全市尋訪百歲老人心得體會范本 走訪老人的心得體會(七篇)

體會是指將學習的東西運用到實踐中去，通過實踐反思學習內容并記錄下來的文字，近似于經驗總結。好的心得體會對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇心得體會接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會吧，我們一起來看一看吧。

關于全市尋訪百歲老人心得體會范本一

今天的抗旱防汛會，我們市委王彥書記，，市政府分管領導，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會議，特別是我們武警支隊的副參謀長百忙之中參加了今天的會議，這也說明了武警支隊和凌海市良好的軍地關系，也更應該說使我們雙擁工作的一個具體體現。參謀長也說了，抗旱防汛工作有什么問題，有什么任務全力以赴，我們人民子弟兵在人民出現了問題，在艱難險峻的時刻及時出現，擔當重任，對錢參謀長能夠參加會議，大家表示感謝。

剛才，氣象、水文部門從專業(yè)角度對我市汛期天氣和水文情況進行了通報，通過通報看，種種跡象表明，今年我們有發(fā)生災害的可能性，特別是防汛工作。對今年的防汛抗旱工作，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心。水火不留情，寧可信其有不可信其無。玉海局長從防汛指揮部的角度，代表市委、市政府宣讀了方案，我完全同意，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要結合實際，認真抓好落實。就今年防汛抗旱工作，我再強調幾點意見：

一、責任意識是做好防汛抗旱工作的先決條件

防汛抗旱工作事關糧食安全、民生安全、經濟安全、干部安全，事關全市經濟建設全局，責任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門一定要保持清醒的認識，切實增強做好今年防汛抗旱工作的責任意識。

1994年以來，雖然我市多年沒有出現全流域性的洪澇災害,但局部、時段性的洪澇、旱災每年都不同程度發(fā)生，20xx年錦凌水庫庫區(qū)水災和20xx年、20xx年的旱災所造成的損失大家不會忘記。從今年的情況看，目前還算是風調雨順，但受氣候變化影響，水旱災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性誰也無法精準預判。特別是去年形成的超強厄爾尼諾天氣一直在持續(xù)，國家防總對南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見，我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況，但不代表不會發(fā)生。最近大家從新聞、報紙、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴重，很多城市包括大城市都是史無前例。就凌海來說，除了有大風，去年前年的大旱，今年我覺得應該是關鍵之年，大家都說幾十年一遇，自然現象是循回往復的，今年的防汛抗旱工作尤為重要。

從我市防汛準備情況看，中小水庫雖大多經過除險加固，但還未經受過洪水考驗;部分河段堤身單薄，存在險工隱患，極有可能形成較大的洪澇災害，所以我們要從最壞處著想，做好各種極端災害的思想準備和工作準備，絕不能有絲毫的放松。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失、損壞、過期等現象，一旦發(fā)現險情現買都來不及。

從當前的形勢上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱，大家還要有保護干部、保護自己的責任意識，我們大家在平時的工作中，很多事情大家很辛苦，做出了很多努力，但是不要應為這個出現問題追究責任。因此，我們必須時刻繃緊防汛抗旱這根弦，擔起責任，履行責任，確保工作不出問題，確保自己不出問題，全力以赴打好防汛抗旱這場硬仗。

二、強化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障 目前已進入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，立即對防汛抗旱工作進行安排部署，強化督促檢查，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項工作。

第一，要完善好防洪抗旱工作預案。完善好防洪抗旱預案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實現科學防洪的具體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，修訂、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預案、工作方案和調度方案，確保科學合理，實用高效。要對各種水旱災害所能導致的災情險情，做到心中有數，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動權。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要做相應的預案，特別是有些部門，就我們總方案中給大家布置的任務大家要清楚，你是負責哪一段，哪條河，哪個地方的事，應該負責多少物資，多少車輛，多少人員。真的出現情況出現問題的時候，你現準備是來不及的，現在都強調“四個意識”，政治意識，責任意識，大局意識。

第二，要把握好安全度汛關口。一是城區(qū)防汛關。城區(qū)防汛涉及千家萬戶，城建局和大凌河、金城及所屬各社區(qū)、各村，一定要做好防汛工作的隱患排查工作，百姓的住房有沒有險房，有沒有孤寡老人還在里面居住。特別是城區(qū)段、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點對象，狠抓不放。二是水庫防汛關。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫的防汛工作，移民局要對錦凌水庫移民安全度汛全面做好準備，確保庫區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各種塘壩進行工程隱患排查，設專職管護人員，加強巡查管護，發(fā)現隱患及時處理。四是山洪泥石流災害防止關。就是要做好重點部位的工作，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負責地質災害監(jiān)測工作，認真做好排查，嚴防山洪泥石流災害的發(fā)生，確保安全度汛。最近這兩年，泥石流出現的很多。我們西北山區(qū)，在這項工作上，找找專業(yè)部門了解情況，怎么樣做好這種防護工作。

第三，要落實好防汛抗旱兩手抓。對防汛抗旱工作，要堅持兩手抓。一方面，水利、氣象部門要加強氣象、水情、墑情、旱情的監(jiān)測預報，隨時掌握各地災情發(fā)生、發(fā)展動態(tài)，科學研判災情發(fā)展趨勢，及時準確發(fā)布預警預報信息。另一方面，要鼓勵具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現有防汛機動搶險隊和抗旱服務隊，做到遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱，確保更好地發(fā)揮綜合服務能力，確保防汛抗旱工作抓實落實。6月份部署了很多重點工作，今天就開了兩個會，安全生產和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過半各項工作也是專門開大會專項落實。半年雙過半，經濟生命線，不知道最近大家準備到什么程度了，就剩將近半個月的時間。包括前一段時間部署的軟環(huán)境的建設，包括今年兩個建設年，兩個整治年，一個攻堅年的重點工作，包括前天剛剛開完的遼寧省關于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點工作交織在一起，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學安排，哪項工作都重要，哪項放下都不行。各項重點工作的關系一定要理順好，做好科學安排。

三、明確職責是形成防汛抗旱合力的關鍵所在

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要進一步加強領導，明確職責，落實責任，健全統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、反應迅速、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制，形成全面發(fā)動、全民參與、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項工作有序開展。

一是嚴格落實行政首長負責制。要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，切實將責任制貫穿到防汛抗旱和搶險救災各個環(huán)節(jié)，確保領導到位、責任到位、組織到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要切實履行第一責任人的職責，分管領導作為直接責任人要切實承擔起防汛抗旱指揮的重任，各責任人在防汛抗旱的關鍵時刻，都要能夠第一時間趕赴現場，靠前指揮，發(fā)揮作用，體現擔當。行政首長負責制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長就負責了，包括現在提的一崗雙責，黨政同責是一樣的。

二是嚴密形成部門協(xié)作配合局面。要進一步強化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調度、組織、協(xié)調防汛抗旱工作。各成員單位要強化大局意識，樹立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強與部隊的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時刻，發(fā)揮好、借助好駐軍和武警的作用，承擔“急、難、險、重”的抗洪搶險和抗旱減災任務，形成軍民聯防的工作氛圍。

三是嚴肅執(zhí)行各項防汛抗旱紀律。一要嚴格值班和請銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時值班和領導代班制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準外出，確因工作需要外出的必須請假?，F在的請銷假和報備制度大家有所誤解，報到辦公室批沒批要確認，各單位的報備必須經過領導審批，不經過同意報備是不生效的。政府安排很多工作，有時候因為哪個部門哪位領導，很多事一拖再拖研究不上。在防汛抗旱時期，報備制度必須要嚴格堅持，必須得事先經過領導審批。二要保持通訊聯絡的暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門主要領導的手機、固定電話要保持開通狀態(tài)，確保出現情況及時聯絡、及時趕到事故現場。加強通訊聯絡的問題在這里強調，必須24小時開機，電話不能經常換號。三要加強資金和物資監(jiān)管。對防汛資金和物資要建立?？顚Ｓ?，專物專用的制度，絕不允許截留和挪用。四要強化督促檢查。市防汛指揮部要組織相關部門成立督導組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門的防汛抗旱措施落實工作情況進行督導檢查。對防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴格追究領導的責任，切實推進防汛抗旱工作措施的落實。

同志們，今年防汛抗旱形勢嚴峻、壓力很大、任務很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認真開展好防洪抗旱各項工作，全面提高洪澇干旱災害綜合防御能力，確保今年防汛抗旱工作安全。

關于全市尋訪百歲老人心得體會范本二

社區(qū)建設是我們國家現代化建設，尤其是全面建設小康社會的重要組成部分，這項工作非常重要。近兩年來，我市社區(qū)建設工作在各級黨委、政府的領導下，在街道辦事處、社區(qū)居委會同志的共同努力下，在各有關部門的大力支持和配合下，取得了很大進展。關于今年和今后我市的社區(qū)建設工作如何開展，市委、市政府非常重視，已經專題進行了研究，代表市政府的講話非常重要，請各縣(市)區(qū)黨委、政府，尤其是政府相關部門認真貫徹落實。

下面，我強調三個社區(qū)建設要突出解決的問題，也是今年社區(qū)建設的三個重點。

一、必須加快轉換和完善社區(qū)的功能

現在，我們有很多同志包括一些在基層做具體工作的同志，對社區(qū)的理解不準確，沒有形成統(tǒng)一共識，一般理解為社區(qū)就是老百姓居住地的居委民委員會，嚴格意義上講，這不是社區(qū)。過去街道辦事處、居民委員會的設置，是計劃經濟條件下形成的政府職能的延伸，政府的很多工作任務都要通過街道辦事處、居委會落實完成，在這個前提下，有些同志錯把居委會理解為是一個最基層的政權組織，其實居委會不是政權組織，與計劃經濟條件下的職能也不同。而社區(qū)也不是政府的職能延伸，是市場經濟條件下的一個最基本的社會組織細胞，嚴格意義上講不能履行政府職責。但現在社區(qū)還是一個"雙面人"，一方面政府職能還沒有完全轉出來，政府很多工作任務還需要社區(qū)完成，另一方面社區(qū)還要提供公共服務功能。所以我們要重新認識社區(qū)，逐步向市場經濟體制轉換，包括社會方式、組織方式、生活方式等等。

在市場經濟條件下，社區(qū)在將來的發(fā)展方向上主要是實現三大功能：一是權利保障功能。即所有居民的社會權利、政治權利、民主權利及其它權利在基層要得到保障。這個保障是在現有政治、經濟體制框架下制度建設的表現?，F在，老百姓有事找居委會，居委會干部非常熱情、非常負責。居民理解為這是一種權利的保障，在這一點上對民主政治建設尤其重要，也是全面建設小康社會最充分的體現。二是公共服務功能。居住、生存，就要有需求，市場經濟條件下，社區(qū)就要提供醫(yī)療、衛(wèi)生保健、文化、商品等一系列的公共服務功能，這是社區(qū)職能的一個重要方面。三是宜居功能。宜居不僅僅指山、水、空氣、環(huán)境建設，還指服務關系，所有居民在社區(qū)居住，要感到舒服，不愿走，這是全面建設小康社會很深刻的理念，要把它放到一個重要位置上。

社區(qū)組織是一個自治、自理的公共組織，這個組織必須在黨的領導下，由全體居民選舉產生社區(qū)管理成員。關于社區(qū)建設的功能、組織形式、職能表現等等，做這方面工作的同志需要了解清楚，把握清楚。我們現在只有一少部分才走向了真正含義上的社區(qū)，大部分的社區(qū)還是街道辦事處和居委會，包括我們現在的居民小區(qū)，把社區(qū)當作純商品關系和經營關系，居民在小區(qū)居住，小區(qū)提供服務、居民付費，有一定利潤，這是對社區(qū)理解的一個偏差，它忽略了社區(qū)的宜居功能和權利保障功能，不要形成建設很多年，最后本質沒把握，職能沒轉化，這樣的社區(qū)建設就有問題了。今年，社區(qū)建設重點要在理念的轉換和職能的完備上下功夫，現在已經往社區(qū)路子上走的要逐步完備，沒有走的要進行轉換，不能急于求成，要逐步轉換。它涉及到政治體制的改革，涉及到民主法制建設，涉及到一個地區(qū)的經濟發(fā)展，涉及到文化制度范疇等建設，還涉及到老百姓的素質，也涉及到我們各級干部的思維、思想觀念和工作方式，涉及一系列問題，要轉換機制。做這項工作的領導同志尤其在這點上把握好，當然我們要實事求是，也不要求一天就達到這種程度。

二、必須完成今年的社區(qū)基礎設施建設任務

省委、省政府要求，今年內每個社區(qū)要建成300平方米以上的辦公場所、服務場所，這個任務很重。怎樣完成這個任務，我講幾點意見：

第一、要堅定不移地進行建設，不要動搖。有的同志認為，當前各級財政沒錢，沒地方，沒權利，沒人管，能不能建這個問題確實存在。今天開會，就是要統(tǒng)一思想，堅定信心，堅定不移地推進社區(qū)基礎設施建設，早晚得干，早晚都得有。社區(qū)建設很重要，是推進全面小康社會的需要。沒地方找地方，資金問題要按照國華市長講的，按市場化運作方式研究解決。任何部門、任何單位，任何縣(市)區(qū)不準在這個問題上quot;不"，必須干。只有研究辦法，不能說不行，也不能拖，我們是唯物主義者，唯條件，但不能完全地依賴條件，吉林市和縣(市)區(qū)都非常困難，需要創(chuàng)造條件。

第二、規(guī)劃、設計、建設的水平要高，做到長期不落后。社區(qū)用房要同城市規(guī)劃建設協(xié)調起來，不要脫離實際、搞造價很高的，沒必要。總的要求是簡捷、大方、實用。各有關部門、各區(qū)、縣要在市社區(qū)基礎設施建設領導小組的領導下，在民政部門的牽頭、協(xié)調下，要規(guī)劃好、建設好。不能籌多少錢建多大面積，必須達到300平方米。規(guī)劃部門要抓緊時間規(guī)劃設計，不要占道、占綠地，不要出現新的"三小"。各縣也要把握好，不要太簡單，也不要太復雜。

第三、要按照社會化、市場化思維方式，運作籌措資金、組織建設，不要走簡單地政府出資、指定建設單位來建設的路子。雖然單體建筑面積小、但整個建筑量很大，動用資金量也很大，各縣(市)區(qū)要要逐個研究、處理好。

三、必須合力推進社區(qū)建設

社區(qū)建設是全面建設小康社會的重要內容和重要表現方式。社區(qū)建設不只是民政部門、縣(市)區(qū)、街道、居委會的事情，也是我們各級黨委、政府在當今全面推進小康社會建設的一個重要任務。各部門、各單位都要站在這個高度、從這個大局出發(fā)，來認識這項工作，不僅是支持，要當作自己的事去做。所有部門、所有單位，如供電、規(guī)劃、建設、房產、公用、工商、稅務等部門，要從上到下形成合力。社區(qū)建設工作合力尤為重要，沒有合力干不了，也干不上去。在現行體制下，目前的發(fā)展階段尤為重要。因此有關方面、各部門不要等，不要靠，要相互配合，共同把社區(qū)建設工作做好。全市社區(qū)建設工作以區(qū)、縣為主線，區(qū)、縣政府是社區(qū)建設的主要負責人?，F在，民政部門、街道辦事處和社區(qū)居委會的條件、職權有限，各方面如果不重視，社區(qū)建設工作就很難開展，這不僅需要理解，而且要當作一個共同的任務，形成合力，全面推進我市社區(qū)建設工作。

關于全市尋訪百歲老人心得體會范本三

同志們：

市委、市府今天在此召開動員會議，目的是在全市掀起開展“增強包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務”活動的熱潮，進一步優(yōu)化全市經濟社會發(fā)展軟環(huán)境，為構建“經濟、文化、和諧”提供強勁動力和有力保障。前面，宋常委已經宣讀了x委辦〔20xx〕29號文件，這次活動的指導思想、所達目標、具體步驟、相關措施已經十分明確，希望大家認真遵照執(zhí)行。下面，我就這次活動的開展，講以下幾點意見。

一、深化認識，自覺增強開展活動的緊迫感和責任感

市委、市府決定開展的這次“增強包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務”的活動，是經過反復斟酌、認真研究后決定的?？梢哉f，既有深刻的現實意義，也有深遠的歷史意義。因此，參加活動的各個單位，務必予以高度重視。

第一，從實踐經驗上看，是進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的客觀要求。從近些年各地的發(fā)展實踐來看，我們可以清晰地看到，軟環(huán)境的建設已經成為一個地方加快發(fā)展的關鍵;成為了區(qū)域之間經濟競爭、形象競爭和社會競爭的熱點。誰在軟環(huán)境建設上落后，誰就會在競爭中敗北。就我市來看，也是什么時候軟環(huán)境好，經濟社會發(fā)展的就越快。否則，就大受影響。近幾年來，特別是從去年下半年以來，我市大力開展了三項整治活動，使全市經濟發(fā)展軟環(huán)境有了很大改觀。但是，由于軟環(huán)境建設具有非常的特殊性，它不像資金、技術或者人才，缺了可以引進，只能靠自己來創(chuàng)造;而且它又是一個長期的、動態(tài)的、發(fā)展的過程，不可能一蹴而就。因此，下大力氣狠抓執(zhí)法服務的優(yōu)化，既是進一步優(yōu)化我市經濟發(fā)展軟環(huán)境建設的一項重要內容，也是一個必要手段，不抓不行。

第二，從自身建設上看，是進一步提高執(zhí)法部門依法行政能力的迫切需求?！缎姓S可法》的頒布，是我們依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法的一個重要轉折點。如果一個執(zhí)法部門、執(zhí)法人員仍然抱著過去執(zhí)法的“老本本”、“老套套”、“老框框”去辦事，那就可能會“羊肉沒吃成，反惹一身臊”，或者說成事不足，敗事有余。因此，與時俱進，轉變執(zhí)法理念和方式，應該是我們執(zhí)法部門和相關人員的自覺行動。但從我們平常聽到、看到以及這次“先教”活動收集反饋的信息來看，一些執(zhí)法人員，在過去的執(zhí)法過程中，由于對執(zhí)法尺度把握不準，不按程序操作、態(tài)度粗暴、為“罰款”而“執(zhí)法”、罰人情款、辦人情案以及玩乎職守等違規(guī)執(zhí)法的事件還不同程度的存在，個別事件甚至還對形象造成了較大的影響。利用“增強包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務”這樣一個有效的載體，大力提升我們執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法素質與水平，應該說是非常及時，也是非常必要的。

第三，從全市發(fā)展上看，是順應我市經濟社會發(fā)展新形勢的必然舉措。市委十屆五次全委會提出了“一二三四”的總體發(fā)展要求，為發(fā)展勾畫了一幅新的藍圖。作為中國優(yōu)秀旅游城市，全國四大歷史文化名城之一，多元文化和諧發(fā)展的典范，每個公民都自覺增強包容意識，從多個方面為外來者提供最優(yōu)質的服務，給外來者留下熱情、熱心、包容、文明的良好印象，這應該是一個基本的道德修養(yǎng)。而這對于壯大旅游產業(yè)，發(fā)展全市經濟來講，意義又非常重大，作用非常關鍵。比如“五一”黃金周將至，來閬的外地自駕車將大量增多，可能會出現外地車違規(guī)停靠等情況。我們要注重借鑒旅游發(fā)達地區(qū)的經驗，處理時要以教育勸導為重，熱情指點，幫助違規(guī)者到達合適的地點?！凹毼⒅幰娬媲椤薄ⅰ凹毠?jié)決定成敗”，使來閬游客感到溫暖。否則，別人興致勃勃地奔波而來，剛走攏就被你當頭潑一盆冷水。掃的雖然是游客的興，但毀的是“容”，更嚴重的是黑了旅游產業(yè)。因此，各活動單位必須樹立大局意識，立足本職崗位，努力為快速發(fā)展添磚加瓦，保駕護航。

二、把握重點，推進活動有序開展

提綱挈領，綱舉目張，是我們行之有效的工作方法。在這次活動中，我們要注意以下幾個方面，以確保整個活動的扎實有序進行。

一要找準結合點，準確把握活動要求。這次在全市執(zhí)法單位開展的“增強包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務”活動，其關鍵是要將“嚴格執(zhí)法”和“有情操作”相結合，實現人性化執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。但是，“包容”不是“縱容(違法違紀)”，“優(yōu)化執(zhí)法”不等于“不執(zhí)法”或“執(zhí)人情法”?；顒訌娬{的是在具體問題的處理上，要有包容的意識、熱情的態(tài)度、文明的舉止、規(guī)范的言行，對違法違規(guī)的人和事既要做到合法處理，又要讓受處理者心悅誠服，認為我市執(zhí)法人員執(zhí)法態(tài)度好，執(zhí)法水平高。這是一個非?？际炙嚨氖虑?。所以，各個活動單位要結合公開承諾，對本單位從執(zhí)法用語、處置程序到處理結果的運用等各個環(huán)節(jié)制定出一套完整的執(zhí)法模式，使執(zhí)法人員有章可循、按規(guī)操作，提高執(zhí)法水平和形象。

二是找準主攻點，著力解決四大問題。根據我們的調查和了解，全市執(zhí)法單位在執(zhí)法過程中的問題，目前主要是執(zhí)法不規(guī)范的問題、辦事效率低下的問題、執(zhí)法不文明的問題、吃拿卡要的問題等四大類型。這些問題，嚴重損壞對外形象。各活動單位必須按照這次活動的文件要求，針對本單位本系統(tǒng)存在的問題，深入剖析原因，出臺具體的整改方案，采取實實在在的舉措，該拿到政務中心辦理的，按時拿入政務中心辦理;該對外公示的，立即做好公開公示工作;該取消減免手續(xù)、費用的，馬上清理、取消;該建章立制、完善程序的，盡快建立健全。市紀委、市政法委、市督查辦將對此進行跟蹤督查。我們要用鐵的手腕，鐵的紀律，鐵的心腸，嚴肅查處一批頂風作浪、不認真執(zhí)行文件規(guī)定的典型人和事，以儆效尤，以此促使全市執(zhí)法單位和人員真正樹立規(guī)范執(zhí)法、務實高效、人性化執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的良好形象。

三是找準著力點，全面加強機關隊伍建設。俗話說：事在人為，關鍵在“人”。因此，各活動單位必須按照本次活動的要求，由單位“一把手”牽頭組織，聘請專業(yè)司法工作者、律師等，對本單位、本系統(tǒng)的職工進行《行政許可法》及相關行業(yè)法規(guī)的集中宣講和警示教育，全面提升執(zhí)法人員的法律總體素質。同時，各活動單位還要加強思想教育，引導廣大執(zhí)法人員，轉變觀念，轉變職能，轉變方式，樹立“執(zhí)法也是服務”的理念，以執(zhí)法服務發(fā)展，服務基層，服務人民群眾，錘煉出一支業(yè)務知識精、服務態(tài)度好、敬業(yè)精神強的專業(yè)執(zhí)法隊伍，為全市的執(zhí)法工作文明、規(guī)范開展提供人才保障。

三、統(tǒng)籌安排，確?；顒尤〉妹黠@成效

當前一段時間，各單位都事務繁忙，千頭萬緒。為了防止出現為活動而活動，產生顧此失彼和“兩張皮”的現象，大家要注重統(tǒng)籌安排，做到“四個結合”，使各項工作齊頭并進，保證本次活動取得最佳效果。

一是要把活動開展與抓黨員先進性教育相結合。無論是“增強包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務”活動，還是“保先”教育活動，其本質都是為了充分調動廣大干部職工的積極性，推進全市經濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展，二者可以說是相輔相成的。各參加活動的單位，就是要通過活動來體現我們黨員的先進性、檢驗黨員的先進性，使二者相得益彰。

二是要把活動開展與抓創(chuàng)建“學習型機關”相結合。建設學習型機關，歷來都是各機關單位的一項重要工作。要把這次活動作為總抓手和有效載體，貫穿于今年各機關加強學習建設的全過程，以此進一步增強各機關廣大黨員干部的黨性觀念，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;進一步增強廣大執(zhí)法干警的政治意識、宗旨意識、法律意識和責任意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和為民執(zhí)法的思想，從根本上解決執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風上存在的突出問題，引導廣大執(zhí)法人員走上依法行政、規(guī)范執(zhí)法的道路。

三是要把活動開展與抓具體業(yè)務工作相結合。本次活動的成效最終要體現到提高執(zhí)法水平和質量上來。在活動中，各單位要緊密聯系自身部門執(zhí)法工作實際，切實解決執(zhí)法活動中存在的突出問題，發(fā)揮自身優(yōu)勢，進一步加大執(zhí)法工作力度，增強文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力，力爭涌現出一批文明執(zhí)法標兵、文明執(zhí)法窗口;市廣電局、市名城報刊社等新聞媒體要開設專門欄目加強宣傳，并力爭打造出在全南充都“推得出”、“叫得響”、“立得住”的經驗和典型。要以活動的實際成效，調動全體執(zhí)法人員的工作積極性，形成良好的執(zhí)法工作氛圍。

四是要把活動開展與抓“五一”黃金周的工作相結合。再過一周，就是“五一”黃金旅游周了。因此，各活動單位制定活動方案時，必須既考慮活動的整體安排，也要緊密聯系當前的重要工作，結合“五一”黃金周的旅游情況，通盤考慮各種實際情況，力求方案更精、更細、更實。在活動的開展過程中，更要一切從發(fā)展的大局出發(fā)，多配合，多溝通、多協(xié)調，打總體戰(zhàn)，使活動能夠讓市民、讓外來游客、讓來閬投資者等各個層面的人士感受到實實在在的效果。

同志們，今天的動員會議時間雖短，但任務重，意義大。希望各參會單位振奮精神，高度重視，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，迅速掀起“增強包容意識，優(yōu)化執(zhí)法服務”活動的高潮。

關于全市尋訪百歲老人心得體會范本四

建設社會主義新農村是一項艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，涉及到各級、各個部門、各個單位、各個行業(yè)和廣大農民群眾。全市上下必須樹立“一盤棋”的思想，加強領導，形成合力，狠抓落實，務求社會主義新農村建設的各項工作取得實實在在的效果。

一是要高度重視。社會主義新農村建設事關改革開放和現代化建設大局，各級黨委、政府要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，把建設社會主義新農村作為當前縣鎮(zhèn)村的工作重點，作為農村各項工作的有力抓手。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓，分管領導專職抓，班子成員都要分別聯系一個鎮(zhèn)或村，指導新農村建設工作。要加強建設社會主義新農村的組織協(xié)調。市委農村工作領導小組負責全市建設社會主義新農村的領導工作，日常協(xié)調工作由市委農辦負責。各縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要分別成立相應機構，加強統(tǒng)一領導，明確職責分工，搞好配合協(xié)作。各級領導干部要深入農村調查研究，總結鮮活經驗，加強指導服務，辦好新農村建設示范點，市里要抓好個示范點，每個縣(區(qū))要辦好個示范點，以點帶面，逐步鋪開，并注意及時總結經驗，指導面上的工作。要切實幫助基層解決新農村建設中遇到的矛盾和問題，實實在在地為農民群眾辦實事、辦好事，使農民群眾在新農村建設中得到更多的實惠。

二是要夯實基礎。建設社會主義新農村，要有堅強的組織保障。要以正在開展的第三批先進性教育活動為動力，以今明兩年縣鎮(zhèn)兩級領導班子集中換屆為契機，以繼續(xù)實施固本強基工程和開展“十百千萬”干部下基層駐農村活動為載體，著力抓好農村基層組織建設和黨員陣地建設，注意發(fā)現和培養(yǎng)具有帶頭致富能力和帶領群眾致富能力的“雙帶型”黨員，注意培養(yǎng)選拔政治素質強、發(fā)展能力強的“雙強型”干部，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、農民群眾信得過的人，把那些想干事、會干事、干成事而又能共事、不出事的人，選進基層黨組織班子中來，尤其要選好配強村黨支部書記，不斷增強黨在農村基層的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層黨員干部建設社會主義新農村的能力，使他們真正成為新農村建設的帶頭人、組織者和推動者，成為促進農村繁榮和諧穩(wěn)定的中堅力量。要加強農村基層黨風廉政建設，這是關系社會主義新農村建設能否健康發(fā)展的關鍵。要建立完善農村黨風廉政建設責任制，加強對農村經濟建設項目的監(jiān)督管理，健全農村審計制度，遏制農村經濟建設中的違紀違法行為和不正之風。

三是要加大投入。資金投入是新農村建設的根本保障。各級要把建設社會主義新農村資金列入財政預算，確保每年新增財力以上向農村傾斜，主要用于新農村建設的規(guī)劃編制、示范點建設、“五改四建三治”、“一保五難”的補貼以及農村基建貸款貼息。積極探索新農村建設貸款擔保機制，努力解決農村貸款難問題。各有關部門要加強與上級部門的溝通協(xié)調，爭取更多的新農村建設扶持資金。各級金融部門要大力支持新農村建設，重點是基礎設施、現代農業(yè)園區(qū)建設和農房改造。同時，要采取有效措施，積極引導、廣泛吸納包括外資、民資在內的各種社會資金投入到新農村建設上來。

四是要落實政策。近年來，中央、省和市為解決“三農”問題和推進新農村建設先后制定了一系列的政策，最近中央還以號文件形式專門出臺了《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，省委也在剛剛結束的農村工作會議上討論了《關于加快建設社會主義新農村的決定》，并將很快下發(fā)實施。這些政策覆蓋面很廣，不折不扣地把這些政策落實到位，是實現新農村建設總體目標的重要保證。就當前來說，要重點抓好以下幾個方面政策的貫徹落實：一是全面減免農業(yè)稅政策、農村免費義務教育政策、解決“一保五難”政策和農村新型合作醫(yī)療補貼政策;二是改善農村道路、水利、教育、衛(wèi)生和文化設施補貼的政策;三是中心鎮(zhèn)建設扶持政策、鼓勵農民進城經商務工有關政策;四是農業(yè)龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化扶持政策、建設“綠色生態(tài)××”財政補貼政策和“農村勞動力轉移培訓陽光工程”政策。

五是要形成合力。建設社會主義新農村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。各有關部門要以建設社會主義新農村為已任，加強協(xié)同配合，在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設投資、調配政府資源等方面更多地向農村傾斜，為新農村建設作出應有的貢獻。充分發(fā)揮城市帶動農村發(fā)展的作用，加大城市經濟對農村的輻射，加大城市人才、智力資源對農村的支持，加大城市科技、教育、醫(yī)療等方面對農民的服務。各新聞單位和網絡媒體要加強對建設社會主義新農村這一重大戰(zhàn)略決策的宣傳工作，通過廣泛的宣傳動員，鼓勵各行各業(yè)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士積極投身到新農村建設中，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。

六是要務求實效。建設社會主義新農村是一項基礎性的工作，必須真抓實干，務求實效。最近，德江書記在韶關考察調研社會主義新農村建設工作時，強調要防止五種錯誤傾向，即防止官僚主義，脫離實際;防止形式主義，勞民傷財;防止急于求成，欲速不達;防止“等靠要”，無所作為;防止弄虛作假，欺上瞞下。各級領導干部一定要認真貫徹德江書記的指示精神，牢固樹立正確的政績觀，察實情，施實招，干實事，求實效，持之以恒、始終如一地抓下去，力求抓出成效。要加強督促檢查，采取現場會、促進會、督導會等方式，促進工作落實。要嚴格責任追究，對推諉扯皮、弄虛作假、勞民傷財、截留挪用資金等行為，必須嚴肅處理。

同志們，建設社會主義新農村，是我市全面建設小康社會，率先基本實現現代化的偉大工程，意義重大，任重道遠。全市上下一定要按照這次會議的要求，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，精心組織，狠抓落實，為加快建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村而努力奮斗!

關于全市尋訪百歲老人心得體會范本五

同志們：

今天召開的環(huán)境保護工作會議，是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”，迎接“”的關鍵時期召開的一次重要會議。貴昌同志對全市“”環(huán)保工作進行了總結，提出了“”環(huán)保工作思路，安排布置了20xx年環(huán)保工作，立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎上，圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求，我完全贊同。下面，我再強調三點。

一、深刻認識環(huán)保工作面臨的形勢

近年來，市委、市政府在加快推進達州經濟社會跨越發(fā)展的同時，采取了一系列有力措施加強環(huán)境保護，全市環(huán)境質量持續(xù)改善，流域環(huán)境污染有效遏止，生態(tài)建設和農村環(huán)境保護顯著加強，環(huán)?；A設施建設、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效，廣大人民群眾環(huán)保意識進一步增強，達州天更藍、地更綠、水更清的目標正在逐步實現。這些成績來之不易，飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表市委、市政府，向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工，以及關心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到，全市環(huán)境保護還存在著許多困難和問題，隨著形勢的發(fā)展，環(huán)境保護面臨的任務更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此，我們必須勇于承擔任務，主動化解矛盾，全力迎接挑戰(zhàn)，不斷推進新形勢下的環(huán)境保護工作。

(一)艱巨任務、嚴峻形勢給環(huán)境保護帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加?！啊逼陂g我市雖然圓滿完成了省上下達的減排目標任務，但排污總量仍較大，減排欠賬仍較多，減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?！啊逼陂g，我市城市化進程提速，城市人口攀升，經濟持續(xù)增長，各類污染物排放強度仍會加大，加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個指標對減排對象又提出了新要求，減排形勢十分嚴峻。二是基礎設施建設仍然滯后。我市環(huán)?；A設施建設較為滯后，雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場，但配套管網極不完善，沒有實現雨污分流，存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負荷不高等問題，未能充分發(fā)揮作用。全市310個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設施，生活垃圾也未得到妥善處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點階段，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農村環(huán)境保護基礎薄弱。目前，我市工業(yè)企業(yè)多建在農村地區(qū)，一些符合國家產業(yè)政策的企業(yè)，由于污染治理不達標，選址不盡合理，加之偷排漏排等行為，造成工業(yè)污染物大量向農村地區(qū)轉移，嚴重威脅著農村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農村偏遠地區(qū)也有死灰復燃的現象。同時，農村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全，資金投入不足等問題，也成為了制約農村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設亟待加強。目前，我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設施和設備缺乏的現象。隨著黨委、政府對環(huán)保工作越來越重視，任務繁重、人員不足、設施落后的矛盾將越來越突出。

(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗。從當前來看，盡管我市經濟社會發(fā)展取得了長足進步，但與沿海地區(qū)相比，甚至與周邊兄弟市(州)相比，還有一定差距。發(fā)展不足依然是達州最突出的矛盾，加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作。“追趕跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調，發(fā)展必須是全面落實科學發(fā)展觀的發(fā)展，如何處理好經濟社會發(fā)展與環(huán)境保護的關系，既要在加快發(fā)展中有所作為，又要在保護環(huán)境上履職盡責，是當前環(huán)保工作面臨的重要課題，各地要加油鼓勁，乘勢而上，加快發(fā)展，開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護成為污染防控的硬關口，也要成為加快發(fā)展的“助推器”。

(三)黨政重視、群眾關注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務院把環(huán)境保護作為基本國策，《環(huán)境保護法》明確提出了各級政府對轄區(qū)環(huán)境質量負總責。環(huán)境保護部已成為國務院組成部門，并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門，這說明環(huán)境保護工作在黨政決策層面上占據了非常重要的位置，環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產、生活水平的不斷提高，人民群眾環(huán)境意識不斷增強，對周圍環(huán)境質量尤為關注，對各類污染反映更為強烈，環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經濟上去了，環(huán)境質量下去了，我們將成為歷史的罪人。因此，環(huán)境保護在黨政重視中有了推進的保障，在群眾關注中有了推進的基礎，我們必須化機遇為動力，在經濟社會加快發(fā)展的同時加強環(huán)境保護。

二、準確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向

今年，是“”規(guī)劃的開局之年，做好今年的環(huán)保工作，對于促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變，為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級各部門要進一步增強責任感、緊迫感和使命感，突出重點，牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。

(一)必須始終服務發(fā)展。發(fā)展是第一要務。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個中心任務和階段性重點來抓好各項工作。一是要當好黨政參謀。要加強調查研究，注重分析思考，特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量，提出區(qū)域發(fā)展布局、產業(yè)結構調整的意見和建議，認真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評工作，為地方經濟社會長遠發(fā)展科學謀劃，為黨委、政府當好參謀助手。二是要服務重大項目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持，對市委、市政府確定的重大項目環(huán)評工作要堅持提前介入，跟蹤服務，確保重大項目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，提高工作效率，努力為經濟發(fā)展提供優(yōu)質高效的服務。四是嚴把審批關口。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策和環(huán)境影響評價及“三同時”制度，嚴防“兩高一資”項目上馬和污染反彈。

(二)必須始終加強監(jiān)管。要認真履行環(huán)保部門職能職責，切實加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴查違法行為。對那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅決進行嚴厲查處，切實維護人民群眾環(huán)境權益，確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認真研究有關環(huán)境保護的政策和法規(guī)，用好用活各種法律手段，加強環(huán)境監(jiān)察能力建設，全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學使用關閉、停產、限期治理、行政處罰、清潔生產審查等管理手段，促使企業(yè)加快技術改造，發(fā)展循環(huán)經濟，減少污染排放，不斷提高執(zhí)法的實效和水平。

(三)必須抓好總量減排?！啊逼陂g，主要污染物總量控制指標由兩項增加到四項，形勢十分嚴峻，必須采取更加有力的政策措施，早謀劃、早啟動。一要突出結構減排。嚴格控制“兩高一資”及產能過剩行業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施差別電價政策，加快淘汰落后產能，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運行”作為污染減排工作的中心任務，確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設施的穩(wěn)定正常運行。同時，不斷加大環(huán)境保護力度，扎實推進大氣污染和水污染防治，推進重金屬污染、危險廢物污染和土壤污染治理。

(四)必須切實改善民生。改善民生是環(huán)境保護的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產生活環(huán)境、提高環(huán)境質量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市來推動達州環(huán)境保護工作的深入開展，取得了良好效果，已于去年通過了省環(huán)保廳的技術核查。今年，全市上下務必齊心協(xié)力，確保創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市考核驗收順利通過。一要切實改善城區(qū)空氣質量。加強對城區(qū)范圍內重點工業(yè)污染源、民用污染源、揚塵污染和機動車尾氣污染的整治力度，確保城區(qū)環(huán)境空氣質量持續(xù)改善。二要切實改善流域水環(huán)境質量。加大對州河等重點流域綜合整治，確保飲用水安全。三要切實改善聲環(huán)境質量。加強對建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管，減少噪聲污染危害。

(五)必須不斷增強能力。隨著經濟的發(fā)展和科學技術的進步，環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技，重視裝備，不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊伍素質。要在機構設置、人員編制、專業(yè)人才引進、干部隊伍培訓上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設施，積極推進監(jiān)察、監(jiān)測達標工作，加強空氣、水自動監(jiān)測站建設，加強環(huán)保信息網絡建設，全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。

三、切實加強環(huán)保工作的組織領導

(一)要強化班子配備，提升隊伍素質。要高度重視環(huán)保部門領導班子配備，在加強干部交流使用的同時，注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術的干部到環(huán)保工作的領導崗位上來，配齊、配強環(huán)保部門領導班子，為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎。要認真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進工作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，切實加大對環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務培訓力度，打造一支“忠于職守、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、務實高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊伍。

(二)要加大工作投入，有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會有實效。各級黨政既要保障環(huán)保工作的投入，也要保證重點環(huán)保設施的投入，特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進的過程中，要高度重視生活污水和垃圾集中處理設施的建設。各級黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，作為事關全局的一項重要工作來抓。要定期召開會議，專題聽取環(huán)保工作匯報，認真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難，特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決，切實把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實。

(三)要完善機制體制，推動工作開展。要把完善機制作為深化環(huán)保工作的突破口，健全體制機制，推動環(huán)保工作有效開展。要實行更嚴格的總量控制制度，完善更有效的排污權有償使用交易制度，探索更合理的生態(tài)補償機制，推動總量減排工作順利完成。要深化完善聯動執(zhí)法監(jiān)管機制，繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力，加強重點區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查，推動重點區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機制，重視媒體和網絡等公眾參與的新渠道，加強輿情應對，完善應對機制，及時回應各種投訴和反應。同時，要加大責任追究力度，對總量減排完不成任務的地方，堅決實行“一票否決”;對發(fā)生嚴重污染事故的區(qū)域或企業(yè)，嚴肅追究地方和企業(yè)的責任;對不依法履行職責，監(jiān)管不到位，造成嚴重環(huán)境污染事故的，嚴肅追究相關領導和環(huán)保部門的責任。

同志們，做好新形勢下的環(huán)境保護工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實本次會議的各項部署，以飽滿的熱情、扎實的作風、堅定的信念，搶抓機遇、扎實工作、銳意進取，奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章，為加快推進達州發(fā)展新跨越、全面建設小康社會提供堅強有力的環(huán)境保障。

關于全市尋訪百歲老人心得體會范本六

同志們：

新年伊始，在全市上下認真貫徹落實市委十一屆八次全體(擴大)會議精神，以嶄新的面貌投入“”新一輪發(fā)展之際，市委、市政府召開全市建筑業(yè)工作會議。這次會議意義非同尋常，既是一次表彰會，表彰建筑戰(zhàn)線上的先進集體和先進個人，更是一次鼓勁加壓會，因為今年是我市在全省率先實現由建筑大市向建筑強市跨越的決勝之年。今天市四套班子的主要領導都到會，就是要為功臣們慶功表彰，為建筑健兒鼓勁加油。剛才，副市長作了一個很好的工作報告，特別是省、南通市兩級主管部門的領導專程到會講話，針對性、指導性都很強，這對我們是極大的鼓勵和鞭策，請各地、各有關部門和單位結合自身實際，抓好貫徹落實。

過去的20xx年，是我市經濟社會實現跨越發(fā)展的重要一年。全市上下緊緊圍繞“兩個率先”目標，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，搶抓機遇，創(chuàng)新理念，扎實工作，奮勇爭先，全市經濟呈現出快速、健康、協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢，主要經濟指標持續(xù)攀升，綜合實力邁上新臺階，在國家統(tǒng)計局最新公布的全國百強縣(市)排名中，我市由上年的第75位上升到第73位，名列蘇中第一。這些成績的取得與作為全市支柱產業(yè)的建筑業(yè)的健康快速發(fā)展密不可分。一年來，全市建筑戰(zhàn)線上的全體同志負重奮進、銳意改革、勇攀高峰，全市建筑經濟業(yè)績顯著，全面豐收。建筑施工產值達到170億元，增加值37.5億元，分別增長20.72%和18%，全市建筑業(yè)施工人數、承建施工面積、新開工面積、上繳市財政稅收等指標都創(chuàng)下了新的記錄，建筑業(yè)對全市經濟的貢獻份額進一步提升。同時，*公司以過硬的實力順利獲得房屋總承包特級資質。全市一級資質建筑企業(yè)共有4家，二級資質企業(yè)達到了38家，74項工程獲得了省級以上優(yōu)質工程獎，創(chuàng)造了創(chuàng)造了歷史最好水平。

總之，在上級建筑主管部門的支持、關心、指導下，在全市建筑行業(yè)干部職工的艱苦拼搏、共同努力下，20xx年，**市建筑業(yè)又鑄造了新的輝煌，建筑業(yè)已成為我市名副其實的支柱產業(yè)、富民產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)，為全市經濟發(fā)展和社會進步作出了不可磨滅的貢獻。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向與會的同志并通過你們向全市十萬建筑大軍表示親切的問候和衷心的感謝!向一直支持、關心我市建筑業(yè)發(fā)展的各級領導、各界人士表示誠摯的謝意!向在20xx年度工作中成績顯著、受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點意見：

一、認清形勢，奮發(fā)有為

近年來，我市建筑業(yè)面對來自國內外的強有力競爭，發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住有利時機，取得了較快發(fā)展，保持了建筑大市的地位。但是，我們自豪不能自滿，自信不能自負，必須審時度勢，搶抓機遇，奮力開拓，再創(chuàng)新業(yè)。前不久召開的市委全擴會響亮地提出了“”時期實現“全面領先蘇中、搶先跨過長江、率先實現小康，爭當蘇中第一強市”的“三先一爭”目標，建筑業(yè)作為我市的重要支柱產業(yè)，應該在“”發(fā)展中有更大的作為。今年，市委、市政府確定全市建筑業(yè)建安產值超190億元，建筑業(yè)增加值超40億元，綜合實力繼續(xù)保持全省領先地位，比原定計劃提前一年進入全省建筑強市行列。之所以確定這樣的目標，主要是基于這樣幾方面考慮：

一是實現目標有條件。我們的目標很明確，就是要打造“建筑強市”。應該說，今年在全省率先實現建筑強市目標是完全有條件的。從江蘇省建筑強市評定指標體系來看，在經濟效益、社會效益、企業(yè)素質、技術與創(chuàng)新、市場占有率等五個方面12個單項指標中，目前，我市已有5項達到或超過標準，特別是建筑業(yè)經濟總量已經連續(xù)20xx年居于全省同行業(yè)首位，省以上優(yōu)質工程的數量、高資質建筑企業(yè)數也處于全省領先行列，在其余7項指標中，有4項已基本接近標準值。今年建筑業(yè)工作的關鍵就是要在企業(yè)經濟技術人員占比、技術裝備率等三個指標上實現大的突破。從我市自身發(fā)展實力來看，我們至少已經在四個方面具備了加快沖刺、加快突破的條件。一是氛圍濃。市委、市政府以及各地、各有關部門都一直高度重視、關心支持建筑業(yè)的發(fā)展壯大，把建筑業(yè)作為支柱產業(yè)著力加以培育和扶持，在全市上下早已形成共識。二是隊伍強。我們在長期的市場磨煉中造就了一支思想解放、工作開拓、熟悉市場、富有經營和管理經驗的建筑業(yè)干部隊伍。同時，我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工的素質得到了明顯提高。三是機制活。通過前幾年的強攻改革，全市建筑企業(yè)已基本改制到位，產權明晰、權責分明、管理科學的市場化運營機制已經逐步形成。四是品牌響。是有名的“建筑之鄉(xiāng)”，在全省乃至全國范圍內享有較高的知名度。經過多年的拼搏，我市建筑企業(yè)已經在北京、上海、天津、山東等國內主要重點城市站穩(wěn)了腳跟，占領了陣地，并且形成了良好的信譽。因此，我們對率先實現建筑強市目標充滿了信心。

二是群眾致富有愿望?，F在，人民群眾都有著發(fā)家致富奔小康的強烈愿望。市委也在十屆八次全委擴大會議中明確提出要在20xx年率先全面建成小康社會。20xx年，我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別超過12200元和6500元，總量均列**市第一。但我們應該看到，目前我市城鄉(xiāng)居民收入水平與全面小康的要求還有很大差距。因此，要實現率先全面小康的目標，關鍵就是要大力度拓寬增收渠道，切實提高人民群眾的收入水平。而建筑業(yè)是國民經濟中最直接的富民產業(yè)。特別對我市而言，更是增加農民收入的主要渠道。目前，我市建筑大軍穩(wěn)定在12萬人左右，在我市農村，每10個勞動力中就有一人外出搞建筑，年人均收入達萬元以上。近年來我市農村樓房的增加、銀行存款的增長，有很大一部分來自于建筑業(yè)的收入?？梢哉f，建筑業(yè)的發(fā)展關系到人民群眾生活水平的提高，關系到全面小康目標的順利實現。目前我市農村還有10多萬剩余勞動力需要轉移，對此，建筑業(yè)應該有更大作為，擔當更大重任，以更好的發(fā)揮建筑業(yè)在富民強市中的重要支柱和強勢帶動作用。

三是對照先進有壓力。我們在看到自身發(fā)展的同時，更要看到別人加快發(fā)展的勢頭。近年來，建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化，尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競爭態(tài)勢。浙江、山東等省的建筑業(yè)發(fā)展迅猛，我省的揚州、泰州建筑業(yè)發(fā)展勢頭看好，從總量規(guī)模來看，盡管我市在省內保持了領先地位，但與浙江上虞、象山等先進地區(qū)相比，還存在不小的差距。20xx年上虞的建安產值超過了400億元，實現增加值70多億元，均是我們的2倍多。去年，象山的總量規(guī)模也超過了200億元。就是在**市范圍內，各縣市的建筑業(yè)也是你追我趕，各不相讓，通州建筑業(yè)在規(guī)模效益、市場占比、技術裝備等方面與我們可以說不相上下，雖然在省優(yōu)質工程上我們有優(yōu)勢，但在含金量更高的國優(yōu)工程、“魯班獎”的獲獎次數方面超過了我們，海安、啟東等縣市與我們的差距也在逐步縮小。目前全省17個建筑之鄉(xiāng)都以爭創(chuàng)建筑強市為目標，搶抓機遇，加快發(fā)展，競爭十分激烈，我們稍有懈怠，就會落伍掉隊。因此，我們絕不能自滿自足，必須要迎接挑戰(zhàn)，加速發(fā)展。

四是宏觀形勢有機遇。當前，建筑業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機遇。隨著全球經濟一體化步伐的持續(xù)加快，國內外經濟交往合作不斷擴大，國際間的建筑和工程承包作為經濟領域的一個重要行業(yè)得到進一步促進和發(fā)展，國際建筑市場規(guī)模將不斷擴大，領域不斷拓寬，給我市建筑企業(yè)進軍國際建筑市場帶來了更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間。從國內看，“”發(fā)展的宏偉藍圖已經繪就，國家將繼續(xù)加強基礎設施建設，大力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，全社會固定資產投資規(guī)模不斷增長，建筑市場容量將進一步擴大。特別是在“”期間，城市化進程步伐將繼續(xù)加快，各地都將投入大量的建設資金，每個大的城市幾乎都孕育著一個潛力巨大的建筑市場。與此同時，建筑業(yè)發(fā)展還面臨諸多現實機遇。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進;東北老工業(yè)基地振興工程已全面啟動;北京籌奧正緊鑼密鼓，舊城改造開始啟動;上海以舉辦世博會為契機，加快世界第六大都市圈建設步伐，努力建設國際大都市;江蘇沿江沿海開發(fā)如火如荼，正在掀起新一輪的開發(fā)建設高潮。這一切對建筑業(yè)發(fā)展來說都是千載難逢的極好機遇，并且我們已經在這些城市和領域取得了較大的成功，可以說，只要抓住了這些機遇，我們就能在原有的基礎上乘勢而上，實現跨越發(fā)展。

從以上四個“有”分析，我們應該下定決心，堅定信心，合力拼搏，乘勢而上，圍繞打造江蘇建筑強市目標，全面推動建筑業(yè)實現歷史性跨越。

二、突出重點，順勢而為

我市素有科技之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、紡織之鄉(xiāng)、教育之鄉(xiāng)的美譽，這“四鄉(xiāng)”中最有潛力、最有影響的應該還是建筑之鄉(xiāng)。在省外不少城市，許多人對于我們這個城市具體在什么位置人家不一定能說得清，但都知道有個建筑公司，這說明我市建筑業(yè)在全國具有一定影響。今年我們要實現建筑強市目標，就要充分利用好、發(fā)揮好這些優(yōu)勢和知名度，構筑建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，再創(chuàng)我市建筑業(yè)新輝煌。重點要抓好四個方面：

1、做強龍頭企業(yè)。實施大企業(yè)、大集團、高資質發(fā)展戰(zhàn)略是加快建筑業(yè)發(fā)展的必由之路。建筑強市就要強在有一批強勢企業(yè)、龍頭企業(yè)，目前我市有特級資質企業(yè)2個，一二級資質企業(yè)分別達到4個和38個，建安產值超億元企業(yè)達到了28家，這些都是我們的重點骨干企業(yè)，要以此為載體，全力打造一批以高資質企業(yè)為龍頭，規(guī)模企業(yè)為基礎的富有競爭力的建筑企業(yè)梯隊。一方面要充分發(fā)揮特級資質無形資產的作用，做強龍頭企業(yè)。目前，全省特級資質企業(yè)共11家，我市獨占兩家，優(yōu)勢明顯。*公司要分別瞄準100億和30億的產值目標，充分發(fā)揮資質、資本、信譽、人才以及市場等諸多方面的獨特優(yōu)勢，制定發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新經營理念，優(yōu)化管理模式，加快企業(yè)擴張，迅速壯大規(guī)模，在打造建筑強市進程中進一步發(fā)揮主體作用。另一方面，已經具有一定優(yōu)勢的等級規(guī)模企業(yè)也要進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，強攻市場，拓寬領域，加快發(fā)展，形成比較優(yōu)勢，在打造建筑強市過程中擔當重任。今年，要力爭再有1家建筑企業(yè)獲得房屋總承包特級資質。

2、做大重點市場。搶占市場是發(fā)展建筑業(yè)的第一方略。隨著建筑領域的全面放開放活，公正、公開、公平的市場機制正在形成，建筑市場的競爭日趨激烈。但建筑業(yè)與其他企業(yè)不同，生產基地、服務對象、市場都在外面，所以我們一定要把建筑業(yè)市場發(fā)展的著力點放在攻占大的市場上來，放在成規(guī)模、成氣候的重點市場上來。各地要結合我市建筑業(yè)發(fā)展實際，分析市場信息，加強市場研究，及時調整戰(zhàn)略，研究制定出新的市場開拓戰(zhàn)略，努力尋找新的亮點和增長點。一要全力提升規(guī)模市場。隨著市場壁壘的消除、門檻的降低，我市建筑業(yè)的主要市場如北京、上海、山東等將會受到越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須認真總結發(fā)展經驗，積極尋找應對之策，不斷鞏固和擴大現有的傳統(tǒng)市場份額。要充分發(fā)揮隊伍、技術、裝備、品牌等優(yōu)勢，不斷向周邊城市輻射，確保以上海為中心的長三角市場、以北京為中心的環(huán)渤海灣市場、以廣州為中心的珠三角市場的增長速度在去年的基礎上有較大水平的躍升。二要全力搶占新興市場。順應國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的深入實施，搶抓機遇，大力開發(fā)新興市場。當前，各建筑企業(yè)特別是重點企業(yè)要抽調精兵強將，到西部、東北等熱點市場去搶占灘頭陣地，選準市場切入點，先涉足、后立足，由點到面擴張規(guī)模，逐步把專業(yè)隊伍、勞務隊伍帶過去，努力形成新的發(fā)展亮點。三要全力開拓境外市場。我國加入wto后，隨著非歧視原則的實施，關稅壁壘的減少，成員之間的信息資源互享，企業(yè)“準出”、“準入”制度的寬松，為我市建筑業(yè)開拓國外市場提供了有利條件。等企業(yè)要充分用好對外簽約權，著力提高國際經營層次和水平，注重加強與國內外大集團和國際知名承包商的聯系，建立戰(zhàn)略同盟，穩(wěn)定合作關系，共同開拓國際市場，逐步增強我市建筑業(yè)在海外市場的影響力。

3、做響品牌工程。品牌是企業(yè)走向市場、拓展市場的重要支撐和根本保證，也是企業(yè)最寶貴的戰(zhàn)略資源。應該說，通過近幾年的努力，特別是一批省級以上優(yōu)質工程的獲得，我們樹起了一批形象工程，提高了聲譽。但我們也要清醒地看到自身的不足，尤其是我市建筑企業(yè)獨立承建的魯班獎、國優(yōu)工程還很少。因此，我們一定要把創(chuàng)優(yōu)工程放到突出位置，有重點地投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會使我們長期受益。當前要著力在以下三方面下功夫：一要加快人才引進步伐?？匆粋€企業(yè)資質等級和能力，不但要看注冊資本和施工能力，更要看人才現狀。一個項目經理可以打開一個市場，樹起一塊品牌。各企業(yè)要大力優(yōu)化人才結構，加快人才培訓教育，著力培養(yǎng)出一大批實用型專業(yè)人才。同時要進一步深化建筑業(yè)用人制度、分配制度改革，組織好人才招聘活動，吸引各類人才參與建筑業(yè)發(fā)展。要通過人才引進，推動新技術、新工藝、新材料的應用，努力提高工程的質量和水平。二要加快裝備更新步伐。先進的技術裝備不但可以提高施工效率、改進工程質量，而且也是企業(yè)施工能力、綜合實力的象征。各建筑企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要結合重點市場、重點工程建設，加大投入力度，加快淘汰落后裝備，逐步形成現場施工以機械化為主、手持機具為輔的技術裝備體系。三要加快品牌申創(chuàng)步伐。要深入開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質”活動，制定專門的獎勵扶持措施，激發(fā)各建筑企業(yè)爭創(chuàng)名牌工程的主動性和積極性。市建管局要牽頭組織專門力量，成立專門班子，集中精力做好魯班獎和國優(yōu)工程的申創(chuàng)工作。特別是兩個特級資質企業(yè)要在創(chuàng)品牌中發(fā)揮主體作用，今年要爭創(chuàng)1項魯班獎或國優(yōu)工程。

4、做好資本運作。未來建筑市場的競爭，必然是擁有雄厚資本實力的建筑企業(yè)之間的競爭，缺乏資本實力的建筑企業(yè)將難以成為市場投資主體和競爭主體。融資能力的強弱，已成為決定企業(yè)能否做大做強的一個至關重要的因素。特別是面對當前部分建設單位的墊資要求越來越高，建筑業(yè)利潤空間越來越小的實際，各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要認真研究對策，主動調整經營思路，提高資本運作能力。一方面要加強企業(yè)內部制度建設，規(guī)范內部管理行為，強化企業(yè)財務控制，抓好債權清理，提高資金周轉效率。另一方面要以深化改革為契機，善于利用公司自身的信譽和品牌優(yōu)勢，增資擴股，實現強強聯合，增加企業(yè)資本總量。特別是既要打好“*牌”，用好特級資質，又要明確各掛靠單位的責權利的關系，加強監(jiān)控，避免投資風險。同時，各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎上，發(fā)揮企業(yè)資質高、實力強、信譽好的優(yōu)勢，主動向新興產業(yè)轉移，在產業(yè)延伸上求突破，以多元化經營優(yōu)勢提升經營效益，加速資本增值。全市各商業(yè)銀行要進一步加強銀企合作，對資質等級高、實力強、信譽好的建筑骨干企業(yè)，要進一步加大授信額度，暢通信貸綠色通道，把金融資本和社會資本作為強大的支撐，積極探索新形勢下實現銀企“雙贏”的有效途徑。

三、形成合力，大有作為

建筑業(yè)是我市的支柱產業(yè)、特色產業(yè)、富民產業(yè)。加快建筑業(yè)發(fā)展，爭創(chuàng)全省建筑強市決不僅僅是建筑業(yè)自身的事，也不僅僅靠10 萬建筑大軍的努力，更要靠全市上下的共同努力，營造一個更利于建筑業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。

一要強化組織領導。今年全市建筑業(yè)的奮斗目標已經明確，要完成這一目標，任務雖然艱巨，但經過努力，是完全可以實現的。對此，建筑主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初全委(擴大)會議和本次會議的要求，對建筑業(yè)發(fā)展的各項任務，認真分析研究，迅速分解落實，以周密的部署、扎實的措施、明確的責任，把目標任務細化分解到每個施工企業(yè)、每個工程項目。各施工企業(yè)也要對全年工作制定詳細規(guī)劃，將目標任務層層落實到人，確保全年各項指標的完成。建筑戰(zhàn)線的廣大干部職工要真正把認識統(tǒng)一到搶抓機遇、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到做大做強、再造優(yōu)勢上來，進一步振奮精神，鼓足干勁，自我加壓，爭創(chuàng)一流，努力實現建筑業(yè)的跨越發(fā)展。

二要提升服務效能。推進建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開各級、各部門的重視、關心和支持。各相關單位要花更多的時間和精力研究建筑業(yè)發(fā)展的深層次問題。做到多研究、多參與、多支持、多服務。市直各相關部門單位要樹立全市“一盤棋”思想，從維護全市建筑業(yè)的整體利益出發(fā)，努力在市場開拓、資金投入、職工培訓、人才分配、社會保障、權益維護、安全生產等方面給予指導和服務。建管局要進一步發(fā)揮建筑行業(yè)行政主管部門的作用，轉變職能，科學指導，積極整合建筑業(yè)資源，引導企業(yè)共打“海門牌”，形成大合唱，奮力闖市場，努力提升海門建筑企業(yè)整體素質和核心競爭力。各地各部門要從政治上、生活上關心和支持建筑企業(yè)家，加強與他們的情感交流，保護和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。新聞宣傳部門要大力宣傳建筑業(yè)和海門建筑鐵軍，在全社會進一步弘揚關心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風尚。各建筑企業(yè)間要加強溝通和聯系，密切前后方關系，積極尋求多種社會資源支持，促進建筑業(yè)的發(fā)展。

三要加大扶持力度。全市上下都要進一步解放思想，把建筑業(yè)作為一個大產業(yè)來辦，不斷加大扶持力度。近年來，我市相繼出臺了一系列促進建筑業(yè)發(fā)展的政策措施，各級各部門都要主動抓落實，創(chuàng)造條件抓落實，最大限度地發(fā)揮政策的引導和激勵作用。要把優(yōu)先扶持的著力點放在企業(yè)做大做強上，對規(guī)模擴張較快的企業(yè)要給予稅費優(yōu)惠。對自愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外建筑企業(yè)要降低門檻，在政策上給予傾斜。要按照約定收取規(guī)費，做到取之有度。各地各有關部門除收取正常的稅費外，堅決不允許亂收費、亂罰款、亂集資，堅決制止向企業(yè)進行各種攤派，切實減輕企業(yè)負擔。要根據形勢的變化，在調查研究的基礎上，抓緊制定更加寬松、靈活的激勵政策，進一步調動廣大建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性，努力形成人人奮發(fā)向上、個個建功立業(yè)的生動局面。同時，也希望各建筑企業(yè)進一步強化家鄉(xiāng)觀念，切實做到“注冊在，奮斗在全國，回報在家鄉(xiāng)”，為實現“三先一爭”目標，加快富民強市步伐再立新功，爭作貢獻。

同志們，新形勢、新目標向我們提出了新要求。我們一定要高揚加快發(fā)展的主旋律，以更緊迫的意識搶抓機遇，以更堅定的信心狠抓發(fā)展，為在全省率先實現建筑強市目標而努力奮斗!

關于全市尋訪百歲老人心得體會范本七

同志們：

這次會議是市委召開的一次重要會議，事關今年全年工作。為了開好這次會議，市委、市政府高度重視，精心準備，組織有關各部門制訂了20xx年全市經濟社會發(fā)展意見，并先后召開市長辦公會、市政府常務會、市委會進行專題研究，最后確定下發(fā)。這次會議與以往不同，變聽取匯報為實地觀摩檢查，體現了新一屆市委求真務實的工作作風，也增強了各級各部門推進工作的責任感和緊迫感。稍后，吳書記還要作重要講話。下面，根據市委研究的精神，我先講幾點意見。

一、20xx年我市經濟工作的主要特點和體會

20xx年，我市全面貫徹科學發(fā)展觀，積極順應國家宏觀調控政策，搶抓機遇，深化改革，擴大開放，增強自主創(chuàng)新能力，努力構建和諧社會，實現了“”的良好開局。一是經濟總量再上新臺階。初步預計(下同)，全年生產總值將達到640億元，增長14.5%。其中三次產業(yè)分別增長10%、18.4%和11%。人均生產總值突破1萬元。二是農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)全面發(fā)展。全年糧食總產347.9萬噸，增長12.3%，創(chuàng)歷史新高。畜牧業(yè)總產值74億元，增長10%。限額以上工業(yè)增加值227億元，增長23.5%。第三產業(yè)增加值198億元，增長11%。三是經濟發(fā)展的質量和效益顯著提升。限額以上工業(yè)企業(yè)實現利潤35.8億元、利稅60.6億元，分別增長90%和60%，增速居全省前列，創(chuàng)我市歷史最好水平。地方財政一般預算收入32億元，增長26.1%；財政實際支出66億元，增長29.1%。全市金融機構存貸款余額分別為623.7億元、414.6億元，比年初增加63億元、92.4億元，新增貸款絕對額和增幅均居全省第二位。四是投資和出口結構進一步優(yōu)化，消費需求快速增長。完成全社會固定資產投資420億元，增長32%。在城鎮(zhèn)以上投資中，工業(yè)投資214億元，比重達58.3%，居全省前列；民間投資230億元，比重達62.7%。進出口總額9.5億美元，增長78.4%；其中出口6.2億美元，增長77.2%，高新技術產品出口比重近82%。消費需求繼續(xù)擴大，社會消費品零售總額189.9億元，增長15.5%。五是人民群眾得到更多實惠，生活水平進一步提高。省市承諾的20件實事全部落實。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9350元，增長12.5%；農民人均純收入3708元，增長18%，連續(xù)3年實現兩位數增長?？偨Y一年來的工作，我們的主要做法和體會是：

(一)著力實施引資、項目雙帶動戰(zhàn)略，經濟發(fā)展后勁顯著增強。招商引資工作取得歷史性突破，引進項目的質量和規(guī)模均顯著提升，榮獲外商眼中河南最佳投資城市稱號。英國聯合營養(yǎng)、法國達能、香港景城、青島雙星、三鹿奶業(yè)等一批國內外知名企業(yè)落戶我市，引進投資億元以上項目54個，新批外商投資企業(yè)53家。合同利用外資26673萬美元，增長209.1%；實際利用外資13348萬美元，增長120.2%；市外資金69.9億元，增長45.6%。項目建設保持高位增長。去年前11個月，共實施千萬元以上項目836個，同比增加222個，累計完成投資270.7億元，增長41.6%，其中新開工項目537個，同比增加174個。全市140個重點項目中，新飛年產1萬輛專用汽車等48個項目順利開工，豫新2×30萬千瓦熱電等34個項目竣工投產。

(二)著力調整和優(yōu)化產業(yè)結構，經濟轉型步伐加快。三次產業(yè)比例為15.3∶53.7∶31，非公有制經濟比重57.5%，提高2.5個百分點。農業(yè)方面，優(yōu)質糧比重達到82%，新增無公害農產品基地面積20.8萬畝，產品認證42個，均居全省前列。新增無公害畜產品產地認證17家、產品認證4個，均居全省第二，畜牧業(yè)產值比重達到45%。新發(fā)展國家、省、市重點龍頭企業(yè)31家，省級以上龍頭企業(yè)數居全省第一；新規(guī)范農民專業(yè)合作經濟組織33家。完成造林26.4萬畝，8個縣(市、區(qū))實現平原綠化達標；鳳凰山森林公園共植樹654萬株，超額完成年度任務。工業(yè)方面，集中力量支持六大主導產業(yè)和52戶重點企業(yè)加快發(fā)展，產業(yè)集中度不斷提升。生物工程與新醫(yī)藥、汽車及零配件、食品產業(yè)的投資增長40%以上，電子信息、特色裝備制造和化工產業(yè)投資增長超過60%，六大主導產業(yè)產值占全市工業(yè)總產值的44.8%，52戶重點企業(yè)產值占47%，金龍集團年銷售收入突破100億元，新飛集團年銷售收入突破50億元。造紙、水泥行業(yè)結構調整力度不斷加大，六家重點制漿造紙企業(yè)產能占行業(yè)產能的77.8%，造紙行業(yè)實現利潤居全省第一；新型干法水泥占水泥行業(yè)產能的95%以上。大力發(fā)展園區(qū)經濟，5個省級以上園區(qū)共實施千萬元以上項目114個，完成投資21.2億元，新引進工業(yè)企業(yè)97戶。服務業(yè)方面，東方文化商業(yè)步行街、富達購物廣場等重點商貿項目竣工開業(yè)。新建改造“農家店”1996家?；佚埓搴忘S河故道森林公園通過全國農業(yè)旅游示范點驗收。社區(qū)服務網點達1000余個。破解資金、土地制約方面，先后三次召開銀企洽談會，簽約貸款合同和承諾貸款56.4億元，到位率93.4%。開展“三項整治”，盤活存量土地，共爭取用地指標6225畝，居全省第3位。累計建成標準廠房44.2萬平方米。環(huán)境保護和節(jié)能降耗方面，輝縣市境內28家水泥企業(yè)45座立窯摧毀推平；鳳泉區(qū)、衛(wèi)輝市境內16家水泥企業(yè)30座立窯全部拆除；9家衛(wèi)河流域深度治理企業(yè)完成7家；全市化學需氧量減少3.2%；全年萬元gdp能耗下降3%。

(三)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。推進社會主義新農村、縣域經濟、新鄉(xiāng)都市區(qū)“三位一體”建設，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大。出臺新農村建設實施意見及11個配套文件，確定“一縣一鎮(zhèn)百村”示范點，建立了責任考核體系和政策支持體系，34項重點任務的年度目標基本完成。天然文巖渠清淤等重點水利工程圓滿完成年度目標，農田水利基本建設再奪省“紅旗渠精神杯”?？h域經濟發(fā)展迅速，8縣(市)預計完成限額以上工業(yè)增加值136億元，增長26%，占全市的60%；完成城鎮(zhèn)以上固定資產投資270億元，增長36%，占全市74%。財政一般預算收入超億元縣(市)6個，新增1個；其中超3億元3個，新增1個。完成新區(qū)76平方公里控制性詳規(guī)、新鄉(xiāng)都市區(qū)核心區(qū)城市設計及30分鐘同城經濟圈規(guī)劃。市區(qū)通往周邊縣(市、區(qū))的8條快速路全部完工。高速公路通車里程達192公里。新建改造干線公路186公里、縣鄉(xiāng)道路1832公里、城市道路8.2公里，提前一年實現村村通油路目標。37個產業(yè)聚集區(qū)完成基礎設施和工業(yè)投資88.9億元，入駐各類企業(yè)422家。小尚莊污水處理廠、生活垃圾無害化處理場正式運行。輝縣市污水處理廠竣工調試，其他縣(市)污水處理項目全部開工。熱網工程16公里主管道鋪設完畢。環(huán)境綜合整治成效顯著，共拆除違章建筑65萬平方米，治理小街巷305個，完成城中村拆遷59個，市區(qū)主次干道整治任務圓滿完成。

(四)著力構建區(qū)域創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新能力進一步提升。將科技創(chuàng)新納入政府目標考核體系，大力推進以市場為導向、企業(yè)為主體、產學研相結合的區(qū)域創(chuàng)新體系建設。我市被確定為“河南省制造業(yè)信息化重點示范城市”。新增省級工程(技術)研究中心4家、省級企業(yè)技術中心10家、企業(yè)博士后工作站3家。全年專利申請量突破1000件，穩(wěn)居全省前三位，長垣縣和康大消毒劑有限公司分別被認定為河南省知識產權優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢企業(yè)。河南科隆成為國家“863”計劃重大項目課題承擔單位，金龍集團“四聯控精密銅管制造工藝技術”和華蘭生物“治療性乙肝疫苗”項目通過河南省“”重大專項的專家論證。新增高新技術企業(yè)13家、高新技術產品15項，高新技術產業(yè)增加值比重26%，高技術產業(yè)增加值比重10.6%，均居全省前列。

(五)著力深化各項改革，經濟發(fā)展活力進一步增強。國企改革攻堅戰(zhàn)取得突破性進展，列入省考核范圍的國有企業(yè)累計完成和基本完成改制80戶，占總數83戶的96.4%。華新棉紡織廠、鼓風機廠等困難企業(yè)通過借助外力重新煥發(fā)生機，燃化總廠、樹脂廠等企業(yè)通過轉換機制激活了內生動力，改制企業(yè)通過引進人才、創(chuàng)新機制，不僅妥善安置了職工、恢復了生產，還轉變了經營理念和思想觀念，加速了企業(yè)發(fā)展。據不完全統(tǒng)計，改制企業(yè)近兩年新上大型項目21個，總投資45.7億元，達產后可新增銷售收入145億元、利稅16億元。農村信用社增資擴股任務圓滿完成，專項票據全部申請成功，清收不良貸款任務基本完成。國有糧食購銷企業(yè)、市政公用行業(yè)改革改制及交通系統(tǒng)三項改革工作基本完成。貫徹《公務員法》和《行政許可法》，推進責任、法治、服務型政府建設，全市122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成便民服務中心并規(guī)范運作，各級政府部門的法治意識、責任意識和服務意識不斷增強。

(六)著力發(fā)展各項社會事業(yè)，和諧社會建設取得新成績。堅持以人為本，不斷加大投入，努力為群眾辦實事、辦好事，全年用于辦理省、市20件實事的資金13.4億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數12.3萬，安置下崗失業(yè)人員5.8萬，其中“4050”人員2.2萬；完成再就業(yè)培訓3萬人；發(fā)放再就業(yè)小額貸款8100萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度逐步完善，城鄉(xiāng)低?！霸鲑Y擴面”順利完成。337.7萬農民參加新型農村合作醫(yī)療，參合率81.8%。完成經濟適用房10.8萬平方米，解決了1055戶中低收入家庭的住房困難。新建農村戶用沼氣池59875個，入戶率30.7%，居全省第一。超額完成農村人口飲水安全年度任務。發(fā)放“兩免一補”專項資金6079.2萬元，資助學生56.1萬人次。農村中小學現代遠程教育工程提前竣工，90%的農村中小學生受益。確定19所公辦初中、20所公辦小學接收進城務工農民子女入學。平原大學等三所大學“合并升本”工作取得重大進展，市一中新校區(qū)一期建成開學，新鄉(xiāng)職業(yè)技術學院建設進展順利。市中心醫(yī)院外科樓、市第一人民醫(yī)院內科病房樓、新區(qū)公療醫(yī)院竣工投用；新改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8所，累計完成151所，占總數的97.4%。人口增長實現5.3‰的控制目標。列入國家“”重點文物建設項目數量居全省第一，潞王陵列入世界文化遺產預備名錄，我市被命名為省級青銅器復仿研究開發(fā)基地。嚴格安全生產責任制，深入開展專項整治，安全生產形勢平穩(wěn)。為期4個月的“千名干部下訪”活動成效明顯，進京赴省集體上訪大幅下降。民族團結進步先進市創(chuàng)建工作受到省委表彰。強化社會治安綜合治理，推進“平安新鄉(xiāng)”建設，“嚴打”整治斗爭扎實有效，社會大局保持穩(wěn)定。

20xx年，我市經濟實現又快又好發(fā)展，是在土地、資源、環(huán)保等約束不斷趨緊的環(huán)境下取得的，是在我市經濟連續(xù)五年高速增長、全國全省區(qū)域競爭加劇的情況下取得的，確實來之不易。這是省委、省政府正確領導的結果，是全市各級各部門團結奮斗、共同努力的結果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!向受到市委表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

二、全面分析和把握當前經濟形勢

總體判斷，我市經濟有望繼續(xù)保持快速健康的發(fā)展勢頭。從外部環(huán)境看，世界經濟保持增長態(tài)勢，國際國內產業(yè)轉移步伐加快，中央促進中部地區(qū)崛起的具體政策逐步實施，省委、省政府對中原城市群核心區(qū)的支持力度不斷加大，國家擴大內需的政策效應逐步顯現，國民消費持續(xù)增長，對以加工業(yè)為主的我市經濟發(fā)展比較有利。從自身條件看，近年來，我市堅持以項目統(tǒng)領經濟工作全局，集中力量在交通、能源、工業(yè)等領域實施了一批打基礎、圖長遠的重大項目，形成了強大的支撐作用；市縣兩級國企改革大頭落地，經濟增長的內生動力顯著增強。城市框架進一步拉大，新區(qū)建設初具規(guī)模，城市形象和知名度大幅提升，交通狀況明顯改觀，30分鐘同城經濟圈初具雛形；5個省級以上園區(qū)和37個產業(yè)聚集區(qū)建設順利推進，城鎮(zhèn)的資源聚集、功能輻射能力明顯增強；近年來環(huán)境治理效果顯著，去年我們又千方百計爭取了一批用地指標，環(huán)境和土地容量相對寬松，為招商引資、項目建設和產業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。我市綜合實力持續(xù)壯大，社會事業(yè)不斷進步，廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，這些都為我市經濟實現又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎。但是，在看到有利因素的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中出現的一些新情況、新問題：

一要全面分析國家加強宏觀調控的新形勢。中央提出從“又快又好”發(fā)展轉變?yōu)椤坝趾糜挚臁卑l(fā)展的新思想，把經濟發(fā)展的質量和效益放在第一位，對我們的經濟工作提出了新的更高的要求。國家今年將繼續(xù)嚴把土地、信貸閘門和市場準入門檻，控制固定資產投資規(guī)模，加大督促節(jié)能降耗和保護生態(tài)環(huán)境力度，土地、資金、環(huán)保等方面的矛盾將更加突出。對照國家出臺的產業(yè)政策，我市計劃開工的118個項目將有三分之一遇到政策瓶頸。新的企業(yè)所得稅法進入立法程序，國家對外資并購的政策也越來越嚴，將對我市擴大利用外資規(guī)模產生影響。人民幣升值和出口退稅政策調整將影響我市外貿出口增長。面對新的形勢，我們既要把國家宏觀調控政策落到實處，又要因勢利導，趨利避害，創(chuàng)造性開展工作，努力在宏觀調控中謀求新發(fā)展。

二要認真對待我市自身發(fā)展中存在的突出問題。一是工業(yè)經濟結構性矛盾突出，加工工業(yè)比重過大，產品附加值不高，對能源和原材料依賴性較強，且缺少帶動力和競爭力強的大型企業(yè)集團，利潤持續(xù)增長空間有限。去年前11個月，我市工業(yè)增加值居全省第9位；限額以上工業(yè)利潤居全省第11位，這與省統(tǒng)計局對我市在全省的經濟排位相吻合。二是我市農業(yè)基礎薄弱的現狀并未根本改變，多種渠道增加農民收入的機制尚不健全，隨著政策性因素增收的空間越來越小，農民持續(xù)增收難度增大。三是稅收占財政一般預算收入比重偏低。去年前11個月，我市稅收收入占一般預算收入的比重為70.2%，低于全省1.4個百分點。四是就業(yè)和社會保障任務仍很艱巨，困難企業(yè)職工安置壓力很大，養(yǎng)老保險基金缺口大、欠繳嚴重。五是一些政府部門和工作人員工作標準低，作風不實，效率低下。去年世界銀行對我國120個主要城市綜合競爭力進行評估，我市在內、外資公司反饋的政府效率排名中分列第94位和第98位，遠落后于省內商丘、許昌、周口等市。在省調查總隊的評價報告中，我市政府效率得分在全省排名靠后。在民意測驗和行風評議方面，我們自己得出來的結論與世界銀行和省統(tǒng)計局的評價有較大出入，今后，要進一步加強我市民意測驗和行風評議工作，改進評議方法，增強評議的科學性和客觀性，借助20xx年環(huán)境綜合治理的東風，深入推進此項工作。

三要高度重視保持經濟快速健康發(fā)展的后勁問題。

從經濟發(fā)展動力來看，我市的經濟增長主要由投資拉動，且外延性投資比重過大。去年全市交通、能源項目占總投資額的近四分之一，城鎮(zhèn)投資中新擴建項目比重高達92.8%，改建改造項目僅占4.2%。在交通、能源重大項目陸續(xù)建成投用，國家嚴格控制新開工項目的情況下，如不加快投資結構調整，及早謀劃新的投資領域和一批符合國家產業(yè)政策、能夠帶動產業(yè)升級、增強發(fā)展后勁的重點項目，經濟的高速增長將難以為繼。從產業(yè)競爭力來看，我市經濟增長主要靠工業(yè)支撐，而我市加工工業(yè)粗放型生產特點明顯，受國家宏觀調控和市場價格波動影響較大，抵御政策和市場風險的能力較弱。

總之，今年經濟發(fā)展仍面臨一個總體較好的環(huán)境，但困難和問題也不少。我們既要堅定信心，振奮精神，充分利用有利條件加快發(fā)展，又要保持清醒頭腦，未雨綢繆，把問題和困難估計得充分一些，增強工作的預見性和主動性。

三、20xx年經濟工作的總體要求、主要目標和任務

今年經濟工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx屆六中全會和省八次黨代會、市九次黨代會精神，全面落實科學發(fā)展觀，以工業(yè)化為主導，以效益新鄉(xiāng)、創(chuàng)新新鄉(xiāng)、生態(tài)新鄉(xiāng)、和諧新鄉(xiāng)建設為主線，以轉變增長方式、提高經濟效益為著力點，大力實施引資、項目雙帶動戰(zhàn)略，整體推進社會主義新農村、縣域經濟、新鄉(xiāng)都市區(qū)“三位一體”系統(tǒng)工程，進一步深化改革、加速開放，增強創(chuàng)新能力，提高行政效率，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化進程，促進社會和諧，建設平安新鄉(xiāng)，努力實現經濟社會又好又快發(fā)展。

主要預期目標是：生產總值增長12%；全社會固定資產投資增長25%，其中工業(yè)投資增長30%；社會消費品零售總額增長12%；地方財政一般預算收入增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長8%；單位生產總值能耗降低5%左右；化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少4%和8.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在6‰以內。要重點抓好六個方面的工作：

(一)繼續(xù)實施引資、項目雙帶動戰(zhàn)略，著力提高招商引資和項目建設的質量和水平

進一步提升招商引資和進出口的規(guī)模與質量。健全招商引資工作組織體系，整合市直招商機構，完善考核評價和激勵機制。理順5個省級以上園區(qū)和橋北新區(qū)的管理體制及運行機制，高標準、高起點規(guī)劃和建設，充分發(fā)揮載體作用。加強招商引資信息平臺建設，制定吸引戰(zhàn)略投資者的詳細規(guī)劃，吸引大公司、大集團在新鄉(xiāng)設立生產基地、研發(fā)中心、采購中心和地區(qū)總部。以“根”文化為載體，籌辦中國財文化節(jié)和比干誕辰3100周年大典等重大活動。組織參加香港投資貿易洽談會、中博會等招商活動，籌辦新加坡、墨爾本、上海等地新鄉(xiāng)投資環(huán)境說明會。積極推進娃哈哈四期、立白二期、完達山乳制品加工、雙星碳黑、新華新印染線等重大招商項目開工建設。新批外商投資企業(yè)55家，合同利用外資2億美元，實際利用外資1.2億美元；利用市外資金80億元。優(yōu)化出口商品結構，積極擴大進口。新增進出口經營權企業(yè)100家，完成進出口總額11億美元，其中出口7.8億美元，進口3.2億美元。

狠抓重點項目建設。根據國家產業(yè)政策和投資導向，堅持新建與技改并重，抓緊謀劃、實施和補充一批市場容量大、成長性好、產業(yè)鏈條長、拉動作用強、科技含量高的重點項目，爭取新列入省重點項目計劃20項以上。計劃實施重點項目146項，總投資518億元，完成投資145億元；其中工業(yè)項目62項，總投資117億元，完成投資39億元。一要加大寶泉電站4×30萬千瓦水電、趙固一礦年產240萬噸原煤等100個總投資346億元的續(xù)建項目投資強度，完成投資92億元；確保寶山2×60萬千瓦火電、三鹿乳制品加工等30個項目建成投產。二要開工建設新航集團年產20萬臺高級軍用車轉向器、香港景城中原軟包裝科技園等46個總投資172億元的項目，完成投資53億元。三要積極做好新飛集團100萬臺太陽能熱水器、寶山二期、寶泉抽水蓄能電站續(xù)建、環(huán)宇集團年產50萬輛電動車、中新化工年產100萬噸甲醇、渠東熱電2×30萬千瓦機組(復工)以及重點煤化工項目的謀劃爭取工作。在新能源、新材料、制造業(yè)升級、現代服務業(yè)、農村基礎設施等領域超前謀劃一批有較強支撐的重大項目。四要順應國家宏觀調控政策，規(guī)范項目的審批、核準及備案程序，禁止手續(xù)不完備的項目開工建設，從源頭上防止低層次項目上馬。同時，要按照全市工業(yè)項目建設會議的要求，切實抓好千萬元以上工業(yè)項目建設，確保工業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。

(二)整體推進社會主義新農村、縣域經濟和新鄉(xiāng)都市區(qū)“三位一體”系統(tǒng)工程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

扎實推進社會主義新農村建設。抓好“一縣一鎮(zhèn)百村”示范點建設，確保60%的示范村完成通自來水、村內道路硬化和垃圾處理規(guī)范化任務。加大對農村基礎設施和社會事業(yè)的投入，落實好“四件實事”、“九大惠民設施”、“七大體系建設”等民心工程，繼續(xù)做好對農民的各項補貼工作。全面完成農村中小學遠程教育網絡。爭取解決15萬以上農村人口飲水安全問題。加快沼氣服務體系建設，新發(fā)展沼氣用戶6萬戶。新建改造農村道路1313公里。全市每個行政村建成一個村級組織辦公場所，至少有一個“農家店”，村村通光纜、電話入戶率達到85%以上，完成413個自然村“廣播電視村村通”工程。大力推進陽光工程、雨露計劃，完成農民工轉移培訓20萬人次，勞務輸出94.6萬人次，實現勞務收入35億元。健全村民自治機制，提高村民民主意識。開展爭創(chuàng)“農民致富能手”活動，充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。

發(fā)展壯大縣域經濟。圍繞“富民強縣”目標，以工業(yè)化為主導、城鎮(zhèn)化為支撐、農業(yè)現代化為基礎，大力實施創(chuàng)新體制、擴大開放、營造環(huán)境、發(fā)展非公有制經濟、激勵獎懲五大措施，完善促進縣域經濟發(fā)展的政策體系，初步構建基礎設施完善、企業(yè)內生動力強勁、政府管理體制開放的縣域經濟發(fā)展框架。繼續(xù)深化農、林、牧、漁、水利等方面的產權制度改革，大力支持民營經濟快速發(fā)展，做大做強龍頭企業(yè)，精心培育特色產業(yè)，積極引導產業(yè)集聚，加快強鎮(zhèn)強村建設，逐步形成以民營經濟為主體、特色經濟為主導、中小企業(yè)為主角、產業(yè)集群為主要業(yè)態(tài)特征、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的縣域經濟發(fā)展格局。力爭縣域生產總值達到490億元以上，增長15%以上。

加快新鄉(xiāng)都市區(qū)建設。編制完成城市新一輪總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、中心村規(guī)劃、“城中村”改造規(guī)劃和水系生態(tài)環(huán)境規(guī)劃。依據與鄭州對接的發(fā)展思路，編制好城市外圍拓展區(qū)域控制性規(guī)劃和產業(yè)、功能對接規(guī)劃。建立城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃管理和執(zhí)法體系，擴展規(guī)劃管理的深度和廣度，確保城市規(guī)劃審批執(zhí)行率100%。完善市域路網體系，加快濟東高速公路新鄉(xiāng)段建設，爭取開工建設新晉高速新鄉(xiāng)段、安新高速改擴建、鶴壁至輝縣高速。新改建干線公路184公里、城市道路12.5公里，整治小街巷50條。開工建設客運東站、客運西站和貨運東站。積極推進37個聚集區(qū)的起步區(qū)建設，力爭路網、電網等八項基礎設施建設任務大頭落地。重點培育以黃河三橋、107新線及胡韋線為軸線的新鄭產業(yè)發(fā)展軸，突出抓好橋北新區(qū)、小店工業(yè)區(qū)和新鄉(xiāng)紙制品產業(yè)聚集區(qū)建設。著力提高中心城市輻射帶動能力，推進金谷東方廣場區(qū)域等“十大特色建筑群”和新鄉(xiāng)大劇院等“十大公共建筑工程”建設，加快城市新區(qū)核心區(qū)建設。完善鼓勵農民進城的優(yōu)惠政策和社保體系，吸引農村人口向城鎮(zhèn)聚集，城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點。

(三)調整優(yōu)化經濟結構，加快經濟轉型步伐，努力建設效益新鄉(xiāng)

緊緊抓住工業(yè)化這個“牛鼻子”，努力提高整體效益和水平。一是著力構建支撐新鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)體系。按照突出重點、區(qū)別對待、扶優(yōu)扶強的原則，改造提升建材、造紙等傳統(tǒng)產業(yè)，培育發(fā)展化纖紡織、醫(yī)用衛(wèi)材等特色產業(yè)，重點發(fā)展壯大電子信息、生物醫(yī)藥、汽車零配件、特色裝備制造、食品、化工六大主導產業(yè)。力爭電子信息產業(yè)實現銷售收入208億元，增長30%以上；生物醫(yī)藥產業(yè)實現54.5億元，增長35%以上；汽車及零配件產業(yè)實現42億元，增長40%以上；特色裝備制造產業(yè)實現113億元，增長34%以上；食品產業(yè)實現88億元，增長25%以上；化工產業(yè)實現65億元，增長30%以上。二是支持重點企業(yè)做大做強。力爭銷售收入超億元工業(yè)企業(yè)達到100戶，13戶省重點企業(yè)年銷售收入平均增長35%以上，52戶市重點企業(yè)年銷售收入平均增長30%以上。三是大力發(fā)展園區(qū)經濟，促進產業(yè)集群發(fā)展。發(fā)展園區(qū)經濟、培育產業(yè)集群有利于優(yōu)化區(qū)域資源配置，促進產業(yè)結構調整，拉長產業(yè)鏈條，形成規(guī)模效應和“區(qū)位品牌”，有效提升產業(yè)競爭力，是實現新型工業(yè)化的有效途徑，是推動我市工業(yè)經濟跨越發(fā)展的兩大載體。要以5個省級以上工業(yè)園區(qū)和橋北新區(qū)為主體，加快基礎設施和科技創(chuàng)新、信息化管理、服務體系等軟環(huán)境建設，促進園區(qū)內產業(yè)及企業(yè)的集聚發(fā)展，著力打造百億元園區(qū)。依托六大園區(qū)和37個產業(yè)聚集區(qū)，以起重、制冷、汽車零部件、振動機械、醫(yī)療器械、電池六個產業(yè)為重點，引導生產要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域集中，擴大專業(yè)化分工與協(xié)作，積極培育一批專業(yè)化分工明顯、企業(yè)間協(xié)作緊密、產業(yè)鏈完整、服務體系健全、競爭力強的產業(yè)集群。以高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農畜產品為重點，大力發(fā)展現代農業(yè)。加快種植業(yè)結構調整，重點加強優(yōu)質小麥生產、加工基地和種子基地及原陽大米、封丘金銀花基地建設。優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局，借鑒宏力、長遠集團的發(fā)展模式，以省農科院(原陽)現代農業(yè)科技實驗示范基地為龍頭，在原陽、長垣、延津、城郊四個重點區(qū)域規(guī)劃建設現代農業(yè)示范中心。加快農業(yè)標準化建設，新建無公害農產品、綠色食品生產基地10萬畝、認證產品15個。推進沿黃綠色養(yǎng)殖帶建設，新增無公害畜產品產地認定企業(yè)12家、無公害畜產品4個，各類養(yǎng)殖小區(qū)達到300個，畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重達到46%。開展“奶業(yè)發(fā)展年”活動，抓好綠色奶業(yè)示范帶建設，全市奶牛小區(qū)達到40個。建立重大動物疫病防控應急機制，確保不發(fā)生重大動物疫情。深化營林體制改革，加快林業(yè)產業(yè)化進程，推進退耕還林、平原綠化和通道綠化，全市整體實現平原綠化高級達標。繼續(xù)實施大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套工程，完成三郊口水庫除險加固和天然文巖渠大車集至堰南河段清淤疏浚工程，開工建設南水北調新鄉(xiāng)段，做好衛(wèi)河和共產主義渠治理、滯洪區(qū)安全建設項目的申報爭取工作。以龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、現代農業(yè)生產基地為重點，推進農業(yè)產業(yè)化經營，培育認定市級重點龍頭企業(yè)20家以上、市級規(guī)范農民專業(yè)合作社30家以上。

著力抓好現代物流、旅游、社區(qū)服務業(yè)等10大重點領域發(fā)展，提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快大景城、沃爾瑪、華彬和普利購物廣場、市百貨大樓擴建等重點商貿項目建設；開工建設小店綜合物流園區(qū)、華源電力倉儲物流、河南長通物流數碼港；推進橋北新區(qū)綜合物流園區(qū)糧食倉儲、新華糧食物流園區(qū)對外項目合作，爭取年內開工。新建“農家店”20xx個，完成“萬村千鄉(xiāng)”工程。編制《新鄉(xiāng)市南太行旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和重點景區(qū)規(guī)劃，開工建設寶泉景區(qū)、百泉景區(qū)、蒼峪山景區(qū)、比干園林和林氏會館、南太行環(huán)山旅游公路。輝縣市、衛(wèi)輝市爭取成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市。積極發(fā)展社區(qū)服務業(yè)，新建城鎮(zhèn)社區(qū)服務中心47個，農村社區(qū)便民服務中心488個。

不斷深化各項改革。加大對已改制企業(yè)的跟蹤服務力度，幫助其解決遺留問題，建立現代企業(yè)制度。積極穩(wěn)妥地推進局委屬企業(yè)改革改制，年內實現“大頭落地”。全面實行國有資產經營目標責任制，規(guī)范企業(yè)產權交易行為，防止國有資產流失。探索建立財政支出績效評價制度，實行政府投資項目代建制，推行“以票控費”管理改革，建立有效的政府償債機制。依法加強稅收征管，推行發(fā)票稅控。推進市商業(yè)銀行向現代股份制商業(yè)銀行轉變。完成農村信用聯社統(tǒng)一法人工作和非國有糧食購銷企業(yè)改制任務。推進農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革。穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。深化政府機構改革，全面實行“入編審核”、“編制實名制管理”及“進人控編通知單”制度。組織實施好公務員工資制度改革。

努力破解資金、土地和資源制約。堅持每季度組織一次銀企洽談會，指導金融機構和中小企業(yè)建立長期穩(wěn)定的新型銀企關系，爭取國家農發(fā)行在我市開展支持新農村建設貸款試點，全市新增貸款80億元。辦好地方商業(yè)銀行，規(guī)范管理，防范風險，擴大信貸能力。抓好擔保、投資公司建設，整合政府性融資平臺，加強與深交所和產業(yè)、風險投資基金的合作，拓寬融資渠道。把企業(yè)上市作為融資的有效途徑，對40家上市準備企業(yè)進行分梯度培育指導，積極做好科隆電器和心連心化工境外上市、新亞集團和太行振動境內上市、華蘭生物和白鷺化纖再融資工作，爭取3家以上企業(yè)實現上市或再融資。積極探索新形勢下解決土地問題的有效辦法，提高土地集約利用水平，保證重點項目用地需求。做好土地利用規(guī)劃修編，嚴格用地審批手續(xù)，嚴格執(zhí)行單位土地面積投資強度標準。加快推進“三項整治”，關閉粘土實心磚瓦窯場，盤活存量土地，有效利用閑置土地。大力推進標準廠房建設，爭取新開工30萬平方米、竣工20萬平方米。今后對適合標準廠房的項目原則上不再單獨供地，固定資產投資700萬元以下的項目也不再單獨供地。強化節(jié)能降耗工作，嚴格行業(yè)準入門檻，加快淘汰落后工藝、設備和生產能力。促進節(jié)能技術、節(jié)能產品的研發(fā)和推廣應用，完善鼓勵發(fā)展循環(huán)經濟的政策措施，努力實現資源的循環(huán)和高效利用。

(四)激發(fā)自主創(chuàng)新活力，推進經濟發(fā)展由要素驅動型向創(chuàng)新驅動型轉變，努力建設創(chuàng)新新鄉(xiāng)

構筑區(qū)域自主創(chuàng)新體系。積極搭建以企業(yè)需求為導向的科技基礎條件公共服務平臺，制定創(chuàng)新人才隊伍建設規(guī)劃，建設科技成果信息與人才交流中心和科技中心，逐步建立以高等院校、科研院所、重點實驗室為依托的知識創(chuàng)新平臺，以工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心等為依托的技術創(chuàng)新平臺，不斷深化產學研結合。引導、鼓勵企業(yè)加強與國內外權威科研機構、著名高校的研發(fā)合作，借助外腦加快企業(yè)發(fā)展。努力增加財政性科技投入，引導和鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，整合科技資金向重點領域傾斜。全面推進企業(yè)研發(fā)中心建設，新組建市級企業(yè)研發(fā)中心20家，爭取建成國家級企業(yè)技術中心1家、省級企業(yè)技術中心5家、省級工程(技術)研究中心3家。圍繞電子信息、機電一體化、生物工程、新材料、新能源等領域，培育一批擁有自主知識產權的高新技術產品，壯大一批高新技術企業(yè)。組織申報省高新技術企業(yè)8家、高新技術產品10項。高新技術產業(yè)增加值、高技術產業(yè)增加值比重分別達到27%、11.5%。

組織實施好各類科技計劃項目。謀劃各類科技計劃項目50項，組織申報省級以上科技計劃項目30項，推薦30個項目參加20xx年度河南省科技進步獎評審，努力在新材料、新能源、節(jié)能與環(huán)保、生物醫(yī)藥、電子信息、水污染處理、農副產品精深加工等領域取得新突破。大力實施名牌強市和專利興市戰(zhàn)略，加強名牌產品的培育和保護，培育一批市場占有率高、效益好的名牌產品；力爭年度專利申請量達到1000件，其中發(fā)明專利比例達到20%；加大知識產權保護力度，維護企業(yè)和專利權人的合法權益；推動企業(yè)積極參與標準化工作。

(五)保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，努力建設生態(tài)新鄉(xiāng)

加大環(huán)保工作力度。以地表水污染和局部區(qū)域大氣污染整治為重點，突出抓好衛(wèi)河流域水污染防治，督促所有燃煤電廠完成煙氣脫硫治理，完成市區(qū)供熱管網覆蓋區(qū)域內采暖鍋爐的拆除任務。抓好醫(yī)療垃圾無害化處理場建設并爭取投入運行；加大污水處理費征收力度，所有縣(市)污水處理廠建成投運；力爭市區(qū)內旱廁全部改水廁。加快鳳凰山省級森林公園建設，完成695萬株年度造林綠化任務；實施縣級環(huán)城生態(tài)防護林規(guī)劃，抓好“三圈四層次”林業(yè)生態(tài)建設；積極做好國家森林城市建設和申報工作。抓好衛(wèi)源湖、賈太湖、牧野湖、東湖、鳳凰山湖的建設及綠化，實施人民勝利渠治理、衛(wèi)河市區(qū)段景觀建設等水系景觀配套工程。深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，積極推進國家衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市、信用城市、環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。

(六)始終堅持以人為本，發(fā)展各項社會事業(yè)，努力建設和諧新鄉(xiāng)

千方百計擴大就業(yè)。積極開發(fā)公益崗位，拓寬就業(yè)渠道，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人，其中“4050”人員再就業(yè)8000人。完成再就業(yè)培訓2萬人，發(fā)放再就業(yè)小額貸款4500萬元。繼續(xù)做好零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作，確保市區(qū)不新增零就業(yè)家庭。

進一步擴大社會保險覆蓋面。養(yǎng)老保險綜合征繳率達到95%以上，企業(yè)退休人員社會化管理率、養(yǎng)老保險金社會化發(fā)放率和按時足額發(fā)放率均保持100%。推進失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，全年失業(yè)保險參保人數穩(wěn)定在45萬人以上，基金征繳率達到90%以上，按時足額發(fā)放率達到100%。探索建立失地農民社會保障制度。進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系，提高應對突發(fā)性自然災害的緊急救助能力，保障災民吃、穿、住等基本生活條件。完善城市醫(yī)療保險救助和大病救助制度。積極籌集農村醫(yī)療救助資金，擴大救助范圍，提高救助水平，在有條件的地方開展醫(yī)前救助。進一步完善新型農村合作醫(yī)療運行機制，參合率達到89%。規(guī)范城市低保管理，逐步擴大保障覆蓋面，適時提高保障標準，做到應保盡保。農村低保對象增加到12萬人，每人月保障標準提高到30元。開工建設市福利園區(qū)，鼓勵支持社會力量興辦養(yǎng)老機構。力爭全市福利床位增加到4900張，增長10%。

大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。推進綜合電視發(fā)射塔等重點文化項目建設，建成農村文化大院647個，做好潞王陵申報世界文化遺產工作。依托城市社區(qū)和農村文化大院，發(fā)展廣場文化、節(jié)慶文化、民間文化。完成市直藝術團體改革。推進新鄉(xiāng)廣電網絡與省網整合，完成我市有線電視數字化的整體平移。大力發(fā)展文化旅游業(yè)、印刷包裝業(yè)和傳統(tǒng)工藝品制作業(yè)，形成“三業(yè)鼎立”的新鄉(xiāng)文化產業(yè)特色。

全面發(fā)展各項社會事業(yè)。推進農村中小學布局調整，力爭合并農村中小學80所，并用2-3年時間使農村學校課桌椅更新一半以上。完成市一中新校區(qū)二期工程，開工建設市外國語學校遷建一期工程。遏制教育亂收費現象，市區(qū)高中階段入學率達到85%以上。加快新鄉(xiāng)職業(yè)技術學院建設，啟動平原職業(yè)技術學院建設，創(chuàng)建國家級和省級示范性職業(yè)學校。爭取平原大學等三所大學合并升本成功，努力建設1-2個國家級或省級高素質人才培訓基地。大力發(fā)展農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，升級改造村衛(wèi)生室300所；按照“布局合理、資源共享、方便就醫(yī)”的原則，基本完成城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡體系建設；完成非贏利性衛(wèi)生服務機構藥品集中招標體系建設和市縣兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構改革，切實解決群眾看病難、看病貴問題。抓好計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，加大對出生人口性別比偏高問題的綜合治理力度。加大社區(qū)建設力度，提高基層社會管理水平。完成老干部活動中心和老年大學綜合樓建設，創(chuàng)建愛老模范城。大力支持國防建設，做好優(yōu)撫和退伍安置工作，力爭實現全國雙擁模范城“四連冠”。

加強安全生產和社會穩(wěn)定工作。嚴格落實安全生產責任制，加強安全生產基礎工作，健全應急救援機制。加大食品、藥品監(jiān)管力度，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的監(jiān)管網絡，確保食品、藥品安全。深入貫徹《信訪條例》，堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，實現信訪工作由中間環(huán)節(jié)批轉向源頭防范和矛盾化解轉變。深入開展民族團結進步市創(chuàng)建活動。加強社會治安綜合治理，強化公安、司法基層基礎工作，加大“嚴打”力度，建設平安新鄉(xiāng)。

四、以提高行政效率為核心，切實轉變工作作風，努力建設責任、法治、服務型政府

以提高效率為核心，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快推進政企分開、政事分開，盡快把政府職能轉變到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來。進一步擴大政務公開，推進決策民主化和科學化，嚴格依法行政，提高政策透明度和政府公信力。堅持“服務企業(yè)為本，企業(yè)需求至上”的執(zhí)政理念，嚴格落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責任制，建立各級政府、職能部門之間的雙向評價機制和企業(yè)、投資商對政府服務的客觀評價機制，提升投資環(huán)境綜合評價在全省的位次。強化行政服務中心的職能作用，嚴格實行“一個窗口”對外，落實服務承諾制和限時辦結制，健全聯審會辦和外來投資代理代辦機制，完善電子政務系統(tǒng)，推行網上審批。大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序，加強社會信用體系建設，營造誠信公平的市場競爭環(huán)境。深入開展“行政效率提速年”活動，建立健全以效率為核心的優(yōu)化環(huán)境長效機制。

要努力踐行全心全意為人民服務的宗旨。始終把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和立足點，從群眾最關心、最現實、最直接的利益問題入手，傾聽群眾的呼聲，急群眾之所急，辦群眾之所需，不折不扣地落實好每一項惠民富民的政策措施，盡職盡責地辦理好每一件便民利民的實事好事。要以扶弱濟困為己任，高度關注并全力做好對困難群體的幫扶救助工作，讓人民群眾真正感受到黨和政府的溫暖，享受到改革發(fā)展的成果。

要大力加強政風建設。嚴格落實行政首長問責制和行政效能監(jiān)察制度，不斷完善責任、有序、高效的工作推進機制。堅持講大局、講原則、講紀律，任何時候都要站在全局的利益和高度上思考問題、認識問題、解決問題，嚴禁推諉扯皮、各自為政，堅決反對本位主義；牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，講實話、鼓實勁、辦實事、求實效，嚴禁虛報浮夸、搞形象工程，堅決反對形式主義和官僚主義；嚴肅工作紀律，強化責任追究，嚴禁工作棚架、有令不行，堅決反對自由主義。要敢于觸及矛盾，勇于承擔責任，善于創(chuàng)造性地開展工作，積極主動地解決好各種熱點難點問題。要牢記“兩個務必”，加強廉政建設，堅持勤儉節(jié)約，堅決剎住鋪張浪費的不良風氣。要加強政府績效管理，建立對政府組成部門中層干部的日?？己撕凸ぷ髀鋵嵎答仚C制，確保政令暢通，提高行政效率。

年末歲初，各項工作千頭萬緒，任務繁重。要減少各種會議、檢查和達標活動，讓各級干部集中精力抓發(fā)展。要精心組織好節(jié)日期間的工業(yè)經濟運行、農業(yè)生產，開展好各類文藝活動。加強物價和市場管理，確保節(jié)日市場食品安全。加強安全檢查，強化治安防控，嚴格落實穩(wěn)定工作責任制，嚴防發(fā)生各類重特大案事件。要做好弱勢群體的幫扶工作，切實幫助他們解決生產生活中的難題，保證他們吃飽穿暖，安全過冬。

同志們，新年伊始，重任在肩，我們要認真貫徹中央的方針政策及省市黨代會精神，全面落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想，振奮精神，搶抓機遇，迎難而上，扎實工作，努力實現我市經濟社會的又好又快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大召開!