能對你們有所幫助。

貴州工作心得體會報告篇十一

有個孤兒,不曉得叫那樣名字,沒田沒地,沒依沒靠,寡釣魚過日子,有一頓沒一頓的怪造孽。

有一回,孤兒去釣魚,老半天了,一條魚都沒釣得,只釣到個螺螄,冒火甩下河去;有掉到那個螺螄,又甩下河去;再釣,還是掉到那個螺螄,回回都是這樣。孤兒心想:“往天,哪一回都釣得魚勒,多少總有點,這回咋弄古怪呢,老是釣得這個螺螄!哎!恐怕是有緣分吧!一顆螺螄打九鍋湯,拿回去打湯喝也要得?!?/p>

這就拿回家去了,先放在水缸頭養(yǎng)起。

第二天,孤兒去釣魚,這回可是釣得不少,換了兩升米回來。沒想到一進屋,就見桌上擺得有魚有肉,熱氣騰騰;桌下有鍋煮好的糯米飯,也是熱氣騰騰的,滿屋子香完,叫人直吞口水。再下細(xì)看屋頭收拾得干干凈凈的。這是誰搞的啊?怕是寨鄰哪個好心的嫂子,見他造孽來幫忙的。他去感謝寨鄰嫂子,人些都沒得哪個開腔,都說不曉得這個是勒。沒人曉得就算了,餓了就吃,他就吃,吃了也沒礙那樣事。

以后孤兒還是天天去釣魚;還是天天有人給他燒飯弄菜收拾家務(wù)。他又去感謝寨鄰嫂子們。人些都跟他說:“我們沒得幫你做那樣,你莫感謝我們。若要曉得是哪個幫燒飯弄菜你也不難;明天,你假巴意思出去釣魚,走起半路,就悄悄打轉(zhuǎn)回來,躲在門外,從門縫往里布,就看到是哪個了嘛!”

“快放開我!弄個摟起,像個哪樣子嘛!”

孤兒說:“我一松手,你就跑了咋個做?”

女子說:“沒跑!我是龍女,看到你造孽,霸意來痛你做一家的嘛!”

孤兒松開手,他倆就做了夫妻,就擺飯吃。

吃過飯,龍女就對孤兒說:“你這個草棚棚好漏喲,咋能住嘛!今晚些,我來修一下子。一剛,你就到對門坡上去,到處把草標(biāo)插起,回來就睡吧!要是聽到響大雷,下大雨,刮大風(fēng),你都莫害怕,只管睡你的瞌睡就好了?!?/p>

當(dāng)真,孤兒睡齊半夜醒來,聽見外面大雷大雨,大風(fēng)刮得兇。他一點都不怕得,只管睡自己的。第二天起來一看,哎呀!他那個草棚不見了,換成了高大瓦房,修得老實好,三合頭四合頭天井,走馬轉(zhuǎn)閣樓;兩邊廂房吊腳樓。安逸老火,孤兒高興昏完。

龍女說:“你再看看對門坡哈?!?/p>

孤兒抬頭一看,喔唷,原來那個荒草坡坡上,他插過草標(biāo)的地方,都變成了水汪汪的梯田。這會兒孤兒有房屋,有田地了。一發(fā)勢富豪起來了!莫提高興死羅!

龍女痛孤兒過了一年,生了個崽,夫妻二人,男耕女織,日子越過越富足。孩子慢慢長大了,一家人樂呵呵,比哪個都安逸。

你日子好過,就有人眼紅,就要搗你的鬼。

一天,孤兒上山犁田去了,龍女在屋里睡覺,俗語說:“熟睡如龍”,當(dāng)真,她的瞌睡老實大,一睡下去,任你咋個吵鬧都不會醒的。那些眼紅的,不安逸孤兒過好日子的人,趁龍女熟睡時,拿雞血,鴨血敷在她嘴上;拿雞毛鴨毛粘在她嘴邊;床下還擱一大堆。整歸一了,就呼喊吶叫跑上山去吼孤兒,說:“哎呀呀!不得了啦!不得了!你還在這點犁田呀?!你那個婆娘是筒妖怪勒!偷吃了我們家好多雞鴨喲!你還不快點回家把她攆走!”

孤兒說:“亂講!屁都不信!哪有這種事喲!”

“亂講?老子們怕是吃多了!”壞人些說,“不信,跟老子們回去看看嘛!”這就吆起一路回來,孤兒進屋一看,龍女還在呼呼大睡。當(dāng)真,她嘴上硬是有雞鴨血和雞鴨毛勒,床腳也有一大堆。孤兒傻眼了,沒話可說了。

壞人些說:“這筒妖怪,你不攆走,二天雞鴨吃完了,她就要吃人了勒!”

孤兒答應(yīng)把她攆走。

龍女睡齊天黑才醒來,見孤兒日眉鼓眼地對著她,覺得不對頭,就問:“你為啥子這樣看著我嘛?”

孤兒說:“你是個妖怪,我不要你了,你各走吧,由哪里來,回哪里去!”

“你瘋了呀!我咋個是妖怪嘛!”

“你看看你自己嘛!嘴上粘的雞鴨血和雞鴨毛,床下還摞一大堆,你偷吃了人家的雞鴨,不是妖怪是什么?”

龍女摸了一把自己的嘴,是有雞鴨血和毛勒!她明白自己睡得太死了,遭壞人些整了,任咋個說,孤兒還是不相信她,紅黑要攆她走。

龍女說:“你還是要想一想勒,我走了訕,你父子倆要受苦勒!”

孤兒說:“你走你的,沒啥子幺你了臺!不用你操心,我們不會受苦的。”

龍女沒辦法,這就走了。

走了一段,龍女又對孤兒說:“還是不要攆我走吧!我走了,你父子倆當(dāng)真要受苦呀!”

孤兒還是不聽,就吼:“走!走!走!快走!少羅嗦!”

走齊河邊,龍女又說:“還是不要攆我走吧!我走了,你父子倆硬是要受苦勒!”

孤兒還是不耳她,更大聲吼:“去你的吧!我們不用你操心!”

龍女跳進河里,就喊:“我的田地,我的房屋,我的牲畜些,統(tǒng)統(tǒng)隨我走!”她這一喊,田地,房屋一發(fā)勢都不見了,只是孤兒從前的那個草棚棚還在;雞鴨牛羊紛紛往河里跑去。孤兒只抓住羊子的兩只角,羊角都擰歪了,所以,現(xiàn)在的羊角,才是那個樣子。

龍女走了,孤兒一發(fā)勢又變回了窮光蛋,他再去釣魚,屁都釣不到一個,沒得法子,就天天去挖荒。

一天,孤兒在挖荒,又熱又累,渴得要命,就叫孩子拎個葫蘆下河去打水來喝。

孩子到河邊去打水,就想起媽媽來,他把葫蘆摁進河里,水從葫蘆口進去時,就“乓乓噗噗”和“逗嘍嘡啷”地響著,孩子就唱:

“乓乓噗噗,我媽水上冒!

媽媽回來喲,回來把我瞧!

逗嘍嘡啷,我媽冒水上!

媽媽回來喲,回來把我望”

龍女聽見了,就從水里冒出來,給孩子梳頭,捉虱子,一邊梳一邊哭,叫孩子拿葫蘆接她的眼淚帶回去給他爸爸喝。

孤兒喝了龍女的眼淚,又涼又甜,就問孩子說:“你是從哪里打來的水,弄個好吃法?往天你打的水,不是這個味道嘛!”

孩子就老打老實地跟他說了。

孤兒聽了,就教孩子說:“你明天去打水,要這樣要那樣把你媽媽哄回來哈?!?/p>

第二天,孩子又去河邊,又“乓乓噗噗”地唱那個歌。龍女又從水里出來,又哭著給孩子梳頭,捉虱子,孩子又用葫蘆接媽媽的眼淚。

母子倆要分手了。孩子就哭:“媽媽呀!我一個人回去好怕喲,你送我一段路吧!”

龍女就送他走了一段。

孩子又說:“媽媽呀!你再送我走齊那棵楓樹腳嘛!”

龍女又送他,剛走攏楓樹下,孤兒就跳出來,一發(fā)勢就抱住龍女不放,向她認(rèn)錯,求她跟他回去。

龍女說:“我回不去了,你們那個人間,有壞人在,好人就不得安生,你父子倆也莫回去了,離開那個人間吧!龍宮我也不想回去了,你要愿意,我們就在這河坎住下,永不分離,你看要得不?”

孤兒說:“只要你不離開我,往哪堂都要得;我們就在這里安家,永不分離?!?/p>

“吱吱東,

吱吱西,

誰是我阿爸,

誰是我阿媽,

吱吱南,

吱吱北,

阿爸在這里!

阿媽在這里!”

貴州版的田螺姑娘,有很多貴州地區(qū)方言,用方言講起來是很有味道的!

貴州工作心得體會報告篇十二

第一段:引入貴州工會報告的背景和目的(150字)。

貴州工會報告是一份關(guān)于工會工作的綜合性報告,旨在總結(jié)工會過去一年的工作,并對未來的發(fā)展進行展望。這篇報告提供了豐富的數(shù)據(jù)和精確的數(shù)據(jù)分析,通過詳細(xì)的工作計劃和目標(biāo)設(shè)定,引導(dǎo)了貴州工會新的改革方向。作為一個員工,我非常關(guān)注這份報告,希望從中獲得對未來的新認(rèn)識和觀點,進一步推動我個人的成長和發(fā)展。

第二段:分析與展望工會工作的亮點和問題(300字)。

通過閱讀貴州工會報告,我認(rèn)識到貴州工會在過去一年取得了許多令人欣喜的成果。工會職工代表會議等基層組織的建設(shè)和提升,進一步加強了職工的凝聚力和參與感。工會正在積極主動地推動企事業(yè)單位的維權(quán)工作,為職工爭取合理權(quán)益,實施了一系列的調(diào)解和協(xié)調(diào)工作。工會根據(jù)不同行業(yè)職工的實際情況,制定并實施了一系列的培訓(xùn)計劃,提供了廣泛的職業(yè)培訓(xùn)機會,進一步提高了職工的技能水平。但是,也存在著一些問題,比如基層工會組織建設(shè)中還存在一定的薄弱環(huán)節(jié),職工的維權(quán)需求有待進一步滿足。我認(rèn)為,未來工會在這些方面可以繼續(xù)加強努力,進一步優(yōu)化工作機制,提升工會工作的質(zhì)量和效益。

第三段:對工會報告中的創(chuàng)新和改革的看法(300字)。

貴州工會報告中提到了一些創(chuàng)新和改革的舉措,這些舉措為貴州的工會工作帶來了積極的影響。比如,工會推廣了“互聯(lián)網(wǎng)+工會”模式,通過建設(shè)工會APP等新型平臺,更好地服務(wù)職工,加強了工會與職工之間的溝通和聯(lián)系。此外,報告還強調(diào)了工會改革的重要性,提出了一系列改革的舉措,旨在提高工會組織的活力和行動力。我對這些創(chuàng)新和改革表示贊賞,認(rèn)為它們有助于工會適應(yīng)新時代的發(fā)展需求,增強工會在維護職工權(quán)益和推動社會穩(wěn)定中的積極作用。

貴州工會報告給我提供了很多有價值的啟示和收獲。首先,作為職工,我應(yīng)該積極參與工會活動,發(fā)揮自己的作用,為提高職工的福利和權(quán)益發(fā)揮積極的作用。其次,工會應(yīng)該更加注重基層組織建設(shè),加強與職工之間的聯(lián)系和溝通,密切關(guān)注職工的需求,為職工提供更好的服務(wù)。此外,在工會工作中,創(chuàng)新和改革是不可或缺的,只有不斷改革創(chuàng)新,才能適應(yīng)社會發(fā)展的需求,推動工會工作不斷向前發(fā)展。

第五段:總結(jié)工會報告帶給我的思考和行動(150字)。

通過閱讀貴州工會報告,我認(rèn)識到自己作為一名職工的責(zé)任和使命。作為一個員工,我將積極參與工會活動,對職工的權(quán)益進行維護,為企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻。同時,我也將注重個人的發(fā)展和學(xué)習(xí),提高自己的專業(yè)技能,為自己的職業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。我相信,在貴州工會的領(lǐng)導(dǎo)下,我們將共同努力,共同創(chuàng)造更加美好的明天。

貴州工作心得體會報告篇十三

貴州省工作報告是貴州省政府每年的一項重要宣傳活動,也是政府與人民之間溝通的重要渠道。作為一個普通公民,我參加了貴州省工作報告的觀看,以便更好地了解貴州省及其政府的工作動態(tài)。在這里,我將分享我的心得和體會。

第二段:概述報告內(nèi)容。

在2019年的貴州省工作報告中,貴州省政府指出發(fā)展經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會保障、文化旅游等領(lǐng)域是其工作的重點。報告中提到了一系列政策措施,旨在促進貴州省的發(fā)展和改善人民生活。特別是,在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域,貴州省政府確立了許多新的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),并提出了一些實施方案。

第三段:對報告中的經(jīng)濟發(fā)展進行分析。

貴州省政府在經(jīng)濟領(lǐng)域的工作仍然取得了一定的成績,特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新以及扶貧工作等方面。但一些過去存在的問題,如就業(yè)壓力和企業(yè)發(fā)展的困難,仍然需要加以解決。在新的一年里,貴州省政府需要更多地關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的問題,并采取更多的有效措施來促進貴州省經(jīng)濟的發(fā)展。

第四段:評論政府與人民之間的溝通。

貴州省工作報告是政府與人民之間的一種溝通方式,這種方式十分必要和重要。政府需要向公民提供一些重要的信息,以幫助他們了解政府的工作和規(guī)劃。然而,如何通過不同的渠道向公眾傳達(dá)政府的想法和行動,仍然是一個挑戰(zhàn)。政府需要通過更多的媒體和社交網(wǎng)絡(luò)等新的渠道,在更廣泛的范圍內(nèi)進行信息傳遞和溝通。

第五段:結(jié)論。

貴州省工作報告是一個高峰,更是一個開始。政府和公民需要相互合作,確保政府的行動和民眾的期望是一致的。這需要政府更加地關(guān)注公民的需求和利益,并積極回應(yīng)他們的問題和反饋。政府和民眾的合作不僅能夠解決現(xiàn)有的問題,更能夠培育一個更加積極和向上的文化,推動貴州省不斷向前發(fā)展。

貴州工作心得體會報告篇十四

作為一個在貴州工作的年輕人,我有幸走過了許多不同的職場,也領(lǐng)悟到了很多實用的工作心得體會,這樣的經(jīng)歷讓我深感珍貴。今天,我想分享我在貴州工作的三年心得體會,希望能給剛剛踏入職場的年輕人一些幫助和啟示。

二、獨特的工作環(huán)境。

貴州地處西南內(nèi)陸,氣候濕潤,山巒起伏,獨特的地理環(huán)境使得貴州有著別樣的魅力。作為一個在貴州工作的人,我深深感受到了這里的熱情和奮斗的精神。在這個地方工作,我深深品味到當(dāng)?shù)厝藰銓?、真誠和有耐心的生活態(tài)度。在當(dāng)?shù)氐穆殘鲋?,我體驗到了一種大家庭的氛圍,經(jīng)常會有人對我提出建議和意見,為我開拓了更廣的眼界,在這樣的氛圍下工作,心情非常愉悅。

三、職場中的學(xué)習(xí)與成長。

在貴州的工作中,我感受到最大的成長或許是跟著職場老師傅學(xué)習(xí)。每個人的職場經(jīng)驗都不同,每個人的經(jīng)歷也都不同,而我所遇到的職場老師傅則是十分厲害、有著深厚經(jīng)驗的職場大牛。在跟老師傅學(xué)習(xí)中,我獲得了很多實際的技能、經(jīng)驗和智慧。比如,老師傅教會我如何領(lǐng)導(dǎo)團隊、如何掌控項目進度、如何與人溝通……這些都是我在書本和課堂上不可能獲得的知識。通過跟職場老師傅交流與學(xué)習(xí),我不僅得到了科學(xué)的管理方法,還培養(yǎng)了一個團隊合作的合法合規(guī)態(tài)度,使我成長得更快。

貴州的工作文化和價值觀與其他地方有很大的差異。在這里工作,我深刻感到了奮斗和拼搏的精神,在整個職場的氛圍中能夠感受到高度緊張、團結(jié)協(xié)作的氛圍是這里的一個獨特之處。同時,由于當(dāng)?shù)氐囊恍┫拗菩哉撸缬萌朔矫鎴竺M行政策的執(zhí)行,也使我不斷思考和不斷自我審視。在這樣的氛圍中,我不斷反思與修正自己,從而進一步提醒自己,讓自己有一套清晰、高效、有效的工作方法,有效進步自己并提高自己的工作水平。

五、結(jié)尾。

總的來說,在貴州工作的三年中,我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗和經(jīng)歷,也學(xué)到了很多在其他地方無法獲得的東西。在這樣一個地方工作,讓我建立了自己的人生觀、價值觀和工作態(tài)度,在不斷的領(lǐng)悟中成長和進步,真心感受到了自己的成長與成就。相信在今后的工作中,我能夠?qū)⑦@些寶貴的經(jīng)驗和定力膽識帶到新的領(lǐng)域,不斷為自身的事業(yè)砥礪前行,努力成為一名有用的人才。我想通過這篇文章告訴那些正在踏入職場的年輕人,學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚,努力進步也不晚。希望大家勇敢地去探索和嘗試,積極地適應(yīng)新的環(huán)境和挑戰(zhàn),也祝愿每一個努力奮斗的年輕人都能在自己的領(lǐng)域中得到更大的成就。

貴州工作心得體會報告篇十五

以前我認(rèn)為組織辦是組織人們?nèi)⒓踊顒?,是一個動詞的概念,跟謝主任的交談中,我得知:組織就是黨組織,它的任務(wù)是引導(dǎo)村民選舉,選拔優(yōu)秀的為干部,(現(xiàn)在很重要的一點是做好“大學(xué)生當(dāng)村官”的工作),發(fā)展村民的民主意識,發(fā)揮民主的作用。第二點是為黨組織發(fā)展優(yōu)人士為黨員,做好黨員的考核,民主復(fù)議,發(fā)揮黨組織在人民群眾中的先鋒模范帶頭作用,搞好優(yōu)秀黨員的表彰工作。

其中我在瀏覽黨組織的文件時,看他們的民主復(fù)議時,我發(fā)現(xiàn)了里面的一個組織的工作信息的問題。我認(rèn)為產(chǎn)生好信息是組織工作生命力旺盛的標(biāo)志,但是我閱讀里面的文件內(nèi)容時發(fā)現(xiàn)存在很多的問題,其中有主題不鮮明,特色不突出,給人如出一轍,似曾相識的感覺;事無巨細(xì),面面俱到,重點不突出,針對性不強;有的表現(xiàn)形式單一,語言貧乏,沒有新的概括和提煉;有的理論性,原則行的東西太多,生動具體的大學(xué)少;有的觀點偏頗,不太實在;說好的是絕對的好,而對于實際工作中的問題卻避而不談。

那么產(chǎn)生這些問題的原因是什么呢?我覺得首先是上級設(shè)定的工作目標(biāo)趨于一致,而下級沒有創(chuàng)造性的抓落實,信息難免趨同;其次,信息撰寫者深入了解信息的基礎(chǔ)不夠,材料不豐富,信息難以生動;再次,由于思想水平,政策水平,文字綜合能力有限,對素材把握得不準(zhǔn),思考不夠深入。還有,由于一些地方信息員隊伍不穩(wěn)定,掛職,臨時抽調(diào)的同志較多,也影響了信息的質(zhì)量。

針對這些現(xiàn)象,我們可以采取一些措施來提升組織工作信息的質(zhì)量。首先,挖掘提煉有價值的素材,只有撥響社會生活特別是工作繃得最緊的那根弦,才可能寫出好的信息來,要摸準(zhǔn)時代的脈搏,敏銳的捕捉工作中的熱點,難點問題,選擇有特色,有個性,有信息價值的片段,要深入基層,深入實際,深入群眾,從基層黨員干部和群眾創(chuàng)造出來的“新鮮”經(jīng)驗中汲取營養(yǎng),對材料深入思考,突出特色,把握本質(zhì)。二是,注重寫實,增強信息的可信度和說服力,要吹糠見米,擠干水分,用事實說話,讓主題從客觀事實中自然而然流露出來,要克服表面化,不隨意拔高或貶低,做到有真意,去粉飾,不做作,勿賣弄,三是,要提高文字水平,語言要準(zhǔn)確,簡練,生動。樸實,多用短句,少用長句,最好有幾句特別令人難忘的鮮活語言,四要提高綜合素質(zhì),多讀,多寫,多思,吃透上級精神,領(lǐng)會意圖,了解動態(tài),掌握基層情況,了解各地信息,廣泛涉獵政治,大學(xué),大學(xué),管理等等方面的知識,要從眾多優(yōu)秀文章里面吸取養(yǎng)分,厚積薄發(fā),最重要一點,好信息絕不僅僅是漂亮的文字,敏銳的嗅覺和機巧的處理,而是要一種“我為人民鼓掌和呼喚”的精神追求,有憂國憂民的情懷,這樣才能打動人,說服人。

作為一個實習(xí)生,剛開始進去的時候你覺得是興奮,慢慢的,你會覺得很無聊,幾個小時沒有讓你干什么事,如果你不自己做事。你會發(fā)現(xiàn)這里很無趣,所以這里我想說的一點是學(xué)會盡快進入你所要是角色,你是帶著對這個角色不懂才去那里取經(jīng)的,想當(dāng)年唐僧去西天取經(jīng)是經(jīng)過千辛萬苦才取回,真經(jīng)不好取呀!你得學(xué)會如何去學(xué)習(xí)。所以在這里我想說的是學(xué)習(xí)的能力。就是如何去學(xué)習(xí)的問題。在這個知識大爆炸的時代,如何學(xué)習(xí)比學(xué)到什么東西更重要。當(dāng)你進入一個完全陌生的領(lǐng)域時,你如何走出所謂的盲障區(qū),如何在那里去取回你說要是真經(jīng)是一個苦差事,是一門學(xué)問?,F(xiàn)在你在那里,你如何去得到你的經(jīng)驗?zāi)?學(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí),才可以!你得向這些有經(jīng)驗的老前輩學(xué)習(xí),你得去說,跟他們交流,從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離,從這些交流中你去了解他們的工作流程,工作的方法,工作的態(tài)度等等。進攻才是最好的防守,你不要以一味的在那里等待,讓他們在那里唱獨角戲,讓他們跟你說,他們不知你到底需要什么,所以她說的也是泛泛的談,沒有針對性,談一會你也沒有了。這樣不利于了解知識。所以你自己在心里要好好的想想要了解的知識,針對這些問題你去問,然后去收集你說要的知識,你通過和他的交流。你還要充分利用身邊的資料,每一個部門都會有自己的刊物,雜志,文件,報紙等等信息庫,你就得學(xué)會多多收集那里的信息,這些也是一些原始的信息,充分去利用。我在那里時,我會去看看那里的組織刊物,我從里面看到許多的我對組織的了解和一些前沿的言論,一些好的體制。一些富有創(chuàng)意的想法,和一些很好的實踐理論范例。

貴州工作心得體會報告篇十六

第一段:引言(100字)。

過去一年,貴州省在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各項工作取得了顯著的成績。3月5日,貴州省兩會正式開幕,省長的報告深入分析了貴州省的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的困難,提出了一系列具體的政策舉措。通過仔細(xì)聽取傾聽省長報告,我對貴州省的發(fā)展前景充滿信心并有了深刻的體會。

在貴州省長報告中,我深刻感受到了貴州省政府堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅決貫徹落實黨中央決策部署的決心和勇氣。報告中詳細(xì)分析了貴州省經(jīng)濟發(fā)展的成就和不足之處,指出了“三農(nóng)”問題、生態(tài)環(huán)境保護等多個方面的困難和挑戰(zhàn)。同時,報告也針對這些問題提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和解決方案,展現(xiàn)了貴州省政府的決心和責(zé)任。

第三段:貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展的亮點(300字)。

貴州省在過去一年取得了顯著的經(jīng)濟社會發(fā)展成就。報告中提到的數(shù)字令人矚目:GDP增速8.5%,超過全國平均水平;貴州省居民人均可支配收入增長9.3%,農(nóng)村居民人均純收入增長9.4%,實現(xiàn)了高質(zhì)量的脫貧攻堅。此外,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)環(huán)境保護等方面,貴州省也取得了顯著的成績。這些亮點充分展示了貴州省在經(jīng)濟社會發(fā)展中的巨大潛力和廣闊前景。

第四段:面臨的挑戰(zhàn)和可持續(xù)發(fā)展方向(400字)。

貴州省面臨著許多挑戰(zhàn),首當(dāng)其沖的是“三農(nóng)”問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然突出,貴州省農(nóng)村貧困人口較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不完善。此外,貴州省生態(tài)環(huán)境保護形勢仍然嚴(yán)峻,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)依然艱巨。為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn),貴州省政府提出了一系列可行的解決方案:加大對“三農(nóng)”工作的支持力度,加強生態(tài)環(huán)境保護,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等。這些措施為貴州省的可持續(xù)發(fā)展指明了方向和路徑。

第五段:對貴州省發(fā)展前景的展望(200字)。

通過聽取省長報告,我對貴州省的發(fā)展前景充滿信心。報告中提到了“三農(nóng)”工作是貴州省最重要的工作之一,貴州省政府將始終把“三農(nóng)”工作擺在優(yōu)先位置,加大力度推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村振興,讓農(nóng)民朋友過上更加富足美好的生活。同時,貴州省政府堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,致力于打造生態(tài)文明示范區(qū),為貴州省的可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的保障。相信在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,貴州省將迎來更加美好的明天。

第六段:結(jié)尾(100字)。

貴州省兩會省長報告展示了貴州省經(jīng)濟社會發(fā)展的成果和面臨的挑戰(zhàn),提出了具體的解決方案。通過仔細(xì)傾聽報告,我更加深刻地認(rèn)識到貴州省的潛力和前景。相信在貴州省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全省人民的共同努力下,貴州將以更加昂揚的姿態(tài)邁向新的征程!

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